Via - INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. MEMORIA Y CUENTA 2009

INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.
MEMORIA Y CUENTA 2009
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Instituto Autnomo Para El Desarrollo de Los Servicios de
Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del
Estado Nueva Esparta (INVITRANE), durante los ltimos aos, se ha
preocupado por realizar una gestin constante de mantenimiento preventivo
y correctivo, con el objeto de optimizar la infraestructura vial del Estado
Nueva Esparta. Gestin que es impulsada por la iniciativa del Gobernador
Morel Rodrguez vila, quien ha invertido en el desarrollo del Estado en
Materia Vial, as como realzar la imagen y preservar, las vas tursticas, para
brindar una mayor seguridad vial y calidad de vida a los residentes y a los
visitantes.
INVITRANE
dentro
de
sus
actuaciones
contempla
operativos
continuos, como Bacheos, Trabajos de Demarcacin Vial y Sealizacin en

General, Pinturas en Brocales y Limpieza de las Vas Pblicas con las
Mquinas Motobarredoras, de igual manera se han ejecutado mltiples
trabajos
atendiendo
las
solicitudes
suscritas
por
las
comunidades.
Igualmente el personal de campo es protagonista de esta continua labor, ya

que mediante Administracin Directa se ejecuta el mantenimiento de las
principales arterias viales, e incluso la conformacin de vas rurales. Este
trabajo es visto y reconocido por todos los habitantes y turistas, en pro de la
Gestin que viene realizando el ciudadano Gobernador Prof. Morel
Rodrguez vila.
En la Memoria y Cuenta, se expone, la gestin llevada a cabo por el
Instituto Autnomo Para el Desarrollo de los Servicios de Transporte
Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva
Esparta (INVITRANE), en funcin de las atribuciones que le han sido
conferidas y en relacin con el presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal
1
INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. MEMORIA Y CUENTA 2009
2.009, cumpliendo con el requisito exigido por la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, en su Art. 161, que establece la obligacin de los
Gobernadores y Gobernadoras, de rendir anual y pblicamente cuenta de su
gestin.
A continuacin se presenta un documento preciso, el cual se
encuentra estructurado por cinco (05) captulos: El primer captulo,
contempla las competencias y funciones, la misin y visin institucional del
ente, as como los instrumentos legales que norman la creacin del Instituto
Autnomo de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta.
El Segundo Capitulo, corresponde a la estructura organizativa del
Instituto, as como tambin, las funciones operativas de cada uno de los
departamentos. El Tercer Captulo, presenta las polticas aplicadas y los
lineamientos sobre las cuales se sustenta el funcionamiento de la institucin;
el Cuarto Capitulo, se refiriere a la ejecucin fsica y financiera del Plan
Operativo Anual (POA) 2.009, vinculado a los logros alcanzados durante el
ejercicio fiscal, que a su vez se expresa en indicadores de gestin. Este
captulo tambin contempla las propuestas para el prximo ao fiscal,
previstas en el Plan Operativo Anual (POA) 2010.
El Quinto Captulo, se refiere a la ejecucin presupuestaria (POA)
2009, articulando el presupuesto con el plan operativo anual y los objetivos
alcanzados. Se presenta un amplio anlisis de la gestin administrativa, la
estructuracin de las fuentes de ingresos y de gastos, se destaca tambin, la
descripcin del presupuesto aprobado para la ejecucin fsica y financiera del
ao 2010.
DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DE VIALIDAD Y

TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA
CAPITULO I:
1.1.- COMPETENCIA
Segn mandato constitucional; a los Estados en el ao 1.999, se le
otorga la ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las
vas terrestres estadales, con la entrada en vigencia de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela; el Consejo Legislativo del Estado
Nueva Esparta, en virtud de las atribuciones que le han sido conferidas,
articulado
con
los
principios
disposiciones
constitucionales
posteriormente consultadas las instancias involucradas con el objeto tratado,

sanciona el 12 de junio de 2.001, la Ley de Reforma de la Ley que crea el
Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte
Esparta (INVITRANE), la cual dispone en su artculo 2:
INVITRANE asume la competencia en el estado Nueva
Esparta, otorgada por la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela para la ejecucin, conservacin,
administracin y aprovechamiento de las vas terrestres
estadales.
La
conservacin,
administracin
aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, en

coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
BASE LEGAL QUE RIGE AL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE

DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.
A continuacin se presentan los instrumentos legales que norman la
creacin y que rigen al Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios
de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y Vigilancia de la Circulacin del
Estado Nueva Esparta (INVITRANE):
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en
la Gaceta Oficial N 36.860 del jueves 30 de diciembre de 1.999.
Decreto con fuerza de Ley de Trnsito y Transporte Terrestre,
publicada en la Gaceta Oficial N 37.332 de fecha 26 de noviembre de
2.001.
Reglamento de la Ley de Trnsito Terrestre, publicada en la Gaceta
Oficial N 5.240, de fecha 26 junio de 1.998.
Constitucin del Estado Nueva Esparta, publicada en la Gaceta Oficial
del Estado, nmero extraordinario E-60 de fecha 29/12/2.000.
Ley de creacin del Instituto Autnomo para el desarrollo de los
servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y vigilancia de la
circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), publicada en la
Gaceta Oficial del Estado nmero extraordinario de fecha 22/05/97.
Ley de Reforma de la Ley de creacin del Instituto Autnomo para el
desarrollo de los servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y
vigilancia de
la
circulacin
del
Estado
Nueva
Esparta
(INVITRANE), publicada en la Gaceta Oficial del Estado nmero

extraordinario E-099 de fecha 28/12/01.
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico,
publicada en la Gaceta Oficial N37.029 de fecha 05/09/2000.
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema

Nacional de Control Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial N 37.347
de fecha 17/12/2001.
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, publicada en la Gaceta Oficial
N 5557 de fecha 13/11/2001.
Ley Orgnica del Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N 5.125 de
fecha 19/06/1997.
Ley de Contralora del Estado Nueva Esparta, publicada en la Gaceta
Oficial nmero extraordinario de fecha 05/06/1992.
Ley de Rgimen Presupuestario del Estado Nueva Esparta, publicada
en la Gaceta Oficial nmero extraordinario de fecha 26/05/1992.
Ley Contra la Corrupcin publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria
de fecha 07/04/2003.
MISIN
El Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta
(INVITRANE) es el ente encargado de planificar, organizar, dirigir,
administrar, coordinar y ejecutar todas las funciones y acciones relacionadas
con el mantenimiento y la operatividad de la red vial y seguridad terrestre en
el Estado Nueva Esparta, con el propsito de garantizar y elevar los niveles
de seguridad de los usuarios y la operatividad de las vas de comunicacin
terrestre, basados en las leyes y reglamentos nacionales y estadales.
VISIN
INVITRANE es un Instituto conformado por un equipo humano
altamente calificado y capacitado en la formacin y ejecucin de proyectos
dirigidos al mejoramiento, mantenimiento y conservacin del sistema vial
5
existente, permitiendo con ello garantizar y elevar los niveles de seguridad y

bienestar de los usuarios del Estado Nueva Esparta.
1.1.1. - FUNCIONES
El Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte
Esparta (INVITRANE) es un ente descentralizado de la Administracin
Estadal y Nacional, de naturaleza jurdica y recursos propios, concebido
como el rgano rector en materia vial.
El INVITRANE, planifica y desarrolla polticas pblicas de Estado, en
materia de Vialidad para la conservacin y mantenimiento, planteando
procedimientos preventivos y correctivos, de acuerdo al estudio de las
circunstancias y tomando en consideracin las prioridades de las
comunidades y usuarios. Posteriormente, a travs de los informes
diagnsticos de campo y al minucioso anlisis de los casos, se programan
acciones puntuales, para solucionar oportunamente los requerimientos
presentados ante la Gobernacin del Estado, de acuerdo a los recursos
disponibles para tal fin. Cabe destacar el trabajo mancomunado con las
Direcciones Generales de Infraestructura y Planificacin, para realizar las
gestiones necesarias en la solucin de la problemtica en materia vial que
INVITRANE por falta de recursos no le es posible abarcar.
A partir de la promulgacin de la Ley Orgnica de Descentralizacin,
Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico se inicia el
proceso de descentralizacin administrativa de competencias exclusivas del
Poder Nacional hacia los Estados, y en cumplimiento con lo establecido en el
artculo 11 del texto legal antes mencionado, el Poder Legislativo del Estado
Nueva Esparta crea al INVITRANE mediante Ley Estadal, sancionada el 8 de
6
mayo de 1.997 y publicada en la Gaceta Oficial del Estado Nueva Esparta,

en fecha 22 de mayo de 1.997, Nmero Extraordinario, consecutivamente se
emiti, el Convenio de Transferencia para la Conservacin, Administracin y
Aprovechamiento de las Carreteras, Puentes y Autopistas, incluyendo la
Vialidad Agrcola del Estado Nueva Esparta en fecha 27 de marzo de 1.998 y
el Convenio entre el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y la
Gobernacin del Estado Nueva Esparta para la Encomienda de Competencia
en Materia de Transporte Terrestre e Ingeniera de Trnsito, en el que se
otorga a la Gobernacin del Estado Nueva Esparta las competencias
correspondientes.
En Materia de Transporte Terrestre e Ingeniera de Trnsito, el
Convenio
de
Transferencia
de
Competencia
le
otorga
facultades
determinadas a la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, dispuestas en la

clusula cuarta, de acuerdo al siguiente tenor:
Clusula
Cuarta:
Descripcin
de
competencias
encomendadas en cumplimiento del presente Convenio, LA

GOBERNACIN asumir en lo adelante la competencia
que se describe a continuacin: La sealizacin y
demarcacin de las vas pblicas dentro del mbito de esa
Entidad Federal, as como la instalacin y mantenimiento
de semforos en las mismas, conforme a las normas
nacionales e internacionales que regulan la materia. ()
CAPITULO II.
2.1. ORGANIZACIN
La Estructura Organizativa y Operativa del Instituto Autnomo para el
Desarrollo de los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad, Trnsito y
Vigilancia de la Circulacin del Estado Nueva Esparta (INVITRANE), fue
concebido a partir de las responsabilidades y funciones a cumplir de acuerdo
a los instrumentos legales vigentes y a su filosofa Institucional.
2.1.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL INSTITUTO DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.
El Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta, se
encuentra conformado en primer lugar por una mxima autoridad jerrquica
que en este caso es la Junta Directiva, estructurado de la siguiente manera:
De acuerdo al artculo 5 de la Ley de Reforma de la ley que crea al
INVITRANE, La Direccin y Administracin del Instituto estar a cargo de una
Junta Directiva que es la mxima autoridad jerrquica. La misma est
integrada por un presidente o presidenta y cuatro directores o directoras
principales con sus respectivos suplentes designados as:
a. El Presidente o Presidenta y un Director o directora sern designados
por el Gobernador o Gobernadora del estado.
b. Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern
designados por el Ministerio de Infraestructura.
c.
Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern

designados por la mayora absoluta de los legisladores del Consejo
Legislativo Estadal.
8
d. Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern

designados por la Asociacin de Alcaldes del Estado.
Las
funciones
operativas
de
INVITRANE
se
encuentran
estructuradas en cinco (05) Gerencias: Direccin de Vialidad, Direccin de

Gestin Vial, Direccin de Gestin Ambiental, Direccin de Administracin y
Personal, Departamento Legal. A continuacin se presenta la estructura
organizativa de INVITRANE. (Ver Anexos N 1 y N2).
Presidente
Adjunto a Presidencia
Abogado II
Gerente de Administracin
Gerente de Gestin Vial
Gerente de Gestin Ambiental
Ingeniero Civil II
Ingeniero Civil Jefe II
Ing. Mecnico II
Contador I
Revisor de Contralora
Asistentes Administrativos
Topgrafo II
Secretaria Ejecutiva
Supervisor de Campo
Obreros
FUNCIONES OPERATIVAS DE LAS DEPENDECIAS QUE CONFORMAN

AL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO.
2.1.2. DEPARTAMENTO LEGAL
Esta dependencia se encarga de verificar que todas las actuaciones
ejecutadas por INVITRANE en el ejercicio de la funcin pblica, se
encuentren absolutamente dentro del marco legal vigente, con el objeto de
amparar y asesorar en materia legal al Instituto y a las dependencias que la
conforman, as como salvaguardar los derechos propios de la institucin,
igualmente ejecuta procedimientos mancomunados con los diferentes entes
Regionales, Nacionales y con la Procuradura General del Estado para
fortalecer las acciones interinstitucionales.
2.1.3. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO LEGAL
Estudiar, analizar, sustanciar, revisar, redactar, y tramitar documentos
y/o expedientes legales, relacionados con las diversas reas del
Derecho.
Evacuar consultas de tipo legal tanto internas como externas.
Suscribir contratos de personal, obras, servicios e inspecciones y
participar en la preparacin de proyectos de decretos y/o resoluciones.
Elaborar dictmenes previo estudio y anlisis de los recaudos
aportados y de los instrumentos legales.
Analizar las demandas interpuestas contra el Instituto y preparar los
escritos necesarios para su defensa.
Actualizar el registro de contratistas, ingenieros inspectores y
proveedores, previa presentacin de los recaudos exigidos para la
inscripcin de los mismos.
10
Revisar y conformar proyectos, decretos, resoluciones y reglamentos

para su respectiva aprobacin.
Intervenir, en representacin del Instituto, en los juicios promovidos
por y contra el mismo, previa autorizacin de la Procuradura del
Estado.
2.1.4. DIRECCIN DE GESTIN VIAL
La Direccin de Gestin Vial es la unidad encargada de constituir un
contexto libre de contaminacin visual, mediante el control efectivo en la
colocacin indiscriminada de elementos publicitarios tales como: vallas,
pancartas y pendones. Desde el momento de la creacin de esta Direccin,
se dio inicio a mltiples operativos de remocin de toda publicidad, que no
cumpla con la permisologa correspondiente o lo establecido en el
Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre en las principales
vas y diferentes Municipios del Estado Nueva Esparta, con el fin de regular
la proliferacin de estos elementos y a su vez se encarga de la regularizacin
de los retiros viales.
2.1.5. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE GESTIN VIAL
Supervisar todo lo relacionado con la instalacin de publicidad exterior
(institucional y comercial) de acuerdo al derecho de va y al
cumplimiento del marco legal vigente.
Planificar, coordinar y ejecutar polticas que garanticen el adecuado
cumplimiento de los procedimientos legales en la instalacin de la
publicidad exterior dentro del derecho de va y en el mbito de su
competencia.
Planificar, coordinar y dirigir operativos de remocin y limpieza de
publicidad.
11
Desarrollar planes de inspeccin.

Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo.
Mantener relacin con los organismos de seguridad del Estado, a fin
de
lograr
los
objetivos
trazados
en
el
marco
del
trabajo
interinstitucional.
2.1.6. DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL
La Direccin de Gestin Ambiental es una dependencia creada
especficamente para la conservacin y mantenimiento del medio ambiente,
abarca mltiples actividades de saneamiento a travs de limpieza de la vas
pblicas con las unidades motobarredoras, mantenimiento vial con las
unidades viales SM3 Y SM5, operativos de mantenimiento de calzadas y
laterales viales (brocales y cunetas), recoleccin de hojas,
limpiezas y
desmalezamientos de avenidas y calles. Adems se encarga de la remocin

de los diferentes elementos verticales deteriorados, ubicados en las
principales vas que pueda atentar contra la seguridad del transente como
de los conductores y que pueda causar un impacto visual o ambiental
negativo.
2.1.7. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE GESTIN AMBIENTAL
Ejercer el Servicio sobre Resguardo Ambiental, conjuntamente con el
Instituto de Recuperacin y Mejoramiento Ambiental del Estado Nueva
Esparta
(IRMANE)
la
Oficina
de
Servicios
Generales
de
Mantenimiento de la Direccin General de Infraestructura, as como

con los dems Institutos Pblicos estadales, nacionales y municipales,
con la finalidad de prestar apoyo en el mantenimiento, conservacin y
mejora del ambiente en las vas pblicas.
12
Evaluar y diagnosticar coordinadamente con las Alcaldas, las

prioridades que en materia ambiental tengan las comunidades de su
Municipio y que vayan en perjuicio del libre trnsito de las avenidas y
calles municipales.
Prevenir, monitorear y fiscalizar las acciones que de alguna manera
degraden el ambiente en las vas terrestres de comunicacin, con la
finalidad de mantener la mayor calidad ambiental dentro del Estado.
Disear actividades, programas de entrenamiento, planes educativos,
talleres, que sean requeridos conjuntamente con la gerencia de
Educacin Ambiental del Instituto de Recuperacin y Mejoramiento
Ambiental del Estado Nueva Esparta (IRMANE), con la finalidad de
concienciar a la ciudadana sobre la conservacin, defensa y mejora
del medio ambiente en las vas pblicas.
Supervisar a travs del diseo de programas de prevencin, vigilancia,
control, fiscalizacin y represin, las acciones u omisiones que directa
o indirectamente degraden el ambiente en las vas de comunicacin.
Promover la elaboracin de estudios e investigaciones sobre el
saneamiento ambiental de los drenajes viales dentro del Estado, con
el fin de coordinar y ejecutar polticas, planes y acciones que permitan
restaurar y sanear los mismos, de acuerdo a las normas aplicables.
Supervisar el fiel cumplimiento del servicio de limpieza de las vas de
comunicacin en el Estado Nueva Esparta con las unidades
motobarredoras.
2.1.8. DIRECCIN DE VIALIDAD
La Direccin de Vialidad es fundamental para el funcionamiento de
INVITRANE, en virtud
de los trabajos que esta ejecuta, planificando y
coordinando polticas para la optimizacin de la red vial en el Estado,

13
bsicamente a travs de operativos por administracin directa se logra cubrir

las necesidades de la mayora de las comunidades en todos los municipios
del estado, que puede ser a travs de la atencin de las solicitudes o por el
diagnstico de las principales vas del estado, lo que se traduce en
operativos, proyectos
y obras de mantenimiento y conservacin de la
infraestructura vial.
2.1.9. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE VIALIDAD
Planificar, coordinar y ejecutar polticas, normas y procedimientos para
ejecutar adecuadamente estudios y proyectos de vialidad que
garanticen el desarrollo del mantenimiento vial a los efectos de
conservar, administrar y mejorar el aprovechamiento de las carreteras
y las autopistas que integran la vialidad principal del Estado.
Planificar, coordinar y ejecutar polticas, normas y procedimientos que
garanticen la adecuada ejecucin de las obras de vialidad contratadas
por el Instituto.
Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades de las jefaturas

a su cargo.
Desarrollar planes de mantenimiento preventivo y correctivos de

maquinaria y equipos.
Planificar, coordinar y optimizar los procesos de produccin y
funcionamiento de la Planta de Asfalto.
Planificar y elaborar los estudios de la factibilidad econmica y de
mercadeo de la Direccin a su cargo.
Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo
Revisar y aprobar tcnicamente proyectos para el mantenimiento vial.
14
2.2. DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

Primordialmente se encarga de salvaguardar el patrimonio de la
Institucin, velar por el estricto cumplimiento de los objetivos, atribuciones y
metas trazadas en el aspecto administrativo y financiero, contemplado
previamente en el presupuesto anual. Planifica la formulacin y distribucin
de los recursos para el ejercicio fiscal, controla la aplicacin de la ejecucin
del presupuesto, gestiona los recursos adicionales necesarios para el
funcionamiento y operatividad segn se amerite. Supervisa, dirige y ejecuta
polticas cnsonas para el movimiento efectivo de los ingresos y egresos,
revisa que todas las operaciones financieras y contables sean rendidas y
registradas de forma oportuna, as como el cumplimiento de los compromisos
adquiridos.
Planifica anualmente, los requerimientos para la adquisicin de
bienes
servicios,
igualmente
establece
normas
procedimientos
relacionados con el reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, evaluacin

del desempeo, capacitacin y rgimen disciplinario, as como cualesquiera
otros inherentes al sistema de gestin del recurso humano, que fomenten el
equilibrio entre las necesidades del personal, los derechos y deberes
laborales, de manera que permitan alcanzar los objetivos planteados por la
organizacin y atendiendo a lo previsto en la ley que lo regula.
2.2.1. FUNCIONES DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
Planificar, coordinar y supervisar todas las funciones administrativas,
controlando la realizacin de la contabilidad y de los servicios
generales.
15
Manejar las partidas presupuestarias mensuales para cubrir los gastos

de funcionamiento interno y para la implementacin de programas
propios del Instituto.
Supervisar la contabilidad del Instituto garantizando que se cumplan
las normas y procedimientos de la administracin pblica.
Planificar, coordinar y ejecutar adecuadas polticas de compra en
salvaguarda de los intereses institucionales.
Velar por el adecuado mantenimiento de los registros contables
administrativos, cnsonos con las necesidades del Instituto, y por el
oportuno registro de las operaciones bancarias y flujo de caja.
Establecer y ejecutar polticas y mecanismos de registros y control de
bienes.
Establecer y ejecutar polticas de recursos humanos tendientes a la

optimizacin de las capacidades del personal.
Revisar y coordinar la preparacin de estados financieros anuales.

Realizar y controlar el inventario de bienes y muebles del Instituto.
Preparar la orden del da de los aspectos administrativos para las

reuniones de la Junta Directiva.
2.2.2. UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA:

La Unidad de Auditora Interna se encarga de velar por la
administracin adecuada y transparente del patrimonio de esta institucin,
articulado con los instrumentos legales vigentes. Los mtodos de control se
basan en el procedimiento de evaluacin, anlisis y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes de cada una de las dependencias del Instituto en lo
concerniente a la ejecucin presupuestaria y plan operativo anual, lleva a
cabo controles posteriores y de gestin, examina minuciosamente los
16
procedimientos de asignacin para las contrataciones, adquisicin de bienes,

prestacin de servicios y ejecucin de obras.
2.2.3. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA:
Salvaguardar el patrimonio pblico.
Garantizar la exactitud, cabalidad, veracidad y oportunidad
de la
informacin presupuestaria, financiera, administrativa y tcnica.

Procurar la eficiencia, eficacia, economa y legalidad de los procesos y
operaciones institucionales y el acatamiento de las polticas
establecidas por las mximas autoridades del organismo o entidad.
CAPITULO III.
3.1. POLTICAS APLICADAS Y SUS LINEAMIENTOS
En el ejercicio fiscal 2009, las metas propuestas en el Plan Operativo
fueron ejecutadas en su totalidad en apego con los diferentes instrumentos
legales contemplados en la Constitucin Nacional, Leyes Nacionales y
Regionales, as como la Ley de Creacin del Instituto. El trabajo
mancomunado de las Direcciones que integran al INVITRANE se avoc
primordialmente en una gestin pblica al servicio de la poblacin del Estado
Nueva Esparta.
El motor fundamental que impuls esta loable gestin, fue la mstica
de trabajo en equipo y los principios de transparencia, eficacia, eficiencia,
honorabilidad, premura, compromiso y presentacin de cuentas con el fin de
contribuir al desarrollo de una infraestructura vial que satisfaga los
requerimientos del incremento poblacional, del sector comercio y turismo, as
como del parque automotor del estado, con el fin brindar una mayor calidad
de vida y seguridad vial a residentes y visitantes.
17
CAPITULO IV.
4.1. EJECUCION AO 2009
La gestin de INVITRANE en el ejercicio fiscal 2009, se fundament
en la ejecucin de operativos mediante administracin directa, con personal
de campo adscrito a este Instituto, contemplando trabajos de mantenimiento
vial correspondiente a bacheo con asfalto en caliente, demarcacin vial,
pintura en brocales, limpieza de vas y laterales viales, con el uso de las
maquinas Motobarredoras, y la remocin de publicidad institucional o
comerciales ilegalmente ubicadas dentro de los derechos de vas en las vas
terrestres estadales; igualmente cada una de las dependencias que
conforman el INVITRANE ejecut las gestiones inherentes a las funciones
contempladas en el manual de organizacin del Instituto de manera
satisfactoria, tambin atendi gran parte de las solicitudes suscritas por las
comunidades organizadas canalizadas a travs de la Oficina de Atencin
Ciudadana.
4.1.1 ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL
DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2.009.
Suscripcin de cuatro (04) Resoluciones para el ao 2009 numeradas
de la siguiente manera:
N038: Designacin de la ciudadana FLORANNY DALILA GAMERO
OBANDO como Gerente de la Direccin de Administracin y Personal.
N039: Sustitucin de miembros
de comisin de contrataciones
permanente del INVITRANE.

N040: Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria para
el ejercicio fiscal 2.009, en el Instituto Autnomo para el Desarrollo de
18
los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad y Trnsito del Estado

Nueva Esparta (INVITRANE), ordenando la estricta ejecucin del
gasto pblico.
N041: Se ordena la rebaja del ocho por ciento (8%) del salario inicial
del presente ejercicio fiscal 2.009 en los cargos de Presidente, Adjunto
a la Presidencia, los Gerentes de las Direcciones de Administracin y
Personal, Vialidad, Gestin Vial, Gestin Ambiental y Asesor Legal, de
manera permanente o encargado, o los funcionarios que realicen
dichas funciones.
Emisin de un (01) Resuelto Interno N006 en el que se pagar por
una sola vez y sin incidencia en el salario, un BONO NICO
ESPECIAL equivalente a un (01) mes de sueldo bsico, a todo obrero
fijo y empleado pblico, activo, jubilado y pensionado perteneciente al
Instituto Autnomo para el Desarrollo de los Servicios de Transporte
Terrestre, Vialidad y Trnsito del Estado Nueva Esparta (INVITRANE),
pagadero durante la primera quincena del mes de marzo.
Actualiz peridicamente el registro de contratistas e ingenieros
inspectores, previa presentacin de los recaudos segn el marco legal
vigente exigidos para su inscripcin.
Elaboracin de seis (06) Contratos de Obras para la ejecucin de
obras, luego de cumplir con los procesos administrativos establecidos
en la Ley para la seleccin de contratistas. (Ver Cuadro N1).
19
Cuadro N 1
Contratos de Obras
Ao 2.009
N
OBRA
CO-01-09
DEMARCACIN VIAL AVENIDA

TERRANOVA Y AVENIDA LLANO
ADENTRO (TRAMO VIEJO).
CO-02-09
MEJORAS DE SEALIZACIN
VIAL, EN DIFERENTES
MUNICIPIOS DEL ESTADO
MUNICIPIO
MONTO POA
EMPRESA
MARIO
Bs. 43.595,00
PROYECTOS Y
CONSTRUCCIONES
SALTADILLA, C.A.
EJECUTADO
MANEIRO
ARISMENDI
GMEZ
ANTOLN DEL
CAMPO
Bs. 121.037,00
DEMARCACIN VIAL CARRETERA

R022, TRAMO: REDOMA DE LOS
MANEIRO
Bs. 77.870,00
ROBLES LA ASUNCIN.
DEMARCACIN BROCALES
MARIO
CO-04-09
CARRETERA L002 AV. BOLVAR
Bs. 147.662,32
MANEIRO
(ISLA CENTRAL)
L002 AV. BOLVAR TRAMO
MARIO
CO-05-09
INTERSECCIN CALLE ORTEGA
Bs. 92.215,81
MANEIRO
HASTA INTERSECCIN AV.
JVITO VILLALBA.
L001 TRAMO MATERIALES
ARISMENDI
MANZANILLO-COCHEIMA-SANTA
CO-06-09
GOMEZ
Bs. 150.551,59
ANA-AMBULATORIO DE JUAN
MARCANO
GRIEGO (CALLE GIRARDOT-AV.
JOSE ASUNCIN RODRIGUEZ)
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Departamento Legal
CO-03-09
SERMAVIAL C.A.
EJECUCIN
DESARROLLO PUNTA
BALLENA
EJECUTADO
INVERSIONES
GERVERA, C.A
EJECUTADA
SERMAVIAL C.A.
EJECUTADO
SERMAVIAL C.A.
EN EJECUCION
Elaboracin de dos (02) Contratos de Servicio segn lo contemplado

en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, luego de cumplir con los
procedimiento
administrativos
establecidos
en
la
Ley
de
Contrataciones Pblicas para la seleccin de empresas prestadoras

de ese servicio:
NCS-01-09: Administracin y gestin del beneficio social de
alimentacin para los trabajadores de INVITRANE. Vale canjeable
Ticketven (VALEVEN)
NCS-02-09: Pauta Publicitaria con mensajes de obras ejecutadas por
INVITRANE.
20
EN
Segn lo previsto en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, el

