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El "Nuevo" Imperialismo: Sobre Reajustes Espacio-Temporales y Acumulación Mediante Desposesión
El "Nuevo" Imperialismo: Sobre Reajustes Espacio-Temporales y Acumulación Mediante Desposesión
El nuevo imperialismo:
David Harvey
La tesis de los reajustes espaciales solo tiene sentido si atribuimos al capitalismo una
tendencia expansiva, entendida tericamente mediante alguna versin de la teora de Marx,
segn la cual la tasa descendente de beneficio produce crisis de sobreacumulacin (3).
Dichas crisis se manifiestan en unos excedente simultaneo de capital y mano de obra sin que
aparentemente exista ninguna manera de coordinar a estos para realizar ninguna tarea
socialmente productiva. Por tanto, si se quieren evitar devaluaciones (e incluso una
destruccin) de capital que afecten a todo el sistema, se debern encontrar formas de
absorber estos excedentes. La expansin geogrfica y la reorganizacin espacial son dos
opciones posibles. Pero esto tampoco puede dsiciarse de los reajustes temporales, puesto
que la expansin geogrfica sola ir acompaada de inversiones en infraestructuras fsicas y
sociales a largo plazo (en redes de transporte y comunicaciones y educacin e investigacin,
p.ej) que tardaran muchos aos en reintegrar a la circulacin su valor a travs de la
actividad productiva a la que apoyaban.
Puesto para continuar esta argumentacin ser til referirse a ejemplos reales, propongo
aceptar la tesis de Brenner segn la cual el capitalismo ha padecido un problema crnico de
sobreacumulacin desde los aos setenta (4). Interpreto la volatilidad del capitalismo
internacional durante estos aos como una serie de ajustes espacio-temporales que
fracasaron, incluso a medio plazo, en tratar los problemas de la sobreacumulacin. Era sin
embargo, y como argumenta Gowan, a travs de la orquestacin de dicha volatilidad que los
Estados Unidos pretendan mantener su posicin hegemnica dentro del capitalismo
mundial (5). Por tanto, lo que parece un reciente viraje hacia un abierto imperialismo
respaldado por la fuerza militar por parte de los EEUU puede interpretarse como una seal
del debilitamiento de dicha hegemona ante la seria amenaza de recesin y una amplia
devaluacin en su propia casa, diferenciada de los diversos ataques de devaluacin
anteriormente inflingidos a otras zonas (Amrica Latina en los ochenta y principios de los
noventa y aun ms seriamente la crisis que consumi el este y sureste asiticos en 1997
antes de arrastrar a Rusia y buena parte de Sudamrica). Pero tambin pretendo argumentar
que la imposibilidad de acumular mediante la expansin continuada de la reproduccin ha
sido compensada con un alza de los intentos de acumular mediante la desposesin. Estas
son, en definitiva, las que considero las caractersticas principales de las nuevas formas de
imperialismo. Puesto que el debate sobre este tema quedara grande a un artculo como este,
voy a continuar la exposicin de manera simplificada y esquemtica. Dejando el anlisis en
detalle para una posterior publicacin (6).
David Harvey
David Harvey
David Harvey
David Harvey
futuro. Pero la tasa de devolucin de estas inversiones a largo plazo depende de la evolucin
de una fuerte dinmica de acumulacin en el pas receptor. Gran Bretaa fue de esta forma,
prestamista de Argentina en la ltima parte del siglo XIX. Los Estados Unidos, por medio
del plan Marshall para Europa (Alemania en particular) y Japn, vieron claramente que su
propia seguridad econmica (dejando aparte el aspecto militar derivado de la Guerra Fra)
dependa de la revitalizacin de la actividad capitalista en dichas zonas.
Las contradicciones surgen cuando los nuevos espacios de acumulacin capitalista acaban
generando excedentes que deben ser absorbidos mediante expansiones geogrficas. Japn y
Alemania se convirtieron en competidores del capital estadounidense desde finales de los
sesenta en adelante, de manera parecida a como los EEUU sobrepasaron el capital britnico
(y colaboraron al ocaso del Imperio Britnico) en el transcurso del siglo XX. Siempre
resulta interesante delimitar el momento en que el slido desarrollo interno se desborda en
necesidad de un ajuste espacio-temporal. Japn lo llev a cabo en los sesenta, primero a
travs del comercio, ms tarde con la exportacin de capital en la forma de inversiones
directas, primero en Europa y EEUU, ms recientemente en la forma de inversiones masivas
(inmobiliarias y directas) en el este y sureste asiticos, y por ltimo mediante emprsitos
(especialmente a los EEUU). Corea del Sur de repente se volc al exterior en los ochenta
seguida de cerca por Taiwn en los noventa. En ambos casos exportando no solo capital
financiero sino tambin algunas de las prcticas laborales ms infames que se puedan
imaginar como subcontratas del capital multinacional por todo el mundo (en Centroamrica,
en frica, as como en el resto del sur y este de Asia). Por tanto, incluso adhesiones
recientes al desarrollo capitalista se han encontrado rpidamente en la necesidad de ajustes
espacio-temporales para sus excedentes de capital. La rapidez con la que ciertos territorios,
como Corea del Sur, Singapur, Taiwn, y ahora incluso China, han pasado de ser territorios
importadores a ser exportadores, ha sido sorprendente, en comparacin con los ritmos ms
lentos caractersticos de periodos precedentes. Pero por esa misma razn, estos territorios
exitosos tienen que enfrentarse a las contrapartidas de sus propios ajustes espaciotemporales. China, mediante la absorcin de capitales excedentes de Japn, Corea y Taiwn,
en la forma de inversiones directas, est rpidamente suplantando a dichos pases en muchos
sectores de produccin y exportacin (particularmente en aquellos con poco valor aadido y
trabajo intensivo, pero est tambin movindose rpidamente hacia los bienes de consumo
de gran valor aadido). La sobrecapacidad generalizada que Brenner identifica puede de esta
forma ser fcilmente descomponerse en una cascada de ajustes espacio-temporales, primero
en el sur y este de Asia pero con elementos adicionales en Amrica-Latina (Mxico, Brasil y
Chile principalmente) a los ahora se sumara Europa del Este. Y en un giro de 180, los
EEUU, con su inmenso endeudamiento de los ltimos aos, han absorbido capitales
excedentes principalmente del Este y sureste asiticos.
