DISCURSO DEL PRESIDENTE NSTOR KIRCHNER ANTE LA 62 ASAMBLEA

GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS.

Martes, 25 de Septiembre de 2007

DISCURSO DEL PRESIDENTE NSTOR KIRCHNER ANTE LA 62 ASAMBLEA

GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS. Seor Presidente: permtame, ante
todo, expresarle mis ms sinceras felicitaciones por su eleccin como
presidente de esta 62 Asamblea General de las Naciones Unidas.

Doy tambin la bienvenida de mi pas al nuevo Secretario General, seor

Ban Ki-moon, y comprometemos nuestro apoyo en sus esfuerzos al frente
de las Naciones Unidas.

Como cada ao de nuestro mandato, concurrimos a esta Asamblea General

con el ideal de revitalizar este mbito de representacin global en la
conviccin de que ello aportar a la vigencia del Derecho Internacional
como instrumento capaz de dirimir conflictos y as poder enfrentar con xito
las amenazas a la paz.

El mundo enfrenta problemas. La nica esperanza de que pueda resolverlos

est en el respeto a la multilateralidad, la adhesin a las diversas normas
locales, el respeto de todos los pases a las normas y convenciones
internacionales y, sobre todo, el pleno respeto a los derechos humanos.

Para cada pas en particular, como para el mundo, la paz ser posible en la
medida que se promueva la igualdad y se luche para erradicar la pobreza, la
indigencia y la exclusin.

El mundo no puede ni debe ser un escenario para la violacin global de los

derechos humanos. La paz y la convivencia que construyen y preservan
entendiendo el verdadero concepto de solidaridad entre naciones desde una
concepcin humana mucho ms amplia que lo puramente militar o lo
predominantemente unilateral.

Nuestra poltica exterior, se inspira en los valores de la democracia

representativa con soberana popular, respeto a los derechos humanos
fundamentales y la defensa activa de la paz y la seguridad internacional.

Estos principios compartidos por la inmensa mayora del pueblo argentino,

orientan la accin del Gobierno y son la base de las decisiones que la
Repblica Argentina toma del mbito internacional.

Apoyamos con fuerte conviccin la construccin de sociedades ms justas,

ms equitativas y con una mejor distribucin de los beneficios del
crecimiento econmico. Sabemos que cada pas debe tener el derecho de
buscar su propio modelo de desarrollo sin condicionamientos externos.

Estos aos han sido aos de gran intensidad y de un esfuerzo muy

importante destinado a poner en pie a una nacin que hace apenas cinco
aos se encontraba sumida en una crisis econmica y social sin
precedentes. En aquel momento, muchos pensaban que esa recuperacin
sera casi imposible.

Da tras das, con enorme esfuerzo, con gran humildad, despertamos las
fuerzas productivas de un pas derruido por recetas econmicas impuestas
que plagaban nuestro futuro de condicionamientos y limitaciones.

La Argentina, que en comparacin con otros pases en desarrollo, haba

demostrado la posibilidad cierta del ascenso social, un pas de inmigracin
en el que los trabajadores lograban mandar a sus hijos a la universidad, un
pas en el que no haba analfabetismo ni prcticamente mortalidad infantil,
vea a sus trabajadores desmoralizados por el desempleo, a los nios
mendigando en la calle y fuera de la escuela, a nuestros mayores con sus
jubilaciones misrrimas convirtindose en sostenes de sus hijos y nietos.

Nos encontrbamos ante un Estado vaciado por la aplicacin rgida de las

recetas del Fondo Monetario Internacional y, como corolario, se vea
violencia en las calles y se viva una crisis institucional en la que los
presidentes duraban das. La Argentina, por primera vez, expulsaba a sus
propios hijos a un exilio econmico indito.

Hoy podemos decir que el Estado argentino ha ganado autonoma y

administra soberanamente las variables de la macroeconoma en la medida
que la actual etapa mundial lo permite, con una poltica econmica slida,
ordenada y previsible en un marco institucional estable y democrtico.

