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7 Cmunoz
7 Cmunoz
Abogado
ELEMENTOS
DEL
ESTADO
- Ejecutiva
- Legislativa
- Judicial
- Territorio o Espacio
- Poblacin
- Poder Pblico
LEER los artculos 113, 114, 115, 116, 120 y 127 C.P.
III
extraordinariamente.
CONFORME A ESTE PRINCIPIO QUE SE PUEDE HACER?
I.- LOS JUECES en relacin con la funcin legislativa pueden:
I.a.- Interpretar en concreto las leyes y los Decretos para aplicarlos.
I.b.- La Corte constitucional conoce y decide definitivamente de la
Inconstitucionalidad de leyes, Decretos legislativos, Decretos
Leyes con fuerza de ley y Decretos especiales.
I.c.- La
Corte Constitucional
interpreta
definitivamente
la
constitucin.
I.d.- Presencian o intervienen en los debates de proyectos
de ley
relacionados con sus funciones
Corte Constitucional
Consejo
Superior de la Judicatura
Consejo de
Estado Fiscala General de la Nacin.
I.e.- Presentar proyectos de ley en materias relacionadas con
sus
Funciones.
II.- EL CONGRESO en relacin con la JUSTICIA puede:
II.a.- Interpretar las leyes por va de autoridad. Art.150 C.P.
II.b.- Conceder amnistas o indultos. Art. 150 numeral 17 C.P.
II.c.- Acusar la CAMARA y juzgar el SENADO. Arts. 174 y 178 C.P.
III.- AL GOBIERNO en relacin con la JUSTICIA le corresponde:
III.a.- Prestar los auxilios necesarios. Art.201 numeral 1 C.P.
III.b.- Conceder indultos. Art. 201 numeral 2 C.P.
III.c.- Interpretar los tratados pblicos y leyes cuando deba
aplicarlos.
IV.- EL GOBIERNO puede en relacin con la FUNCION LEGISLATIVA
ya
sea material o formal.
IV.a.- Dictar Decretos con fuerza de ley. Arts. 212,213,214,215,
150
numeral 10, 341 numeral 3 C.P.
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- RAMA LEGISLATIVA
CONFORMADA :
CONGRESO
- Senado
- Cmara de Representantes
FUNCIONES O COMPETENCIAS:
Elaboracin del Derecho Positivo normas que rigen la
vida
del pas - el poder Legislativo = hacer la ley.
Facultad de Reformar la Constitucin = Poder Constituyente
Ejercer Control poltico sobre el gobierno y la administracin
REUNIONES O SESIONES:
Periodos: dos por ao (julio 20 a Diciembre 16 y marzo 16 a junio 20)
Legislaturas: un ao de reuniones - lo constituyen los dos
periodos anuales
Ordinarias: las lleva a cabo por derecho propio.
Extraordinarias:
las convoca el PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA.
Especiales: al igual que las ordinarias se dan por derecho
propio y en receso el congreso.
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LA MOCION DE CENSURA
Originaria del Sistema de Gobierno parlamentario, el constituyente del
91 la introdujo en el estatuto superior vigente con el propsito de
establecer un mecanismo ms efectivo que comprometa la
responsabilidad de los Ministros.
SUPUESTOS FACTICOS
1-La plenaria del Senado o de la Cmara de Representantes la
puede solicitar cuando el Ministro, no concurra a una citacin y no
presenta excusa justificada, salvo que el Viceministro asista en
representacin del Ministro.
2.- Puede ser propuesta por la dcima parte de los miembros que
conforman la respectiva Cmara, por considerar que el Ministro
no
ha cumplido cabalmente con la responsabilidad a el
encomendada, que la votacin se lleve entre el tercero y el dcimo
da siguiente a la terminacin del debate, en el Congreso pleno,
con la audiencia de los Ministros respectivos y la aprobacin de la
mayora absoluta de los integrantes de cada Cmara, quedando el
Ministro separado de su cargo.
Arts. 135 (8-9), 208.
CLASES
Cargo.
