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La Minera es esencial para el

Desarrollo Sostenible

Dr. Ing. Juan Mara Menndez Aguado


Profesor Titular Universidad de Oviedo

Desarrollo Sostenible
Sociedad

Economa

Medioambiente
HAGAMOS UN BREVE REPASO HISTRICO A ESTE CONCEPTO...

MODELO UNIDIMENSIONAL DE EVALUACIN DEL DESARROLLO

LAS MDULAS (ESPAA)

RUINA MONTIUM

LAS MDULAS (ESPAA)

RUINA MONTIUM

MODELO BIDIMENSIONAL DE EVALUACIN DEL DESARROLLO

Algunas consecuencias en el primer mundo:


Obtencin de permiso de explotacin: 5-10 aos
Deslocalizacin de la produccin ( oportunidad )
Desaparicin de la cultura productiva en el sector
Puesta en evidencia de fallos en las polticas de diversificacin
...

+ 4 DIMENSIN (TIEMPO)
MODELO MULTIDIMENSIONAL DE EVALUACIN DEL DESARROLLO

La tierra no es una

herencia

de nuestros padres, sino un

prstamo
de nuestros hijos.

Desarrollo Sostenible
el desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades

World Commission on Environment and Development (WCED) - 1983

Desarrollo Sostenible
el desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades
Concepto de desarrollo
Diversidad de modelos de desarrollo

Carga subjetiva en tiempo y espacio

Desarrollo Sostenible
el desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades
Carga subjetiva en tiempo y espacio
Imposicin y creacin de necesidades

Insatisfaccin inherente a la naturaleza humana

Desarrollo Sostenible
el desarrollo que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades

??

Para analizar la compatibilidad entre


DS y minera...
PREGUNTA CLAVE

Es realmente necesaria
la actividad minera para el
desarrollo de un pas?

Realmente necesitamos los productos de la

minera?...

Escenarios hasta el 2100 para estabilizar la concentracin

atmosfrica de CO2 en 550 ppm (Greenpeace)

Sin la industria minera

NO ES POSIBLE
el desarrollo

sin desarrollo no puede haber


un desarrollo sostenible

Y si es tan necesaria,

porqu la actividad minera


genera tanta oposicin?

Existe una historia negra detrs de la


actividad minera

Existe una historia negra detrs de la


actividad minera

La

actividad

actividades

minera
humanas

es

una
de

de

las

mayores

implicaciones ambientales y sociales

La

actividad

actividades

minera
humanas

es

una
de

de

las

mayores

implicaciones ambientales y sociales


Nota: sin minera a cielo
abierto no habra
Acero-cobre-aluminio-

electricidad-cermicosvidrio-cemento-ladrillosfertilizantes-plsticosasfaltos-arenas-arcillas-

rocas ormanentalesinstrumental quirrgicoprtesis biocompatibles....


el problema es la minera

a cielo abierto mal hecha!

Los pases desarrollados han endurecido sus


leyes ambientales al extremo, pero compran
materias primas sin garantas en origen

Pero, realmente,
la actividad minera
se puede hacer bien?
SI !!, pero asumiendo los costes que garanticen:
-Responsabilidad ambiental
-Desarrollo econmico y social
*** CASO AUSTRALIANO ENDURING VALUE ***

Ejemplo de
restauracin minera

Activos mineros

Activos mineros

Entonces...

Son compatibles o no
la minera y el DS?

Aunque concluimos antes que:

Desarrollo
precisa de

actividad minera
debemos revisar este concepto bajo la
ptica del DS

Es la sociedad consciente de la necesidad


de la minera?
Es la sociedad consciente de que la minera

satisface sus necesidades en el presente?


Y que deber hacerlo para las futuras

NO
NO
NO

generaciones?

Gran parte de la carga subjetiva del concepto


del DS juega en contra de la actividad minera

Para

compatibilizar

minera

DS

necesitamos garantizar:
Adecuado nivel de
mediante medidas

Mxima

conocimiento

educativas adecuadas

responsabilidad

minera para obtener una


adecuada

social,

en la actividad

satisfaccin

social

La minera tiene un coste

pero renunciar a ella tambin!


Una minera econmica, ambiental y
socialmente responsable, es una
clara oportunidad de desarrollo

Anlisis DAFO:

Suramrica y Minera

El Anlisis DAFO es una metodologa de estudio de la


situacin competitiva de una empresa dentro de su
mercado para determinar sus:
Debilidades Amenazas Fortalezas - Oportunidades

Las debilidades y fortalezas tienen carcter interno,


mientras que las amenazas y oportunidades tendran un

carcter ms externo.

Una vez elaborada la matriz DAFO, se debera elaborar


una planificacin estratgica tras responder a las
siguientes preguntas:

Cmo se puede solucionar cada debilidad?


Cmo se puede aprovechar cada fortaleza?
Cmo se puede explotar cada oportunidad?
Cmo se puede defender de cada amenaza?

Anlisis Interno: DEBILIDADES


Falta de tradicin en actividad minera formal y escasez de tcnicos
medios y superiores con formacin especfica

Escasez de infraestructuras en las zonas de mayor potencial minero:


comunicaciones, energa, agua
Escasez de garantas en los sistemas de control implicados y gran
desconfianza social sobre el marco legislativo y judicial
Gran desconfianza social sobre los riesgos ambientales de la minera
Desconfianza social sobre regmenes impositivos a empresas mineras
Escasez de industria ya establecida que se pueda ver beneficiada por la
nueva actividad

Anlisis Interno: FORTALEZAS


Disponibilidad de reservas y recursos minerales de inmenso valor
Disponibilidad de abundancia de recursos energticos autctonos

Disponibilidad de titulaciones universitarias y centros de investigacin en


minera y campos afines
Capital humano: bajo coste para las empresas extranjeras
Posibilidad de desarrollar una legislacin que aproveche las buenas y
malas experiencias de pases con mayor tradicin minera
Se ha logrado captar la atencin de los grandes inversores mineros

Anlisis Externo: AMENAZAS


El gran poder de negociacin de las multinacionales mineras puede
llevar a acuerdos poco ventajosos para el pas

La presin ambientalista dirigida hacia la oposicin a la minera en vez


de hacia la exigencia de una minera responsable puede llevar a medidas
legislativas inadecuadas o a la desconfianza de los inversores
La falta de conocimiento social sobre las posibilidades de la minera bien
hecha favorece la oposicin social a la minera, sin calcular el coste de
oportunidad
La gran demanda externa de materias primas puede dirigir el objetivo a
la exportacin en lugar de a la industria interna de transformacin

Anlisis Externo: OPORTUNIDADES


Se ha captado la atencin de grandes inversiones a nivel mundial y los
mercados de algunos metales estn en mximos histricos

Grandes avances a nivel mundial en tcnicas de explotacin

tecnologas de procesamiento limpias y respetuosas con el entorno


Gran demanda social de mejora de la situacin econmica
La actividad minera puede implicar grandes mejoras en infraestructuras,
especialmente comunicaciones y energa, permitiendo una ordenacin
territorial y constituyendo un polo de fijacin poblacional
La actividad minera genera una gran actividad industrial y comercial en
el entorno en el que se fija

Mi conclusin final
Una actividad minera responsable econmica,
social y ambientalmente, con un adecuado
control estatal que garantice la confianza social
en dicha actividad, puede ser un importante
motor de desarrollo, conforme a los principios del
Desarrollo Sostenible

GRACIAS
POR

SU
ATENCIN!

La Minera es esencial para el


Desarrollo Sostenible

Dr. Ing. Juan Mara Menndez Aguado


Profesor Titular Universidad de Oviedo

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