En cualquier caso, el resultado final es una competencia internacional cada vez ms intensa,
dada la emergencia de mltiples y dinmicos centros de acumulacin de capital, que
compiten en la escena mundial en perspectiva de importantes corrientes de
sobreacumulacin. Puesto que, a largo plazo, no todos pueden ganar, o bien sucumbirn los
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Contradicciones Internas
En su Filosofa del Derecho, Hegel muestra como la dialctica interna de la sociedad
burguesa, mediante la produccin de una sobreacumulacin de riqueza en un extremo y una
chusma de pobres en la otra, conduce a la bsqueda de soluciones en el comercio exterior y
las prcticas colonial-imperialistas. Hegel rechaza la posibilidad de que puedan existir
formas de resolver los problemas de desigualdad social e inestabilidad mediante
mecanismos internos de redistribucin de la riqueza (8). Lenin cita a Cecil Rhodes al decir
que el colonialismo y el imperialismo eran la nica manera de evitar la Guerra Civil (9). Las
relaciones y luchas de clase en una formacin social ligada a un territorio causan impulsos
de buscar ajustes espacio-temporales en algn otro lugar.
Un ejemplo de fines del siglo XIX nos resultar ilustrativo al respecto. Joseph Chamberlain
(Joe el radical, como tambin se le conoca) estaba vinculado a los intereses liberalmanufactureros de Birmingham y se opona, en principio, al imperialismo (durante las
guerras afganas de la dcada de 1850, por ejemplo). Se consagr a la reforma educativa y a
las mejoras fsicas y sociales en la infraestructura de produccin y consumo de su ciudad
natal de Birmingham. Esto constitua , crea, una salida productiva para los excedentes, que
devolveran su valor a largo plazo. Como figura importante del liberalismo conservador, fue
testigo de primera mano del resurgir de la lucha de clases en Gran Bretaa y en 1885 llev a
cabo un discurso en el que instaba a las clases propietarias a asumir sus responsabilidades
hacia la sociedad (mejorando las condiciones de vida de los ms pobres e invirtiendo en
infraestructuras sociales y fsicas en beneficio de la nacin), en lugar de preocuparse
exclusivamente de sus derechos como propietarios. El alboroto que esto origin entre las
clases propietarias le oblig a retractarse y desde entonces se convirti en el ms ardiente
defensor del imperialismo (en ltima instancia como Secretario Colonial, conduciendo a
Gran Bretaa al desastre de la Guerra Boer). Esta trayectoria profesional es bastante comn
al periodo. Jules Ferry, un ardiente defensor de las reformas en Francia (especialmente la
educacin) de la dcada de 1860, tom parte por la expansin colonial tras la Comuna de
1871 (conduciendo a Francia a su aventura asitica, que culmin en su derrota en Dien-BienPhu en 1954). Crispi buscaba resolver el problema de la tierra en el sur de Italia mediante la
expansin imperialista en frica. E incluso Theodore Roosvelt en los EEUU prefiri apoyar
las prcticas coloniales en lugar de las reformas internas (10), incluso despus de que
Frederick Jackson Turner declarara (errneamente, al menos en lo que a oportunidades de
inversin se refiere) que la Frontera Americana estaba cerrada.
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En todos estos casos, el giro hacia una forma liberal de imperialismo (uno que incluyera una
ideologa de progreso y una misin civilizadora) fue el resultado, no de imperativos
econmicos absolutos, sino de la falta de voluntad poltica, por parte de la burguesa, de
renunciar a ninguno de sus privilegios de clase, bloqueando as cualquier posibilidad de
absorber la sobreacumulacin mediante reformas sociales domsticas. La fiera oposicin
que actualmente existe en EEUU hacia cualquier poltica de redistribucin o mejoras
sociales, no les deja otra opcin que mirar al exterior en busca de soluciones a sus
dificultades econmicas. Las polticas internas de clase de este tipo obligaron a muchos
poderes europeos a mirar al exterior para resolver sus problemas desde 1884 hasta 1945, y
esto dio una tonalidad especial a las formas que adopt el imperialismo europeo. Muchas
figuras del liberalismo e incluso del radicalismo se convirtieron en orgullosos imperialistas
durante esta poca, y buena parte del movimiento obrero fue persuadido para apoyar el
proyecto imperial como un factor esencial de su propio bienestar. Esto requera, en cualquier
caso, que los intereses de la burguesa se colocaran al frente del estado, el aparato ideolgico
y el poder militar. Arendt, por tanto, interpreta correctamente este imperialismo eurocntrico como la primera etapa del dominio de la burguesa y no la ltima fase del
capitalismo como fue descrita por Lenin (11). Volver sobre esta idea en la conclusin.
