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tica y poltica en la sociedad democrtica

Mara de los ngeles Yannuzzi*


La relacin entre tica y poltica en la democracia moderna no deja de ser tensa y peligrosa, ya que esta ltima introduce un fuerte relativismo moral que, si bien permite la coexistencia en un plano de igualdad de las distintas concepciones
propias de toda sociedad compleja, no puede ser sostenido en el campo de la poltica. Es aqu cuando el poder, al penetrar
la dimensin tica, introduce en ella la ms grande distorsin, ya que el discurso de la tica se convierte en una mera forma
de justificacin del poder. Esto es lo que hace que la constante tensin entre tica y poltica nunca tenga un modo nico o,
incluso, satisfactorio de resolucin. Slo la implementacin de una lgica argumentativa que parta del reconocimiento de la
precariedad y ambivalencia que se entabla en la relacin entre tica y poltica puede servir de resguardo ante aquellas distorsiones que, en nombre de la primera, planteen el riesgo de cercenar desde el poder del estado los espacios de libertad.

Ethics and Politics in the Democratic Society



In this article I argue that the relationship between ethics and politics in modern democracy is tense and dangerous. In
particular, it is dangerous because ethics introduces a strong moral relativism. Moreover, in complex societies this connection
cannot be sustained in the field of politics. That is, when power enters the ethical dimension it distorts it because the discourse
of ethics becomes a way of justifying power. It is this interweaving that causes constant tension between ethics and politics
such that there is never a satisfactory resolution. Therefore, I purport that only the implementation of an argumentative logic
that starts with the recognition of the precariousness and ambivalence of the relation between ethics and politics can serve
as a protection against those distortions. Without this approach there is risk that the spaces of liberty will be limited by the
power of the state in the name of ethics.

Si algo parece cobrar gran actualidad

co adecuado de realizacin. Cul es, pues, la

en la poltica contempornea es la necesidad

verdadera relacin entre tica y poltica?(Weber,

de analizar la singular relacin que ella entabla

1984: 160), podemos preguntarnos hoy, al igual

con la tica. En un contexto en que los niveles

que hiciera Weber en 1919. No es casual, por

de corrupcin han crecido enormemente, in-

cierto, que nos formulemos la misma pregunta,

cluso en sociedades que se caracterizan por

sobre todo si tenemos en cuenta las condicio-

su transparencia, los discursos que apelan a

nes de crisis en las que, ahora, como entonces,

una tica que contenga el desenfreno egosta

se desenvuelve la poltica, condiciones que

con el que parecen moverse en el presente los

siempre han hecho aflorar los elementos ms

actores polticos, reactualizan puntos de vista

perturbadores que su prctica contiene. Es en

incluso moralistas que no encuentran un mar-

estos momentos de quiebre que se plantea

* Universidad Nacional de Rosario, Argentina. yannuzzi@ciudad.com.ar

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desde la sociedad la necesidad de moralizar la

Las caractersticas de la poltica moderna

poltica, sin tener muchas veces en cuenta que


las relaciones entre estas dos dimensiones se
debaten siempre entre un deber ser imaginario,

Desde Maquiavelo ya se hizo evidente

todava influenciado por el paradigma griego,

que el objeto de la poltica no era otro que el

y un ser que se muestra en muchos casos des-

poder, algo que, sin embargo, haba sido velado

carnadamente amoral.

durante muchos siglos; en parte, por la subordinacin de la poltica a la tica y, en parte,

Todos estos desfasajes no son ms que

tambin porque estas relaciones se insertaban

el resultado de la dificultad que existe en el

en el seno de sociedades tradicionalmente

plano intelectual para pensar la relacin entre

jerrquicas, por lo que la asimetra propia del

tica y poltica en la forma especfica que ella

poder se justificaba por la condicin social a

adquiere en la Modernidad. Y es que, como el

la que se ingresaba en el momento de nacer.

mismo Weber seala, no resulta indiferente

Pero en los inicios de la Modernidad1, al gene-

para las exigencias ticas que a la poltica se

ralizarse el desarrollo del mercado, comienza

dirigen el que sta tenga como medio especfico

a diferenciarse una esfera privada de una p-

de accin el poder tras el que est la violencia

blica, y el poder aparece, entonces, claramente

(1984: 160). Probablemente muchos dirn ante

separado de toda contencin tica. Esto signi-

esta afirmacin que estamos partiendo de una

fica que buen hombre y buen ciudadano ya no

obviedad. Sin embargo, la obviedad no resulta

coinciden, planteando de esta forma que no

tal, sobre todo si tenemos en cuenta que desde

hay continuidad entre pblico y privado. Esta

el tratamiento que habitualmente se hace del

es, por cierto, una caracterstica que define la

tema parece olvidarse, como veremos a conti-

poltica moderna, que pasa as a distinguir una

nuacin, que el poder, objeto especfico de la

tica pblica de una privada. Ya no hay, como

poltica, al penetrar la dimensin tica, intro-

se dice vulgarmente, una sola tica, vlida

duce su lgica particular, produciendo en este

para la actividad poltica como para cualquier

campo importantes distorsiones. Es aqu donde

otra actividad (Weber, 1984: 160), por lo que

se acenta la separacin entre ambas dimensio-

el contenido de esa tica que llamamos pblica

nes, separacin que, si bien ya aparece en los

no guarda relacin alguna con los valores de la

inicios de la Modernidad, caracterizando a toda

moral.

la poltica posterior, ella se torna ms evidente


en el contexto de la poltica democrtica.