QURUM
Numero mnimo de miembros para deliberar o decidir.
CLASES DE QUORUM
a.- Deliberatorio : Para abrir sesiones, - cuarta parte de los
miembros de la Corporacin o Comisin permanente.
b.- Decisorio: Puede ser:
ORDINARIO: Mayora de los integrantes.
CALIFICADO: Dos terceras partes.
ESPECIAL: Tres cuartas partes
Art. 145
MAYORIAS:
Simples = Asistentes
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la
Corte
CARACTERISTICAS:
Rango superior a la ley ordinaria.
Estabilidad y permanencia.
Particular sistema de aprobacin modificacin y derogacin.
Tramite excepcional.
Revisin previa de Constitucionalidad del proyecto.
Su contenido.
Desarrolla los mandamientos Constitucionales e internacionales.
CONTROL:
Jurisdiccional - Integral.
Automtico - Definitivo.
Previo
- Participativo
3.- MARCO Arts. 150 (19), 189 (16), 154.
Definicin: Normas Generales - Seala Criterios y objetivos a que
debe sujetarse el Gobierno.
Regula en forma General los asuntos respectivos
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REGULA:
Crdito Pblico.
Comercio Exterior.
Cambio Internacional.
Captacin de recursos del Pblico.
Comercio Exterior.
Rgimen sobre remuneracin y prestaciones del empleado
pblico.
LEY MARCO:
No pueden ser objeto de facultades extraordinarias.
Regula en forma general los asuntos respectivos.
Deja al gobierno una facultad reglamentaria ms amplia de lo
comn.
4.- ORDINARIAS
Denominadas comunes.
TRAMITE: Art. 157
Presentacin del proyecto.
Publicacin oficial del proyecto antes de darle curso en la
comisin.
Primer debate = en comisin de cada Cmara.
Segundo debate = en cada Cmara.
Sancin del Gobierno o Presidente del Congreso.
5.- INTERPRETATIVAS
Se incorporan a la interpretada.
Adiciona o deroga.
Sujeta a los mismos requisitos Constitucionales de la que
interpreta. - Identidad de contenido.
6.- DE INTERVENCION Arts. 150 (21), 333, 334.
No versan sobre una materia especifica.
Contienen limites a la libertad de los particulares, en cualquier
campo o materia de contenido econmico.
El congreso debe precisar cada limite
7.- DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS Art. 150 (10).
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Vnculos de matrimonio o unin marital - parentesco - afinidad civil - y se inscriban por el mismo Partido - Movimiento o grupo
para eleccin de cargo.
Tener doble nacionalidad, excepto los Colombianos por
nacimiento.
Nadie podr ser elegido para ms de una corporacin o cargo
pblico.
INCOMPACTIBILIDADES: Actos que no pueden realizar o ejecutar los
Congresistas durante el periodo de ejercicio de la funcin.
MARCO DISCIPLINARIO
DERECHO DE LOS CONGRESISTAS:
Asistir con voz y voto a la sesiones.
Formar parte de una Comisin Permanente.
Citar a funcionarios - Celebrar Audiencias.
Recibir una asignacin mensual.
DEBERES DE LOS CONGRESISTAS:
Asistir a las sesiones.
Respetar el reglamento.
Guardar reserva.
No invocar su condicin de Congresista para provecho
personal Indebido.
Presentar declaracin jurada de su patrimonio.
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PERDIDA DE INVESTIDURA:
Solicita a la mesa directiva de la Cmara respectiva o
cualquier ciudadano o Ministerio Pblico.
A los veinte das siguientes de presentada.
La decreta el Consejo de Estado.
El proceso es de carcter poltico.
Principios: ticos y Morales.
Naturaleza y fines : juicio de responsabilidad poltica.
Sancin: de carcter jurisdiccional, disciplinario.
Diferenciable y separable de lo penal.
CAUSALES:-violacin de Inhabilidades -incompatibilidades y
Conflictos
de inters.
- Inasistencia a Sesiones.
- No tomar posesin.
