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ORDENANZA N 1822
QUE APRUEBA EL
SISTEMA METROPOLITANO
DE PLANIFICACIN
ESTRATGICA
SEPARATA ESPECIAL
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Jueves 27 de noviembre de 2014
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ORDENANZA N 1822
LA ALCALDESA METROPOLITANA DE LIMA
POR CUANTO:
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
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obtenidos por sus principales actores. Dichos resultados
permiten una rendicin de cuentas continua y transparente
hacia la ciudadana.
c. Integracin y articulacin intersectorial
e intergubernamental: En el marco del Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica los objetivos y
acciones estratgicas definidos para Lima Metropolitana
se articulan con los objetivos y polticas nacionales y
sectoriales, considerando las prioridades especficas
de sus ciudadanos. Bajo la misma lgica, los objetivos
institucionales y las intervenciones que defina la
Municipalidad Metropolitana de Lima, las municipalidades
distritales de Lima y las entidades, empresas y rganos a
estas adscritos, deben ser consistentes con los objetivos
definidos a nivel metropolitano.
d. Gestin moderna orientada a resultados: El
Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica
organiza funcionalmente a los actores de Lima
Metropolitana en base a procesos diseados para el
cumplimiento oportuno de sus objetivos, optimizando el
uso de los recursos disponibles y sometiendo su accionar
a una evaluacin de desempeo, procurando una mejor
toma de decisiones para generar valor pblico.
e. Coordinacin y Cooperacin: El Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica promueve
la creacin de espacios y el uso de herramientas que
facilitan la coordinacin de los actores pblicos y privados
que intervienen en la Provincia de Lima, con la finalidad
de tomar decisiones que permitan alcanzar los objetivos
definidos para la Ciudad.
f. Mejora continua: El Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica promueve el anlisis constante
de los indicadores de desempeo y los cambios en el
entorno, facilitando la identificacin e implementacin de
mejoras a las estrategias propuestas para alcanzar los
resultados esperados de manera eficaz y eficiente.
g. Inclusin, equidad, imparcialidad y neutralidad:
El Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica
define y prioriza objetivos y acciones estratgicas de forma
imparcial y neutral, con la finalidad de promover y mejorar
las condiciones de inclusin y equidad econmica, social,
poltica y cultural de todos los ciudadanos.
h. Subsidiariedad: El Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica establece los objetivos y
acciones estratgicas para Lima Metropolitana, los que
sirven como marco de accin de los gobiernos locales.
Dichos actores son el nivel de gobierno idneo para
ejercer las competencias o funciones de forma eficiente al
estar ms cercanos a la poblacin.
i. Consistencia y especializacin: El Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica es consistente
con la normatividad y polticas de mbito nacional, en
particular con la referente al Sistema Administrativo de
Planeamiento Estratgico. Asimismo, especifica las
funciones y competencias, evitando la existencia de
duplicidad o superposicin de funciones entre los distintos
integrantes del Sistema Metropolitano de Planificacin
Estratgica.
j. Eficiencia y eficacia: El Sistema Metropolitano
de Planificacin Estratgica establece las funciones y
competencias de los diversos integrantes as como los
procesos necesarios para promover la gestin eficiente y
eficaz de Lima Metropolitana. En particular a travs de la
definicin clara de resultados a alcanzar lo que permite la
optimizacin del uso de recursos pblicos.
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k. Integracin y Competitividad: El Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica permite la
generacin de sinergias entre los diversos actores, logrando
as el desarrollo de la competitividad de Lima Metropolitana.
CAPTULO II
ENFOQUE SISTMICO E INSTRUMENTOS DE
PLANEAMIENTO
Artculo 5.Metropolitana
Enfoque
sistmico
de
Lima
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objetivos estrategicos del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Lima Metropolitana, en coordinacin con
el rgano de Soporte Tcnico del Sistema.
9.2. Las funciones especficas de la Comisin de
Direccin Estratgica de Lima Metropolitana se establecen
en el Reglamento de la presente Ordenanza, en el marco
del Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica.