A partir de entonces, calificar una prctica poltica en particular de buena o mala en


la sociedad moderna nada tiene que ver en
realidad con algn atributo propio de una tica
privada. Por eso, ya no es posible catalogar a los

No es nuestra intencin debatir en el contexto de este trabajo cundo se inicia la Modernidad. No ignoramos que slo algunos autores, entre
los que se encuentra Toulmin (1992), consideran el Renacimiento como una primera etapa de este nuevo perodo. Sin embargo, nuestra lectura
de Maquiavelo nos permite pensar esta poca, ms all de cmo se lo califique, como el momento en que se visualizan las caractersticas que
tendr de all en ms la poltica. En ese sentido, Maquiavelo, un autor que ejerce gran influencia directa o indirectamente en la reflexin de los
intelectuales de fines del siglo XIX y principios del XX, se caracteriza por describir la nueva forma de la poltica, aunque su solucin sigue todava
atada de alguna manera al paradigma clsico.
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que definan en qu medida se aproximaban

Pero si bien este riesgo ya est impl-

o no al bien comn. Por el contrario, un buen

cito en la conformacin del estado moderno,

gobierno en la Modernidad debe estar regido

en sus inicios se vio atemperado por el rol que

fundamentalmente por la bsqueda de la efica-

desempe la Razn en la estructuracin de

cia, demostrada esta ltima slo en la capacidad

la tica pblica y, por consiguiente, del orden

del prncipe para conquistar y mantener el poder

poltico. En tanto que liberadora del hombre de

del estado. A esto apunta Carl Schmitt cuando,

su estadio de minoridad, el uso de la Razn se

al definir el concepto de lo poltico, dice que lo

tradujo en el plano de la tica y de la poltica

que es moralmente malo, estticamente feo y

en la eliminacin de toda autoridad externa, es

econmicamente daino, no tiene necesidad de

decir, de toda heteronoma. Desde la Razn se

ser por ello mismo tambin enemigo; lo que es

instituye as un sujeto moral autnomo que se

bueno, bello y til no deviene necesariamente

proyecta en el plano de la poltica en la figura

amigo, en el sentido especfico, o sea poltico,

del ciudadano.

del trmino (Schmitt, 1984: 24). La poltica


tiene as una especificidad que le es propia,
especificidad que est definida por el poder.

La autonoma de la voluntad es el nico


principio de todas las leyes morales.
Con esta terminante afirmacin introdujo

Por eso la tica pblica reconoce una

Kant2 el concepto de autonoma del suje-

lgica de funcionamiento muy particular, ya

to como condicin de toda accin moral,

que, como seala Weber, la singularidad de

expresando de este modo una exigencia

todos los problemas ticos de la poltica est de-

que estaba implcita desde el comienzo

terminada slo y exclusivamente por su medio

de la filosofa moderna (Guariglia, 1996:

especfico, la violencia legtima en manos de las

255).

asociaciones humanas (1984: 171). Esta peculiaridad que la caracteriza no deja de constituir

Desde el punto de vista de la tica, Kant

en realidad un problema, ya que el monopolio

le impone al sujeto dos imperativos -la propia

de esa violencia legtima lo tiene el estado mo-

perfeccin y la bsqueda de la felicidad del otro-

derno, que lo ejerce adems sobre ciudadanos

que necesariamente debe asumir el hombre

desarmados. Construido modernamente como

moderno. Ambos imperativos ponen as lmite

dios mortal, el estado adquiere en este contexto

a todo desarrollo meramente egosta, ya que

un potencial represivo que se acrecienta an

ambos permiten incorporar como exigencia

ms con la conformacin posterior del estado

la nocin de deber: en la tica el concepto de

democrtico de masas, al punto de dejar abierta

deber conducir a fines y las mximas, rela-

la puerta a las ms grandes aberraciones, como

cionadas con los fines que nosotros debemos

da cuenta de ello la historia del siglo XX.

proponernos, tienen que fundamentarse aten-

Como seala Guariglia, Kant es quien profundiza el concepto de autonoma moral hasta convertirlo en la nocin predominante de la tica
posterior (Guariglia, 1996: 255).
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gobiernos en funcin de las categoras ticas

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diendo a principios morales (Kant, 1993: 233).

Este modo de orientar la voluntad pone en acto

desde lo tico aproxima el liberalismo a otra

la autonoma del sujeto en el plano moral. El

tradicin de pensamiento, el republicanismo,

hecho de que la tica contenga deberes, a cuyo

como deja entrever tambin Habermas3. Sin

cumplimiento no podemos ser obligados (fsi-

embargo, no lo hacen, por cierto, de manera

camente) por otros, explica Kant, es simple-

igual. Mientras en el liberalismo se apela a una

mente la consecuencia de que sea una doctrina

tica racionalista que reconoce la existencia de

de los fines, porque una coaccin dirigida a

derechos fundamentales anteriores al estado,

tenerlos o a proponrselos se contradice a s

en el republicanismo clsico, heredero de la

misma (Kant, 1993: 233).

tradicin maquiaveliana, la confianza se de-

Esta necesidad de contener lo poltico

posita fundamentalmente en la tica privada,


La tica, en ese sentido, es la nica

garante en ltima instancia de la formacin

que comprende en su concepto la autocoac-

del ciudadano. Este es el sentido, por ejemplo,

cin segn leyes (morales) (Kant, 1993: 233).

del concepto de madre republicana que se

Es decir que, desde el punto de vista de la

ha desarrollado ms recientemente en la his-

moral, la condicin de autonoma supone que

toriografa estadounidense. Sin estar inserta

el sujeto es el autor de su propia ley, exigencia

directamente en el espacio pblico, su funcin

que se traslada tambin al plano de la poltica.

en la repblica reviste un carcter esencial, ya

De esta forma se pudo pensar la poltica en la

que es ella la que tiene a su cargo la formacin

Modernidad como un campo de accin en el cual

moral del futuro ciudadano.

se construa racionalmente la verdad, campo


que, sin embargo, reconoca por ello mismo
alternativas claramente limitadas por esa misma

tica y poltica en la democracia moderna

razn que liberaba al hombre del autoengao.


