EXPOSICIN DE MOTIVOS

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN BOMBERIL

A partir del ao 1999 con esta gesta patritica y revolucionaria, de inclusin, justicia social,
participacin protagnica y despertar del pueblo soberano en todos los rincones de la patria, y con
el nacimiento de una nueva Constitucin para la refundacin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, por primera vez en la historia de los abnegados e incansables Bomberos y
Bomberas, hombres y mujeres de azul, se incorpora al novsimo texto constitucional.
La presente Ley sintetiza el espritu, propsito y razn de la funcin bomberil, que expresa la
voluntad poltica y la obligacin por parte del Estado venezolano de proteger a los ciudadanos y
ciudadanas dentro del territorio nacional, a travs de los rganos de prevencin y seguridad
ciudadana, tal cual como lo consagran los artculos 55 y 332 constitucional.
Esta Ley contiene disposiciones que regulan el recurso humano uniformado y jerarquizado en los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en la
presente propuesta de Ley del Estatuto de la Funcin Bomberil, que no exista a nivel nacional,
cuyos bosquejos de sus primeros lineamientos han sido presentados en la primera propuesta de
Ley Orgnica del Servicio de Bombero y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.
Ello permite un transitar claro y definido en la lnea de carrera de un bombero o bombera, desde su
ingreso hasta el egreso del Servicio de Bombero.
Al respecto, se indican los aspectos ms relevantes:
1) Contiene disposiciones tendientes a vigilar y garantizar la homologacin de la formacin
bsica, profesionalizacin y actualizacin del bombero y bombera durante su lnea de carrera
de acuerdo a la especialidad, de conformidad con lo previsto en el Plan Nacional de
Formacin nico de Bombero, aprobado por la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad; (UNES).
2) Propone normas para garantizar la seguridad social del bombero y bombera, entre otras.
a) Se considera el beneficio de jubilacin con el cien por ciento (100%) del salario integral y se
le garantiza la seguridad social y asistencia al ncleo familiar desde el momento del
fallecimiento de un Bombero activo o Bombera activa en cualquier circunstancia;
b) Normas sobre la formacin bsica, profesionalizacin, deberes, derechos y prohibiciones
del bombero y bombera, ajustndolo a las polticas pblicas emanadas del rgano rector en
materia de Educacin Universitaria, a travs de la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES);
c) Se incorpora el Centro Nacional de Entrenamiento, Capacitacin y Formacin, para todos
los bomberos y bomberas del pas, en todas las categoras y especialidades;
d) Se determinan los ascensos del recurso humano uniformado y jerarquizado, desde el grado
de Distinguido de Bombero hasta los oficiales superiores y Primer o Primera Comandante de
una Institucin Bomberil.
Se desarrollan los principios fundamentales esbozados en la Ley Orgnica del Servicio de
Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil, que han de regir el rgimen disciplinario nico para las Instituciones Bomberiles,

garantizando el respeto, el principio de legalidad, el debido proceso, la presuncin de inocencia

hasta la culminacin del proceso disciplinario.
Finalmente, en lo que corresponde al impacto presupuestario, que generara dicha normativa, el
mismo est contemplado en el Proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio o Fiscal 2013, en
los gastos de funcionamiento del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y
Justicia, en el cual se estiman acciones especficas para organizar y generar polticas en materia
de los servicios de bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil, que permitirn desarrollar y consolidar las polticas pblicas en
todo lo relacionado con la prevencin y seguridad ciudadana y el servicio de bombero, con la
finalidad de optimizar el funcionamiento, la articulacin y coordinacin entre las diferentes
instituciones, rganos y entes pblicos para la ejecucin de las estrategias y acciones del Estado
Venezolano en estas materias, mediante el otorgamiento al valioso recurso humano Bomberil los
beneficios econmicos que all se indican y la garanta de la seguridad social y asistencia al
ncleo familiar desde el momento del fallecimiento de un bombero activo o bombera activa en
cualquier circunstancia.
Al aprobar esta Ley se dota al Poder Ejecutivo de una Ley actualizada e idnea para regular el
recurso humano que desarrolla la actividad del Servicio de Bombero en la atencin de las
emergencias de carcter civil. El proyecto de Ley busca promocionar y elevar la calidad de vida de
los bomberos y bomberas en todo el territorio nacional, que redundara en la calidad de vida de
todos los ciudadanos y ciudadanas, quienes podrn contar con un servicio de bombero
actualizado en materia de polticas de informacin, en especial ante situaciones de emergencias y
consustanciado, vinculado y articulado con la ciudadana en forma individual, con poblaciones,
comunidades, caseros, comunas, consejos comunales y dems organizaciones de base del
poder popular.
Desde la creacin del primer Cuerpo de Bomberos en el pas, en fecha 5 de julio del ao 1937,
en la ciudad de Caracas, cuna del Libertador Simn Bolvar y ltima morada del padre de la
Revolucin Bolivariana Comandante Supremo Hugo Chvez Fras, fue sancionado por el
antiguo Congreso Nacional la Ley del Ejercicio de la Profesin de Bombero, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 35.967 de fecha 27 de mayo de 1996 y seis
aos despus en el marco de la Ley Habilitante otorgada al ciudadano Presidente de la
Repblica, con ms de las tres quintas partes de los diputados y diputadas que integraban la
Asamblea Nacional en el ao 2001, se promulga el Decreto con Fuerza de Ley de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.561 de fecha 28 de noviembre de
2001, sin que desde entonces, se hayan elaborado los reglamentos que desarrollaran el citado
Decreto con Fuerza de Ley, quedando en su aplicacin muchos aspectos a la libre
interpretacin de cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas y en otros casos, los reglamentos
existentes en cada Institucin Bomberil se mantienen vigentes, con lo cual existe un serio
contraste en materia de recurso humano relacionado con el bombero y bombera a nivel
nacional.
CONTENIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN BOMBERIL
En virtud de lo anteriormente expuesto, el presente proyecto de Ley qued conformado por
ciento ochenta y ocho artculos, organizados en cinco ttulos, tres disposiciones transitorias, dos
disposiciones derogatorias y una disposicin final. Cada ttulo desarrolla los siguientes
aspectos:
a.

Ttulo I: Condiciones del servicio, remuneraciones, beneficios socio-econmicos;

b.
c.
d.
e.

Ttulo II: Situaciones administrativas, atencin mdica, alimentacin y dotacin;

Ttulo III: Ingreso y Reingreso a la Funcin Bomberil;
Ttulo IV: Ascensos; y
Ttulo V: Rgimen Disciplinario

TTULO I. CONDICIONES DEL SERVICIO. REMUNERACIONES, BENEFICIOS SOCIO

ECONMICOS.
Este primer ttulo define los aspectos fundamentales que han de regir la lnea de carrera del
bombero o bombera desde el ingreso a la profesin de Bombero en un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, en cualquier especialidad y
contiene tres Captulos, a saber:
Captulo I. Disposiciones Generales. Establece conceptos fundamentales, sobre los cuales se
sustenta el contenido del presente proyecto de Ley del Estatuto de la Funcion Bomberil. Define
aspectos relevantes en cuanto a la misin que cumple cada categora de bomberos y bomberas
permanentes, asimilados, voluntarios y universitarios en las Instituciones Bomberiles. Asimismo,
desarrolla el reconocimiento de la antigedad para efectos administrativos durante su lnea de
carrera, tales como el ascenso, medallas por aos de servicios cumplidos, u otros de acuerdo a
la categora del bombero y bombera que se trate. Aunado a ello, estimula al ahorro voluntario
con la creacin de Cajas de Ahorros y de Previsin Social en las Instituciones Bomberiles, las
cuales coadyuvarn a fortalecer los beneficios sociales del bombero y bombera y su grupo
familiar. Finalmente, en virtud de la disparidad histrica, existente en los beneficios socio
econmicos obtenidos por los bomberos y bomberas a nivel nacional, se reconocen los mismos
a travs de este proyecto y se exhorta a su extensin al resto de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades.
Captulo II. Remuneraciones y Primas. Luego de un estudio y mesas de trabajo desarrolladas
con los diferentes Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil en sus diversas especialidades, se determin que a pesar de la misin nica que
cumplen las Instituciones Bomberiles: salvar vidas y bienes, la formacin, preparacin y
vocacin de servicio de su talento humano uniformado, aunado al reconocimiento constitucional
de estas instituciones como rganos de prevencin y seguridad ciudadana, los niveles de
sueldo bsico mensual y otras primas complementarias, difieren totalmente entre las
Instituciones Bomberiles a nivel nacional, siendo este instrumento jurdico un paso adicional al
alcanzado en el artculo 332 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para
lograr una verdadera justicia social para el bombero y bombera y su ncleo familiar en esta
materia, despus de setenta y seis aos de historia de existencia y de servicio incondicional a la
ciudadana en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en sus diversas especialidades a nivel
nacional. En este captulo, debe resaltarse la prima para hijos e hijas especiales, la cual se
mantiene hasta despus de jubilado el bombero y bombera, con lo cual no disminuye su
capacidad econmica para la manutencin del hijo o hija especial de por vida.
Captulo III. De las Bonificaciones y becas de estudios. Este captulo persigue homologar las
diversas bonificaciones existentes a nivel de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas a nivel
nacional; asimismo, se establecen las normas que han de regular el otorgamiento y a quin van
dirigidas cuando se encuentren ncleos familiares, conformados por un bombero y bombera.
TTULO II. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, ATENCIN MDICA, ALIMENTACIN Y
DOTACIN.
Captulo I. Situaciones Administrativas. Es un captulo innovador, ya que el tema de los
traslados, de las comisiones de servicio, entre otros no se encontraba desarrollado en ningn
instrumento jurdico dirigido al bombero o bombera.

Captulo II. Servicio Mdico, Servicio de Alimentacin y Dotacin. En cuanto al tema de

salud, resulta innovador y de imperiosa necesidad que los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades por regin,
tengan garantizado un Centro de Atencin para Quemados, dirigidos a la atencin inmediata de
las emergencias presentadas a los bomberos y bomberas que resulten con quemaduras, con
ocasin del ejercicio de la profesin de Bombero.
Otro aspecto innovador a resaltar en el presente captulo, es el establecimiento del servicio de
comedor interno en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil, ya que en la mayora no existe este servicio, ni tampoco el bombero o bombera
percibe el beneficio de cesta ticket para sufragar la alimentacin, lo cual trae serios
inconvenientes en la prestacin del servicio, as como para los propios bomberos y bomberas
asignados a unidades de emergencias durante las veinticuatro (24) horas de guardia, donde se
requiere un bombero y bombera alimentado para realizar el trabajo que demandan grandes
esfuerzos y energa durante la jornada de servicio.
Captulo III. Vacaciones. Este captulo regula la situacin administrativa de las vacaciones del
bombero y la bombera, la regulacin y homologacin de los quinquenios, a nivel nacional en
cuanto a los das de disfrute de las vacaciones, ya que sobre este particular se pudo determinar
en las mesas de trabajo la existencia de discrepancias entre las Instituciones Bomberiles. De
igual manera, esta normativa est dirigida a ordenar las situaciones administrativas en cuanto al
disfrute, suspensin y acumulacin de vacaciones por razones o no de servicio y, en especial, la
obligatoriedad de la evaluacin mdica antes y despus de la reincorporacin al ejercicio activo
de la funcin bomberil, con ocasin del disfrute de las vacaciones, a los fines de asegurar el
estado de salud del bombero y bombera y la prestacin efectiva del servicio.
Captulo IV. Reposos. Es un captulo innovador que busca establecer lineamientos claros y
precisos en el tema de los reposos mdicos del bombero y bombera a nivel nacional. Asimismo,
busca controlar y erradicar las mltiples irregularidades administrativas que se presentan en
este tema, con la connivencia de entes pblicos y privados dispensadores de salud. Igualmente,
se establecen las normas en cuanto a la consignacin oportuna de los reposos mdicos con sus
debidos soportes. Asimismo, la obligatoriedad tanto del bombero o bombera como de la propia
Institucin, de evaluar el estado de salud cuando presentan reposos prolongados por una
misma causa o diversas patologas.
TTULO III. INGRESO O REINGRESO A LA FUNCIN BOMBERIL.
Este ttulo es innovador dentro de este proyecto de Ley, el cual tiene por objeto definir y
diferenciar el concepto de ingreso a la profesin de Bombero como ciudadano o ciudadana, en
concordancia con lo establecido en el proyecto de Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil,
respecto al concepto del ingreso de ciudadanos o ciudadanas formados y certificados como
Bomberos que estn en servicio activo o no en una Institucin Bomberil de su especialidad y
solicitan un ingreso por vez primera en una Institucin Bomberil distinta a aqulla donde prest
o presta servicios. En igual medida se establecen normas y procedimientos para la solicitud de
un reingreso al servicio de Bombero, en una Institucin Bomberil donde ya se prestaron
servicios. Finalmente, cumplido el procedimiento de ingreso o reingreso, se establece la
obligatoriedad de la actualizacin en tiempos determinados, su evaluacin antes de ingresar a
la nmina de bombero, lo cual garantiza la optimizacin, sustentabilidad y calidad del servicio
prestado por el talento humano Bombero ingresado o reingresado.

TITULO IV. ASCENSOS.

Es un ttulo innovador, que fue ampliamente socializado en las mesas de trabajo con las
Instituciones Bomberiles, que modifican la antigedad y niveles jerrquicos que han de alcanzar
cada categora de bomberos y bomberas, establecida en la vigente Ley de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas de 2001; aunado a ello, se desarrollan ampliamente los procedimientos
que deben regular el perodo de ascensos anuales en las Instituciones Bomberiles; as como
tambin, se establecen los requisitos y cursos que se han de cumplir en cada una de las
jerarquas en funcin al perfil y responsabilidad en cada nivel jerrquico. Asimismo, se
establecen normas que prohben ascensos fuera de la escala jerrquica.
TITULO V. RGIMEN DISCIPLINARIO.
Este ttulo desarrolla un rgimen disciplinario nico, dirigido a todos los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades, a
los fines de dar cumplimiento al Decreto con Fuerza de Ley de Coordinacin de Seguridad
Ciudadana, donde se establece que stos tendrn un rgimen disciplinario propio. Aunado a
ello, eliminar la aplicacin supletoria de las disposiciones de la Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica en la mayora de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil que no tienen reglamentos disciplinarios propios, para procesar y
sancionar faltas disciplinarias cometidas por bomberos y bomberas durante el ejercicio de la
profesin de Bombero, ya que el tipo de faltas disciplinarias cometidas por el funcionario
administrativo o funcionaria administrativa son totalmente diferentes a las cometidas por el
bombero o bombera, por cuanto la actividad y medio donde se desenvuelven son
diametralmente opuestos.
En el desarrollo de este rgimen disciplinario, se garantiza el debido proceso, la presuncin de
inocencia, el respeto de la dignidad humana, entre otros principios y garantas constitucionales,
al aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes, dirigidas a garantizar el orden interno,
disciplina y cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil, en cualquier especialidad: salvar vidas y
bienes.

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
La siguiente:
LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN BOMBERIL
TTULO I
CONDICIONES DEL SERVICIO Y BENEFICIOS SOCIO ECONOMICOS.
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1.
La Ley del Estatuto de la Funcin Bomberil tiene por objeto establecer los
derechos y obligaciones derivados de la relacin de empleo pblico entre los bomberos y
bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y asimilados o asimiladas con
carcter remunerado por una parte y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil en sus diversas especialidades, adscritos a los entes u rganos
de la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e
insulares o dependencias federales.
Uso de terminologa
Artculo 2.
A los efectos de esta Ley del Estatuto de la Funcin Bomberil, se emplear la
siguiente terminologa para identificar a:
1. Institucin Bomberil o Cuerpos de Bomberos y Bomberas, cuando se refiera a los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en
sus diversas especialidades;
2. Organo Rector del Servicio de Bomberos para indicar al rgano Rector del Servicio de
Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de
Carcter Civil en sus diversas especialidades;
3. Normativa del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas para
referirse a la Ley Orgnica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en sus diversas
especialidades;
4. Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas
para nombrar al Director o Directora General de la Coordinacin Nacional de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil;
5. Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas para sealar a
la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin
de Emergencias de Carcter Civil;
6. Consejo Nacional de Primeros y Primeras Comandantes de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, para referirse al Consejo Nacional de Primeros y Primeras
Comandantes de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias
de Carcter Civil; y
7. Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas para citar al Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil.

Finalidad
Artculo 3.
La Ley del Estatuto de la Funcin Bomberil tiene por finalidad desarrollar los
principios dirigidos a la Funcin Bomberil, enunciados en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, con el fin de establecer un sistema nico de
personal, de remuneraciones, beneficios socio econmicos y dems normativas dirigidas a
regular la lnea de carrera de los bomberos y bomberas activos como cuerpos uniformados y
jerarquizados, en cuanto a:
1.
Condiciones del servicio y beneficios socio econmicos;
2.
Situaciones administrativas, atencin mdica, alimentacin y dotacin.
3.
Ingreso y reingreso a la funcin bomberil;
4.
Ascensos; y
5.
Rgimen Disciplinario.
Quedan excluidos y excluidas de la aplicacin de esta Ley, los bomberos voluntarios y
universitarios y bomberas voluntarias y universitarias, en todo lo relativo a materia de
remuneraciones, jubilacion y aquellas vinculadas directamente a la relacin de trabajo
propiamente dicho, dirigidas al bombero o bombera en servicio permanente.
Jornada de servicio
Artculo 4.
Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas adscritos a los entes u rganos de la
administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e
insulares o dependencias federales, regulados por la presente Ley, tendrn una jornada de
servicio en das hbiles y horario administrativo de conformidad con la ley que rige la materia y
por guardia que garantice el servicio durante las veinticuatro (24) horas en las Estaciones de
Bomberos, con un descanso de cuarenta y ocho (48) horas; pudiendo el rgano Rector del
Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas autorizar la implementacin
de otros horarios de servicios, garantizando el descanso y recuperacin del bombero y bombera
para la prestacin efectiva del servicio.
No podrn existir horarios especiales para distintas categoras y jerarquas de bomberos y
bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y asimilado y asimilada con carcter
remunerado.
Estabilidad laboral
Artculo 5.
Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y
asimilados o asimiladas con carcter remunerado, gozarn de estabilidad laboral durante su
lnea de carrera y slo podrn ser sancionados, suspendidos, destituidos o revocada una
asimilacin, de acuerdo a lo establecido en la normativa que rige el Servicio de Bombero y los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en concordancia con esta Ley.
Lnea de carrera
Artculo 6.
A los efectos de esta Ley, se entiende por lnea de carrera dentro de la profesin
de Bombero, al tiempo previsto y estimado en un proyecto de vida profesional y trayectoria de
servicio prestado de manera ininterrumpida en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas adscrito a
un ente u rgano de la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital,
territorios federales e insulares o dependencias federales, la cual se inicia a los dieciocho aos
de edad, para realizar la formacin bsica integral, graduarse e ingresar como bombero raso,
continuar y alcanzar la profesionalizacin como Bombero en el tiempo programado, los
ascensos en sus niveles jerrquicos hasta egresar por jubilacin de la Institucin Bomberil de
adscripcin.
Causas de egreso

Artculo 7.
El egreso de los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio
permanente y asimilados o asimiladas con carcter remunerado de un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas se producir por las siguientes causas:
1. Por renuncia escrita del bombero o bombera; asimilado o asimilada, debidamente aceptada
por el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin;
2. Por jubilacin, de conformidad con lo establecido en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas;
3. Por destitucin, de conformidad con lo establecido en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en concordancia con lo previsto en la
presente Ley;
4. Por discapacidad total y permanente, otorgada por el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales;
5. Por interdiccin civil;
6. Por condena penal definitivamente firme;
7. Por encontrarse desactivado del ejercicio de la profesin de Bombero, de la capacitacin y
el entrenamiento por ms de doce meses, con ocasin de una medida privativa de libertad
dictada por los Tribunales de la Repblica;
8. Por fallecimiento y
9. Por reduccin de personal debido a limitaciones financieras o cambios administrativos en la
organizacin de la Institucin Bomberil, previa aprobacin del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de prevencin y seguridad ciudadana.
Antigedad del bombero y
bombera permanente
Artculo 8.
A los efectos de esta Ley, se entender por antigedad en el ejercicio de la
profesin de Bombero, el cmputo del tiempo en servicio activo y remunerado durante la lnea
de carrera como bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente, partiendo
desde la fecha de ingreso a un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, ms la antigedad
acumulada en otros Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas si fuese el caso, hasta la fecha
de egreso como bombero o bombera profesional de carrera de cualquier Institucin Bomberil
del pas.
Antigedad del bombero asimilado
y bombera asimilada
Artculo 9.
Para el cmputo de la antigedad como bombero asimilado o bombera asimilada
con carcter remunerado, se tomar la fecha de vigencia de la Orden General donde se realiza
el nombramiento como bombero asimilado o bombera asimilada en el Cuerpo de Bomberos y
Bomberas donde se encuentre adscrito o adscrita, hasta la fecha de egreso como bombero
asimilado o bombera asimilada.
Para los efectos de los beneficios socio econmicos y de carcter administrativo como bombero
asimilado o bombera asimilada, no se considerar la antigedad acumulada en la
administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e
insulares o dependencias federales, como funcionario administrativo o funcionaria
administrativa para efectos de ascensos, primas por antigedad, medalla por aos de servicio
como bombero asimilado o bombera asimilada, jubilacin u otros beneficios econmicos
vinculados a la antigedad.
Antigedad del bombero voluntario
y bombera voluntaria
Artculo 10. Para el clculo de la antigedad del bombero voluntario o bombera voluntaria, se
computar la fecha de graduacin como Bombero, reconocida en la Orden General emanada

del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin, su permanencia como bombero voluntario

activo o bombera voluntaria activa, hasta la fecha de egreso como bombero voluntario o
bombera voluntaria.
Antigedad en la jerarqua
Artculo 11. A los efectos de esta Ley, se entender por antigedad en la jerarqua, el tiempo
durante el cual el bombero o bombera ha venido ejerciendo y portando de manera
ininterrumpida el grado jerrquico correspondiente, a partir de la publicacin de la Orden
General respectiva.
Reconocimiento de los aos de servicio como
bombero y bombera permanente, voluntario y universitario
Artculo 12.
Se otorgarn al bombero y bombera profesional de carrera en servicio
permanente, voluntario y voluntaria, universitario y universitaria, medallas por 5, 10, 15, 20, 25 y
30 aos, por los servicios cumplidos en el ejercicio como Bombero en cualquier categora
exclusivamente en el Cuerpo de Bomberos y Bomberas o en la institucin universitaria, segn el
caso, donde se encuentre adscrito o adscrita o prestando servicios.
A tales efectos, no se tomar en cuenta la sumatoria de la antigedad acumulada en otros
Cuerpos de Bomberos y Bomberas del pas, o en la administracin pblica nacional, estados,
municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales. La Orden
General que otorga este reconocimiento deber ser publicada.
Reconocimiento de los aos de servicio como
bombero asimilado y bombera asimilada
Artculo 13. Se otorgarn medallas por 5, 10, 15, 20, 25 y 30 aos de servicio, a partir del
nombramiento como bombero asimilado o bombera asimilada y no la sumatoria del tiempo
como funcionario administrativo o funcionaria administrativa dentro o fuera del Cuerpo de
Bomberos y Bomberas donde se encuentre adscrito o adscrita. La respectiva Orden General
que otorga este reconocimiento ser publicada.
Caja de ahorro y de previsin social
Artculo 14. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas promovern la creacin de cajas de
ahorro y de previsin social como un servicio adicional a la proteccin social del bombero y
bombera y su grupo familiar durante su lnea de carrera en una Institucin Bomberil. Esta caja
de ahorro y de previsin social funcionar con el carcter de asociacin civil, sin fines de lucro,
constituida con el aporte mensual mnimo del diez por ciento (10%) del sueldo base de cada
bombero afiliado o bombera afiliada y del diez por ciento (10%) del aporte patronal efectuado
por los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito
Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales donde se encuentra adscrita
la Institucin Bomberil que se trate.
Es de carcter potestativo para el bombero jubilado y bombera jubilada mantenerse y continuar
aportando a la caja de ahorro y de previsin social, sin el aporte patronal respectivo.
Vigencia de beneficios socio econmicos
Artculo 15. Todos los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio
permanente, as como asimilados y asimiladas de carcter remunerado que presten servicios
en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, gozarn de pleno derecho de todos los beneficios
socio econmicos establecidos en esta Ley. Aquellos beneficios socios econmicos alcanzados
que superen los montos mnimos aqu establecidos se mantendrn vigentes y el rgano Rector
del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, gestionar su
homologacin a nivel nacional.