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acumulados en la regin del golfo. Esta actuacin volvi a centrar la actividad financiera
global en los EEUU y de paso recat a Nueva York de su propia crisis econmica local. Se
cre un poderoso rgimen financiero Wall Street/ Reserva Federal (15), con poderes sobre
instituciones financieras globales (como el FMI) y capaz de hacer y deshacer en numerosas
economas ms dbiles, mediante prcticas de manipulacin del crdito y gestin de la
deuda. Segn Gowan, este rgimen monetario y financiero fue usado por sucesivas
administraciones estadounidenses como una formidable herramienta de estado para
impulsar tanto el proceso de globalizacin como las transformaciones neoliberales
domsticas asociadas a l. El sistema se desarroll a travs de las crisis. El FMI cubre los
riesgos y asegura que los bancos americanos no pierden (los pases pagan a travs de ajustes
estructurales, etc.) y la huida de capitales de una crisis localizada acaba reforzando el poder
de Wall Street(16). La consecuencia fue la proyeccin exterior del capital
estadounidense (en alianza conjunta con otros, cuando esto era posible) para forzar la
apertura de mercados, especialmente a los flujos de capital y financieros (un requisito ahora
imprescindible para adherirse al FMI), e imponer otra polticas neoliberales (culminando en
la OMC) en una gran parte del mundo.
Hay dos puntos a destacar sobre este sistema. En primer lugar, muchas veces se presenta el
mercado libre de bienes de consumo como una apertura hacia la libre competencia. Pero este
argumento falla, tal y como hace tiempo sealara Lenin, ante los poderes monopolistas y
oligopolistas (bien en la produccin bien en el consumo). Los EEUU, por ejemplo, han
usado repetidamente el arma de denegar el acceso al inmenso mercado americano para
forzar a otros pases a aceptar sus deseos. El ejemplo ms reciente (y craso) de esta lnea de
actuacin nos viene dado por el Representante de Comercio de EEUU, Robert Zoellick al
anunciar que si Lula, el recin elegido Presidente de Brasil al frente del Partido de los
Trabajadores, no sigue los planes de EEUU de liberalizacin en las Amricas, se encontrar
en la situacin de tener que exportar a la Antrtida. Taiwn y Singapur fueron forzados a
sumarse a la OMC, abriendo as sus mercados financieros al capital especulativo, ante la
perspectiva de que EEUU les denegara acceso al mercado estadounidense. Corea del Sur
tuvo, a instancia de la Reserva Federal, que hacer lo mismo como condicin para que el FMI
le fiara en 1998. EEUU planea ahora incluir una clusula de libre acceso a los mercados,
segn el modelo estadounidense, en las ayudas de desafo que ofrece como ayuda a los
pases pobres. En cuanto a la produccin, los oligopolios, establecidos principalmente en las
regiones capitalistas del centro, controlan efectivamente la produccin de semillas,
fertilizantes, electrnica, software informtico, productos farmacuticos, productos
petrolferos y mucho ms.
Bajo estas condiciones la apertura de los mercados no conlleva una apertura a la
competencia sino que simplemente ofrece nuevas oportunidades de expansin a los poderes
monopolistas con toda suerte de consecuencias sociales, ecolgicas, econmicas y polticas.
El hecho de que aproximadamente dos tercios del comercio exterior se realice entre las
corporaciones transnacionales ms importantes es indicativo de la situacin actual. Incluso
algo tan aparentemente benigno como la Revolucin Verde ha, segn coinciden la mayora
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las estrategias poltico-econmicas puestas en marcha por los agentes dominantes con
respecto al excedente de capital. La aparicin en los EEUU de un complejo Wall StreetReserva-FMI, capaz de controlar las instituciones globales y de orquestar un vasto poder
financiero a lo largo y ancho del mundo a travs de otras instituciones estatales y
financieras, ha venido jugado un importante y problemtico papel en las dinmicas del
capitalismo global durante los ltimos aos. Pero este centro de poder solo puede operar de
dicha manera mientras el resto del mundo est interconectado y enganchado a un marco
estructural de instituciones financieras y gubernamentales (incluyendo las supra-nacionales).
He aqu la importancia de la colaboracin entre, por ejemplo, los bancos centrales de los
pases del G7 y los varios acuerdos internacionales (de forma temporal en el caso de las
estrategias monetarias y de forma ms permanente con respecto a la OMC) diseados para
lidiar con dificultades especficas (18). Y si el poder de los mercados no se basta por si solo
para cumplir objetivos determinados y poner firmes a los elementos recalcitrantes o a los
estados gamberros, entonces el inigualable poder militar de EEUU (abierto o encubierto)
est preparado para intervenir y resolver la situacin.