Este lmite que se impona desde la Razn es lo
que permiti al liberalismo recuperar a travs

Esta contencin, que se entablaba de

de la argumentacin una tica pblica que

alguna manera desde la tica y que estaba

permita contener la poltica. Como sostiene

garantizada en el liberalismo por la Razn,

Schmitt, esta tradicin de pensamiento trat

pierde toda sustancia con la conformacin

de vincular lo poltico desde el punto de vista

de la democracia de masas. En parte, porque

de lo tico para subordinarlo a lo econmico

con las masas se introducen en la poltica los

(1984: 57).

elementos no-racionales, quebrando con ello


la racionalidad propia del Iluminismo. Pero,
en parte, tambin porque con la integracin

Las tradiciones polticas que () llamar, simplificando un tanto las cosas, la liberal y la republicana entienden por un lado los derechos del
hombre como expresin de la autodeterminacin moral y, por otro, la soberana popular como expresin de la autorrealizacin tica (Habermas, 1998: 164).
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cipio que define por s mismo la nocin de

al mismo tiempo que la diversidad se instala

democracia. Pero es aqu, en realidad, donde

en lo pblico, demostrando la existencia de

comienzan los problemas. Si la convivencia en-

numerosos puntos de vista, incluso contradic-

tre distintas propuestas es posible, es porque ya

torios entre s, todos los asuntos se politizan.

no hay criterio objetivo alguno que justifique la

Cmo se entabla, entonces, la relacin entre

primaca de una concepcin por encima de otro.

tica y poltica? Ya sin una racionalidad nica

Al menos no desde el punto de vista del observa-

compartida en el espacio pblico, la definicin

dor, ya que desde quien adopta una concepcin

de una tica pblica se encuentra a merced de

particular de bien, sta siempre se entiende

la puja de poder entre los diversos grupos. Estas

como superior a las dems, por lo que debera

cuestiones, si bien caras a los intelectuales que

ser generalizada. Sin embargo, lo cierto es que

daban cuenta del fenmeno de la democracia

no hay nada, ms all de la propia preferencia

a comienzos del siglo XX, son las que parecen

valorativa, que confirme dicha superioridad.

haber quedado relegadas en los tratamientos

Aceptar esta premisa es lo que, en principio,

posteriores .

permite establecer en el plano de la sociedad,

relaciones de reciprocidad y de reversibilidad


La democracia de masas entabla, as,

entre esas distintas propuestas.

con la dimensin tica, una relacin muy particular que reconoce facetas diversas e incluso

Pero, para sostener este tipo de relacin

contradictorias entre s. Sin embargo, no son

se requiere, necesariamente, una distribucin

estas ltimas las que generalmente se muestran

si no simtrica, al menos equitativa del poder

en el anlisis. Antes bien, la democracia se des-

entre las partes actuantes. Algo que, aunque

cribe como el rgimen ideal para la realizacin

no totalmente imposible al menos en teora,

del principio de autolegislacin, satisfaciendo

el desarrollo de la lgica del poder tiende a

as el sujeto poltico moderno la exigencia, en

desvirtuar desde un principio en el terreno de

tanto que sujeto autnomo, de darse su propia

la prctica, ya que el poder por definicin es

ley. Tambin aparece como la nica forma po-

asimtrico. Esto sin contar con que el estado

ltica posible que puede albergar en su seno la

tiene, adems, por s mismo, la capacidad de

pluralidad de propuestas que pueden aflorar en

imponer un determinado punto de vista, lle-

una sociedad por definicin compleja. De esta

gando incluso a utilizar la fuerza para ello si as

forma, la coexistencia de propuestas distintas

lo considerase necesario. Son estos elementos

en un mismo espacio aparece como resultado

que estn insertos en la poltica democrtica,

del desarrollo del principio de igualdad, prin-

como veremos a continuacin, los que llevan

Tienen razn Cohen y Arato cuando dicen que la relacin del discurso de la tica con las instituciones democrticas y liberales nunca ha sido
elaborada satisfactoriamente (Cohen & Arato, 1995: 347). sta, desafortunadamente, sigue siendo una asignatura pendiente.
4

As lo afirma, por ejemplo, Guariglia: una tica universalista queda incompleta sin una concepcin normativa de la democracia como el rgimen
poltico que mejor asegura, dentro de las variables contingencias naturales, sociales y econmicas, no solamente la vigencia irrestricta de los
dos principios de justicia sino tambin del principio de autonoma, que es el que sustenta una concepcin equitativa, y en este sentido, tica,
de comunidad poltica (Guariglia, 1996: 219).
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al estado de todos los adultos emancipados,

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a ahondar an ms la separacin entre tica y

mayora. Pero Hobbes con esto dice algo ms. Y

poltica que se arbitra en la Modernidad.

es que todo relativismo se zanja mediante la objetivacin de criterios que de este modo pasan a

Vemos as que la democracia, con el

valer para todos los integrantes de la sociedad

desarrollo y profundizacin del ideal igualitario,

poltica sin excepcin, independientemente de

introduce en verdad un fuerte relativismo moral.

lo que se sostenga a nivel de la conciencia indi-

Ahora todas las propuestas de vida buena que-

vidual. Esto es lo que hace el estado al imponer

dan necesariamente igualadas entre s al no

la ley, dando con ello contenido especfico a la

existir parmetro objetivo es decir, externo a

justicia y estableciendo, al mismo tiempo, los

la conciencia del sujeto- por el cual definir los

lmites y alcances de la convivencia.

criterios de mejor y peor que orienten las preferencias. Este relativismo moral que caracteriza

Esta premisa no ofrece, en principio,

primordialmente a la democracia, aunque ya in-

mayores problemas en la medida que se recu-

sinuado en los inicios de la poltica moderna, no

pere el concepto de Razn como planteaba el

hace ms que reafirmar en realidad la ausencia

Iluminismo. Pero todo cambia con el desarrollo

de moral en trminos objetivos. Esto es algo a

de la democracia. Ahora, nos encontramos con

lo que Hobbes intent dar solucin, recluyendo

una diversidad de concepciones que se encuen-

el problema al plano de la conciencia, ya que al

tran, en principio, en paridad de condiciones

no existir parmetro objetivo alguno que per-

entre s. Concepciones que, adems, sostienen

mita dirimir qu es lo bueno y qu es lo malo,

una pretensin de universalidad que slo la con-

las sociedades se enfrentan a la posibilidad de

quista del estado puede asegurar, aunque ms

instalar la guerra en su seno. Por eso, el so-

no sea transitoriamente. Es por este motivo que

berano hobbesiano tiene la funcin de objetivar

se politizan las distintas propuestas, al igual que

un criterio, diciendo as qu es lo justo y qu

ocurre en una democracia con los dems asun-

es lo verdadero. De esta forma Hobbes daba fin

tos de la sociedad, confirmando de esta forma

a la guerra de religin, dejando relegada esta

la ausencia de lmites ticos para el poder. Por

ltima al plano ntimo de la conciencia, plano

eso, en tanto forma de igualacin total que ha

en el cual no puede penetrar el estado.

