¿QUÉ ES EL ALBA - TCP?

ALBA-TCP. ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA / TRATADO DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS Por Portal ALBA www.alianzabolivariana.org ¿QUÉ ES EL ALBA? El ALBA es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la América Latina Caribeña conforma una Gran Nación, que nuestros países deben unirse para enfrentar conjuntamente los desafíos del presente y del futuro. “El ALBA, en tanto que alianza política estratégica tiene el propósito histórico fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los países que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas”. El ALBA entonces, es el proyecto histórico de Simón Bolívar de unidad de la Patria Grande, para garantizar al pueblo “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política”. ¿CUÁLES SON SUS PRINCIPIOS RECTORES? “El ALBA se sustenta en los principios de solidaridad, cooperación genuina y complementariedad entre nuestros países, en el aprovechamiento racional y en función del bienestar de nuestros pueblos, de sus recursos naturales -incluido su potencial energético-, en la formación integral e intensiva del capital humano que requiere nuestro desarrollo y en la atención a las necesidades y aspiraciones de nuestros hombres y mujeres”. Del documento político de la V Cumbre del ALBA. NACE EL ALBA La propuesta del ALBA la formuló por primera vez el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chávez Frías, en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita, el 11 y 12 diciembre de 2001. En esa oportunidad, el Comandante Chávez señaló: "Ese modelo neoliberal no puede ser la base ni el marco para nuestros modelos de integración. No puede ser, es imposible que nosotros pongamos por delante para integrarnos, a la economía. No es la economía la que nos va a integrar y menos nuestras economías llenas de debilidades, de vulnerabilidades. No. Creo que se impone de nuevo lo que pudiéramos llamar la revancha de la política, que la política vuelva a la carga y que tome la vanguardia de los procesos de integración. Y es la idea de Bolívar. Y es la idea original de muchos otros hombres y mujeres de nuestro Continente, de nuestro Caribe, pero tal cual lo planteaba Simón Bolívar en la Carta de Jamaica, 1815. (...) Bolívar dice allí: ‘Sueño como ningún otro ver formado un solo cuerpo político en esta parte del mundo’ y esa fue consigna hasta el último día de su vida, porque ocho años más tarde, ya no desde el Caribe vibrante sino desde la Cordillera del Alto Perú, convocaba al Congreso Anfictiónico de Panamá, y decía: ‘Vamos a convocarnos a una Liga, a una unión de naciones’. Un pacto político es lo que se impone hoy como era lo que se imponía entonces, y una integración integral, a lo bolivariano. El ALCA, por ejemplo, ¿es ese el camino? No. “Queremos un modelo que nos integre de verdad. No un modelo que nos desintegre, que integre a unos a expensas de la desintegración de otros, ese no puede ser el camino, por

Hugo Chávez.494 754 122. que fue firmado en esa ocasión.702 389 27. que se sustenta con el pensamiento de Bolívar.098. Hidalgo. porque ciertamente la integración para nosotros es vital: O nos unimos o nos hundimos. la República de Ecuador. Roosevelt Skerrit. Martí. Un nuevo concepto de integración que no es nada nuevo. La Mancomunidad de Dominica. la República de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica. San Martín. quien suscribe su adhesión al ALBA y propone el Tratado de Comercio de los Pueblos. sin nacionalismos egoístas que nieguen el objetivo de construir una Patria Grande en la América Latina.445 110. la República de Cuba. con su Presidente Daniel Ortega. también en Cuba. EL ALBA SE PONE EN MARCHA El 14 de diciembre de 2004 se realiza en La Habana la Primera Cumbre del ALBA. se incorpora al ALBA. se realiza en Caracas (24 al 26 de enero de 2008). la República de Bolivia.000. La Sexta Cumbre. San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda.326. A partir de la Séptima Cumbre Extraordinaria del ALBA (24 de junio de 2009). incorporándose la República de Nicaragua. Petión.000 7.630. y tantos otros próceres. y el Presidente del Consejo de Estado de Cuba.000 70. la República de Honduras.860 1. a los caribeños y a los latinoamericanos que vayamos pensando de una buena vez en otra alternativa porque esa creemos que no es posible.545 129.000 9.000 117. ¿QUÉ PAISES INTEGRAN EL ALBA? Hasta