Nuestra capacidad de recuperacin posibilit que, an sin recibir fondos,

comenzramos a cancelar deuda neta con los organismos internacionales
hasta llegar a pagar, an por anticipado, toda la deuda con Fondo Monetario
Internacional, un Fondo Monetario Internacional que apoy y promovi los
gobiernos que se sostenan ajustando y emparchando las cuentas pblicas
al costo de aumentar la pobreza de la gente provocando la
desindustrializacin y endeudando irresponsablemente al pas.

Ante la incredulidad crtica de los promotores de las recetas ortodoxas, la

Argentina, a partir de polticas monetarias cautas, un gasto pblico
ordenado, un fuerte supervit fiscal primario que nos permite enfrentar o
morigerar posibles crisis externas, viene desendeudndose y creciendo a
una tasa cercana al 9 por ciento en los ltimos cinco aos, dando como
resultado el perodo de expansin econmica ininterrumpida ms fuerte de
los ltimos cien aos.

Constituimos hoy la prueba emprica de que hay vida despus del Fondo, la
certificacin de que hay otros caminos hacia el desarrollo y la integracin,
son posibles la constancia de la inexactitud de la aplicacin de recetas
modlicas con pretensin de validez universal.

La reivindicacin del derecho de los pases a elegir un camino propio,

valindose de la experiencia internacional, pero priorizando las
circunstancias y los intereses nacionales por encima de cualquier inters,
resultamos el caso que prueba la necesidad de la reforma de la arquitectura
financiera internacional, en particular del Fondo Monetario Internacional,
exponente de un viejo orden mundial sin vigencia, resultamos el caso que
permite la constatacin de la necesidad de cambio de los organismos
financieros multilaterales para que permitan colaborar con el desarrollo de
las naciones de menores recursos, combatir la pobreza y generar
verdaderas opciones de progreso.

Es que no se reduce la cuestin al mero crecimiento econmico, que puede

ser reconocido por los tcnicos o los historiadores de la economa, se trata
de un crecimiento con fuerte contenido social y equidad en que los
ciudadanos sean el centro de los resultados. As que el desempleo ha bajado
al 7,8 por ciento desde el inicio de nuestra gestin en la que casi la cuarta
parte de la poblacin activa se encontraba presa de la humillacin que
significa no tener trabajo.

No hablamos de cualquier tipo de trabajo, sino del trabajo digno, en blanco,

trabajo decente, como lo hemos propiciado en la ltima Cumbre de las
Amricas realizada en nuestro pas.

A partir de una poltica productiva, que genera valor agregado y que

adems apela a la responsabilidad social de las empresas privadas, estamos
reindustrializando la Repblica Argentina. Los indicadores econmicos que
hoy muestra nuestro pas, seran imposibles de alcanzar sin una accin
complementaria entre el Estado y el sector privado.

Nuestras ventas a todo destino, se han duplicado durante los ltimos cuatro
aos, con un crecimiento del 16 por ciento anual. Las inversiones han
registrado sensibles progresos, la Inversin Bruta Interna Fija lleva diecisiete
trimestres consecutivos de aumento, se registra una relacin entre la
inversin y el PBI de entre el 20 y el 23 por ciento, lo que implica un
contraste notorio con el nivel de 2002 en que solo se lleg a poco ms del
11 por ciento.

Al encontrarnos con aquella crisis hace casi cinco aos, las urgencias nos
hizo mantener polticas asistenciales indispensables para los sectores ms
vulnerables de la poblacin. No renegamos de ella, pero hoy podemos decir
que la verdadera solucin a los graves problemas sociales que padece
nuestro pas, como tantos otros en el mundo, se resuelven con trabajo,
salud y educacin.