politizado todo, la democracia no hace ms que


introducir la violencia en su seno, ya que todo

Hobbes nos muestra de este modo la

se convierte en puja por el poder. Es decir, que

capacidad represiva del estado moderno, capa-

si no se acuerdan formas de racionalizacin que

cidad que lo autoriza incluso a eliminar todas las

permitan zanjar el conflicto papel que juegan,

diferencias en la sociedad. Este es un riesgo, por

por ejemplo, las elecciones-, dirimir cualquier

cierto, que est siempre presente y que, particu-

cuestin en el plano pblico quedara librado

larmente se acrecienta en una democracia que

slo a la mera fuerza.

somete sin ms las minoras a la decisin de la

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adoptada, si bien coincide en el rol que juega la


tica en el contexto poltico, difiere en sustancia
de la visin ms escptica de los autores de

Cmo juega entonces el discurso de la

principios del siglo XX. En este ltimo caso, su

tica en la sociedad democrtica? Esta es una

funcin primordial no es otra que la de encubrir

cuestin que no pas inadvertida a los primeros

las verdaderas relaciones de poder, por defin-

autores que dieron cuenta de la incipiente de-

icin asimtricas, no permitiendo con ello una

mocracia moderna y que nos lleva a analizar la

real emancipacin del hombre. Se trata, en ese

relacin entre tica y poltica, desde el punto de

sentido, de una apelacin que se desenvuelve en

vista de la segunda. Como Mosca, Ostrogorski,

el terreno de las apariencias, por lo que la tica,

Pareto y Michels, entre otros, se esfuerzan en

circunscripta en este caso a lo pblico, puede

sealar, la democracia, como tal, es un mito y en

estar -y generalmente lo est- vaca de toda sus-

tanto que mito movilizador, lejos de promover

tancia real moralizadora. Michels describe aqu

en la prctica la participacin real de todos los

una caracterstica propia de la poltica aunque,

ciudadanos en la instancia efectiva de gobierno,

cuando escribe Los partidos polticos, todava

extiende en realidad un velo sobre la sociedad

no puede evitar un reclamo moralizador que se

que oculta las verdaderas relaciones de poder.

proyecta sobre el mbito de la poltica. Reclamo

Despus de todo, como explican estos autores,

en principio impropio, si tenemos en cuenta que

toda organizacin forma lites que quedan

la Modernidad lleva a producir una distincin

legitimadas, al mismo tiempo que encubiertas

clara entre el mbito de la moral y el de la tica,

como tales, por el discurso democrtico. No

correspondiendo esta ltima a la poltica.

es de extraar, entonces, que la vacuidad del


discurso6 se cubra con una fuerte apelacin a lo

Sin embargo, no deja de ser importante

tico, aunque utilizado nicamente como simple

esta descripcin de la tica pblica como un tipo

justificacin. Como sostiene Michels, siempre

de discurso legitimador que en ltima instancia

es posible hallar una apelacin a la tica, como

refiere al estado y que, por ello mismo, carece

discurso legitimador en la democracia.

en principio de un contenido especfico. Esto


significa que su lgica de funcionamiento no

En ese sentido la consideran tambin, ya

est atada a ninguna concepcin particular de

ms recientemente, Cohen y Arato. Para ambos

bien. Rawls, en ese sentido, constituye un buen

autores el discurso de la tica debe ser consid-

ejemplo de esto que afirmamos, ya que sostiene

erado como una tica poltica y una teora de la

que las teoras comprehensivas, por el hecho de

legitimidad democrtica y de los derechos bsi-

participar en una sociedad plural y diferenciada,

cos (Cohen y Arato,1995: 351). Sin embargo,

y por tener que adoptar la perspectiva de las

como podemos apreciar, la perspectiva por ellos

personas en su identidad pblica en tanto que

En el espacio pblico democrtico, el discurso cumple una funcin distinta, ya que nunca se entabla realmente, como sealaran ya Horkheimer
y Adorno, una relacin realmente dialgica. Todo emisor realiza una escenificacin cuyo objetivo fundamental es impresionar y lograr la adhesin de un pblico masivo y, por ello mismo pasivo, que reacciona favorablemente slo ante aquel actor que mejor diga lo que quiere or o
aquello que est predispuesto a aceptar. Por eso dice Carl Schmitt que la moderna democracia de masas ha convertido la discusin pblica que
argumenta en una formalidad vaca (1979: 8).
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La tica como discurso legitimador

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tica y poltica en la sociedad democrtica

ciudadanos, debe abrirse a los requerimientos

encuentra en el poder. Algo que, en realidad,

de la generalidad e integrar, como fundamento

forma parte de las tcticas de guerra que se

de la vida pblica, normas morales que por su

desarrollan entre los partidos. Parte del juego

pretensin de validez universal es decir, por

poltico, poco importa que se trate de un mero

su razonabilidad hay que presuponer que pu-

recurso discursivo sin fundamento real o de la

eden ser reconocidas desde el interior de sus

denuncia cierta de una conducta impropia. La

convicciones ticas.

poltica en el contexto de sociedades masificadas poco tiene que ver con la verdad7, ya que el

Sin embargo, su modo de construir

discurso no tiene por objeto llegar a lo correcto

socialmente la justicia, si bien satisface las

y verdadero, mediante la argumentacin, como

exigencias impuestas por la diversidad, parece

s haba sucedido durante el estado liberal,

olvidar que la atribucin de significado, en la

recuperndose incluso en este ltimo caso una

medida en que los distintos puntos de vista se

tica pblica. Por el contrario, su cometido es

encuentren en la sociedad, ser el resultado de

bsicamente impresionar la conciencia de las

la puja por el poder y de cmo ella se raciona-

masas para quebrar las adhesiones y promover

lice. Este es el juego, en realidad, que se entabla

los recambios en beneficio del propio grupo. Y

en el contexto de una sociedad democrtica,

una ptina tica siempre legitima mejor la ac-

definiendo a partir de su resultado los criterios

cin propia que el mostrar una cruda apetencia

con los que se regula la convivencia. Sin em-

de poder. Esto significa que las nociones de

bargo, no debemos olvidar que en ese juego

verdadero o falso, si bien se usan en el contexto

nada impide que, en un momento particular,

de la lucha poltica, carecen en realidad de valor

alguna de estas concepciones se imponga y

como tales, ya que todo discurso poltico, para

se generalice de manera absoluta a partir del

ser exitoso, no debe ser verdadero, sino simple-

poder del estado. Todo depende de cmo se

mente creble.

