PLaN DE CIERRE MODELO PDF

Plan de Cierre de Minas
Actividades Minero Metalrgicas

Southern Peru Copper
Corporation
Volumen I
Resumen Ejecutivo
Unidad de Produccin Toquepala
Preparado para:
Elaborado por:
Walsh Per S.A.

Calle Alexander Fleming N 187 Higuereta, Surco, Lima, Per
Telfono: 448-0808, Fax: 448-0808 Anexo 300
e-mail: postmast@walshp.com.pe
httw://www.walshp.com.pe
Proyecto N MIN-1164
Marzo, 2008
1.0
INTRODUCCIN
Walsh Per S.A. (WALSH), empresa nacional subsidiaria de Walsh Environmental Scientists and Engineers, Inc., de
Boulder, Colorado, y The Mines Group Inc. (TMG), empresa Estadounidense de Reno, Nevada, son los
responsables de la elaboracin del Plan de Cierre de Minas y Plantas de Beneficio (Plan de Cierre) de las Unidades
de Produccin de Cuajone, Toquepala e Ilo de propiedad de Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per
(SPCC). El Plan de Cierre ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley N 28090, sus modificatorias y su
Reglamento, incluyendo las actividades para el cierre progresivo y final de las operaciones de SPCC.
1.1
CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE
Para la elaboracin del Plan de Cierre Inicial se ha tomado como referencia el ao 2005. Considerando la necesidad
de estimar fechas de cierre basadas en la vida til de las instalaciones, que para el caso de las minas de Toquepala
y Cuajone la vida til depende de las reservas oficialmente reportadas ante el Stock Exchange Comission (SEC) y la
CONASEV. Los datos de reservas, tanto de Toquepala como de Cuajone, han sido tomados de la Enmienda N 1
del 2005 Form 10-K/A presentado al SEC para el ao fiscal que finaliz el 31 de diciembre del 2005.
Adicionalmente, estas reservas son las presentadas ante el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) en la
Declaracin Anual Consolidada (DAC). Basados en estas reservas, se estima una vida til aproximada para
Toquepala de 30 aos y para Cuajone de 35 aos.
1.2
REVISIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL
A los tres aos de aprobado el Plan de Cierre; segn lo descrito en la Ley, despus de la primera revisin, los
Planes de Cierre sern revisados por lo menos cada 5 aos. Por lo tanto an con el estimado de reservas actuales,
se tiene que tomar en consideracin que los Planes de Cierre de SPCC contarn con de cinco a seis revisiones
aproximadamente antes de la presentacin del Plan de Cierre Final de sus operaciones.
1.3
OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE
El presente Plan de Cierre tiene como objetivo general el cumplimiento de los requerimientos ambientales del
Estado Peruano, en particular con la Ley N 28090 que regula el Cierre de Minas, y sus modificatorias Ley N 28234
y Ley N 28507, y el D.S. N 033-2005-EM que aprueba y establece el Reglamento para el Cierre de Minas. El
cumplimiento del objetivo involucra elaborar (a nivel de factibilidad), presentar, y lograr la aprobacin del Plan de
Cierre de Minas correspondiente a las Unidades Productivas de Cuajone, Toquepala, e Ilo de propiedad de SPCC.
1.4
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
SPCC es titular de los derechos mineros y de las concesiones de beneficio de las Unidades de Produccin de
Cuajone, Toquepala e Ilo. Adems, posee derechos sobre los terrenos donde se ubican las operaciones y cuenta
con los respectivos derechos de agua y autorizacin de vertimientos.
Los datos de referencia del titular de la actividad minera y de la entidad consultora se presentan a continuacin:
1.5
INFORMACIN SOBRE EL TITULAR
Razn social:
Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per
Direccin:
Av. Caminos del Inca N 171, Chacarilla del Estanque, Surco, Lima
Telfono:
+ 511 - 512 0440
Fax:
+ 511 - 217 1338
Correo electrnico:
webmaster@southernperu.com.pe
Resumen Ejecutivo UP Toquepala
Nmero de RUC:
20100147514
Representante Legal:
Hans Flury Royle
1.5.1 EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE

La supervisin para la implementacin del presente Plan de Cierre estar a cargo de la Divisin de Servicios
Ambientales de SPCC, en coordinacin con la Direccin General de Operaciones de SPCC.
1.6
INFORMACIN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA
Razn Social:
Walsh Per S.A.
Direccin:
Alexander Fleming N 187 - Urbanizacin Higuereta, Surco, Lima
Telfono:
+ 511 - 448 0808
Correo electrnico:
postmast@walshp.com.pe
Nmero de RUC:
20260047567
Representante Legal:
Gonzalo Morante Coello
El personal responsable de los principales componentes del Plan de Cierre se presenta en la 1.

Tabla 1
Personal Responsable
Nombre
Especialidad
Funcin
Gonzalo Morante
Ing. Mecnico - Msc. Ambiental
Director Administrativo del Proyecto
Tim Dyhr
Bilogo
Gerente del Proyecto
Elizabeth Morales
Qumico
Jefe del Proyecto
Anthony Myers
Ing. Civil
Ing. Geotecnista Senior
Kenneth Crews
Ing. Civil / Gelogo
Ing. Civil / Gelogo Senior
Jos Lus Velarde
Ing. Civil
Especialista Estabilidad Fsica
Dave Atkins
Ing. Hidrlogo
Hidrlogo / Hidrogelogo / DAR / DAM
Oscar Cuya
Ing. Forestal
Especialista Ambiental
Leonor Cisneros
Socio-Ambiental
Aspectos Sociales - Consultas
1.7
MARCO LEGAL
El marco legal aplicable al cierre de minas, que tiene como propsito regular las obligaciones y procedimientos que
deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de
Cierre y la constitucin de las garantas ambientales de acuerdo con los principios de proteccin, preservacin y
recuperacin del ambiente.
La Direccin de General Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM) es la
autoridad competente para la aprobacin de los Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al artculo 50
del Decreto Legislativo N 757, publicado el 13 de noviembre de 1991, artculo 4 de la Ley N 28090 y artculo 6c de
su Reglamento.
MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES

En un sentido amplio, la legislacin ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles existentes que
directa o indirectamente ataen al mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida.
El presente Plan de Cierre ha sido desarrollado tomando en consideracin las normas jurdicas ambientales ms
importantes.
Constitucin Poltica del Per: En el artculo 2, inciso 22, sobre Derechos Fundamentales de la Persona, el
derecho ambiental es elevado a la categora de derecho fundamental de la persona. El artculo 66 y 67 hacen
referencia al Ambiente y los Recursos Naturales.
Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
En los artculos 27 y 148 se hace referencia a los Planes de Cierre.
Ley General de Minera: La Ley General de Minera estableci la obligacin de produccin, establecida como una
produccin anual mnima a partir del 9 ao de la concesin. La DGM mantiene una base de datos de produccin e
impone sanciones a los titulares que no cumplen con producir las cantidades mnimas requeridas. Es posible que el
titular de la concesin minera pierda sus ttulos si no cumple con este requerimiento.
Ley que regula el Cierre de Minas: La Ley N 28090 publicada el 14 de octubre del 2003, obliga a los titulares de la
actividad minera a presentar un Plan de Cierre de minas, que establezca los estudios, acciones y obras
correspondientes para mitigar y eliminar en la medida de lo posible, los efectos contaminantes y dainos a la
poblacin y al ecosistema al final de sus operaciones. En su primera modificatoria, Ley N 28234, se estableci que
el titular de las unidades mineras en operacin debe presentar ante la autoridad competente el Plan de Cierre de
minas dentro del plazo mximo de un ao a partir de su vigencia. Sin embargo, la segunda modificatoria, Ley
N 28507, estableci que el plazo de presentacin del Plan de Cierre sera de un ao calendario a partir de la
vigencia de su Reglamento. La Ley establece que el titular minero debe constituir una garanta financiera para cubrir
el costo del cierre, incluyendo un posible tratamiento a largo plazo y las actividades de monitoreo post-cierre.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Tiene como objetivo promover y
regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un
marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.
Ley Sobre la Conservacin y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biolgica: La presente Ley norma
la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus competentes en concordancia con los
artculos 66 y 68 de la Constitucin Poltica del Per. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad
Biolgica rigen para los efectos de aplicacin de la presente ley.
Ley General de Aguas: Captulo IV de los Usos Energticos, Industriales y Mineros, en sus artculos 51, 52, 53,
54, habla sobre los usos, la pertenencia de las aguas, as como las licencias de uso y los permisos de la
disposicin de residuos en reas especiales
Ley General de Salud. Captulo VIII de la Proteccin del Ambiente para la Salud: en sus artculos 103, 104, 105,
106 y 107 habla sobre la proteccin del medio ambiente, el impedimento de efectuar descargas en el agua, las
competencias de la autoridad sanitaria y las disposiciones que esta genere en relacin al abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposicin de excretas.
Ley General de Residuos Slidos: La Ley N 27314 (21 de julio de 2000) establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada. La Ley establece que la gestin y el manejo de los residuos slidos
de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de
las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades,
son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin
correspondientes. Por tanto, es el MINEM la autoridad competente y quien regula las actividades relacionadas con
el manejo de residuos slidos al interior de la unidad de produccin minera.
Calidad de Aire y Emisiones: Estndares de Emisiones Gaseosas - Por Resolucin Ministerial 315-96-EM/VMM
(1996), se establecieron los Niveles Mximos Permisibles (NMPs) para emisin de contaminantes a la atmsfera.
Los niveles de emisin (medidos en la fuente) establecidos para dixido de azufre, material particulado, plomo y
arsnico. Asimismo se establecen NMPs de Calidad de Aire donde se establece que las concentraciones de gases y
partculas presentes en el ambiente de zonas habitadas ubicadas dentro del rea de influencia de la unidad minero
metalrgico, no debern exceder los niveles de calidad de aire vigentes en el pas, por efecto de las emisiones de
dicha unidad.
Estndares de Calidad Ambiental para el Aire: Decreto Supremo N 074-2001-PCM estableci los Estndares de
Calidad Ambiental (ECAs) para el aire. Los ECAs se definen como la mxima concentracin de contaminantes
permitidos en el aire, en su funcin de cuerpo entero. El valor correspondiente para la concentracin de plomo fue
establecido por D.S. N 069-2003-PCM.
Reglamento para el Cierre de Minas: El objetivo del presente reglamento, aprobado por el D.S. N 033-2005 EM,
es la prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el
ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una
unidad minera. Asimismo, establece los procedimientos y condiciones para la presentacin, revisin, aprobacin y
actualizacin del Plan de Cierre de Minas y la correspondiente garanta financiera, as como las condiciones y
procedimientos para la ejecucin del Plan de Cierre de Minas, liquidacin o ejecucin de la garanta financiera y
seguimiento de las actividades en el sitio despus del cierre. El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado por una
entidad consultora debidamente inscrita en el registro que para el efecto administra la DGAAM, de conformidad con
los Decretos Supremos N 016-2005-EM y N 039-2005-EM .
Modifican artculos de reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por D.S. N 033-2005-EM: Este
reglamento regula las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la
elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas. A continuacin se detallan algunos
artculos de referencia al reglamento.
Reglamento para la Proteccin Ambiental de las Actividades Minero Metalrgicas: en sus artculos 15, 16,
27 y 39 se hace mencin al Plan de Cierre de Minas.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: El D.S. N 057-2004-PCM publicado el 24 de julio de 2004,
aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. El Reglamento establece que el almacenamiento,
tratamiento y disposicin final de residuos originados por la actividad minera, deber ceirse a la normatividad y
especificaciones tcnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior
de las reas de la concesin minera. Asimismo, el Reglamento establece en su artculo 25, que las obligaciones
del generador de residuos del mbito no municipal incluyen:
Reglamentos sobre Estabilidad de Depsitos de Relaves. Tres Resoluciones Directorales (dos de la DGM y una
de la DGAA) regulan el diseo y la operacin de depsitos de relaves con respecto a su estabilidad fsica. En base a
estas tres resoluciones, el MINEM ha solicitado informes de anlisis de estabilidad para todos los depsitos de
relaves activos e inactivos y la ejecucin de los trabajos necesarios para asegurar la estabilidad fsica de los
depsitos. Estos informes debern establecer claramente los roles y las responsabilidades para la estabilizacin
(fsica y geoqumica) de depsitos de relaves activos o abandonados.
Gua Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas: proporciona a la industria minera un enfoque estandarizado
para la preparacin de los Planes de Cierre de Minas, de conformidad con la Ley N 28090 y su correspondiente
reglamento, promulgado mediante D.S. N 033-2005-EM. Presenta la informacin requerida en los diferentes
escenarios del cierre, as como los lineamientos y criterios tcnicos los cuales debern ser utilizados de acuerdo a la
naturaleza y el lugar de ubicacin del proyecto objeto del Plan de Cierre de minas.
Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria Minero- Metalrgica: proporciona
lineamientos concisos, prcticos y fcilmente viables para desarrollar un plan de recuperacin adecuado para reas
disturbadas por la industria minero-metalrgica. Estos lineamientos comprenden metodologas relacionadas al
almacenaje de la capa superficial del suelo, arado con grada, muestreo de suelos, enmiendas y fertilizacin del
suelo, seleccin de especies, equipo de rehabilitacin, plantacin, uso de coberturas inertes ("mulch"), irrigacin,
monitoreo y mantenimiento.
Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje cido de Minas: considera al drenaje cido de mina como la
responsabilidad ambiental y econmica ms grande que actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo
puede tomar aos o dcadas, y puede continuar durante siglos. En los ltimos 15 aos, la tecnologa ha
desarrollado rpidamente, hasta el punto que se pueden tomar medidas razonables como parte del programa de
diseo y desarrollo de mina para identificar y controlar el drenaje cido de mina. El contenido de la Gua constituye
la prediccin, control y evaluacin del drenaje cido de roca en las minas ubicadas en el Per y fue preparado para
cumplir con las normas dictadas por el Gobierno Peruano a travs del D.S. N 016-93-EM y sus modificaciones
contenidas en el D.S. N 059-93-EM.
Gua Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros: Esta Gua de Manejo de Relaves Mineros provenientes de la
Industria Minero-Metalrgica, ha sido preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociacin con el
Programa de Asistencia Tcnica al MINEM del Per. En este contexto, la Asistencia Tcnica del Banco Mundial
contempla la revisin, modernizacin y consolidacin de asuntos ambientales relacionados a la actividad minera en
el pas. Uno de los principales requerimientos de la presente Gua es: La identificacin de las principales prcticas
ambientales y su implementacin en la actividad minero-metalrgica con el objeto de mitigar la degradacin
ambiental generada por la industria, y el diseo de un programa general para implementar las prcticas ambientales
en la industria minero-metalrgica en forma sistemtica y progresiva.
Gua Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depsitos de Residuos Slidos Provenientes de las
Actividades Mineras: El propsito principal de esta Gua es proporcionar una perspectiva general de los asuntos de
estabilidad de taludes en el planeamiento, diseo, operacin, mantenimiento, y cierre de los depsitos de desechos
de mina. Dado que la mayora de desechos de mina constan de relaves, y que los relaves generalmente
constituyen el tipo de desecho de mina que causan mayores problemas en el Per, esta Gua est orientado
principalmente hacia los relaves. La mayora de principios de estabilidad de taludes tambin se pueden aplicar
directamente a otros tipos de desecho de mina. Se realiza una mencin especfica en los casos donde el
comportamiento o tratamiento de otros desechos de mina difieren al de los relaves.
Gua de Relaciones Comunitarias: Este Gua tiene como propsito brindar orientacin en las relaciones mineroenergticas y la comunidad. Uno de sus captulos est dedicado a la informacin socio-econmica que debera
incluirse en un informe de EIA, asimismo se proponen variables socio-econmicas para la etapa del cierre de minas
que se sugiere analizar para la elaboracin de la lnea de base.
Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre de Minas: El D.S. N 016-2005-EM,
constituy el Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas en el MINEM. En dicho registro,
previa calificacin por parte de la autoridad competente, se inscriben las personas jurdicas que acrediten suficiente
solvencia tcnica y econmica para la elaboracin de Planes de Cierre correspondiente a las actividades mineros
metalrgicos.
Rgimen del Registro de Entidades Autorizadas a Elaborar los Planes de Cierre: El D.S. N 039-2005-EM
aprob el rgimen del Registro Entidades Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre de Minas.
Ley General de Procedimientos Administrativos (Ley N 27444, 11 de abril de 2001), todos los procedimientos
deben ser enumerados, junto con sus requisitos y plazos, en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA) de cada institucin. En particular, el TUPA del MINEM (D.S. N 055-99-EM, 25 de octubre de 1999) incluye
un procedimiento para la aprobacin de los informes de Plan de Cierre, refirindose al artculo 16 del D.S. N 01693-EM. Asimismo, el Reglamento para el Cierre de Minas establece un procedimiento especial para la aprobacin
del Plan de Cierre, no pudiendo exceder de 130 das hbiles desde su presentacin. De ser necesario, este plazo
podr ser ampliado por 30 das hbiles adicionales.
1.8
CONCESIONES MINERAS DE SPCC
SPCC cuenta con 198 concesiones mineras registradas hasta el ao 2004. La distribucin de las concesiones a
nivel distrital es la siguiente: 63 (Torata), 17 (Pacocha), 10 (Ite), 11 (Ilo), 64 (Ilabaya) 12 (Moquegua), 01 (Locumba),
03 (Candarave) y 05 (Santa Rosa). Nueve concesiones mineras se encuentran compartiendo dos lmites distritales:
06 (Moquegua - Ilabaya), 03 (Moquegua - Locumba). Asimismo 03 concesiones se encuentran compartiendo los
distritos de Moquegua - Locumba - Ilabaya. En Anexo se presenta el Mapa Concesiones de SPCC a diciembre del
2004 (Gen-01).
1.8.1 PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL
SPCC cuenta con 06 propiedades en Cuajone, 06 en Toquepala, 10 en Ilo y 02 en Ite. En el Anexo se presentan los
Mapas las Propiedades y Derechos de Uso Minero de Cuajone, Toquepala, Ilo e Ite respectivamente (Gen-02, Gen03, Gen-04 y Gen-05.
1.9
INSTRUMENTOS AMBIENTALES
La implementacin de los proyectos ambientales de SPCC en sus diferentes instalaciones estn constituidos por 05
Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS), 01 Programa de Adecuacin Ambiental y Manejo (PAMA) y 01
Evaluacin de Auditora Ambiental de Verificacin del Cumplimiento de los Proyectos del PAMA de Toquepala,
Cuajone e Ite (Setiembre del 2002).
1.9.1 PERMISOS OBTENIDOS O EN TRMITE
Los permisos obtenidos por SPCC se listan en la Tabla 2.
Tabla 2
Permisos obtenidos o en trmite

Permisos obtenidos/ trmite
N Aprobacin de la resolucin
Fecha
Concesin de Beneficio Concentradora

Toquepala
Resolucin recada en el Informe N 5472002-EM-DGM/DPDM
06 de noviembre de 2002
Concesin de Beneficio Planta de Lixiviacin

SX/EW
19 de mayo de 2003
Concesin de Beneficio Lixiviacin Cuajone
Resolucin Directoral N 155-96-EM-DGM
06 de mayo de 1996
Concesin de Beneficio Concentradora Cuajone
Resolucin recada en el Informe N 266-99EM-DGM/DPDM
20 de julio de 1999
Concesin de Beneficio Fundicin
20 de junio de 2000
Concesin de Beneficio Refinera
14 de marzo de 2002
Concesin de Beneficio Planta Coquina
Resolucin Directoral N 110-93-EM/DGM
03 de agosto de 1993
Autorizacin de Funcionamiento de la Planta de

Acido Sulfrico
21 de mayo de 1998
Permisos obtenidos/ trmite

Autorizacin de Funcionamiento del depsito de
relaves de Quebrada Honda
N Aprobacin de la resolucin
R.S. N 535-72-AG-ATDRL/S
R.D. N 053-88-DGAS-UA-SUTD STDRL/S
R.S. N 534-72-AG ATDRL/S
R.M. N 00405-77-AG/DGA ATDRL/S
Uso de Aguas
R.M. N 00899-79-AA/DGA ATDRM ATDRL/S
Fecha
24 de agosto de 1998
14 de junio de 1972
20 de abril de 1988
14 de junio de 1972
12 de abril de 1977
09 de julio de 1979
R.A. N 318-99-DRAT/CTAR-ATDRL/S
ATDRL/S
21 de diciembre de 1999
R.D. N 0062-83-AG-DGAS ATDRL/S
15 de junio de 1983
R.A. N 002-94-DISRAG/ATDRL/S ATDRL/S Ao 1994

R.A. N 169-95-DISRAGT/ATDRL/S
ATDRL/S
12 julio de 1995
Vertimientos
Uso de Explosivos
Uso de Sustancias Radioactivas
Resolucin Directoral N 00842006/DIGESA/SA
17 de enero de 2006
R.D. N 1821/1999-IN-1703-2
11 de octubre de 1999
R.D. N 1827-99 SDEX (Fulminantes)
R.D. N 1828-99 SDEX (Nitrato de amonio)
R.D. N 1829-99 SDEX (Explosivos)
N C.O.M. 087A-2006 (Toquepala)
02 de junio del 2006
N C.O.M. 056-2006
09 de diciembre del 2005
Registro del IPEN N 070. D3
31 de marzo de 2004
22 de abril de 2004
22 de abril de 2004
26 de marzo de 2004
22 de abril de 2004
22 de abril de 2004
22 de abril de 2004
10 de febrero de 2004
16 de enero de 2004
1.10 ACUERDOS SUSCRITOS CON POBLACIONES O AUTORIDADES LOCALES

SPCC no tiene suscrito ningn acuerdo con la poblacin.
1.11 UBICACIN DEL PROYECTO
SPCC es una empresa dedicada nica y exclusivamente a actividades minero-metalrgicas que realiza en los
yacimientos mineros de Toquepala y Cuajone y que entre otras instalaciones de produccin y servicios opera
tambin una fundicin, refinera, ferrocarril industrial y un puerto en Ilo.
La UP de Toquepala se ubica en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre y departamento de Tacna, donde
las instalaciones se distribuyen en plataformas que van desde los 2,600 a 3,600 msnm, siendo esta ltima la altitud
en que se ubica el tajo de la mina. Toquepala se encuentra ubicada a 137 km de tramo carretero que asciende del
Puerto de Ilo hacia el noroeste y a 75 km del tramo carretero que discurre por la parte alto-andina de Cuajone hacia
el Sur. Se puede llegar a ella transitando por la carretera Panamericana Sur, tomando el desvo existente en el
km 1,204 en el punto denominado Camiara. La UP de Toquepala comprende las siguientes instalaciones: Mina,
Concentradora, Lixiviacin de Depsitos de Sulfuros, Planta ESDE, Campamento, Embalse de Relaves de
Quebrada Honda, Reserva de Relaves de Ite y Sistema de Recursos Hdricos Altoandinos para Toquepala.
1.11 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La definicin y determinacin del rea de influencia se sustenta por las consideraciones de carcter ambiental y
social que justifican la interrelacin de las actividades de cierre de las unidades productivas de Cuajone, Toquepala
e Ilo. En este sentido, en la determinacin del rea de influencia se definieron criterios ambientales y sociales, los
cuales consideran la composicin y ordenamiento geopoltico, escala de trabajo (presentacin de mapas por
sectores de influencia, a escalas 1/40,000, 1/50,000 y 1/60,000), divisoria de cuencas hidrogrficas, las mismas que
delimitan determinadas reas de influencia, importancia y potencial impacto ecolgico de las instalaciones minerometalrgicas frente a los componentes ambientales del rea de estudio, zonas donde existen quebradas,
considerando los lmites naturales, zonas planas, hasta el lmite formado por un ro o una carretera importante,
presencia de elementos sociales importantes, por constituir poblacin vulnerable al cierre de las operaciones de
SPCC.
El rea de influencia social es a nivel distrital. Se entiende que son los distritos donde existe infraestructura minera
adyacente, o que se encuentra dentro de los terrenos de un centro poblado, en los que se est implementando
programas de desarrollo social o con quienes se comparta el uso de recursos naturales.
Ver Mapa de reas de Influencia Ambiental (Gen-07) y Mapa de reas de Influencia Social (Gen-08) los cuales se
presentan en Anexo.
1.12 OBJETIVOS DEL CIERRE
El presente Plan de Cierre tiene como principal objetivo el cumplimiento de las normas tcnicas y ambientales de
minera aplicable y vigente, as como la poltica establecida por SPCC. El Plan de Cierre consiste en la preparacin
de las condiciones para la prevencin, minimizacin y control de impactos ambientales, sociales, de salud y
seguridad durante la etapa del cierre definitivo de las operaciones. El Plan de Cierre se enmarca en los siguientes
objetivos:
Estabilizacin fsica, geoqumica e hidrolgica de la zona a largo plazo;
Rehabilitacin de reas afectadas;
Uso alternativo de reas e instalaciones;
Determinacin de las condiciones del posible uso futuro de dichas reas o instalaciones;
Salud y seguridad; y
Elaboracin de programas sociales del cierre, los cuales guardarn correspondencia con las polticas de
responsabilidad social de SPCC.
1.13 METODOLOGA-ANLISIS DE ESCENARIOS
1.13.1 GENERALIDADES
Para el presente Plan de Cierre se ha utilizado una metodologa llamada Anlisis de Escenarios (Screening
Analysis) con el fin de determinar la estabilidad fsica y qumica, el desempeo ambiental y el potencial de los
recursos naturales a ser considerados para el cierre.
El Anlisis de Escenarios es un proceso que sirve para compilar datos e informacin de ingeniera y ambiente de
una serie de componentes de manera sistemtica y consistente. En esta seccin se presenta la metodologa y la
descripcin de los factores geotcnicos, geoqumicos e hidrolgicos, de los recursos naturales, ambientales y de uso
de la tierra utilizados en el Plan de Cierre.
La metodologa del Anlisis de Escenarios permite que el Plan de Cierre:
Contenga una revisin eficiente y completa de todos los componentes del cierre;
Liste y priorice los componentes de acuerdo a la definicin de los factores que afectarn el desempeo del cierre;
Identifique componentes que requieran mayor evaluacin, diseo accin para el cierre, basados en la priorizacin
de los componentes de acuerdo a los factores aplicables. De requerir mayor evaluacin, se podra incluir el estudio,
anlisis o modelamiento en una futura etapa;
Presente resultados en forma sistemtica, eficiente y ampliamente documentada;
Asegure que el nivel de anlisis, diseo y alcances de los procedimientos de cierre sean apropiados para la
situacin de cualquier componente y adecuados para los objetivos de cierre; y
Identifique y describa los criterios de diseo y las acciones de cierre ms apropiadas y necesarias para lograr el
mejor uso post-cierre y la estabilidad fsica, qumica y ambiental a largo plazo.
1.13.2 MATRIZ DE ANLISIS DE ESCENARIOS
Se desarroll una matriz de Anlisis de Escenarios para cada Unidad de Produccin (Cuajone, Toquepala e Ilo).
Esta matriz ha sido elaborada para evaluar procesos similares (Shaw, 2001), y ha sido modificada para adecuarse a
las condiciones del sur del Per, a los objetivos de anlisis del cierre y a los requerimientos establecidos en la Ley y
Reglamento de Cierre de Minas.
1.13.2.1 MATRIZ DE FACTORES
Definir los factores y desarrollar un sistema de puntajes para evaluar cada factor. Estos puntajes estn basados en
los niveles relativos de efectos sobre los resultados del cierre. Cada nivel se basa en estndares, clasificaciones
tcnicas cuantitativas y cualitativas y/o juicios profesionales relativos a resultados luego del cierre. Estos niveles se
definen cualitativa y/o cuantitativamente en las Matrices de Factores. Se han elaborado tres matrices: Matriz de
Factores Geotcnicos, Matriz de Factores Hidrolgicos y Geoqumicos, Matriz de Factores Ambientales.
Para el puntaje de los factores normalmente se utiliza entre cuatro y diez niveles, en donde cada nivel tiene una
definicin cualitativa y/o cuantitativa. Una matriz con menos de cuatro niveles no proporciona un significativo rango
de puntajes para varios factores. Una matriz con ms de diez niveles dificulta el distinguir entre niveles y por lo
general no provee distinciones significativas. Por estos motivos, se han definido cinco niveles (puntajes de 0 al 4)
para proporcionar un rango razonable de puntuacin para todos los factores.
En algunos casos, la puntuacin de ciertos factores es fcilmente otorgada para casos extremos (0 y 4) mientras
que para los puntajes intermedios no se poseen referencias o bases tcnicas. En este proyecto se requiri de la
experiencia de los consultores para definir los puntajes intermedios (1 a 3). Los puntajes intermedios ofrecen una
escala estndar de puntajes (por unidades) para todos los factores. En la mayora de casos se utiliz una
puntuacin conservadora (puntajes bajos) con respecto a componentes sobre a los cuales resulta difcil asignar un
puntaje o donde la informacin detallada no se encontraba disponible. Esto garantiza que el anlisis de evaluacin
identifique ciertos componentes que requieren una evaluacin ms detallada antes del cierre.
En ciertos casos, no se requiere considerar todos los factores, ya que algunos factores hacen irrelevantes a otros.
Por ejemplo, si el objetivo de uso de la tierra despus del cierre es industrial, es irrelevante considerar otros factores
como hbitats acuticos o rehabilitacin de flora y fauna. Adicionalmente, si la mxima precipitacin mensual es
menor a ciertos lmites, no se necesita evaluar otros factores hidrolgicos y geoqumicos, ya que sin precipitaciones,
los otros factores son irrelevantes. En estos casos, el anlisis de evaluacin califica a esos factores como no
aplicables (NA), y los nicos factores a considerar seran el reuso potencial de infraestructuras y la precipitacin
pluvial.
Los criterios especficos de evaluacin fueron definidos y clasificados para cada factor. Los puntajes se basan en
cmo cada factor debe ser considerado para el cierre. La priorizacin se basa en la importancia relativa y el enfoque
en la planificacin de cierre, as como tambin en las actividades de cierre y/o monitoreo post-cierre.
A continuacin, se presenta una descripcin de los puntajes asignados a cada factor:
Puntaje 0 (Mayor Esfuerzo de Cierre)
Este puntaje requiere mayor esfuerzo de cierre y constituye el enfoque principal en la planificacin de las
operaciones y en las actividades de cierre. Adicionalmente, incluye una evaluacin detallada, de las acciones de
cierre y/o el monitoreo post-cierre. Este puntaje es asignado a componentes donde se requiere un esfuerzo
significativo de cierre a fin de asegurar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo del cierre o
mejorar los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre.
Puntaje 1 (Algn Esfuerzo de Cierre)
Este puntaje requiere algn esfuerzo de cierre y debe ser evaluado con mayor detalle que puntajes inferiores.
Podra incluir la evaluacin de la planificacin de las operaciones, las actividades de cierre y/o el monitoreo postcierre. Este puntaje es asignando donde el esfuerzo de cierre es mayor que puntajes inferiores para as asegurar la
estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo de cierre o mejorar los beneficios que una instalacin
o componente podra otorgar despus del cierre.
Puntaje 2 (Limitado Esfuerzo de Cierre)
Este puntaje requiere limitado esfuerzo de cierre. Las acciones de cierre detalladas en este Plan de Cierre inicial
son suficientes para efectuar el cierre. Planificacin adicional y actividades de cierre muy limitadas son necesarias
para este nivel. El esfuerzo de cierre incluye principalmente la integracin del diseo de cierre dentro de los planes
operativos y/o la implementacin de mtodos apropiados para el desmantelamiento y remocin de estructuras,
equipo o materiales para asegurar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, mejorar el desempeo de cierre o
mejorar los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre.
Puntaje 3 (Menor Esfuerzo de Cierre)
Este puntaje requiere menor esfuerzo de cierre. La configuracin final propuesta de una instalacin al cierre es
probablemente suficiente y no requiere una planificacin detallada de cierre y actividades de cierre y/o el monitoreo
post-cierre. El esfuerzo de cierre debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen
significativamente alguno de los factores. Este rango refleja condiciones relacionadas con cualquier factor
especfico que tiene poco o ningn potencial para afectar la estabilidad ambiental, fsica y qumica, el desempeo de
cierre o los beneficios que una instalacin o componente podra otorgar despus del cierre.
10
Puntaje 4 (Mnimo Esfuerzo de Cierre)

Este puntaje requiere mnimo esfuerzo de cierre. La configuracin final propuesta del componente logra los objetivos
de cierre. Este plan de cierre inicial es suficiente para un adecuado cierre del componente. El enfoque de cierre
debe asegurar que cambios futuros previos al cierre no modifiquen significativamente alguno de los factores. Este
puntaje refleja condiciones relacionadas con cualquier factor especfico que no presenta potencial para afectar la
estabilidad ambiental, fsica y qumica, el desempeo de cierre o los beneficios que una instalacin o componentes
podra otorgar despus del cierre.
1.13.2.2 ETAPAS DEL ANLISIS DE ESCENARIOS
Se consideran las siguientes etapas:
Compilacin de un listado de instalaciones y componentes, con informacin acerca de su ubicacin,

caractersticas, tiempo estimado de operacin y otros atributos aplicables al componente mencionado.
Determinacin y definicin de factores aplicables al componente en particular.
Evaluacin de componentes usando la matriz de Anlisis de Escenarios.
Identificacin de componentes que requieran una evaluacin detallada durante esta primera etapa del Plan de
Cierre o revisiones futuras del mismo.
Descripcin y desarrollo de criterios de diseo que alcancen los objetivos de cierre.
Luego de completar el Anlisis de Escenarios, los componentes son divididos en una de las siguientes
categoras:
Componentes a los cuales no aplican factores de cierre especficos y por consiguiente no necesitan ser
analizados en detalle respecto a factores fsicos, qumicos o ambientales.
Componentes para los cuales la configuracin de cierre propuesta ser estable y por consiguiente acciones de
cierre adicionales no son necesarias para asegurar estabilidad a largo plazo.
Componentes que podran resultar inestables y requeriran mayor anlisis o acciones de cierre especficas para
asegurar su estabilidad.
Componentes para los cuales una combinacin de factores indica que el componente puede requerir mayor
evaluacin para mejorar su desempeo despus del cierre.
Componentes que requieren acciones de cierre adicionales para lograr otros beneficios ambientales y sociales.
Componentes que pueden tener potencial para otros usos futuros despus del cierre.
En muchos casos, el Anlisis de Escenarios es suficiente para determinar que componentes no requieren
acciones adicionales o de mayor anlisis para el cierre. En algunos casos, evaluaciones adicionales no
aportaran resultados que cambiaran las acciones de cierre planificadas.
1.13.3 DESCRIPCIN DE LOS FACTORES

El Anlisis de Escenarios consta de una serie de factores apropiados y aplicables al Plan de Cierre a fin de lograr
objetivos especficos de cierre. Estos incluyen:
Requisitos para la estabilidad fsica, qumica y ambiental descritos en la Ley y el Reglamento para el Cierre de
Minas; y
Condiciones especficas de acuerdo a la ubicacin de la instalacin.
Los factores especficos identificados para el cierre son los siguientes:
11
1.13.3.1 FACTORES GEOTCNICOS
Pendiente de taludes;
rea de influencia y zona de seguridad ;
Geologa;
Potencial ssmico;
Propiedades de los materiales; y
Potencial de licuefaccin.
1.13.3.2 FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS
Precipitacin mxima mensual en 30 aos;
Condiciones de agua subterrnea;
Condiciones de agua superficial;
Ubicacin del componente relativo al control hidrulico;
Proximidad de usos aguas abajo del punto de control SPCC;
Contenido de humedad/ubicacin del frente de humedad existente;
Propiedades del material;
Caractersticas de superfcie; Nmero de Curva (NC) SCS;
Zona de captura de agua subterrnea o superficial y monitoreo;
Reactividad del material;
Profundidad a la roca reactiva desde la superficie; y
Qumica del material (pruebas de lixiviacin y roca entera).
1.13.3.3 FACTORES AMBIENTALES
Agricultura y pastoreo;
Potencial de reuso de infraestructuras;
Caracterstica de material;
Calidad de aire;
Fauna;
Recursos acuticos;
Flora;
Beneficio de revegetacin;
Viabilidad de revegetacin; y
Disponibilidad y aptitud de suelos nativos.
12
1.13.4 DESCRIPCIN DE FACTORES GEOTCNICOS

Seis factores geotcnicos han sido considerados en el Anlisis de Escenarios. Los mismos se detallan a
continuacin.
1.13.4.1 PENDIENTE DE TALUDES
La inclinacin de los taludes es el factor primario considerado en el anlisis de la estabilidad fsica. La evaluacin de
pendientes se basa en ngulos tpicos de pendientes generalmente usados en ingeniera geotcnica. Estas
configuraciones de pendientes (ngulos) son una primera estimacin de estabilidad de taludes, tales como las
condiciones del agua subterrnea, tipos de material, geologa basal, etc. No existen definiciones prescritas de los
puntajes de evaluacin presentados.
El hundimiento sera otro factor considerado para evaluar la estabilidad fsica. Sin embargo, el hundimiento se ve
tpicamente asociado a minas subterrneas. En el caso de SPCC, no hay operaciones subterrneas pero existen
tneles (derivacin del ro Torata y el Sistema de Tneles Ferroviarios de Cuajone Toquepala), para los cuales el
hundimiento debera ser considerado. Sin embargo, en el Plan de Cierre se propone el sellado de los ingresos, por
lo que el hundimiento no causara impactos despus del cierre. Por lo tanto el hundimiento no est incluido en el
Anlisis de Escenarios
La mayora de los taludes considerados y evaluados en el Plan de Cierre son de depsitos de rocas de minas.
Estos depsitos consisten de material y roca extrados de las minas y son construidos depositando el material desde
el borde del depsito, llenndolo progresivamente hasta la altura establecida. La configuracin resultante es un rea
relativamente plana rodeada de pendientes en ngulo de reposo.
Los taludes en ngulo de reposo representan un mismo conjunto de condiciones para los depsitos de desmonte.
Cuando materiales carentes de cohesin (arena, grava, y fragmentos de roca) son depositados como material suelto
con pendientes en ngulo de reposo se obtiene un factor de seguridad (FDS) de 1.0. El FDS es la proporcin entre
las fuerzas de avance y las de resistencia. Las ecuaciones que gobiernan la estabilidad y el FDS para capas
delgadas de material en la superficie de los taludes, dependen del grosor y densidad de la capa, el cizallamiento y
de la presin del agua de poro. Adicionalmente, estas ecuaciones son independientes de la altura de la pendiente
(pendiente infinita), por lo que se asume que la pendiente se extiende infinitamente en todas las direcciones y tiene
las mismas caractersticas de estabilidad en cualquier punto y altura del talud.
Fallas profundas mayores, causan mayor preocupacin que las escarpas delgadas superficiales debido a que
involucran una mayor masa de material. Estas fallas mayores tienden a ser el resultado de una de las siguientes
condiciones:
Material no consolidado en la base de los depsitos de desmontes;
Presin de agua de poros o filtraciones tanto en la base del depsito como en el material que lo conforma; y
Estas condiciones pueden llevar a deslizamientos de grandes bloques o depresiones rotacionales profundas y no
son independientes de altura del talud.
El enfoque de cierre para depsitos de desmontes con taludes en ngulo de reposo incluye una evaluacin para
determinar el rea de influencia y la configuracin de la base del depsito para poder acomodar la cada normal de
roca y el movimiento de talud. Esto permite que dichos componentes permanezcan seguros despus del cierre.
Las definiciones para cada puntaje se describen a continuacin:
13
Puntaje 0 (Mayor esfuerzo de cierre)

