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Gobierno Local de San Martn

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE


TARAPOTO, Y DISPOSICION FINAL DE LOS DISTRITOS DE MORALES, JUAN
GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN
MARTIN

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


A NIVEL DE PERFIL
(ESTUDIO DE PRE INVERSIN)
Equipo Formulador.
Representantes de la Municipalidad:
Ing. Enrique Fasanando del Aguila
Ing. Delia Macedo Del Aguila
Asesor Tcnico por CONAM:
Ing. Wagner Safra

2007

INDICE
RESUMEN EJECUTIVO DEL PIP A NIVEL DE PERFIL ............................................. 5
I.
ASPECTOS GENERALES ............................................................................ 14
I.1.
Nombre del Proyecto ................................................................................... 14
I.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................... 14
I.3.
Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios ................... 14
1.4.
Marco de referencia: .................................................................................... 16
I.5
Antecedentes del PIP ................................................................................... 17
I.6
Ubicacin del Proyecto ................................................................................. 17
I.7
rea de Influencia del PIP y Beneficiarios ...................................................... 17
I.8
Costo y Meta del Proyecto ............................................................................ 17
I.9
Horizonte del PIP ......................................................................................... 18
II.
DENTIFICACIN....................................................................................... 18
2.1.
Diagnstico de la Situacin Actual................................................................. 18
2.2
Zona y Poblacin Afectada. .......................................................................... 21
2.2.1
Caractersticas de la Zona Afectada .............................................................. 21
2.2.2 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar ........................... 31
2.2.3 Intentos Anteriores de Solucin .................................................................... 31
2.2.4 Intereses de los Grupos Involucrados............................................................ 33
2.3.
Definicin del Problema y sus Causas............................................................ 34
2.4.
Objetivos, Medios y Fines ............................................................................. 36
2.5.
Alternativas de Solucin. .............................................................................. 38
III.
FORMULACIN Y EVALUACIN................................................................ 41
3.1.
Caractersticas Generales del Bien o Servicio ................................................. 41
3.2.
Anlisis de la Demanda. ............................................................................... 41
3.2.1 Demanda Actual. Alternativa 1 y 2 .............................................................. 41
3.2.2
PROYECCIN DE LA DEMANDA - Alternativa 1 y 2 ..................................... 42
3.3
ANLISIS DE OFERTA. ................................................................................. 43
3.3.1
Oferta Actual - Alternativa 1 y 2.................................................................. 43
3.4
OFERTA OPTIMIZADA - ALTERNATIVA 1 y 2 ............................................... 44
3.5
Balance Proyeccin Oferta Optimizada - Demanda Alternativa 1 Y 2 .......... 46
3.6
DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS ........................................... 50
3.7.
COSTOS ...................................................................................................... 56
3.8
BENEFICIOS ................................................................................................ 65
3.9
Evaluacin Privada y Social........................................................................... 65
3.10. Anlisis de Sensibilidad ................................................................................ 70
3.11. Sostenibilidad .............................................................................................. 71
3.12. Impacto Ambiental ...................................................................................... 72
3.13. Seleccin de Alternativas.............................................................................. 79
3.14. Plazos de Ejecucin por Componentes........................................................... 79
3.15
Financiamiento ............................................................................................ 79
3.16
Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada................................. 81
IV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................. 83
4.1.
Conclusiones ............................................................................................... 83
4.2.
Recomendaciones ........................................................................................ 83
V.
ANEXOS .................................................................................................... 84

INDICE DE CUADROS
Cuadro
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Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro

1: Composicin de Residuos Domiciliarios


2: unidades de recoleccin de la Ciudad de Tarapoto
N 3 Tasa de crecimiento poblacional
N 4 Proyeccin de Poblacin Beneficiada Urbana y Rural
5 Demanda Actual del Servicio de Limpieza Publica
6: Oferta Actual del Servicio de Recoleccin y Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
7: Oferta Optimizada sin Proyecto - Barrido, Recoleccin y Transporte
8 Oferta con proyecto Barrido, recoleccin, Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
9: Proyeccin Demanda - Barrido, Recoleccin y Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
10: Demanda Proyectada Servicio Disposicin final
11 Proyeccin Oferta Barrido, transporte y Recoleccin, Tratamiento Residuos Orgnicos.
12 Oferta Proyectada - Disposicin Final
13 Balance Oferta Demanda de barrido
14 Balance Oferta - Demanda Recoleccin y Transporte
15 Balance Oferta - Demanda Disposicin Final
16 Balance Oferta - Demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos.
17 Balance Oferta C/ Proyecto - Demanda Barrido
18 Balance Oferta C/Proyecto Demanda Recoleccin y Transporte
19 Balance Oferta c/proyecto - Demanda Disposicin Final
20 Balance Oferta c/proyecto - Demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos
21: Costos de Inversin y mantenimiento a precios privados de la Alternativa 1
22: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de laAlternativa 1
23: Costos de Inversin y mantenimiento a precios privados de la Alternativa 2
24: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de la Alternativa 2
25: Costos incrementales de la alternativa 1
26: Costos incrementales de la alternativa 2
27 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios Privados
28 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) Precios Privados
29 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios sociales
30 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) precios sociales
31: Variacin del combustible como variable sensible
32 Anlisis de la Sensibilidad
33: Cronograma Financiero (Alternativa 1)
35: Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada

INDICE DE GRAFICOS
Grafico 1 Ubicacin Geogrfica Provincia de San Martn.
Grafico 2: Vista de la topogrfica: Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo.1
Grfico 3: Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto CORTE A-A
Grfico 4: Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto CORTE B-B
Grfico 5 rbol de Problemas, Causas y Efectos
Grfico 6 rbol de Objetivos, Medios y Fines
Grafico 7 rbol De Medios Y Fines
Grfico 8 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Barrido
Grafico 9 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte
Grafico 10 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final
Grafico 11: Balance oferta S/proyecto - demanda residuos orgnicos
Grafico 12 Balance oferta C/ Proyecto - demanda
Grafico 13 Balance oferta C/Proyecto - Demanda Recoleccin y transporte
Grfico 14 Balance Oferta c/proyecto Demanda disposicin final
Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos

INDICE DE PLANOS
Plano N 01: Trama perpendicular del sistema vial de Tarapoto
Plano N 02: Acercamiento de la carretera FBT. (Marginal norte)
Plano N 03: Acercamiento de la va de Evitamiento.
Plano N 04: acercamiento de la Av. Circunvalacin
Plano N 05: Acercamiento del Jr. Jorge Chvez.
Plano N 06: Acercamiento de la Av. Lima
Plano N 07: planta de cortes longitudinales

RESUMEN EJECUTIVO DEL PIP A NIVEL DE PERFIL


I. RESUMEN EJECUTIVO.
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
El nombre denominacin del PIP a nivel de Perfil es Mejoramiento de la Gestin
Integral de Residuos Slidos Municipales de la Ciudad de Tarapoto y la disposicin Final
de Residuos Slidos de las ciudades de Morales, Banda de Shilcayo, Juan Guerra y
Catacachi
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO.
.- Objetivo de Desarrollo.- Contribuir a una mejor calidad de vida de la poblacin del
la zona de influencia del proyecto, mediante la Correcta disposicin final de RRSS
municipales, Adecuadas Prcticas Sanitarias de la Poblacin, incremento de la cobertura
del servicio de limpieza publica.
.- Objetivo del Proyecto.- Adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
en la ciudad de Tarapoto y la disposicin final de residuos slidos de los distritos de
Morales, La Banda de Shilcayo, Juan Guerra, Catacachi.
1.3. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP.
.- El Balance Oferta sin proyecto y demanda, muestra dficit, en los servicios de
recoleccin, transporte, tratamiento de residuos orgnicos y disposicin final, por la
carencia de infraestructura, falta de equipos, personal y materiales.
Este Dficit se incrementara durante el horizonte de anlisis (Por el crecimiento de la
poblacin). Por tanto es imprescindible la implementacin de un proyecto que solucione
la problemtica identificada.
.- El Balance Oferta con proyecto y demanda, muestra una cobertura del 100 % del
servicio y reduccin de riesgos ambientales y de salud en la poblacin de la zona de
influencia, durante todo el horizonte de anlisis del proyecto.
1.4. ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Sobre la base de la identificacin del problema, se plantearon dos propuestas a fin de
solucionar la problemtica identificada:
Alternativa 1
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con arcilla para
disposicin final de residuos slidos municipales.
Complementarias tanto para la alternativa 1
Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido.
Adquisicin de equipo de barrido.
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m3 para recoleccin de residuos slidos
orgnicos del mercado.
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de
recojo de residuos slido.
Contratacin de personal para recoleccin de residuos slidos municipales.

Diseo e implementacin de horarios y rutas adecuadas para el recojo de residuos slidos


municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la
fuente.
Habilitacin de una planta de tratamiento de residuos orgnicos. (compostera)
Capacitacin, entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas y segregadores informales
comercializadores de residuos reciclables.
Clausura de botaderos de Aucaloma y Yacucatina.
Capacitacin del personal en el manejo integral de residuos slidos.
Capacitacin del Personal tcnico, administrativo y financiero en el manejo del sistema
integral de residuos slidos.
Implementacin de un sistema de costeo del servicio de manejo integral de residuos
slidos.
Implementacin de un programa de difusin y sensibilizacin sobre el cumplimiento del
pago por el servicio de limpieza publica
Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin sobre tema de manejo de
residuos slidos
DESCRIPCION DEL SISTEMA INTEGRAL PROPUESTO(Viable)

Servicio de barrido.

El servicio de barrido con el proyecto se incrementara al 100% de la ciudad que se encuentra


pavimentada con una frecuencias diaria en el centro de Tarapoto y dos veces por semana en las
otras zonas pavimentadas para lo cual se ha previsto el incremento de trabajadores
correctamente equipados de 12 a 46 atendiendo los 121,43 Km lineales pavimentados en el ao
1, representando el 75.14% del total de vas de la ciudad, la diferencia se encuentran sin
pavimentar, sin embargo al ao 10 del proyecto se atendera aprox. 168 Km y en ese momento se
contar con 62 trabajadores segn el plan de desarrollo vial de Tarapoto.
Actualmente solo se atiende el 9.9 %, quedando desatendido el 90.1% y para efectos del
proyecto se considera el incremento del servicio una tasa de 2% y un rendimiento de 1Km por
trabajador, ver sustento de barrido en anexo.

Servicio de Recoleccin.
En la actualidad la ciudad de Tarapoto demanda un servicio de recoleccin es de 77.49 Tn/da
teniendo una cobertura del aprox 90% sin embargo se realiza dos veces por semana, el proyecto
pretende incrementar la frecuencia de recoleccin de 2 a 3 veces en la zona perifrica de la
ciudad y en la zona cntrica y residencial incrementar un servicio 6 veces por semana, para lo
cual se ha planificado incrementar una unidad exclusiva para el recojo de los residuos orgnicos
tanto del mercado como del programa de segregacin en la fuente, lo que permitira controlar el
circuito de los residuos orgnicos para la planta de tratamiento e incrementar la eficiencia de los
camiones compactadores que antes recogeran los residuos orgnicos demarcados para el servicio
de residuos domsticos de la ciudad para lo cual se incrementara adicionalmente el personal con
la finalidad de atender al 100% de la ciudad con la nueva frecuencia de recojo en dos turnos a
mxima capacidad de servicio. en la ciudad de Tarapoto.
Hay que precisar que con el proyecto integral se ahorraran 30Km aproximadamente por viaje
debido a que los residuos recolectados sern transportados al moderno relleno sanitario
mecanizado que estara ubicado en el distrito de morales al nor oeste del distrito de Tarapoto y
que se encuentra mas cerca y con condiciones sanitarias mejores que el actual botadero de
Yacucatina que se encuentra en el distrito de Juan Guerra a 50 Km aproximadamente por viaje, lo
que provocara una disminucin del 1 hora al da por unidad y poder aprovechar la capacidad
instalada de las unidades de las 7 unidades.

Tratamiento de Residuos orgnicos.

Con la finalidad de reducir el rea de uso para el relleno mecanizado se ha contemplado en el


rea colindante al relleno una planta de reciclaje de orgnicos que atendera
complementariamente los programas nacionales de reforestacin, control de la erosin, el vivero
municipal, el cumplimiento del plan de manejo ambiental, mantenimiento de reas verdes y
bermas, y la clausura de los botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de
14.49 Tn/da para lo cual en el distrito de Morales se instalaria de forma vecina a el relleno
sanitario y contara con 3.07 Ha y un personal integrado por 7 personas entre ingeniero, operarios
y peones para lo cual el proyecto incluye la adquisicin de un cargador frontal DH4 un camin
volquete 15 m3 marca Volswagen, un equipo para volteo, una Chipeadora industrial para maleza
(Triturador) y un equipo de monitoreo de T y PH (2 Termmetro mecnico y kit 3M Ph- C.E ), la
materia prima para la elaboracin del compost se obtendr de la relacin 2:1 Residuos orgnicos
de alimento (2) y residuos orgnicos de maleza chipeada (1), los cuales complementados con las
condiciones climticas favorables de 35C promedio apoyaran para tener un compost de calidad
comercial en 90 das, con una reduccin de volumen de 45% aprox. Considerando 30 das
adicionales para despacho y maduracin del compost en las instalaciones de la planta.
Hay que indicar que el primer ao se contara con ms de 6 pilas (6.37) y en el ao 10 con 9.84
pilas, y cada pila es de 600m2 y contendr un estimado de 372.18TN de materia prima a un 81%
de humedad con una densidad final de 0,6 TN /m3 con un 35% de humedad promedio.

Disposicin final.
Para la disposicin final se ha proyectado llevar a cabo en el distrito de Morales a 8Km de la
Marginal de la Selva al Nor oeste del distrito de Tarapoto cuya rea requerida es de 36.38 Ha,
y se cuenta con 20Ha las cuales tiene que ampliarse hasta 22Ha para satisfacer el
requerimiento de l relleno y la planta de tratamiento de orgnicos, asimismo, el metodo ha
emplear es por reas constituido por 5 plataformas (variables en volumen). Hay que indicar
que la altura de la plataforma es de 4.2 m requiriendo estabilizacin y ser impermeabilizada
con arcilla y cubierta con material de cobertura local.
Asimismo, el proyecto contar con 17 personas entre peones, oficiales, operadores, tcnicos
y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor sobre oruga, balanza, volquete
15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
El relleno sanitario mecanizado recibir los residuos de las cinco ciudades (Tarapoto, Juan Guerra,
Morales, Cacatachi, La Banda dee Shilcayo) de los cuales se cuenta con un compromiso de uso
del servicio.
Nota: Hay que indicar que el proyecto contempla un programa de capacitacin al personal de
recoleccin, operacin y planta de tratamiento en las funciones que tiene que desempear y
los cuidados que deben de tener al momento de su trabajo cotidiano sobre la base de
procedimientos adecuados al servicio que incluye a todo el personal.
Para dar el marco institucional formal al sistema integral de manejo de residuos slidos se esta
buscando promover una cultura del reciclaje, segregacin y minimizacin en la fuente, las
cuales tiene en un primer momento que ser respaldadas por un soporte legal adecuado que
facilite y promueva la cultura a travs de un programa de sensibilizacin a travs de todo el
horizonte del proyecto y que sea un soporte promocional de la segregacin en la fuente.
Alternativa 2
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con geomembrana
para disposicin final de residuos slidos municipales.
Complementarias tanto para la alternativa 1 y 2 (mutuamente excluyentes)
Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido.
Adquisicin de equipo de barrido.
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m3 para recoleccin de residuos slidos
orgnicos del mercado.

Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de


recojo de residuos slido.
Contratacin de personal para recoleccin de residuos slidos municipales.
Diseo e implementacin de horarios y rutas adecuadas para el recojo de residuos slidos
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la
fuente.
Habilitacin de una planta de tratamiento de residuos orgnicos. (compostera)
Capacitacin y entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas y segregadores informales
comercializadores de residuos reciclables.
Clausura de botaderos de Aucaloma y Yacucatina.
Capacitacin del personal en el manejo integral de residuos slidos.
Capacitacin del Personal tcnico, administrativo y financiero en el manejo del sistema
integral de residuos slidos.
Implementacin de un sistema de costeo del servicio de manejo integral de residuos
slidos.
Implementacin de un programa de difusin y sensibilizacin sobre el cumplimiento del
pago por el servicio de limpieza publica
Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin sobre tema de manejo de
residuos slidos
1.5 OFERTA Y DEMANDA.

La oferta para el servicio de disposicin final esta dada por la construccin de relleno
sanitario mecanizado impermeabilizado con geomembrana.

Para el caso del servicio de barrido, tanto la demanda como la oferta tienden ha crecer
cada ao, la demanda crece en funcin de pavimentacin de las zonas del distrito,
mientras que el crecimiento de la oferta esta en funcin del incremento de personal y
su rendimiento.

La oferta con proyecto lo constituyen la compra del volquete (8m3), para la recoleccin
de 11 toneladas (32.35 m3), de residuos orgnicos del mercado, existiendo la
necesidad de realizar cuatro viajes para recoger las 11 Tn de residuos (2.75 Tn por
viaje), la densidad de los residuos slidos orgnicos recolectados es de 0.34 Tn/m3

Cuadro20: Servicio de Disposicin Final

Ao
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Poblacin
127,870
131,143
134,417
137,690
140,964
144,237
147,511
150,784
154,058
157,331
160,605

Oferta
0.00
118036.79
167666.22
217295.66
254611.57
329243.41
404538.08
462717.45
617054.94
617054.94
617054.94

Demanda BRECHA
0.00
62814.22
55222.57
125400.93
42265.30
189598.21
27697.45
251948.00
2663.57
312352.76
16890.65
374347.15
30190.93
434266.25
28451.19
495783.25
121271.68
555091.13
61963.81
616005.43
1049.51

Grfico13: Servicio de Disposicin Final


825000.00
750000.00
675000.00
600000.00
525000.00
450000.00

Oferta

375000.00

Demanda

300000.00
225000.00
150000.00
75000.00
0.00
1

10

11

Servicio Tratamiento de Residuos Orgnicos


Cuadro 21 Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
AO
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

DEMANDA
(tn/da)
14.52
14.49
14.25
14.29
14.60
16.07
17.27
18.52
19.77
21.06
22.39

OFERTA
(tn/da)
15.01
15.23
15.45
15.67
16.88
17.89
19.09
20.48
21.66
23.03

BRECHA
-14.52
0.52
0.98
1.17
1.07
0.81
0.62
0.57
0.71
0.60
0.64

Densidad de los residuos orgnicos en 0.34Tn/m3


Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
25.00

20.00

15.00
DEMANDA
OFERTA
10.00

5.00

0.00
2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

1.6. COSTOS SEGN ALTERNATIVAS


Alternativa 1:
La inversin que considera la alternativa 1, asciende a S/. 6 169 604; siendo su principal
componente la construccin de una infraestructura de disposicin final y tratamiento (la
construccin de un Relleno Sanitario Mecanizado, impermeabilizado con arcilla, habilitacin planta
de tratamiento de residuos orgnicos) cuyo monto asciende a S/. 3,892,435 que representa el
63.09% del total.
Alternativa 2:
La inversin que considera la alternativa 2, asciende a S/. 7 773 338; siendo su principal
componente la construccin de una infraestructura de disposicin final y tratamiento (la
construccin de un Relleno Sanitario Mecanizado, impermeabilizado con Geomembrana, habilitacin
planta de tratamiento de residuos orgnicos) cuyo monto asciende a 5,457,053 que representa el
70.2% del total.
1.6. BENEFICIOS
Los beneficios con proyecto estn enfocados a:
Medio ambiente
Eliminar la contaminacin del agua por accin de los residuos slidos el cual en algunos
distritos son empleado como medio receptor de los residuos.
Eliminar la contaminacin de aire por acciones de quema de los residuos slidos.
Eliminar la contaminacin de los suelos por una inadecuada disposicin de los residuos
Biolgico
Al tratar los residuos orgnicos se esta produciendo un insumo de valor agregado para
evitar la erosin de los suelos y complementar campaas de reforestacin.
Salud
Disminucin de enfermedades asociadas a los residuos slidos desde su forma directa
por manipulacin o indirectamente por vector.

10

Econmico
Disminucin del gasto del estado en salud.
Social
Mejoramiento de la calidad de vida, al recolectar todos los residuos slidos y darles un
destino final adecuado.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Para la evaluacin del presente proyecto se tomo en consideracin el anlisis costo
efectividad. En ese sentido los resultados del anlisis se muestran en el cuadro adjunto.

Alternativa 1
Poblacin Beneficiaria
VACSN
IE
CE (S/.Ton)

Alternativa 2
127 870

27,609,214
592,016
46.64

32,275,793
592,016
54.52

Costo Efectividad (CE): soles a precios sociales por tonelada de


residuos tratados.
Alternativa 1
Alternativa 2
Poblacin Beneficiaria
127 870
VACSN
IE
CE (S/.Ton)

21,206,505
592,016
35.82

25,126,431
592,016
42.44

RESULTADO DE LA EVALUACIN ECONMICA


(En Nuevos Soles a Precios de Mercado y Sociales)
ALTRENATIVA I
VACSN

CE

A PRECIOS DE MERCADO

27,609,213.89

46.64

A PRECIOS SOCIALES

21,206,504.52

35.82

ALTRENATIVA II
VACSN

CE

A PRECIOS DE MERCADO

32,275,792.57

54.52

A PRECIOS SOCIALES

25,126,430.61

42.44

11

1.8 TARIFA DEL SERVICIO


Para definir la tarifa se ha manejado las opciones de tarifa plana y la de sectorizada (real) segn el
cuadro siguiente:
ZONA
RESIDENCIAL A
(17%)
2292.00
403.70
62892.57

ZONA URBANA
B (30%)
4044.00
712.28
26481.08

Otras zonas
(53%)
7141.80
1257.90
20964.19

Tarifa sectorizada Total

S/. 27.44

S/. 6.55

S/. 2.94

Tarifa plana TOTAL

S/. 5.17

FAMILIAS
SERVIDAS
13,478
TN mes por estrato
Costo x Factor Total

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento por igual.


ZONA RESIDENCIAL ZONA URBANA
A (17%)
B (30%)
Costo Actual del servicio
Costo incrementado
Tarifa S/.

Otras zonas
(53%)

S/7.00

S/5.00

S/3.00

S/. 5.17
12.17

S/. 5.17
10.17

S/. 5.17
8.17

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento sectorizado


ZONA RESIDENCIAL
A (17%)

Costo Actual
Costo
incrementado
Tarifa S/.

ZONA URBANA B (30%)

Otras zonas (53%)

(Servicio diario)

(Servicio 3 veces x sem y 2


veces x sem de barrido)

(Servicio 3 veces x sem y


1 vez x sem de barrido)

S/7.00

S/5.00

S/3.00

S/27.44
S/.34.44

S/. 6.55
S/. 11.55

S/. 2.94
S/. 5.94

1.9. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


La Municipalidad distrital de San Martn ha previsto los montos de inversin dentro de su
presupuesto, que van a ser financiados con recursos propios.
Para la ejecucin de la Alternativa 1:

El Gobierno Local debe asumir la operacin y mantenimiento del PIP en el horizonte


planeado, que seran financiados por Foncomn.

Est garantizada la disposicin de los funcionarios y la poblacin afectada para la ejecucin


del presente Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

Firma de convenios, cartas de intencin que permitan el uso del relleno sanitario.

Compromiso de financiamiento de costos de operacin y mantenimiento por parte de la


municipalidad (con los ingresos recaudados de la prestacin del servicio u otros servicios)

Establecimiento de un sistema de recaudacin y programa de sensibilizacin efectiva que


permita reducir los niveles de morosidad.

12

Ejecucin permanente de programas de informacin y sensibilizacin a la poblacin sobre


el pago oportuno por el servicio.

Establecer una tarifa acorde a los costos efectivos del servicio que se brinda.

Establecer un sistema de supervisin, control y monitoreo de la prestacin del servicio de


manejo de residuos slidos.
Establecer una tarifa acorde a los costos efectivos del servicio que se brinda.
Establecer un sistema de supervisin, control y monitoreo de la prestacin del servicio de
manejo de residuos slidos.

1.9. IMPACTO AMBIENTAL.


Durante la etapa de construccin y cierre se presentan impactos negativos temporales de
magnitud baja, con alta posibilidad de aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas.
En la etapa de funcionamiento el impacto sera positivo, de influencia local, magnitud alta,
permanente.
1.10. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
De acuerdo a la evaluacin social, se determino que la mejor alternativa es la alternativa 1
Con un costo social de S/. 46.64 por tonelada de residuos slidos tratados, durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.
1.10. CONCLUSIN
En conclusin, segn a la evaluacin social y econmica, se recomienda implementar la
Alternativa 1

13

I.

ASPECTOS GENERALES
I.1.

Nombre del Proyecto

El presente proyecto de inversin pblica, a nivel de perfil se denomina:

Proyecto: Gestin Integral de Residuos Slidos municipales en la ciudad de


Tarapoto, y disposicin final de los distritos de Morales, Juan Guerra, la Banda de
Shilcayo, Catacachi de la provincia de San Martn.
I.2.

Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


NOMBRE
: Gerencia de Infraestructura y Obras
SECTOR
: Gobiernos Locales
PLIEGO
: Municipalidad Provincial de San Martn.
: Ing. Javier Sinti Flores Responsable de la Unidad
PERSONA RESPONSABLE
Formuladora
Email javsin@hotmail.com
DIRECCIN
: Jr. Gregorio Delgado N 260
TELEFONO
: 042- 522351 Anexo 23
CORREO ELECTRNICO
:
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
NOMBRE
: Municipalidad Provincial de San Martn.
SECTOR
: Gobiernos Locales
PLIEGO
: : Municipalidad Provincial de San Martn
PERSONA RESPONSABLE
: Sr. Christopher Sandro Rivero Uztegui
Alcalde
DIRECCIN
: Jr. Gregorio Delgado N 260
TELEFONO
: 042 522351 / 042 - 526172
CORREO ELECTRNICO
:
I.3.

Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios


Las entidades involucradas en que se realice el adecuado manejo de los residuos
slidos, son:
Municipalidad Provincial de San Martn
Municipalidad Distrital de Morales
Municipalidad Distrital de Juan Guerra
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo
Municipalidad Distrital de Cacatachi
Gobierno Regional de San Martn
Direccin Regional de Salud
Servicio Nacional de Sanidad
Direccin Zonal de Turismo
Cmara de Comercio e Industria de San Martn
Instituto de Recursos Naturales
Comisin Ambiental Regional (CAR)
Comits vecinales, del distrito de Morales, Catacachi,La Banda de Shilcayo,Juan
Guerra, Tarapoto.
Comit del Sector la Planicie de defensa del Ambiente.

14

La Municipalidad Provincial de San Martn, tiene la firme decisin de resolver el problema de


la Mala disposicin de los residuos slidos y conciente de brindar un servicio eficiente
salvaguardando la salud de sus habitantes, considera prioritario la Construccin y equipamiento de
un Relleno Sanitario, Instalacin de Planta de Compostaje y ampliacin de la cobertura y
frecuencia del servicio, a fin de garantizar un servicio de calidad.
El Gobierno Regional de San Martn, como institucin publica, a travs de la Gerencia de los
Recursos Naturales y Medio Ambiente colabora para que los proyectos ambientales como la
construccin del relleno sanitario se ejecuten, brindando el apoyo necesario.
El Ministerio de Salud, esta entidad tiene una unidad de Salud Ambiental que tiene diversas
actividades relacionadas con la salud y el ambiente, brindando apoyo al municipio y ejerciendo
funciones de fiscalizacin y control en lo que le compete, incluyendo el manejo de sus residuos
Hospitalarios, solicitando un rea de disposicin final de Residuos hospitalarios y peligrosos.
La Unidad de Gestin Educativa Local, estn involucradas directamente en la Educacin
Ambiental a travs del diseo curricular nacional y los programas curriculares
Instituciones Educativas Superiores
En las principales Universidades, Institutos Pedaggicos y Tecnolgicos el tema sobre residuos
slidos tiene una pequea pero notable participacin, especialmente en sus curricula de formacin
y tesis de postgrado como se presenta seguidamente:
Universidad Nacional de San Martn
La UNSM-T, Facultad de Ecologa desarrolla investigaciones sobre residuos slidos (tesis de pre y
post grado) y tiene en su currcula el curso electivo sobre Manejo y Tratamiento de Residuos
Slidos. Adems ofrece una maestra en Gestin Ambiental, que incluye partes relacionadas a los
residuos slidos.
Universidad Privada Cesar Vallejo
La UCV T consideran en su Plan curricular a partir del VII Ciclo el curso bsico de Cultura
Ambiental con carcter obligatorio.
El Instituto Superior Pedaggico Pblico de Tarapoto
El Instituto Superior Pedaggico Pblico de Tarapoto en el rea de Ecosistema en todos los
niveles educativos desarrollan contenidos referidos a la prevencin de la contaminacin Ambiental
realizando campaas de prevencin mediante la ubicacin estratgica de letreros busca sensibilizar
a la comunidad.
Organismos No Gubernamentales
Diversos organismos no gubernamentales estn vinculados al sector e incluso, algunos de ellos han
desarrollado o estn desarrollando proyectos relacionados a los desechos slidos con ms o menos
nfasis.