Artculo 10.- De las Comisiones de Gestin
Estratgica por Eje
10.1. Las Comisiones de Gestin Estratgica por Eje
se constituyen como instancias de carcter permanente
encargadas de gestionar la formulacin, seguimiento y
evaluacin de los objetivos, indicadores de desempeo,
acciones estratgicas e inversiones de mbito territorial
desarrolladas para cada Eje.
10.2. La designacin y/o ratificacin de los integrantes
de las Comisiones de Gestin Estratgica por cada Eje es
evaluada por la Comisin de Direccin Estratgica de Lima
Metropolitana y se hace efectiva mediante Resolucin del
Alcalde Metropolitano de Lima.
10.3. Cada Comisin Estratgica por Eje est
conformada por:
a.El Lder del Eje Estratgico, quien preside la
Comisin;
b.Los titulares de las entidades pblicas, empresas y
rganos que integran la Municipalidad Metropolitana de
Lima y son competentes en la materia que se refiera al
Eje;
c.Un representante del Instituto Metropolitano de
Planificacin responsable de la planificacin en la materia
que se refiera al Eje; y,
d.Un representante de la Gerencia de Planificacin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima.
10.4. La Secretara Tcnica de la Comisin Estratgica
por Eje recaer en un miembro del rgano de Soporte
Tcnico del Sistema Metropolitano de Planificacin
Estratgica, quien tendr derecho a participar en las
sesiones de la Comisin con voz, pero sin voto.
10.5. Adicionalmente, cada Comisin de Gestin
Estratgica podr convocar a los representantes de la
o las reas interdistritales de Lima Metropolitana que
resulten pertinentes cuando las intervenciones en la
materia del Eje as lo requieran.
10.6. Los integrantes de las Comisiones de Gestin
Estratgica por Eje, as como los actores y representantes
de las reas interdistritales convocados, estn obligados
a coordinar las acciones necesarias para el cumplimiento
de los objetivos y metas del Eje que les corresponde.
Artculo 11.- Del rol de las Comisiones de Gestin
Estratgica por Eje
11.1. Las Comisiones de Gestin Estratgica
por Eje son responsables de proponer, coordinar la
implementacin y evaluar el cumplimiento de los objetivos
estratgicos e indicadores de desempeo; as como
de realizar el seguimiento a las acciones estratgicas
e inversiones de alcance metropolitano para cada Eje
del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima
Metropolitana.
11.2. Las funciones especficas de las Comisiones
de Gestin Estratgica por Eje se establecen en el
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Reglamento de la presente Ordenanza, en el marco del
Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica.
Artculo 12 .- De la Asamblea Metropolitana de
Lima
12.1. La Asamblea Metropolitana de Lima es un
rgano consultivo de coordinacin y de concertacin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima presidida por el
Alcalde Metropolitano e integrada por los alcaldes distritales
y por representantes de la sociedad civil de la Provincia
de Lima. El funcionamiento y organizacin de la Asamblea
Metropolitana de Lima se rige por su Reglamento Interno,
conforme a las normas sobre la materia.
12.2. La Asamblea Metropolitana de Lima participa
en los procesos de formulacin y evaluacin del Plan de
Desarrollo Regional Concertado a travs de los procesos
del Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica,
en el marco de las atribuciones que le resulten aplicables
de acuerdo a lo contemplado en la Ley Orgnica
de Municipalidades y la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Artculo 13.- De la Junta de Planeamiento
Metropolitano
13.1. La Junta de Planeamiento Metropolitano,
conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades, es
un rgano de asesoramiento de la Municipalidad
Metropolitana de Lima en la formulacin y evaluacin de la
planificacin del desarrollo integral de Lima Metropolitana
y en la gestin de los servicios pblicos a su cargo. Est
presidida por el Alcalde Metropolitano de Lima e integrada
por alcaldes distritales y los representantes de ms alto
nivel de las reparticiones pblicas relacionadas con las
competencias y funciones especficas municipales. La
integrarn tambin los delegados de las juntas vecinales
comunales, de acuerdo a la norma municipal respectiva.