el momento. Sandino. Y es cuando se nos ha ocurrido lanzar una propuesta. En esta cumbre se incorporaron a la Alianza Ecuador. Morazán.470. se realiza en la ciudad de Managua. EL ALBA UNA REALIDAD Así fueron sucediéndose diferentes cumbres de Jefes de Estado: la Segunda (28 de abril de 2005) y la Tercera (29 de abril de 2006). La Cuarta Cumbre (11 de enero de 2007). En esta misma cumbre. En el texto de la histórica Declaración Conjunta se señala: “Afirmamos que el principio cardinal que debe guiar el ALBA es la solidaridad más amplia entre los pueblos de América Latina y el Caribe. San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda. se comenzó a denominar ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA. con su Primer Ministro. en Maracay.400. se trata de otro camino. Sucre.000 5. El Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. Fidel Castro.000 11.tanto con mucha modestia y humildad proponemos desde Venezuela. Escojamos pues las alternativas". se trata de una búsqueda.500 . se instala el Consejo de Movimientos Sociales del ALBA y se pone en funcionamiento el Banco del ALBA. País Venezuela Cuba Bolivia Nicaragua Mancomunidad de Dominica Honduras San Vicente y las Granadinas Superficie/km2 Población 916. O’Higgins. 9 países firmaron su adhesión al ALBA: la República Bolivariana de Venezuela. que pudiera llamarse el ALBA. se trata de retraer o de traer nuevamente un sueño que creemos posible. En esta última se incorpora la República de Bolivia con el presidente Evo Morales. Alternativa Bolivariana para las Américas. según lo soñaron los héroes de nuestras luchas emancipadoras”. firman la Declaración Conjunta para la creación del ALBA y el Acuerdo de aplicación del ALBA.

la soberanía de nuestros países y el derecho a su autodeterminación. aprovechando las potencialidades de cada uno y atendiendo las necesidades sociales de mayor urgencia para la población.Ecuador Antigua y Barbuda Total 256. Ideológico: la afinidad conceptual de quienes integramos al ALBA. o no. impuestos por Estados Unidos. rompiendo con la lógica de la ganancia y acumulación de capital.200 ¿DE QUÉ FORMA NOS ESTAMOS INTEGRANDO? Por ejemplo. 2. Abarcan desde lo político.636. Socioeconómico: es la estrategia de desarrollo de las economías de nuestros países con el objetivo de producir la satisfacción de las necesidades sociales de las grandes mayorías. por el cual deberá guiar su desarrollo. Tratados de Libre Comercio. Acuerdos entre los países para ir avanzando en el desarrollo sostenible. que conducen al desempleo y la marginación de nuestros pueblos. social. ahorro de recursos e incluyen convenios crediticios para facilitar los pagos y cobros. PROYECTOS GRANNACIONALES EN MARCHA .000 68. Los TCP nacen.233. ¿QUÉ SON LOS TCP TRATADOS DE COMERCIO DE LOS PUEBLOS? Son tratados de intercambio de bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los pueblos. por la destrucción de las economías nacionales. 3. Empresas Grannacionales. generando un bloque en la perspectiva de estructurar políticas regionales soberanas. Pero toda Empresa Grannacional deber ser el producto de un Proyecto Grannacional. De los Proyectos Grannacionales pueden surgir. ¿QUÉ SE ENTIENDE CUANDO SE DICE GRANNACIONAL? El concepto Grannacional tiene tres fundamentos: 1. económico. su dinámica económica se orientará a privilegiar la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades humanas. ¿Y LAS EMPRESAS GRANNACIONALES? El concepto de Empresas Grannacionales surge en oposición al de las empresas transnacionales. en cuanto a la concepción crítica acerca de la globalización neoliberal. ¿QUÉ SON LOS PROYECTOS GRANANACIONALES? Los Proyectos Grannacionales materializan y dan vida concreta a los procesos sociales y económicos de la integración y la unidad. a favor de la penetración del gran capital imperialista. a través de los Tratados de Comercio de los Pueblos y los Proyectos y Empresas Grannacionales. Se sustentan en los principios de solidaridad. aprovechamiento de las ventajas de cada país. por tanto. para enfrentar a los TLC.002 14. reciprocidad. la necesidad del desarrollo sustentable con justicia social. científico e industrial hasta cualquier otro ámbito que puede ser incorporado.315. cultural. Histórico y geopolítico: es la visión bolivariana de la unión de las repúblicas latinoamericanas y caribeñas para la conformación de una gran nación.700 75. transferencia tecnológica.370 443 2.