entablen las relaciones de fuerza en la sociedad


y de cmo ellas afecten a los distintos actores,

A ello se agrega que no siempre las ac-

entre los que las asociaciones con vocacin de

ciones propias, aunque corruptas, son necesari-

poder tienen un lugar privilegiado.

amente rechazadas como impropias, sobre todo


cuando ellas aseguran un beneficio para el gru-

Es en este marco que debemos consid-

po, beneficio que se traduce generalmente en

erar los cuestionamientos ticos que afloran

un mejor posicionamiento en relacin al poder.

en una sociedad. Por eso la apelacin a la tica

Pero este tipo de conducta no supone forzosa-

se constituye en el mejor modo de mostrar el

mente la existencia de una personalidad per-

desvo antidemocrtico de la fraccin que se

versa. Por el contrario, generalmente responde

La verdad es privativa del conocimiento cientfico. Pero con el desarrollo de la democracia moderna se produce una separacin entre ciencia
y poltica. Con esto queremos decir que los avances del conocimiento cientfico no redundan directamente en el campo de la poltica. Ya no
es posible pensar en la realizacin de una poltica cientfica, como pensaba el positivismo decimonnico. Es decir que, como seala Lyotard
-aunque atribuyndolo recin a la condicin postmoderna, interpretacin con la que evidentemente discrepamos- se entabla un conflicto entre
un juego de lenguaje hecho de denotaciones que slo se refieren al criterio de la verdad, y un juego de lenguaje que dirige la prctica tica,
social, poltica, y que comporta necesariamente decisiones y obligaciones, es decir, enunciados de los que no se espera que sean verdaderos,
sino justos, y que no dependen ms que en ltimo anlisis del saber cientfico (Lyotard, 1995:65).
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que poder desbrozar ese campo discursivo es

anteponer el inters del todo al propio inters

en s mismo algo bastante difcil de lograr en

particular. De esta forma, la accin impropia,

la prctica porque el discurso poltico tiende a

en la medida en que no alcance una publicidad

autonomizarse de su contexto de produccin,

que revierta en contra los resultados, se justi-

efecto que en una sociedad de masas se logra

fica y se legitima por el logro de un bien mayor

con relativa facilidad por la incapacidad que se

que necesariamente es colectivo. Pero aunque

tiene de ser testigo directo de los hechos. Esta

la perversin no sea en s misma la causa de

dificultad, que existe para contrastar el discurso

este tipo de comportamiento, cabe realmente

con el mundo objetivo, favorece, incluso, los

legitimarlo? La pregunta, por cierto, no necesari-

intentos de generalizacin que obran como

amente tiene una respuesta que ligue la poltica

estrategia discursiva defensiva para atemperar

a la tica, sobre todo si tenemos en cuenta que

o incluso diluir las acciones sancionadoras por

en la poltica democrtica la legitimidad popular

parte de la sociedad.

del poder da fuerzas impensables a los grupos


dirigentes, corrompiendo, como sostiene Michels, incluso a los ms sinceros militantes.

Weber y la tica pblica

Con ello no queremos afirmar que debamos restarle valor, por ejemplo, a una denun-

La carencia de contenido especfico que

cia de corrupcin y pensar que slo se trata de

tiene la tica pblica es la que lleva a Weber a

andanadas en el marco de una guerra facciosa;

distinguir en el espacio pblico dos tipos de

simplemente intentamos establecer los lmites

ticas diferentes, que se definen por el tipo de

que tiene un discurso de este tipo. Pero dado el

conducta que promueven. Todo actor poltico

carcter en s mismo corruptor del poder, ste

puede obrar conforme a principios y valores

es uno de los lugares comunes de toda puja

absolutos adoptados con antelacin al momento

entre grupos. Por eso, lo que deberamos hacer

de la accin concreta, respondiendo en este caso

es separar, como decimos vulgarmente, la paja

a una tica de la conviccin (Gesinnungsethik), o

del trigo, ya que como dira Maquiavelo, no es

puede hacerlo sopesando en la prctica las con-

obligatorio que todos los que participan en la

secuencias polticas y sociales que su decisin

poltica sean amorales. Slo debemos saber,

puede acarrear, respondiendo en este otro a

para no caer ingenuamente en las redes de la

una tica de la responsabilidad (Verantwor-

manipulacin, que los amorales tambin juegan

tungsethik). Es decir que, mientras en la primera

el juego del poder e, incluso, lo juegan mejor

se obra por la pasin, en la segunda se realiza

que los dems. No se nos escapa, por cierto,

un clculo racional que se proyecta al futuro,

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Artculos

a esa exigencia que ya reclamaba Rousseau, de

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Mara de los ngeles Yannuzzi

Artculos

CONfines

tica y poltica en la sociedad democrtica

tratando de inferir las posibles consecuencias

Si algo tiene la poltica en el contexto de una

de la decisin.

democracia es su alto grado de ambivalencia.


Toda accin supone al mismo tiempo riesgo y

Como podemos apreciar, se trata en

beneficio9. Algo de lo que no est librada tam-

principio de dos tipos distintos de tica, in-

poco la tica pblica. As, si la tica de la con-

cluso contrapuestas. Sin embargo, no debe-

viccin supone un tipo de tica atada a valores

mos pensarlas siempre como necesariamente

absolutos, el riesgo de subordinar la realidad a

antitticas. Para Weber lo mejor sera articular

una abstraccin idealista est siempre presente.

una tica de la conviccin con una tica de la

Como seala Novaro, existe

responsabilidad: la tica de la responsabilidad


y la tica de la conviccin no son trminos ab-

cierta afinidad entre la tica revolucio-

solutamente opuestos, sino elementos comple-

naria (o contrarrevolucionaria, puesto

mentarios que han de concurrir para formar al

que en ambas se absolutiza una causa) y

hombre autntico, al hombre que puede tener

la agitacin ntima que transforma a un

vocacin poltica (Weber,

1984: 176). Va

actor poltico en un sujeto romntico, y,

de suyo que se necesita estar convencido de

por lo tanto, en un actor polticamente

que los propios valores son los mejores para

incompetente para desempearse en el

articular la convivencia comn , teniendo la

marco de las instituciones representati-

responsabilidad suficiente como para poder

vas (2000: 188).