13.2. La Junta de Planeamiento Metropolitano participa
en los procesos de formulacin y evaluacin del Plan de
Desarrollo Regional Concertado a travs de los procesos
del Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica,
en el marco de las atribuciones que le resulten aplicables
de acuerdo a lo contemplado en la Ley Orgnica de
Municipalidades.
Artculo 14.- Del Concejo Metropolitano de Lima
14.1. El Concejo Metropolitano de Lima es el rgano
normativo y fiscalizador de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, conforme a la legislacin sobre la materia.
14.2. El Concejo Metropolitano de Lima aprueba
y evalua el Plan de Desarrollo Regional Concertado
de Lima Metropolitana, as como el Plan Estratgico
Institucional, los Planes Operativos Institucionales y los
dems instrumentos de planificacin elaborados por la
Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a los
procesos definidos por el Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica, en el marco de las atribuciones
que le resulten aplicables segn lo contemplado en la Ley
Orgnica de Municipalidades y en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales.
Artculo 15.- Del Instituto Metropolitano de
Planificacin de la Municipalidad Metropolitana de
Lima
15.1. El Instituto Metropolitano de Planificacin es el
organismo pblico descentralizado de la Municipalidad
17.-De
los
Concejos
Municipales
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estratgico en las municipalidades distritales que integran,
conforme a sus instrumentos de gestin.
19.2. Para efectos del Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica, los rganos de planificacin de
las municipalidades distritales de Lima Metropolitana son
responsables de la elaboracin, actualizacin, evaluacin
y seguimiento de los instrumentos de planeamiento del
Sistema Metropolitano de Planificacin Estrategica a
nivel institucional de la Municipalidad Distrital respectiva
de manera alineada al PDRC de Lima Metropolitana,
procurando el uso los mismos objetivos, acciones
estratgicas e indicadores de desempeo en los casos
que resulten aplicables.
19.3. Los rganos de planificacin de las
Municipalidades Distritales mantienen una relacin tcnico
funcional con el Instituto Metropolitano de Planificacin
y con la Gerencia de Planificacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el marco del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratgico, conforme a lo establecido
en la presente Ordenanza y su Reglamento.
CAPTULO II
PROCESOS DEL SISTEMA METROPOLITANO DE
PLANIFICACIN ESTRATGICA
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28.2. El soporte tcnico del Sistema Metropolitano
de Planificacin Estratgica se realiza en dos niveles:
territorial e institucional. La operacin de ambos niveles
es consistente entre s y requiere la coordinacin e
integracin del accionar de sus responsables.
28.3 El rgano de soporte tcnico del Sistema Metropolitano
de Planificacin Estratgica tiene como objetivo garantizar el
funcionamiento del Sistema Metropolitano de Planificacin
Estratgica a nivel territorial e institucional, en base a los
principios, procesos y dems disposiciones establecidas en la
presente Ordenanza y en su Reglamento.
28.4 El titular del rgano de soporte tcnico del Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica coordina con
los responsables del soporte tcnico del sistema a nivel
territorial e institucional a fin de supervisar el adecuado
funcionamiento del Sistema.
Artculo 29.- Rol del Instituto Metropolitano en el
soporte tcnico del Sistema
29.1 El Instituto Metropolitano de Planificacin definir
el rgano dentro de su organizacin que asumir las
funciones del rgano de Soporte Tcnico del Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica.
29.2. Las responsabilidades del rgano de Soporte
Tcnico del Sistema Metropolitano de Planificacin
Estratgica se establecen en el Reglamento de la presente
Ordenanza, en el marco de los procesos del Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica.
29.3 El Instituto Metropolitano de Planificacin es,
adems, responsable del soporte tcnico del sistema a
nivel territorial y mantiene una relacin tcnico funcional
con la Gerencia de Planificacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, en el marco de las competencias
que les asisten.
Artculo 30.- Rol de la Gerencia de Planificacin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima en el soporte
tcnico del Sistema
30.1. Para efectos del Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica, la Gerencia de Planificacin de
la Municipalidad Metropolitana de Lima es responsable del
soporte tcnico del sistema a nivel institucional y mantiene
una relacin tcnico funcional con el Instituto Metropolitano
de Planificacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
en el marco de las competencias que les asisten.
