Manual de Procedimientos

Libro 1:
Las obras de edificacin
Manual de
Procedimientos
Direccin de Catastro y Edificacin
Secretara de Planificacin y
Desarrollo Urbanstico Ambiental
Municipalidad de San Miguel de Tucumn
Agosto de 2001
Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1
Introduccin
A los vecinos,
a los profesionales de la construccin,
a los responsables de la Administracin Municipal,
Es importante entender el funcionamiento de las instituciones, el objeto de las normas, la forma de adquirir obligaciones y liberarse de
las responsabilidades.
Solo as se bien entender la razn de ser de los trmites relacionados con la Administracin y la importancia del orden en su gestin.
Entonces cada uno entender el sentido de su participacin e intervendr cuando corresponda, haciendo lo que corresponda. La tarea se
dignifica.
Las instituciones: al haber adoptado nuestra Constitucin la forma republicana de gobierno, todas las instituciones administrativas del
Estado ajustan su funcionamiento respetando la divisin de poderes:
El Poder Ejecutivo ejecuta las leyes dictando los reglamentos que sean necesarios a ese fin, cuidando de no alterarlas con excepciones
reglamentarias. Le queda expresamente vedado emitir disposiciones de carcter legislativo.
El Poder Legislativo dicta leyes.
El Poder Judicial entiende y decide con arreglos a la ley en todas las causas obligando a su cumplimiento o castigando los
incumplimientos.
En este orden de cosas el gobierno local, constituido en Municipio, se organiza con un Departamento Ejecutivo, un Concejo
Deliberante y un Tribunal Municipal de Faltas.
El Departamento Ejecutivo ser entonces quien debe aplicar la normativa local que en forma de Ordenanzas dicta el Concejo
Deliberante y debe comunicar al Tribunal Municipal de Faltas los incumplimientos que se detecten. Si al aplicar las normas el
Ejecutivo advierte la conveniencia de legislar de forma diferente, propondr al HCD la sancin de nuevas Ordenanzas. Hasta tanto
aplicar las vigentes y el Tribunal Municipal de Faltas obligar a su cumplimiento. As funciona el Estado en el que es de aplicacin el
derecho positivo: la aplicacin de la Ley no admite interpretaciones ni pareceres.
Las normas: las sociedades organizadas las dictan a fin de encauzar el ejercicio de los derechos particulares en resguardo del objetivo
de grado superior que es el bien comn.
En el tema que nos ocupa estn constituidas por las restricciones administrativas que impone el Estado al dominio privado y que en el
orden local se materializan en Ordenanzas. Su cumplimiento es obligatorio porque se fundan en el resguardo del inters pblico; el
respeto a estas normas hace a la cultura ciudadana en procura de mayor calidad de vida.
Las obligaciones: nacen entonces las obligaciones. Obligaciones del Estado de dictar, aplicar y hacer cumplir las normas; obligaciones
de los vecinos que desean construir en la ciudad usando su suelo; obligaciones de los profesionales que necesariamente deben
intervenir por ser ellos los especialistas en temas tcnicos; obligaciones de las instituciones profesionales que garantizan idoneidad y
velan por el buen desempeo de sus matriculados.
En este marco, el trmite administrativo es el mecanismo que acota las responsabilidades que a cada parte le caben y, durante su curso,
libera a cada una de ellas a medida que los requerimientos exigibles se van cumpliendo satisfactoriamente, ajustados a derecho y al
correcto ejercicio profesional.
La Direccin de Catastro y Edificacin de la Municipalidad de San Miguel de Tucumn, como rgano de aplicacin de las normas
referidas a la edificacin y al uso y fraccionamiento del suelo, propone entonces el presente Manual de Procedimientos en la
inteligencia de que tambin es su obligacin permitir un trmite administrativo ordenado.
En la medida en que ese orden se respete, la responsabilidad que nace con el contrato privado entre un particular y un profesional con
la firma de una orden de trabajo que certifica un Colegio Profesional, va trasladndose a la Municipalidad que al visar un anteproyecto
para determinado uso libera al profesional de la responsabilidad asumida respecto de la idea. Si, aprobado el proyecto de obra y
comunicado el inicio de obra a la Municipalidad, se construye ordenadamente permitiendo el control peridico por parte de la
Administracin, el propietario y el profesional ven salvada su responsabilidad en lo que al cumplimiento de la norma municipal se
refiere. Cuando la Municipalidad otorga el final de obra, est diciendo que la misma est apta para habilitarse. El propietario se libera
de su responsabilidad frente a la ciudad en lo que a esa obra se refiere y la nica responsabilidad que mantendr el profesional ser la
que lo obligue por vicios ocultos que escapa al mbito del derecho administrativo.
Este orden tambin permite acotar las responsabilidades que a cada integrante de la Administracin le corresponde. La lectura de un
expediente correctamente tramitado permite establecer fehacientemente cmo y cundo procedi cada eslabn de la jerarqua
administrativa. No se confunden ni se diluyen las responsabilidades asumidas en cada paso.
Indice
CAPITULO 1: LOS REQUISITOS
1. EL PERMISO MUNICIPAL. LA OBRA NUEVA.............................................................................. pag. 6
1.1. Generalidades
1.2. Definiciones
1.3. Presentacin a los fines de obtener el Permiso Municipal
1.3.1. De los planos:
1.3.1.1. Con planos
1.3.1.2. Sin planos
1.3.2. Documentacin requerida para la presentacin:
a. Anteproyecto de obra nueva
b. Anteproyecto de reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin con planos
c. Proyecto de obra nueva, reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin con planos
d. Reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin sin planos
e. Refaccin
f. Demolicin parcial
g. Demolicin total
2. LA DECLARACION DEL HECHO EXISTENTE. LA OBRA CONSTRUIDA............................ pag. 10
2.1. Generalidades
2.2. Definiciones
2.3. Documentacin requerida para la presentacin:
a. Obra construida
b. Conforme a obra construida
c. Plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal
3. LA REGULARIZACION DEL HECHO EXISTENTE...................................................................... pag. 12
3.1. Generalidades
3.2. Presentacin de documentacin
4. LA FORMALIDAD DE LA DOCUMENTACION ............................................................................. pag. 13
4.1. De los Planos
4.1.1. Generalidades
4.1.2. Cartula de planos
4.1.3. Cuerpo de planos:
4.1.3.1. Generalidades
4.1.3.2. Planos de arquitectura:
a) Colores
b) Plano de plantas
c) Plano de cortes
d) Plano de frente
e) Croquis de superficie por plantas y compulsa de superficies
4.1.3.3. Planos de estructura
4.1.3.4. Planos de instalacin elctrica
4.1.3.5. Planos de instalacin sanitaria
4.2. Del Estudio de Suelos
4.3. La Memoria de Clculo Estructural
4.4. La intervencin de la Direccin de Defensa Civil
4.5. La intervencin de la Direccin de Espacios Verdes
4.6. La intervencin de la Direccin de Cultura y Comunicacin Social
CAPITULO 2: LOS TRAMITES

1. LOS PERMISOS DE CONSTRUCCION. SALA DE OBRA NUEVA............................................................ pag. 19
1.1. Funciones
1.2. Conformacin
1.2.1. Miembros estables
1.2.2. Secretario de Sala
1.3. Esquema de funcionamiento
1.3.1. Ingreso de trmites
1.3.2. Inspeccin
1.3.3. Sesin plenaria
1.3.4. Aprobacin del trmite
1.3.5. Finalizacin del trmite en la Sala de Obra Nueva:
1.3.5.1. Anteproyectos
1.3.5.2. Proyectos
2. LA CONSULTA PREVIA. OFICINA DE ASESORAMIENTO TECNICO ................................................... pag. 23
2.1. Funciones
2.2. Conformacin
2.3. Esquema de funcionamiento:
2.3.1. Objeto de las consultas
2.3.2. Forma de las consultas
2.3.3. Carcter y plazo para el informe
3. EL INICIO Y CONTROL DE LAS OBRAS. LIBRO DE OBRA .................................................................. pag. 24
3.1. Carcter
3.2. Requisitos
3.3. Habilitacin
3.4. Comunicaciones a la Municipalidad
3.5. Inspecciones
3.6. Obligaciones:
3.6.1. Del profesional responsable
3.6.2. De la Sala de Obra Nueva
3.7. Autorizacin de trabajos preparatorios
4. EL HECHO EXISTENTE. SALA DE OBRA CONSTRUIDA......................................................................... pag. 26
4.1. Funciones
4.2. Conformacin:
4.2.1. Miembros estables
4.2.2. Secretario de Sala
4.3.2. Recopilacin de antecedentes
4.3.3. Sesin plenaria
5. LA OFICINA DE INSPECCION......................................................................................................................... pag. 29
5.1. Funciones
5.2. Conformacin
5.4. El control de rutina:
5.4.1. Cercas de obra, cartel de obra, etc
5.4.2. Demolicin sin permiso
5.4.3. Construccin sin permiso
5.4.4. Construccin sin respetar el permiso otorgado
5.4.5. Incumplimiento de notificaciones previas
4
5.5. Ingreso de trmites desde otras reas de la Direccin

5.6. Finalizacin del trmite de inspeccin
5.7. De la documentacin
5.8. Del control y registro de talonarios de Notificaciones y Actas de Comprobacin
6. LA REGULARIZACION DEL HECHO EXISTENTE.
GABINETE DE REGULARIZACION DE OBRAS CONSTRUIDAS.............................................. pag. 32
6.1. Funciones
6.2. Conformacin
6.3.2. Recopilacin de antecedentes
6.3.3. Inspeccin
6.3.4. Informe del Gabinete
6.3.5. El Jefe del Departamento Edificacin
6.3.6. La Fiscala Municipal
6.3.7. La Direccin
6.4. Finalizacin del trmite
7. LA VALUACIN Y
EL REGISTRO EN EL ARCHIVO DE DOCUMENTACIN Y BASE DE DATOS..................... pag. 34
NORMATIVA DE CONSULTA................................................................................................................ pag. 35
ANEXO I Cartula de planos y formularios
Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1
Captulo 1: Los Requisitos