ponerlos bajo la crtica y evitar as imponerlos


por la mera fuerza. De esta forma, mientras que

Es decir que, desde una tica de la con-

desde la tica de la conviccin se establecen los

viccin, el riesgo que se plantea cuando llega

valores fundamentales segn los cuales orde-

a generalizarse a partir del estado es la intole-

nar la sociedad, la tica de la responsabilidad

rancia y, por consiguiente, la degradacin del

permite adecuar el principio al caso particular.

sistema de representacin. Pero la tica de la

En ese sentido, y suponiendo una complement-

responsabilidad, en tanto que tica pragmtica

acin ideal entre ambas, la primera establecera

(Roth, 1963: 254), no constituye en s misma

los lmites de hasta dnde ceder para asegurar

una panacea. Ella presupone que el poltico

la convivencia pacfica y la segunda evitara

sopese las consecuencias de sus decisiones

todo intento de subordinacin de la realidad

en funcin del mayor bien posible para el con-

a principios abstractos. Sin embargo, sta no

junto de la sociedad. Algo que puede llevar, si

deja de ser una forma idealizada de comple-

no mantiene la suficiente autonoma, a que se

mentacin.

Como ya sealara Le Bon en su famosa obra La psicologa de las multitudes, el encantador debe ser previamente encantado si pretende convocar al gran nmero.
8

Ac nos interesa establecer una diferencia con el anlisis de Ulrich Beck, quien atribuye esta caracterstica a las nuevas condiciones de la poltica, es decir, en el contexto de lo que llama la modernizacin reflexiva. Nosotros, por el contrario, entendemos que sta es una caracterstica
que ya aflora con la democracia de masas.
9

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Quien quiera en general hacer poltica y,

introducir cualquier atisbo de transformacin

sobre todo, quien quiera hacer poltica

de lo realmente existente. Cmo establecer

como profesin, ha de tener conciencia

entonces ese delicado equilibrio entre lo posible

de estas paradojas ticas y de su res-

y lo deseado? Cmo hallar esa phrnesis, a la

ponsabilidad por lo que l mismo, bajo

que se refera Aristteles, a partir de la cual

su presin, puede llegar a ser.10 Repito

se adecuaba lo universal a lo particular? En

que quien hace poltica pacta con los po-

principio, podemos decir que todo va bien si

deres diablicos que acechan en torno

el compromiso del actor poltico tiene que ver

de todo poder (Weber, 1984: 173).

Artculos

subordine al poder de turno, impidiendo as

CONfines

Mara de los ngeles Yannuzzi

con una tica ciudadana, aunque por cierto se


debera asignar algn contenido especfico a

Son estas caractersticas las que hacen

esta expresin. Esto mismo se plante Hermann

que la decisin poltica se ubique siempre en

Heller en 1928, para quien

un borde difuso en el que es extremadamente


difcil establecer ex-ante la lnea demarcatoria

en la medida en que a las identidades

entre lo bueno y lo malo. Al ser un terreno, como

partidarias les subyazga un vnculo de

ya dijimos, que est atravesado por las pujas

pertenencia ciudadano consistente en

de poder, la asimetra inherente a aqul entra

un mito democrtico sobre el origen

en juego, penetrando y distorsionando con su

y las tradiciones de la comunidad, una

propia logicidad el plano de la tica pblica.

tica de la Constitucin, el antagonis-

Slo este tipo de reaccin puede constituirse

mo poltico encontrar un suelo frtil en

en freno de toda conducta impropia que afecte

que desarrollarse y un marco dentro del

lo pblico. Sin embargo, lograr que la sociedad

cual contenerse (Novaro, 2000: 236).

en su conjunto, en tanto que colectivo que expresa una unidad, establezca explcitamente

Pero, si esto no ocurre, qu sucede?

los lmites, no es tarea sencilla en el marco de

Weber conoca bien a Maquiavelo y su preocu-

las sociedades masificadas en las que vivimos,

pacin por una poltica que perda todo tipo de

ya que ellas, al caracterizarse por la diversidad,

contencin. Por eso reconoca la fragilidad y el

mantienen un cierto relativismo, en ltima

riesgo de lo poltico, sobre todo, en la Moderni-

instancia necesario, para que funcione una so-

dad. Incluso, no ignoraba el rol que juega el po-

ciedad democrtica.

der en la precaria relacin que se entabla en las


sociedades modernas entre tica y poltica.

Pero reconocer esto no significa que


no se tenga que rechazar o incluso excluir a

Definitivamente, si un hombre eligi hacerse activo en los asuntos pblicos, entonces estaba condenado a una tica de la responsabilidad
que bien podra violar sus standards personales de moralidad (Hughes, 1961: 330). Como el mismo Maquiavelo dejara ya entrever, respetando
los principios propios de una moral privada se puede ganar el cielo, pero nunca conquistar y mantener el poder.
10

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CONfines

tica y poltica en la sociedad democrtica

quienes hayan tenido visiblemente una con-

inicial de Maquiavelo en los inicios del republi-

ducta impropia. Por el contrario, la sancin a

canismo moderno: qu contiene a la poltica,

este tipo de comportamiento fomenta el imagi-

cuyo objeto es el poder?

nario de justicia, al mismo tiempo que marca


el lmite tolerado por esa sociedad particular.