existe un nivel técnico con grupos de trabajo permanentes (mesas técnicas del ALBA). para asegurar la transversalidad de género en todos los instrumentos de integración. Para articular estas instancias. Enumeramos a continuación los proyectos grannacionales por áreas: AREAS Finanzas Educación Infraestructura Ciencia y tecnología Alimentación Energía Ambiente PROYECTOS GRANNACIONALES Banco del ALBA Alfabetización y postalfabetización. lo que debe servir de lección para nuestros pueblos. el Consejo Ministerial para los Programas Sociales y el Consejo Ministerial de Complementación Económica. Desarrollo de la infraestructura portuaria. está en etapa de definición. La campaña de alfabetización fue abruptamente interrumpida en Honduras por el criminal golpe de Estado. Además. elaboración. ferroviaria y aeroportuaria Centro de ciencia y tecnología Empresa productos agroalimentarios y empresa alimentos Empresa de energía eléctrica. entre otros. EL CONSEJO DE MOVIMIENTOS SOCIALES DEL ALBA Es el espacio que permite la participación popular en la construcción del ALBA. concibiéndose a los pueblos como el principal motor de la unidad. que son los espacios para el diagnóstico. producción y comercialización de productos de la industria de la madera Agua y saneamiento Empresa distribución y comercialización de productos farmacéuticos Centro regulatorio del registro sanitario Empresa de cemento Empresa importadora exportadora Tiendas del alba Universidad del turismo Turismo social Complejos productivos Fondo cultural alba Empresa de Telecomunicaciones Salud Minería Comercio Justo Turismo Industria Cultura Telecomunicaciones ¿CÓMO SE ORGANIZA EL ALBA? El ALBA cuenta con una estructura orgánica. petróleo y gas Empresa para el manejo de bosques. Se destaca el Proyecto Grannacional de Alfabetización y Postalfabetización. Albamed. se encuentra el Consejo de Movimientos Sociales. La máxima autoridad es el Consejo de Presidentes del ALBA-TCP. siendo los movimientos sociales de los países del ALBA . social y económica: el Consejo Ministerial Político. y el proyecto imperialista que nos oprime y nos conduce a la barbarie. Algunos con importantes avances. evaluación y seguimiento de proyectos por áreas. También existe un Consejo de Ministros que está constituido en las áreas política. Además se creó el Consejo Ministerial de Mujeres del ALBA-TCP. se creó la Comisión Política y la Coordinación Permanente del ALBA. sobre la diferencia entre el proyecto del ALBA. ejecución. En el mismo nivel jerárquico del Consejo de Ministros. el Alba Cultural. como el Banco del ALBA. El Consejo de Movimientos Sociales del ALBA.Los Proyectos Grannacionales del ALBA están en diferentes etapas de maduración. a partir del cual el ALBA obtiene el mérito histórico de ser el primer espacio regional libre de analfabetismo. actualmente en etapa de organización. que libera.

