2 Bachillerato Historia Bloque 6 La dictadura franquista

Tema 10 El primer franquismo (1939-1959)

INTRODUCCIN
La Espaa de 1.939 , una
vez terminada la guerra , era una
nacin arrasada , material ,
demogrfica y emocionalmente .
Sobre las ruinas de un pas agotado
por el conflicto , se
construir
un
nuevo Estado ,
caracterizado por
la
centralizacin
absoluta del poder
, en la figura del
general Franco ,
por la persecucin
sistemtica
de
cualquier oposicin
y por el
establecimiento de una economa
autrquica , que prolong las
consecuencias de la guerra durante
dos dcadas. La dictadura se
extender durante casi cuarenta
aos y marcar profundamente a
dos generaciones de espaoles .

Dentro de un aparente
inmovilismo , el rgimen fue
adaptndose a las diferentes
coyunturas internacionales con las
que tuvo que convivir : desde el
alineamiento con el fascismo
durante los primeros aos , a un
tibio neutralismo al final de la
Segunda Guerra mundial , despus
el aislamiento de posguerra , hasta
que la guerra fra entre las
potencias occidentales y el bloque
sovitico , permiti a la dictadura
ser reconocida y apoyada , sobre
todo por EEUU. La expansin
econmica de los sesenta hizo
inevitable la penetracin en Espaa
de la prosperidad econmica y los
movimientos
culturales
e
ideolgicos europeos y permiti al
fin
el
surgimiento
de
una
movilizacin creciente en los aos
finales del rgimen .

Concepto
Sin la Guerra Civil y el triunfo militar de Franco , no puede entenderse el
rgimen franquista ya que el talante de vencedor que se gener entre los
ganadores prevaleci sobre la ideologa imprecisa y cambiante que caracteriz
a la dictadura durante cuatro dcadas .
El franquismo es pues un fenmeno complejo que puede ser entendido
atendiendo a tres perspectivas :
- Atendiendo a su dinmica interna :
El franquismo fue una dictadura personal , autoritaria , no totalitaria ,
pragmtica y bastante equilibrada entre lo militar y lo catlico . Su
pieza clave era el general Franco , vencedor en la guerra civil y lder
indiscutible , la concentracin de poder en sus manos , alcanz cotas
elevadsimas .
La ausencia doctrinal del rgimen vino motivada por el deseo de
Franco de no enfrentarse a los diferentes grupos ideolgicos que le
prestaban apoyo , en el caso de inclinarse por uno u otro . El arbitraje de
Franco , mas all de la bsqueda de la conciliacin , lo que pretenda era
evitar la confrontacin de ideas ( prctica normal en cualquier rgimen
democrtico )

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- Como fenmeno reactivo frente a la Repblica :
Frente a la debilidad que representaban las democracias occidentales ,
entre las que poda situarse la Segunda Repblica , el Franquismo
impuso la creacin de un Estado fuerte , un Estado confesional frente
al laicismo y un Estado tradicional frente al progresismo liberal .
La exaltacin de los valores : familia , trabajo , patria , unidad
nacional y religin , sern una constante durante la dictadura .
- En comparacin con los fascismos
europeos :
Algunos autores niegan su naturaleza
fascista , porque no corresponde al
modelo italiano o alemn, considerados
tpicos , como rasgos distintivos del
franquismo
alegan
su
origen
estrictamente militar , su recurso al
tradicionalismo que no se halla en otros
estados fascistas y el papel subsidiario
que juega la Falange en la vida poltica
del rgimen en comparacin con el
Partido Fascista en Italia o el
Nacionalsocialista alemn .
Sin embargo para otros especialistas , el fascismo , fue una
reaccin de las clases dominantes europeas de la poca de
entreguerras contra el ascenso del moivimiento obrero y de los partidos
socialistas y comunistas . Una reaccin que se adapt a las condiciones
concretas de cada pas . Desde este punto de vista , la Dictadura
Franquista , s respondera a la tipologa fascista .
Etapas
La dictadura franquista se puede dividir en dos periodos : primer y
segundo franquismo , separados por el ao 1.959 . Cada uno de los periodos
puede subdividirse en dos periodos bien definidos .
PRIMER FRANQUISMO :
-

Dcada de los cuarenta : caracterizada por la posguerra , la reconstruccin

econmica , la autarqua , las vacilaciones en poltica exterior , segn se va
desarrollando la Segunda Guerra mundial y una vez terminada sta , por el
aislamiento de nuestro pas . En este periodo , Falange imprime un sello
caracterstico a la poltica del rgimen : es la poca azul .
Dcada de los cincuenta : es un largo periodo de transicin hacia el
segundo franquismo , en el que culmina el proceso de institucionalizacin
del rgimen , se pone fin a la situacin de aislamiento y se inicia la apertura
hacia el exterior . Los pactos con EEUU. Y el Concordato con la Santa
Sede , son los hechos mas notables de esta etapa de apertura . Es tambin
la dcada del fin del racionamiento y el inicio de una tmida liberalizacin
econmica .

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SEGUNDO FRANQUISMO :
Etapa de auge y consolidacin del rgimen , precedido de un periodo de
transicin entre la crisis de 1.956 y el Plan de Estabilizacin de 1.959 .
- Dcada de los sesenta : se inicia con el Plan de Estabilizacin de 1.959 .
Es una poca de crecimiento y desarrollo econmico , de intercambios
econmicos y humanos con el exterior , del auge del turismo , de la
modernizacin y del cambio social .
- Dcada de los setenta : representa el declive de la dictadura , la crisis
institucional y la intensificacin de las crticas internas y externas y el
fracaso definitivo de los intentos de apertura hasta la muerte de Franco .
Epgrafe 1: Fundamentos ideolgicos y evolucin poltica
Ideolgicamente el rgimen se ciment sobre los esquemas que ya se
haban difundido durante la guerra :
- Anticomunismo : Extendido en trminos amplios a todos los llamados rojos
, segn la ptica de la dictadura , desde la extrema izquierda hasta la
burguesa democrtica , por moderada que fuera . Cuando a partir de 1.950 ,
el rgimen fue admitido en las organizaciones internacionales , la
propaganda se concentr en el mensaje anticomunista ,acorde con los
vientos de guerra fra que circulaban por occidente .
- Catolicismo : La dictadura se identific con el catolicismo , hasta el punto
de que se ha generalizado el trmino nacionalcatolicismo para etiquetar al
rgimen . Desde el inicio de la guerra la jerarqua catlica se identific con la
sublevacin , bautizando la causa nacional como cruzada . El dominio que
ejerci la Iglesia sobre la vida social de la Espaa franquista fue absoluto :
actos
religiosos
,
procesiones
,
rezos
pblicos , proliferaron , al
igual que curas , monjes y
monjas y los smbolos
catlicos . Su influencia en
la educacin era absoluta
, desde la obligatoriedad
de la enseanza religiosa
en todos los niveles
incluida la Universidad ,
hasta la titularidad de gran
parte de los colegios .
Adems de la plena
competencia en materia de censura y una presencia constante en los
medios de comunicacin . Se impuso una estricta moral catlica pblica y
privada hasta el punto de que su incumplimiento lleg a castigarse en el
Cdigo Penal .
- Tradicionalismo: Derivado en parte de las ideas aportadas por el carlismo ,
pero sobre todo arraigado en valores militares que ponan la unidad de la
Patria como valor sacrosanto y que buscaban en el pasado justificaciones de
esa unidad .Las referencias al Imperio eran constantes , se exaltaban los