En cuanto a la salud, la puesta en marcha de una Poltica Nacional de

Medicamentos que incluye su prescripcin por nombre genrico y la
provisin gratuita de aquellos que son esenciales, as como el
fortalecimiento del Programa Materno Infantil y en general todo lo que haga
foco en la atencin primaria de la salud como factor de equilibrio y
proteccin, nos ha permitido compensar en parte el desastre en el que
haba quedado sumida la salud pblica.

Por supuesto, un punto especial en la recomposicin social y moral del pas,

an cuando los efectos se ven con un horizonte temporal mayor que el de
otras polticas pblicas, es el de la educacin.

Para recomponer tan dramtica situacin, que adems funcionaba como

signo de la descomposicin social y de la huida del Estado en la proteccin

en las ms vulnerables, es que se aprob la nueva Ley de Educacin

Nacional, que vuelve a tener como objetivo la igualdad de oportunidades a
travs de garantizar una calidad general de los contenidos en todo el
territorio nacional, la vinculacin con el mundo del trabajo y la excelencia en
la formacin docente. A partir de esta ley, nos hemos dado un plazo hasta el
ao 2010 para que el 6 por ciento del PBI se destine al financiamiento de la
educacin.

En este contexto de progresiva recuperacin, la poltica exterior, ha iniciado

un camino de fortalecimiento y expansin con un claro y decidido
compromiso de inters nacional.

En nuestra accin, la integracin regional ocupa un lugar

prioritario. En las ltimas dos dcadas, a partir del MERCOSUR, la
Argentina ha consolidado fuertes vnculos comerciales con los
pases de la regin. Pero las relaciones comerciales van ms all de
los lmites regionales. En este sentido, las negociaciones
multilaterales en el mbito de la Organizacin Mundial del Comercio
adquiere particular significacin ya que de ellas depende la
liberalizacin de los mercados agrcolas, sector en el cual nuestro
pas tiene claras ventajas competitivas, y la obtencin de una
adecuada flexibilidad para ejecutar nuestras polticas industriales.

Para la Argentina un resultado que garantice reglas ms equitativas y justas

para el comercio internacional resulta de gran importancia, es por eso que
participamos activamente en las negociaciones econmicas multilaterales
con el firme objetivo de alcanzar equidad en las normas que rigen el
comercio mundial y cambiar la situacin de discriminacin que han sufrido
nuestros principales productos de exportacin mediante barreras al
comercio y otros instrumentos de distorsin del comercio, que aplican
especialmente los pases desarrollados.

La argentina estar presente en todos los mbitos multilaterales en los que

participa procurando reglas de juego mas equitativas y democrticas a la
hora de las decisiones. El multilateralismo es el instrumento ms eficaz para
poder ganar la batalla contra el hambre, la pobreza, la exclusin y la
degradacin ambiental.
Todo lo que he comentado aqu es a la vez causa y consecuencia de la
estabilidad institucional y del respeto por el estado de derecho.

El Estado argentino, en sus tres poderes viene tomando decisiones en

contra de la impunidad, preservando la memoria, la verdad, la justicia y han
comenzado las condenas a los culpables de las graves violaciones a los
derechos humanos.

Quienes crean ya haber logrado la impunidad, oponen fuerte resistencia a

los juicios y, en un intento de atemorizar a los testigos, han provocado la
desaparicin del testigo Julio Lpez, enviando con ello una oscura seal a la
sociedad interesada en el esclarecimiento de los crmenes de lesa
humanidad que cometieron y que condena tal acto.

El respeto irrestricto de los derechos humanos constituye hoy un nuevo

paradigma nacional. En el pasado hemos sido referenciados en el mundo
por su violacin, hoy, cuando estamos empeados en conocer la verdad y
castigar a los culpables, queremos tambien motorizar su defensa a escala
planetaria.

La Argentina, las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, en la monumental

dignidad de su lucha, y el pueblo argentino sufrieron en su momento en
carne propia la ineficacia de un sistema multilateral de derechos humanos
inoperante, slo acompaados por gestos humanitarios muy valorables de
personas, organizaciones y pases.