de construcción de la Patria Grande Latinoamericana y Caribeña”. el ALBA ha comenzado a partir de la construcción de una Zona Monetaria que incluya inicialmente a los países miembros del ALBA (la Mancomunidad de Dominica participaría en calidad de observadora). es el espacio de unidad solidaria de nuestros pueblos y. la cual deberá incorporar a los movimientos sociales de los demás países de Nuestra América.responsables de su organización. nuestra América” … “Llegó la hora de la segunda Independencia. mediante el establecimiento de la Unidad de Cuenta Común SUCRE (Sistema Unitario de Compensación Regional) y de una Cámara de Compensación de Pago ¿POR QUÉ EL ALBA? Porque como bien lo señala el Comandante Chávez: “es imprescindible para nosotros lograr la unidad latinoamericana caribeña”. El Presidente Chávez lo ha manifestado reiteradamente: “Del Río Bravo hasta la Patagonia decimos. esta América. necesitamos a hombres y mujeres unidos. esa es nuestra patria verdadera. para liberarnos del yugo del dólar. como se lee en el Documento Político de la V Cumbre: “en la perspectiva histórica de poder realizar los sueños de nuestros Libertadores. la tierra del sueño posible. toda la América Latina Caribeña. Llegó la hora de la segunda Independencia de los pueblos de la América”… “la Patria es la América. la Patria Grande”. Y agregaba: “No habrá independencia en Venezuela si no hay integración de estos países y de estos pueblos de Suramérica y del Caribe”. . Debido a la complejidad de la tarea. EL SUCRE El SUCRE es el primer paso hacia la moneda común de los países del ALBA. El ALBA entonces.

que se llevó a cabo en Miami. y constituirá un compromiso único (single undertaking). los 34 Ministros responsables del comercio establecieron doce grupos de trabajo para identificar y analizar la medidas ya existentes relacionadas con el comercio en cada área. EEUU. Los principios y objetivos generales acordados por los Ministros se encuentran enumerados en el Anexo I de la Declaración. Los Jefes de Estado y de Gobierno instruyeron además a sus Ministros responsables del comercio para que adoptaran una serie de medidas iniciales concretas para la creación del Área de Libre Comercio de las Américas. se adoptó una serie de decisiones fundamentales para el proceso de negociaciones del ALCA. comprensivo. Sus decisiones con relación a estas medidas se encuentran en la Declaración de Principios y el Plan de Acción de la Cumbre de Miami.asp Los Jefes de Estado y de Gobierno que participaron en la segunda Cumbre de las Américas acordaron que el proceso de negociaciones del ALCA sería equilibrado. También acordaron que el proceso de negociaciones será transparente y tomará en cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías de las Américas con el fin de facilitar la participación plena de todos los países. Durante la fase preparatoria (1994-1998). en diciembre de 1994. Los resultados del trabajo preparatorio de los Grupos fueron puestos a la disposición del público. los Ministros determinaron la estructura de las negociaciones y acordaron los principios generales y objetivos que sirven de guía a estas negociaciones y recomendaron a sus Jefes de Estado y de Gobierno que se iniciaran las negociaciones formales del ALCA. Finalmente. Brasil y la cuarta en marzo de 1998 en San José. Las negociaciones del ALCA se iniciaron formalmente en abril de 1998 durante la Segunda Cumbre de las Américas en Santiago de Chile. Acordaron. los Ministros instruyeron a los grupos de negociación a elaborar un borrador de texto de sus respectivos capítulos y a presentarlo en la sexta Reunión Ministerial. o ALCA. que las negociaciones deberían avanzar con el fin de contribuir a elevar el nivel de vida. Se instruyó a los grupos de negociación responsables de temas relacionados con el acceso a mercados que discutieran las modalidades y procedimientos para las negociaciones en sus respectivas áreas. mejorar las condiciones de trabajo de todos los pueblos de las Américas y proteger mejor el medio ambiente. Costa Rica. En la Declaración de San José. EEUU. congruente con la OMC. Los Ministros recibieron de parte de los grupos de negociación borrador de texto del Acuerdo del ALCA y. AVANCES DE LAS NEGOCIACIONES La quinta Reunión Ministerial -la primera desde el inicio formal de las negociaciones. acordaron una estructura conforme a la cual se llevarían a cabo las negociaciones. Los Ministros también aprobaron varias medidas de facilitación de negocios. diseñadas para facilitar el intercambio comercial en el hemisferio. En esta reunión. Estas medidas. asimismo. en la cual se eliminarán progresivamente las barreras al comercio y a la inversión. que se incluyen en los Anexos de la Declaración Ministerial. en . 19941998 Los esfuerzos para unir las economías de las Américas en una sola área de libre comercio se iniciaron en la Cumbre de las Américas. la tercera en mayo de 1997 en Belo Horizonte.se llevó a cabo en Toronto en noviembre de 1999. Resolvieron igualmente que las negociaciones con miras a lograr el acuerdo finalizarían a más tardar en el año 2005 y que lograrían avances sustanciales en el establecimiento del ALCA para el año 2000. Los Jefes de Estado y de Gobierno de las 34 democracias de la región acordaron la creación de un Área de Libre Comercio de las Américas. Se celebraron cuatro reuniones ministeriales durante la fase preparatoria: la primera tuvo lugar en junio de 1995 en Denver. con vistas a identificar posibles enfoques para las negociaciones. la segunda en marzo de 1996 en Cartagena. se concentran en áreas relativas a los procedimientos aduaneros y el aumento de la transparencia. Colombia. En la sexta Reunión Ministerial. Summits_s.EL ALCA EL PROCESO DE PREPARACIÓN. celebrada en Buenos Aires en abril de 2001.