El inters de la poblacin de disminuir la contaminacin ambiental generada por la inadecuada


disposicin final de residuos slidos sirvi para su inclusin en los Planes de Desarrollo Concertado
y Desarrollo Institucional de las Municipalidades de Tarapoto, Morales, La Banda de Shilcayo, Juan
Guerra, Cacatachi.
Paralelamente a la disposicin final de residuos slidos, la poblacin de los distritos en mencin, se
muestra descontenta por la ineficiente prestacin del servicio de limpieza pblica, ocasionando que
los habitantes depositen sus residuos slidos en las calles, cunetas, zanjas, quebradas y botaderos
clandestinos.

15

1.4.

Marco de referencia:

La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley No. 27972, en el artculo 80, seala como
competencia de las Municipalidades el Saneamiento, Salubridad y Salud; considerado como
competencia de la provincial: la funcin de regular y controlar el proceso de disposicin final de
desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales del mbito provincial; y para las distritales,
proveer el servicio de Limpieza pblica, determinando las reas de acumulacin de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios, en el nivel Distrital.
Segn la Ley 27314 Ley de Residuos Slidos y su reglamento, aprobado en julio del 2004,
mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, precisa que el rol de las municipalidades provinciales
es formular el Plan Integral de Residuos Slidos, que comprende el ciclo completo de manejo de
residuos slidos, desde la generacin, recoleccin, transporte hasta la disposicin final. Un soporte
local, representa la Ordenanza N 016-MPSM-2004, mediante la cual se aprob el Sistema Local de
Gestin ambiental (SILGA), de la MPSM. (PIGARS San Martn). Sin embargo, sta le dio poca
importancia a los acuerdos formalizados por la sociedad civil, respecto a la reubicacin del
botadero ubicado en el distrito de Morales.
Dentro de esta problemtica y en funcin a las competencias municipales, se toma el
problema relacionado con la inadecuada prestacin del Servicio de Limpieza Pblica en los 05
distritos mencionados anteriormente, como una forma de contribuir a la descontaminacin del
ambiente.
En la Ley de Presupuesto de la Repblica 2006, en la tabla de funciones considera:
Funcin 14 .

Salud
y
Saneamiento
Saneamiento

Programa 047

Subprograma
0179

Limpieza
Pblica

Que a travs de ella, busca asegurar la mejora en el nivel de salud


de la poblacin, as como la proteccin del medio ambiente
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la poblacin, incluyendo las acciones de limpieza
pblica. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Comprende las acciones orientadas a la limpieza pblica y al recojo,
transporte, tratamiento y valoracin de la basura.

Los Planes de Desarrollo Concertado de la Regin, la Provincia de San Martn y los Distritos,
consideran:
Eje 3:

Conservacin del Medio Ambiente.

Los beneficiarios del PIP son los habitantes de 5 distritos (Tarapoto, Morales, La Banda de Shilcayo,
Juan Guerra, Cacatachi) de la provincia de San Martn que se estiman en 131,851 habitantes. Para
el ao cero

16

I.5

Antecedentes del PIP

En el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 2005 de la Provincia de San Martn,
dentro del capitulo II se ha contemplado el Objetivo 3, que seala la construccin de un rellenos
sanitario, as mismo el objetivo I que seala elevar el nivel de calidad de la gestin operativa y
gerencial del manejo de residuos slidos.

I.6

Ubicacin del Proyecto

Proyecto: Mejoramiento de la Gestin de Residuos Slidos Municipales de la Provincia de San


Martn, se encuentra ubicado en: Regin, departamento, provincia de San Martn. Distritos de
Cacatachi, Morales, Tarapoto, Banda de Shilcayo y Juan Guerra, ubicados entre 062940 y 06
3615 de latitud sur y 762115 y 762755 de longitud oeste.
Grafico 1 Ubicacin Geogrfica Provincia de San Martn.

rea de influencia del


Proyecto (5 distritos urbanos)

I.7

rea de Influencia del PIP y Beneficiarios

El rea de influencia directa del PIP corresponde al los distritos de Cacatachi, Morales, Tarapoto,
Banda de Shilcayo y Juan Guerra, Los beneficiarios del PIP se estiman en 135312 habitantes
I.8

Costo y Meta del Proyecto

El Costo Total de Inversin del Proyecto asciende a: S/. 6 169 604 nuevos soles a precios de
mercado. La meta a alcanzarse es la construccin de un relleno sanitario equipado, construccin de
una planta de compostaje e incremento de la cobertura del servicio de limpieza pblica y trabajos
de sensibilizacin con la poblacin.

17

I.9

Horizonte del PIP

Dada la metodologa establecida en el SNIP que se aplica, resulta conveniente evaluar el proyecto
en 10 aos.
II.

DENTIFICACIN

2.1. Diagnstico de la Situacin Actual


2.1.1 Generacin.
Sabiendo que hay limitaciones en los registros histricos del servicio de recojo de residuos slidos
en la ciudad de Tarapoto, se ha procedido ha estimar la produccin actual de los residuos
generados, actualmente el distrito tiene un poblacin de 67,389 habitantes y un per capita de 0,86
kg/hab/da que dan un total de 67389.86 Kg/da residuos domiciliarios, a esto se suma los residuos
hospitalarios, residuos de mercado, residuos comerciales, desmontes y otros haciendo un total
general de 77,552.92 kilogramos por da y 28261.04 TM ao, pudiendo incrementarse este volumen
con desmontes y desechos agrcolas.
Cuadro 1: Composicin de Residuos Domiciliarios
Material
%
Cartn y papel
15.00
Metal
5.10
Vidrio
5.00
Orgnico
50.20
Plstico
16.70
Otros
8.00
Total
100.00
2.1.2 Almacenamiento
El almacenamiento lo hacen las familias en sus domicilios utilizando bolsas plsticas, costales de
polietileno, cajas de cartn, en menor cantidad se usan tachos o bolsas apropiadas, no se practica
ningn tipo de clasificacin.
Mucha de las personas reside en lugares alejados de la parte cntrica de la ciudad, no almacenan
sus residuos, sino que los eliminan en los drenajes cercanos, lugares descampados y en lechos de
las fuentes de agua como ros y quebradas o lugares desolados. Aun cuando existen contenedores
instalados cerca de lugares pblicos como la plaza mayor y puntos principales de concentracin de
personas como son las oficinas estatales, bancarias, de salud, etc., la poblacin no hace uso
correcto de los depsitos lo que dificulta la tarea del barrido.
2.1.3 Barrido
El barrido de calles, en la ciudad de Tarapoto, se realiza principalmente en las calles alrededor de la
Plaza Mayor, sin embargo la superficie que demanda ser atendida es de 121.43 Km. lineales que
represente el 75% de las vas que tiene el distrito
Actualmente se ha establecido 6 sectores que son atendidos por 12 barredoras, cada una tiene
una eficiencia de 1kilometro, lo que da un total de 12 Km. lineales diarios (7.13% de cobertura),
que no cubre toda la ciudad, atendiendo las zonas ms crticas de acumulacin de arena y residuos
menores, existiendo la necesidad en algunos sectores de limpiar parte del sistema de drenaje
donde se acumula arena y se consideran de riesgo durante las pocas de lluvias, que pueden
complicarse con inundaciones a las viviendas aledaas.

18

Los problemas asociados al trabajo de barrido de las calles, tiene que ver con el equipamiento
inadecuado de los trabajadores, poco personal con el que cuenta la municipalidad, inseguridad por
los conductores de vehculos en horas de la madrugada y muchas veces en estado de ebriedad, la
poca cultura de la poblacin.
2.1.4 Recoleccin.
El servicio de recoleccin en la actualidad se realiza en los 6 sectores del distrito, con una
frecuencia de 2 veces ala semana y en dos turnos: Maana y Tarde.
El cual presenta problemas debido a:
Insuficiente personal para brindar el servicio de recoleccin a su maxima capacidad
Las rutas pueden sufrir cambios de ultimo minuto.
Limitado presupuesto para Limitado presupuesto para operar al 100% de capacidad.
La presencia de 13 puntos crticos ha consecuencia de la baja frecuencia de recojo genera
retrasos en el servicio de recojo a una hora adecuada los cuales se encuentran
identificados:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Av. Circunvalacin (altura del PEHCBM)


Jr. Circunvalacin c/ Jr. Per (salida del hospital)
Puente Peatonal (conexin Tarapoto con Banda de Shilcayo)
Ramn Castilla Cuadra 11 y 12
AA.VVs La Paz, San Marcelo y las Brisas (sector Amorarca)
Prolongacin Tacna(salida al Shilcayo 15 de Agosto)
Prolongacin Alfonso Ugarte(sector Atumpampa rivera del cumbaza)
Jr Los Alpes cruce con Vista Alegre
Jr. Ilo (CE Elsa Perea)
Jr. Jorge Chvez (primera cuadra)
Jr. Martnez de Compan Cuadra 12
Jr. Sinchi Roca, Cuadra. 1, 2 y 3
13. Jr. Manco Inca, Cuadra. 1, 2 y 3

Si bien se maneja un horario predeterminado en la practica no se respeta.


-Turno maana inicia a las 5:30 am y termina alas 1:00 pm, con un espacio de 1 hora para
refrigerio que inicia a las 10:30 am
-Turno de la tarde inicia a las 1:00 pm y termina a las 08: 00 pm, con un espacio para refrigerio.

Actualmente se cuenta con 6 unidades (compactadoras) que realizar la recoleccin de residuos


slidos. Cada compactadoras en actividad, cuentan con un Chofer y dos Ayudantes y se inicia el
trabajo por los puntos crticos o lugares donde se acumula la basura en forma diaria como:
Hospital, Concha Acstica, Cochera Municipal, Perinatal, Mercado 01, Altamira, Mercado 02 en los
sectores bidones, pescado, cocos, granos, juanjuyana y comidas y como segundo servicio se realiza
la recoleccin en los hogares.
Cuadro 2: unidades de recoleccin de la Ciudad de Tarapoto

UNIDAD
COMPACTADORA
COMPACTADORA
COMPACTADORA
COMPACTADORA
COMPACTADORA

1
2
3
4
5

COMPACTADORA 6
TOTAL DIARIO

Volumen
Actual
capacidad
recogido TM Compactadora
15,43
6.00
10,29
6.00
10,29
6.00
13,71
4.00
6,86
4.00
13,71
4.00
70.29
Fuente: MPSM, 2007

N de
viajes
4
2
2
4
2
4

19

El tipo de sistema de recoleccin practicada es recoleccin en acera, donde el operador de servicio


espera que el propietario de la vivienda saque los tachos de basura a la acera y retornarlos a su
domicilio una vez vaciados en el camin recolector, hay una gran parte de lugares donde se
recolecta los desmontes, incluyendo residuos de construcciones, plantas y tallos, ramas y rastrojos
de agricultura. Los horarios establecidos son ms o menos funcionales y estables, pero no hay un
horario que se cumpla a cabalidad en las rutas establecidas.
La mitad de las unidades de recoleccin, superan los 15 aos de antigedad, por lo que en los
prximos aos ms las unidades tendran problemas tcnicos.
2.1.5 Transporte
Las rutas de transporte estn determinadas por la municipalidad, estas rutas son modificadas cada
ao, como necesidad de los nuevos asentamientos humanos y las invasiones que se han
multiplicado los ltimos aos, en el distrito, especialmente la parte peri-urbana o urbano-rural, que
estn muy aisladas y en sectores de calles muy deterioradas, lo que dificulta el transporte de los
residuos slidos y encarece los costos de operacin, con las consecuencias de deterioro acelerado
de las mquinas y equipos, lo que amerita revisar las rutas.
2.1.6 Segregacin.
En ninguno de los distritos, se hace prctica de segregacin formal o institucionalizada de residuos
slidos, no hay registro disponible de stas actividades de reciclaje o reuso de residuos en el
mbito del PIGARS, a excepcin de pequesimas iniciativas de centros educativos, que han
trabajado reciclaje de papel, como parte del los programas RECICLA implementados con apoyo del
CONAM desde al ao de 1998.
Informalmente alrededor del botadero se han identificado grupos de segregadoras de la basura,
que de modo informal y en condiciones de alta inseguridad y riesgos practican esta actividad,
principalmente cartn, vidrio y metales, entre otros. Recientemente la municipalidad ha tratado de
organizarlos para una mejor atencin y apoyo de la labor que desarrollan.
Cabe mencionar que en el distrito existe gran produccin de residuos orgnicos, que son utilizados
como alimento de cerdos y perros callejeros.
2.1.7 Disposicin final
Actualmente la disposicin final los residuos slidos es a cielo abierto, los residuos recolectados de
la ciudad de Tarapoto son depositan en los botadero municipales de Yacucatina (32Ha) a la altura
del Km. 26,5 de la carretera Tarapoto Juanjui.
Cabe mencionar que Aucaloma viene siendo un serio problema de degradacin del paisaje natural,
contaminando suelo, agua y aire, adems de poner en riego la salud de las personas, sobre todo de
aquellas que viven cerca de la zona, y que se esta considerando en el proyecto para su cierre.
Razones por la cual es necesario contemplar la recuperacin del rea daada, por la basura
arrojada sin ningn control, que va en aumento.

20

2.2 Zona y Poblacin Afectada.

2.2.1 Caractersticas de la Zona Afectada


La zona de intervencin del proyecto tiene las siguientes caractersticas:
a. Ubicacin:
Departamento :
San Martn
Provincia
:
San Martn
Distritos
: Cacatachi, Morales, Tarapoto, Banda de Shilcayo y Juan Guerra. Los cinco
distritos, estn ubicados entre 062940 y 06 3615 de latitud sur y 762115 y 762755 de
longitud oeste.
b. Superficie: La provincia de San Martn, tiene una superficie de 5,639.82 km2, distribuidos en 14
distritos. Los 05 distritos motivo del presente diagnstico tiene un territorio de 626.80 Km2 y de
estos solo se considera su rea urbana.
La ciudad de Tarapoto es la capital de la provincia de San Martn, en el departamento y o regin de
San Martn. Se encuentra asentada en la cadena oriente del cerro escalera, en las ultimas
estribaciones de la cordillera sur, a 63130 de latitud sur y a 762250 de longitud oeste, a una
altura de 333 metros sobre en nivel del mar. La ciudad comprende las reas urbanas de los distritos
de Tarapoto, Morales y Banda de Shilcayo.

c. Configuracin Urbana Generalidades


La unidad territorial est caracterizada por una configuracin topogrfica discontinua que
fsicamente est delimitada por los ros Cumbaza y Shilcayo que lo circundan y lo separan a su vez
de Morales y La Banda de Shilcayo respectivamente.
Podemos configurarla en tres niveles, siendo Tarapoto el rea central, asentada en una meseta con
pendientes moderadas, teniendo a la carretera Fernando Belande Terry como la va que las une y
contribuye a una mayor dinmica.
Los otros distritos cuentan con una mayor rea para expansin futura. Los barrios se diferencian
claramente por la forma, ubicacin en depresiones segn la topografa existente.
Sus calles estn orientadas hacia las zonas bajas para la rpida evacuacin pluvial, con
edificaciones modernas en el centro de la ciudad, bordeado por viviendas, comercio y servicios de
ms de dos pisos. Los distritos aledaos cuentan con edificaciones de uno a dos pisos.
Luego de la pavimentacin Carretera Marginal Sur, desde la Banda de Shilcayo hasta el distrito de
Juan Guerra, los habitantes se han favorecido en trmino de desplazamiento (reduccin de tiempos
y distancia) entre ambas localidades, permitiendo adems el crecimiento urbano en esa direccin a
lo largo de la va.
Podemos sealar que deber asfaltarse la Va de de Circunvalacin, (3 Km.) que sirve para
descongestionar el transito vehicular. Actualmente ah el puente Cumbaza que data de 1968, nico
ingreso vehicular por el Norte. Se plantea con la necesidad de contar con 02 puentes, uno en el
transito pesado, al final de la Av. Alfonso Ugarte, otro en el distrito de Morales, destinado para
vehculos particulares, que sirve de ingreso a la ciudad2.

Estudio: Plan de uso de suelos y medidas de mitigacin ante desastres de la ciudad de Tarapoto.

21

d. Rol y funciones Urbano Regionales


Tarapoto es una ciudad de 3 rango jerrquico a nivel nacional y 1 rango a nivel regional.
Cumple la funcin de dinamizador principal del Sistema Urbano antes descrito y de la Regin San
Martn, siendo su tipologa econmica la del centro Urbano Comercial, financiero, turstico y de
servicios en general. Estas funciones diversificadas se apoyan en las ventajas comparativas de su
ubicacin estratgica en el marco Regional, en la presencia del aeropuerto y la carretera Fernando
Belande Terry (F.B.T.)
Tarapoto
Ciudad de trama ortogonal, compuesta por 987.89 has, conformada por la zona central, donde se
ubica la Plaza Mayor y sus barrios: Centro, Suchiche, Partido Alto, La Hoyada, Vista Alegre,
Circunvalacin, Tarapotillo, Primavera, Comercio, 9 de Abril, Huayco, Atumpampa. Organizado por
sus vas principales: Jr. San Martn, Jr. Augusto B. Legua, Jr. Jimnez Pimentel, Jr. Martnez de
Compagn, Jr. Jorge Chvez, Jr. Orellana, Va de Evitamiento, Jr. Circunvalacin.
Cuenta con vas pavimentadas en calles principales: Jr. Jimnez Pimentel y Jr Martnez de
Compagn , Augusto B. Legua , Jr. San Martn, Jr. Jorge Chvez, Jr. Orellana Jr. Lima y,
prximamente el Jr. Alfonso Ugarte.
La mayora de las calles, conforme se van alejando del centro, cuentan con vas afirmadas, sin
veredas y, parcialmente con cunetas.

Morales
El rea ocupada es de 594.04 has, incluyendo las reas recreativas. Su superficie es ligeramente
plana en la parte central con pendiente suave hacia el ro Cumbaza y pendiente media hacia las
partes altas (Urb. Baltasar Martnez de Compagn, Barrio San MartnUniversidad)
Es una ciudad de trama ortogonal, conformada por la zona central donde se ubica la plaza mayor y
sus barrios: San Martn, Las Palmeras, Los Andes, A.H. Cumbaza, Urb. Balatazar Martnez de
Compagon, La Planicie, y los recreos ubicados a lo largo de la carretera Fernando Belande Terry.
La presencia del ro Cumbaza le da un carcter de balneario. Las actividades, en general, estn
vinculadas a la agricultura y a la recreacin.
La Banda de Shilcayo
El rea que ocupa es de 480.24 has., extendindose hasta las laderas del cerro Escalera.
Es una ciudad de trama ortogonal, limitada por el ro Shilcayo, la carretera Fernando Belande
Terry y un componente urbano de la ciudad, es la quebrada Choclino en toda su extensin.
La ciudad cuenta con barrios marginales: A.H. San Juan, A.H. Progreso, Urb. Nueva Venecia, Urb.
Nueva Florida y las asociaciones de vivienda: La Victoria, Las Brisas de la Molina, Ciudad Satlite,
Pachacutec. Tiene una estrecha relacin con el transporte hacia otras provincias del departamento
(Juanjui, Yurimaguas)
Cuenta con calles pavimentadas de acceso al distrito, al hotel Shilcayo, el Jr. Per y las que
circundan a la plaza, el resto de la superficie vial es de suelo afirmado.

e. Clases de vas:
La red vial de la ciudad de Tarapoto estar conformada por las vas regionales, por las principales o
arteriales, vas secundarias o colectoras, vas locales y por consiguientes las vas peatonales.
Vas Regionales:
Sus intersecciones son a nivel debidamente controlados por semforos sincronizados y otros
dispositivos de control de trnsito vehicular, sus caractersticas geomtricas permiten apreciables
volmenes vehiculares y a su vez adecuadas velocidades de operacin, con grado preferencial.
El flujo vehicular es de carcter ininterrumpido entre las intersecciones controladas, no
permitindose el estacionamiento en la va; la carga descarga de mercaderas deber estar
reglamentada por horas y vehculos y de preferencia siempre y cuando vas auxiliares.

22

En el rea de expansin y los proyectos a realizarse, deber contar con vas laterales de servicio, de
acceso a la propiedad, siempre y cuando el terreno lo permita no siendo determinante este factor
para catalogar esta va, el transporte pblico de pasajeros contar con paraderos debidamente
diseados. Las vas arteriales debern conectadas entre s o con las vas secundarias; no debern
conectarse las vas principales con las locales, salvo cuando se disponga de pista de servicio.
Son aquellas que estn constituidos por caminos cuyo rol fundamental es proveer accesibilidad y
comunicacin entre las provincias de un departamento y entre estas y la red vial nacional.
Se incluyen la Carretera Fernando Belaunde Terry y la Carretera Yurimaguas. La primera se inicia,
en el distrito de Banda de Shilcayo, sobre la actual Va de Evitamiento, hasta su interseccin con la
Av. Alfonso Ugarte; a partir de este punto se propone una nueva variante hacia el este sobre la
misma avenida, hasta cruzar el ro Cumbaza por un nuevo puente, la variante culmina
interceptndose con la actual Carretera Fernando Belaunde Terry a 1.5 Km. al norte del puente
Cumbaza en el Distrito de Morales.
La nueva variante de la Carretera a Yurimaguas se propone a partir de la interseccin de la Va de
Evitamiento con la Carretera FBT Sur, en el Distrito de Banda de Shilcayo.
Vas Principales o Arteriales:
Son aquellas que sirven preferencialmente al trnsito de paso adems ordenan los flujos principales
de transporte interdistritales de la ciudad de Tarapoto (norte-sur).

Las vas arteriales o principales son las siguientes:


Eje Longitudinal Marginal Norte-Sur (Jrs. Per, Salaverry, Micaela Bastidas, Orellana,
Guillermo Retegui, Morales, Tarapoto, La Banda de Shilcayo).
Eje Longitudinal Va de Evitamiento (Tarapoto, Banda de Shilcayo)
Eje Longitudinal A. Circunvalacin (Tarapoto)
Eje Longitudinal Jrs. Lima y Pedro de Urza (Tarapoto)
Eje Longitudinal Jrs. ngel Delgado, Augusto B. Legua y Gregorio Delgado, (Tarapoto)
Carretera a Yurimaguas (La Banda de Shilcayo)
Eje Transversal Jr. Martnez de Compagn (Tarapoto)
Eje Transversal Jr. Jimnez Pimentel (Tarapoto)
Eje Transversal Jr. Alfonso Ugarte (Tarapoto)
Vas Secundarias O Colectoras:

Tienen como funcin llevar el trnsito vehicular de las calles locales a las vas principales, sirviendo
tanto al trnsito local como al de paso. Generalmente no se justifica el proveer de vas de servicio
para el trnsito local.
En las vas colectoras el trnsito es controlado en las intersecciones principales y en aquellas
conformadas por calles locales, con seales y marcas en el pavimento; generalmente se permite el
estacionamiento en la va y los paraderos al transporte pblico estn debidamente localizados.
Las vas secundarias son las siguientes:

Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje

Longitudinal Jr. San Martn (Tarapoto)


Longitudinal Jr. Miguel Grau (Tarapoto)
Longitudinal Jr. Leoncio Prado (Tarapoto)
Longitudinal Avs. Atahualpa y Ahuashiyacu (La Banda de Shilcayo)
Longitudinal Av. Aviacin (Tarapoto)
Longitudinal Va de Evitamiento (Morales) va truncada
Transversal Jrs. Castilla y Alegra Arias Morey (Tarapoto)
Transversal Jr. Jorge Chvez (Tarapoto)
Transversal Jr. Alfonso Ugarte (Tarapoto-tramo oeste)
Transversal Jrs. Circunvalacin, Cumbaza y 9 de Abril (Morales y Tarapoto).

23

Eje Transversal Jrs. 1de Mayo, Geiden Vela y Av. El Ejrcito (Morales y Tarapoto)
Eje Transversal Jr. 1 de Abril (La Banda de Shilcayo)

Vas Locales
Son las que sirven exclusivamente para dar acceso a la propiedad. Estn destinadas a conducir
solo el trnsito local, de tramos cortos, en estas vas debern existir veredas en ambos lados y
jardines si fuera posible, de manera que propicie un ambiente adecuado que facilite e incentive el
desplazamiento de los peatones.

Tenemos a las siguientes calles como locales:

Eje Longitudinal Jrs. Bolognesi y Lamas (Tarapoto)


Eje Longitudinal Jr. Shapaja (Tarapoto)
Eje Longitudinal Jrs. Sgto. Lores, Unin, Coln y Cuzco (Morales y Tarapoto)
Carretera al Cacera de San Rosa (Tarapoto)
Eje Longitudinal Jrs. Bolognesi, Incln y Comandante Chirinos (Morales)
Eje Longitudinal Jrs. Sargento Lores y Alfonso Ugarte (Morales)
Eje Longitudinal Jrs. Los Bosques y La Molinera (La Banda de Shilcayo)
Eje Transversal Jrs. Manco inca, Mariscal Sucre y Elas Linares (Tarapoto)
Eje Transversal Jrs. Sachapuquio (Tarapoto)

Eje Transversal Jrs. Los Andes y Augusto B. Leguia (M )viales)


Eje Transversal Jrs. Jos Glvez y Tarapoto (Morales
Eje Transversal Jrs. Cuzco y Arequipa (Morales)
Eje Transversal Jrs. Manco Cpac y Oscar R. Benavides (Morales)
Eje Transversal Jr. Simn Bolvar (La Banda de Shilcayo)
Red Particular C.E. V. Dolorosa (La Banda de Shilcayo)

Caractersticas de las vas:

La ciudad de Tarapoto se caracteriza por tener vas con fuerte pendiente principalmente en los
distritos de Tarapoto y la Banda de Shilcayo, al ser la topografa del terreno variable en varias de
sus zonas. 3El 88% del total de sus vas son afirmadas y se erosionar constantemente por las
lluvias, como se describe en el siguiente cuadro y en la parte inferior un corte de la ciudad:

TOTAL
TOTAL

Distrito
Morales
Banda de
Shilcayo
Tarapoto
TOTAL

Long.

TOTAL URBANO

SIN PAVIMENTAR

Long.

PAVIMENTADO

TOTAL
AFIRMADO

Long.