Departamento Legal del INVITRANE redact un (01) Contrato de
Mantenimiento:
NCM-01-09: Mantenimiento Preventivo y Correctivo Mensual de las
Intersecciones Sanforizadas en la Red Vial del Estado Nueva Esparta,
asignado a la empresa Sermavial, C.A
Elaboracin de seis (06) Contratos de Inspeccin en apego a lo
previsto en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, a los fines de
supervisar y verificar la adecuada y oportuna ejecucin de las obras.
(Ver Cuadro N2)
Cuadro N 2
Contratos de Inspeccin
Ao 2.009.
CONTRATO N
INSPECTOR
OBRA
CI 01-09
BERTHALIS SANCHEZ
DEMARCACIN VIAL AVENIDA

TERRANOVA Y AVENIDA LLANO ADENTRO
(TRAMO VIEJO), MUNICIPIO MARIO,
ESTADO NUEVA ESPARTA
CI 02-09
JAVIER GONZALEZ MOYA
MEJORAS DE SEALIZACIN VIAL EN

DIFERENTES MUNICIPIOS DEL ESTADO
DEMARCACIN VIAL CARRETERA R022,

TRAMO: LOS ROBLES - LA ASUNCIN,
MUNICIPIO MANEIRO
DEMARCACIN DE BROCALES
CARRETERA L002 (AV. BOLVAR) TRAMO
INTERSECCIN CALLE ORTEGA HASTA
CI 04-09
FELIPE MOYA
INTERSECCIN AV. JVITO VILLALBA.
INCLUYE LAS AVENIDAS GUAYACN ESTE
Y OESTE DE LA URB. COSTA AZUL (ISLA
CENTRAL)
DEMARCACIN VIAL CARRETERA L002
(AV. BOLVAR) TRAMO INTERSECCIN
CI 05-09
ALEXANDER SILVA
CALLE ORTEGA HASTA INTERSECCIN AV.
JVITO VILLALBA.
DEMARCACIN VIAL CARRETERA L001
TRAMO MATERIALES MANZANILLOCI 06-09
ALEXANDER SILVA
COCHEIMA-SANTA ANA-AMBULATORIO DE
JUAN GRIEGO (CALLE GIRARDOT-AV.
JOSE ASUNCIN RODRIGUEZ)
CI 03-09
ROSANA ESTRADA
21
Ejecucin de dos (02) Procesos de contratacin (Concurso Cerrado):

En atencin a los preceptos legales establecidos en la Ley de
Contrataciones Pblicas, se procedi a celebraron dos (02) Concursos
Cerrados para la Adquisicin de trescientos (300) cuetes de pintura
de trfico reflectiva color blanco y ciento noventa y cuatro (194)
cuetes de pintura de trfico. En fecha 29 de abril de 2009 se llevo a
cabo la celebracin del Concurso Cerrado IVT-BIENES CC-01-09,
para la adquisicin de trescientos (300) cuetes de pintura de trfico
reflectiva color blanco y ciento noventa y cuatro (194) cuetes de
pintura de trfico reflectiva color amarillo. (este proceso se declar
desierto).
En fecha 25 de mayo de 2009, se llevo a cabo la celebracin del
Concurso Cerrado IVT-Bienes CC-02-09 para la Adquisicin de
trescientos (300) cuetes de pintura de trfico reflectiva color blanco y
ciento noventa y cuatro (194) cuetes de pintura de trfico reflectiva
color amarillo. (Este proceso se declaro desierto). Posteriormente se
realiz el procedimiento de consulta de precios respectivo, siendo
adjudicada la adquisicin del bien a la Empresa: La Tienda del Pintor
Circunvalacin, C.A .
Elaboracin de diecisis (16) Contratos de Personal a los fines de
dejar constancia de la relacin laboral y establecer las funciones del
personal empleado y obrero contratado de conformidad con la Ley.
(Ver Cuadro N 3)
22
Cuadro N 3
Contratos de Personal
Ao 2009
CONTRATO N
CONTRATADO
C.I. N
OBJETO
CP 01-09
STALIN ORDAZ
V.- 9.426.547
OBRERO
CP 02-09
ELIEZER TINEO
V.- 9.428.569
OBRERO
CP 03-09
MARIA SERRA
V.- 12.225.719
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
CP 04-09
LUIS RODRIGUEZ
V.- 16.931.284
OBRERO
CP 05-09
FRAN REYES
V.- 16.827.462
OBRERO
CP 06-09
PEDRO LISTA
V.- 14.841.811
OBRERO
CP 07-09
ENRIQUE BRITO
V.- 12.675.748
OBRERO
CP 08-09
IDALMIS CORTECIA
V.- 9.304.024
OBRERO
CP 09-09
LEONEL OSUNA
V.- 13.074.511
OBRERO
CP 10-09
JESUS GONZALEZ
V.- 17.110.249
OBRERO
CP 11-09
JOSE POTELA
V.- 10.199.088
OBRERO
CP 12-09
ANGEL
HERNANDEZ
V.- 14.054.099
OBRERO
CP 13-09
LUIS GUEVARA
V.- 8.393.259
OBRERO
CP 14-09
ERASMO
HERNANDEZ
V-11.416.353
OBRERO
CP 15-09
ELEUTERIO
RODRIGUEZ
V-9.300.884
OBRERO
CP 16-09
FELIX DIAZ
V-16.037672
OBRERO
4.1.2. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE GESTIN

VIAL DURANTE EL AO 2.009.
Con la entrada en vigencia de la Ley de Transporte Terrestre en fecha
01 de agosto de 2.008 (Gaceta Oficial N 38.985), la competencia en materia
de publicidad institucional y comercial que anteriormente perteneca al
23
INVITRANE en las vas estadales, ahora le corresponde al Ministerio del

Poder Popular para Obras Publicas y Viviendas, en su cualidad de rgano
rector, el Instituto Nacional de Transporte Terrestre, y las Alcaldas en el
mbito de sus circunscripciones, quienes sern las responsables de
sustanciar los procedimientos administrativos que se relacionen con esta
materia, de conformidad con lo previsto en el artculo 90 del citado
instrumento legal.
Por lo antes sealado, a partir del 01 de agosto de 2009, INVITRANE
no asume la competencia en materia de publicidad, sin embargo a travs de
la Gerencia de gestin Vial, en aras de servir a la comunidad en general, se
ofreci en brindar asesora, orientacin y la maquinaria necesaria para la
ejecucin del desmontaje de la publicidad as como la experticia tcnica de
los casos inherentes a la publicidad institucional y comercial, a los fines de
prestar apoyo mancomunado interinstitucional.
Cabe destacar, que aun las Municipalidades no han asumido
totalmente dicha competencia, aunado a que la Gerencia de Gestin Vial
ejecut operativos de remocin de publicidad hasta el 01 de agosto del ao
en curso, mientras los rganos competentes asumen sus funciones
INVITRANE continuar prestando el servicio a las comunidades en la
descontaminacin visual.
4.1.3. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE GESTIN
AMBIENTAL DURANTE EL AO 2.009.
Los operativos de limpieza durante el ao 2.009, fueron coordinados
para ser ejecutados por cronograma semanalmente, con las unidades
motobarredoras, a travs de la evaluacin del estado de la vialidad,
posteriormente se elabor la programacin segn el resultado del
24
diagnstico de las vas en los diferentes municipios, con el objeto de darle

prioridad a las vas que se encontraban en peor estado, igualmente se han
canalizado las diferentes solicitudes a travs de la Oficina de Atencin
Ciudadana, con el fin dar respuesta oportuna a los requerimientos de los
ciudadanos, dentro de las competencias que le han sido delegadas.
En este sentido, se realizaron 28 operativos de mantenimiento de
calzadas y laterales viales (brocales y cunetas), en diferentes municipios del
Estado nueva Esparta, desglosados de la siguiente manera:
Municipio Arismendi
-
Calle 4 de Mayo
Av. Luisa Cceres de Arismendi
Av. Rafael Tovar
Av. Constitucin
Va Principal de la Guarina
Municipio Daz
- Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos).
Municipio Garca
-
Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos)

Av. Rafael Tovar
Av. Francisco Fajardo
Adyacencias del Estadium de Guatamare
Municipio Maneiro
-
Av. Jvito Villalba

Av. Bolvar
Av. Aldonza Manrique (Tramo Centro AB Playa Moreno)
Va Principal de Los Robles
Municipio Mario
-
Av. Prolongacin 4 de Mayo

25
Av. Bolvar
Av. Francisco Fajardo
Av. Rmulo Betancourt
Av. Francisco Esteban Gmez
Av. Lozada
Av. Llano Adentro
Av. Terranova
Av. Circunvalacin
Av. Jos Asuncin Rodrguez (Sector Prica)
Distribuidor de Conejeros
Calles de la Urb. Costa Azul
Sector El Concorde
Municipio Tubores
-
Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos)
4.1.4. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE VIALIDAD

DURANTE EL AO 2.009.
Al Instituto se le asign a travs del presupuesto ordinario, para el
ejercicio fiscal 2.009, la cantidad de Tres Millones Quinientos Cincuenta y
Seis Mil Doscientos Cuarenta y Nueve Bolvares (Bs. 3.556.249,00), para
cubrir las diferentes metas trazadas en el Plan Operativo Anual POA 2009,
este contempla los gastos de operatividad, funcionamiento y ejecucin de
Obras. Para
la contratacin de obras se aprob en la partida
correspondiente denominada: Conservaciones, ampliaciones y mejoras de

obras, en bienes del dominio pblico la cantidad de Seiscientos Veinte Mil
Trescientos Treinta y Cuatro Bolvares (Bs. 620.334,00).
Modificacin de Obras en el POA 2009: Se realiz la modificacin de
dos (02) obras en el POA 2009, motivado a que en fecha 21-04-09, en el
despacho de INVITRANE, se recibi una comunicacin identificada como
D.G.I N 180-09, informando que la Direccin de Infraestructura proceder a
la contratacin de la Obra de Rehabilitacin Vial de la Avenida Aldonza
26
Manrique, y comprende la rehabilitacin de la va desde la progresiva

0+000,00 hasta la progresiva 2+860,85 con trabajos correspondientes a
demolicin de pavimento asfltico, remocin de base de pavimento, bacheos,
construccin de bases y sub bases, reasfaltado y demarcacin de la va. Por
lo tanto la obra anteriormente mencionada fue modificada del POA 2009.
Igualmente, se modifico la obra de demarcacin Vial de las urbanizaciones
Sabanamar, Maneiro, diferentes calles de Jorge Coll y Playa El Angel,
motivado a que las vas enunciadas son de competencia municipal y debido
al recorte presupuestario, slo se intervendran las principales vas del
Estado, previamente estudiadas para determinar cules de las vas
analizadas se encontraban en mayor estado de deterioro. Posteriormente se
present el informe ante a la Direccin de Planificacin y Desarrollo para la
aprobacin de la modificacin del Plan Operativo (POA 2009).
Dentro de las actuaciones emprendidas por esta Direccin, es
significativa la ejecucin de trabajos por administracin directa, atendiendo
directamente los requerimientos de las comunidades organizadas, en virtud
de las solicitudes recibidas en la Oficina de Atencin Ciudadana,
posteriormente se levanta el informe de diagnstico de la situacin e
inspeccin y se programan a travs de cronogramas las diferentes
actividades para llevar una solucin oportuna a estas comunidades.
Las
principales actividades contempladas a travs de administracin directa son

las demarcaciones viales, demarcaciones de brocales, zona escolar,
bacheos con asfalto en caliente y frio, limpieza de drenajes longitudinales,
acondicionamiento y conformacin de vas no pavimentadas. (Ver Cuadros
N 4, 5, 6,7 y 8)
Cuadro N 4
Demarcacin Vial
27
Ao 2009
MUNICIPIO
DEMARCACIONES
ARISMENDI
POLICIAS ACOSTADOS
ARISMENDI
REDUCTORES DE
VELOCIDAD, EN BATEA DE
CONCRETO, ATAMO
NORTE.
U.E. OVDIO VALRIO
VASQUEZ
DAZ
MANEIRO
DAZ
ARISMENDI
MARIO
ARISMENDI
MARIO
DAZ
DIRECCIN
OBSERVACIN
EJECUCIN
AV. PRINCIPAL ATAMO SUR
SOLICITUD DE DIRECCIN DE
OBRAS PBLICAS ESTADALES
21/02/2009
ATAMO NORTE
SOLICITUD DE LA COMUNIDAD
27/02/2009
URB. COTOPERIZ
SOLICITUD DE LA COMUNIDAD
06/03/2009
DEMARCACIN DE
DEFENSAS DE CONCRETO
EN AV. BOLVAR FRENTE AL
C.C. AB
AV. BOLVAR, SECTOR

PLAYA EL ANGEL
MESA DE TRABAJO CIERRE

INTERSECCIN AV. BOLVAR CON
C/LUISA C. ARISMENDI
13/03/2009
U.E. ANBAL LREZ
CALLE PRINCIPAL EL
ESPINAL
SOLICITUD DEL PLANTEL
13/03/2009
LA ASUNCIN
16/03/2009
CALLE IGUALDAD.
PORLAMAR
26/03/2009
LA ASUNCIN
SOLICITUD PRESIDENCIA
27/03/2009
CALLE LAS FLORES.