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valores de la Reconquista , las figuras de los Reyes Catlicos ( de cuyo
escudo se tomaron el yugo y las flechas para incorporarlas al nuevo escudo
imperial ) , la figura de Carlos V . Se
identificaron como antiespaoles : la
democracia , el liberalismo y la autonoma de
las regiones . Se tuvo especial cuidado en
aplastar los elementos de identidad de las
diferentes nacionalidades : se prohibi el uso
de cualquier lengua que no fuera el castellano
, se abolieron los rganos de autogobierno y
se utiliz propaganda contundente para
descalificar los sentimientos nacionalistas .
- Smbolos
militares
y
organizacin
castrense : Impregnaron muchas de las
manifestaciones de la vida cotidiana . La
vestimenta militar o de Falange , los
emblemas, los desfiles , la educacin fsica
convertida en instruccin militar ,los actos
continuos relacionados con la exaltacin de la
bandera o el himno nacional , crearon una
escenografa especial durante dcadas . La radio y la prensa recordaban
permanentemente la guerra , la victoria y el papel del Ejrcito en la unidad
de la patria.
- A partir de los aos sesenta , la modernizacin del pas y la introduccin de
ideas, comportamientos sociales y costumbres extranjeras pasaran a un
segundo plano ese conjunto de valores , sobre todo en las generaciones que
no haban vivido la guerra .
LAS BASES SOCIALES DEL FRANQUISMO
La dictadura devolvi a la oligarqua terrateniente y financiera su
hegemona social y econmica . No slo recuperaron sus negocios y
propiedades sino tambin su dominio de la vida social , con la incorporacin de
elementos procedentes de Falange , el Ejrcito y grupos enriquecidos durante
la guerra y la posguerra gracias a su cercana a los centros de poder del
rgimen . Fueron adems los principales beneficiarios de la economa
intervencionista de las primeras dcadas del franquismo .
Mas all de estas lites , el rgimen franquista cont con el apoyo de las
clases medias rurales , sobre todo en el Norte y ambas Castillas , as tambin
con el apoyo de grupos urbanos beneficiados directamente de las
depuraciones masivas realizadas al trmino de la guerra entre funcionarios de
la administracin , maestros, universitarios y militares republicanos .
Su respaldo entre los jornaleros y el proletariado industrial era escaso y
en algunas regiones prcticamente nulo , lo mismo ocurra entre las clases
medias urbanas , buena parte de ellas haba apoyado a la Repblica y
rechazaban la dictadura franquista . Pero una cosa era la disconformidad y otra
la protesta . La represin sistemtica , el miedo a la delacin, la miseria
generalizada , el hambre y el hundimiento moral de la derrota desarmaron
cualquier posibilidad de reaccin durante varios aos y slo a partir de 1.946
,comenz una tmida resistencia en las zonas industriales .Despus, la

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propaganda , el aumento del bienestar y el relevo generacional hicieron que
parte de esos sectores obreros y campesinos adoptaran una actitud de
acomodamiento , de aceptacin del rgimen y de apoliticismo, cuando no de
respaldo directo a la dictadura .
LAS FAMILIAS POLTICAS
Todas las organizaciones que haban apoyado a la Repblica estaban
prohibidas y sus dirigentes perseguidos , encarcelados , trasladados a campos
de concentracin o simplemente ejecutados . Tampoco estaban permitidos los
partidos de derecha , ni siquiera los que en su da apoyaron la sublevacin.
Como entidad , slo Falange y sus diferentes organizaciones tenan carcter
legal y posibilidad de actuacin , es significativo que se prohibiera a la prensa
definir a Falange como partido y que se estableciera la denominacin de
Movimiento para todo el entramado de instituciones falangistas .
Una de las caractersticas de la dictadura es el hecho de que Franco
busc a sus colaboradores entre grupos ideolgicos o corporativos distintos
(que
le haban apoyado durante y despus de la sublevacin) que
constituyeron lo que la historiografa ha bautizado como familias del rgimen
.
Falange: En 1.939 , el partido era algo distinto
de lo que haba sido durante la Repblica.
Muerto Jos Antonio y eliminados los dirigentes
en el proceso de unificacin de 1.937 , el nuevo
partido se haba convertido en un gran partido
(se calcula 600.000 afiliados en los meses
siguientes a la guerra ) . Las pretensiones de
construir un nuevo Estado corporativo haban
cedido paso a una organizacin que era simple
cantera de dirigentes y cuadros para la
dictadura , completamente sometido a la
jefatura del Caudillo . Por encima de cualquier
valor , la disciplina y la lealtad a Franco eran
elementos esenciales para ascender .
Durante los aos cuarenta y sobre todo en los primeros aos de la
Segunda Guerra Mundial , cuando el principal lugarteniente de Franco era
Serrano Ser, la Falange ocupaba un tercio de los altos cargos ,direcciones
generales y ministerios . Tras la derrota en la guerra de las potencias fascistas
declin su influencia , y desde entonces disminuy el nmero de falangistas en
los sucesivos gobiernos de Franco .
Ejrcito: En este caso la posibilidad de ocupar cargos estaba condicionada por
la carrera militar y por el grado alcanzado . Una buena parte de los militares
que ocuparon puestos de responsabilidad en el rgimen haban sido
colaboradores directos de Franco durante la guerra : Varela , Moscard ,
Muoz Grandes o Carrero Blanco . Otros se distanciaron o acabaron siendo
apartados por el propio Franco , como Queipo de Llano ,Kindeln o Yage ,por
ser demasiado crticos o independientes .
La presencia de militares en altos cargos
fue paulatinamente
disminuyendo . En todo caso nunca fueron un grupo de presin propiamente

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dicho y Franco cuid siempre de mantener el Ejrcito en un papel estrictamente
subordinado a su persona.
Catlicos: Muchos de los colaboradores de Franco procedan de las
asociaciones religiosas , nicas permitidas al margen de Falange . La
Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas al principio y mas tarde el
Opus Dei , suministraron cuadros y dirigentes en su mayora jvenes y
caracterizados por tener un nivel de formacin tcnica superior al de otras
lites del rgimen . Estuvieron siempre presentes en los Gobiernos .
La Iglesia aport adems su apoyo ideolgico , la participacin directa
de Obispos y Prelados el las Cortes franquistas y en el Consejo del Reino .
Slo a raz del Concilio Vaticano II , en 1.962 , se produjo un
distanciamiento progresivo entre las jerarquas eclesisticas y la dictadura , que
termin incluso en serios conflictos en la dcada de los setenta . Ello no impidi
que miembros del Opus Dei , se mantuvieran en el poder hasta la muerte del
dictador .
Monrquicos: Constituyeron un conjunto abigarrado de tendencias , a veces
enfrentadas entre s .
Los carlistas , extremadamente conservadores , ocuparon un papel
minoritario , aunque Franco les reserv durante
muchos aos la cartera de Justicia .
El resto apoyaba mayoritariamente la tesis
de que la dictadura deba dejar paso , terminada
la guerra a la restauracin monrquica ,
encarnada a partir de 1.941 en D. Juan de
Borbn , hijo de Alfonso XIII ,quien se instal en
Estoril y organiz una pequea corte con sus
partidarios . Pero la actitud de Franco result
decepcionante para ellos , por cuanto se neg a
dejar el poder y fue marcando distancias con D.
Juan . A pesar de todo , muchos monrquicos
continuaron colaborando
con el rgimen y
ocupando parcelas de poder . Siempre tuvieron
carteras en los gobiernos franquistas , en algunos
sectores como la diplomacia .
En conclusin; En realidad , todas estas familias no dejaban de ser ficticias .
Franco, que careca de una ideologa poltica clara, elega a sus colaboradores
al margen de etiquetas : la lealtad personal ,la eficacia ,la prudencia y la
carencia de mayores ambiciones eran los criterios . Tambin procuraba evitar
que nadie acaparara demasiado poder . Su relacin con los ministros era
siempre de distanciamiento y de una enorme frialdad .
Busc continuamente equilibrar la participacin de los diferentes grupos
en el Gobierno y en los altos cargos del sistema , siguiendo la vieja consigna
de dividir y enfrentar tendencias para contrarrestarlas