Descuentos por pagos indebidos

Artculo 16. Las unidades de personal o de recursos humanos de los Cuerpos de Bomberos
y Bomberas en todas sus especialidades, quedan facultadas para efectuar oportunamente el
descuento al salario mensual de un bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente y de un asimilado o asimilada con carcter remunerado, por haber recibido
indebidamente pagos de salarios, bonos nocturnos u otras especies remunerativas sin la
prestacin efectiva del servicio o sin tener los soportes legtimos que avalen dicho pago, de
acuerdo a las prohibiciones sealadas en esta Ley.
A objeto de no causar dao patrimonial al tesoro de la unidad administrativa de adscripcin de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, retornarn los salarios quincenales, bonos
vacacionales, cesta tickets u otros beneficios o especies remunerativas, o las fracciones de
stos, causados por el bombero o bombera que no haya cumplido con su jornada de servicio
sin causa justificada. Igual accin estar prevista cuando se encuentren en curso
procedimientos administrativos disciplinarios iniciados por causa de ausencias injustificadas al
servicio superiores a tres (3) guardias, si el bombero o bombera labora por turno, o superiores
a tres (3) das hbiles si labora en horario administrativo y esta ausencia se mantenga por
largos perodos sin justificacin, o se mantenga hasta la culminacin del proceso, en cuyos
supuestos la unidad de personal deber descontar las sumas correspondientes a los perodos
no laborados en el clculo de bono vacacional, cesta tickets, prestaciones sociales o de otras
especies remunerativas.
Prejubilacin
Artculo 17. El Primer o la Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas
podr autorizar hasta por noventa das continuos de antelacin a la fecha programada de la
jubilacin de un bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y al
asimilado o asimilada con carcter remunerado, un ajuste en el cumplimiento del horario regular
de trabajo o separarlo progresivamente del servicio activo, a los fines de ir regulando fsica,
psquica y somticamente los impactos del ejercicio de la profesin de Bombero, adaptndolo a
un nuevo modo y proyecto de vida. Podr otorgarse una prrroga de treinta das continuos, en
caso de diferimiento de la fecha establecida para la jubilacin por parte de la unidad
administrativa competente.
Fallecimiento en servicio de un bombero o
bombera permanente y asimilado
Artculo 18. En el supuesto del bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente, as como el asimilado y asimilada con carcter remunerado, que falleciere con
ocasin de la atencin de un servicio o durante su jornada de servicio, cuando haya alcanzado
o no el derecho a una jubilacin, se le distribuir en partes iguales de acuerdo a lo previsto en
la normativa con rango de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, una
pensin mensual de sobreviviente equivalente al cien por ciento (100%) del ltimo sueldo
mensual percibido por el bombero fallecido o bombera fallecida.
En el supuesto del bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente, o del
asimilado y asimilada con carcter remunerado, que falleciere en cualquier circunstancia por
causas distintas al servicio y tenga derecho a una jubilacin, se distribuir en partes iguales
de acuerdo a lo establecido en la normativa con rango de Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, una pensin mensual de sobreviviente equivalente al cien por
ciento (100%) del ltimo sueldo mensual percibido por el bombero fallecido o bombera fallecida.
Pensin temporal va graciosa
Artculo 19. En caso de fallecimiento de un bombero o bombera profesional de carrera en

10

servicio permanente, o de un asimilado y asimilada con carcter remunerado, por causas

distintas al servicio y sin haber alcanzado el derecho a una jubilacin, el Cuerpo de Bomberos y
Bomberas de adscripcin, tramitar una pensin temporal va graciosa a sus nicos y
universales herederos en partes iguales, dirigida a proteger al ncleo familiar del bombero
fallecido o bombera fallecida hasta que los hijos cumplan la mayora de edad y el o la cnyuge
establezcan nueva relacin de pareja, la cual ser fijada en el siguiente porcentaje:
1.
De un (1) ao hasta siete (7) aos de servicio, sesenta y cinco por ciento (65%);
2.
De ocho (8) aos hasta quince (15) aos de servicio, setenta y cinco por ciento (75%);
3.
De diecisis (16) aos hasta diecinueve (19) aos de servicio, cien por ciento (100%).
Pago temporal por fallecimiento de
Bombero o bombera permanente o asimilado
Artculo 20. En los supuestos del bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente, as como del asimilado o asimilada con carcter remunerado, que fallezca con
ocasin o no de la atencin de un servicio, durante su jornada correspondiente o no, con o sin
derecho a una jubilacin, sus beneficiarios y beneficiarias recibirn temporalmente en partes
iguales, el pago del mismo sueldo mensual correspondiente al cargo del bombero fallecido o
bombera fallecida, hasta el momento en que se haga efectivo el pago de la pensin mensual de
sobreviviente o la pensin temporal va graciosa establecida en la presente Ley, segn los
casos y la liquidacin de la prestacin de antigedad que corresponda. Este pago temporal est
dirigido nicamente a la proteccin y estabilidad del ncleo familiar del bombero fallecido o
bombera fallecida.
Fallecimiento de bomberos de otras categoras,
pensin extraordinaria de sobreviviente y pago temporal
Artculo 21. En el caso del bombero voluntario o universitario o bombera voluntaria o
universitaria que fallezca con ocasin de la atencin de un servicio o durante el cumplimiento de
la guardia correspondiente, sus beneficiarios y beneficiarias recibirn en partes iguales un pago
temporal quincenal o mensual tomando como referencia el sueldo bsico correspondiente a la
jerarqua que ostentaba el bombero voluntario o universitario fallecido, hasta la fecha en que se
haga efectiva la cancelacin de la pensin de sobreviviente establecida en esta Ley para el
bombero o bombera permanente y asimilado con carcter remunerado, fallecido en actos de
servicio. Este pago temporal est dirigido nicamente a la proteccin y estabilidad del ncleo
familiar.
Ascenso post mortem
Artculo 22. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado o asimilada con carcter remunerado; as como el bombero voluntario o universitario,
o bombera voluntaria o universitaria, que falleciere con ocasin de la atencin de un servicio o
durante su guardia, ser ascendido o ascendida post mortem a la jerarqua inmediata superior.
El ascenso post mortem ser reconocido para el clculo de la pensin de sobreviviente de los
nicos y universales herederos del bombero fallecido o bombera fallecida.
Fallecimiento de un bombero jubilado o bombera jubilada
Artculo 23. El fallecimiento de un bombero jubilado o bombera jubilada generar derecho a
una pensin de sobreviviente para sus nicos y universales herederos.
Credencial nica y carnet de identificacin
Artculo 24. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente,
asimilados y asimiladas con carcter remunerado, voluntarios y voluntarias, universitarios y
universitarias, sern dotados de las correspondientes credenciales de diseo nico las cuales

11

sern de uso obligatorio para el ejercicio de la funcin Bomberil.

Los integrantes de las brigadas juveniles e infantiles de Bombero, sern dotados de un carnet
de identificacin nico.
Asimismo, ser otorgado un carnet de identificacin al bombero o bombera, con indicacin de la
carga familiar en su parte posterior, a los fines de acceder a los servicios de seguridad social y
recreacional brindado por la Institucin Bomberil de adscripcin.
Las normas sobre la regulacin, diseo y uso de las credenciales y carnet de identificacin
establecidos en la presente Ley, sern desarrollados en la normativa especial que se dicte al
efecto.
Captulo II
Remuneraciones y Primas
Sueldo bsico
Artculo 25. A los efectos de esta Ley, se establece para el bombero y bombera de carrera en
servicio permanente en la jerarqua de Bombero Raso, un sueldo bsico mensual mnimo
equivalente a dos punto cinco (2.5) salarios mnimos y desde el grado de Distinguido de
Bombero hasta General de Bombero, tendr un incremento anual porcentual sobre esta base
de sueldo mensual, conforme al tabulador elaborado a tal fin, sin menoscabo que las primeras
autoridades de los entes u rganos de la administracin pblica nacional, estados, municipios,
Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales con competencia en
la materia, as como el rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos
y Bomberas y otros rganos de la Administracin Pblica Nacional competentes, autoricen
aumentos o ajustes adicionales.
Concepto y clasificacin de las primas
Artculo 26. A los efectos de esta Ley, se entender por prima el estmulo econmico que se
asigna al sueldo mensual del bombero y bombera profesional de carrera en servicio
permanente, as como al asimilado y asimilada con carcter remunerado. Las primas se
clasifican en dos categoras:
1. De carcter permanente y
2. Accidental.
Primas de carcter permanente
Artculo 27. A los efectos de esta Ley, se entender por primas de carcter permanente al
beneficio econmico vinculado directamente a la persona, como un incentivo otorgado en
reconocimiento al nivel de desempeo, desarrollo profesional, constancia y servicio eficiente
prestado por el bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y por el
asimilado o asimilada con carcter remunerado.
Primas de carcter accidental
Artculo 28. A los efectos de esta Ley, se entender por primas de carcter accidental al
beneficio econmico vinculado directamente a las funciones, cargo u otras circunstancias
accidentales, que en razn del nivel profesional y de responsabilidad, desempea el bombero y
bombera profesional de carrera en servicio permanente, as como el asimilado y asimilada con
carcter remunerado, dentro de la estructura organizativa y funcional del Cuerpo de Bomberos
y Bomberas de adscripcin.
Estas primas accidentales sern desactivadas del sueldo mensual, una vez cese en las
funciones del cargo, siendo reasignada al bombero o bombera profesional de carrera, o al
asimilado o asimilada, que lo sustituya en las funciones o cargo.

12

Si el bombero o bombera pasa a disfrutar el beneficio de la jubilacin o una pensin de

invalidez, esta prima ser considerada para el clculo de la pensin respectiva.
Prima por riesgos
Artculo 29. Al bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y al
asimilado o asimilada con carcter remunerado, le ser asignada una prima mnima por riesgos
en base al treinta (30%) por ciento del salario bsico de cada jerarqua, de acuerdo al tabulador
elaborado a tal fin, en virtud de los altos riesgos inherentes al ejercicio de la profesin de
Bombero. Esta prima tendr carcter permanente y ser considerada para el clculo de la
pensin de la jubilacin al momento de egresar de la Institucin Bomberil de adscripcin.
Prima por antigedad
Artculo 30. El bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente, as como
el asimilado y asimilada con carcter remunerado, percibir mensualmente una prima mnima
de antigedad la cual tendr carcter permanente.
Esta prima ser calculada en un seis por ciento (6%) sobre su sueldo bsico mensual, a partir
de los dos (2) aos de servicios ininterrumpidos en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas y se
incrementar en forma acumulativa en un dos por ciento (2%) cada dos aos de servicios
cumplidos, hasta un mximo de treinta y ocho por ciento (38%), para una antigedad igual o
mayor a treinta y cuatro aos de servicios cumplidos.
Al momento de egresar el bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y
el asimilado o asimilada con carcter remunerado de la Institucin Bomberil de adscripcin, esta
antigedad acumulada en el servicio le ser liquidada en las prestaciones de antigedad. En
caso de reingreso a una Institucin Bomberil, el pago de la prima de antigedad se har
efectivo a partir de los dos aos de servicios ininterrumpidos.
Prima por jerarqua
Artculo 31. El bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado y asimilada con carcter remunerado, percibir una prima mnima mensual de
carcter permanente, como reconocimiento al desempeo laboral y crecimiento profesional en
el cumplimiento de la misin de la Institucin Bomberil de adscripcin, calculada en un mnimo
del dos por ciento (2%) sobre su sueldo bsico a partir del cargo de Distinguido de Bombero y
se incrementar en forma acumulativa en un dos por ciento (2%) en cada jerarqua hasta llegar
al grado de General de Bombero.
Prima por capacitacin profesional
Artculo 32. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas asignarn una prima mnima por
capacitacin profesional al bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y
al asimilado y asimilada con carcter remunerado, por los estudios en educacin superior
debidamente registrados y alcanzados durante su lnea de carrera, como un estmulo a la
profesionalizacin y especializacin del recurso humano, que coadyuvar con el desarrollo y
sustentabilidad de la Institucin Bomberil, de acuerdo a la siguiente tabla:
1. Tcnico Superior Universitario: Prima con clculo mnimo del treinta por ciento (30%) del
sueldo bsico del grado o jerarqua del bombero o bombera graduado o graduada como
Tcnico Superior Universitario;
2. Profesional Universitario como Bombero: Mnimo del treinta y cinco por ciento (35%) del
sueldo bsico del grado o jerarqua del bombero o bombera graduado o graduada como
profesional universitario Bombero; Si es profesional universitario en otra carrera distinta a la
de Bombero, el porcentaje ser de treinta por ciento (30%)

13

3. Especializacin: Mnimo del cuarenta por ciento (40%) del sueldo bsico del grado o

jerarqua del bombero o bombera que tenga aprobada y certificada una especializacin;
4. Maestra: Mnimo del cuarenta y cinco por ciento (45%) del sueldo bsico del grado o

jerarqua del bombero o bombera que tenga aprobada y certificada una maestra;
5. Doctorado: Mnimo del cincuenta por ciento (50%) del sueldo bsico del grado o jerarqua

del bombero o bombera que tenga aprobado y certificado un doctorado.

6. Post Doctorado: Mnimo del cincuenta y cinco por ciento (55%) del sueldo bsico del grado

o jerarqua del bombero o bombera que tenga aprobado y certificado un post-doctorado.

Para el otorgamiento de esta prima se tomar en consideracin el nivel educativo de mayor
nivel alcanzado por el bombero y bombera y no la acumulacin de ms de una carrera
universitaria en cualquiera de los niveles antes indicados.
Prima de responsabilidad en el cargo
Artculo 33. El bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado o asimilada con carcter remunerado, que tenga bajo su responsabilidad reas
administrativas u operativas, o cargos de alto nivel dentro de la estructura funcional de la
Institucin Bomberil, recibirn una prima mnima de responsabilidad en el cargo de carcter
accidental, tomando en consideracin el sueldo bsico del grado o jerarqua del bombero o
bombera, estructurado de acuerdo a la siguiente tabla:
1.
Primer o Primera Comandante
30%;
2.
Segundo o Segunda Comandante
29%;
3.
Inspector o Inspectora General
27%;
4.
Jefe o jefa de rea
25%;
5.
Jefe o jefa de Divisin
22%;
6.
Jefe o jefa de Departamento
20%;
7.
Comandante de Zona
18%;
8.
Oficial de Comando
16%;
9.
Jefe o jefa de Distrito
15%;
10. Jefe o jefa de Servicio
15%;
11. Jefe o jefa de Estacin
15%;
12. Supervisores o supervisoras de ambulancia, rescate u otra unidad especial de respuesta y
atencin de emergencias
12%;
13. Jefe o jefa de unidades de asesora y apoyo
10%;
14. Jefe o jefa de Seccin.
5%.
Prima de responsabilidad del bombero o
bombera maquinista o motociclista
Artculo 34. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente, que tenga
bajo su responsabilidad la conduccin y operacin de vehculos de supresin de incendios,
cisternas, rescate, materiales peligrosos, escalera, ambulancia, entre otros vehculos pesados y
de emergencias o motocicletas para la atencin primaria de las emergencias; as como el
recurso humano, equipos y material a bordo de la unidad, percibir una prima mnima entre el
cinco por ciento (5%) y el quince por ciento (15%), tomando en consideracin el sueldo bsico
del grado o jerarqua del bombero o bombera. Esta prima tendr carcter accidental y se
mantendr activada mientras el bombero o bombera, independientemente de la jerarqua, est
conduciendo estos vehculos. La prima de responsabilidad del bombero o bombera maquinista
o motociclista, ser desglosada de la siguiente manera, tomando en consideracin el peso,
complejidad de operacin y el nivel de riesgo para la tripulacin y el conductor:
1.
Maquinista III. Vehculos pesados. Le ser asignada una prima mnima del quince por
ciento (15%), al bombero o bombera que conduce y opera vehculos de primera respuesta

14

en emergencia, cuyo peso es mayor a tres mil quinientos kilos (3.500 Kgs.), tales como:
snorkel, sper snorkel, vehculos de supresin de incendios, cisternas, supercisternas,
rescate pesado, materiales peligrosos, carro escalera, vehculos de medicina de atencin
prehospitalaria, quirfanos, hospital de atencin inmediata y terapia intensiva mvil, entre
otros vehculos especiales.
Queda establecida como una excepcin en la categora de conductores de unidades
ambulancias y de rescate, la homologacin de la prima establecida para el Maquinista III,
en virtud de la responsabilidad inmediata y directa en salvar y mantener la vida a
pacientes, enfermos o lesionados; as como a la alta frecuencia de servicios atendidos y
horas-hombre en la conduccin de este tipo de unidades de emergencias en ambas
especialidades.
2.
Maquinista II. Vehculos medianos: Le ser asignada una prima mnima del diez por
ciento (10%) al bombero o bombera que conduce y opera vehculos de primera respuesta
en emergencias u otros cuyo peso sea hasta tres mil quinientos kilos (3.500 Kgs.) tales
como: apoyo operacional, gra o autobs.
3.
Motociclistas de emergencia: Le ser asignada una prima mnima del ocho por ciento
(8%) al bombero o bombera que conduce y opera motocicletas para la atencin primaria
de las emergencias en operaciones contra incendios, rescate o atencin de emergencias
prehospitalarias.
Esta prima ser desactivada una vez que el bombero o bombera motociclista deje de
cumplir estas funciones y le ser reasignada a aquel bombero o bombera motociclista que
pase a cumplir las funciones o vacante del anterior.
4.
Maquinista I: Le ser asignada una prima mnima del cinco por ciento (5%) al bombero o
bombera que conduce y opera vehculos de transporte liviano y motocicletas, que no
estn designados como primera respuesta en la atencin de los servicios de emergencia.
Seleccin del bombero o bombera
maquinista o motociclista
Artculo 35. La designacin de los conductores y conductoras de unidades y motocicletas y el
otorgamiento de las primas de responsabilidad del bombero o bombera maquinista III, II, I y de
motociclistas dirigida a la atencin primaria de emergencias, se harn previa seleccin,
capacitacin, evaluacin, aprobacin y certificacin colegiada, de acuerdo al perfil exigido y
jerarqua requerida para cada tipo de vehculo.
La prima de responsabilidad del bombero o bombera maquinista o motociclista, slo ser
asignada al bombero conductor o bombera conductora que cumpla esta funcin y tenga
vehculos bajo su responsabilidad, no as a aquellos bomberos o bomberas que dentro de las
reas a las cuales est dirigida esta misin, ejerzan cargos de jefes o jefas, supervisores o
supervisoras, o cumplan actividades administrativas o se encuentren de reposo mdico superior
a treinta das continuos o incapacitados para cumplir esta funcin.
El bombero o bombera maquinista queda a la disposicin del servicio para operar cualquier
vehculo dentro de su categora. Asimismo, cuando medien razones de servicio, puede conducir
eventualmente vehculos de una categora menor a la asignada.
Prima del inspector o inspectora
Artculo 36. Al bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y al
asimilado o asimilada con carcter remunerado, que cumplan funciones de Inspector o
Inspectora independientemente de la jerarqua, en la jornada diurna en das hbiles fuera del
Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin, le ser asignada una prima mnima mensual
del quince por ciento (15%), tomando en consideracin el sueldo bsico del grado o jerarqua
del bombero o bombera, a objeto de sufragar gastos complementarios de transporte,