PORLAMAR.
30/03/2009
SECTOR LOS BAGRES
07/04/2009
PINTURA SUMINISTRADA POR LA

INSTITUCIN
21/04/2009
U.E. LA ASUNCIN. (CASA

CUNA)
U.E. SAN JOS
DEMARCACIN DE
ELEMENTOS VIALES, REA
RESIDENCIA DEL
GOBERNADOR.
C.E.I SIMONCITO AZUL Y
VIENTO.
U.E. EL DATIL.
ARISMENDI
COLGIO GUAYAMURI
SECTOR ATAMO NORTE
DAZ
U.E. MIGUEL SUNIAGA
ARISMENDI
BROCALES EN
INTERSECCIONES EN
SECTORES DEL
MUNICIPIO.
SECTOR LA GUARDIA
SECTOR: EL MAMEY, LA
PORTADA, CALLE
MATASIETE, PLAZA
BOLVAR Y PLAZA LA
JUVENTUD
U.E. FELICIANO
SECTOR LOS BAGRES
HERNNDEZ
BROCALES EN
INTERSECCIONES E ISLA
MARIO
PORLAMAR
CENTRAL AV.
CIRCUNVALACIN NORTE
BROCALES EN
CENTRAL EN LAS AV.
MARIO
PORLAMAR
CIRCUNVALACIN NORTE
Y AV. JOS ASUNCIN
RODRGUEZ.
ARISMENDI RURAL 30-31
SECTOR SALAMANCA
INTERSECCIONES EN AV.
MARIO
PORLAMAR
CIRCUNVALACIN NORTE
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Vialidad
DAZ
(Continuacin)
Cuadro N 4
28
22/04/2009
22/04/2009
23/04/2009
18/05/2009
18/05/2009
25/05/2009
26/05/2009
Demarcacin Vial
Ao 2009
MUNICIPIO
DEMARCACIONES
DIRECCIN
OBSERVACIN
INTERSECCIONES EN AV.
MARIO
PORLAMAR
CIRCUNVALACIN NORTE
BROCALES EN
MARIO
CENTRAL EN LAS AV.
PORLAMAR
CIRCUNVALACIN NORTE Y
AV. JOS ASUNCIN
CHEVRONES ISLAS EN
RETORNOS Y ACCESO EN
ARISMENDI
LA ASUNCIN
AV. LUISA CCERES DE
ARISMENDI.
BROCALES EN
INTERSECCIONES Y PLAZA
EL VALLE DEL ESPRITU
GARCA
PEZ FRENTE SANTUARIO
SANTO
VIRGEN DEL VALLE.
FLECHAS, CHEVRONES
MANEIRO
ISLAS EN RETORNOS Y
AV. LUISA CCERES DE
ARISMENDI ACCESOS A LA AV. LUISA
ARISMENDI.
CCERES DE ARISMENDI.
CHEVRONES, FLECHAS Y
REA DE
DAZ
ESTACIONAMIENTO
EL ESPINAL
CENTRO ISLMICO IMAN
ALMAHDI. AV. TAGUANTAR.
CANALES DE CIRCULACIN
TUBORES
TERMINAL DE FERRY,
PUNTA DE PIEDRAS
PUNTA DE PIEDRAS
CHEVRONES Y FLECHAS
MANEIRO
AV. JVITO VILLALBA
AV. JVITO VILLALBA
REDUCTORES DE
VELOCIDAD, BROCALES Y
MANEIRO
CHEVRONES. FINAL AV.
PAMPATAR
SENTIDO LA ASUNCIN - PAMPATAR
LUISA CCERES DE
ARISMENDI
DEMARCACIN DE
MANEIRO
CHEVRONES Y FLECHAS
AV. JOVITO VILLALBA
EN AV. JVITO VILLALBA.
FLECHAS CALLE PRINCIPAL
DAZ
Y SECUNDARIA, SECTOR
EL YAQUE
EL YAQUE.
REDUCTORES DE
AV. JUAN BAUTISTA
DAZ
VELOCIDAD,CHEVRONES,
ARISMENDI
RETORNO 911
REDUCTORES DE
AV. JUAN BAUTISTA
TUBORES
VELOCIDAD FRENTE U.E.
ARISMENDI
LAS HERNNDEZ
PASOS PEATONALES,
LETRAS Y REDUCTORES
GARCA
VILLA ROSA
DE VELOCIDAD C.E.I. LUISA
CCERES ARISMENDI.
PASOS PEATONALES Y
REDUCTORES DE
PROLONGACIN
AV. 4
MARIO
VELOCIDAD. (FRENTE I.U.P.
DE MAYO
SANTIAGO MARIO)
(Continuacin)
Cuadro N 4
29
EJECUCIN
26/05/2009 AL
16/06/2009
15/07/2009
16/07/2009
28/07/2009
31/08/2009
01/09/2009
05/08/2009 AL
20/08/2009
25/08/2009 AL
28/08/2009
02/09/2009
03/09/2009
10/09/2009
11/09/2009
15/09/2009 AL
23/09/2009
28/09/2010
02/10/2009
05/10/2009
06/10/2009
06/10/2009
07/10/2009
Demarcacin Vial
Ao 2009
MUNICIPIO
DEMARCACIONES
DIRECCIN
OBSERVACIN
FECHA
MARIO
CHEVRONES EN RETORNOS
Y
FLECHAS
AV.
JUAN
BAUTISTA ARISMENDI.
AV. JUAN BAUTISTA

ARISMENDI
SECTORES: NUEVA CDIZ.

MACHO MUERTO
LA ISLETA
07/10/2009
08/10/2009
13/10/2009
14/10/2009
GARCA Y
DAZ
CHEVRONES EN RETORNOS
Y
FLECHAS
AV.
JUAN
BAUTISTA ARISMENDI.
AV. JUAN BAUTISTA

ARISMENDI
SECTORES:VILLA ROSA, VILLA

JUANA
COTOPERI Y LAS GUEVARAS
LAS GILES Y LAS GUEVARAS
EL GUAMACHE
DEMARCACIN DE PASOS
PEATONALES Y REDUCTORES
ANTOLN DEL DE VELOCIDAD EN CALLE LA
CAMPO
SIERRA SECTOR APECURERO.
DEMARCACIN DE PASOS
GARCA
PEATONALES Y REDUCTORES
DE VELOCIDAD EN AV. 31 DE
JULIO SECTOR LA UDO.
DEMARCACIN DE 4 POLICAS
ACOSTADOS
Y
2
ARISMENDI REDUCTORES DE VELOCIDAD.
CONCEJO
COMUNAL
PROMURI, SECTOR CATALN.
GARCA
U.E. MANUELA SENZ
MARIO
U.E. FRAY ELIAS.
MANEIRO
PENNSULA
DE
MACANAO
U.E. TO CONEJO.
TUBORES
PASO PEATONAL Y PARADAS

DE TRANSPORTE PBLICO.
CASCO CENTRAL DE PUNTA
DE PIEDRAS
DAZ
U.E. MARA AUXILIADORA DAZ

E.B. FRANCISCO
GMEZ
30/10/2009
FRENTE LA UDO
05/11/2009
CONCEJO COMUNAL
PROMURI, SECTOR
CATALN. ATAMO
06/11/2009
SECTOR DOA ELISA
ESTEBAN
PASOS PEATONALES,
REDUCTORES DE VELOCIDAD,
LETRAS Y BROCALES
PASOS PEATONALES,
LETRAS Y BROCALES
13/11/2009
16/11/2009
INICIO AV. JVITO

VILLALBA
20/11/2009
FINALIZAR PUENTE DE
BOCA DE RO
24/11/2009
SECTOR PUNTA DE
PIEDRAS
TUBORES
ARISMENDI
CALLE LA SIERRA
SECTOR APECURERO.
CALLE EL COLEGIO
PASOS
PEATONALES
ALREDEDOR DE LA REDOMA
DE LOS ROBLES.
REA DE ESTACIONAMIENTO
Y ELEMENTOS VIALES EN
SEDE POLI-MACANAO.
15/10/2009
16/10/2009
20/10/2009
21/10/2009
22/10/2009
PASOS PEATONALES, LETRAS Y
BROCALES.
25/11/2009
26/11/2009
02/12/2009
03/12/2009
SECTOR LAS
BARRANCAS
SECTOR LA ASUNCIN
BROCALES.
BROCALES.
PASOS
PEATONALES
AV.
JVITO VILLALBA, FRENTE
MANEIRO
CENTRO COMERCIAL SAMBIL,
PARADA URB. JORGUE COLL,
PARADA URB. MANEIRO
(Continuacin)
Cuadro N 4
30
30/11/2009
04/12/2009
08/12/2009
09/12/2009
10/12/2009
Demarcacin Vial
Ao 2009
MUNICIPIO
ARISMENDI
MARIO
MARCANO
DEMARCACIONES
DIRECCIN
AV. JUAN CANCIO
RODRGUEZ
U.E. DIVINO NIO.
AV. SAN RAFAEL

PORLAMAR
U.E. TRINA MORALES

U.E. FRANCISCO
SABINO
SALAZAR
JUAN GRIEGO
OBSERVACIN
FECHA
BROCALES.
BROCALES.
BROCALES.
BROCALES URB. VALLE ALTO,

LA ASUNCIN
CALLE LA NORIA.
FLECHAS
Y
CHEVRONES.
MANEIRO
SECTOR APOSTADERO
INTERSECCIN, CON SEDE
POLI-MANEIRO.
PASOS
PEATONALES
Y
SECTOR LA OTRA
ARISMENDI
CENTRO
CULTURAL BANDA LA ASUNCIN
MARGARIRA.
PASO PEATONAL, BROCALES
Y LETRAS. AV. CONSTITUCIN. AV. CONSTITUCIN LA
ARISMENDI
SEDE EDF. GOBERNACIN
ASUNCIN
DEL ESTADO NVA. ESPARTA.
ARISMENDI
22/12/2009
07/12/2009
14/12/2009
17/12/2009
18/12/2009
18/12/2009
29/12/2009
Cuadro N 5
Demarcacin de Brocales
Ao 2009
NOMBRE DE LA AVENIDA O CALLE
Avenida Circunvalacin Norte, Porlamar.

Isla Central.
Av. Circunvalacin Norte Y Av. Jos
Asuncin Rodrguez. (Isla Central)
Alrededor Del Mercado De Conejeros
MUNICIPIO
MARIO
MARIO Y
GARCA
GARCIA
Plaza El Valle Del Espritu Santo
GARCA
Isla Central De Av. Jovito Villalba
MANEIRO
FECHA
26/05/2009 AL
12/06/2009
18/06/2009 AL
16/07/2009
25/06/2009
31/08/2009 Y 01/09/2009
28/10/2009 AL
04/12/2009
TOTAL
Cuadro N 6
Bacheos
Ao 2009
31
METROS
LINEALES
3150 ML
9675 ML
810ML
675ML
8775 ML
23.085 ML
BACHEOS POR ADMINISTRACIN DIRECTA 2009
MUNICIPIO
OBSERVACIN
FECHA
INICIO OPERATIVO DE BACHEO EN CALLE

AMADOR HERNNDEZ DE PORLAMAR.
MARIO
ASFALTO EN CALIENTE 7
TONELADAS
22/01/09
BACHEO CALLE AMADOR HERNNDEZ, MILANO Y

SAN RAFAEL DE PORLAMAR, CON ASFALTO EN
CALIENTE 5 TON.
MARIO
TONELADAS
27/01/09
BACHEO CALLE MILANO Y AV. 4 DE MAYO

(FRENTE PANADERA HOSPITAL). 5 TON.
MARIO
TONELADAS
28/01/09
MARIO / GARCA
TONELADAS
20/04/2009
21/04/2009
22/04/2009
MARIO / MANEIRO
ASFALTO EN CALIENTE 76,5

TONELADAS
MANEIRO

TONELADAS
CALLE EL LORO, SECTOR ATAMO SUR. ACCESO

AV. LUISA CCERES ARISMENDI
ARISMENDI

TONELADAS
CALLE PRINCIPAL DE ATAMO SUR
ARISMENDI
TONELADAS
19/05/2009
AV. 31 DE JULIO, FRENTE MATERIALES

MANZANILLO.
ARISMENDI
TONELADAS
20/05/2009
21/05/2009
AV. 31 DE JULIO, FRENTE FARMACIA APUDONE Y

ESCUELA DE ARTES.
ARISMENDI

TONELADAS
25/05/2009
AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA.
ARISMENDI

TONELADAS
26/05/2009
AV. CONSTITUCIN Y VA EL PORTACHUELO
ARISMENDI

TONELADAS
29/05/2009
CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.
ARISMENDI

TONELADAS
02/06/2009
AV. FRANCISCO FAJARDO DE PORLAMAR

AV. BOLVAR, ZONA DESCARGA CENTRAL
MADEIRENSE E INT. , CON CALLE GUAYACN
NORTE.
AV. BOLVAR, FRENTE CENTRO COMERCIAL AB.
(Continuacin)
Cuadro N 6
Bacheos
32
23/04/2009
24/04/2009
27/04/2009
28/04/2009
29/04/2009
30/04/2009
05/05/2009
06/05/2009
07/05/2009
11/05/2009
12/05/2009
13/05/2009
14/05/2009
15/05/2009
18/05/2009
Ao 2009
MUNICIPIO
OBSERVACIN
CARRETERA R022, LOS ROBLES LA ASUNCIN.
ARISMENDI

TONELADAS
CALLE LOS REYES, REST. LA CONGA. SECTOR

PALO SANO.
ARISMENDI

TONELADAS
MARIO
TONELADAS
MARIO
TONELADAS
CALLE
AZUL..
GUAYACN
NORTE,
SECTOR
COSTA
CALLE GUAYACN OESTE, SECTOR COSTA AZUL.

CALLE PRINCIPAL EL PIACHE
GARCA Y MARIO
CALLE PRINCIPAL SECTOR EL PIACHE.
GARCA
AVENIDA CIRCUNVALACIN NORTE. SENTIDO

LOS ROBLES ACHIPANO.
CALLE BOLVAR Y PRINCIPAL
MILLANES.
SECTOR LOS
CARRETERA R022 LOS ROBLES LA ASUNCIN.

CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN.
SECTOR LA CONGA Y ENTRADA ATAMO SUR.
FINAL AV. 31 DE JULIO, CERCA E/S MATA SIETE
16/07/2009
20/07/2009
21/07/2009
22/07/2009
23/07/2009
MARCANO

TONELADAS
28/07/2009
29/07/2009
30/07/2009
MANEIRO

TONELADAS
03/07/2009
05/07/2009
ARISMENDI

TONELADAS
05/08/2009
06/08/2009
07/08/2009
13/08/2009

TONELADAS
10/08/2009
11/08/2009

TONELADAS
14/08/2009
17/08/2009
19/08/2009
20/08/2009

TONELADAS
19/08/2009
ARISMENDI
CALLES SACOPANA II, ATAMITO Y MI VIEJO.

SECTOR ATAMO SUR.
ARISMENDI

TONELADAS
AV. 31 DE JULIO (TRAMO VIEJO) DESDE LA UDO

HASTA E/S MATA SIETE.
GARCA
ARISMENDI

TONELADAS
(Continuacin)
Cuadro N 6
33
10/07/2009

TONELADAS
ARISMENDI
CALLE LOS REYES, FRENTE INSTITUTO ANDRS

BELLO, SECTOR PALO SANO.
02/06/2009
25/06/2009
02/07/2009
06/07/2009
07/07/2009
10/06/2009
11/06/2009
16/06/2009
17/06/2009
18/06/2009
19/06/2009
22/06/2009
23/06/2009
29/06/2009
30/06/2009
08/07/2009
MARIO
ARISMENDI
CALLE EL LORO, SECTOR ATAMO SUR
TONELADAS
TONELADAS
FECHA
25/08/2009
26/08/2009
31/08/2009
01/09/2009
02/09/2009
03/09/2009
07/09/2009
09/09/2009
Bacheos
Ao 2009
MUNICIPIO
OBSERVACIN
FECHA
CALLE LAS SALINAS SUR. INICIO AV. TAGUANTAR.
MARCANO

TONELADAS
10/09/2009
11/09/2009
ASFALTO EN CALIENTE 7.5

TONELADAS
15/09/2009
16/09/2009
ARISMENDI GMEZ
TONELADAS
17/09/2009
ANTOLIN DEL CAMPO

GMEZ

TONELADAS
18/09/2009
CALLE GUAYACN OESTE (HILTON) Y AV. FCO.

ESTEBAN GMEZ
MANEIRO
TONELADAS
21/09/2009
AV. CIRCUNVALACIN NORTE. FRENTE MAXXI

CAUCHOS.
MARIO

TONELADAS
MARCANO
CALLE SALINAS SUR. INICIO AV. TAGUANTAR.

CARRETERA LA ASUNCIN JUAN GRIEGO,
SECTOR PORTACHUELO.
CARRETERA MANZANILLO PEDRO GONZLEZ.
CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN.

SECTOR PALO SANO Y LA CONGA. (REPARACIN
BACHE EJECUTADO)
AV. BOLVAR. SECTOR MARGARITA GOLF
CARRETERA LOS ROBLES

SECTOR PALO SANO
LA
ASUNCIN.
ARISMENDI

TONELADAS
29/09/2009
30/09/2009
01/10/2009
05/10/2009
06/10/2009
MANEIRO

TONELADAS
13/10/2009
TONELADAS
14/10/2009

TONELADAS
16/10/2009
MANEIRO
TONELADAS
19/10/2009
MANEIRO
TONELADAS
20/10/2009
26/10/2009
27/10/2009
28/10/2009
29/10/2009
GARCA

TONELADAS
02/11/2009
03/11/2009
04/11/2009
ARISMENDI
AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA
ARISMENDI
AV. BOLVAR. SECTOR PLAYA EL NGEL
AV. BOLVAR. FRENTE DIVERLAND
AV. 31 DE JULIO FRENTE DE LA U.D.O.
(Continuacin)
Cuadro N 6
34
22/09/2009
Bacheos
Ao 2009
MUNICIPIO
OBSERVACIN
FECHA
AV. BOLVAR FRENTE C.C. AB
MANEIRO
TONELADAS
05/11/2009
GARCA

TONELADAS
02/11/2009
03/11/2009
04/11/2009
MANEIRO
TONELADAS
06/11/2009
AV. RAUL LEONI FRENTE HOTEL CONCORDE
MARIO

TONELADAS
09/11/2009
10/11/2009
11/11/2009
CALLES INTERNAS DE LA U.D.O.
GARCA
TONELADAS
12/11/2009
13/11/2009
AV. 31 DE JULIO FRENTE DE LA U.D.O.
CARRETERA LOS ROBLES

(ENTRADA DE ATAMO SUR)
AV.
JUAN
DE
CASTELLANO,
RESIDENCIAS VALLE MAR.
LA
ASUNCIN
MARCANO
TONELADAS
17/11/2009
AV. JUAN BAUTISTA ARISMENDI, FRENTE LA

TOYOTA.
MARIO
ASFALTO EN CALIENTE 5 TON
20/11/2009
CALLES INTERNAS DE LA U.D.O
GARCA

TONELADAS
24/11/2009
25/11/2009
CARRETERA LOS ROBLES LA ASUNCIN
ARISMENDI
MANEIRO

TONELADAS
01/12/2009
02/12/2009
07/12/2009
11/12/2009
16/12/2009
CALLE PRINCIPAL DE ATAMO SUR, ANTES DE LA

U.E. INOCENTE ALFARO.
ARISMENDI

TONELADAS
06/12/2009
AV. 31 DE JULIO, SECTOR COCHEIMA
ARISMENDI
ASFALTO EN CALIENTE 5 TON
14/12/2009
15/12/2009
AV. MATASIETE, FRENTE CASA DEL MAESTRO. LA

ASUNCIN.
ARISMENDI
ASFALTO EN FRO VIALPACTH.

40 SACOS
21/12/2009
CALLE GIRARDOT,
ASUNCIN
ARISMENDI

40 SACOS
22/12/2009
DAZ

80 SACOS
28/11/2009
29/11/2009
SECTOR
FRENTE
COCHEIMA.
LA
AV. TAGUANTAR, TRAMO: EL ESPINAL LA

GUARDIA.
Cuadro N 7
Limpieza de Drenajes Longitudinales
35
Ao 2009
DRENAJES
MUNICIPIO
OPERATIVO REMOCIN DE MATERIAL

BORDES DE CALZADA, VA EL YAQUE.
DE

SECTOR PORTACHUELO.
AV. TERRANOVA CON CALLE FERMN.
SECTOR PORTACHUELO.
REMOCIN DE PIEDRAS Y ESCOMBROS POR
DERRUMBES
EN
CUNETAS,
CARRETERA
MANZANILLO PEDRO GONZLEZ.
OPERATIVO DE LIMPIEZA DE BORDES
CALZADA, VA LOS ROBLES LA ASUNCIN.
LIMPIEZA DE DRENAJES
(CUNETAS). AV. 31 DE
SALAMANCA.
DE
LONGITUDINALES
JULIO. SECTOR
OBSERVACIN
DIAZ
FECHA
21-01-09
ARISMENDI / GMEZ
MARIO
DRENAJE TIPO VENTADA
16/02/2009
17/02/2009
04/03/2009
05/03/2009
20/02/2009
ARISMENDI / GMEZ
15/07/2009
ANTOLIN DEL CAMPO /

GMEZ
20/07/2009
21/07/2009
22/07/2009
23/07/2009
27/07/2009
ARISMENDI
12/08/2009
13/08/2009
40 M3 DE MATERIAL
REMOVIDO EN CUNETAS
ARISMENDI
30/09/2009
01/10/2009
08/10/2009
09/10/2009
Cuadro N 8
Acondicionamientos y Conformaciones de Vialidad no Pavimentada
Ao 2009
UBICACIN
MUNICIPIO
OBSERVACIN
FECHA
ACCESOS BALNEARIO PLAYA GUACUCO.
ARISMENDI
03/04/2009
AL 07/04/2009
CALLES SECTOR CASEP Y GUACUCO.
ARISMENDI
13/04/2009
DIAZ
03/03/2009
CALLES DEL PARCELAMIENTO FONDOEFA Y LA

PUYITA. SECTOR GUACUCO.
ARISMENDI
03/08/2009
CALLE LOS
GUACUCO
ARISMENDI
13/10/2009
HASTA EL
28/10/2009
CALLES SECTOR GUAIMEQUE DE SAN JUAN..
DAZ,
SECTOR
EL
HATO
DE
CAMPO DEPORTIVO SECTOR EL COPEY.
ARISMENDI
CALLES DEL SECTOR EL SACO. LA OTRA BANDA.
ARISMENDI
28/10/2009
HASTA EL
10/11/2009
10/11/2009
17/11/09
CALLE LA VICTORIANA, SECTOR LA GUARINA LA

ARISMENDI
1080 M2
ASUNCIN.
4.1.5
ACTUACIONES
EMPRENDIDAS
POR
ADMINISTRACIN DURANTE EL AO 2.009.

36
LA
DIRECCIN
15/12/2009
DE
Dentro de los aspectos administrativos que se canalizaron a travs

de la Direccin de Administracin y Personal se destacan los siguientes:
Gestiones de notificacin por cambio de autoridad (Presidente de

INVITRANE) Ing. Yack Martnez Castro, designado a travs del
Decreto N 056 segn Gaceta Oficial N E-1319, de fecha 20 de enero
de 2009.
En fecha 13 Febrero de 2009, se hizo efectivo el ingreso de los

recursos del crdito adicional, para la compra de repuestos de las
Unidades Motobarredoras por un monto de Ciento Cuarenta Mil Ciento
Ocho Bolvares (Bs.140.108,00).
Consulta de Precios para la aprobacin del servicio del Bono
Alimenticio a todo el personal. La empresa que present la mejor
oferta: Vale Canjeable Ticketven (VALEVEN). Cancelacin mensual
del mismo.
En fecha 13 de Marzo, fue cancelado el Bono nico para los
funcionarios Pblicos correspondiente al mes de Marzo, como lo cita
el Resuelto Interno N 006 de fecha 13-03-09, emanado de la
Presidencia del INVITRANE.
Renovacin de la Pliza de Seguro de Hospitalizacin Ciruga y
Maternidad (H.C.M), Maquinarias Motobarredoras, Unidades de
Mantenimientos Vial (SM3, BH3 SM5), vehculo Nissan, camionetas
Ford y Dakota con la empresa Multinacional de Seguros por todo el
ao.
Modificacin en el Plan Operativo Anual (POA 2009); en cuanto a la
sustitucin de asfalto fro por caliente, dando as cumplimiento con las
metas previstas. Para adquirir 481 toneladas de mezcla asfltica en
caliente y 977,14 litros de Rc 250, maximizando la ejecucin de los
37
recursos pblicos, con el fin del aumento de las metas fsicas

propuestas en el Plan Operativo Anual (POA 209) inicialmente, as
como los indicadores de gestin, mientras que con la compra de 1800
sacos de asfalto en fro slo rinde para 36 Toneladas.
Rescisin del contrato contrado por la empresa Telocaliza Radio,
quien prestaba el servicio de radio repetidor porttil, en virtud de la
reduccin presupuestaria por concepto de gastos suntuarios.
Ingreso del nuevo administrador Lcda. Floranny Dalila Gamero
Obando a partir del 01/04/2009, segn punto de cuenta N 3 del
31/03/2009.
Ingreso del personal empleado y obrero al sistema de registro de
rganos y Entes del sector Pblico de la Contralora General de la
Repblica segn oficio N DG-109-09.
Entrega formal ante la Direccin de Presupuesto del clculo del 20%
del salario mnimo del personal obrero que labora en esta institucin
segn Decreto Presidencial N 6660
Entrega del Plan Operativo Anual 2009 (POA), as como la asignacin
presupuestaria del INVITRANE con los ajustes y modificaciones
respectivas a la Direccin General de Planificacin y Desarrollo. En
virtud de la Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria.
Reintegro al Presupuesto Anual 2009, la cantidad de Ciento Cincuenta
y Dos Mil Ciento Diez Bolvares (Bs.152.110,00), por concepto de
aportes patronales: caja de ahorro, LPH y aguinaldos, segn Crdito
Adicional decreto N291 de fecha 29 de junio de 2009.
Elaboracin del Proyecto de Presupuesto de 2.010 y distribucin del
mismo.
Cancelacin de 120 das de aguinaldos al personal fijo y contratado y
de los 5 das picos.
38
Cancelacin por concepto de retroactivo de aumento al salario

mnimo, en los meses de mayo a diciembre, cancelando hasta
diciembre esta obligacin.
Bonificacin Especial para el mejor empleado y mejor obrero del ao
2009.
Adquisicin de juguetes para hijos menores de 12 aos de
trabajadores bajo la modalidad de pago de (vale) por un monto de
Doscientos Bolvares (Bs.200,00) para cada nio. (Vale Canjeable
Ticketven).
Se invirti en el adiestramiento y actualizacin del personal a travs
de tres (03) cursos en el rea de administracin y legal.
El Plan de Compras correspondiente al ao 2.009, se cumpli en un
cien (100%) en relacin a las estimaciones realizadas.
4.1.6. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA UNIDAD DE AUDITORA
INTERNA
La Unidad de Auditora Interna, en virtud de sus atribuciones para el
control, en concordancia con la vigilancia y control, lleva a la prctica y al fiel
cumplimiento, las polticas y normas de la Institucin, as como los mtodos y
procedimientos adoptados para la autorizacin, procesamiento, clasificacin,
registro, verificacin, evaluacin, seguridad y proteccin de los recursos y
bienes que integran el patrimonio pblico, incorporados en los procesos
administrativos y operativos para alcanzar los objetivos generales del
INVITRANE. (Ver Cuadro N 9)
En el Departamento Legal se realiz una revisin a los expedientes
correspondiente a los contratos de obra, contratos de servicio, contratos de
mantenimiento y contratos de inspeccin, a fin de verificar que estuviesen
39
debidamente soportados, es decir que cumplieran con las disposiciones