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EVOLUCIN POLTICA
DCADA DE LOS CUARENTA :
La posguerra , institucionalizacin del
rgimen y autarqua . El 19 de mayo Franco
celebra la victoria con un espectacular
desfile en la Castellana madrilea , al da
siguiente rinde la espada ante el cardenal
Gom , Primado de Espaa .

INSTITUCIONALIZACIN DEL RGIMEN :

En las semanas siguientes una serie de Decretos firmados por el propio
Caudillo ampliaban an mas su poder :
- Reestructuracin de la Administracin Central del Estado , fijaba los
ministerios , eliminaba la Vicepresidencia del Gobierno .
- Autorizaba al Jefe del Estado a aprobar decretos-leyes sin previa
deliberacin con el Gobierno . En la prctica significaba la total potestad
legislativa para Franco
El rgimen franquista se caracteriz por la permanente funcin
constituyente del Jefe del Estado . A falta de una Constitucin , la dictadura
fue fraguando su contenido constitucional a travs de sucesivas leyes
orgnicas en total siete , que formaron una constitucin sui gneris que
permitieron la institucionalizacin progresiva del rgimen franquista .Cinco
de ellas aprobadas entre 1.938 y 1.946 :
- El Fuero del Trabajo de 1.938 que prohiba el sindicalismo de clase y
otorgaba el monopolio de las relaciones laborales a la Organizacin
Sindical de Falange ( sindicalismo vertical y corporativo ) y estaableca
el control sobre las condiciones de trabajo .
- La Ley Constitutiva de las Cortes , julio de 1.942 , que estableca una
Cmara elegida por sufragio indirecto por las corporaciones y por el
propio Franco, y cuya funcin bsica era la de deliberar sobre los
borradores de las leyes , siguiendo las instrucciones del dictador y
aprobarlas casi siempre por aplastante mayora o por unanimidad . No
representaban la soberana nacional por cuanto el dictador conservaba
plena potestad legislativa .
- El Fuero de los Espaoles , julio de 1.945 , que tuvo como objeto bsico
maquillar la imagen autoritaria del rgimen en un momento en que
terminada la guerra mundial, las potencias iniciaban el aislamiento de la
dictadura franquista . Constituye una curiosa declaracin de derechos ,
que reafirma el carcter tradicionalista y catlico del sistema .
- La Ley de Referendum Nacional de octubre de 1.945 , que permita al
Jefe del Estado convocar un plebiscito para que el pueblo aprobara
directamente una ley .
- La Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado de julio de 1.946 , defina al
rgimen como un reino y autorizaba a Franco a proponer a su
sucesor.

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POLTICA EXTERIOR
En los das finales de la guerra espaola , se firm el Acuerdo de asociacin
al Eje Berln-Roma-Tokio , la alianza totalitaria que vinculara a Espaa a las
potencias fascistas .En el marco de esa alianza los elementos falangistas
adquirieron una clara primaca en el Gobierno , con Ramn Serrano Ser a
la cabeza de la poltica exterior y de la construccin ideolgica del rgimen .
Hasta agosto de 1.942 , la lnea filofascista impregn los comportamientos ,
las declaraciones pblicas y la informacin .En octubre de 1.940 , una vez
que Hitler arras Francia , se produjo el encuentro , en la frontera de
Hendaya , entre Franco y Hitler , la entrevista fue un fracaso rotundo , ni
Franco acept la propuesta de Hitler de cambiar la posicin ofical de no
beligerancia y entrar en la guerra , ni Hitler acept las pretensiones de
Franco de obtener territorios en frica como compensacin por su hipottica
intervencin . La propaganda del rgimen present el resultado como un
triunfo del Caudillo , que se haba resistido a que Espaa , todava debilitada
por la guerra civil , tuviera que entrar
en guerra .
De hecho cuando en junio de
1.941 , los alemanes atacaron la
URSS , la euforia anticomunista del
rgimen llev a constituir la Divisin
Azul una unidad de voluntarios que
al mando del teniente general Muoz
Grandes fue enviada al frente ruso ,
en apoyo de las tropas nazis .
Pero a partir del verano de 1.942 ,
tras las primeras derrotas alemanas ,
se hizo necesario adoptar una lnea
mas distante : Serrano Ser era
sustituido en el Ministerio de Asuntos
Exteriores por el general Jordana y
la diplomacia espaola iniciacin un
progresivo giro hacia los aliados , que se intensific durante los aos
siguientes .
En 1.945 , la posicin de la dictadura se hizo muy difcil , la victoria
aliada , vino asociada a declaraciones de los dirigentes polticos de las
potencias vencedoras contrarias a Franco y a su papel de apoyo a Alemania
e Italia durante la guerra . Los aliados reunidos en Postdam , se negaron a
aceptar la entrada de Espaa en la recin creada Organizacin de Naciones
Unidas (ONU).La postura de bloqueo fue creciendo y en febrero de 1.946 , la
Asamblea de la ONU , rechaz la entrada de Espaa en todos sus
organismos . El aislamiento haba comenzado . El 9 de diciembre se
celebr una gran manifestacin en la Plaza de Oriente en apoyo de Franco,
inicindose as una costumbre que se prolongara durante toda la dictadura .
Pero el bloqueo econmico y diplomtico se iba cumpliendo y la
autarqua que hasta entonces haba sido una opcin voluntaria se convirti
en una necesidad , agravndose la situacin econmica an mas y
prolongndose las secuelas del hambre y la miseria . Slo la importacin de
petrleo estadounidense y los acuerdos comerciales con Argentina que