15

hidratacin y alimentacin, durante el cumplimiento de las funciones como Inspector o

Inspectora en la vialidad.
Esta prima tendr carcter accidental y ser desactivada cuando el bombero o bombera deje de
cumplir las funciones de Inspector o Inspectora o se encuentre de reposo prolongado superior a
treinta das, siendo reasignada al bombero o bombera que sea nombrado o nombrada mediante
providencia administrativa como inspector o inspectora. La prima del inspector o inspectora slo
ser asignada al que cumpla esta misin, no as a aquellos bomberos o bomberas que dentro
de las reas a las cuales est dirigida esta misin, ejerzan cargos de jefes o jefas, supervisores
o supervisoras, o cumplan actividades administrativas.
Prima del paramdico
Artculo 37. A los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente,
especialistas en emergencias prehospitalarias y asimilados o asimiladas con carcter
remunerado, que se encuentren asignados al rea de emergencias prehospitalarias,
independientemente de la jerarqua y cumplan funciones de paramdicos en una unidad
ambulancia durante las veinticuatro (24) horas de guardia fuera de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en cualquier especialidad y de adscripcin, le ser asignada una prima mnima
mensual de reconocimiento, apoyo y estmulo del quince por ciento (15%), tomando en
consideracin el sueldo bsico del grado o jerarqua, con el fin de sufragar gastos
complementarios de alimentacin e hidratacin en la vialidad, durante el cumplimiento de la
jornada de servicio. Esta prima tendr carcter accidental, ser desactivada cuando el bombero
o bombera se encuentre de reposo prolongado superior a treinta das o incapacitado para
cumplir la funcin de paramdico y ser reasignada al bombero o bombera que ocupe la
vacante en la unidad ambulancia, lo cual debe ser reportado a la unidad de personal o de
recursos humanos de la Institucin Bomberil.
La prima del paramdico slo ser asignada al bombero paramdico o bombera paramdica
que cumpla esta funcin, no as a aquellos bomberos o bomberas que dentro de las reas a las
cuales est dirigida esta misin, ejerzan cargos de jefes o jefas, supervisores o supervisoras, o
cumplan actividades administrativas.
Prima por hogar
Artculo 38. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas considerarn dentro del presupuesto
anual, el pago mnimo mensual del diez por ciento (10%) del sueldo bsico de Sargento
Primero de Bombero, que constituye la media para el bombero o bombera profesional de
carrera en servicio permanente y el asimilado o asimilada con carcter remunerado que tenga
constituido legalmente un hogar, de hecho o de derecho, a los fines de contribuir con el sostn
econmico del grupo familiar.
Prima por guardera
Artculo 39. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas considerarn dentro del presupuesto
anual, el pago mnimo mensual del cuarenta por ciento (40)% de acuerdo a lo establecido en la
Ley que regula la materia, para el bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente y asimilado o asimilada con carcter remunerado, para contribuir a los gastos
durante la primera fase de formacin o de educacin inicial de sus hijos o hijas menores de seis
aos de edad.
Esta prima tendr carcter accidental y ser desactivada automticamente cuando el hijo o hija
cumpla los siete aos de edad o finalice el perodo de guardera antes de la edad prevista.
A los efectos de esta prima, no ser limitacin para su asignacin el nmero de hijos o hijas que
tenga el bombero beneficiado o bombera beneficiada. Si la pareja de padres est conformada

16

por un bombero y una bombera adscritos a la misma Institucin Bomberil, la prima por
guardera ser pagada a la madre o a quien tenga la guarda y custodia.
Prima por hijo o hija
Artculo 40. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado o asimilada con carcter remunerado, percibir por cada hijo o hija menor de edad
una prima mensual por hijo, calculada sobre una base mnima del cinco por ciento (5%) del
sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, que constituye la media. Esta prima tendr
carcter accidental y ser desactivada en el caso que el o la adolescente se haya emancipado
o llegado a la mayora de edad.
Si la pareja de padres est conformada por un bombero y una bombera adscritos a la misma
Institucin Bomberil, la prima por hijos ser pagada a la madre o a quien tenga la guarda y
custodia. Asimismo, podr mantenerse vigente esta prima hasta que el hijo o hija cumpla los
veinticinco (25) aos de edad, si se encuentre cursando estudios a nivel de educacin superior,
debidamente comprobado.

Prima para hijos e hijas especiales

Artculo 41. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas contemplarn dentro del presupuesto
anual el pago mnimo mensual de una prima con carcter permanente del veinte por ciento
(20%) del sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, que constituye la media para el
bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el asimilado o asimilada
con carcter remunerado, que tenga hijos o hijas con dificultad de aprendizaje, especiales o con
discapacidad permanente, dirigida a contribuir a los gastos de su educacin o por manutencin
especial.
Si la pareja de padres est conformada por un bombero y una bombera adscritos a la misma
Institucin Bomberil, la prima por hijos o hijas especiales ser pagada a la madre o a quien
tenga la guarda y custodia. Esta prima se mantendr hasta que finalice la relacin de trabajo
por jubilacin del bombero beneficiado o bombera beneficiada, independientemente de la edad
del hijo o hija con discapacidad, previo informe mdico-social, donde se certifique que no puede
valerse por s mismo o s misma y el bombero progenitor jubilado o bombera progenitora
jubilada mantenga la guarda y custodia. Esta prima ser considerada para el clculo de la
pensin de jubilacin o pensin de sobreviviente.
A quien perciba este pago, no le ser asignada la prima por hijo o hija aqu establecida.
Inclusin de otras subvenciones
Artculo 42. Independientemente de las primas estipuladas en la presente Ley del Estatuto de
la Funcion Bomberil, el rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos
y Bomberas, el Viceministro o Viceministra en materia de prevencin y seguridad ciudadana, el
Director o Directora General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, la primera
autoridad de adscripcin de las Instituciones Bomberiles o el Primer o Primera Comandante de
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, podr proponer la creacin de
otras primas de carcter permanente o accidental, aumentar o ajustar los porcentajes ya
existentes, como incentivo econmico dirigido al bombero o bombera profesional de carrera en
servicio permanente y al asimilado o asimilada con carcter remunerado.
Asimismo, el rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, podr solicitar la homologacin progresiva de las primas establecidas en el presente
captulo, para todos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas adscritos a los entes u rganos de
la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e
insulares o dependencias federales.

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Captulo III
Bonificaciones y Becas de Estudio
Bonificacin de fin de ao
Artculo 43. Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y los
asimilados o asimiladas con carcter remunerado en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas,
percibirn en cada ao calendario de servicio activo una bonificacin de fin de ao, de
conformidad con lo establecido por el Ejecutivo Nacional en esta materia.
Bono nocturno
Artculo 44. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el pago de un bono nocturno para todas las categoras de bomberos y bomberas
profesionales de carrera en servicio permanente y de asimilados o asimiladas con carcter
remunerado, por jornada nocturna efectivamente laborada en un horario de veinticuatro horas
(24) de servicio sobre la base de un treinta por ciento (30%) del sueldo diario normal.
El bono nocturno podr ser extensivo para aquellos bomberos o bomberas que, de acuerdo a la
naturaleza de la profesin, laboran horario administrativo en actividades operativas y/o
administrativas y se encuentran a la disposicin del servicio durante las veinticuatro (24) horas.
Este concepto ser considerado para el pago de la bonificacin de fin de ao y el clculo de la
prestacin de antigedad respectiva.
Bono de transporte
Artculo 45. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el pago mensual de un bono de transporte, calculado sobre la base mnima del cinco por
ciento (5%) del sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, que constituye la media para el
bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el asimilado o asimilada
con carcter remunerado.
Bono vacacional
Artculo 46. Los bomberos y bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y los
asimilados o asimiladas con carcter remunerado, tomando en consideracin la fecha de
ingreso en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, disfrutarn de un bono vacacional anual
mnimo de:
1.
Cuarenta y cinco (45) das de sueldo integral hasta el segundo quinquenio;
2.
Cincuenta (50) das de sueldo integral desde el tercer quinquenio hasta el cuarto
quinquenio y
3.
Cincuenta y cinco (55) das de sueldo integral a partir del quinto quinquenio.
Sin perjuicio de lo sealado en este artculo, se mantendrn los beneficios por este concepto
que sean superiores y hayan sido otorgados por los rganos de adscripcin a los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas.
El bono vacacional podr incrementarse cuando sea propuesto y aprobado por las autoridades
sealadas en esta Ley.
Becas de estudios
Artculo 47. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual la asignacin para becas de estudios, un mnimo por cada hijo o hija del bombero o
bombera profesional de carrera en servicio permanente y del asimilado o asimilada con carcter
remunerado, para los siguientes niveles:
1.
Educacin primaria: mnimo del veinte por ciento (20%) del sueldo bsico de Sargento
Primero de Bombero, que constituye la media;

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Educacin secundaria: mnimo del veinticinco por ciento (25%) del sueldo bsico de
Sargento Primero de Bombero, como media;
3.
Educacin superior: mnimo del treinta por ciento (30 %) del sueldo bsico de Sargento
Primero de Bombero, como media.
Bono nico de tiles escolares
Artculo 48. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual el pago de un bono nico mnimo del veinticinco por ciento (25%) del sueldo bsico del
Sargento Primero de Bombero, como media, para contribuir a la erogacin por concepto de
tiles escolares para los hijos e hijas del bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente y del asimilado o asimilada con carcter remunerado, en todos los niveles
jerrquicos. Este bono ser pagado en el mes de septiembre de cada ao escolar.
Bono nico por matrimonio
Artculo 49. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el recurso econmico para el pago de un bono nico por matrimonio, mnimo del veinte
por ciento (20%) del sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, como media, para el
bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el asimilado o asimilada
con carcter remunerado, que contraiga nupcias a partir de la entrada en vigencia de esta Ley.
Si la pareja que contrae nupcias est conformada por un bombero y una bombera adscritos a la
misma Institucin Bomberil, ambos percibirn este bono nico.
2.

Bono nico por nacimiento

Artculo 50. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el recurso econmico para el pago de un bono nico mnimo del veinte por ciento (20%)
del sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, como media, por el nacimiento de cada
hijo o hija de un bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente o asimilado
o asimilada con carcter remunerado.
Si la pareja de los padres est conformada por un bombero y una bombera adscritos a la misma
Institucin Bomberil, ambos padres cobrarn el bono nico por nacimiento.
Bono nico de juguetes
Artculo 51. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el pago en el ltimo trimestre de cada ao de un bono nico de juguetes, del veinte por
ciento (20%) como mnimo del sueldo bsico de Sargento Primero de Bombero, como media,
para ser pagado anualmente por cada hijo o hija de un bombero o bombera profesional de
carrera en servicio permanente, o asimilado o asimilada con carcter remunerado, a partir de su
nacimiento hasta cumplir los doce aos de edad.
Si la pareja de padres est conformada por un bombero y una bombera adscritos a la misma
Institucin Bomberil, el bono nico por juguetes le ser pagado a la madre o a quien tenga la
guarda y custodia.
Bono nico para cesta navidea
Artculo 52. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el pago en el ltimo trimestre de cada ao, de un bono nico para la adquisicin de una
cesta navidea, calculado sobre la base mnima del cuarenta por ciento (40%) del sueldo
bsico mensual de Sargento Primero de Bombero, como media, dirigido al ncleo familiar del
bombero y bombera profesional de carrera en servicio permanente y del asimilado y asimilada
con carcter remunerado.
Si el hogar est constituido por un bombero y una bombera adscritos a la misma Institucin
Bomberil, ambos cobrarn el bono nico por cesta navidea.

19

Bono nico aniversario

da Nacional del Bombero
Artculo 53. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, el pago nico de un bono por aniversario cada 20 de Agosto, da nacional del Bombero,
calculado sobre la base mnima del cuarenta por ciento (40%) del sueldo mensual de Sargento
Primero de Bombero, como media, a cada bombero y bombera profesional de carrera en
servicio permanente y al asimilado y asimilada con carcter remunerado.
El rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas podr
exhortar a las autoridades de las Instituciones Bomberiles, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria y financiera, la extensin del Bono Aniversario a todo el personal que integra la
poblacin Bomberil: empleados, obreros, gremios y contratados, en aras de motivar el sentido
de pertenencia y la participacin en todas las actividades de la semana aniversaria y nacional
del Bombero.
TITULO II
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, ATENCIN MDICA, ALIMENTACION Y DOTACION.
Captulo I
Situaciones Administrativas
Servicio activo
Artculo 54. Se considera en servicio activo al bombero o bombera profesional de carrera en
servicio permanente y al asimilado o asimilada con carcter remunerado, adscrito a un Cuerpo
de Bomberos y Bomberas, cuando ocupa un cargo del cual es titular; igualmente cuando se
encuentra en comisin de servicio, traslado, vacaciones, permiso o licencia, o sancionado o
sancionada con suspensin del cargo o jerarqua.
Los bomberos activos y bomberas activas tienen todos los derechos, deberes y
responsabilidades inherentes a su categora como Bombero, de acuerdo a lo establecido en
esta Ley, en la normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y dems instrumentos legales dictados a tal efecto.
Traslados
Artculo 55. Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y los
asimilados o asimiladas con carcter remunerado, por razones de servicio y por la propia
dinmica funcional de la Institucin Bomberil, previa autorizacin del Primer o Primera
Comandante de la Institucin Bomberil, podrn ser trasladados a travs de la Inspectora
General a cualquier rea administrativa, operativa, Estaciones de Bomberos donde se
encuentran adscritos, para desempearse en un cargo administrativo u operativo, siempre que
no sea disminuida su remuneracin mensual; excepto cuando se trate de primas de carcter
temporal. El traslado a otra rea de trabajo dentro de la propia Institucin Bomberil es de
obligatoria aceptacin por parte del bombero trasladado o bombera trasladada.
Comisin de servicio
Artculo 56. A los efectos de esta Ley se entiende por comisin de servicio, la situacin
administrativa de carcter temporal mediante el cual se encomienda a un bombero o bombera
profesional de carrera en servicio permanente o asimilado o asimilada con carcter
remunerado, para ejercer fuera del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin, un cargo
de igual o mayor jerarqua de aqul del cual es titular, en una dependencia de la administracin
pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o
dependencias federales de la cual dependa la Institucin Bomberil, cuando rena los requisitos
exigidos para el nuevo cargo. Esta comisin de servicio no podr exceder de un ao y debe

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estar autorizada a travs de Punto de Cuenta tanto por el Primer o Primera Comandante, como
por la primera autoridad de adscripcin de la Institucin Bomberil que se trate.
En caso que existan diferencias de remuneracin entre los cargos, el bombero o bombera en
comisin de servicio tiene derecho al cobro de la diferencia del sueldo, as como a los viticos y
remuneraciones que sean procedentes.
La comisin de servicio ser de obligatorio cumplimiento si est dentro de la jurisdiccin poltico
territorial donde presta servicio el bombero o bombera; si lo es a nivel nacional o estadal,
deber ser aceptada por el bombero propuesto o bombera propuesta.
Cargo de confianza
Artculo 57. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente, as como
el asimilado o asimilada con carcter remunerado, que haya sido designado o designada para
desempear un cargo de libre nombramiento y remocin, no perder su condicin de bombero
o bombera dentro de la carrera bomberil. Una vez transcurrido el lapso fijado para el
desempeo del cargo de libre nombramiento y remocin, volver a ocupar el respectivo grado o
jerarqua que ostentaba en la nmina como uniformado.
Solicitud de una comisin de servicio
Artculo 58. El titular del rgano o ente de la administracin pblica nacional, estados,
municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales, que
requiera la comisin de servicio de un bombero o bombera profesional de carrera en servicio
permanente, o de un asimilado o asimilada con carcter remunerado, dirigir la solicitud al
Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas en su respectiva
especialidad para su evaluacin. En caso de ser avalada la solicitud por la Comandancia
General, ser tramitada ante la primera autoridad de adscripcin de la Institucin Bomberil que
se trate, para su aprobacin o no.
Captulo II
Servicio Mdico, Alimentacin y Dotacin
Servicio mdico
Artculo 59. La primera autoridad de los rganos y entes de la administracin pblica
nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias
federales donde se encuentran adscritos los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, garantizar a
los bomberos y bomberas y su grupo familiar un servicio de salud para la atencin mdica
preventiva y curativa, de hospitalizacin, ciruga y maternidad.
Centros de atencin para quemados
Artculo 60. El rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas en coordinacin con el Ministro o Ministra del poder popular con competencia en
materia de salud, garantizarn el funcionamiento de salas especiales para la atencin, cura y
rehabilitacin de personas quemadas en los centros de salud del pas, donde funcionen
Cuerpos de Bomberos y Bomberas para la atencin inmediata de las emergencias presentadas
a bomberos y bomberas por quemaduras en el ejercicio de la profesin de Bombero.
Servicio de comedores
Artculo 61. La primera autoridad de los entes u rganos de la administracin pblica
nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias
federales, donde se encuentran adscritos Cuerpos de Bomberos y Bomberas garantizarn el
pleno funcionamiento de comedores en cada Estacin de Bomberos, a los fines de brindar una
alimentacin dietticamente balanceada a los bomberos o bomberas que se encuentren
prestando efectivamente el servicio durante la jornada establecida.

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Bono de alimentacin
Artculo 62. Sin menoscabo de lo sealado en el artculo anterior, la primera autoridad de los
entes u rganos de la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital,
territorios federales e insulares o dependencias federales, donde se encuentran adscritos
Cuerpos de Bomberos y Bomberas harn extensivo el beneficio del bono de alimentacin a
travs de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, a los bomberos o bomberas
profesionales de carrera en servicio permanente y a los asimilados o asimiladas con carcter
remunerado, por jornada efectivamente laborada en la Institucin Bomberil de adscripcin.
No ser motivo de suspensin del otorgamiento de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas,
las causas no imputables al bombero o bombera que se encuentre en una situacin
administrativa plenamente formalizada y justificada, tales como reposos, vacaciones o
permisos.
Los cupones, tickets o tarjetas electrnicas, de los bomberos o bomberas que no hayan
prestado efectivamente el servicio y no justifiquen su ausencia laboral como lo establece el
presente artculo, sern retornados de inmediato a la unidad de administracin de la Institucin
Bomberil que se trate, para su reintegro a la partida presupuestaria correspondiente.
Dotacin y devolucin de equipos y herramientas
Artculo 63. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben considerar dentro del presupuesto
anual, una partida destinada a la dotacin de equipos de proteccin personal integral para el
bombero y bombera, as como equipos y herramientas de trabajo, de medicin y otros, de
acuerdo al rea de desempeo laboral.
El bombero y bombera en cualquier categora, al ingresar a un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas debe firmar una planilla de recibo que indicar la dotacin de uniformes, equipos de
proteccin personal y dems instrumentos de trabajo, quedando comprometido a
responsabilizarse por la guarda, custodia y aseguramiento para evitar el extravo, deterioro u
otro dao de los mismos.
Igualmente, al egresar de la Institucin Bomberil por cualquiera de las causas establecidas en
esta Ley, debe entregar al almacn general de la institucin la totalidad de la dotacin recibida,
las credenciales y carnet de identificacin, a los fines de su desincorporacin del registro o ficha
personal del bombero egresado o bombera egresada.
Captulo III
Vacaciones
Derecho a vacaciones
Artculo 64. Los bomberos o bomberas profesionales de carrera en servicio permanente y
asimilados o asimiladas con carcter remunerado, tendrn derecho a disfrutar de una vacacin
anual por servicios prestados, de acuerdo a los siguientes quinquenios:
1.
Primer quinquenio de servicios prestados: mnimo de veinte (20) das hbiles;
2.
Segundo quinquenio: mnimo de veinticinco (25) das hbiles;
3.
Tercer quinquenio: mnimo de treinta (30) das hbiles;
4.
Cuarto quinquenio: mnimo de treinta y cinco (35) das hbiles;
5.
A partir del quinto quinquenio: mnimo de cuarenta (40) das hbiles.
La propuesta de aumento de los das de disfrute por vacaciones anuales, podr ser efectuada
por el rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, el
Viceministro o Viceministra en prevencin y seguridad ciudadana, el Director o Directora
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, la primera autoridad de
adscripcin de las Instituciones Bomberiles, el Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de
Bomberos y Bomberas, pudiendo el rgano Rector solicitar la homologacin a nivel nacional.

