Y

AMIGAS DEL ALBA

Este es un momento oportuno para hablar del ALBA. El paisaje

poltico de la integracin est cambiando profundamente La discusin
sobre la integracin latinoamericana se est intensificando, empujada
por iniciativas de gobiernos progresistas de izquierda que apuestan a
relaciones solidarias en lugar de competitivas. El ALBA es un ejemplo
de que eso es as:

Qu es el ALBA?
La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe o ALBA
como se la conoce comnmente, es una propuesta de integracin
enfocada para los pases latinoamericanos y caribeos que pone
nfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Se concreta
en un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y
econmica entre pases de esta regin, promovido inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del rea de Libre Comercio de
las Amricas o ALCA, impulsada por Estados Unidos.
El ALBA parte de la visin solidaria de la integracin latinoamericana,
pero que se materializa en la suscripcin de acuerdos de cooperacin
concretos.

El ALBA defiende la idea de que el comercio y la inversin no deben

ser fines en s mismos sino instrumentos para alcanzar un desarrollo
justo y sustentable.
La idea fue presentada por el presidente Hugo Chvez en diciembre
de 2001 durante la III Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la
Asociacin de Estados del Caribe. El ALBA, es por lo tanto, reflejo de
la consolidacin de la Revolucin Bolivariana que se lleva a cabo en
nuestro pas.
Sus principios son muy distintos a los del ALCA:
A diferencia de la integracin neoliberal, que da prioridad a la
liberacin del comercio y las inversiones, el ALBA se centra en
la lucha contra la pobreza y la exclusin social.
Se le otorga una alta importancia a los derechos humanos, los
derechos laborales, los derechos de la mujer y la proteccin de
medio ambiente.
A diferencia del ALCA, el ALBA se propone eliminar los
obstculos que impiden la integracin: la pobreza, las
asimetras entre pases, el intercambio desigual, la deuda
impagable, la imposicin de programas de ajuste y de reglas
comerciales rgidas, la monopolizacin de los medios de
comunicacin y los impedimentos para la transferencia de
tecnologa debido a onerosos tratados de propiedad intelectual.
El ALBA se contrapone a las llamadas reformas que tienen por
objetivo la desregulacin y la privatizacin de los servicios
pblicos. En su lugar persigue fortalecer es estado y promover
la participacin ciudadana en los asuntos pblicos.
Contrario a lo que postula la doctrina del libre comercio, la cual
promete alcanzar de manera automtica el crecimiento y el
bienestar, el Alba establece la necesidad de la intervencin
estatal para la reduccin del as disparidades entre pases.
El ALBA, al contrario de la integracin neoliberal que postula la
liberacin de todos los sectores y la reciprocidad en la apertura de
mercados,
propone
cooperacin,
complementariedad
y
solidaridad. Toma en cuenta los diferentes niveles de desarrollo, los
puntos fuertes y las debilidades de las economas participantes, as
como los intereses especficos de los estados de proteger a
determinados sectores. Bajo este concepto en el ALBA tienen
prioridad los proyectos de cooperacin en beneficio mutuo,
especialmente aquellos que se dan entre empresas estatales.
Adems, hace uso de las transacciones compensatorias que no
requieren el gasto de divisas. Podra decirse que los objetivos
centrales del ALBA son el combate a la pobreza y el desarrollo social.

Aunado a ello el ALBA se aboca a:

Preservar la autonoma e identidad latinoamericana.
Fomentar la transferencia de tecnologa y asistencia tcnica.
Priorizar a empresas nacionales como proveedoras de los entes
pblicos.
Enfrentar el abuso de monopolios y oligopolios a travs de
eficaces mecanismos que aseguren una sana competencia.
El ALBA tambin comprende conceptos tales como:

integracin tecnolgica-productiva
soberana alimentara
participacin de los pueblos en los asuntos pblicos
garanta de comercio justo y sustentable
competencia productiva con los pases no miembros del ALBA
justicia social
soberana
pluralidad de culturas
diversidad
reconocimiento de la cultura afro descendiente y
el derecho de la autodeterminacin de los pueblos indgenas tal
como lo establece los pactos de derechos humanos.