54,8

100

3,67

6.70

51,13

93,30

45,5
161,6
261,9

100
100
300

1,82
40,17
45,66

4.00
15.78

43,68
121,43
216,24

96,00
75,14
82,57

Red vial y Accesibilidad Fsica

El acceso a la ciudad se realiza a travs de un puente sobre el ro Cumbaza (eje Oeste del distrito
de Morales) bastante restringido. Tarapoto con La Banda de Shilcayo se relacionan a travs de dos

24

puentes muy distantes entre si. Aun faltan otros accesos viales intermedios para interconectar los
tres distritos que conforman el conglomerado espacial urbano. Las vas de la ciudad son de
carcter: regional, inter-distrital y locales. El eje principal es la Carretera Marginal (hoy Fernando
Belande Terry). Esta va al cruzar la zona urbana cambia de nombre en distintos tramos. Su ancho
promedio es de 50 m. fuera del rea urbana. 4
-El sistema vial de la ciudad de Tarapoto, se caracteriza por ser lineal y tener una trama
predominante perpendicular. Tiene entre sus vas principales, cinco que resaltan por su
importancia. (Ver plano N 01)
FUENTE: ESQUEMA DE ESTRUCTURACIN
URBANA DE LA CIUDAD DE TARAPOTO 1998-

Una que predomina por atravesar toda la ciudad, por tener carcter regional como lo es la
Carretera Fernando Belaunde Terry (que esta divida en varios flujos de circulacin) , que une los
distritos de Morales, Tarapoto y la Banda de Shilcayo, y a la vez cumple su rol interregional al unir
con Moyabamba hacia el NO. con Juanjui hacia el SO. y se conecta con la carretera Yurimaguas
hacia el NE. Sin embargo al atravesar la ciudad se produce un estrechamiento en tramo del casco
urbano central y un nudo en el puente del Ro Shilcayo creando ambos tramos un conflicto
vehicular.

(Ver plano N 02)

Plano N 02: Acercamiento de la carretera FBT. (Marginal norte)

Plano N 01: Trama perpendicular del sistema vial de Tarapoto

25

La segunda va principal en importancia, es la va de Evitamiento que a diferencia de la Carretera


Fernando Belaunde Terry es solo una va principal de carcter urbano, atraviesa la ciudad por su
extremo SO. y S., uniendo los distritos de Tarapoto, la banda de Chiclayo y Morales, aunque este
ultimo en forma truncada ya que la ciudad universitaria la corta en un extremo de la va, pretenda
evitar el tener que circular por el centro del casco urbano, uniendo la Carretera F.B.T. Tanto en la
entrada como en la salida de la ciudad. (Ver plano N 03)

Plano N 03: Acercamiento de la va de Evitamiento.


-

La tercera va principal es la Av. Circunvalacin que esta en el otro extremo de la


ciudad, en el NE., pero que solo atraviesa la ciudad de Tarapoto, tambin es una
va que se trunca en sus extremos ya que se produce un estrechamiento tanto en
su entrada como en su salida.

(Ver plano N 04)

Plano N 04: acercamiento de la Av. Circunvalacin

26

- La cuarta va principal de carcter urbano local es la Av. Jorge Chvez que atraviesa en el otro
sentido, perpendicularmente a las Vas de la Carretera Fernando Belaunde Terry y Evitamiento,
uniendo el centro de la ciudad con el Aeropuerto. (Ver plano N 05)

Plano N 05: Acercamiento del Jr. Jorge Chvez.


La quinta va principal de carcter urbano local es la Av. Lima que une el centro de la Ciudad de
Tarapoto Con El Distrito de Morales, aunque en la zona comercial produce un conflicto vehicular.
(Ver plano N 06)

Plano N 06: Acercamiento de la Av. Lima.


a.3 Topografa.
a.3.1 Topografa Urbana
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo, Morales, Cacatachi y Juan Guerra,
se diferencian por la ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los
suelos arcillosos de baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie.
Debemos mencionar que, segn los estudios de suelos de la avenida Circunvalacin y del Jirn
Lima hasta el puente Cumbaza-Morales, parte baja, el suelo es arenoso.
La ciudad se caracteriza por presentar reas con pendientes que van desde suaves a casi planas
(0-5 %), no inundables, con terrazas bajas que corresponde al rea de influencia del ro Cumbaza,
con altitud promedio de 185 m.s.n.m.
Tarapoto
Se asienta sobre un terreno ondulado, con diferentes pendientes desde la zona baja. Es
relativamente plana con suave pendiente desde el Aeropuerto hasta la va de Evitamiento, con una

27

pendiente moderada desde la va de Evitamiento hasta el Aeropuerto, desde el Jr. Orellana hasta la
Plaza Mayor con una pendiente ms pronunciada (2.5 %) y, una mayor pendiente (7 %), y
superficie accidentada desde la Plaza a la Avenida Circunvalacin.
Morales
Tambin posee accidentes geogrficos, con diferentes pendientes en la superficie que bordea el ri
Cumbaza; sin embargo la zona cntrica es relativamente plana.
La Banda de Shilcayo
Es poco accidentada y relativamente plana en su parte baja, pero a partir de la plaza hacia las
laderas de la cordillera se vuelve accidentada.
El principal agente geomorfolgico modelador del relieve lo constituye el ro Cumbaza y las
condiciones meteorolgicas existentes, al actuar sobre terrenos relativamente susceptibles a la
erosin. Estos han dado las caractersticas fisiogrficas actuales.
Debemos mencionar que, segn los estudios de suelos de la avenida Circunvalacin y del Jirn
Lima hasta el puente Cumbaza-Morales, parte baja, el suelo es arenoso.
La cota ms baja es de 250 m.s.n.m. y la ms alta 475 m.s.n.m. en Coperolta, con una diferencia
de 225 m., de territorio ligeramente plano en las partes bajas, moderado en la partes altas. En
conjunto, las ciudades tienen una superficie accidentada, debido a la presencia de quebradas y los
ros Cumbaza, El Choclino.
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo y Morales se diferencian por la
ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los suelos arcillosos de
baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie5.

Grafico N 02: Vista de la topogrfica: Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo.6


a.3.2 Aspectos Topogrficos Geogrficos
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo y Morales se diferencian por la
ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los suelos arcillosos de
baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie.
Debemos mencionar que, segn los estudios de suelos de la avenida Circunvalacin y del Jirn
Lima hasta el puente Cumbaza-Morales, parte baja, el suelo es arenoso.

28

Plano N 07: planta de cortes longitudinales

CORTE A-A
Grfico N 03 Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto
CORTE B-B

29

Grfico N 04 Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto

Tarapoto

Se asienta sobre un terreno ondulado, con diferentes pendientes desde la zona baja. Es
relativamente plana con suave pendiente desde el Aeropuerto hasta la va de Evitamiento, con una
pendiente moderada desde la va de Evitamiento hasta el Aeropuerto, desde el Jr. Orellana hasta la
Plaza Mayor con una pendiente ms pronunciada (2.5 %) y, una mayor pendiente (7 %), y
superficie accidentada desde la Plaza a la Avenida Circunvalacin.

Morales
Tambin posee accidentes geogrficos, sin embargo la zona cntrica es relativamente plana.

La Banda de Shilcayo

Es poco accidentada y relativamente plana en su parte baja, pero a partir de la plaza hacia las
laderas de la cordillera se vuelve accidentada. El mbito urbano consolidado al ao 2004, es de
2062.17 has.; que comprende: Tarapoto con una extensin aproximada de 987.89 has., Morales
con 594.04 has.; y La Banda de Shilcayo con 480.24 has.
a.4 Suelo.
El suelo es de composicin limo arcillosa, con lentes de aglomerados, con una capacidad portante
de 1Kg./cm2
El relieve es accidentado, entre los ros cumbaza y shilcayo, existe una pendiente que varia entre
2.5% y 5%, en el sentido noreste- sureste. En el distrito de La Banda de Shilcayo, en el sentido
sureste-noroeste, la pendiente varia alrededor de 7%7.
a.5. Clima8: La temperatura en los 05 distritos, esta en un promedio de 25 C, con mximas que
llegan a 35 C. La altitud igualmente vara desde los 243 m.s.n.m. hasta los 2,000 m.s.n.m. El
promedio de precipitacin anual es de 1,094 mm, con una humedad relativa entre 75% y 85%,
variando de acuerdo al ciclo de lluvia. La temperatura media anual es de 33.3 C. Con un clima
semiseco clido.

http://www.tarapoto.com/servicios/ubicacion.php
Fuente: Trabajo de Investigacin Realidad antropogeogrfica de la Regin San Martn, Orlando Chuquisengo ao 1996.

30

b) Poblacin
La poblacin directamente beneficiada es la de la ciudad de Tarapoto para todos los servicios y
diferenciada para la zona urbana de los otros 4 distritos siguiendo el siguiente criterio:
A) Poblacin Urbana de la ciudad de Tarapoto: 65645 hab (Servicio de recoleccin y
transporte, barrido, planta de tratamiento de orgnico, sensibilizacin ambiental).
B) Poblacin urbana de 05 distritos de la provincia de San Martn: 124450 hab (Disposicin
final)
Razn: Se esta trabajando con servicios diferenciados
Cuadro N 3 Tasa de crecimiento poblacional urbana
POBLACIN 2005
TOTAL
URBANA
Cacatachi
2,904.00
2,264.82
Morales
21,657.00
20,703.57
Tarapoto
63,945.00
62,869.11
Banda de Shilcayo
26,198.00
20,162.74
Juan Guerra
3,286.00
2,990.29
TOTAL
117,990.00
108,990.53
Fuente : Elaboracin propia datos INEI

RURAL
639.18
953.43
1,075.89
6,035.26
295.71
8,999.47

POBLACIN 2007
URBANA
Tasa
(OBJETIVO) Crecimiento %
3038
2.28
23222
3.55
65645
1.32
29231
5.63
3314
0.41
2.53
124.450

2.2.2 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

Temporalidad
La situacin negativa ha existido, desde que se inicio el servicio de limpieza publica, hace
aproximadamente 30 aos, sin embargo, el crecimiento poblacional y el incremento de la
produccin Per cpita actual de residuos slidos 0.86 kg. /Hab / da, ha incrementado
significativamente la cantidad de residuos slidos que son dispuestos a cielo abierto.
Relevancia
Es uno de los problemas importantes que la Municipalidad provincial de San Martn y la
Municipalidad Distrital de Tarapoto, debe resolver y de esta manera garantizar el cumplimiento
normativo, promoviendo la conservacin de la salud de la poblacin, defensa y cuidado del medio
ambiente.
Grado de avance
El problema ha ido creciendo, conforme crece la poblacin y la acumulacin de residuos slidos;
actualmente existen 27 puntos crticos en las ciudades, relacionado por el dficit de recoleccin
urbana de residuos slidos.

2.2.3

Intentos Anteriores de Solucin

Desde aos atrs, se ha intentado dar solucin definitiva al problema provocado por la mala gestin
de residuos slidos en el distrito; sin embargo, no se ha puesto suficiente inters para hacerlo
realidad.

31

En la Gestin Municipal (1999 2002) de la Municipalidad Provincial de San Martn, se logr


contactar con una empresa alemana, para que efectuase los estudios necesarios, que permitan la
viabilidad y financiamiento del proyecto, sin resultados concretos.
En la Gestin 2003 2006 el enfoque es diferente; se dej de lado todo lo avanzado en la gestin
anterior y con el apoyo del CONAM, ADRA y USAID PER se elabor el PIGARS en el ao 2005,en
concordancia con los trminos de referencia o criterios metodolgicos recomendados por la
CONAM; el mismo que considera como eje de trabajo los cinco distritos incorporados en esta
propuesta. Sin embargo, los plazos que fija el plan para atender este problema, son muy largos y la
poblacin ha decido no esperar ms.
La Municipalidad de Morales, por su parte, ante las exigencias de su poblacin, decidi dar solucin
al problema de manera individual; acordndose en sesin de Concejo, la compra de un terreno de
20 hectreas, el cual es el que actualmente se va ha emplear para el relleno sanitario y planta de
tratamiento de orgnicos de la Provincia.
Hay que indicar que este terreno va ha tener que incrementarse en rea para dicho fin como se
analiza mas adelante y se sustenta en su anlisis de riesgos. (Ver anexo 1)
Esta Municipalidad, realiz visitas a los rellenos de Lima y Cusco e inici conversaciones con la
Municipalidad de Loja Ecuador, para emular un relleno sanitario acorde con la nueva tecnologa;
se dispuso elaborar los estudios de impacto ambiental, con resultados favorables, hasta donde se
logr avanzar.
Actualmente la presin de la poblacin es mayor; lo cual, est obligando a la Municipalidad
Provincial actuar con rapidez.
Se propiciaron diversas reuniones de trabajo, entre las 05 Municipalidades, proponindose en
primera instancia, utilizar el terreno de la Municipalidad Distrital de Morales; los moradores que
tienen sus centros de labranza y viviendas en dicho sector se opusieron, considerando que el
volumen de los residuos slidos de los cinco distritos, colmatara rpidamente el lugar provocando
daos irreversibles a sus plantaciones y a su modo de vida.

32

2.2.4

Intereses de los Grupos Involucrados


Los Entes involucrados son los siguientes:

GRUPOS
INVOLUCRADOS

Gobierno
Regional

Gobiernos
Locales

Poblacin de los
distritos

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

Escasos recursos para la demanda de Puede apoyar en la medida que


perfiles de proyectos de carcter
exista cofinanciamiento
social en el marco del SNIP.
Provincial: Limitacin de recursos
para la elaboracin de perfil y
ejecucin del proyecto.
Distritales: Bajsimos recursos para
afrontar contrapartidas altas para la
ejecucin del proyecto

Provincial: Brindar servicios


eficientes bajo su liderazgo

Utilizan la modalidad de protesta


para exigir solucin pero carecen de
una organizacin que emita
propuestas coherentes.
Escasa conciencia del cuidado del
medio ambiente.
Escasa cultura de pago por el servicio
recibido

Recibir servicios de calidad para


comprometerse en la puntualidad
de los pagos que garantizan la
permanencia del servicio

Distrital: Mejorar el servicio en la


medida que existan concertacin
entre Gobiernos Locales

Centro de
Escasa difusin y puesta en prctica Asistencia de los alumnos a sus
Educacin de los de los Programas de Educacin
centros de estudio, con nimo
distritos
Ambiental.
para cumplir sus deberes.
Inasistencias escolares por problemas
de salud.
Establecimientos Contaminacin ambiental e
de Salud
incremento de enfermedades.

Programas de prevencin de
enfermedades infecto contagiosas.

Comisin
Ambiental
Regional (CAR)

Recuperacin de reas
degradadas y una adecuada
disposicin de residuos slidos.

Deterioro del medio ambiente.

33

2.3. Definicin del Problema y sus Causas


2.3.1. Caractersticas del Problema
INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
CIUDAD DE TARAPOTO, Y DIDPOSICION FINAL DE LOS DISTRITOS DE MORALES
JUAN GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN
MARTIN
2.3.2. Causas y Efectos del Problema.
2.3.2.1. Causas
Causas directas:
Causa directa 1:

Inadecuado almacenamiento y barrido de residuos slidos

Causa directa 2

Insuficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de


residuos slidos.

Causa directa 3:

Inapropiadas practicas de segregacin y reaprovechamiento de


residuos slidos municipales

Causa directa 4:

Inadecuada disposicin final de RSM de la ciudad de Tarapoto y los


distritos de Morales, Juan Guerra, La Banda de Shilcayo y Cacatachi.

Causa directa 5:

Deficiente gestin administrativa tcnica financiera.

Causa directa 6:

Inapropiadas practicas sanitarias y baja recaudacin tributaria

Los efectos que origina el problema son los siguientes:


Efecto directo 1:

Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y presencia de


puntos crticos

Efecto directo 2:

Alta tasa de morosidad en el pago de servicios municipales.

Efecto directo 3:

Poco control en la segregacin de residuos slidos municipales

Estos efectos originan el siguiente efecto final:


DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DE
TARAPOTO.
El problema esquemticamente planteado con relacin al rbol de causas problemas
efectos se presenta en el siguiente grfico:

34

Grfico 5: rbol de Problemas, Causas y Efectos

35

2.4.

Objetivos, Medios y Fines

Frente al problema central del proyecto, se propone el siguiente objetivo central:


INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
CIUDAD DE TARAPOTO, Y DIDPOSICION FINAL DE LOS DISTRITOS DE MORALES
JUAN GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN
Los medios directos que permitirn lograr dicho objetivo son las siguientes:
Medio directo 1:
Medio directo 2:
Medio directo 3:
Medio directo 4:

Adecuado Almacenamiento y Barrido de Residuos Slidos


Suficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de
Residuos Slidos
Apropiadas prcticas de segregacin y reaprovechamiento de
de Residuos Slidos
Inadecuada disposicin final de RSM de la ciudad de
Tarapoto y los distritos de Morales, Juan Guerra, La Banda
de Shilcayo y Cacatachi.

Medio directo 5:

Eficiente gestin, administrativa, tcnica, y financiera

Medio directo 6:

Adecuadas Prcticas Sanitarias de la Poblacin y mejor


recaudacin tributaria

Asimismo, en forma asociada al logro del objetivo central, se alcanzarn los siguientes fines:

Fin directo 1:

Eliminacin de Residuos Slidos en espacios Pblicos y


puntos crticos

Fin directo 2:

Reduccin de la Tasa de Morosidad en el Pago de Servicios


Municipales

Fin directo 2:

Control constante en la Segregacin de los Residuos Slidos


Municipales

Dichos fines directos, contribuirn a alcanzar el fin ltimo del proyecto:


AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE
TARAPOTO
El rbol de objetivos, medios y fines se expresa en forma esquemtica en el siguiente grfico:

36

Grfico 6: rbol de Objetivos, Medios y Fines

37

Grafico 7 rbol De Medios Y Fines

2.5.

Alternativas de Solucin.

Se plantean dos alternativas de solucin al problema central del proyecto en funcin al anlisis de
causas efectuadas. Adems deben ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables entre s.
Clasificacin de las Acciones Propuestas.
Mutuamente Excluyentes.
Alternativa 1
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con arcilla para
disposicin final de residuos slidos municipales.
Complementarias a la Alternativa 1
Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido.
Adquisicin de equipo de barrido.
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m para recoleccin de residuos slidos orgnicos
del mercado.
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de recojo
de residuos slido.
Contratacin de personal para recoleccin de residuos slidos municipales.
Diseo e implementacin de horarios y rutas adecuadas para el recojo de residuos slidos
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente.
Habilitacin de una planta de tratamiento de residuos orgnicos. (compostera)
Capacitacin y entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas informales comercializadoras de
residuos reciclables.
Clausura de botaderos de Aucaloma y Yacucatina.
Capacitacin del personal en el manejo integral de residuos slidos.
Capacitacin del Personal tcnico, administrativo y financiero en el manejo del sistema
integral de residuos slidos.
Implementacin de un sistema de costeo del servicio de manejo integral de residuos
slidos.
Implementacin de un programa de difusin y sensibilizacin sobre el cumplimiento del
pago por el servicio de limpieza publica
Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin sobre tema de manejo de
residuos slidos

38

Sistema Proyectado

a. Sistema Proyectado:
Ser un sistema integral de manejo de residuos slidos que contempla la construccin de un
relleno sanitario mecanizado impermeabilizado con arcilla de tipo de diseo por rea y con una
altura promedio de 4.2 m requiriendo estabilizacin al momento de la construccin empleando
una requerimiento de 38.2 Ha en 5 reas definidas para una vida til de 10 aos ubicado en el
distrito de Morales a 8 Km. de la carretera marginal de la Selva, al norte de Tarapoto el cual es
un terreno de propiedad de la municipalidad de Morales (20Ha) y se pretende ampliar para
incluir en ese terreno la planta de tratamiento de orgnico la cual requiere de 3.07 dando un
requerimiento aproximado de 42Ha incluyendo las reas administrativas.
Asimismo, el proyecto de relleno sanitario pretende contar con 17 personas entre peones,
oficiales, operadores, tcnicos y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor
sobre oruga, balanza, volquete 15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
Del mismo modo la planta de tratamiento de orgnicos pretende dar trabajo a 7 personas entre
obreros operadores e ingeniero, teniendo una demanda cautiva por el compromiso
gubernamental para hacer frente al tema de la deforestacin y erosin de los suelos.
Para cubrir el tema de barrido se requiere incrementar 34 personas en el primer ao debido a
que es necesario cubrir los 121.43 Km, hay que indicar que en la actualidad existen 12 personas
encargadas del barrido de la ciudad de Tarapoto y al final del horizonte del proyecto (10 aos)
se estara cubriendo 171Km con 62 personas para el barrido.
Cabe indicar que la cobertura del servicio de recoleccin y transporte se realizar al 100%
incrementando la frecuencia de 2 a tres veces por semana en la zona periurbana y urbana con
afirmado y la zona cntrica, mercados y mercadillos diario, para lo cual es necesario un volquete
de 8m3 adecuado para transportar solo residuos orgnicos de la fuente a la planta de
tratamiento.
El cual esta complementado con un programa de difusin y sensibilizacin ambiental a la
poblacin y un fortalecimiento en la base legal local mejorada y en cumplimiento.
Nota:
El programa de capacitacin al personal en recoleccin, operacin y planta de tratamiento
incluye a todo el personal.
Alternativa 2
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con geomembrana
para disposicin final de residuos slidos municipales.

Complementarias a la Alternativa 2
Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido
Adquisicin de equipo de barrido.
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m para recoleccin de residuos slidos orgnicos
del mercado
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de recojo
de residuos slido.
Contratacin de personal para recoleccin de residuos slidos municipales.
Diseo e implementacin de horarios y rutas adecuadas para el recojo de residuos slidos
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente.
Habilitacin de una planta de tratamiento de residuos orgnicos. (compostera)
Capacitacin y entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas informales comercializadoras de
residuos reciclables.
Clausura de botaderos de Aucaloma y Yacucatina.
Capacitacin del personal en el manejo integral de residuos slidos.
Capacitacin del Personal tcnico, administrativo y financiero en el manejo del sistema
integral de residuos slidos.

39

Implementacin de un sistema de costeo del servicio de manejo integral de residuos


slidos.
Implementacin de un programa de difusin y sensibilizacin sobre el cumplimiento del
pago por el servicio de limpieza publica
Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin sobre tema de manejo de
residuos slidos

a. Sistema Proyectado:
Ser un sistema integral de manejo de residuos slidos que contempla la construccin de un
relleno sanitario mecanizado impermeabilizado con geomembrana de tipo de diseo por rea y
con una altura promedio de 4.2 m requiriendo estabilizacin al momento de la construccin
empleando una requerimiento de 38.2 Ha en 5 reas definidas para una vida til de 10 aos
ubicado en el distrito de Morales a 8 Km. de la carretera marginal de la Selva, al norte de
Tarapoto el cual es un terreno de propiedad de la municipalidad de Morales (20Ha) y se
pretende ampliar para incluir en ese terreno la planta de tratamiento de orgnico la cual
requiere de 3.07 dando un requerimiento aproximado de 42Ha incluyendo las reas
administrativas.
Asimismo, el proyecto de relleno sanitario pretende contar con 17 personas entre peones,
oficiales, operadores, tcnicos y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor
sobre oruga, balanza, volquete 15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
Del mismo modo la planta de tratamiento de orgnicos pretende dar trabajo a 7 personas entre
obreros operadores e ingeniero, teniendo una demanda cautiva por el compromiso
gubernamental para hacer frente al tema de la deforestacin y erosin de los suelos.
Para cubrir el tema de barrido se requiere incrementar 34 personas en el primer ao debido a
que es necesario cubrir los 121.43 Km, hay que indicar que en la actualidad existen 12 personas
encargadas del barrido de la ciudad de Tarapoto y al final del horizonte del proyecto (10 aos)
se estara cubriendo 171Km con 62 personas para el barrido.
Cabe indicar que la cobertura del servicio de recoleccin y transporte se realizar al 100%
incrementando la frecuencia de 2 a tres veces por semana en la zona peri urbana y urbana con
afirmado y la zona cntrica, mercados y mercadillos diario, para lo cual es necesario un volquete
de 8m3 adecuado para transportar solo residuos orgnicos de la fuente a la planta de
tratamiento.
El cual esta complementado con un programa de difusin y sensibilizacin ambiental a la
poblacin y un fortalecimiento en la base legal local mejorada y en cumplimiento.
Nota:
El programa de capacitacin al personal en recoleccin, operacin y planta de tratamiento
incluye a todo el personal.

40

III.

FORMULACIN Y EVALUACIN

El periodo de diseo est condicionado a las diferentes variaciones de factores econmicos, como la
tasa de crecimiento de la poblacin objetivo. Por las consideraciones descritas y en concordancia con
la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica, adoptamos un periodo de evaluacin y
planeamiento de 10 aos.
3.1. Caractersticas Generales del Bien o Servicio
Corresponde a condiciones de servicio de recoleccin, transporte, tratamiento de residuos orgnicos,
disposicin final de residuos slidos, diseo de programas de sensibilizacin a la poblacin y
capacitacin del personal tcnico y operativo, a cargo del manejo de los residuos slidos.
Es un proyecto integral con un horizonte de 10 aos.
3.2.

Anlisis de la Demanda.

La demanda actual en la alternativa 1 es similar a la alternativa 2 por lo que se considera un solo


anlisis.
La demanda de disposicin final considera los residuos generados por la poblacin de la ciudad de
Tarapoto y las zonas urbanas de los distritos de Morales, Cacatachi, Juan Guerra, La Banda de
Shilcayo).
Para la demanda de residuos orgnicos se considera solo la ciudad de Tarapoto tanto de los
mercados como de los domicilios y maleza.
3.2.1 Demanda Actual. Alternativa 1 y 2

Servicio de barrido. Actualmente la ciudad de Tarapoto cuenta con 161,9 Km lineales de los cuales
121,43 Km lineales se encuentran pavimentados, representando el 75.14% del total de vas de la
ciudad y que requieren ser atendidas. Se pretende cubrir el 100% de la ciudad de Tarapoto para lo
cual se ha diferenciado 2 zonas, la zona centro (20Km lineales aprox) y otras zonas, la primera ser
tendida diariamente y la segunda dos veces por semana.
Servicio de Recoleccin. La demanda actual del servicio de recoleccin es de 70.29 Tn/da en la

ciudad de Tarapoto.

Tratamiento de Residuos orgnicos. La demanda de residuos orgnicos, en la ciudad de Tarapoto


esta representada por Vivero municipal, Programa de reforestacin y control de la erosin,
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, Mantenimiento de reas verdes y Bermas, y la
clausura de los botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de 14.49 Tn/da. Dicha
cifra tiende a incrementarse en el horizonte del proyecto.
Disposicin final. La demanda actual de residuos slidos domiciliarios en la ciudad de Tarapoto que
necesitan ser dispuestos en un relleno sanitario es de 76.771,79 Tn/da.
En el cuadro 5 se muestra resumen de la demanda actual de los servicios de barrido, recoleccin y
transporte y disposicin final.

41

Cuadro 4 Demanda Actual del Servicio de Limpieza Publica


Servicio
Demanda
Observaciones
(da)
Barrido (km - L)
121.42
Ciudad de Tarapoto
Recoleccin (TN/da)
70.49
Disposicin final (Kg/da)
Demanda de compost
(Tn/da )

148.690,46

RSM de los distritos de Morales,


La Banda de Shilcayo, Cotacachi,
Juan Guerra.

14.49

Ciudad de Tarapoto

3.2.2 PROYECCIN DE LA DEMANDA - Alternativa 1 y 2

Barrido, Recoleccin, Transporte y Residuos Orgnicos.

