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Indice del Captulo 7


7. EDUCACIN PREESCOLAR ................................... 2
7.1. OBJETIVOS Y ORDENACIN DEL NIVEL PREESCOLAR. ............................. 2
7.1.1.
7.1.2.
7.1.3.
7.1.4.

Evolucin Institucional y Base Legislativa. ............................................................ 2


Estructura de la Educacin Preescolar ................................................................... 3
Estructura tcnico-administrativa de la Educacin Preescolar. ............................ 3
Centros en que se Imparte Educacin Preescolar. ................................................. 4

7.2. ORIENTACIONES METODOLGICAS Y CONTENIDOS .................................. 5


7.2.1. Evaluacin ................................................................................................................. 6
7.2.2. Requisitos de Ingreso Comunes para cualquier Institucin o Centro de Educacin Preescolar. .............................................................................................................. 7
7.2.3. Otros requisitos ......................................................................................................... 7

7.3. PROFESORADO DE PREESCOLAR. ................................................................ 8


7.4. CALENDARIO Y HORARIO ESCOLAR ............................................................. 8
7.5 CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN PREESCOLAR ...... 8
7.5.1. Integracin de la Educacin Especial en la Educacin Preescolar ...................... 8
7.5.2. Servicios adicionales a los alumnos ....................................................................... 8
7.5.3. Alimentacin .............................................................................................................. 9
7.5.4. Transporte Escolar .................................................................................................... 9

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7. EDUCACIN PREESCOLAR
7.1. OBJETIVOS Y ORDENACIN DEL NIVEL PREESCOLAR.
La Educacin Preescolar o Parvularia o Pre-bsica, es el primer nivel del sistema educacional, y
atiende a nios y nias entre 0 y 6 aos de edad. Tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral
de la personalidad del nio y su adaptacin inteligente al medio social y natural. En funcin de este
objetivo se propone establecer un vnculo con los padres y la comunidad, con el fin de orientarlos y
apoyarlos en su misin educativa.
A travs de su accin, aspira a lograr objetivos tales como:
- Promover el desarrollo integral y desarrollar la personalidad de los nios.
- Fomentar la educacin de los padres y de la familia, enfatizando aspectos que inciden en una
mejor comprensin del nio menor de 6 aos.
- Procurar una socializacin temprana de los nios y nias.
- Detectar en el nio anomalas de orden fsico, psquico y social, y procurar su diagnstico y
tratamiento precoces.
- Ayudar a solucionar el problema social de la madre que trabaja y otros problemas derivados de
las condiciones en que crecen y se desarrollan los nios, tales como la desnutricin, la privacin
cultural y otros.

7.1.1. Evolucin Institucional y Base Legislativa.


La incorporacin creciente de las mujeres y madres al trabajo y la importancia de los primeros aos
de vida para el desarrollo del nio; la necesidad de proteger la edad de ms alto riesgo; los efectos de
la estimulacin temprana en el desarrollo de las funciones cognitivas y en la formacin de la confianza
bsica, hacen especialmente importante la existencia de salas-cuna, y as ha sido reconocido por la
legislacin chilena. En efecto, ya el art. 315 del Cdigo del Trabajo de 1930, determinaba que todo
establecimiento que ocupe ms de 20 mujeres de cualquier edad o estado civil debe tener una sala-cuna
independiente o anexa al local de trabajo.( ) El Reglamento sobre proteccin a la maternidad y salascuna (Decreto N 3 de 1957) determina las condiciones fsicas mnimas y el equipamiento de una sala
cuna. Ms tarde, la ley 16.511, de 1966, que modifica el Cdigo del Trabajo, prolonga la estada del nio
en la sala cuna hasta la edad de 2 aos y faculta a la Direccin del Trabajo para ordenar la creacin de
salas-cuna en industrias donde laboren menos de 20 mujeres si las circunstancias as lo aconsejan.
Estas normas histricas estn recogidas en la versin vigente del Cdigo del Trabajo, Ley N18.620, de
1987.
Diversos cuerpos legales se refieren a la educacin preescolar o de prvulos, siendo los principales:
La ley N 5.291, de 1920, de Instruccin Primaria Obligatoria, que indica que Anexa a cada Escuela
Primaria podr haber una seccin de prvulos.(art. 43). Ms tarde, mediante el D.S. N 27.952, del 7
de diciembre de 1965, la educacin de prvulos es incluida como un nivel constituyente del sistema
educativo del pas.
La administracin de este nivel del sistema la realiza en sus comienzos el Ministerio de Educacin,
hasta que, en 1970, es creada adems la Junta Nacional de Jardines Infantiles, corporacin autnoma
con personalidad jurdica de derecho pblico, a la cual se le encarga crear y planificar, coordinar,
promover, estimular y supervigilar la organizacin y funcionamiento de jardines infantiles.
La ley que crea la JUNJI define el Jardn Infantil como todo establecimiento que recibe nios
durante el da, hasta la edad de su ingreso a la Educacin General Bsica, y les proporciona atencin
integral que comprenda alimentacin adecuada, educacin correspondiente a su edad y atencin
mdico-dental.
Adems, esta ley ampla la disposicin de crear salas-cuna a toda institucin, servicio, empresa
o establecimiento, sea fiscal, semifiscal, municipal o de administracin autnoma, que ocupe 20 ms
mujeres.
En 1990, se crea la Fundacin Nacional para el Desarrollo Integral del Menor INTEGRA (reemplaza
a la Fundacin Nacional de Ayuda a la Comunidad, FUNACO, creada en 1979 por el gobierno militar).