Este complejo de acuerdos institucionales debera, en el mejor de los capitalismos posibles,
ser usado para mantener y apoyar la expansin reproductiva (crecimiento). Pero, de la
misma manera en que la guerra es la continuacin de la diplomacia por otros medios, la
intervencin del capital financiero respaldado por los poderes estatales equivale a la
acumulacin por otros medios. Una alianza contra-natura entre los poderes estatales y los
aspectos depredadores del capital financiero forman la punta de lanza del capitalismo de
rapia tan dedicado a apropiarse activos de otros lugares como de lograr un desarrollo
global armonioso. Bajo las condiciones de sobreacumulacin, estos otros medios pueden
ser dirigidos a devaluaciones forzadas y prcticas canbales, preferentemente practicadas en
reas ajenas y sobre aquellos que tienen menos capacidad de reaccin. Pero cmo hemos
de interpretar estos otros medios de acumulacin o devaluacin?
David Harvey
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El nuevo imperialismo
Las formaciones sociales capitalistas, normalmente constituidas sobre una configuracin
territorial o regional y dominadas por un centro hegemnico, se han involucrado en
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invasin de Suez por los britnicos y franceses en 1956, con nulo apoyo de EEUU es un
caso emblemtico). El creciente resentimiento por verse atrapados en una situacin espaciotemporal de subsidiaridad perpetua con respecto al centro termin por originar movimientos
de liberacin nacional e independentistas (respaldados en buena medida por los anlisis de
la izquierda en cuanto a desarrollo y dependencia se refiere).
Este sistema se vino abajo alrededor de 1970 cuando la hegemona econmica de EEUU se
hizo insostenible. Se hizo difcil mantener los controle sobre el capital al inundarse los
mercados con los dlares americanos excedentes. Los EEUU buscaron entonces crear un
nuevo sistema, que descansara sobre una combinacin de nuevos acuerdos institucionales y
financieros que hiciesen frente a la amenaza econmica de Alemania y Japn y que
recentrara el poder econmico en la forma de un capital financiero que operara desde Wall
Street. La alianza entre la administracin Nixon y los Saudes para poner el precio del crudo
por las nubes en 1973, da mucho ms a las economas europea y japonesa que a la de
EEUU (que por aquel entonces no era demasiado dependiente de los suministros de Medio
Oriente). Los bancos estadounidenses obtuvieron el privilegio de reciclar los petrodlares y
reinyectarlos a la economa mundial (26). Amenazados en el terreno de la produccin, los
EEUU contraatacaron asentando su hegemona sobre las finanzas. Pero para que este
sistema funcionara correctamente, los mercados y especialmente los mercados financieros
tenan que ser abiertos al comercio mundial (un lento proceso que requiri una fiera presin
por parte de EEUU respaldado por herramientas internacionales como el FMI y una
igualmente fiera adopcin del neoliberalismo como nueva ortodoxia econmica). Tambin
implicaba el reajuste de poder dentro de la burguesa, del sector productivo a las
instituciones financieras. Esto poda ser usado para combatir el poder de las organizaciones
de la clase trabajadora, dentro de la reproduccin expandida, bien directamente (ejerciendo
una vigilancia disciplinaria sobre la produccin) o indirectamente, facilitando una mayor
movilidad geogrfica) o indirectamente, facilitando una mayor movilidad geogrfica para
todas las formas de capital. El capital financiero jugaba por tanto un papel central en esta
tercera etapa de dominio burgus sobre la economa mundial.
Este sistema era mucho ms voltil y depredador y conoci varios impulsos de acumulacin
mediante desposesin (normalmente en la forma de ajustes estructurales recetados por el
FMI) como antdoto a la incapacidad de mantener la expansin de la reproduccin sin caer
en las crisis de sobreacumulacin. En algunos casos, como en Amrica Latina en los
ochenta, se saquearon economas enteras y sus activos fueron recuperados por el capital
financiero estadounidense. En otros fue mas bien un caso de exportacin de la devaluacin.
El ataque de los hedge funds sobre las monedas tailandesa e indonesia, respaldado por las
salvajes polticas devaluadoras exigidas por el FMI, condujo a la bancarrota incluso a
sectores viables y revirti los notables adelantos econmicos y sociales que se haban
producido en el este y sureste asiticos. El resultado fue el paro y la pauperizacin para
millones de personas. La crisis tambin realz el dlar, confirmando el dominio de Wall
Street y generando un asombroso boom en el valor de los activos para los estadounidenses
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acaudalados. Se empezaron a vertebrar luchas entorno a temas como los ajustes estructurales
impuestos por el FMI, las actividades depredadoras del capital financiero y la perdida de
derechos ante las privatizaciones.
Las crisis de la deuda podran usarse en cada pas para reorganizar las relaciones sociales de
produccin, caso a caso, de forma que se favoreciera la penetracin de capitales externos.