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Para la ubicacin del quinquenio correspondiente al clculo de los das de vacaciones a

disfrutar por el bombero o bombera, ser considerada la antigedad acumulada en otros
Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad ubicados en el pas, entes u
rganos de la administracin pblica nacional, estados, municipios, Distrito Capital, territorios
federales e insulares o dependencias federales, incluyendo el tiempo de servicio prestado como
contratado o contratada a tiempo completo o a medio tiempo y el servicio militar obligatorio,
todos debidamente comprobados por documento expedido por la dependencia pblica
respectiva.
Disfrute y suspensin de vacaciones
Artculo 65. Al cumplir el bombero o bombera un (1) ao en la prestacin efectiva de servicio
remunerado en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas, tendr derecho al disfrute de una
vacacin anual con el pago de su respectiva bonificacin; salvo que medien razones estrictas
de servicio y sea necesaria la suspensin del disfrute de las vacaciones, en cuyo caso el
superior jerrquico o superiora jerrquica, deber solicitarlo por escrito a la unidad de personal
o de recursos humanos de la Institucin Bomberil, mediante acto motivado que as lo justifique.
Finalizada la condicin de servicio que ocasion la suspensin o la culminacin de un reposo
absoluto sobrevenido durante las vacaciones, stas sern otorgadas de forma inmediata y
continua. Un reposo temporal no genera la suspensin de las vacaciones. La suspensin de las
vacaciones no podr ser prorrogada por un tiempo mayor a tres (3) meses. Al finalizar el reposo
mdico, se dar continuidad inmediata al disfrute de las vacaciones.
Prohibicin de postergacin o
acumulacin de vacaciones
Artculo 66. En ningn caso, los bomberos o bomberas postergarn o acumularn el disfrute
de las vacaciones anuales causadas a partir de la fecha de ingreso al Cuerpo de Bomberos y
Bomberas de adscripcin; las mismas deben ser disfrutadas con carcter obligatorio dentro de
un lapso no mayor de tres (3) meses contados a partir del nacimiento de ese derecho. A tal
efecto, los jefes o jefas naturales de las reas administrativas y operativas en coordinacin con
la unidad de personal o de recursos humanos de la Institucin Bomberil respectiva, deben
realizar la programacin anual para el disfrute de las vacaciones, bajo pena de sancin
administrativa por incumplimiento de sus obligaciones como supervisor o supervisora.
Vacaciones no disfrutadas
Artculo 67. El bombero o bombera que egrese del Cuerpo de Bomberos y Bomberas sin
haber disfrutado por razones de servicio de sus vacaciones anuales, tendr derecho al pago
correspondiente por cada perodo vacacional no disfrutado, calculado sobre la base de la
remuneracin mensual devengada para el momento de su egreso.
Obligatoriedad de la evaluacin mdica
Artculo 68. Es de carcter obligatorio para todos los bomberos y bomberas profesionales de
carrera en servicio permanente y asimilado o asimilada con carcter remunerado, una
evaluacin mdica integral anual, antes y despus de disfrutar las vacaciones correspondientes
o por permisos o licencias prolongados, sean stos o no remunerados; como parte de la
medicina preventiva dirigida a garantizar el pleno ejercicio de la profesin de Bombero,
debiendo consignar comprobante mdico que certifique su estado de salud a su jefe o jefa
inmediata, una vez reincorporado al servicio, quien lo remitir a la hoja de servicio del bombero
o bombera que se trate.
Esta norma ser extensiva y de obligatorio cumplimiento por los bomberos voluntarios y
universitarios y bomberas voluntarias y universitarias, una vez cumplidos los perodos

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vacacionales producto de su relacin de empleo fuera de la Institucin Bomberil, o de estudios

en las instituciones universitarias, segn sea el caso, debiendo consignar a su jefe o jefa
inmediata, el comprobante mdico que certifique su estado de salud una vez reincorporado al
servicio, quien lo remitir a la hoja de servicio del bombero voluntario o universitario o bombera
voluntaria o universitaria que se trate.
Es de obligatoria exigencia por parte de la unidad de personal o de recursos humanos de la
Institucin Bomberil, el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, para el
procesamiento oficial de las vacaciones, licencias o permisos prolongados, sean stos
remunerados o no.
El bombero o bombera, responsable o personal uniformado o administrativo en cualquier etapa
del proceso, ser sometido a las sanciones disciplinarias por incumplimiento de esta
disposicin, segn lo establecido. En caso de tratarse de personal administrativo, se le aplicar
la normativa que rige el Estatuto de la Funcin Pblica.
Captulo IV
Reposos
Reposos mdicos
Artculo 69. El reposo mdico absoluto de un bombero o bombera en cualquier categora, que
padezca una lesin con ocasin al servicio o no, enfermedad grave o de larga duracin, no
podr exceder de treinta (30) das continuos y ser prorrogado por igual perodo y conformado
por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales para su validez y consignados ante el
Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin.
Los reposos temporales surgidos durante la guardia, sern cumplidos en el servicio mdico de
la propia Institucin Bomberil si existiera, a los fines de realizar el tratamiento mdico
correspondiente.
Deber de informar y apoyo al
bombero o bombera convaleciente
Artculo 70. El bombero o bombera en cualquier categora, que requiera atencin mdica
antes de recibir su jornada de servicio, deber notificarlo va telefnica a su supervisor
inmediato o supervisora inmediata en los primeros sesenta (60) minutos, informando acerca de
su sintomatologa y los datos correspondientes al centro de salud al que acudir, a fin que se le
preste el apoyo necesario.
Deber de notificacin y
consignacin de reposo mdico
Artculo 71. El bombero o bombera en cualquier categora, que reciba atencin mdica en
una dependencia pblica o privada distinta al servicio mdico de una Institucin Bomberil y le
sea otorgado un reposo mdico, debe notificarlo va telefnica en los primeros noventa (90)
minutos al supervisor inmediato o supervisora inmediata y presentar dentro de las treinta y seis
(36) horas siguientes, el reposo original sin enmienda, ni tachaduras, acompaado por el
informe mdico respectivo.
Se exceptan los casos de fuerza mayor, en los cuales la presentacin del justificativo podr
hacerse a travs de parientes o terceras personas durante las primeras cuarenta y ocho (48)
horas siguientes.
La consignacin inicial de una copia de ese reposo mdico no excepta al bombero o bombera
de la conformacin de los certificados de incapacidad superiores a tres (3) das por ante el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. Una vez conformado, deber presentarlo de
inmediato en la unidad responsable de la recepcin de los reposos mdicos de la Institucin
Bomberil.

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El bombero o bombera a quien le sea realizada una evaluacin mdica y no requiera reposo
mdico, deber presentar el justificativo mdico de asistencia a consulta e incorporarse a la
jornada de servicio.
La unidad administrativa responsable no recibir reposos mdicos vencidos y acumulados
mayores a treinta (30) das, levantar un acta sobre el particular y la remitir a la unidad de
personal o de recursos humanos, supervisor o supervisora del bombero o bombera y la
Inspectora General respectiva, a los fines de iniciar los procesos sancionatorios
correspondientes. Asimismo el servicio mdico de adscripcin a la Institucin Bomberil, se
reservar el derecho de practicar evaluaciones mdicas al bombero o bombera, antes de
convalidar reposos mdicos otorgados en centros de salud distintos a los adscritos a la
Institucin Bomberil.
En el caso de los bomberos voluntarios y universitarios o bomberas voluntarias y universitarias,
la consignacin del reposo inicial o su prrroga se har en la oportunidad de su prxima
guardia.
Falta injustificada al servicio
Artculo 72. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado o asimilada con carcter remunerado, que no consigne el reposo mdico dentro del
tiempo establecido en esta Ley, se entender como una falta injustificada al servicio y en
consecuencia le ser aplicada la sancin correspondiente, de conformidad con lo establecido
en esta Ley, la normativa que rige al Servicio de Bombero y a los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y dems instrumentos legales dictados a tal efecto.
Reserva de revisin aleatoria de reposos mdicos
Artculo 73. La Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas de adscripcin,
se reserva el derecho de efectuar la revisin aleatoria de los reposos mdicos expedidos por los
centros de salud de origen, consignados por los bomberos y bomberas ante la Institucin
Bomberil de adscripcin.
Permisos o licencias por cuidado familiar
Artculo 74. Los reposos mdicos otorgados a familiares directos del bombero o bombera:
padres, cnyuge e hijos con ocasin de una intervencin quirrgica, la cual requiera del cuidado
directo por parte del bombero o bombera, se le otorgar a ste un permiso o licencia, previa
evaluacin del informe mdico con sus debidos soportes, cuyo fin est dirigido a estabilizar al
paciente y nucleo familiar durante los tres (3) primeros das de recuperacin post operatoria. A
tales efectos, tendrn la potestad de otorgar estos permisos o licencias especiales los
siguientes funcionarios:
1.
El Inspector o Inspectora General de la Institucin Bomberil, hasta por tres (3) das hbiles
o dos (2) guardias de permiso o licencia, contados a partir del primer da del reposo post
operatorio;
2.
El Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil que se trate, permiso o
licencia mayor a tres (3) das hbiles hasta diez (10) das hbiles; o mayor a dos (2)
guardias hasta cinco (5) guardias de permiso o licencia.
En ningn caso, se otorgar un permiso o licencia, por la totalidad de los das de reposo del
familiar directo del bombero o bombera, excepto para la bombera cuando al hijo o hija le sea
expedido un reposo mdico, donde se requiera de la atencin de la madre.
Obligatoriedad de evaluacin del estado de salud
Artculo 75. El bombero o bombera profesional de carrera en servicio permanente y el
asimilado o asimilada con carcter remunerado, que presente ms de cincuenta y dos (52)

25

semanas de reposo mdico por la misma o diferentes patologas, o que durante un perodo a
evaluar en el desempeo laboral presente reposo superior a tres (3) meses por distintas
causas, o sean frecuentes los reposos mdicos otorgados por distintos centros asistenciales
pblicos o privados, el Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de
adscripcin o el jefe de la unidad de personal o de recursos humanos de la Institucin Bomberil,
solicitar una evaluacin del estado de salud del bombero o bombera al Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales con competencia en Incapacidad, a los fines determinar el porcentaje de
incapacidad para continuar ejerciendo o no la profesin de Bombero. La asistencia y evaluacin
mdica es de carcter obligatorio para el bombero o bombera.En caso que se determine una
incapacidad absoluta del sesenta y siete por ciento (67%) al bombero o bombera, que no le
permita continuar la prestacin del servicio, se le tramitar una pensin de incapacidad ante la
Institucin Bomberil de adscripcin, independientemente de su tiempo de servicio y se le
egresar del servicio activo; igual pensin ser tramitada por ante el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.En caso de determinarse un porcentaje de incapacidad menor al sesenta y
siete por ciento (67%), el bombero o bombera continuar prestando servicios, atendiendo las
recomendaciones mdicas para su reubicacin laboral.
Investigacin de los accidentes de trabajo
Artculo 76. La unidad administrativa correspondiente o quien designe el Primer o Primera
Comandante de la Institucin Bomberil respectiva, investigar las posibles causas de los
accidentes de trabajo generados con ocasin de la atencin de un servicio o durante el
cumplimiento de la jornada de servicio, donde se encuentren involucradas unidades, bomberas
y bomberos los cuales resulten lesionados o fallecidos, o bien terceras personas, sin
menoscabo del cumplimiento de las formalidades de leyes previamente establecidas para estos
casos.
TTULO III
INGRESO Y REINGRESO A LA FUNCIN BOMBERIL
Captulo I
Disposiciones Generales
Ingreso
Artculo 77. A los efectos de esta Ley, se entender como ingreso a un Cuerpo de Bomberos
y Bomberas de cualquier especialidad, la situacin administrativa que se presenta bajo las
siguientes modalidades:
1.

El ingreso a la profesin de Bombero por parte de ciudadanos y ciudadanas aspirantes a

alumnos de Bombero y alumnas a Bombera, quienes cumplirn los requisitos de ingreso,
formacin bsica integral y profesional establecida en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la presente Ley.
2.
El ingreso a la profesin de Bombero por solicitud de un ciudadano o ciudadana con una
formacin bsica integral y certificada como Bombero en cualquier especialidad o que
haya prestado o se encuentre en servicio activo en una Institucin Bomberil distinta a
aqulla donde solicita su ingreso.
Reingreso
Artculo 78. A los efectos de esta Ley, se entender como reingreso a la Institucin Bomberil
de anterior adscripcin, aquella solicitud escrita realizada por un ciudadano o ciudadana con
una formacin bsica integral y certificada como Bombero en cualquiera de sus especialidades,
que haya prestado sus servicios activo en la guardia permanente o como bombero voluntario o

26

bombera voluntaria y haya sido aceptado previa evaluacin por el Primer o Primera
Comandante de la Institucin Bomberil correspondiente.
Edad de ingreso, reingreso y egreso de la profesin
Artculo 79. La edad promedio para el ingreso, reingreso y egreso de un bombero o bombera
certificado en la profesin de Bombero, ser a partir de:
1. Dieciocho (18) aos hasta los veinticinco (25) aos de edad como bombero o bombera
permanente o voluntario;
2. Veinticinco (25) aos hasta los treinta y cinco (35) aos de edad como bombero asimilado y
bombera asimilada;
3. Dieciocho (18) aos hasta treinta (30) aos de edad como bombero o bombera
universitario;
4. La edad para el reingreso a la profesin de Bombero al servicio permanente, voluntario o
universitario no debe superar los treinta (30) aos de edad. Aunado a ello, no haber
permanecido fuera del ejercicio de la profesin de Bombero ms de cinco (5) aos;
5. La edad mxima para permanecer activo en la profesin de Bombero en todas las
categoras ser hasta los cincuenta y cinco (55) aos de edad; y
6. Cualquier otro requisito, podr ser establecido en la normativa especial que se dicte al
efecto.
Limitaciones para el ingreso o reingreso
Artculo 80. Se establece la obligatoriedad entre las Instituciones Bomberiles de suministrar
con transparencia y objetividad la informacin laboral que se solicite sobre un bombero o
bombera, a fin de determinar y evaluar los parmetros establecidos para su reingreso a la
carrera Bomberil.
1. Los bomberos o bomberas en cualquiera de sus categoras que se encuentren disfrutando
de una pensin de jubilacin, discapacidad, vejez o en el cese de funciones si es voluntario
o voluntaria, o universitario o universitaria, no podrn ingresar o reingresar al servicio activo
de la profesin de Bombero, excepto para ocupar cargos de confianza o de libre
nombramiento y remocin, o como contratados o contratadas para cumplir actividades
docentes, asistenciales o tcnicas.
2. El bombero o bombera que haya egresado por renuncia podr reingresar a la carrera
bomberil en cualquier Cuerpo de Bomberos y Bomberas, slo cuando su evaluacin del
desempeo y conducta durante su lnea de carrera hayan sido satisfactorios, de acuerdo a
los antecedentes de servicio y dems registros ubicados en su hoja de vida, donde haya
laborado y cumpla los requisitos de ingreso establecidos en esta Ley, la normativa que rige
el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y dems instrumentos
legales dictados a tal efecto;
3. El bombero o bombera que haya egresado por destitucin de una Institucin Bomberil, de la
Administracin Pblica, Cuerpo Policial, Institucin Militar o por causas deshonrosas del
sector laboral privado, no podr reingresar a la carrera bomberil en ningn Cuerpo de
Bomberos y Bomberas de cualquier especialidad y
4. El bombero o bombera debe aprobar las evaluaciones que certifiquen su estado de salud
para el ejercicio de la profesin de Bombero.
Formalidad de la solicitud
Artculo 81. Todo bombero o bombera que solicite ingreso o reingreso a un Cuerpo de
Bomberos y Bomberas en cualquier especialidad, deber dirigir solicitud formal al Primer o
Primera Comandante de la Institucin Bomberil, acompaada del nombramiento y certificado de
Bombero expedido por una escuela de formacin bsica de Bombero reconocida del pas o del

27

ttulo de Tcnico Superior, Licenciado o Ingeniero egresado del Programa Nacional de

Formacin nico de Bombero, antecedentes de servicios de la Institucin Bomberil de la cual
egres, as como el curriculum vitae actualizado, para el anlisis por parte de la comisin
evaluadora de la Institucin Bomberil respectiva.
Evaluacin integral previa
Artculo 82. El bombero o bombera que solicite su ingreso o reingreso a un Cuerpo de
Bomberos y Bomberas deber someterse de manera voluntaria a los exmenes mdico, fsico,
psicotcnico y psicolgico, revisin de documentos, entrevistas y otros requisitos necesarios
para la evaluacin y seleccin. La recepcin de la solicitud de ingreso o reingreso no generar
derechos subjetivos al o a la solicitante para un ingreso inmediato como bombero permanente o
voluntario, segn los casos.
Trmite de una solicitud de ingreso o reingreso
Artculo 83. El bombero o bombera que solicite el ingreso en un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas en una especialidad distinta a la de su formacin bsica, una vez aprobadas las
evaluaciones para el ingreso, deber someterse a un perodo de formacin bsica de seis (6)
meses en la nueva especialidad bajo la modalidad de beca. Aprobado el perodo de formacin,
ingresar como bombero permanente o bombera permanente y se le reconocer el grado o
jerarqua obtenida al momento del egreso. En el caso que el bombero o bombera solicite
ingreso en un Cuerpo de Bomberos y Bomberas de su propia especialidad, deber cumplir un
perodo de adaptacin y actualizacin, mnimo de cuarenta y cinco (45) das bajo la modalidad
de beca, la cual consiste en un pago que recibir el o la aspirante por un tiempo determinado
sin que se genere relacin contractual, hasta que termine el curso o su perodo de adaptacin.
Si la evaluacin resulta satisfactoria durante ese perodo, se proceder a tramitar el ingreso
como bombero o bombera permanente y se le reconocer el grado o jerarqua obtenida al
momento del egreso. En caso de no haber el cargo disponible en la jerarqua correspondiente,
se diferir el ingreso o reingreso hasta que haya la vacante. En ambas circunstancias, si la
evaluacin resulta negativa, el Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil que se
trate se abstendr de tramitar el ingreso y lo notificar al solicitante.
Tiempo mnimo en una Unidad de
Bomberos Voluntarios
Artculo 84. El bombero voluntario o bombera voluntaria que solicite su ingreso a la guardia
permanente deber tener un mnimo de tres (3) aos prestando sus servicios de forma
ininterrumpida en la unidad de Bomberos Voluntarios del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de
adscripcin, as como cumplir los requisitos establecidos en esta Ley, la normativa que rige el
Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y dems instrumentos legales
dictados a tal efecto.
Captulo II
Comisin Evaluadora
Objeto
Artculo 85. La comisin evaluadora que se instale en el Cuerpo de Bomberos y Bomberas
tendr como objeto: examinar el resultado del anlisis de los antecedentes de servicio, hoja de
servicio, antecedentes de expedientes administrativos de carcter disciplinario o historias o
patologas mdicas de quien solicite el ingreso o reingreso, a los fines de recomendar al Primer
o Primera Comandante de la Institucin Bomberil, la aceptacin o negacin de la solicitud.