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Esta institucin se encarga de proporcionar atencin a nios y nias menores de 6 aos, provenientes de sectores de extrema pobreza, acogidos en establecimientos denominados Centros
Abiertos.

Niveles
Sala Cuna

7.1.2. Estructura de la Educacin Preescolar


Tres niveles constituyen la Educacin PreBsica, los que agrupan a los nios y nias de
acuerdo a las etapas de su desarrollo.
Los establecimientos que atienden la educacin Pre-Bsica pueden o tener el reconocimiento oficial del Estado, o solicitar empadronamiento en la Junta Nacional de Jardines Infantiles. Quienes administran establecimientos que
cuenten con el 2 Nivel de Transicin (5 aos
hasta la edad de ingreso a la Educacin Bsica),
pueden solicitar subvencin estatal al Ministerio
de Educacin, siempre que ofrezcan educacin
gratuita y se ajusten a los requisitos legales
vigentes.

Subniveles

Edades de
Atencin
0-2 aos

S.C. menor

0-1 aos

S.C. mayor

1-2 aos

Medio

2-4 aos
Medio menor

2-3 aos

Medio mayor

3-4 aos

Transicin

4-6 aos
Primero de
transicin

4-5 aos

Segundo de
transicin

5-6 aos

7.1.3. Estructura tcnico-administrativa de la Educacin Preescolar.


Dos son las instancias principales por la cantidad de establecimientos y de nios que atienden en
el desarrollo de la educacin preescolar: el Ministerio de Educacin y la Junta Nacional de Jardines
Infantiles.
A) El Ministerio de Educacin es la Secretara de Estado encargada de supervisar la Educacin
Preescolar y fomentar el desarrollo de este nivel, en conformidad con la poltica de desconcentracin
funcional y territorial. Asume la responsabilidad que le cabe a travs de los siguientes niveles:
Nivel Nacional: Este nivel es el encargado de proponer al Presidente de la Repblica las polticas
educacionales del sector, formular planes y programas, dictar normas educacionales y velar por su
cumplimiento; adems, otorgar reconocimiento oficial a los establecimientos educacionales, cuando
corresponda. La Divisin de Educacin General, es la unidad tcnico-normativa responsable del
desarrollo del nivel y de promover el mejoramiento permanente del proceso educativo formal. Se encarga
de estudiar, elaborar y proponer las normas tcnico-pedaggicas que para la aplicacin de las polticas
y programas educacionales, asimismo le corresponde supervisar, orientar y evaluar la preescolar
educacin a nivel nacional.
Nivel Regional: Est constituido por 13 Secretaras Regionales Ministeriales, cuyas funciones son
planificar, normar y supervisar el desarrollo de los procesos educativos en los establecimientos ubicados
en su territorio jurisdiccional, en cumplimiento de los objetivos y polticas educacionales, y su correcta
adecuacin a las necesidades e intereses regionales.
Nivel Provincial: Los Departamentos Provinciales de Educacin tienen dos funciones; la supervisin tcnico-pedaggica y la inspeccin y control de subvenciones.
A travs de los equipos tcnicos provinciales, supervisa los establecimientos reconocidos
oficialmente por el Estado, que imparten Educacin Parvularia. Mediante personal administrativo,
inspecciona los establecimientos educacionales subvencionados municipales y particulares, o privados
que imparten Educacin Parvularia (Inspeccin y Control de Subvenciones). El Ministerio de Educacin
no administra directamente establecimientos educacionales preescolares.
B) Adems del Ministerio de Educacin, ejerce funciones en este nivel del sistema, la Junta
Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), corporacin autnoma con personalidad jurdica de derecho
pblico, funcionalmente descentralizada. La JUNJI se relaciona con el Gobierno a travs del Ministerio
de Educacin y tiene el carcter de organismo coordinador de la atencin integral del prvulo,
especialmente en los sectores ms desposedos. Se estructura, de acuerdo a la divisin polticoadministrativa del pas, en niveles nacional, regional y local.