Cuadro 5: Proyeccin Demanda - Barrido, Recoleccin, Transporte


Residuos Orgnicos
Recoleccin y
Trat. Resduos
Barrido
Transporte
Orgnicos
(kM- L/dia)
(AO POBLACION
(Tn/da)
(Tn/dia)
2007
65.645
77,49
121,43
14,49
2008
66512
79,07
125,46
14,25
2009
67378
80,67
129,62
14,29
2010
68245
82,29
133,92
14,60
2011
69111
83,94
138,37
16,07
2012
69978
85,61
142,97
17,27
2013
70844
87,31
147,71
18,52
2014
71711
89,03
152,62
19,77
2015
72577
90,78
157,68
21,06
2016
73444
92,56
162,92
22,39
2017
74310
94,36
168,33
14,49
La proyeccin de la demanda de barrido esta en funcin al 2% anual del crecimiento de
pavimentacin de vas, (municipalidad provincial de Tarapoto).
La proyeccin de la demanda de recoleccin y transporte se calculo en base al crecimiento anual
del per cpita de la ciudad de Tarapoto, el aumento de poblacin es directamente proporcional
con el incremento de residuos slidos a recolectar, mayor poblacin mayor cantidad de residuos
slidos que necesitan ser recolectados.
Para la proyeccin de la demanda de compost se tuvo en cuenta los siguientes criterios tcnicos:
Humedad de la materia Orgnica 81% con un error estndar de 0,4083
Humedad del compost 35%, densidad final del Compost TN /m3 Rango de reduccin de tamao
45 - 50% ( Fuente: rea de Desarrollo Econmico 2007 (Dr. Carlos Canales celu.042-9796440)

42

Cuadro 5 Servicio de disposicin final Proyeccin de la demanda de residuos slidos


Tipo de Residuo solido por su Origen (Kg/da)
PPC
AO Poblacin Kg/Hab/da Domestico Hospitalario Mercado
Maleza/desmonte
2007
124450
0,83
103293,5
410
19060
9400
2008
127599
0,8383
106966,24
415,41
19311,59
9524,08
2009
130747
0,8466
109672,48
420,89
19566,50
9649,79
2010
133896
0,8551
112447,20
426,45
19824,78
9777,17
2011
137044
0,8637
115292,11
432,08
20086,47
9906,23
2012
140193
0,8723
118209,00
437,78
20351,61
10036,99
2013
143342
0,8810
121199,69
443,56
20620,25
10169,48
2014
146490
0,8898
124266,04
449,41
20892,44
10303,72
2015
149639
0,8987
127409,97
455,34
21168,22
10439,73
2016
152787
0,9077
130633,44
461,36
21447,64
10577,53
2017
155936
0,9168
133938,47
467,45
21730,74
10717,15
La densidad en el relleno de los residuos slidos es de 0.65Tn/m3

Otros
16526,96
16745,11
16966,15
17190,10
17417,01
17646,91
17879,85
18115,87
18355,00
18597,28
18842,77

Para el propsito del anlisis se esta considerando el 20% adicional del material de cobertura y
una reduccin del 36.35% de residuos generados por accin de reciclaje, al primer ao de
ejecutado el proyecto.

3.3

ANLISIS DE OFERTA.

3.3.1 Oferta Actual - Alternativa 1 y 2


La oferta actual para ambas alternativas es similar, por lo que se considera un solo anlisis.
Y se muestra en los cuadros siguientes.
Cuadro 7: Oferta Actual del Servicio de Recoleccin y Transporte,
Tratamiento de residuos orgnicos
Servicio
Oferta (da)
Observaciones
Barrido (km - L)
Recoleccin y transporte (TN/da)
Disposicin final (TN/da)
Residuos Orgnicos (Tn/da)

12
70.29

Ciudad de Tarapoto
Ciudad de Tarapoto

00.00

RSM de los distritos de Morales,


La Banda de Shilcayo, Cotacachi,
Juan Guerra. (Poblacin 127870)

00.00

Ciudad de Tarapoto

Servicio de barrido. Actualmente cuentan con 12 personas que trabajan a tiempo completo, con un
rendimiento de 1 Km lineal diariamente, por lo que se ha credo conveniente para efectos del diseo
mantener el rendimiento actual en la ciudad de Tarapoto.
Servicio de recoleccin y transporte. Actualmente se cuenta con 6 compactadoras, tres de capacidad
6m3 y 3 capacidad 3 m3 como se detalla en el diagnostico.

43

Total
generado
148690,46
152962,44
156275,83
159665,71
163133,91
166682,31
170312,85
174027,49
177828,28
181717,27
185696,60

Cuadro 8 Recoleccin actual de residuos slidos en la ciudad de Tarapoto


Viajes
UNIDAD
TN diarias diarios
Compactadora 1
15,43
3
Compactadora 2
10,29
2
Compactadora 3
10,29
2
Compactadora 4
13,71
4
Compactadora 5
6,86
2
Compactadora 6
13,71
4
TOTAL DIARIO
70,29
Sin embargo esta se puede ver incrementada con el numero de viajes por turno.
La oferta actual del servicio de disposicin final y tratamiento de residuos orgnicos es cero, en la
zona no existe una infraestructura adecuada para la disposicin final de los residuos slidos
recolectados ni para tratamiento de residuos orgnicos.

3.4 OFERTA OPTIMIZADA - ALTERNATIVA 1 y 2


La oferta optimizada para ambas alternativas es similar, se considera un solo anlisis para ambas
alternativas.
Cuadro 9: Oferta Optimizada sin Proyecto - Barrido, Recoleccin y Transporte,
Tratamiento residuos orgnicos
Servicio
Oferta
Observaciones
Barrido (km - L)

12

Recoleccin (TN/da)

82

Disposicin final (TN/da)


Trat. Residuos Orgnicos
(Tn/da )

Ciudad de Tarapoto

00.00

RSM de los distritos de Morales, La


Banda de Shilcayo, Cotacachi, Juan
Guerra. (Poblacin 127870)

00.00

Ciudad de Tarapoto

La oferta de barrido optimizada es igual a la oferta actual, y esta representado por 12 personas de
barrido cuya eficiencia es de Km/por jornada de trabajo, (dato en base a la experiencia en campo
del servicio, siendo mayor los 0.8 Km sugeridos en teora).
La oferta optimizada de recoleccin considera utilizar toda la capacidad instalada de las
compactadoras, obtenindose una capacidad de recoleccin de 82 Toneladas diarias.
La oferta para la disposicin final de residuos slidos, como el tratamiento de residuos orgnicos esta
representado por la habilitacin de la infraestructura adecuada para este fin.

44

Cuadro 10 Oferta optimizada recoleccin y transporte


Capacidad instalada de las compactadoras

UNIDAD
Compactadora 1
Compactadora 2
Compactadora 3
Compactadora 4
Compactadora 5
Compactadora 6
TOTAL DIARIO

Volumen
recogido TM
18
12
12
16
8
16
82

Capacidad
Unitaria
6,00
6,00
6,00
4,00
4,00
4,00
30

Viajes
3VIAJES
2 VIAJES
2 VIAJES
4 VIAJES
2VIAJES
4 VIAJES

Proyeccin de la Oferta Optimizada


La proyeccin de la oferta optimizada se realizo en base a los datos del anlisis de la oferta actual
optimizada.
Cuadro 11 Proyeccin de la oferta optimizada
Poblacin Disposicin
Trat
Barrido Recoleccin
de la
final de
Residuos
AO Poblacin
km
transporte
provincia
residuos
Orgnicos
de la
Lineales
(Tn/da9l
(Tn/da)
(Tn/ da)
ciudad
2007
65.645
12,00
82
0
124.450
0
2008
66512
12,00
82
0
127599
0
2009
67378
12,00
82
0
130747
0
2010
68245
12,00
82
0
133896
0
2011
69111
12,00
82
0
137044
0
2012
69978
12,00
82
0
140193
0
2013
70844
12,00
82
0
143342
0
2014
71711
12,00
82
0
146490
0
2015
72577
12,00
82
0
149639
0
2016
73444
12,00
82
0
152787
0
2017
74310
12,00
82
0
155936
0

La poblacin de la ciudad nos sirve para estimar la oferta del servicio de recoleccin, barrido y
tratamiento de residuos slidos orgnicos.
La poblacin de la provincia nos sirve para la proyeccin de la oferta para el servicio de
disposicin final

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA - DEMANDA ACTUAL


Servicio

Cuadro 12 Balance Oferta Optimizada - Demanda Actual


Demanda Oferta Brecha

Barrido (Km-Lineales)

121.42

12

-109.42

Recoleccin y transporte (Tn/da)

77.55

82

10.45

Tratamiento de residuos orgnicos (Tn/da)

14.49

00.00

-14.49

148690,46

0.00

-76.771.79

Disposicin final de RSD (Kg/da)

45

Se observa que en el servicio de recoleccin y transporte la oferta sobre pasa a la demanda, en lo


dems servicios la oferta es mucho menor a la demanda existiendo la necesidad de implementar estos
servicios con el proyecto.
Cabe mencionar que aunque la oferta otorgada por las compactadoras cubre la demanda, este
servicio se vera afectado principalmente por el insuficiente personal que brinde el servicio con la
compactadora y ayudantes.
Hay que indicar que las compactadoras se emplean para atender la demanda de mercado y el
proyecto plantea una redistribucin de unidades con una mayor cantidad de personal y control para lo
cual se ha planificado 2 chferes y cuatro ayudantes, un tcnico mecnico y un tcnico supervisor
para controlar personal, y teniendo en cuenta que para optimizar el recojo e incrementar la frecuencia
de 2 a 3 veces por semana y en la zona histrica y central de Tarapoto 6 veces por semana se
necesitan incrementar el personal es se considera un mantenimiento preventivo y correctivo en la
operacin y mantenimiento con la finalidad de emplearlas hasta el termino del horizonte del proyecto,
asimismo, la necesidad de un volquete de 8m3 de capacidad esta dada porque este tendra la funcin
de disponer de forma diaria los residuos orgnicos de los 3 mercados a la planta de tratamiento de
orgnicos ubicada en el distrito de morales en el relleno sanitario.

3.5 Balance Proyeccin Oferta Optimizada - Demanda

Alternativa 1 Y 2

Balance Oferta Optimizada sin Proyecto - Demanda proyectada


Se observa que la demanda existente y proyectada para los servicios de barrido, recoleccin,
transporte y disposicin final, no son cubiertas con la oferta actual optimizada.

Servicio de Barrido.
Cuadro 13 Balance Oferta S/ proyecto Demanda de barrido
DEMANDA
OFERTA
AO
BRECHA
Km/lineales
Km/lineales
2007

121.43

12.00

-109.43

2008

125.46

12.00

-113.46

2009

129.62

12.00

-117.62

2010

133.92

12.00

-121.92

2011

138.37

12.00

-126.37

2012

142.97

12.00

-130.97

2013

147.71

12.00

-135.71

2014

152.62

12.00

-140.62

2015

157.68

12.00

-145.68

2016

162.92

12.00

-150.92

2017

168.33

12.00

-156.33

Actualmente solo se atiende el 9.9 % de la superficie de barrido existente en el distrito, quedando


desatendido el 90.1% al cual se les cobra por el servicio.
La oferta optimizada es similar a la oferta optimizada, puesto que el personal tiene un rendimiento
de 1 K siendo mayor que los 0.8 recomendados en teora.

46

Grfico 8 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Barrido


2600

2100

DEMANDA DE BARRIDO LINEAL


OFERTA

1600

1100

600

100
2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

La oferta sin proyecto tiende a mantenerse constante en el tiempo

Servicio de Recoleccin y Transporte.


Cuadro 14 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte
DEMANDA
OFERTA
AO
Tn/da
Tn/da
BRECHA
77,49
2007
82
4,51
79,07
2008
82
2,93
80,67
2009
82
1,33
82,29
2010
82
-0,29
83,94
2011
82
-1,94
85,61
2012
82
-3,61
87,31
2013
82
-5,31
89,03
2014
82
-7,03
90,78
2015
82
-8,78
92,56
2016
82
-10,56
94,36
2017
82
-12,36

Con la oferta optimizada se puede atender, la demanda de recoleccin sin problemas hasta el ao
6, a partir de este ao es necesario incrementar la oferta, adquiriendo una unidad mas para cubrir
el dficit originado.

47

Grafico 9 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte


100,00

95,00

90,00

85,00

DEMANDA
OFERTA

80,00

75,00

70,00

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Disposicin Final.


Dado que la oferta sin proyecto es cero la brecha entre oferta y demanda es igual a la demanda
proyectada, de disposicin final de residuos slidos.

Para el clculo de la disposicin final de residuos slidos se cambio de toneladas a m3 por ao,
ya que la oferta que brinda el relleno esta expresada en m3/ao.
Cuadro 15 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final
Ao
Poblacin
Oferta
Demanda BRECHA
2007
0.00
0,00
0
124.450
2008
0.00
64630,42
-64630,424
127.599
2009
0.00
130014,93
-130014,931
130.747
2010
0.00
196322,18
-196322,183
133.896
2011
0.00
263562,00
-263561,999
137.044
2012
0.00
329859,37
-329859,372
140.193
2013
0.00
395537,37
-395537,371
143.342
2014
0.00
460156,78
-460156,781
146.490
2015
0.00
523255,88
-523255,879
149.639
2016
0.00
585161,68
-585161,678
152.787
2017
0.00
645395,41
-645395,407
155.936

48

Grafico 10 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final


800000
600000
400000
200000

Oferta

0
-200000

Demanda
1

10

11

BRECHA

-400000
-600000
-800000

Nota: En el grafico se muestra el dficit (como no existe el relleno sanitario el dficit es igual a la
demanda)

Tratamiento de residuos Orgnicos


Cuadro16 : Balance oferta S/ proyecto - demanda residuos orgnicos
DEMANDA
OFERTA
AO
(Tn/da)
(Tn/da)
BRECHA
2007
0.00
0.00
2008
14.49
0.00
-14.49
2009
14.25
0.00
-14.25
2010
14.29
0.00
-14.29
2011
14.60
0.00
-14.60
2012
16.07
0.00
-16.07
2013
17.27
0.00
-17.27
2014
18.52
0.00
-18.52
2015
19.77
0.00
-19.77
2016
21.06
0.00
-21.06
2017
22.39
0.00
-22.39
Grafico 11: Balance oferta S/proyecto - demanda residuos orgnicos
25.00

20.00

15.00
DEMANDA Diaria
OFERTA
10.00

5.00

0.00
2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

La oferta sin proyecto es cero no existe infraestructura adecuada para tratamiento de


orgnicos y bsicamente se hace compost en cantidades menores
49

3.6 DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS

A continuacin se detalla las caractersticas del servicio planificadas:


Servicio de barrido.

El servicio de barrido con el proyecto se incrementara al 100% de la ciudad que se encuentra


pavimentada con una frecuencias diaria en el centro de Tarapoto y dos veces por semana en las
otras zonas pavimentadas para lo cual se ha previsto el incremento de trabajadores correctamente
equipados de 12 a 46 atendiendo los 121,43 Km lineales pavimentados en el ao 1, representando
el 75.14% del total de vas de la ciudad, la diferencia se encuentran sin pavimentar, sin embargo al
ao 10 del proyecto se atendera aprox. 168 Km y en ese momento se contar con 62 trabajadores
segn el plan de desarrollo vial de Tarapoto.
Actualmente solo se atiende el 9.9 %, quedando desatendido el 90.1% y para efectos del proyecto
se considera el incremento del servicio una tasa de 2% y un rendimiento de 1Km por trabajador,
ver sustento de barrido en anexo.

Servicio de Recoleccin.
En la actualidad la ciudad de Tarapoto demanda un servicio de recoleccin es de 77.49 Tn/da
teniendo una cobertura del aprox 90% sin embargo se realiza dos veces por semana, el proyecto
pretende incrementar la frecuencia de recoleccin de 2 a 3 veces en la zona perifrica de la ciudad y
en la zona cntrica y residencial incrementar un servicio 6 veces por semana, para lo cual se ha
planificado incrementar una unidad exclusiva para el recojo de los residuos orgnicos tanto del
mercado como del programa de segregacin en la fuente, lo que permitira controlar el circuito de
los residuos orgnicos para la planta de tratamiento e incrementar la eficiencia de los camiones
compactadores que antes recogeran los residuos orgnicos demarcados para el servicio de residuos
domsticos de la ciudad para lo cual se incrementara adicionalmente el personal con la finalidad de
atender al 100% de la ciudad con la nueva frecuencia de recojo en dos turnos a mxima capacidad
de servicio. en la ciudad de Tarapoto.
Hay que precisar que con el proyecto integral se ahorraran 30Km aproximadamente por viaje
debido a que los residuos recolectados sern transportados al moderno relleno sanitario mecanizado
que estara ubicado en el distrito de morales al nor oeste del distrito de Tarapoto y que se encuentra
mas cerca y con condiciones sanitarias mejores que el actual botadero de Yacucatina que se
encuentra en el distrito de Juan Guerra a 50 Km aproximadamente por viaje, lo que provocara una
disminucin del 1 hora al da por unidad y poder aprovechar la capacidad instalada de las unidades
de las 7 unidades.

Tratamiento de Residuos orgnicos.


Con la finalidad de reducir el rea de uso para el relleno mecanizado se ha contemplado en el rea
colindante al relleno una planta de reciclaje de orgnicos que atenderia complementariamente los
programas nacionales de reforestacin, control de la erosin, el vivero municipal, el cumplimiento
del plan de manejo ambiental, mantenimiento de reas verdes y bermas, y la clausura de los
botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de 14.49 Tn/da para lo cual en el
distrito de Morales se instalaria de forma vecina a el relleno sanitario y contara con 3.07 Ha y un
personal integrado por 7 personas entre ingeniero, operarios y peones para lo cual el proyecto
incluye la adquisicin de un cargador frontal DH4 un camin volquete 15 m3 marca Volswagen, un
equipo para volteo, una Chipeadora industrial para maleza (Triturador) y un equipo de monitoreo de
T y PH (2 Termmetro mecnico y kit 3M Ph- C.E ), la materia prima para la elaboracin del
compost se obtendr de la relacin 2:1 Residuos orgnicos de alimento (2) y residuos orgnicos de
maleza chipeada (1), los cuales complementados con las condiciones climticas favorables de 35C
promedio apoyaran para tener un compost de calidad comercial en 90 das, con una reduccin de
volumen de 45% aprox. Considerando 30 das adicionales para despacho y maduracin del compost
en las instalaciones de la planta.
Hay que indicar que el primer ao se contara con ms de 6 pilas (6.37) y en el ao 10 con 9.84
pilas, y cada pila es de 600m2 y contendr un estimado de 372.18TN de materia prima a un 81% de
humedad con una densidad final de 0,6 TN /m3 con un 35% de humedad promedio.
Disposicin final.
Para la disposicin final se ha proyectado llevar a cabo en el distrito de Morales a 8Km de la
Marginal de la Selva al Nor oeste del distrito de Tarapoto cuya rea requerida es de 36.38 Ha, y

50

se cuenta con 20Ha las cuales tiene que ampliarse hasta 22Ha para satisfacer el requerimiento
de l relleno y la planta de tratamiento de orgnicos, asimismo, el metodo ha emplear es por
reas constituido por 5 plataformas (variables en volumen). Hay que indicar que la altura de la
plataforma es de 4.2 m requiriendo estabilizacin y ser impermeabilizada con arcilla y cubierta
con material de cobertura local.
Asimismo, el proyecto contar con 17 personas entre peones, oficiales, operadores, tcnicos y
chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor sobre oruga, balanza, volquete
15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
El relleno sanitario mecanizado recibir los residuos de las cinco ciudades (Tarapoto, Juan Guerra,
Morales, Cacatachi, La Banda dee Shilcayo) de los cuales se cuenta con un compromiso de uso
del servicio.
Nota: Hay que indicar que el proyecto contempla un programa de capacitacin al personal de
recoleccin, operacin y planta de tratamiento en las funciones que tiene que desempear y los
cuidados que deben de tener al momento de su trabajo cotidiano sobre la base de
procedimientos adecuados al servicio que incluye a todo el personal.
Para dar el marco institucional formal al sistema integral de manejo de residuos slidos se esta
buscando promover una cultura del reciclaje, segregacin y minimizacin en la fuente, las cuales
tiene en un primer momento que ser respaldadas por un soporte legal adecuado que facilite y
promueva la cultura a travs de un programa de sensibilizacin a travs de todo el horizonte del
proyecto y que sea un soporte promocional de la segregacin en la fuente.

Oferta con Proyecto - Alternativa 1 y 2


-La oferta con proyecto para el servicio de barrido, esta dada por la contratacin de personal
necesario, para cubrir las reas que actualmente se quedan sin atender, en el inicio del
proyecto se contratara 34 personas adicionales a las 12 personas existentes, haciendo un total de
46 personas, quienes brindaran el servicio de barrido en el distrito, cuya frecuencia esta en
funcin del tipo de zona urbana ( zona del centro se barriera todos los das, zonas urbanizacin
dos veces a la semana, y la zonas de la periferia 1 vez a la semana).
- En el caso de recoleccin y transporte la oferta con proyecto, esta representada por la
incorporacin de una unidad (8 m3 de capacidad), a las unidades de recoleccin ya existentes
(optimizando su rendimiento).
La incorporacin de dicha unidad se realizara como parte del programa de minimizacin de
residuos slidos, estando destinada a la recoleccin y transporte de residuos orgnicos del
mercado, con los cuales se iniciara en un primer momento el programa d minimizacin,
amplindose luego al recojo de residuos orgnicos domiciliarios.
La ampliacin se realizara despus de haber comenzado el programa d sensibilizacin a, a la
poblacin del distrito de Tarapoto. La oferta de recoleccin es constante en el tiempo, no presenta
variacin en todo el horizonte del proyecto.
- La oferta para el tratamiento de residuos orgnicos, esta dada por la construccin de una planta
de compostaje de 3.07 Ha, con una capacidad para atender 15.01 Tn de materia orgnica.

La cantidad necesaria para la elaboracin de las 14.49 toneladas demandadas de compost es


de 26.34 Tn/da de residuos orgnicos, los cuales sern obtenidos de los residuos orgnicos
provenientes del mercado y una fraccin orgnica de los residuos domiciliarios (*) (13.09
Tn/da igual al 37% del total de residuos orgnicos), cuyo porcentaje de humedad es de 81%
y una densidad de 0.34Tn/m3.
(*) El porcentaje de materia orgnica de los residuos domiciliarios es del 65% que s igual a
34 988.79 Tn/da (fuente Municipalidad de Tarapoto).

51

- La oferta para la disposicin final considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,


cuya rea requerida es de 36.38 Ha, constituido por 5 plataformas (variables en volumen) siendo
la oferta en al primer ao la primera plataforma construida. La oferta total viene hacer la suma
de las 5 plataformas (construidas en los 10 aos del proyecto).
Para la Alternativa 1 se considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,
impermeabilizado con geomembrana.
Para la Alternativa 2 se considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,
impermeabilizado con arcilla.
Cuadro 8 Oferta con proyecto Barrido.
Servicio
Oferta
Observaciones
inicial M3
Barrido (km - L)
132
Ciudad de Tarapoto
Recoleccin (TN/da)
99
Disposicin final
(TN/da)
Trat. Residuos
Orgnicos (Tn/da )

118036.79

RSM de los distritos de Morales, La


Banda de Shilcayo, Cotacachi, Juan
Guerra. (Poblacin 127870)

15.01

Ciudad de Tarapoto

Proyeccin de la Oferta - Alternativa 1 y 2

Servicio de Barrido, Recoleccin y transporte, Tratamiento de residuos Orgnicos.


Cuadro 11 Proyeccin de la Oferta Barrido, transporte y Recoleccin
Residuos Orgnicos
TRANSPORTE Y
BARRIDO
RECOLECCIN
Residuos
AO
POBLACION
Km L/da
Tn /da
Orgnicos
12.00
2007
65.645
82
132.00
15.01
2008
66512
84
133.00
15.23
2009
67378
86
137.00
15.45
2010
68245
88
144.00
15.67
2011
69111
90
148.00
16.88
2012
69978
90
149.00
17.89
2013
70844
94
159.00
19.09
2014
71711
94
160.00
20.48
2015
72577
94
170.00
21.66
2016
73444
96
171.00
23.03
2017
74310
96
- Para la proyeccin de la oferta de barrido se asume que la tasa al crecimiento del servicio de
barrido, es de 3.32% (para fines del anlisis) y que existe un incremento de 2% anual en la
habilitacin de vas, existiendo el incremento de pavimentado de vas crece la demanda de Km
Lineales a atender por lo que la oferta tambin tiende a incrementarse, siendo necesario
incorporar personal suficiente para atender los Km Lineales que demandan el servicio.
- La proyeccin de la demanda de recoleccin y transporte se mantiene igual desde el inicio del
proyecto hasta su culminacin y esta representado por la utilizacin de toda la capacidad

52

operativa de las unidades existentes (6compactadoras) y la compra del camin recolector


necesario para el programa de minimizacin de residuos orgnicos y transporte de compost.
- La proyeccin de residuos orgnicos esta en base a las nuevas reas demandantes de
compost al incluirse nuevos demandantes a lo largo del horizonte del proyecto tales como:
Agricultores de la zona, Ampliacin de reas verdes, , Cierre de plataformas del Relleno
Morales (Desde el ao 6) y la ampliacin de reas verdes.
Servicio de Disposicin Final.

Cuadro12 Oferta Proyectada - Disposicin Final.


Ao
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

Poblacin
124.450
127599
130747
133896
137044
140193
143342
146490
149639
152787
155936

Oferta (m3)
0,00
118036,79
174291,68
230546,57
269726,01
348084,89
428922,19
490159,91
654293,19
654293,19
654293,19

La oferta con proyecto esta dada por la construccin del relleno sanitario mecanizado, que consta de
5 plataformas, la oferta total esta dada por el volumen acumulado de las 5 plataformas, en los 10
aos del horizonte del proyecto, representando un volumen total de 617054.94 M3.
3.6.1

BALANCE OFERTA CON PROYECTO - DEMANDA PROYECTADA.

Servicio de Barrido.
Cuadro 17 Balance Oferta C/ Proyecto - Demanda

AO
DEMANDA(Km-L) OFERTA (Km-L)
BRECHA
121.43
12.00
-109.43
2008
125.46
132.00
6.54
2009
129.62
133.00
3.38
2010
133.92
137.00
3.08
2011
138.37
144.00
5.63
2012
142.97
148.00
5.03
2013
147.71
149.00
1.29
2014
152.62
159.00
6.38
2015
157.68
160.00
2.32
2016
162.92
170.00
7.08
2017
168.33
171.00
2.67
2018
Para el caso del servicio de barrido, tanto la demanda como la oferta tienden ha crecer cada ao, la
demanda crece en funcin de pavimentacin de las zonas del distrito, mientras que el crecimiento de
la oferta esta en funcin del incremento de personal y su rendimiento.

53

Grafico 12 Balance oferta C/ Proyecto - demanda


2000

1500
DEMANDA
OFERTA

1000

500

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Servicio de Recoleccin y Transporte


Cuadro 18 Balance Oferta C/Proyecto Demanda
Recoleccin y Transporte
AO DEMANDA(tn)
77,49
2008
79,07
2009
80,67
2010
82,29
2011
83,94
2012
85,61
2013
87,31
2014
89,03
2015
90,78
2016
92,56
2017
94,36
2018

OFERTA(tn)
82
84
86
88
90
90
94
94
94
96
96

BRECHA
4,51
4,93
5,33
5,71
6,06
4,39
6,69
4,97
3,22
3,44
1,64

La oferta con proyecto lo constituyen la compra del volquete (8m3), para la recoleccin de 11
toneladas (32.35 m3), de residuos orgnicos del mercado, existiendo la necesidad de realizar cuatro
viajes para recoger las 11 Tn de residuos (2.75 Tn por viaje), la densidad de los residuos slidos
orgnicos recolectados es de 0.34 Tn/m3.
Hay que precisar que con el nuevo vehiculo volquete exclusivo para residuos orgnicos se tiene la
capacidad de incrementar la frecuencia de recoleccin que es lo que se pretende
Grafico 13 Balance oferta C/Proyecto - Demanda Recoleccin y transporte
100,00
95,00
90,00
DEMANDA

85,00

OFERTA

80,00
75,00
70,00
2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

54

Servicio Disposicin Final de Residuos Slidos


Cuadro 19 Balance Oferta
Poblacin
de la
Ao
provincia
2008
127,870
2009
131,143
2010
134,417
2011
137,690
2012
140,964
2013
144,237
2014
147,511
2015
150,784
2016
154,058
2017
157,331
2018
160,605

Demanda c/proyecto - Disposicin Final


Oferta
M3/ao
0.00
118036.79
167666.22
217295.66
254611.57
329243.41
404538.08
462717.45
617054.94
617054.94
617054.94

Demanda
M3 /ao BRECHA
0.00
62814.22
53406,37
125400.93
44276,75
189598.21
34224,39
251948.00
6164,01
312352.76
18225,52
374347.15
33384,82
434266.25
30003,12
495783.25
131037,32
555091.13
69131,52
616005.43
8897,79

Observamos que la oferta cubre la demanda proyectada para los 10 aos de vida til del proyecto.
Grfico 14 Balance Oferta c/proyecto Demanda disposicin final
825000,00
750000,00
675000,00
600000,00
525000,00
450000,00

Oferta

375000,00

Demanda

300000,00
225000,00
150000,00
75000,00
0,00
1

10

11

55

Servicio Tratamiento de Residuos Orgnicos


Cuadro 20 Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
DEMANDA
(tn/da)
14.52
14.49
14.25
14.29
14.60
16.07
17.27
18.52
19.77
21.06
22.39

AO
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

OFERTA
(tn/da)

BRECHA
-14.52
0.52
0.98
1.17
1.07
0.81
0.62
0.57
0.71
0.60
0.64

15.01
15.23
15.45
15.67
16.88
17.89
19.09
20.48
21.66
23.03

La proyeccin de la oferta esta en funcin de la demanda de compost en la zona.


Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
25.00

20.00

15.00
DEMANDA
OFERTA
10.00

5.00

0.00
2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

3.7. COSTOS
Costos de la Situacin con Proyecto
Costos de las Alternativa 1
Los costos totales de inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 6 169 604 precios privados. Los
costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 36 349 715 a precios privados.
Los costos totales de Inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 5 188 298 a precios sociales. Los
costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 27 142 321 a precios sociales.

56

Cuadro 21: Costos de Inversin y mantenimiento a precios privados de la Alternativa 1

Productos/Metas/Categora de inversin
Fase I:

PRE INVERSION

FASE II:

INVERSION

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO

I.1

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL ARCILLA

I.2

HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS


ORGNICOS (MECANIZADO)

I.3

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIN AL


PERSONAL EN RECOLECCION, OPERACIN Y PLANTA DE
TRATAMIENTO

Presupuesto (S/.)
Ao 0
80.000

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

Total
80000

6.169.604

6.169.604

S/. 5.740.036,44
S/. 3.892.435,44

3.892.435
1.828.891

S/. 1.828.891,00

18.710
S/. 18.710,00

II.

ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE RESIDUOS


SOLIDOS

S/. 212.189,80

212.190

II.1

EQUIPAMIENTO DE VEHICULOS COMPLEMENTARIOS PARA


LA RECOLECCIN

S/. 206.409,80

206.410

II.2
III.

EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO


POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE

S/. 5.780,00
S/. 66.900,00

66.900

3,1

Elaboracin de un programa de Difusin y Sensibilizacin


Ambiental a la poblacin.

S/. 66.900,00

66.900

IV.

BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO

S/. 15.000,00

4,1

Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva norma


local de RRSS

S/. 15.000,00

15.000

S/. 150.478,16
S/. 6.169.604,40
S/. 0,00

150.478
6.169.604
36.378.378

FASE III:
1,0

IMPREVISTOS 2.5%
SUB TOTAL INVERSION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido

3.660.220
215.832,00

3.575.878
222.515,00

3.586.148
228.811,00

3.597.199
235.887,00

3.612.704
248.743,00

3.640.822
255.036,00

3.652.875
268.115,00

3.663.702
274.968,00

3.692.316
299.607,00

3.696.513
299.830,00

15.000

1,0

Operacin y Mantenimiento del sistema de Recoleccin y


Transporte

591331,12

593851,12

596371,12

598891,12

600571,12

603091,12

605611,12

608131,12

610651,12

613171,12

6.021.671

2,0

Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

1.872.370

18.723.695

3,0

Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

7.964.180

4,0
5,0
6,0
7,0

Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin


Cierre de Relleno Sanitario
Cierre de Botadero
Plan de Manejo Ambiental

59.280

60.734

62.189

63.643

64.613

100.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

66.067
17.850
5.000
24.990

67.521
17.850
0
24.990

68.976
17.850
0
24.990

70.430
17.850
0
24.990

71.885
17.850
0
24.990

655.338
89.250
125.000
249.900

3.660.220

3.575.878

3.586.148

3.597.199

3.612.704

3.640.822

3.652.875

3.663.702

3.692.316

3.696.513

42.627.983

TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION)

6.249.604

57

Cuadro 22: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de la Alternativa 1


Productos/Metas/Categora de inversin

Presupuesto (S/.)
Ao 0
67.200

Fase I:

PRE INVERSION

FASE II:

INVERSION

5.188.298

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO

4.816.999

I.1

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL ARCILLA

I.2

HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS


ORGNICOS (MECANIZADO)

I.3

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIN AL


PERSONAL EN RECOLECCION, OPERACIN Y PLANTA DE
TRATAMIENTO

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

Total
67200
5.188.298

3.269.646

3.269.646
1.536.268

1536268,44

11.085
11084,98

II.

ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE RESIDUOS


SOLIDOS

172.347

172.347

II.1

EQUIPAMIENTO DE VEHICULOS COMPLEMENTARIOS PARA


LA RECOLECCIN

167.492

167.492

II.2
III.

EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO


POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE

4.855
72.408

72.408

3,1

Elaboracin de un programa de Difusin y Sensibilizacin


Ambiental a la poblacin.

72.408

72.408

IV.

BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO

12.600

12.600

4,1

Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva norma


local de RRSS

12.600

12.600

126.544
5.188.298
0

126.544
5.188.298
27.166.398

FASE III:
1,0

IMPREVISTOS 2.5%
SUB TOTAL INVERSION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido

2.728.119
138.458,88

2.674.412
142.812,60

2.682.434
148.101,24

2.688.592
151.525,08

2.698.693
159.804,12

2.721.707
165.090,24

2.727.447
172.296,60

2.734.677
176.793,12

2.754.328
193.709,88

2.755.989
192.637,20

1,0

Operacin y Mantenimiento del sistema de Recoleccin y


Transporte

458056,30

478589,26

480116,38

481643,50

482661,58

484188,70

485715,82

487242,94

488770,06

490297,18

4.817.282

2,0

Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

1.332.222

13.322.222

3,0

Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

6.450.986

4,0
5,0
6,0
7,0

Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin


Cierre de Relleno Sanitario
Cierre de Botadero
Plan de Manejo Ambiental

49.291
0
84.000
20.992

50.498
0
4.200
20.992

51.704
0
4.200
20.992

52.911
0
4.200
20.992

53.715
0
4.200
20.992

54.922
14.994
4.200
20.992

56.128
14.994
0
20.992

57.335
14.994
0
20.992

58.541
14.994
0
20.992

59.748
14.994
0
20.992

544.793
74.970
105.000
209.916

2.728.119

2.674.412

2.682.434

2.688.592

2.698.693

2.721.707

2.727.447

2.734.677

2.754.328

2.755.989

32.421.896

TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION)

5.255.498

58

Costo de la Alternativa 2
Los costos totales de inversin de la alternativa 2 se estiman en S/. 7 773 338 a precios privados.
Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 41 550 471 a precios privados.
Los costos totales de inversin de la alternativa 2 se estiman en S/. 6 535 434 a precios sociales.
Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/ 31 510 956 a precios sociales.

59

Cuadro 23: Costos de Inversin y mantenimiento a precios privados de la Alternativa 2


Productos/Metas/Categora de inversin

Presupuesto (S/.)
Ao 0
80.000

Fase I:

PRE INVERSION

FASE II:

INVERSION

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO

I.1

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL GEOMEMBRANA

I.2

HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS


ORGNICOS (MECANIZADO)

I.3

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIN AL


PERSONAL EN RECOLECCION, OPERACIN Y PLANTA DE
TRATAMIENTO

II.

ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE RESIDUOS


SOLIDOS

S/. 212.189,80

II.1

EQUIPAMIENTO DE VEHICULOS COMPLEMENTARIOS PARA


LA RECOLECCIN

S/. 206.409,80

II.2
III.

EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO


POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE

S/. 5.780,00
S/. 66.900,00

3,1

Elaboracin de un programa de Difusin y Sensibilizacin


Ambiental a la poblacin.

S/. 66.900,00

IV.

BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO

S/. 15.000,00

4,1

Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva norma


local de RRSS

S/. 15.000,00

FASE III:
1,0

IMPREVISTOS 2.5%
SUB TOTAL INVERSION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

7.773.338
S/. 7.304.654,20
S/. 5.457.053,20

S/. 1.828.891,00

S/. 18.710,00

S/. 189.593,60
S/. 7.773.337,60
S/. 0,00

4.204.728
215.832,00

4.120.385
222.515,00

4.130.655
228.811,00

4.141.706
235.887,00

4.157.211
248.743,00

4.185.329
255.036,00

4.197.382
268.115,00

4.208.210
274.968,00

4.236.823
299.607,00

1,0

Operacin y Mantenimiento del sistema de Recoleccin y


Transporte

591331,12

593851,12

596371,12

598891,12

600571,12

603091,12

605611,12

608131,12

610651,12

2,0

Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

2.416.877

3,0

Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

796.418

4,0
5,0
6,0
7,0

Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin


Cierre de Relleno Sanitario
Cierre de Botadero
Plan de Manejo Ambiental

59.280

60.734

62.189

63.643

64.613

100.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

5.000
24.990

66.067
17.850
5.000
24.990

67.521
17.850
0
24.990

68.976
17.850
0
24.990

70.430
17.850
0
24.990

4.204.728

4.120.385

4.130.655

4.141.706

4.157.211

4.185.329

4.197.382

4.208.210

4.236.823

TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION)

7.853.338

60

Cuadro 24: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de la Alternativa 2


Productos/Metas/Categora de inversin

Presupuesto (S/.)
Ao 0
67.200

Fase I:

PRE INVERSION

FASE II:

INVERSION

6.535.434

INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO

6.131.278

I.1

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL ARCILLA

I.2

HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS


ORGNICOS (MECANIZADO)

I.3

ELABORACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIN AL


PERSONAL EN RECOLECCION, OPERACIN Y PLANTA DE
TRATAMIENTO

II.

ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE RESIDUOS


SOLIDOS

172.347

II.1

EQUIPAMIENTO DE VEHICULOS COMPLEMENTARIOS PARA


LA RECOLECCIN

167.492

II.2
III.

EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO


POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE

4.855
72.408

3,1

Elaboracin de un programa de Difusin y Sensibilizacin


Ambiental a la poblacin.

72.408

IV.

BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO

12.600

4,1

Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva norma


local de RRSS

12.600

FASE III:
1,0

IMPREVISTOS 2.5%
SUB TOTAL INVERSION
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

4.583.925

1536268,44

11084,98

159.401
6.535.434
0

3.185.505
138.458,88

3.131.798
142.812,60

3.139.820
148.101,24

3.145.978
151.525,08

3.156.079
159.804,12

3.179.093
165.090,24

3.184.833
172.296,60

3.192.063
176.793,12

3.211.714
193.709,88

3.213.375
192.637,20

1,0

Operacin y Mantenimiento del sistema de Recoleccin y


Transporte

458056,30

478589,26

480116,38

481643,50

482661,58

484188,70

485715,82

487242,94

488770,06

490297,18

2,0

Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

1.789.608

3,0

Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

645.099

4,0
5,0
6,0
7,0

Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin


Cierre de Relleno Sanitario
Cierre de Botadero
Plan de Manejo Ambiental

49.291
0
84.000
20.992

50.498
0
4.200
20.992

51.704
0
4.200
20.992

52.911
0
4.200
20.992

53.715
0
4.200
20.992

54.922
14.994
4.200
20.992

56.128
14.994
0
20.992

57.335
14.994
0
20.992

58.541
14.994
0
20.992

59.748
14.994
0
20.992

3.185.505

3.131.798

3.139.820

3.145.978

3.156.079

3.179.093

3.184.833

3.192.063

3.211.714

3.213.375

TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION)

6.602.634

61

Costos Incrementales de las Alternativas 1


Los costos incrementales, est definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y sin
proyecto. Al respecto, los costos incrementales de la alternativa 1 asciende a un monto estimado
de S/. 6 249 604 que corresponde al costo de inversin ms el costo de mantenimiento.
Costos Incrementales de las Alternativas 2
Los costos incrementales de la alternativa 2 ascienden a un monto estimado de S/. 7 853 338 que
corresponde al costo de inversin ms el costo de mantenimiento.

62

Cuadro 25: Costos incrementales de la alternativa 1

A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

6,249,604

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

6,249,604

B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON


PROYECTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

6,249,604

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

D) COSTO INCREMENTAL

6,249,604

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

63

Cuadro 26: Costos incrementales de la alternativa 2

A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

7,853,338

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

7,853,338

B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON


PROYECTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

7,853,338

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

D) COSTO INCREMENTAL

7,853,338

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

64

3.8

BENEFICIOS
3.8.1 Beneficios de la Situacin sin Proyecto
El ndice refleja que al final del horizonte hay una oferta que cubre no cubre el 100% de los
servicios de barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, y estos estan reflejando un
beneficio parcial del servicio que indirectamente afecta a todos los ciudadanos de Tarapoto
y lod distritos integrantes del servicio de disposicin final.
3.8.2 Beneficios de la Situacin con Proyecto
Los beneficios con proyecto estn enfocados a:
Medio ambiente
Eliminar la contaminacin del agua por accin de los residuos slidos el cual en algunos
distritos son empleado como medio receptor de los residuos.
Eliminar la contaminacin de aire por acciones de quema de los residuos slidos.
Eliminar la contaminacin de los suelos por una inadecuada disposicin de los residuos
Biolgico
Al tratar los residuos orgnicos se esta produciendo un insumo de valor agregado para
evitar la erosin de los suelos y complementar campaas de reforestacin.
Salud
Disminucin de enfermedades asociadas a los residuos slidos desde su forma directa
por manipulacin o indirectamente por vector.
Econmico
Disminucin del gasto del estado en salud.
Social
Mejoramiento de la calidad de vida, al recolectar todos los residuos slidos y darles un
destino final adecuado.

3.9 Evaluacin Privada y Social

3.9.1 Valor Actual de los Costos (VAC):


De acuerdo a esta metodologa, LA Alternativa 1 del proyecto es ms econmica respecto a la
Alternativa 2. La evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes, en un periodo de
evaluacin de 10 aos, de acuerdo a la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
De acuerdo a los Cuadros 27 y 28 el costo efectividad de la alternativa 1 a precios privados el
VACNS es S/ 27,609,214 por tonelada de residuos tratados, siendo menor que el costo efectividad de la Alternativa 2 a precios privados (CE2) de S/ 32 275793 . La alternativa 1, es la
mejor alternativa debido a que el VACSN 1 es inferior al VACSN 2.

65

Cuadro 27 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios Privados


A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

6,249,604

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

6,249,604

B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON


PROYECTO
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

6,249,604

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

D) COSTO INCREMENTAL

6,249,604

3,657,354

3,573,012

3,583,282

3,594,332

3,609,838

3,637,955

3,650,009

3,660,836

3,689,450

3,693,647

TSD 11%

0.11

VACSN

27,609,214

TN DE RESIDUOS

592,016
CE (S/)

TN de los 5 distritos

46.64

66

Cuadro 28 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) Precios Privados


A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

7,853,338

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos

7,853,338

B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON


PROYECTO

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

7,853,338

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

D) COSTO INCREMENTAL

7,853,338

4,177,430

4,093,087

4,103,358

4,114,408

4,129,914

4,158,031

4,170,084

4,180,912

4,209,525

4,213,723

TSD 11%

0.11

VACSN

32,275,793

TN DE RESIDUOS

592,016
CE (S/)

TN de los 5 distritos

54.52

67

Metodologa Costo Efectividad (CE)


De acuerdo a esta metodologa, LA Alternativa 1 del proyecto es ms econmica respecto a la
Alternativa 2. La evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes, en un periodo de
evaluacin de 10 aos, de acuerdo a la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
De acuerdo a los Cuadros 29 y 30 el costo efectividad de la alternativa 1 a precios sociales (CE1) es
S/35.82 por tonelada de residuos tratados, siendo menor que el costo - efectividad de la Alternativa 2
a precios sociales (CE2) de S/42.44 por tonelada de residuos tratados. La alternativa 1, es la mejor
alternativa debido a que el
CE1 es inferior al CE2 en S/. 6.62

68

Cuadro 29 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios sociales


A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

2,725,711

2,672,004

2,680,027

2,686,184

2,696,286

2,719,299

2,725,039

2,732,270

2,751,920

2,753,581

5,255,498

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos
B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON PROYECTO

5,255,498

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

5,255,498

2,725,711

2,672,004

2,680,027

2,686,184

2,696,286

2,719,299

2,725,039

2,732,270

2,751,920

2,753,581

D) COSTO INCREMENTAL

5,255,498

2,725,711

2,672,004

2,680,027

2,686,184

2,696,286

2,719,299

2,725,039

2,732,270

2,751,920

2,753,581

TSD 11%

0.11

VACSN

21,206,505

TN DE RESIDUOS

592,016
CE (S/)

TN de los 5 distritos

35.82

Cuadro 30 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) precios sociales


A O S
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION

10

3,162,574

3,108,868

3,116,890

3,123,048

3,133,149

3,156,163

3,161,903

3,169,133

3,188,784

3,190,445

6,602,634

1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos
B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON PROYECTO

6,602,634

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO

6,602,634

3,162,574

3,108,868

3,116,890

3,123,048

3,133,149

3,156,163

3,161,903

3,169,133

3,188,784

3,190,445

D) COSTO INCREMENTAL

6,602,634

3,162,574

3,108,868

3,116,890

3,123,048

3,133,149

3,156,163

3,161,903

3,169,133

3,188,784

3,190,445

TSD 11%

0.11

VACSN

25,126,431

TN DE RESIDUOS

592,016
CE (S/)

TN de los 5
distritos

42.44

69

3.10.

Anlisis de Sensibilidad

Para determinar la sensibilidad del costo efectividad de cada alternativa respecto a la poblacin
beneficiaria se debe considerar todas las variables sujetas a variacin, (ver los cuadros de clculo
en el anexo)
Cuadro 31: Variacin del combustible como variable sensible
%
Costo
Variacin Variacin
COSTO EFECTIVIDAD
-20
S/. 9.60
-15
S/. 10.2
VARIABLE SENSIBLE
-10
S/. 10.80
COMBUSTIBLE
-5
S/. 11.40
Costo Actual
S/. 12.00
0
S/. 12.00
5
S/. 12.60
10
S/. 13.20
20
S/. 14.40
Cuadro 32 Anlisis de la Sensibilidad

VARIACIN %
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%

ALTERNATIVA I
VAC
CE
21,462,819.47
21,398,740.73
21,334,661.99
21,270,583.26
21,206,504.52
21,142,425.78
21,078,347.04
21,023,702.86
20,950,189.57

ALTERNATIVA II
VAC
CE

36.25
36.15
36.04
35.93
35.82
35.71
35.60
35.51
35.39

25,382,745.56
2,531,866.82
25,254,588.08
25,187,364.50
25,126,430.61
25,062,351.87
24,998,273.14
24,934,194.40
24,870,115.66

42.88
42.77
42.66
42.55
42.44
42.33
42.23
42.12
42.01

Grafico 14 Variacin de la sensibilidad del proyecto en distintos escenarios

44

42

40

Serie1
Serie2

38

36

34
20%

15%

10%

5%

0%

-5%

-10%

-15%

-20%

70

3.11.

Sostenibilidad

La Municipalidad distrital de San Martn ha previsto los montos de inversin dentro de su


presupuesto, que van a ser financiados con recursos propios.
Para la ejecucin de la Alternativa 1:

El Gobierno Local debe asumir la operacin y mantenimiento del PIP en el horizonte


planeado, que seran financiados por Foncomn.

Est garantizada la disposicin de los funcionarios y la poblacin afectada para la ejecucin


del presente Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

Firma de convenios, cartas de intencin que permitan el uso del relleno sanitario.

Compromiso de financiamiento de costos de operacin y mantenimiento por parte de la


municipalidad (con los ingresos recaudados de la prestacin del servicio u otros servicios)

Establecimiento de un sistema de recaudacin y programa de sensibilizacin efectiva que


permita reducir los niveles de morosidad.

Ejecucin permanente de programas de informacin y sensibilizacin a la poblacin sobre


el pago oportuno por el servicio.

Establecer una tarifa acorde a los costos efectivos del servicio que se brinda.

Establecer un sistema de supervisin, control y monitoreo de la prestacin del servicio de


manejo de residuos slidos.

TARIFA DEL SERVICIO


Para definir la tarifa se ha manejado las opciones de tarifa plana y la de sectorizada (real) segn el
cuadro siguiente:

FAMILIAS SERVIDAS
13,478
TN mes por estrato
Costo x Factor Total

FAMILIAS DEL
CENTRO Y
RESIDENCIAL
(17%)
2292.00
403.70
62892.57

ZONA
URBANA B
(30%)
4044.00
712.28
26481.08

Otras zonas
(53%)
7141.80
1257.90
20964.19

Tarifa sectorizada Total

S/. 27.44

S/. 6.55

S/. 2.94

Tarifa plana TOTAL

S/. 5.17

71

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento por igual.


FAMILIAS DEL
CENTRO Y
RESIDENCIAL
(17%)

ZONA
URBANA B
(30%)

Otras zonas
(53%)

S/7.00

S/5.00

S/3.00

S/. 5.17
12.17

S/. 5.17
10.17

S/. 5.17
8.17

Costo Actual del servicio


Costo incrementado
Tarifa S/.

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento sectorizado


FAMILIAS DEL
CENTRO Y
RESIDENCIAL
(17%)
(Servicio diario)

Costo Actual del servicio


Costo incrementado
Tarifa S/.

3.12.

ZONA URBANA B
(30%)
(Servicio 3 veces x sem y 2
veces x sem de barrido)

Otras zonas (53%)


(Servicio 3 veces x sem y 1 vez x sem
de barrido)

S/7.00

S/5.00

S/3.00

S/27.44
S/.34.44

S/. 6.55
S/. 11.55

S/. 2.94
S/. 5.94

Impacto Ambiental
Objetivo

El anlisis de impacto ambiental revela las implicancias ambientales asociadas a la ejecucin del
proyecto.
Marco Legal
En las ltimas dcadas se ha desarrollado todo un marco legal sobre la relacin del hombre con su
ambiente, sin embargo el cumplimiento de estas normas y sus reglamentos distan mucho de ser
calificados como efectivos. Las normas de impacto ambiental la podemos encontrar en la
Constitucin Poltica del Per de 1993 (Artculo 2), Ley de Evaluacin de Impactos Ambientales
para obras y actividades Ley N 26786, Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 del 06/05/03.
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de Gestin Integral
de Residuos Slidos sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes
interactuantes. Este proceso consiste en identificar y seleccionar las principales actividades del
proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico
y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.

72

Evaluacin de de Impactos Ambientales Potenciales.


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva
empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin.
Descripcin de Impactos Ambientales Potenciales
Impactos Positivos
La ocurrencia de impactos positivos durante esta etapa esta asociada a causas operativas, estos
efectos que se detallan a continuacin:

En la Comunidad. La ejecucin del proyecto, generara una demanda de materiales,


maquinaria, servicios y mano de obra, lo que favorecer a la poblacin del distrito, por la
venta de materiales, insumos, servicios, as como la creacin de fuentes de trabajo local.

En el Servicio de Recoleccin y Transporte


Mejorar la cobertura de recoleccin de residuos slidos e incrementar la frecuencia de recojo,
adaptando los horarios y rutas a las necesidades de la poblacin. Esto permitir tener una
mayor calidad del servicio y evitar la acumulacin de residuos slidos en puntos crticos
dentro de la ciudad como en las afueras de esta.

Disposicin Final
As mismo su correcta disposicin en el relleno sanitario permite reducir efectos adversos en
el ambiente por las mltiples medidas que se toman para reducir los problemas generados
por los tiraderos,

Minimizacin de los Residuos Slidos. El proyecto contempla la elaboracin de compost


a partir de los residuos del mercado y restaurantes, a travs del cual se intenta minimizar un
promedio del 11 Tn del residuo que estaran siendo dispuesto en el relleno sanitario,
reduciendo costos en la inversin y rea de disposicin final, promoviendo una cultura
ambientalmente responsable.

En la Salud e Higiene
Por efecto de la ejecucin de la obra y capacitacin, la comunidad se ve favorecida por la
mejor en la cobertura y calidad del servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos,
as como su correcta disposicin final, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, reduciendo riesgos en la salud de la poblacin, (sobre todo de las personas que
estn en contacto directo)
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades
asociadas al manejo inadecuado de residuos slidos como: parasitosis, problemas drmicos,
IRAS y EDAS. Siendo finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la
poblacin del distrito.

Clausura de Botaderos
El Cierre de los botaderos, Aucaloma y Yacucatina, permitir mejorar las condiciones de
salubridad, evitando la crianza clandestina de cerdos, presencia de recicladores informales,
proliferacin de vectores transmisores de enfermedades; reduciendo daos en el ambiente
natural, al establecer un mejor control de lixiviados y cobertura de los residuos slidos y
rehabilitacin del rea afectada.

73

Eliminacin de Puntos Crticos. Puesta en marcha el proyecto, se eliminan los puntos


crticos de la ciudad, lo cual permitir recuperar el aspecto paisajstico de la localidad, siendo
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin.

Impactos Negativos
La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa esta asociada bsicamente a
la construccin del relleno, siendo mucho menores en la etapa operativa, estos efectos que se
detallan a continuacin son temporales y de rpida mitigacin.

En el Aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de material
particulado, principalmente durante la habilitacin del relleno, por el movimiento de tierras
para la habilitacin de vas, nivelacin del terreno, conexiones sanitarias; efecto temporal y
baja magnitud.
Durante el transporte y recoleccin y disposicin de residuos el efecto sobre la calidad del aire
seria mnimo y estara asociado a las emisiones gaseosas generadas por los vehculos de
recoleccin transporte, maquinaria pesada y produccin de gases (metano, co2, so4) por la
descomposicin de residuos.
En cuanto al ruido generado por las diversas actividades es la ejecucin del proyecto no seria
significativo si consideramos la magnitud de la obra, aplicndose medidas de mitigacin, para
reducir las molestias que se puedan ocasionar.

En el Agua
En todo el proyecto no se realizaran trabajos que impliquen el uso de este recurso natural,
siendo mnimo los impactos que se puedan generar producto de las actividades a realizarse.
Durante la etapa de construccin del relleno el impacto negativo sobre aguas superficiales seria
mnimo encontrndose relacionado con cambios en el proceso de infiltracin en el suelo.
En la fase de recoleccin y transporte no se contempla mayores impactos negativos; en la fase
de disposicin final el riesgo estara representando por la posible infiltracin de lixiviados o el
arrastre de estos por las aguas de lluvias, para lo cual se tiene contemplado sistemas de
drenaje, para su correcta evacuacin

En el Suelo.
En la etapa de construccin los efectos estaran asociados a la compactacin y nivelacin del
terreno, impactos poco significativos si se considera la importancia de obra
En la fase de recoleccin y transporte no se contemplan impactos significativos, este
componente ambiental podra verse afectado por los posibles derrames de grasa y aceite de
vehculos de recoleccin y transporte,
En la disposicin de residuos el impacto negativo se encuentra asociado a la posibilidad de
infiltracin de lixiviados, producto del deterioro del material impermeabilizante utilizado y u
obstrucciones en el sistema de drenaje, cuyos efectos sern solo puntuales y de baja
magnitud, tomndose las medidas de mitigacion adecuadas.

Flora.
Durante la construccin y operacin del relleno sanitario, se producir la migracin de las
especies existentes en el rea a zona aledaas, siendo un impacto temporal, localizado y de
baja magnitud.

74

En la etapa de transporte y recoleccin no se contemplan daos sobre este componente


puesto que la zona es rea urbana.

Fauna
Existe una flora arbustiva de regular cantidad, que se vera afectada en el rea de construccin
y operacin del relleno sanitario, siendo necesario el corte y limpieza de la flora del rea,
perdindose un volumen considerable (39 Ha).
En las actividades de recoleccin y transporte no se contemplan daos en la flora debido a su
escasa presencia, y ser zona urbana.