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suministraba trigo en grandes cantidades permitieron la supervivencia del
rgimen.
A partir de 1.948 , sin embargo , la situacin internacional comenz a
girar a favor del rgimen . El enfrentamiento entre los EEUU y la URSS , se
hizo definitivo y los militares estadounidenses presionaron a su gobierno
para incorporar a Espaa al sistema occidental . Lentamente , la presin
diplomtica sobre Espaa se fue difuminando y comenzaron a levantarse
restricciones comerciales, al tiempo que aparecan declaraciones partidarias
de la apertura de fronteras y embajadas , al final de la dcada , la dictadura
vea la luz al final del tnel .
DCADA DE LOS 50
Podemos decir que es una etapa de consolidacin de la Dictadura , al
romperse el bloqueo internacional e iniciarse el crecimiento econmico.
PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIN :
Arrese elabor un proyecto de la Ley de Principios del Movimiento Nacional
que aumentaba el papel del falangismo : la secretara General poda vetar
las decisiones de los Ministros y el Consejo Nacional tendra la facultad de
cesar al Gobierno ; todas las familias se opusieron y en especial la Iglesia ,
el resultado de la crisis fue que se remodel el Gobierno y salieron los
falangistas : Girn y Arrese y Martn Artajo de los catlicos , finalmente se
aprob una ley lo suficientemente ambigua para que todas las familias
pudieran aceptarla .
POLTICA INTERIOR :
- Estabilidad: Los primeros aos de la dcada
son de estabilidad porque se repliegan los
monrquicos ( tras el Manifiesto de Lausana de
1.945 y la decisin de Franco de no abandonar
el poder ) , la oposicin est descabezada en el
interior y el alejamiento entre las direcciones de
los Partidos polticos en el exilio y los grupos del
interior .
- Cierta apertura ideolgica : Siendo Ministro
de Educacin Joaqun Ruiz Jimnez , nombra
rectores de las Universidades a intelectuales
moderados como Lan Entralgo o Fernndez
Miranda .
POLTICA EXTERIOR:
La dcada de los 50 , en poltica exterior supuso el fin del aislamiento .
La situacin internacional haba cambiado mucho desde el final de la
guerra : de la lucha contra el fascismo se pas a la guerra fra contra el
comunismo que se haba extendido por toda Europa del Este . En este
nuevo contexto, para el bloque capitalista , liderado por EEUU. ,el que el
rgimen de Franco fuera heredero del fascismo qued en un segundo
plano ante su carcter marcadamente anticomunista y el valor estratgico y
militar de la pennsula ibrica .

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En consecuencia , cuando EEUU cambi de actitud arrastr a la ONU
que en 1.950 , revoc la anterior resolucin de bloqueo hacia Espaa y
retornaron los embajadores .
Sin embargo el ao de los xitos diplomticos fue 1.953 :
Se firm el Concordato con el Vaticano : el Estado haca a la Iglesia
enormes concesiones de todo tipo : econmicas , patrimoniales, judiciales ,
educativas etc. A cambio de su apoyo al rgimen.
Un ,mes despus ( Septiembre) se pact un Tratado con EEUU : este pas
estableca bases militares en Espaa a cambio de una ayuda econmica
que en su mayor parte deba
destinarse a sufragar los
gastos
americanos
en
Espaa; adems fueron
numerosos los acuerdos
secretos que siguieron a la
firma de este Tratado y que
supona
una
autntica
sumisin de Espaa a los
intereses de los EEUU .Pero
el objetivo fundamental , era
la aceptacin internacional
del rgimen franquista para
lo cual ningn pas poda ser
mejor valedor que los EEUU.
La visita del Presidente
Eisenhower en diciembre de
1.959 se convirti en un espectculo de autopropaganda del Rgimen.
Finamente , Espaa fue admitida en la ONU en 1.955 , con lo que
culminaba una fase fundamental de la poltica exterior de Franco ,orientada
el reconocimiento de su rgimen en el mundo. A partir de entonces ,
Espaa se integr en distintas organizaciones internacionales : en el
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en 1.958 , y la OCDE
en 1.959.
Epgrafe 2: Evolucin socioeconmica y oposicin poltica al rgimen
LA POLTICA ECONMICA EN LA DCADA DE LOS 40
En 1.939 , la prioridad , era , sin embargo , la reconstruccin de un pas
devastado , arruinado demogrfica y econmicamente tras tres aos de guerra
.Era urgente iniciar un proceso de reconstruccin econmica .
El hambre de una gran mayora de la poblacin derivaba del hundimiento de la
produccin agrcola y obligaba al racionamiento . Para afrontar la situacin ,
las autoridades optaron por un modelo de autarqua econmica y de
intervencin del Estado , acorde con los planteamientos del fascismo italiano .
Una cascada de decretos implant un sistema reglamentista que impeda la
actuacin de los agentes econmicos : Se fijaron los precios , se oblig a pedir
licencia para cualquier inversin industrial , se reconvirtieron las fbricas para
producir bienes de primera necesidad , se canaliz a travs del Estado
cualquier permiso de importacin o exportacin y se oblig a entregar al

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Servicio Nacional del Trigo todo excedente de cosecha .Una Ley de Proteccin
de la Industria Nacional , seguida de la creacin del INI ( Instituto Nacional de
Industria) , privilegiaron los sectores relacionados con las prioridades del
rgimen .
La falta de objetivos econmicos
claros , el arrasamiento del tejido
productivo , una poltica financiera errtica
y una ruralizacin de la vida econmica ,
mantuvieron hundido el mercado interior .
El hambre y el racionamiento se
prolongaron durante toda la dcada ,
marcando la vida de los espaoles y
arrastrando a la miseria a amplios
sectores de la poblacin .Los ndices de
produccin
industrial
permanecieron
hundidos , igual que la renta nacional o la
renta per cpita , todos los indicadores se
mantuvieron en niveles inferiores a los de
1.935 .
En medio de un pas hambriento y desesperado surgi todo un
entramado de intereses y enriquecimientos fciles : por un lado se generaliz el
mercado negro de casi todos los artculos de consumo , empezando por los
alimento , que esquivaba as los bajos precios y el racionamiento al que
estaban sometidas todas las familias .Los traficantes conseguan acumular
beneficios exhorbitantes y los tmidos intentos gubernamentales de castigar sus
prcticas chocaban con las influencias de quienes practicaban el estraperlo en
Falange , la Administracin o el Ejrcito . El resultado , fue la proliferacin de
nuevos ricos entre personajes cercanos al poder , adictos al rgimen o
pertenecientes a familias influyentes .
LA POLTICA ECONMICA EN LA DCADA DE LOS 50
Hacia 1.950 era evidente el fracaso de la poltica autrquica : bajas cifras de
produccin , nulo crecimiento econmico , hambre y racionamiento.
Destaca la labor de dos Gobiernos :
Gobierno de 1.951 : Con Martn Arbura como Ministro de Comercio
(procedente de la Banca y de Accin Catlica ) .
- Canaliz la ayuda norteamericana ( 1,200 millones de dlares entre
1.951 y 1.963 ) hacia bienes de equipo y hacia excedentes agrcolas.
- En 1.952 , se produjo una cierta liberalizacin parcial de precios y
mercancas
- 1.952 , tambin fue un ao de buenas cosechas .
La consecuencia fue un crecimiento de la economa de un 6% y el fin del
racionamiento , en 1.954 se superan las cifras de renta de 1.935 .
Pero en 1.954 , la prosperidad comenz a torcerse por los dficits
presupuestarios que generalizaron la inflacin e impidieron el crecimiento por
lo que en 1.955 hubo huelgas y protestas .
Gobierno de 1.957 : Con este Gobierno llegan los tecncratas del OPUS
DEI : Navarro Rubio , Alberto Ullastres y Lpez Rod .