De conformidad con las directrices de los Ministros responsables del comercio. revisión de ofertas y presentación de solicitudes de mejoramiento de ofertas entre el 16 de febrero y el 15 de junio de 2003. impartieron orientación a algunas entidades del ALCA en cuanto a la resolución de ciertos temas en sus negociaciones. implementar sus compromisos comerciales. organismos internacionales y entidades privadas interesadas. a más tardar en diciembre de 2005. entre otras cosas. a más tardar. e instruyeron al Comité de Representantes Gubernamentales sobre la Participación de la Sociedad Civil a remitir a los Grupos de Negociación los aportes presentados por la sociedad civil en respuesta a la Invitación Pública. Se creó el Comité Técnico de Asuntos Institucionales para considerar la estructura general de un Acuerdo del ALCA (asuntos generales e institucionales). y comienzo de la presentación de las ofertas revisadas y las negociaciones subsiguientes sobre mejoramientos a partir del 15 de julio de 2003. En Quito. instituciones financieras internacionales. con el apoyo del Comité Tripartito. las recomendaciones sobre métodos y modalidades para las negociaciones se entregaron antes del 1° de abril de 2002 y las negociaciones sobre acceso a mercados se iniciaron el 15 de mayo de 2002. en los cuatro idiomas oficiales. a fin de discutir el financiamiento y la puesta en marcha del PCH. referidos a sus respectivas áreas temáticas y aquellos relacionadas con el proceso del ALCA en general.una decisión sin precedentes dirigida a aumentar la transparencia del proceso. En la séptima Reunión Ministerial del ALCA. los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron formalmente la decisión de los Ministros de publicar lo más pronto posible el primer borrador del acuerdo del ALCA en los cuatro idiomas oficiales. Los ministros reiteraron la importancia de prestar asistencia técnica a las economías más pequeñas con el fin de facilitar su participación en el ALCA. Se encargó al Comité de Negociaciones Comerciales (CNC). y la entrada en vigor del acuerdo se procurará a la mayor brevedad posible tras el fin de las negociaciones. los Ministros dieron un paso importante para abordar las necesidades de las economías menos desarrolladas y más pequeñas de la región al aprobar un Programa de Cooperación Hemisférica (PCH) para fortalecer las capacidades de aquellos países que buscan asistencia para participar en las negociaciones. el calendario para el intercambio de ofertas iniciales de acceso a mercados. los Ministros tomaron varias medidas para impulsar las negociaciones. enfrentar los desafíos de la integración hemisférica y elevar al máximo los beneficios de dicha integración. La Declaración Ministerial de Quito también instruye a los Grupos de Negociación a que logren el consenso sobre el mayor número posible . entre el 15 de diciembre de 2002 y el 15 de febrero de 2003. Los principios y pautas para estas negociaciones se especifican en el Documento sobre Métodos y Modalidades para las Negociaciones. La Tercera Cumbre de las Américas se llevó a cabo en la ciudad de Quebec los días 20 a 22 de abril de 2001. se establecieron fechas límite para la conclusión y la implementación del Acuerdo del ALCA. Los ministros también publicaron el documento elaborado por el Comité de Negociaciones Comerciales sobre Pautas o Lineamientos para el Tratamiento de las Diferencias en los Niveles de Desarrollo y Tamaño de las Economías. que se celebró el 1 de noviembre de 2002 en Quito. En Quito. acordaron hacer público este texto. Ecuador. Este acuerdo se publicó en el sitio electrónico oficial del ALCA el 3 de julio de 2001. Los Ministros confirmaron. y a invitar a funcionarios en las áreas de desarrollo y financieras. la supervisión del PCH. los Ministros instruyeron al CNC a facilitar las reuniones del GCEP. así como a informar al respecto en la siguiente Reunión Ministerial. Por otra parte. y publicaron inmediatamente el segundo borrador de textos del Acuerdo del ALCA en el sitio electrónico oficial del ALCA. Las negociaciones habrán de concluir. los Ministros confirmaron el cronograma establecido por el CNC para las negociaciones relacionadas con acceso a mercados para el intercambio de ofertas iniciales. con el apoyo del Grupo Consultivo sobre Economías más Pequeñas (GCEP). En esta reunión. en enero de 2005. En este contexto. Los Ministros también destacaron la necesidad de promover el diálogo con la sociedad civil. establecieron los plazos en los cuales deberían ser elaborados los nuevos borradores de textos del Acuerdo del ALCA.