Indicadores de Evaluacin.
Valor
Positivo

Reversibilidad
+

Negativo -

Intensidad

Reversibilidad

Bajo

Irreversible

Mediano

Alto

75

CARACTERISTICAS FISICAS QUIMICAS

EFECTO
EFECTO

AGUA
SUBTERRANEA
Infiltracin
Olores

Agua
carga orgnica
-RA

pH
RM
+RA

metales pesados
-RA
+RA

metales pesados
-RA
+RA
RM

carga orgnica
RM
+RA
-RB

RM
-RM

-RB

AIRE
partculas
-RB
-RB
-RB
-RB

Nivel de ruido
-RB
-RB
-RB
-RB

SUELO
compactacin
-RB

Cambios en la Morfologa del


terreno
-IM

-IB

-RB

-IM

-IB

-RB
-RB

-RB
-RB
-RB
-RB

-RB
-RB
-RB

-RB

-RB
-RB

+RB

Tratamiento de Lixiviados
Elaboracin de compost

-RB
RM
-RB
-RB

presencia de Metano y CO2


RM

-IB

+RA

+IB

+RB

RM

-RB

-IB

-RB

Eliminacin de puntos criticos

produccin de lixiviados

produccin de gases

Etapa de Operacin

Cobertura del relleno

Generacin de gases

-RB

Produccin de lixiviados

Construccin de platafaformas

Etapa de construccin

Recepcin de vehculos

Transito de vehculos

Construccin de planta compotera

Instalaciones sanitarias

Construccin de caseta

Construccin de drenes de gases

Construccin de drenes para lixiviados

Construccin de drenes

Impermeabilizacin del terreno

Nivelacin del terreno

Habilitacin de vas

Estudios preliminares

Transporte de residuos

Recoleccin de residuos

Cuadro 34: Evaluacin de Impacto Ambiental


Relleno Sanitario
Etapa de cierre

CAUSA

-RB

-RB
-RM

RM

-RB

+IB

RM

+RA

RM

+RA

76

MED NAT

FLORA

Especies Nativas

-RB

+RM

-IM

-IM

-RB

Animales terrestres Nativos

-RB

+RM

-RB

-RB

-RB

-RB

+IA

+IA

-RB

+RA

+RA

-IB

+RB

-RB

+IA

-IB

+RB

-RB

+IA

-IB

+RB

FAUNA
Especies Areas Nativas

ASPECTO SOCIO
ECONOMICO

Desarrollo turstico

+RA

+RA

+RA

+IA

+IA

+IA

+IA

+IA

+IA

+IA

Paisaje

+RM

+RM

Salud y Seguridad

+RM

+RM

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

+RA

Nivel de Empleo

+RA

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+RM

+IA

+IA

+IA

+IA

-IB

+IA

+RA

+RA

+RA

-RB

-RB

+IA

+IA

+IA

-RB

-RB

+IB

-RB

-RB

+IB

+IA

+RM

+IA

+RA

+RM

+RA

+RA

77

Acciones de Mitigacin:
1. Garantizar a travs de un responsable el mantenimiento de los vehculos utilizados para el
transporte, de material, personal y maquinaria de operacin en el relleno, a fin de evitar fugas
de aceite, combustible, emisiones, etc.
2. Implementar un sistema de monitoreo ambiental segn los parmetros establecidos por
DIGESA en zona de Selva, durante la etapa de Operacin y cierre.
3. Habilitar zonas para el manejo y control de residuos (desmonte), en la etapa de Habilitacin del
relleno.
4. Aplicar preventivamente simulacros ante incendio, accidentes, desperfecto de maquinaria
pesada, huelgas etc, que permitan al responsable tener claro las soluciones a contingencias
que se puedan presentar.
5. Garantizar el menor grado de alteracin de naturaleza negativa al momento de la extraccin de
material de cobertura.
6. Se establecer un sistema de sealizacin en el interior del relleno sanitario, oficinas, indicando
zonas de riesgo, zonas seguras y reas de trabajo.
7. Mantenimiento contino de los sistemas de drenaje de aguas de lluvia, limpieza de las vas de
acceso, para evitar obstrucciones.
8. Acondicionamiento de los taludes existentes a fin de prevenir posibles deslizamientos.
9. Cierre del Relleno a travs de pantalla de vegetacin que minimice la intensidad del ruido en la
zona, funcionando adems como barrera fsica, que aisl al relleno sanitario del rea aledaa
empleando especies nativas y enfoque paisajista.
10. Clausura del botadero Yacucatina, se realizara por personal idneo, capacitado en el tema en
coordinacin con la Direccin regional de salud.
Costos de las Medidas de Mitigacin:
Medida de Mitigacin
Costo
1. Garantizar a travs de un responsable el
mantenimiento de los vehculos utilizados para Incluido en la
el
transporte, de material, personal
y habilitacin y
maquinaria de operacin en el relleno, a fin de
Operacin
evitar fugas de aceite, combustible, emisiones,
etc.
2. Implementar un sistema de monitoreo
ambiental segn los parmetros establecidos
140000
por DIGESA en zona de Selva, durante la etapa
de Operacin y cierre.
3. Habilitar zonas para el manejo y control de
residuos (desmonte), en la etapa de
12000
Habilitacin del relleno.
4. Aplicar preventivamente simulacros ante
incendio,
accidentes,
desperfecto
de
13500
maquinaria pesada, huelgas etc, que permitan
al responsable tener claro las soluciones a
contingencias que se puedan presentar.

Tiempo

Etapa

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

3 meses

Habilitacin

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

78

Medida de Mitigacin
Costo
5. Garantizar el menor grado de alteracin de Incluido en la
naturaleza negativa al momento de la habilitacin y
extraccin de material de cobertura.
Operacin
6. Se establecer un sistema de sealizacin en el
interior del relleno sanitario, oficinas, indicando
zonas de riesgo, zonas seguras y reas de
trabajo
7. Mantenimiento continuo de los sistemas de
drenaje de aguas de lluvia, limpieza de las vas
de acceso, para evitar obstrucciones.
8. Acondicionamiento de los taludes existentes a
fin de prevenir posibles deslizamientos.
9. Cierre del Relleno a travs de pantalla de
vegetacin que minimice la intensidad del
ruido en la zona, funcionando adems como
barrera fsica, que aisl al relleno sanitario del
rea aledaa empleando especies nativas y
enfoque paisajista.
10. Clausura del botadero Yacucatina, se realizara
por personal idneo, capacitado en el tema en
coordinacin con la Direccin regional de
salud.

Tiempo

Etapa

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

6400

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

43000

10 aos

Todo el ciclo del


proyecto

89250

5 aos
(A partir
del ao 6)

Operacin

6 aos

Inicio de cese
de operaciones
y por 6 aos
segn norma
DIGESA

35000

125000

RESUMEN GLOBAL:

3.13.

Medidas de Mitigacin (Plan de manejo)


Cierre del Relleno
Clausura del botadero de Yacucatina

249900
89250
125000

Seleccin de Alternativas

De acuerdo a los resultados de la evaluacin social de las dos alternativas tcnicamente posibles,
pertinentes y comparables entre s, se ha seleccionado la alternativa 1, por las siguientes razones:
De acuerdo a la evaluacin social, es conveniente seleccionar la primera alternativa por la
minimizacin de costos en el tiempo (menor costo efectividad).
3.14.

Plazos de Ejecucin por Componentes

De acuerdo a la alternativa seleccionada se han establecido el siguiente plazo de ejecucin:


3.15

Financiamiento

Para la inversin del ao 2008, se pretende la construccin del relleno sanitario mecanizado, con
recursos propios.

79

Cuadro 33: Cronograma Financiero (Alternativa 1)

Productos/Metas/Categora de inversin
Fase I:
FASE II:
I
II.
III.
4.1

PRE INVERSION
INVERSION
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y
TRATAMIENTO
ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE
RESIDUOS SOLIDOS
POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE
Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva
norma local de RRSS

IMPREVISTOS 2.5%
FASE III: POST INVERSION
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION)

Presupuesto (S/.)
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

80,000
6,169,604
S/. 5,740,036.44
S/. 212,189.80
S/. 66,900.00
S/. 15,000.00
S/. 150,478.16
S/. 0.00

3,660,232

3,575,889 3,586,159

3,597,210 3,612,715

3,640,833

3,652,886 3,663,714

3,692,327

3,696,524

6,249,604

3,660,232

3,575,889 3,586,159

3,597,210 3,612,715

3,640,833

3,652,886 3,663,714

3,692,327

3,696,524

80

3.16 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada


CUADRO 34:

COMPONENTES
Objetivos especficos

PROPOSITO
Objetivo
central

FIN

JERARQUIA

METAS

INDICADO

Mejorar la calidad de vida de


la poblacin de los distritos de
Morales Tarapoto, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de
Juan Guerra y Cacatachi

RES
Reduccin en un 15% de los ndices
de morbilidad asociados a la
acumulacin de residuos slidos en
la ciudad de Tarapoto y Morales,
Banda de Shilcayo y la zona urbana
de Juan Guerra y Cacatachi l

Adecuado gestin Integral de


los Residuos Slidos
Municipales en el Distrito de
Morales Tarapoto, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de
Juan Guerra y Cacatachi

Disposicin del 100% de los residuos


recolectados en el Relleno sanitario.
Eliminacin de puntos crticos.
Incremento en un 10% de los pagos
por servicio de limpieza publica

Incremento en 20 % anual de la
Adecuado equipamiento para cobertura del servicio de barrido en
almacenamiento y barrido
la ciudad de Tarapoto.
Reducido en un 20% de residuos
slidos arrojados en la va pblica de
los residuos slidos.
Incremento en un 50% del
Adecuado equipamiento para rendimiento actual de los vehculos
la recoleccin y transporte. de recoleccin.
Adquisicin en el primer ao de un
vehiculo para recojo de residuos
slidos orgnicos.
Planta de aprovechamiento Al primer ao se cuenta con una
de residuos slidos orgnicos planta de para la elaboracin
construida
compost.

MEDIOS DE VERIFICACIN

Estadsticas de los centros de salud del


ciudad de Tarapoto Morales, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de Juan Guerra
y Cacatachi

SUPUESTOS
Se cuenta con voluntad poltica
regional y se dispone de polticas
provinciales sobre la gestin ambiental
participativa de los residuos slidos.

Registro de pesaje de los residuos slidos


ingresados al relleno sanitario.
Inspecciones insitu

La poblacin se involucra en la gestin


de los residuos slidos

Registro de recibos pagados


Estadsticas de disposicin final de
La poblacin se muestra conforme con
residuos slidos.
el servicio de limpieza.
Inspecciones insitu
Registro de residuos slidos recolectados
Poblacin interesada en mejorar los
en el barrido.
malos hbitos respecto al manejo de
Inspecciones in situ
residuos slidos
Registro de la cantidad de residuos slidos La poblacin muestra aceptacin del
recolectados y dispuestos en el relleno
servicio de limpieza publica
sanitario.
Informe de compra de vehiculo.
Mercados colaboran separando
residuos slidos orgnicos y
entregndolos al camin recolector.
Informes del operador de planta
Registros de entrega de obra

Existe asignacin de presupuesto para


su construccin

81

Adecuada infraestructura de
disposicin final de residuos
slidos
Personal capacitado en la
gestin de residuos slidos
municipales
Personal administrativo,
tcnico y financiero
capacitado
Poblacin sensibilizada

Compra de equipos y
materiales para
almacenamiento y barrido
Diseo de nuevas rutas y
horarios de recoleccin,

Actividades

Adquisicin de Vehiculo para


recoleccin, equipos y
materiales.

Al primer ao se avanzado en
construir el 20% del relleno
sanitario
100 % del Personal de servicio se
encuentra capacitado en el manejo
adecuado de residuos slidos.

Informe del responsable del relleno


sanitario
Verificacin insitu
Registros de asistencias a capacitaciones
Registro de evaluaciones hechas al
personal

Implementacin y mejoramiento de
Ordenanzas aprobadas y publicadas,
instrumentos de gestin relacionados
tarifas establecidas de acuerdo a la
al manejo adecuado de residuos
realidad.
slidos.
50% de la poblacin recibe
Entrevistas con la poblacin
informacin sobre manejo adecuado Fotografas de la entrega de informacin y
de residuos slidos, buen
charlas realizadas
contribuyente.
Equipos de barrido, almacenamiento
Informe de compra, facturas.
y uniformes para el personal
encargado
Rutas de recoleccin y horarios
Planos de rutas, horarios, informe de
implementados y operativos
implementacin de las nuevas rutas.
Vehiculo de 8m de capacidad

Construccin de la planta de Obras civiles de construccin de la


compostaje.
planta de compostaje.

Documentos de propiedad de los vehculos

Autoridades comprometidas
Con el proyecto
Poblacin involucrada
Personal de limpieza conoce su
trabajo
Y pone en practica lo aprendido en las
capacitaciones

La poblacin pone en practica lo


aprendido
.
La poblacin cambia de hbitos
La poblacin entrega sus residuos al
paso del camin recolector.
Las personas del mercado entregan
los residuos orgnicos al paso del
camin recolector

Informes mensuales de operacin y


produccin de compost, a cargo del
operador de planta.
Documentos de aprobacin del expediente

Construccin de relleno
sanitario

Expediente tcnico elaborado Obras


civiles para la construccin del
relleno sanitario.

Programas de capacitacin
(administrativa, tcnica,
financiera) al personal

Un programa operativo de
capacitacin al personal responsable
del rea

Material de capacitacin
Documentos que acrediten la aprobacin
del programa

Los actores locales participan las


actividades organizadas por la
municipalidad

Programas de sensibilizacin
e informacin a la Poblacin

Desarrollo de talleres de capacitacin


en manejo de residuos slidos.

Listas de asistencia del participantes.


Trpticos, volantes y material educativo

La poblacin vigila la adecuada


prestacin del servicio de limpieza
pblica

82

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

IV.

4.1.

Conclusiones

Del anlisis del presente PIP a nivel de perfil, se concluye lo siguiente:

La Evaluacin Social del PIP se ha realizado mediante la metodologa del Costo


Efectividad (CE), demostrndose que la alternativa 1, genera costos menores que la
alternativa 2 en el horizonte de evaluacin del proyecto.
ALTRENATIVA I
VACSN

CE

A PRECIOS DE MERCADO

27,626,159.32

46.66

A PRECIOS SOCIALES

21,220,738.68

35.84

ALTRENATIVA II
VACSN

CE

A PRECIOS DE MERCADO

32,437,177.59

54.79

A PRECIOS SOCIALES

25,261,994.03

42.67

Al respecto se concluye:
La alternativa 1 producir un costo efectividad por persona menor que la alternativa
2, siendo la diferencia de S/. 6.83
Los costos totales de inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 6 169 604
precios privados. Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 36 349 715 a
precios privados.
Los costos totales de Inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 5 188 298 a
precios sociales. Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 27 142 321
a precios sociales.
La ejecucin del PIP llevar a cumplir el objetivo central Adecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Tarapoto y la adecuada
disposicin final de los RSM de los distritos de Morales, Cotacachi, La Banda de
Shilcayo, Juan Guerra.

4.2.

Recomendaciones
Se recomienda la formulacin del proyecto al nivel de estudio de Prefactibilidad
segn las normas establecidas.
Se recomienda la Alternativa 1 para la cual en un nivel de prefatibilidad deber
considerarse un estudio de sensibilidad detallado.
Plan de monitoreo y evaluacin del PIP, a cargo de la Unidad Ejecutora del proyecto.

83

V.

ANEXOS
Anlisis de Riesgo

Criterio que cuenta


el terreno
Compatibilizacin de
uso del terreno

Compatibilizacin con el
Plan de Gestin
Integral de Residuos de
la Provincia.

Minimizacin y
prevencin de los
impactos sociales y
ambientales negativos,
que se puedan
originar por la
construccin, operacin
y cierre de la
infraestructura

Evaluacin de los criterios

Tamao del terreno

20Ha pero se requiere aprox 42Ha

Vida til del terreno

Se proyecta a 10 aos

Situacin sanitaria

12 Km

Fuente de abastecimiento de
agua superficial

1250 m

Principales preocupaciones

Barrera sanitaria
Material de cobertura
Napa freatica
Condiciones de PP y Humedad

Observacion
El terreno es compatible sin
embargo no es suficiente para
cubrir la necesidad de terreno
donde se tiene que ampliar 22
Km. cuadrados
aproximadamente.

La ubicacin se encuentra
conforme a los planes de
desarrollo del distrito de
Morales y cuenta con el visto
bueno de la Municipalidad
Provincial de San Martn
(2007)
Es compatible con el PIGARS

Fuente de agua de
abastecimiento de agua
subterrnea
Opinin publica

Factores climticos,
topogrficos,
geologicos,
geomorfolgicos e
hidricos.

Unidad de medida

Favorable

El olor
Las moscas
Los animales que pueda traer
Incumplimiento de compromisos
municipales
Que sea mal manejado
El terreno presenta un 75% que
puede ser empleado como barrera
sanitaria natural
Materiales de cobertura en el rea
comprendido para el relleno.
T entre 25 a 35 y una pp de

En el PIGARS se incluye la
necesidad de abordar una
adecuada disposicin final y
menciona entre una de las
propuestas para el cierre del
botadero de Aucaloma el
terreno que sera re muevo
relleno sanitario.
Existen conversaciones con la
municipalidad de Morales para
que se amplie el terreno
municipal de 20 a 42Ha, el
cual cuenta con un visto
bueno de la Disa otorgado en
el ao 98 cuando se estaba
planificando el relleno de la
ciudad.
Se ha proyectado a 10 aos
en caso
El antiguo botadero de la
provincia se encuentra a 12
Km aprox en el terreno
denominado Aucaloma. (Ver
foto )
El terreno es de material
arcillos sin embargo es
necesario un estudio de suelo.

Existe opinin favorable


realizada bajo inspeccin
simple del proyecto en esa
zona sin embargo existen
antecedentes de poblacin
levantada cuando existe un
inadecuado manejo de los
residuos ocurridos en el
distrito de morales al colapsar
el antiguo botadero de
Aucaloma.
Esto no ocurrira si se opera y
mantiene adecuadamente el
relleno sanitario mecanizado.

Habra darles mantenimiento


para evitar su crecimiento
descontrolado.

Condiciones favorables para la

84

Criterio que cuenta


el terreno

Evaluacin de los criterios

Textura
Direccin a las fuentes de
abastecimiento
Morfologa

Prevencin de riesgos
sanitarios y
ambientales

Unidad de medida
1100 mm aproximadamente
Limo arcilloso
El Relleno se encuentra alejado de
la fuente de abastecimiento de la
localidad
2% de pendiente semi plano.

Vientos
Distancia del terreno a la
poblacin mas cercana

Vientos moderados
8 Km

Accesibilidad

El sitio del proyecto es accesible


hasta cierto punto, necesita de
una mejora de la via exterior en
unos 4.1Km .
Mas de 4Km

Distancia de ubicacin de
granjas y animales
Tamao de la poblacin
cercana
Condiciones socioeconmicas
Restos arqueolgicos
rea Natural protegida
Vulnerabilidad
Propiedad

Observacion
descomposicin.

Las condiciones del rea


favorecen la seguridad del
proyecto de tratamiento y
disposicin final.
Se encuentra en direccin
contraria al crecimiento
urbano.
Se pretende proteger los
cercos y las vas de acceso
con un permetro elaborado
para dicho fin.

Centro de Morales
Pobreza

Segn el mapa de pobreza de


Foncodes

Ausentes
Ninguna
No es vulnerables a derrumbes, es
una zona con leve pendiente
El terreno es de propiedad de la
municipalidad en 20Ha y se
proyecto la compra de 22Ha para
ampliarlo

85

Anexo 2 Dossier de fotos

Vehculo
recolector de la
ciudad de
Tarapoto

Vista panormica
del Botadero
Yacucatina

Grupos de personas
que
realizan
informalmente
la
segregacin de los
residuos.

86

Botadero Yacucatina,
que perjudica el
paisaje natural y
genera contaminacin

Foto 6: Movimiento de residuos


slidos por un tractor oruga, en
el botadero de Aucaloma, al
fondo segregadores informales

SUSTENTO DE DATOS POBLACIONALES AL 2007 POR DISTRITO

87

Anexo 3: Sustento de los clculos de Poblacin

Poblacion de diseo Cacatachi


Datos censales al 2005 del INEI
Poblacion Urbana
Tasa de crecimiento inter-censal anual

2005
2904 hab
2,28 %

Ao Actual 2007
Poblacion actual

2007
3038 hab

Ao 0

Poblacion de diseo Morales


Datos censales al 2005 del INEI
Poblacion Urbana
Tasa de crecimiento inter-censal anual
Ao Actual 2007
Poblacion actual
Ao 0

2005
21657 hab
3,55 %
2007
23222 hab

Poblacion de diseo Tarapoto


Datos censales al 2005 del INEI
Poblacion Urbana
Tasa de crecimiento inter-censal anual
Ao Actual 2007
Poblacion actual
Ao 0

2005
63945 hab
1,32 %
2007
65645 hab

Poblacion de diseo La Banda de Shilcayo


Datos censales al 2005 del INEI
Poblacion Urbana
Tasa de crecimiento inter-censal anual
Ao Actual 2007
Poblacion actual
2008
Ao 0

Poblacion de diseo Juan Guerra Urbana


Datos censales al 2005 del INEI
Poblacion Urbana
Tasa de crecimiento inter-censal anual
Ao Actual 2007
Poblacion actual
Ao 0

2005
26198 hab
5,63 %
2007
29231 hab

2005
3286 hab
0,41 %
2007
3314 hab

Fuente: Elaboracin Propia de datos del INEI

88

Anexo 4 Datos generales base de los calculos

DATOS GENERALES
Del Estudio de composicin la Produccion Percapita (PPC) es:

PPC domestico

0.82 Kg/hab/dia

Datos para Calculo del Relleno Sanitario

Peso especifico de Res. Sol. en la recoleccin


Peso especifico de Res. Sol. en el Relleno Sanitario
Porcentaje de area para vias de acceso e infraestructura

250.03 Kg/m3
0.65 TN/m3
20 %

Poblacion de diseo
Ao Actual
Poblacion actual
Produccion de Basuras en la Provincia (2008)
Domstico
Hospital
Comercial (mercados)
Maleza y Desmonte
Otros (inc. Chatarra, fierro, etc)
Tasas de crecimiento por sectores (asumidas)
Tasa de crecimiento domestico
Tasa de crecimiento Peligroso (Hospital, envases de fumilacion etc)
Tasa de crecimiento comercial(Mercados)
Tasa de crecimiento maleza y desmonte
Tasa de crecimiento para otros (fierro, chatarra, CPU, etc)

Ao 0

2008
127870 hab

104.85
0.41
17.06
9.4
10.49

2.56
1.32
1.32
1.32
1.32

Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia

Al relleno comn
A celda de seguridad
Al compost
Al compost

%
%
%
%
%

NOTA:
Mercados + Maleza y Desmonte van al Compostaje
Produccion de Basuras en el distrito Tarapoto (2008)
Domstico
Hospital
Comercial (mercados)
Maleza y Desmonte
Barrido
Tasas de crecimiento por sectores (asumidas)
Tasa de crecimiento domestico
Tasa de crecimiento Peligroso (Hospital, envases de fumilacion etc)
Tasa de crecimiento comercial(Mercados)
Tasa de crecimiento maleza y desmonte
Tasa de crecimiento para barrido

54.54
0.31
11.06
6.19
5.45

2.56
1.32
1.32
1.32
1.32

Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia
Ton/dia

Al relleno comn
A celda de seguridad
Al compost
Al compost

%
%
%
%
%

NOTA:
Mercados + Maleza y Desmonte van al Compostaje

89

Anexo 5: Proyeccin de la Demanda de Residuos Slidos del distrito de Tarapoto


Viviendas:
No. de habitante/vivienda:
Tasa de crecimineto:

PPC en Kg/hab/da:
Densidad de Res. Sol. en el Relleno Sanitario
5,00
1,32

Porcentaje de Reciclaje

Cobertura de la disposicin
final
Ao

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin

hab
65.645
66512
67378
68245
69111
69978
70844
71711
72577
73444
74310

Botaderos y
Relleno Sanitario. punto criticos
(*)
%
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%

%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%

Generacin de residuos
slidos
Poblacin
Servida

Viviendas
Servidas

hab
0
66.512
67.378
68.245
69.111
69.978
70.844
71.711
72.577
73.444
74.310

unidades
0
13.302
13.476
13.649
13.822
13.996
14.169
14.342
14.515
14.689
14.862

PPC

Por vivienda

Kg/hab/da
0,83
0,84
0,85
0,86
0,86
0,87
0,88
0,89
0,90
0,91
0,92

Kg/da
4,15
4,19
4,23
4,28
4,32
4,36
4,41
4,45
4,49
4,54
4,58

0,862 Kg/hab/da
0,65 Kg/m3
30 %

Demanda de Servicio de disposicin final (**)

R.S. Domestico R.S. Hospitalarios R.S. Mercado S.Maleza/Desmo

Barrido

2,53

1,32

1,32

1,32

1,32

Kg/da
54.485,35
55.757,01
57.047,81
58.359,70
59.691,26
61.044,49
62.417,94
63.813,64
65.230,11
66.669,44
68.130,11

Kg/da
310,00
314,09
318,24
322,44
326,69
331,01
335,38
339,80
344,29
348,83
353,44

Kg/da
11.060,00
11.205,99
11.353,91
11.503,78
11.655,63
11.809,49
11.965,37
12.123,32
12.283,34
12.445,48
12.609,76

Kg/da
6.190,00
6.271,71
6.354,49
6.438,37
6.523,36
6.609,47
6.696,71
6.785,11
6.874,67
6.965,42
7.057,36

Kg/da
5.448,54
5.520,46
5.593,33
5.667,16
5.741,96
5.817,76
5.894,55
5.972,36
6.051,20
6.131,07
6.212,00

(* ) Otros medios se refiere a la disposicion en botaderos, puntos de almacenmiento de basura u otra zona donde se disponen que no exija relleno sanitario.

TOTAL Proy dist.

Kg/da
77.493,89
79.069,26
80.667,78
82.291,45
83.938,91
85.612,21
87.309,95
89.034,23
90.783,61
92.560,24
94.362,68

TOTAL ANUAL

Generacin
Total de RS
ton/mensual
2324,82
2372,08
2420,03
2468,74
2518,17
2568,37
2619,30
2671,03
2723,51
2776,81
2830,88

Generacin
Total de RS
ton/ao
28285,27
28860,28
29443,74
30036,38
30637,70
31248,46
31868,13
32497,49
33136,02
33784,49
34442,38

TN/ao
28.285,27
28.860,28
29.443,74
30.036,38
30.637,70
31.248,46
31.868,13
32.497,49
33.136,02
33.784,49
34.442,38

315955,07

90

Anexo 6: Clculos del Relleno y vida til

Generacin de residuos solidos municipales =


Generacion de residuos solidos hospitalarios=
Residuos Totales a disponer=
Generacion de residuos domiciliarios=
Residuos no domiciliarios (restaurantes, colegios=
barrido, etc.