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Nivel Nacional: Es dirigido por un vice-presidente ejecutivo. Las funciones de este nivel son de
direccin y administracin general, normas y orientaciones tcnicas, que rigen la atencin integral que
se proporciona a los prvulos.
En general, la Junta Nacional de Jardines Infantiles tiene por funcin el planificar, normar,
supervisar y evaluar a nivel nacional el quehacer psicopedaggico, nutricional y de salud que se lleva
a cabo en los Jardines Infantiles bajo su dependencia, para lo cual cuenta con profesionales educadores
de prvulos, psiclogos, nutricionistas y asistentes sociales.
Nivel Regional: La JUNJI cuenta con 13 delegaciones regionales, cada una a cargo de una
Delegada Regional. Su funcin es planificar; adecuar las normas emitidas por el nivel nacional;
supervisar y evaluar su aplicacin a nivel de jardines infantiles de su propia administracin y estatales,
municipales o privados que se encuentren empadronados en esta institucin, de acuerdo a la realidad
regional.
Nivel Local: Est representado por los establecimientos que funcionan en las comunas, los cuales
tienen por funcin fundamental la atencin integral del prvulo en sus diferentes etapas de desarrollo,
en aspectos nutricionales y asistenciales. Para ello cuentan con educadores de prvulos, auxiliares de
educacin parvularias, manipuladoras de alimentos y aseadores.
Tabla 7.1
Unidades educativas Educacin Preescolar. 1990
Dependencia
Municipal
JUNJI
Particular Subvencionado
Particular Pagado
Corporaciones
Integra(*)
Total

Unidades
2.311
793
1.316
636
2
503
5.561

Fuente: Ministerio de Educacin, JUNJI, UNICEF


(*) 1989

7.1.4. Centros en que se Imparte Educacin Preescolar.


Los establecimientos pueden clasificarse segn su dependencia administrativa principal; segn las
fuentes de su financiamiento; tambin, segn el tipo de estructura que tienen, su adscripcin y atencin
ofrecida.
a) Segn dependencia:
- Municipales: Reciben subvencin estatal slo por alumno que asisten a 2 nivel de transicin.
- Estatales: Pertenecientes a la Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI.
- Gubernamentales: Es el caso de la Fundacin Nacional de Ayuda a la Comunidad INTEGRA, que
depende de la Presidencia de la Repblica.
- Institucionales: Pertenecientes a empresas fiscales o entidades fiscales (Ministerios, servicios
pblicos).
- Particulares: Pertenecientes a instituciones religiosas, empresas educacionales privadas,
personas naturales, sociedades comerciales de carcter educacional, que pueden recibir subvencin del Estado.
- No gubernamentales: pertenecientes a organizaciones nacionales y extranjeras de carcter
educacional o filantrpico.
b) Segn financiamiento:
- Pagados (particulares privados)
- Subvencionados. El Estado aporta subvencin slo para el 2
establecimientos municipales y particulares que reciben subvencin.
- Con aporte de entidades nacionales y extranjeras. (ONG)