Artculos

En ese sentido, la efectiva condena del trans-

La tica de la argumentacin

gresor cumple una funcin pedaggica de la


que ningn sistema poltico debera prescindir.
Pero para que la condena deje efectivamente

El problema de las sociedades contem-

marca en la sociedad poltica es imprescindible

porneas es que esa pregunta, con la que cerra-

distinguir dos planos que, si bien complemen-

mos el apartado anterior, carece en realidad de

tarios en muchos casos, produce en realidad

una respuesta definitiva. Pero como nos ensea

efectos distintos. Por tal motivo, debemos dis-

Hobbes, no podemos pensar una sociedad sin

tinguir entre el plano especficamente poltico

que se objetiven, desde el estado, determina-

y el plano jurdico. Y los debemos diferenciar

dos criterios especficos, construyendo as la

porque no todo lo ticamente condenable es

justicia. Es decir, en algn momento se debe

al mismo tiempo jurdicamente sancionable.

asumir alguna concepcin para que la sociedad

La poltica exige siempre, en estos casos, re-

pueda funcionar. Esto supone una construccin

spuestas rpidas que se traduzcan, por parte

social que no necesariamente debe seguir la so-

de la sociedad, en desconfianza y prdida de la

lucin hobbesiana, aunque ella es, por cierto, un

credibilidad hacia el transgresor.

fantasma del cual nunca estaremos definitivamente librados. La cuestin es que si reconoc-

Por eso la tica pblica, pensada incluso

emos la diversidad existente en las sociedades

como una tica de la responsabilidad, tiene un

democrticas, el conflicto debe ser entendido

alto grado de precariedad, entre otras cosas,

como co-constitutivo de la poltica, por lo que

porque en definitiva se apoya en la conciencia

la posibilidad de restituir algn tipo de relacin

del actor. Qu pasara entonces si las tradicio-

entre tica y poltica recae necesariamente en su

nes ticas son dbiles, tanto en los protagoni-

forma de racionalizacin. En funcin de ello, y

stas como en la sociedad en general? Es aqu

desde un punto de vista terico-conceptual, se

donde claramente vemos que poltica y tica se

plantea entonces una solucin al problema de

escinden en las sociedades contemporneas en

la contencin de la poltica. Se trata de lo que

dos campos totalmente diferentes. Pero, enton-

Ricoeur llama una tica de la argumentacin11,

ces, volvemos nuevamente a la preocupacin

recuperando con ella el concepto de razn.

11

Es en el arte de la conversacin en el que la tica de la argumentacin se verifica en el conflicto de las convicciones (Ricoeur, 1996: 319).

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de la nacin (Colom Gonzlez, 1992: 182). Esta


La democracia se erige as, como ya lo

situacin es bastante comn que ocurra en las

dijimos, en el rgimen ideal para el intercambio

sociedades contemporneas, como el mismo

de opiniones entre sujetos iguales que entablan

Guillermo ODonnell seala al describir las mod-

entre s relaciones simtricas y reversibles. Algo

ernas democracias delegativas. Y, en parte, esto

que, en condiciones ideales, supone necesari-

se debe a las serias dificultades que el hombre

amente una permanente y constante circulacin

comn tiene en democracia para hacer que su

del poder. Pero entonces la democracia se

doxa sea verdaderamente pblica, requisito

tiene que entender como un mecanismo que

indispensable que define la poltica.

contribuye a cambiar preferencias mediante


discusiones pblicas (Habermas, 1998: 416).

Esto hace que la lgica argumentativa,

La nocin de democracia se adscribe, as, a una

aplicada al espacio pblico, quede restringida,

forma procedimental

a partir de la cual se

en la prctica, a unos pocos sujetos que no nec-

garantiza el intercambio de ideas. Esto quiere

esariamente comparten las mismas intenciones.

decir acotar el significado de la voz democra-

En ese juego discursivo que se entabla, habr

cia a un tipo particular en el que encontramos,

quienes pretendan arribar a criterios consensua-

entre otras cosas, una serie de procedimientos

dos de justicia y quienes slo utilicen la argu-

a seguir con la finalidad de garantizar la partici-

mentacin como forma de posicionarse mejor

pacin activa de todos los sujetos polticos. Se

en relacin al poder del estado, legitimando,

trata, en ese sentido, de procedimientos que,

as, mediante aqulla su propia conducta. No

si bien formales, no carecen de sustancia.

olvidemos que, dada la dificultad para la ar-

12

ticulacin de los consensos en una sociedad


Pero, entonces, cabe preguntarse qu

de masas, siempre se abre una gama infinita

sucede si no se llega a garantizar efectivamente

de prcticas que pueden ser designadas como

esa participacin activa y se produce, como

corruptas, algunas, claramente reconocibles

ocurriera en las sociedades de posguerra, lo que

y cuestionables por todos y otras, solamente

Habermas denomin un privatismo poltico y

sealadas como tales desde posiciones princip-

familio-profesional: una escala de valores socia-

istas de purismo total o, incluso, desde la mera

les que primaba la tica burguesa del trabajo y

conveniencia.

de la autosuperacin, el repliegue del individuo


sobre su mbito privado, la delegacin de las

Con esto ltimo estamos planteando

decisiones ciudadanas en las lites polticas y la

que la mentira forma parte tambin del juego

preocupacin por la seguridad poltica y militar

poltico. La mxima de Goebbels, miente, mien-

Como seala Ricoeur, cuanto ms se quiere una concepcin de la justicia estrictamente procedimental, tanto ms se apoya en una tica de
argumentacin para resolver los conflictos que engendra (1996: 314).

12

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Artculos

CONfines

Mara de los ngeles Yannuzzi

Artculos

CONfines

tica y poltica en la sociedad democrtica

te, miente, que algo quedar, por ms que hiera

es ver, en las sociedades contemporneas,

nuestra sensibilidad, no deja de tener actualidad

quines dialogan o, mejor an, quines tienen

en toda puja por el poder. Esto sin contar que

posibilidad real de intervenir en el intercambio

nunca estaremos seguros de las verdaderas

de ideas. Aqu es donde los intelectuales juegan

intenciones de los sujetos polticos. El discurso,

un rol importante. Al participar con una doxa

como deca Rousseau, termina convirtindose

ms especializada, no necesariamente anulan

en vehculo de engao para impresionar la con-

la participacin del hombre comn, quien, en la

ciencia de los ingenuos, teniendo en cuenta que

mayora de los casos lo hace a partir de su iden-

la ingenuidad no es privativa de alguna clase

tificacin con alguna de las propuestas vertidas.

social en particular. Son estas caractersticas las

Pero esto nos abre un problema nuevo, que

que instalan definitivamente la incertidumbre en

nos lleva a plantear un tema subsidiario, al que

el juego democrtico. Y es con ella con la que,

generalmente no se le presta mayor atencin

en el fondo, debemos lidiar.