EL ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovecha

las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para
compensar las asimetras entre los pases. Esto se realiza mediante la
cooperacin de fondos compensatorios (Fondos de Convergencia
Estructural), destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas
de los pases miembros. Estos fondos en buena medida recuerdan a
los fondos estructurales de la Unin Europea.
Los principios del ALBA se materializaron por primera vez en el
Acuerdo suscrito entre Cuba y Venezuela en diciembre del alo 2004.
Las actividades que han desarrollado ambos pases al amparo de este
acuerdo constituyen un buen ejemplo de lo que es posible concretar
en el marco del ALBA.
Con la firma del tratado ALBA Cuba y Venezuela acordaron pasos
concretos de liberalizacin, as como una serie de proyectos de
cooperacin en materia econmica y social.
Por ejemplo. El intercambio de bienes y mercancas puede llevarse a
cabo en forma de un negocio de compensacin. Cuba elimina todos
sus aranceles y sus barreras no arancelarias para productos
venezolanos, mientras que Venezuela elimina barreras no
arancelarias para mercancas y servicios cubanos. Inversiones de
3

empresas estatales y mixtas estn liberadas del pago de impuestos a

las utilidades, hasta amortizar la inversin. Cuba renuncia a su
participacin en filiales cubanas de empresas estatales venezolanas,
es decir, le concede a los venezolanos una propiedad del cien por
ciento.
En cuanto a los proyectos e cooperacin, un aporte central cubano
est en los servicios de salud y educacin. Venezuela, en cambio,
ofrece transferencias de tecnologa y financiamiento en los secotes de
energa y de infraestructura, al tiempo que provee a Cuba de petrleo
en trminos preferenciales.
El apoyo cubano a las misiones de los sectores de la salud y la
educacin ocupan un puesto importante en la cooperacin cubanovenezolana.
En el marco de la estrategia conjunta para la
implementacin del ALBA acordada en abril de 2005, Cuba se
comprometi a enviar hasta 30.000 profesionales de la salud a la
misin Barrio Adentro que brinda pro primera vez en la historia,
atencin mdica bsica a los barrios pobres de Venezuela. En el
marco del a misin Ribas 10.000 estudiantes venezolanos reciben
una beca para estudiar carreras mdicas en Cuba. Tambin se acord
tratar en Cuba a hasta 100.000 venezolanos con enfermedades de la
vista durante el ao 2005. Cuba tambin apoya a la misin
Robinson en materia de alfabetizacin y educacin escolar.
Venezuela por su parte, se comprometi a brindar cursos de
formacin a 45.000 mdicos cubanos y ofreci una serie de becas.
Ambos pases acordaron trabajar conjuntamente en programas de
salud y alfabetizacin en terceros pases.
El ingreso de Bolivia al ALBA en abril de 2006 mostr la capacidad
expansiva de la Alternativa Bolivariana, un proceso que continu con
la afiliacin de Nicaragua y posiblemente proseguir con el ingreso de
Ecuador.
Con su ingreso al ALBA Bolivia trajo consigo el concepto de Tratado
de Comercio de los Pueblos (TCP). Esta propuesta es bastante similar
a los principios de ALBA, aunque hace mayor nfasis en la
incorporacin de modalidades de produccin cooperativistas e
indgenas. Segn el TCP, el comercio debe servir para el
fortalecimiento de los pequeos productores, microempresarios,
cooperativas y empresas comunitarias.
A fin de defender la cultura indgena, el Tratado de Comercio de los
Pueblos postula
la complementariedad frente a la competencia;

