Teniendo en consideracin la jerarqua de las normas legales estudiada,

en un archivo de Word elaborar en forma de pirmide un listado en el que se

citen normas legales reales peruanas en el orden jerrquico de menos a ms,
siendo que la ms importante estar en el pico de la pirmide, envalo a
travs de esta misma opcin en la parte inferior.

MI PIRAMIDE

Tema 02: La Jerarqua

Normas Legales

de

Al exponer la teora de la pirmide jurdica ideada por Merkl, explica que

la

norma

que

determina

la creacin de otra es superior a sta; la

creada de acuerdo con tal regulacin, es inferior a la primera.

El

orden

jurdico,

especialmente aquel cuya personificacin

constituye el Estado, no es, por tanto, un
sistema de normas coordinadas entre s, que
se hallasen, por as decirlo, una al lado de
otra,

en

la

un

mismo nivel, sino que se trata de una verdadera

jerarqua de diferentes niveles de normas. La unidad de estas se halla
constituida por el hecho de que la creacin de una norma de grado ms
bajo-, se encuentra determinada por otra de grado superior-, cuya creacin
es determinada a su vez por otra todava ms alta.

Todo el conjunto de normas legales vigentes en todo

Estado

jurdicamente

organizado,

integran

la

estructura legislativa, que viene a ser un sistema de

normas ordenados jerrquicamente, de modo que
tiene la forma de una pirmide. Quien cre el modelo
fue Hans Kelsen en su obra La teora pura del
derecho.

Tomando

como

criterio

jerrquico la pirmide

jurdica expuesta por Kelsen, el vrtice est ocupado por

la norma fundamental, mientras que la base est constituida
por los actos ejecutivos. En el extremo

La norma fundamental es
entonces, el criterio supremo
que

permite

establecer

la

pertenencia de una norma a

un ordenamiento, en otras

Del principio de la supremaca de la Constitucin, emerge el principio de la

jerarqua de las normas jurdicas, de donde resulta un orden jurdico
constitucional, garanta de la seguridad jurdica. En ese sentido, tenemos los
siguientes niveles que se indican a continuacin:

PRIMER NIVEL
Las Normas Constituidas y Las Normas con Fuerzas
Constitucional:
La Constitucin, es la ley fundamental, est escrita o no, de
un Estado, establece la estructura del Estado y sus
funciones, as como establece los derechos fundamentales
de las personas.
Las Leyes Constitucionales, son las leyes que materializan
una reforma

constitucional,

mediante un procedimiento

especial de aprobacin.
Los

Tratados

Internacionales,

son acuerdos con otros Estados o

con

organismos

internacionales

SEGUNDO NIVEL
Las Leyes y normas con fuerza y condicin de Leyes:

Las

Leyes

Orgnicas,

regulan la estructura y

funcionamiento de las entidades del Estado previstas

en la Constitucin, a

travs

de

un

procedimiento

especial

del

Congreso.

Las Leyes Ordinarias, son las normas jurdicas aprobadas por el

Congreso y promulgadas por el Presidente de la Repblica o en su
defecto por el Presidente del Congreso o de la Comisin Permanente del
Congreso y publicada en el diario oficial El Peruano.

Las Leyes de Base, son las que contienen las pautas fundamentales
de una materia, tratan de dar coherencia, armona y sistematizacin a
una materia legislable, caracterizada por su complejidad y extensin.

Las

Leyes

Generales,

establecen principios comunes e integrados

dentro de una materia vasta, compleja y polivalente.

Las Leyes de Desarrollo Constitucional, son aquellas que se

encargan expresa y concretamente de explicar determinadas normas
constitucionales.

Los

Tratados, constituyen una

declaracin hecha por dos o ms Estados,

de una relacin

jurdica

existente entre ellos, declaracin que se obligan a

cumplir y respetar como si fuera verdadero derecho positivo.

Los Decretos Legislativos, son emitidos por el Poder Ejecutivo, por

delegacin del Congreso, sobre la materia especfica y el plazo
determinado establecidos en la ley autoritativa.

Las

Resoluciones

Legislativas,

son

normas emitidas por el

Congreso, tienen por objeto la aprobacin de los tratados, la prrroga

del estado de sitio, la autorizacin del ingreso de tropas extranjeras al
pas, la autorizacin para declarar la guerra y firmar la paz al
Presidente de la Repblica. Tambin es usada

para nombrar al

Contralor y al Superintendente de la SBS y para levantar el fuero

parlamentario.

Los Decretos de Urgencia, son dictados por el Presidente de la

Repblica y que dictan medidas extraordinarias por inters nacional en
materia econmica y financiera, excepto en materia tributaria.

Las

Normas

Regionales

de

carcter

general, son normas

emanadas por los gobiernos regionales sobre la coordinacin y

ejecucin de planes y programas socioeconmicos regionales, as
como la gestin de actividades y servicios inherentes al Estado
conforme a ley.

Las Ordenanzas Municipales, son normas

generales que regulan la organizacin administrativa o prestacin de los
servicios pblicos

locales

el

cumplimiento

de

las funciones

generales o especficas de las municipalidades.

Los Decretos Leyes, norma legal que reemplaza a las leyes ordinarias
durante los gobiernos de facto o producto de un golpe de Estado.

TERCER NIVEL
Los Decretos que son disposiciones de carcter general emanado de los
rganos del Poder Ejecutivo o de los Gobiernos Regionales o Locales:

Los

Convenios

Estado

una

Internacionales

organizacin

Ejecutivos, son celebrados entre un

internacional

entre

organizaciones

internacionales.

Los Decretos Supremos, Norma de carcter general,

del

Poder

Ejecutivo,

el

proviene

presidente de la repblica, regula la actividad de un determinado sector o

varios sectores a nivel nacional.

Los

Reglamentos

Administrativos,

son preceptos generales de la

administracin pblica que tienen obligatoriedad interna.

Los Reglamentos Ejecutivos, son aquellos que tienen por finalidad la

especificacin de detalles y aspectos accesorios de una ley.

Los

Decretos

de Alcalda, son disposiciones dictadas

por el Alcalde

para ejecutar

lo

previsto en las ordenanzas,

sancionar

procedimientos

de

administracin,

resolver y regular asuntos de inters para el vecindario.

Los Edictos Municipales,

son dispositivos de gobierno de carcter

general, vinculados con la existencia de los tributos municipales.

CUARTO NIVEL
Las Resoluciones que son las normas que tienen por finalidad resolver casos
particulares y concretos del mbito de la administracin gubernamental.

Las Resoluciones Supremas, dispositivo legal de carcter especfico

cuya finalidad es regular las

actividades de un determinado
sector.

Las Resoluciones
M
i
n
i
s
del Estado dentro del mbito
de un ministerio,
resolviendo casos concretos y
particulares.

Resoluciones

diversas:

QUINTO NIVEL
Las normasdelcon
inters de parte, son aquellas
decisiones
Estado
surgidas por peticiones de particulares o actos de
estos sin

intervencin

estatal, que

generan

derechos y deberes de carcter personal.

Tal es el caso de las Resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones,

Resoluciones de los rganos de Justicia Administrativa, etc.