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PLAN DE ESTABILIZACIN DE 1.959 .
Con el DecretoLey de Nueva Ordenacin Econmica de 1.959 , y el Plan
de Estabilizacin y de Liberalizacin del Sistema se pretenda sanear la
economa ya que la reconstruccin de la posguerra y la poltica social
generaron un importante dficit y como consecuencia inflacin . Lpez Rod
tuvo gran importancia en este proceso.
Las actuaciones fueron :
1Liberalizacin de los precios.
2Liberalizacin de las inversiones extranjeras.
3Otras medidas que afectaban al bienestar social : reduccin de salarios ,
reduccin del dinero en circulacin, limitacin del gasto pblico , restriccin de
crditos y devaluacin de la peseta ( 60pts / un dlar ).
Los resultados fueron de dos tipos :
Negativos : Fuerte frenazo econmico : cada de precios, disminucin de
salarios y fuerte restriccin del consumo privado .
Aumento del paro
Aumento de las tensiones sociales
Aumento de las migraciones interiores
Positivos : A partir de 1.961 se inici el desarrollo econmico.
LA OPOSICIN POLTICA AL RGIMEN EN LOS 40 y 50
Durante toda la dcada se mantuvo con dureza la represin , tanto de quienes
haban sido hechos prisioneros durante o al
fin de la guerra ( al terminar la guerra ,
haba 270.000 presos , aunque fueron
excarcelados bastantes , en 1.945 , haba
43.000, el nmero de ejecutados fue de
30.000 ) , como de todo aquel sospechoso
de haber colaborado con el Frente Popular .
Permaneci un ambiente de recelo y de
persecucin por todo el pas. La negativa de
quienes haban vencido de hacer tabla rasa
del pasado , propici el clima de guerra e
incluso de terror en las regiones agrarias del
Sur , en las cuencas mineras y en las zonas
industriales , lo que no facilitaba el
despegue econmico .
La oposicin al rgimen qued totalmente desarticulada tras la guerra .
La represin regulada oficialmente por la Ley de Represin contra la Masonera
y el Comunismo , desmantel por completo los cuadros de partidos y
sindicatos , siendo exiliados , encarcelados o ejecutados . En el exterior las
diferentes fuerzas de la Repblica fueron incapaces de coordinarse pues las
mutuas acusaciones prevalecieron sobre la voluntad de rehacer la unidad de
accin .La falta de cuadros hizo difcil organizar una resistencia interior . La
escasa informacin , el miedo y el hambre bloquearon la capacidad de reaccin
de una masas obreras y campesinas diezmadas por la guerra y el exilio . An
as la CNT , el PCE y en menor medida el PSOE , consiguieron organizar
algunas clulas de resistencia , pero los sucesivos dirigentes enviados al

2 Bachillerato Historia Bloque 6 La dictadura franquista

interior, fueron cayendo uno a uno pagando su valor con la crcel o el
fusilamiento .
Fenmeno importante fue el de la guerrilla . Muchos combatientes
republicanos
permanecieron hostiles al
nuevo rgimen desde el
final de la guerra . Se
echaron al monte , e
iniciaron por su cuenta una
labor de hostigamiento a
las fuerzas del orden y al
Ejrcito , a travs de
pequeas partidas que se
refugiaban en las montaas
del Pirineo , Asturias ,
Galicia-Len , Santander ,
as
como
nucleos
montaosos del interior . Estaban dirigidos por anarquistas y comunistas
principalmente y en 1.944 , el PCE , organiz una entrada masiva de
guerrilleros por el valle de Arn el maquis . Las acciones guerrilleras se
intensificaron a partir de 1.945 y obligaron a mantener numerosos efectivos de
la Guardia Civil y del Ejrcito para combatirlas . Poco a poco , las partidas
fueron capturadas o exterminadas , al tiempo que el descontento cunda entre
la oposicin al rgimen por la decisin aliada de simplemente aislar al rgimen,
sin intervenir para terminar con l . De esa forma en 1.947 , la guerrilla
comenz a declinar y slo grupos muy aislados continuaron durante aos
refugiados en las montaas ( el ltimo maquis , fue abatido junto con su partida
en la primavera de 1.957 , el la Sierra de Alcaraz) .
Mientras los sectores radicales del falangismo iban pasando a un
segundo plano , aument la presencia de la Iglesia paralela a la presencia de
ministros catlicos en el Gobierno ( Martn Artajo en A.Exteriores , Ibez
Martn en Educacin ) . Tambin se fueron distanciando los sectores
monrquicos segn se iba afirmando la voluntad de continuidad del Caudillo .
Las lejanas relaciones de Franco con D. Juan , residente en Estoril , llegaron al
borde dela ruptura por la publicacin del Manifiesto de Lausana en 1.945 ,
en el que el pretendiente borbnico declaraba su apoyo a una transicin
democrtica , a una Cortes Constituyentes y a una amplia amnista que
permitiera la reconciliacin de los espaoles . An as los contactos nunca se
rompieron .
En 1.956 , se produjeron enfrentamientos en la Universidad porque una
nueva generacin se desmarc del SEU (sindicato de estudiantes falangista ).
Se iniciaron los enfrentamientos con las manifestaciones a la muerte de Ortega
y Gasset, que derivaron en peticiones de libertad , hubo dos das de
enfrentamientos . Por otro lado en un Congreso de estudiantes , los delegados
de la oposicin derrotaron a los candidatos falangistas del SEU en la Facultad
de Derecho de Madrid. Como consecuencia Joaqun Ruiz Jimnez dimiti y
fueron encarcelados Tamames y Enrique Mgica . Estos sucesos en la

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Universidad , pusieron de manifiesto que una nueva
generacin sala a la luz alejada de los planteamientos
del exilio .
Por otra parte el PSOE se encuentra dividido entre los
partidarios de colaborar con el PCE y los no
partidarios .
La UGT , se mantena alejada del sindicato vertical y
el movimiento sindical clandestino se empieza a
formar a travs de las Asociaciones de Catlicos de
Base.
El PCE di entrada a dirigentes mas jvenes ,como
Claudn y Santiago Carrillo, que comenzaron a tejer
una red de activistas en el interior .
LA ESPAA DEL EXILIO .
Se calcula entre 450.000 y 500.000 , el nmero de espaoles
republicanos que se vieron obligados a exiliarse durante y al trmino de la
guerra civil .
La mayora de ellos huy a Francia y mas tarde el estallido de la guerra
europea les dispers hacia Amrica Latina , con Mjico como principal lugar de
destino . Otros muchos acabaron en campos de concentracin nazis . Tambin
fue importante su participacin en la guerra , bien en la resistencia francesa,
bien , en el caso de los comunistas en el Ejrcito Rojo .
La prdida que el exilio supuso para Espaa no puede obviarse . Los
principales cuadros polticos , obreros , profesionales e intelectuales y
cientficos abandonaron el pas muchos de ellos para no volver . La
repercusin sobre el retraso econmico y cultural de Espaa fue enorme .
La Repblica en el exilio se caracteriz por sus divisiones internas entre
los partidos y en el seno de los mismos . Republicanos y socialistas , recelaban
de los comunistas que queran subordinar toda la tctica de resistencia a los
dictados de Mosc . En el PSOE , las discrepancias entre Prieto y Negrn haca
difcil coordinar el partido y entre los republicanos a la muerte de Azaa .
Inicialmente todos pusieron sus esperanzas en la victoria aliada en
Europa , confiando en que las potencias vencedoras acabaran con la dictadura
. En 1.944 , todas las fuerzas republicanas con exclusin de los comunistas , se
unieron en la Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas . El PCE ., por su
parte , adems de intentar reconstruir su militancia clandestina en el interior,
inici la tctica guerrillera.
Pero en 1.945 , la decepcin cundi en las filas republicanas , ante la
inoperancia de las potencias ante Franco . La condena de 1.946 , reaviv algo
las esperanzas , pero a partir de 1.949 , el rgimen franquista empez a
remontar el aislamiento , y la entrada en la ONU en 1.955 acab por hundir las
expectativas del exterior .
Los sucesivos gobiernos en el exilio , instalados en Mjico , fueron
debilitndose , conforme la vieja generacin de dirigentes republicanos iba
desapareciendo . El alejamiento de los militantes clandestinos en el interior era
cada vez mayor .
A partir de 1.956 se hizo evidente que la oposicin se iba a basar en la
lucha interna y que slo el PCE , conservaba suficiente conexin con el exterior

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para influir en la lucha clandestina en el interior . El republicanismo se fue
extinguiendo y en el PSOE , la tensin entre la direccin en el exilio y los
nuevos dirigentes iba en aumento , la no colaboracin con el PCE perjudicaba
al movimiento socialista que vea crecer los apoyos de ste gracias a su mayor
organizacin en las fbricas y en la Universidad .
Hubo que esperar a la muerte de Franco en 1.975 para que los
supervivientes pudieran en un lento goteo , volver del exilio . Atrs quedaron
muchos miles de espaoles que nunca pudieron regresar.