Mientras en mi patria se secuestraba, se torturaba y se mataba, los

mecanismos creados precisamente para condenar y evitar dichos atropellos
permanecieron silenciosos.

Es en memoria de aquello, para que a nadie ms le ocurra, que la Argentina

apoya el pleno funcionamiento del nuevo Consejo de Derechos Humanos.
Confiamos en que las esperanzas depositadas en los nuevos mecanismos no
habrn de defraudar las expectativas de la comunidad internacional.

Mi gobierno ha suscripto instrumentos de gran relevancia.

Quiero destacar, primero, la Convencin Internacional para la Proteccin de

todas las personas contra las Desapariciones Forzadas adoptada por esta
Asamblea el 20 de diciembre de 2006 y suscripta por la Repblica Argentina
en Pars, el 6 de febrero de este ao. En este instrumento, como la

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y tambin

ratificado Protocolo Facultativo de la Convencin sobre todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, dan continuidad y contenido concreto a una
poltica que otorga a la promocin de los derechos humanos un papel
central.

Nuestro pas ubica hoy en el centro de sus polticas pblicas el cuidado del
ambiente, pero sabemos que no puede haber soluciones confiables sin la
accin de todos los pases del mundo, en especial los de mayor desarrollo
industrial, en tanto la naturaleza el problema tiene ya escala planetaria.

La temtica del cambio climtico debiera preocupar a todos los gobiernos,

pues no existe rincn del planeta que no se vea afectado por alteraciones
en cuyas causas se identifica la influencia de la actividad humana.

La convocatoria del seor Secretario General para la reunin del alto nivel
que tuvo lugar en el da de ayer resulta por dems oportuna, en tanto pone
de manifiesto la imperiosa necesidad de reforzar las acciones de
cooperacin internacional capaces de dar una respuesta eficaz y adecuada,
que preserve el medio ambiente y evite el inaceptable desplazamiento de
las actividades contaminantes hacia los pases en desarrollo.

Unos tras otros, diferentes esfuerzos diplomticos orientados a lograr que

cese de una vez y para siempre el vrtigo de la violencia en Medio Oriente,
han venido fracasando. Sin embargo, no es posible ni admisible bajar los
brazos, ninguna solucin impuesta por la fuerza de las armas aportar a la
paz y el sosiego que todos los pueblos de la regin reclaman
desesperadamente.

La experiencia en Irak, cuya invasin rechazamos en su momento, es la

prueba tan inocultable como trgica y dolorosa, da sustento a lo que
manifestamos.

El Consejo de Seguridad y las naciones que conforman el cuarteto tienen la

gran responsabilidad en acompaar y, si es posible, orientar un proceso de
paz, al que deber arribarse con coraje y con gran perseverancia.

Ao tras ao, incansablemente, la Repblica Argentina ha condenado aqu la

gran amenaza del terrorismo global. Consideramos que todos los actos de
terrorismo son criminales e injustificables y no creemos que haya
argumento alguno que pueda justificar tal metodologa.

As como no existe nacin en la Tierra que pueda considerarse fuera del

alcance del terrorismo, la respuesta tiene que aunar el esfuerzo
mancomunado de las naciones y, especialmente, de esta organizacin, para
prevenir y eliminar este flagelo.

No puede tolerarse la accin de los responsables del terrorismo ni de

quienes los auspicien, financien o protejan, sean estos personas o pases.

La soberana argentina fue vctima en dos oportunidades de ese accionar.

En 1992 se atent contra la Embajada de Israel, en 1994 contra la sede de
la AMIA. Como consecuencia perdieron la vida 102 personas de nuestra
comunidad, algunos de sus familiares nos acompaan hoy aqu. Estas
vctimas igualadas por el terror a las de esta ciudad, a las de Madrid, a las
de Londres, a las de Bali, a las de Estambul, y a las de tantos otros lugares,
nos imponen el mandato moral de respetar sus memorias, comprometiendo
nuestro esfuerzo para perseguir, encontrar y condenar a los culpables.