Taludes con pendientes en ngulo de reposo para el tipo de material considerado, generalmente con un FDS de 1.0.
Los ngulos de reposo para material de tipo arenoso son de aproximadamente 33 incrementndose hasta 45 para
roca maciza.
Taludes con pendientes en ngulos ligeramente inferiores al ngulo de reposo de acuerdo al material considerado,
generalmente con un FDS entre 1.0 y 1.3. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 27 y 33.
Taludes con pendientes en ngulos inferiores al ngulo de reposo de acuerdo al material considerado, generalmente
con un FDS entre 1.3 y 1.5. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 20 y 27.
Taludes con pendientes en ngulos considerablemente menores que el ngulo de reposo de acuerdo al material
considerado, generalmente con un FDS entre 1.5 y 2.0. Los ngulos de estos taludes oscilan entre los 14 y 20. No
se requiere la revisin de otros factores para estos componentes.
Taludes con pendientes moderadas con ngulos significativamente menores al ngulo de reposo de acuerdo al
material considerado, generalmente con un FDS mayor a 2.0. Los ngulos de estos taludes son menores a 14
(Agencias reguladoras estadounidenses como el USDA Forest Service consideran aceptables taludes con una
inclinacin menor a los 18). No se requiere la revisin de otros factores para estos componentes.
1.13.4.2 REA DE INFLUENCIA Y ZONA DE SEGURIDAD
El Plan de Cierre identifica las zonas en la base de taludes que estn fuera del rea de influencia. El rea de
influencia se basa en factores geotcnicos e hidrolgicos, incluyendo la topografa inicial del componente y las
zonas adyacentes, la topografa al momento de cierre, la altura de los taludes, la longitud de las pendientes y las
propiedades del material en los lados y superficie del depsito. La dimensin del rea de influencia del componente
es el rea que sera ocupada por material si el talud fuese recontorneado a una inclinacin mxima de 20 (2.7
horizontal a 1 vertical), o la zona que sera afectada naturalmente por cadas de rocas en taludes con ngulos
mayores de 20.
Una vez que se determina el rea de influencia, se evala si las zonas fuera del rea de influencia estn ocupadas,
son utilizadas por la poblacin o si tienen recursos naturales sensibles. Si este es el caso, se evala el componente
para determinar las acciones especficas del cierre que prevendran efectos adversos sobre las personas,
infraestructura, y el ambiente.
En zonas donde el Plan de Cierre propone mantener componentes con taludes mayores a los 20, esa rea de
influencia ser designada como zona de seguridad.
A continuacin se detallan acciones especficas de cierre que podran ser implementadas para delimitar las zonas
de seguridad:
Instalacin de cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior de los depsitos desmontes);
Instalacin de bermas de roca o tierra como cercos perimetrales (en la base y/o la parte superior del depsitos
desmontes);
Instalacin de muros como cercos perimetrales (en la base y/o parte superior del depsito desmonte);
Instalacin de zanjas de coronacin para controlar el drenaje superficial; y
14
Contorneo del depsito.
Una vez que las acciones de cierre son determinadas e incorporadas al plan, el rea de influencia es redefinida e
identificada como zona de seguridad. De esta manera el Plan de Cierre permite que el componente sea seguro
luego de cierre.
Las pendientes con inclinaciones mayores a los 20 que permaneceran luego del cierre son las paredes del tajo y
los taludes de los depsitos de desmonte. Las paredes del tajo se mantendran en ngulos de 35 y 39 despus del
cierre. Por otro lado, los depsitos son construidos depositando material desde la parte superior de talud lo que
resulta en un ngulo que est en equilibrio o en ngulo de reposo, como se ha descrito en la seccin anterior.
Las definiciones de los puntajes se presentan a continuacin:
Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar daos a las personas, infraestructura, usos de tierra o
recursos sensibles.
Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar algunos daos a las tierras no ocupadas o recursos
sensibles fuera de la de la zona de seguridad.
Cadas de roca o movimiento de taludes podran causar daos limitados a las tierras no ocupadas o recursos
sensibles fuera de la de la zona de seguridad.
Cadas de roca o movimientos de taludes no causaran dao en las tierras no ocupadas o recursos naturales fuera
de la de la zona de seguridad. El rea de influencia debe ser identificada y el uso de tierras y recursos naturales
confirmados.
Cadas de roca o movimientos de taludes ocurriran dentro de la zona de seguridad. La revisin de otros factores no
son requeridos para estos componentes.
1.13.4.3
GEOLOGA
Los puntajes de factores geotcnicos utilizados para un estudio de propiedades geolgicas se basan en propiedades
tpicas de rocas consideradas en estudios de ingeniera geotcnica. No hay definiciones establecidas para los
puntajes presentados a continuacin. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y prctica
geotcnica. Sin embargo, se ha incorporado el trabajo de Hoek (ver referencia en la bibliografa) sobre la
competencia de la roca. Puntajes bajos muestran condiciones poco favorables para los cimientos y un mayor riesgo
de inestabilidad. Puntajes altos reflejan cimientos progresivamente ms competentes.
Roca y suelos altamente alterados e intemperizados; arena suelta y gravas.
Los tipos de rocas en esta categora se derivan de materiales suaves y plsticos, aquellos que han experimentado o
potencialmente experimentaran un alto grado de alteracin arcillosa, tienen material de cementacin dbil o no
existente, o numerosos defectos mecnicos (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: Roca
arcillosa, argilita, greda, yeso, sal de piedra, arenisca no cementada (friable), rocas volcnicas altamente alteradas.
Espacio grieta/fractura menor que 50 mm. Incluye suelos aluviales y coluviales no consolidados.
15
Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son muy dbiles, y poseen el mayor riesgo de
inestabilidad.
Rocas y suelos moderadamente alterados e intemperizados; arenas medianamente densas y gravas.
Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin dbil, son fisibles o muy foliadas o tienen
muchos defectos mecnicos (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: Pizarra, limolita, carbn,
esquisto, filita, serpentina, ceniza volcnica depositada.
Espacio grieta/fractura entre 50 y 500 mm. Incluye suelos densos aluviales y coluviales, y suelos residuales y roca
madre intemperizada (Saprolito).
Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son dbiles o tienen dureza anisotrpica y tienen un
elevado riesgo de inestabilidad.
Rocas y suelos consistentes, alterados e intemperizados; arenas densas y gravas.
Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin moderadamente fuerte, estructura cristalina
slida, o algunas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: arenisca, andesita,
basalto, flujo de ceniza volcnica, cuarzo monzonita, anfbolo.
Espacio grieta/fractura entre 500 mm a 1 m.
Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son relativamente slidas y tienen un riesgo de
inestabilidad de moderado a bajo.
Rocas blandas alteradas y ligeramente intemperizadas; arena densamente cementada y grava.
Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin fuerte, estructura cristalina slida, o tienen
pocas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: caliza, granito, diorita, mrmol,
gneis.
Espacio grieta/fractura entre 1 a 3 m.
Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son slidas y tienen un bajo riesgo de inestabilidad.
Rocas duras a muy duras no alteradas.
Los tipos de rocas en esta categora tienen material de cementacin muy fuerte, estructura cristalina muy slida, o
tienen muy pocas fallas mecnicas (grietas, fracturas, planos de estratificacin). Rocas tpicas: dolomita, gabro,
riolita, cuarcita.
Espacio grieta/fractura mayor que 3 m.
Estas caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin son muy slidas y tienen un muy bajo riesgo de
inestabilidad.
1.13.4.4
POTENCIAL SSMICO
Los puntajes de los factores geotcnicos utilizados para evaluar el potencial ssmico se basan en las magnitudes de
los sismos y las correlaciones aproximadas con la intensidad de los sismos. El potencial para los deslizamientos de
tierra se basa en el trabajo de David Keefer (USGS) (ver bibliografa). Se asume que las magnitudes estn
16
asociadas con el evento esperado para el propsito de diseo, es decir, Mximo Sismo Creble (MSC), Mximo
Sismo Considerado (MSC), Mximo Sismo de Diseo (MSD), Sismo Durante Operaciones (SDO), etc.
Las descripciones de los puntajes para este factor se describen a continuacin. No hay definiciones establecidas
para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y prctica geotcnica.
Magnitud mayor a 7, se espera que el dao sea considerable, an en estructuras debidamente diseadas. Los
deslizamientos de tierra (principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) sern numerosos y ocurrirn sobre
una amplia rea.
Magnitud de 5 a 7, se espera que el dao sea ligero en estructuras debidamente diseadas y considerables en
estructuras comunes. Los deslizamientos de tierra (principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) sern
comunes y ocurrirn sobre un rea moderadamente amplia.
Magnitud de 3 a 5, se espera que el dao sea leve en todas las estructuras. Los deslizamientos de tierra
(principalmente cada de rocas y movimientos de suelo) no sern comunes y sern muy localizados.
Magnitudes menores a 3, no se esperan daos en las estructuras ni deslizamientos de tierra.
reas con inexistente sismicidad histrica.
1.13.4.5 PROPIEDADES DE LOS MATERIALES
La evaluacin de las propiedades de los materiales se basa en las propiedades tpicas de suelos y rocas
consolidadas y no consolidadas que son generalmente utilizadas en evaluaciones de ingeniera geotcnica.
Los materiales no consolidados son aquellos materiales de relleno tales como material de desmonte o desbroce,
relaves, presas, materiales de relleno para la nivelacin del terreno, depsitos de material de prstamo y otros
trabajos de movimientos de tierra.
Los materiales consolidados (incluyendo materiales sobre-consolidados) se encuentran en las paredes del tajo,
cortes para caminos, cortes para retiro de material de prstamo, la exposicin de suelos o formaciones rocosas
como resultado de deslizamientos o trabajos de excavacin similares.
Las propiedades del material consolidado son similares a las propiedades de los materiales no consolidados, pero
por lo general poseen valores ligeramente ms altos. Sin embargo, el Anlisis de Escenarios utiliza los puntajes
ms conservadores (materiales no consolidados) para ambos tipos de materiales.
Las propiedades del material son consideradas cuando se examina la estabilidad fsica de los taludes. En taludes
con inclinaciones no mayores a 20, este factor no es significativo en la estabilidad fsica. Sin embargo, cuando el
componente est diseado para soportar una estructura u otros componentes que son importantes para la
estabilidad fsica post-cierre, tales como canales, caminos, presas, soportes, ductos, edificios o infraestructura
elctrica, este factor es significativo.
No hay definiciones establecidas para estos puntajes. Estos puntajes se determinan por experiencia profesional y
prctica geotcnica.
17

Los materiales no consolidados en esta categora se consideran como poco densos (suelos arenoso) o muy suave
(suelo arcilloso) con densidades in-situ menores a 1.3 g/cm3. Un ndice de plasticidad superior a 50 y una alta
actividad (IP/fraccin de arcilla superior a 5) es indicativo de un material de cimiento o construccin muy pobre, salvo
donde se use para barreras impermeables al agua o migracin de solucin que requieren un material arcilloso con
una permeabilidad muy baja.
Los materiales en esta categora se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde
suaves hasta firmes (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varan entre 1.3 y 1.8 g/cm3. Un ndice de
plasticidad entre 25 y 50 y una actividad entre moderada y alta (IP/fraccin de arcilla de 2 a 5) es indicativo de un
material de cimiento o construccin desfavorable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o
migracin de solucin que requieren un material arcilloso con una permeabilidad bastante baja.
Los materiales en esta categora se consideran desde sueltos hasta medianamente densos (suelo arenoso) o desde
suaves hasta firmes (suelo arcilloso) con densidades in-situ que varan entre 1.8 y 2.0 g/cm3. Un ndice de
plasticidad entre 15 y 25 y una actividad moderada (IP/fraccin de arcilla de 0.5 a 2) es indicativo de un material de
cimiento o construccin marginalmente aceptable, salvo donde se use para barreras impermeables al agua o
migracin de solucin que requieren un material arcilloso con una permeabilidad moderada.
Los suelos no consolidados en esta categora se consideran como densos (suelo arenoso) o rgidos (suelo arcilloso)
con densidades in-situ que varan entre 2.0 y 2.2 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 5 y 15 y una actividad entre
baja y moderada (IP/fraccin de arcilla de 0.25 a 0.5) es indicativo de un material de cimiento o construccin
aceptable. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migracin
de solucin.
Los suelos no consolidados en esta categora se consideran desde densos hasta muy densos (suelo arenoso) o
muy rgidos (suelo arcilloso) con densidades in-situ superiores a 2.2 g/cm3. Un ndice de plasticidad entre 0 y 5 y una
actividad muy baja (IP/fraccin de arcilla inferior a 0.25) indicativo de un material de cimiento o construccin muy
bueno. Estos materiales no son adecuados para ser utilizados como barreras impermeables al agua o migracin de
solucin.
1.13.4.6 POTENCIAL DE LICUEFACCIN
Los puntajes de los factores geotcnicos utilizados para evaluar el potencial de sismo se basan en las magnitudes
de los sismos, tipo de suelo, saturacin del suelo, y densidad relativa. El potencial de licuefaccin se basa en el
trabajo de Gibas y Holtz, Seed et al (ver bibliografa). Se asume que las magnitudes estn asociadas con el evento
esperado para el propsito de diseo, es decir, Mximo Sismo Creble (MSC), Mximo Sismo Considerado (MSC),
Mximo Sismo de Diseo (MSD), Sismo Durante Operaciones (SDO), etc. Las aceleraciones de superficie son una
funcin de la magnitud del sismo, la distancia desde la falla causante del mismo, y las caractersticas del sitio.
18

En zonas con densidades relativas muy bajas (menor a 50%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a
magnitudes de sismo de grado 5 y aceleraciones en la superficie de 0.10 g.
En zonas con densidades relativas bajas (de 50 a 60%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a
magnitudes de sismo de grado mayor a 6 y aceleraciones en la superficie mayor que 0.15 g.
En zonas con densidades relativas moderadas (60 a 70%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a
magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.20 g.
En zonas con densidades relativas altas (70 a 80%) la arena saturada tiene el potencial de licuefaccin a
magnitudes de sismo de grado mayores a 7 y aceleraciones en la superficie mayores que 0.25 g.
Suelos arcillosos y arenas no saturadas no tienen potencial de licuefaccin y es muy poco probable la licuefaccin
de arenas saturadas a densidades relativas muy altas (mayores a 80%).
1.13.5 DESCRIPCIN DE FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS
Varios factores pueden ser definidos para ayudar a determinar la estabilidad hidrolgica y geoqumica para cada
componente y qu tipo de actividades de cierre podran ser apropiadas y necesarias para la estabilidad a largo
plazo. Estos factores pueden ser usados como una herramienta para identificar las reas que son una preocupacin
potencial y que, por lo tanto, requieren evaluacin adicional y/o acciones de cierre. Para este anlisis, doce (12)
factores han sido considerados en el Anlisis de Escenarios. El puntaje relativo y las descripciones de cada factor
se proporcionan en las siguientes secciones.
1.13.5.1. PRECIPITACIN MXIMA MENSUAL EN 30 AOS
La precipitacin es un factor clave para evaluar la estabilidad hidrolgica y geoqumica. La mayora de los otros
factores dependen de la precipitacin. La precipitacin es la principal fuente de agua, aparte de los flujos de base
de las cuencas de agua regionales y el agua subterrnea regional que afectan la ubicacin y cantidades de agua
subterrnea, agua superficial, flujos de salida (escorrentas), flujos de entrada, infiltracin y el contenido de humedad
de rocas y suelos. En muchas reas del sur del Per, incluyendo varias instalaciones de SPCC, la precipitacin es
tan baja que los otros factores no necesitan ser evaluados. En localidades donde la mxima precipitacin mensual
est por debajo de ciertos umbrales, otros factores hidrolgicos y geoqumicos no necesitan ser evaluados, dado
que sin el agua proveniente de la precipitacin los otros factores no son relevantes. En aquellos casos, el Anlisis
de Escenarios designa a esos factores como No Relevante (NR), y el nico factor que necesita considerarse es la
precipitacin.
Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos es mayor a 200 mm.
Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos est entre 150 - 200 mm.
19

Cuando la precipitacin mxima mensual en 30 aos es menor a 50 mm.
1.13.5.2 CONDICIONES DE AGUA SUBTERRNEA
Es importante identificar si existen recursos de agua subterrnea aguas arriba que pudieran fluir sobre o dentro de
un componente. El interflujo es agua a nivel de saturacin que puede estar por encima de la napa fretica regional
pero se mueve a lo largo de una zona de gradiente hidrulica. En el caso de los depsitos de desmonte, el interflujo
puede aparecer donde el contacto geolgico descarga a la superficie, resultando potencialmente en una filtracin de
baja calidad.
A continuacin se proporcionan descripciones de condiciones de agua subterrnea aguas arriba, de acuerdo a su
nivel relativo de prioridad con relacin a las acciones apropiadas que aseguren la estabilidad a largo plazo.
Grandes volmenes de agua subterrnea aguas arriba del componente fluyen hacia ste; alta probabilidad de
formacin de interflujo e infiltracin.
Cantidad moderada de agua subterrnea aguas arriba del componente con posibilidades de fluir hacia ste,
pudiendo originar infiltracin; o no se cuenta con la informacin suficiente para determinar las direcciones y
cantidades del flujo hidrulico.
El agua subterrnea aguas arriba del componente no tendra posibilidad de fluir a ste; cierta posibilidad de
infiltracin localizada.
No hay indicios de aguas superficiales o subterrneas aguas arriba del componente que fluyan a ste ni a zonas
aledaas.
Ausencia de agua subterrnea aguas arriba del componente que pudiera fluir a ste.
1.13.5.3 CONDICIONES DE AGUA SUPERFICIAL
Cuando el agua de lluvia excede la capacidad de infiltracin de los suelos, el exceso de precipitacin se convierte en
escorrenta, ya sea durante condiciones normales o como resultado de fuertes tormentas. Cuando esta escorrenta
(flujo de salida) entra a un componente se le denomina flujo de entrada. La forma del hidrgrafo del flujo de entrada
(razn de flujo volumtrico vs. tiempo) depender de la intensidad de la tormenta as como del tamao de la cuenca
aguas arriba del componente. Si la escorrenta entra a un componente, puede convertirse en interflujo y provocar
humedecimientos y formacin de filtraciones. Para el caso de roca de mina reactiva, las filtraciones podran generar
drenaje cido. Para estos casos los factores relacionados a las propiedades materiales y propiedades qumicas
deben ser examinados cuidadosamente.
Los puntajes de este factor son como sigue:
Cuenca significativa aguas arriba del componente (>10 veces el tamao del componente); con alta probabilidad de
ingresar al componente y producir infiltracin.
20

Cuenca moderada aguas arriba del componente (5 a 10 veces el tamao del componente).
Cuenca pequea aguas arriba del componente (1 a 5 veces el tamao del componente).
Cuenca pequea aguas arriba del componente (0 a 1 veces el tamao del componente); la mayor parte de la
escorrenta es derivada fuera del componente.
Toda la escorrenta es derivada fuera del componente.
1.13.5.4 UBICACIN DEL COMPONENTE RELATIVO AL CONTROL HIDRULICO
Los controles hidrulicos incluyen tanto los controles geolgicos como las gradientes de aguas subterrneas
(direcciones del flujo de agua subterrnea). Estos controles pueden dirigir el flujo fuera de las instalaciones o retener
el flujo dentro de las instalaciones (como por ejemplo una instalacin localizada dentro de la zona de captura
hidrulica del tajo abierto). Si el control hidrulico fluye dentro de un componente que es parte del diseo de cierre,
entonces cualquier agua subterrnea o agua superficial dentro de aquella zona de control no requerira ninguna
accin de cierre especfica, siempre y cuando el componente proteja los recursos naturales y el ambiente fuera de la
zona de seguridad.
Es casi seguro que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones.
Existe la posibilidad de que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones.
No hay indicios de gradientes hidrulicas de aguas superficiales o subterrneas.
No hay posibilidad de que las gradientes hidrulicas de agua superficial o subterrnea salgan de las instalaciones.
Las gradientes hidrulicas estn dentro del tajo o dentro del sistema de control hidrulico diseado.
1.13.5.5 PROXIMIDAD DE USOS AGUAS ABAJO DEL PUNTO DE CONTROL SPCC
Es importante determinar si algn usuario o hbitats aguas abajo podran ser afectados por flujos de agua
provenientes de un componente de SPCC. Generalmente, mientras ms lejos del componente se encuentran los
usuarios, menor es el impacto potencial.
El Anlisis de Escenarios utiliza los Valores Lmites de Calidad de Agua establecidos por el Ministerio de Salud
(MINSA) como gua para determinar los puntajes de este factor.
El uso aguas abajo del componente es Uso I (Uso humano sin tratamiento) o Uso V (vida acutica).
21
El uso aguas abajo del componente es Uso II (Uso humano con tratamiento) o Uso VI (vida acutica).
El uso aguas abajo del componente es Uso III (Uso agrcola).
El uso aguas abajo del componente es Uso IV (recreativa) o para Uso Industrial.
No hay un uso designado de las aguas, aguas abajo del componente.
1.13.5.6 CONTENIDO DE HUMEDAD/UBICACIN DEL FRENTE DE HUMEDAD EXISTENTE
En un inicio, cuando se coloca el mineral en depsitos de lixiviacin o desmonte, generalmente est muy seco (<2%
contenido de humedad gravimtrico por debajo de la capacidad de campo del material) debido a la baja porosidad
(<1%).
Conforme pasa el tiempo, las condiciones de humedad aumentan cuando el agua de lluvia se filtra por debajo de la
zona de evaporacin (generalmente de 1 a 2 metros bajo la superficie). Por otro lado los depsitos de lixiviacin
estn en condiciones de saturacin o cerca de la saturacin.
Mientras ms bajo es el contenido de humedad, la conductividad hidrulica no saturada es menor y por tanto, el
movimiento de agua dentro del componente es ms lento. Experiencia en sitios similares ha demostrado que los
contenidos de humedad dentro del frente de humedecimiento son superiores al 5% gravimtrico.
Si existe un alto contenido de humedad en depsitos de lixiviacin o desmonte reactivo (contenido de sulfuros) es
posible que se pueda producir drenajes cidos de roca. Si este tipo de condiciones existen, otros factores deben ser
considerados cuidadosamente y las acciones de cierre apropiadas deben ser implementadas para asegurar la
estabilidad geoqumica.
A continuacin se proporcionan descripciones especficas del Contenido de Humedad/Ubicacin del Frente de
Humedad Existente de acuerdo a su nivel de prioridad en relacin a las acciones apropiadas para asegurar la
estabilidad a largo plazo.
El componente presenta condiciones de saturacin en toda la profundidad (principalmente pilas de lixiviacin y
relaves).
El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimtrico) en toda la profundidad.
El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimtrico) en 2/3 de la profundidad.
El componente presenta un alto contenido de humedad (>5% gravimtrico) en 1/3 de la profundidad.
El componente presenta un bajo contenido de humedad (<2%) en la mayor parte de la profundidad.
22
1.13.5.7 PROPIEDADES DEL MATERIAL

La distribucin de los tamaos de partculas afecta el potencial de almacenaje de humedad y los volmenes y tasas
de infiltracin.
Materiales gruesos como arena y grava generalmente tienen menor potencial de almacenaje de humedad. Por lo
tanto, el agua penetra profundamente y ms rpido especialmente durante eventos de tormentas, y podra resultar
en la formacin de filtraciones. Adems, materiales gruesos retienen menos agua en los espacios de poros y
transmiten aire con ms facilidad, lo cual podra resulta en una oxidacin de minerales sulfurosos (reactivos) ms
rpida. En depsitos de roca de material grueso, se podran formar flujos preferenciales de agua y aire.
Materiales finos como arcilla y limo tienen mayor capacidad de retencin de humedad. Cuando los poros se llenan
de agua, la velocidad a la que se transporta el aire y oxgeno disminuye. Adems, coberturas hechas de materiales
finos pueden retener agua por ms tiempo en la zona de evaporacin, disminuyendo el potencial de infiltracin del
agua ms all de esta zona, as como de la transferencia de oxgeno a materiales ms profundos.
Materiales de alta conductividad hidrulica transmiten agua rpidamente bajo condiciones saturadas y tienen poca
capacidad de campo (el contenido de humedad en donde el material puede retener agua bajo las fuerzas de la
gravedad). La conductividad hidrulica y la distribucin de los tamaos de partculas estn relacionadas y por lo
general materiales gruesos tienen conductividades hidrulicas ms altas.
Material grueso con alta conductividad hidrulica (> 1X10-4 cm/s) y baja capacidad de campo.
Material con algunas zonas de gruesos, conductividad hidrulica moderada (< 1 x 10-5 > 10-4 cm/s) y moderada
capacidad de campo.
Material con escasas zonas de gruesos, moderada conductividad hidrulica (< 1 x 10-6 > 1 x 10-5 cm/s) y moderada
capacidad de campo.
Material fino o bien nivelado con baja conductividad hidrulica (< 1 x 10-7 > 1 x 10-6 cm/s) y alta capacidad de
campo.
Material fino uniforme con muy baja conductividad hidrulica (< 1 x 10-7 cm/s) y alta capacidad de campo.
1.13.5.8 CARACTERSTICAS DE SUPERFICIE; NMERO DE CURVA (NC) SCS
El mtodo de nmero de curva (curve number) del Servicio de Conservacin de Suelos (SCS) representa una
relacin emprica entre lluvias y escorrentas. Factores como cobertura vegetal, pendiente del talud, conductividad
hidrulica y textura de suelos lleva a diferencias en las caractersticas de las escorrentas. La escala es normalizada
para variar desde 0 hasta 100, donde un valor de nmero de curva de 100 indica que toda la precipitacin se
convierte en escorrenta (no hay infiltracin). Mientras ms bajo sea el nmero de curva, menor es el potencial de
generacin de escorrentas en un evento de tormenta.
Materiales encontrados en este sitio probablemente tendran los siguientes nmeros de curva:
1)
Desmonte (caracterizado como material grueso, arenoso, no vegetado): 75.
23
2)
Zonas naturales, no disturbadas (rocoso con vegetacin escasa): 90.
3)
Terreno denudado que ha sido compactado por trabajos de movimiento de tierras (arcilla): 95.

Terreno plano o de drenaje escaso; y/o cobertura altamente permeable; NC <60.
Pendiente del talud menor que 1%; y/o cobertura moderadamente permeable; NC 60-70.
Pendiente del talud de 1 a 2 %; cobertura con capacidad moderada de evapotranspiracin; NC 70-80.
Pendiente del talud de 2 a 4%; cobertura con gran capacidad de evapotranspiracin; NC 80-90.
Pendiente del talud mayor que 4%; cobertura con gran capacidad de evapotranspiracin; NC 90-100.
1.13.5.9 ZONA DE CAPTURA DE AGUA SUBTERRNEA O SUPERFICIAL Y MONITOREO
Es preferible que las zonas de captura para flujos de agua subterrnea y/o superficial estn bien definidas, para que
el flujo de agua afectado por los componentes pueda ser controlado, monitoreado y tratado, si fuese necesario.
Flujos de componentes con zonas de captura bien definidas de agua subterrnea y superficial podran ser
monitoreadas constantemente en puntos especficos dentro de una red de monitoreo. Es posible que las fuentes
difusas no puedan ser detectadas en una red de monitoreo.
A continuacin se presentan descripciones especficas de acuerdo a su nivel de prioridad relativo para acciones
apropiadas que aseguren la estabilidad a largo plazo.
Filtracin y flujos superficiales no controlados; ningn punto de monitoreo especfico para el componente.
Algunas zonas de captura y puntos de monitoreo definidos; flujos no identificables no capturados.
Control geolgico de escorrenta e infiltracin; puntos de monitoreo en puntos de control geolgico.
Control construido de infiltracin y escorrenta; puntos de monitoreo especficos para el componente.
Control construido con puntos de coleccin superficial o pozos de coleccin de aguas subterrneas bien definidos;
red de monitoreo bien definida.
24
1.13.5.10 REACTIVIDAD DEL MATERIAL

La proporcin entre el potencial de neutralizacin de cido y el potencial de generacin de cido (PNA/PGA)
determina la probabilidad de que un material pueda generar cidos y liberar elementos asociados. Una proporcin
de 1 indica que el potencial de generacin de cido es igual al potencial de neutralizacin de cido. La capacidad
de tamponamiento se puede consumir antes de que la generacin de cidos culmine, entonces la proporcin
generalmente debera ser mayor que 1 para que el material se considere estable. Por lo general, los materiales
deberan tener una capacidad de tamponamiento en exceso de por lo menos 20% para que se les considere
geoqumicamente estables (PNA/PGA > 1.2).
Se puede usar el pH en pasta para determinar cmo los materiales se han intemperizado al ser expuestos a
condiciones ambientales. Valores pH en pasta cidos (<4) indican que los materiales estn generando cidos bajo
condiciones normales.
Los puntajes se describen a continuacin:
Proporcin PNA/PGA <1; y/o pH en pasta <4.
Proporcin PNA/PGA 1 - 1.2; y/o pH en pasta de 4 a 5.
Proporcin PNA/PGA 1.2 - 2; y/o pH en pasta de 5 a 6.
Proporcin PNA/PGA 2-3; y/o pH en pasta de 6 a 7.
Proporcin PNA/PGA >3; y/o pH en pasta >7.
1.13.5.11 PROFUNDIDAD A LA ROCA REACTIVA DESDE LA SUPERFICIE
La profundidad a la cual se encuentra la roca reactiva (grosor de capa superficial de material inerte) es importante
por varias razones. La incidencia y tasa de las reacciones generadoras de cidos aumentan cuando la roca reactiva
est expuesta al aire y al agua. La roca reactiva que se encuentra bajo la superficie a profundidades mayores de 50
cm tiene menos posibilidades de ser expuesta a precipitaciones y agua de infiltracin. A mayor profundidad, la tasa
de difusin de oxgeno atmosfrico tambin disminuye. La precipitacin incidental y escorrentas pueden causar la
erosin de material de cobertura inerte y de esta forma exponer a la roca reactiva.
Los puntajes para este factor se describen a continuacin.
La roca reactiva se encuentra en la superficie.
La roca reactiva se encuentra a menos de 15 cm por debajo de la superficie.
La roca reactiva se encuentra de 15 a 30 cm por debajo de la superficie.
25
La roca reactiva se encuentra de 30 a 50 cm por debajo de la superficie.

La roca reactiva se encuentra a ms de 50 cm por debajo de la superficie.
1.13.5.12 QUMICA DEL MATERIAL (PRUEBAS DE LIXIVIACIN Y ROCA ENTERA)
El anlisis qumico de rocas es utilizado para identificar qu elementos podran ser lixiviados por agua meterica,
lixiviacin o cidos. Los anlisis qumicos de rocas deben ser considerados en conjunto con informacin de pruebas
de tamponamiento y generacin de cido, as como pruebas de lixiviacin.
Las pruebas de lixiviacin y reactividad pueden incluir pruebas de generacin neta de cido (GNA), pruebas
estticas para medir sulfuro y carbonato total, as como pruebas de humedad en celdas. Estas pruebas pueden
ayudar a determinar el potencial de generacin de cido de la roca, as como su reactividad bajo condiciones de
campo. Las pruebas de lixiviacin se pueden utilizar para determinar qu constituyentes pueden ser liberados a la
solucin cuando son expuestos a lluvias, escorrentas superficiales, y frentes de humedad, en materiales no
saturados o aguas subterrneas.
Altas concentraciones de metales; la solucin lixiviada excede los estndares de referencia.
Concentraciones moderadas de metales; la solucin lixiviada excede los estndares de referencia.
Concentraciones moderadas de metales; la solucin lixiviada presenta valores de STD y sulfato altos.
Bajas concentraciones de metales; la solucin lixiviada presenta valores moderados de STD y sulfato.
Muy baja concentracin de metales; la solucin lixiviada cumple con todos los estndares referenciales.
1.13.3.6 DESCRIPCIN DE FACTORES AMBIENTALES
Los factores ambientales se han determinado para evaluar si los componentes tienen o podran proporcionar
beneficios a los recursos naturales y las condiciones para el uso futuro de tierras. As mismo, si proporcionaran
estabilidad ambiental al cierre de las operaciones. Para este Anlisis de Escenarios de han identificado diez (10)
factores, la descripcin de cada uno de ellos se presenta a continuacin.
1.13.6.1 AGRICULTURA Y PASTOREO
El Anlisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para la agricultura y pastoreo futuro. Las zonas
que puedan ser apropiadas para el uso sostenible deben ser evaluadas en revisiones futuras del Plan de Cierre.
Donde pueda existir un potencial, se debe implementar el planeamiento definitivo en los ltimos 5 a 10 aos antes
del cierre, para poder identificar, asesorar, y confirmar su factibilidad, para luego rehabilitar las zonas que fuesen
apropiadas y pudieran proporcionar beneficios a la comunidad. El Anlisis de Escenarios tambin considera el
anlisis de costo/beneficio de dichas acciones. En algunos casos podra haber potencial para uso agrcola o de
pastoreo, pero estos usos no representaran un beneficio neto a la comunidad si es que nos son factibles, o
sostenibles econmica o socialmente.
26

La zona tiene un alto potencial para la agricultura y/o pastoreo, otorgando un gran beneficio a la comunidad y la
proporcin costo/beneficio es baja.
La zona tiene buen potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficios a la comunidad y la
proporcin costo/beneficio es positiva.
La zona tiene limitado potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio moderado a la comunidad
y la proporcin costo/beneficio es neutra.
La zona tiene un bajo potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando beneficio bajo a la comunidad y la
proporcin costo/beneficio es alta.
La zona no tiene ningn potencial para la agricultura y/o pastoreo, proporcionando un beneficio marginal a la
comunidad y la proporcin costo/beneficio es muy alta.
1.13.6.2 POTENCIAL DE REUSO DE INFRAESTRUCTURA
El Anlisis de Escenarios considera el potencial de reuso futuro de los componentes. SPCC tiene una importante
cantidad de infraestructura que tendra potencial para reuso en el futuro. Este podra incluir nuevas operaciones en
la regin, o uso industrial, comercial o pblico. Donde este factor es aplicable, no se requerir la evaluacin de otros
factores de recursos naturales. El planeamiento definitivo para las instalaciones y componentes que poseen un
significativo valor en infraestructura debera ser implementado en los ltimos 5-10 aos antes de cierre. Este
proceso debera identificar, asesorar, y confirmar la factibilidad, as como desarrollar usos futuros que son
apropiados y proporcionan beneficios a la comunidad. El Anlisis de Escenarios tambin considera el anlisis de
costo/beneficio. En algunos casos puede existir potencial para el uso de infraestructura, pero estos no
representaran un beneficio neto a la comunidad, si el uso no es econmico y socialmente sostenible.
El componente no tiene infraestructuras con potencial de reuso (industrial, comercial, residencial y pblico), que
puedan proporcionar beneficios a la comunidad. La proporcin costo/beneficio es alta.
El componente tiene infraestructuras con bajo potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y pblico),
proporcionando un bajo beneficio a la comunidad. La proporcin costo/beneficio es alta.
El componente tiene infraestructuras con limitado potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y pblico),
proporcionando un moderado beneficio a la comunidad. La proporcin costo/beneficio es neutra.
27
El componente tiene infraestructuras con buen potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y pblico),
proporcionando beneficio a la comunidad. La proporcin costo/beneficio es positiva.
El componente tiene infraestructuras con alto potencial para reuso (industrial, comercial, residencial y pblico),
proporcionando sustancial beneficio a la comunidad. La proporcin costo/beneficio es baja.
1.13.6.3 CALIDAD DEL AIRE
En las instalaciones de SPCC, el factor principal relacionado a calidad del aire al momento de cierre es la prdida de
estabilidad de superficies por la erosin del viento. Por lo general, no hay fuentes de emisin una vez cerradas las
operaciones. Por lo tanto, el Anlisis de Escenarios examina la susceptibilidad de las superficies a la erosin del
viento y la generacin de polvo o material particulado transportado por el aire.
Material fino y particulado en la superficie es altamente susceptible a la erosin del viento generando polvo.
Material fino y particulado en la superficie es desestabilizado por el arrastre de polvos de otras superficies.
Material fino y particulado estable en la superficie podra perder estabilidad por otros agentes erosivos.
Superficie compacta con material susceptible a la erosin del viento.
Superficie compacta con material no susceptible a la erosin del viento.
1.13.6.4 CARACTERSTICAS DEL MATERIAL
El factor principal relacionado con las caractersticas de materiales al momento de cierre es la presencia de
materiales slidos o lquidos, los cuales causaran efectos ambientales si no son manejados, removidos,
neutralizados, tratados, y/o dispuestos de forma adecuada durante la demolicin y desmantelamiento de los
componentes. Durante el diseo final del cierre un inventario detallado de estos materiales debera ser realizado, y
procedimientos apropiados de cierre deberan ser desarrollados para cada material. El anlisis de escenarios
identifica zonas que requieren planeamiento, evaluacin, procedimientos apropiados y acciones de cierre para el
manejo y disposicin de estos materiales.
Al cierre del componente existe alto riesgo de reaccin de materiales peligrosos.
Al cierre del componente existe moderado riesgo de reaccin de materiales peligrosos.
Al cierre del componente existe limitado riesgo de reaccin de materiales peligrosos.
28

Al cierre del componente existe poco riesgo de reaccin de materiales peligrosos.
Al cierre del componente no existe riesgo de reaccin de materiales peligrosos.
1.13.6.5 FAUNA
El Anlisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de especies de fauna
silvestre, segn estudios en la zona de influencia de las instalaciones. Tambin considera el anlisis costo/beneficio.
En algunos casos puede existir potencial para el reestablecimiento de especies, pero esto no proporcionara
beneficios significativos debido a una alta distribucin de estas especies en la zona de influencia.
La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de especie de fauna silvestre. La proporcin costo/beneficio
es positiva.
La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporcin
costo/beneficio es neutra.
La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporcin costo/beneficio
es alta.
La zona no tiene ningn potencial para reestablecimiento de especies de fauna silvestre. La proporcin
costo/beneficio es alta.
1.13.6.6 RECURSOS ACUTICOS
El Anlisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de recursos acuticos,
basado en estudios en las zonas de influencia de las instalaciones. Tambin se considera el anlisis costo/beneficio.
La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de recursos acuticos. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de recursos acuticos. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
29

La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de recursos acuticos. La proporcin costo/beneficio es
neutra.
La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de recursos acuticos. La proporcin costo/beneficio es alta.
La zona no tiene ningn potencial para el re-establecimiento de recursos acuticos. La proporcin costo/beneficio es
alta.
1.13.6.7 FLORA
El Anlisis de Escenarios considera el potencial de los componentes para el establecimiento de especies de flora
silvestre, segn estudios en la zona de influencia de las instalaciones. Tambin considera el anlisis costo/beneficio.
La zona tiene un alto potencial de reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
La zona tiene buen potencial para el reestablecimiento de especie de flora silvestre. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
La zona tiene limitado potencial para el reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporcin
costo/beneficio es neutra.
La zona tiene bajo potencial para el reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporcin costo/beneficio
es alta.
La zona no tiene ningn potencial para reestablecimiento de especies de flora silvestre. La proporcin
costo/beneficio es alta.
1.13.6.8 BENEFICIO DE LA REVEGETACIN
La mayora de las instalaciones de SPCC estn en zonas de condiciones ambientales, climatolgicas, y ecolgicas
severas en las que la vegetacin es nula o en algunos casos muy escasa. El Anlisis de Escenarios considera las
condiciones del sitio en las zonas de influencia y en cada instalacin, para determinar los beneficios de implementar
programas de revegetacin. Por lo general, la vegetacin natural es muy escasa y a pesar de implementar
programas de revegetacin, los beneficios para la estabilizacin del componente son muy limitados.
La revegetacin proveer un alto beneficio para la estabilidad del componente.
30

La revegetacin proveer un moderado beneficio para la estabilidad del componente.
La revegetacin proveer limitado beneficio a la estabilidad del componente.
La revegetacin proveer bajo beneficio a la estabilidad del componente.
La revegetacin no proporcionara beneficios a la estabilidad del componente.
1.13.6.9 VIABILIDAD DE LA REVEGETACIN
La mayora de las instalaciones de SPCC estn en zonas de condiciones ambientales, climatolgicas, y ecolgicas
severas en las que la vegetacin es nula o en algunos casos muy escasa. El Anlisis de Escenarios considera las
condiciones del sitio en las zonas de influencia y en cada instalacin, para determinar la viabilidad de la
revegetacin.
Las condiciones del componente tienen alta viabilidad para la revegetacin. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
Las condiciones del componente tienen moderada viabilidad para la revegetacin. La proporcin costo/beneficio es
positiva.
Las condiciones del componente tienen limitada viabilidad para la revegetacin. La proporcin costo/beneficio es
neutra.
Las condiciones del componente tienen una baja viabilidad para la revegetacin. La proporcin costo/beneficio es
alta.
Las condiciones del componente no tienen ninguna viabilidad para la revegetacin. La proporcin costo/beneficio es
muy alta.
1.13.6.10 DISPONIBILIDAD Y APTITUD DE SUELOS NATURALES
El cierre de los componentes y la rehabilitacin de algunas superficies, dependen de las caractersticas de los
suelos naturales presentes alrededor de las instalaciones. En algunas operaciones mineras en el Per y en algunas
partes del mundo, los suelos naturales estn muy bien desarrollados y son apropiados para la rehabilitacin y
revegetacin. El Anlisis de Escenarios establece el contexto relativo de la aptitud de los suelos naturales en este
marco general, e indica el potencial de stos basado en las caractersticas generales que seran aplicables en
cualquier regin. En la mayora de las instalaciones de SPCC, no se encuentran suelos bien desarrollados, debido a
las severas condiciones ambientales, climatolgicas, y ecolgicas.
31

Existen suelos naturales, de alta calidad y biolgicamente activos altamente apropiados para la revegetacin.
Existen suelos naturales, de moderada calidad, biolgicamente activos altamente apropiados para la revegetacin.
Existen suelos naturales pero de pobre desarrollo, apropiados para la revegetacin.
Existen suelos de muy pobre desarrollo poco apropiados para la revegetacin.
No existen suelos apropiados para la revegetacin.
1.14 METODOLOGA DE METRADOS Y COSTOS
1.14.1 COSTEO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE
Para estimar el presupuesto del presente Plan de Cierre se ha desarrollado la Matriz de Metrados y Costos. La
misma que presenta, convenientemente tabulados y ordenados por instalacin y niveles de componentes, todos los
metrados que cubren las actividades de cierre con sus respectivos precios unitarios.
Los metrados han sido efectuados en forma sistemtica, de acuerdo a partidas especficas, usando la informacin
del inventario de activos realizado por SPCC (a diciembre 2005) y planos de ingeniera proporcionados tambin por
SPCC.
Tomando como base los anlisis de precios unitarios con valores actualizados al perodo de estudio, se ha
elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecucin de las obras de cierre.
Dentro de la Matriz de Metrados y Costos, se ha incluido y costeado actividades de rehabilitacin progresiva y final,
as como las actividades del Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre.
Los montos de rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e infraestructura. No obstante, en
algunos casos donde no se cuenta con informacin, estos han sido estimados.
El valor de rescate ha sido conservadoramente estimado en la venta por peso y no como equipos de segundo uso.
Para cada unidad de produccin se presentarn los anlisis de costos desarrollados para las diferentes partidas y
subpartidas del presupuesto.
1.15 CRITERIOS DE CIERRE
Los criterios usados para el cierre de cada una de las instalaciones y sus respectivos componentes tienen un
enfoque de cuidado pasivo y activo.
Los criterios de cierre han sido diseados para cada actividad de cierre dependiendo de como estas interactan con
las condiciones fsicas, geoqumicas, hidrolgicas y ambientales del sitio.
Los criterios de cierre seleccionados para cada instalacin y componente servirn para definir las actividades de
cierre, las mismas que debern de ser costeadas en el presupuesto del Plan de Cierre.
A continuacin se describen los criterios para cada posible actividad de cierre.
32
1.15.1 DESARROLLAR EVALUACIONES ADICIONALES PARA EL CIERRE