establecidas en la Ley de Contrataciones Pblicas y su reglamento. Se
revis el registro de Contratista y de Inspectores.
En La Direccin de Administracin durante este periodo, se realiz una
revisin minuciosa a las carpetas contentivas de los ingresos y egresos
realizados durante el ao, mes a mes, a fin de verificar que los mismos,
estuviesen debidamente soportados por los presupuestos, las rdenes de
compra, facturas, orden de pago, comprobante de retencin, si fuese el caso,
comprobante de egreso del cheque, soporte del asiento contable; y que
estos a su vez, se encontrasen debidamente enumerados y archivados.
Adems, se comprob que todos los procedimientos administrativos, estaban
enmarcados dentro de las normativas legales vigentes. Se ejecut la revisin
de los inventarios para constatar la incorporacin y desincorporacin de
activos.
En la Direccin de Vialidad, se revisaron los expedientes de contratos
de obras y servicios, a fin de constatar que estos estuviesen debidamente
soportados, es decir que cumplieran con las disposiciones establecidas en la
Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.
Cuadro N 9
Resultados de Revisiones
Ao 2009
DOCUMENTOS
CANTIDADES
DIRECCION
ORDENES DE COMPRA
68
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
ORDENES DE PAGO
469
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
40
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Unidad de Auditora Interna
ORDENES DE SERVICIOS
60
(Continuacin)
Cuadro N 9
Resultados de Revisiones
Ao 2009
DOCUMENTOS
CANTIDADES
DIRECCION
EXPEDIENTES DE PERSONAL
35
POLIZAS DE SEGUROS
(VEHICULOS Y MAQUINARIAS)
13
POLIZAS DE HCM
EMPLEADOS FIJOS 13
EMPLEADOS CONTRATADOS 1
OBREROS FIJOS 6
OBREROS CONTRATADOS 15
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
CONTRATOS DE OBRAS
DEPARTAMENTO LEGAL
CONTRATOS DE SERVICIO
DEPARTAMENTO LEGAL
CONTRATOS DE INSPECCION
06
DEPARTAMENTO LEGAL
CONTRATOS DE
MANTENIMIENTO
01
DEPARTAMENTO LEGAL
CONTRATOS DE PERSONAL
16
DEPARTAMENTO LEGAL
REGISTRO DE CONTRATISTAS
172
DEPARTAMENTO LEGAL
REGISTRO DE INSPECTORES
114
DEPARATAMENTO LEGAL
REGISTROS DE
PROVEEDORES
109
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
EXPEDIENTES DE OBRAS
DIRECCION DE VIALIDAD
PROCESOS DE
CONTRATACION
02
DEPARTAMENTO LEGAL
INVENTARIOS
02
ADJUNTO DE LA
PRESIDENCIA
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
PERSONAL
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Unidad de Auditora Interna
41
4.1.7. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS POR EL INSTITUTO DE

VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA:
Los principales logros alcanzados en el ejercicio fiscal 2009 por el
INVITRANE se fundamentaron en superar significativamente las metas
trazadas inicialmente en materia de mantenimiento vial, a travs de la
ejecucin presupuestaria de la administracin directa del Instituto.
En la labor del bacheo en las principales vas del Estado, se puede
constatar un aumento del 425% en metas alcanzadas, representando el
mayor logro de esta institucin durante el ao 2009. Tambin es importante
sealar la actividad de demarcacin de los elementos de seguridad vial en
las principales vas del Estado (Avenida Luisa Cceres de Arismendi,
Avenida Bolvar y Avenida Juan Bautista Arismendi).
Aunado a esto, se han ejecutado continuamente mltiples operativos
de mantenimiento vial en los diferentes municipios del Estado, comprendidos
por
pintura
en
brocales,
demarcacin
de
escuelas,
instalacin
mantenimiento de sealizacin Preventiva e Informativa, mejoras viales en el

flujo vehicular y operativos de campo conjuntamente con otras instituciones,
estas actividades que ha llevado a cabo INVITRANE en el ao 2009, son de
gran importancia para el beneficio y aumento de la calidad de vida de los
residentes, el parque automotor, el desarrollo turstico y comercial, as como
para la imagen del Estado Nueva Esparta.
A continuacin se presentan las metas logradas por la Direccin de
Vialidad desglosadas de la siguiente manera:
23.085 metros lineales de brocales (demarcacin).
45,70 kilmetros de lnea continua (demarcacin).
42
14.80 kilmetros de lnea discontinua (demarcacin).

2045.32 metros cuadrados de flechas (demarcacin).
10.681.88 metros cuadrados de pasos peatonales y Chevrones.
24 Escuelas demarcadas
57,90 metros cuadrados de sealizacin Preventiva e Informativa.
2.047 metros cuadrados de bacheo.
Operativos a travs de Administracin Directa
55 Operativos de Demarcacin Vial
55 Operativos de Bacheo.
07 Operativos de Limpieza de drenajes Longitudinales
08 Operativos de acondicionamiento y conformacin de vialidad no
pavimentada.
INVITRANE adems de los trabajos de mantenimiento vial, se enfoc
en mantener libre de contaminacin visual las vas principales del Estado,
ejecutando operativos de remocin de publicidad que violaban los artculos
del
Reglamento
de
la
Ley
de
Trnsito
Transporte
Terrestre
mancomunadamente con el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito

Terrestre (I.N.T.T.T). Se ejecut la remocin de 403 pendones y 109
pancartas desde el 13 de marzo de 2009 hasta el 01 de agosto de 2.008 en
virtud de la entrada en vigencia de la Ley de Transporte Terrestre en fecha
(Gaceta Oficial N 38.985), en el que se le otorg la competencia en materia
de publicidad institucional y comercial al Ministerio del Poder Popular para
Obras Publicas y Viviendas, en su cualidad de rgano rector, el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre, y las Alcaldas en el mbito de sus
circunscripciones.
A travs de la Direccin de Gestin Ambiental
peridicamente
la
remocin
de
los
43
diferentes
elementos
se ejecut
verticales
deteriorados o derribados, ubicados en las principales vas que pudiese

atentar contra la seguridad del transente como de los conductores y que
pueda causar un impacto visual o ambiental negativo. Tambin se ejecutaron
(28) operativos de mantenimiento de calzadas y laterales viales beneficiando
a (06) municipios del Estado. En el ao 2009 se ejecut la limpieza de
diferentes vas del estado con las unidades motobarredoras logrando las
metas que a continuacin se presentan. (Ver cuadro N10)
Cuadro N 10
Limpieza con Unidades Motobarredoras
Ao 2009
METAS ALCANZADAS
KILOMETROS DE CALLES Y AVENIDAS
INTERVENIDAS CON LAS UNIDADES
MOTOBARREDORAS.
AO 2.009
142 KILOMETROS
NUMERO DE CALLES INTERVENIDAS CON LAS

UNIDADES MOTOBARREDORAS.
12 CALLES
NUMERO DE AVENIDAS INTERVENIDAS CON LAS

UNIDADES MOTOBARREDORAS.
19 AVENIDAS
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Gestin Ambiental
En cuanto a la Administracin y Control Interno, se logr la

disminucin de errores que a nivel formal se venan ejecutando en el
ejercicio cotidiano, en virtud de que la Unidad de Auditora Interna de
INVITRANE en cumplimiento de las atribuciones que le son propias, se
encarg de minimizar las observaciones derivadas de las actuaciones, de la
Contralora General del Estado, presentadas en los informes de auditoras
tcnicas y administrativas practicadas en el Instituto. La Gestin se
caracteriz por mantener un control interno previo y eficaz, basado en los
principios de transparencia, rendicin de cuentas de forma oportuna y
responsabilidad social. Con el fin de aplicar polticas para salvaguardar el
44
patrimonio y verificando continuamente los procedimientos y operaciones de

registros, relacionados con el sistema de informacin financiera y contable.
Dentro del Marco Legal, se adaptaron los procedimientos para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y contratacin de obras a la
nueva Ley de Contrataciones Pblicas y su reglamento para as dar
cumplimiento a la normativa legal vigente.
4.1.8. PROGRAMACION AO 2010:
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES PROGARMADAS PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2010
METAS CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO AO 2010 (POA
2010)
Ejecucin de operativos de Bacheo con 545 Toneladas de mezcla
asfltica en caliente y 400 Litros de Rc-250. En diferentes calles y
avenidas del Estado.
Mantenimiento,
reacondicionamiento
funcionamiento
de
(30)
intersecciones semaforizadas.
Reparaciones mayores para equipos de transporte adems de otras
maquinarias y equipos.
Contratacin de (04) Ingenieros para inspeccin de obras
Demarcacin vial carretera L003, tramo Redoma de los Robles Pampatar (Avenida Jovito Villalba).
Demarcacin vial carretera L002, Avenida Bolvar y Avenida Luisa
Cceres de Arismendi.
Demarcacin Vial Avenida Rmulo Betancourt
45
Mejoras y colocacin de Sealizacin vial, aproximadamente 40,21

metros cuadrados de sealizacin vertical en diferentes municipios del
Estado.
Adquirir 500 cuetes de pintura de trfico reflectiva, herramientas y el
transporte necesarios para la ejecucin de las obras estimadas
mediante administracin directa.
Demarcar aproximadamente 19,70 kilmetros de lneas continuas y
7,10 kilmetros de lneas discontinuas.
Demarcar aproximadamente 29,60 kilmetros de lneas continuas,
12,80 kilmetros de lneas discontinuas, 109.40 metros cuadrados de
flechas, letras y nmeros; 248,84 metros cuadrados de pasos
peatonales, lneas de pare e islas.
Demarcar aproximadamente 19,70 kilmetros de lneas continuas; 9,42
kilmetros de lneas discontinuas, 313,60 metros cuadrados de
flechas, letras y nmeros; 1.030,84 metros cuadrados de pasos
peatonales, lneas de pare e islas.
CAPITULO V:
5.1. LA CUENTA
5.1.1. EXPOSICIN DE MOTIVOS:
El ingreso de los recursos en el ao
2009, se vi severamente
afectado a partir del mes de abril con la entrada en vigencia del Decreto N
158 de fecha 02-04-09, donde se establece la Declaratoria de Emergencia
Financiera y Presupuestaria para el ejercicio fiscal 2009 en la Gobernacin
del Estado Nueva Esparta y sus entes descentralizados, ordenando la
estricta ejecucin del gasto publico. Oficio suscrito por el Director de la
46
Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), en el cual inform el nuevo

monto del Situado Constitucional luego de haberse aplicado la rebaja
presupuestaria del 21,33% ordenada por el Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Por lo antes expuesto, se procedi a tomar las
acciones necesarias, mediante los lineamientos que serian impartidos por la
Direccin General de Planificacin y Desarrollo para la reformulacin del
presupuesto con los ajustes respectivos en las partidas correspondientes.
Posteriormente, el Ciudadano Gobernador del Estado, decret la
Rebaja del 8% del salario inicial del presente ejercicio Fiscal 2009 para los
cargos de alto nivel: Presidentes, Directores, Gerentes, Adjuntos y
Administradores de los entes descentralizados de la Gobernacin del Estado
Nueva Esparta, segn se evidencia en el Decreto N180 de fecha 16-04-09,
Gaceta N E-1393, medida implementada con el objeto de racionalizar el uso
de los recursos pblicos, motivado a la inminente reduccin por el Situado
Constitucional, sufriendo una cada porcentual estimada en un (21,33%), lo
cual obliga hacer el ajuste del presupuesto y reduccin de los gastos de
personal.
Para el ejercicio fiscal ao 2.009, la Direccin de Administracin fue
responsable de mantener los registros contables y administrativos al da, a
travs del oportuno registro de las operaciones bancarias y flujo de caja. As
mismo, prepara y ejecuta la asignacin presupuestaria anual del Instituto y
establece las polticas de recursos humanos tendientes a la optimizacin de
las capacidades del personal que labora en el Instituto. Adems es
importante sealar, que se elabor el Plan de Compras cumpliendo con las
metas establecidas en el mismo y fue presentado trimestralmente a travs de
sumarios ante el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC).
5.1.2. POLTICA DE INGRESOS:
47
Los recursos que ingresan al INVITRANE, provienen de diferentes

fuentes como las asignaciones anuales realizadas por el Ejecutivo Estadal
por concepto de (Situado Constitucional-Crditos Adicionales) conforme a la
Ley de Presupuesto del Estado. Igualmente, pueden ingresar recursos a
travs de aportes, donaciones y liberalidades que reciba de personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. As como
cualquier otro ingreso que las leyes Nacionales o Estadales le otorguen.
5.1.3. PRESUPUESTO ASIGNADO:
El presupuesto asignado inicialmente para el ao 2009, fue de Tres
Millones Seiscientos Veintinueve Mil Ochocientos Setenta y Siete Bolvares
(Bs. 3.629.877,00). En fecha 02-04-09 entr en vigencia el Decreto N 158,
estableciendo la Declaratoria de Emergencia Financiera y Presupuestaria
ordenando la estricta ejecucin del gasto pblico, luego de haberse aplicado
la rebaja presupuestaria, se procedi a tomar las acciones necesarias, para
la reformulacin, por lo que se modific el presupuesto inicial con un recorte
de Cuatrocientos Veinte Mil Quinientos Cuarenta Bolvares con Veinticinco
Cntimos (Bs.420.540,25). As mismo para el 31-12-2008, se contaba con un
disponible de Ciento Cuatro Mil Setecientos Veintids Bolvares con Siete
Cntimos (Bs.104.722,07), distribuidos en el 2009, tambin existan
compromisos vlidamente adquiridos al 31/12/2008 de Ciento Un Mil
Ochocientos Treinta y Dos Bolvares (Bs.101.832,00), adems se recibi
unos crditos adicionales de Trescientos Doce Mil Setecientos Sesenta y
Dos Bolvares con Setenta y Seis Cntimos
(Bs. 312.762,76), y por ltimo
unos ingresos por inters de Mil Quinientos Noventa y Cinco con Setenta y
Siete Cntimos (Bs. 1.595,77), obteniendo as un presupuesto acordado
para el ejercicio fiscal 2009 por el monto de Tres Millones Setecientos Treinta
Mil Doscientos Cuarenta Y Nueve Bolvares con Treinta y Cinco Cntimos
48
(Bs. 3.730.249,35), constituido por los recursos que detallan a continuacin.