As, los regmenes financieros domsticos, los mercados domsticos de bienes y las
incipientes firmas domsticas, quedaron desprotegidas para su posterior conquista por parte
de compaas americanas, japonesas y americanas. Los bajas tasas de beneficio en las
regiones del centro podan por tanto ser compensadas por las mayores tasas obtenidas en el
extranjero. La acumulacin mediante desposesin se convirti adquiri un papel cada vez
ms importante en el capitalismo global (con la privatizacin como uno de sus mantras
principales). La resistencia en esta rea, ms que en el de la reproduccin expandida, pas a
ser un elemento central del movimiento anticapitalista y antiimperialista (27). Pero el
sistema, aunque centrado en el complejo Wall Street-Reserva Federal, presentaba muchos
aspectos multilaterales con sus centros de Tokio, Londres-Frankfurt y otros muchos lugares
que tomaban parte en la accin. Estaba asociado con la emergencia de corporaciones
capitalistas transnacionales que, aunque puedan tener una base en tal o cual estado-nacin,
se extienden a lo largo y ancho del globo de maneras que seran impensables en las primeras
etapas del imperialismo (los trusts y crteles que describiera Lenin estaban todos
firmemente ligados a estados-nacin determinados). Esto era el mundo que el gobierno de
Clinton, con su todopoderoso Secretario del Tesoro, Robert Rubin, proveniente del sector
especulador de Wall Street, pretenda dirigir mediante un multilateralismo centralizado (con
su eptome en el llamado Consenso de Washington a mediados de los noventa). Pareci
por un momento que Lenin poda estar equivocado y Kautsky en lo cierto y sera posible un
ultraimperialismo basado en una colaboracin pacfica entre los principales poderes
capitalistas (que ahora se plasmara en el G7 y la llamada nueva arquitectura econmica),
bajo la gida del dominio estadounidense) (28).
Pero este sistema ha terminado desembocando en serias dificultades. La total volatilidad y la
catica fragmentacin de los conflictos de poder hacen que sea difcil, tal como deca
Luxemburgo, discernir, entre el humo y los espejos (especialmente aquellos del sector
financiero), cmo funcionan las leyes econmicas.
Pero, en la medida en la que la crisis de 1997-98 ha desvelado que el principal centro
productor de plusvala est localizado en el este y sureste asiticos, la rpida recuperacin
capitalista en esta zona ha vuelto a colocar el problema de la sobreacumulacin en la escena
internacional (29). Esto plantea la cuestin de cmo podra organizarse una nueva forma de
ajuste espacio-temporal (en China?) O quin llevar la peor parte de una ronda
devaluadora. La anunciada recesin en EEUU, tras una dcada o ms de espectacular
(incluso irracional) exhuberancia indica que EEUU bien podra no ser inmune. Existe una
lnea de inestabilidad bajo el rpido deterioro de la balanza de pagos estadounidense. Segn
Brener la misma explosin de las importaciones que impulsaron la economa internacional
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durante la dcada de 1990 llev a los EEUU a un dficit comercial record con las
consiguientes e imprecedentes responsabilidades para con los propietarios de ultramar y la
vulnerabilidad sin precedentes de la economa americana, ante una huida de capitales y un
colapso del dlar (30). Pero esta vulnerabilidad afecta a ambas partes, Si el mercado
estadounidense colapsa, entonces las economas que lo tienen como destino de sus
excedentes se vendrn abajo con l. La facilidad con la que los bancos centrales de pases
como Japn y Taiwn otorgan prestamos para cubrir el dficit estadounidense, es en buena
medida una medida autoprotectora.
De esta forma financian el consumismo americano que constituye el mercado para sus
productos. Puede que ahora incluso financien el esfuerzo de guerra estadounidense.
Pero el dominio y la hegemona de los EEUU estn, una vez ms, en peligro, y esta vez la
amenaza parece ser ms acentuada. Si, por ejemplo, Braudel y con el Arrighi, est en lo
cierto, y una poderosa oleada financiacin es el preludio a la transferencia de poderes
dominantes de un hegemn a otro (como histricamente ha sido el caso), entonces el giro de
los EEUU en 1970 hacia la financiacin aparecera como una jugada especialmente
autodestructiva (31). Los dficits (tanto internos como externos) no pueden continuar
indefinidamente en una espiral descontrolada y la habilidad y disposicin de otros
(especialmente en Asia) a la hora de financiarles (al ritmo de 2.3 millardos segn la cifra
actual) no es inagotable. Cualquier otro pas del mundo que presentara un cuadro
macroeconmico semejante al de EEUU, ya habra sido sometido a un despiadado plan de
austeridad y ajuste estructural por parte del FMI. Pero, como seala Gowan: La capacidad
de Washington para manipular el valor del dlar y de explotar el dominio internacional de
Wall Street ha permitido a las autoridades de EEUU evitar lo que otros estados han tenido
que llevar a cabo; vigilar la balanza de pagos; Ajustar la economa domstica para asegurar
altos niveles ahorro e inversin domsticos; vigilar el endeudamiento pblico y privado;
Asegurar un sistema efectivo de intermediacin financiero domstico que garantice el
desarrollo del sector productivo domstico. La economa de EEUU ha tenido una va de
escape de todas estas tareas y bajo cualquier baremo capitalista de contabilidad nacional
y, como resultado, ha llegado a un estado profundamente distorsionado e inestable (32). Y
lo que es ms, las sucesivas oleadas de acumulacin mediante desposesin, emblema del
nuevo imperialismo estadounidense, estn dando lugar a distintas formas de resistencia y
resentimiento dondequiera que se efecten, lo que ha generado no slo el movimiento antiglobalizacin mundial (fenmeno distinto a las luchas de clases que se dan en un contexto
de reproduccin extendida) sino tambin resistencias activas frente a la hegemona de
EEUU, por parte de antiguos poderes subordinados, especialmente en Asia (Corea del Sur
sera un ejemplo de esto).