1.El Permiso Municipal. La Obra Nueva.
1.1. Generalidades:
Se exigir la obtencin del Permiso Municipal en todos los casos previstos por la Ordenanza General de Construcciones
(Ordenanza N 34/30).
La visacin o aprobacin de documentacin tcnica y el otorgamiento del permiso de construccin implica el control
respecto de las pautas establecidas por las Ordenanzas y Decretos vigentes. No implica responsabilidad alguna de la
Municipalidad sobre el clculo de las estructuras y/o instalaciones.
El final de obra que otorga la Municipalidad es la habilitacin para el funcionamiento del edificio con el uso declarado.
No implica responsabilidad alguna de la Administracin sobre los mtodos y tcnicas constructivos ni sobre la calidad de
los materiales y de la ejecucin de las obras.
El clculo de las estructuras y/o instalaciones, los mtodos y tcnicas constructivos, la calidad de los materiales y de la
ejecucin de las obras son responsabilidad exclusiva de los profesionales que la asumen expresamente durante el trmite.
1.2. Definiciones:
a. Obra nueva: es todo aquello que implique la construccin de edificios nuevos y la reconstruccin, ampliacin, reforma
y transformacin de edificios existentes en los trminos de la Ordenanza 2648/98 vigente.
b. Refacciones: son trabajos que no implican modificacin alguna en la distribucin arquitectnica, estructural ni de las
instalaciones del edificio existente. Son reparaciones de lo existente.
c. Demolicin total: Es la destruccin completa del edificio existente con el fin de construir o no otro edificio.
d. Demolicin parcial: Es la destruccin de parte de un edificio existente con el fin o no de construir algo nuevo.
1.3. Presentacin a los fines de obtener el Permiso Municipal:
El profesional habilitado: En todos los casos se exigir la intervencin de un profesional habilitado para la realizacin de la
obra cuya autorizacin se solicita, cuya firma deber estar debidamente certificada por el rgano administrador de la
matrcula correspondiente, salvo cuando se trate de refacciones que podrn ser tramitadas por el propietario.
La Solicitud de Aprobacin y Certificado de Uso Conforme (formulario DCyE 1) encabezar cada trmite con todos los
datos en ella requeridos y el sellado correspondiente, segn establece la Ordenanza Fiscal Anual vigente.
1.3.1. De los planos:
1.3.1.1. Con planos: Ser exigida la presentacin de planos de proyecto de obra en los siguientes casos:
a. Construccin de obra nueva
b. Reconstruccin de un edificio
c. Ampliacin de un edificio construido o de un proyecto de obra aprobado en una magnitud mayor a 20 m
d. Reconstruccin de parte de un edificio en una magnitud mayor a 20 m
e. Reforma o transformacin de un edificio construido o modificacin a un proyecto de obra aprobado cuando la misma
conlleve cualquier modificacin estructural o de las instalaciones del edificio existente o proyectado
f. Reforma o transformacin de parte de un edificio para habilitar una actividad comercial
En los casos comprendidos por los apartados c., d. y e., se requerir la presentacin de los planos de la totalidad del
edificio.
En los casos comprendidos en f. se podr presentar la documentacin parcial que se refiera al sector del edificio a destinar a
la actividad comercial. A la solicitud de permiso se agregar, entonces, la leyenda para habilitacin comercial.
En todos los casos en que se trate de presentaciones que requieran la confeccin de planos de proyecto, ser exigida la
previa presentacin del correspondiente anteproyecto.
En el caso de edificios sometidos al rgimen de propiedad horizontal, el proyecto podr hacerse sobre la unidad a
modificar siempre y cuando el plano final de la subdivisin vigente coincida con lo existente. En ese caso se exigir la
presentacin del plano conforme a obra de la totalidad del inmueble junto a la solicitud del certificado de final de obra
que exige la Municipalidad.
Los antecedentes vlidos: Si existieran planos aprobados del edificio a modificar, debern adjuntarse a la presentacin a los
fines de convalidar lo construido. Si no se presentaren planos anteriores aprobados, o stos difirieran sustancialmente de lo
existente, la presentacin ser considerada como de obra construida en los trminos del apartado 2.2.a. Se entender que
los planos existentes presentan diferencias sustanciales con lo existente cuando la magnitud de lo construido difiera en
ms de 20 m de lo declarado en planos o, cuando sin alcanzar esa magnitud, la diferencia implique una falta a la normativa
municipal aplicable.
1.3.1.2. Sin planos: No ser exigible la presentacin de planos cuando se trate de:
a. Ampliacin de un edificio ya construido o modificacin a un proyecto de obra aprobado en una magnitud no mayor a 20
m
b. Reconstruccin de parte de un edificio en una magnitud menor a 20 m
c. Reforma o transformacin de un edificio construido o modificacin a un proyecto de obra aprobado cuando la misma no
implique ninguna modificacin de tipo estructural o de las instalaciones del edificio existente o proyectado
d. Refaccin
e. Demolicin parcial
f. Demolicin total
Croquis indicativo: En los casos enunciados en a., b. c. y e. del apartado 1.3.1.2. se agregar un croquis indicando lo
existente o lo proyectado, segn el caso, y la modificacin a introducir. En estos casos no ser exigible la presentacin de
planos antecedentes .
1.3.2. Documentacin requerida para la presentacin:
a. Anteproyecto de obra nueva:
. Memoria tcnica descriptiva
. Certificado de aptitud ambiental si se encontraran configurados los trminos de la Ord. 2689/98
. Dos copias del plano de anteproyecto
. Informe preliminar sobre capacidad portante del suelo en caso de que el proyecto supere los 6 m de altura
Si se tratara de un anteproyecto de urbanizacin a los fines de construir un complejo habitacional, se deber agregar:
. Dos copias del plano de anteproyecto de amanzanamiento con indicacin de la ubicacin de los espacios a ceder a la
Municipalidad y el estudio de ejes de calles.
. Dos copias del plano del conjunto habitacional.
. Factibilidad de provisin de los servicios de energa elctrica y agua corriente.
. Factibilidad de provisin de los servicios de cloacas y gas natural si correspondieren en los trminos de la Ord 1681/91.
b. Anteproyecto de reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin con planos:
. Certificado de aptitud ambiental si se encontraran configurados los trminos de la Ord. 2689/98
. Dos copias del plano de anteproyecto
. Copia de los planos antecedentes
. Informe preliminar sobre capacidad portante del suelo en caso de que se trate de reconstruir o ampliar estructuras que
superen los 6 m de altura total
c. Proyecto de obra nueva, reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin con planos:
. Acreditacin de la titularidad del inmueble con informe del registro inmobiliario con una antigedad no mayor a 6 meses
y, en caso de corresponder, los instrumentos pertinentes que permitan certificar la facultad del firmante de la
documentacin
. En el caso de inmuebles alquilados, copia del contrato de alquiler y autorizacin del trmite por parte del propietario
. Original en film poliester y cinco copias heliogrficas del plano de proyecto de arquitectura. En el caso de contar con el
plano digitalizado, un disquette con una copia del mismo y, en ese caso, las copias podrn ser ploteadas
. Original en papel vegetal y cinco copias de los planos de estructura y de las planillas de clculo
. Original en papel vegetal y cinco copias de los planos de la instalacin elctrica
. Original en papel vegetal y cinco copias de los planos de la instalacin sanitaria incluyendo la constancia expedida por
OST sobre el cumplimiento de pago de los derechos de agua para construccin
7
. Boleta de nivel expedida por OST indicando la profundidad de la caera de cloacas a la altura de la lnea municipal. La
misma contendr en su cuerpo el nmero de padrn municipal. En el caso en que en el inmueble exista una conexin y se
proyecte seguir usando la misma o se trate de una modificacin que no implique una conexin nueva, no ser exigible este
documento. Tampoco ser exigible en el caso en que el inmueble se ubique en una zona de la ciudad que no cuente con el
servicio de desage cloacal
.. Estudio de la capacidad portante del suelo cuando el proyecto supere los 6 m de altura en los trminos de la Ord 1142/88
o cuando la carga en las bases supere 1(uno) Kg/cm
. Acreditacin de la intervencin de la Direccin de Defensa Civil cuando se encuentren configurados los trminos
previstos por la Ord. 321/74
. Acreditacin de la intervencin de la Direccin de Espacios Verdes cuando el proyecto comprometa rboles existentes en
veredas en los trminos de la Ord 2432/96
. Acreditacin de la intervencin de la Direccin de Cultura y Comunicacin Social cuando el edificio a construirse supere
los tres pisos o 12 m de altura en los trminos de la Ord 2382/96
Cuando la obra implique una previa demolicin, se adjuntar el correspondiente permiso de demolicin o se acreditar la
desconexin de los servicios de gas y luz y la desratizacin del predio segn exigen las Ord 805/83 y 422/75
. Cuando el proyecto implique la obligacin de donar el espacio correspondiente al retiro de la lnea municipal (art 28 - Ord
2648/98), se deber agregar la nota de cesin de ese espacio a la Municipalidad con la firma del propietario certificada por
escribano pblico
Es requisito que el proyecto se asiente en una parcela nica cuya conformacin coincida con los registros del catastro
municipal. El plano de mensura no ser exigible cuando la diferencia no exceda un 2%, hecho que ser controlado in situ
por la Inspeccin Municipal.
En el caso de inmuebles sometidos al rgimen de divisin en propiedad horizontal en los que el proyecto implique la
demolicin total de una o ms unidades se deber acreditar la desafectacin de la propiedad horizontal por la Direccin
General de Catastro de la Provincia. Ello podr hacerse con copia de la Resolucin respectiva o la presentacin del plano
de mensura que a esos fines se haya aprobado en la DGC
Si se tratara de un proyecto de urbanizacin a los fines de construir un complejo habitacional, se deber agregar:
. Original en film poliester y cuatro copias heliogrficas del plano de proyecto de amanzanamiento, ajustado a mensura, con
indicacin de las curvas de nivel y estudio de ejes de calles. En el caso de contar con el plano digitalizado, un disquette con
una copia del mismo y, en ese caso, las copias podrn ser ploteadas
. Original y cuatro copias heliogrficas del plano del conjunto habitacional. En el caso de contar con el plano digitalizado,
un disquette con una copia del mismo y, en ese caso, las copias podrn ser ploteadas
. Proyectos aprobados de las obras para provisin de los servicios de energa elctrica (EDET) y agua corriente (OST)
. Proyectos aprobados de las obras para provisin de los servicios de cloacas (OST), gas natural (GASNOR), forestacin
(DEV) y las obras de cordn cuneta o pavimentacin de calzadas (DOPM), si correspondieren en los trminos de la Ord
1681/91
. Estudio del escurrimiento de las aguas superficiales y, en caso de requerirse, proyecto de desages de las mismas
. Nota de cesin a la Municipalidad de los espacios correspondientes a calles, pasajes, ochavas y a superficies destinadas a
espacios verdes y uso pblico en los trminos de la Ord. 1681/91, con firma del propietario certificada por escribano
pblico
d. Reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin sin planos:
. Hoja de Permiso de Obra (formulario DCyE 2), por duplicado
documentacin
. Croquis indicativo de los trabajos
e. Refaccin:
. Hoja de Permiso de Obra (formulario DCyE 2), por triplicado
documentacin
f. Demolicin parcial:
documentacin
. Croquis indicativo de los trabajos
. Constancia de desratizacin
. Si pudieren ser interesadas esas instalaciones, constancias de desconexin de gas y energa elctrica
g. Demolicin total:
documentacin
. Constancias de desratizacin y de desconexin de gas y energa elctrica segn exigen las Ord. 805/83 y 422/75
2.La declaracin del hecho existente. La Obra Construida.