A pesar de las dificultades que la distancia temporal importa, ya que son

hechos de hace 13 y 15 aos atrs, de las maniobras de encubrimiento que
les sucedieron, no cesa ni cesar nuestro inters ni el apoyo a la Justicia
para el esclarecimiento, manteniendo vivo el recuerdo del horror para que
no se repita.

La Justicia argentina, en noviembre del ao pasado, requiri colaboracin

internacional para la captura de nueve personas sospechadas de decidir y
planificar el atentado perpetrado el 18 de julio del `94 en la AMIA y el
Comit Ejecutivo del INTERPOL, por unanimidad, recomend la captura de
seis ciudadanos iranes y un ciudadano libans involucrados en esta causa.
Hacemos aqu un expreso llamamiento para que durante la sesin de la
Asamblea General de INTERPOL, en noviembre de este ao, se ratifique esa
medida.

En este contexto, esperamos que la Repblica Islmica de Irn, en el marco

del Derecho Internacional aplicable, acepte y respete la jurisdiccin de la

justicia argentina, y colabore eficazmente con los jueces argentinos para

lograr el sometimiento a juicio de las personas imputadas en aquellos
hechos.

En tal sentido, quiero dejar sentado aqu, en la sede de las Naciones Unidas
y ante el resto de los pases del mundo, que hasta hoy, lamentablemente, la
Repblica Islmica de Irn no ha brindado toda la colaboracin requerida
por la Justicia argentina para el esclarecimiento de los hechos.

Apelamos al seor Secretario General y a todas las naciones del mundo que
intercedan ante la Repblica Islmica de Irn para que d trmite a la
rogatoria judicial. Ello lo hacemos para alcanzar el nico objetivo que
tenemos, lograr el esclarecimiento de los hechos y el juzgamiento a quienes
resulten responsables de los mismos. El respeto a la memoria de nuestras
102 vctimas, exige la realizacin del valor justicia. Estamos pidiendo que la
Repblica Islmica de Irn colabore en la aplicacin de las normas del
Derecho Internacional, para posibilitar arribar a la verdad, nada ms pero
tampoco nada menos.

Las naciones grandes y las pequeas, las ricas y las pobres, todos en el
mundo quedaremos expuestos a una fuerte vulnerabilidad si no logramos
hacer comprender que la accin contra el terrorismo requiere una urgente
accin multilateral, inteligente y sostenida en el tiempo, y fuertemente
basada en la legitimidad, el respeto a los derechos esenciales de las
personas y la proporcionalidad en la respuesta y el respaldo de la opinin
pblica internacional.

Seor Presidente: los esfuerzos contra la proliferacin de las armas de

destruccin masiva cuentan con el firme apoyo y participacin de la
Repblica Argentina. Mi pas es reconocido por su papel activo en los usos
pacficos de la energa nuclear. La Argentina desarrolla, consume y exporta
energa nuclear con fines pacficos, todo ello en el marco irrestricto del
respeto de las normas consagradas en el Tratado de no Proliferacin de
Armas Nucleares y del rgimen de no proliferacin en un sentido amplio.

Los esfuerzos en materia de no proliferacin tienen un correlato tico y

jurdico con los progresos que se verifiquen en materia de desarme. En
efecto, los instrumentos jurdicos, sobre los cuales se sustenta la prohibicin
de las armas de destruccin masiva, prescriben precisamente eso: un firme
compromiso de no desarrollar nuevos instrumentos de terror y destruccin

en el sentido que aquellos que s poseen esas armas procedern a su

progresiva y efectiva eliminacin.