28

Conformacin de la comisin evaluadora

Artculo 86. La comisin evaluadora estar integrada por el Segundo o Segunda
Comandante, quien la presidir, el Inspector o Inspectora General y el jefe o jefa de la unidad
de personal o de recursos humanos de la Institucin Bomberil respectiva. En caso de tratarse
de un reingreso, se incorporar a la comisin evaluadora el jefe o jefa de la unidad operativa o
administrativa u otros supervisores si fuere el caso, a la cual estuvo adscrito el bombero o
bombera al momento de su egreso. El Segundo o Segunda Comandante podr convocar a la
comisin evaluadora una (1) vez cada mes, a los fines de dar oportuna respuesta a las
solicitudes recibidas en dicho perodo, conforme a los lapsos previstos en la Ley que regula la
materia de los procedimientos administrativos.
Evaluacin integral del solicitante
Artculo 87. Aprobada la evaluacin administrativa del o de la solicitante por la comisin
evaluadora, la Institucin Bomberil respectiva acordar las evaluaciones mdica, psicotcnica,
fsica o cualquier otra necesaria para determinar su estado de salud. En caso de resultar apto o
apta en todas las evaluaciones, el Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil
proceder a la aprobacin o acordar un diferimiento para continuar con el proceso de ingreso
o reingreso. En caso de resultar no apto o no apta en las evaluaciones realizadas, se
suspender el proceso y se le informar al o la solicitante acerca de la no calificacin para su
ingreso o reingreso.
Ingreso a la nmina regular
Artculo 88. Concluido satisfactoriamente el proceso de seleccin y autorizado por el Primer o
Primera Comandante de la Institucin Bomberil, se iniciar el procedimiento administrativo para
la incorporacin a la nmina de uniformado, en funcin de la disponibilidad presupuestaria y
plaza vacante del grado jerrquico alcanzado como bombero o bombera, el cual debe estar
sustentado en la Orden General respectiva.
TTULO IV
ASCENSOS
Jerarquas
Artculo 89. A los efectos de esta Ley, se entiende por jerarqua el orden que determina las
relaciones de autoridad, dependencia y responsabilidad entre los bomberos y bomberas
profesionales de carrera en servicio permanente y asimilado o asimilada con carcter
remunerado; asimismo, el voluntario o universitario en sus distintas categoras. Las jerarquas
para los bomberos y bomberas sern nicas en sus caractersticas y sern desarrolladas en la
normativa especial que se dicte a tal efecto. Las jerarquas de Bombero en cada una de las
categoras sern las siguientes:
1. Categora de Oficial General:
a. General de Bombero
2. Categora de Oficial Superior:
a. Coronel de Bombero
b. Teniente Coronel de Bombero
c. Mayor de Bombero
3. Categora de Oficial Subalterno:
a. Capitn de Bombero
b. Primer Teniente de Bombero
c. Teniente de Bombero
4. Categora de Suboficial:
a. Sargento Mayor de Bombero

29

b. Sargento Primero de Bombero

c. Sargento Segundo de Bombero
5. Categora de Clase:
a. Cabo Primero de Bombero
b. Cabo Segundo de Bombero
6. Categora de Bombero:
a. Distinguido de Bombero
b. Bombero Raso
El rgano Rector del Servicio de Bombero, podr solicitar al Ejecutivo Nacional la apertura de
nuevos grados jerrquicos en la Categora de Oficial General de Bombero.
Rigurosidad ascendente de la escala jerrquica y
prohibicin en la homologacin de jerarquas
Artculo 90. Las jerarquas de bombero se concedern por rigurosa escala ascendente. En
ningn caso podr otorgarse ascenso a ningn bombero o bombera que violente la escala
jerrquica y antigedad establecida en la presente Ley. De igual manera, no podrn ser
homologados los grados o jerarquas alcanzadas en otras instituciones uniformadas o
jerarquizadas o ambas, distintas a la profesin de Bombero.
Antigedad en cada jerarqua
Artculo 91. La antigedad en cada una de las jerarquas debe estar en relacin directa con
la antigedad en la Institucin Bomberil, formacin profesional y lnea de carrera como
Bombero, a partir de su ingreso a la Profesin de Bombero. Asimismo, est dirigida a fortalecer
los niveles de madurez, responsabilidad, capacitacin, mando y disciplina en el ejercicio del
cargo o de las funciones inherentes al nivel jerrquico que ostenta el bombero o bombera, a los
fines de asumir nuevas responsabilidades derivadas de la autoridad que le confiere la nueva
jerarqua. La antigedad requerida en cada una de las jerarquas para el bombero o bombera
profesional de carrera en servicio permanente, ser la siguiente:
1. Bombero a Distinguido de Bombero Raso:
Dos (2) aos;
2. Distinguido de Bombero a Cabo 2 de Bombero:
Dos (2) aos;
3. Cabo 2 de Bombero a Cabo 1 de Bombero:
Un (1) ao;
4. Cabo 1 de Bombero a Sargento 2 de Bombero:
Dos (2) aos;
5. Sargento 2 de Bombero a Sargento 1 de Bombero:
Dos (2) aos;
6. Sargento 1 de Bombero a Sargento Mayor de Bombero: Dos (2) aos;
7. Sargento Mayor de Bombero a Teniente de Bombero:
Tres (3) aos;
8. Teniente de Bombero a 1er.Teniente de Bombero:
Dos (2) aos;
9. 1er.Teniente de Bombero a Capitn de Bombero:
Tres (3) aos;
10. Capitn de Bombero a Mayor de Bombero:
Tres (3) aos;
11. Mayor de Bombero a Teniente Coronel de Bombero:
Tres (3) aos;
12. Teniente Coronel de Bombero a Coronel de Bombero:
Tres (3) aos;
13. Coronel de Bombero a General de Bombero:
Tres (3) aos;
Los dems requisitos y el proceso administrativo del perodo de ascensos en los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas, ser desarrollado en la normativa especial que se dicte a tal efecto.
Ascenso del bombero asimilado
o bombera asimilada
Artculo 92. A los fines de definir la lnea de carrera del bombero asimilado o bombera
asimilada, se sumar el doble de la antigedad establecida en cada jerarqua, en virtud a que la
lnea de carrera se inicia desde la categora de oficial subalterno en la jerarqua de Teniente;
aunado a la diferencia de antigedad en servicio activo como bombero respecto a los

30

profesionales de carrera, la profesionalizacin como Bombero y la misin que cumplen ambas

categoras de bomberos en una Institucin Bomberil.
Ascenso del bombero voluntario o universitario
y bombera voluntaria o universitaria
Artculo 93. A los fines de definir la lnea de carrera del bombero voluntario o universitario y
bombera voluntaria o universitaria, en virtud de la diferencia en el nmero de guardias anuales
que cumplen, funciones y responsabilidades en relacin al bombero y bombera profesional de
carrera en servicio permanente, se mantendr la antigedad hasta la jerarqua de Sargento
Mayor en la escala establecida para el bombero y bombera profesional de carrera en servicio
permanente, para efectos de ascensos. En las siguientes jerarquas se sumar un (1) ao
adicional a partir de la jerarqua de Teniente hasta la jerarqua de Coronel en la categora de
bombero voluntario o bombera voluntaria y hasta Mayor en la categora de bombero
universitario o bombera universitaria.
Ascenso del bombero o bombera incapacipada
con ocasin a un accidente laboral
Artculo 94. El bombero o bombera que durante el perodo de ascenso anual
correspondiente, resulte incapacitado o incapacitada temporalmente con ocasin de haber
sufrido un accidente laboral durante la atencin de una emergencia o una jornada de servicio,
ser promovido su ascenso al grado inmediato superior sin que medien otros requisitos, tengan
o no antigedad para ascender. En el ao sub-siguiente, de prolongarse el reposo mdico con
ocasin del accidente de servicio, el bombero o bombera incapacitado temporalmente slo
debe cumplir con la antigedad en la jerarqua para su ascenso. Pasadas las cincuenta y dos
(52) semanas de incapacidad temporal, ser evaluado o evaluada ante la institucin
competente, a los fines de determinar los niveles de incapacidad para reintegrarse o no al
servicio.
Competencia del rgano Rector
para efectuar ascensos extraordinarios
Artculo 95. El rgano Rector del Servicio de Bombero y de los Cuerpos Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil en su diversas especialidades,
es competente para realizar ascensos extraordinarios por va de excepcin, atendiendo las
recomendaciones de la Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas
y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, como resultado de las evaluaciones
realizadas en una Institucin Bomberil, cuando medien razones de servicio, reordenamiento de
la escala jerrquica en la estructura funcional u otras circunstancias pertinentes y necesarias en
el funcionamiento de una organizacin Bomberil.
En caso de ser aprobada la propuesta por el rgano Rector del Servicio de Bombero, se
conformar una Comisin de Ascensos multidisciplinaria, tanto de la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter
Civil, como de la propia Institucin Bomberil, a los fines de evaluar los mritos de cada
postulado o postulada.
Ascensos a Oficiales Superiores
Artculo 96. Los ascensos de los bomberos y bomberas a oficiales superiores, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley y en la normativa especial sobre
ascensos bomberiles que se dicte a tal efecto, sern evaluados por el Estado Mayor del Cuerpo
de Bomberos y Bomberas y el resultado de los postulados, ser consignado por el Primer o
Primera Comandante de la Institucin Bomberil a la Direccin General de Coordinacin

31

Nacional de Bomberos y Bomberas para su evaluacin y recomendacin final por parte del
rgano Rector del Servicio de Bombero. El Director o Directora General de Coordinacin
Nacional de Bomberos, consignar los resultados al Primer o Primera Comandante de la
Institucin Bomberil que se trate y a la autoridad de adscripcin, para la autorizacin o
diferimiento del ascenso a oficial superior. En caso de ser aprobado el ascenso, ser publicado
en la Gaceta Oficial de la localidad.
Ascenso del Primer o Primera Comandante
Artculo 97. Para el ascenso del Primer o Primera Comandante de un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas se har previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgnica del
Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, este Estatuto de la Funcin
Bomberil y de la normativa especial que se dicte a tal efecto; la Direccin General de
Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas presentar a la primera autoridad de
adscripcin de la Institucin Bomberil, la opinin favorable para el ascenso a la jerarqua
inmediata superior. Oda la opinin, dicha autoridad proceder a autorizar o diferir el acto
administrativo correspondiente. Los ascensos a Primer o Primera Comandante se realizarn
anualmente cuando corresponda, preferiblemente en la semana aniversaria de la Direccin
General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas, por ante el rgano Rector del
Servicio de Bombero.
Jerarquas del alumno y alumna en formacin a bombero y
de las brigadas juveniles e infantiles
Artculo 98. Las jerarquas para el alumno y alumna en formacin a Bombero y las brigadas
juveniles e infantiles sern: Distinguido, Brigadier, Segundo Brigadier, Primer Brigadier y
Brigadier Mayor, las cuales sern desarrollas en la normativa sobre uniformes que se dicte a tal
efecto.
TTULO V
REGIMEN DISCIPLINARIO
Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 99. El presente rgimen disciplinario, propio y nico para los bomberos y bomberas
en sus distintas categoras y especialidades, tiene por objeto desarrollar los principios rectores
del proceso administrativo de carcter disciplinario establecidos en la normativa que rige el
Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Alcance
Artculo 100. Estn sujetos al presente rgimen disciplinario, los bomberos y bomberas
profesionales de carrera en servicio permanente, asimilados y asimiladas con carcter
remunerado, voluntario y voluntaria, universitario y universitaria; as como los bomberos y
bomberas que conforman la unidad de Reserva Bomberil movilizada o desplazada en los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Los bomberos y bomberas certificados como Bombero que se encuentren en la etapa de
profesionalizacin en la casa de estudios superior bomberil, estarn sujetos a este rgimen
disciplinario; as como al de convivencia estudiantil que rige en esa casa de estudios y dems
ambientes acadmicos.
Los alumnos y alumnas en perodo de formacin para Bombero, estarn sometidos y sometidas

32

a un rgimen disciplinario propio.

Autoridad Competente
Artculo 101. El Primer o Primera Comandante de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
dirige las funciones de control y seguimiento de las polticas aplicadas al recurso humano en la
Institucin Bomberil, desde su ingreso al ejercicio de la profesin de Bombero, durante su lnea
de carrera y hasta el egreso del bombero o bombera; en consecuencia, le corresponde aplicar
las sanciones disciplinarias relacionadas con la suspensin de la jerarqua, suspensin del
cargo, revocatoria de una asimilacin y la destitucin, tipificadas en la Ley que regula el Servicio
de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la presente Ley.
Responsabilidades
Artculo 102. Los bomberos y bomberas, independientemente de la aplicacin del presente
rgimen disciplinario, no quedan exentos de las responsabilidades de carcter administrativo,
civil y penal que pudieran corresponderles por la presunta comisin de delitos o hechos ilcitos,
irregularidades administrativas u otras faltas, cometidas en el ejercicio de sus funciones o por
efecto de otras leyes por su condicin de ciudadanos o ciudadanas.
Derechos del bombero y bombera
en materia disciplinaria
Artculo 103. Son derechos del bombero o bombera en materia disciplinaria, los siguientes:
1.
Ser notificado o notificada por la Unidad de Asuntos Internos, una vez se ordene el auto de
apertura del expediente administrativo de carcter disciplinario, por encontrarse vinculado
o vinculada a los hechos que constituyen una investigacin preliminar;
2.
Ser notificado o notificada por la Secretaria del Consejo Disciplinario, de la constitucin de
un Consejo Disciplinario, a los fines de garantizarle el debido proceso y principios rectores
del proceso disciplinario;
3.
Nombrar un defensor o defensora. En caso de no hacerlo, el Consejo Disciplinario,
designar un defensor o defensora de Oficio;
4.
Formular por escrito sus alegatos y defensa que estime conveniente;
5.
Ser odo u oda en todas las fases del proceso;
6.
Disponer de los medios de prueba que estime conducente para ejercer su defensa e
intervenir en la promocin y evacuacin de las mismas;
7.
Acceder al expediente en cualquier grado y estado del proceso y
8.
Cualquier otro derecho reconocido en las leyes.
Deber de denunciar
Artculo 104. Todo ciudadano o ciudadana, funcionario pblico o bomberil, administrativo,
obrero y contratado que labore en una Institucin Bomberil, que de cualquier manera tenga
conocimiento de la ocurrencia de un hecho que constituya una falta disciplinaria o la presuncin
de la existencia de un hecho punible cometido por un bombero o bombera, debe hacerlo del
conocimiento de su jefe o jefa natural, la Comandancia General o la Inspectora General de los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
La obligatoriedad de la denuncia no procede contra si mismo, contra su cnyuge, persona con
la cual mantenga unin estable de hecho, o pariente dentro del cuarto grado de consaguinidad
o segundo de afinidad.
Falsedad de la denuncia
Artculo 105. El bombero o bombera que denuncie o informe indebidamente un hecho que
resultare ser falso, ser responsable disciplinariamente de conformidad con lo previsto en la

33

normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el

presente rgimen disciplinario, sin perjuicio de las acciones de carcter civil y penal a que
hubiere lugar.
Obligacin de notificacin al Ministerio Pblico
Artculo 106. Si en los hechos objeto de una investigacin preliminar o en la sustanciacin de
un expediente administrativo de carcter disciplinario, surgieren elementos que hagan presumir
la comisin de un hecho punible, el Primer o Primera Comandante o el Inspector o Inspectora
General de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas formularn la correspondiente denuncia por
escrito ante el Ministerio Pblico.
Potestad sancionatoria
Artculo 107. A los efectos de este rgimen disciplinario, se entiende como potestad
sancionatoria, la facultad que tienen los bomberos y bomberas en su respectiva categora
jerrquica, de aplicar sanciones disciplinarias de acuerdo a los siguientes niveles:
1.

En las Categoras de Bombero, Clase de Bombero, Suboficial de Bombero, Oficial

Subalterno de Bombero, Oficial Superior de Bombero y Oficial General de Bombero:
a. Llamado de Atencin y
b. Amonestacin escrita;

2.

El Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil:

a. Llamado de Atencin;
b. Amonestacin escrita;
c. Suspensin del ejercicio del cargo;
d. Suspensin de la jerarqua; y
e. Destitucin.

Facultades del superior jerrquico

Artculo 108. La facultad de imponer, controlar y supervisar las sanciones disciplinarias
corresponde a todo superior o superiora jerrquico, cuando:
1. La sancin impuesta no corresponda a la falta disciplinaria cometida;
2. La sancin no guarde relacin con la gravedad de la falta disciplinaria;
3. Tenga conocimiento de la comisin de una falta disciplinaria que merezca sancin y sta no
haya sido impuesta;
4. Se pretenda sancionar disciplinariamente una accin que finalmente est considerada
como delito de acuerdo con las leyes vigentes;
5. Existan intereses personales en la imposicin de la sancin o parcialidad debidamente
comprobada;
6. Se hubiere impuesto una sancin disciplinaria que no estuviere prevista en la normativa
que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas o vaya en
detrimento de la dignidad de la persona sancionada;
7. Se acte con prescindencia total y absoluta del procedimiento pautado a tal fin;
8. Quien sanciona no tiene competencia para ello;
9. No haya equidad entre la falta cometida y la sancin impuesta; y
10. La falta ya fue sancionada con anterioridad.
Deber de orientacin del superior jerrquico
Artculo 109. Las sanciones disciplinarias establecidas en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el presente rgimen disciplinario, deben ir

34

acompaadas de la debida orientacin por parte del supervisor inmediato, mediato o superior
jerrquico del bombero o bombera sancionado, a los fines de corregir la conducta transgresora
que dio origen a la sancin disciplinaria. En consecuencia, el bombero o bombera superior en
jerarqua, est en la obligacin de cumplir con los siguientes principios:
1. Observar en todo momento una conducta disciplinada cnsona con su jerarqua,
enseando y practicando con el ejemplo a sus subalternos y subalternas;
2. Cumplir la misin o tarea recibida, sin que por ello pueda eludir su responsabilidad, ni
transferirla a sus subordinados y subordinadas;
3. Evaluar objetivamente a sus subordinados y subordinadas en el desempeo y cumplimiento
de sus funciones, debiendo comprobar la capacidad, eficiencia, mritos y destrezas de
cada uno y permitiendo aplicar el rgimen disciplinario de manera acertada, basado en los
criterios de justicia y equidad;
4. Velar porque exista armona entre sus subalternos y subalternas;
5. Aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes a todo aquel bombero o bombera que
incurra en las faltas tipificadas en la normativa que rige el Servicio de Bombero y los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y este rgimen disciplinario, siempre que tenga
facultades para ello; en caso contrario, debe pasarlas al conocimiento del superior
inmediato segn corresponda; y
6. Supervisar a sus subordinados y subordinadas, a fin de que cumplan las funciones
atribuidas por el nivel jerrquico y velar para que las sanciones disciplinarias impuestas se
cumplan a cabalidad.
Corresponsabilidad disciplinaria
Artculo 110. El bombero o bombera en su respectiva categora jerrquica, que teniendo la
obligacin de hacerlo, no sancione oportunamente al bombero o bombera que haya cometido
una falta disciplinaria leve o grave tipificada en la normativa que rige el Servicio de Bombero y
los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, ser sancionado o sancionada con una amonestacin
escrita; asimismo, se aplicar la sancin correspondiente al que cometi la falta disciplinaria.
Igualmente, el bombero o bombera que no procese oportunamente una falta disciplinaria grave
o gravsima tipificada en la normativa que rige al Servicio de Bombero y Administracin de
Emergencias de Carcter Civil y en la presente Ley, ser sometido o sometida al consejo
disciplinario para determinar la sancin correspondiente.
Captulo II
Principios Rectores
Principio de la disciplina
Artculo 111. A los efectos de este rgimen disciplinario, la disciplina constituye la base
fundamental del orden interno y cumplimiento de la misin de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas, cuyo acatamiento es obligatorio para los bomberos y bomberas durante el
cumplimiento de la jornada de servicio y se manifiesta por medio del respeto, la subordinacin y
obediencia del subalterno y subalterna hacia el superior o superiora y el respeto del superior o
superiora hacia el subalterno y subalterna. Asimismo, la disciplina debe estar presente durante
el cumplimiento de su jornada de servicio.
Principio de legalidad
Artculo 112. Los bomberos y bomberas slo sern sancionados por la comisin de faltas
disciplinarias o la inobservancia de normativas dirigidas a mantener el orden interno de la
Institucin Bomberil, de acuerdo con lo previsto en la normativa que rige el Servicio de Bombero
y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el presente rgimen disciplinario.

35

Presuncin de inocencia
Artculo 113. Se presume la inocencia del bombero o bombera mientras no se compruebe su
responsabilidad en los hechos a los cuales se le vinculan.
El debido proceso
Artculo 114. Se aplicar una sancin disciplinaria al bombero o bombera que incurra en una
falta disciplinaria leve, grave o gravsima, previo el cumplimiento de las normas sustantivas y
procesales establecidas en este rgimen disciplinario, principios constitucionales y dems
normas legales aplicables.
Interdependencia de las faltas
Artculo 115. Cuando el bombero o bombera incurra en varias faltas disciplinarias en tiempos
distintos, con una (1) o varias acciones u omisiones de manera directa o indirecta, cada una de
ellas ser procesada de manera independiente, si no ha prescrito la accin. Estas faltas sern
consideradas como circunstancias agravantes.

Artculo 116.
cometida.

Principio de proporcionalidad
Las sanciones disciplinarias deben ser aplicadas de forma proporcional a la falta

Principios probatorios
Artculo 117. Los hechos que se consideren relevantes para la decisin de un expediente
administrativo de carcter disciplinario, podrn demostrarse por cualquiera de los medios
probatorios legalmente aceptados. Las pruebas obtenidas de manera ilcita sern nulas. Las
pruebas debern apreciarse en su conjunto, de acuerdo con las reglas de la sana crtica.