Los EEUU cuentan con opciones limitadas. Podran dar marcha atrs a su trayectoria
imperialista implicndose en una redistribucin masiva de la riqueza dentro de sus propias
fronteras, buscando as solucin a la sobreacumulacin mediante ajustes temporales internos
(unas considerable serie de mejoras en la educacin publica sera un buen comienzo).
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Tambin sera de utilidad una estrategia industrial de revitalizacin de su, por nada del
mundo extinto, sector manufacturero. Pero esto implicara bien una financiacin an ms
deficitaria, bien unos mayores impuestos, acompaados de un mayor control estatal y esto es
precisamente lo que la burguesa se niega siquiera a considerar (al igual que en tiempos de
Chamberlain); cualquier poltico que propusiera un paquete de medidas semejantes sera sin
duda aplastado por la prensa capitalista y sus idelogos y de la misma manera perdera
cualquier eleccin ante el abrumador poder del dinero. Y la irona est en que, an as, un
contraataque masivo en el interior de EEUU y de otros pases del centro capitalista
(especialmente Europa) contra las polticas neoliberales y el recorte del gasto estatal podra
ser una de las nicas maneras de proteger internamente al capitalismo de sus propias
tendencias autodestructivas.
Una accin an ms suicida sera la de intentar imponer en los EEUU el tipo de
autodisciplina que el FMI suele aplicar a los dems. Cualquier intento por parte de un poder
exterior (mediante una huida de capitales y un desplome del dlar, por ejemplo)
desencadenara sin duda una salvaje respuesta poltica, econmica e incluso militar por parte
de EEUU. Es difcil de imaginar a los EEUU aceptando tranquilamente, tal y como afirma
Arrighi que deberan hacer, el hacho de que nos encontramos en una gran reubicacin hacia
Asia como nuevo centro de poder global (33). No es muy realista pensar que los EEUU
pasarn a un segundo plano en paz y tranquilidad. Conllevara, en todo caso, una
reorientacin radical de la que tenemos ya algunas seales- por parte del capitalismo de
extremo oriente, de una dependencia del mercado estadounidense al cultivo de un mercado
interno asitico. Es aqu donde el gigantesco programa de modernizacin Chino una
versin interna de ajuste espacio-temporal que equivaldra al que se llev a cabo en EEUU
en las dcadas de los cincuenta y sesenta- puede jugar un papel crtico, gradualmente
absorbiendo los excedentes de Japn, Taiwn y Corea, disminuyendo as el flujo dirigido a
EEUU. La consiguiente hambruna de fondos tendra consecuencias calamitosas para EEUU.
Y es en este contexto que nos encontramos con elementos del establishment poltico
estadounidense abogando por una puesta en marcha de la maquinaria militar, nico poder
absoluto que les queda, hablando abiertamente de imperio como opcin poltica
(posiblemente para extraer tributo del resto del mudo) y buscando controlar los suministros
de petrleo como medio para contrarrestar los vuelcos de poder que acechan en la economa
global. Cobran as sentido los actuales intentos por parte de EEUU de asegurarse un mejor
control de los suministros petrolferos de Irak y Venezuela (alegando la restauracin de la
democracia en el primer caso y derrocndola en la segunda). Buscan una repeticin de lo
acontecido en 1973, puesto que Europa y Japn, as como el este y sureste asiticos (ahora
incluyendo destacadamente a China) son an ms dependientes del crudo del Golfo de lo
que lo son los EEUU. Si los EEUU se las ingenian finalmente para derrocar a Sadam y
Chvez, si consiguen estabilizar o reformar un rgimen saudita armado hasta los dientes,
que se encuentra actualmente en las arenas movedizas de un rgimen autoritario (y en
peligro de caer en manos del Islam radicalizado- lo que constitua, al fin y al cabo, el
objetivo principal de Osama bin Laden), si pueden pasar (y paree que si podrn) de Irak a
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Irn y consolidar sus posiciones en Turqua y Uzbekistn como presencia estratgica con
relacin a las reservas petrolferas de la cuenca del Caspio, entonces los EEUU, con el
control de la espita petrolfera mundial, pueden albergar esperanzas de mantener su control
sobre la economa global y asegurar su propia posicin hegemnica para los prximos
cincuenta aos (34).
Dicha estrategia plantea inmensos peligros. Habr inmensas resistencias por parte de Europa
y Asia, con Rusia siguindoles de cerca. La resistencia por parte de Francia y Rusia, que ya
tienen vnculos con el petrleo Iraqu, a sancionar la invasin estadounidense de Irak es un
ejemplo ilustrativo. Y los europeos se encontraran mucho ms cmodos en un modelo
Kautskyano de ultraimperialismo en el que los principales poderes capitalistas colaboraran
en igualdad de condiciones. La perspectiva de una hegemona estadounidense (sperimperialismo) basada en una militarizacin y aventurerismo permanentes, del tipo que
podra amenazar seriamente la paz global, no es nada atractiva. Esto no implica que el
modelo europeo sea mucho ms progresista. Si se ha de creer a Robert Cooper, un consejero
de Blair, ste resucita las distinciones decimonnicas entre estados civilizados, brbaros y
salvajes transmutados en estados postmodernos, modernos y pre-modernos, con los
postmodernos en la obligacin de inculcar, por medios directos o indirectos, la obediencia a
normas universales (lase de la burguesa occidental) y las prcticas humanistas (lase
capitalistas) a lo largo y ancho del globo (35). Este es exactamente el modo en el que los
liberales decimonnicos como John Stuart Mill, justificaban mantener el tutelaje sobre la
India y la exaccin de tributos del extranjero, al tiempo que abogaban por principios de
gobierno representativo en la metrpolis. En ausencia de cualquier revitalizacin, fuerte y
sostenida, de la acumulacin por expansin de la reproduccin, seremos testigos de la
profundizacin en polticas de acumulacin mediante desposesin para que el motor de la
acumulacin no se pare del todo.