política de competencia. y otra en 2004 en Brasil. Tomando en cuenta y reconociendo los mandatos existentes. creciente y sostenido con la sociedad civil. Se acordó realizar dos reuniones de Ministros responsables del comercio.de temas en cada uno de los borradores de capítulo del Acuerdo del ALCA y a que presenten una nueva versión de los Capítulos al CNC. En su octava reunión. La fase final de las negociaciones del ALCA será conducida bajo la Copresidencia de Brasil y Estados Unidos. inversión. compras del sector público. los Ministros reconocen que se necesita flexibilidad para tomar en cuenta las necesidades y sensibilidades de todos los socios del ALCA. y solución de controversias. propiedad intelectual. puedan acordar beneficios y obligaciones adicionales. Los Ministros también reiteraron la necesidad de aumentar la participación de la sociedad civil en el proceso del ALCA e instaron a todos los países del Hemisferio a fortalecer y profundizar sus procesos de consulta con la sociedad civil a nivel nacional. la reducción de la pobreza. agricultura. los Ministros alentaron la convocatoria de eventos similares organizados de manera paralela a las reuniones Ministeriales y Viceministeriales. dentro del ALCA. las negociaciones deberían permitir que los países que así lo decidan. Esperamos plenamente que de este empeño surgirá el equilibrio apropiado de derechos y obligaciones que permita que los países cosechen los beneficios de sus respectivos compromisos”. entre otras cosas. Estamos conscientes de que el objetivo de las negociaciones debe ser un acuerdo equilibrado que aborde la cuestión de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías del hemisferio. los Ministros. una en noviembre de 2003 en Miami. que: los países que negocien obligaciones y beneficios adicionales en el ALCA deberán notificar a los Copresidentes su intención de hacerlo antes del inicio de las . que describe las actividades del Comité así como la gama de aportes recibidos durante esta fase. a nivel plurilateral. los Ministros reiteraron su compromiso con el Área de Libre Comercio de las Américas y expusieron la visión que tienen del ALCA que se presenta a continuación: “Nosotros. así como la organización de seminarios regionales y nacionales relacionados con el proceso de conformación del ALCA. servicios. sea publicado en el sitio electrónico oficial del ALCA. Asimismo. el desarrollo y la integración a través de la liberalización del comercio. los Ministros reconocen que los países pueden asumir diferentes niveles de compromisos. a más tardar ocho semanas antes de la próxima reunión ministerial en noviembre de 2003. en ambas vías. Estas negociaciones sobre el conjunto común de derechos y obligaciones incluirán disposiciones en cada una de las siguientes áreas de negociación: acceso a mercados. EEUU. El CNC deberá establecer procedimientos para estas negociaciones que deberán estipular. mediante varias disposiciones y mecanismos. a identificar y fomentar el uso de las mejores prácticas en la divulgación y las consultas con la sociedad civil. con el objetivo final de lograr un área de libre comercio e integración regional. Además. y a que su Tercer Informe. Por otra parte. celebrada en Miami el 20 de noviembre de 2003. Los Ministros reafirman su compromiso con un ALCA comprehensivo y equilibrado que fomentará con la mayor eficacia el crecimiento económico. subsidios. Procuraremos desarrollar un conjunto común y equilibrado de derechos y obligaciones que sean aplicables a todos los países. Por otra parte. reafirmamos el compromiso que tenemos para que las negociaciones del ALCA concluyan con éxito a más tardar en enero de 2005. los Ministros instruyeron al Comité de Representantes Gubernamentales sobre la Participación de la Sociedad Civil a propiciar un proceso de comunicación. el desarrollo de disciplinas y liberalización adicionales. Las partes interesadas podrán decidir. Los Ministros dieron instrucciones al CNC para que desarrollara un conjunto equilibrado y común de derechos y obligaciones que sean aplicables a todos los países. Una posible línea de acción podría ser que estos países lleven a cabo negociaciones plurilaterales dentro del ALCA para definir las obligaciones en cada área respectiva. antidumping y derechos compensatorios.