142,71 ton/da (incluye RSD, RS restaurantes, mercados


establecimientos de salud, centro educativos, barrido)
0,41
142,30 ton/da
116,64 ton/da
25,66 ton/da

Generacion de residuos
Calculo de vida util de las plataformas recepcionando el total de residuos generados por los 5 Distritos de la Prov. de San Martin

Ao
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin
Hab.
124450
127599
130747
133896
137044
140193
143342
146490
149639
152787
155936

GPc
Kg/hab/da
0,83
0,84
0,85
0,86
0,86
0,87
0,88
0,89
0,90
0,91
0,92

Generacin de Generacin de Generacin Total % de material


ha reciclar
RSD ton/da
RSM ton/da
de RS ton/ao
37,55
103,29
148,69
54272,02
37,30
106,97
152,96
55831,29
37,91
109,67
156,28
57040,68
112,45
159,67
58277,99
38,37
38,83
115,29
163,13
59543,88
118,21
166,68
60839,05
40,97
121,20
170,31
62164,19
42,77
44,90
124,27
174,03
63520,04
127,41
177,83
64907,32
47,34
49,44
130,63
181,72
66326,81
133,94
185,70
67779,26
51,86
616230,50

Total de RS
ton/ao con
3
VT (anual) m /ao
reciclaje
54272,02
83495,41
35008,15
53858,69
35416,61
54487,09
35916,43
55256,04
36421,57
56033,18
35911,08
55247,81
35575,58
54731,67
35002,18
53849,51
34178,68
52582,58
33532,31
51588,17
32626,60
50194,77

16994,62843 m3 por Ha

VT + MC m /ao
100.194,49
64.630,42
65.384,51
66.307,25
67.239,82
66.297,37
65.678,00
64.619,41
63.099,10
61.905,80
60.233,73

VT + MC
acumulado
100.194,49
64.630,42
130.014,93
196.322,18
263.562,00
329.859,37
395.537,37
460.156,78
523.255,88
585.161,68
645.395,41

Area req. Acum.


(Ha)
5,90
3,80
7,65
11,55
15,51
19,41
23,27
27,08
30,79
34,43
37,98

Volumen de
plataformas ha
emplear
118036,79
53.406,37
100.531,64
34.224,39
45.343,45
140.720,67
75.042,67
10.423,26
131.037,32
69.131,52
8.897,79

Capacidad volumetrica de las plataformas diseadas


118036,79 Plataforma 1 Construida
Mitad de la Plataforma 2
112509,78 Plataforma 2 Construida
Mitad de la Plataforma 3
78358,88 Plataforma 3 Construida
161674,59 Plataforma 4 Construida
Inicio de la construcion de la platadorma 5
Continuacion de la plataforma 5
Continuacion de la plataforma 5
183713,15 Plataforma 5 Culminacion
654293,19 Capacidad

91

Anexo 7: SUSTENTO BARRIDO

Datos de la Oferta y Demanda

Zona Residencial
Zona ubana B
y centro (17%
aprox)
(30%)

AO

DEMANDA
Total

DEMANDA Diaria
Km

DEMANDA 2
veces por
semana (Km)

Otras zonas
(53%)
DEMANDA 1
veces por
semana (Km)

OFERTA EN KM
CUBIERTOS

OFERTA DE PERSONAL

OFERTA Total Km
cubierta con
frecuencias multiplea.

Oferta de personal

OFERTA 2 veces
por semana Km

2007

121,43

20

36,43

65,00

12,00

12,00

0,00

2008

125,46

21,00

37,64

66,82

132,00

21,00

13,00

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

129,62
133,92
138,37
142,97
147,71
152,62
157,68
162,92

22,00
23,00
24,00
25,00
26,00
27,00
28,00
29,00

38,89
40,18
41,51
42,89
44,31
45,78
47,30
48,88

68,74
70,75
72,86
75,08
77,40
79,83
82,38
85,04

133,00
137,00
144,00
148,00
149,00
159,00
160,00
170,00

22,00
23,00
24,00
25,00
26,00
27,00
28,00
29,00

2017

168,33

30,00

50,50

87,83

171,00

30,00

OFERTA 1
veces por
semana Km

OFERTA
Personal

BRECHA

0,00

-109,43

12,00

46,00

6,54

13,00
14,00
14,00
15,00
15,00
16,00
16,00
17,00

12,00
12,00
13,00
13,00
13,00
14,00
14,00
15,00

47,00
49,00
51,00
53,00
54,00
57,00
58,00
61,00

3,38
3,08
5,63
5,03
1,29
6,38
2,32
7,08

17,00

15,00

62,00

2,67

92

ANEXO 8: Datos de la Inversin y personal


N personal

AO

necesario / ao

Incremento de

personal/ ao

Costo de
Costo de
Personal
incrementales

Inversion
Reposicion
equipamiento
al ao 3

Costo Equipo

Ao 6

Ao 9

Materiales

0,00
2007

12

0,00

2008

46

34,00

204000

5.780,00

0,00

5.780,00

170,00

11.662,00

170,00
510,00
340,00
340,00
170,00
510,00
170,00
510,00
170,00

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

47
49
51
53
54
57
58
61

1,00
2,00
2,00
2,00
1,00
3,00
1,00
3,00

210000
210000
222000
234000
234000
252000
258000
276000

510,00
6.120,00
510,00
680,00
6.630,00
680,00
1.190,00
6.800,00

12.005,00

2017

62

1,00

282000

680,00

17.150,00

12.691,00
13.377,00
14.063,00
14.406,00
15.435,00
15.778,00
16.807,00

5.780,00
170,00
510,00
340,00
340,00
170,00
510,00

5.780,00
170,00
510,00
340,00

5.780,00

170,00

340,00

170,00

93

ANEXO 9: Sustento de la Operacin y mantenimiento del barrido


OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PRECIO MERCADO
Unidad

Costo mensual

Parcial 10 aos S/.


2549344,00

Ao 0

%
100,00%

MANO DE OBRA
Personal Barrido

EQUIPOS
CARRITO

222515,00

228811,00

235887,00

248743,00

255036,00

268115,00

274968,00

299607,00

299830,00

204000,00
204000,00
8,56%

210000,00
210000,00
8,82%

210000,00
210000,00
8,82%

222000,00
222000,00
9,32%

234000,00
234000,00
9,82%

234000,00
234000,00
9,82%

252000,00
252000,00
10,58%

258000,00
258000,00
10,83%

276000,00
276000,00
11,59%

282000,00
282000,00
11,84%

2.382.000,00
2.382.000,00
100,00%

12.005,00
12.005,00
8,37%
510
510,00
2,13%

12.691,00
12.691,00
8,85%
6120
6.120,00
25,53%

13.377,00
13.377,00
9,33%
510
510,00
2,13%

14.063,00
14.063,00
9,81%
680
680,00
2,84%

14.406,00
14.406,00
10,05%
6630
6.630,00
27,66%

15.435,00
15.435,00
10,77%
680
680,00
2,84%

15.778,00
15.778,00
11,00%
1190
1.190,00
4,96%

16.807,00
16.807,00
11,72%
6800
6.800,00
28,37%

17.150,00
17.150,00
11,96%
680
680,00
2,84%

143.374,00
143.374,00
100,00%
23.970,00
23.970,00
100,00%

S/. 2.382.000,00
S/. 2.382.000,00

100,0%
93,4%

S/. 143.374,00
S/. 143.374,00

100,00%
5,62%

5.780,00

S/. 23.970,00
S/. 23.970,00

100,00%
0,94%

11.662,00
11.662,00
8,13%
170,00
170,00
0,71%

S/. 2.549.344,00

100,00%

8,84%

10,50%

34,38%

11,46%

12,65%

37,71%

13,60%

15,97%

40,09%

14,80%

4,42%

5,25%

17,19%

5,73%

6,32%

18,85%

6,80%

7,98%

20,05%

7,40%

MATERIALES
Mantenimiento e uniformes

10 Precio Parcial

1
215832,00

S/.

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

PRECIO SOCIAL
Unidad

0
Parcial 10 aos S/.
2549344,00

0
%
100,00%

MANO DE OBRA
Personal Barrido
0
0

0
0

0
0

EQUIPOS
CARRITO

4.855,20

10 Precio Parcial

215832,00

222515,00

228811,00

235887,00

248743,00

255036,00

268115,00

274968,00

299607,00

299830,00

128520,00
128520,00
8,56%

132300,00
132300,00
8,82%

132300,00
132300,00
8,82%

139860,00
139860,00
9,32%

147420,00
147420,00
9,82%

147420,00
147420,00
9,82%

158760,00
158760,00
10,58%

162540,00
162540,00
10,83%

173880,00
173880,00
11,59%

177660,00
177660,00
11,84%

1.500.660,00
1.500.660,00
100,00%

10.084,20
10.084,20
8,37%
428,40
428,40
2,13%

10.660,44
10.660,44
8,85%
5.140,80
5.140,80
25,53%

11.236,68
11.236,68
9,33%
428,40
428,40
2,13%

11.812,92
11.812,92
9,81%
571,20
571,20
2,84%

12.101,04
12.101,04
10,05%
5.569,20
5.569,20
27,66%

12.965,40
12.965,40
10,77%
571,20
571,20
2,84%

13.253,52
13.253,52
11,00%
999,60
999,60
4,96%

14.117,88
14.117,88
11,72%
5.712,00
5.712,00
28,37%

14.406,00
14.406,00
11,96%
571,20
571,20
2,84%

120.434,16
120.434,16
100,00%
20.134,80
20.134,80
100,00%

7,40%

100,00%

S/. 1.500.660,00
S/. 1.500.660,00

100,0%
93,4%

S/. 120.434,16
S/. 120.434,16

100,00%
5,62%

S/. 20.134,80
S/. 20.134,80

100,00%
0,94%

9.796,08
9.796,08
8,13%
142,80
142,80
0,71%

S/. 1.641.228,96

100,00%

8,84%

MATERIALES
Mantenimiento e uniformes

100,00%

S/.

4,42%

40,09%
5,25%

17,19%

5,73%

6,32%

18,85%

6,80%

7,98%

20,05%

94

ANEXO 10: Sustento de los clculos del Servicio de Recoleccin

Dficit

7,21 TN da

Cobertura

70,29 TN da

*100

90,70 %

2 veces por da

77,49 TN da

Frecuencia

2 veces por semana

UNIDAD
COMPACTADORA 1
COMPACTADORA 2
COMPACTADORA 3
COMPACTADORA 4
COMPACTADORA 5
COMPACTADORA 6
TOTAL DIARIO

TN semana
recogido

TN recogido
18
12
12
16
8
16
82

108
72
72
96
48
96
492

TN diaria recogido
para efectos del
analisis
15,43
10,29
10,29
13,71
6,86
13,71
70,29

6,00
6,00
6,00
4,00
4,00
4,00

3VIAJES
2 VIAJES
2 VIAJES
4 VIAJES
2VIAJES
4 VIAJES

95

ANEXO 11:

Oferta optimizada con volquete 1 turno mercado

AO

DEMANDA

OFERTA

BRECHA

0
1

2007
2008

77,49
79,07

82
84

4,51
4,93

2
3
4
5
6
7
8
9

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

80,67
82,29
83,94
85,61
87,31
89,03
90,78
92,56

86
88
90
90
94
94
94
96

5,33
5,71
6,06
4,39
6,69
4,97
3,22
3,44

10

2017

94,36

96

1,64

96

ANEXO 12: Mano de Obra, Materiales y Clculos de depreciacin

97

INVERSION
DESCRIPCION
Camin
Volquete 8 m3
marca Hyundai
2008

VALOR
ACTUAL

CANT

Costo Total (S/.)

196.409,80

196.409,80

Se adquiere un camion volquete para brind


196.409,80

Personal para el Volquete de recojo de orgnicos de 3 mercado y restaurantes centrales (2 Turnos diario)
Concepto

Unidad de
Medida

Cantidad

Detalle

Costo
Unitario

Costo
Mensual
7.000,00

COSTOS DE MANO DE OBRA


Tcnicos

1 Personal
1 Personal

Control de perso
Mecnico

Obreros

2 Personal

Ayudantes

4 Personal

Choferes
Ayudante de
Recolecin

1500
1500

4 Unid.
10 Unid.
Repuestos e
insumos
Volquete

Filtros
Llantas

Combustible

0,17 Unid.

Batera
Motor
Lub. Caja
de Cambios
Lub.
Transmisin
Filtros

7,75 Gal.
2,63 Gal.

Repuestos e
Combustible

Concepto

2,63
3,2 Gal.
Unid.
16200,00

Gal.

800

1.600,00

19.200,00

2.400,00

28.800,00

18.375,54

414.906,50

230

69,60
2.790,00
2.520,00
39,10

835,20
33.480,00
30.240,00
469,20

15,82

122,61

1.471,26

15,7

41,29

495,49

15,7
21,08

41,29
67,46

495,49
809,47

17,4
279

12

Combustible
anual 2 turnos

12

DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS


Costo
Depreciacion
Amortizacion
Anual

Cantidad

Camin
Volquete 8 m3
marca Hyundai

196.409,80

39.281,96

18.000,00
18.000,00

600

EQUIPOS
MATERIALES

210 Gal.

1.500,00
1.500,00

Costo
Anual
84.000,00

53142,66

194.400,00

Total

92.424,62
92.424,62

A. Depreciacin de Unidades de Recoleccin


a. Camin Volquete
Mtodo de
Unidad
1
Depreciacin
39.281,96
Linea Recta

B. Amortizacin
Vida util
Interes
FRC
Volquete

5
11%
0,27
0,00
265.713,30

Depreciacion= Costo Adquisi


Vida util

2
39.281,96

196409,80

3
39.281,96

4
39.281,96

5
39.281,96

Mtodo de
Depreciacin
196409,80

0,00
53142,66
39281,96

98

ANEXO 13: Sustento de la operacin y mantenimiento del Recoleccin y transporte


ALTERNATIVA 1 COMPRA

MANTENIMIENTO
COSTO DE MERCADO
Parcial 10
aos S/.
6556900,57

Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico (2)
Choferes (2)
OPERARIOS (4)

MATERIALES
GLOBAL

2
593851,12
86520,00
37080,00
19776,00
29664,00
93474,26%

3
596371,12
89040,00
38160,00
20352,00
30528,00
96196,81%

4
598891,12
91560,00
39240,00
20928,00
31392,00
98919,36%

5
600571,12
93240,00
39960,00
21312,00
31968,00
100734,39%

6
603091,12
95760,00
41040,00
21888,00
32832,00
103456,95%

7
605611,12
98280,00
42120,00
22464,00
33696,00
106179,50%

8
608131,12
100800,00
43200,00
23040,00
34560,00
108902,05%

9
610651,12
103320,00
44280,00
23616,00
35424,00
111624,60%

10 Precio Parcial S/.


613171,12
406.440,00
105840,00
45360,00
406.440,00
24192,00
36288,00
325.152,00
114347,15%
1024586,76%

3000,00
1600,00
2400,00

36000
19.200,00
28.800,00

406440,00
216768,00
325152,00
948360,00

42,86%
22,86%
34,29%
14,46%

1
591331,12
84000,00
36000,00
19200,00
28800,00
90751,71%

34575,5415

414906,50

4684294,362
4684294,362

100,00%
71,44%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

414.906,50
414906,50
8,86%

4.149.064,98
4.149.064,98
88,57%

196.409,80
196.409,80
S/.

924.246,20
924246,2038

100,00%
14,10%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

92.424,62
92.424,62
10,00%

924.246,20
924.246,20
100,00%

6556900,57

100,00%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

9,43%

2
459900,94
52431,12
33742,80
18688,32
56645,40%

3
460883,74
53958,24
34725,60
19232,64
58295,27%

4
481643,50
55485,36
35708,40
19776,96
59945,13%

5
462521,74
56503,44
36363,60
20139,84
61045,04%

6
463504,54
58030,56
37346,40
20684,16
62694,91%

7
464487,34
59557,68
38329,20
21228,48
64344,77%

8
487242,94
61084,80
39312,00
21772,80
65994,64%

9
466452,94
62611,92
40294,80
22317,12
67644,51%

EQUIPOS
GLOBAL

%
100,00%

94,29%

MANTENIMIENTO
COSTO DE SOCIAL
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico
OPERARIOS

MATERIALES
GLOBAL

EQUIPOS
GLOBAL

Costo
mensual

Costo anual

Parcial 10
aos S/.
5285880,24

2730,00
1512,00

32760
18144

369860,40
204845,76
574706,16

64,36%
35,64%
10,87%

1
439912,30
50904,00
32760,00
18144,00
54995,53%

29043,45486

348521,46

3934807,264
3934807,264

100,00%
74,44%

329.515,62
329515,62
8,37%

348.521,46
348521,4583
8,86%

348.521,46
348521,4583
8,86%

348.521,46
348521,4583
8,86%

348.521,46
348521,4583
8,86%

348.521,46
348521,4583
8,86%

0,00
114.029,34

164.984,23
164.984,23
S/.

776366,81
776366,8112

100,00%
14,69%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

5285880,236

100,00%

18,37%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

18,86%

%
100,00%

348.521,46
348.521,46
348.521,46
348521,4583 348521,4583 348521,4583
8,86%
8,86%
8,86%

10 Precio Parcial S/.


467435,74
574.706,16
64139,04
41277,60
369.860,40
22861,44
204.845,76
69294,37%
620899,58%
348.521,46
348521,4583
8,86%

3.466.208,74
3.466.208,74
88,09%

77.636,68
77636,68
10,00%

77.636,68
77636,68
10,00%

776.366,81
776.366,81
100,00%

18,86%

18,86%

99

Anexo 14: Dimensionamiento del Volumen de la Pila de Compost

Predimensionamiento del volumen del rea de Compostaje


a
h
z
d
ap

=
=
=
=
=

120,00 m
2,50 m
0,50
117,50 m
2,795084972

b=
c=

5,00 m
2,50 m

Volumen de la rea de plataforma 1


a=
b=
c=
d=
h=

120,00
5,00
2,50
117,50
2,50

axb =
600,00
cxd =
293,75
axb +cxd = 419,8213906
p=
250,00
p' =
240,00

m.
m.
m.
m.
m.

1
h ( a b + c d + ( a b ) (c d ) )
V=
3
V1 =
A=

1094,64 m .
600,00 m2.

Residuos
organicos de
alimentos ROA
Relacin de mezcla
para nuestro
compost

1094,64

Residuos
de maleza
y jardin
RMyJ

Nota: La relacion para el compost entre residuos de jardin y restos de alimentos esta dada por 3:2 respectivamente.

2: 1
711,52

383,12

TN de que requiere la primera Pila:


Residuos Organicos de alimentos:
Residuos de maleza y jardin:

Volumen
711,52
383,12

Tn/m3
0,34
0,34

241,92 TN
130,26 TN
372,18

100

ANEXO 15: Costo de la habilitacin de la planta de tratamiento de residuos orgnicos


HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS (MECANIZADO)
ITEM

DESCRIPCION

CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION


Y MANIOBRAS
01.01.00 AREA DE RESIDUOS ORGANICOS
01,01,01 Obras Preliminares

COSTO
TOTAL

MES 1
1 Sem.

2 Sem.

3 sem.

4 sem.

1 Sem.

MES 2
2 Sem.
3 sem.

4 sem.

1 Sem.

MES 3
2 Sem.
3 sem.

4 sem.

1 Sem.

14,29%
4102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

14,29%
4.102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

MES 4
2 Sem.

3 sem.

01,00,00

S/. 342,00

01.01.02 Movimiento de Tierras


01.02.00 PATIO DE MANIOBRAS
01.02.01 Obras Preliminares

S/. 4.814,00

01.02.02
02.00.00
02.01.00
02.01.01

S/. 7.770,00

Movimiento de Tierras
CONSTRUCCION DE ALMACENES
CASETA PARA ALMACE DE COMPOST
Obras Preliminares

02.01.02 Movimiento de Tierras


02.01.03 Concreto Simple

S/. 550,00

S/. 2.972,00

S/. 28.714,00

03.01.03 Estructura de Madera

S/. 188.753,00

04.04.00
05.00.00
05.01.00
05.01.01
05.01.02

Obras de Arte y Drenaje


AQUISICION DE EQUIPAMIENTO
Cargador frontal DH4
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Equipo para volteo

05.01.03 Chipeadora industrial para maleza (Triturador)


Equipo de monitoreo de T y PH (2 Termometro
05.01.04 mecanico y kit 3M Ph- C.E )

COSTO PARCIAL

100%
1.270,00
100%
15.000,00
100%
3.750,00
100%
2.972,00
100%
1.841,00

S/. 1.841,00

03.01.02 Movimiento de Tierras

04.03.00 Pavimento

100%
787,00

S/. 15.000,00

02.01.05
03.00.00
03.01.00
03.01.01

04.02.00 Movimieto de Tierras

100%
7.770,00

S/. 1.270,00

S/. 3.750,00

03.01.03 Cobertura
CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESO
04.00.00
INTERIOR
04.01.00 Obras Preliminares

100%
4.814,00
100%
550,00

S/. 787,00

02.01.04 Estructura de Madera


Cobertura
CONSTRUCCION DE COMPOSTERAS
COMPOSTERA
Obras Preliminares

100%
342,00

14,29%
4.102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

S/. 77.336,00

S/. 2.335,00
S/. 3.697,00
S/. 16.534,00
S/. 2.050,00
S/. 434.625,00
S/. 564.250,00
S/. 124.950,00
S/. 90.000,00
S/. 18.000,00

14,29%
4.102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

14,29%
4.102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

14,29%
4102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

14,29%
4102,00
14,29%
26.964,71
14,29%
11.048,00

100%
2.335,00
50%
1.848,50

50%
1.848,50
33,33%
5.511,33

33,33%
5.511,33

33,33%
5.511,33
50%
1.025,00

50%
1.025,00
434.625,00
564.250,00
124.950,00
90.000,00
18.000,00

S/. 1.590.340,00

101

ANEXO 16: Calculo de la oferta y demanda de la planta de tratamiento de orgnicos


OFERT A Y DEMANDA DE LA PLANT A DE T RAT AMIENT O MECANIZADO
Especificaciones tcnicas del com post 0,6 Tn/m 3
Volum en Requerido
DEMANDANTES

UBICACIN

Obervaciones

Vivero municipal

Al tercer ao el vivero aporta los


Limites con la Banda de plantones para el programa de
Shilcayo
reforestacin

Existe un Programa de
reforestacin municipal en el cual
la Municipalidad Provincial se
Programa de
compromete a reforestar y evitar
reforestacin y
la erosin de 5000Ha en la
control de la erosin Provincia de San Martn Provincia.

Ao 1

Ao 2

Ao 3 Ao 4 Ao 5

Ao 10

107.3 139.43 181.25 235.63 282.75

339.3 407.166

4342.65

4429.5

4518

4608 4700.6 4794.6 4890.5 4988.3

5088.1 5189.87

3000

3000

Grandes zonas agricolas


agrupadas en asociaciones

Cierre de botadero
de Yacucatina

1500

1500

Cierre de botadero
de Aucaloma

Distrito de Morales
(70,000m2 de rea a
Cubrir)

Incluido en el PIP y demandaria


Materia organica como material
para su cierre.

2520

1680

Distrito de Morales

Incluido en el PIP y demandaria


Materia organica como material
para su cierre.

Perimetro del relleno

Incluido en el PIP y demandaria


Materia organica como material
para su cierre.

50

55

60.5

Ciudad de Tarapoto

Programa de areas verdes de la


ciudad de tarapoto que en la
actualidad tiene 40Ha.

250

250

250

250

Ciudad de Tarapoto

Se ha planificado una tasa de


crecimiento de 3% anual segn el
plan de ampliacion de Areas
verdes.

600

660

726

Ampliacin de areas
verdes

Ao 9

82.5

Morales y la Banda

Mantenimiento de
areas verdes y
Bermas

Ao 8

33

Distrito de Juan Huerra Incluido en el PIP y demandaria


(50000 m2 de rea a
Materia organica como material
cubrir)
para su cierre.

Cumplimiento del
Plan de Manejo
Ambiental Reforestacion

Ao 7

30

Agricultores

Cierre de
plataformas del
Relleno Morales
Desde el ao 6

Ao 6

3000

3500

4000

4500

5000

5500

680

680

680

680

680

680

66.55 73.205 80.526 88.578 97.436

250

250

250

250

798.6 878.46 966.31 1062.9

107.18 117.897

250

250

1169.2 1286.15

102

TOTAL ANUAL m3
TOTAL MENSUAL m3
TOTAL DA m3
Total TN/dia de Compost
Materia Prima Requerida en TN

N de dias necesarios para completar 01 pila


Total de pilas en 3 meses
capacidad por pila TN

8692.65
724.388
24.1463
14.4878
26.341
14.1291

8547.5
712.29
23.743
14.246
25.9
14.369

8571.09
714.258
23.8086
14.2852
25.973
14.3294

8758.3
729.85
24.328
14.597
26.54
14.023

6.36985 6.2635

6.28078

6.4179 7.0654 7.59524 8.14202 8.69192 9.2579 9.84211

372.18

372.2

372.18 372.18

rea requerida por pila (35%)


Espacio de maniobras, vias de acceso (65%) por
pila: Fuente Manual de tecnologa apropiada para
el manejo de Residuos slidos

600

600

1714.3

1714

reatotal requerida para el proceso por pila

2314.29 2314.3

rea total requerida para el proyecto


rea de despacho e imprevistos (Equivalente a 1
mes de maduracin en Pila)
reas administrativa, pesado y parqueo
REA REQUERIDA m2
REA REQUERIDA Ha

14742 14496

600

1714.3 1714.3
2314.29

4845.17

300
19955.5

300
19680.7

10364.9 11111 11861.5 12634


863.74 925.92 988.456 1052.8
28.7913 30.864 32.9485 35.094
17.2748 18.5184 19.7691 21.056
31.409 33.67 35.944 38.28
11.8495 11.0538 10.3544 9.7214

372.2 372.18 372.18 372.18


600

600

600

600

1714 1714.3 1714.3 1714.3

13431.1
1119.26
37.3086
22.3851
40.7
9.14438

372.2 372.18
600

600

1714 1714.3

2314.3 2314.3 2314.29 2314.29 2314.29 2314.3 2314.29

14536 14853 16351

4913.89 4831.8
300
19627

600

9641.9
803.49
26.783
16.07
29.22
12.738

17578

18843

20116 21425

22777

4951 5450.5 5859.18 6280.98 6705.19 7141.8 7592.49


300
20104

300
300
300
300
22102 23736.7 25423.9 27120.8

300
300
28867 30669.9

30669.94653
3.067

103

ANEXO 17: Estructura de Costos de equipos de planta de Tratamiento de Orgnicos


PRECIO DE MERCADO O&M 1 y 2
ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RPLANTA DE TRATAMIENTO
INVERSION
DESCRIPCION

CANT

Cargador frontal DH4

Camin Volquete 15 m3 marc


Equipo para volteo
Chipeadora industrial para
maleza (Triturador)
Equipo de monitoreo de T y
PH (2 Termometro
mecanico y kit 3M Ph- C.E )

1
1

VALOR ACTUAL

Costo Total (S/.)