Tema 11 El segundo franquismo (1959-1979)

Epgrafe 1: Evolucin poltica
DCADA DE LOS 60
Podemos
caracterizar
esta
dcada como la dcada del
desarrollo econmico generado por
el Plan de Estabilizacin.
Pero ese desarrollo econmico no
conllev la paralela reforma de las
estructuras polticas lo que condujo
en esta dcada a una agudizacin
de la conflictividad social. Si bien se
produjo un espectacular desarrollo

econmico y social , se retrocedi

en apertura cultural y poltica. La
poltica de fuerte contenido social
de los falangistas Girn y Arrese
causante del proceso inflacionista
de la economa espaola en los 40
y 50 qued relegada y a partir de
ahora se dar prioridad al
saneamiento de la economa y al
crecimiento econmico.

INSTITUCIONALIZACIN DEL RGIMEN:

El antiguo Estado Nacional-Sindicalista , fuertemente autoritario de los 50
evolucion hacia la DEMOCRACIA ORGNICA : FAMILIA, SINDICATO Y
MUNICIPIO son los tres pilares de este sistema .
Se completa el proceso de
institucionalizacin con
La Ley
Orgnica del estado (1966) y la
designacin de D. Juan Carlos
como sucesor del Caudillo a ttulo de
Rey en 1.969.
Se promulgan la Ley de Rgimen
Jurdico de la Administracin del
Estado y la Ley de Procedimiento
Administrativo lo que representaba
el abandono de la arbitrariedad por
parte del Gobierno .
Frente al desarrollo econmico y
social el Rgimen opuso un frreo

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control poltico ya que la clase dirigente segua compuesta por los
mismos grupos financieros ultracatlicos y ultraconservadores.
Aunque se intenta mejorar el Rgimen :
1. Con la entrada de ministros jvenes en
1.962 :Fraga , Lpez Rod y Lpez Bravo.
2. Ley de Bases de la Seguridad Social en
1.963.
3. Ley de Prensa de 1.966 :levantamiento
vigilado de la censura.
4. Programa de construcciones escolares.
Manuel Fraga, entonces ministro de
informacin y turismo, present en 1966 la
ley de Prensa, que eliminaba la censura
previa. Permiti la aparicin de nuevos
medios de comunicacin y favoreci las
posibilidades editoriales, por lo que cont con
defensores y opositores, entre ellos Carrero
Blanco, que la consider perjudicial para la
moralidad, la religin y la poltica.
La ley de libertad religiosa (1967) rompi el monopolio de la religin
catlica, que, no obstante, continu gozando de todos los privilegios.
Ya en 1970, el ministro Villar Palas present la ley general de educacin,
que ampliaba la escolarizacin obligatoria hasta los 14 aos.
El rgimen present dos leyes ms. Una, la ley orgnica del movimiento
y del consejo nacional fue motivo de fuertes tensiones y enfrentamientos
entre la clase poltica, porque desplazaba a Falange y cerraba cualquier
salida democrtica. La otra, la Ley Orgnica del Estado, fue aprobada por
referndum previo despliegue propagandstico sin precedentes. Con ella, el
rgimen se dotaba de una especie de constitucin en un intento de
satisfacer las exigencias de los pases democrticos. Sin embargo, Franco
personificaba la soberana. Adems, esta ley aseguraba la monarqua.
Carrero Blanco presion constantemente al caudillo para que nombrase a
Don Juan Carlos de Borbn heredero al trono; as sucedi el 22 de julio
de 1969. Don Juan Carlos fue nombrado prncipe de Espaa y jur
fidelidad a Franco y a las leyes fundamentales del movimiento. Nacida
la monarqua del 18 de Julio, nada deba cambiar el futuro, pues Franco lo
dejaba todo atado y bien atado.
POLTICA EXTERIOR:
En 1.962 , se pide la entrada de Espaa en la CEE , aunque retrasada por
el Congreso de Munich .
En 1.961 , se produjo el abandono definitivo del Protectorado de
Marruecos, aunque se haba concedido la independencia igual que Francia
en 1.956.
Por las presiones de la ONU se concedi la autonoma en 1.963 a Guinea
Ecuatorial y finalmente la independencia en 1,968.
Se intensifican las relaciones con Hispanoamrica excepto con Cuba y
Mxico.

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DCADA DE LOS 70
Podemos caracterizar esta dcada como la de extincin del franquismo. La
decadencia biolgica del general Franco , anciano y enfermo que ya es incapaz
de ejercer el arbitraje entre las Familias del Rgimen tiene como
consecuencia una poltica de camarillas de diversa ndole : familiar ,
econmica etc... en esta situacin se sucedieron dos gobiernos :
GOBIERNO DE 1.969 :
El escndalo MATESA ( subvenciones a la
exportacin
concedidas
a
una
empresa
fraudulenta ) salpic a varios Ministros.
Carrero Blanco entonces form un Gobierno
compuesto por hombres del OPUS DEI y
militares .
- En Asuntos Exteriores Lpez Bravo afront un
programa diplomtico ambicioso :
1. estableci relaciones con los paises del Este.
2. firm un acuerdo preferencial con la CEE.
3. renov los acuerdos con EEUU
- En Educacin , Villar Palas , elabor la Ley de
Educacin de 1.970, que reform el sistema educativo para acercarlo al
europeo.
- En poltica interior el debate se centra en torno a la continuidad
del
Rgimen, dentro del mismo se va a producir una ruptura entre :
Aperturistas : partidarios de reformar el rgimen para acercarlo a un
rgimen parlamentario.
Inmovilistas el bunker - : Fuerza Nueva, la Hermandad de
Ex_Combatientes y los miembros ms derechistas de Falange.
GOBIERNO DE 1.973 :
Apoyado por los sectores mas duros del franquismo form gobierno Arias
Navarro , formado por franquistas puros y algn aperturista como Po
Cabanillas. En su discurso programtico Arias Navarro , inclua vagas
promesas de apertura y un Estatuto de asociaciones polticas que fue
recibido con ciertas esperanzas Espritu del 12 de febrero
Pero pronto demostr su carcter
represivo:
1. Autoriz la ejecucin del anarquista
cataln Salvador Puig Antich en
marzo de 1.974.
2. Se
enfrent
con
Monseor
Aoveros ,obispo de Bilbao , que
aluda a la personalidad distinta del
Pas Vasco, amenazndolo de
expulsin , amenaza contestada por
el Vaticano con una amenaza de
excomunin a Franco.
3. Po Cabanillas y otros altos cargos
abandonaron el Gobierno.