(Ver cuadro N 11)
Cuadro N 11
Presupuesto Acordado
Ao 2009
RUBROS
MONTO BS.
LEY DE PRESUPUESTO 2008
3.629.877,00
DISPONIBLE AL 31/12/2008 DISTRIBUIDO EN EL

2009
104.722,07
COMPROMISOS VALIDAMENETE ADQUIRIDOS AL

31/12/2008
101.832,00
CRDITOS ADICIONALES
312.762,76
INGRESOS POR INTRESES
1.595,77
AJUSTE PRESUPUESTARIO
(420.540,25)
TOTAL EN BS.
3.730.249,35
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin
Los ingresos totales del Instituto de Vialidad y Transporte del Estado

Nueva se pueden detallar de la distribucin presupuestaria por partidas para
cubrir los gastos de funcionamiento. (Ver Cuadro N12).
Cuadro N 12
Distribucin del Presupuesto Acordado
Ao 2009
PARTIDA
401.00.00.00
402.00.00.00
403.00.00.00
404.00.00.00
DENOMINACION
GASTOS DE PERSONAL
MATERIALES, SUMINISTROS Y MERCANCIAS
SERVICIOS NO PERSONALES
ACTIVOS REALES
411.11.00.00
ASIGNADO
1.789.090,74
447.786,17
334.970,67
1.056.569,77
101.832,00
49
OBLIGACIONES DE EJECICIOS ANTERIORES
TOTAL BS.
3.730.249,35
Los recursos ingresaron al instituto tal como se describen a

continuacin. (Ver Cuadro N 13).
Cuadro N 13
Ingresos de INVITRANE
Ao 2009
FECHA
CONCEPTO
MONTO
29/01/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA MES ENERO
151.244,83
04/02/2009
19/02/2009
25/02/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. ENERO

CREDITO ADICIONAL REPUESTO MOTOBARREDORA
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA. FEBRERO
151.244,83
140.108,00
151.244.83
09/03/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. FEBRERO
151.244,83
20/03/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA.QNA. MARZO
151.244,83
01/04/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. MARZO
151.244,85
28/04/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA. QNA. ABRIL
129.344,06
18/05/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA. QNA. ABRIL
127.795,53
27/05/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA.QNA. MAYO
127.795,53
02/06/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. MAYO
127.795,53
17/06/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA. QNA. JUNIO
127.795,53
01/07/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA. QNA. JUNIO
127.795,53
20/07/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA. JULIO
127.795,53
03/08/2009
04/08/2009
17/08/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA. JULIO

REPOSICION DE EQUIPO CELULAR
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA. AGOSTO
127.795,53
250,00
127.795,53
31/08/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA. AGOSTO
127.795,53
11/09/2009
29/09/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1ERA QNA SEPTIEMBRE

CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA
127.795,53
76.055,00
05/10/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA QNA SEPTIEMBRE
127.795,53
05/10/2009
CREDITO ADICIONAL INCREMENTO DEL SALARIO MINIMO
2.290,01
09/10/2009
CREDITO ADICIONAL, APORTE INSUFICIENCIA PRESUPUESTARIA
19.013,75
16/10/2009
26/10/2009
26/10/2009
28/10/2009
28/10/2009

CREDITO ADICIONAL INCREMENTO DEL SALARIO MINIMO
ADELANTO SITUADO 4TO TRIMESTRE DE PINTURA Y OBRA
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA QNA. OCTUBRE
19.013,75
1.145,00
38.027,50
222.129,75
90.773,89
04/11/2009
INVITRANE INGRESO EXTRA SINIESTRO ROBO
12/11/2009
1.345,77
SITUADO CONSTITUCIONAL, 2DA.QNA. OCTUBRE
90.773,89
12/11/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA Y 2DA QNA NOVIEMBRE
181.547,78
04/12/2009
04/12/2009
SITUADO CONSTITUCIONAL, 1RA Y 2DA QNA DICIEMBRE
181.547,80
1145,01
CREDITO ADICIONAL INCREMENTO SALARIO MINIMO NOVIEMBRE50
DICIEMBRE 1ER AUMENTO

04/12/2009
30/12/2009
CREDITO ADICIONAL INCREMENTO SALARIO MINIMO SEPTIEMBREDICIEMBRE 2DO AUMENTO

INGRESO POR ERROR EN DEPSITO DE CAJA CHICA
15.964,83
0,50
TOTAL Bs.
3.523.696,12
Es importante sealar, que la diferencia que existe entre la distribucin

presupuestaria del ao 2009 y los ingresos sealados en el cuadro, por un
monto de Doscientos Seis Mil Quinientos Cincuenta y Tres Bolvares con
Veintitrs Cntimos (Bs. 206.553,23) correspondiente al saldo disponible y a
los compromisos vlidamente adquiridos al 31 de diciembre del ao 2009, tal
como se detallan el cuadro del Presupuesto Asignado.
5.1.4. INGRESO DE CRDITOS ADICCIONALES:
En fecha 13 de Febrero de 2009, se hizo efectivo el ingreso de los
recursos,
para
la
compra
de
repuestos
de
las
unidades
motobarredoras por un monto de Ciento Cuarenta Mil Ciento Ocho

Bolvares (Bs. 140.108,00).
Reintegro al Presupuesto Anual 2009, la cantidad de Ciento Cincuenta
y Dos Mil Ciento Diez Bolvares (Bs. 152.110,00), por concepto de
aportes patronales: Caja de Ahorro, Ley de Poltica habitacional y
Aguinaldos. Decreto N291 de fecha 29 de junio de 2009.
Ingreso de Veinte Mil Quinientos Cuarenta y Cuatro Bolvares con
Ochenta y Cinco Cntimos (Bs.20.544,85) correspondiente a la
cancelacin de retroactivo del aumento al salario mnimo, en los
meses de mayo a diciembre.
ASPECTOS FINANCIEROS
5.1.5. BASE DE PRESENTACIN:
51
Los Estados Financieros (Balance General y Estados de Resultados

ao 2.009) del Instituto han sido preparados de acuerdo con los principios de
contabilidad generalmente aceptados. (Ver Anexo N15) Solo para el cierre al
31 de Diciembre.
5.1.6. CAJA Y BANCOS
Las Cuentas Bancarias que mantuvo el Instituto para el ejercicio fiscal,
fueron movilizadas de la siguiente forma segn los nombramientos que a
continuacin se mencionan. (Ver Cuadro N14)
Cuadro N 14
Tipo de Firma de Cuentas Bancarias
Ao 2009
PERODO
NOMBRE Y APELLIDOS
CARGO
TIPO DE FIRMA
20/01/09 AL 31/12/09
YACK JAMES MARTINEZ CASTRO
PRESIDENTE
NICA CONJUNTA A
01/01/09 AL 31/12/09
ZAYBET HENRIQUEZ ATTIAS
ADJUNTA
PRESIDENCIA
CONJUNTA C
FLORANNY DALILA GAMERO

ADMINISTRADORA
CONJUNTA B
OBANDO
01/04/09 AL 31/12/09
El saldo en Bancos al 31 de diciembre de 2.009, fue de Setecientos

Sesenta y Seis Mil Setenta y Dos Bolvares con Ochenta y Tres Cntimos
(Bs. 766.072,83) desglosado segn el siguiente detalle. (Ver Cuadro N15)
Cuadro N 15
Cuentas Bancarias
Ao 2009
N CUENTA CORRIENTE
BANCO
SALDO EN Bs.
REF
0008-0021-03-0008146781
0102-0533-61-0000013440
BANCO GUAYANA
VENEZUELA
722.215,79
43.857,04
(1)
(2)
TOTAL DISPONIBLE EN BANCO:

52
766.072,83
Conciliaciones Bancarias. (Ver Anexo N16
y N17). Solo para el
cierre al 31 de Diciembre.
Referencia (REF):
(1) Cuenta destinada para manejar los recursos provenientes de la

Asignacin Presupuestaria y Crditos Adicionales concedidos por el
Ejecutivo Regional a travs de la Oficina Estadal de Presupuesto.
(2) Cuenta aperturada en fecha 20/06/2.007, destinada para el manejo

del fideicomiso de Prestaciones Sociales del personal que labora en el
Instituto. Tomando en cuenta que el monto aqu indicado no se
considerar como saldo disponible al 31/12/09, ya que es un gasto
del Banco Guayana; y slo queda para ser distribuido al fideicomiso
correspondiente.
5.1.7. PASIVOS:
Dentro de este grupo se encuentra los compromisos vlidamente
adquiridos durante el ao 2.009, los cuales estn compuestos por: cuentas a
contratistas, cuentas por pagar a proveedores, bonos vacacionales por pagar
y por ltimo las retenciones y aportes laborales respectivamente.
5.1.8. CUENTAS POR PAGAR CONTRATISTAS:
El saldo que conforma las cuentas por pagar a contratistas al 31 de
diciembre de 2.009, asciende a un monto de Ciento Sesenta y Cuatro Mil
53
Treinta y Tres Bolvares con Veinticinco Cntimos (Bs.164.033,25). (Ver

Cuadro N16)
Cuadro N 16
Pasivos Contratistas
Ao 2009
CONTRATISTAS
N DOCUMENTO
SALDO EN Bs.
REF
SERMAVIAL, C.A.
CO-06-09
150.551,59
(1)
SERMAVIAL, C.A.
CM-01-09
7.480,00
(2)
ING. ALEXANDER JOSE SILVA
CI-05-09
CI-06-09
6.000,00
(3)
TOTAL EN Bs.
164.033,25
Referencia (REF):
(1) Saldo deudor para la demarcacin vial carretera L001 tramo
Materiales Manzanillo-Cocheima-Santa Ana-Ambulatorio de Juangriego
(Avenida 31de Julio-Calle Giraldot- Avenida Jos Asuncin Rodrguez).
(2) Saldo deudor correspondiente al mes de diciembre para el
mantenimiento preventivo y correctivo mensual de las intersecciones
semaforizadas en la red vial del Estado Nueva Esparta.
(3) Saldo deudor del contrato de inspeccin CI-05-09 de la Demarcacin
vial carretera L002 (Avenida Bolvar) tramo interseccin Calle Ortega
hasta interseccin Avenida Jovito Villalba y del C.I-06-09 de la
demarcacin
vial
carretera
L001
54
tramo
Materiales
Manzanillo-
Cocheima-Santa Ana-Ambulatorio de Juangriego (Avenida 31 de JulioCalle Giraldot- Avenida Jos Asuncin Rodrguez).
5.1.9. CUENTAS POR PAGAR PROVEEDORES:

Cuadro N 17
Pasivos Proveedores
Ao 2009
CONTRATISTAS
SALDO EN Bs.
IMPEXPAR, C.A.
3800,00
12252,80
SERVICIOS TECNICOS RP, C.A.
45,00
MULTISERVICIOS BRIACOS, C.A.

CONSTRUCTORA NUEVA ESPARTA, C.A.
129,50
TOTAL EN Bs.
16.227,30
Fuente: Instituto de Vialidad y Transporte del Estado Nueva Esparta. Direccin de Administracin.
5.2. RETENCIONES LABORALES Y APORTES PATRONALES POR

PAGAR:
La cuenta de retenciones laborables y aportes patronales por pagar al
31 de diciembre refleja un saldo deudor de Veintinueve Mil Novecientos
Ochenta y Ocho
Bolvares con Veintids Cntimos
(Bs.29.988,22).
Identificados de la siguiente forma. (Ver Cuadro N 18 y N 19).