basándose en las experiencias de los países para difundir información a sus sociedades civiles. Los resultados de las negociaciones deben ser conformes a la OMC. Tomaron nota del Informe del CNC sobre los resultados del progreso alcanzado en relación con el tratamiento de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías en cada uno de los Grupos de Negociación.negociaciones. Recibieron el Informe del CNC sobre el avance en la implementación del PCH y alentaron a los países a que. y cualquier país que decida no hacerlo podrá asistir como observador a dichas negociaciones adicionales. convertirse en participantes en estas negociaciones en cualquier momento ulterior. Los Ministros también destacaron la decisión de celebrar reuniones con la sociedad civil. a más tardar en la decimoséptima reunión del CNC. las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías del Hemisferio a fin de crear oportunidades para su plena participación y aumentar su nivel de desarrollo. que se concentran en los asuntos que son temas de discusión en las presentes negociaciones e incluyeron una amplia representación de funcionarios gubernamentales del ALCA y de la sociedad civil. así como la gama de contribuciones recibidas de la sociedad civil durante esta fase. Los observadores podrán. que se celebrará a comienzos de 2004. Estas instrucciones deberán ser enviadas por el CNC a los Grupos de Negociación y al Comité Técnico de Asuntos Institucionales (CTI). Los Ministros reiteraron el compromiso que hicieron en Quito de que el PCH responderá a las necesidades de asistencia inmediata con el fin de fortalecer la participación de los países en las negociaciones. productores agrícolas. con la ayuda del Comité Tripartito. Recibieron el cuarto Informe del SOC. Conforme a su compromiso de transparencia adoptado en las Cumbres de Santiago y ciudad de Québec. Los Ministros dieron instrucciones para que las negociaciones sobre acceso a mercados concluyeran. incluidos empresarios. al diseñar el ALCA. el 30 de septiembre de 2004. que describe las actividades del SOC. a fin de permitir que las negociaciones procedan simultáneamente y culminen de conformidad con el calendario. sobre la base de las recomendaciones del SOC. incluidos asuntos relacionados con la pequeña empresa. Los Ministros también acogieron con beneplácito el informe sobre Mejores Prácticas y Ejemplos Ilustrativos de Consultas con la Sociedad Civil a Nivel Nacional y Regional elaborado por el SOC. con la asistencia del Comité Tripartito. en particular a aquellos que lleven a cabo negociaciones de acceso a mercados. Reafirmaron su compromiso de tomar en cuenta. completen las estrategias BTC según convenga y organicen reuniones subregionales con los donantes para proseguir las deliberaciones sobre las estrategias BTC. y grupos académicos. para implementar el Programa de Cooperación Hemisférica (PCH) y citaron los pasos importantes que se dieron en la primera reunión con los donantes. . También acogieron con beneplácito los esfuerzos del GCEP. los Ministros pusieron a la disposición del público el tercer borrador de los capítulos del Acuerdo del ALCA en el sitio electrónico oficial del ALCA en los cuatro idiomas oficiales. las ONG. sectores laborales. y dieron instrucciones al SOC para que haga recomendaciones al CNC sobre los medios para ampliar los mecanismos de difusión de información sobre los debates. a más tardar. conjuntamente con las reuniones ordinarias del SOC. una en la República Dominicana sobre el tema de derechos de propiedad intelectual y una en Estados Unidos sobre el tema de acceso a mercados. junto con la entrada en vigor del Acuerdo y solicitaron al CNC que presente una propuesta sobre este tema para su consideración en el futuro. Los Ministros manifestaron su complacencia por la planificación de al menos dos reuniones de ese tipo en el año 2004. a que plasmen en medidas específicas este principio de manera que estén reflejadas en los resultados de las negociaciones. Los Ministros también expresaron interés en crear un Comité Consultivo de la Sociedad Civil dentro de la institucionalidad del ALCA. mediante notificación a los Copresidentes. en coordinación con el CTI. rurales e indígenas. y reiteraron la instrucción dada al CNC y a todos los grupos de negociación.