 La convivencia con la naturaleza en contraposicin con la

explotacin irracional de los recursos;
La defensa de la propiedad social frente a la privatizacin
extrema;
El fomento de la diversidad cultural frente a la cultura nica y la
uniformidad del mercado que homogeneiza los patrones de
consumo.
Con el TCP se quiere lograr una integracin que trascienda los
campos comerciales y econmicos y que lleve a un desarrollo
endgeno justo y sustentable en base a principios comunitarios.
Algunos de estos conceptos han sido incluidos en el tratado ALBA-TCP
suscrito por Bolivia, Cuba y Venezuela. Para comenzar, el tratado
refleja las asimetras existentes entre tres los pases. Es as como los
aportes bolivianos son modestos en comparacin con los de Cuba u
Venezuela. Por ejemplo, Cuba le ofrece a Bolivia el establecimiento de
seis centros oftalmolgicos, incluyendo el equipamiento y el gasto del
personal cubano. Adems construir 20 hospitales de campaa y
pone a la disposicin 600 mdicos y enfermeros, A estudiantes
bolivianos se le ofrecern 5000 becas para estudiar medicina en Cuba
y Cuba apoyar la campaa boliviana de alfabetizacin con tecnologa
y material didctico.
Venezuela, por su parte, suministrar petrleo, combustible y asfalto,
y parte del a cuenta podr ser pagada con productos bolivianos.
Adems le ofrece cooperacin y ayuda tecnolgica a las dos empresas
estatales bolivianas de petrleo y minera, YPFB y Comibol. Adems,
provee a un fondo boliviano que financia a inversiones productivas
con 100 millones de dlares y dona 300 millones de dlares para
fines sociales.
La contribucin de Bolivia es mucho menos evidente promover la
seguridad energtica de los pases miembros y ofrecer experiencias
para el estudio de conjunto de los pueblos indgenas, la medicina
natural y la biodiversidad. Aqu se refleja tambin la preocupacin por
la asimetra de las tres partes. En tanto Cuba y Venezuela expanden
sus concesiones comerciales a Bolivia, sta no se compromete a
bajas sus aranceles. La nica obligacin de liberalizar en forma de no
arancelaria que ha asumido Bolivia se refiere a preferencias
impositivas para inversiones de empresas estatales cubanas y
venezolanas en Bolivia. Estas empresas estn exentas de impuesto a
las ganancias hasta amortizarse la inversin.
Adems de eso, Cuba y Venezuela hacen otra concesin comercial: se
comprometen a comprar los productos de exportacin bolivianos
cuyos mercados de destino desaparecen por efecto de los tratados de
5

libre comercio suscritos por Estados Unidos y la Unin Europea con

pases vecinos de Bolivia. Por ejemplo, hasta ahora Bolivia ha
exportado alrededor de un tercio de su produccin de soya a
Colombia y Per. Con la firma del tratado de libre comercio con
Estados Unidos stos, sin embargo, se comprometen a abrir sus
mercados agrcolas sucesivamente a las exportaciones agrcolas
estadounidenses. Como la soya boliviana no puede competir con la
soja barata de los Estados Unidos, se espera que Bolivia pierda una
parte de sus mercados andinos. Cuba y Venezuela se comprometen a
compensar estas prdidas comprando la soya boliviana. Venezuela
hoy en da ya compra la mitad de las exportaciones bolivianas de
soya.
Uno de los aspectos ms importantes del ALBA es el que se refiere a
la cooperacin entre empresas pblicas y la creacin de nuevas
empresas pblicas conjuntas. Un ejemplo claro de esto es la visin de
una alianza continental de empresas energticas estatales,
Petroamrica. En el marco de las tres iniciativas sub regionales
promovidas por Venezuela, Petrocaribe, Petroandina y Petrosur, la
empresa estatal petrolera de Venezuela, Petrleso de Venezuela o
PDVSA, ya ha comenzado a poner en prctica esta visin de
cooperacin energtica continental.
La iniciativa Ms ambiciosa en este sentido es la construccin de un
gasoducto trans-sudamericano propagado por Venezuela: el Gran
Gasoducto del Sur, de ms de 8.000 kilmetros, que partir desde la
Costa Atlntica venezolana y beneficiar a Argentina, Brasil, Paraguay
y Uruguay.
Igualmente, de gran importancia econmica es el plan de crear un
banco de estados latinoamericanos, el Banco del Sur, el cual dar
crditos para proyectos de infraestructuras binacionales o
multinacionales, sin las onerosas imposiciones del Banco Mundial,
FMI u otros bancos de desarrollo de la regin.
Venezuela ya ha tomado las primeras medidas al respecto. La compra
de bonos estatales argentinos y bolivianos se considera como semilla
de un banco latinoamericano. Desde mayo de 2005 Venezuela ha
venido adquiriendo bonos argentinos, lo que le ha facilitado a
Argentina la amortizacin anticipada de su deuda con el FMI. En julio
de 2006 ambos pases anunciaron la emisin de un bono conjunto, el
llamado Bono del Sur, el cual ya se ha materializado en dos
emisiones.
Otro ejemplo de una empresa estatal conjunta, guiada por los
principios del ALBA, es el canal de televisin Telesur, el cual se
transmite desde mediados de 2005 y representa una alternativa a los
6