Captulo III
Consejo Disciplinario
Conformacin del Consejo Disciplinario
Artculo 118. El Consejo Disciplinario estar integrado por cinco (5) miembros principales con
sus respectivos suplentes, los cuales en su conjunto deben ser impares y en ningn caso, se
podrn instalar sin la presencia de todos sus miembros, quienes son:
1.
El Segundo o Segunda Comandante, quien lo preside;
2.
El Asesor o Asesora Legal de la Institucin Bomberil;
3.
El jefe o jefa en materia de recursos humanos o de personal de la Institucin Bomberil;
4.
Dos (2) oficiales superiores o subalternos seleccionados por el Estado Mayor de la
Institucin Bomberil, quienes durarn en el ejercicio de sus funciones un (1) ao y podrn
ser ratificados por un periodo igual.
Los suplentes de los miembros principales del Consejo Disciplinario, estar constituido por los
siguientes funcionarios o funcionarias:
1.
El suplente del Segundo o Segunda Comandante, ser el oficial ms antiguo en la
Institucin o en la jerarqua, perteneciente al Estado Mayor;
2.
El suplente del asesor o asesora legal de la Institucin Bomberil ser un bombero o
bombera, funcionario o funcionaria pblica abogado, adscrito a la Institucin Bomberil;
3.
El suplente del jefe o jefa en materia de recursos humanos o de personal, ser un
bombero o bombera, funcionario o funcionaria pblica adscrita a dicha unidad de la
Institucin Bomberil;

36

Los suplentes de los dos (2) oficiales superiores o subalternos, sern aquellos oficiales
superiores o subalternos, que previamente hayan sido seleccionados por el Estado Mayor de la
Institucin Bomberil respectiva.
Atribuciones del Consejo Disciplinario
Artculo 119. Son atribuciones del Consejo Disciplinario:
1.
Revisar en forma conjunta el expediente administrativo de carcter disciplinario;
2.
Garantizar el cumplimiento del debido proceso y de los principios rectores sealados en
esta Ley;
3.
Analizar y valorar la falta cometida por el bombero o bombera;
4.
Calificar la falta conforme a lo previsto en esta Ley;
5.
Presentar el respectivo acto conclusivo y recomendar al Primer o Primera Comandante
del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate, la aplicacin de la sancin segn sea
la gravedad del caso;
6.
Notificar por escrito al bombero o bombera el resultado del proceso administrativo de
carcter disciplinario; y,
7.
Convocar a cualquier miembro del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate,
cuando resulte necesario para esclarecer los hechos investigados.
Funciones del Presidente o Presidenta
del Consejo Disciplinario
Artculo 120. Son funciones del Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario:
1.
Presidir el Consejo Disciplinario;
2.
Designar los defensores o defensoras de oficio;
3.
Dirigir las audiencias del Consejo Disciplinario;
4.
Suscribir con los dems miembros las actas de sesiones o audiencias del Consejo
Disciplinario, una vez que hayan sido aprobadas;
5.
Suscribir la correspondencia;
6.
Acordar la devolucin de documentos y la expedicin de copias certificadas, a travs de la
Secretara y
7.
Velar por el cumplimiento del presente rgimen disciplinario.
Designacin del Secretario o
Secretaria del Consejo Disciplinario
Artculo 121.
El Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se
trate, designar como Secretario o Secretaria del Consejo Disciplinario, a un bombero o
bombera con el grado o jerarqua en la categora de oficial o sub oficial de Bombero, con
solvencia moral y no tener parentesco con ninguno de los miembros del Consejo Disciplinario o
sus suplentes. El o la oficial o suboficial designado o designada deber recibir capacitacin
continua, para el mejor desempeo en sus funciones.
Funciones del Secretario o
Secretaria del Consejo Disciplinario
Artculo 122. Son funciones del Secretario o Secretaria del Consejo Disciplinario:
1.
Dirigir la Secretara, custodiar y conservar los expedientes y bienes asignados;
2.
Notificar a los miembros del Consejo Disciplinario de su instalacin;
3.
Recibir las diligencias de las partes y cualesquiera otras comunicaciones que le sean
presentadas de acuerdo con la competencia del Consejo Disciplinario y registrarlas en el
libro respectivo;
4.
Presenciar las audiencias y redactar las actas de las mismas;

37

Llevar el control de los libros y registros automatizados;

Garantizar la cadena de custodia de la grabacin de voz, data y video de la celebracin de
las audiencias del Consejo Disciplinario y digitalizar las decisiones y autos de los
expedientes administrativos de carcter disciplinario;
7.
Crear y mantener actualizado un banco de almacenamiento de archivos digitales;
8.
Asistir puntualmente a las sesiones del Consejo Disciplinario y cumplir las instrucciones en
todo lo relacionado con sus deberes;
9.
Informar al Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario y dems miembros, del
estado de los trmites y de los asuntos de su competencia;
10. Expedir las certificaciones, copias y dems recaudos que ordene el Presidente o
Presidenta del Consejo Disciplinario; y
11. Cualquier otra actividad que le sea asignada por el Presidente o Presidenta del Consejo
Disciplinario.
Ejecucin y refrendado de las decisiones del
Consejo Disciplinario
Artculo 123. Las decisiones acordadas por el Consejo Disciplinario sern ejecutadas por el
Primer o Primera Comandante del Cuerpo de Bomberos y Bomberas respectivo y refrendadas
por la primera autoridad de adscripcin de la administracin pblica nacional, estados,
municipios, Distrito Capital, territorios federales e insulares o dependencias federales que se
trate o por el rector o rectora de la universidad respectiva.
5.
6.

Captulo IV
Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas
y Administracin de Emergencias de Carcter Civil
Seccin I
Disposiciones Generales
Actuacin de la Inspectora General
Artculo 124.
El procedimiento administrativo de carcter disciplinario se iniciar a instancia
de la Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas respectivo, por denuncia o
de oficio, cuando sta tenga conocimiento de la presunta comisin de una o varias faltas
disciplinarias tipificadas en la normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas y ser tramitado bajo los principios contenidos en la normativa que
regula la simplificacin de los trmites y procedimientos administrativos, suprimiendo las
formalidades innecesarias que menoscaben la eficacia y eficiencia de los procedimientos
establecidos en el presente rgimen disciplinario, garantizando el debido proceso.
Unidades auxiliares de la Inspectora General
Artculo 125. A los efectos del presente rgimen disciplinario, constituyen unidades auxiliares
de la Inspectora General en los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, la Unidad de Asuntos
Internos, toda la estructura administrativa, operativa y de apoyo de la Institucin Bomberil que se
trate o cualquier otra unidad o persona, que el Inspector o Inspectora General designe en una
investigacin preliminar, sustanciacin de expedientes u otra actividad que permita el
esclarecimiento de los hechos investigados.
Inspectores Itinerantes
Artculo 126. Los Inspectores o Inspectoras Itinerantes son bomberos o bomberas
seleccionados entre los y las oficiales de Bombero de mayor antigedad en la Institucin
Bomberil, quienes estarn adscritos o adscritas y laborarn en la Inspectora General durante

38

las veinticuatro (24) horas de servicio Es potestativo del Primer o Primera Comandante, el
nombramiento del Inspector o Inspectora Itinerante, de acuerdo a las necesidades y complejidad
estructural y funcional de la Institucin Bomberil que se trate. Son funciones del Inspector o
Inspectora Itinerante las siguientes:
1. Supervisar y garantizar el orden interno y disciplina de la Institucin Bomberil;
2. Supervisar periodicamente el funcionamiento y la calidad de atencin al pblico de las
unidades operativas y administrativas prestadoras del servicio pblico;
3. Supervisar y garantizar el ptimo funcionamiento de las unidades de apoyo adscritas a la
Inspectora General;
4. Cumplir con las instrucciones de servicio emanadas de la Comandancia General y la
Inspectora General;
5. Firmar las novedades diarias y las actas levantadas con ocasin a la atencin de los
servicios de las unidades administrativas de la Inspectora General;
6. Elaborar el parte diario de las actuaciones desarrollas y casos atendidos durante la guardia.
Seccin II
Unidad de Asuntos Internos
Finalidad
Artculo 127. La Unidad de Asuntos Internos es una unidad administrativa con adscripcin a la
Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas, cuya finalidad es realizar
investigaciones y sustanciar expedientes administrativos de carcter disciplinario. La Unidad de
Asuntos Internos estar conformada por funcionarios y funcionarias o bomberos y bomberas,
quienes sern capacitados para el desempeo de sus funciones y sern nombrados o
nombradas como investigadores o investigadoras de la Unidad de Asuntos Internos, mediante
providencia administrativa.Igualmente, el oficial designado o la oficial designada como jefe o
jefa de la Unidad de Asuntos Internos recibirn capacitacin para el desempeo de sus
funciones, a los fines de coordinar y dirigir lneas de investigacin en materia disciplinaria.
Funciones del coordinador o coordinadora de la
Unidad de Asuntos Internos
Artculo 128. Son funciones del coordinador o coordinadora de la Unidad de Asuntos Internos
las siguientes:
1.
Garantizar el ptimo funcionamiento de la Unidad bajo su coordinacin de acuerdo a las
atribuciones establecidas en esta Ley;
2.
Coordinar e informar acerca de las actividades de su competencia y en cumplimiento de
las atribuciones de la unidad de asuntos internos, al Inspector o Inspectora General y al
Inspector o Inspectora Itinerante de guardia;
3.
Garantizar la coordinacin de los procesos disciplinarios entre los investigadores o
investigadoras adscritas a esa unidad con los abogados y abogadas y dems funcionarios
adscritos a la Inspectora General, a los fines de garantizar el debido proceso establecido
en la Ley del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin deesta Ley ;
4.
Supervisar permanentemente el funcionamiento administrativo de la unidad bajo su
responsabilidad;
5.
Auditar peridicamente el estado y los lapsos previstos en esta ley para el desarrollo de
las investigaciones preliminares y sustanciacin de expedientes administrativos de
carcter disciplinario;
6.
Revisar y firmar del libro diario de las novedades y actividades ocurridas durante las
veinticuatro (24) horas de guardia;

39

7.

8.

Firmar la remisin de los expedientes hacia la Inspectora General y la correspondencia

interna generada de las acciones o actuaciones desarrolladas con ocasin a las
atribuciones de la unidad bajo su responsabilidad, y;
Firmar las novedades diarias durante cada guardia las cuales deben estar suscritas por el
Inspector Itinerante corresponiente.

Autonoma en las investigaciones

Artculo 129. La Unidad de Asuntos Internos tendr autonoma en el desarrollo de una
investigacin dirigida al esclarecimiento de los hechos que se investigan y deber mantener
comunicacin con el Inspector o Inspectora General del Cuerpo de Bomberos y Bomberas que
se trate.
Potestad contralora de la Inspectora General
Artculo 130. La Inspectora General de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas podr realizar u
ordenar auditoras o seguimiento a los procesos y expedientes que cursan en su Unidad de
Asuntos Internos.
Atribuciones de la Unidad de Asuntos Internos
Artculo 131. Son atribuciones de la Unidad de Asuntos Internos de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas las siguientes:
1. Realizar investigaciones en materia disciplinaria;
2. Sustanciar expedientes administrativos de carcter disciplinario, aperturados por la
Inspectora General de un Cuerpo de Bomberos y Bomberas que se trate;
3. Recibir y procesar las denuncias realizadas a cualquiera de los miembros de la Institucin
Bomberil;
4. Recabar testimonios y pruebas relacionados con las investigaciones preliminares e
instruccin de expedientes de carcter disciplinario;
5. Coadyuvar con la unidad de registro, control y seguro del parque automotor de la Institucin
Bomberil que se trate, en la documentacin de aquellos accidentes donde se encuentren
involucradas unidades pertenecientes a la Institucin Bomberil;
6. Recibir comunicaciones, informes, memorandos u oficios, donde se mencionen extravos
de equipos, documentos de identificacin, prendas bomberiles, entre otras situaciones
disciplinarias y de alteracin del orden interno vinculadas a la Institucin Bomberil;
7. Coordinar con otras unidades administrativas, operativas, de apoyo u otra existente en la
estructura funcional de la Institucin Bomberil, el resguardo de bienes o cosas recuperadas
durante la atencin de una emergencia u otros servicios; hasta tanto se pongan a la
disposicin del propietario o las autoridades competentes;
8. Participar en comisiones inter-disciplinarias cuando sea requerido;
9. Participar en las inspecciones realizadas por la Inspectora General en las diferentes
dependencias de la Institucin Bomberil;
10. Realizar las entrevistas a las personas citadas a la Unidad de Asuntos Internos,
garantizando el debido proceso;
11. Orientar a los miembros de la Institucin Bomberil, en cuanto a la prevencin de hechos
delictivos y faltas disciplinarias, que vulneren el orden interno de la Institucin Bomberil;
12. Cualquier otro requerimiento vinculado a sus competencias que a travs de una Inspectora
General, se le delegue.
Deber de colaboracin de los
miembros de la institucin bomberil
Artculo 132. Todos los miembros de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas deben brindar y

40

prestar colaboracin, la consideracin debida y respeto al funcionario o funcionaria, bombero

investigador o bombera investigadora de la Unidad de Asuntos Internos, en el cumplimiento de
las funciones establecidas en este rgimen disciplinario.
Medidas contra amenazas o agresiones
Artculo 133. Si con ocasin de una investigacin preliminar o la sustanciacin de un
expediente administrativo de carcter disciplinario, el bombero investigado o bombera
investigada o cualquier miembro de la Institucin Bomberil o un tercero, expresaran amenazas
verbales, fsicas o cualquier tipo de agresin de manera de ejercer coaccin para entorpecer o
intimidar al funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de la
Unidad de Asuntos Internos, stos debern reportarlo inmediatamente al jefe o jefa de la Unidad
de Asuntos Internos o Inspectora General, a objeto que se tomen las medidas necesarias para
hacer cesar las amenazas o agresiones e iniciar un proceso disciplinario por esta causa; o bien,
notificar a las autoridades competentes si las amenazas revisten carcter de delito.
Perfil del investigador o investigadora
de la Unidad de Asuntos Internos
Artculo 134. El funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora
adscrito o adscrita a la Unidad de Asuntos Internos, debe mantener probidad, discrecin,
disciplina, obediencia, intuicin, objetividad, respeto a la dignidad humana y al pensamiento
durante el ejercicio de sus funciones; asi mismo, garantizar el derecho a la defensa y el debido
proceso en todo estado y grado de la investigacin, sin emitir juicios de valor.
Igualmente, deber recibir formacin continua en cuanto a la materia de investigacin, sumario
y tcnicas de investigacin policial, procedimientos administrativos y judiciales, legislacin en
general, redaccin, ortografa y herramientas de estadsticas e informtica, entre otras reas del
conocimiento, dirigida a optimizar el desempeo y funciones de investigador o investigadora de
la Unidad de Asuntos Internos.

Deberes del investigador o investigadora

de la Unidad de Asuntos Internos
Artculo 135. Son deberes del funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera
investigadora de la Unidad de Asuntos Internos, los siguientes:
1.
Guardar confidencialidad y discrecin en los casos tratados por la Unidad de Asuntos
Internos;
2.
Sus actuaciones deben ser dirigidas con agudeza, discrecin, tacto y respeto hacia el
superior jerrquico, subalterno y cualquier otro miembro de la Institucin Bomberil;
3.
Cumplir con los lapsos previstos para desarrollar una investigacin preliminar o en la
sustanciacin de expedientes administrativos de carcter disciplinario;
4.
Solicitar de manera oportuna las prrrogas necesarias, durante una investigacin
preliminar o en la sustanciacin de expedientes administrativos de carcter disciplinario;
5.
Ser imparcial en los casos que le sean asignados y no emitir juicios de valor durante un
proceso de investigacin; debiendo acogerse a lo que indiquen las pruebas y testimonios
que recabe durante la investigacin;
6.
Recibir durante las veinticuatro (24) horas de guardia, las denuncias y comunicaciones
dirigidas a la Unidad de Asuntos Internos; dejando constancia escrita de todas las
actuaciones;
7.
Garantizar la custodia de las cosas y bienes recuperados durante la atencin de servicios
de emergencias o no y puestos a la orden de la Inspectora General. Asimismo, coordinar
con los distintos niveles supervisorios su resguardo, hasta tanto sean entregados a su

41

8.

9.

propietario o a la autoridad civil o judicial competente, preservando en todo caso la

cadena de custodia;
Dirigir y apoyar la preservacin del sitio del suceso en los casos en los cuales se presuma
la accin de un hecho punible interno en la Institucin Bomberil o la comisin de una falta
disciplinaria grave o gravsima, donde se encuentren involucrados miembros o no de la
Institucin; y
Prestar las orientaciones debidas para la mejor resolucin de los casos de su
competencia o no cuando sea activada la actuacin de la Unidad de Asuntos Internos.

Deberes de los activadores de la

Unidad de Asuntos Internos
Artculo 136. Son deberes de los miembros de la Institucin Bomberil que activen a los
investigadores e investigadoras de la Unidad de Asuntos Internos los siguientes:
1.
Aportar al funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de la
Unidad de Asuntos Internos, la informacin preliminar del caso en materia disciplinaria o
que revista carcter penal a los fines de dar una respuesta adecuada;
2.
Preservar las evidencias y sitio del suceso hasta el arribo del funcionario o funcionaria,
bombero investigador o bombera investigadora de la Unidad de Asuntos Internos o de las
autoridades competentes, si fuere el caso;
3.
Colaborar y apoyar al funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera
investigadora de la Unidad de Asuntos Internos, en todas sus actuaciones dirigidas al
esclarecimiento de los hechos;
4.
El bombero o la bombera de mayor jerarqua o responsabilidad supervisora en cada
unidad administrativa, operacional y de apoyo de la Institucin Bomberil que se trate, debe
prestar toda la colaboracin necesaria, sin restriccin alguna durante una inspeccin o
actuacin del funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de
la Unidad de Asuntos Internos, en el esclarecimiento de los hechos de orden disciplinario
que se investigan o que revistan carcter penal.
5.
Colaborar con los medios necesarios para garantizar la presencia y el trabajo del
funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de la Unidad de
Asuntos Internos; as como el traslado de las evidencias recabadas, hasta donde ste lo
disponga;
6.
En casos de bienes o cosas recuperadas por comisiones bomberiles durante la atencin o
prestacin de un servicio de emergencia o no, sern remitidos a la Unidad de Asuntos
Internos mediante escrito firmado por el jefe o jefa de la comisin actuante, relacin y
caractersticas predominantes de los bienes o cosas a entregar y las unidades que
actuaron en el sitio. En el reporte de servicio debe registrarse la informacin y anexar
copia del acta entregada a la Unidad de Asuntos Internos;
7.
El funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de la Unidad
de Asuntos Internos de la Institucin Bomberil que se trate, no avalar recuperaciones de
objetos, entradas forzadas a inmuebles, traslados de personas inconscientes y sus
pertenencias, en las cuales no hayan estado presente. En consecuencia, debe ser
asumido por el Comandante en escena y dejarse constancia de tal circunstancia en el
Reporte de Servicio o informe anexo a ste;
8.
Cuando sea activado el funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera
investigadora de la Unidad de Asuntos Internos y un superior jerrquico o superiora
jerrquica, se percate que las condiciones que generaron la activacin carecen de
fundamento, deber comunicarlo de inmediato para su desactivacin
9.
La activacin de la Unidad de Asuntos Internos deber ser inmediata en caso de requerir
su presencia, a los efectos de preservar el sitio del suceso, testigos, testimonios y

42

garantizar la atencin del caso en forma oportuna. La activacin extempornea o la no

activacin de la Unidad de Asuntos Internos ocasionar responsabilidad disciplinaria a
cualquier miembro de la Institucin Bomberil a quien corresponda haber dado el aviso, sin
menoscabo de las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que haya lugar.
Captulo V
Valoracin de la Conducta del Bombero o Bombera
Objeto de una Averiguacin de Carcter Disciplinario
Valoracin de la hoja de servicio
Artculo 137. Para la aplicacin de una sancin administrativa de carcter disciplinario, se
considerar la informacin contenida en la hoja de servicio del bombero o bombera, ubicada en
la unidad de personal o de recursos humanos del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de
adscripcin, en cuanto a:
1.
ltima jerarqua;
2.
Antigedad en el servicio;
3.
Evaluacin del desempeo de los ltimos cinco (5) aos;
4.
Record de las faltas disciplinarias leves, graves y gravsimas durante su lnea de carrera;
5.
Reincidencias y gravedad del dao causado y
6.
Cualquier otra informacin de inters al proceso disciplinario, preexistente a la vigencia de
la normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y el
presente rgimen disciplinario.
Evaluacin de desempeo
Artculo 138. A los fines de establecer los parmetros de conducta del bombero o bombera
durante su lnea de carrera, se tomar en consideracin la evaluacin semestral de desempeo
y los soportes registrados en su hoja de servicio, clasificndose en:
1.
Excelente: El bombero o bombera que no haya sido sometido o sometida a sancin
alguna, en los cinco (5) aos anteriores a la calificacin de la falta disciplinaria y durante
ese lapso no est incurso o incursa en actos en el servicio o en su vida privada que
puedan menoscabar su conducta, la imagen o el buen nombre de la Institucin Bomberil.
2.
Buena: El bombero o bombera que no ha sido sometido o sometida a sancin alguna en
los tres (3) aos anteriores a la calificacin de la falta disciplinaria y en este lapso no est
incurso o incursa en actos de indisciplina en el servicio o en su vida privada, que puedan
menoscabar su conducta, la imagen o el buen nombre de la Institucin Bomberil.
3.
Regular: El bombero o bombera que, en los dos (2) aos anteriores a la calificacin de la
falta disciplinaria, no haya sido sancionado o sancionada con ms de dos (2)
amonestaciones escritas o llamados de atencin.
4.
Deficiente: El bombero o bombera que supere las condiciones descritas en los numerales
1, 2 y 3 del presente artculo.
Circunstancias atenuantes
Artculo 139. A los efectos de este rgimen disciplinario, se consideran circunstancias
atenuantes para la evaluacin de la falta disciplinaria cometida por el bombero o bombera las
siguientes:
1.
Haber mantenido durante su lnea de carrera una conducta excelente;
2.
Haber prestado servicios relevantes durante su lnea de carrera;
3.
Tener una antigedad mayor a cinco (5) aos en el servicio y antigedad en la jerarqua;
4.
Reconocer la falta disciplinaria;
5.
Prestar colaboracin para el esclarecimiento de los hechos; y

43

6.

Cualquier otra circunstancia no sealada en este artculo, que pueda ser considerada
atenuante para los hechos que se investigan.