Esta forma alternativa de imperialismo ser difcilmente soportable para amplias capas de la
poblacin mundial que han soportado y en algunos casos combatido las formas de
acumulacin mediante desposesin y las formas de capitalismo depredador que se han dado
en las ltimas dcadas. El ardid liberal que proponen personajes como Cooper le resulta
demasiado familiar a los autores postcoloniales como para ejercer ningn atractivo (36). Y
el flagrante militarismo que vienen proponiendo los EEUU, con la excusa de que es la nica
forma de combatir el terrorismo no slo est cargado de peligros (incluyendo peligrosos
precedentes de ataques preventivos); Si no que se le va desenmascarando como un intento
de mantener una amenazada, si es que no pasada, hegemona sobre el sistema global.
Pero es posible que la cuestin ms interesante se encuentre en la repercusin dentro de los
propios EEUU. Sobre esto, Hannah Arendt hace una reveladora afirmacin: el imperialismo
en el exterior no puede sostenerse sin la represin, e incluso la tirana, en el interior (37). El
dao infringido a las instituciones democrticas domsticas puede (como aprendieron los
franceses durante la guerra de Argelia) puede ser considerable. La tradicin popular en los
EEUU es anticolonial y antiimperialista y ha costado muchos trucos (cuando no
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David Harvey
David Harvey
NOTAS:
(1) La mayora de estos ensayos datan de los sesenta y setenta y han vuelto a ser publicados
en Harvey, D. Spaces of capital: towards a critical geography (Routledge, Nueva York,
2001. Los argumentos principales pueden encontrarse tambin en Harvey, D. The Limits to
Capital, Basil Blackwell, Oxford, (versin reimpresa, Verso Press, London, 1999).
(2) El tema del Nuevo imperialismo ha sido tratado en la izquierda por Panitch, L. "The
new imperial state," New Left Review, 11, 1 (2000), 5-20; ver tambin Gowan, P., Panitch,
L. y Shaw, M., "The state, globalization and the new imperialism: a round table discussion."
Historical Materialism, 9, (2001), 3-38. Otros comentarios de inters son Petras, J. y
Veltmeyer, Globalization unmasked: imperialism in the 21st century, Zed Books, Londres,
2001; Went, R. "Globalization in the perspective of imperialism," Science and Society, 66,
No.4 (2002-3), pp.473-97; Amin, S. "Imperialism and globalization," Monthly Review,
Junio 2001, 1-10; los puntos de vista liberal y conservador se exponen en Ignatieff, M., "The
burden," New York Times Magazine, Enero 5th, 2003 y Cooper, R. "The new liberal
imperialism," The Observer, April 7, 2002.
(3) Mi propia versin de este argumento puede encontrarse en Harvey, D. Limits....op.cit.
(4) Brenner, R. The boom and the bubble: the U.S. in the world economy, Verso, Londres,
2002.
(5) Gowan, P. The global gamble: Washington's bid for world dominance, Verso, London,
1999.
(6) Harvey, D. The new imperialism, Oxford, Oxford University Press, prximamente.
(7) Los conceptos de Marx de capital fijo de tipo independiente y capital ficticio se
encuentran desarrollados en Harvey, D., Limits..., op.cit. captulos 8 y 10 respectivamente y
su importancia geopoltica es considerada en Harvey, D., Spaces.... op.cit, chapter 15, "The
geopolitics of capitalism."
(8) Hegel, G.W. The philosophy of right, Oxford University Press, New York, edicin de
1967.
(9) Lenin, V.I. Imperialism: the highest stage of capitalism, en Selected Works, volumen
1, Progress Publishers, Mosc.
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(10) Toda esta historia de cambios radicales, de las soluciones internas hacia las externas
para los problemas socio-polticos derivados de la lucha de clases en muchos paises
capitalistas estn explicados en una poco conocida pero fascinante coleccin de Julien, CA., Bruhat, J., Bourgin, C. Crouzet, M. y Renouvin P. Les politiques d'expansion
imperialiste, Presses Universitaires de France, Pars, 1949, en los que se tratan en detalle y
por comparacin los casos de Ferry, Chamberlain, Roosevelt, Crispi y otros.