en la reflexin poltica. Nos referimos, en ese


sentido, al problema del tiempo, problema que

Esto es algo que Habermas no tiene

en definitiva refleja la existencia de objetivos

en cuenta en su anlisis, mostrando as una

diferentes entre los planos que se distinguen

excesiva confianza en el valor coercitivo de la

en el mbito de lo pblico.

argumentacin pblica:

El tiempo del debate social no es nunca

la ocultacin, por ejemplo, de intereses

igual al tiempo del poltico profesional que

no susceptibles de justificarse pblica-

tiene, en principio, la responsabilidad de to-

mente, bajo una capa pblica de razones

mar las decisiones que afectan al conjunto de

morales o ticas, obliga a comprometerse

la sociedad. Una instancia de debate y, por

con esas razones y a contraer vnculos y

consiguiente, de argumentacin, lleva tiempo,

ligaduras que en la prxima ocasin, o

tiempo que, en el contexto de la prctica poltica

bien desenmascararn a un proponente

concreta, puede no tenerse. Y toda dilacin en la

como inconsistente, o bien con el fin de

decisin puede ocasionar tanto o ms perjuicio

mantener su credibilidad, lo obligarn a

para la sociedad que una mala decisin. Esto

tener correspondientemente en cuenta

no significa invalidar completamente la lgica

los intereses de los dems. (Habermas,

de la argumentacin. Se trata, por el contrario,

1998: 420).

de comprender cmo intervienen ambos planos en lo que luego se traduce como decisin

Cul es el alcance, entonces, de una

poltica. Sin argumentacin no habra ejercicio

tica de la argumentacin? Porque estamos de

de la crtica13y slo una tica crtica cuestiona

acuerdo con que la forma racional de zanjar las

la presuncin del mundo como dado y lo ex-

diferencias no es otra que el dilogo. La cuestin

pone como insostenible (Neufeld, 2000: 95).

La crtica supone reconocer, en una sociedad postmetafsica, la falibilidad del hombre, estableciendo una especie de autocontrol de las decisiones. Este es un aspecto que se ve resaltado por las actuales instancias de diferenciacin que se desarrollan en las sociedades presentes: en
las condiciones de la moderna sociedad democrtica, cuando el aura de autoridad que circundaba los ideales tradicionales de buena vida se
ha desvanecido, una tica postmetafsica tiene abierto el horizonte de la crtica no solamente a los aspectos institucionales, jurdicos, sociales
y polticos de la organizacin social sino tambin a las concepciones heredadas de la buena vida, cuyos aspectos restrictivos o directamente
coactivos en el plano subjetivo y en el pblico puede someter a revisin (Guariglia, 1996: 280).
13

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Es decir, toda esperanza de transformacin, de

nes entre tica y poltica, en el contexto de las

modificacin de lo existente, debe apoyarse

sociedades contemporneas, se mantengan en

necesariamente en ella.

una constante tensin que no tiene un modo


nico de resolucin. En trminos generales y

CONfines

Mara de los ngeles Yannuzzi

abusando de la simplificacin, podemos decir


que se puede apelar a la simple imposicin utilizando la violencia para someter a las minoras
a valores no compartidos, o se puede pensar
Como hemos visto a lo largo de nuestro

en una forma de racionalizacin del conflicto

trabajo, la democracia introduce un fuerte rela-

que permita arribar a la definicin de valores

tivismo moral, relativismo que, si bien permite

consensuados en la sociedad.

la coexistencia en un plano de igualdad de las

distintas concepciones que circulan en toda

Es este ltimo caso donde necesari-

sociedad compleja, no puede ser sostenido en

amente se debe recuperar la argumentacin;

la dimensin poltica. Las condiciones propias

pero siempre sabiendo que ella se constituye

de la poltica en la Modernidad hacen necesaria

ac en una forma de manejar racionalmente

la objetivacin de algn criterio que permita

el poder. Por eso mismo, no podemos confiar

establecer la sociedad. Y esto se hace ms ur-

completamente en el valor restaurador que ella

gente an en el contexto de una democracia,

pueda tener, ya que no es desde la poltica que

ya que la pluralidad de puntos de vista puestos

se recupera la tica en la sociedad. Por el con-

en paridad de condiciones entre s, en principio

trario, el discurso de la tica permite legitimar

plausible como reconocimiento de la diversidad,

el poder. Esto significa que hay una utilizacin

dificultan an ms la constitucin del espacio

de este tipo de discurso que permite velar el

comn. Es aqu donde las distintas concepcio-

hecho que en el espacio pblico no todos los

nes de bien se politizan, ya que la posibilidad

actores participan con la misma intencionalidad.

de poder generalizarse radica en la capacidad

Es decir que, el ms encendido discurso tico

de cada grupo de posicionarse mejor en relacin

puede esconder una inconfesable apetencia

al poder del estado. De esta forma la lgica de

de poder. Si no se comprende esto y si no se

poder penetra la dimensin tica distorsionn-

entiende que ello forma parte del juego del

dola.

poder, se puede ser fcilmente objeto de la

manipulacin.

As, recuperar una tica pblica sig-

nifica atribuirle necesariamente algn contenido

Pero la lgica argumentativa funciona

especfico que se establece slo a partir de

en la medida en que todos los integrantes se

cmo se den las relaciones de fuerza en una

identifiquen con ella sobre la base del recono-

sociedad particular. Esto hace que las relacio-

cimiento de una misma racionalidad. Este es

CONfines No. 1/1 enero- junio 2005

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Artculos

Algunas reflexiones finales

CONfines

tica y poltica en la sociedad democrtica

un presupuesto que Habermas, por ejemplo,


nunca pone en cuestin. El problema es que
si esto no ocurre, cosa factible de que suceda,
ya contamos con los elementos perturbadores
que pueden torcer la lgica de la argumentacin

Artculos

vaciando de contenido sus enunciados. En ese


sentido, la presencia del estado plantea siempre
como riesgo la posibilidad de apelar a su capacidad represiva para zanjar todo conflicto. Por
eso es importante mantener en la sociedad una
conciencia de la precariedad con la que ambas
dimensiones se articulan entre s. Aunque es
cierto que esta funcin de prevencin puede
no garantizar nada por s misma, lo cierto es
que sin ella seguramente se eliminaran los
resguardos necesarios para reaccionar ante la
distorsin.

CONfines No. 1/1 enero- junio 2005

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