2.1. Generalidades:
Las obras realizadas en la ciudad sin haber obtenido oportunamente el Permiso Municipal exigible deben ser declaradas a
los fines previstos en el Cdigo Tributario Municipal.
En todos los casos se har mediante la presentacin de planos.
2.2. Definiciones:
a. Obra construida: todo edificio existente del que no se hayan aprobado planos en la Municipalidad o que, teniendo
planos aprobados, difiera sustancialmente de stos por modificaciones introducidas sin autorizacin en los trminos
definidos en el subttulo Los antecedentes vlidos del apartado 1.3.1.1.
b. Conforme a obra construida: se refiere a la obra que, habiendo sido construida con Permiso Municipal, haya sufrido
durante la ejecucin variaciones respecto del proyecto autorizado en una magnitud tal que no haya justificado la confeccin
ntegra de nueva documentacin. Ser requerida su presentacin a los fines de obtener el final de obra.
c. Plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal: es el trabajo de agrimensura que se realiza sobre un
edificio existente a los fines reglados por la Ley 13.512 para acompaar la documentacin de subdivisin en propiedad
horizontal del inmueble. Para su procedencia se requiere contar con el previo final de obra municipal.
2.3. Documentacin requerida para la presentacin:
El profesional habilitado: En todos los casos se exigir la intervencin de un profesional habilitado para la confeccin de la
documentacin cuya aprobacin se solicita, cuya firma deber estar debidamente certificada por el rgano administrador de
la matrcula correspondiente.
La Solicitud de Aprobacin y Certificado de Uso Conforme (formulario DCyE 1) encabezar cada trmite con todos los
datos en ella requeridos y el sellado correspondiente, segn establece la Ordenanza Fiscal Anual vigente.
En los distintos casos, se agregar:
a. Obra construida:
. Acreditacin de la titularidad del inmueble con informe del registro inmobiliario con antigedad no mayor a 6 meses y en
caso de corresponder, los instrumentos pertinentes que permitan certificar la facultad del firmante de la documentacin
. Memoria tcnica descriptiva de las caractersticas, antigedad y estado del edificio
. Dos fotos del frente ntegro del edificio en (9 x12) cm como mnimo
. Original en film poliester y tres copias heliogrficas del plano final de la obra construida. En el caso de contar con el
. Original en papel vegetal y dos copias de los planos de relevamiento de la instalacin elctrica existente
. Original en papel vegetal y dos copias de los planos de relevamiento de las instalaciones sanitarias existentes
. Si se encuentran configurados los trminos de la Ord. 2433/96 se agregar el certificado de fabricacin de las mquinas y
el catlogo tcnico con las caractersticas generales, particulares y mecnicas de las instalaciones: tipo de mquina, marca,
dispositivos de maniobras, de comando, de seguridad, tipo de puerta de la cabina, tipo de puerta del rellano, capacidad de
carga, dimensiones de la sala de mquinas, dispositivo de sealizacin de pisos, etc.
. Libre deuda del Tribunal Municipal de Faltas referido a actas de comprobacin referidas a la obra en cuestin
. Certificado de inspeccin final de la Direccin de Defensa Civil cuando se encuentren configurados los trminos previstos
por la Ord. 321/74
. Cuando lo construido implicare la obligacin de donar el espacio correspondiente al retiro de la lnea municipal (art. 28 Ord. 2648/98), se deber agregar la nota de cesin de ese espacio a la Municipalidad con la firma del propietario certificada
por escribano pblico
. Formularios DCyE 3, DCyE 4 y DCyE 5 6, segn corresponda, completados y firmados por el propietario y el
profesional responsable con carcter de declaracin jurada
Es requisito que la obra declarada se asiente en una parcela nica cuya conformacin coincida con los registros del catastro
municipal. El plano de mensura no ser exigible cuando la diferencia no exceda un 2%, hecho que ser controlado in situ
por la Inspeccin Municipal.
b. Conforme a obra construida:
. Memoria tcnica descriptiva de las variaciones introducidas en obra respecto del proyecto autorizado
. Dos fotos del frente ntegro del edificio en (9x12) cm como mnimo
. Original en film poliester y tres copias heliogrficas del plano Conforme a obra construida. En el caso de contar con el
10
. Original en papel vegetal y dos copias de los planos de estructura y de las planillas de clculo que efectivamente
resultaron
. Original en papel vegetal y dos copias de los planos de la instalacin elctrica ejecutada
. Original en papel vegetal y dos copias de los planos de las instalaciones sanitarias ejecutadas
. Libre deuda del Tribunal Municipal de Faltas referido a actas de comprobacin referidas a la obra en cuestin
. Certificado de inspeccin final de la Direccin de Defensa Civil cuando se encuentren configurados los trminos previstos
por la Ord. 321/74
. Certificado de inspeccin final de la Direccin de Espacios verdes cuando se encuentren configurados los trminos de la
Ord 2432/96
. Constancia expedida por la Direccin de Cultura y Comunicacin Social cuando se encuentren configurados los trminos
de la Ord 2382/96
. Formularios DCyE 3, DCyE 4 y DCyE 5 6, segn corresponda, completados y firmados por el propietario y el
profesional responsable con carcter de declaracin jurada.
c. Plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal:
documentacin
. Memoria tcnica descriptiva de las caractersticas, antigedad y estado del edificio
. Dos fotos del frente ntegro del edificio en (9x12) cm como mnimo
. Copia de los planos antecedentes aprobados. Final de obra
. Original en film poliester y once copias heliogrficas del plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal en el
que se insertar el plano de mensura del terreno. En el caso de contar con el plano digitalizado, un disquette con una copia
del mismo y, en ese caso, las copias podrn ser ploteadas
. Original en film poliester y once copias heliogrficas del plano de subdivisin en propiedad horizontal. El mismo deber
presentarse pintado con los colores reglamentarios. En el caso de contar con el plano digitalizado, un disquette con una
copia del mismo y, en ese caso, las copias podrn ser ploteadas
Al momento de solicitar el empadronamiento municipal de las unidades de la propiedad horizontal, se adjuntarn los
Formularios DCyE 3, DCyE 4 y DCyE 5 6, segn corresponda, completados y firmados por el propietario y el
11
3.La regularizacin del hecho existente.

3.1. Generalidades:
Podrn solicitar la regularizacin de una obra construida en contravencin a las disposiciones del Cdigo de Planeamiento
Urbano (Ord 614/81 o 2648/91) todas aquellas personas que se avengan a acogerse a los trminos de la Ordenanza 2889/00.
3.2. Presentacin de documentacin:
A los fines indicados, la presentacin de la documentacin deber ajustarse a lo prescripto en Decreto 0379/00/SPDUA:
. Nota de solicitud de aprobacin de planos de obra construida con la mencin expresa de la voluntad de acogerse a los
trminos de la Ord N 2889/00, firmada por el/los propietarios o el/los representantes legales, los cuales debern acreditar
esa condicin y certificar su/s firma/s por ante escribano pblico. En esa presentacin se manifestar explcitamente el
desistimiento a iniciar acciones legales en contra del Municipio referidas a la obra en cuestin y podr manifestarse el
descargo respecto de los motivos por los que se construy sin el correspondiente permiso municipal.
. Acreditacin de titularidad del inmueble mediante un informe del Registro Inmobiliario de la Provincia y cualquier otro
instrumento que fuera necesario para tal fin
. Documentacin tcnica de obra construida cumpliendo los requisitos exigidos por la Direccin de Catastro y Edificacin
(apartado 2.3.a.)
. Copia de antecedentes de planos aprobados si los hubiera
. Formulario de control normativo confeccionado y firmado por el profesional responsable y el propietario de la obra
12
4. La formalidad de la documentacin
4.1. De los Planos:
Toda solicitud que requiera la presentacin de planos debe ajustar la confeccin de los mismos a lo establecido en el
presente ttulo salvo los Planos Finales y de Subdivisin para afectar al Rgimen de Propiedad Horizontal (Ley 13.512) que
cumplirn las formalidades exigidas por la Direccin General de Catastro (Ley de la Provincia N 2459 - Decreto s/n del
01/02/55 - Boletn Oficial del 11/11/55).
4.1.1. Generalidades:
Todo plano que vaya a presentarse ante la Municipalidad formando parte de la documentacin requerida en ttulos
anteriores, llevar la firma del propietario y del profesional responsable con la intervencin del Colegio Profesional
correspondiente.
No se admitirn agregados o sobrerraspados en los planos que no hayan sido debidamente salvados con la firma del
profesional y su sello.
4.1.2. Cartula de planos:
Para todo plano a presentar se usar el modelo de cartula adjunto (formato A4).
En todos los casos la cartula se ubicar en el ngulo inferior izquierdo de la lmina dejndose un margen de archivo de 25
mm y 10 mm para el margen de recuadro.
a) Clase de obra: Se refiere a las definiciones insertas en apartados 1.3.1.1. a., b., c., d., e. y f. y 2.2. a., b. y c., o a la
combinacin de algunas de ellas:
. Anteproyecto de obra nueva, de reconstruccin, de ampliacin, de reforma o de transformacin
. Proyecto de obra nueva, de reconstruccin, de ampliacin, de reforma o de transformacin
. Obra construida
. Conforme a obra construida
. Plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal
Ejemplos: Anteproyecto obra nueva; Anteproyecto obra construida y ampliacin; Anteproyecto obra construida y
reforma; Anteproyecto obra construida, reforma y ampliacin; etc o los Proyectos correspondientes.
b) Tipo de plano:
. Arquitectura: plantas, cortes, frentes
. Estructura: planos, planillas
. Instalacin elctrica
. Instalaciones sanitarias
c) Uso:
Es la actividad a desarrollar en el inmueble.
d) Propietario:
En todos los casos figurar el nombre del titular de dominio acreditado.
e) Croquis de ubicacin: En l se debe marcar:
. Norte de referencia
. nombre de las calles circundantes
. la parcela en la manzana
. medidas perimetrales de la parcela y de la manzana
. distancias a las esquinas
. lnea de frente interno (Ord. 2648/98)
. ancho de calle y vereda frentistas
. distancia a eje de calle
. cantidad de rboles en vereda
13
4.1.3. Cuerpo de planos:

4.1.3.1. Generalidades:
a) Todos los planos se realizarn en mdulos completos del formato A4. El plegado de los mismos se har de forma tal que
la cartula quede siempre al frente.
Se dibujarn sobre la totalidad del terreno demarcando la lnea municipal, la lnea de edificacin, la traza de ejes
medianeros del inmueble y la lnea de frente interno (Ord 2648/98).
Estarn compuestos por planos de tantas plantas como tenga el edificio, incluyendo subsuelos, azotea y planta de tanque.
En el caso de que se repita alguna de las plantas proyectadas podr dibujarse una sola vez aclarando que se trata de planta
tipo de los niveles a los que corresponda.
En todos los casos se dibujarn al menos un corte longitudinal y uno transversal completos trazados por secciones
representativas.
b) Escalas: sern las convenientes para permitir una fcil lectura. En general:
. planos de conjunto 1:200.
. planos de planta, cortes y frente 1:100 1:50.
Sea cual fuere la escala elegida se respetar la misma para las distintas partes del plano para asegurar una perfecta
correspondencia entre ellas. An dibujadas en cuerpos distintos, deben corresponderse exactamente por superposicin. En
el caso de ser necesaria la aclaracin de detalles, los mismos se harn en escalas apropiadas que se indicarn expresamente.
d) Simbologa: En todos los casos se utilizarn las simbologas establecidas por las Normas IRAM correspondientes
4.1.3.2. Planos de arquitectura:
a) Colores:
. blanco: en proyecto.
. rojo: a construir en mampostera.
. verde: a construir en hormign armado.
. azul: a construir en acero.
. negro: construido.
. amarillo: a demoler.
b) Plano de plantas:
- Las diferentes plantas del edificio se dibujarn en perfecta correspondencia y en sucesin ascendente desde el nivel
inferior al superior arrancando desde el cordn de la vereda
- Se demarcar la lnea municipal, la lnea de edificacin, la traza de los ejes medianeros del inmueble y la lnea de frente
interno
- En el nivel planta baja se indicar la distancia de la lnea municipal al cordn de vereda y en ella se dibujarn los rboles
existentes acotando su ubicacin respecto del cordn y de las lneas medianeras
- En cada planta se indicarn las cotas correspondientes a cada cambio de nivel en relacin a la de la cota de parcela en los
trminos de las definiciones de la Ord 2648/98
- Se acotarn las medidas de:
. los locales, muros, patios y reas libres de edificacin
. los huecos de escaleras, rampas, ascensores y montacargas
- Los locales se designarn de acuerdo a su uso
- En las rampas se indicar la pendiente
- En ascensores y montacargas se indicar capacidad de carga o nmero de personas, segn el caso
c) Plano de cortes:
- Los cortes se dibujarn en el cuerpo del plano de manera tal que sea posible una lectura en perfecta correspondencia con
las plantas del mismo. En la planta se indicarn con lneas de trazos individualizadas con una letra mayscula de imprenta.
- El plano de corte longitudinal arrancar desde el cordn de la vereda y en l se acotar la distancia a las lneas municipal,
de edificacin y de frente interno.
- Se acotarn:
. la altura de plantas y de locales
. la altura total del edificio
. las salientes como balcones, tanques, chimeneas y dems detalles constructivos
14
d) Plano de frente:
- En caso de parcelas esquina, se dibujarn los dos frentes
- De los frentes visibles desde la va pblica se indicar el tratamiento arquitectnico, cornisas, balcones, molduras y otras
salientes
e) Croquis de superficie por plantas y compulsa de superficies:
- En el cuerpo del plano se insertar un croquis de cada planta con indicacin de la superficie cubierta y semicubierta de
uso exclusivo en cada una
- En base a l, se determinar el FOS calculando el cociente entre la superficie de la proyeccin a nivel cota de parcela y la
superficie del terreno y se calcularn los espacios de estacionamiento requeridos en funcin de la superficie y destino de los
locales proyectados.
- En los distritos que corresponda y de acuerdo al FOT establecido, se indicar la distribucin de la superficie edificable
calculada
4.1.3.3. Planos de estructura:
a) Colores:
. blanco: en proyecto.
. rojo: a construir en mampostera.
. verde: a construir en hormign armado.
. azul: a construir en acero.
. negro: construido.
. amarillo: a demoler.
b) Las diferentes plantas del edificio se dibujarn en perfecta correspondencia y en sucesin ascendente desde el nivel de
fundaciones incluyendo los diferentes componentes de la estructura: bases, tabiques, columnas, vigas, losas, estructuras
metlicas o de madera, etc. Se acotar el nivel de fundacin a los fines del replanteo
c) Se dibujarn al menos dos cortes: uno transversal y otro longitudinal.
d) Se incluirn las planillas de solicitaciones y dimensionado de todos los elementos principales, indicando calidad de
materiales adoptados.
e) En estructuras de hormign armado se presentarn detalles de cdigos de armado de elementos principales y/o atpicos
(columnas, vigas, tanques, juntas, etc.).
f) En estructuras metlicas y/o de madera se presentarn los detalles proyectados para las uniones, anclajes y empalmes de
los diferentes elementos estructurales.
g) Para el caso de estructura de mamposteras sismorresistentes se indicarn claramente la posicin y dimensiones de los
encadenados, detalles constructivos y especificaciones tcnicas de todos los componentes utilizados (morteros, ladrillos,
etc.).
h) Para el caso de estructuras prefabricadas debern indicarse los sistemas y detalles constructivos propuestos (uniones,
vnculos, etc.) los que a su vez debern contar con certificado de aptitud tcnica del INPRES.
4.1.3.4. Planos de instalacin elctrica:
Las diferentes plantas del edificio se dibujarn en perfecta correspondencia y en sucesin ascendente desde el nivel inferior
al superior arrancando desde el cordn de la vereda.
Los planos debern indicar:
a) detalle de tableros, esquema descriptivo y planilla de cargas
b) ubicacin de:
. tomas de alimentacin (acometidas)
. centros, brazos, toma corrientes y llaves
. medidor
. tableros principales y seccionales
. tomas de TV, telfono, portero elctrico, pulsador de campanilla y campanilla
c) Seccin del cao, nmero de conductores y seccin de los mismos en cada tramo
d) Cualquier otro servicio no especificado
e) En los circuitos de fuerza motriz se indicar la ubicacin de motores, potencia, tensin, proteccin, canalizacin, etc
15
f) En las instalaciones subterrneas se indicar el recorrido de las mismas, la cantidad y seccin de los conductores y el tipo
de cable. Se har un croquis indicando la forma en que ser colocada
g) Se usar el color negro para instalaciones existentes y rojo para la instalacin nueva
Todos los planos de instalacin elctrica llevarn inserta la siguiente nota: la caera a colocar ser metlica, de acero
semipesado. Todas las caeras para las cuales no est especificado el conductor de tierra, llevan conductor de cobre
aislado color verde-amarillo de 2,5 mm de seccin como mnimo, para la puesta a tierra de la instalacin elctrica.
4.1.3.5. Planos de instalacin sanitaria:
a) Colores:
- Las instalaciones existentes se dibujarn en color negro
- Las instalaciones proyectadas se dibujarn en los siguientes colores:
. agua fra: azul
. agua caliente: carmn
. caeras primarias: rojo
. caeras secundarias: siena
. pluviales: amarillo
. ventilaciones: verde
. caeras con vapor de agua: violeta (en instalaciones industriales)
b) Planos de planta:
- Las diferentes plantas del edificio se dibujarn en perfecta correspondencia y en sucesin ascendente desde el nivel
inferior al superior arrancando desde la lnea municipal
- Se dibujarn las plantas sin ninguna acotacin de medidas en tabiques ni locales o patios a efectos de poder dibujar y
numerar con los colores convencionales las referencias sanitarias (artefactos, caeras de desages primarios, caeras de
desages secundarios, pluviales, bocas de acceso tapadas y abiertas, cmaras de inspeccin, etc)
- Se indicarn conexiones existentes a las redes pblicas y, dado el caso, la existencia de pozos de cualquier naturaleza
- En las distintas plantas se indicar el recorrido de caeras (agua fra, agua caliente, desages cloacal y pluvial), los
artefactos y la ventilacin de locales sanitarios. Cada uno de ellos se numerar dentro de un crculo con el color
convencional correspondiente
- En la cubierta superior se indicarn pendientes, caos de bajada y canaletas si las hubiere
- Los locales se designarn de acuerdo al uso
c) Planos de cortes:
- Se dibujarn al menos un corte longitudinal y uno transversal de manera que se pueda visualizar en forma detallada las
instalaciones sanitarias. Si resulta necesario mostrar detalles particulares podr hacerse croquizando la zona de inters sin
necesidad de dibujar el corte transversal completo
- Se dibujarn y numerarn dichas instalaciones con los colores convencionales
-.Se indicarn las caeras de bajada para la alimentacin de agua fra y caliente, las caeras de desague primario o cloacal
y de desage pluvial
- Se indicar un plano de comparacin con una cota de 3 m debajo del nivel de piso en planta baja que servir de referencia
para la acotacin de la pendiente de la caera primaria hasta la tapada ubicada en la lnea municipal.
- La profundidad de la tapada mnima ser de 0,40 m
-.La pendiente de la caera primaria o cloacal puede oscilar entre 1:20 a 1:60 de acuerdo a la conveniencia del proyecto
- Se indicarn los artefactos primarios, las cmaras de inspeccin, los tanques de reserva con sus correspondientes
ventilaciones, llave de paso, llave esclusa, vlvula de limpieza.
- Se indicarn el material y la capacidad de los tanques de reserva y se dibujarn las caeras de alimentacin y de bajada
para el suministro de agua fra y calentadores de agua respectivamente, marcando claramente la existencia de ruptores de
vaco
16
d) Cuadro de resumen:
En el cuerpo del plano se insertar un cuadro indicando:
- Material y dimetro de las distintas caeras (primarias, pluviales, ventilaciones y caeras de agua fra)
- Artefactos y accesorios en cocina, bao y lavadero
En los casos en que por la envergadura de la obra sea necesario calcular los dimetros de las caeras de alimentacin
indirecta, en planos se incluir el clculo correspondiente al colector del tanque de reserva y a las bajadas de agua desde el
tanque (columnas de agua)
e) Casos especiales:
- Edificios en zonas sin servicio de cloacas:
En el plano se incluir el sistema cloacal y pluvial previendo una futura conexin cloacal con una tapada de 1,00 m como
mximo. En estos casos se indicar la cmara sptica
- Piletas de natacin:
En caso de proyectarse la instalacin de pileta de natacin, se la indicar en planta y corte en color azul indicando su
volumen de agua, la caera de alimentacin y la descarga a la caera primaria a travs de una pileta de patio (sifn). Si el
volumen superase los 20 m3 ser necesaria la instalacin de un purificador de agua
- Instalaciones industriales:
La alimentacin de agua debe ser siempre indirecta (desde tanque) y se indicar claramente as como el desage. Si las
caractersticas de los efluentes que se envan a las colectoras externas son de naturaleza contaminante, se proyectarn las
instalaciones para el tratamiento de efluentes que se esquematizarn claramente
En el caso de bares, restaurantes, hoteles, lavaderos, etc en que fuere necesario hacer la decantacin de materia (grasa, pelo,
barro, etc), antes de la descarga en la caera primaria deben proyectarse decantadores apropiados a la actividad a
desarrollar. Se dibujar el croquis en escala 1:25 y con color convencional
4.2. Del estudio de suelos:
El estudio de suelos requerido en apartado 1.3.2.c. de este Captulo deber contener, como mnimo, la siguiente
informacin:
a) Descripcin y clasificacin de los suelos que componen el perfil hallado conforme a la terminologa usada en Normas
Geotcnicas.
b) Fecha de realizacin de la auscultacin del terreno
c) Comentarios sobre el nivel fretico y su historia
d) Comentarios sobre la topografa general del terreno en la medida en que sta afecte el diseo y/o la construccin de la
cimentacin
e) Documentacin de campo y de laboratorio
f) Identificacin de materia orgnica que pueda afectar a las fundaciones
g) Clasificacin del tipo de suelo de acuerdo a la norma INPRES CIRSOC 103
h) Sugerencias para el caso de encontrar suelos dinmicamente inestables
i) Determinacin de presiones admisibles de contacto para los diversos sistemas de fundacin superficiales sugeridos
j) Determinacin de los parmetros de diseo para el caso de sugerir fundaciones del tipo indirectas
k) Clculo de los asentamientos previstos para cada uno de los sistemas propuestos en el informe
l) Especificacin concreta de la profundidad de apoyo para la cimentacin propuesta
m) En caso de considerarse necesario, descripcin de la geologa de la zona
n) Toda otra informacin que las caractersticas de la obra requieran
4.3. La memoria del clculo estructural:
Toda documentacin de clculo estructural deber acompaarse por la memoria tcnica del clculo que debe indicar:
a) Anlisis de cargas verticales de entrepisos y cubiertas
b) Anlisis de cargas horizontales
c) Memoria de distribucin de fuerzas horizontales en los diferentes componentes, incluyendo la evaluacin de efectos
torsionales
d) Verificacin de la tensin de contacto suelo-estructura
e) Determinacin de la carga especfica por m obtenida en la estructura
f) Para el caso de estructuras de mamposteras sismorresistentes, se adjuntar una verificacin de los componentes bajo los
diferentes estados de carga que especifica la norma INPRES CIRSOC 103.
17
g) Para el caso de estructuras prefabricadas y/o pre o postensadas se debern presentar las memorias de clculo de las
mismas, con precisa identificacin de los materiales a utilizar (acero, anclaje, etc.) verificndose las uniones para las
solicitaciones de diseo indicadas en las normas INPRES CIRSOC 103.
h) En edificios en altura debern verificarse los desplazamientos mximos y las distorsiones de pisos lmites.
4.4. La intervencin de la Direccin de Defensa Civil:
En los casos en que se configuran los supuestos mencionados en Ord 321/74 resulta obligatoria la intervencin de la
Direccin de Defensa Civil, previo al trmite en la Direccin de Catastro y Edificacin:
a) En la etapa de proyecto (ap. 1.3.2.c.- Cap. 1) debe acreditarse con una Resolucin de aquella Direccin que se
acompaar con el plano visado y en los que se detallarn las caractersticas de los elementos a considerarse en la obra a los
fines de la seguridad
b) En el momento de solicitarse el final de obra (ap. 2.3.a.y 2.3.b. Cap. 1 y 1.3.5.2.c. Cap. 2) la intervencin de la
Direccin de Defensa Civil se acreditar con la presentacin de un Certificado de Inspeccin Final en el que conste que los
requerimientos previamente establecidos se encuentran cumplidos
4.5. La intervencin de la Direccin de Espacios verdes:
Direccin de Espacios Verdes, previo al trmite en la Direccin de Catastro y Edificacin:
a)En la etapa de proyecto (ap. 1.3.2.c.- Cap. 1) debe acreditarse con una Resolucin de aquella Direccin que especificar
las condiciones a cumplirse para la autorizacin del proyecto que afecta a rboles existentes en vereda
Direccin de Espacios Verdes se acreditar con la presentacin de un Certificado de Inspeccin Final en el que conste que
los requerimientos previamente establecidos se encuentran cumplidos
4.6. La intervencin de la Direccin de Cultura y Comunicacin Social:
Direccin de Cultura y Comunicacin Social, previo al trmite en la Direccin de Catastro y Edificacin:
a)En la etapa de proyecto (ap. 1.3.2.c.- Cap. 1) debe presentarse un croquis que detalle las caractersticas de la expresin
artstica a desarrollar visado por la Direccin de Cultura y Comunicacin Social
Direccin de Cultura y Comunicacin Social se acreditar con la presentacin de una constancia que exprese que la obra
artstica se ha ejecutado en los trminos oportunamente autorizados
18
Captulo 2: Los Trmites