medios ms conservadores del continente, especialmente los canales

noticiosos como CNN, Univisin o la BBC. La propiedad de Telesur se
reparte entre cinco pases, Venezuela 46%), Argentina (20%), Cuba
(19%), Uruguay (10%) y Bolivia (5%). Los programas se realizan en
diferentes pases por una red de corresponsales propios.
Los proyectos de integracin del ALBA, sin embargo, no se limitan a
empresas estatales. Tambin existe la intencin de incluir en la
Alternativa Bolivariana iniciativas surgidas desde los movimientos
sociales, grupos de base o sindicatos. Un ejemplo de ello fue el
encuentro latinoamericano de empresas recuperadas, realizado en
Caracas en octubre de 2005. Trabajadores y trabajadoras que
adquirieron el control de empresas que haban sido abandonadas o
llevadas a la quiebra por sus dueos, acordaron en ese encuentro dar
los primeros pasos para el apoyo mutuo, entre otros, la transferencia
de tecnologa, la capacitacin y el comercio. En dicho evento el
presidente Hugo Chvez propuso la creacin de una red regional de
empresas recuperadas bajo el nombre de Empresas Recuperadas del
Sur (EMPRESUR) y anunci la instalacin de un fondo encargado de
dar prstamos ventajosos a empresas autogestionadas.
Siendo Venezuela uno de los propulsores de la Alternativa Bolivariana
para las Amricas, es lgico que uno de los aspectos ms
sobresaliente del ALBA sea la integracin energtica de Amrica
Latina y el Caribe.
Para Venezuela la cooperacin energtica en el marco del ALBA no
viene propiciada nicamente por el inters de diversificar los
mercados para nuestro petrleo. Ms bien viene dada por la
conviccin de que para alcanzar los objetivos del ALBA debe
apuntarse hacia una integracin energtica de los pases de la regin
que asegure el suministro estable de productos energticos en
beneficio de las sociedades latinoamericanas y caribeas. Tambin
parte de la aspiracin venezolana de lograr un proceso de
transformacin que limite el rol de las empresas multinacionales
petroleras en Latinoamrica y conduzca hacia el control pblico de
todo el sector energtico de la regin.
Este proceso de transformacin ya fue iniciado por el presidente
Chvez a finales de 2004 en el sector petrolero venezolano. El plan es
revertir sucesivamente la apertura al sector privado de la industria
petrolera realizado durante los aos noventa. Esto se est haciendo
mediante la conversin de todos los contratos de extraccin en
empresas mixtas en las que PDVSA tiene una participacin
mayoritaria de al menos un 51%. Tambin se est llevando a cabo
mediante la elevacin de los tributos sobre la produccin exigidos a
7

las empresas productoras, de modo que garantice que el estado

obtenga al menos el 50% de valor del mercado.
Las asociaciones estratgicas para la explotacin del petrleo de la
faja petrolfera del Orinoco tambin habrn de convertirse en
empresas mixtas bajo propiedad mayoritaria de PDVSA.
El pilar energtico del ALBA lo constituye PetroAmrica. El objetivo de
Petroamrica es la integracin de las empresas energticas estatales
de Amrica Latina y el Caribe y la realizacin de inversiones
conjuntas a lo largo de la cadena de valor del petrleo y del gas:
desde la explotacin pasando por la extraccin hasta la
comercializacin. Venezuela considera a Petroamrica como una
iniciativa a largo plazo que podra desembocar en una federacin de
empresas estatales o incluso en un consorcio energtico
latinoamericano.
Petroamrica, a su vez, constituye el marco para tres iniciativas
subregionales: Petrocaribe, Petrosur y Petroandina. Mientras que
Petrocaribe comprende a 14 pases del Caribe, Petrosur incluye a los
pases del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
Petroandina, por su parte, aspira a la cooperacin con los miembros
de la Comunidad Andina de naciones (CAN (Bolivia, Per, Ecuador y
Colombia).
El objetivo fundamental de Petrocaribe es contribuir con la seguridad
energtica, el desarrollo socio-econmico y la integracin de los
pases del Caribe. Permitir a las pequeas economas del Caribe tener
acceso a fuentes de energa seguras y en condiciones tales que los
precios no se conviertan en obstculos para su desarrollo.
Hasta cierto punto, Petrocaribe representa una continuacin de los
acuerdos preferenciales que Venezuela ha firmado con los pases
centroamericanos y caribeos en el marco del Acuerdo de San Jos
de 1980 y en el Acuerdo de Cooperacin Energtica de Caracas del
ao 2000. Las modalidades financieras contempladas en Petrocaribe
son similares. Una parte de la factura se puede cubrir con crdito. El
monto de los crditos depende de la cantidad importada y del precio
del crudo en el mercado mundial. Los crditos tienen una duracin
fija, ms pueden convertirse, posteriormente, en prstamos a largo
plazo para el financiamiento de proyectos de desarrollo. El pago de
intereses y de amortizaciones se puede realizar parcialmente en
forma de negocios compensatorios. En Petrocaribe, por ejemplo,
Venezuela acepta que una parte de los pagos sean realizados en
forma de mercancas y servicios a precios preferenciales ofrecidos por
los deudores. Las mercancas compensatorias podrn podrn ser
aquellas afectadas por medidas comerciales de pases ricos. Con esto
8