desde el inicio de las negociaciones. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES DEL ALCA Las negociaciones del ALCA se desarrollan de acuerdo con una estructura determinada por sus miembros que garantiza una amplia participación geográfica. El CNC orienta el trabajo de los grupos de negociación y de los demás comités y grupos y tiene poder de decisión sobre la estructura general del acuerdo y otros temas institucionales. Ellos son: el Grupo Consultivo sobre Economías más Pequeñas. lo han hecho en el país que ocupa en ese momento la Presidencia del ALCA.31 de octubre de 1999 1 de noviembre de 1999 . Generalmente se reúnen cada 18 meses y.30 de abril de 2001 1 de mayo de 2001 . compras del sector público. derechos de propiedad intelectual. desempeñan un papel crucial en la gestión de las negociaciones del ALCA. asegurar la transparencia de las negociaciones.La próxima reunión de los Ministros responsables del Comercio se celebrará en Brasil en 2004. La Presidencia de las Negociaciones se rota aproximadamente cada dieciocho meses o al concluir cada Reunión Ministerial. Presidencia de las negociaciones 1 de mayo de 1998 . Estos grupos de negociación actúan bajo mandatos específicos de los Ministros y del CNC para negociar los textos de sus áreas específicas y se reúnen regularmente a lo largo del año. en su calidad de Comité de Negociaciones Comerciales (CNC). solución de controversias. la sede de las negociaciones y la Presidencia y Vicepresidencia de los diversos grupos de negociación y de los otros comités y grupos se rotan entre los países participantes. Hay tres comités y grupos que se encargan de temas horizontales relacionados con las negociaciones. subsidios.conclusión de las negociaciones Presidencia Vicepresidencia Canadá Argentina Argentina Ecuador Ecuador Chile Copresidencias Brasil y Estados Unidos de América Los Ministros responsables del comercio ejercen la supervisión y gestión definitivas de las negociaciones. inversión. Se creó además un Comité Técnico de Asuntos Institucionales para considerar la estructura general de un Acuerdo del ALCA (asuntos generales e institucionales). Se establecieron nueve grupos de negociación del ALCA en las siguientes áreas: acceso a mercados. El Comité se reúne siempre que se requiere y como mínimo dos veces al año en forma rotativa en todo el hemisferio. Finalmente. agricultura. el Comité de Representantes Gubernamentales sobre la Participación de la Sociedad Civil. antidumping y derechos compensatorios. El CNC también es responsable de asegurar la participación plena de todos los países en el proceso del ALCA. y política de competencia.31 de octubre de 2002 1 de noviembre de 2002 . y el Comité Conjunto de Expertos del Sector Público y Privado sobre Comercio Electrónico. La Presidencia del proceso en su totalidad. . se estableció un grupo de expertos ad hoc para que informara al CNC sobre la implementación de las medidas de facilitación de negocios relacionadas con asuntos aduaneros que se acordaron en Toronto. supervisar la Secretaría Administrativa y supervisar la identificación e implementación de las medidas de facilitación de negocios. Los Viceministros responsables del comercio. servicios. Se designaron a los siguientes países para la Presidencia y la Vicepresidencia del proceso del ALCA para períodos sucesivos durante las negociaciones.

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