(11) Arendt, H., Imperialism, Harcourt Brace, Nueva York, 1968, p.18. Hay muchos
inquietantes paralelismos entre el anlisis de Arendt del siglo XIX y nuestra situacin
actual. Consideremos, por ejemplo, el siguiente extracto La expansin imperialista ha sido
impulsada por un curioso tipo de crisis econmica, la sobreproduccin de capital y la
creacin de dinero superfluo, producto del sobreahorro que no poda volcarse en
inversiones productivas dentro de las propias fronteras. Por primera vez, la inversin del
poder no allanaba el camino a la inversin del dinero, sino que la exportacin del poder se
limitaba a seguir, tmidamente, a la exportacin del dinero, puesto que las inversiones
incontroladas en pases lejanos amenazaban con convertir a amplias capas de la sociedad en
jugadores de ruleta, con cambiar el conjunto del sistema capitalista de ser un sistema de
produccin a uno de especulacin financiera e intercambiar el beneficio de la produccin
por los beneficios de las comisiones. La dcada inmediatamente anterior a la era
imperialista, los setenta del siglo XIX fue testigo de una escalada sin precedentes de los
escndalos financieros y la especulacin burstil (p.15).
(12) Henderson, J. "Uneven crises: institutional foundations of East Asian economic
turmoil, Economy and Society, 28, 3 (1999), 327-68.
(13) Brenner, op.cit. intenta sintetizar loa sucesos generales de esta turbulencia. Se pueden
encontrar detalles de la debacle en el este de Asia en Wade, R. y Veneroso, F. "The Asian
crisis: the high debt model versus the Wall Street-Treasury-IMF complex," New Left
Review, 228, 1998, pp.3-23; Henderson, op.cit.; Johnson, C. Blowback: the costs and
consequences of American empire, Henry Holt, Nueva York, 2000 captulo 9, el nmero
especial de Historical Materialism, No. 8 (2001) "Focus on East Asia after the Crisis,"
(especialmente Burkett, P. y Hart-Landsberg, "Crisis and recovery in East Asia: the limits of
capitalist development, pp.3-48).
(14) Gowan, op.cit.
(15) Se han propuesto varias terminologas para esto. Gowan prefiere El Rgimen
dolarstico de Wall Street pero yo me inclino por el complejo Wall Street-Reserva FederalFMI que sugieren Wade y Veneroso.
(16) Gowan, op.cit., pp.23;35.
(17) Bahgwati, J. The capital myth: the difference between trade in widgets and dollars,
David Harvey
David Harvey
(26) Gowan op.cit. pp.21-2cita las evidencias de una alianza entre Nixon y los sauditas.
(27) La izquierda, atascada como estaba (y en Buena medida sigue estando) en las polticas
de expansin de la produccin tard en reconocer el significado de las algaradas anti-FMI y
de los otros movimientos contra la desposesin. En retrospectiva, destaca el estudio pionero
de Walton sobre el patrn de las algaradas anti-FMI. Ver Walton, J. Reluctant rebels:
comparative studies on revolution and underdevelopment, Columbia University Press,
Nueva York, 1984. Pero tambin sera acertado que hiciramos un anlisis ms sofisticado
para determinar cules, de entre la mirada de movimientos son regresivos y antimodernizadores, en un sentido socialista, y cules pueden ser progresistas, o ser atraidos
hacia posiciones progresistas mediante la construccin de alianzas. Hoy como nunca, la
forma en la que Gramsci analiz la Cuestin del Sur nos aparece como un estudio pionero
en este terreno. Petras ha hecho hincapi recientemente sobre esto en su crtica de Hardt y
Negri: ver Petras, J. A rose by any other name? the fragrance of imperialism, The Journal
of Peasant Studies,
29. 2, pp.135-60. Los campesinos acaudalados luchando contra la reforma agraria no son lo
mismo que los campesinos sin tierra luchando por la supervivencia.
(28)Anderson, P. Internationalism: a breviary, New Left Review, 14, Marzo 2002, p.20,
seala como algo parecido a la vision de Kautsky lleg a ocurrir y que los tericos
liberals, como Robert Keohane, tambin advirtieron la relacin. Sobre la nueva arquitectura
financiera, ver Soederberg, S. The new international financial architecture: imposed
leadership and emerging markets. Socialist Register, 2002, pp.175-92.
(29) Ver Burkett and Hart-Landsberg, op.cit.
(30) Brenner, op.cit. p.3.
(31) Arrighi, G. y Silver, B. Chaos and governance in the modern world system, University
of Minnesota Press, Minneapolois, 1999. pp. 31-33.
(32) Gowan, op.cit. p.123
(33) Arrighi no prev ningn desafo exterior importante pero l y sus colegas si admiten
que los EEUU tienen ms capacidad incluso que la Gran Bretaa de hace un siglo, para
convertir su hegemona declinante en una dominacin explotadora. Si el sistema termina por
venirse abajo, ser principalmente por la resistencia de EEUU a aceptar y acomodarse a la
situacin. Y es precisamente, una adaptacin Americana al creciente poder del este asitico,
la condicin para una transicin no catastrfica al nuevo orden mundial.." Ver Arrighi, G. y
Silver, B. Chaos and governance in the modern world system, University of Minnesota
Press, Minneapolis, 1999, pp.288-9.
David Harvey
(34) Klare, M. Resource wars: the new landscape of global conflict, Henry Holt, Nueva
York, 2002.
(35) Cooper, op.cit.
(36) La crtica construida por Mehta, U., Liberalism and empire, Chicago University Press,
Chicago, 1999, es sencillamente devastadora cuando se compara con las formulaciones de
Cooper.
(37) Arendt, op.cit. pp. 6-9; Esto ha venido siendo, curiosamente, una fuente de
preocupacin interna contra las avenuras imperials por parte de EEUU como seala William
Applemen en su Empire as a way of life, Oxford, New York, 1980.