1. Los permisos de construccin. Sala de Obra Nueva.
1.1. Funciones:
La Sala de Obra Nueva tratar la aprobacin de toda documentacin tcnica relacionada con el otorgamiento de permisos
de construccin de obras a ejecutarse en el municipio que requieran la presentacin de planos. A su seno ingresarn las
solicitudes de aprobacin de:
a. Anteproyecto de obra nueva, reconstruccin o ampliacin con planos
b. Proyecto de obra nueva, reconstruccin o ampliacin con planos
c. Reforma o transformacin con planos
d. Conforme a obra construida de edificios cuyo trmite durante la ejecucin se hubiera realizado ntegramente en el seno
de la Sala de Obra Nueva
1.2. Conformacin:
1.2.1. Miembros estables:
Estar conformada en su estructura estable por los siguientes miembros, a saber:
a. Un profesional de la agrimensura
b. Un profesional de la arquitectura
c. Un profesional de la ingeniera civil
d. Un profesional de la ingeniera elctrica
e. Inspectores de obra
Contar, durante la primera hora y media de cada da, con la presencia de:
f. Un asesor legal
g. El Sub Director de Catastro y Edificacin
Los miembros estables de la sala sern designados por el Director de Catastro y Edificacin de entre los profesionales y
tcnicos de la Direccin.
1.2.2. Secretario de Sala:
El Director de Catastro y Edificacin asignar la funcin de Secretario de Sala a una persona elegida de entre los
profesionales de la Direccin. La mencionada asignacin de funciones no implicar mayor categora a la que el agente
ostente en ese momento.
El Secretario de Sala ser el responsable del funcionamiento de la Sala y para ello contar con la colaboracin de dos
auxiliares administrativos que tendrn a su cargo el control de ingreso-egreso de documentacin, la rutina de la inspeccin
y la organizacin del archivo tcnico de la Sala.
El Secretario de Sala ser tambin responsable de la protocolizacin de los actos administrativos que en su seno se
resuelvan. A esos fines se colocar en todos los planos aprobados el nmero de protocolo (el mismo nmero para toda la
documentacin correspondiente a cada permiso) y se archivar una fotocopia de cada cartula. Los nmeros de protocolo
sern asignados, uno por permiso, en forma consecutiva y las hojas as protocolizadas se archivarn en un registro que se
crea a esos efectos y que , diariamente, deber foliarse en la Mesa de Entradas de la Direccin.
1.3.1. Ingreso de trmites:
Desde Mesa de Entradas de la Direccin se ingresarn directamente a la Sala todos los trmites mencionados en el apartado
1.1. asignando al trmite el nmero de expediente correspondiente.
El Secretario de Sala controlar que se registre el ingreso en los archivos informatizados con el nmero de expediente de
Mesa de Entradas de la Direccin. Acto seguido asignar el nmero a la solicitud de aprobacin: sern siempre correlativos
e irn precedidos por la letra A. Luego confeccionar la ficha de movimiento interno en la que quedar registrado, firma
mediante, todos los pases que se hicieran durante el trmite en la Sala.
19
1.3.2. Inspeccin:
Inmediatamente se pasar la documentacin a un inspector que, 24 horas despus, deber entregar su informe al Secretario.
Todas las solicitudes sern inspeccionadas in situ y llevarn un informe escrito de cuyo contenido ser responsable el
inspector firmante.
1.3.3. Sesin plenaria:
En ese momento el trmite se pasar a consideracin del plenario de profesionales que, previo anlisis de la documentacin
en su conjunto (dominio, aspectos catastrales, planos de arquitectura, estructura e instalaciones), emitir su informe de cuyo
contenido sern solidariamente responsables todos los miembros intervinientes en esa instancia.
Cuando se tratare de trmites relacionados con la construccin de complejos habitacionales, previo al informe de la Sala,
el Secretario girar la documentacin a la Direccin. Por su intermedio ser consultada la Comisin Permanente para el
Cdigo de Planeamiento Urbano respecto a la localizacin y distribucin porcentual de los espacios a ceder a la
Municipalidad para espacios verdes y uso pblico (Ord. 1681/91). Fecho, el trmite reingresar a la Sala de Obra Nueva.
Pueden presentarse diferentes situaciones:
a. No se formulen observaciones: el plenario elaborar su informe y se firmarn las visaciones de planos. El expediente
pasa al Secretario.
b. Se efecten observaciones salvables con la intervencin del profesional responsable: el trmite ser reservado por el
Secretario que deber dar vistas al interesado a fin de que, en un trmino de 15 das, las observaciones sean subsanadas.
Cumplido, el trmite volver al plenario que realizar su informe definitivo, indicar las instancias de inspecciones
obligatorias en obra y firmar las visaciones de planos. El expediente pasa al Secretario.
Transcurridos 15 das desde la fecha de comunicacin de las observaciones sin que las mismas hubieren sido subsanadas,
se considerar desistida la solicitud y las actuaciones sern giradas, va Direccin, al Archivo General.
c. Se efecten observaciones que no pudieren solucionarse en la forma indicada en prrafo anterior y el trmite requiriera
consultas adicionales para su resolucin: el Secretario de Sala dar egreso a la documentacin con su informe y elevar el
expediente a la Direccin quin decidir el curso a dar al mismo.
a. Si el trmite se tratara de anteproyectos de obra nueva, reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin, el
Secretario desglosar la documentacin y entregar al profesional responsable una copia de los planos visados como
constancia del trmite y protocolizar el acto administrativo. El expediente pasa al archivo de la sala.
b. Si el trmite se tratara de proyectos de obra nueva, reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin, el Secretario
visar la liquidacin de derechos de construccin y controlar el pago que debe hacerse efectivo en el trmino de 15 das
desde que fueran notificados.
El Sub-Director ser el responsable de controlar que se hayan seguido todos los pasos indicados y, en ese caso, firmar la
aprobacin de los planos, acto que otorga el Permiso de Construccin.
El Secretario desglosar la documentacin y entregar al profesional responsable una copia de cada plano aprobado que, en
su conjunto, dan constancia del trmite y representan el Permiso de Construccin. En ese momento protocolizar el acto
administrativo.
Si el trmite implicara la donacin del espacio correspondiente al retiro de lnea municipal (art 28-Ord 2648/98), el
Secretario girar por nota a la Direccin la correspondiente separata que incluir el proyecto de ordenanza de aceptacin de
la donacin por parte del HCD. El expediente pasa a archivo de Sala.
20
1.3.5. Finalizacin del trmite en la Sala de Obra Nueva:

1.3.5.1. Anteproyectos:
Los expedientes de Anteproyecto archivados en la Sala se adjuntarn a los correspondientes Proyectos al momento de su
presentacin. Transcurridos seis meses desde su visacin sin que se haya presentado el Proyecto de obra correspondiente,
se girarn, va Direccin, al Archivo General.
1.3.5.2. Proyectos:
a. Los expedientes de Proyecto de obra permanecern en el archivo de Sala durante la ejecucin de la misma y ser
responsabilidad del Secretario de Sala que en ellos se deje constancia de la fecha de inicio de obra y de la designacin
del/los profesional/es responsable/s de la misma (arquitectura, estructura, instalaciones). En ese momento habilitar el
Libro de Obra y ser responsable del cumplimiento de lo establecido en el ttulo 3 de la presente garantizando el correcto
funcionamiento del control peridico establecido hasta el otorgamiento del final de obra.
Si a los seis meses de otorgado el permiso de construccin no se hubiera comunicado la fecha de inicio de la obra, se
practicar una inspeccin. En caso de no haberse comenzado ningn trabajo, el trmite se considerar finalizado y las
actuaciones sern giradas, va Direccin, al archivo general.
b. Modificaciones sin autorizacin: Si durante la ejecucin de la obra se detectaran modificaciones al proyecto sin
autorizacin, se paralizar la misma hasta tanto se gestione el correspondiente permiso. Si para la autorizacin del mismo
se requiriera consultas fuera de la Sala, el expediente ser girado a Direccin que decidir el curso a dar al mismo.
c. Final de obra:
Si no hubiere habido variaciones del Proyecto durante la ejecucin, el profesional responsable solicitar el final de obra
por comunicacin en el Libro de Obra y por nota que se agregar al expediente del trmite. Junto a la nota de solicitud de
final de obra se presentar:
- Libre deuda expedido por el Tribunal Municipal de Faltas referido a las actas de comprobacin que se hubieran labrado en
el transcurso de la obra de cuya existencia informar el Secretario de Sala
- Formularios DCyE 3, DCyE 4 y DCyE 5 6, segn corresponda, completados y firmados por el propietario y el
Segn el caso ser exigible, adems, la presentacin de:
. Si se encuentran configurados los trminos de la Ord. 2433/96 se agregar el certificado de fabricacin de las mquinas y
el catlogo tcnico con las caractersticas generales, particulares y mecnicas de las instalaciones: tipo de mquina, marca,
dispositivos de maniobras, de comando, de seguridad, tipo de puerta de la cabina, tipo de puerta del rellano, capacidad de
carga, dimensiones de la sala de mquinas, dispositivo de sealizacin de pisos, etc.
. Si se encuentra comprendido en los trminos de la Ord 321/74: certificado de Inspeccin Final de la Direccin de Defensa
Civil.
. Si se encuentra comprendido en los trminos de la Ord 2432/96: certificado de Inspeccin Final de la Direccin de
Espacios Verdes.
. Si se encuentra comprendido en los trminos de la Ord 2382/96: constancia expedida por la Direccin de Cultura y
Comunicacin Social que exprese que la obra artstica se ha ejecutado en los trminos oportunamente autorizados.
. Si se trata de un final de obra de una urbanizacin con complejo habitacional: plano de parcelamiento con coordenadas y
superficies de los lotes resultantes, certificado de inspeccin final de las obras para provisin de los servicios de energa
elctrica (EDET) y agua corriente (OST) y de los servicios de cloacas (OST), gas natural (GASNOR), forestacin (DEV),
de las obras de cordn cuneta o pavimentacin de calzadas (DOPM) y desage de aguas superficiales, si correspondieren
en los trminos de la Ord. 1681/91.
21
. Si se trata de un final de obra de una urbanizacin con complejo habitacional tramitado por el IPVDU: no sern exigidos
los certificados finales de las obras de infraestructura. La existencia de las mismas ser informada por inspeccin de
tcnicos de la Direccin de Catastro y Edificacin.
La Sala emitir su informe y el Sub Director firmar el Final de Obra en la cartula de los planos. El Secretario entregar
constancia del trmite al profesional responsable y el expediente pasar a los Departamentos de Valuacin y Archivo de
Documentacin y Base de Datos a los fines del registro. Direccin girar a Archivo General.
Si se tratara de una urbanizacin con complejo habitacional, el Secretario girar el trmite a la Direccin con la separata
correspondiente a la donacin de calles, pasajes, ochavas y espacios verdes y para uso pblico (Ord 1681/91) y el proyecto
de ordenanza de aceptacin por parte del HCD. La Direccin encausar el trmite de la donacin por expediente aparte y
gestionar el empadronamiento.
Si durante la obra se hubieran producido cambios al Proyecto que no hubieran necesitado la confeccin ntegra de nueva
documentacin, la solicitud de final de obra deber acompaarse con la documentacin correspondiente a plano de
Conforme a obra construida en los trminos del apartado 2.3.b., que refleje con exactitud el estado de la obra terminada. En
estos casos en que se trata de obras tramitadas ntegramente en el seno de la Sala de Obra Nueva, los planos Conforme a
obra construida ingresarn por esta va y debern ser analizados por la Sala que emitir su informe.
Si no se formularan objeciones, los integrantes de la Sala visarn los planos, el Secretario controlar si corresponde pago de
diferencia de derechos de construccin y el Sub Director aprobar los planos otorgando el final de obra. El Secretario
entregar constancia del trmite al profesional responsable y protocolizar el acto administrativo.El expediente pasar a los
Departamentos de Valuacin y Archivo de Documentacin y Base de Datos a los fines del registro. Direccin girar a
Archivo General.
Si se formularan objeciones, el expediente se devolver al Secretario que elevar toda la documentacin a Direccin a fin
de encausar el trmite segn su criterio.
22
2.La consulta previa. Oficina de Asesoramiento Tcnico.