Venezuela abre la posibilidad de una cierta disminucin de las

prdidas que afectan a los exportadores caribeos de bananos,
azcar y otras mercancas por medidas de distorsin del comercio
aplicadas por los pases industrializados (aranceles elevados, cuotas,
subvenciones, normas y estndares).
Petrocaribe, sin embargo, no se limita al comercio preferencial de
petrleo. Ms bien los pases firmantes (Antigua y Barbuda,
Bahamas, Belice, Cuba, Dominica, Repblica Dominicana, Granada,
Guyana, Jamaica, San Vicente y las Granadinas, Santa Luca, San
Cristbal y Nevis, Surinam y Venezuela) formaron una organizacin
encargada de coordinar su poltica energtica. El tratado describe a
Petrocaribe como una organizacin capaz de asegurar la
coordinacin y articulacin de las polticas de energa, y esos en
todos los mbitos relevantes, incluyendo petrleo y sus derivados,
gas, electricidad, uso eficiente de la misma, cooperacin tecnolgica,
capacitacin, desarrollo de infraestructura energtica, as como el
aprovechamiento de fuentes alternas, tales como la energa elica,
solar y otras.
A nivel institucional, Petrocaribe dispone e un consejo ministerial y
una secretara ejecutiva, asentada en el Ministerio de Energa y
Petrleo de Venezuela. A eso se agrega el fondo Alba Caribe, con
un capital inicial e 50 millones de dlares provisto por Venezuela,
destinado a financiar proyectos sociales y econmicos.
Ms all, el tratado apunta a una ampliacin de influencia del estado
sobre el sector energtico en los pases miembros: El artculo VI, por
ejemplo, establece que se requerir la existencia de entes estatales
para la realizacin de las operaciones energticas. Venezuela ofrece
cooperacin tcnica para apoyar la constitucin de entidades
estatales en aquellos pases donde no existan.
Para la implementacin de las medidas acordadas en Petrocaribe,
PDVSA cre la filial PDV Caribe. La misma se encargar del transporte
del petrleo de modo que se elimina el comercio intermedio, lo que
representa un ahorro para los pases signatarios del acuerdo.
Venezuela tambin acord una serie de proyectos con los pases
miembros del MERCOSUR que se enmarcan en la iniciativa regional
Petrosur. En mayo de 2005 Argentina, Brasil y Venezuela concertaron
coordinar su poltica energtica de forma ms estrecha en el marco
de Petrosur. Se acordaron tres proyectos iniciales: Actividades
prospectivas en la Franja de Orinoco (Venezuela) por parte de
PDVSA, Petrobrs (la empresa estatal petrolera brasilea) y ENARSA
(la empresa estatal petrolera argentina); la construccin de una
9

refinera en el estado brasileo de Pernambuco (PDVSA y Petrobrs)

