Manual de Seguimiento y Evaluacin de Los Recursos Humanos
Para la Salud (OMS)
Evaluacin y fortalecimiento de los sistemas de informacin sobre RHS
La evaluacin y el fortalecimiento de los sistemas nacionales de informacin
sobre RHS son componentes bsicos de las labores dirigidas a robustecer la base de pruebas cientficas sobre el personal sanitario. Al determinar la capacidad del sistema de informacin sobre RHS de un pas para apoyar la toma de decisiones pueden tenerse en cuenta: La puntualidad del sistema; La validez de la informacin que contiene; La coherencia entre las diversas fuentes de informacin (para poder hacer comparaciones en los pases, entre ellos y a lo largo del tiempo); El grado de desglose de la informacin dentro del sistema, a fin de poder analizar en detalle cuestiones de inters para la planificacin estratgica de los RHS. En 20062007, en colaboracin con la Red de Sanimetra (19), se evalu el sistema nacional de informacin sanitaria de una serie de pases de ingresos bajos y medianos basndose en un instrumento de evaluacin y seguimiento normalizado. Se emple un cuestionario asociado a una escala en el que se abordaron cuatro dimensiones fundamentales de la capacidad nacional y el contenido de la base de datos sobre RHS; los resultados de las autoevaluaciones fueron: 6,1 puntos, sobre un mximo posible de 12, para Afganistn; 6,9 para Eritrea; 5,2 para la Repblica de Moldova, y 7,5 para el Sudn (vase la grfica). De las cuatro dimensiones fundamentales, la del seguimiento del producto de las instituciones de formacin de profesionales sanitarios fue la peor clasificada en la mayora de los pases.
Anlisis ilustrativo
La forma de percibir un reto sanitario influye en la manera de organizar y
presentar los datos para apoyar la toma de decisiones. Incluso los resultados de los estudios ms slidos pueden no llegar hasta las instancias de formulacin de polticas y toma de decisiones si no se presentan de modo que puedan comprenderse y utilizarse. En la evaluacin de los RHS son etapas cruciales la identificacin y el examen cr- tico de los datos de las fuentes ms adecuadas, y su sntesis y presentacin basndose en la elaboracin de un pequeo nmero de indicadores pertinentes. En la presentacin definitiva de los datos, el nivel de detalle y la especificidad tcnica dependern de las necesidades de los usuarios. La figura 3.3 presenta la evolucin de la combinacin de trabajadores de los servicios de salud de Namibia por grandes grupos ocupacionales, basada en datos de sucesivas encuestas de poblacin activa (14). Las encuestas de poblacin activa y de empleo ofrecen la ventaja de ser capaces de identificar al personal administrativo y auxiliar, grupo que a menudo se deja fuera de los anlisis de los RHS pese a ser esencial para el funcionamiento de los sistemas de salud. Por otra parte, el desglose por subgrupos especficos podra verse limitado por el tamao demasiado reducido de la muestra, sobre todo en muchos pases de ingresos bajos que se enfrentan a la ms grave escasez de trabajadores sanitarios.