En algunos casos se debern realizar estudios adicionales para seleccionar futuras alternativas de cierre, para ser
incluidas en revisiones al presente plan. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo.
1.15.2 DEJAR LA INSTALACIN COMO FUE CONSTRUIDA
Este criterio incluye a los componentes que han sido construidos durante las operaciones y son fsica y
qumicamente estables en su configuracin original. Estos componentes pueden ser cerrados en dicha configuracin
sin tener que implementar otras acciones al final de su vida til. No obstante, podran necesitarse acciones
adicionales asociadas a otros factores o componentes relacionados.
1.15.3 USO ALTERNATIVO DE LAS INSTALACIONES [CONVERSIN]
El criterio usado para llevar a cabo esta actividad de cierre, depender de si el componente tiene un alto potencial
para reusar las infraestructuras existentes para otros usos (industrial, comercial, de infraestructura o residencial),
proporcionando un beneficio sustancial a la comunidad. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo.
1.15.4 DESCONTAMINACIN Y ESTABILIZACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS
Esta actividad considera las caractersticas del insumo, material y/o producto. Se aplicarn criterios especficos
dependiendo del nivel de peligrosidad del material. Si el nivel de peligrosidad del material es alto, se debern aplicar
medidas previas de estabilizacin de las instalaciones y equipos antes de su desmantelamiento. Esta actividad de
cierre podr ser complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre
es activo.
1.15.5 RESCATE DE MATERIALES Y EQUIPOS
Algunas instalaciones sern consideradas para el rescate o salvataje, sobre todo si contienen un alto contenido de
acero en sus estructuras. Similar criterio se tendr con las maquinarias, materiales y equipos de acero. Esta
actividad de cierre podr ser complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este
criterio de cierre es activo.
1.15.6 INSTALACIN DE CERCOS PERIMETRALES
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad fsica de las instalaciones. El
criterio lo establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas, infraestructura, usos
de tierra y agua, o hbitats sensibles. La instalacin de cercos perimetrales servir para delimitar el rea de
influencia y establecer la zona de seguridad del componente. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.7 INSTALACIN DE BERMAS DE TIERRA/ROCA COMO CERCOS PERIMETRALES
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, slo que el nivel de control requerido exige mayor esfuerzo. El
enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.8 INSTALACIN DE MUROS COMO CERCOS PERIMETRALES
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, slo que el nivel de control requerido exige an mayor esfuerzo. El
enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.9 LIMPIEZA Y PURGA DE LOS CIRCUITOS DE PROCESAMIENTO
Esta actividad considera las caractersticas del insumo, material y/o producto procesado. Se aplicarn criterios
especficos dependiendo del nivel de peligrosidad del mismo. Si el nivel de peligrosidad del material es alto, se
debern aplicar medidas previas de estabilizacin antes de su purga y limpieza. Esta actividad de cierre podr ser
complementada con el desmantelamiento de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
33
1.15.10 DEMOLICIN Y COBERTURA IN SITU

El criterio para desarrollar esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad fsica, geoqumica,
hidrolgica y ambiental de las instalaciones. Esta actividad podr ser complementada con el restablecimiento del
terreno y/o coberturas, slo con fines de proporcionar estabilidad a la instalacin. El enfoque de este criterio de
cierre es activo.
1.15.11 DEMOLICIN Y DISPOSICIN EN RELLENOS INDUSTRIALES DENTRO DE LAS OPERACIONES
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, slo que el material ser transportado a depsitos dentro de la
misma unidad minera. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.12 DEMOLICIN Y DISPOSICIN EN RELLENOS INDUSTRIALES FUERA DE LAS OPERACIONES
Esta actividad de cierre es similar a la anterior, slo que el material, debido a sus caractersticas, ser transportado
a depsitos fuera de la Unidad de Produccin. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.13 RETIRO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SLIDOS)
Esta actividad podr desarrollarse teniendo en consideracin la estabilidad fsica y qumica del mineral o material
residual. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.14 CONTORNEAR DEPSITO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SLIDOS)
Esta actividad de cierre guarda correspondencia con la anterior pero enfatiza sobre los criterios de estabilidad fsica.
Ser necesaria para controlar los posibles riesgos que las instalaciones puedan tener frente a personas,
infraestructura, usos de tierra y agua, o hbitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.15 CONTORNEAR PILAS DE DESMONTE
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad fsica de las instalaciones
mineras. El criterio lo establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas,
1.15.16 TRATAMIENTO ACTIVO DE LA SOLUCIN DE PROCESO RESIDUAL
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad geoqumica e hidrolgica de las
instalaciones. El criterio lo establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a personas,
1.15.17 TRATAMIENTO PASIVO DE LA SOLUCIN DE PROCESO RESIDUAL
infraestructura, usos de tierra y agua, o hbitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es pasivo.
1.15.18 RELLENO DE EXCAVACIONES
de tierra y agua, o hbitats sensibles. Esta actividad podr ser complementada con el restablecimiento del terreno
y/o coberturas, slo con fines de proporcionar estabilidad a la instalacin. El enfoque de este criterio de cierre es
activo.
1.15.19 RELLENO DE POZAS
de tierra y agua, o hbitats sensibles. Esta actividad podr ser complementada con el restablecimiento del terreno
34
y/o coberturas, slo con fines de proporcionar estabilidad a la instalacin. El enfoque de este criterio de cierre es
activo.
1.15.20 RESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO (PARA LA ESTABILIDAD SOLAMENTE)
de tierra y agua, o hbitats sensibles. Esta actividad podr ser complementada con sistemas de coberturas, slo con
fines de proporcionar estabilidad a la instalacin. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.21 CUBIERTA CON ROCA DE MINA (NO REACTIVA O NO GENERADORA DE DAR)
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad geoqumica de las
1.15.22 RIPEO DE SUPERFICIES
instalaciones. As mismo, se deber considerar las caractersticas del material de cobertura y su sensibilidad a la
erosin elica. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.23 INSTALACIN DE ESTRUCTURAS DISEADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUBTERRNEA
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad hidrolgica y geoqumica de las
instalaciones mineras. El criterio lo establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a
personas, infraestructura, usos de tierra y agua, o hbitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.24 NIVELACIN Y RECONFIGURACIN DE DRENAJES SUPERFICIALES
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad fsica, geoqumica e hidrolgica
de las instalaciones. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.25 INSTALACIN DE ESTRUCTURAS DISEADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUPERFICIAL
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones de estabilidad hidrolgica y geoqumica de las
1.15.26 COLOCACIN DIRECTA DEL SUELO NATURAL
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones ambientales inciales del sitio y la
disponibilidad de suelo natural. El criterio lo establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente
a hbitats sensibles. El enfoque de este criterio de cierre es activo.
1.15.27 REHABILITACIN DE LA VEGETACIN
El desarrollo de esta actividad de cierre depender de las condiciones ambientales inciales del sitio. El criterio lo
establecer el grado de riesgo que las instalaciones puedan tener frente a hbitats sensibles. As mismo, se debern
considerar los beneficios y viabilidad de la revegetacin. El enfoque de este criterio de cierre es activo
35
2.0
2.1
ACTIVIDADES DE CIERRE
MINA TOQUEPALA
2.1.1 TAJO ABIERTO DE TOQUEPALA

2.1.2 DESCRIPCIN DEL COMPONENTE
La Mina a tajo abierto de Toquepala es bastante circular en su permetro y tiene un dimetro aproximado de 2.0 km.
La mayor elevacin de las paredes del tajo abierto es de aproximadamente 3,550 msnm en la pared Noroeste del
tajo. El fondo actual del tajo abierto es el banco de 2,950 msnm, en tanto que la profundidad del tajo final planificado
es un banco de elevacin de 2,710 msnm.
Las operaciones representan una produccin combinada total de mineral, mineral de lixiviacin y desmonte de
aproximadamente 88,000 t d-1. En un ao de produccin de 360 das, los materiales totales extrados suelen
superar los 32000,000 t.
El diseo de los bancos presentan las siguientes caractersticas:
1.
Altura: 15 m;
2.
Angulo de cara de banco: 65; y
3.
Catch bench variable segn dominio estructural.
La perforacin se realiza con cuatro perforadoras Bucyrus Erie modelo 50R. Los patrones de perforacin varan
segn la dureza de la roca, sin embargo, en trminos generales, el espaciado es de 8 x 9 m. Los taladros para la
voladura se perforan utilizando brocas de 25 cm y de 28 cm; generalmente se realiza una perforacin de 16.5 m de
profundidad, lo que permite 1.5 m de sobre perforacin para los bancos de 15 m.
El flujo de agua subterrnea en el rea de la mina est controlado por los siguientes factores: cuencas hidrolgicas
de aporte superficial (topografa regional y local);
1.
Variacin de la permeabilidad en las diferentes litologas;
2.
Estructuras mayores, menores y diques; y
3.
Barrera del sulfato clcico.
En forma general, la mayora de las rocas de la mina tienen una permeabilidad y porosidad baja, controlada por el
fracturamiento y en algunas ocasiones por la mineralizacin subsecuente como relleno de las fracturas y cavidades,
limitando as el flujo de agua subterrnea como tambin la descarga.
La tasa de bombeo en los ltimos tres aos (2003-2005) oscil entre 16 y 99 gpm, con niveles de agua en 2,891 y
2,864 msnm. El acufero principal lo constituyen las quebradas Azul y Toquepala por el sector Noreste de la mina,
otras fuentes de agua subterrnea estn constituidas por el agua fsil propia del yacimiento as como por la
precipitacin pluvial.
No se han desarrollado estudios que sustenten la geoqumica del tajo.
2.1.3 FACTORES ESPECFICOS PARA EL TAJO ABIERTO
A continuacin se describen los resultados alcanzados en el Anlisis de Escenarios.
2.1.3.1
FACTORES GEOTECNICOS
El puntaje promedio de los factores geotcnicos result en 2.67, con lo cual se concluye que para asegurar una
buena estabilidad fsica se debern aplicar las medidas propuestas de Estabilidad Fsica.
36
2.1.3.2
FACTORES HIDROLGICOS Y GEOQUMICOS
El Anlisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 3.2, 4.0 y 0.5 para los factores de clima y
cuencas, hidrolgicos y geoqumicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerir algn esfuerzo de
cierre y debern de llevarse a cabo evaluaciones adicionales.
2.1.3.2
FACTORES AMBIENTALES
El puntaje promedio de los factores ambientales result en 4.0, siendo necesario un mnimo esfuerzo de cierre,
debido a que las condiciones del componente no tienen ningn potencial para proporcionar beneficios a los recursos
naturales al cierre del tajo.
2.1.4 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)
Los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan se describen a continuacin.
2.1.4.1
DESMANTELAMIENTO
No existen infraestructuras por desmantelar en este componente. nicamente se retirarn las sealizaciones
colocadas para la circulacin de vehculos y otros.
2.1.4.2
DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN
Al trmino del minado se considera dejar este componente tal como fue construido, no producindose una
demolicin, salvamento de materiales y/o equipos, por consiguiente no habr una disposicin de materiales en
rellenos industriales dentro o fuera de la mina.
Los equipos mviles ubicados dentro del tajo sern retirados de la zona.
2.1.4.3
ESTABILIDAD FSICA
De acuerdo a los factores geolgicos el rea del tajo necesita un mayor refuerzo para garantizar su estabilidad
fsica, lo que requiere una evaluacin ms detallada para dar las medidas de seguridad o estabilidad en el cierre. Sin
embargo cualquier desprendimiento o deslizamiento de los taludes, ocurrir en la zona de seguridad.
Al concluir las actividades del cierre, con el propsito de evitar el ingreso y garantizar la seguridad de personas y
animales, en todo el permetro superior del tajo se construirn bermas empleando el material de desmonte mina.
2.1.4.4
ESTABILIDAD HIDROLGICA Y GEOQUMICA
La proyeccin de la programacin de minado indica un periodo mnimo de explotacin de 60 aos adicionales a la

fecha. Por lo tanto, la topografa del tajo cambiar de forma considerable y las actividades y criterios de cierre para
garantizar la estabilidad hdrica y geoqumica debern adaptarse a las condiciones hidrogeolgicas al momento del
cierre.
2.1.4.5
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO
Las vas de acceso principales dentro del tajo sern dejadas tal como fueron construidas. Se contempla la
eliminacin de algunos accesos secundarios una vez finalizada la etapa de operaciones.
2.1.4.6
REVEGETACIN
No aplica, no existe reas para revegetacin en este componente.

2.1.4.7
REHABILITACIN DE HBITAT ACUTICO
No aplica, no existe reas para rehabilitacin de hbitats acuticos en este componente.

2.1.4.8
PROGRAMAS SOCIALES
No aplica, no se llevarn a cabo programas sociales especficos para este componente.
37
2.1.4.9
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE
En este componente se realizar un mantenimiento fsico del relieve y del rea. Se llevar a cabo un monitoreo post
cierre de estabilidad hidrolgica y geoqumica del tajo.
2.2
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO
2.2.1 CONCENTRADORA
2.2.1.1
GENERALIDADES
Las operaciones de la Concentradora de la UP Toquepala, se encuentran ubicadas aproximadamente a 2 km al

Suroeste de la mina.
La Concentradora de Toquepala inici sus operaciones en 1960, con una produccin promedio de 32,600 t de
mineral diarias. La planta de molibdeno inici sus operaciones en 1962. Las instalaciones de chancado y
concentrado han sido mejoradas con el transcurso de los aos hasta lograr su capacidad actual de
aproximadamente 60,000 t de mineral diarias. En 2005, la concentradora produjo aproximadamente 576,412 t
concentrado de cobre; asimismo, la produccin de molibdeno fue de 9,740 t.
Las instalaciones de la concentradora son convencionales y estn conformadas por las siguientes etapas de
produccin:
Chancado primario, secundario y terciario;
Molienda primaria de barras y de bolas, y un molino unitario de bolas.
Flotacin rougher de cobre y molibdeno;
Remolienda y flotacin de limpieza, agotativa, y relimpieza en un circuito en cascada para producir un

concentrado final de molibdeno-cobre;
Planta de tratamiento de molibdeno, en la flotacin rougher se separa los concentrados de cobre y molibdeno.
Flotaciones de limpieza para concentrado de molibdeno.
Espesamiento, filtracin y carga de concentrados de cobre y molibdeno.
Recuperacin del agua de proceso.
2.2.1.2
OPERACIONES DE BENEFICIO
Las operaciones de beneficio las componen el proceso de chancado primario, secundario y terciario, el proceso de
molienda primaria de barras y de bolas, y un molino unitario de bolas, el proceso de flotacin primaria de cobre y
molibdeno, la planta de tratamiento de molibdeno, y el proceso de filtracin y carga de concentrados de cobre y
molibdeno.
2.2.1.3
FACTORES ESPECFICOS PARA LA CONCENTRADORA

2.2.1.3.1 Factores Geotcnicos
El puntaje promedio de los factores geotcnicos result en 3.0, con lo cual se concluye que para asegurar una
buena estabilidad fsica se ser necesario un mediano esfuerzo de cierre.
2.2.1.3.2 Factores Hidrolgicos y Geoqumicos
El anlisis de escenarios indica que no existen factores geoqumicos que podran interactuar con los componentes al
momento del cierre. Es por lo mismo, que los factores geoqumicos han sido calificados como No Aplica. El puntaje
38
promedio de los factores hidrolgicos result de 2.8 y 2.0 para los factores clima y cuencas, y geoqumicos, con lo
cual se concluye que el componente evaluado requerir de limitado esfuerzo de cierre.
2.2.1.3.3 Factores Ambientales
El puntaje promedio de los factores ambientales result entre 1.5 y 4.0, con lo cual se concluye que el componente
evaluado ser ambientalmente estable al cierre de la mina.
2.2.1.4
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)
2.2.1.4.1 Desmantelamiento
El desmantelamiento de las instalaciones de procesamiento es una actividad que se realizar al cierre de
operaciones mineras. Para el desmantelamiento se purgarn y limpiarn los circuitos de procesamiento, luego se
descontaminarn las diferentes infraestructuras y equipos. Los escombros y restos de materiales sern limpiados y
clasificados para ser dispuestos en lugares apropiados. Los equipos y estructuras sern retirados de la zona. Ningn
material que haya estado involucrado en el proceso de tratamiento de efluentes o haya estado en contacto con
contaminantes, ser dejado libre de limpieza ni ser objeto de donacin o venta. La mayor parte del material est
compuesto por acero y se salvar como se describe en la siguiente seccin.
2.2.1.4.2 Demolicin, Salvamento y Disposicin
La mayor parte de estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolern toda
estructura no reciclable para salvamento. Todo residuo de demolicin no reciclable y no peligroso se colocar y se
nivelar en el sitio. El material minero residual en tanques y reas de almacenamiento se retirar y enviar para su
procesamiento a la fundicin en la UP Ilo. Aunque el valor de los equipos podra ser mayor que el valor del acero y
el metal obtenido por reciclaje (rescate), este plan asume que el nico valor de ese material es el obtenido por
reciclaje (metal y acero).
2.2.1.4.3 Estabilidad Fsica
Una vez que se haya completado el desmantelamiento, la demolicin y el salvamento, el rea se cubrir con roca no
reactiva. Es posible que este material se excave de reas adyacentes. La profundidad de la cobertura variar
dependiendo de la ubicacin.
2.2.1.4.4 Estabilidad Hidrolgica y Geoqumica
No se requiere mayores medidas para la estabilidad hidrolgica, pues no existen aguas subterrneas en la zona,
slo se tomar en cuenta las aguas superficiales. No existen factores geoqumicos que podran interactuar con los
componentes al momento del cierre por lo que no se ha considerado medidas para la estabilidad hidrolgica y
geoqumica.
2.2.1.4.5 Establecimiento de la Forma del Terreno
Se contempla la eliminacin de los accesos una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre de los accesos se
realizar mediante la descompactacin de los accesos para inducir la vegetacin sucesional tpica de la zona.
2.2.1.4.6 Revegetacin
No aplica a este componente. Las condiciones para este componente no tienen ninguna viabilidad para la
revegetacin.
2.2.1.4.7 Rehabilitacin de Hbitats Acuticos
No aplica, no se realizarn actividades de rehabilitacin de hbitats acuticos.
39
2.2.1.4.8 Programas Sociales

No aplica, no se llevarn a cabo programas sociales especficos en este componente.
2.2.1.4.9 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
No aplica, no se llevarn a cabo mantenimiento y monitoreo post cierre en este componente.
2.2.2 SISTEMA DE LIXIVIACIN DE TOQUEPALA
El Sistema Integrado de Lixiviacin comprende instalaciones en la UP de Toquepala y en la UP Cuajone, teniendo
como componentes principales los siguientes procesos: Chancado, aglomerado y lixiviacin de mineral oxidado en
pila permanente ubicada en la UP Cuajone, Transporte de la solucin impregnada de cobre, lixiviacin de los
depsitos de desmonte noroeste (NOROL) y sur (SURL), sistema de reservorios de colectores del PLS, sistema de
conduccin por bombeo hacia un reservorio de abastecimiento donde se mezclan el PLS procedente de Cuajone y
Toquepala y la planta de extraccin por solventes (ES) y deposicin elctroltica (DE) (Planta ESDE) ubicada en
Toquepala.
La Planta ESDE se encuentra ubicada en Toquepala, en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre,
departamento de Tacna. Est conformada por los siguientes componentes:
Extraccin por Solventes (ES)
La recuperacin de cobre disuelto en las soluciones PLS [86,250 l/min (22,284 gpm) con 0.92 g/L de Cu; 5 g/L
H2SO4] tiene lugar en la Planta de Extraccin por Solventes. En este proceso se transfiere, selectivamente, el Cu del
PLS a una solucin orgnica inmiscible.
Deposicin Electroltica (DE)
La deposicin electroltica se realiza en la casa de celdas compuesta de 122 celdas electrolticas dispuestas en dos
bloques de 61 celdas cada uno y conectados elctricamente en serie.
2.2.2.1
FACTORES ESPECFICOS PARA EL SISTEMA DE LIXIVIACIN DE TOQUEPALA
No existen taludes inclinados, fallas profundas, ni depsitos de desmonte por lo cual no se presentarn movimientos
de materiales no consolidados, ni deslizamientos de grandes bloques. El componente ser geotcnicamente estable
al cierre de la mina.
El anlisis de escenarios indica que no existen factores Hidrolgicos y Geoqumicos que podran interactuar con la
Planta ESDE al momento del cierre. Por lo tanto, dichos factores han sido calificados como No Aplica. Sin embargo,
considerando solo los factores de Clima y Cuencas el valor promedio dio como resultado 3.40, con lo cual se
concluye que el componente evaluado requerir de menor esfuerzo de cierre.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result de 2.0, por lo tanto los componentes evaluados sern
ambientalmente estables al cierre de la mina.
40
2.2.2.2
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)
Al trmino de las actividades mineras, se retirarn todas las estructuras y plantas. Previamente se purgarn y
limpiarn los circuitos de procesamiento. Luego se descontaminarn las diferentes infraestructuras y equipos. Se
desmantelarn los equipos y estructuras de las instalaciones de procesamiento. Los escombros y restos de
materiales sern limpiados y clasificados para ser dispuesto en lugares apropiados. Los equipos y estructuras sern
retirados de la zona.
2.2.2.2.2 Demolicin Salvamento y Disposicin
La mayor parte de las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolern para
salvamento. Se demoler toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel del suelo. Todo residuo de demolicin
no reciclable y no peligroso se colocar y nivelar sobre el sitio. Todo material peligroso se retirar del sitio y se
eliminar segn los procedimientos establecidos por SPCC, los cuales cumplirn con la normatividad vigente.
Completado el desmantelamiento, la demolicin y el salvamento, el rea se cubrir con roca no reactiva. Es posible
que este material se excave de reas adyacentes.
La profundidad de la cobertura variar dependiendo de la ubicacin. La superficie final del rea se ripiar para
reducir la compactacin y ofrecer una zona de cobertura en la superficie. La creacin de una superficie rugosa
contribuir a capturar y almacenar la precipitacin y proporcionar el beneficio adicional de promover la vegetacin
natural.
El Anlisis de Escenarios para los Factores Geotcnicos determin que el rea de la lixiviacin ser fsicamente
estable al cierre de la mina.
Debido a que no existe agua subterrnea y que la escorrenta superficial fluir fuera del componente hacia la cuenca
Toquepala, se instalarn estructuras para el control de agua superficial. El rea de lixiviacin ser hidrolgicamente
estable al cierre de la mina.
No existen factores geoqumicos que puedan interactuar con la Planta ESDE al momento del cierre por lo que no se
ha considerado medidas para la estabilidad geoqumica.
realizar mediante la descompactacin de los accesos para inducir la vegetacin sucesional tpica de la zona.
De acuerdo al anlisis de los parmetros climticos y las caractersticas del tipo de vegetacin existente, la
revegetacin natural no sera exitosa.
No aplica, no se llevarn a cabo actividades de rehabilitacin de hbitas acuticos.
41

Las pozas de lixiviacin son consideradas en el mantenimiento geoqumico. Se realizar monitoreo post cierre de los
depsitos de desmonte con la finalidad de verificar su estabilidad hidrolgica y geoqumica.
2.3
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS
2.3.1 DEPSITOS DE DESMONTES LIXIVIABLES NOROESTE Y SUR (NOROL Y SURL)

Las instalaciones del Sistema de LixiviacinToquepala, incluyen una Planta ESDE, lixiviacin en depsitos de
desmontes, pozas de solucin de lixiviacin, bombeo y distribucin, recoleccin y bombeo de la solucin
impregnada de cobre (PLS-Pregnant Leah Solution), as como una casa de tanques para el proceso ESDE (Bechtel,
1998). La capacidad de la Planta ESDE es de unas 56,000 toneladas mtricas de ctodos de cobre al ao. El
presente capitulo, evala las caractersticas del componente NOROL y SURL y analiza sus condiciones de cierre.
2.3.1.1
DESCRIPCIN DEL COMPONENTE
2.3.1.1.1 Depsito de Desmonte Lixiviable Sur (SURL)

Los depsitos de desmontes ubicados al sur del tajo Toquepala contienen ms de 637 millones de TM de mineral de
baja ley, compuesto bsicamente de sulfuros de cobre, con un promedio aproximado de 0.14% de cobre.
La lixiviacin de este depsito se inici en 1995, luego de la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
Proyecto Integrado de Lixiviacin Cuajone Toquepala (GEMA, 1994) y fue calculada para 15 aos de vida til. La
operacin de lixiviacin procesa los minerales de chalcocita y chalcopirita contenidos en los desmontes.
2.3.1.1.2 Depsito de Desmonte Lixiviable Noroeste (NOROL)
La Lixiviacin del Depsito de Desmonte Noroeste, se inici en el ao 1998, luego de la aprobacin del EIA Proyecto
Lixiviacin Botaderos Noroeste. El proceso de lixiviacin de este depsito de desmonte se inici con una primera
fase de acondicionamiento utilizando una solucin cida diluida, para luego continuar con la segunda Fase que
incluye las actividades de lixiviacin en s.
2.3.1.1.3 Geoqumica del Depsito de Desmonte NOROL
SPCC realiz una caracterizacin geoqumica del rea de los Depsitos Nor Oeste en el EIA Proyecto de
Lixiviacin de los Depsitos Nor Oeste elaborado por Montgomery Watson en 1998, a continuacin se presenta un
resumen de dicho estudio.
Las condiciones geoqumicas de la lnea de base de los Depsitos Nor Oeste fueron evaluadas utilizando los
resultados de ensayos geoqumicos. En estos ensayos se analiz roca molida para determinar las caractersticas
geoqumicas de la roca de los depsitos. La geoqumica de esta roca se ver alterada por el acondicionamiento y
lixiviacin, por lo tanto, estos resultados no se pueden utilizar para evaluar el potencial de generacin de drenaje
cido de roca (DAR) de los depsitos en el largo plazo.
Debido a las condiciones ridas del rea del Proyecto, el agua es seguramente el factor limitante que controlar la
disolucin y la movilidad de solutos en el terreno. Para ello, los resultados del MWMP no se deben considerar como
una indicacin de la calidad del agua de los depsitos porque est filtracin no ocurrir.
42
2.3.1.2
FACTORES ESPECFICOS DE LOS DEPSITOS DE DESMONTE LIXIVIABLES

El puntaje promedio de los factores geotcnicos result en 2.33, con lo cual se concluye que el componente
evaluado requerir un limitado esfuerzo al cierre del componente.
El Anlisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 3.0 a 3.2 para los factores de clima, y 1.75 y 0.0
hidrolgicos y geoqumicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerir mayor esfuerzo de cierre.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result en 4.0, con lo cual se concluye que el componente
evaluado ser ambientalmente estable al cierre de la mina. El Potencial de Reuso para este componente ha sido
calificado como no aplicable N.A.
2.3.1.3
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)
Al trmino de las actividades mineras, retirarn y desmantelarn todas las estructuras, instalaciones, bombas, redes
elctricas y tuberas dispuestas en el rea de lixiviacin de los depsitos de desmonte.
Ningn material que haya estado involucrado en el proceso de tratamiento de efluentes o haya estado en contacto
con contaminantes, ser dejado libre de limpieza ni ser objeto de donacin o venta.
La mayor parte de las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se demolern para
salvamento. Se demoler toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolicin no
reciclable y no peligroso se colocar y se nivelar en el mismo sitio.
La red actual de instalaciones de drenaje superficial que se ubican en esta rea se mantendra para que cumpla la
misma funcin despus del cierre. La superficie final de las partes superiores del rea se ripiarn para reducir la
compactacin y ofrecer una zona de cobertura en la superficie.
Al cierre de la mina se implementaran medidas que prevendrn las condiciones que podran conllevar a la
generacin de drenaje cido como:
Las superficies finales sern construidas de forma que promuevan el drenaje superficial y prevengan la
concentracin localizada de aguas superficiales que puedan crear un flujo o condiciones saturadas por debajo
de la superficie.
La cima del depsito ser formada con roca de mina no reactiva
La superficie final de la cima del depsito ser construida de forma que facilite el drenaje de aguas superficiales
hacia el tajo.
Los taludes finales de la cima de las elevaciones sern construidas con pendientes de 0.5 2.0 %.
Plan de Cierre UP Toquepala
43

Este depsito ser construido para su configuracin final durante las operaciones y no requerir establecimiento de
la forma del terreno.
2.3.1.3.5 Usos de la Tierra Deseados Despus del Cierre
El uso del suelo deseado luego del cierre ser de proteccin en aquellas reas utilizadas como caminos, depsito de
material de desmonte.
Las vas de acceso principales dentro del rea de los depsitos de desmonte sern dejadas tal como fueron
construidas.
No aplica la revegetacin en este componente, debido a las caractersticas climticas limitantes y las caractersticas
del tipo de vegetacin existente, la revegetacin artificial no sera exitosa.
No aplica, no se llevarn a cabo actividades de rehabilitacin de hbitats acuticos.
Se realizar un mantenimiento post cierre en este componente.
2.3.2 DEPSITO DE DESMONTE SUROESTE (SUROD)
2.3.2.1
FACTORES ESPECFICOS PARA EL DEPSITO DE DESMONTE SUROD

El Anlisis de Escenarios dio como resultado valores promedio de 2.60, 1.75 y 1.33 para los factores de clima,
hidrolgicos y geoqumicos respectivamente, por lo tanto se requerir limitado esfuerzo de cierre.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result en 4.0, por lo cual el componente evaluado ser
ambientalmente estable al cierre de la mina con un mnimo esfuerzo de cierre.
2.3.2.2.
A continuacin se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre.
No es necesario desarrollar esta actividad de cierre pues los depsitos de desmontes no cuentan con instalaciones,
infraestructuras o equipos para desmantelar. Al cierre de operaciones, el componente depsito de desmonte
SUROD, ser dejado tal como fue (los equipos mviles usados para formar este depsito se han considerado en la
seccin operaciones de mina).
44
Por otro lado, dado que este componente no cuenta con instalaciones o infraestructura tampoco ser necesario
consignar el uso alternativo de las mismas.
2.3.2.2.2 Demolicin y/o Salvamento
Dado que el componente no cuenta con instalaciones o infraestructuras que desmantelar o demoler, no ser
necesario el rescate o salvataje de estructuras de acero. Por otro lado, las actividades de cierre referidas al proceso
metalrgico (descontaminacin y estabilizacin, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este
componente.
Designacin de una zona de seguridad alrededor del permetro externo del depsito dentro de la zona de influencia
de los taludes. Las crestas de las elevaciones del depsito sern niveladas a lo largo de los bordes para reducir la
cada de rocas a lo largo de las reas pequeas con mayor pendiente justo debajo de la cresta del talud.
Las superficies superiores del depsito de desmonte se nivelarn con taludes de 1 a 2 % a fin de facilitar el drenaje
y dirigir el agua limpia hacia las reas designadas para la descarga. Se construirn drenajes superficiales revestidos
en roca para reducir la erosin, minimizando las gradientes de superficie para disminuir el potencial de incisin de
superficie, la desestabilizacin del banco y el transporte de sedimentos.
Se construirn bermas y superficies para el control de flujos en la parte superior del depsito para evitar la
concentracin de flujo en los declives exteriores.
Este depsito no requerir establecimiento de la forma del terreno. Se dejar la instalacin tal como fue construida
durante la etapa de operaciones.
No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hbitats acuticos.
Esta seccin se encuentra desarrollada en las secciones de mantenimiento y monitoreo postcierre del Plan de
Cierre.
2.3.3 DEPSITO DE DESMONTE NOROESTE (NOROD)
2.3.3.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE NOROD

45
hidrolgicos y geoqumicos respectivamente, con lo cual se concluye que se requerir limitado esfuerzo de cierre.
evaluado ser ambientalmente estable al cierre de la mina con un mnimo esfuerzo de cierre.
2.3.3.2
A continuacin se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente Plan de Cierre.
infraestructuras o equipos para desmantelar.
necesario el rescate o salvataje de estructuras de acero.
Las caractersticas geolgicas y condiciones de cementacin del desmonte son slidas, teniendo un bajo riesgo de
inestabilidad. Sin embargo, el diseo de cierre desarrolla condiciones en funcin de la designacin de una zona de
seguridad, las crestas de las elevaciones entre otros.
No ser necesario realizar esta actividad, sin embargo al momento del cierre debern realizarse evaluaciones
adicionales que garanticen la estabilidad hidrolgica y geoqumica.
Las superficies superiores del depsito de desmonte de roca se nivelarn con taludes de 1 % a 2 % a fin de facilitar
el drenaje y dirigir el agua limpia hacia las reas designadas para la descarga. Se construirn drenajes superficiales
revestidos en roca para reducir la erosin, minimizando las gradientes de superficie para disminuir el potencial de
incisin de superficie, la desestabilizacin del banco y el transporte de sedimentos.
durante la etapa de operaciones.
En la etapa de operacin de la mina, se alterar en forma mnima el uso del suelo y la forma natural del terreno,
debido a que se encuentra ubicada en un terreno rido montaoso de poca o nula productividad.
No aplica, no existen reas para revegetacin en este componente.
No aplica a este componente, no hay ninguna viabilidad para el desarrollo de hbitats acuticos
46
Cierre.
2.3.4 DEPSITO DE DESMONTE NORTE (NORTD)
2.3.4.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE NORTD

2.3.4.2
Al cierre de operaciones, el componente depsito de desmonte NORTD ser dejado tal como fue construido.
metalrgico (Limpieza y estabilizacin, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este componente.
Algunas actividades de cierre requerirn evaluacin adicional en futuras revisiones del plan. Las caractersticas
geolgicas y condiciones de cementacin del desmonte son slidas, teniendo un bajo riesgo de inestabilidad. Sin
embargo, el diseo de cierre desarrolla condiciones en funcin de la designacin de una zona de seguridad, las
crestas de las elevaciones entre otros.
Las superficies superiores del depsito de desmonte se nivelarn con taludes de 1 a 2% a fin de facilitar el drenaje y
dirigir el agua limpia hacia las reas designadas para la descarga. Se construirn drenajes superficiales revestidos
superficie, la desestabilizacin del banco y el transporte de sedimentos.
47
durante la etapa de operaciones. En la etapa de operacin de la mina, se alterar en forma mnima el uso actual del
suelo y la forma natural del terreno debido a que en la mina se encuentra ubicada en un terreno rido montaoso de
poca o nula productividad.
No aplica, no se llevarn a cabo programas sociales en este componente.
Cierre.
2.3.5 DEPSITO DE DESMONTE ESTE (ESTD)
2.3.5.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE ESTD

2.3.5.2
Al cierre de operaciones, el componente depsito de desmonte ESTD ser dejado tal como fue construido.
metalrgico (Descontaminacin y estabilizacin, residuos de procesos, etc.) y campamentos no aplican a este
componente.
48

Algunas actividades de cierre requerirn evaluacin adicional en futuras revisiones del plan. Las caractersticas
geolgicas y condiciones de cementacin del desmonte son slidas, teniendo un bajo riesgo de inestabilidad. Sin
embargo, el diseo de cierre desarrolla condiciones en funcin de la designacin de una zona de seguridad, las
crestas de las elevaciones entre otros.
Las superficies superiores del depsito de desmonte se nivelarn con taludes de 1% a 2% a fin de facilitar el drenaje
y dirigir el agua limpia hacia las reas designadas para la descarga. Se construirn drenajes superficiales revestidos
superficie, la desestabilizacin del banco y el transporte de sedimentos. Se debern desarrollar evaluaciones
adicionales sobre la hidrolgica del rea y el comportamiento de las aguas superficiales en futuras revisiones del
plan de cierre.
Este depsito no requerir establecimiento de la forma del terreno. Se dejar la instalacin tal como fue durante la
etapa de operaciones. En la etapa de operacin de la mina, se alterar en forma mnima el uso actual del suelo y la
forma natural del terreno debido a que en la mina se encuentra ubicada en un terreno rido montaoso de poca o
nula productividad.
No aplica, no existe reas para revegetacin en este componente
Cierre.
2.3.6 SISTEMA DE MANEJO DE RELAVES
El gobierno peruano aprob que SPCC disponga y almacene los relaves procedentes de sus concentradoras de
Cuajone y Toquepala en tierra firme en la zona de Quebrada Honda, el 1 de junio de 1994 a travs de la
R.D. N 178-94-EM/DGM, otorgndole la licencia de construccin para el embalse de relaves en dicha zona.
En la actualidad el excedente del agua decantada, que no es utilizado para la operacin del embalse, es enviado al
sistema inferior de conduccin para ser transportado a la Reserva de Relaves de Ite donde es utilizado en los
trabajos de remediacin que viene ejecutando SPCC.
La presente seccin evala los componentes relacionados con el Sistema de Manejo de Relaves generados en las
concentradoras de la UP Toquepala y Cuajone, como son el Sistema de Conduccin de Relaves, el Embalse de
Relaves de Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE.
49
2.3.6.1
CARACTERSTICA DE LOS RELAVES
La informacin proporcionada en el informe de Knight Pisold (Estudio de la Reologa de los Relaves, 1998) indica
relaves finos con tamaos de partcula entre 1 y 300 micrones con 50% por debajo de 70 micrones.
La velocidad de asentamiento ha sido calculada empleando las frmulas de Durand y Warman.
Siendo el mtodo de Durand ms conservador, la velocidad de asentamiento calculada empleando la frmula de
Warman ha sido seleccionada como la mnima velocidad de flujo. Este valor es concordante con la experiencia de
campo para las lneas de relave existentes en Quebrada Honda.
2.3.6.2
GEOQUMICA DE LOS RELAVES
Dos muestras de relaves slidos del punto de carga del sistema de transporte de relaves fueron analizadas en
celdas de humedad (HCT1) para determinar la generacin de cidos y/o la liberacin de elementos qumicos
solubles. Estos ensayos HCT fueron llevados a cabo durante un periodo de 40 semanas. Los resultados obtenidos
entre las semanas 20 y 40, presentaron una disminucin significativa de sus constituyentes (ejemplo, calcio,
magnesio, sodio, potasio, sulfatos y conductividad). Al mismo tiempo, la alcalinidad se mantuvo estable y el pH
cambi a ms alcalino.
Al final de las 40 semanas, ninguna muestra haba generado una acidez neta (pH = 7.8 y 7.5), y no tenan
alcalinidad total significativa, conductividad especfica baja, y bajas concentraciones de sulfatos. Adicionalmente,
ninguna muestra tena concentraciones significativas de trazas de elementos. An, los metales que tienden a ser
mviles en soluciones alcalinas tenan muy bajas concentraciones. Esto es, para QH-1 en la semana 40, el
molibdeno = 0.02 mg/l; arsnico = < 0.01 mg/l; selenio = < 0.01 mg/l; y zinc = < 0.005 mg/l. Para QH-3 en la semana
40, el plomo (0.022 mg/l), fierro (0.10 mg/l), y molibdeno (0.036 mg/l) estaban de alguna forma elevados en relacin
con el inicio de las prueba, pero resultaron bajas comparadas con la Clase III de la Ley de Aguas.
2.3.6.2.1 Embalse de Relaves de Quebrada Honda
El Embalse de Relaves de Quebrada Honda est ubicado entre las ciudades de Tacna y Moquegua,
aproximadamente a 85 km al Noroeste de Tacna y 30 km al Sureste de Moquegua. Ilo est 80 km al Oeste-Suroeste
del rea del proyecto. El rea del embalse de relaves se ubica en Pampa Purgatorio, en la zona fronteriza entre los
departamentos de Moquegua y Tacna. El mismo fue construido cerca de la confluencia de Quebrada Huacanane
con Quebrada Honda, 22 km al Sur de Toquepala.
Los componentes principales incluyen: un dique de arranque; dique principal y el embalse; un dique adicional de
contencin; los sistemas de conduccin y distribucin de relaves; un sistema de decantacin/dilucin de agua; un
dique y canal para el control y desviacin de inundaciones en la confluencia de las quebradas Huacanane y
Llaquene.
2.3.6.2.2 Reserva de Relaves de ITE
La Reserva de Relaves de Ite se encuentra en una estrecha planicie costera del Sur del Per, aproximadamente
50 km al Suroeste del Puerto de Ilo. Es una playa de arenas de relave de aproximadamente 12 kilmetros de largo y
2 kilmetros de ancho. Esta playa se extiende desde Punta Alfarillo hasta Punta Meca Grande.
Del total de relaves descargados, cerca del 40% (320 millones de toneladas) forman parte de la Reserva de Relaves
de Ite (RRI). La RRI tiene una extensin de 1,670 hectreas con un espesor promedio de 12 metros. Estos
depsitos costeros estn formados por la fraccin de partculas de mayor peso, primordialmente arenas finas. El
60% remanente, compuesto en su mayora por partculas de tamao limo y arcilla (< 0.04 mm), han sido
depositados en forma preferencial mar adentro debido a la dinmica de los sedimentos en la zona de costa.
HCT: Humidity cell tested.
50
Por su alta densidad especfica, los minerales con contenido de sulfuros presentes en los relaves, tambin fueron
mayormente retenidos en la reserva de relaves. A pesar del bajo contenido de sulfuros en los relaves (4% del peso),
se han formado costras de sales producto de los procesos de oxidacin, debido a las condiciones favorables para la
oxidacin presentes en la reserva.
2.3.6.3
FACTORES ESPECFICOS DEL SISTEMA DE RELAVES

