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Exp #0895-2011-AA-TC-LIBERTAD DE CONCIENCIA
Exp #0895-2011-AA-TC-LIBERTAD DE CONCIENCIA
0895-2001-AA/TC
LAMBAYEQUE
LUCIO VALENTN ROSADO ADANAQUE
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 19 das del mes de agosto de 2002, reunido el Tribunal Constitucional en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados Rey Terry,
Vicepresidente, Revoredo Marsano, Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, Gonzales Ojeda y
Garca Toma, con los votos singulares de los Magistrados Rey Terry y Revoredo Marsano,
pronuncia la siguiente sentencia.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por don Lucio Valentn Rosado Adanaque contra la
sentencia de la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, de fojas
128, su fecha 5 de julio de 2001, que declar improcedente la accin de amparo de autos.
ANTECEDENTES
El recurrente, con fecha 31 de enero de 2001, interpone accin de amparo contra el Seguro
Social de Salud-ESSALUD, Hospital Nacional Almanzor Aguinaga Asenjo, a fin de que no se
le obligue a prestar servicios los das sbados, por vulnerar sus derechos constitucionales a la
libertad de conciencia y a la libertad de religin, y a no ser discriminado por motivo de
religin.
Afirma que presta servicios a la emplazada como mdico desde el 4 de febrero de 1988, y
que, durante los ltimos cinco aos, la demandada ha establecido los horarios de trabajo
mediante la estructuracin de un rol mensual que incluye los das y las horas de labor que
corresponden a cada profesional de la salud. Sostiene que desde el comienzo no se le incluy
en los das sbados, puesto que sus jefes inmediatos y la alta direccin del hospital conocan
que pertenece a la Iglesia Adventista del Sptimo Da, uno de cuyos preceptos conlleva la
observancia del da sbado como da dedicado al culto, pues es el "Da del Seor o Da de
Reposo Cristiano". No obstante esto a partir de la expedicin del rol de trabajo
correspondiente a febrero de 2001, se le ha programado para laborar los das sbados, con lo
cual se le estara obligando a incumplir sus preceptos doctrinarios o a generar una serie de
inasistencias injustificadas que podran generar su despido.
EsSalud propone la excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa, indicando que
el demandante no ha formulado ningn reclamo previo ante la propia institucin demandada
antes de interponer la demanda, y contesta la demanda sealando que la orden laboral de
distribucin equitativa de los das sbados entre los mdicos se justifica por necesidad
institucional y no constituye discriminacin alguna, pues responde a un trato de igualdad del
horario laboral. Aduce que las prcticas religiosas no pueden obligar a las instituciones
pblicas a modificar, a favor de algn trabajador, la distribucin de los turnos laborales.
El Sptimo Juzgado Civil de Chiclayo, con fecha 20 de marzo de 2001, declar fundada la
excepcin de falta de agotamiento de la va administrativa e improcedente la demanda, por
que ha optado, desde hace aos, por la doctrina de la Iglesia Adventista del Sptimo
Da.
La exigencia laboral del hospital se refiere, exclusivamente, a que el demandante
trabaje algunos das sbados por requerirlo as la salud de los pacientes y la
organizacin interna del nosocomio.
3. La exigencia de trabajar algunos das sbados conforme al rol establecido, trae como
consecuencia, para el demandante, que no pueda dedicar esos das al culto de su
eleccin, que le exige reposo en esos mismos das.
4. Ntese que ha sido el propio demandante quien libremente decidi ser profesional
mdico con todas las limitaciones que a la libertad personal y al reposo exige dicha
profesin, as como que fue l quien decidi, libremente y sin condiciones, trabajar
en la entidad demandada. Tambin, que fue el propio demandante el que opt por
elegir como religin a la Adventista del Sptimo Da, con las restricciones laborales
en los das sbados que esa religin impone.
5. Estamos, entonces, frente a dos necesidades de satisfaccin excluyente. El Tribunal
Constitucional debe decidir cul de ellas pesa ms desde el punto de vista
constitucional, a fin de preferir su satisfaccin.
6. Es razonable pensar que el demandante, al escoger la medicina como profesin,
conoca de antemano los sacrificios que esa carrera implica respecto a la libertad
personal y, especialmente, al reposo. Tambin es razonable deducir que, al aceptar
trabajar en un hospital, conoca que deba ceirse a la organizacin laboral que
imponan sus autoridades. El demandante, adems, no condicion su contratacin
laboral en dicho centro mdico a no trabajar los das sbados. l s y no la
institucin saba del impedimento religioso antes de celebrar el contrato laboral.
Por otra parte, es obvio que los pacientes no pueden elegir los das en que se enferman
y es igualmente evidente que tambin hay necesidad de servicio mdico y
generalmente ms que en otros los das sbados.
El hecho de que las autoridades anteriores permitieron al demandante no trabajar esos
das, no es fundamento vlido para obligar a todas las autoridades futuras del hospital
a hacer lo mismo, salvo que ello constara en su contrato de trabajo, que no es el caso.
El buen funcionamiento del hospital y la atencin a la salud de los pacientes son
valores que la ley pone por encima de autorizaciones benevolentes por razones de
culto, aunque tales concesiones hayan sido reiterativas.
7. Debe considerarse, tambin, que todos los mdicos que trabajan en la entidad
demandada tienen iguales derechos constitucionales.
En teora, entonces, si se establece que un profesional tiene el derecho de no laborar
ciertos das por necesidades de culto todos los mdicos de un mismo centro de salud
podran exigir no trabajar el mismo da de la semana basndose en que optaron por la
misma religin. El principio de igualdad exige que estas inevitables restricciones al
reposo semanal se repartan equitativamente entre todos los profesionales del hospital.
Acceder a la solicitud de uno de ellos, porque busca ejercer un derecho que los dems
tambin tendran, implicara la posibilidad negativa de tener que conceder igual
ventaja a todos los que protegen el orden pblico. Mas bien, se crear un desorden
pblico, pues esta sentencia permitir porque a igual razn, igual derecho que todos
los que profesan la religin de la Iglesia Adventista que son muchsimos dejen de
trabajar tanto en el sector pblico como en el privado, los das sbados, y,
congruentemente, permitir tambin que todos los trabajadores catlicos de ambos
sectores, pblico y privado que son la mayora, dejen de trabajar los das domingos.
Esto es inaceptable tratndose de la salud de la poblacin, que exige ser atendida de
forma inmediata e ininterrumpida. El Tribunal Constitucional debe dar mayor peso al
valor de la salud colectiva como bien social, que al derecho individual del demandante
a descansar los das sbados por razones de culto. As lo reconocen la Declaracin
Universal de Derechos Humanos (artculo 18., el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos (artculo 18. y el artculo 12. de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, que permiten expresamente restricciones al derecho de conciencia
y de religin cuando se trata de la salud.
Mi voto, entonces, es por declarar INFUNDADA la demanda.
S.
REVOREDO MARSANO