nivel de transicin. Hay

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c) Tipos de Establecimiento
i) Sala-cuna: Son establecimientos que atienden nios desde los 3 meses hasta los 2 aos de edad.
Prestan un servicio educativo asistencial a los hijos de madres trabajadoras. Funcionan anexas a
instituciones estatales (hospitales, servicios pblicos) instituciones privadas a industrias; Tanto
instituciones pblicas como privadas prestan el servicio de atencin, por convenio.
Puede la sala-cuna formar parte de un jardn infantil, y en este caso funcionan como un nivel ms
dentro de estos establecimientos. Los nios pueden permanecer en ella durante toda la jornada de
trabajo, y reciben estimulacin, alimentacin y cuidados necesarios por esta etapa de su desarrollo.
ii) Escuelas de Prvulos: Son establecimientos que atienden nios desde los 2 aos hasta su
ingreso a la Educacin General Bsica. Estn constituidas por varios cursos de prvulos o
preescolares, conformando una escuela especfica. Pueden pertenecer a las Municipalidades o a
entidades particulares reconocidos oficialmente por el Estado. Educan y entregan alimentacin.
Esto ltimo, slo a aquellos nios provenientes de familias de escasos recursos. Generalmente los
nios asisten medio da.
iii) Jardines Infantiles: Estos Establecimientos atienden preescolares durante el da, hasta la edad
de su ingreso a la Educacin General Bsica. Pueden dar atencin en los tres niveles. Pueden
ofrecer alimentacin, y atencin en salud.
Para funcionar, pueden hacerlo bajo el reconocimiento oficial del Ministerio de Educacin, o
empadronados por la JUNJI, o slo con patente municipal. Sin embargo, en la prctica, hay jardines
infantiles que funcionan sin autorizacin de las instancias respectivas.
En cuanto a la administracin, sta puede ser realizada por instituciones estatales y gubernamentales como por la JUNJI, e INTEGRA; por entidades particulares de carcter religioso, organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones nacionales o extranjeras, servicios pblicos,
empresas, personas naturales, y sociedades comerciales.
iv) Cursos de Prvulos: Son cursos constituidos por nios de 4 a 5 aos y/o 5 a 6 aos de edad,
que funcionan anexos a un establecimiento Educacin General Bsica, municipal, particular
pagado o subvencionado por el Estado.
v) Centros Abiertos: Son establecimientos que ofrecen una alternativa de atencin a aquellos nios
en edad preescolar, de sectores de extrema pobreza. Son administrados por la Fundacin
INTEGRA. Atienden nios entre 2 y 6 aos, y proporcionan: alimentacin adecuada a los
requerimientos de su desarrollo normal: realizan educacin recreativa elemental, a cargo de un
cuerpo de voluntarias; proporcionan asistencia social, asesora y orientacin a los hogares y a las
madres de los nios atendidos, en lo que respecta a la educacin de sus hijos.

7.2. ORIENTACIONES METODOLGICAS Y CONTENIDOS


La orientacin curricular centrada en el nio como persona, que es la que se postula en la Educacin
Preescolar, busca implementar un proceso educativo que promueva la autonoma afectiva, social,
cognoscitiva y fsica del nio; que considere su entorno y su cultura e integre a la familia y a la comunidad
en su desarrollo.
Se propone una metodologa que rene los siguientes elementos:
i) Activa, a travs de la cual el adulto provee los medios para que el nio resuelva sus necesidades
y satisfaga sus intereses.
ii) Basada en la experiencia, tanto del nio como en la de los adultos que lo acompaan.
iii) Busca la creacin de situaciones y de actividades para facilitar los procesos de ensear y
aprender, a fin de alcanzar aprendizajes significativos para el nio.
Estas lneas generales representan, en sntesis, las orientaciones contenidas en los programas
para el nivel preescolar, los cuales son considerados instrumentos de trabajo, de carcter amplio y
flexible. Expresan, por lo tanto, niveles ptimos de desarrollo metodolgico a travs de la consideracin
de dos ejes centrales;
a) El desarrollo del nio: sus caractersticas, necesidades e imperativos para cada etapa y los
factores que lo influyen, desde una perspectiva humanista.

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b) La creacin de un contexto que facilite la relacin entre el educador como mediador y gua, y el
nio-activo, a travs de la consideracin y manejo de los siguientes elementos:
- La estructuracin del tiempo diario.
- La estructuracin del espacio fsico, dentro de la sala, y de actividades fuera de ella.
- La organizacin del grupo de nios: que trabajen individualmente, en grupos y todos juntos.
- La planificacin de procesos de enseanza-aprendizaje.
- La evaluacin de elementos curriculares, de procesos y de logros.