434.625,00
564.250,00
124.950,00

434.625,00
564.250,00
124.950,00

90.000,00

90.000,00

6.000,00

18.000,00

3
1.231.825,00

Concepto

Unidad de
Medida

Cantidad

Detalle

Costo
Unitario

Costo
Mensual
10.500,00

COSTOS DE MANO DE OBRA


INGENIERO
OPERADOR DE EQUIPO
PESADO
OPERADOR DE VOLQUETE
OPERADOR EQUIPO DE
VOLTEO
PEON

Tcnico

2500

2.500,00

1 Personal

Operador

3000

3.000,00

36.000,00

1 Personal

Chofer

1400

1.400,00

16.800,00

1 Personal

Tecnico

1200

1200

14.400,00

3 Personal

Obrero

800

2400

28.800,00

1470,00
500,00

1470,00
500,00

95.628,00
17.640,00
6.000,00

600,00
10,00

50,00
20,00

600,00
240,00

180,00

360,00

4.320,00

6000,00

500,00

6.000,00

3228,00

3228,00

3.228,00

4800,00

4800,00

57600,00

Personal

MATERIALES

1,00 Global
24,00 Unidad

Ruedas
Filtros, Aceite, motor
Aditivos incluido lquido de
freno (ao)
Parchado de llantas

12,00 Global

ANALISIS DE CALIDAD
DE ABONOS ( Labotatorio
):Fsicos ( %H )-Qumicos
(M.O ,N,P,K,Ca, Mg, ) ,
metales pesados

12,00 Unidad
12,00 Global

Mantenimiento

1,00 Global
1,00 Global
Materiales
sto del Galon de combustible
EQUIPOS
Cargador frontal DH4
Camin Volquete 15 m3 marca V

Equipo para volteo


Chipeadora industrial para ma
Equipo de monitoreo de T y

Costo
Anual
126.000,00

400,00 Global
S/. 12,00

Mangueras, roceadores
palas y equipor hidraulicos
Materiales de la
construccin
COMBUSTIBLE

30.000,00

1.231.825,00
1
1
1
1
1

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

434.625,00
564.250,00
124.950,00
90.000,00
18.000,00

104

ANEXO 18: Depreciacin y amortizacin de maquinarias


DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS
Costo
Concepto
Cantidad
Anual
Depreciacion
Cargador frontal DH4

Camin Volquete 15 m3 marc


Equipo para volteo
Chipeadora industrial para ma
Equipo de monitoreo de T y PH

1
1
1
1
1

86925,00
112850,00
24990,00
18000,00
3600,00

1
1

117596,62
152669,30

1
1
1

24351,33
33807,76
4870,27
574.790,01

Amortizacion
Cargador frontal DH4

Camin Volquete 15 m3 marc


Chipeadora industrial para
maleza (Triturador)
Equipo para volteo
Equipo de monitoreo de T y PH

A. Depreciacin de equipos

1231825,00

Cargador frontal DH4


Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

Unidad
1
86.925,00

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Unidad
Mtodo de Depreciacin
1
112.850,00
Linea Recta

2
86.925,00

3
86.925,00

4
86.925,00

5
86.925,00

Mtodo de
Depreciacin
434625,00

2
112.850,00

3
112.850,00

4
112.850,00

5
112.850,00

Mtodo de
Depreciacin
564250,00

2
24.990,00

3
24.990,00

4
24.990,00

5
24.990,00

Mtodo de
Depreciacin
124950,00

2
18.000,00

3
18.000,00

4
18.000,00

5
18.000,00

Mtodo de
Depreciacin
90000,00

4
3.600,00

5
3.600,00

Mtodo de
Depreciacin
18000,00

Equipo para volteo


Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

Unidad
1
24.990,00

Chipeadora industrial para maleza (Triturador)


Unidad
Mtodo de Depreciacin
1
18.000,00
Linea Recta

Equipo de monitoreo de T y PH (2 Termometro mecanico y kit 3M Ph- C.E )


Unidad
Mtodo de Depreciacin
1
2
3
3.600,00
3.600,00
3.600,00
Linea Recta

B. Amortizacin
vida util
interes
FRC
Cargador frontal DH4
Camin Volquete 15 m3
marca Volswagen
Equipo para volteo
Chipeadora industrial para
maleza (Triturador)
Equipo de monitoreo de T
y PH (2 Termometro
mecanico y kit 3M Ph- C.E
)

5
11%
0,27
587.983,10

333295,27
117596,62

763.346,49
169.038,80

152669,30
33807,76

121.756,64

24351,33

24.351,33

4870,27

105

ANEXO 19: Sustento de la Operacin y Mantenimiento


MECANIZADO CON COMPRA DE EQUIPOS

RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 1Y2


Recurso

Unidad

MANO DE OBRA
MATERIAL
EQUIPOS

MANO DE OBRA
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

Ao 0

Costo mensual

Costo anual

Parcial 10 aos
S/.

Precio Parcial S/.

%
1

1231825,00

10500,00
7969,00
47899,17

126000,00
95628,00
574790,01

1260000,00
956280,00
5747900,06

15,82%
12,01%
72,17%

10

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

126000,00
95628,00
574790,01

7.964.180,06

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

7.964.180,06

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

796.418,01

10

1260000,00
956280,00
5747900,06

RESUMEN A PRECIO SOCIAL O&M 1Y2


Recurso

Unidad

MANO DE OBRA
MATERIAL
EQUIPOS

MANO DE OBRA
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

Ao 0

997778,25

Costo mensual
6889,05
5228,46
31426,64

Costo anual
102060,00
77458,68
465579,90

Parcial 10 aos
S/.
1020600,00
774586,80
5747900,06

Precio Parcial S/.

%
13,53%
10,27%
76,20%

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

102060,00
77458,68
465579,90

7.543.086,86

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

7.543.086,86

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

645.098,58

1020600,00
774586,80
4655799,05

106

ANEXO 20: Costos de Operacin y Mantenimiento del Programa de Segregacin


ESTRUCTURA DE COSTOS POR LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACION

INVERSION
DESCRIPCION

VALOR
ACTUAL

CANT

Costo Total (S/.)

Moto

4.500,00

4.500,00

EQUIPO DE COMPUTO

4.000,00

4.000,00
8.500,00

Concepto
COSTOS DE MANO DE OBRA
Tcnicos
Asistente

Cantidad

Unidad de

1 Personal
1 Personal

Detalle

Responsable del Programa


Promotora

Costo

Costo
2.600,00

1800
800

Repuestos
e insumos
Volquete

MATERIALES

Combustible

1
1
1
2,00
1
40,00

Global
Global
Global
Unid.
Global
Gal.

Folletera
Utiles de escritorio
Imprenta
Banners
Publicidad radial
Combustible

500
200
100
150
300
12

Costo
31.200,00

1.800,00
800,00

21.600,00
9.600,00

1.400,00

17.280,00

500,00
200,00
100,00
300,00
300,00

6.000,00
2.400,00
1.200,00
3.600,00
3.600,00
480,00

107

ANEXO 21: Depreciacin y amortizacin de maquinarias para el programa de sensibilizacin


DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS
Costo
Concepto
Cantidad
Anual

Equipo de computo

1
1

10.799,85
4.500,00
4.000,00

Depreciacion
a. Moto
b. Equipo de computo

1
1

4500,00
6000,00

Amortizacion
a. Moto
b. Equipo de computo

1
1

1082,28
1217,57
12.799,85

Moto

A. Depreciacin de equipos

8500,00

a. Moto
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

Unidad
1
900,00

2
900,00

3
900,00

4
900,00

5
900,00

Mtodo de
Depreciacin
4500,00

Unidad
1
800,00

2
800,00

3
800,00

4
800,00

5
800,00

Mtodo de
Depreciacin
4000,00

b. Equipo de computo
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
B. Amortizacin
vida util
interes
FRC
Moto
Equipo de computo
Depreciacion=

5
11%
0,27
5.411,41
6.087,83
Costo Adquisicion
Vida util

1082,28
1217,57
900

108

ANEXO 22: Operacin y mantenimiento del Programa de sensibilizacin


MANTENIMIENTO
COSTO DE MERCADO
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico
Asistente

MATERIALES
GLOBAL

EQUIPOS
GLOBAL

Costo
mensual

Costo anual

1800,00
800,00

21600
9600

243864,00
108384,00
352248,00

1440

17280,00

899,99
17.797,96

Parcial 10
aos S/.
655337,68

%
100,00%

Precio
10 Parcial S/.
71884,65
39312,00 243.864,00
27216,00 243.864,00
12096,00
11,16%
100,00%

69,23%
30,77%
53,75%

1
59279,85
31200,00
21600,00
9600,00
8,86%

2
60734,25
32136,00
22248,00
9888,00
9,12%

3
62188,65
33072,00
22896,00
10176,00
9,39%

4
63643,05
34008,00
23544,00
10464,00
9,65%

5
64612,65
34632,00
23976,00
10656,00
9,83%

6
66067,05
35568,00
24624,00
10944,00
10,10%

7
67521,45
36504,00
25272,00
11232,00
10,36%

8
68975,85
37440,00
25920,00
11520,00
10,63%

9
70430,25
38376,00
26568,00
11808,00
10,89%

195091,2
195091,2

100,00%
29,77%

17.280,00
17280,00
8,86%

17.798,40
17798,4
9,12%

18.316,80
18316,8
9,39%

18.835,20
18835,2
9,65%

19.180,80
19180,8
9,83%

19.699,20
19699,2
10,10%

20.217,60
20217,6
10,36%

20.736,00
20736
10,63%

21.254,40
21254,4
10,89%

21.772,80
21772,8
11,16%

195.091,20
195.091,20
100,00%

10.799,85
107.998,48
10.799,85 107998,4763

100,00%
16,48%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

10.799,85
10.799,85
10,00%

107.998,48
107.998,48
100,00%

655337,68

100,00%

18,86%

19,12%

19,39%

19,65%

19,83%

20,10%

20,36%

20,63%

20,89%

21,16%

9,43%

9,56%

9,69%

9,83%

9,92%

10,05%

10,18%

10,31%

10,45%

10,58%

2
44268,21
26475,12
20245,68
6229,44
9,12%

3
45293,34
27246,24
20835,36
6410,88
9,39%

4
52910,80
28017,36
21425,04
6592,32
9,65%

5
47001,90
28531,44
21818,16
6713,28
9,83%

6
48027,04
29302,56
22407,84
6894,72
10,10%

7
49052,18
30073,68
22997,52
7076,16
10,36%

8
57334,91
30844,80
23587,20
7257,60
10,63%

9
51102,45
31615,92
24176,88
7439,04
10,89%

Precio
10 Parcial S/.
52127,58
32387,04 221.916,24
24766,56 221.916,24
7620,48
68.281,92
11,16%
100,00%
18.289,15 163.876,61
18289,152 163.876,61
11,16%
100,00%

S/.

100,00%

MANTENIMIENTO
COSTO DE SOCIAL
Costo
mensual

Costo anual

MANO DE OBRA
Tecnico
OPERARIOS

1638,00
504,00

19656
6048

221916,24
68281,92
290198,16

76,47%
23,53%
53,27%

1
43243,07
25704,00
19656,00
6048,00
8,86%

MATERIALES
GLOBAL

1209,6

14515,20

163876,61
163876,61

100,00%
30,08%

14.515,20
14515,2
8,86%

14.950,66
14950,656
9,12%

15.386,11
15386,112
9,39%

15.821,57
15821,568
9,65%

16.111,87
16111,872
9,83%

16.547,33
16547,328
10,10%

16.982,78
16982,784
10,36%

17.418,24
17418,24
10,63%

17.853,70
17853,696
10,89%

755,99
15.106,43

9.071,87
9.071,87

90718,72
90718,72

100,00%
16,65%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

9.071,87
9071,87
10,00%

544793,4881

100,00%

18,86%

19,12%

19,39%

19,65%

19,83%

20,10%

20,36%

20,63%

20,89%

21,16%

9,43%

9,56%

9,69%

9,83%

9,92%

10,05%

10,18%

10,31%

10,45%

10,58%

Unidad

EQUIPOS
GLOBAL

Parcial 10
aos S/.
544793,49

%
100,00%

90.718,72
90.718,72
100,00%

S/.

100,00%

109

ANEXO 23: Habilitacin del Relleno sanitario mecanizado


HABILITACION DEL RELLENO SANITARIO MECANIZADO
CON ARCILLA
MES 1

ITEM

DESCRIPCION
CONSTRUCCIONES DE OBRAS PROVISIONALES GENERALES

PARCIAL
7080,12

1,00 CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS


01.01

CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

01.02

CONSTRUCCION DE PARQUEO DE MAQUINARIAS

01.03

CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

114826,85
29347,35
12829,44

2,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES


02.01

OBRAS PRELIMINARES

02.02

MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.03

PAVIMENTO

02.04

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

3,00 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MECANIZADO


03.01

CONSTRUCCION DE DIQUE DE PROTECCION

03.02

CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS

03.03

CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

03.04

CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

03.05

CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD Y ORNATO

03.06

CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO

03.07

ADQUISICION DE MOBILIARIO

5964,38
4246,60
15035,89
28302,36
491688,56
37633,93
332200,99
26516,29
10560,73
81395,06
1286,57
2095,00

4,00 ADQUISICION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS


04.01

EQUIPOS DE PROTECCION

04.02

EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS

04.03

ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES


ADQUISICION DE MAQUINAS PESADAS

2305,00
588,16
1015,92
2249795,25

5,00 CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION Y MANIOBRAS


5,01 PATIO DE MANIOBRAS
5,02 AREA DE RECEPCION PRIMARIA
6,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS EXTERIORES

3.704,20
3.127,40

TOTAL SIN IGV


7080,12
157003,64
114826,85
29347,35
12829,44
53549,24
5964,38
4246,60
15035,89
28302,36
491688,56
37633,93
332200,99
26516,29
10560,73
81395,06
1286,57
2095,00
2253704,33
2305,00
588,16
1015,92
2249795,25
6.831,60
3704,20
3127,40
216837,29

TOTAL CON
IGV
8425,34
186834,33
136643,95
34923,35
15267,03
63723,60
7097,61
5053,46
17892,71
33679,81
585109,39
44784,37
395319,18
31554,39
12567,27
96860,12
1531,02
2493,05
2782176,81
2742,95
699,91
1208,94
2777525,00
8129,60
4408,00
3721,61
258036,37

MES 2
Total (S/.)

SEM. 1
8.425,34

SEM. 2
0,00

SEM. 3
0,00

SEM. 4
0,00

SEM. 5
0,00

SEM. 6
0,00

SEM. 7
0,00

19.412,74
14.508,64
584,08
4320,02
1017,18
602,14
415,04
0,00
0,00
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
4243,18

20.321,66
2.291,16
10396,98
7633,52
16832,51
3247,74
4638,42
8946,36
0,00
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
37726,21

62.921,82
35.666,04
23942,29
3313,50
29309,47
3247,74
0,00
8946,36
17115,38
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
37726,21

22.867,26
22.867,26
0,00
0,00
16564,43
0,00
0,00
0,00
16564,43
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
38406,44

29.806,56
29.806,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
38406,44

4.100,20
4.100,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
47184,94

21.146,99
21.146,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83587,06
6397,77
56474,17
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
4262,104
2325,498
1936,606
47184,94

SEM. 8
0,00

8.425,34
6.257,11 186.834,33
6.257,11 136.643,95
0,00
34.923,35
0,00
15.267,03
0,00
63723,60
0,00
7.097,61
0,00
5.053,46
0,00
17.892,71
0,00
33.679,81
0,00
585109,39
0,00
44.784,37
0,00 395.319,18
0,00
31.554,39
0,00
12.567,27
0,00
96.860,12
0,00
1.531,02
0,00
2.493,05
4651,8052 2.782.176,81
2742,95
2.742,95
699,9104
699,91
1208,9448
1.208,94
2.777.525,00
3867,5
8129,604
2082,5
4.408,00
1785
3.721,61
7158,01
258036,37

110

ANEXO 24: Estructura de costos de equipos de operacin y mantenimiento del relleno

sanitario mecanizado

PRECIO DE MERCADO O&M 1


ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RELLENO SANITARIO
INVERSION
DESCRIPCION

CANT

Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP


Balanza

1
1

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador frontal Caterpillar 938G de 145 HP
Teodolito

1
1
1

Concepto
COSTOS DE MANO DE OBRA
CONTROLADOR OFICIAL
OPERADOR DE EQUIPO PESADO
OPERADOR DE VOLQUETE
TOPOGRAFO
CAPATAZ
OFICIAL
PEON
CAPATAZ "B"

VALOR ACTUAL

Costo Total (S/.)

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00

Cantidad

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00
2.777.525,00

Unidad de
1
2
2
1
1
1
8
1

Detalle

Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal

Tcnico
Operador
Chofer
Tecnico
Obrero
Obrero
Obrero
Obrero

Unidad
Global
Global
Unidad

Ruedas
Filtros, Aceite, motor
Aditivos incluido lquido de freno (ao)
Parchado de llantas
Mantenimiento preventivo Oruga
Mantenimiento preventivo Correctivo
Materiales de la construccin
ARCILLA
COMBUSTIBLE

Costo
2500
3000
1400
1200
1000
900
800
1000

Costo
21.800,00
2.500,00
6.000,00
2.800,00
1200
1000
900
6400
1000

1470,00
500,00
600,00
10,00
1500,00
6000,00
3228,00
2,10
10680,00

1470,00
500,00
50,00
20,00
1000,00
6000,00
3228,00
63800,41
10680,00

MATERIALES

Mantenimiento

Materiales
Costo del Galon de combustible

12,00
12,00
1,00
24,00
12,00
12,00
1,00
30381,15
890,00
S/. 12,00

Global
Global

Global
Global, ao 1 a 10
Global

EQUIPOS
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

Costo
261.600,00
30.000,00
72.000,00
33.600,00
14.400,00
12.000,00
10.800,00
76.800,00
12.000,00
303.668,41
17.640,00
6.000,00
600,00
240,00
12.000,00
72.000,00
3.228,00
63800,41
128160,00
2.777.525,00

1
1
1
1
1

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00

111

ANEXO 25: Depreciacin y Amortizacin


DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS
Concepto

1
1
1
1
1

Costo
Anual
3.287.353,87
1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00

1
1
1
1
1

234850,00
29155,00
112850,00
173850,00
4800,00

1
1
1
1
1

317717,19
39442,39
152669,30
235193,24
6493,69
1.307.020,80

Cantidad

Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP


Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito
Depreciacion
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito
Amortizacion
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

A. Depreciacin de equipos

2777525,00

Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP


Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

Unidad
1
234.850,00

2
234.850,00

3
234.850,00

4
234.850,00

5
234.850,00

Mtodo de
Depreciacin
1174250,00

Unidad
1
29.155,00

2
29.155,00

3
29.155,00

4
29.155,00

5
29.155,00

Mtodo de
Depreciacin
145775,00

Unidad
1
112.850,00

2
112.850,00

3
112.850,00

4
112.850,00

5
112.850,00

Mtodo de
Depreciacin
564250,00

Unidad
1
173.850,00

2
173.850,00

3
173.850,00

4
173.850,00

5
173.850,00

Mtodo de
Depreciacin
869250,00

Unidad
1
4.800,00

2
4.800,00

3
4.800,00

4
4.800,00

5
4.800,00

Mtodo de
Depreciacin
24000,00

Balanza
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Teodolito
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

B. Amortizacin
vida util
interes
FRC
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

5
11%
0,27
1.588.585,93
197.211,93
763.346,49
1.175.966,21
32.468,44

317717,19
39442,39
152669,30
235193,24
6493,69

112

ANEXO 26: OPERACIN Y MANTENIMIENTO RELLENO SANITARIO MANUAL CON ARCILLA


MERCADO
RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 1
Recurso

Unidad

MANO DE OBRA
MATERIAL
EQUIPOS

MANO DE OBRA
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

Costo mensual Costo anual

Parcial 10
aos S/.

Precio Parcial S/.

%
1

Costo de Inversion
21800,00
25305,70
108918,40

2777525,00

261600,00
303668,41
1307020,80

2616000,00
3036684,11
13070207,99

18.722.892,10

13,97%
16,22%
69,81%

10

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

261600,00
303668,41
1307020,80

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

1.872.289,21

2616000,00
3036684,11
13070207,99

SOCIAL
Recurso

Unidad

MANO DE OBRA

MANO DE OBRA
GLOBAL

MATERIAL

GLOBAL

EQUIPOS

GLOBAL

Costo anual mercado

261600,00
303668,41
1307020,80

Costo anual
social
111048,00
162419,87
1058686,85

Parcial 10
aos S/.
1110480,00
1624198,65
10586868,47
13321547,13

Precio Parcial S/.

%
8,34%
12,19%
79,47%

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00
162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87
1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85

1110480,00
1624198,65
10586868,47

1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71

113

ANEXO 27: HABILITACION DE RELLENO SANITARIO MECANIZADO CON

GEOMEMBRANA

HABILITACION DEL RELLENO SANITARIO MECANIZADO


CON GEOMEMBRANA
MES 1

ITEM

DESCRIPCION
CONSTRUCCIONES DE OBRAS PROVISIONALES GENERALES

UNIDAD

METRADO

PRECIO

PARCIAL
7080,12

1,00 CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS


01.01

CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

01.02

CONSTRUCCION DE PARQUEO DE MAQUINARIAS

01.03

CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

114826,85
29347,35
12829,44

2,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES


02.01

OBRAS PRELIMINARES

02.02

MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.03

PAVIMENTO

02.04

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

3,00 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MECANIZADO


03.01

CONSTRUCCION DE DIQUE DE PROTECCION

03.02

CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS

03.03

CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

03.04

CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

03.05

CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD Y ORNATO

03.06

CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO

03.07

ADQUISICION DE MOBILIARIO

5964,38
4246,60
15035,89
28302,36
1806493,40
37633,93
1647005,83
26516,29
10560,73
81395,06
1286,57
2095,00

4,00 ADQUISICION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS


04.01
04.02
04.03

EQUIPOS DE PROTECCION
EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS
ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES
ADQUISICION DE MAQUINAS PESADAS

2305,00
588,16
1015,92
2249795,25

5,00 CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION Y MANIOBRAS


5,01 PATIO DE MANIOBRAS
5,02 AREA DE RECEPCION PRIMARIA
6,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS EXTERIORES

3.704,20
3.127,40

TOTAL SIN IGV


7080,12
157003,64
114826,85
29347,35
12829,44
53549,24
5964,38
4246,60
15035,89
28302,36
1806493,40
37633,93
1647005,83
26516,29
10560,73
81395,06
1286,57
2095,00
2253704,33
2305,00
588,16
1015,92
2249795,25
6.831,60
3704,20
3127,40
216837,29

TOTAL CON
IGV
8425,34
186834,33
136643,95
34923,35
15267,03
63723,60
7097,61
5053,46
17892,71
33679,81
2149727,15
44784,37
1959936,94
31554,39
12567,27
96860,12
1531,02
2493,05
2782176,81
2742,95
699,91
1208,94
2777525,00
8129,60
4408,00
3721,61
258036,37

MES 2
Total (S/.)

SEM. 1
8.425,34

SEM. 2
0,00

SEM. 3
0,00

SEM. 4
0,00

SEM. 5
0,00

SEM. 6
0,00

SEM. 7
0,00

19.412,74
14.508,64
584,08
4320,02
1017,18
602,14
415,04
0,00
0,00
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
4243,18

20.321,66
2.291,16
10396,98
7633,52
16832,51
3247,74
4638,42
8946,36
0,00
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
37726,21

62.921,82
35.666,04
23942,29
3313,50
29309,47
3247,74
0,00
8946,36
17115,38
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
37726,21

22.867,26
22.867,26
0,00
0,00
16564,43
0,00
0,00
0,00
16564,43
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
38406,44

29.806,56
29.806,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
38406,44

4.100,20
4.100,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
0
0
0
47184,94

21.146,99
21.146,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
307103,88
6397,77
279990,99
4507,77
1795,32
13837,16
218,72
356,15
0
0
0
0
0
4262,104
2325,498
1936,606
47184,94

SEM. 8
0,00

8.425,34
6.257,11 186.834,33
6.257,11 136.643,95
0,00
34.923,35
0,00
15.267,03
0,00
63723,60
0,00
7.097,61
0,00
5.053,46
0,00
17.892,71
0,00
33.679,81
0,00 2149727,15
0,00
44.784,37
0,00 1.959.936,94
0,00
31.554,39
0,00
12.567,27
0,00
96.860,12
0,00
1.531,02
0,00
2.493,05
4651,8052 2.782.176,81
2742,95
2.742,95
699,9104
699,91
1208,9448
1.208,94
2.777.525,00
3867,5
8129,604
2082,5
4.408,00
1785
3.721,61
7158,01
258036,37

114

ANEXO 28: Estructura de Costos de Relleno sanitario alternativa 2

PRECIO DE MERCADO O&M 2


ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RELLENO SANITARIO
INVERSION
DESCRIPCION

CANT

Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP


Balanza

1
1

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador frontal Caterpillar 938G de 145 HP
Teodolito

1
1
1

Concepto
COSTOS DE MANO DE OBRA
CONTROLADOR OFICIAL
OPERADOR DE EQUIPO PESADO
OPERADOR DE VOLQUETE
TOPOGRAFO
CAPATAZ
OFICIAL
PEON
CAPATAZ "B"

VALOR ACTUAL

Costo Total (S/.)

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00

Cantidad

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00
2.777.525,00

Unidad de
1
2
2
1
1
1
8
1

Detalle

Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal
Personal

Tcnico
Operador
Chofer
Tecnico
Obrero
Obrero
Obrero
Obrero

Unidad
Global
Global
Unidad

Ruedas
Filtros, Aceite, motor
Aditivos incluido lquido de freno (ao)
Parchado de llantas
Mantenimiento preventivo Oruga
Mantenimiento preventivo Correctivo
Materiales de la construccin
GEOMEMBRANA INSTALADA
COMBUSTIBLE

Costo
2500
3000
1400
1200
1000
900
800
1000

Costo
21.800,00
2.500,00
6.000,00
2.800,00
1200
1000
900
6400
1000

1470,00
500,00
600,00
10,00
1500,00
6000,00
3228,00
20,00
10680,00

1470,00
500,00
50,00
20,00
1000,00
6000,00
3228,00
607622,96
10680,00

MATERIALES

Mantenimiento

Materiales
Costo del Galon de combustible

12,00
12,00
1,00
24,00
12,00
12,00
1,00
30381,15
890,00
S/. 12,00

Global
Global

Global
Global, ao 1 a 10
Global

EQUIPOS
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

Costo
261.600,00
30.000,00
72.000,00
33.600,00
14.400,00
12.000,00
10.800,00
76.800,00
12.000,00
847.490,96
17.640,00
6.000,00
600,00
240,00
12.000,00
72.000,00
3.228,00
607622,96
128160,00
2.777.525,00

1
1
1
1
1

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

1.174.250,00
145.775,00
564.250,00
869.250,00
24.000,00

115

ANEXO 29: Depreciacin y Amortizacin


DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS
Concepto

Costo
Anual

Cantidad

Depreciacion
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

1
1
1
1
1

234850,00
29155,00
112850,00
173850,00
4800,00

1
1
1
1
1

317717,19
39442,39
152669,30
235193,24
6493,69
1.307.020,80

Amortizacion
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza

Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen


Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

A. Depreciacin de equipos

2777525,00

Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP


Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

Unidad
1
234.850,00

2
234.850,00

3
234.850,00

4
234.850,00

5
234.850,00

Mtodo de
Depreciacin
1174250,00

Unidad
1
29.155,00

2
29.155,00

3
29.155,00

4
29.155,00

5
29.155,00

Mtodo de
Depreciacin
145775,00

Unidad
1
112.850,00

2
112.850,00

3
112.850,00

4
112.850,00

5
112.850,00

Mtodo de
Depreciacin
564250,00

Unidad
1
173.850,00

2
173.850,00

3
173.850,00

4
173.850,00

5
173.850,00

Mtodo de
Depreciacin
869250,00

Unidad
1
4.800,00

2
4.800,00

3
4.800,00

4
4.800,00

5
4.800,00

Mtodo de
Depreciacin
24000,00

Balanza
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta
Teodolito
Mtodo de Depreciacin
Linea Recta

B. Amortizacin
vida util
interes
FRC
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Balanza
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Teodolito

5
11%
0,27
1.588.585,93
197.211,93
763.346,49
1.175.966,21
32.468,44

317717,19
39442,39
152669,30
235193,24
6493,69

116

ANEXO 30: Operacin y mantenimiento de relleno sanitario mecanizado con geomembrana


MERCADO
RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 2
Recurso

Unidad

MANO DE OBRA
MATERIAL
EQUIPOS

MANO DE OBRA
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

Ano 0

Costo mensual Costo anual

Parcial 10
aos S/.

Precio Parcial S/.

%
1

2777525,00

21800,00
70624,25
108918,40

261600,00
847490,96
1307020,80

2616000,00
8474909,64
13070207,99

10,83%
35,08%
54,10%

24.161.117,63

10

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

261600,00
847490,96
1307020,80

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2.416.111,76

2616000,00
8474909,64
13070207,99

SOCIAL
RESUMEN A PRECIO SOCIAL O&M 2

Recurso

Unidad

Ano 0

Costo anual mercado

Costo anual
social

Parcial 10
aos S/.

MANO DE OBRA

GLOBAL

MATERIAL

GLOBAL

EQUIPOS

GLOBAL

2249795,25
Factor

261600,00
847490,96
1307020,80

111048,00
619230,81
1058686,85

1110480,00
6192308,10
10586868,47
17889656,57

Precio Parcial S/.

MANO DE OBRA

6,21%
34,61%
59,18%

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00 111048,00
619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81
1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85

1110480,00
6192308,10
10586868,47

1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66

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