En los ltimos aos hemos visto como los compromisos en materia de

desarme se han visto erosionados de modo permanente, los arsenales
nucleares siguen siendo desproporcionadamente grandes, y los acuerdos de
desarme nuclear se han ido paralizando. No es de extraar que, frente a
semejante situacin, haya quien cuestione la legitimidad de continuar
abogando unilateralmente por la no proliferacin, mientras los compromisos
solemnes en materia de desarme son sagrados.

Las armas convencionales son responsables de la muerte de millones de

personas en todo el mundo. Nuestro pas otorga una alta prioridad a las
iniciativas vinculadas a la conclusin de un tratado sobre comercio de
armas. En el plano interno, hemos puesto en marcha programas de
recoleccin voluntaria de armas de fuego cuyos primeros resultados son por
dems alentadores.

La reforma del Consejo de Seguridad sigue siendo una tarea pendiente.

Aspiramos a una reforma que haga de este rgano central uno ms
responsable, democrticamente representativo y dinmico. No ser creando
nuevas categoras privilegiadas que habremos de lograr ese objetivo,
confiamos que el proceso de consultas actualmente en curso, arribe a buen
puerto a fin de adecuar al rgano a las realidades de nuestro tiempo.

No deseo finalizar sin antes referirme a una cuestin de permanente

vigencia para la Repblica Argentina: la cuestin de las Islas Malvinas, que
incluye a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los
espacios martimos circundantes.

Este ao se cumplen 174 aos de la usurpacin britnica de parte del

territorio nacional argentino. Desde el acto de fuerza de 1833 mi pas ha
protestado siempre esta ocupacin ilegal reclamando la restitucin del
ejercicio pleno de su soberana. Tambin recordamos en el 2007 los 25 aos
el conflicto del Atlntico Sur de 1982, conflicto desatado por la dictadura
militar a espaldas del pueblo argentino que siempre procur una solucin
pacfica a su legtimo reclamo soberano.

Esta Asamblea General se ha pronunciado sobre esta cuestin en

numerosas oportunidades, tanto antes como despus de 1982. Desde 1965,
en que aprob la Resolucin 2065, la organizacin que continu ao tras
ao reconociendo la existencia de una disputa de soberana entre Argentina
y el Reino Unido, denominada Cuestin de las Islas Malvinas, instando a
ambos gobiernos a negociar a la brevedad una solucin pacfica, justa y
duradera a la disputa teniendo en cuenta las resoluciones pertinentes de las
Naciones Unidas y los intereses de la poblacin de las Islas.

El objetivo permanente e irrenunciable de recuperar el ejercicio pleno de la

soberana argentina sobre esta parte de su territorio, as como la
permanente disposicin de mi pas a reanudar las negociaciones tendientes
a la solucin de la disputa, han quedado reflejadas en nuestra propia
Constitucin Nacional. La Argentina considera incomprensible la pertinaz
renuencia britnica a abordar la cuestin de la soberana, renuencia que
viola lo dispuesto por esta Asamblea General en la Resolucin 2065 y
numerosas resoluciones concordantes.

Es hora ya que el Reino Unido asuma la responsabilidad de poner fin al

anacronismo de mantener la ocupacin ilegal del territorio de otro Estado
con un propsito claramente colonial.

Mi Gobierno manifiesta su enrgico rechazo a la pretensin britnica de

establecer espacios martimos en torno de dichos archipilagos. En
particular, rechaza la recientemente difundida intencin del Reino Unido de
hacer una presentacin ante la Comisin de Lmites de la Plataforma
Continental, creada por la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar, relativa al lmite exterior de la plataforma continental
generada a partir de dichos territorios argentinos.

En se, mi ltimo mensaje como Presidente de los argentinos a la Asamblea

General, deseo reafirmar nuestra profunda conviccin de que solo en
democracia, con libertad, justicia social y paz, puede el hombre realizarse
en plenitud.

Esta Asamblea de la Humanidad, tiene una responsabilidad indelegable en

ayudar para que as sea.

Muchsimas gracias. (APLAUSOS)