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Lima, 2008
Instituto de Defensa Legal (IDL)
RELACIONES CIVILES MILITARES / GOLPE DE ESTADO / HISTORIA DEL PER /
DEFENSA NACIONAL / VELASCO ALVARADO, JUAN
Formato: 17 x 24
N. de pginas: 362
PRLOGO
NDICE
Prlogo
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Captulo 1. El golpe de V
elasco
Velasco
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Captulo 6: La cada de V
elasco
Velasco
La erosin de la estabilidad institucional
El sucesor de Velasco: hombre o partido
La profundizacin de la Revolucin
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Captulo 7: La herencia
Los ltimos aos de Velasco
Velasquismo sin Velasco
La trascendencia del modelo
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Apndice
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Principales abreviaciones
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Bibliografa
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PRLOGO
INTRODUCCIN
ARISMO EN EL PER, A
YER Y HO
Y
MILITARISMO
AYER
HOY
EL MILIT
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INTRODUCCIN
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INTRODUCCIN
El militarismo en la actualidad
En la actualidad, uno de los mayores riesgos para la consolidacin de la
democracia en nuestro pas radica en la posibilidad de que, en un escenario posconflicto armado interno pero tambin externo, la lgica
militar del enfrentamiento se traslade al mbito de la poltica. Esta lgica convierte al rival en enemigo, al opositor en subversivo o elemento
antisistema al que se debe eliminar por el bien del conjunto social.
Esta visin militarista de la poltica se manifiesta en diversos aspectos
de la sociedad peruana. Por ejemplo, en los continuos pedidos para reinstalar el servicio militar obligatorio como medio no solo de subsanar la
escasez de reclutas con que cuenta la fuerza armada para realizar sus
funciones relacionadas con la defensa nacional, sino sobre todo para
imbuir a la juventud de sentimientos patriticos y combatir problemas sociales como la proliferacin de pandillas juveniles en los barrios
marginales. As, se configura una visin del servicio militar visto como
un gran reformatorio para ciudadanos descarriados.
Otro signo del militarismo subyacente en nuestra sociedad est constituido, igualmente, por los pedidos para reinstaurar la instruccin
premilitar en las escuelas pblicas, como forma de imponer disciplina a
los estudiantes. Obviamente, la instruccin premilitar no es la mejor
manera de inculcar valores cvicos y republicanos en un espacio que
debiera estar destinado a la construccin de ciudadana. Asimismo, la
importancia de los valores castrenses en la definicin de la nacionalidad
tambin se ve reflejada en forma significativa en los desfiles militares de
Fiestas Patrias. Aunque en los ltimos tiempos ha habido intentos por
reemplazar la prctica de las paradas militares por pasacalles en los
que se muestren las distintas manifestaciones culturales de nuestro
pas, an persiste un ambiente ideolgico que trae remembranzas de
pocas pasadas, en las que, como seala Eduardo Toche (2006:116):
La ciudadanizacin se entenda fundamentalmente como una
propagacin de valores patriticos que deban ser internalizados
por la poblacin peruana y, a su vez, estos valores eran concebidos
como algo en el que los componentes propiamente militares
resultaban fundamentales. Es decir, aunque sonara paradjico, el
ciudadano adquira este status porque haba hecho suyo las
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INTRODUCCIN
Referencias bibliogrficas
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PRLOGO
PRLOGO
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PRLOGO
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PRLOGO
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PRLOGO
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PRLOGO
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VELASCO ALVARADO, Juan
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INTRODUCCIN
PRLOGO A
LA PRIMER
A EDICIN
PRIMERA
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Por ltimo, el captulo final pasa revista a los ltimos aos de Velasco
incluyendo un intento de restauracin del poder por el APRA y la
influencia de la herencia del modelo en la sociedad y la poltica peruanas
el APRA, la izquierda. Las pginas finales analizan la trascendencia
del modelo para los pases de Latinoamrica y el resto del Tercer Mundo.
La redaccin de un libro es, naturalmente, una tarea individual que se
apoya, sin embargo, en la colaboracin y el asesoramiento de varias
personas. En un principio, mi intencin era escribir un trabajo sobre el
SINAMOS, un ministerio que, a mi juicio, se puede considerar como un
laboratorio de sociologa aplicada. El doctor Jos Alvarado, del Centro
de Estudios para el Desarrollo y la Participacin (CEDEP), Lima, me sugiri
la posibilidad de elaborar un estudio mucho ms amplio. La doctora
Mara del Pilar Tello, autora de una importante serie de entrevistas con
los velasquistas, me facilit un abundante material y me dio una mano a
la hora de establecer los contactos. El general de divisin EP (r) Miguel
ngel de la Flor, del Instituto de Promocin del Desarrollo Solidario
(INPET), de Lima, fue quien abord este trabajo con el mayor inters y
dedicacin entre los ministros militares entrevistados: en ms de una
ocasin hizo lo imposible para que se pudieran concretar entrevistas
que, de otra manera, difcilmente habran sido realizadas y me asesor
directamente en la estructuracin de mi estudio.