A los fines de facilitar la presentacin y agilizar el tratamiento de las solicitudes ingresadas, se crea la Oficina de
Asesoramiento Tcnico por la que se canalizarn las consultas previas a la presentacin formal. Esta consulta es optativa y
la podrn realizar los profesionales interesados en solicitar la aprobacin de documentacin en la Sala de Obra Nueva.
2.1. Funciones:
La Oficina de Asesoramiento Tcnico brindar a los profesionales interesados en iniciar trmites en la Sala de Obra Nueva
el apoyo necesario para facilitar la confeccin de toda documentacin relacionada con los mismos.
Las consultas podrn referirse a aspectos de la normativa en vigencia o a las formalidades de presentacin con la intencin
de que una vez ingresada la documentacin a la Sala de Obra Nueva su trmite se encauce sin observaciones que obliguen a
que el mismo sea derivado de su seno.
2.2. Conformacin:
Estar conformada por un profesional de la arquitectura que podr ser el integrante estable de la Sala de Obra Nueva u otro
de la Direccin de Catastro y Edificacin. Contar con la colaboracin de un tcnico en la especialidad que se elegir de
entre los de desempeo destacado del cuerpo de inspectores del Departamento Edificacin. Ser el Director quien los
designe y, a criterio del mismo, podrn ser relevados de esa funcin.
2.3.1. Objeto de las consultas:
Todos los temas relacionados con los trmites a ingresar en oficinas tcnicas de la Direccin de Catastro y Edificacin
sern pasibles de ser consultados en esta Oficina:
- Normativa vigente
- Procedimientos administrativos
- Dominio, aspectos catastrales, planos de arquitectura, estructura e instalaciones
2.3.2. Forma de las consultas:
Las consultas podrn ser verbales o escritas mediante la presentacin de croquis en los casos que hiciere falta. Deber ser
realizada por un profesional idneo en el tema que se trate.
En el caso de que la consulta se hiciere por escrito, la misma ingresar como expediente de la Direccin con el timbrado
correspondiente y la oficina as lo contestar sin otra formalidad que la firma del responsable de la Oficina. De forma
inmediata, girar el trmite a la Direccin para su archivo.
2.3.3. Carcter y plazo para el informe:
El informe de la Oficina de Asesoramiento Tcnico en ningn caso tendr el carcter de vinculante para el posterior
informe de las oficinas tcnicas de la Direccin.
El informe, escrito o verbal, de la Oficina de Asesoramiento Tcnico deber emitirse, sin excepcin, en un trmino no
mayor de 24 hs.
23
3.El inicio y control de las obras. Libro de Obra.

A los fines indicados en el apartado 1.3.5.2.a. de este captulo se instrumenta el funcionamiento del LIBRO DE OBRA que
ser prefoliado en original y duplicado.
3.1. Carcter:
La habilitacin del Libro de Obra tendr el carcter de autorizacin municipal para comenzar la obra y ser el nico medio
vlido de comunicacin fehaciente entre la Municipalidad (Sala de Obra Nueva) y los profesionales responsables de la
obra. Cada comunicacin ser rubricada por el profesional responsable y el inspector municipal actuante o el Secretario de
Sala, segn el caso.
3.2. Requisitos:
Se habilitar un Libro de Obra para cada trmite y en su primera pgina se indicar la obra a la que corresponde, nmero de
permiso de construccin y el/los profesionales responsable/s del/los proyecto/s (arquitectura, estructura, instalaciones). No
se autorizar el inicio de ninguna obra en la que no se hayan designado los profesionales responsables de la misma.
3.3. Habilitacin:
El Secretario de la Sala de Obra Nueva habilitar el Libro de Obra en el mismo momento en que se comunique la fecha de
inicio de la obra. Entonces el profesional responsable tomar conocimiento de las inspecciones obligatorias que la
Municipalidad exigir en ese proyecto.
El Libro de Obra permanecer en la sede municipal (Direccin de Catastro y Edificacin - Sala de Obra Nueva) a
disposicin de los profesionales responsables.
3.4. Comunicaciones a la Municipalidad:
Los pedidos de inspeccin y cualquier otra comunicacin a la Municipalidad la har el profesional responsable en el Libro
de Obra, firmando el acta y requiriendo la firma del Secretario de Sala. Retirar una copia.
Los pedidos de inspeccin podrn ser efectuados por va telefnica (fax o correo electrnico) al Secretario de Sala, quien
tomar nota en el Libro de Obra correspondiente. El da de la inspeccin, este pedido ser rubricado por el profesional
responsable.
3.5. Inspecciones:
El Libro de Obra slo se retirar de la Sala de Obra Nueva cuando se realice una inspeccin a la obra. En ese caso, el
inspector designado llevar el Libro a fin de realizar en l las observaciones pertinentes y requerir la rbrica del
profesional responsable a quien le entregar un ejemplar del acta. Esta operacin no exceder, en ningn caso, la jornada
laborable ni implicar aprobacin de la obra realizada hasta el momento.
3.6. Obligaciones:
3.6.1. Del profesional responsable:
a. Comunicar fecha de inicio de obra.
b. Solicitar las inspecciones obligatorias que la Municipalidad haya determinado de acuerdo al proyecto.
c. Arbitrar los medios para que, en horario laborable, la inspeccin municipal tenga libre acceso a la obra en la que
permanecer un juego de planos aprobados.
d. Rubricar el libro de obra en cada comunicacin realizada.
e. En caso de designarse profesionales que pudieren actuar en nombre de los profesionales designados como responsables,
esta autorizacin ser hecha por escrito y quedar foliada en las actuaciones administrativas del Proyecto de obra. Ello
constar en el Libro de Obra.
f. Los mtodos y tcnicas constructivos, la calidad de los materiales y de la ejecucin, la seguridad en la obra, etc, son
responsabilidad exclusiva del profesional a cargo de la misma. (art 34 - OGC)
3.6.2. De la Sala de Obra Nueva:
a. Realizar las inspecciones solicitadas en un plazo no mayor de 48 hs.
24
b. En caso de no encontrar al profesional responsable en el momento de la inspeccin, practicar la misma en su ausencia y

dejar expresa constancia en el acta de que debe presentarse en un plazo no mayor a 24 hs en la oficina municipal a fin de
conocer el resultado de la misma.
c. Si por cualquier circunstancia no se hubiere podido practicar la inspeccin, se labrar el acta correspondiente de la cual el
profesional responsable ser avisado de forma fehaciente a fin de fijar un nuevo plazo.
d. Es responsabilidad de la Inspeccin el control de que el perfil y la ubicacin del edificio en el terreno se correspondan
con el Proyecto aprobado por la Municipalidad.
e) En caso de detectar faltas a la normativa vigente que, a pesar de haber sido previamente notificadas, no se hayan
resuelto, labrar el acta de comprobacin correspondiente dejando constancia de ello en el Libro de Obra. En ese caso, el
Secretario de Sala elevar a la Direccin, por cuerda aparte, el acta y el informe de inspeccin correspondiente.
3.7. Autorizacin de trabajos preparatorios:
A solicitud del profesional firmante de los planos, el Secretario de Sala de Obra Nueva podr autorizar la iniciacin de
trabajos preparatorios al momento de presentacin del Proyecto de obra siempre que la misma contara con el Anteproyecto
aprobado.
La mencionada solicitud y la autorizacin correspondiente constarn foliadas en el expediente por el que se tramita el
permiso de construccin.
Los trabajos que con ese carcter se autoricen no excedern los correspondientes a: limpieza y nivelacin del terreno,
excavaciones para cimientos y subsuelos, colocacin de cercas y protecciones de obra y reconstruccin de los muros
divisorios de propiedades en los sectores correspondientes a partes cubiertas de los edificios linderos.
25
4. El hecho existente. Sala de Obra Construida.

4.1. Funciones:
La Sala de Obra Construida tratar la aprobacin de toda documentacin tcnica relacionada con obras existentes en el
municipio, salvo lo mencionado en apartado 1.1 de este captulo. A su seno ingresarn las solicitudes de aprobacin o
permisos de construccin, segn el caso, de:
a. Plano de obra construida
b. Plano final para afectar al rgimen de propiedad horizontal
c. Reconstruccin, ampliacin, reforma o transformacin, sin planos
d. Refaccin
e. Demolicin
en los trminos definidos en apartados 1.2. y 1.3.1.2. del Captulo 1
4.2. Conformacin:
4.2.1. Miembros estables:
Estar conformada en su estructura estable por tres miembros, a saber:
a. Un profesional de la agrimensura
b. Un profesional de la arquitectura o ingeniera civil
c. Un profesional de la ingeniera elctrica
Contar, durante la primera hora y media de cada da, con la presencia de:
e. Un asesor legal.
f. El Jefe del Departamento Edificacin.
Los miembros estables de la Sala sern designados por el Director de Catastro y Edificacin, de entre los profesionales y
tcnicos de la Direccin.
4.2.2. Secretario de Sala:
El Director de Catastro y Edificacin asignar la funcin de Secretario de Sala a una persona elegida de entre los
profesionales de la Direccin. La mencionada asignacin de funciones no implicar mayor categora a la que el agente
ostente en ese momento.
El Secretario de Sala ser el responsable del funcionamiento de la Sala y para ello contar con la colaboracin de dos
auxiliares administrativos que tendrn a su cargo el control de ingreso-egreso de documentacin, la rutina de la inspeccin
y la organizacin del archivo tcnico de la Sala.
El Secretario de Sala ser tambin responsable de la protocolizacin de los actos administrativos que en su seno se
resuelvan. A esos fines se colocar en todos los planos aprobados o en la hoja de Permiso de Obra, cuando se trate de
trmites sin planos, el nmero de protocolo (el mismo nmero para toda la documentacin correspondiente a cada
trmite) y se archivar una fotocopia de cada cartula o el triplicado de la hoja de Permiso de Obra (formulario DCyE3).
Los nmeros de protocolo sern asignados, uno por trmite, en forma consecutiva y las hojas as protocolizadas se
archivarn en un registro que se crea a esos efectos y que , diariamente, deber foliarse en la Mesa de Entradas de la
Direccin.
Desde la Oficina de Inspeccin ingresarn a la Sala de Obra Construida todos los trmites mencionados en el apartado 4.1.
El Secretario de Sala controlar que se registre el ingreso en los archivos informatizados con el nmero de expediente de
Mesa de Entradas de la Direccin. Acto seguido asignar el nmero a la solicitud de aprobacin: sern siempre correlativos
e irn precedidos por la letra B. Luego confeccionar la ficha de movimiento interno en la que quedar registrado, firma
mediante, todos los pases que se hicieran durante el trmite en la Sala.
26
4.3.2. Recopilacin de antecedentes:

Una vez ingresado el trmite a la Sala, el Secretario de Sala realizar todas las gestiones pertinentes a los fines de reunir en
un slo cuerpo todos los antecedentes que sobre el particular se hubieren tramitado en la Direccn de Catastro y
Edificacin (demoliciones, anteproyectos o proyectos de obra, permisos anteriores, finales de obra, etc).
4.3.3. Sesin plenaria:
En ese momento el trmite se pasar a consideracin del plenario de profesionales que, previo anlisis de la documentacin
en su conjunto (dominio, aspectos catastrales, planos de relevamiento de arquitectura e instalaciones, planos antecedentes,
etc), emitir su informe de cuyo contenido sern solidariamente responsables todos los miembros intervinientes en esa
instancia.
Pueden presentarse diferentes situaciones:
a. No se formulen observaciones: el plenario elaborar su informe y se firmarn las visaciones de planos, si correspondiere.
El expediente pasa al Secretario.
b. Se efecten observaciones salvables con la intervencin del profesional responsable: el trmite ser reservado por el
Secretario que deber dar vistas al interesado a fin de que, en un trmino de 15 das, las observaciones sean subsanadas.
Cumplido, el trmite volver al plenario que realizar su informe definitivo y firmar las visaciones de planos, si
correspondiere. El expediente pasa al Secretario.
Transcurridos 15 das desde la fecha de comunicacin de las observaciones sin que las mismas hubieren sido subsanadas,
se considerar desistida la solicitud y las actuaciones sern giradas, va Direccin, al Archivo General.
c. Se efecten observaciones que no pudieren solucionarse en la forma indicada en prrafo anterior y el trmite requiriera
consultas adicionales para su resolucin: el Secretario de Sala dar egreso a la documentacin con su informe y elevar el
expediente a la Direccin quien decidir el curso a dar al mismo.
4.3.4. Aprobacin del trmite:
Si el trmite se tratara de planos de obra construida, reconstrucciones, ampliaciones, reformas o transformaciones sin
planos o refacciones, el Secretario visar la liquidacin de derechos de construccin y controlar el pago. Visar el trmite
en las presentaciones sin planos
Si el trmite se tratara de demoliciones, el Secretario visar el trmite
En todos lo casos, el pago de los derechos de construccin debe efectivizarse en el trmino de 15 das desde que fueran
notificados.
El Jefe del Departamento Edificacin ser el responsable de controlar que se hayan seguido todos los pasos indicados y:
a. En casos de obras construidas firmar la aprobacin de los planos otorgando Final de Obra
b. En casos de planos finales para afectar al rgimen de propiedad horizontal, firmar los planos
c. En los otros casos firmar el formulario de Permiso de Obra , otorgando el permiso. En estos casos, al dorso de la hoja
de permiso se detallarn los trabajos que el mencionado documento autoriza. En el caso de las demoliciones se colocar la
siguiente leyenda: No deben iniciarse los trabajos autorizados sin que el profesional responsable d cumplimiento a las
medidas de seguridad establecidas por Ord 2073/93 y artculos 182 185 de la Ord General de Construcciones.
27
El Secretario protocolizar el acto en la forma descripta en el ap.4.2.2. de este captulo, desglosar la documentacin y
entregar al profesional responsable:
a. En casos de obras construidas, una copia de cada plano aprobado que en su conjunto, dan constancia de la finalizacin
del trmite. El expediente es girado, va Direccin, a los Departamentos Valuacin, Archivo de Documentacin y Base de
Datos luego al Archivo General
b. En el caso de relevamientos para afectar al rgimen de propiedad horizontal, retendr un original y una copia del plano
final y se entregar el resto para su tramitacin en la DGC
c. En los otros casos, entregar copia del Permiso de Obra en el que se notificar al profesional responsable de su
obligacin de requerir el Final de Obra antes de transcurridos 8 das desde la finalizacin de la misma
Si el trmite implicara la donacin del espacio correspondiente al retiro de lnea municipal, el Secretario girar por nota a la
Direccin la correspondiente separata que incluir el proyecto de ordenanza de aceptacin de la donacin por parte del
HCD.
28
5. LA OFICINA DE INSPECCION
5.1. Funciones:
a) Control, mediante recorrido de rutina, del cumplimiento de la normativa municipal en lo atinente a las obras de
edificacin en la ciudad.
b) Intervenir en todos aquellos trmites que desde distintas reas de la Direccin sean ingresados a la Oficina.
5.2. Conformacin:
Estar conformada por inspectores tcnicos con especializacin en obras de edificacin y electromecnica y notificadores
designados para esa tarea por la Direccin.
Secretarios de Oficina: El Director de Catastro y Edificacin designar, de entre el personal en ejercicio de Jefaturas de
Seccin asignados a tareas tcnicas de la Direccin, dos personas para que ejerzan como Secretarios de Oficina. Una
corresponder a la especialidad edificacin y la otra a electromecnica.
Los Secretarios de Oficina sern solidariamente responsables del funcionamiento de la misma, y para ello contarn con la
colaboracin de cuatro auxiliares administrativos (dos por especialidad) que tendrn a su cargo el control de ingreso
egreso de documentacin, la rutina de la Inspeccin y la organizacin del archivo de informes tcnicos de la rutina.
A los efectos de la ejecucin de lo mencionado en apartado a), los Secretarios disearn una zonificacin de la ciudad con
estimacin de las personas necesarias para el control peridico que, previo a su instrumentacin, requerir la autorizacin
de la Direccin. La zonificacin propuesta y la asignacin de tareas podrn variarse en cualquier momento a sugerencia de
los Secretarios que, conjuntamente, gestionarn la autorizacin pertinente de la Direccin.
En la organizacin de la tarea se prever, siempre, la permanencia de una Guardia en la Direccin.
La tarea de los notificadores se ordenar de acuerdo a la necesidad y criterio de los Secretarios de Oficina.
Los Secretarios de cada rea, supervisarn in situ todos aquellos casos que a su criterio sea menester para el mejor control
y, en ese caso, elaborarn el informe pertinente para conocimiento de la Jefatura.
El personal que integra la Oficina de Inspeccin deber ajustarse en sus tareas a las disposiciones que a continuacin se
detallan:
1) Todo el personal perteneciente a la Oficina de Inspeccin debe encontrarse en su lugar de trabajo a hs. 7.30, sin
excepcin
2) Los informes de las tareas encomendadas y/o realizadas de oficio deben entregarse hasta las 9.00 hs, salvo casos
especiales que por su naturaleza, necesiten ms tiempo en su elaboracin, en cuyo caso el informe indicar los motivos de
la demora.
3) A partir de las. 9.00 hs, todo el personal de inspeccin debe retirarse de la reparticin a realizar sus tareas habituales,
salvo aquellos agentes designados para cubrir la Guardia del da.
5.4. El control de rutina:
Durante el control de rutina los inspectores distinguirn diferentes situaciones y procedern en consecuencia:
5.4.1. Cercas de obra o pantallas protectoras antirreglamentarias, vereda en mal estado, falta de cartel de obra, no disponer
del permiso de obra en el lugar, letreros, ascensores, etc: Notificacin al responsable de un plazo de 48 hs para regularizar
la situacin.
5.4.2. Demolicin sin permiso:
. Hasta un 10% de avance: Notificacin disponiendo inmediata paralizacin hasta la obtencin del Permiso Municipal
correspondiente.
. Que superen el 10% de avance: Acta de Comprobacin y Cdula de Notificacin disponiendo la inmediata paralizacin de
los trabajos, hasta la obtencin del Permiso Municipal.
29
Debe tenerse en cuenta que si los trabajos que se realizan conllevan un peligro para la seguridad pblica o privada, debe
ordenarse por Cdula de Notificacin la implementacin de recaudos necesarios de acuerdo a lo establecido en los
Artculos 182 y 185 de la Ordenanza General de Construcciones.
5.4.3. Construccin sin permiso:
Cuando la construccin se encuentre en sus inicios: Cdula de Notificacin al propietario o responsable disponiendo la
inmediata paralizacin de la obra hasta la obtencin del Permiso Municipal correspondiente.
En casos de obra nueva, reconstruccin, ampliacin, reforma o refaccin que superen altura de dintel y/o los 30 m2: Acta
de Comprobacin y Cdula de Notificacin ordenando la inmediata paralizacin de los trabajos, hasta la obtencin del
Permiso Municipal correspondiente.
5.4.4. Construccin sin respetar el permiso otorgado:
Notificacin ordenando la paralizacin de los trabajos y citacin al responsable de la obra a apersonarse en la oficina que
otorgara el permiso. El informe tcnico de lo observado en obra se girar de inmediato a la oficina pertinente (S.O.N,
S.O.C. o Dpto. Edificacin).
5.4.5. Incumplimiento de notificaciones previas:
Acta por incumplimiento y Clausura.
5.5. Ingreso de trmites desde otras reas de la Direccin:
Desde la Mesa de Entradas de la Direccin se ingresarn directamente a la Oficina de Inspeccin todos los trmites
mencionados en el apartado 4.1. (SOC) y las solicitudes de inspeccin presentadas por particulares. Las Jefaturas de otras
oficinas de la Direccin girarn a la Oficina aquellos trmites que estimen pertinentes.
Los Secretarios de Oficina controlarn que se registre el ingreso en los archivos informatizados con el nmero de
expediente de Mesa de Entradas de la Direccin en los casos en que el ingreso haya sido directo. Acto seguido se
clasificarn los trmites del da de acuerdo a la zona de inspeccin y al tipo de trmite:
a) Correspondiente a la S.O.C. (24 hs.)
b) Solicitudes de inspeccin de particulares (48 hs)
c) Solicitudes giradas por otras oficinas de la Direccin (48 hs.)
d) Solicitudes giradas por la Direccin (en el da)
e) Control de notificaciones realizadas por la Oficina de Inspeccin (24 hs.)
A continuacin, los Secretarios organizarn la entrega de tareas a cada inspector de acuerdo a la zona que corresponda
registrando la entrega, firma mediante, en la ficha de movimiento interno a la cual se agregar copia del informe producido.
Los tiempos exigidos para el informe son los que se indican entre parntesis para cada caso.
En todos los casos los informes se presentarn por duplicado y con letra perfectamente legible. Sern rubricados con firma
y sello del inspector interviniente.
5.6. Finalizacin del trmite de inspeccin:
a) Trmites de la SOC
- Si lo declarado en la documentacin tcnica coincide con lo verificado en la inspeccin: El Secretario de Oficina gira el
trmite a la SOC.
- Si lo declarado en la documentacin tcnica no coincide con lo verificado en la inspeccin: El Secretario de Oficina gira
el trmite a la Direccin.
La funcin del inspector en estos casos se limita a sealar si lo declarado en planos coincide con lo que muestra la realidad;
no es funcin del inspector observar los planos en ningn sentido.
b) Solicitudes de inspeccin particulares:
Con la firma de ambos Secretarios de Oficina se notificar al solicitante el resultado de la inspeccin y se girar a
Direccin para Archivo.
30
En estos casos el inspector realizar un informe sobre el asunto solicitado y, salvo en situaciones que impliquen riesgos
ciertos a personas y/o bienes, no tendr otra actuacin, salvo expresa instruccin de la Jefatura.
c) Con la firma del Secretario de la especialidad correspondiente, se girar el trmite a la oficina que solicit la inspeccin.
En estos casos la inspeccin se limitar a las instrucciones impartidas.
d) Solicitudes de la Direccin:
Se informarn en el da y sin formalidad alguna, salvo requerimiento especial expreso.
e) Control de las Notificaciones de la Oficina de Inspeccin:
Se informarn en todos los casos. Si se dio cumplimiento a lo requerido, se realizar el informe que se adjuntar a la ficha
de seguimiento. Si no se dio cumplimiento, se adjuntarn todos los antecedentes y se elevar a Direccin el informe con la
correspondiente Acta de Comprobacin.
5.7. De la documentacin:
A los fines de la inspeccin en ningn caso se retirar el Expediente del trmite del mbito de la Oficina. En caso de ser
necesario disponer en el lugar de alguna documentacin, se retirar del Expte con constancia escrita, y ser reintegrada
junto al informe.
Las constancias de toda actuacin realizada por personal de la Oficina deben permanecer en la misma.
Ser responsabilidad de los Secretarios de la Oficina la organizacin de los archivos y documentacin en trmite a los fines
de un fcil acceso a ellos en caso de algn requerimiento especial. De no encontrarse la constancia de la actuacin del
inspector en la Oficina, la misma se considerar invlida.
5.8. Del control y registro de talonarios de Notificaciones y Actas de Comprobacin :
Se llevar un registro de los Talonarios de Notificaciones y de Actas de Comprobacin que se entreguen a los Inspectores.
Diariamente el personal de inspeccin debe informar mediante nota, que entregar al auxiliar administrativo designado para
esa tarea, sobre las Notificaciones y Actas de Comprobacin realizadas en el da de la vspera, para que stas sean cursadas
de inmediato a conocimiento de la Jefatura.
Toda actuacin posterior a una notificacin no recepcionada por la Jefatura, ser considerada improcedente, pudindose en
consecuencia anular lo realizado por el inspector actuante.
Los talonarios de Notificaciones y de Actas de Comprobacin concluidos se remitirn a los efectos pertinentes a Jefatura
Departamental en un trmino de 48 hs de reintegrados por el inspector.
31
6. La regularizacin del hecho existente. Gabinete de Regularizacin de Obras