y el acceso a nuevas reservas petroleras y gaseras en Argentina
(PDVSA y ENARSA).
A modo de complementar esas actividades, Venezuela lleva adelante
una serie de cooperaciones bilaterales. En Argentina PDVSA no slo
realiza tareas de explotacin junto a ENARSA, sino tambin est
comprometida en la construccin de una red de 600 gasolineras de la
marca ENARSA/PDV. Venezuela, por ejemplo, vende su petrleo a
Argentina bajo condiciones preferenciales y compra a cambio carne
de vacuno argentina y maquinaria para la Agricultura.
En febrero de 2005 Venezuela acord la formacin de una alianza
estratgica con Brasil para llevar adelante diversos proyectos en el
mbito
energtico, petrolero y gasfero, entre ellos la refinera
conjunta en Pernambuco y varios proyectos de etanol y biodiesel.
Uruguay tambin recibe petrleo venezolano a condiciones
preferenciales: la posibilidad de financiar a crdito una parte de la
factura y la posibilidad de pagar la deuda con carne y alimentos.
A los pases de la Comunidad Andina (Colombia, Ecuador, Per y
Bolivia) Venezuela les ofreci una cooperacin ms estrecha en el
marco de la iniciativa Petroandina. En julio del 2005 en Lima los
participantes aprobaron el Acta Presidencial de Lima en la que los
pases de la CAN expresan su inters su inters por una integracin
energtica ms profunda.
Ecuador fue el
negociando la
pesar de sus
importaciones
refinacin.

primer pas en aceptar la oferta y desde entonces est

refinacin de petrleo ecuatoriano en Venezuela. A
reservas de petrleo propias, Ecuador depende de
de combustible debido a que carece de capacidad de

El lazo ms estrecho, sin embargo, existe con Bolivia, donde

Petroandina ha sido creada como empresa conjunta PDVSA con la
estatal petrolera boliviana. Despus de que Evo Morales anunciara la
nacionalizacin e la industria petrolera y gasfera boliviana en mayo
de 2006, Venezuela y Bolivia a las pocas semanas firmaron una serie
de acuerdos de cooperacin. Entre ellos se encuentran proyectos
exploratorios
conjuntos,
la
construccin
de
dos
plantas
transformadoras de gas y sobre todo la creacin de Petroandina. A la
empresa estatal boliviana le pertenece el 51% de Petroandina, a
PDVSA el 49%. Un primer proyecto consiste en la construccin de
una red de gasolineras en Bolivia.

10

Todas estas iniciativas energticas aqu esbozadas son ejemplo de

cmo el ALBA se concreta y avanza en nuestra regin. Todos los
proyectos energticos del ALBA disponen de elementos solidarios
importantes, entre ellos la posibilidad de pagar parte de la factura
con exportaciones de bienes y servicios. Esto les ahorra costos reales
a los beneficiarios. Dichas iniciativas tambin tienen un efecto directo
sobre la distribucin de la riqueza. Los recursos que se ahorran por la
eliminacin de intermediarios privados van en parte a fondos de
desarrollo que han sido creados en el marco de Petrocaribe y del
tratado ALBA-YCP.
Hemos visto tambin como en los distintos proyectos se ven
reflejados los principios rectores de la Alternativa Bolivariana:
Cooperacin, complementacin, solidaridad y respecto a la soberana.
a) Complementacin, como en el caso de los acuerdos suscritos
entre Argentina y Venezuela. Argentina produce alimentos que
hoy Venezuela necesita y Venezuela tiene combustible que para
la Argentina de hoy son indispensables. Complementacin en
base de nuestras potencialidades.
b) Cooperacin, como en el caso de los acuerdos petroleros
suscritos entre Brasil y Venezuela. Brasil se especializa en la
exportacin petrolera mar adentro, Venezuela en la
produccin en tierra firme. Ah entonces se produce un
acuerdo de cooperacin, cada uno socializa sus conocimientos
en las reas que ms se ha especializado.
c) Solidaridad, como en el caso de Petrocaribe. Los pases
caribeos tienen muy poca riqueza en hidrocarburos.
Venezuela, de manera solidaria sin regalar nada-, ayuda a
estos pases a adquirir combustibles a precios justos.
d) Respeto a la soberana: Todos los acuerdos sin excepcin se
realizan respetando la soberana y el derecho a la
autodeterminacin de cada nacin firmante.