7.2.1. Evaluacin
En la Educacin Parvularia, la accin evaluativa respeta la espontaneidad con que el nio realiza
todas sus actividades. De acuerdo con este principio, en este nivel se emplea principalmente la
observacin como tcnica base para la evaluacin de los nios en edad preescolar.
Los educadores de prvulos utilizan diversos instrumentos para registrar su observacin de los
nios, a saber: Registro anecdtico; Lista de Control o Cotejo; Escala de Apreciacin; Pauta de
Observacin para el 2 nivel de transicin, y otros.
Registro Anecdtico. Es el instrumento para el registro de las observaciones que incidentalmente
puede hacer el Educador.
En este registro se anotan los hechos significativos protagonizados por los nios, relatndolos tal
como sucedieron y ubicando la accin en el lugar o momento correspondiente. Puede incluir adems,
un comentario del educador.
Lista de Cotejo, de Control o Comprobacin. Este instrumento est conformado por un listado de
temas que describen aspectos especficos de la conducta del nio, al realizar una tarea o actividad.
El educador slo se limita a anotar con s o no, la presencia o ausencia de la conducta frente
al tem correspondiente. La lista de control, o cotejo, supone un trabajo previo a la observacin: es preciso
seleccionar las conductas significativas en relacin con el aspecto que se desea evaluar.
Escala de Aprendizaje: Se aplica una tcnica similar a la lista de cotejo, agregando al listado de
conductas algunos conceptos que representan la frecuencia, intensidad o calidad con que stas se
presentan.
Pauta de Observacin para el 2 nivel de
Transicin. Este instrumento tcnico tiene como
objetivo observar conductas en los nios y nias
que asisten al 2 Nivel de Transicin y que van a
ingresar a la Enseanza Bsica.
Los conceptos de calificacin son: Siempre, Frecuentemente, Rara Vez y Nunca, y se
aplican a 54 items que constituyen la pauta de
observacin.
Prueba de Funciones Bsicas para predecir rendimiento en lectura y escritura. Esta prueba evala aspectos tales como la coordinacin
visomotora, la discriminacin auditiva, y el lenguaje. Est destinada a nios entre 5 aos 6
meses y 7 aos 6 meses de edad. Se obtiene un
puntaje por funcin y un puntaje global, lo cual
permite ubicar a cada nio en un percentil por
subtest y relacionarlo con el puntaje global.
Informe al Hogar. Es un instrumento tcnico, que permite entregar la informacin del progreso alcanzado por el prvulo durante el ao
lectivo. Se entrega dos o ms veces al ao y est
dividido en las siguientes reas: Fsica y de
Salud, Emocional, Social y Cognitiva.

Tabla 7.2
Educacin Preescolar. Alumnado por dependencia.
1990
Sector

Total

Total

338.515

100.0

Total pblico

222.895

65.8

Municipal

115.187

(100.0)

Otros (a)

107.708

Total particular

115.620

34.2

Subvencionado

76.615

Pagado

29.501

Corporaciones
ONG (b)

Mujeres

56.426

(48.9)

(100.0)

38.024

(50.2)

(100.0)

14.281

(48.4)

93
10.411

Fuente: Ministerio de Educacin. Depto. de


Estadstica, JUNJI, UNICEF.
(a) Incluye JUNJI, Integra
(b) Los establecimientos de ONG son, generalmente,
gratuitos.

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Este instrumento, permite que el educador de prvulos aporte al hogar y al profesor de enseanza
bsica, un informe de los aprendizajes adquiridos por el nio.

7.2.2. Requisitos de Ingreso Comunes para cualquier Institucin o Centro de Educacin


Preescolar.
Aunque la educacin preescolar no es obligatoria, todos los nios tienen acceso a los centros
educativos, si los padres as lo solicitan y si, segn los casos, disponen de los recursos necesarios.
Para ingresar a los diferentes niveles, deben tener la edad requerida, con el fin de facilitar una
atencin pedaggica acorde con las necesidades de cada etapa. El lmite mximo de edad exige que los
nios tengan seis aos cumplidos al 31 de marzo.
Nivel Sala Cuna:
Sala Cuna Menor: 84 das de edad;
Sala Cuna Mayor: 1 ao.
Nivel Medio:
Medio Menor: 2 aos.
Medio Mayor: 3 aos.
Nivel Transicin:
1 de Transicin: 4 aos.
2 de Transicin: 5 aos.