Construidas.
6.1. Funciones:
El Gabinete de Regularizacin de Obras Construidas tratar todos los trmites ingresados que se encuadren en los trminos
de la Ordenanza 2889/00 y su Decreto Reglamentario 0379/00/SPDUA en virtud de no cumplir con la normativa municipal
aplicable.
6.2. Conformacin:
Estar integrado por un profesional y un inspector con especializacin en obras de edificacin que sern designados por el
Director por el trmino de 1 ao. Transcurrido ese tiempo, podrn ser ratificados o reemplazados en esas funciones, a
criterio de la Direccin.
Desde la Mesa de Entradas de la Direccin se ingresarn directamente al Gabinete todos los trmites que soliciten el
acogimiento a los trminos de la Ordenanza 2889/00.
6.3.2. Recopilacin de antecedentes:
El profesional a cargo del Gabinete controlar que se registre el ingreso en los archivos informatizados y requerir, si
correspondiese, toda la documentacin existente en la Direccin sobre el tema. (planos de anteproyecto, proyecto,
conforme a obra para dividir en PH, obra construida, etc y la correspondiente resolucin denegatoria). En caso de existir
causas abiertas por el Tribunal Municipal de Faltas con motivo de las infracciones declaradas, ellas tambin sern
agregadas a las actuaciones.
6.3.3. Inspeccin:
Inmediatamente indicar la inspeccin de la obra que deber completar la columna Inspeccin del cuadro de faltas
declaradas y el anverso del Formulario de Control Normativo (Decreto 0379/00) en un plazo de 24 hs y del contenido del
cual ser responsable el inspector actuante.
6.3.4. Informe del Gabinete:
El profesional a cargo del Gabinete ser responsable de que toda la documentacin exigida por el Decreto 0379/00 y el
resultado de la inspeccin se encuentren completos. En base a ellas, elaborar un informe en el que se expresar la
magnitud de las faltas declaradas y controlar la compulsa de superficies presentada por el profesional responsable. Girar
el expediente a la Jefatura del Departamento Edificacin.
6.3.5. El Jefe del Departamento Edificacin ser responsable de que los pasos indicados se hayan cumplido y, en ese caso,
firmar al pie del Formulario de Control Normativo y elevar las actuaciones a la Direccin.
6.3.6. La Direccin girar las actuaciones a la Fiscala Municipal requiriendo un informe sobre posibles juicios en contra de
la municipalidad pendientes que se refieran al inmueble en cuestin o hubieren sido iniciados por los titulares del dominio.
6.3.7. Con todos los antecedentes, la Direccin de Catastro y Edificacin elaborar su informe y elevar todas las
actuaciones a la Secretara de Planificacin y Desarrollo Urbanstico Ambiental.
6.4. Finalizacin del trmite:
Pueden presentarse dos situaciones:
a. Que la solicitud sea denegada por el HCD: La Direccin gira las actuaciones al Gabinete para que el solicitante sea
notificado de lo resuelto. El expediente, va Direccin, pasa a los Departamentos Valuacin, Archivo de Documentacin y
Base de Datos, luego se gira al Archivo General.
32
b. Que la solicitud sea autorizada por el HCD: La Direccin gira las actuaciones al Gabinete a fin de que se notifique de lo
resuelto al solicitante y se controle el cumplimiento acabado de la compensacin ejemplificadora impuesta. Fecho, el
profesional a cargo del Gabinete girar las actuaciones a la Direccin que dictar una Resolucin otorgando final de obra
y girar las actuaciones al Departamento Edificacin a fin de que se firmen los planos. Por cuerda aparte la Direccin
elevar a la Secretara de Planificacin y Desarrollo Urbanstico Ambiental copia de la Resolucin dictada a los fines de
que sea puesta en conocimiento del HCD.
El profesional a cargo del Gabinete entregar al solicitante la constancia de aprobacin y una copia de cada plano aprobado
que, en su conjunto, dan constancia de la finalizacin del trmite. El expediente es girado, va Direccin, a los
Departamentos Valuacin y Archivo de Documentacin y Base de Datos, luego al Archivo General.
33
7. La valuacin y registro en el Archivo de Documentacin y Base de Datos.

Previo al archivo de las actuaciones, la Direccin girar al Departamento Valuacin todas las actuaciones referidas a obras
existentes, hayan o no obtenido final de obra a los fines de la actualizacin de la valuacin y el registro de las novedades en
el Archivo de Documentacin y Base de datos.
34
NORMATIVA DE CONSULTA
Legislacin Municipal:
Ordenanza General de Construcciones N 34/30 (Extracto Texto ordenado s/ Ord N 578/40)

Cdigo de Planeamiento Urbano: Ordenanza N 2648/98
Urbanizacin y Modificacin Parcelaria: Ordenanza N 1681/91 (Texto ordenado s/ Ord N 2117/94 y 2938/00)
Lneas municipales y de edificacin: Ordenanza 2117/94 (Texto ordenado s/ Ord N 2648/98)
Impacto Ambiental: Ordenanza N 2689/98
Estudio de Suelos: Ordenanza N 1142/88
Defensa Civil: Ordenanzas N 251/74 (Texto ordenado s/ Ord N 321/74), N 181/77 y N 2119/94
Rampas para discapacitados: Ordenanza N 291/84 (Texto ordenado s/ Ord N 2513/97) y N 2533/97
Baos para discapacitados: Ordenanza N 886/87
Ascensores: Ordenanza N 2433/96 Resolucin DCyE N 259/98 - Decreto N 3004/SOP/98
Uso de la va pblica (letreros, toldos, marquesinas): Ordenanza N 2114/94 Decreto reglamentario 471/SPP/94
(Texto ordenado s/ Decreto N 1144/SPDUA/00)
Arboles en vereda: Ordenanza N 2432/96
Obra artstica en edificios: Ordenanza N 2382/96
Veredas y Seguridad en las obras: Ordenanza N 2073/93
Materiales en vereda: Decreto N 337/OSP/76
Demoliciones: Ordenanza N 805/83 y 422/75
Horarios de carga y descarga: Decreto N 0285/SPDUA/01
Regularizacin de obras construidas: Ordenanza N 2889/00 - Decreto reglamentario 0379/SPDUA/00
Ordenanza Fiscal Anual: N 2728/98 (Extracto) Resolucin N 22 DCyE/96
Leyes de la Provincia:
Planos Finales para afectar a PH: Ley N 2459/ - Decreto s/n 01/02/55. Boletn oficial del 11/11/55 (Extracto)
Normas Nacionales:
INPRES CIRSOC 103
Dr. Ral Roque Topa

Intendente
Municipalidad de
San Miguel de Tucumn
Arq. Olga Paterlini de Koch
Secretaria de Planificacin y
Arq. Luis Acardi
Sub - Secretario de Planificacin y
Ing. Elena Forgas
Directora de Catastro y Edificacin
Agosto de 2001
35
Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Anexo 1
Libro 1:
Las obras de edificacin
Manual de Procedimientos
36
Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Anexo II
DIRECCIN DE CATASTRO Y EDIFICACIN, 17 de julio de 2001

Sra Secretaria de Planificacin y Des Urb Ambiental
Arq Olga Paterlini de Koch
S
/
D
Ref: Manual de Procedimientos de la Direccin de
Catastro y Edificacin
Por la presente cumplo en elevar a Ud el texto que la Direccin de Catastro y
Edificacin ha elaborado para que sea adoptado como Manual de Procedimientos de la Direccin.
Hasta la fecha se ha redactado su Libro 1 que se refiere a Las Obras de Edificacin subdividido a su
vez en dos Captulos estableciendo claramente las obligaciones de los solicitantes en el ttulo Los
Requisitos y las de la administracin en el ttulo Los Trmites.
En general, se trata de un ordenamiento de disposiciones ya vigentes salvo la
novedad de incorporar como obligatoria la presentacin de la documentacin referente a las
instalaciones sanitarias en los edificios como oportunamente se comentara y el hecho de requerir con
carcter de declaracin jurada por parte de propietarios y profesionales el llenado de los formularios
con datos a los fines de la valuacin.
Este texto se acompaa con dos anexos en los que se establecen los
formularios a utilizar y la normativa de consulta en relacin a disposiciones vigentes que se
mencionan en el Manual.
Se estima prudente, si esa Secretara as lo entiende, tramitar que las normas
propuestas sean protocolizadas por un Decreto del Sr Intendente en la inteligencia de que ello
asegurar su cumplimiento.
A esos fines sugiero se consulte a la Fiscala Municipal por cuanto sera
oportuno reglamentar ahora los alcances de la intervencin municipal en trmites como los tratados.
Atentamente,
44

Manual de Procedimientos

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual de Procedimientos

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Libro 1:

Las obras de edificacin

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1

CAPITULO 2: LOS TRAMITES

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1

5.5. Ingreso de trmites desde otras reas de la Direccin

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Captulo 1: Los Requisitos

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

2.La declaracin del hecho existente. La Obra Construida.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

3.La regularizacin del hecho existente.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

4.1.3. Cuerpo de planos:

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Captulo 2: Los Trmites

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

1.3.5. Finalizacin del trmite en la Sala de Obra Nueva:

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

2.La consulta previa. Oficina de Asesoramiento Tcnico.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

3.El inicio y control de las obras. Libro de Obra.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

b. En caso de no encontrar al profesional responsable en el momento de la inspeccin, practicar la misma en su ausencia y

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

4. El hecho existente. Sala de Obra Construida.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

4.3.2. Recopilacin de antecedentes:

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

6. La regularizacin del hecho existente. Gabinete de Regularizacin de Obras

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

7. La valuacin y registro en el Archivo de Documentacin y Base de Datos.

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Captulo 2

Ordenanza General de Construcciones N 34/30 (Extracto Texto ordenado s/ Ord N 578/40)

INPRES CIRSOC 103

Dr. Ral Roque Topa

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Anexo 1

Direccin de Catastro y Edificacin. Manual de Procedimientos. Libro 1 Anexo II

DIRECCIN DE CATASTRO Y EDIFICACIN, 17 de julio de 2001

También podría gustarte