Para fines de una mejor evaluacin, el componente se ha dividido por su ubicacin dentro de una zona desrtica y
costera. As tenemos, el Sistema de Conduccin de Relave y el Embalse de Relaves de Quebrada Honda, en una
zona desrtica (Sector Quebrada Honda) y la Reserva de Relaves en ITE, en una zona costera (Sector ITE).
Los factores de Pendiente de Taludes, rea de Seguridad, Geologa, Potencial Ssmico, Propiedades de los
Materiales y Potencial de Licuefaccin alcanzaron un puntaje promedio de 2.17 y 2.67 para los sectores del Embalse
de Relaves en Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE, respectivamente. Por lo tanto, para garantizar la
estabilidad geotcnica se deber aplicar un limitado esfuerzo de cierre.
El Anlisis de Escenarios del sector Quebrada Honda dio como resultado valores promedio de 3.20, 2.00 y 0.0 para
los factores de clima, hidrolgicos y geoqumicos respectivamente. Mientras que en el sector de ITE el valor
promedio fue de 2.00, 0.0 y 0.0 para los factores de clima, hidrolgicos y geoqumicos respectivamente. Con lo cual
se concluye que se requerir un mayor esfuerzo de cierre.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales en el sector Quebrada Honda result entre 2.67 a 4.0 y en el
sector ITE entre 0.0 a 3.33 con lo cual se concluye que el componente evaluado necesitar medidas de control para
garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina.
2.3.6.4
A continuacin se describen los criterios y actividades de cierre propuestos para el presente plan de cierre. En
general para el cierre de este componente se requerir desarrollar evaluaciones adicionales.
No existe infraestructura por desmantelar en los sectores de Quebrada Honda e ITE. nicamente se retirarn las
sealizaciones colocadas para la circulacin de vehculos.
Se considerar como actividad de cierre final, donde se demolern, recuperarn y se dispondr de estructuras de
concreto u otras instalaciones ubicadas en el sector Quebrada Honda que al cierre de operaciones no desempeen
ninguna funcin estructural o fsica necesaria para la etapa de postcierre, entre las que se encuentran las tuberas y
canales de concreto utilizado para el transporte de relaves, las instalaciones de cicloneado, la tubera de HDPE que
se extiende en el Embalse, las bombas del sistema de recuperacin, las lneas de transmisin elctrica y
subestacin, va ferroviaria de acceso, y las instalaciones y campamento para el personal dispuesto en el rea.
En el sector ITE, no se han considerado actividades de demolicin, salvamento y disposicin.
Para garantizar la estabilidad fsica se debern realizar actividades que estabilizar el dique de relaves de acuerdo a
las condiciones geotcnicas estticas y dinmicas en el sitio, se deber dar la pendiente no mayor de 2 % en la
superficie de relaves, para drenar el agua de posibles precipitaciones pluviales. Durante la construccin final del
51
depsito se construirn bermas en la cima de las elevaciones para proporcionar una barrera de seguridad, eliminar
el flujo de agua superficial sobre la cresta para prevenir la erosin y para proporcionar estabilidad adicional.
Las medidas abajo descritas sern implementadas al cierre y prevendrn las condiciones que podran conllevar a la
generacin de drenaje cido:
Las superficies finales sern construidas de forma que promuevan el drenaje superficial y prevengan la
concentracin localizada de aguas superficiales que puedan crear un flujo o condiciones saturadas por debajo de la
superficie.
El Embalse de Relaves de Quebrada Honda y la Reserva de Relaves de ITE sern construidas para su
configuracin final durante las operaciones y no requerirn establecimiento de la forma del terreno.
2.3.6.5.6 Usos de la tierra deseados despus del cierre
El uso del suelo luego del cierre del embalse de relaves ser de proteccin. En reas diferentes, que no haya sido
utilizada se plantea que su uso sea de acuerdo a su vocacin de uso por la Clasificacin de Suelos Capacidad de
Uso Mayor.
Se contempla la eliminacin de algunos accesos secundarios una vez finalizada la etapa de operaciones. El cierre
de los accesos se realizar mediante la descompactacin de los accesos.
Se llevarn a cabo actividades de revegetacin en el sector de ITE.
En este componente no hay habitats acuticos que rehabilitar. Como parte de las actividades de cierre realizadas en
la Reserva de Relaves de Ite, en cumplimiento del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, se ha formado un
humedal.
Cierre.
2.4
INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA - SUCHES
Las instalaciones de manejo de aguas estn divididas en dos sectores: Cuajone-Suches y Toquepala-Suches. El
sector Suches-Cuajone ha sido evaluado en el Plan de Cierre de la UP Cuajone. El sector Suches-Toquepala, est
constituido por las siguientes instalaciones: Lnea de Conduccin Suches-Cerro Pelado, Cerro Pelado-Pampa de
Vaca, Quebrada Honda-Pampa de Vaca, By Pass Pampa de Vaca, Pampa de Vaca-Capillune y Capillune-Cerro
Toquepala
2.4.1 DESCRIPCION DE COMPONENTE
La demanda de suministro de agua para la Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala se satisface a travs
del suministro combinado de agua subterrnea y superficial proveniente de fuentes altondinas. El consumo para la
Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala para el ao 2005 fue de 726 L/s en promedio.
52
2.4.2 RECURSOS HDRICOS ALTOANDINOS

Las Minas y las Operaciones de Beneficio en Toquepala y Cuajone obtienen su suministro de agua de una
combinacin de fuentes de agua superficial y subterrnea, conformadas por un lago, dos quebradas, y tres campos
de pozos situados en las alturas al Noreste de las minas. La Quebrada Tacalaya alimenta la tubera de Toquepala
de 39 km aguas debajo de la Laguna Suches. Quebrada Honda alimenta el sistema de Toquepala directamente al
reservorio de Pampa de Vaca, ubicado 6 km al Noreste de Toquepala.
2.4.3 QUEBRADAS DE TACALAYA Y QUEBRADA HONDA
La Quebrada Tacalaya drena hacia el Sur y nace en la zona pantanosa de Tacalaya, a 4,500 msnm, localizndose a
12 km al Sur de la Laguna Suches. El agua es captada y conducida a travs de una tubera de concreto que se
conecta por gravedad con la tubera principal Suches-Toquepala. Quebrada Honda se origina de tres manantiales
ubicados 28 km al Sur-Suroeste de la Laguna Suches, a una altura de 4,300 msnm. Es captada y conducida
mediante una tubera de acero de 10 de dimetro en carga hasta el Reservorio de Pampa de Vaca.
SPCC tiene derecho a hacer un uso combinado de hasta 210 L/s de ambas fuentes. Hoy en da, SPCC extrae la
totalidad de sus derechos.
2.4.4 TUBERAS DE TOQUEPALA
La Mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala utilizan aproximadamente 726 L/s de agua de los Recursos
Hdricos Altoandinos. El agua es conducida por gravedad alrededor de los flancos inferiores del Norte, Este, y Sur
del Volcn Tutupaca.
El reservorio de Pampa de Vaca, se forma a partir de la construccin de un dique de tierra compactada de 30 m de
altura, se ubica aproximadamente 6 km al Noreste de la Mina de Toquepala, a 3,900 msnm, y tiene una capacidad
de almacenamiento de 1.6 millones de m3. La tubera de acero de flujo por gravedad de la Quebrada Honda, con un
dimetro de 36/20/25 cm, alimenta directamente al reservorio de Pampa de Vaca con un caudal promedio de 60 L/s.
El reservorio de Pampa de Vaca es capaz de suministrar agua de forma autnoma a la Mina y Operaciones de
Beneficio en Toquepala hasta por 12 das en caso de presentarse una interrupcin en el sistema de conduccin
aguas arriba.
2.4.5 FUENTES DE SUMINISTRO DE AGUAS Y AFLUENTES
La demanda total de agua de consumo en la Mina y las Operaciones de Beneficio en Toquepala se satisface con el
sistema de conduccin y recursos de agua combinados descritos anteriormente. La tasa de consumo promedio
instantnea de la unidad es de 726 L/s. Esta agua, por lo general, se distribuye segn las siguientes tasas: mina: 35
L/s; concentradora: 515 L/s; rea de lixiviacin: 116 L/s; uso poblacional y prdidas 60 L/s.
2.4.6 FACTORES ESPECFICOS DE LAS INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS - SUCHES
2.4.6.1
FACTORES GEOTCNICOS
Los factores de Pendiente de Taludes, rea de Seguridad, Base Geolgica, Potencial Ssmico, Propiedades de los
materiales y Potencial de Licuefaccin no aplican para el presente anlisis, dado que no existen taludes inclinados,
fallas profundas, ni depsitos de desmonte.
2.4.6.2
FACTORES HIDROLGICOS Y GEOQUMICOS
La inexistencia de instalaciones minero-metalrgicas que podran interactuar directamente con la precipitacin hace
que la valoracin de todos los factores Hidrolgicos y Geoqumicos no sea aplicable.
Los dems factores de Clima, Hidrolgicos y Geoqumicos no aplican para las Instalaciones de Manejo de Aguas,.
53
2.4.6.3
FACTORES AMBIENTALES
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result entre 0.0 a 3.0, con lo cual se concluye que el componente
evaluado necesitar medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina.
2.4.7 CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL)
2.4.7.1
DESMANTELAMIENTO
El criterio de cierre de este componente comprende el desmantelamiento del sistema de tuberas y el retiro de
equipos (bombas, motores, transformadores, etc.) previo a la demolicin de las estructuras de concreto (estaciones
de control y bombeo).
2.4.7.2
DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN
Las instalaciones de manejo de agua en la zona de Laguna Suches UP Toquepala son bsicamente tuberas,
canales, presas o embalses y estructura de concreto para las casas de bombas y equipos varios. Para el
abastecimiento de agua no son necesarias grandes infraestructuras, por lo que el esfuerzo de cierre de este
componente ser mnimo.
2.4.7.3
ESTABILIDAD FSICA
De acuerdo a los resultados del Anlisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad fsica.
2.4.7.4
ESTABILIDAD HIDROLGICA Y GEOQUMICA
De acuerdo a los resultados del Anlisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de estabilidad
hidrolgica y geoqumica.
2.4.7.5
De acuerdo a los resultados del Anlisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de establecimiento
de la forma del terreno del componente.
2.4.7.6
REVEGETACIN
No aplica la revegetacin para este componente.

2.4.7.7
REHABILITACIN DE HBITATS ACUTICOS
No aplica la rehabilitacin de hbitats acuticos para este componente.

2.4.7.8
PROGRAMAS SOCIALES
No aplica, no se llevarn a cabo programas sociales especficos para este componente

2.4.7.9
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
No aplica el mantenimiento y monitoreo post cierre en este componente.

2.5
REAS DE MATERIALES DE PRSTAMO
Este componente de cierre no aplica para UP Toquepala.
54
2.6
OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO
2.6.1 OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA

Este componente se ubica al Noreste del tajo de la UP Toquepala. El rea de este componente se ha utilizado
desde el inicio del desarrollo de la mina, que incluye las operaciones de mantenimiento, almacn de nitrato,
ferroviarias y administrativas (oficinas). Se emplear durante toda la vida til de la mina hasta el trmino de las
operaciones.
2.6.1.1
OPERACIONES MINA
Comprende el uso de explosivos en Perforacin y Voladura Cancha de Nitrato, en el proceso de perforacin se

utiliza inyeccin de agua para controlar las emisiones de polvo en forma adecuada. Generalmente las voladuras se
realizan todos los das de la semana en horas del medio da.
El mineral es acarreado por ferrocarril desde la estacin de carga de la mina hasta la chancadora primaria mediante
uno de los cuatro convoys de ferrocarril.
El material de lixiviacin proveniente de la mina es acarreado hacia los apilamientos de baja ley. Todo este material
contiene valores menores de cobre que son recuperados mediante proceso de lixiviacin. El material de desmonte
es acarreado hacia los botaderos fuera de los lmites del tajo econmico.
2.6.1.2
INSTALACIONES PARA EL MANTENIMIENTO MINA
El departamento de mantenimiento de la mina es responsable del mantenimiento de todo el equipo minero, desde
equipo pesado, hasta equipo pequeo como camiones de reparto y motores de iluminacin.
2.6.1.3
OTRAS INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO
La mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala requieren el apoyo de varias instalaciones de mantenimiento que
se encuentran organizadas geogrficamente alrededor de los centros de actividad del equipo bsico: Mantenimiento
de la mina, de la concentradora, del transporte general.
Cada una de estas instalaciones de mantenimiento tiene una funcin comn y central: mantener todo el equipo de
operacin para las actividades mineras, de la concentradora y de transporte general relacionadas con la Mina de
Toquepala.
Con excepcin del equipo ferroviario, cada rea de mantenimiento se utiliza para la reconstruccin y reparacin del
equipo mecnico y maquinarias que se emplean en los centros de actividad principal de la operacin minera.
2.6.1.4
FACTORES ESPECFICOS PARA OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA

El puntaje promedio de los factores geotcnicos result en 4.0, con lo cual se concluye que el componente ser
geotcnicamente estable al cierre de la mina, con un mnimo esfuerzo de cierre.
El anlisis de escenarios indica que no existen factores Hidrolgicos y Geoqumicos que podran interactuar con el
componente al momento del cierre. Es por lo mismo, que dichos factores han sido calificados como No Aplica. Sin
embargo, considerando solo los factores de Clima y Cuencas el valor promedio dio como resultado 3.60, con lo cual
se concluye que estos componentes evaluados requerirn de menor esfuerzo de cierre.
55
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result entre 2.0 y 4.0, con lo cual se concluye que los
componentes evaluados necesitarn medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la
mina.
2.6.1.5
Al trmino de las operaciones mineras, se retirarn todas las estructuras e instalaciones. La mayor parte del material
est compuesto por acero y se salvar como se describe en la siguiente seccin.
Al trmino del minado la mayora de los equipos sern retirados del tajo para su venta o recuperacin. Es probable
que estos equipos sean totalmente reemplazados durante la vida til de la mina (34 a ms aos). Por lo tanto, la
lista final de materiales a ser vendidos y recuperados se basar en los equipos presentes al momento del cierre.
De acuerdo a los resultados obtenidos en el Anlisis de Escenarios, no es necesario desarrollar actividades de
estabilidad para este componente ya que ser hidrolgica y geoqumicamente estable al cierre de la mina.
realizar mediante la descompactacin de los accesos para inducir la vegetacin sucesional del rea.
No aplica, la rehabilitacin de hbitats acuticos para este componente.
El mantenimiento y monitoreo post cierre no aplica para este componente ya que no quedara infraestructura en el
rea.
2.6.2 INFRAESTRUCTURAS AUXILIARES
La presente seccin contempla las siguientes edificaciones e instalaciones auxiliares al desarrollo de la UP
Toquepala: Sistema Ferroviario (dentro de UP Toquepala), Vas de Acceso (Carreteras y Caminos dentro de UP
Toquepala), Telecomunicaciones y Sistema Elctrico.
Cabe mencionar que el Anlisis de Escenarios del Sistema Ferroviario y Vas de Acceso presentado a continuacin
contempla solo los componentes dentro de la UP Toquepala. El anlisis respectivo para el Ferrocarril Industrial y las
Vas de Acceso generales ser evaluado en el Plan de Cierre de la UP Ilo.
56
2.6.2.1
DESCRIPCIN OTRAS INFRAESTRUCTURAS
2.6.2.1.1 Instalaciones de Caminos y Va Frrea de Acceso

Las UP de Ilo, Cuajone y Toquepala estn conectadas por una red de caminos pblicos. El acceso principal actual y
futuro a la UP Toquepala se da tanto por carretera como por tren. Las distancias de las carreteras pblicas y va
frrea de Ilo a Toquepala promedian 124 km. La ruta puede seguirse desde Ilo hasta la Carretera Panamericana.
Una autopista pblica pavimentada, enrumba al Sur hacia Tacna. Aproximadamente a 20 km a lo largo de la
Carretera Panamericana, el camino se dirige hacia el Este y sigue el rea de drenaje de Quebrada Honda,
enrumbando por diversos pases de montaa a medida que se aproxima a la mina. Todo el camino a Toquepala es
de propiedad pblica, sin embargo, SPCC controla hasta cierto grado el acceso a ste. La parte de la Carretera
Panamericana de la ruta a Toquepala es mantenida con presupuesto pblico. El resto de la ruta es mantenida en
forma exclusiva por SPCC. Los caminos pblicos se utilizan bsicamente para traslado de personal a las minas y
desde stas.
2.6.2.1.2 Instalaciones Ferroviarias
Los servicios ferroviarios a la UP de Toquepala estn conformados por vas que se extienden desde la ciudad de Ilo
hasta la mina, una va conectora entre Cuajone y Toquepala, vas el tajo hasta las pilas de lixiviacin y la
concentradora, y el rea de servicio general adyacente a la concentradora. La carga hasta y desde Toquepala se
transporta por va frrea. Los trenes que llegan proporcionan a la mina todo el equipo y suministros de sta y los
trenes que salen transportan principalmente concentrados a la Fundicin.
2.6.2.1.3 Telecomunicaciones
La Red Privada de Telecomunicaciones SPCC, es un sistema de transporte de voz, data y video, que integra las
comunicaciones entre las reas de Mxico, Phoenix (USA), Toquepala, Cuajone, Ilo, Arequipa, Tacna, Abancay,
Suches, Lima, Almacn en trnsito, Ta Mara y Chancas.
2.6.2.2
FACTORES ESPECFICOS PARA OTRAS INFRAESTRUCTURAS

fallas profundas, ni depsitos de desmonte. Por lo tanto, el componente descrito anteriormente ser
geotcnicamente estable al cierre de la mina.
En esta rea la precipitacin es tan escasa, considerndose por debajo de ciertos umbrales, por consiguiente los
otros factores no necesitan ser evaluados dado que sin el agua proveniente de la precipitacin los otros factores no
son relevantes; por lo que en la Matriz de Factores se ha calificado como no aplicable (NA). En base a este anlisis
los factores Hidrolgicos y Geoqumicos no aplican para las Infraestructuras Auxiliares.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result entre 2.0 y 4.0, con lo cual se concluye que el componente
evaluado necesitar medidas de control para garantizar su estabilidad ambiental al cierre de la mina.
2.6.2.3
57
Al trmino de las operaciones mineras, se retirarn todas las infraestructuras e instalaciones. La mayor parte del
material est compuesto por acero y se salvar como se describe en la siguiente seccin.
La mayor parte de las estructuras ubicadas en las operaciones mineras son de metal o acero y se rescataran, la
infraestructura ser demolida.
Se demoler toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolicin no reciclable y no
peligroso se colocar y se nivelar en el sitio y no ser llevado a un relleno industrial.
Algunos equipos del Sistema Elctrico y Ferroviario se podrn salvar ya sea como equipo utilizable o reciclado por el
acero y otros metales que los contengan.
realizar mediante la descompactacin de los accesos para inducir la vegetacin sucesional del sitio.
No aplica la revegetacin en este componente, debido a las caractersticas climticas limitantes y las caractersticas
del tipo de vegetacin existente, la revegetacin artificial no sera exitosa.
No aplica, la rehabilitacin de hbitats acuticos para este componente.
No aplica, no se realizar rehabilitacin de hbitats acuticos en este componente.
El mantenimiento y monitoreo post cierre no aplica para este componente ya que no quedar infraestructura en el
rea.
2.6.3 CAMPAMENTOS PLAZA Y STAFF (VIVIENDAS Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR)
En Toquepala hay dos campamentos; Villa Plaza (Barrios Obrero y Azul) y Villa Staff. Villa Plaza alberga a
aproximadamente 1,000 trabajadores y a sus familias, y Villa Staff alberga a alrededor de 200 trabajadores y sus
familias. Los campamentos incluyen instalaciones de alojamiento, apoyo mdico u hospitalario, una instalacin de
alimentacin central, instalaciones recreativas, y tiendas minoristas de comestibles y enseres domsticos. Al lado de
Villa Staff hay un aeropuerto para aeronaves pequeas.
2.6.3.1
FACTORES ESPECFICOS DE LOS CAMPAMENTOS

58
fallas profundas, ni depsitos de desmonte. Por lo tanto, ambos campamentos sern geotcnicamente estables al
cierre de la mina.
En esta rea la precipitacin es tan escasa, considerndose por debajo de ciertos umbrales, por consiguiente la
evaluacin de factores no son relevantes y se ha colocado no aplica (NA) en la matriz de factores. En base a este
anlisis los factores Hidrolgicos y Geoqumicos no aplican para ambos campamentos.
El puntaje promedio de los Factores Ambientales result entre 3.5 y 4.0, con lo cual se concluye que los
componentes evaluados sern ambientalmente estables al cierre de la mina.
2.6.3.2
El rea de los Campamentos Plaza y Staff donde se aplicarn las actividades de cierre propuestas, comprende el
rea de estacionamiento, alojamientos, hotel, oficinas, sistema de agua y saneamiento.
2.6.3..2.1 Desmantelamiento
El desmantelamiento de equipos, instalaciones y otros componentes del campamento, se realizar en la etapa de
cierre final, y para su implementacin se seguirn los lineamientos descritos a continuacin.
2.6.3.2.2 Demolicin y/o Salvamento
Se demoler toda estructura no reciclable ubicada sobre el nivel. Todo residuo de demolicin no reciclable y no
peligroso se dejara y se nivelar en el sitio.
La demolicin de las infraestructuras de los campamentos se realizar al cierre de operaciones. Despus de la
demolicin y rescate de los edificios, el suelo y los materiales de relleno sern visualmente inspeccionados por si
existen derrames de hidrocarburos.
Las estructuras de concreto se dejarn a nivel del suelo y se cubrirn con material de relleno.
Por ltimo, dentro de la seleccin de alternativas de cierre, se ha considerado evaluar la posibilidad de darle un uso
alternativo a las instalaciones de los campamentos. Por lo tanto, SPCC evaluar durante el periodo de operacin de
la unidad productiva la generacin de intereses frente a estas instalaciones y el beneficio que pudieran proporcionar.
realizar mediante la descompactacin de los accesos para inducir la vegetacin sucesional del sitio.
No aplica, no existe hbitats acuticos que rehabilitar
59

No aplica, no se llevarn a cabo programas de mantenimiento y monitoreo post-cierre en este componente.
2.6.4 FUERZA DE TRABAJO Y ABASTECIMIENTO DE RECURSOS
Esta seccin se describe en la seccin de Medio Ambiente Socioeconmico del presente Plan de Cierre.
3.0
3.1
LNEA BASE
MEDIO AMBIENTE FSICO
En esta seccin se describir el medio fsico de los sectores Toquepala, Quebrada Honda e Ite. El Sector Toquepala
se encuentra en el departamento de Tacna, entre 2,000 y 4,000 msnm, el Sector Quebrada Honda se encuentra en
los departamentos de Tacna y Moquegua entre los 600 y 1,700 msnm, y el Sector Ite est situado en el
departamento de Tacna entre el nivel del mar y 700 msnm. En todos los casos, los paisajes dominantes son los
desrticos, siendo el efecto de la altitud muy limitado.
El Sector Toquepala se emplaza sobre los contrafuertes que descienden de la altiplanicie andina hacia las pampas
costeas, los que alternan con estrechos valles dispuestos de Norte a Sur en el extremo occidental y de NE a SO en
el resto del Sector. El terreno se encuentra, en general, inclinado hacia el SO, correspondiendo el extremo NE al
borde de la planicie altoandina. Hidrolgicamente este sector forma parte de la cuenca del ro Locumba.
El Sector Quebrada Honda est emplazado sobre las pampas costeas situadas al pie de los contrafuertes andinos.
Estas pampas se inclinan levemente hacia el Sur, dividindose en este sector en dos zonas. La primera, hacia el
Oeste, se encuentra fuertemente disectada, en tanto que la segunda, situada hacia el Este, presenta un relieve
bastante uniforme. Hidrolgicamente este sector forma parte de la cuenca del ro Locumba.
El Sector Ite ocupa una llanura litoral de origen aluvial y marino, rodeada por los restos de la cordillera de la costa, la
cual pone fin a las pampas costeas que se elevan por encima de los 500 msnm. Hidrolgicamente este sector
forma parte de la cuenca del ro Locumba.
3.1.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA
En esta seccin se describe las diferentes modalidades de aprovechamiento de la tierra basado en la interpretacin
de imgenes de satlite, observaciones de campo e interpretacin de la informacin climtica, fisiogrfica,
demogrfica y econmica presentada en la presente lnea base fsica.
El Sector Toquepala se caracteriza por ser rido semirido, con escasas precipitaciones y temperaturas que varan
desde 4C en las partes ms altas y hasta 15C en las partes bajas. De relieve montaoso y colinoso, cubierto por
matorrales y arbustos que van desde los 2400 hasta los 3800 msnm, que representa ms del 50 % del rea
evaluada. En las partes ms altas por las cabeceras de las quebradas se desarrolla pajonales, y por debajo de los
2300 msnm comienza el desierto rido.
El sector de Quebrada Honda se caracteriza por ser extremadamente rido, de relieve ligeramente inclinado con
algunos sectores colinosos. Aqu predomina el desierto rido tpico del Sur del Per, hacia el Suroeste alrededor de
los 800 msnm se ha identificado reas agrcolas temporales bajo riego.
El sector ITE, tambin de clima rido con precipitaciones espordicas, donde se desarrollan reas agrcolas y un
extenso humedal costero.
3.1.1.1
CONCLUSIONES
a. Los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE, son zonas desrticas, con relieves llanos y colinas
montaosas. Las condiciones climticas y la escasez de agua hacen que estas reas sean despobladas, y en
60
consecuencia el desarrollo de actividades econmicas es nula salvo el desarrollo de las operaciones de SPCC.
Sin embargo, se tienen dos asentamientos poblacionales, uno ubicado en Quebrada Honda, quienes aprovechan
el agua tratada sobrante de la presa de relaves para la agricultura. Tambin se tiene al centro poblado de ITE,
que sobresale por su actividad agrcola asentado en las planicies eriazas costeras.
b. En el sector de Toquepala se ha identificado pequeas reas de cultivo que se sitan en los fondos de
quebradas cercanos al campamento de Staff y al rea de desmonte que se ubica al Oeste del tajo. No se tienen
asentamientos humanos que puedan utilizar las tierras de manera sustentable, como ya se ha justificado, debido
a las condiciones climticas.
c.
En Quebrada Honda, donde se sita la presa de relave de la mina Toquepala y Cuajone, las tierras son
consideradas como marginales casi en su totalidad por las condiciones extremas de aridez. Pese a las restricciones
climticas, en la planicies sureas de esta zona se ha emplazado reas agrcolas de aproximadamente 2500 ha,
bajo sistema de riego y abastecidas de agua procesada de la presa de relaves.
d.
El sector ITE est comprendido por el centro poblado del mismo nombre, donde se desarrolla todas las
actividades econmicas de sus pobladores: agricultura, ganadera y pesquera. Al igual que los otros sectores,
tambin es de clima rido, pero se ubica en tierras aledaas a la desembocadura del ro Locumba. La agricultura se
ha desarrollado gracias al sistema de irrigacin con que cuenta este poblado, as tambin se tiene los humedales
costeros ms grandes del pas los que se ubican encima de los antiguos depsitos de relaves de SPCC que eran
arrastrados por el cauce del ro Locumba.
e.
En todos los sectores evaluados predomina las tierras marginales o sin uso. Las reas de cultivo que se
han determinado tienen su propio sistema de riego que permite que estas tierras sean productivas.
3.1.2 FISIOGRAFA
En esta seccin se identifican las formas de relieve dominantes, sus pendientes y magnitudes, como criterios
bsicos de clasificacin. Se describe tambin los procesos erosivos que ocurren en el tiempo geolgico actual. La
caracterizacin fisiogrfica es de tipo general, que identifica primero los grupos de relieves ms comunes (planicies,
colinas y montaas) y luego los discrimina segn rasgos fisiogrficos ms especficos, para presentar de esta
manera una zonificacin generalizada de relieves de carcter descriptivo, que proporciona una idea sobre diversos
aspectos como la topografa del rea, sus niveles de riesgo fsico, direccin de flujos, entre otros.
La fisiografa de esta zona comprende tres sectores:
El Sector Toquepala, ubicado en la Vertiente Occidental Andina en altitudes que van de 2,100 a casi
4,000 msnm.
El Sector Quebrada Honda, ubicado en las llanuras costeras interiores, a ms de 1,000 msnm.
El Sector ITE, ubicado sobre la faja litoral y borde exterior de la Cordillera de la Costa, en la
desembocadura del ro Locumba.
3.1.2.1
CONCLUSIONES
a. La fisiografa del Sector Toquepala se caracteriza por un paisaje netamente montaoso, rido pero con lluvias
algo frecuentes en verano, en altitudes que van de los 2,100 a casi 4,000 msnm. Algunos escurrimientos torrenciales
se dan de manera activa por los drenajes de cuencas, ubicadas sobre los 3,000 msnm y acciones erosivas de
magnitud leve a mediana, como el desarrollo de algunas crcavas, se presentan en determinadas formaciones
coluviales que cubren las laderas montaosas.
b. Algunas formas erosivas de riesgo, como los movimientos de masa, que son algo frecuentes en las regiones
montaosas, no se dan con intensidad significativa en el Sector Toquepala, ya que la naturaleza de las formaciones
volcnicas y la aridez del medio no lo favorecen. La inexistencia de estas acciones le confiere una marcada
estabilidad morfodinmica al medio.
61
c. En Quebrada Honda, los relaves cubren actualmente 815 ha de llanuras extremadamente secas y eriazas. Si
bien el cambio ambiental es notable, la incidencia es reducida en todos los aspectos, ya que se trata de una regin
desrtica y despoblada, de baja calidad paisajstica y donde no se compromete la estabilidad geodinmica. En
Toquepala, el tajo representa una excavacin que cubrir 537 ha, y los Depsitos de Desmontes cubrirn 1,880 ha
dispuestos en valles desrticos. Estos grandes cambios no producen deterioros de la misma magnitud, porque se
trata de morfologas desrticas, estables y casi sin circulacin hidrolgica.
d. La fisiografa de la zona del Embalse de Relaves comprende dos sectores de morfologa desrtica: uno de
planicies interiores ubicado a ms de 1,000 msnm, bordeado de colinas sin cobertura vegetal, y otro de planicies
costeras litorales, que incluye un extenso humedal costero de marisma o albufera colmatada, bordeado de colinas y
montaas moderadamente empinadas; este sector costero altitudinalmente bajo incluye sectores agrcolas de
cultivos bajo riego.
e. En ambos sectores predominan los relieves llanos, de planicies formadas por antiguos cursos de agua de
carcter torrencial, actualmente inexistentes, con pendientes dominantes que van de 0 a 10%, con presencia de
accidentes locales diversos. Las llanuras estn bordeadas por sistemas colinosos y montaosos, formados por
masas rocosas compactas de la antigua Cordillera Costera precambriana (para el caso del sector litoral) y por rocas
poco compactas de areniscas Terciarias de la formacin Moquegua para el caso del sector superior (Embalse de
Relaves). La morfologa en general es poco compleja y no presenta dificultades severas para las operaciones de
cierre.
f. A pesar de la diversidad de pendiente y diversidad petrogrfica, la erosin y consiguiente riesgo fsico en todo el
mbito del Embalse de Relaves es muy pequeo, debido a la condicin extremadamente desrtica, que impide la
existencia de acciones erosivas de consideracin, especialmente en la zona litoral donde las lluvias son casi
inexistentes. En el Sector de Quebrad Honda, las lluvias son mas frecuentes, aprecindose en esta zona mayores
evidencias morfolgicas de procesos erosivos; sin embargo no revisten tampoco mayores consideraciones para las
operaciones de cierre.
g. Los cambios morfolgicos son notables en los tres sectores evaluados. En el litoral de ITE, la antigua y
constante disposicin de relaves, ha condicionado la actual presencia de una extensa zona de humedales litorales
(1,352 ha), la cual se constituye en un nuevo elemento fisiogrfico del rea. La existencia del humedal es una
marisma que ha hecho variar varios cientos de metros la lnea de playa desde los aos en que se iniciaron las
operaciones mineras. El humedal establecido, que ha cubierto los relaves con aguas someras y vegetacin hidrfita
mejora la calidad paisajstica del sector.
3.1.3 GEOLOGA
La presente evaluacin geolgica plantea el reconocimiento de las principales formaciones rocosas del sector, sus
caractersticas fsicas, qumicas y estructurales. El estudio se desarrolla sobre la base de la informacin publicada
por el INGEMMET, en sus Cuadrngulos Geolgicos, complementado con la informacin geolgica que posee
SPCC.
El Sector Toquepala se encuentra ubicado sobre el flanco andino, cerca de la cadena de conos volcnicos y la
secuencia de los flujos volcnicos bsales del Cretceo tardo y del Terciario temprano.
El Sector de Quebrada Honda se encuentra ubicado en la llanura costanera y geolgicamente est ubicada sobre
rocas del Terciario superior y depsitos cuaternarios.
El Sector ITE se encuentra ubicado sobre la faja litoral y al borde de la Cordillera de la Costa. Las formaciones
sedimentarias en el rea son del Jursico Inferior hasta el Cuaternario Reciente.
62
3.1.3.1
CONCLUSIONES
a. El Sector Toquepala, se encuentra ubicado sobre el flanco andino, cerca de la cadena de conos volcnicos. Las
formaciones aflorantes tienen edades que van desde el Cretceo superior al Cuaternario. Las rocas en que est la
mina, son del Terciario Inferior, rocas volcnicas e intrusivas, de elevada capacidad portante y resistencia mecnica.
b. El Sector Quebrada Honda, se encuentra en las llanuras costeras interiores, que se han formado por el
rellenamiento Terciario y Cuaternario de la Depresin Moquegua, la cual es una estructura subsidente que se ubica
entre la Cordillera Costanera Precambriana al Oeste y la Cordillera Andina al Este. Estas formaciones de relleno son
depsitos en su mayora poco consolidados. Este sector no presenta en la superficie rocas intrusivas ni formaciones
muy compactas del substrato rocoso; tampoco evidencia estructuras notables como fallamientos activos. No
obstante, al igual que toda la regin Sur, esta zona es altamente ssmica.
c. En el Sector ITE, se ubica en una zona litoral de la Cordillera Costanera de edad Precambriana. Los depsitos
sobre los cuales se asienta directamente el relieve llano de ITE, est formada por depsitos marinos aluviales y
terrazas marinas de origen Cuaternario Reciente. El litoral de ITE se halla bordeado de cerros constituidos por
formaciones rocosas volcnicas sedimentarias del Jursico, y por intrusiones gneas del Cretcico al Terciario. Las
formaciones de relleno Cuaternario de ITE y sus alrededores, son depsitos sueltos de baja compacidad. Las
formaciones e intrusiones del substrato que bordean la planicie de ITE, son rocas muy compactas, generalmente de
alta capacidad portante.
d. El sistema de fallas que se identifican al Sur de ITE es potencialmente activo. En general toda el rea es
potencialmente activa y la zona es altamente ssmica.
3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS
Para el presente Plan de Cierre, Walsh llev a cabo un trabajo de campo especficamente orientado a evaluar los
suelos en los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE. En este trabajo se efectuaron una serie de calicatas
en el terreno para conocer las caractersticas morfolgicas, fsicas, qumicas y biolgicas de los horizontes de los
distintos suelos existentes en el rea, a nivel de reconocimiento. El trabajo de campo se complement con anlisis
de la documentacin bibliogrfica correspondiente, as como un trabajo de interpretacin de imgenes satelitales
orientado a este fin. Las muestras de suelo obtenidas en campo fueron enviadas al Laboratorio de Suelos de la
Universidad Nacional Agraria La Molina, para sus respectivos anlisis de caracterizacin.
3.1.4.1
CONCLUSIONES
a. En el Sector Toquepala se encontr siete consociaciones y seis asociaciones. En general, los suelos de este
sector tienen escaso desarrollo edfico. Un leve desarrollo se muestra en un horizonte superficial con mayor
acumulacin de materia orgnica de color oscuro, el mismo que se aprecia en los suelos de la parte alta, donde hay
una mayor cobertura vegetal.
b. Los suelos de Toquepala tienen diversas limitaciones que restringen su valor y productividad; entre ellas cabe
destacar principalmente la pendiente, pedregosidad superficial y superficialidad del suelo, asociadas a la topografa
montaosa de casi la totalidad del rea. Otras limitaciones externas se deben sobre todo al clima muy seco que no
favorece el desarrollo de coberturas herbceas permanentes. En cuanto a su fertilidad, cinco clases de suelos
identificadas tienen fertilidad baja, y slo una tiene fertilidad natural media en la capa arable. En los sectores
Quebrada Honda e ITE, todas las consociaciones encontradas tienen fertilidad natural baja.
c. Concordante con las severas limitaciones del medio y de las propias caractersticas de los suelos, segn el
Reglamento de Clasificacin de Tierras, las tierras del Sector Toquepala tienen capacidades de uso
extremadamente limitadas, ya que la totalidad del rea se clasifica como tierras sin valor agronmico o tierras de
proteccin (lo que no excluye sectores muy reducidos de otras capacidades de uso, no cartografiables a la escala
del estudio).
63
d. Los suelos en los sectores Quebrada Honda e ITE incluyen varias capacidades de uso, entre las que destacan
la de cultivos en limpio, cultivos permanentes y aprovechamiento de pastos en calidades agrolgicas media y baja.
En general ms del 60% de las tierras de estos dos sectores corresponden a tierras de proteccin, y el resto se
reparte en las otras capacidades, principalmente, para cultivos permanentes aunque solamente en caso de contarse
con la posibilidad de riego que es imprescindible en este medio desrtico.
3.1.5 RIESGOS NATURALES
Esta seccin analiza el nivel de riesgo fsico para los sectores de Toquepala y Quebrada Honda, debido a factores y
procesos naturales. En sector de ITE no se analizar el nivel de riesgo por no tener actualmente en su rea ninguna
instalacin de SPSS, por tanto el cierre de minas no lo afectar.
El anlisis se establece sobre la base del conocimiento de los factores climtico, fisiogrfico, geolgico y ssmico. La
metodologa de este anlisis parte del concepto de definir los riesgos fsicos en funcin al grado de peligrosidad
atribuibles a los procesos naturales respecto de la presencia humana en el rea evaluada, como de los niveles de
vulnerabilidad de las diversas manifestaciones humanas a esos procesos.
Se realizar una evaluacin de la intensidad de cada uno de los procesos naturales actuantes. De esta manera se
desarrolla un anlisis integrado de los peligros, vulnerabilidades y riesgos que entraan estos procesos,
estableciendo sus niveles de magnitud en una escala que permita una rpida comprensin de su importancia.
Teniendo en cuenta estas premisas se ha definido cuatro grados de riesgos: nulo, bajo, medio y fuerte. La atribucin
de uno u otro grado se desarrolla en funcin de la evaluacin que se realiza para cada unidad del conjunto de
procesos naturales que vienen desenvolvindose, su magnitud y distribucin. Como referencia, se ha utilizado la
gua laboration dun outil destimation qualitative du risque naturel moyenne chelle de la Escuela Politcnica
Federal de Lausana (Suiza). Hay que tener en cuenta que esta evaluacin se desarrolla solo a nivel de
reconocimiento.
3.1.5.1
CONCLUSIONES
En el sector Toquepala, se ha considerado toda el rea con niveles de muy bajo riesgo. Esto debido a la ausencia
de poblados dentro del rea y aledaas, que puedan ser afectados por el cierre de la mina. De igual manera, al no
desarrollarse ninguna actividad econmica, como la agricultura, ganadera, entre otros. Por lo tanto las acciones
erosivas que se dan cada varios aos por el clima desrtico a subdesrtico (en baja magnitud), no afectara a
ninguna poblacin.
En el sector de Quebrada Honda, la fisiografa y el clima hacen de esta zona un lugar estable; y la ausencia del
hombre lo hace invulnerable, por ello este sector tiene riesgos muy bajos a nulos. Sin embargo, se ha desarrollado y
ocupado reas de cultivo bajo riego ubicadas al sur, sta zona tambin esta calificado con bajo riesgo debido a su
origen y dependencia del recurso agua.
3.1.6 CLIMA Y METEOROLOGA
Para la descripcin del clima del Sector Toquepala se ha considerado la data meteorolgica de la estacin ubicada
en la mina Toquepala a 3,365 msnm, la cual cuenta con registros meteorolgicos desde el ao 1950 hasta el 2005.
Esta data nos permitir caracterizar las condiciones de las variables meteorolgicas de la regin.
El clima de los sectores Quebrada Honda e Ite (Sistema de Relaves) es desrtico, con una aridez que se cuenta
entre las mayores del mundo, con aos en que prcticamente no hay precipitaciones o se registran apenas
cantidades poco significativas. Existe, en general, escasa variacin entre el clima de Quebrada Honda y el de Ite,
pese a encontrarse a diferentes altitudes.
Para el anlisis climtico de estos sectores se utilizar la informacin meteorolgica proporcionada por SPCC
(estaciones Toquepala y Quebrada Honda) e informacin publicada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y el Ministerio de Agricultura (en ambos casos correspondiente a la estacin Locumba).
64
3.1.6.1
CONCLUSIONES
a. El clima en el Sector Toquepala no representa condiciones de especial importancia para las actividades de
cierre de sus instalaciones. En primer lugar, la precipitacin es exigua, y la ocurrencia de tormentas significativas,
histricamente suelen ocurrir solo unos pocos das cada varios aos, y, verdaderas tormentas de riesgo fsico
considerable slo se presentan a la escala de varias dcadas. Por ello los riesgos geotcnicos relacionados con la
precipitacin son muy bajos.
b. El clima de la zona del Embalse de Relaves (Sector Quebrada Honda) tampoco plantea consideraciones de
especial importancia para las actividades de cierre, ya que en primer lugar, la precipitacin es mnima en este
desierto extremo, tanto en el Sector Quebrada Honda como en el Sector ITE, con un nivel de tormentas probables
muy bajo para el Sector Quebrada Honda y casi inexistente para el Sector ITE. Por ello, los riesgos relacionados con
la precipitacin son pequeos, aunque pueden tener cierta importancia eventual en el Sector Quebrada Honda.
c. Las intensidades y direcciones del viento tampoco son condiciones relevantes para ninguno de los sectores, ya
que histricamente no se registran vientos muy fuertes o huracanados que propicien una fuerte dispersin a
sectores alejados, o que puedan representar riesgos fsicos para las instalaciones u operaciones de cierre.
3.1.7 CALIDAD DE AIRE Y RUIDO
Para evaluar la calidad de aire se han utilizado los datos proporcionados por el programa de monitoreo de la calidad
de aire de Southern Per Copper Corporation (SPCC) establecida para su unidad operativa de Toquepala El
parmetro medido es material particulado en suspensin con dimetro aerodinmico menor a 10 micras (PM10). Este
muestreo se realiza en dos estaciones de monitoreo, ubicadas en los sectores de Toquepala y Quebrada Honda.
Se evala los resultados de las mediciones de PM10 realizados desde el ao 2001 hasta el ao 2005.
3.1.7.1
CONCLUSIONES
Los valores de concentracin 24 horas de Partculas Menores a 10 micras (PM10) obtenidos durante el periodo de
evaluacin (2001-2005) en la Estacin Toquepala varan desde un valor mnimo de 6 g/m3 reportado tanto en el
aos 2002, 2004 como en el ao 2005, hasta un valor mximo de 150 g/m3 reportado en el ao 2003; mientras que
en la Quebrada Honda varan desde un valor mnimo de 5 g/m3 registrado en el ao 2002, hasta un valor mximo
de 163 g/m3 registrado en el ao 2001.
Respecto a los valores media aritmtica anual de concentracin de PM10 en el periodo de aos de estudio, en la
Estacin Toquepala se ha obtenido un valor promedio de 40 g/m3, mientras que en la Estacin Quebrada Honda se
obtuvo un valor promedio de 44 g/m3.
3.1.8 RECURSOS DE AGUA SUPERFICIAL
En esta seccin se describen los siguientes aspectos, caracterizacin hidrolgica e hidrofisiogrfica de las cuencas;
caudales medios, mnimos y mximos; calidad de agua; estado actual de la calidad de agua superficial y uso del
agua de los siguientes sectores:
Mina Toquepala (denominado, Sector Toquepala).
Embalse de Relaves de Quebrada Honda (denominado, Sector Quebrada Honda).
Reserva de Relaves de ITE (denominado, Sector ITE).
Los sectores de Toquepala, Quebrada Honda e ITE estn comprendidos dentro de la cuenca del ro Locumba, entre
las zonas media e inferior de la misma.
A continuacin se presenta una descripcin general y regional sobre todo el conjunto hidrogrfico de la cuenca del
ro Locumba, involucrada con los tres sectores antes mencionados.
65
3.1.8.1
CONCLUSIONES
a. Los sectores Toquepala, Quebrada Honda e ITE estn comprendidos en la zona media e inferior de la cuenca
del ro Locumba.
b. El perodo hmedo en el Sector Toquepala, se presenta entre los meses de diciembre a marzo, habiendo
algunos meses de transicin y varios meses secos. La escorrenta se origina por deshielos de nevados y lagunas
as como precipitaciones que ocurren en la parte superior de las cuencas, principalmente sobre 4,000 msnm. La
cota de 3,400 m delimita las zonas de cuencas secas y hmedas. Por otro lado, en los sectores de Quebrada Honda
e ITE, no hay lluvias significativas, y por lo tanto la escorrenta es prcticamente nula.
c. El rgimen de los cursos de agua es irregular y torrentoso. Hay quebradas secas que solo presentan flujos
superficiales en los meses de verano y flujos subsuperficiales y manantiales, producto de la infiltracin en cabeceras
de cuenca y la presencia de acuferos muy potentes como el Capillune en el Sector Altoandino.
d. Salvo reducidos y espordicos flujos subsuperficiales y manantiales que se originan en las cabeceras de
Quebrada Honda y Santallana - Toquepala, en el Sector Quebrada Honda, no existen cursos de agua con
regmenes hidrolgicos propiamente dichos, con excepcin de espordicos y reducidos flujos torrenciales a la escala
de aos o dcadas, que suceden en el cauce de la quebrada Huacanane. El Sector ITE se encuentran en la
desembocadura del ro Locumba, y excepto este ro, en esta rea no existe ningn otro aporte fluvial porque es una
zona litoral completamente desrtica.
e. Las instalaciones del Sector Toquepala, como Tajo, Depsitos de Desmonte, Concentradora y otros, se
encuentran en zonas menos desrticas que ITE y Quebrada Honda, ya que ah llueve estacionalmente con alguna
frecuencia. Sin embargo, los escurrimientos tampoco son importantes, ya que casi todo el tiempo son quebradas
secas sin rgimen hidrolgico. La mayora de instalaciones se encuentra en las cabeceras de pequeas quebradas,
entre 3,000 y 3,500 msnm, cuando los eventos pluviales importantes se desarrollan slo sobre 4,000 m de altitud,
estas lluvias ocurrentes drenan hacia otras cuencas mayores y no hacia las pequeas cuencas del Sector
Toquepala.
f. Las descargas del ro Locumba en su desembocadura en el Pacfico son la suma de los bombeos de la Laguna
Aricota por la Central Hidroelctrica de Aricota y los aportes de los ros Ilabaya, Quebrada Honda y Cinto. Estos
recursos abastecen las demandas agrcolas del Valle de Locumba de 3,400 has. de rea total, as como las
demandas poblacionales de Locumba, ITE e Ilo, este ultimo mediante el Acueducto ITE-Ilo. La cuenca de recepcin
del ro Locumba, en su desembocadura al Ocano Pacifico, tiene una superficie de 5.879 km2 y un caudal medio
estimado de 2,69 m3/s; este caudal ha venido variando en el tiempo dado que incluye los bombeos de la Laguna
Aricota.
g. En el Sector de Mina Toquepala no se efecta monitoreo de calidad de aguas, debido a que no se generan
efluentes y descargas a algn cuerpo receptor.
h. La parmetros del excedente de agua decantada del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, monitoreados
en la estacin QH-i-7, estn por debajo de los NMPs establecidos en el Anexo 2 para Valor en Cualquier Momento y
Valor Promedio Anual, de la R. M. N 011-96-EM/VMM.
i. En las estaciones de monitoreo, QH-r-1 y QH-i-4, los parmetros regulados por la Ley General de Aguas se
encuentran por debajo de los valores lmites establecidos, con excepcin del Arsnico. Este elemento est presente
en el punto QH-r-1 antes del ingreso del efluente del Embalse de Relaves y en el punto QH-i-4 aguas abajo del
ingreso del efluente al ro Locumba. El valor de Arsnico en el efluente (QH-i-7) esta por debajo de 0.1 mg/L, por lo
tanto no se le puede atribuir ningn impacto sobre la calidad del ro Locumba.
3.1.9 RECURSOS DE AGUA SUBTERRNEA
Para la elaboracin de la seccin de recursos de agua subterrnea del sector Toquepala se ha utilizado informacin
proveniente directamente de SPCC, actualizada al 2005, as como el EIA Proyecto de Lixiviacin de los Botaderos
66
Noroeste (Montgomery Watson, 1998) y el EIA Instalaciones de Lixiviacin de Botaderos y Pilas y Extraccin por
Solventes/Electrodeposicin (Dames y Moore, 1992).
Para la elaboracin de de la seccin de recursos de agua subterrnea del sector Quebrada Honda se ha utilizado
informacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de SPCC (Walsh, 1997), as como el Estudio
para el Embalse de Relaves en Quebrada Honda (Woodward-Clyde, 1996). Tambin se ha utilizado el Estudio para
el Incremento de la Capacidad del Depsito de Relaves de Quebrada Honda (Klohn Crippen, 2002) y datos
proporcionados directamente por SPCC, tales como los resultados de los monitoreos con piezmetros en Quebrada
Honda durante los ltimos 3 aos.
Woodward-Clyde determin en el Sector ITE la existencia de una napa fretica alta, con los relaves inundados
(humedales y lagunas), saturados en la superficie (prados hmedos), o saturados bajo la superficie (playas o reas
encostradas con sal). Hay tres fuentes primarias de agua a largo plazo en ITE:
Agua subterrnea natural, correspondiente a la cuenca del ro Locumba, que emerge a la superficie en forma de
manantiales cerca de la lnea de costa original en la parte sur de la Reserva de Relaves.
Agua de irrigacin, que se filtra desde el rea agrcola de ITE y que est emergiendo a la superficie en forma de
manantiales a lo largo de la franja de playa cercana a la lnea de costa original en la parte norte de la Reserva. Se
piensa que el agua subterrnea del drenaje del ro Locumba contribuye tambin a estos manantiales.
Agua de mar, que se filtra al permetro externo de los relaves, desde el Ocano Pacfico.
3.1.9.1
CONCLUSIONES
En el rea de la mina la topografa distorsiona el modelo del flujo regional, ocasionando la descarga del agua fuera
de las elevaciones locales hacia reas circundantes ms bajas. Estudios previos han indicado que los recursos de
agua en Toquepala son limitados, debido a la naturaleza densa y no fracturada de la roca volcnica que predomina
en la regin. Asimismo Las aguas subterrneas se caracterizan por tener un pH neutro, dureza moderada y
concentraciones de sulfato de bajas a moderadas.
En el sector de quebrada honda, las presiones como las elevaciones del nivel de las aguas subterrneas se ha
mantenido constante desde el ano 2003, sin notarse marcadas diferencias entre los meses ms fros y ms calidos.
Asimismo las aguas subterrneas contienen grandes cantidades de slidos disueltos y trazas de metales disueltos
menores a 1mg/L. En general, esta agua se consider de baja calidad y no potable, de conformidad con los
lineamientos sobre Calidad de Agua Potable de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1993).
En el sector ITE se determino tres fuentes primarias de agua (subterrneas, de irrigacin y de mar) las cuales
contribuyen a la existencia de una napa fretica alta que conforman en muchos casos humedales y lagunas.
3.2
MEDIO AMBIENTE BIOLGICO
3.2.1 SECTOR TOQUEPALA