7.2.3. Otros requisitos


Los establecimientos reconocidos oficialmente por el Ministerio de Educacin solicitan, adems:
a) Certificados de inmunizaciones (vacunas)
b) Que el domicilio o el lugar de trabajo de los padres se encuentre ubicado en el mismo sector
que el centro preescolar.
c) Se recomienda dar prioridad a los nios en desventaja socio-cultural.
Los centros administrados por la Junta
Nacional de Jardines Infantiles, aplican los
siguientes criterios, que implican prioridad para
el acceso:
1. Nios que provengan de otros jardines infantiles.
2. Nios en situacin de marginalidad
social grave, acreditada por una asistente social de la institucin.
3. Nios en riesgo bio-mdico acreditado por el consultorio de salud correspondiente.
4. Nios damnificados por estados de
emergencia, catstrofes, etc.
5. Nios cuyas madres trabajan fuera
del hogar.
6. Nios pertenecientes a familia nuclear incompleta.
7. Nios cuyas madres trabajan en el
hogar, y que presentan situaciones de
riesgo ambiental grave.
8. Nios pertenecientes a grupos tnicos
marginados culturalmente.

Tabla 7.3
Educacin Parvularia. Docentes 1989
Sector

Con
Ttulo

Sin
Ttulo

Otro
Ttulo

Total

Docente
Superior (*)
Hombres

62

63

Mujeres

345

357

105

112

Mujeres

7.333

159

62

7.554

Total

7.485

168

75

8.086

167

175

7.678

163

70

7.911

Docente
Aula
Hombres

Hombres
Mujeres

Fuente: Ministerio de Educacin. Depto. de


Estadstica, JUNJI, UNICEF.
(*) Incluye: Director, Subdirector, Inspector General,
Jefe de UTP, Orientador.

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7.3. PROFESORADO DE PREESCOLAR.


Los establecimientos que imparten Educacin Preescolar, deben contar con personal titulado o
legalmente autorizado para desempearse como docentes. Los profesores especialistas se denominan
Educadores de Prvulos, y son profesionales titulados en Universidades, Institutos Profesionales de
Educacin Superior, o Escuelas Normales.
La autorizacin para ejercer docencia, en el caso de personas no tituladas, se otorga preferentemente a quienes posean un ttulo profesional o tcnico que acredite competencia indiscutible para asumir
estas funciones correspondientes.
Adems de los Educadores, existen Auxiliares de Educadores de Prvulos, que constituyen el
personal tcnico titulado en los Centros de Formacin Tcnica, liceos tcnico-profesionales y establecimientos educacionales reconocidos por el Estado. Adems, se cuenta frecuentemente con personas
de la comunidad, con preparacin previa, para colaborar en la educacin de los nios.

7.4. CALENDARIO Y HORARIO ESCOLAR


De acuerdo a la norma establecida por el Ministerio de Educacin (Decreto Exento N 225 de
noviembre de 1977), los establecimientos pblicos de Educacin Preescolar reconocidos oficialmente
por el Estado, desarrollan sus actividades en el perodo comprendido entre el 1 de marzo y el 31 de
diciembre de cada ao. Las Secretaras Regionales Ministeriales estn facultadas para fijar fechas
diferentes, debido a situaciones geogrficas, u otros factores.
Las actividades a realizar durante el ao son planificadas por cada establecimiento. Las jornadas
de atencin directa a los preescolares fluctan entre 4 horas y 8 horas diarias, segn el tipo de
establecimiento.
Por su parte, la JUNJI fija aspectos generales de calendario y horario escolar anualmente, para los
Centros de su dependencia directa. Estos establecimientos funcionan 11 meses al ao, de marzo a
enero. Cada centro fija a su vez sus actividades anuales en forma autnoma. Los horarios de atencin
se extienden normalmente desde las 8.30 A.M. hasta las 16.30 horas.

7.5 CARACTERSTICAS ADICIONALES DE LA EDUCACIN PREESCOLAR


7.5.1. Integracin de la Educacin Especial en la Educacin Preescolar
Con el fin de favorecer el desarrollo personal y social de los nios discapacitados, en 1990 se
promulg el Decreto N 0490, que establece normas para integrar a los preescolares con dficit de
carcter sensorial, o intelectual leve o moderado, en cursos parvularios de establecimientos comunes.
Los establecimientos que deseen participar, debe elaborar su propio proyecto de integracin educativa.
En esta tarea participan padres, docentes y supervisores. Por otra parte, las Secretaras Ministeriales
del pas desarrollan proyectos especficos -en coordinacin con los Centros de Diagnstico y los
Supervisores de Educacin Especial y Bsica-, sobre temticas relacionadas con prevencin de
problemas de aprendizaje de los preescolares para la Educacin General Bsica.