- Indebida destinacin de Dineros Pblicos.
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- Trafico de influencias.
COMPETENCIA:
investidura.
Arts. 132, 181.
Actividad
encaminada
a
crear
situaciones
particulares, individuales o de carcter subjetivo.
Actos no de carcter General o impersonal.
Encaminado a aplicar leyes o principios.
jurdicas
de
la
Titulo.
Encabezamiento.
Parte dispositiva.
exposicin de motivos.
CONTENIDO DEL PROYECTO: Referirse a una misma materia.
PROCEDIMIENTO EN LA FOR5MACION DE LA LEY:
1- PRESENTACION DEL PROYECTO
2- PUBLICACION: Oficial por el Congreso.
3-EBATAES: a- Primer: En la respectiva comisin permanente de
cada
Cmara.
b- Segundo: En cada Cmara, en plenaria.
4- SANCION: Por el Gobierno.
5- PROMULGACION: Por el Gobierno, una vez expedida, en el
diario
Oficial.
6- VIGENCIA:
Obliga - en virtud de su promulgacin.
Observancia - dos meses despus de promulgada.
Excepto: - Cuando la ley fije el da.
- Interrumpida las Comunicaciones.
- Monopolios, cuando se haya indemnizado.
Arts. 157, 158, 166, 168, 189 (10),336, 338.
SESION CONJUNTA DE COMISION EN CASOS
POR DISPOSICION CONSTITUCIONAL:
Dar primer debate al proyecto de presupuesto y ley de
apropiaciones informe sobre el proyecto del Plan de Desarrollo.
POR SOLICITUD GUBERNAMENTAL:
Trmite de Urgencia.
POR DISPOSICION REGLAMENTARIA:
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PREGUNTAS
R. LEGISLATIVA
1) Cuales son la funciones y composicin de la Rama Legislativa
2) Cuales son la reuniones del Congreso
3) De que comisiones consta el Congreso
4) Cuando se rene en un solo cuerpo el Congreso
5) Que es la mocin de censura y cuantas clases hay.
6) Que es el qurum
7) Como se clasifican las leyes
8) Que es una inhabilidad y una incompactibilidad
9) Cuales son los Derechos de los Congresistas
10)Cuales son los deberes de los congresistas
11) Cuales son las causales de perdida de investidura de los Congresistas
12)Cuales son los privilegios de los Congresistas
13)Cual es la responsabilidad de los Congresistas
14)Como es el proceso de formacin de las leyes
15)Puede cualquier ciudadano ser citado a comparecer en el congresos de la
Repblica o es exclusivo para los funcionarios pblicos.
16)Que diferencia hay entre una sesin ordinaria y una sesin extraordinaria.
17)Explique la figura del qurum y las mayoras.
18)A dems de los congresistas quienes tienen iniciativa legislativa.
19)Si un Congresista pierde su investidura, pero no es condenado penalmente,
podr aspirar a la Presidencia de la Repblica.
20)Se puede decir que mocin de censura y mocin de observacin es lo
mismo.
21)En que casos se da la iniciativa exclusiva del gobierno en la presentacin
de un proyecto de Ley.
22)Que diferencia hay entre un proyecto de Ley y un decreto.
23)De que partes debe constar un proyecto de Ley.
24)Quien decreta la perdida de la investidura de los Congresistas.
25)Que le esta prohibido a los Congresistas.
26)Que diferencia hay entre legislatura y periodo.
27)Puede una comisin permanente del senado seccionar durante el receso y
que temas debate.
28)Que diferencia hay entre una ley orgnica , una ley estatutaria y una ley
ordinaria
29)Cuales son los pasos o requisitos para la expedicin de una ley
30)En que consiste el trmite de urgencia de un proyecto de ley
31)Que diferencia hay entre objetar y sancionar un proyecto de ley
32)A que altos funcionarios acusa la Cmara de Representantes ante el
Senado de la Repblica
33)Cuales son las causales para la perdida de la envestidura de los
Congresistas
34)En que consiste la inviolabilidad y el fuero de los congresistas