3.2.1.1
REGIONES ECOLGICAS Y HBITATS ECOLGICOS
La Mina y Operaciones de Beneficio en Toquepala estn ubicadas en la vertiente occidental de la Cordillera de los
Andes, aproximadamente a 94 km al Este-Noreste de la ciudad de Ilo.
El rea de estudio se encuentra predominantemente dentro de la Ecorregin denominada Serrana Esteparia (Brack,
1986), que comprende altitudes entre los 1,000 y 3,800 msnm. Slo una porcin menor ubicada al Noreste del rea
de estudio y fuera de la unidad minera corresponde a la Puna (Brack, 1986), y se ubica sobre los 3,800 msnm.
El principal hbitat ubicado en los alrededores de la unidad minera es el matorral semirido. Hacia el Sur y Suroeste
se aprecian matorrales ridos ralos y por debajo de ellos los matorrales ridos muy ralos. Las zonas de cultivo y los
montes ribereos, slo ocupan pequeos parches desperdigados dentro de este sector.
67
Por otro lado, la Serrana Esteparia y la Puna presentan una variedad de especies de fauna caracterstica y
perteneciente a los taxas de aves, mamferos, anfibios y reptiles. El cndor, por ejemplo, es un ave caracterstica de
la Ecorregin de Puna.
3.2.1.2
FLORA TERRESTRE
La identificacin y clasificacin de la flora terrestre se bas en criterios fisonmicos y climticos, por cuanto existe
una estrecha relacin entre el gradiente trmico y de humedad ambiental, con el desarrollo y caractersticas de la
vegetacin.
Descripcin de Unidades de Vegetacin
Matorral rido muy ralo (Mamr)
Este tipo de vegetacin se localiza en las porciones inferiores de las laderas montaosas, aproximadamente entre
2,350 y 2,700 msnm.
La mayora de las especies arbustivas renuevan totalmente su follaje anualmente. En el estrato herbceo de vida
efmera no se pudo encontrar ningn ejemplar, slo restos de follaje seco.
Matorral rido ralo (Mar)
Este tipo de vegetacin se localiza en las porciones medias de las laderas montaosas andinas, aproximadamente
entre 2,700 y 3,100 msnm.
Son caractersticas las especies de suculentas (cactceas), sobresaliendo por su mayor abundancia las de porte
arbustivo y ramificado (que crecen hasta 2 m de altura) y que corresponden a la especie Armatoceresus sp. Las
especies Haageocereus sp. y Opuntia sp. se presentan en menor proporcin.
Matorral semirido (Msa)
Este tipo de vegetacin se localiza en las porciones medias y superiores de las laderas montaosas,
aproximadamente entre 3,100 y 3,800 msnm. El dficit hdrico existente durante el ao propicia un clima semirido,
con precipitaciones pluviales anuales inferiores a 250 mm y temperaturas medias entre 7 y 11 C.
Predominan las comunidades arbustivas entre caducifolias y perennifolias, as como de naturaleza resinosa y
espinosa, algunas veces agrupadas y otras de manera dispersa, con alturas mximas de hasta 2 m. Tambin se
incluyen comunidades de suculentas de la familia Cactaceae.
Pajonal / Matorral subhmedo (Pj/Msh)
Este tipo de vegetacin se localiza en las porciones superiores de las laderas montaosas, es decir, en la zona
altoandina, aproximadamente entre 3,800 y 3,950 msnm.
Predomina un clima subhmedo y fro, es decir, con deficiencia de humedad del suelo, debido a la poca
precipitacin anual (250-300 mm). La temperatura media es entre 5 y 6 C.
Esta unidad est conformada por una mezcla de asociaciones de herbceas de tipo pajonal y de asociaciones
arbustivas, presentndose en algunos casos en la misma proporcin y en otros, con predominancia de pajonal.
En general, la vegetacin presenta una cobertura de entre 60 y 70%. Las comunidades arbustivas son de porte bajo
(< 1.5 m de alto) y la mayora de naturaleza resinosa, lo que les permite contrarrestar el clima seco y fro. Estos
arbustos son conocidos comnmente como tolares y se encuentran representados por la especie Parastrephya
lepidophylla. Se suman otras arbustivas no resinosas de similar apariencia pero que corresponden a una especie de
la familia Lamiaceae.
En menor proporcin se encuentra otras resinosas como Baccharis tricuneata, Senecio sp., Sencio spinosa, Lupinus
ballianus, Senecio ayaptensis, Chuquiraga huamnpinta, etc.
68
Entre las herbceas figuran las gramneas de hojas duras y hasta punzo-cortantes, correspondientes a la familia
Poaceae. Asimismo, figuran algunas pequeas suculentas como Matucana sp., y Opuntia flocosa.
Pajonal de puna (Pj)
Este tipo de vegetacin se localiza en las porciones superiores de las laderas montaosas (zona altoandina),
aproximadamente entre 3,950 y 4,500 msnm. Se caracteriza por soportar un clima hmedo y frgido, con
precipitaciones pluviales de ms de 500 mm y una temperatura media entre 3 y 5 C).
Las gramneas predominantes de este estrato son: Festuca dolichophylla y Festuca ortophylla. De manera muy
dispersa, existen algunos pequeos arbustos como por ejemplo las espinosas Chuquiraga rotundifolia y Adesmia
spinosissima y algunas resinosas como Baccharis tricuneata y Parastrephya lepidophylla, Pasiphlum alercer y
Diplstephyum sp. En el estrato inferior (vegetacin de piso) se encuentran Calamagrostis sp., Astragalus garbancillo,
Opuntia sp., etc.
Monte Ribereo (MteR)
Este tipo de vegetacin se encuentra en la ribera de los ros y quebradas, que descienden de las laderas
montaosas del macizo andino, comprendido desde aproximadamente 3,400 msnm, es decir, desde el mbito del
matorral semirido, hasta aproximadamente su desembocadura en el mar.
La especie predominante es el molle serrano (Shinus molle), que en ciertos sectores forma manchales que
bordean el cauce de los ros o quebradas -como sucede en el mbito circundante de los matorrales- y otras veces,
se encuentran de manera muy dispersa y espordica, incluso creciendo en el mismo lecho o cauce del ro o
quebrada, como sucede en el mbito del circundante del desierto.
Cultivos agropecuarios (A)
Se localizan en las reas andanadas o suavizadas de las laderas montaosas, as como en las terrazas aluviales.
En las porciones superiores se cultivan maz, habas, alfalfa, etc. En la porcin inferior, ocupando las grandes
terrazas, se cultivan cebolla, pprika, aj amarillo, maz, alfalfa, etc.
Especies Protegidas por la Legislacin Nacional
Se registr cinco especies protegidas por la legislacin nacional. La mayora de ellas (tres) corresponden a la familia
Asteraceae.
Ciertas especies de los gneros Haageocereus, Armatocereus y Opuntia se encuentran protegidos por la legislacin
nacional. Dado que no fue posible determinar las especies de los individuos inventariados de estos gneros,
entonces tampoco sera posible afirmar que las especies protegidas se encuentran o no en el rea de estudio.
3.2.1.3
FAUNA TERRESTRE
La fauna est estrechamente asociada a las condiciones climticas, latitud y presencia de vegetacin; sta ltima
clave en dar sustento y albergue a las diferentes especies de animales. Por tanto, la fauna existente es un reflejo
directo de las caractersticas medias ambientales prevalecientes y estas son importantes en todo estudio ambiental.
La fauna silvestre en el rea de estudio exhibe baja diversidad y densidad poblacional, lo que es caracterstico de
las comunidades presentes en este tipo de ecosistemas.
Aves
Composicin de Especies
En el EIA del proyecto integrado de lixiviacin (Gema, 1994) la familia Columbidae (madrugadoras, trtolas y
cascabelitas) presento la mayor riqueza con 3 especies (33.33%). En la quebrada Cimarrona y alrededores destac
la familia Emberizidae (5 especies). En esta zona se registr la mayor riqueza (11 especies, pertenecientes a 6
familias y 3 rdenes).
69

El cndor andino (V. gryphus), registrado en la zona 4 (Walsh, 1997a1) figura en la categora EN en peligro.
Mamferos
En las minas Cuajone-Toquepala y alrededores (WALSH, 1997a1), no destac ninguna familia pues todas aportaron
con 1 especie cada una.
En las quebradas Cimarrona y sin nombre se registr 5 especies pertenecientes a 3 familias y 2 rdenes. La familia
Muridae (ratones) present la mayor riqueza (3 especies que representan el 60% del total). Las otras dos familias
Didelphidae (raposa) y Chinchillidae (vizcacha) aportaron cada una 1 especie (20% cada una).
El guanaco Lama guanicoe registrado en la zona 2 (WALSH, 1997a1) y en el estudio realizado por GEMA en 1994se encuentra en la categora EN en peligro de acuerdo a la legislacin nacional.
Anfibios
Slo se cuenta con datos de composicin para la quebrada Cimarrona y alrededores, donde se colect al sapo Bufo
arequipensis perteneciente a la familia Bufonidae.
La especie registrada no se encuentra protegida por la legislacin nacional.
Reptiles
En las minas Cuajone-Toquepala y alrededores se presentaron 2 familias: Tropiduridae (lagartijas) y Colubridae
(serpientes), aportando cada una de ellas con una especie. En el EIA en las Minas Cuajone-Toquepala se
presentaron las mismas familias con una especie cada una. En el estudio ejecutado por SRK en 1999 slo se
registr 1 especie perteneciente a la familia Tropiduridae.
Ninguna especie registrada se encuentra protegida por la legislacin nacional.
3.2.1.4
RECURSOS HDRICOS
Se estableci dos puntos o estaciones de muestreo en total. Los ambientes acuticos evaluados corresponden a la
quebrada sin nombre (Estacin 1) y la Quebrada Cimarrona (Estacin 2), los cuales son ambientes interandinos de
aguas temporales. En la quebrada sin nombre se tom muestras a una profundidad de 0.06 m y en la quebrada
Cimarrona se tom muestras a 0.05 m.
Bentos
Composicin
Se registr un total de 10 especies pertenecientes a 4 clases (Oligochaeta, Maxilopodos, Insecta y una clase no
determinada de Nematodo) los cuales a su vez pertenecen a 3 phyllums (Nematoda, Annelida y Artropoda). La clase
principal fue Insecta con 5 especies (50%), seguida de Maxilopodos con 3 especies (30%). Ocho de las diez
especies registradas corresponden a la quebrada sin Nombre y 7 a la Quebrada Cimarrona. Cabe mencionar que
las especies fueron contadas ms no determinadas. En la mayora de los casos la determinacin se realiz a partir
del nivel de familia.
No se registr especies protegidas por la legislacin nacional.
70
Hbitat y Flora Acutica

Las caractersticas de los hbitats acuticos as como la composicin y abundancia de especies de fitoplancton
fueron registradas en evaluaciones anteriores (SRK, 1999) para diferentes zonas del rea de estudio.
Los hbitats acuticos evaluados son lticos e interandinos. En los puntos de muestreo se anot caractersticas
generales de los hbitats evaluados como: ancho promedio, profundidad promedia de los cuerpos de agua y
transparencia.
Fitoplancton
En las 2 estaciones de muestreo se registr un total de 8 especies pertenecientes a 3 Phyllums (Cyanophyta,
Chlorophyta y Bacillariophyta). De estos ltimos el principal es el Phyllum Bacillariophyta con 4 especies (50%),
seguido de los phyllums Cyanophyta (2 especies) y Chlorophyta (2 especies). Del total registrado, 6 especies
corresponden a la Estacin 1 y 6 a la Estacin 2.
3.2.2 SECTOR QUEBRADA HONDA
3.2.2.1
REGIONES ECOLGICAS Y HBITATS IDENTIFICADOS
El Sector Quebrada Honda se encuentra alrededor de los 1,000 y 1,200 msnm por lo que puede considerarse dentro
de una zona de transicin entre la ecorregin del desierto costero y los inicios de la serrana esteparia (el
semidesierto). De acuerdo a las apreciaciones de campo, el rea presenta caractersticas que la relacionaran
principalmente al desierto costero (Brack, 1986). Esta ecorregin est ubicada en la costa del Pacifico, desde los
5S, hasta el lmite con Chile. Su ancho varia entre 20 y 100 km y su altitud desde el nivel del mar hasta
aproximadamente 1,000 m.
3.2.2.2
FLORA TERRESTRE
En esta seccin se describen las unidades de vegetacin ubicadas en los alrededores del Sector Quebrada Honda y
graficadas en el mapa respectivo (Mapa MT-TOQ-013). La identificacin y clasificacin de la flora terrestre se bas
en criterios fisonmicos y climticos, por cuanto existe una estrecha relacin entre el gradiente trmico y de
humedad ambiental, con el desarrollo y caractersticas de la vegetacin. Para la delimitacin de las unidades en el
Mapa de Vegetacin Sector Quebrada Honda, se utiliz imgenes de satlite CIBER, con una escala de trabajo 1:
25,000.
Este tipo de vegetacin se encuentra a lo largo del cauce de la Quebrada Honda, en el mbito de las grandes
planicies del desierto costero, y est comprendido entre los 575 m y los 1,050 m de altitud.
Es comn la presencia de pequeos rboles de molle serrano (Schinus molle) y de algunas asterceas como la
chilca (Baccharis sp.) Donde existe alguna corriente continua de agua como ocurre aguas abajo de la quebradaexisten en forma puntual algunos manchales de vegetacin riberea, habindose observado algunas especies que
requieren mucha agua como el carrizo (Phragmites australis), la totora (Tipha domingensis) y la chilca
(Baccharis sp.)
Cultivos agrcolas (A)
Estos cultivos se localizan en las amplias planicies costeras ubicadas en la margen izquierda de Quebrada Honda.
Los cultivos se mantienen mediante riego por gravedad y se abastecen del agua tratada proveniente de los relaves
de la presa. Predominan cultivos como maz, pprika, etc.
71
reas verdes (AV)

Comprende dos pequeas reas con rboles ornamentales exticos, las cuales se instalaron para embellecer el
paisaje.
3.2.2.3
FAUNA TERRESTRE
La fauna del desierto costero constituye la provincia zoogeogrfica del Desierto del Pacifico, donde la presencia de
fauna como consecuencia de la falta de vegetacin (Brack, 1986).
Aves
En el Embalse de Relaves Quebrada Honda se registr 6 especies correspondientes a 6 familias, no habiendo
destacado alguna familia en particular.
No se registr especies protegidas por la legislacin peruana.
Mamferos
En el embalse de relaves Quebrada Honda slo se registr al zorrito costeo (Dusicyon culpaeus), perteneciente a
la familia Canidae. El individuo fue registrado por medio de huellas y scats.
Reptiles
En el rea del embalse de relaves e instalaciones auxiliares slo se reporta la presencia de la lagartija Microlophus
peruvianus, de la familia Tropiduridae.
3.2.3 SECTOR ITE
3.2.3.1
El Sector ITE se encuentra dentro del desierto costero (Brack, 1986). Esta ecorregin fue descrita en la seccin
correspondiente al Sector Quebrada Honda.
El principal hbitat ubicado en los alrededores de la reserva ITE es el humedal costero y el ro Locumba, este ltimo
rodeado por montes ribereos. En la mayor parte del ambiente circundante al humedal se extiende el desierto con
escasa o sin vegetacin y al Norte los campos de cultivo.
3.2.3.2
FLORA TERRESTRE
La identificacin y clasificacin de la flora terrestre se bas en criterios fisonmicos y climticos, por cuanto existe
una estrecha relacin entre el gradiente trmico y de humedad ambiental, con el desarrollo y caractersticas de la
vegetacin.
Humedal Costero (Hc)
Este ecosistema se encuentra ubicado en el Sector ITE, y est conformado por grandes extensiones de totorales y
gramadales que circundan a grandes espejos de agua, los mismos que sirven de refugio a una variada avifauna,
tanto residente como migratoria. Como se aprecia en el mapa respectivo (Mapa MT-TOQ-019), dentro de esta
unidad se encuentra ubicada la Reserva de Relaves ITE.
72
Este humedal inicialmente se form por las filtraciones de agua de regado provenientes de la irrigacin de las reas
de cultivo ubicadas en las terrazas altas de ITE. Luego, a partir de la accin acumuladora de los relaves mineros
procedentes de las UP Toquepala y Cuajone, -conducidos por el ro Locumba en su camino hacia el ocano- el
humedal fue expandiendo su superficie.
El estrato superior del humedal est conformado por totorales, cuya parte inferior se encuentra sumergida en los
espejos de agua. La principal especie es la totora Typha dominguensis (Tiphaceae), que presenta una altura
mxima de 2 m en promedio. Tambin se registr, de modo disperso y espordico, pequeos manchales de
carricillo Pragmytis australis (Poaceae) y pjaro bobo Tessaria integrifolia (Asteraceae). En el estrato medio se
encuentran comunidades semi-sumergidas de juncceas como el junco Scirpus californicus. Finalmente en el
estrato inferior o de piso se encuentran, en tierra firme y tambin en forma semi-sumergida, los gramadales
dominados por la especie tpica grama salada Distichlis spicata (Poaceae). En tierra completamente firme se
encuentran hierbas postrada como la suculenta verdolaga Sesuvium portulacastrum (Aiozoaceae) y el heliotropo
Heliotropium curassavicum, esta ltima en las partes arenosas.
Lomas (Lo)
Este tipo de vegetacin se encuentra localizada en las primeras estribaciones andinas que emergen del desierto
costero, por encima de los 400 msnm. Cubren una nfima porcin ubicada al Noroeste del rea de estudio, bastante
alejada de la Reserva de Relaves ITE.
La vegetacin existente es el producto de la abundante humedad ambiental que se produce cuando la densa neblina
-generada entre los meses de Junio y Agosto- colisiona con las laderas expuestas de los cerros. Generalmente, se
desarrollan comunidades tupidas de herbceas de vida efmera acompaadas de algunas comunidades arbustivas.
Para las lomas de ITE se ha reportado la presencia de los siguientes gneros: malva Malvastrun sp., tabaquillo
Nicotiana sp., Solana sp., Palana sp., Espirantes sp., Grindelia sp., suncchu Viquiera sp.; abundantes gramneas y
cactceas solitarias del gnero Haageocereus sp.
Esta vegetacin soporta el pastoreo de caprinos y ovinos durante el periodo de las nieblas invernales. Sin embargo,
el sobre pastoreo provoca el deterioro de estas comunidades.
Este tipo de vegetacin se encuentra desde debajo de los 150 m hasta las proximidades de la playa marina. Se
presenta como una angosta franja a lo largo del ro Locumba y est conformado por especies arbreas y arbustivas.
Es comn el molle serrano (Schinus molle), que en ciertos sectores forma manchales y otras veces se encuentra
de manera muy dispersa y espordica.
En el estrato medio se encuentran comunidades de arbustos resinosos con especies como la chilca (Baccharis sp.)
y el tabaquillo (Nicotiana sp.), entre otras.
Cultivos agropecuarios (A)
Los cultivos se localizan en las terrazas altas de la localidad de ITE, entre 50 y 150 msnm. Los principales cultivos
son cebolla, pprika, aj amarillo, maz, alfalfa, etc.
3.2.3.3
FAUNA TERRESTRE
Una evaluacin anterior (Woodward Clyde, 1996) menciona la presencia de aves migratorias y residentes en el rea,
sin embargo no report datos de composicin o abundancia. Segn Lpez y Blanco (2005), en el Censo Neotropical
de aves acuticas -realizado en el 2004- en las lagunas de ITE se registraron 27,379 individuos pertenecientes a 39
especies y en la playa ITE 6,612 individuos pertenecientes a 11 especies. No se cuenta con datos de composicin
y/o abundancia de especies de mamferos, anfibios o reptiles.
73
3.2.4 SECTOR SISTEMA DE CONDUCCIN DE RELAVES

3.2.4.1
El sistema de conduccin de relaves, que conecta las minas Cuajone, Toquepala y la presa Quebrada Honda, se
encuentra mayoritariamente dentro de la ecorregin de la Serrana Esteparia. La ltima porcin de este sistema en
aproximadamente el ltimo tercio de su trayecto a Quebrada Honda- puede considerarse dentro de una zona de
transicin entre la serrana esteparia y el desierto costero. Este ltimo se describe en la seccin correspondiente al
Sector Quebrada Honda.
3.2.4.1
FLORA TERRESTRE
El Sistema de Conduccin de Relaves, que conecta las minas Cuajone, Toquepala (Sectores Cuajone y Toquepala)
y el Embalse de Relaves de Quebrada Honda (Sector Quebrada Honda) presenta una vegetacin similar a la
descrita para las minas y el embalse en mencin.
3.2.4.2
FAUNA TERRESTRE
La fauna del desierto costero constituye la provincia zoogeogrfica del Desierto del Pacifico, donde la presencia de
fauna como consecuencia de la falta de vegetacin (Brack, 1986).
La composicin de especies de aves, mamferos y reptiles fue registrada en una evaluacin anterior (Woodward
Clyde, 1996) para el rea del corredor de relaves.
Aves
En el corredor de relaves se registr 15 especies pertenecientes a ocho familias. La familia que present la mayor
riqueza fue Emberizidae (chirigues, fringilos y gorriones) con 4 especies, seguido de Furnariidae (canasteros,
mineros grises, tijerales listados y bandurritas).
Especies Protegidas Por La Legislacin Nacional
No se registr especies protegidas por la legislacin peruana
Mamferos
En el rea del corredor de relaves se registr dos especies de dos familias: el zorrito costeo (Pseudalopex
culpaeus), perteneciente a la familia Canidae y la vizcacha (Lagidium peruvianum) de la familia Chinchillidae. El
zorro fue registrado por medio de huellas y scats.
Reptiles
En el rea del embalse de relaves e instalaciones auxiliares slo se reporta la presencia de la lagartija Microlophus
peruvianus, de la familia Tropiduridae.
74
3.3
LNEA BASE SOCIOECONMICA
3.3.1 GENERALIDADES
3.3.1.1
BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La UP de Toquepala, yacimiento minero operado por SPCC, comprende las siguientes instalaciones: Mina,
Concentradora, Lixiviacin de Depsitos de Sulfuros, Planta ESDE, Campamento, Embalse de Relaves de
Quebrada Honda, Reserva de Relaves de Ite y Sistema de Recursos Hdricos Altoandinos para Toquepala.
3.3.1.2
OBJETIVO DEL ANLISIS SOCIAL
La lnea base social presenta una descripcin y evaluacin de la situacin socioeconmica de las poblaciones del
rea de influencia de la UP Toquepala. Aborda las caractersticas actuales segn aspectos demogrficos, de capital
humano (educacin y salud), capital fsico (condiciones de habitabilidad de la vivienda, acceso a los servicios
bsicos, comunicaciones), capital econmico (uso de recursos, actividades econmicas), desarrollo social y capital
social (organizaciones, grupos de inters y aspectos culturales).
3.3.13
REA DEL ESTUDIO SOCIAL
La UP de Toquepala se localiza en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, Regin Tacna. La mina
Toquepala se encuentra ubicada a 137 km de tramo carretero que asciende del Puerto de Ilo hacia el noroeste y a
75 km del tramo carretero que discurre por la parte alto-andina de Cuajone hacia el sur. Se puede llegar a ella
transitando por la carretera Panamericana Sur, tomando el desvo existente en el km 1,204 en el punto denominado
Camiara.
3.3.2 DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO
3.3.2.1
UBICACIN GEOGRFICA
Geopolticamente, la Regin Tacna est conformada por cuatro provincias, a saber: Tacna, Candarave, Jorge
Basadre y Tarata. Ellas ocupan un territorio de 16,075.89 km, correspondiente al 1.3% de la superficie territorial del
pas.
La provincia de Jorge Basadre, creada en el ao 1988, tiene una extensin de 2,928.56 km2 y se divide en tres
distritos: Locumba, Ilabaya e Ite. La superficie ocupada por la provincia corresponde aproximadamente al 18% del
territorio de la Regin Tacna.
La superficie ocupada por el distrito de Ilabaya es 1,111.39 km, que corresponde aproximadamente al 38% del
territorio de la provincia de Jorge Basadre y 7% de la superficie de la Regin Tacna.
3.3.3 DEMOGRAFA
3.3.3.1
OCUPACIN ACTUAL DEL REA
3.3.3.1.1 Poblacin del rea ocupada

En el ao 2005 la Regin Tacna registr 274,496 habitantes, quienes ocupan un territorio de 16,075.89 km2, por ello
su densidad poblacional es 17.1 hab/km2, menor al promedio nacional (20,3 hab/km2). La tasa de crecimiento
intercensal de la poblacin de Tacna para el perodo 1993 2005 fue 1.9%, mayor a la tasa de crecimiento
demogrfico nacional (1.2%), y aproximadamente dos veces menor a la registrada en el perodo intercensal 19811993 (3.6%).
Respecto a la provincia de Jorge Basadre, su poblacin ascendiente a 8,814 personas, representa el 3% de la
poblacin de la Regin Tacna. La densidad demogrfica es de 3.0 hab/km2, menor al promedio regional y
aproximadamente siete veces menor al promedio nacional. La poblacin de la provincia ha decrecido a una tasa
anual de 2.7, durante el perodo 1993 2005.
75
En este contexto, en el distrito de Ilabaya se asientan 5,359 habitantes (61% del total de la provincia) y su poblacin
ha decrecido anualmente en 3.1% durante el perodo 1993-2005, es decir similar comportamiento observado a nivel
provincial pero contrario a la tendencia de crecimiento poblacional regional y nacional. Al 2005 la densidad
poblacional es aproximadamente de 5 habitantes por kilmetro cuadrado, menor a la del ao 1993.
3.3.3.1.2 Poblacin urbana y rural
El proceso de crecimiento poblacional urbano ocurrido durante el perodo 1993 a 2005 en los mbitos provincial,
regional y nacional, no se present en el distrito de Torata. Esto se explica por la tasa de crecimiento poblacional
negativa del mismo periodo y por la participacin relativa importante de viviendas del rea urbana, por lo que puede
inferirse que el comportamiento de la poblacin del mbito urbano incide en los resultados demogrficos del distrito.
3.3.4 CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS
3.3.4.1
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN SEXO
En comparacin con la tendencia observada a nivel nacional, en la cual la poblacin femenina representa
porcentajes similares a la masculina, en el distrito de Ilabaya la poblacin sigue siendo mayoritariamente masculina
y la diferencia porcentual ha ido aumentando.
3.3.4.2
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN EDADES QUINQUENALES
La poblacin del distrito de Ilabaya es principalmente joven (40% habitantes tienen una edad menor a los 29 aos).
Esta caracterstica poblacional se presenta tambin a nivel de la provincia Jorge Basadre y la Regin Tacna, donde
este grupo etreo representa el 46% y 54% del total poblacional respectivamente. Los jvenes (0 a 19 aos de
edad) representan el 26% de la poblacin distrital, mientras que el 5% lo constituye la poblacin adulta mayor, es
decir con edad superior a los 65 aos. En los tres grupos poblacionales se observ crecimiento durante el perodo
1993 a 2005. Esta distribucin y tendencia poblacional concluye que la poblacin del distrito de Ilabaya es
relativamente joven y sigue la tendencia observada a nivel nacional.
3.3.4.3
PROCESO MIGRATORIO
El fenmeno migratorio ocurre tanto a nivel de provincia como distrital. Ilabaya es un distrito eminentemente agrcola
y aunque los comuneros estn recibiendo capacitaciones y un mayor inters estatal por sus cultivos, la tendencia es
una relevancia cada vez mayor por la actividad minera, lo que favorece el traslado y la movilidad geogrfica. Los
agricultores que an residen en la zona son beneficiarios de los proyectos de inversin social y turstica.
3.3.5 CAPITAL HUMANO
3.3.5.1 EDUCACIN
3.3.5.1.1 Nivel educativo
Los niveles educativos que una persona puede alcanzar son: educacin inicial, primaria, secundaria, superior no
universitario y superior universitario. Los cuatro ltimos niveles se subdividen en incompleto o completo.
La situacin de los pobladores de Ilabaya, segn su nivel educativo, ha seguido las tendencias registradas a nivel
regional, provincial y nacional durante el perodo 1993 2005.
Al ao 2005, ms del 50% de la poblacin del distrito de Ilabaya ha alcanzado principalmente el nivel de educacin
bsica regular, es decir, primaria y secundaria. Respecto a la formacin para el trabajo, ms del 30% ha cursado
estudios superiores sean de nivel tcnico o universitario, competo o incompleto, observndose el aumento de
poblacin con mayor nivel educativo en comparacin con el ao 1993.
3.3.5.1.2 Analfabetismo
76
La tasa de analfabetismo de la poblacin de la provincia de Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya, de 5 aos a ms,
medida segn las funciones bsicas de lectura y escritura, no ha variado entre los aos 1993 y 2005, lo que s ha
ocurrido a nivel regional donde se observa una disminucin del porcentaje de poblacin analfabeta.
Segn el gnero, la situacin de analfabetismo a nivel nacional y regional ha presentado una ligera mejora,
situacin distinta en la provincia y el distrito de Ilabaya, reas donde el analfabetismo ha aumentado principalmente
en el caso de las mujeres.
El nivel de analfabetismo de la poblacin en edad de trabajar, durante el perodo 1993 y 2005, ha disminuido en
todos los niveles geopolticos de anlisis. As la tasa correspondiente de la poblacin peruana de 15 aos a ms (es
decir, la que conforma la poblacin econmicamente activa) es 11%, mientras que la de la regin Tacna es 4%. En
la provincia de Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya la disminucin represent un punto porcentual.
3.3.5.1.3 Calidad Educativa: Tasa de Cobertura y Tasa de Conclusin
El distrito de Ilabaya ha logrado que ms del 90% de la poblacin en edad escolar est matriculada en el sistema
educativo bsico regular, como son los niveles primaria y secundaria. Respecto a la conclusin oportuna de los
estudios primaria y secundaria, se observa que los pobladores de Ilabaya se esfuerzan por culminar los estudios de
nivel primaria, dado que en los dos rangos de edad potenciales, los porcentajes superan a los de la provincia, la
Regin Tacna y el pas.
3.3.5.1.4 Recursos del sector educativo
a. Infraestructura educativa
Entre los aos 1998 y 2005, el nmero de instituciones educativas a nivela nacional, regional y provincial aument,
mientras que en el distrito de Ilabaya se observ una disminucin en la oferta educativa, lo que puede inferirse se ha
debido al decrecimiento poblacional registrado. En cuanto al tipo de gestin, la predominante es la estatal.
Los centros de formacin de nivel primaria son los de mayor nmero, seguido de los centros de educacin inicial y
secundaria de menores.
Las instituciones educativas del distrito de Ilabaya se encuentran bajo la jurisdiccin educativa de la Direccin
Regional Educativa Tacna, Unidad de Gestin Educativa Local Jorge Basadre.
b.
Nmero de alumnos y docentes
En el distrito de Ilabaya, en promedio, existen 8 alumnos por cada docente. Esta cifra resulta de la relacin entre
1,227 (nmero de alumnos que estudian en las 39 instituciones educativas del distrito) y 156 docentes que laboran
en dichas instituciones.
Al analizar la relacin entre nmero de alumnos y docentes por nivel educativo, se desprende que las instituciones
educativas del rea de estudio social cumplen la recomendacin pedaggica propuesta por el Ministerio de
Educacin.
En todas las instituciones educativas del distrito de Ilabaya, las tasas de alumnos por docentes cumplen con las
recomendadas por el Ministerio de Educacin para la educacin bsica.
3.3.5.2 SALUD
3.3.5.2.1 Esperanza de vida al nacer
La esperanza de vida al nacer se define como el nmero promedio de aos esperado para los nacidos. En 2000
este indicador en el Per fue de 69.1 aos y al 2005 de 71.5 aos. La esperanza de vida al nacer del Distrito Ilabaya
ha variado en casi un ao durante el perodo 2003 - 2005.
3.3.5.2.2 Morbilidad
77
Las principales enfermedades presentes en el rea de estudio social se asocian a la falta de educacin de la
poblacin, as como a las malas prcticas en el consumo de agua, como el consumirla sin tratamiento previo, por
ejemplo, entre otros factores.
En el 2005, respecto a la morbilidad segn grupos de edad, la poblacin en ciclo de vida infantil se vio aquejada
principalmente de infecciones agudas de las vas respiratorias superiores con ms del 50% de los casos registrados.
En menor medida le siguen las enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares y las
infecciones intestinales. Comportamiento similar se observa en cuanto a las consultas en el ciclo de vida
adolescente, donde las dos primeras causas de morbilidad antes mencionadas, agrupan ms del 70% de las
consultas de esta poblacin.
En el ciclo de vida adulto, a su vez, las infecciones agudas de las vas respiratorias superiores y las enfermedades
de la cavidad bucal agrupan ms del 40% de las consultas.
Finalmente, los adultos mayores tambin se vieron principalmente aquejados por las infecciones agudas en las vas
respiratorias superiores, seguidas en menor proporcin las enfermedades infecciosas intestinales y las
enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno. Cabe destacar la presencia de enfermedades
hipertensivas que representan casi el 10% de los casos en este grupo de edad.En lo referente a la incidencia de
infecciones, la poblacin del Distrito Ilabaya se vio afectada principalmente por la tuberculosis, enfermedad que
represent el 57% de los casos registrados.
3.3.5.2.3 Mortalidad
La tasa bruta de mortalidad en el distrito de Ilabaya para el 2005 fue de 2.6 muertes por mil habitantes, similar a la
provincial y menor a la estimada a nivel nacional y de la Regin Tacna.
Las principales causas de mortalidad en el distrito de Ilabaya durante el 2005, destacan principalmente la influenza
(gripe) y neumona, los accidentes de transporte y los tumores malignos de los rganos digestivos.
La mortalidad por grupos de edad indica que la poblacin mayor de 60 aos del distrito de Ilabaye congrega el
mayor nmero de casos (64%), le sigue en cantidad la poblacin del ciclo de vida adulto. No se registraron casos de
muerte en los grupos de nios y adolescentes.
3.3.5.2.4 Desnutricin
La desnutricin crnica en el Per es un problema de salud pblica que va en aumento debido a la diversidad de
causas entre ellas sociales, econmicas y culturales. Esta se relaciona con la alta frecuencia de enfermedades
diarreicas y respiratorias, as como el inadecuado saneamiento bsico en ambas zonas rural y urbano. Los factores
sanitarios son de primordial importancia, la higiene personal y particularmente aquellos relacionados con la
alimentacin. La tasa de desnutricin del Per ha sido calculada en 25.4%.
En el grupo de edad de 6 a 9 aos, la tasa de desnutricin crnica del distrito de Ilabaya del 2005 es la misma que
en el ao 1999. La misma tendencia se aprecia a nivel provincial, sin embargo, a nivel regional la tasa de
desnutricin manifiesta una reduccin de casi la mitad de los casos.
3.3.5.2.5 Infraestructura y equipamiento de salud
El distrito de Ilabaya cuenta con menos de un establecimiento para cada mil habitantes (0.7) y su infraestructura
disponible representa el 6% de todos los establecimientos a nivel regional y el 57% de los de su provincia. Cuenta
con un total de 4 puestos de salud ubicados en las localidades de Ilabaya, Boroguea, Mirave y Cambaya.
3.3.5.2.6 Recursos Humanos
Otro indicador de cobertura de salud a la poblacin es aquel que se mide por los recursos humanos disponibles para
brindarla.
78
Las categoras de recurso humano en salud son los profesionales asistenciales y los tcnicos y auxiliares. El primer
grupo est conformado por mdicos, enfermeras, odontlogos, obstetrices, psiclogos, nutricionistas, qumico
farmacuticos, entre otros.
La Provincia Jorge Basadre cuenta con la atencin de profesionales como mdicos, enfermera, odontlogos y
obstetrices, cuyo nmero representa el 2% los recursos humanos en salud de la regin.
El distrito de Ilabaya dispone del 38% de todos los recursos humanos en salud a nivel provincial, siendo la mayor
parte de stos de tipo profesionales de la salud (63%), representados por mdicos y enfermeras. Un importante 37%
de los recursos humanos en salud est representando por tcnicos y auxiliares.
3.3.6 CAPITAL FSICO
3.3.6.1
VIVIENDAS
3.3.6.1.1 Dficit de la vivienda