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La tensin poltica fue en aumento ,as como los atentados de ETA . La
oposicin continu organizndose y contactando con personas vinculadas al
Rgimen y al Ejrcito.
En el verano de 1.975 varios miembros de ETA y FRAP fueron juzgados y
12 de ellos condenados a muerte. Las reacciones se extendieron por todo el
mundo , manifestaciones , peticiones de clemencia... a pesar de ello , 5 fueron
ejecutados el 27 de Septiembre.
La agitacin acab por agotar a Franco que cay enfermo el da 13 de
Septiembre.
La cuestin del Sahara acab
por agudizar la crisis de la poltica
exterior espaola. El Gobierno
haba anunciado su intencin de
convocar un referndum entre la
poblacin saharaui para que
decidiera sobre su futuro poltico.
Sin embargo el rey Hassan II de
Marruecos aprovech las difciles
circunstancias que atravesaba
Espaa y organiz en Noviembre
una marcha de 200.000 voluntarios
en el Sahara La Marcha Verde
con la intencin de presionar a Espaa para que le entregara la zona. El
Gobierno espaol accedi a retirarse mediante el Acuerdo de Madrid, firmado
entre Espaa, Marruecos y Mauritania y olvidaba el compromiso de referndum
adquirido con el pueblo saharaui.
El 20 de Noviembre de 1.975, mora Franco. El rgimen no sobrevivira a su
muerte.
Epgrafe 2 Evolucin socioeconmica
Las medidas del Plan de Estabilizacin produjeron el trasvase de mano de obra
del campo a la ciudad ,posibilit el ahorro interno y la afluencia de capital
extranjero , as como la reduccin del dficit pblico . Todo ello hizo posible un
poderoso relanzamiento econmico .
En cuanto a la agricultura , el trasvase de poblacin rural del campo a la
ciudad, consigui aliviar la presin social en el medio rural y permiti la
mecanizacin y modernizacin ( por la disminucin de mano de obra ). A la vez
la elevacin de los salarios industriales , permiti el alza de precios agrcolas .,
lo que repercuti en la modernizacin de la agricultura .
En la industria , la disponibilidad de mano de obra , las inversiones extranjeras
, la entrada de tecnologa extranjera , produjo un proceso de expansin
industrial pero la economa espaola pas a depender del exterior.
La balanza de pagos se equilibr gracias a la emigracin exterior, el turismo y
las inversiones extranjeras.
Pero el desarrollo no fue uniforme sino que produjo desequilibrios : sociales ,
entre la clase alta , las medias y las bajas y territoriales . se desarrollaron mas,
las regiones ms desarrolladas ( la periferia y las grandes capitales) .
Para corregir estos desequilibrios se crearon :

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Los Polos de desarrollo : ncleos industriales de iniciativa estatal
como Valladolid, Vigo y Zaragoza.
Los Planes de Desarrollo de 1.963 y 1.969.
En conclusin el desarrollo represent una transformacin profunda de las
estructuras productivas y la apertura de la economa hacia el mercado y el
capitalismo mundial.
Al mejorar las condiciones de vida y cambiar la mentalidad de los
espaoles se produjo la superacin de las secuelas materiales y espirituales de
la Guerra civil, pero tambin la sociedad empez a cambiar en la dcada de los
60 : en cuanto al modo de vida , a las comodidades y a la mentalidad:
1. Se produjo un baby-boom
2. Se produjo la prdida del monopolio
de la educacin por parte de la
Iglesia :70% pas a ser pblica.
3. Se
crearon
hospitales
y
ambulatorios aunque masificados y
atrasados.
4. Escasez de oferta de viviendas en
zonas
industriales
con
el
consiguiente crecimiento de los
suburbios perifricos.
5. Incremento de la poblacin activa femenina.
6. Espaa entr en la sociedad de consumo : en 1.958 empieza a emitir la
televisin , en 1.962 est presente en el 62% de los hogares , la luz
elctrica llega a casi todo el pas, en la mayora de los hogares entra el
frigorfico , el telfono.... El 600 fue el smbolo del desarrollismo espaol y
produjo un gran impacto social, permitiendo a los espaoles viajar, salir de
vacaciones, ir de compras y sentirse ms libres. Poco a poco, Espaa se
acercaba a Europa.
Estas modificaciones en la forma de vida trajeron consigo un alejamiento
de los valores defendidos por la lite del rgimen.
El desarrollo transform los hbitos y la mentalidad de los espaoles. La
Espaa rural dio paso a otra urbana, industrializada y ms abierta. El aumento
del nivel de vida favoreci el consumismo; la mujer se fue incorporando al
mundo laboral; el nmero de estudiantes creci y la cultura gan en pluralidad;
la clase obrera evolucion, y los espaoles abandonaron su tradicionalismo
social y religioso hacindose ms tolerantes y permisivos.
El cambio econmico produjo un fuerte aumento de la poblacin, que creci en
tres millones y medio de habitantes, como consecuencia de un fuerte
incremento de la natalidad y de una mortalidad menguante. Ello, unido al
desigual reparto de la riqueza, motivaron una intensificacin del proceso
migratorio. Entre 4 y 5 millones de andaluces, extremeos, castellanos,
aragoneses y gallegos se dirigieron al P.Vasco, Catalua, Valencia y Madrid.
Por otro lado, alrededor de dos millones optaron por Francia, Alemania, Suiza y
Blgica. Un 11% se marcharon a Amrica.

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La emigracin exterior supuso la vlvula de escape para el rgimen, que
hubiera sido incapaz de proporcionar empleo para todos ellos, lo que hubiese
aumentado el descontento social. Por ello, estaba interesado en ayudar y
asesorar a los emigrantes y en controlar estos movimientos. Para eso se cre
el Instituto Nacional de Emigracin (1957), y se promulg la Ley de
Ordenacin del emigrante (1962).
La mayora de los emigrantes regresaron, alrededor del 75%, otros echaron
races en los pases de acogida. Partidos polticos y sindicatos influyeron en
este colectivo, que se convirti en un puntal antifranquista.

El movimiento migratorio tuvo sus consecuencias en el proceso urbanizador,

pues mientras amplias zonas rurales se despoblaban, las ciudades crecan a
gran ritmo y, en muchos casos, de forma catica. Hacia 1970, un 65% de la
poblacin espaola viva en ncleos urbanos, obligando a elaborar nuevos
planes urbansticos. Surgieron los barrios dormitorios en los extrarradios de las
ciudades.
Como balance podemos hablar de un pas industrializado pero no
desarrollado. El rgimen de Franco fue una dictadura a lo largo de toda su
existencia. A la muerte del dictador, el crecimiento socioeconmico haba
transformado la sociedad espaola. El rgimen pudo alardear entonces de
haber transformado a Espaa en la dcima potencia industrial del mundo.
Sin embargo, aunque Espaa era un pas industrializado en los aos setenta,
subsistan numerosas desigualdades. Junto a las zonas industriales y
tursticas, con mejor nivel de vida, otras seguan dedicadas a la agricultura y
permaneca sumidas en el subdesarrollo. Estas regiones perdan poblacin,
que emigraba a las ciudades.
Aunque haba aumentado el nivel de vida, la escasez de servicios pblicos
(planificacin de las ciudades, sanidad, seguros sociales etc.) dejaba

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desprotegidos a muchos trabajadores. El escaso nivel cultural de gran parte de
la poblacin contrastaba con el elevado grado de formacin de una minora.
Este retraso cultural frenaba el crecimiento econmico, pues haba que
importar las innovaciones tcnicas del extranjero.