Cuadro N 18
Pasivos Retenciones Laborales
Ao 2009
55
RETENCIONES LABORALES
MONTO (Bs.)
I.V.S.S. EMPLEADOS
9.033,12
I.V.S.S. OBREROS
3.075,85
PARO FORZOSO EMPLEADO
651,98
PARO FORZOSO OBREROS
766,83
TOTALES EN Bs.
13.527,78
Cuadro N 19
Pasivos Aportes Patronales
Ao 2009
APORTES PATRONALES
MONTO (Bs.)
I.V.S.S. EMPLEADOS
I.V.S.S. OBREROS
8.045,36
5.338,25
PARO FORZOSO EMPLEADO
1884,74
PARO FORZOSO OBREROS
1.192,09
TOTALES EN Bs.
16.460,44
5.2.1. PROVISIN BONOS VACACIONALES

Esta cuenta dispone de la provisin por concepto de bonos
vacacionales a pagar al personal empleado de libre nombramiento y
remocin, como obreros contratados de forma fraccionada. De igual forma,
se refleja la provisin de bono vacacionales obreros fijos por un compromiso
no presupuestado para cubrir con dicha obligacin. (Ver Cuadro N20, N21 y
N22)
Cuadro N 20
Bonos Vacacionales por pagar a Personal Empleado
Ao 2009
BONO VACACIONAL
EMPLEADOS
MONTO (Bs.)
YACK MARTINEZ
6.046,54
ZAYBET HENRIQUEZ
430,92
56
FLORANNY GAMERO
2.647,20
LESLIE ROMERO
3.421,95
ADRIANO PEZZOLI
170,63
JOSE ALEJANDRO MARCANO
180,45
TOTALES EN Bs.
12.897,69
Cuadro N 21
Bonos Vacacionales por pagar a Personal Obreros Contratados.
Ao 2009
BONO VACACIONAL OBREROS
CONTRATADOS.
MONTO (Bs.)
ELIEZER TINEO
696,49
LUIS RODRIGUEZ
793,48
STALIN ORDAZ
783,98
FRAN REYES
791,18
JOSE BERBIN
685,59
LEONEL OSUNA
827,14
JESUS GONZALEZ
827,14
JOSE POTELA
827,14
ENRIQUE BRITO
340,50
LUIS GUEVARA
250,68
ANGEL HERNANDEZ
158,24
IDALMIS CORTECIA
340,50
TOTALES EN Bs.
7322,06
Cuadro N 22
Bonos Vacacionales por Pagar a Obrero Fijo.
Ao 2009
BONO VACACIONAL OBREROS
FIJOS
MONTO (Bs.)
EFREN RODRIGUEZ
1318,12
EFREN PRIETO
1318,12
57
TOTALES EN Bs.
2636,24
5.2.2. POLTICA DE GASTOS:

Las Polticas de Gastos utilizadas en el INVITRANE nace del Plan
Operativo Anual (POA) y los costos que ocasiona poner en marcha el mismo,
como son: gastos de personal, gastos de materiales y suministros, servicios
bsicos y los activos reales, los cuales sern distribuidos por partidas en un
Presupuesto de Proyecto (previa planificacin de las obras a realizar), que
luego es aprobado por las autoridades competentes; es decir, que para cada
ejercicio presupuestario se programa la ejecucin fsica y financiera
especificando entre otros aspectos los compromisos y desembolsos
mximos que podrn contraer o efectuar para cada perodo del ejercicio
presupuestario.
5.2.3. GASTOS:
El saldo general de gastos al 31 de diciembre de 2.009, fue por un
monto de Tres Millones Doscientos Noventa y Un Mil Quinientos Seis
Bolvares con Noventa y Ocho Cntimos (Bs. 3.291.506,98), conformado por
los gastos realmente pagados y los causados no pagados. Distribuido de la
siguiente manera. (Ver cuadro N 23)
Cuadro N 23
Presupuesto Ejecutado al 31 de Diciembre
Ao 2009
PARTIDA
401.00.00.0
0
402.00.00.0
0
DENOMINACION
EJECUTADO
GASTOS DE PERSONAL
1.620.040,32
417.742,70
58
403.00.00.0
0
404.00.00.0
0
411.11.00.00
297.477,82
ACTIVOS REALES
857.071,86
OBLIGACIONES DE EJECICIOS ANTERIORES
TOTAL BS.
99.174,28
3.291.506,98
Los Gastos de Personal (401): Se ejecut en un 90,55 porciento, los

cuales se orientaron principalmente en: los sueldos, salarios y otras
retribuciones y complementos; aguinaldos y bonificaciones; aportes
patronales; asistencia socioeconmica a empleados y contratados
Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad (H.C.M.); prestaciones sociales,
entre otros. Se logr tener al da la antigedad del personal fijo y
contratado en la cuenta de fideicomiso; la cancelacin completa del
aporte de la Caja de Ahorros, Fondo Especial de Jubilaciones y
Pensiones del personal fijo, dotacin de uniformes a obreros
(chemises, pantalones y botas), aporte de vale juguetes por un monto
de 200 bolvares, para cada hijo de los trabajadores en edades
comprendidas de 01 mes hasta 12 aos. A travs de la Junta Directiva
se logra pagar al personal en Comisin de Servicio una bonificacin
de fin de ao.
Los Materiales y Suministros (402): Se ejecut en un 93,29
porciento, los cuales fueron empleados principalmente para la compra
de pinturas a utilizar en obras de administracin directa, para realizar
demarcaciones en las diferentes arterias viales, as como la
adquisicin de asfalto caliente para cubrir obras de bacheos
contemplados en el POA 2009. El resto constituy gastos para cubrir
las necesidades de la Institucin en lo referente a productos
alimenticios, productos de papel para la oficina, combustibles y
lubricantes, artculos de ferretera y repuestos menores para equipos
de transporte, tiles de escritorio y oficina.
59
Los Servicios Bsicos (403): Se ejecut en un 88,80 porciento,

conformado por gastos menores para cancelar: servicios bsicos de
telfonos y servicios de comunicaciones; viticos y pasajes dentro del
pas; conservacin y reparaciones menores; primas y gastos de
seguros; servicios de gestin administrativa, entre otros.
Los Activos Reales (404): Se ejecut en un 81,11 porciento
conformado por la ejecucin de obras de bacheo y demarcacin en las
diferentes arterias viales del estado; as como las reparaciones
mayores de otras maquinarias y equipos.
Obligaciones de ejercicios Anteriores (411): Se ejecut en un 97,39
porciento, dirigidos a la cancelacin de las deudas correspondientes al
ejercicio fiscal ao 2.008.
5.2.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA
Al 31 de diciembre de 2.009, la disponibilidad presupuestaria real fue
por un monto total de Cuatrocientos Treinta y Ocho Mil Setecientos Cuarenta
y Dos Bolvares con Treinta y Siete Cntimos (Bs. 438.742,37). As como se
describe a continuacin (Ver Cuadro N24):
Cuadro N24
Disponible al 31 de Diciembre
Ao 2009
PARTIDA
DENOMINACION
DISPONIBLE
401.00.00.00
GASTOS DE PERSONAL
169.050,42
402.00.00.00
30.043,47
403.00.00.00
404.00.00.00
ACTIVOS REALES
37.492,85
199.497,91
411.11.00.00
OBLIGACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES
2.657,72
TOTAL BS.
438.742,37
60
5.2.5. PRESUPUESTO APROBADO:

Para la ejecucin del Plan Operativo Anual (POA) 2010, del
INVITRANE, le fue asignado por la Direccin General de Planificacin y
Desarrollo de la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, un presupuesto de
Tres Millones Ciento Ochenta y Cinco Mil Novecientos Noventa Bolvares
(Bs. 3.185.990,00) con una obligacin de aos anteriores de Doscientos
Ochenta y Tres Mil Cuatrocientos Sesenta y Siete Bolvares con Sesenta y
Cinco Cntimos (Bs. 283.467,65) distribuido de la siguiente manera:
Cuadro N 25
Presupuesto aprobado
Ao 2010
PARTIDA
DENOMINACION
DISPONIBLE
401.00.00.00
GASTOS DE PERSONAL
1.602.754,54
402.00.00.00
403.00.00.00
404.00.00.00
407.00.00.00

ACTIVOS REALES
TRANSFERENCIAS Y DONACIONES
577.385,75
388.963,26
606.806,45
10.080,00
411.11.00.00
OBLIGACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES
283.467,65
TOTAL BS.
3.469.457,65
En el gasto de personal, partida 401.00.00.00, se asumen los

compromisos por concepto de remuneraciones por sueldos bsicos personal
fijo a tiempo completo, salarios a obreros en puesto no permanentes tiempo
completo, salarios a obreros en puestos no permanentes, remuneracin al
personal contratado, dietas, primas de transporte a empleados, primas de
profesionalizacin
empleados,
primas
de
transporte
obreros,
complementos a empleados por comisin de servicio, bono compensatorio

de
alimentacin
empleados,
complemento
obreros
por
horas
extraordinarias o sobretiempo, bono compensatorio de alimentacin a

obreros, bono compensatorio de alimentacin al personal contratado, otros
61
complementos a empleados, otros complementos a obreros, aguinaldos a

empleados y obreros, bono vacacional a empleados y obreros, aguinaldos a
personal contratado, bono vacacional al personal contratado, aportes
patronales, prestaciones sociales, otras indemnizaciones.
En la partida 4.02.00.00.00 se contemplan Materiales, suministros y
mercancas, se consideran como materiales de consumo: Alimentos y
bebidas para personas, prenda de vestir, cauchos y tripas para vehculos,
pulpa de madera, papel y cartn, productos de papel y cartn para la oficina,
y productos de papel para computacin, tintas, pinturas y colorantes,
combustibles y lubricantes, productos derivados del petrleo y carbn,
productos plsticos, cemento, cal y yeso, herramientas menores, cuchilleras
y artculos generales de ferretera, material de sealamiento, repuestos y
accesorios, tiles de escritorios, productos de seguridad en el trabajo,
materiales para equipos de computacin, materiales y tiles de limpieza y
aseo, especies timbradas, materiales elctricos, otros productos y tiles
diversos. Esta partida se fundamenta en la operatividad del Instituto.
La partida 4.03.00.00.00 denominada servicios no personales, articula
todos los servicios necesarios para el funcionamiento administrativo de la
Institucin, los gastos corresponden a la cancelacin de telfonos, fletes y
embalajes, imprenta y reproduccin, relaciones sociales, avisos, primas y
gastos de seguros, comisiones y gastos bancarios, viticos y pasajes dentro
del pas, servicios de procesamiento de datos, conservacin y reparacin
menores equipos de transporte, traccin y elevacin, conservacin y
reparacin menores de equipos de computacin y sealamiento, de otras
maquinarias y equipos; el servicio de gestin administrativa prestados por
organismos de asistencia tcnicas y por ltimo el impuesto al valor agregado.
62
En la partida, 4.04.00.00.00 correspondiente a los activos reales,

destinada para la ejecucin de obras, reparaciones, mantenimientos y
suministro de repuestos para los equipos propiedad del INVITRANE. Se
divide en los siguientes tems: Repuestos mayores para equipos de
transporte, traccin y elevacin, repuestos mayores de otras maquinarias y
equipos, reparaciones mayores de equipos de transporte traccin y
elevacin, conservaciones, ampliaciones y mejoras de obras, en bienes del
dominio pblico, paquete y programa de computacin, contratacin de
inspeccin de obras de bienes del dominio pblico. La partida, 4.07.00.00.00
corresponde a transferencias y donaciones, esta parida contiene los recursos
para el pago de jubilaciones. La partida 4.11.11.00.00 contempla las
obligaciones de ejercicios anteriores incluye la disminucin de aportes
patronales y retenciones laborales por pagar al Seguro Social ( I.V.S.S), Paro
Forzoso (P.F), y por ltimo compromisos pendientes de ejercicios anteriores.
5.2.6. INVENTARIOS:
En el ao 2.009, se llev el control de los bienes muebles e inmuebles
propiedad del instituto, a travs de los inventarios fsicos que se realizaron
para la verificacin directa de los funcionarios responsables. Se presenta el
inventario de Bienes Muebles y el Inventario de Maquinarias y Equipos en
calidad de comodato de acuerdo a su descripcin y ubicacin. (Ver Anexos
N19 y N 20).
63

Via - INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. MEMORIA Y CUENTA 2009

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Via - INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA. MEMORIA Y CUENTA 2009

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.

MEMORIA Y CUENTA 2009

continuos, como Bacheos, Trabajos de Demarcacin Vial y Sealizacin en

Igualmente el personal de campo es protagonista de esta continua labor, ya

2.009, cumpliendo con el requisito exigido por la Constitucin de la Repblica

DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DE VIALIDAD Y

posteriormente consultadas las instancias involucradas con el objeto tratado,

aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, en

BASE LEGAL QUE RIGE AL INSTITUTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE

(INVITRANE), publicada en la Gaceta Oficial del Estado nmero

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema

existente, permitiendo con ello garantizar y elevar los niveles de seguridad y

mayo de 1.997 y publicada en la Gaceta Oficial del Estado Nueva Esparta,

determinadas a la Gobernacin del Estado Nueva Esparta, dispuestas en la

encomendadas en cumplimiento del presente Convenio, LA

Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern

d. Un Director o Directora Principal y su respectivo suplente sern

estructuradas en cinco (05) Gerencias: Direccin de Vialidad, Direccin de

FUNCIONES OPERATIVAS DE LAS DEPENDECIAS QUE CONFORMAN

Revisar y conformar proyectos, decretos, resoluciones y reglamentos

Desarrollar planes de inspeccin.

desmalezamientos de avenidas y calles. Adems se encarga de la remocin

Mantenimiento de la Direccin General de Infraestructura, as como

Evaluar y diagnosticar coordinadamente con las Alcaldas, las

de los trabajos que esta ejecuta, planificando y

coordinando polticas para la optimizacin de la red vial en el Estado,

bsicamente a travs de operativos por administracin directa se logra cubrir

y obras de mantenimiento y conservacin de la

Planificar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades de las jefaturas

Desarrollar planes de mantenimiento preventivo y correctivos de

Planificar, dirigir y supervisar el trabajo del personal a su cargo

Revisar y aprobar tcnicamente proyectos para el mantenimiento vial.

2.2. DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

relacionados con el reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, evaluacin

Manejar las partidas presupuestarias mensuales para cubrir los gastos

Establecer y ejecutar polticas de recursos humanos tendientes a la

Revisar y coordinar la preparacin de estados financieros anuales.

Preparar la orden del da de los aspectos administrativos para las

2.2.2. UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA:

procedimientos de asignacin para las contrataciones, adquisicin de bienes,

informacin presupuestaria, financiera, administrativa y tcnica.

permanente del INVITRANE.

los Servicios de Transporte Terrestre, Vialidad y Trnsito del Estado

DEMARCACIN VIAL AVENIDA

DEMARCACIN VIAL CARRETERA

Elaboracin de dos (02) Contratos de Servicio segn lo contemplado

Contrataciones Pblicas para la seleccin de empresas prestadoras

Segn lo previsto en el Plan Operativo Anual (POA) 2.009, el

DEMARCACIN VIAL AVENIDA

JAVIER GONZALEZ MOYA

MEJORAS DE SEALIZACIN VIAL EN

DEMARCACIN VIAL CARRETERA R022,

Ejecucin de dos (02) Procesos de contratacin (Concurso Cerrado):

4.1.2. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE GESTIN

INVITRANE en las vas estadales, ahora le corresponde al Ministerio del

diagnstico de las vas en los diferentes municipios, con el objeto de darle

Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos)

Av. Jvito Villalba

Av. Prolongacin 4 de Mayo

Av. Juan Bautista Arismendi (Retornos y Entradas de Urbanismos)

4.1.4. ACTUACIONES EMPRENDIDAS POR LA DIRECCIN DE VIALIDAD

la contratacin de obras se aprob en la partida

correspondiente denominada: Conservaciones, ampliaciones y mejoras de