Durante el periodo 1993-2005, en el distrito de Ilabaya se ha producido un descenso de la poblacin, lo que ha
determinado una disminucin en la ocupacin de viviendas y el nmero de hogares. La reduccin de viviendas
ocupadas ha sido influenciada por el proceso migratorio de la poblacin, y ha contribuido al despoblamiento del
mbito provincial y distrital.
3.3.6.1.2Hacinamiento
Para el 2005, la ENAHO seala un promedio de 0.41 personas por habitacin en el distrito de Ilabaya, sin mostrar
ndices de hacinamiento crtico, el cual se refiere a la ocupacin de 3 personas o ms por habitacin.
3.3.6.1.3 Condicin del hbitat
En materia de tenencia de la vivienda, el distrito de Ilabaya presenta un considerable aumento de viviendas que son
pagadas a plazos, lo cual se habra propiciado por la mayor capacidad adquisitiva de las familias. La misma
tendencia se observa en la Provincia Jorge Basadre, en la cual adems el nmero de viviendas totalmente pagadas
es considerable.
La tipologa habitacional y el material de construccin de las viviendas hacen posible determinar la condicin del
hbitat. En el primer aspecto, las familias del distrito de Ilabaya han presentado un incremento en el acceso a casas
independientes y en edificio durante el periodo 1993-2005.
En cuanto a los materiales empleados en la construccin de las viviendas del distrito de Ilabaya, se observa que en
las paredes el material predominante es el ladrillo o bloque de cemento, en los techos predomina el uso de concreto
armado y los pisos en su mayora son de el parquet o madera pulida, lminas asflticas, vinlicos o similares y
entablados de madera. Tales condiciones constructivas son similares a nivel provincial y regional en donde destacan
mayoritariamente el material noble de construccin en los techos y las paredes con piso de cemento. En trminos
comparativos entre 1993 y 2005, se observa una disminucin de viviendas con material noble respecto de aquellas
con adobe y calamina.
3.3.6.1.4 Acceso a servicios bsicos
La gran mayora de la poblacin del distrito de Ilabaya cuenta en la actualidad con sistemas de abastecimiento de
agua adecuados. El abastecimiento de agua por camiones cisterna o similares tiene una presencia mnima, y el
abastecimiento de agua de de pozos, ros, acequias o manantiales ha disminuido en casi un 50%. En trminos
generales, el rea de influencia sigue la tendencia nacional de un acceso a sistemas adecuados de agua potable.
La disponibilidad del servicio higinico conectado a una red de desage ya sea dentro o fuera de sus viviendas es
mayoritaria; sin embargo, en el distrito de Ilabaya se observa un pequeo incremento de viviendas que no poseen
ningn tipo de servicio higinico y del uso de pozos spticos, ros, acequias o canales. De otro lado se observa que
79
la Regin Tacna sigue la tendencia nacional reflejada en un aumento de poblacin con acceso a servicios higinicos
conectado a una red pblica.
En lo correspondiente al acceso del servicio de alumbrado, la mayora de la poblacin del distrito Ilabaya dispone de
alumbrado elctrico, aunque an algunos hacen uso de velas y mecheros a kerosene o similares. Esta situacin se
reproduce en el comportamiento de esta variable a nivel de la provincia Jorge Basadre. En trminos de la Regin
Tacna, sta sigue la tendencia nacional de un crecimiento en cuanto al acceso de la poblacin a alumbrado
elctrico.
3.3.6.2
TRANSPORTE Y COMUNICACIN
3.3.6.2.1 Infraestructura en comunicaciones

Las vas de acceso terrestre a la Regin de Tacna son las siguientes:
Lima -Tacna 1,293 km. por la Panamericana Sur (aproximadamente18 horas en auto)
Tacna - Provincia Jorge Basadre 93 km.
La Red Vecinal regional representa casi el 50% de caminos vecinales que vinculan los distritos, centros poblados y
caseros con las capitales provinciales. Por su parte, la Red Vial Nacional, que atraviesa la Regin Tacna,
representa el 30% del total de la red vial de la Regin.
En lo que se refiere a la calidad de la infraestructura vial de la regin Tacna, la mayor parte de la ruta departamental
no se encuentra asfaltada, caracterstica tambin observada en la ruta vecinal.
A travs de la Regin Tacna circulan 2 rutas transversales que completan una longitud total de 367.65 km. Ninguna
de stas recorre el Distrito Ilabaya.
Las rutas longitudinales de la Regin Tacna son la 001S (L. Vial Quebrada Honda Tacna Concordia (L. I.) y
001SA (L. Vial Tacahuay La Yarada Emp. R1S, Ro Grande), ambas forman parte de la Panamericana Sur que
lleva a la frontera con Chile, recorre 125.68 km y 103.8 km respectivamente, de carretera totalmente asfaltada.
3.3.6.2.2 Medios de transporte
El medio de transporte ms utilizado por la poblacin es el terrestre. En la Regin Tacna funcionan empresas de
transporte pblico interprovincial terrestre como Expreso Internacional Ormeo S.A, Transporte San Martn S.R.L.,
Transportes Flores Hnos. S.R.L., Transportes Cruz del Sur S.A.C., Transportes El Pino Tepsa y Turismo Civa S.A.C
3.3.6.2.3 Servicios de comunicacin
a. Servicios postales
Para el ao 2003, en la Regin Tacna se identificaron 31 puntos de atencin postal, entre pblicos y privados,
siendo la gran mayora de tipo pblico.
b. Telefona
En lo que a telefona fija se refiere, a nivel de la Regin Tacna opera exclusivamente Telefnica del Per S.A., con
una densidad de lneas instaladas en servicio del 7.58 por cada 100 habitantes a diciembre del 2005, lo que signific
un aumento importante en comparacin con aos anteriores (6.1en el 2003 y 6.36 en el 2004).
Por otra parte, 44 centros poblados de la Regin Tacna constan de un telfono pblico rural; como parte del
Proyecto Fitel 2 ejecutado en el rea Sur. De stos, el 11% pertenecen a la Provincia Jorge Basadre y 5% al distrito
de Ilabaya.
En lo referente a telefona mvil, en el mismo ao, se registraron 91,882 lneas a nivel regional, con una densidad de
31.8 celulares por cada 100 habitantes a diciembre del 2005. Adems de Telefnica Mvil S.A., trabaja el operador
Claro en la regin. El crecimiento de la cantidad de lneas de telefona mvil ha sido mucho ms significativo en
80
comparacin al crecimiento de las lneas fijas, ya que en el 2003 la Regin Tacna mostraba una densidad de 17
celulares por cada 100 habitantes, aumentando en el 2004 a 20 celulares por cada 100 habitantes. Esto sugiere una
tasa de crecimiento anual del 34%.
Considerando la densidad de los servicios mviles medida como lnea de servicio por cada 100 habitantes - en la
Regin Tacna se aprecian valores de este indicador mayores a la densidad nacional del 2003 al 2005.
c. Internet
Son 5 los centros poblados de la Regin Tacna que poseen acceso a Internet como parte del Programa de
Implementacin de Telecomunicacin Rural - Internet Rural de FITEL, pero ninguno de stos pertenece al Distrito
Ilabaya ni a la Provincia Jorge Basadre.
d. Radio y Televisin
En el Distrito Ilabaya, en la localidad de Toquepala, funcionan 3 estaciones de radiodifusin sonora de frecuencia
FM.
En cuanto a televisin VHF llegan a la misma localidad, la seal de Panamericana Televisin a travs del canal 13 y
la seal del Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per IRTP por el canal 11. Mientras que los canales
captados por televisin UHF son 9: dos por el Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per IRTP, una por la
Compaa de Radiodifusin Arequipa S.A.C. y el resto por Reserva Digital.
3.3.6.3
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
3.3.6.3.1 Instalaciones de agua

La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna S.A. (E.P.S. Tacna S.R.L.), opera en las provincias
Jorge Basadre y Tacna con un total de 62,350 conexiones de agua potable que abastecen a una poblacin de
267,711 y con 59,882 conexiones de alcantarillado, satisfaciendo a una poblacin de 257,114.
3.3.6.3.2 Instalaciones de distribucin elctrica
En la Regin Tacna operan la Empresa Electrosur S.A. y la Empresa de Generacin Elctrica del Sur S.A. EGESUR, encargadas de la distribucin y comercializacin de energa elctrica en la zona. La primera, empresa
distribuidora, es abastecida por la segunda.
EGESUR tiene a su cargo la operacin y mantenimiento de 9 unidades de generacin, 3 Turbinas hidrulicas y 6
Grupos trmicos, subestaciones y lneas de transmisin secundarias, diversas instalaciones civiles, equipos
electromecnicos y de telecomunicaciones asociadas, en los departamentos de Tacna y Moquegua.
El 100 % del capital de social de EGESUR es de propiedad del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado FONAFE.
En la Regin Tacna funciona la Central Termoelctrica Calana, ubicada en el Distrito Tacna. La energa producida
es suministrada al sistema elctrico tanto a travs de la S.E. Calana 10.5/66 kV y la L.T. 66 KV, Calana-Tacna, y
directamente en 10 kv a la ciudad de Tacna desde las barras de 10 kV ubicadas en las subestaciones de Para y
Parque Industrial.
3.3.6.3.3 Venta a empresas distribuidoras
Durante el 2005, EGESUR suministr energa a Electrosur con una potencia contratada de 37,985 kw, en 9 puntos
de entrega. Electrosur ha consumido 5,47% ms de energa que el ao 2004 (201,319 MWh), de los cuales el 70%
han sido consumidos en la Regin Tacna y 30% en la Regin Moquegua.
3.3.6.3.4 Aerdromos
La regin cuenta con el Aeropuerto Internacional Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa ubicado a 5 km. de la
ciudad de Tacna. Los vuelos con destino a la ciudad de Tacna provienen de las regiones Lima y Arequipa.
81
Asimismo, cuenta adems con un aerdromo, propiedad de la Empresa Minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC).
3.3.6.3.5 Transporte Ferroviario
En 1960, la Empresa Southern Per Copper Corporation S.A. instala la red ferroviaria para transporte exclusivo de
carga Ilo Toquepala. En la dcada siguiente instala la red ferroviaria Toquepala Cuajone con la finalidad de
transportar el mineral explotado a tajo abierto en los asientos mineros de Toquepala y Cuajone, con destino a la
Fundicin de Ilo. Recorre un tramo de 257.8 kilmetros.
3.3.6.3.6 Puertos
En la Regin Tacna operan dos puertos destinados ambos a la pesca artesanal. Por un lado est el Puerto de Morro
Sama, en el Distrito Sama, camino a la ciudad de Ilo. Alrededor de este puerto trabajan 155 pescadores artesanales
en 44 embarcaciones, con una desembarque mensual de aproximadamente 200 TM. Por otro lado, est la caleta
Vila Vila, en la cual trabajan aproximadamente 260 pescadores artesanales con 66 embarcaciones y con un
desembarque mensual de 55 TM.
3.3.6.3.7 Mercados
En la Regin Tacna, se celebra la Feria Agropecuaria, Comercial, Artesanal, Industrial de Tacna, que se realiza en
el campo ferial llamado Parque Per. Es en este tipo eventos donde los pobladores de los centros poblados de cada
distrito presentan a sus localidades, as como sus principales productos y atractivos tursticos. Las municipalidades
distritales, adems, tienen la oportunidad de presentar los logros de su gestin y de los proyectos que se vienen
desarrollando.
La Municipalidad Distrital de Ilabaya, por su parte, celebra en Abril el Festival de la Cebolla.
3.3.7 CAPITAL ECONMICO
3.3.7.1 CARACTERSTICAS PRODUCTIVAS DE LA POBLACIN
3.3.7.1.1 Poblacin en Edad de Trabajar PET
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET), conformada por la poblacin mayor a 15 aos de edad, representa el 80%
de la poblacin total del distrito de Ilabaya. A nivel de su provincia representa el 63% de toda la PET de Jorge
Basadre. Por otra parte, se tiene que la PET del distrito de Ilabaya es mayoritariamente masculina, con una
diferencia relevante de casi el 30%, tendencia que sigue la Provincia Jorge Basadre. Sin embargo, a nivel regional
se aprecia una distribucin totalmente equilibrada.
En lo que al nivel educativo alcanzado se refiere, la mayora de la PET en el Distrito Ilabaya posee algn grado de
secundaria alcanzado (40%), siendo casi el 30% de toda esta poblacin que logr culminar dicho nivel;
reproduciendo la tendencia de su provincia. Le sigue el nivel de educacin superior no universitaria completa, el cual
ha sido concluido por la quinta parte de esta poblacin. Cabe destacar que el 41% de la PET en el Distrito Ilabaya
posee algn grado, sea completo o incompleto, de educacin superior universitaria o no universitaria; presentando
una mejor situacin en este nivel en comparacin a su provincia y regin.
3.3.7.1.2 Poblacin Econmicamente Activa - PEA
Para el 2004 el 50% la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de la Regin Tacna se encontraba en calidad de
subempleados, ubicados en el sector terciario e informal. As de cada 100 personas de la PEA slo 28 estarn en
calidad de empleados, aproximadamente 25,300 personas. Por otro lado, ms del 50% de la PEA se dedica al
sector comercio y al desarrollo de servicios colaterales; los mismos que representan el 42,8 % del PBI regional (Plan
de Desarrollo Regional Concertado de la Regin Tacna).
82
Las tendencias del empleo a nivel nacional, Lima y la Regin Tacna sealan que esta ltima supera las tasas de
actividad y ratios de empleo/poblacin nacional y de Lima. Luego la tasa de desempleo es similar a los mbitos de
comparacin.
3.3.7.1.3 Desempleo y Subempleo
En el ao 2002, la mayor parte de la PEA en la Regin Tacna estaba conformada por trabajadores independientes
(42%) y los principales sectores de absorcin de mano de obra eran los servicios no personales (34%) y el comercio
(29%). Sin embargo, en el ao 2004, los trabajadores independientes redujeron su participacin a un 35%,
creciendo la categora de empleado con un 22%.
3.3.7.2 ACTIVIDADES ECONMICAS
Las principales actividades econmicas en el distrito de Ilabaya son la minera, agricultura y ganadera.
3.3.7.2.1Minera
Los recursos mineros ms importantes de la regin son de dos tipos: minerales metlicos como el cobre, plata,
plomo, molibdeno, oro, zinc y titanio; y minerales no metlicos como el onix, slice, cuarzo, puzolana.
En lo que respecta a la distribucin del canon minero, en el 2005, se dio sobre la base del Impuesto a la Renta (IR)
minero, de la siguiente manera: el 25% hacia el gobierno regional; el 40% para todas las provincias del
departamento productor; siendo las provincias productoras las que recibirn un 25% para todos sus distritos, de los
cuales aquellos que son productores, recibirn el 10% restante.
Los ingresos del distrito de Ilabaya por concepto de canon minero han ido en aumento progresivo desde el ao
2003, representando el 52% de los ingresos de la provincia en el 2005.
3.3.7.2.2 Agricultura
En la Provincia Jorge Basadre el sector agropecuario participa con el 7% del PBI total regional y el 1,5% del total
nacional. Los cultivos de papa, maz amilceo y duro, zapallo, aj, olivo, vid y frutales son los ms importantes,
destacando entre estos ltimos los de olivo, considerados los ms representativos Asimismo, la alfalfa se constituye
en un cultivo fundamental debido a la existencia de una importante ganadera lechera que abastece a las industrias
lcteas
En el Distrito de Ilabaya, la segunda actividad econmica de importancia es la agricultura, cuya superficie total es
1,025 ha, siendo 74% destinado a cultivos permanentes.
Entre los cultivos permanentes del distrito se encuentran la alfalfa, frutales, organo y caa de azcar y entre los
cultivos transitorios se consideran la cebolla, aj, maz, papa, hortalizas, etc. Cabe destacar que el distrito de Ilabaya
se ha caracterizado por el sembro de alfalfa, seguido del organo y la cebolla.
En el distrito de Ilabaya son determinantes la composicin de las aguas que discurren por sus ros. Las aguas
dulces de los ros de Ilabaya y Carumbraya, permiten la produccin del organo, frutales, caa dulce y otros
productos, en tanto que las aguas procedentes de la laguna de Aricota slo permiten el cultivo de alfalfa, cebolla, aj,
ajos y maz. Por esta razn, los pobladores de Mirave y Margarata recurren a mercados de Tacna para adquirir
productos de pan llevar como frutas, cereales, menestras y verduras. En la parte baja del distrito (Mirave e Ilabaya)
la produccin es diferenciada de los agricultores de la parte alta (Cambaya, Boroguea, Coraguaya y Vilalaca).
El organo, aj y cebolla son productos destinados a la exportacin, cuyo comercio se realiza mediante
intermediarios que recorren las zonas de cosecha, ofreciendo precios bajos. En los valles de Higuerani, Chejaya,
Chululuni, Ilabaya, Carumbraya se cultivan frutales en gran cantidad.
En el distrito de Ilabaya predomina el minifundio dado que ms del 90% de los parcelas tienen una extensin menor
a 1 Hectrea, los cuales se localizan en las comunidades de la parte alta del distrito, como Toco, Chululuni,
Cambaya y Boroguea. Los predios comprendidos entre 1 y 2 ha representan cerca del 5% y corresponden en su
83
mayora a las comisiones de regantes de la parte baja del distrito, como Ticapampa, Chulibaya y Poquera. Cabe
destacar que en el distrito de Ilabaya no existen predios con reas superiores a 10 Has.
El cultivo del pero, de vital relevancia, tanto en Ilabaya como en Jorge Basadre, tuvo una mejora de 250.00 Kg/ha. El
cultivo de alfalfa en el distrito de Ilabaya ha tenido un rendimiento similar en las campaas agrcolas 2003-2004 y
2004-2005. Respecto a la papa, su rendimiento a nivel distrital aument 200.0 Kg/ha ms que la campaa anterior.
En consecuencia, se ven importantes mejoras con respecto a la productividad de los principales cultivos del rea de
influencia del proyecto.
3.3.7.2.3 Ganadera
El piso pecuario de la Regin Tacna est conformado por las especies vacuno, ovino, porcinos, caprino, camlidos
sudamericanos (alpacas, llamas) y animales menores como cuyes y aves. La poblacin vacuna, de ovinos y la
explotacin avcola son ms significativas para los productores, siguiendo en importancia los porcinos y camlidos
sudamericanos.
3.3.7.2.4 Pesca
La regin Tacna cuenta con recursos hidrobiolgicos marinos y continentales como mariscos, peces y crustceos.
Sin embargo, la actividad pesquera es poco significativa y representa menos de 0.5 % del PBI de la regin. Est
orientada a la extraccin de recursos para consumo humano directo. Cuenta con centros pisccolas para producir
ovas de trucha y realizar tareas de repoblamiento. Por su parte, en la Provincia Jorge Basadre, en las pampas de
Ite, de norte a sur se ubican las playas, Inglesa, Ite y Meca, que congregan a pequeos pueblos de pescadores no
organizados.
3.3.7.2.5 Comercio
En la Regin Tacna opera una Zona Franca Industrial, Comercial y Turstica, denominada ZOFRATACNA que es
una plataforma de servicios para realizar en forma ptima actividades de comercio exterior. Comprende dos
unidades estratgicas: la Zona Franca y la Zona Comercial.
La Zona Franca es un recinto cerrado que comprende una gama de servicios a las empresas instaladas en l, estos
servicios incluyen almacenamiento, distribucin, telecomunicaciones, bancos, aduanas, agencia de aduana,
agencias navieras, empresas verificadoras.
La Zona Comercial es una zona delimitada dentro de la ciudad de Tacna que comprende varios centros comerciales,
que ofrecen productos liberados de todos los impuestos.
En las ferias que se realizan en el distrito de Ilabaya la procedencia de los productos comercializados son en un
60% del mismo distrito, mientras que un 40% del volumen comercializado proviene de otros lugares de la Regin
Tacna.
3.3.7.2.6 Turismo
En la Provincia Jorge Basadre y el distrito de Ilabaya existen atractivos tursticos y culturales como la Cueva de
Toquepala, ubicada a 160 kilmetros de Tacna, lugar donde se encuentran pinturas rupestres cuya antigedad data
de 7500 a. c. y cuyas escenas representan la forma de caza o chaco alrededor de las presas.
La ciudad de Locumba, capital de la provincia, es un valle famoso por sus vinos y piscos de excelente calidad. All
tambin se encuentra el Santuario del Seor de Locumba, tambin llamado "Seor de los Pies Quemados".
3.3.7.3 INGRESOS ECONMICOS
La evolucin del ingreso familiar per cpita ha sido positiva en el distrito de Ilabaya, reproducindose esta situacin
tanto a nivel regional como provincial, colocando a la Regin Tacna en un segundo puesto, luego nicamente de la
Regin Lima. Si bien el Distrito Ilabaya es el que muestra el menor de los ascensos en cuanto a ingresos a
comparacin de los otros niveles mencionados, ste presenta mejores condiciones que su propia provincia y regin.
84
3.3.8 SITUACIN Y DESARROLLO SOCIAL

3.3.8.1
CALIDAD DE VIDA
3.3.8.1.1 ndice de Desarrollo Humano

El ndice de Desarrollo Humano del Distrito Ilabaya del 2005 lo coloca en una posicin mejor respecto aos
anteriores, expresando una mejora si se tiene en cuenta que este ndice se calcula considerando la esperanza de
vida al nacer, el alfabetismo, el logro educativo y el ingreso familiar per cpita mensual.
3.3.8.1.2 Pobreza
La existencia de ciertos sectores poblacionales con algn grado de pobreza es un hecho ineludible, lo que se refleja
principalmente en los sectores rurales en donde los servicios bsicos son ms deficientes. Esto a pesar de las
mejoras de ciertos indicadores socioeconmicos de nivel distrital.
De acuerdo al Nuevo Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES (2006), el Distrito Ilabaya es considerado como
no pobre, con poca poblacin sin acceso a algn servicio bsico. Similar es la situacin a la de la regin en general;
sin embargo, la Provincia Jorge Basadre muestra an signos de pobreza en cuanto a lo que acceso a servicios
bsicos se refiere. Finalmente, la Regin Tacna muestra a su vez mejores condiciones en comparacin a la Regin
Lima ya que sta presenta una mayor parte de su poblacin que an no accede a servicios bsicos como agua y
electricidad.
3.3.9 CAPITAL SOCIAL
3.3.9.1
ORGANIZACIN SOCIAL
3.3.9.1.1 Liderazgo y Autoridades

El liderazgo formal est ejercido por las autoridades polticas y judiciales, las cuales representan al Estado en el
distrito de Ilabaya, que convocan a la poblacin para cualquier actividad y se constituyen en el nexo continuo entre
entidades externas y la comunidad. Actan bajo el amparo de la ley y son la primera instancia en la que se ventilan
los problemas locales.
En el Distrito Ilabaya, la autoridad poltica formal ms importante es el alcalde. Por otra parte, el liderazgo social es
ejercido por los representantes de las organizaciones sociales conformadas por los propios pobladores, como lo son
las asociaciones de riego y las de agricultores, como la de organo, por ejemplo.
3.3.9.1.2 Estructura comunitaria
Es a travs de las organizaciones sociales, principalmente las denominadas de base, que la poblacin de los
centros poblados y del Distrito Ilabaya en general participan como ciudadanos. Se identifican las siguientes
organizaciones:
a. Club de madres y Comit del Vaso de Leche
Los Clubes de Madres son organizaciones conformadas principalmente por madres de familia, con la finalidad de
prestar servicios de alimentacin y nutricin a los nios de los centros poblados en edad escolar. Por lo general,
estas organizaciones administran los recursos del Vaso de Leche (Municipalidad) y/o de los Comedores Populares
(Pronaa/Mimdes), encargndose de recibir, administrar, cocinar y distribuir las donaciones de ambos programas.
b. Asociacin de Padres de familia
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) rene a los padres, tutores o apoderados de los estudiantes de los
centros educativos del distrito de Ilabaya, para supervisar el mejoramiento de la enseanza y los servicios que
brindan las escuelas.
85
c. Comisin de Regantes de Ilabaya

Esta Junta agrupa a los agricultores de los centros poblados del Distrito Ilabaya y su presidente es Pedro Madani
Escobar. Esta comisin realiza adems obras de canalizacin.
d. Asociaciones de pescadores artesanales
Se identifican las siguientes asociaciones: Asociacin de Pescadores Artesanales del Puerto Pesquero de Morro
Sama; Asociacin de Armadores de Pesca Artesanal para Consumo Humano Directo del Puerto de Morro Sama;
Asociacin de Pescadores Artesanales Unificados de Tacna y la Asociacin Sindicato de Pescadores Artesanales
de la Caleta Vila Vila y Anexos.
3.3.9.1
PROGRAMAS SOCIALES AL CIERRE DE LAS OPERACIONES
SPCC ha asumido el compromiso social de que la poblacin de su rea de estudio social, al momento del cierre de
las operaciones de la mina, se encuentre emponderada con posibilidades de desarrollo alternativas, independientes
de la mina, de tal forma que se puedan evitar o reducir los impactos negativos sobre la poblacin y sus trabajadores.
Para ello, considerando que la mina tiene ms de 40 aos de vida, se propone realizar una serie de estudios a fin de
planificar las acciones en dos aspectos de gran importancia, los cuales se detallan a continuacin.
3.3.9.2
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL CIERRE PROGRESIVO DE LA FUERZA LABORAL Y EL EMPLEO
3.3.9.2.1 Justificacin
Debido a que las reservas probadas de cobre le dan a las minas de Toquepala y Cuajone una vida estimada de ms
de 30 aos, lo que plantea un escenario de largo plazo, se ha visto conveniente proponer la realizacin de un
estudio que contribuya a dar luces sobre el alcance del Plan de Cierre de la fuerza laboral y el empleo. El fin va ms
all de realizar los pagos y los beneficios de los trabajadores de acuerdo a ley, incluyendo el pago de la CTS, dado
que el objetivo es contribuir con su reinsercin laboral, la formacin de negocios propios o con mejorar el proceso de
jubilacin de los empleados y obreros, segn los grupos de edad de cada uno.
Cabe destacar que en los aos de vida que ya tiene la mina ha sido posible acumular una experiencia significativa
vinculada a procesos de reduccin de personal y de reinsercin de los trabajadores en actividades econmicas de
importancia local. Esta experiencia da un marco referencial para disear un plan responsable de identificacin de
oportunidades y de adiestramiento a los trabajadores, el que ser permanentemente actualizado. Debe sealarse
que el tiempo promedio de trabajo de los empleados de SPCC es de 22 aos.
Durante el proceso de reduccin del personal, realizado en dcadas pasadas, SPCC implement Programas de
Retiro de SPCC, los cuales consideraron la contratacin de una empresa de Outplacement, como DBM y ESAN
para proporcionar los siguientes servicios:
a. Para empleados y obreros
Curso de reinsercin laboral: proporciona herramientas, tcnicas y estrategias para buscar un nuevo trabajo. La
duracin del curso es de tres das.
Curso de negocio propio: asesora al personal que desee iniciar un negocio propio. Se les proporciona
documentacin detallada y se les asesora en aspectos administrativos necesarios para organizar un negocio. La
duracin del curso es de tres das.
Jubilacin: ofrece un programa de Charlas de la ONP y las AFPs para asesorar al personal en aspectos
relacionados con el proceso de jubilacin.
b. Para funcionarios
Programa de apoyo al empleo: es un programa destinado a ayudar a los funcionarios a buscar un nuevo trabajo,
asesorndolos y contactndolos con posibles empleadores registrados en la base de datos de ESAN.
86
c. Para las esposas de los trabajadores

Adems de los servicios arriba indicados, SPCC viene llevando a cabo desde hace ms de dos aos, un programa
de cursos de Formacin y Organizacin de Pequeas Empresas a travs de los Centros de Capacitacin Familiar
que posee cada rea operativa. Mediante estos cursos, las esposas de los trabajadores son capacitadas en
cosmetologa, corte y confeccin, y manualidades (juguetera, pintura en tela, etc.) de tal forma que exista la
posibilidad de generar su propio negocio y ayudar al cnyuge en el sostenimiento de la familia cuando ste tome la
decisin de retirarse de SPCC.
d. Actividades realizadas por ex empleados de SPCC
Por el momento, se tiene registrada a la Cooperativa de Ahorro y Crdito de Ilo Ltda (CASIL). Esta cooperativa se
form en el ao 1963 por trabajadores de SPCC. Actualmente tiene, aproximadamente, 1,800 socios, de los cuales
el 90% son o fueron trabajadores de SPCC, y el 10% restante son esposas de los trabajadores, trabajadores de
ENERSUR, Seda Ilo y de los colegios Enrique Meiggs y Amrico Garibaldi.
Las aportaciones de los 1,800 socios conforman el capital social de esta cooperativa, que funciona, bsicamente,
con el movimiento de ahorros de los socios, de los depsitos de las CTS, de las utilidades de las empresas y de los
intereses de los prstamos. Los jubilados siguen aportando la mensualidad por ventanilla y ellos tienen los mismos
derechos de un socio trabajador al que descuentan por planilla hasta que ellos decidan retirarse de la cooperativa.
Para el 2005, el activo de la Cooperativa fue de 45 millones de soles, sus pasivos alcanzaron los 42 millones y su
patrimonio a 3 millones de soles.
Como parte de este estudio se podrn identificar las condiciones en las cuales se encuentran los ex trabajadores de
SPCC y las empresas que ellos mismos crearon, las que vienen desarrollando importantes servicios a la poblacin y
generando ingresos a las familias que fueron impactadas por la reduccin de personal realizada en la dcada
pasada.
3.3.9.2.2 Objetivos del estudio
Identificar las oportunidades de negocios y las fuentes de empleo que sirven de sustento en la actualidad a ex
empleados de SPCC, para, sobre ellas, disear el Plan de Cierre para la fuerza laboral y el empleo en la empresa.
Actualizar un mapeo de oportunidades econmicas para la reinsercin de la fuerza laboral a fin de implementar un
programa de adiestramiento a los trabajadores. Este estudio ser actualizado en cada Plan de Cierre que la
empresa SPCC realice de acuerdo a la ley hasta el cierre definitivo.
Orientar el trabajo de la gerencia de Relaciones Comunitarias de SPCC al desarrollo de proyectos que permitan
despertar potencialidades y generar oportunidades de desarrollo local en base a actividades independientes de la
actividad minera a fin de considerar mejores condiciones de reinsercin de la fuerza laboral de la mina luego del
cierre definitivo.
3.3.9.2.3 Resultados del estudio
Como parte del estudio se obtendrn los siguientes resultados o productos:
Identificacin de grupos de inters entre los trabajadores actuales de SPCC (grupos de edad, sindicatos, tipos
de empleo desarrollados, lugares de origen, capacitaciones recibidas, etc.)
Un mapeo de las fuentes de trabajo que emplean actualmente a ex trabajadores de SPCC.
Un mapeo de las actividades econmicas que los ex empleados u obreros de SPCC vienen realizando que
incluya una documentacin de las empresas formadas por ellos.
Identificacin de las oportunidades econmicas que se espera generar como parte de los proyectos de
desarrollo implementados por el departamento de Relaciones Comunitarias.
87
Descripcin de experiencias de jubilacin de ex empleados y obreros de SPCC.
Diseo de planes de capacitacin y re entrenamiento en funcin de los grupos de inters y las oportunidades
laborales y econmicas identificadas por el estudio.
Plan de accin para orientar el trabajo de proyectos sostenibles para la gerencia de Relaciones Comunitarias.
3.3.9.2.4 Perfil del equipo consultor

El equipo de profesionales que realice ste estudio deber contar con un equipo multidisciplinario: ingeniero,
trabajador/a social, un psiclogo/a industrial, antroplogo y un economista.
3.3.9.2.5 Tiempo de trabajo
La realizacin del estudio durar un ao en total y se realizar junto con los estudios propuestos para el cierre
progresivo de los proyectos de desarrollo y de asistencia implementados por los departamentos de Relaciones
Comunitarias y Relaciones Pblicas.
3.3.9.3
PROYECTOS DE DESARROLLO CON LA POBLACIN
3.3.9.3.1 Introduccin
Las relaciones comunitarias son una herramienta de gestin empresarial que se sustenta en el desarrollo sostenible.
En los ltimos aos la Gerencia de Relaciones Comunitarias viene asumiendo conciencia de la importancia del
desarrollo de proyectos productivos y de comercializacin que puedan ser sostenibles en el tiempo y el espacio. Su
articulacin a los procesos de descentralizacin, a ejes comerciales como la carretera interocenica y a fomentar
una inversin productiva y responsable del canon minero es parte de las preocupaciones de la empresa para el
desarrollo de los proyectos con la poblacin.
El mbito de influencia del Departamento de Relaciones Comunitarias de SPCC se divide en cuatro frentes, la
Oficina Central de Relaciones Comunitarias est en Toquepala. Los frentes que atienden a las poblaciones del
mbito de influencia de la UP Toquepala se denominan Candarave, Huaytire y Locumba-Sama, adems de la
Oficina Toquepala.
En cada uno de los frentes se desarrollan proyectos con equipos multidisciplinarios. As mismo la Gerencia de
Relaciones Pblicas desarrolla acciones de apoyo a la poblacin del distrito de Ilabaya en los campos de educacin
y cultura, fortalecimiento de capacidades y apoyo a la ciudad.
3.3.9.3.2 Objetivos del Cierre Progresivo de las Actividades de los Departamentos de RRCC Y RRPP
El objetivo central del cierre progresivo de los proyectos de desarrollo que viene implementando el departamento de
Relaciones Comunitarias de SPCC es dotarlos de sostenibilidad para que, llegado el momento del cierre final de la
UP Toquepala, SPCC no tenga pendientes sociales con las comunidades aledaas a sus operaciones. Para tal fin, y
debido a que el cierre final de las operaciones de SPCC est an muy lejano, se propone la realizacin de un
estudio que analice la sostenibilidad actual de esos proyectos y disee los mecanismos adecuados para su
transferencia a las poblaciones y autoridades locales, tal como se describe a continuacin.
3.3.9.3.3 Objetivos del estudio
Analizar la factibilidad y la sostenibilidad de los proyectos de desarrollo implementados por el departamento de
Relaciones Comunitarias y las ayudas impartidas por el departamento de Relaciones Pblicas de SPCC, detallados
en las secciones anteriores e identificar los mecanismos adecuados para su transferencia a la poblacin o su
liquidacin.
3.3.9.3.4 Resultados y productos esperados
Dicho estudio deber producir los siguientes resultados y productos:
88
Descripcin y determinacin con detalle de las actividades econmicas potenciales a desarrollar en el rea
actual de influencia de SPCC de Tacna.
Identificacin y descripcin de los grupos de inters (asociaciones de productores, servicios y la caracterizacin

de los actores locales en cada localidad)
Un estudio de mercado para los principales productos de las comunidades y poblaciones beneficiarias y
vinculadas a los proyectos.
Diseo de una estrategia de sostenibilidad de los proyectos de desarrollo y ayudas sociales proporcionadas por
SPCC que incluya:
-
Descripcin de los objetivos de desarrollo y de alivio de la pobreza de instituciones y organismos del Estado.
Descripcin y evaluacin de los proyectos de desarrollo implementados por los departamentos de Relaciones
Comunitarias y Relaciones Pblicas de Southern Per en la Regin.
Anlisis de la dependencia de las familias y de la regin a estas acciones especficas de SPCC que
considere aspectos tcnicos, econmicos (capital), articulacin al mercado, materiales, logstica,
infraestructura y otros.
Articulacin de los proyectos de desarrollo con las oportunidades y potencialidades del desarrollo local:
conectividad (carretera Interocenica), Canon Minero (SNIP, presupuesto participativo y planes de desarrollo
distrital).
Monitoreo y evaluacin. Diseo participativo de indicadores de desarrollo social que puedan ser monitoreados
en el tiempo.
Diseo de un programa de empoderamiento, capacitacin y adiestramiento de los beneficiarios.
Propuesta sobre los mecanismos de transferencia de los proyectos de desarrollo y las ayudas antes del cierre
final de SPCC.
Cronograma de las acciones orientadas a la sostenibilidad que se realizarn en los siguientes 5 aos.
3.3.9.3.5 Perfil del equipo consultor

El equipo de profesionales que realice este estudio deber contar con un economista, un ingeniero
agrnomo/zootecnista y un cientfico social, que realizaran el estudio en coordinacin con el estudio de factibilidad
de cierre progresivo de la fuerza laboral, descrito anteriormente.
3.3.9.3.6 Tiempo de trabajo
La realizacin de ste estudio durar un ao.
El desarrollo de estos Estudios propuestos como parte de las medidas preventivas para un cierre progresivo
permitirn las mejores condiciones sociales y econmicas para las actividades del cierre definitivo. Estos estudios
permitirn encontrar los mejores sistemas de monitoreo social de los componentes de cierre.
89
4.0
PROCESO DE CONSULTA
4.1 IDENTIFICACIN DE GRUPOS DE INTERS