El ALBA se ha consolidado en una primera etapa y va a continuar

creciendo. A parte de los cuatro pases que lo conforman, asisten a
las reuniones regionales seis pases observadores, cuatro de ellos
caribeos: Hait, San Cristbal y Nevis, San Vicente, y las Granadinas
y Dominica, y dos pases suramericanos: Ecuador y Uruguay.
Los resultados de la V cumbre del ALBA realizada en Tintorero,
Venezuela, hace apenas dos semana, constituyen un ejemplo claro de
cmo los pases miembros conciben la puesta en prctica de la
Alternativa Bolivariana en esta siguiente etapa.

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En materia energtica, lo acordado en la V cumbre, en el Tratado

Energtico del ALBA, supera en alcance todas las frmulas anteriores
aprobadas en convenios de cooperacin suscritos por Venezuela en el
plano bilateral o multilateral. En Tintorero, Venezuela se comprometi
a cubrir no una porcin de las necesidades energticas de las
naciones vecinas, sino la totalidad, el 100%, de esas necesidades.
Eso se llama solidaridad.
Segn lo acordado en el Tratado Energtico el ALBA, las partes
tendrn un bloque en la Faja Petrolfera del Orinoco de Venezuela de
manera tal que puedan tener a su disposicin las reservas de petrleo
que garanticen el suministro energtico de sus respectivos pases en
los prximos 25 aos. La exploracin y explotacin se har de
manera conjunta a travs de una empresa Gran Nacional de petrleo
denominada PETROALBA.
En Tintorero tambin se sentaron las bases para la cooperacin de los
pases miembros en el uso racional de la energa, la bsqueda del
mximo ahorro y la eficiencia energtica. As como el desarrollo de
fuentes alternativas d energa. A fin de lograr estos objetivos las
partes crearn una empresa Gran Nacional de Energa, que habr de
constituirse como una cooperacin de empresas binacionales de los
Estados.
Aparte del tema energtico, en la V cumbre tambin se abordaron
otras reas de cooperacin: educacin, salud, cultura, alimentacin,
telecomunicaciones, transporte, turismo, finanzas, minera e
industria.
Entre los numerosos proyectos conjuntos o Planes Gran Nacionales
que se acordaron podemos mencionar los siguientes:
El Plan Gran Nacional para el desarrollo de la alfabetizacin
El Fondo Cultural del ALBA, para la produccin y distribucin
conjunta de cine, radio, televisin y publicaciones.
La Empresa Gran nacional de Suministros Industriales del
ALBA, cuyo objetivo ser la comercializacin de insumos,
equipos y maquinarias para la industria.
Creacin del centro gran nacional para el diseo y ejecucin de
proyectos de investigacin, innovacin tecnolgica, asistencia
tcnica y formacin para mejorar la capacidad y calidad
productiva de los pases miembros.
Creacin del Fondo Econmico de Cooperacin y de Inversiones
Productivas del ALBA.
Emisin de Bono ALBA.
Creacin del Banco de Alimentos, para garantizar el
abastecimiento.

12

 Creacin de una empresa Gran Nacional de Produccin

Agroalimentaria.
Creacin de una Corporacin Gran Nacional de Lneas Areas
Estatales.
Creacin de una empresa Naviera Gran Nacional del Sur, entre
otros.
Tambin se acordaron los instrumentos jurdicos y de carcter poltico
del ALBA, as como la creacin de un Consejo de Presidentes, Consejo
de Ministros, Consejo de Movimientos Sociales y comisiones por
reas.
Todas estas propuestas fueron parte de la discusin que acaban de
sostener los cancilleres de Cuba y Venezuela en el marco de la XI
reunin del Mecanismo de Consulta Poltica que acaba de celebrarse
en Caracas.
El ALBA es producto del despertar de la conciencia que se expresa en
la emergencia de un nuevo liderazgo poltico, econmico y social en
Amrica Latina y El Caribe. El ALBA, como propuesta bolivariana y
venezolana, se suma a la lucha de los movimientos sociales, de las
organizaciones y campaas nacionales que se multiplican y articulan
a lo largo y ancho de todo el continente a favor de una regin ms
solidaria. Es, en definitiva, una manifestacin de la decisin histrica
de las fuerzas revolucionarias de Venezuela y de otros pases
latinoamericanos para demostrar que Otra Amrica es Posible.

*Este documento ha sido posible publicarlo gracias a la colaboracin

de Eric Pedersen y los compaeros del peridico El Trabajador de
Dinamarca.

Julio Surez
Imgenes para la Solidaridad

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