Circunstancias agravantes
Artculo 140. A los efectos de este rgimen disciplinario, se consideran circunstancias
agravantes para la evaluacin de la falta cometida por el bombero o bombera las siguientes:
1.
Tener o haber mantenido una conducta irregular;
2.
Tener o haber mantenido una conducta deficiente;
3.
Ser reincidente en la falta disciplinaria;
4.
Incumplimiento de sus funciones como supervisor;
5.
No pasar novedad de un hecho presuntamente ilcito o falta disciplinaria grave o
gravsima a sus superiores jerrquicos;
6.
Haber cometido la falta disciplinaria con el concurso de dos (2) o ms personas;
7.
Que la accin sea cometida en presencia de los subalternos o subalternas o de personas
extraas a la Institucin Bomberil;
8.
Que la accin sea ofensiva y tenga efectos perjudiciales e irreparables al orden pblico,
las buenas costumbres, el honor, la imagen, el patrimonio, el funcionamiento y el buen
nombre de la Institucin Bomberil;
9.
Que la accin sea ofensiva a la dignidad e integridad de los superiores, los subalternos o
subalternas o a cualquier otro miembro de la Institucin Bomberil;
10. Tener un rango de suboficial subalterno en adelante;
11. Cometer varias faltas a la vez;
12. Estar bajo los efectos de bebidas alcohlicas, drogas o cualquier sustancia psicotrpica o
estupefaciente, para el momento que se cometa la falta;
13. Haber cometido la falta con premeditacin, alevosa o ventaja debidamente comprobada;
14. Tratarse de un hecho de caractersticas punibles;
15. Existir abuso de autoridad jerrquica o funcional; y
16. Otras circunstancias no sealadas en este artculo, que puedan ser consideradas
agravantes para la causa que se investiga.
Eximentes de responsabilidad
Artculo 141. Son eximentes de responsabilidad de una falta disciplinaria las siguientes:
1.
Haber cometido la falta, como consecuencia de un caso fortuito o de fuerza mayor,
plenamente comprobado;
2.
Haber cometido la falta al ejecutar una accin justificada para el cumplimiento del servicio
y
3.
Haber cometido la falta durante la prestacin del servicio y la causa que la origin haya
sido en defensa propia o de otra persona.
Captulo VI
Investigacin Preliminar
Definicin de investigacin preliminar
Artculo 142. A los efectos de este rgimen disciplinario, se entender como investigacin
preliminar aquellas actuaciones inmediatas que sirvan de orientacin en una averiguacin por
parte de la Unidad de Asuntos Internos que se trate y se originan desde el momento de tener
conocimiento de la presunta comisin de una falta disciplinaria grave o gravsima o de un
presunto delito, a los fines de contextualizar cmo sucedieron los hechos.
La investigacin preliminar podr acarrear la futura apertura de un procedimiento administrativo
de carcter disciplinario o la notificacin a los rganos competentes, segn el caso.

44

Estas actuaciones preliminares no formarn parte de la sustanciacin del expediente.

Lapso para desarrollar una investigacin preliminar
Artculo 143. El lapso previsto para desarrollar la etapa de una investigacin preliminar ser
de sesenta (60) das continuos. Cuando el caso lo amerite, el funcionario o funcionaria,
bombero investigador o bombera investigadora, el Jefe de la Unidad de Asuntos Internos
solicitar por escrito ante el Inspector o Inspectora General, una (1) o dos (2) prrrogas cada
una de treinta das (30) continuos.
Valoracin de una investigacin preliminar
Artculo 144. El Inspector o Inspectora General, previa valoracin de los elementos aportados
por la Unidad de Asuntos Internos en una investigacin preliminar, tomar las siguientes
acciones:
1.
De existir elementos de conviccin, que hagan presumir la comisin de una falta
disciplinaria tipificada como grave, gravsima o de un hecho punible por parte de uno o
varios bomberos o bomberas, ordenar por escrito a la Unidad de Asuntos Internos, el
auto de apertura del procedimiento administrativo de carcter disciplinario, para la
sustanciacin del mismo. Las actuaciones realizadas durante una investigacin preliminar
vinculadas al bombero o bombera o varios de ellos, a quien o quienes se les realizar el
auto de apertura, formarn parte de la sustanciacin del expediente para su culminacin.
2.
Si de la investigacin preliminar, se determina que no hay elementos de conviccin que
pudieran atribursele a un bombero o bombera, en la comisin de una falta disciplinaria o
delito, ordenar el cierre del expediente, su archivo y la notificacin de las resultas al
bombero o bombera vinculado a una investigacin preliminar.
Reserva en una investigacin
preliminar y sustanciacin
Artculo 145. La Inspectora General podr reservarse para s una investigacin preliminar o
la sustanciacin de un expediente administrativo de carcter disciplinario que considere
pertinente. Asimismo, podr hacer seguimiento a una investigacin iniciada por la Unidad de
Asuntos Internos, para continuar y finalizar con el proceso respectivo.
Carcter reservado frente a terceros
Artculo 146. Los funcionarios y funcionarias, o cualquier otro miembro de los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas que participen en una investigacin, estn obligados u obligadas a
mantener en estricta confidencialidad todas las actuaciones y proteger la fuente de la
informacin. Asimismo, la investigacin preliminar tendr carcter reservado para terceros,
hasta que se concluya con la misma.
Cuestionario o entrevista a oficiales superiores
Artculo 147. Cuando sea necesaria la declaracin de un bombero o bombera oficial superior
en una investigacin preliminar o en la sustanciacin de un procedimiento administrativo de
carcter disciplinario, a los fines de aportar datos de inters para esclarecer los hechos que se
investigan, el Inspector o Inspectora General, le enviar un cuestionario, el cual debe ser
respondido en un lapso no mayor de dos (2) das hbiles contados a partir de la recepcin del
mismo.
En caso que se requiera ampliar la informacin aportada en el cuestionario, el o la oficial
superior ser citado y entrevistado o citada y entrevistada por el Inspector o Inspectora General,
en presencia del funcionario o funcionaria que instruye el expediente, quien dejar constancia
escrita de la entrevista realizada, la cual ser agregada al expediente.

45

Varios bomberos o bomberas investigados

Artculo 148. Si son varios los bomberos investigados o cuestionados o las bomberas
investigadas o cuestionadas, el funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera
investigadora de la Unidad de Asuntos Internos, los entrevistar por separado, sin permitirles
que se comuniquen entre s hasta la terminacin de las entrevistas.
Traslado
Artculo 149. Durante una investigacin preliminar de carcter disciplinario, el Inspector o
Inspectora General podr, previa autorizacin del Primer o Primera Comandante del Cuerpo de
Bomberos y Bomberas, formalizar el traslado de un bombero o bombera a otra unidad
administrativa, operativa, de apoyo u otra unidad de la Institucin Bomberil, dentro de su
respectiva unidad de adscripcin o Estacin de Bombero, sin que esto constituya una sancin,
por la presuncin de la comisin de una falta disciplinaria.
Citacin
Artculo 150. A los efectos de este rgimen disciplinario, se entender por citacin el
documento expedido por la Unidad de Asuntos Internos que se trate, mediante el cual se
emplaza a un bombero o bombera, personal administrativo, obrero y contratado u otros
miembros de la Institucin Bomberil, testigos, peritos, terceros o partes, para que comparezcan
en fecha y hora fijadas, con la finalidad de ser entrevistados o entrevistadas en relacin con un
hecho que se investiga.
La no comparecencia a dos (2) citaciones consecutivas, por parte del bombero o bombera,
personal administrativo, obrero o contratado, ser causal de sanciones administrativas de
carcter disciplinario establecidas en la ley.
Se asignar un cdigo para la identificacin a nivel nacional al formato de la citacin.
Captulo VII
Sustanciacin del Expediente Administrativo de
Carcter Disciplinario
Formalidad del auto de apertura
Artculo 151. Si de un hecho que constituya una falta disciplinaria tipificada como grave o
gravsima, o con ocasin de una investigacin preliminar, resultaran suficientes elementos de
conviccin para atribuir responsabilidad a un bombero o bombera o a varios de ellos por un
hecho que constituya una falta disciplinaria tipificada como grave o gravsima, el Inspector o
Inspectora General del Cuerpo de Bomberos y Bomberas, ordenar de oficio a su Unidad de
Asuntos Internos, la apertura de un procedimiento administrativo de carcter disciplinario, para
la asignacin de la nomenclatura de identificacin y la respectiva sustanciacin.
El Inspector o Inspectora General notificarn por escrito al Primer o Primera Comandante y al
Segundo o Segunda Comandante de la Institucin Bomberil respectiva, de los autos de
apertura de los procedimientos administrativos de carcter disciplinario que inicie. El auto de
apertura deber contener:
1.
Identificacin del bombero investigado o bombera investigada;
2.
Unidad administrativa u operativa de adscripcin laboral, horario de trabajo y seccin de
guardia;
3.
Descripcin del hecho por el cual se le investiga.
Conformacin del expediente administrativo de
carcter disciplinario
Artculo 152. El funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de
la Unidad de Asuntos Internos, durante la etapa de sustanciacin, conformar un expediente

46

foliado cronolgicamente de acuerdo al desarrollo de la investigacin, el cual contendr las

entrevistas realizadas a los bomberos investigados o bomberas investigadas u otros
ciudadanos dentro o fuera de la Institucin Bomberil, que estn vinculados a los hechos que se
investigan.
El expediente contendr todo el material probatorio y las actuaciones practicadas, de las cuales
se dejar constancia escrita.
Lapso para sustanciar un expediente administrativo
de carcter disciplinario
Artculo 153. El lapso previsto para la sustanciacin de un expediente administrativo de
carcter disciplinario, ser de sesenta (60) das continuos, contados a partir del da siguiente a
la solicitud del Inspector o Inspectora General, durante los cuales se realizarn las actuaciones
procesales establecidas en las Secciones V y VI del presente Captulo, segn la falta
disciplinaria presuntamente cometida.
El funcionario o funcionaria, bombero investigador o bombera investigadora de la Unidad de
Asuntos Internos responsable del caso, podr solicitar hasta dos (2) prrrogas, cada una de
treinta das (30) continuos, cuando la complejidad del caso as lo requiera, previa solicitud
escrita del jefe o jefa de la Unidad de Asuntos Internos al Inspector o Inspectora General del
Cuerpo de Bomberos y Bomberas.
Culminacin de la sustanciacin,
resumen y apreciacin final del expediente
Artculo 154. Culminada la sustanciacin del expediente administrativo de carcter
disciplinario, el jefe o jefa de la Unidad de Asuntos Internos lo remitir en formato fsico y digital
a la Inspectora General, con un resumen que incluya una relacin de los hechos investigados,
los fundamentos de conviccin y una apreciacin final del investigador o investigadora, a los
fines de formular o no cargos al bombero investigado o bombera investigada.
El resumen apreciacin del investigador o investigadora de la Unidad de Asuntos Internos, no
formar parte de los folios del expediente administrativo de carcter disciplinario.
Notificacin al bombero investigado o
bombera investigada
Artculo 155. Ordenado el auto de apertura del expediente administrativo de carcter
disciplinario, el jefe o jefa de la Unidad de Asuntos Internos notificar por escrito al bombero
investigado o bombera investigada, a los fines de informarle que se encuentra vinculado o
vinculada a un proceso de investigacin de orden disciplinario y el derecho que le asiste. En
caso de tratarse de varios bomberos investigados o bomberas investigadas, la notificacin
deber realizarse de manera individual.
Notificacin a las unidades administrativas
Artculo 156. Notificado el bombero investigado o bombera investigada de la apertura de un
expediente administrativo de carcter disciplinario, el jefe o jefa de la Unidad de Asuntos de
Internos, informar por escrito a las siguientes unidades administrativas del Cuerpo de
Bomberos y Bomberas, a los fines de que se tomen las medidas administrativas pertinentes al
caso, a las siguientes dependencias:
1.
Unidad de personal o de recursos humanos de la Institucin Bomberil que se trate;
2.
Unidad de adscripcin laboral;
3.
Cajas u otras instituciones o asociaciones de carcter civil, cuyo objeto sea la previsin
social del bombero o bombera;
4.
Fundacin de Bombero, cuyo objeto sea la seguridad social del bombero o bombera;
5.
Otras unidades donde sea necesaria la informacin.

47

Delegacin de la notificacin
Artculo 157. El jefe o jefa de la Unidad de Asuntos Internos puede delegar o comisionar al
jefe o jefa de una unidad administrativa, operativa, de apoyo u otra de la Institucin Bomberil,
donde se encuentre adscrito el bombero investigado o bombera investigada, para practicar la
notificacin respectiva, de conformidad con lo previsto en la normativa que regula la materia
sobre procedimientos administrativos y devolverla a la brevedad a la Unidad de Asuntos
Internos.
Acumulacin de expedientes
Artculo 158. Cuando se investigue un hecho que tenga relacin o conexin directa bien por
el objeto, el sujeto o la causa, el Inspector o Inspectora General de un Cuerpo de Bomberos y
Bomberas, ordenar la acumulacin de los expedientes y continuar la tramitacin del proceso.
Solicitud del bombero investigado o
bombera investigada
Artculo 159. Vencido el lapso de sesenta (60) das continuos previstos para la sustanciacin
del expediente administrativo de carcter disciplinario, el bombero investigado o bombera
investigada podr solicitar al Inspector o Inspectora General, la formulacin de cargos o el
archivo del expediente administrativo de carcter disciplinario; dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes al vencimiento del plazo de sustanciacin o de la ltima prrroga si fuere el
caso.
Captulo VIII
Procedimientos Administrativos
de Carcter Disciplinario para Sancionar
Seccin I
Procedimiento Administrativo
para las Faltas Leves sancionadas con Llamados de Atencin
Instrumento para registrar las faltas leves
Artculo 160. Las faltas leves tipificadas en la Ley del Servivio de Bomberos y de los Cuerpos
de Bomberos y Bomberas sern sancionadas por escrito con un llamado de atencin y se
registrarn en el Reporte de Llamado de Atencin, a cuyo formato se le asignar un cdigo para
la identificacin.
Procedimiento para sancionar una falta leve
Artculo 161. El bombero o bombera en su nivel jerrquico realizar de forma inmediata y
respetuosa en el lugar de trabajo y en privado, las orientaciones dirigidas a la correccin de la
conducta de accin u omisin del bombero infractor o bombera infractora, tipificada como una
falta disciplinaria leve.
La sancin de Llamado de Atencin impuesta, debe constar en forma escrita en el respectivo
Reporte de Llamado de Atencin, sealando los hechos que originaron la falta y haciendo
mencin a la norma infringida.
Este instrumento debe ser elaborado en original y dos (2) copias simples, firmadas por el
bombero o bombera, su supervisor inmediato o supervisora inmediata y el superior jerrquico o
superiora jerrquica que sanciona. El original del instrumento pasar a la unidad de personal o
de recursos humanos de la Institucin Bomberil, para los registros correspondientes y posterior
archivo en la hoja de servicio del bombero sancionado o bombera sancionada; una (1) copia al

48

expediente administrativo del lugar de adscripcin, a los fines de evaluar su reincidencia y otra
copia le ser entregada al bombero sancionado o bombera sancionada.
El bombero sancionado o bombera sancionada podr solicitar por escrito dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes, ante el superior jerrquico de la unidad de adscripcin, la
verificacin de los hechos cuya responsabilidad le fue atribuida, quien podr evaluar los mismos
y ratificar o no la imposicin de la sancin disciplinaria, la cual quedar firme.
Llamado de atencin general
Artculo 162. La supervisora o supervisor inmediato, mediato o superior jerrquico, podr
realizar un llamado de atencin verbal de forma general a los bomberos y bomberas, dirigido a
la orientacin y correccin de conductas de accin u omisin que afectan la disciplina y el orden
interno de la Institucin Bomberil y se dejar constancia escrita en el libro de parte diario de las
respectivas Estaciones de Bomberos. En aquellas unidades administrativas o de apoyo que no
lleven Libro de Parte Diario, dejarn constancia de estos llamados de atencin en un acta, a los
fines de evaluar futuras reincidencias.
Obligacin al llamado de atencin
Artculo 163. El superior jerrquico o superiora jerrquica que no realice los correctivos
pertinentes de manera oportuna, mediante el llamado de atencin particular o general, ser
sancionado o sancionada con un llamado de atencin; si es reincidente en esta omisin, se le
har una amonestacin escrita.
Prescripcin de las faltas disciplinarias leves
Artculo 164. Las faltas disciplinarias leves que merezcan sancin de llamado de atencin,
prescribirn a las setenta y dos (72) horas, contadas a partir del momento que el superior
jerrquico o superiora jerrquica tenga conocimiento de la falta cometida.
Seccin II
Procedimiento Administrativo para las Faltas Graves
Sancionadas con Amonestacin Escrita
Definicin de amonestacin escrita
Artculo 165. A los efectos de esta Ley se entiende por amonestacin escrita la formalidad
que hace el bombero o bombera de mayor jerarqua dentro de la unidad administrativa,
operativa, de apoyo u otra unidad existente en la estructura funcional de la Institucin Bomberil
que se trate, al bombero o bombera por la comisin de una falta grave tipificada en la Ley del
Servicio de Bomberos y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
Procedimiento para la imposicin de
una amonestacin escrita
Artculo 166. El procedimiento administrativo para la imposicin de una amonestacin escrita
por la presunta comisin de una falta disciplinaria tipificada como grave ser el siguiente:
1.
Registro y notificacin de los hechos. Se proceder al registro de los hechos en que se
encuentre presuntamente incurso o incursa el bombero o bombera, en el instrumento
denominado Reporte Disciplinario, que ser remitido al supervisor o supervisora
inmediato, mediato o superior jerrquico del bombero o bombera, para que proceda a
notificarle de los hechos y dems circunstancias por las cuales se le atribuye
responsabilidad disciplinaria.
2.
Consignacin de escrito de descargo. El bombero o bombera, dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a su notificacin, consignar el escrito de descargos que considere
necesario esgrimir en su defensa, pudiendo utilizar para tales efectos el mismo Reporte

49

Disciplinario. Si es necesario, puede anexar un Informe, dejando constancia manuscrita

de la consignacin del escrito, de su puo y letra, en el espacio correspondiente a los
alegatos, sealando el nmero de folios, fecha de acuse de recibo y otros elementos de
referencia que considere necesario.
3.
Valoracin de los hechos. Cumplido el procedimiento de notificacin a travs del
Reporte Disciplinario y transcurrido el lapso de cinco (5) das hbiles, el bombero o
bombera incurso en una presunta falta disciplinaria grave, haya o no presentado en su
oportunidad los alegatos, el supervisor o supervisora inmediato, mediato o superior
jerrquico presentar en el mismo Reporte Disciplinario un informe en un lapso de dos (2)
das hbiles, con una relacin sucinta de la valoracin de los hechos y el derecho, para
decidir si es aplicable la sancin. Si es necesario, tambin puede anexar al Reporte
Disciplinario, un informe dejando constancia manuscrita de la ampliacin de los
argumentos, en el espacio correspondiente a la valoracin de los hechos para decidir,
sealando el nmero de folios, fecha de acuse de recibo y otros elementos de referencia
que considere necesario.
4.
Decisin. En caso de haber elementos suficientes de responsabilidad, el jefe o jefa de la
unidad administrativa, operativa, de apoyo u otra existente en la estructura funcional de la
Institucin Bomberil donde se encuentre adscrito el bombero o bombera, decidir en un
lapso de tres (3) das hbiles si resulta aplicable la sancin, a travs de un informe que
contendr una relacin sucinta que podr ser plasmada en el Reporte Disciplinario,
indicando el recurso administrativo de reconsideracin y jerrquico que puede interponer
facultativamente, la oportunidad y la autoridad dentro del Cuerpo de Bomberos y
Bomberas, ante quien pueda intentar el recurso.
5.
Notificacin de la amonestacin escrita. La sancin de amonestacin escrita impuesta
debe ser firmada por el bombero sancionado o bombera sancionada. En caso de negarse,
se dejar expresa constancia de tal circunstancia, en presencia de tres (3) testigos que se
encuentren en el mismo nivel jerrquico del bombero sancionado o bombera sancionada,
el cual surtir los mismos efectos de notificacin.
Remisin de la amonestacin escrita
Artculo 167. El jefe o jefa de la unidad administrativa, operativa, de apoyo u otra existente en
la estructura funcional de la Institucin Bomberil, donde se encuentre adscrito el bombero
sancionado o bombera sancionada, debe remitir la amonestacin escrita debidamente firmada,
en seal de notificacin, o en su defecto las actas levantadas, a la unidad de personal o de
recursos humanos del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin, para ser registradas y
archivadas en la hoja de servicio del bombero sancionado o bombera sancionada; asimismo, se
entregar una copia simple a la Inspectora General, otra al expediente interno de la unidad de
adscripcin, a los fines de evaluar su reincidencia y la otra copia le ser entregada al bombero
sancionado o bombera sancionada.
Recursos administrativos
Artculo 168. Contra la amonestacin escrita impuesta, el bombero sancionado o bombera
sancionada podr interponer los recursos administrativos en los lapsos establecidos por la Ley
que regula los procedimientos administrativos.
Prescripcin de las faltas
sancionadas con amonestacin escrita
Artculo 169. Las faltas disciplinarias de los bomberos o bomberas sancionadas con
amonestacin escrita, prescribirn a los ocho (8) meses a partir del momento en que el
supervisor inmediato, mediato o superior jerrquico tuvo conocimiento del hecho y no inici el
procedimiento correspondiente.