Los grupos de inters identificados que tienen relacin con el cierre de las operaciones de la UP Toquepala son los
siguientes:
4.1.1 TRABAJADORES DE LA MINA TOQUEPALA
La fuerza laboral en las operaciones de la mina Toquepala est conformada por 1,193 trabajadores, de los cuales el
94% es poblacin masculina y el 6% son mujeres. La procedencia departamental indica que la mayora es de Tacna
(57%). Moquegua (16%) y de Arequipa (14%). Como se observa, la operacin de la mina contribuye con el
desarrollo econmico de la Regin Tacna a travs de la absorcin de mano de obra local debido a la generacin de
puestos de trabajo directos. Cabe destacar que por cada puesto de trabajo directo generado por la minera, se crean
otros cuatro empleos indirectos.
Respecto al tipo de contrato del trabajador de la mina Toquepala, el 97% son trabajadores con contrato permanente,
el porcentaje restante lo conforman trabajadores con contrato temporal.
En relacin a los honorarios y/o salario bsico promedio, estos son mayores para los trabajadores con contrato
permanente, sin diferencia de gnero. Los trabajadores con contrato temporal tienen sueldos comparativamente
menores que los anteriores, segn la categora del trabajador.
Finalmente, el tiempo promedio de duracin del empleo del personal con contrato permanente es mayor al de
contrato temporal. Se destaca que en el primer grupo los trabajadores con categora de Obrero son los de mayor
tiempo promedio (22 aos aproximadamente), seguido de los Tcnicos (21 aos) y los profesionales (13 aos
aproximadamente). El tiempo promedio de permanencia de los empleados de SPCC es 22 aos.
Los intereses especficos de los trabajadores de la UP Toquepala con respecto al cierre de la mina se relacionan
con los servicios que SPCC brinda a sus trabajadores, tales como servicio de viviendas, educacin, alojamiento
(hoteles), alimentacin (comedor) y salud principalmente.
En la UP Toquepala se han implementado 2,856 viviendas que corresponden al 61% del total de viviendas
habilitadas por SPCC en sus tres operaciones en el pas. Ms del 80% de las viviendas para trabajadores en la mina
Toquepala son de tipo departamento y aproximadamente el 81% de ellas estn ocupadas.
El uso de las viviendas es bsicamente para alojamiento (97%), estando en su totalidad ocupada permanentemente.
Las paredes exteriores de las viviendas de todos los campamentos son predominantemente de ladrillo o bloque de
cemento y de madera; los techos son de concreto armado y madera, mientras que los pisos son de lmina asfltica,
vinlico o similares.
La fuente principal de abastecimiento de agua de las viviendas es por red de distribucin de SPCC dentro de las
viviendas. El servicio de eliminacin de excretas de las viviendas (excusado, letrina, etc.) es por red de alcantarillado
de SPCC dentro de las viviendas. Y el tipo de fuente de iluminacin es por electricidad de red de distribucin de
SPCC.
El estado de conservacin de los materiales de construccin de paredes, techos y pisos de las viviendas, as como
su limpieza y mantenimiento, es bueno.
SPCC brinda servicios de educacin a los hijos de sus trabajadores, en cumplimiento de la Ley General de Minera
D.S. 014-92-EM, Art. 206 Bienestar y Seguridad y su modificatoria D.L. 26121 Art. 2 Seguridad e Higiene Minera.
El servicio de educacin lo realiza a travs de centros educativos fiscalizados y particulares.
En la UP Toquepala, SPCC brinda servicios educativos a los hijos de trabajadores, obreros y empleados, residentes
en el rea Plaza Toquepala a travs del funcionamiento de dos colegios fiscalizados y uno particular. Los primeros,
90
de categora centros educativos pblicos, ofrecen educacin inicial y educacin bsica (primaria y secundaria).
SPCC paga las remuneraciones a nombre de su empleador, asignando asimismo una Bonificacin Voluntaria. El
segundo corresponde al Colegio Particular Ramn Castilla, el cual funciona bajo el Rgimen de la Ley 26549
Centros Educativos Privados y es administrado por una Asociacin Promotora. Cabe destacar que ms del 60% de
los alumnos, docentes y personal administrativo demanda los servicios educativos de las instituciones educativas
pblicas sostenidas por SPCC.
Respecto a los servicios de alojamiento, en la UP Toquepala funcionan dos (2) Hoteles. Este servicio es brindado de
manera abierta por SPCC, es decir, es accesible para todo el personal en condicin de soltero y para el personal
casado que lo solicite. Tambin se da alojamiento eventual tanto al personal de SPCC que por razones de trabajo o
de entrenamiento viaja a las diferentes reas operativas, como a terceros que por diferentes motivos visitan los
Campamentos. El alojamiento permanente y servicios de lavandera corresponden a los practicantes y becarios que
son seleccionados por la Gerencia de Reclutamiento. Este servicio que comprende limpieza diaria de la habitacin y
del edificio, as como lavado y cambio de ropa de cama, es atendido por el Concesionario de los dos Hoteles en la
UP Toquepala. El servicio de alojamiento es atendido por un (1) trabajador SPCC y 8 trabajadores contratistas.
En la UP Toquepala funcionan dos (2) servicios de comedores, abiertos para el personal SPCC y contratista que
desee hacer uso de los servicios de alimentacin. Brinda desayuno, almuerzo y cena eventual para personal SPCC,
que por razones de trabajo o de entrenamiento viaja al rea operativa. Desayuno, almuerzo y cena para terceros
que por diferentes motivos visitan los Campamentos. Desayuno. Almuerzo y cena permanente, por tres (3) meses y
un (1) ao, para practicantes y becarios que son seleccionados por la Gerencia de Reclutamiento. Tambin se
dispone de ranchos fros y calientes para el personal que lo solicite. Estos servicios son atendidos por el
Concesionario de los comedores. Laboran para este servicio un (1) trabajador SPCC y 20 contratistas.
El servicio de salud en la UP Toquepala es brindado por el Hospital de Toquepala. El objetivo de SPCC es proveer
un Plan de Salud para atender a los trabajadores y sus dependientes debidamente registrados, en sus aspectos de
prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin, asumiendo los costos que se deriven de la atencin.
Las metas del servicio son disminuir las tasas de mortalidad y morbilidad, optimizando los servicios preventivos
promocionales, manteniendo saludable a su poblacin, as como disminuir y/o eliminar las tasas de enfermedades
profesionales a travs de una atencin oportuna y eficaz.
Los niveles de atencin del Hospital son:
Atencin primaria: Promocin y proteccin especfica.
Atencin secundaria: Diagnstico y tratamiento general y especializado.
Atencin terciaria: Rehabilitacin y asistencia mdica social en todos los aspectos de capa simple y compleja
para cada uno de los trabajadores y dependientes autorizados.
El Hospital brinda atencin sin lmites o exclusiones (excepto ciruga cosmtica) ni barreras en el acceso a la
consulta externa. Cubre enfermedades preexistentes y tiene un petitorio con medicamentos de ltima generacin. La
cobertura es universal y los procedimientos que no se realizan en el centro hospitalario de la UP Toquepala se
derivan a Lima mediante contratos con grupos mdicos especializados. La filosofa de atencin es gerenciamiento
de cada caso, con un mdico tratante responsable del mismo, y anlisis costo/beneficio peridico. El
establecimiento hospitalario cuenta con un Centro de Emergencia de primer nivel, con Unidades de Shock Trauma
modernas y nicas en el pas. Se realiza el control total de la incapacidad temporal para el trabajo, con la filosofa de
retorno rpido y seguro a sus labores. Los exmenes mdicos realizados son peridicos, del tipo ejecutivo con
despistajes completos de todos los sistemas, despistaje en masa de determinadas condiciones mdicas a la
poblacin en general, y control exhaustivo de la Salud Pblica en cada uno de los campamentos.
El personal asignado para el Hospital de Toquepala de la UP Toquepala es el siguiente:
Mdicos Especialistas en todas las especialidades que se exigen para los Niveles II y III.
91
Enfermeras Licenciadas (especialistas en Sala de Operaciones, Hemodilisis y Emergencia).
Tcnicas Auxiliares.
Administracin con logstica necesaria.
4.1.2 POBLACIN BENEFICIARIA DE OTROS SERVICIOS DE LA UP TOQUEPALA

Los servicios proporcionados por SPCC a los trabajadores, sus familias y la comunidad local donde opera la mina
son diversos. Estos servicios son brindados a travs de otras empresas y van desde parques hasta seal de
televisin, incluyendo centros de recreacin y lozas deportivas, estas ltimas construidas por la empresa minera.
El nmero de usuarios, entre trabajadores, familiares y miembros de la comunidad, que hacen uso de los servicios
de parques, lozas deportivas / canchas, centros de recreacin que SPCC ha puesto a disposicin son ms de
quince mil.
4.1.3 SINDICATOS
Las organizaciones de trabajadores de la UP Toquepala representadas por los sindicatos son los siguientes:
Sindicato de Empleados SPCC Toquepala y Anexos:
166 afiliados
Sindicato de Trabajadores de Toquepala y Anexos:
466 afiliados
Los sindicatos de la empresa principalmente negocian con ella el aumento de sueldos, las condiciones de trabajo,
salud y el apoyo a los trabajadores. El inters manifestado respecto al cierre de las operaciones de SPCC es de
preocupacin, debido a que existe la experiencia previa de la Refinera, la cual fue adquirida por SPCC a Minero
Per, y esto signific el despido del 60% de los trabajadores por parte de Minero Per antes de vender, entre los
cuales slo el 5% logr recolocarse adecuadamente en el mercado de trabajo o cre su propio negocio. Por tal
motivo, consideran importante el desarrollo de programas de capacitacin y reentrenamiento que asesore a los
obreros y empleados de la empresa en la inversin de los ahorros acumulados y en la constitucin de empresas.
4.1.4 PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS
SPCC tiene entre sus principales proveedores nacionales a 165 empresas de bienes y servicios nacionales.
4.1.5 GOBIERNOS LOCALES
El Gobierno Regional de Tacna, la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre y la Municipalidad Distrital de Ilabaya
son los gobiernos locales que ms se benefician del Canon Minero y las Regalas que tributa SPCC por sus
operaciones de la UP Toquepala.
4.1.6 AGRICULTORES
La Junta de Usuarios de Riego del ro Locumba, es uno de los grupos de inters de la mina Toquepala. SPCC
pertenece a esta junta de riego en la cual negocia la utilizacin del agua del ro Locumba.
4.1.7 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS)
4.1.7.1
CONFEDERACIN REGIONAL DE COMUNIDADES AFECTADAS POR LA MINERA -CORECAMI

MOQUEGUA Y TACNA
Es una filial regional de CONACAMI (Confederacin Nacional de Comunidades Campesinas Afectadas por la
Minera), una organizacin que promueve la defensa de los derechos de las comunidades afectadas por la minera.
4.1.7.2
ASOCIACIN CIVIL LABOR
Las actividades de esta ONG en las regiones de Moquegua y Tacna datan desde ms de 20 aos, y se dirigen al
apoyo a dirigentes sindicales y con una gran influencia en los municipios provinciales y distritales. Su postura es de
oposicin respecto a SPCC, principalmente referida a temas ambientales. Como parte de las actividades de campo,
92
se entrevist a uno de los bilogos de esta ONG, quin manifest ser un crtico constructivo de SPCC, reconociendo
la importancia de la empresa en la generacin de empleo y criticando, por otro lado, los impactos ambientales que
SPCC provoc en el aire de Ilo y en Ite. En general, la posicin de esta ONG es que la minera debiera ser vigilada
para que no provoque los impactos socio ambientales que ocasion en el pasado.
4.2 CONSULTAS
Considerando que las instalaciones y componentes del proyecto Control de Avenidas del ro Torata, localizada en
la UP Cuajone, son las nicas que podran seguir operando despus del cierre y frente a las cuales es necesario
considerar la visin de la poblacin sobre dicha obra de ingeniera a fin de orientar el cierre de acuerdo a la
generacin de los mayores beneficios posibles, SPCC consider que la Consulta Pblica de su Plan de Cierre se
dirigiera a la poblacin del distrito de Torata lo que permitira que sus pobladores presentaran sus preocupaciones y
aportes en relacin a las acciones del cierre definitivo de la mina. La informacin sobre esta Consulta Pblica puede
ser revisada en el volumen correspondiente al Plan de Cierre de la UP Cuajone.
5.0
ACTIVIDADES DE CIERRE
En esta seccin se describen y justifican las acciones o medidas de cierre a realizar, las que se han elaborado sobre
la base de un anlisis de escenarios.
Las actividades de cierre fueron propuestos para el cierre temporal, progresivo y final. La matriz de actividades de
cierre a detalle donde se muestran los criterios de cierre propuestos para cada componente, se adjunta en el
volumen de Anexos (ver Anexo Matrices).
Se considera las diferentes actividades como desmantelamiento, demolicin, salvamento y disposicin, estabilidad
fsica, estabilidad geoqumica, establecimiento de la forma del terreno, revegetacin, rehabilitacin de hbitats
acuticos; aplicado a cada componente, tajo abierto, sistema de lixiviacin, concentradora, depsito de desmontes
Lixiviables Noroeste y Sur , depsito de desmontes Suroeste, depsito de desmontes Noroeste, depsito de
desmontes Norte, depsito de desmontes Este, sistema de manejo de relaves, instalacin de manejo de agua
Suches, Operaciones Plaza Staff, (viviendas y servicios para el trabajador) y otras infraestructuras relacionadas con
el proyecto.
Esta seccin est basada en el anlisis de escenarios, el que se puede ver a detalle en la seccin 2 donde se hace
una descripcin de los factores y actividades de cierre para cada componente de la UP Toquepala
SPCC ha asumido el compromiso social de que la poblacin de su rea de estudio social, al momento del cierre de
las operaciones de la mina, se encuentre emponderada con posibilidades de desarrollo alternativas, independientes
de la mina, de tal forma que se puedan evitar o reducir los impactos negativos sobre la poblacin y sus trabajadores.
Para ello, considerando que la mina tiene ms de 40 aos de vida, se propone realizar una serie de estudios a fin de
planificar las acciones en tres aspectos de gran importancia, los cuales se detallan a continuacin.
6.0
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
6.1
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST-CIERRE
El desarrollo de un Programa de Mantenimiento Post-Cierre, que incluya cuidados pasivos y/o activos, frecuencia,
materiales, requisitos del personal, requisitos del informe, etc., seran especulativos en este momento, dado que las
operaciones mineras de la UP Toquepala tienen una proyeccin de 34 aos a ms.
Considerando lo anterior, la valoracin de costos de cierre incluye una contingencia total del 30% (aproximadamente
$ 4.3 millones) para las posibles actividades de mantenimiento pasivo y/o activo que se necesiten.
93
Los programas definitivos se debern elaborar durante las ltimas etapas de la vida de la mina, cuando la
configuracin post minera est mejor definida. Sin embargo, a continuacin se describen algunos lineamientos
generales que podra contener dicho programa definitivo.
6.2 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO FSICO
El mantenimiento fsico del relieve en el rea de la UP Toquepala, considera el tajo, los depsitos de desmontes y el
embalse de relaves. Se desarrollarn las siguientes actividades:
Instalacin de puntos de control topogrficos para la deteccin de asentamientos en los depsitos de

desmontes y es el Embalse de Relaves de Quebrada Honda.
Mantenimiento de bermas, y de letreros informativos y preventivos.
Una inspeccin visual del rea, enfatizando la observacin de erosiones, asentamientos o fisuras significativas
que se establecer a partir de concluido el cierre fsico.
El Embalse de Relaves de Quebrada Honda podra requerir de una revisin trimestral durante los primeros dos aos
luego del cierre, para evaluar la estabilidad y el libre funcionamiento de canales de derivacin.
6.3 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO HIDROLGICO Y GEOQUMICO
6.3.1 MANTENIMIENTO HIDROLGICO
El objetivo del programa de mantenimiento post-cierre hidrolgico es la estabilidad fsica o el comportamiento
estable en el corto, mediano y largo plazo de los componentes mineros frente a factores exgenos y endgenos,
para evitar el desplazamiento de materiales, con el propsito de no generar riesgos de accidentes o contingencias
para el ambiente y para la integridad fsica de personas y poblaciones y de las actividades que stas desarrollan.
Todo el terreno remediado en los depsitos de desmontes, se inspeccionar en forma visual para descartar signos
de erosin. De encontrar estos signos se determinar la causa y las caractersticas de erosin extensiva y se
modificarn o repararn las estructuras de control hidrolgico que garanticen estabilidad a largo plazo. Se
inspeccionarn los canales de drenaje, las estructuras de derivacin, las pozas de retencin y las caractersticas
para el control de la erosin auxiliar.
6.3.2 MANTENIMIENTO GEOQUMICO
Actualmente, luego de ms de 45 aos de operacin, no existe evidencia de generacin de drenaje cido de mina
en el tajo, depsitos de desmontes y depsitos de lixiviados (el sistema de lixiviacin es una instalacin
completamente contenida) y embalse de relaves de la UP Toquepala.
Durante los prximos aos de operacin, los componentes de la mina sern observados regularmente para
determinar si aparecen algunas condiciones conducentes a la generacin de drenaje cido o al deterioro de la
calidad del agua.
Los componentes de la mina que seran potencialmente expuestos a escorrentas o interflujos sern construidos con
roca de mina no reactiva y monitoreados para verificar la calidad del agua durante las operaciones.
6.4
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO BIOLGICO
A continuacin se presentan algunas medidas para el mantenimiento biolgico de los sectores Toquepala y Reserva
de Relaves en ITE. Luego del anlisis de escenarios, no se considera necesario aplicar actividades de
mantenimiento biolgico en la zona del Embalse de Relaves de Quebrada Honda.
94
6.4.1 SECTOR TOQUEPALA

Control del acceso (cuidado pasivo), esta es una de las medidas de mantenimiento ms importantes teniendo en
cuenta que la principal actividad de remediacin ser favorecer los procesos de revegetacin y refaunacin natural
mediante procesos de sucesin natural.
El control de acceso deber aplicarse en especial a las Quebradas Toquepala, Huanaquera, Molles, Totoral, las que
naciendo de Toquepala se dirige hacia el Cerro Villa, y naciendo entre los cerros Oeste y Sargento se dirige hacia el
oeste a unirse con la quebrada Los Cholsos para dirigirse luego hacia el suroeste. Est rea incluye a los
ecosistemas en remediacin. Por lo dems, esto incluye a todas las formaciones presentes en el rea de estudio
Pajonal/Matorral Subhmedo, Matorral Semirido, Matorral rido ralo, Monte Ribereo.
Cuando se produzca el cierre, se espera que el trnsito por las instalaciones que ahora ocupa la operacin minera y
el campamento, se vea drsticamente reducido, de modo que el control del acceso ser ms fcil de implementar.
En todo caso, ser necesario recurrir a una adecuada sealizacin que garantice el mantenimiento de la integridad
del rea del proyecto, que incorpore a los ecosistemas en remediacin.
Ecologa y sucesin de comunidades; Todo el proceso de remediacin no viene a ser sino un caso particular de
sucesin natural. Conviene sealar que en este caso el proceso comienza desde la formacin de suelo a partir de
un sustrato rocoso. En ese sentido es este un proceso de sucesin primaria. El segundo proceso sucesional tiene
lugar en las reas en las que los desmontes presentan material fino o areno-gravoso, las herbceas empiezan la
colonizacin. Como primeros colonizadores aparecen las plantas anuales de crecimiento rpido, les siguen las
herbceas perennes y luego los arbustos. Cabe anotar que en la zona, las gramneas no son abundantes, siendo
estas reemplazadas por especies de porte arbustivo pequeo como Franseria fruticosa, Balbisia verticillata y
Fabiana densa. Los desmontes ms antiguos han sido colonizados por estas especies.
Este clmax, sin embargo no representa un estado de total inmovilidad o de incapacidad para futuros procesos
evolutivos. La descripcin de los ecosistemas desde la perspectiva del manejo adaptativo de ecosistemas descansa
en la idea de ciclo adaptativo, el mismo que seala cmo cualquier ecosistema experimenta una serie de ciclos que
peridicamente lo regresan a situaciones previas en la sucesin. Este regreso se da en varias escalas, la menor de
las cuales est representada por la estacionalidad.
Recolonizacin de fauna en zonas remediadas; si el proceso de recuperacin de la cubierta vegetal de un
ecosistema se garantiza, los procesos de recolonizacin de estos espacios por parte de la fauna se darn sin
problemas.
Cuidado Activo
Control de erosin; esta es una medida que debe estar asociada mas bien a las medidas que garanticen la
seguridad de estructuras tales como taludes, depsitos de desmontes o el embalse de relaves de Quebrada Honda.
En el presente caso esa puede ser la mejor alternativa pues de otro lado la precipitacin no es precisamente alta
como lo denota la propia vegetacin de carcter marcadamente rido.
Mantenimiento de la vegetacin en zonas rehabilitadas; no se prev el desarrollo de prcticas de mantenimiento de
modo sistemtico, ya que la estrategia fundamental es el favorecimiento de procesos de revegetacin natural.
Reintroduccin de especies de fauna; no se realizar reintroduccin de ninguna especie de fauna. Se buscar que el
propio crecimiento de la vegetacin genere un hbitat de calidad suficientemente buena como para permitir la
colonizacin de especies de anfibios, reptiles, aves y mamferos. La calidad del hbitat remediado deber permitir el
asentamiento permanente de estas especies de fauna y su reproduccin en el rea remediado.
Descripcin de reportes; estos reportes debern estar asociados a los resultados del monitoreo biolgico, ya que,
este es el medio por el que se puede conocer si el proceso de remediacin est marchando como se tena previsto o
no.
95
6.4.2 SECTOR ITE

El programa de remediacin de la Reserva de Relaves de Ite, fue incluido en el Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental de SPCC, cuya ejecucin fue aprobada por el MINEM en noviembre del ao 2002. En la actualidad, el
rea se encuentra remediada y SPCC est ejecutando las actividades de mantenimiento necesarias para conservar
el rea. Al momento del cierre de las operaciones de la UP Toquepala, se tendr que evaluar que medidas
adicionales a las actuales, con respecto al cuidado activo y pasivo, se tendrn que modificar o adicionar.
6.5
PROGRAMA DE MONITOREO POST-CIERRE
El Programa de Monitoreo Post Cierre tendr por finalidad la observacin, medicin y evaluacin peridica de la
estabilidad fsica, la estabilidad hidrolgica geoqumica y biolgica durante el perodo de post cierre establecido
con el objeto de verificar el desempeo de las actividades del Plan de Cierre. Los datos obtenidos servirn para la
toma de decisiones para garantizar que las obras ejecutadas cumplan con la normatividad establecida.
El monitoreo debe contemplar los siguientes aspectos: progreso de la vegetacin, de las obras de estabilidad fsica,
hidrolgica y geoqumica y calidad de aguas. Eventualmente, se podra adecuar el programa para evaluar los
problemas ambientales crticos que pudieran aparecer.
El monitoreo deber especificar: fechas, causas, magnitudes, zonas afectadas y nivel ambiental considerando las
siguientes variables:monitoreo de la estabilidad fsica, presencia de fisuras, asentamientos, monitoreo de la
cobertura vegetal, monitoreo del caudal y calidad del eventual drenaje en las zonas del fondo del tajo o del drenaje
de ste de ser pertinente, monitoreo de la calidad del agua en puntos principales del sistema de manejo de aguas y
de los cuerpos receptores (ros, quebradas, lagunas). Los anlisis incluyen pH, temperatura, conductividad elctrica,
turbidez, oxgeno disuelto, slidos en suspensin, sulfatos, nitratos, metales disueltos (Fe, Pb, Zn, Cu, As y Cd),
monitoreo de las filtraciones para detectar posibles alteraciones en la presin y calidad del flujo del agua, monitoreo
de la calidad de aire debido a la generacin de polvo fino que puede producirse por erosin elica, evaluacin de la
fauna silvestre (especie, distribucin, abundancia) y evaluacin de los posibles cambios en la flora, entre otros.
SPCC prev continuar operando otras instalaciones en el complejo productivo despus de que la UP Toquepala
termine sus operaciones mineras, especialmente la Fundicin y posiblemente otras nuevas minas y procesos
productivos en la regin. Por lo tanto, el monitoreo post cierre de la UP Toquepala ser integrado dentro del
Programa de Manejo Ambiental de SPCC. Sin embargo, para los propsitos del planeamiento de cierre, el programa
de monitoreo post cierre y la valoracin de costos asumen que este programa ser ejecutado como programa
independiente realizado por personal externo contratado.
Antes del cierre, el monitoreo habr sido realizado durante la vida entera de operacin de UP Toquepala. El
monitoreo y registro de observaciones a largo plazo proporcionarn una base substancial para demostrar la
estabilidad fsica, hidrolgica, qumica y biolgica del sitio.
Los datos y observaciones compilados durante ese perodo dictarn la necesidad y los objetivos que deber de
tener el programa de monitoreo post cierre.
La masa fsica y la estabilidad erosional de los taludes sobre un perodo largo podra quedar demostrada o los
diseos podran ser modificados para tratar cualquier problema que se observe durante ese perodo.
El comportamiento hidrolgico y geoqumico de los depsitos de desmonte y tajo sern observados y
documentados. As como la regeneracin de la vegetacin y los hbitats sern documentados.
Todos estos registros proporcionarn la evidencia primaria del funcionamiento del cierre. Por lo tanto, el monitoreo
post cierre se centrar en las reas especficas que hayan cambiado durante el perodo final de operaciones y en
aquellas reas particulares donde el anlisis de escenarios ha indicado que se requiere el mayor esfuerzo de cierre.
96
Para asegurar la integracin y la ejecucin costo-eficiente, el monitoreo post cierre ser realizado mediante
campaas programadas con equipos interdisciplinarios para realizar observaciones y recoger muestras segn los
protocolos y cronogramas de monitoreo establecidos.
La frecuencia de las campaas de monitoreo sern definidas de acuerdo a los componentes monitoreados los que
podran incluir monitoreos mensuales, trimestrales y anuales.
El monitoreo post-cierre de calidad de aire de acuerdo a las condiciones climticas descritas en la seccin de
Ambiente Fsico, la direccin e intensidad del viento en la UP de Toquepala, Embalse de Relaves en Quebrada
Honda, Reserva de Relaves de ITE y alrededores no representan condiciones relevantes para generar impactos
ambientales durante el periodo post-cierre de la mina. Por lo tanto no se cree necesario desarrollar un Programa de
Monitoreo Post-Cierre de Calidad de Aire.
Sin embargo, para la zona del Embalse de Relaves en Quebrada Honda se propone llevar a cabo una Modelacin
de Material Particulado (PM10) durante los ltimos aos de vida de la mina. De acuerdo a los resultados obtenidos se
podr definir o no un Programa de Monitoreo Post-Cierre.
7.0
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTA
En base a la informacin disponible respecto al trmino de las operaciones de la UP Toquepala y de acuerdo a la

descripcin de las fases para las actividades a realizar en cada uno de los componentes se propone los siguientes
cronogramas:
Cronograma Fsico a Largo Plazo:
Cronograma Fsico a Mediano Plazo: Del 2006 2045 (Ver Tabla 4)
Cronograma Fsico a Corto Plazo:
Del 2006 2090, con una extensin al 2100 (Ver Tabla 3)

En el 2010 y 2015 (Ver Tabla 5)
97
En la tabla adjunta se muestra las Fases de Operaciones de Cierre

7.1
FASES DE OPERACIONES Y CIERRE

Abrev.
para Plan
de Cierre
Cdigo
#
de
fases
Descripcin
Exploracin
EXP
Diseo y Planamiento
D-P
Construccin
CON
Operacion
OPR
4,1
Cierre Temporal
CTEMP
4,2
Cierre Progresivo
CPROG
4.2.1
Uso alternativo [Conversin]
CPrualt
4.2.2
Rescate de equipos y materiales
CPrres
4.2.3
Demoliciones
CPrdem
4.2.4
Estabilidad fisica y qumica
CPrefq
4.2.5
Rehabilitacin
CPrreh
10
4.2.6
Restablecimiento de la forma del terreno
Cprter
Cese de Operaciones (temporal)
CEST
11
5,1
Cuidado y mantenimiento del interino
CMint
12
5,2
Monitoreo interino
CMint
13
6
7
Cese de Operaciones (permanente)

Diseo y Planamiento del Cierre
CESP
CDP
14
7,1
Definicin
Cdef
15
7,2
Evaluacin de alternativas
Calt
16
7,3
Evaluacin de la viabilidad
Cviab
17
7,4
Diseo final
Cdis
Cierre Permanente
CP
18
8,1
Uso alternativo [Conversin]
CPualt
19
8,2
Rescate de equipos y materiales
CPres
20
8,3
Demoliciones
CPdem
21
8,4
Estabilidad fisica y qumica
CPefq
98
Cdigo
#
de
fases
Descripcin
Abrev.
para Plan
de Cierre
22
8,5
Rehabilitacin
CPreh
23
8,6
Restablecimiento de la forma del terreno
CPform
Post Cierre
PC
24
9,1
Ningn Cuidado [walk away]
PCnc
25
9,2
Cuidado Activo
PCact
26
9,3
Cuidado Pasivo
PCpas
9,4
Monitoreo temporal
MT
27
9.4.1
Mensual
MTmen
28
9.4.2
Trimestral
MTtri
29
9.4.3
Semestral
MTsem
30
9.4.4
Annual
MTano
31
9.4.5
Otros
MTotro
9,5
Monitoreo permanente
MP
32
9.5.1
Mensual
MPmen
35
9.5.2
Trimestral
MPtri
36
9.5.3
Semestral
MPsem
37
9.5.4
Annual
MPano
38
9.5.5
Otros
MPotro
99
Tabla 3
Cronograma Fsico - Largo Plazo
Perodo de Tiempo (Aos)
1950 - 1960 - 1970 - 1980 - 1990 - 2000 - 2010 - 2020 - 2030 - 2040 - 2050 - 2060 - 2070 - 2080 - 2090 1960 . 1970 . 1980 . 1990 . 2000. 2010 . 2020 . 2030 . 2040 . 2050 . 2060 . 2070 . 2080 . 2090 . 2100 .
2100
O
Plan de Cierre Revisiones

Plan de Cierre
Final
Factores Actividades de Cierre, y Costos

Plan de Cierre Inicial
2006
Instalaciones, Componentes
y Costos Detallados
Tajo - rea de Influencia
Actualizacins del Plan de Cierre (15)
Plan de Cierre Cronograma - Largo Plazo

OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
CDP
MTtri
MPotro
Depsito de Desmonte SUROESTE (SUROD)
D-P
CON
CON
CON
CPROG
MTtri
MPotro
MPotro
MPotro
CP
Depsito de Desmonte NOROESTE (NOROD)
D-P
CON
CON
CON
CPROG
MTtri
MPotro
MPotro
MPotro
CP
Depsito de Desmonte ESTE (ESTD)
D-P
CON
CON
CON
CPROG
MTtri
MPotro
MPotro
MPotro
CP
Depsito de Desmonte NORTE (NORTD)
D-P
CON
CON
CON
CPROG
MTtri
MPotro
MPotro
MPotro
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
CDP
CPROG
Operaciones Mina
Redes de Agua
EXP
D-P
D-P
CON
CON
OPR
OPR
CP
CP
CP
CP
Concentradora
CP
Sistema de Manejo de Relaves
CP
Relaves - Quebrada Honda
CP
Lixiviacin
CP
Depsito de Desmonte Sur Lixviable (SURL)
CP
Depsito de Desmonte Noroeste Lixviable (NOROL)

Campamento Plaza
CP
Campamento Staff
Telecomunicaciones
D-P
OPR
OPR
Carreteras y Caminos
Electrico
D-P
OPR
D-P
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
CP
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
CDP
CPROG
CP
CP
CP
CP
Sistema Ferroviario
Lagunas Suches Toquepala
Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post Cierre
CP
D-P
OPR
OPR
OPR
OPR
CPrualt
CPrualt
CPrualt
CPrualt
CPrualt
CP
CPrualt
100
Tabla 4
Cronograma Fsico Mediano Plazo
1950
1990
1990
1995
1995
2000
2000
2005
2005
2010
2010
2015
2015
2020
2020
2025
2025
2030
2030
2035
2035
2040
2045
2050
2050
2055
2055
2060
MTotro

2006 (1)
y Costos Detallados
Actualizacins del Plan de Cierre (2-9)
Plan de Cierre Cronograma - Mediano Plazo

OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
CDP
CPROG
MTtri
OPR
OPR
D-P
CON
CON
CON
CON
CON
CON
CDP
CPROG
MTtri
D-P
CON
CON
CON
CON
CON
CON
CDP
CPROG
MTtri
D-P
CON
CON
CON
CON
CON
CON
CDP
CPROG
MTtri
D-P
CON
CON
CON
CON
CON
CON
CDP
CPROG
MTtri
Operaciones Mina
Redes de Agua
Concentradora
Lixiviacin
D-P
CON
OPR
OPR
OPR
OPR
CPROG CPROG
MTtri
MPsem

Campamento Plaza
D-P
CON
OPR
OPR
OPR
OPR
CPROG CPROG
MTtri
MPsem
Calt
Campamento Staff
Telecomunicaciones
Calt
Electrico
Sistema Ferroviario
D-P
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
101
Tabla 5
Cronograma Fsico Corto Plazo

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

1

2006 (1)
y Costos Detallados
Actualizacins del Plan de Cierre (1-2)
Plan de Cierre Cronograma - Corto Plazo
Cdef
Cdef
Calt
Calt
OPR
OPR
OPR
Cviab
OPR
Cdef
Cdef
Calt
Calt
OPR
OPR
OPR
Cviab
OPR
Cdef
Cdef
Calt
Calt
OPR
OPR
OPR
Cviab
OPR
Cdef
Cdef
Calt
Calt
OPR
OPR
OPR
Cviab
OPR
Cdef
Cdef
Calt
Calt
OPR
OPR
OPR
Cviab
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
Calt
Cdis
CPROG

Campamento Plaza
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
Calt
Cdis
CPROG
OPR
OPR
OPR
OPR
OPR
Cdef
Cdef
Calt
Calt
Operaciones Mina
Redes de Agua
Concentradora
Lixiviacin
Campamento Staff
Telecomunicaciones
Electrico
Sistema Ferroviario
102
7.2
PRESUPUESTO DE CIERRE
7.2.1 GENERALIDADES
En esta seccin se presentan las consideraciones detalladas en el proceso de clculo de los precios unitarios para
la elaboracin del presupuesto referencial del plan de cierre. El presupuesto consiste en hallar el valor justo que
representa en obra la ejecucin de las diferentes actividades de cierre, para lo cual se ha tenido presente una
metodologa y los criterios bsicos para el clculo de costos.
7.2.2 METODOLOGA
El presupuesto para las actividades del plan de cierre ha sido estimado en base a la descripcin de actividades del
Captulo 5 del presente Plan y las consideraciones descritas en cada componente, en la cual se ha elaborado la
Matriz de Metrados y Costos.
Los metrados han sido determinados y calculados en forma sistemtica, segn las unidades propias de medicin, de
acuerdo a partidas especficas usando informacin del inventario de activos realizado por SPCC (a diciembre 2005),
planos de ingeniera proporcionados tambin por SPCC y determinados in-situ.
Tomando como base los anlisis de precios unitarios con valores actualizados al perodo de estudio, se ha
elaborado el presupuesto base a nivel de costos directos para la ejecucin de las obras de cierre.
Para el desarrollo los anlisis de precios unitarios se ha tenido en cuenta, los procedimientos y rendimientos usuales
de construccin de desmantelamiento, demoliciones, entre otras, aplicables al tipo de trabajo requerido para el cierre
y las exigencias especiales derivadas las condiciones del sitio.
Dentro de la Matriz de Metrados y Costos, se ha incluido y costeado actividades de cierre final. Los montos de
rescate o salvataje, han sido basados en los pesos de los equipos e infraestructura. No obstante, en algunos casos
donde no se cuenta con informacin, estos han sido estimados.
El valor de rescate ha sido conservadoramente estimado en la venta por peso y no como equipos de segundo uso.
7.2.3 CRITERIOS BSICOS PARA EL CLCULO DE LOS COSTOS
Los costos se han calculado para las actividades de cierre diseadas en el Anlisis de Escenarios de la UP
Toquepala.
Los costos unitarios por actividad especfica se basan en las tarifas estndar publicadas, principalmente actividades
de demolicin, o empleando los costos reales en los que recientemente incurri SPCC por actividades como
remocin de tierras.
En general los precios de insumos (materiales y equipo temporal) se ha deducido el importe correspondiente al
I.G.V. para aplicarlo al final del presupuesto conforme a normas.
Para los rendimientos del equipo temporal se ha utilizado, siempre que ha sido posible, los rendimientos para el
equipo mecnico nuevo segn las condiciones de emplazamiento de la obra y de los tabulados en la tabla de
rendimientos de equipo mecnico del MTC.
Los costos horarios del equipo temporal, cuando es posible, se toman de tablas referenciales elaboradas por
publicaciones especializadas (CAPECO), bajo el esquema clsico divulgado en un manual de la misma entidad y
vigentes a Julio del 2006. Generalmente los alquileres de estas tablas incluyen los costos de operacin de la
maquinaria.
103
7.2.4 ACTIVIDADES DE CIERRE

7.2.4.1
DESMANTELAMIENTO
El Desmantelamiento de la infraestructura de la UP Toquepala representa la actividad de mayor incidencia en el

presupuesto Cierre, sin embargo, tambin representa la actividad que mayor valor de rescate ofrece. Es importante
mencionar que para la venta de la infraestructura se ha estimado en unidades de peso y no como equipo o
materiales para segundo uso.
7.2.4.2
DEMOLICION, SALVAMENTO Y DISPOSICION
La demolicin de la infraestructura representa actividades menores y de poca incidencia en el presente presupuesto

de cierre, dado que, los mayores componentes estn referidos al tajo y a la presa de relaves Quebrada Honda.
7.2.4.3
ESTABILIZACION FISICA, GEOQUIMICA E HIDROLOGICA
De acuerdo a las actividades de cierre establecidas en el captulo 5, la estabilizacin fsica, geoqumica e hidrolgica
tiene una participacin importante en el plan de cierre, pues representa un volumen alto de movimiento de tierras
para la reconformacin y proteccin de las reas que han sido disturbadas.
7.2.4.4
Esta actividad tambin ser representativa para el cierre final, puesto que, implicar principalmente la
reconformacin de las vas de acceso internas de la operacin.
7.2.4.5 REVEGETACION
Para el Plan de cierre de la UP Toquepala, se han considerado actividades de revegetacin para el mantenimiento
de la remediacin de la Reserva de Relaves de Ite.
En el ao 2002, en cumplimiento del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, SPCC termin el cierre de la
remediacin de la Reserva de Relaves de Ite. Desde ese ao, SPCC viene realizando actividades de revegetacin
como mantenimiento de dicha remediacin.
7.2.4.6
REHABILITACION DE HABITATS ACUATICOS
Para el Plan de cierre nos es aplicable la rehabilitacin de Hbitats Acuticos, por lo que no establecer presupuesto
para esta actividad.
7.2.5 CONSIDERACIONES EN LOS ANLISIS DE COSTOS
7.2.5.1
RESCATE DE MAQUINARIAS, MATERIALES Y EQUIPOS
Los estimados de costos de cierre tambin justifican el rescate de maquinarias, materiales y equipos. El estimado de
las cantidades de acero se bas en el inventario principal y el inventario secundario de las cantidades de acero en
los principales componentes desarrollados por SPCC.
Actualmente, SPCC ha confirmado contratos con terceros que pagan por el acero en el lugar aproximadamente
US$ 150 por tonelada. Para efectos del presente estimado, el valor neto actual del acero en lugar es US$ 130 por
tonelada.
En algunos casos, el valor de rescate no fue estimado porque la cantidad de acero no estaba disponible. Puesto que
el acero es recuperable, puede ser salvado como parte de la recuperacin, pero el valor neto real no se
determinara.
7.2.5.2
DEJAR LA INSTALACIN COMO FUE CONSTRUIDA
En los casos en los que las instalaciones se encuentran a nivel o por debajo de la superficie del terreno como las
losas de concreto y asfalto, tuberas subterrneas, cables o alambres y al cierre del componente no existe riesgo de
104
reaccin de materiales peligrosos, entonces no se requerir demolicin considerando que se puede dejar la
instalacin tal como fue construida.
Estas instalaciones se identifican mediante la designacin ACT en la matriz de estimado de costo.
7.2.6 FECHA DE REFERENCIA
Para todos los valores considerados en el costo de las obras se toma como fecha de referencia el 31 de julio del
2006; es decir, que los costos de mano de obra, materiales, equipos y servicios, as como el tipo de cambio, son
considerados vigentes a esa fecha.
7.2.7 MONEDA
El anlisis de costos y por consiguiente el presupuesto de cierre han sido valorados en Dlares de los EEUUAA
(US$).
7.2.8 PRECIOS BSICOS
Los precios bsicos provienen de las listas de precios disponibles para el mes de referencia, ya sean publicados y
cotizaciones proporcionados por diferentes proveedores.
7.2.8.1
MANO DE OBRA
Los precios unitarios de mano de obra se han determinado sobre la base de los salarios actuales que se pagan en el
rgimen de construccin civil publicados por CAPECO los que se han complementado con la incidencia de las leyes
sociales y otros beneficios aplicables a las distintas modalidades de trabajo.
7.2.8.2
MATERIALES
Los costos de los materiales se han considerado a partir de los precios de lista en el lugar de produccin o venta sin
incluir el I.G.V. adems incluyen los costos de flete y manipuleo hasta el sitio.
7.2.8.3
EQUIPO TEMPORAL
El equipo de construccin a utilizarse en la obra consiste mayormente en maquinaria para desmantelamientos,

desmontajes, demoliciones, movimiento de tierras y concreto, cuyos costos horarios de uso se han tomado de las
revistas especializadas en el ramo.
7.2.9 PRESUPUESTO DE CIERRE
El monto total del presupuesto de cierre es de US$ 10768,989.25. El estimado de Cierre incluye la reduccin de los
costos de demolicin cuando el acero puede ser recuperado. La ejecucin fsica del plan de cierre deber de ser
revisada para cada componente, evaluando todas las condiciones que se presenten una vez terminadas las
operaciones.
105
Tabla 6
Resumen del Presupuesto del Plan de Cierre
Clculos de Costo Directo (US $)
15,134,951.42
Clculos de Costo Realizado Directo (US $)
2,711,413.27
Clculos de Costo Directo Futuro (US $)
12,423,538.16
IGV 19%
19%
2,360,472.25
Subtotal
14,784,010.41
Contingencia (Indirecto (US $)) 30% del Directo Solamente 30%
4,435,203.12
IGV 19% de Contingencia
448,489.73
19%
Subtotal (Incluye Indirecto y IGV (US $))