Epgrafe 3: Oposicin poltica al rgimen. Castilla-La Mancha durante la

dictadura
La oposicin al rgimen es creciente desde todos los mbitos :
1. Progresivo distanciamiento de la Iglesia desde el Concilio Vaticano II en
1.962.
2. En Munich participan polticos liberales ,monrquicos y demcratas en el
IV Congreso del Movimiento Europeo y consiguieron que se aprobara
una resolucin en la que se peda que no se aceptase a Espaa en la
CEE hasta que no se restituyera el rgimen democrtico. Esta reunin
fue calificada por la prensa franquista como el contubernio de
Munichy a su regreso los participantes fueron sancionados con el
destierro dentro de Espaa o su exilio al extranjero . Esta reaccin
explica que el Parlamento europeo se manifestase en contra de la
adhesin espaola.
3. Los partidos polticos van reconstruyendo sus redes clandestinas en los
medios universitarios y obreros.
4. Detencin, proceso y ejecucin del dirigente comunista Julin Grimau
(abril de 1.963).
5. En 1.965 son expulsados de sus ctedras por incidentes en la
Universidad : Tierno Galvn , Aranguren y Garca Calvo.
6. Los conflictos laborales van en aumento concentrados en sectores
punteros de la economa : la construccin , la minera y la siderurgia.
7. Auge de los nacionalismos , ETA se crea en 1.959.
8. La dcada termina en una
creciente agitacin que culmina
en el Proceso de Burgos: en
diciembre de 1.970, contra 16
miembros de ETA, 9 son
condenados
a
muerte.
Las
presiones internacionales y el
secuestro del Cnsul alemn en
Bilbao oblig a Franco a conmutar
las penas por cadena perpetua.

A partir de los 70 va a crecer el nmero de huelgas.

Se acenta el distanciamiento de la Iglesia : el Presidente de la Conferencia
Episcopal Enrique Tarancn emiti una declaracin en 1.971 , exigiendo
libertades polticas y sindicales, rechazando la divisin entre vencedores y
vencidos y pidiendo perdn por el papel de la Iglesia en la Guerra Civil, la
respuesta del bunker fue Tarancn al paredn

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Se multiplican los atentados
de ETA y FRAP.
La respuesta del Gobierno
era
detenciones
,
interrogatorios, torturas por
la Brigada de lo Social y
enjuiciamientos por los
Tribunales
de
Orden
Pblico.
En 1.973 , por primera vez
se separan la Jefatura del
Estado y la Jefatura del
Gobierno . Carrero Blanco
,como
Presidente
del
Gobierno , forma gobierno
con miembros del OPUS DEI y franquistas puros hombres duros para atajar
la creciente protesta en las calles , pero no tuvo tiempo de actuar. El 20 de
Diciembre de 1.973 , deba iniciarse un juicio contra 10 dirigentes de CCOO ,
con su lder Marcelino Camacho el Proceso 1.001 toda la polica estaba
preparada porque se esperaba una oleada de huelgas y manifestaciones , a las
920 se produjo el atentado de ETA contra Carrero Blanco.
CASTILLA-LA MANCHA DURANTE LA DICTADURA
La posguerra fue muy dura durante la dcada de los cuarenta. Adems de
los exiliados y de los miles de funcionarios depurados, en el triste balance
de las cifras que vamos conociendo podemos destacar que ms de 25.000
personas fueron encarceladas por motivos polticos y que alrededor de
9.500 castellano-manchegos fueron ejecutados (tanto por la va judicial
como por la extrajudicial o a manos de matones falangistas). De todo
aquello quedaron muchas evidencias calladas y silenciadas: Toda una
memoria por recuperar. (Pedro OLIVER OLMO. Adaptado).
En Viaje a la Alcarria Cela ofrece su visin descarnada de la posguerra
manchega.
El campo y la agricultura: Tras la Guerra civil, el gobierno de Franco
derog la Ley de reforma Agraria y devolvi las tierras a sus antiguos
propietarios. Esta medida afect considerablemente a Castilla-la Mancha
por ser una de las regiones donde ms haban incidido las reformas
republicanas.
Las cinco provincias eran fundamentalmente agrarias, aunque la divisin
de la tierra era distinta en cada una de ellas. Mientras en Ciudad Real
haba municipios con importante concentracin de propiedad (lo que
provocaba trabajo estacional y paro), en la provincia de Guadalajara la
propiedad estaba muy dividida.
El sector agrario, verdadero motor de desarrollo regional, estuvo muy
intervenido, pero raramente recibi incentivos para el crecimiento. A partir
de 1939, tras la creacin del Instituto Nacional de Colonizacin (INC), el
campo pas a ser uno de los objetivos fundamentales del nuevo gobierno,
como queda patente en las colonizaciones y grandes obras de regado
(embalses, canales).

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La industria: La poltica autrquica de los aos cuarenta fue desastrosa
para la dbil industria manufacturera castellano-manchega, que vi
como se primaban las industrias extractivas, energticas y bsicas. La
industria regional tuvo un papel secundario a escala estatal y nunca fue
una verdadera alternativa a la
agricultura regional.
Tras la creacin del Instituto
Nacional de Industria (INI) en 1941,
se levant el complejo estatal
petroqumico Calvo Sotelo de
Puertollano (Ciudad Real). En 1962
tuvieron lugar importantes huelgas
en las minas de Puertollano. En
1970 aument la conflictividad por el
cierre de las minas de HUCESA. En
Zorita de los Canes (Guadalajara)
se inaugur en 1968 la primera
central nuclear de Espaa, destinada
a
cubrir
bsicamente
las
necesidades energticas de Madrid.
El plan de descongestin de Madrid
de 1959 y la apertura al exterior
puesta en marcha con los planes de Desarrollo de 1964 contribuyeron a
crear polgonos mixtos de carcter residencial e industrial en las ciudades
de la regin. Ente los polgonos industrilaes destacaron los de Alczar de
San Juan, Manzanares, Toledo y Guadalajara. El resto de la regin
apenas fue favorecida por las medidas del gobierno.
La poblacin: Con el final de la autarqua franquista y el aperturismo de
finales de la dcada de los 50, se intensific el proceso de emigracin
hacia regiones ms industrializadas, tanto espaolas (Madrid, Ctalua y la
Comunidad Valenciana) como europeas. En la dcada de los 60 una cuarta
parte de la poblacin de la regin haba emigrado, siendo la provincia de
Cuenca la que registr una mayor prdida de poblacin (28%).
La poblacin regional pas de 2.031.000 personas en 1950 (7,3% del total
demogrfico de Espaa) a 1.7333.000 en 1970 (5,1% de la poblacin
estatal). En estos aos, solo las capitales consiguieron aumentar su
poblacin notablemente. Durante los aos 70 la tendencia emigratoria
continu y se acentu en algunas provincias.
La emigracin supuso un envejecimiento generalizado de la poblacin
regional, el despoblamiento de amplias zonas, la reduccin del ya escaso
dinamismo empresarial y el aumento del desempleo rural.