50

Seccin III
Procedimiento Ordinario para las Faltas Graves y Gravsimas
Sancionadas con Suspensin de la Jerarqua,
Suspensin del Cargo, Revocatoria de la Asimilacin
o Destitucin
Procedimiento ordinario
Artculo 170. El procedimiento ordinario se seguir a los bomberos o bomberas que estn
presuntamente incursos o incursas en faltas graves sancionadas con suspensin de la jerarqua
o en faltas gravsimas sancionadas con suspensin del cargo o la destitucin y revocatoria de
una asimiliacin tipificadas en la normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de
Bomberos y Bomberas. El procedimiento ordinario se desarrollar de la siguiente manera:
1.
Auto de apertura e inicio de la sustanciacin del expediente. De existir elementos de
conviccin en una investigacin preliminar o no, que hagan presumir la comisin de una
falta disciplinaria tipificada como grave, gravsima o de un hecho punible por parte del
bombero o bombera, el Inspector o Inspectora General ordenar por escrito a la Unidad
de Asuntos Internos, el auto de apertura del procedimiento administrativo de carcter
disciplinario, para dar inicio a la sustanciacin del expediente;
2.
Culminacin de la sustanciacin y remisin del expediente al consejo disciplinario.
Culminada la sustanciacin del expediente administrativo de carcter disciplinario y de
encontrarse elementos de conviccin suficientes que comprometan al bombero o
bombera, el Inspector o Inspectora General proceder a la formulacin de cargos en un
lapso no mayor a diez (10) das hbiles, determinando la precalificacin de la falta y
posible sancin y enviar el expediente a la Secretara del Consejo Disciplinario, a los
efectos de proceder a la instalacin de ste;
3.
Notificacin para la instalacin del Consejo Disciplinario. El Presidente o Presidenta
del Consejo Disciplinario notificar a todos sus miembros, fijando la oportunidad para su
instalacin;
4.
Notificacin al bombero o bombera. Se expedir notificacin al bombero o bombera, a
los efectos que designe a su defensor o defensora, imponerse de los cargos y tener
acceso al expediente para ejercer su derecho a la defensa, dejando constancia de ello en
el expediente. Si no pudiere hacerse la notificacin personal del bombero o bombera, se
entregar la misma en su residencia y se dejar constancia de la identidad de la persona,
el da y la hora que se recibi;
5.
Notificacin por cartel. Si resulta impracticable la notificacin personal, se publicar un
cartel en uno de los peridicos de mayor circulacin de la localidad y despus de
transcurridos cinco (5) das continuos, se dejar constancia del mismo en el expediente y
el bombero o bombera se tendr por notificado;
6.
Designacin del defensor o defensora. En el quinto (5) da hbil despus de haber
quedado notificado o notificada mediante cartel, el bombero o bombera nombrar su
defensor o defensora, dejando constancia de la designacin en el expediente
administrativo de carcter disciplinario. En el caso de no realizarlo, el Consejo
Disciplinario le nombrar un defensor o defensora de oficio, tomando en consideracin el
registro elegible de abogados y abogadas de la Institucin Bomberil que se trate, quien
ser juramentado o juramentada por el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario;
7.
Consignacin del escrito de descargos. En el lapso de diez (10) das hbiles siguientes
a la instalacin del Consejo Disciplinario, el bombero o bombera tendr acceso al
expediente y podr solicitar que le sean expedidas las copias simples que fuesen
necesarias, para la preparacin de su defensa y consignar su escrito de descargo ante la
Secretara del Consejo Disciplinario;

51

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

Promocin y evacuacin de pruebas. Concluido el acto de descargos, se abrir un

lapso de ocho (8) das hbiles para que el bombero o bombera promueva y evace las
pruebas que considere convenientes ante la Secretara del Consejo Disciplinario;
Convocatoria del Consejo Disciplinario para la audiencia oral. Dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes al vencimiento del lapso de pruebas concedido al bombero o
bombera, el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario convocar a sus miembros
y al propio bombero o bombera objeto del procedimiento y fijar la fecha, hora y lugar
donde se llevar a efecto la audiencia oral, a los fines de ser odo u oda.
Las ausencias temporales del Inspector o Inspectora en el Consejo Disciplinario, podrn
ser suplidas desde la convocatoria y durante la celebracin de una o varias audiencias
orales, por el Inspector o Inspectora Itinerante de guardia o por un abogado o abogada
uniformado o no, adscrito a la Inspectora General, dejando constancia escrita de tal
circunstancia, a travs del secretario o secretaria del Consejo Disciplinario;
Deliberacin del Consejo Disciplinario. Declarada terminada la audiencia oral, los
miembros del Consejo Disciplinario pasarn a deliberar en sesin privada para la toma de
la decisin correspondiente;
Constitucin del Consejo Disciplinario y lectura de la decisin. Al dcimo (10) da
hbil siguiente, se constituir nuevamente el Consejo Disciplinario y en presencia de
todas las partes, se dar lectura al texto ntegro de la decisin. En caso de ser necesario,
se podr prorrogar por diez (10) das hbiles la constitucin del Consejo Disciplinario;
Imposicin de la sancin. Comprobada la responsabilidad del bombero o bombera, el
Consejo Disciplinario impondr la sancin correspondiente y remitir las actuaciones al
Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil, quien podr determinar la
procedencia o no del caso;
Ejecucin de la sancin. En un lapso no mayor a cinco (5) das hbiles, luego de
recibidas las actuaciones del Consejo Disciplinario, el Primer o Primera Comandante
ejecutar la decisin;
Notificacin de la decisin. La Secretara del Consejo Disciplinario proceder a notificar
los resultados de la decisin al bombero o bombera, indicndole el recurso administrativo
que procede contra dicho acto, la autoridad por ante el cual podr interponerlo y el
trmino para su presentacin;
De todo lo actuado se dejar constancia escrita en el expediente.

Suspensin de la audiencia oral

Artculo 171. Son causales de suspensin de la audiencia oral las siguientes:
1.
La no comparecencia de alguno de los integrantes del Consejo Disciplinario por caso
fortuito o de fuerza mayor;
2.
Cuando no comparezca a la audiencia oral el bombero cuestionado o la bombera
cuestionada, se declarara desierto el acto y solo podr diferirse por una sola vez cuando
medien causas plenamente justificadas;
3.
Convocada nuevamente la audiencia y el bombero cuestionado o la bombera cuestionada
no asiste a la misma, se constituir la audiencia con su defensor de oficio o privado;
4.
Cuando la audiencia oral exceda un tiempo mayor a las cinco (5) horas post-meridiem,
podr continuar con la misma o ser diferida por el Presidente o Presidenta del Consejo
Disciplinario para el siguiente da hbil.
Voto salvado
Artculo 172. El miembro del Consejo Disciplinario que disienta de la decisin acordada,
consignar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la fecha en que concluy la
audiencia oral, un escrito motivado contentivo de su voto salvado, el cual ser agregado a la

52

decisin.
Prescripcin de las faltas graves y gravsimas
Artculo 173. Las faltas disciplinarias graves sancionadas con suspensin de la jerarqua y
las gravsimas sancionadas con suspensin del cargo o destitucin, prescribiran a los doce (12)
meses contados a partir del momento en que el supervisor o supervisora inmediato, mediato o
superior jerrquico tuvo conocimiento del hecho y no inici el procedimiento correspondiente.
Seccin IV
Procedimiento Administrativo Breve en Faltas Graves o Gravsimas
Flagrancia en una falta disciplinaria
grave o gravsima
Artculo 174. El bombero o bombera o superior jerrquico o superiora jerrquica, que tenga
conocimiento o detecte la flagrancia en una conducta considerada como falta disciplinaria grave
o gravsima, cometida por un bombero o bombera, comunicar de forma inmediata lo ocurrido a
la Inspectora General y a la Unidad de Asuntos Internos del Cuerpo de Bomberos y Bomberas
de que se trate. El Inspector o Inspectora General podr solicitar este procedimiento en faltas
graves o gravsimas cuando lo considere pertinente.
El bombero o bombera ser puesto o puesta a la orden de la Inspectora General, dentro de las
doce (12) horas siguientes, a los efectos de iniciar la apertura del expediente administrativo de
carcter disciplinario.
Solicitud del procedimiento breve en una
falta grave o gravsima
Artculo 175. El Inspector o Inspectora General estando en pleno conocimiento de la
comisin flagrante de una falta disciplinaria grave o gravsima atribuida a un bombero o
bombera o a varios a la vez, tendr un lapso de cuarenta y ocho (48) horas para comunicarlo al
Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario, exponiendo modo, tiempo y lugar donde se
produjeron los hechos, la formulacin de los cargos, precalificacin de la falta disciplinaria,
posible sancin y solicitud del procedimiento breve.
En caso que el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario no admita la propuesta del
procedimiento breve, se seguir el procedimiento ordinario, establecido en el presente rgimen
disciplinario.
Apertura del procedimiento breve
Artculo 176. Evaluada la solicitud del Inspector o Inspectora General y acordada la apertura
de un procedimiento breve por el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario, se
notificar al bombero o bombera dentro del lapso de cinco (5) das hbiles siguientes, con
indicacin de la oportunidad en que se llevar a efecto la audiencia oral para que designe un
defensor privado o defensora privada. En caso que el bombero o bombera no lo designe, el
Consejo Disciplinario le nombrar un defensor o defensora de oficio, tomando en consideracin
el registro elegible de abogados y abogadas de la Institucin Bomberil que se trate, quien ser
juramentado o juramentada por el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario.
El bombero o bombera, en la fecha pautada para la audiencia oral, deber presentar antes del
inicio de la audiencia el escrito de descargo y promover y evacuar las pruebas que considere
necesarias para su defensa.
El Secretario o Secretaria del Consejo Disciplinario dejar constancia por escrito de este acto
de entrega y del desarrollo de la audiencia oral.

53

Inicio y culminacin de la audiencia oral

Artculo 177. Iniciada la audiencia oral, sta podr prolongarse hasta agotarse el debate en el
mismo da; de ser necesario, el Presidente o Presidenta del Consejo Disciplinario decidir en
ese acto fijar otra audiencia dentro de los dos (2) das siguientes para continuar el debate. El
Inspector o Inspectora General podr solicitar durante la audiencia se acuerde una medida
cautelar de suspensin temporal de las funciones del bombero o bombera. Contra la medida
cautelar no existir apelacin alguna. Concluido el debate, se cerrar la audiencia oral y dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes, se remitir el fallo acordado por el Consejo Disciplinario,
al Primer o Primera Comandante de la Institucin Bomberil de adscripcin para su ejecucin. El
Consejo Disciplinario notificar el resultado del acto administrativo al bombero o bombera,
indicndole el recurso administrativo que procediere contra dicho acto y el lapso
correspondiente para intentarlo.
Seccin V
Procedimiento para restituir, sustituir o reparar el dao causado
Restitucin, sustitucin o
reparacin del dao causado
Artculo 178. El bombero o bombera que por negligencia, imprudencia o impericia, dae,
pierda o extrave algn bien mueble, equipos, herramientas o prendas bomberiles que le hayan
sido asignadas o no, con ocasin del cargo o para el desempeo de sus funciones, deber
restituirlo, sustituirlo o reparar el dao causado mediante un convenimiento de pago por escrito,
ante la unidad administrativa responsable de la Institucin Bomberil de adscripcin, o la
reposicin por otro bien que rena las mismas o similares caractersticas funcionales del objeto
extraviado o daado, siempre que la falta disciplinaria no sea reiterada o est tipificada como
gravsima. El cumplimiento de esta medida no genera la aplicacin de otra sancin de carcter
disciplinario.
Procedimiento para restituir, sustituir o
reparar el dao causado
Artculo 179. El procedimiento administrativo para restituir, sustituir o reparar el dao
causado, se cumplir como a continuacin se seala:
1.
Notificacin e inicio de la averiguacin preliminar. El bombero o bombera de mayor
jerarqua dentro del servicio, seccin o unidad administrativa donde se encuentre adscrito
el bombero o bombera presuntamente causante del hecho daoso, una vez en
conocimiento del mismo, proceder a reportarlo inmediatamente a la Unidad de Asuntos
Internos e Inspectora General de la Institucin Bomberil que se trate, a los fines de iniciar
una averiguacin preliminar sobre los hechos. El Inspector o Inspectora General de
acuerdo a los resultados de la averiguacin preliminar, podr solicitar la sustanciacin del
expediente por ante la Unidad de Asuntos Internos y remitirlo o no al Presidente o
Presidenta del Consejo Disciplinario para la apertura de un procedimiento breve u
ordinario.
2.
Culminacin de la averiguacin preliminar. Concluida la averiguacin preliminar y
establecidas las responsabilidades del caso, la Inspectora General acordar con el
bombero o bombera responsable, el compromiso de restituir, sustituir o reparar el dao
causado, dejando constancia mediante acta levantada y convenimiento de pago dado el
caso.
3.
Solicitud de experticia del bien daado. La Inspectora General solicitar a la unidad
administrativa que corresponda, una experticia del bien daado, a los fines de determinar
el valor del mismo.

54

4.

5.

6.

7.

Reparacin del bien. Si el bien pudiere ser reparado, el bombero o bombera causante
del hecho daoso, deber solventar el costo de su reparacin mediante un convenimiento
de pago, para lo cual debe realizar todas las gestiones tendientes a ese fin.
Reposicin del bien. En el caso que el bien sea sustituido por otro, el supervisor
verificar si el bien entregado cumple con las mismas especificaciones que el bien
deteriorado. Asimismo, deber registrarse en los bienes de la Institucin Bomberil de que
se trate, de conformidad con las normas que rigen en materia de patrimonio pblico.
Levantamiento del acta. Se elaborar un acta a tal efecto, en la cual se dejar
constancia del da, hora y lugar donde se levanta la misma; identificacin completa del
bombero o bombera y su dependencia de adscripcin, de los testigos del acto, y del bien
o bienes objeto de restitucin o reparacin; la forma como se compromete a restituir,
sustituir o reparar el bien y cualquier otra circunstancia que el funcionario instructor
considere necesaria. El tiempo de reposicin ser estipulado de acuerdo con el justiprecio
del bien y la capacidad de pago del bombero o bombera, de lo cual se har un
cronograma de pago y el bombero o bombera suscribir un compromiso de pago y
expedir autorizacin escrita para que le hagan descuentos quincenales del salario, que
sern depositados en cuenta bancaria a nombre del Fondo Nacional de Bomberos y
Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil (FONBE). Una vez
cumplido el compromiso de pago, que no podr exceder de setenta y dos (72) meses, la
unidad de recursos humanos, de administracin u otra unidad administrativa que sea
designada por la Comandancia General como responsables del descuento, deben
entregar al bombero o bombera el correspondiente finiquito, cuya copia se anexar a su
hoja de servicio y a la Inspectora General. Una vez realizado este procedimiento, el
Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter
Civil (FONBE), conjuntamente con la unidad responsable harn la reposicin del bien, que
se incorporar de manera inmediata a los bienes de la Institucin Bomberil de que se
trate.
Solicitud de prrroga. En caso de solicitud de prrroga por parte del bombero o
bombera, podrn acordrsele hasta cuarenta y cinco (45) das para la reposicin o
reparacin, siempre que el bombero o bombera demuestre que la prrroga solicitada
persigue concluir con el compromiso previamente adquirido.

Incumplimiento
Artculo 180. El incumplimiento del compromiso o acuerdo de reparacin del dao causado,
en el plazo acordado, ocasionar que el Inspector o Inspectora General formule los cargos y
remita el expediente administrativo de carcter disciplinario al Presidente o Presidenta del
Consejo Disciplinario, a los fines de respetar el debido proceso y acordar la sancin disciplinaria
correspondiente.
Restitucin, sustitucin o reparacin del
dao causado al momento del egreso
Artculo 181. El bombero o bombera que al momento del egreso de una Institucin Bomberil,
reporte el extravo de prendas bomberiles, equipos de proteccin integral, de trabajo y
herramientas asignados para el cumplimiento de su misin, deber reponerlos con bienes que
renan las mismas caractersticas operativas y funcionales de los objetos extraviados o
daados o autorizar que sea debitado de sus prestaciones sociales, a los fines de adquirir el
bien y proceder a su incorporacin a los bienes de la Institucin Bomberil y posterior
reasignacin.

55

En cuanto a la autorizacin del descuento, deber seguirse el procedimiento establecido en el

numeral 6 del artculo anterior, relacionado con la restitucin, sustitucin o reparacin del dao
causado.
Captulo IX
Defensor o Defensora
Defensor o defensora de oficio
Artculo 182. A los efectos de este rgimen disciplinario, el defensor o defensora de oficio, es
aquel bombero o bombera profesional en servicio permanente, abogado o abogada adscrito a la
Institucin Bomberil de que se trate, designado o designada por el Consejo Disciplinario para
ejercer la defensa de manera gratuita del bombero o bombera que no hubiere designado un
defensor privado o defensora privada, para que lo asista durante el proceso administrativo de
carcter disciplinario.
Defensor privado o defensora privada
Artculo 183. El bombero o bombera designar por escrito un abogado o abogada de su
confianza, quien podr ser un funcionario activo o funcionaria activa de carrera en sus distintos
niveles jerrquicos del Cuerpo de Bomberos y Bomberas de adscripcin.
La intervencin del defensor o defensora no menoscaba el derecho del bombero o bombera, a
formular solicitudes y hacer observaciones en cualquier estado y grado del proceso.
Nombramiento de un defensor o defensora de oficio
Artculo 184. En caso que el bombero o bombera no presente un defensor privado o
defensora privada, la Secretara del Consejo Disciplinario le designar un defensor o defensora
de oficio, tomando en consideracin el registro elegible de abogados y abogadas de la
Institucin Bomberil y ser juramentado o juramentada por el Presidente o Presidenta del
Consejo Disciplinario.
El defensor o defensora de oficio dispondr de todas las garantas constitucionales y legales
durante el proceso administrativo de carcter disciplinario y no podrn excusarse de aceptar el
cargo, sino por las causales de recusacin e inhibicin previstas en el presente rgimen
disciplinario, las cuales deben resolverse en forma breve y sin apelacin por el Consejo
Disciplinario.
Requisitos del defensor o defensora
Artculo 185. Los defensores o defensoras de oficio cumplirn los siguientes requisitos:
1.
Ser abogado bombero o abogada bombera profesional en servicio permanente adscrito a
la Institucin Bomberil;
2.
Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos y
3.
Deber acreditar su condicin de defensor privado o defensora privada, mediante poder
otorgado conforme a las previsiones legales establecidas.
Deberes del defensor o defensora
Artculo 186. El defensor o defensora deber:
1.
Aceptar el cargo por escrito y juramentarse ante el Presidente o Presidenta del Consejo
Disciplinario, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su aceptacin y
desempearlo fielmente;
2.
Sealar sus datos personales y de ubicacin y
3.
Asistir o representar al bombero o bombera durante el procedimiento administrativo de
carcter disciplinario.

56

Recusacin e inhibicin
Artculo 187. En ningn caso podrn ser nombrados defensores o defensoras de oficio:
1.
El abogado bombero o abogada bombera profesional en servicio permanente, adscrito a
la Institucin Bomberil de que se trate, que tenga parentesco de consaguinidad o de
afinidad hasta el segundo grado con el bombero o bombera sometido o sometida a
procedimiento administrativo de carcter disciplinario, en cualquier grado en la lnea recta
y en la colateral hasta el cuarto grado inclusive;
2.
Ser cnyuge del bombero o bombera;
3.
Tener enemistad manifiesta y
4.
Las dems causales establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil y en cualquier otra
normativa legal aplicable.
Revocatoria del nombramiento
de defensor o defensora
Artculo 188. En cualquier estado del proceso, el bombero o bombera podr revocar el
nombramiento de su defensor privado o defensora privada, mediante escrito motivado y
constancia de revocatoria del poder con las formalidades de ley, el cual tendr carcter
irrenunciable y ser consignado en el expediente y en las actas llevadas ante la Secretara del
Consejo Disciplinario. En este caso, el bombero o bombera designar un nuevo defensor
privado o defensora privada o solicitar que se le nombre un defensor o defensora de oficio,
para que contine el proceso administrativo.
El nombramiento de un defensor privado o defensora privada har cesar en sus funciones, al
defensor o defensora de oficio designado por el Consejo Disciplinario.
En caso de fallecimiento, renuncia o excusa del defensor o defensora o bien porque el
nombramiento haya sido revocado, se proceder a un nuevo nombramiento dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes por parte del bombero o bombera o la Secretara del Consejo
Disciplinario, le designar un nuevo defensor o defensora de oficio para continuar con el
proceso.

TITULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINAL

Disposiciones Transitorias
Primera: La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Emergencias de Carcter Civil, realizar las coordinaciones necesarias para
que en un lapso de sesenta (60) das, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente
Ley, sean capacitadas las Inspectoras Generales y las Unidades de Asuntos Internos en
materia disciplinaria, de conformidad con lo establecido en la normativa que rige el Servicio de
Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y en esta Ley.
Segunda: La Direccin General de Coordinacin Nacional de Bomberos y Bomberas realizar
las coordinaciones necesarias para que en un lapso de sesenta (60) das contados a partir de la
entrada en vigencia de la presente Ley, se homologuen los instrumentos documentales aqu
establecidos.
Tercera: Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en cualquiera de sus especialidades,
procesarn las faltas disciplinarias tipificadas como graves que conlleven la suspensin de la

57

jerarqua o las gravsimas que sean sancionadas con suspensin del cargo, revocatoria de una
asimilacin o la destitucin del bombero o bombera que se trate y no haya cumplido dieciocho
(18) meses contados a partir del momento en que el supervisor inmediato, mediato o superior
jerrquico, tuvo conocimiento del hecho y la entrada en vigencia de la normativa que rige el
Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y la presente Ley.

Disposiciones Derogatorias
Primera: Quedan derogados todos los reglamentos o regmenes disciplinarios vigentes en los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil, que
colidan con la normativa que rige el Servicio de Bombero y los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y la presente Ley.
Segunda: Quedan derogadas todas las asimilaciones con carcter voluntario o ad honorem,
otorgadas antes de la promulgacin de la normativa que rige el Servicio de Bombero y los
Cuerpos de Bomberos y Bomberas, as como la presente Ley.

Disposicin Final
nica. Esta Ley del Estatuto de la Funcion Bomberil entrar en vigencia el mismo da de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en
Caracas, a
los das del mes de
de dos mil trece. Aos 202 de la
Independencia, 153 de la Federacin y 13 de la Revolucin Bolivariana.

Presidente de la Asamblea Nacional

Primer Vicepresidente

Segunda Vicepresidenta

Secretario

SubSecretario

58