Crditos para Rescate de Acero
Total Presupuesto con Crditos Para Acero
19,667,703.26
($8896881.77)
($8,898,714.00)
10,768,989.25
El estimado de Cierre incluye la reduccin de los costos de demolicin cuando el acero puede ser recuperado.
La ejecucin fsica del plan de cierre deber de ser revisada para cada componente, evaluando todas las
condiciones que se presenten una vez terminadas las operaciones.
7.3
CRONOGRAMA FINANCIERO
El cronograma financiero ha sido desarrollado en base a los presupuestos y cronogramas de actividades para cierre
final y post-cierre. Actualmente el cronograma financiero se encuentra en un proceso de revisin y aprobacin por
SPCC.
7.3.1 GARANTA FINANCIERA
La garanta financiera significa la disponibilidad de dinero, utilizando diferentes instrumentos financieros regulatorios
y aprobados, para permitir a las autoridades del Estado cerrar una unidad minera en el caso un propietario se
declare insolvente.
La existencia de dicha garanta no significa que esta se encuentra disponible para que la compaa minera solvente
sus gastos de cierre de minas, mas bien, es una proteccin para los ciudadanos del pas, para que ellos no tengan
que pagar por el cierre de minas a travs de sus impuestos.
Por ello y en concordancia con lo establecido en el artculo 11 de la Ley 28090, SPCC deber constituir una
garanta financiera a favor del MEM, para cubrir los costos relacionados con la ejecucin de las medidas de cierre
final y post-cierre establecidas en el presente documento.
SPCC podr constituir una sola garanta que comprenda todas las actividades, o varias garantas, las que sern de
acuerdo a las modalidades sealadas a continuacin:
7.3.1.1
GARANTAS TIPO I
Las garantas Tipo I estn constituidas por cartas fianza u otros mecanismos financieros equivalentes, emitidos por
un banco nacional o del exterior, de primer nivel. stas deben cumplir lo sealado en la Ley del Sistema Financiero y
106
de Seguros, y la Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias y en las
disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros.
7.3.1.2
GARANTAS TIPO II
Las garantas Tipo II estn constituidas por plizas de caucin y otros seguros, sin beneficio de exclusin, emitidos
por entidades nacionales o del exterior de primer nivel. stas deben cumplir con lo sealado en la Ley del Sistema
Financiero y de Seguros, y la Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias
y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros.
7.3.1.3
GARANTAS TIPO III
Las garantas Tipo III estn conformadas por fideicomisos, de acuerdo a lo sealado en la Ley del Sistema
Financiero y de Seguros, y la Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas reglamentarias
y en las disposiciones de la Superintendencia de Banca y Seguros. Estos fideicomisos pueden ser sobre lo
siguiente: En efectivo, Administracin de flujo, Bienes muebles e inmuebles distintos a las concesiones para
actividades mineras y a las instalaciones del plan de cierre, y Valores negociables excluyendo aquellos emitidos por
SPCC.
7.3.1.4
GARANTAS TIPO IV
Las garantas Tipo IV estn constituidas por fianzas solidarias de tercero en base a las modalidades sealadas
anteriormente, sin beneficio de exclusin.
Cualquiera sea la garanta (o garantas) que constituya SPCC, esta debe cumplir con las siguientes caractersticas:
Ser lo suficientemente lquida o permitir una conversin sencilla en dinero, para realizar los pagos correspondientes
a las acciones de prevencin y rehabilitacin ambiental necesarias, de forma efectiva y oportuna; Contar con la
documentacin legal saneada; No debe recaer en bienes que se encuentren afectos a obligaciones previas y que
pudieran disminuir su valor en relacin al monto garantizado; Su valor ser permanentemente actualizado; Tener el
respaldo de una entidad financiera supervisada por la Superintendencia de Banca y Seguros.
Actualmente SPCC se encuentra en un proceso de revisin y aprobacin de las Garantas Financieras.
107
CONTENIDO GENERAL
1.0
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................................... 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE ......................................................................................................... 1

REVISIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL ................................................................................................................... 1
OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE ................................................................................................................................ 1
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE ........................................................................................................................... 1
INFORMACIN SOBRE EL TITULAR .............................................................................................................................. 1
1.5.1
EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE .................................................................................................................... 2
1.6 INFORMACIN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA.................................................................................................... 2
1.7 MARCO LEGAL ................................................................................................................................................................ 2
1.8 CONCESIONES MINERAS DE SPCC .............................................................................................................................. 6
1.8.1
PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL ....................................................................................................... 6
1.9 INSTRUMENTOS AMBIENTALES ................................................................................................................................... 6
1.9.1
PERMISOS OBTENIDOS O EN TRMITE ............................................................................................................ 6
1.10
ACUERDOS SUSCRITOS CON POBLACIONES O AUTORIDADES LOCALES........................................................ 8
1.11
UBICACIN DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 8
1.11
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................................................ 8
1.12
OBJETIVOS DEL CIERRE........................................................................................................................................... 8
1.13
METODOLOGA-ANLISIS DE ESCENARIOS........................................................................................................... 9
1.13.1
GENERALIDADES ............................................................................................................................................ 9
1.13.2
MATRIZ DE ANLISIS DE ESCENARIOS ....................................................................................................... 9
1.13.2.1
1.13.2.2
MATRIZ DE FACTORES ................................................................................................................................................. 9

ETAPAS DEL ANLISIS DE ESCENARIOS ................................................................................................................. 11
1.13.3
DESCRIPCIN DE LOS FACTORES............................................................................................................. 11
1.13.4
DESCRIPCIN DE FACTORES GEOTCNICOS ......................................................................................... 13
1.13.5
DESCRIPCIN DE FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS ......................................................... 19
1.13.3.6
DESCRIPCIN DE FACTORES AMBIENTALES........................................................................................... 26
1.13.3.1
1.13.3.2
1.13.3.3
1.13.4.1
1.13.4.2
1.13.4.3
1.13.4.4
1.13.4.5
1.13.4.6
1.13.5.1.
1.13.5.2
1.13.5.3
1.13.5.4
1.13.5.5
1.13.5.6
1.13.5.7
1.13.5.8
1.13.5.9
1.13.5.10
1.13.5.11
1.13.5.12
1.13.6.1
1.13.6.2
1.13.6.3
1.13.6.4
1.13.6.5
1.13.6.6
1.13.6.7
1.13.6.8
FACTORES GEOTCNICOS........................................................................................................................................ 12
FACTORES GEOQUMICOS E HIDROLGICOS ....................................................................................................... 12
FACTORES AMBIENTALES ......................................................................................................................................... 12
PENDIENTE DE TALUDES........................................................................................................................................... 13
REA DE INFLUENCIA Y ZONA DE SEGURIDAD ...................................................................................................... 14
GEOLOGA ................................................................................................................................................................... 15
POTENCIAL SSMICO ................................................................................................................................................. 16
PROPIEDADES DE LOS MATERIALES ....................................................................................................................... 17
POTENCIAL DE LICUEFACCIN................................................................................................................................. 18
PRECIPITACIN MXIMA MENSUAL EN 30 AOS ................................................................................................... 19

CONDICIONES DE AGUA SUBTERRNEA ................................................................................................................ 20
CONDICIONES DE AGUA SUPERFICIAL ................................................................................................................... 20
UBICACIN DEL COMPONENTE RELATIVO AL CONTROL HIDRULICO .............................................................. 21
PROXIMIDAD DE USOS AGUAS ABAJO DEL PUNTO DE CONTROL SPCC ........................................................... 21
CONTENIDO DE HUMEDAD/UBICACIN DEL FRENTE DE HUMEDAD EXISTENTE ............................................. 22
PROPIEDADES DEL MATERIAL .................................................................................................................................. 23
CARACTERSTICAS DE SUPERFICIE; NMERO DE CURVA (NC) SCS ................................................................. 23
ZONA DE CAPTURA DE AGUA SUBTERRNEA O SUPERFICIAL Y MONITOREO ................................................ 24
REACTIVIDAD DEL MATERIAL.................................................................................................................................... 25
PROFUNDIDAD A LA ROCA REACTIVA DESDE LA SUPERFICIE............................................................................ 25
QUMICA DEL MATERIAL (PRUEBAS DE LIXIVIACIN Y ROCA ENTERA) ............................................................. 26
AGRICULTURA Y PASTOREO..................................................................................................................................... 26
POTENCIAL DE REUSO DE INFRAESTRUCTURA .................................................................................................... 27
CALIDAD DEL AIRE ...................................................................................................................................................... 28
CARACTERSTICAS DEL MATERIAL .......................................................................................................................... 28
FAUNA ........................................................................................................................................................................... 29
RECURSOS ACUTICOS ............................................................................................................................................ 29
FLORA ........................................................................................................................................................................... 30
BENEFICIO DE LA REVEGETACIN .......................................................................................................................... 30
1.13.6.9
1.13.6.10
VIABILIDAD DE LA REVEGETACIN .......................................................................................................................... 31

DISPONIBILIDAD Y APTITUD DE SUELOS NATURALES .......................................................................................... 31
1.14
METODOLOGA DE METRADOS Y COSTOS .......................................................................................................... 32
1.14.1
COSTEO DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE ........................................................................... 32
1.15
CRITERIOS DE CIERRE ........................................................................................................................................... 32
1.15.1
DESARROLLAR EVALUACIONES ADICIONALES PARA EL CIERRE......................................................... 33
1.15.2
DEJAR LA INSTALACIN COMO FUE CONSTRUIDA ................................................................................. 33
1.15.3
USO ALTERNATIVO DE LAS INSTALACIONES [CONVERSIN] ................................................................ 33
1.15.4
DESCONTAMINACIN Y ESTABILIZACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ........................................ 33
1.15.5
RESCATE DE MATERIALES Y EQUIPOS ..................................................................................................... 33
1.15.6
INSTALACIN DE CERCOS PERIMETRALES ............................................................................................. 33
1.15.7
INSTALACIN DE BERMAS DE TIERRA/ROCA COMO CERCOS PERIMETRALES ................................. 33
1.15.8
INSTALACIN DE MUROS COMO CERCOS PERIMETRALES................................................................... 33
1.15.9
LIMPIEZA Y PURGA DE LOS CIRCUITOS DE PROCESAMIENTO ............................................................. 33
1.15.10
DEMOLICIN Y COBERTURA IN SITU ......................................................................................................... 34
1.15.11
DEMOLICIN Y DISPOSICIN EN RELLENOS INDUSTRIALES DENTRO DE LAS OPERACIONES ....... 34
1.15.12
DEMOLICIN Y DISPOSICIN EN RELLENOS INDUSTRIALES FUERA DE LAS OPERACIONES .......... 34
1.15.13
RETIRO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SLIDOS)....................................................................... 34
1.15.14
CONTORNEAR DEPSITO DE MINERAL O PROCESO RESIDUAL (SLIDOS) ....................................... 34
1.15.15
CONTORNEAR PILAS DE DESMONTE ........................................................................................................ 34
1.15.16
TRATAMIENTO ACTIVO DE LA SOLUCIN DE PROCESO RESIDUAL ..................................................... 34
1.15.17
TRATAMIENTO PASIVO DE LA SOLUCIN DE PROCESO RESIDUAL ..................................................... 34
1.15.18
RELLENO DE EXCAVACIONES .................................................................................................................... 34
1.15.19
RELLENO DE POZAS .................................................................................................................................... 34
1.15.20
RESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO (PARA LA ESTABILIDAD SOLAMENTE) .............. 35
1.15.21
CUBIERTA CON ROCA DE MINA (NO REACTIVA O NO GENERADORA DE DAR) ................................... 35
1.15.22
RIPEO DE SUPERFICIES .............................................................................................................................. 35
1.15.23
INSTALACIN DE ESTRUCTURAS DISEADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUBTERRNEA ......... 35
1.15.24
NIVELACIN Y RECONFIGURACIN DE DRENAJES SUPERFICIALES ................................................... 35
1.15.25
INSTALACIN DE ESTRUCTURAS DISEADAS PARA EL CONTROL DE AGUA SUPERFICIAL ............ 35
1.15.26
COLOCACIN DIRECTA DEL SUELO NATURAL ........................................................................................ 35
1.15.27
REHABILITACIN DE LA VEGETACIN ...................................................................................................... 35
2.0
ACTIVIDADES DE CIERRE ................................................................................................................................................ 36

2.1
MINA TOQUEPALA ........................................................................................................................................................ 36

2.1.1
TAJO ABIERTO DE TOQUEPALA ....................................................................................................................... 36
2.1.2
DESCRIPCIN DEL COMPONENTE .................................................................................................................. 36
2.1.3
FACTORES ESPECFICOS PARA EL TAJO ABIERTO ...................................................................................... 36
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.2
2.1.4
2.1.4.1
2.1.4.2
2.1.4.3
2.1.4.4
2.1.4.5
2.1.4.6
2.1.4.7
2.1.4.8
2.1.4.9
2.2
FACTORES GEOTECNICOS........................................................................................................................................ 36
FACTORES HIDROLGICOS Y GEOQUMICOS ....................................................................................................... 37
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) ......................................... 37

DESMANTELAMIENTO ................................................................................................................................................ 37
DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN ......................................................................................................... 37
ESTABILIDAD FSICA ................................................................................................................................................... 37
ESTABILIDAD HIDROLGICA Y GEOQUMICA ......................................................................................................... 37
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO ................................................................................................. 37
REVEGETACIN .......................................................................................................................................................... 37
REHABILITACIN DE HBITAT ACUTICO ............................................................................................................... 37
PROGRAMAS SOCIALES ............................................................................................................................................ 37
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE .................................................................................................... 38
INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO ..................................................................................................................... 38

2.2.1
CONCENTRADORA ............................................................................................................................................ 38
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.1.3
GENERALIDADES ........................................................................................................................................................ 38
OPERACIONES DE BENEFICIO .................................................................................................................................. 38
FACTORES ESPECFICOS PARA LA CONCENTRADORA ....................................................................................... 38
ii
2.2.1.3.1
Factores Geotcnicos .............................................................................................................................................. 38
2.2.1.3.2
Factores Hidrolgicos y Geoqumicos ..................................................................................................................... 38
2.2.1.3.3
Factores Ambientales .............................................................................................................................................. 39
2.2.1.4
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) .................................................. 39
2.2.1.4.1
Desmantelamiento ................................................................................................................................................... 39
2.2.1.4.2
Demolicin, Salvamento y Disposicin .................................................................................................................... 39
2.2.1.4.3
Estabilidad Fsica ..................................................................................................................................................... 39
2.2.1.4.4
Estabilidad Hidrolgica y Geoqumica ..................................................................................................................... 39
2.2.1.4.5
Establecimiento de la Forma del Terreno ................................................................................................................ 39
2.2.1.4.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 39
2.2.1.4.7
Rehabilitacin de Hbitats Acuticos ...................................................................................................................... 39
2.2.1.4.8
Programas Sociales ................................................................................................................................................. 40
2.2.1.4.9
Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre .................................................................................................................. 40
2.2.2
SISTEMA DE LIXIVIACIN DE TOQUEPALA..................................................................................................... 40
2.2.2.1
FACTORES ESPECFICOS PARA EL SISTEMA DE LIXIVIACIN DE TOQUEPALA ............................................... 40
2.2.2.1.1
2.2.2.1.2
2.2.2.1.3
2.2.2.2
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DE CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) .................................................. 41
2.2.2.2.1
2.2.2.2.2
Demolicin Salvamento y Disposicin ..................................................................................................................... 41
2.2.2.2.3
2.2.2.2.4
2.2.2.2.5
2.2.2.2.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 41
2.2.2.2.7
2.2.2.2.8
2.2.2.2.9
2.3
INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS ............................................................................................................ 42

2.3.1
DEPSITOS DE DESMONTES LIXIVIABLES NOROESTE Y SUR (NOROL Y SURL) ..................................... 42
2.3.1.1
DESCRIPCIN DEL COMPONENTE ........................................................................................................................... 42
2.3.1.1.1
Depsito de Desmonte Lixiviable Sur (SURL) ......................................................................................................... 42
2.3.1.1.2
Depsito de Desmonte Lixiviable Noroeste (NOROL)............................................................................................. 42
2.3.1.1.3
Geoqumica del Depsito de Desmonte NOROL .................................................................................................... 42
2.3.1.2
FACTORES ESPECFICOS DE LOS DEPSITOS DE DESMONTE LIXIVIABLES.................................................... 43
2.3.1.2.1
2.3.1.2.2
2.3.1.2.3
2.3.1.3
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) ................................................ 43
2.3.1.3.1
2.3.1.3.2
2.3.1.3.2
2.3.1.3.3
2.3.1.3.4
2.3.1.3.5
Usos de la Tierra Deseados Despus del Cierre .................................................................................................... 44
2.3.1.3.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 44
2.3.1.3.7
2.3.1.3.8
2.3.1.3.9
2.3.2
DEPSITO DE DESMONTE SUROESTE (SUROD)........................................................................................... 44
2.3.2.1
FACTORES ESPECFICOS PARA EL DEPSITO DE DESMONTE SUROD ............................................................ 44
2.3.2.1.1
2.3.2.1.2
2.3.2.1.3
2.3.2.2.
2.3.2.2.1
2.3.2.2.2
Demolicin y/o Salvamento ..................................................................................................................................... 45
2.3.2.2.3
2.3.2.2.4
Estabilidad Hidrolgica y Geoqumica .................................................................................................................... 45
2.3.2.2.5
iii
2.3.2.2.6
2.3.2.2.7
2.3.2.2.8
2.3.2.2.9
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 45
2.3.3
DEPSITO DE DESMONTE NOROESTE (NOROD) .......................................................................................... 45
2.3.4
DEPSITO DE DESMONTE NORTE (NORTD) .................................................................................................. 47
2.3.5
DEPSITO DE DESMONTE ESTE (ESTD) ........................................................................................................ 48
2.3.6
SISTEMA DE MANEJO DE RELAVES ................................................................................................................ 49
2.3.3.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE NOROD .................................................................... 45
2.3.3.1.1
2.3.3.1.2
2.3.3.1.3
2.3.3.2
2.3.3.2.1
2.3.3.2.2
2.3.3.2.3
2.3.3.2.4
2.3.3.2.5
2.3.3.2.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 46
2.3.3.2.7
2.3.3.2.8
2.3.3.2.9
2.3.4.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE NORTD ..................................................................... 47
2.3.4.1.1
2.3.4.1.2
2.3.4.1.3
2.3.4.2
2.3.4.2.1
2.3.4.2.2
2.3.4.2.3
2.3.4.2.4
Estabilidad Hidrolgica y Geoqumica .................................................................................................................... 47
2.3.4.2.5
2.3.4.2.6 Revegetacin ................................................................................................................................................................... 48
2.3.4.2.7
2.3.4.2.8
Programas Sociales ................................................................................................................................................ 48
2.3.4.2.9
2.3.5.1
FACTORES ESPECFICOS DEL DEPSITO DE DESMONTE ESTD ........................................................................ 48
2.3.5.1.1
2.3.5.1.2
2.3.5.1.3
2.3.5.2
2.3.5.2.1
2.3.5.2.2
2.3.5.2.3
2.3.5.2.4
2.3.5.2.5
2.3.5.2.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 49
2.3.5.2.7
2.3.5.2.8
2.3.5.2.9
2.3.6.1
2.3.6.2
2.3.6.2.1
2.3.6.2.2
2.3.6.3
2.3.6.3.1
2.3.6.3.2
2.3.6.3.3
2.3.6.4
2.3.6.4.1
CARACTERSTICA DE LOS RELAVES........................................................................................................................ 50

GEOQUMICA DE LOS RELAVES................................................................................................................................ 50
Embalse de Relaves de Quebrada Honda .............................................................................................................. 50
Reserva de Relaves de ITE ..................................................................................................................................... 50
FACTORES ESPECFICOS DEL SISTEMA DE RELAVES ......................................................................................... 51
iv
2.3.6.4.2
2.3.6.4.3
2.3.6.4.4
2.3.6.4.5
2.3.6.5.6
2.3.6.5.7
2.3.6.5.8
2.3.6.5.9
2.3.6.5.10
2.4
INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUA - SUCHES ................................................................................................... 52

2.4.1
DESCRIPCION DE COMPONENTE .................................................................................................................... 52
2.4.2
RECURSOS HDRICOS ALTOANDINOS ............................................................................................................ 53
2.4.3
QUEBRADAS DE TACALAYA Y QUEBRADA HONDA ....................................................................................... 53
2.4.4
TUBERAS DE TOQUEPALA............................................................................................................................... 53
2.4.5
FUENTES DE SUMINISTRO DE AGUAS Y AFLUENTES .................................................................................. 53
2.4.6
FACTORES ESPECFICOS DE LAS INSTALACIONES DE MANEJO DE AGUAS - SUCHES.......................... 53
2.4.6.1
2.4.6.2
2.4.6.3
2.4.7
2.4.7.1
2.4.7.2
2.4.7.3
2.4.7.4
2.4.7.5
2.4.7.6
2.4.7.7
2.4.7.8
2.4.7.9
2.5
2.6

Usos de la tierra deseados despus del cierre........................................................................................................ 52
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 52
FACTORES GEOTCNICOS........................................................................................................................................ 53
FACTORES HIDROLGICOS Y GEOQUMICOS ....................................................................................................... 53
CRITERIOS Y ACTIVIDADES DEL CIERRE (TEMPORAL, PROGRESIVO Y FINAL) ....................................... 54

DESMANTELAMIENTO ................................................................................................................................................ 54
DEMOLICIN, SALVAMENTO Y DISPOSICIN ......................................................................................................... 54
ESTABILIDAD FSICA ................................................................................................................................................... 54
ESTABILIDAD HIDROLGICA Y GEOQUMICA ......................................................................................................... 54
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO ................................................................................................. 54
REVEGETACIN .......................................................................................................................................................... 54
REHABILITACIN DE HBITATS ACUTICOS .......................................................................................................... 54
PROGRAMAS SOCIALES ............................................................................................................................................ 54
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE .................................................................................................... 54
REAS DE MATERIALES DE PRSTAMO .................................................................................................................... 54

OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO ..................................................................... 55
2.6.1
OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA ................................................................................................. 55
2.6.1.1
2.6.1.2
2.6.1.3
2.6.1.4
2.6.1.4.1
2.6.1.4.2
2.6.1.4.3
2.6.1.5
2.6.1.5.1
2.6.1.5.2
2.6.1.5.3
2.6.1.5.4
2.6.1.5.5
2.6.1.5.6
2.6.1.5.7
2.6.1.5.8
2.6.1.5.9
2.6.2
OPERACIONES MINA .................................................................................................................................................. 55

INSTALACIONES PARA EL MANTENIMIENTO MINA ................................................................................................ 55
OTRAS INSTALACIONES DE MANTENIMIENTO ....................................................................................................... 55
FACTORES ESPECFICOS PARA OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE MINA ................................................. 55
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 56
INFRAESTRUCTURAS AUXILIARES .................................................................................................................. 56
2.6.2.1
DESCRIPCIN OTRAS INFRAESTRUCTURAS ......................................................................................................... 57
2.6.2.1.1
Instalaciones de Caminos y Va Frrea de Acceso ................................................................................................. 57
2.6.2.1.2
Instalaciones Ferroviarias ........................................................................................................................................ 57
2.6.2.1.3
Telecomunicaciones ................................................................................................................................................ 57
2.6.2.2
FACTORES ESPECFICOS PARA OTRAS INFRAESTRUCTURAS ........................................................................... 57
2.6.2.2.1
2.6.2.2.2
2.6.2.2.3
2.6.2.3
2.6.2.3.1
2.6.2.3.2
2.6.2.3.3
2.6.2.3.4
2.6.2.3.5
2.6.2.3.6
2.6.2.3.7
2.6.2.3.8
2.6.2.3.9
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 58
2.6.3
CAMPAMENTOS PLAZA Y STAFF (VIVIENDAS Y SERVICIOS PARA EL TRABAJADOR) ............................. 58
2.6.4
FUERZA DE TRABAJO Y ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ........................................................................ 60
2.6.3.1
FACTORES ESPECFICOS DE LOS CAMPAMENTOS .............................................................................................. 58
2.6.3.1.1
2.6.3.1.2
2.6.3.1.3
2.6.3.2
2.6.3..2.1
2.6.3.2.2
Demolicin y/o Salvamento ..................................................................................................................................... 59
2.6.3.2.3
2.6.3.2.4
2.6.3.2.5
2.6.3.2.6
Revegetacin ........................................................................................................................................................... 59
2.6.3.2.7
2.6.3.2.8
2.6.3.2.9
3.0
LNEA BASE........................................................................................................................................................................ 60
3.1
MEDIO AMBIENTE FSICO ............................................................................................................................................ 60

3.1.1
USO ACTUAL DE LA TIERRA ............................................................................................................................. 60
3.1.1.1
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 60
3.1.2
FISIOGRAFA ....................................................................................................................................................... 61
3.1.3
GEOLOGA........................................................................................................................................................... 62
3.1.2.1
3.1.3.1
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 61
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 63
3.1.4SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS .................................................................................. 63

3.1.4.1
RIESGOS NATURALES....................................................................................................................................... 64
3.1.6
CLIMA Y METEOROLOGA ................................................................................................................................. 64
3.1.7
CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ............................................................................................................................... 65
3.1.8
RECURSOS DE AGUA SUPERFICIAL ............................................................................................................... 65
3.1.9
RECURSOS DE AGUA SUBTERRNEA ............................................................................................................ 66
3.1.5.1
3.1.6.1
3.1.7.1
3.1.8.1
3.1.9.1
3.2
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 63
3.1.5
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 64
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 65
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 65
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 66
CONCLUSIONES .......................................................................................................................................................... 67
MEDIO AMBIENTE BIOLGICO .................................................................................................................................... 67

3.2.1
SECTOR TOQUEPALA ........................................................................................................................................ 67
3.2.1.1
3.2.1.2
3.2.1.3
3.2.1.4
REGIONES ECOLGICAS Y HBITATS ECOLGICOS............................................................................................ 67

FLORA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 68
FAUNA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 69
RECURSOS HDRICOS ................................................................................................................................................ 70
3.2.2
SECTOR QUEBRADA HONDA ........................................................................................................................... 71
3.2.3
SECTOR ITE ........................................................................................................................................................ 72
3.2.2.1
3.2.2.2
3.2.2.3
3.2.3.1
REGIONES ECOLGICAS Y HBITATS IDENTIFICADOS ........................................................................................ 71

FLORA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 71
FAUNA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 72
vi
3.2.3.2
3.2.3.3
3.2.4
3.2.4.1
3.2.4.1
3.2.4.2
3.3
FLORA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 72

FAUNA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 73
SECTOR SISTEMA DE CONDUCCIN DE RELAVES ...................................................................................... 74

FLORA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 74
FAUNA TERRESTRE .................................................................................................................................................... 74
LNEA BASE SOCIOECONMICA ................................................................................................................................. 75

3.3.1
GENERALIDADES ............................................................................................................................................... 75
3.3.1.1
3.3.1.2
3.3.13
BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................................................... 75

OBJETIVO DEL ANLISIS SOCIAL.............................................................................................................................. 75
REA DEL ESTUDIO SOCIAL ............................................................................................................................................ 75
3.3.2
DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO ........................................................................................................... 75
3.3.3
DEMOGRAFA ..................................................................................................................................................... 75
3.3.4
CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS .................................................................................................. 76
3.3.5
CAPITAL HUMANO.............................................................................................................................................. 76
3.3.6
CAPITAL FSICO.................................................................................................................................................. 79
3.3.7
CAPITAL ECONMICO ....................................................................................................................................... 82
3.3.2.1
UBICACIN GEOGRFICA .......................................................................................................................................... 75
3.3.3.1
OCUPACIN ACTUAL DEL REA ............................................................................................................................... 75
3.3.3.1.1
Poblacin del rea ocupada .................................................................................................................................... 75
3.3.3.1.2
Poblacin urbana y rural .......................................................................................................................................... 76
3.3.4.1
3.3.4.2
3.3.4.3
ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN SEXO ........................................................................................................... 76

ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN EDADES QUINQUENALES ........................................................................ 76
PROCESO MIGRATORIO............................................................................................................................................. 76
3.3.5.1
EDUCACIN ................................................................................................................................................................. 76
3.3.5.1.1
Nivel educativo ......................................................................................................................................................... 76
3.3.5.1.2
Analfabetismo .......................................................................................................................................................... 76
3.3.5.1.3
Calidad Educativa: Tasa de Cobertura y Tasa de Conclusin ................................................................................ 77
3.3.5.1.4
Recursos del sector educativo ................................................................................................................................. 77
3.3.5.2
SALUD ........................................................................................................................................................................... 77
3.3.5.2.1
Esperanza de vida al nacer ..................................................................................................................................... 77
3.3.5.2.2
Morbilidad ................................................................................................................................................................ 77
3.3.5.2.3
Mortalidad ................................................................................................................................................................ 78
3.3.5.2.4
Desnutricin ............................................................................................................................................................. 78
3.3.5.2.5
Infraestructura y equipamiento de salud .................................................................................................................. 78
3.3.5.2.6
Recursos Humanos ................................................................................................................................................. 78
3.3.6.1
VIVIENDAS .................................................................................................................................................................... 79
3.3.6.1.1
Dficit de la vivienda ................................................................................................................................................ 79
3.3.6.1.2Hacinamiento..................................................................................................................................................................... 79
3.3.6.1.3
Condicin del hbitat ............................................................................................................................................... 79
3.3.6.1.4
Acceso a servicios bsicos ...................................................................................................................................... 79
3.3.6.2
TRANSPORTE Y COMUNICACIN ............................................................................................................................. 80
3.3.6.2.1
Infraestructura en comunicaciones .......................................................................................................................... 80
3.3.6.2.2
Medios de transporte ............................................................................................................................................... 80
3.3.6.2.3
Servicios de comunicacin ...................................................................................................................................... 80
3.3.6.3
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ........................................................................................................................... 81
3.3.6.3.1
Instalaciones de agua .............................................................................................................................................. 81
3.3.6.3.2
Instalaciones de distribucin elctrica ..................................................................................................................... 81
3.3.6.3.3
Venta a empresas distribuidoras ............................................................................................................................. 81
3.3.6.3.4
Aerdromos ............................................................................................................................................................. 81
3.3.6.3.5
Transporte Ferroviario ............................................................................................................................................. 82
3.3.6.3.6
Puertos ..................................................................................................................................................................... 82
3.3.6.3.7
Mercados ................................................................................................................................................................. 82
3.3.7.1
CARACTERSTICAS PRODUCTIVAS DE LA POBLACIN ........................................................................................ 82
3.3.7.1.1
Poblacin en Edad de Trabajar PET .................................................................................................................... 82
3.3.7.1.2
Poblacin Econmicamente Activa - PEA ............................................................................................................... 82
3.3.7.1.3
Desempleo y Subempleo ......................................................................................................................................... 83
3.3.7.2
ACTIVIDADES ECONMICAS ..................................................................................................................................... 83
3.3.7.2.1Minera............................................................................................................................................................................... 83
vii
3.3.7.2.2
Agricultura ................................................................................................................................................................ 83
3.3.7.2.3
Ganadera ................................................................................................................................................................ 84
3.3.7.2.4
Pesca ....................................................................................................................................................................... 84
3.3.7.2.5
Comercio .................................................................................................................................................................. 84
3.3.7.2.6
Turismo .................................................................................................................................................................... 84
3.3.7.3
INGRESOS ECONMICOS .......................................................................................................................................... 84
3.3.8
SITUACIN Y DESARROLLO SOCIAL ............................................................................................................... 85
3.3.9
CAPITAL SOCIAL ................................................................................................................................................ 85
3.3.8.1
CALIDAD DE VIDA ........................................................................................................................................................ 85
3.3.8.1.1
ndice de Desarrollo Humano .................................................................................................................................. 85
3.3.8.1.2
Pobreza .................................................................................................................................................................... 85
3.3.9.1
3.3.9.1.1
3.3.9.1.2
3.3.9.1
3.3.9.2
3.3.9.2.1
3.3.9.2.2
3.3.9.2.3
3.3.9.2.4
3.3.9.2.5
3.3.9.3
3.3.9.3.1
3.3.9.3.2
3.3.9.3.3
3.3.9.3.4
3.3.9.3.5
3.3.9.3.6
4.0
ORGANIZACIN SOCIAL ............................................................................................................................................. 85

Liderazgo y Autoridades .......................................................................................................................................... 85
Estructura comunitaria ............................................................................................................................................. 85
PROGRAMAS SOCIALES AL CIERRE DE LAS OPERACIONES ............................................................................... 86
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL CIERRE PROGRESIVO DE LA FUERZA LABORAL Y EL EMPLEO .................. 86
Justificacin ............................................................................................................................................................. 86
Objetivos del estudio................................................................................................................................................ 87
Resultados del estudio............................................................................................................................................. 87
Perfil del equipo consultor........................................................................................................................................ 88
Tiempo de trabajo .................................................................................................................................................... 88
PROYECTOS DE DESARROLLO CON LA POBLACIN ............................................................................................ 88
Introduccin ............................................................................................................................................................. 88
Objetivos del Cierre Progresivo de las Actividades de los Departamentos de RRCC Y RRPP.............................. 88
Objetivos del estudio................................................................................................................................................ 88
Resultados y productos esperados ......................................................................................................................... 88
Perfil del equipo consultor........................................................................................................................................ 89
Tiempo de trabajo .................................................................................................................................................... 89
PROCESO DE CONSULTA ................................................................................................................................................ 90

4.1
IDENTIFICACIN DE GRUPOS DE INTERS ............................................................................................................... 90

4.1.1
TRABAJADORES DE LA MINA TOQUEPALA .................................................................................................... 90
4.1.2
POBLACIN BENEFICIARIA DE OTROS SERVICIOS DE LA UP TOQUEPALA .............................................. 92
4.1.3
SINDICATOS........................................................................................................................................................ 92
4.1.4
PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS ...................................................................................................... 92
4.1.5
GOBIERNOS LOCALES ...................................................................................................................................... 92
4.1.6
AGRICULTORES ................................................................................................................................................. 92
4.1.7
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS) .................................................................................. 92
4.1.7.1
TACNA
4.1.7.2
4.2
CONFEDERACIN REGIONAL DE COMUNIDADES AFECTADAS POR LA MINERA -CORECAMI MOQUEGUA Y

92
ASOCIACIN CIVIL LABOR ......................................................................................................................................... 92
CONSULTAS .................................................................................................................................................................. 93
5.0
ACTIVIDADES DE CIERRE ................................................................................................................................................ 93
6.0
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE............................................................................ 93

6.1
6.2
6.3
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST-CIERRE ........................................................................................................ 93

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO FSICO............................................................................................................... 94
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO HIDROLGICO Y GEOQUMICO ..................................................................... 94
6.3.1
MANTENIMIENTO HIDROLGICO ..................................................................................................................... 94
6.3.2
MANTENIMIENTO GEOQUMICO....................................................................................................................... 94
6.4 ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO BIOLGICO ...................................................................................................... 94
6.4.1
SECTOR TOQUEPALA ........................................................................................................................................ 95
6.4.2
SECTOR ITE ........................................................................................................................................................ 96
6.5 PROGRAMA DE MONITOREO POST-CIERRE ............................................................................................................. 96
7.0
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTA .............................................................................................................. 97
viii
7.1
7.2
FASES DE OPERACIONES Y CIERRE .......................................................................................................................... 98

PRESUPUESTO DE CIERRE ....................................................................................................................................... 103
7.2.1
GENERALIDADES ............................................................................................................................................. 103
7.2.2
METODOLOGA ................................................................................................................................................. 103
7.2.3
CRITERIOS BSICOS PARA EL CLCULO DE LOS COSTOS....................................................................... 103
7.2.4
ACTIVIDADES DE CIERRE ............................................................................................................................... 104
7.2.4.1
7.2.4.2
7.2.4.3
7.2.4.4
7.2.4.5
7.2.4.6
7.2.5
CONSIDERACIONES EN LOS ANLISIS DE COSTOS ................................................................................... 104
7.2.6
7.2.7
7.2.8
FECHA DE REFERENCIA ................................................................................................................................. 105

MONEDA ............................................................................................................................................................ 105
PRECIOS BSICOS .......................................................................................................................................... 105
7.2.5.1
7.2.5.2
7.2.8.1
7.2.8.2
7.2.8.3
7.3
DESMANTELAMIENTO .............................................................................................................................................. 104

DEMOLICION, SALVAMENTO Y DISPOSICION ....................................................................................................... 104
ESTABILIZACION FISICA, GEOQUIMICA E HIDROLOGICA.................................................................................... 104
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO ............................................................................................... 104
REVEGETACION ........................................................................................................................................................ 104
REHABILITACION DE HABITATS ACUATICOS ........................................................................................................ 104
RESCATE DE MAQUINARIAS, MATERIALES Y EQUIPOS ...................................................................................... 104
DEJAR LA INSTALACIN COMO FUE CONSTRUIDA ............................................................................................. 104
MANO DE OBRA ......................................................................................................................................................... 105

MATERIALES .............................................................................................................................................................. 105
EQUIPO TEMPORAL .................................................................................................................................................. 105
7.2.9
PRESUPUESTO DE CIERRE ............................................................................................................................ 105
CRONOGRAMA FINANCIERO..................................................................................................................................... 106
7.3.1
GARANTA FINANCIERA .................................................................................................................................. 106
7.3.1.1
7.3.1.2
7.3.1.3
7.3.1.4
GARANTAS TIPO I ..................................................................................................................................................... 106

GARANTAS TIPO II .................................................................................................................................................... 107
GARANTAS TIPO III ................................................................................................................................................... 107
GARANTAS TIPO IV .................................................................................................................................................. 107
LISTA DE TABLAS
TABLA 1
TABLA 2
TABLA 3
TABLA 4
TABLA 5
TABLA 6
PERSONAL RESPONSABLE ......................................................................................................................................... 2

PERMISOS OBTENIDOS O EN TRMITE ......................................................................................................................... 6
CRONOGRAMA FSICO - LARGO PLAZO ................................................................................................................... 100
CRONOGRAMA FSICO MEDIANO PLAZO ............................................................................................................... 101
CRONOGRAMA FSICO CORTO PLAZO .................................................................................................................. 102
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL PLAN DE CIERRE ............................................................................................... 106
ix

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Plan de Cierre de Minas

Actividades Minero Metalrgicas

Walsh Per S.A.

CONSIDERACIONES PARA EL PLAN DE CIERRE

REVISIONES AL PLAN DE CIERRE INICIAL

OBJETIVOS DEL PLAN DE CIERRE

IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

INFORMACIN SOBRE EL TITULAR

Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per

+ 511 - 512 0440

+ 511 - 217 1338

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

Hans Flury Royle

1.5.1 EJECUCIN DEL PLAN DE CIERRE

INFORMACIN SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA

Walsh Per S.A.

Alexander Fleming N 187 - Urbanizacin Higuereta, Surco, Lima

+ 511 - 448 0808

Gonzalo Morante Coello

El personal responsable de los principales componentes del Plan de Cierre se presenta en la 1.

Ing. Mecnico - Msc. Ambiental

Director Administrativo del Proyecto

Gerente del Proyecto

Jefe del Proyecto

Ing. Geotecnista Senior

Ing. Civil / Gelogo

Ing. Civil / Gelogo Senior

Jos Lus Velarde

Especialista Estabilidad Fsica

Hidrlogo / Hidrogelogo / DAR / DAM

Aspectos Sociales - Consultas

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

CONCESIONES MINERAS DE SPCC

Permisos obtenidos o en trmite

Concesin de Beneficio Concentradora

Resolucin recada en el Informe N 5472002-EM-DGM/DPDM

Concesin de Beneficio Planta de Lixiviacin

Resolucin recada en el Informe N 2912003-EM-DGM/DPDM

Concesin de Beneficio Lixiviacin Cuajone

Resolucin Directoral N 155-96-EM-DGM

Concesin de Beneficio Concentradora Cuajone

Resolucin recada en el Informe N 266-99EM-DGM/DPDM

Concesin de Beneficio Fundicin

Resolucin recada en el Informe N 2042000-EM-DGM/DPDM

Concesin de Beneficio Refinera

Resolucin recada en el Informe N 0802002-EM-DGM/DPDM

Concesin de Beneficio Planta Coquina

Resolucin Directoral N 110-93-EM/DGM

Autorizacin de Funcionamiento de la Planta de

Resolucin recada en el Informe N 313-98EM-DGM/DPDM

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

Permisos obtenidos/ trmite

R.M. N 00899-79-AA/DGA ATDRM ATDRL/S

R.D. N 0062-83-AG-DGAS ATDRL/S

R.A. N 002-94-DISRAG/ATDRL/S ATDRL/S Ao 1994

Uso de Sustancias Radioactivas

Resumen Ejecutivo UP Toquepala

Resolucin Directoral N 00842006/DIGESA/SA

R.D. N 1827-99 SDEX (Fulminantes)

R.D. N 1828-99 SDEX (Nitrato de amonio)

R.D. N 1829-99 SDEX (Explosivos)