7.5.2. Servicios adicionales a los alumnos


Con el fin de satisfacer necesidades especficas que presenta el proceso de educacin de los
prvulos en las diversas zonas del pas, el Ministerio de Educacin promueve y desarrollan programas
complementarios. En la actualidad, hay tres principales.
a) Programa Nio Ayuda al Nio. El Programa tiene su origen en los institutos de Educacin y
Salud Infantil de la Universidad de Londres, donde fue creado en 1977. A partir de 1979, comienza a
realizarse en Chile -en forma conjunta por los ministerios de Educacin y Salud-, en algunos
establecimientos educacionales de las regiones III, V y VIII, utilizando el tiempo libre de alumnos de
enseanza Bsica, despus de su jornada de estudio.
El objetivo de programa, es dar oportunidad de desarrollo integral a la poblacin marginal de zonas
y urbanas y rurales. Consiste en llevar a cabo acciones de formacin de hbitos a travs de niosayudantes o monitores de escuelas de Educacin Bsica, (12 a 14 aos), concebidos como agentes de
educacin para la salud, la alimentacin y la prevencin de riesgos. Los monitores trabajan con los nios
de 4 a 6 aos. Luego de una formacin inicial, los alumnos-ayudantes, o monitores, se encargan de
educar en salud a prvulos por medio de diversas actividades entre las cuales figuran las expresin
corporal; arte y modelado; dramatizacin de roles; dactilopintura; recorte; teatro de tteres; observacin

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del medio. El programa vara en la ltima etapa, en la cual los alumnos monitores extienden su labor hacia
la comunidad.
b) Programa Prevencin Motora Postural. Este programa constituye la Unidad Didctica de
Prevencin Motora Postural que se aplica en el 1 y en el 2 Nivel de Transicin de Educacin Parvularia.
Tiene como objetivo general prevenir problemas del desarrollo psquico y fsico en el nio,
derivados de malas posturas, de eventual falta de estmulo psicomotor, y de deficiente funcin
respiratoria. La prevencin se realiza travs de ejercitacin psicomotora, sistemtica y permanente.
Los objetivos especficos son lograr en el nio una buena respiracin; un buen estado de relajacin
psicofsica; y una adecuada coordinacin psicomotora; una postura adecuada (de pie o sentado).
c) Programa Conozca a su Hijo. Este programa fue elaborado por el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas del Ministerio de Educacin (CPEIP), y consiste en un
conjunto de materiales elaborados para implementar mdulos de trabajo, que apoyan al educador de
prvulos en su relacin con la familia de nios menores de 6 aos. Los temas abordados entregan
elementos tericos y prcticos que orientan la labor educativa y tienen por objeto enriquecer la
intercomunicacin entre padres e hijos, estimulando especialmente el lenguaje.
Cada mdulo est referido a un tema sobre el nio. Se trata que los padres, a travs de todo el
programa, tengan una visin de lo que es el desarrollo de su hijo. El educador, en talleres semanales,
comparte con los padres sus conocimientos y experiencias, facilitarles una real situacin de aprendizaje
-dinmica y de intercambios-, que les permita encontrar sus propias soluciones.

7.5.3. Alimentacin
A travs de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, se otorga alimentacin a
preescolares cuyas familias estn en grupos de alta vulnerabilidad. Consiste en tres comidas diarias, con
un aporte de 1.200 caloras por nio.
Esta atencin alimentaria se otorga a todos los nios que asisten a Jardines Infantiles de la Junta
Nacional de Jardines Infantiles y a nios de 5 a 6 aos que asisten a establecimientos de otra
dependencia, los cuales son seleccionados por su profesor, a travs de un sistema de focalizacin
socioeconmica.
Durante 1991, se entregaron 46.000 raciones diarias a la JUNJI, y 60.000 a nios de 5 a 6 aos
de establecimientos particulares subvencionadas por el Estado.

7.5.4. Transporte Escolar


No existe un sistema de transporte escolar especfico para el nivel preescolar. Los padres que estn
en condiciones econmicas para hacerlo, pueden contratar en forma particular el servicio con personas
que cuentan con autorizacin para conducir vehculos de transporte colectivo de pasajeros.

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