30.2. La Gerencia de Planificacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima deber monitorear y evaluar la
efectividad del Sistema Metropolitano de Planificacin
Estratgica como herramienta para la gestin de las
intervenciones en Lima Metropolitana bajo un enfoque de
gestin orientada a resultados.
TTULO III
DE LAS REAS INTERDISTRITALES DE LIMA
METROPOLITANA
CAPTULO NICO
REAS INTERDISTRITALES DE LIMA
METROPOLITANA
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de homogeneidad territorial con fines de planificacin y
gestin desconcentrada de Lima Metropolitana.
31.2. Los actores que conformen las reas interdistritales
se organizan para contribuir a la finalidad del Sistema
Metropolitano de Planificacin Estratgica, pudiendo
extender su participacin a otros mbitos de accin conforme
lo establezca el Reglamento de la presente Ordenanza.
31.3. Los representantes de las reas interdistritales
pueden expresar los intereses vecinales de los distritos que
la integran, sin menoscabar la autonoma y competencias
de las Municipalidades Distritales respectivas, conforme a
la legislacin aplicable.
Artculo 32.- Determinacin de reas Interdistritales
de Lima Metropolitana
32.1. Para fines de la presente Ordenanza, los
distritos de Lima Metropolitana se agruparn en las reas
interdistritales siguientes:
a.rea interdistrital Lima Norte: Conformada por los
Distritos de Ancn, Carabayllo, Comas. Independencia, Los
Olivos, Puente Piedra, San Martn de Porras, Santa Rosa.
b.rea interdistrital Lima Este: Conformada por
los Distritos de San Juan de Lurigancho, El Agustino,
Santa Anita, Ate, Chaclacayo, Lurigancho, San Luis, La
Molina y Cieneguilla.
c.rea interdistrital Lima Centro: Conformada por los
Distritos de Cercado, Brea, Rmac, La Victoria, Lince, Jess
Mara, Pueblo Libre, San Miguel, Magdalena, San Isidro,
Miraflores, Barranco, Surco, Surquillo, San Borja y Chorrillos.
d.rea interdistrital Lima Sur: Conformada por los
Distritos de San Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo,
Villa El Salvador, Lurn, Pachacamac, Punta Hermosa, Punta
Negra, San Bartolo, Santa Mara del Mar y Pucusana.
32.2. Para efectos del Sistema Metropolitano
de Planificacin Estratgica, los mecanismos para
la designacin de los representantes de cada rea
interdistrital, as como sus funciones especficas se
definirn en el Reglamento de la presente Ordenanza.
Artculo 33.- Del representante de cada rea
interdistrital
33.1. Para efectos del Sistema Metropolitano de
Planificacin Estratgica, los representantes de cada rea
interdistrital deben participar en el Sistema Metropolitano
de Planificacin Estratgica garantizando la articulacin
al PDRC de los instrumentos planificacin territorial e
institucional elaborados en el marco de las competencias
de los distritos que las conforman.
33.2 El representante de cada rea interdistrital deber
promover la articulacin de los planes de desarrollo
concertado locales dentro de las reas interdistritales
que representan, considerando los objetivos, acciones
e inversiones de alcance metropolitano aprobados en
el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima
Metropolitana.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES
Reglamentacin
de
la
presente
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La Gerencia de Planificacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima presentar a la Gerencia Municipal
Metropolitana la Estrategia de Implementacin del
Sistema Metropolitano de Planificacin Estratgica
a travs de los instrumentos que resulten aplicables,
considerando las disposiciones complementarias y
transitorias que establece la presente Ordenanza, as
como los plazos que seala la Directiva N 001-2014CEPLAN.
NICA.- DEROGACIN
Derguese la Ordenanza N 099 del ao 1996 Dictan
normas para la gestin del Sistema Metropolitano de
Planificacin y Presupuesto Municipal y todas las dems
normas de igual o inferior rango que limiten la aplicacin
de la presente Ordenanza.
POR TANTO
MANDO SE REGISTRESE, PUBLIQUE Y CUMPLA.
En Lima 18 de noviembre de 2014
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