Tambin quiero extender mi agradecimiento al doctor Mariano
Valderrama, del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), de Lima,
por su amistad personal y su apoyo durante el trabajo de campo. El
personal directivo y administrativo del Instituto de Estudios HistricoMilitares (Lima) tuvo la amabilidad de facilitarme material del archivo.
El coronel (r) Gerrit Maarseveen (Clingendael, La Haya), ex jefe de la
misin militar holandesa en Surinam, revis el original atendiendo
especialmente a los asuntos de ndole militar. Mis amigos y compaeros
de trabajo el licenciado Arend Pieper, del Ministerio de Asuntos
Exteriores, La Haya; la doctora Rita Haring, el doctor Harry Hoetink, el
licenciado Kees Koonings y el doctor Merno Vellinga, de la Universidad
de Utrecht me ofrecieron sus comentarios sobre las primeras
versiones del original.
Obviamente, las personas nombradas no son responsables de eventuales
errores, incorrecciones u omisiones en este texto. La fundacin
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CAPTULO 1
EL GOLPE DE VELASCO
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EL GOLPE DE VELASCO
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EL GOLPE DE VELASCO
Los datos y sucesos referidos en este libro han sido verificados sobre la base de la
cronologa poltica 1968-1980 (1974-1982) recogida en el apndice. La mayora de
los detalles de este captulo han sido extrados de una entrevista realizada por el
autor al general Graham (15 de mayo de 1986). Las citas son textuales. Los sucesos
de la noche del 2 al 3 de octubre de 1968 han sido expuestos detalladamente por
Zimmerman Zavala (1974). Tambin se ha incluido informacin obtenida de entrevistas
con otros participantes en el golpe.
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EL GOLPE DE VELASCO
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EL GOLPE DE VELASCO
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EL GOLPE DE VELASCO
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EL GOLPE DE VELASCO
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CAPTULO 2
L OS MILIT
ARES
MILITARES
EN LA POLTICA PERU
ANA
PERUANA
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La amenaza de reformas
El surgimiento de los movimientos de masas de obreros y campesinos
no se haba reducido a los lmites del territorio peruano. Antes bien, si
se comparaba al Per con otros grandes Estados latinoamericanos como
Argentina, Brasil y Mxico, pareca justamente que en el primero el
tiempo se haba detenido. La revolucin mexicana de 1910-1917 haba
modificado radicalmente el panorama poltico precedente: los cuarenta
aos del rgimen de Porfirio Daz, considerado como el ejemplo clsico
de orden y tranquilidad. Los latifundistas haban desaparecido de la
escena como clase social: ejrcitos de campesinos haban tomado el
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Morales Bermdez para asentar los resultados del programa de reformas de los
gobiernos militares en una nueva Constitucin.
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En Crawford (1944: 73-189) se presenta una acertada sntesis de sus principales
ideas.
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El APR
A dominada
APRA
Los efectos de la crisis mundial se hicieron sentir tambin en el Per,
manifestndose en una sensible reduccin de las exportaciones de
petrleo, minerales, azcar, algodn y caf en los primeros meses de
1929. Fracas una apelacin a los acreedores norteamericanos la
poltica externa de Legua se amoldaba estrechamente a los designios
de Washington: no se concedieron nuevos prstamos, la cotizacin
de la moneda nacional sufri una abrupta cada, y en las ciudades los
efectos de la crisis se reflejaron en un galopante aumento del desempleo
y la miseria econmica, que gener la depauperizacin de la clase
trabajadora y los pequeos comerciantes. La situacin econmica ya
era lo suficientemente apremiante, pero la decreciente popularidad de
Legua lleg a su punto ms bajo con los magros resultados obtenidos
por sus gestiones polticas tendientes a recuperar el territorio
conquistado por Colombia y Chile. Bajo presin de Estados Unidos, el
Per firm un tratado con sus dos vecinos, en virtud del cual ceda
definitivamente a Colombia la ciudad de Leticia y la regin de Putumayo,
en la Amazona, y por el cual los chilenos, de todas las provincias que
haban usurpado durante la guerra del Pacfico, solo devolvieron Tacna
al Per. Algunos meses despus, en 1930, el comandante Snchez Cerro
emprendi desde Arequipa un exitoso golpe de Estado contra el dictador,
quien, mientras tanto, ya se haba hecho acreedor del odio popular.
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Shane Hunt, The Growth Performance of Peru, (tesis doctoral, Princeton), citada
por Cotler (1978: 274-275).
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Sobre el surgimiento de esta nueva clase de marginales y la poltica oficial a
partir de Odra hasta el gobierno de Velasco inclusive, vase Gianella (1970) y
principalmente Henry (1978).
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Entrevista con el general Rodrguez Martnez, realizada el 24 de julio de 1986. En
trminos semejantes se expres el general Fernndez Maldonado, una de las figuras
claves despus de 1968, quien con Rodrguez Martnez y Bossio Collas haba estado
comprometido en la reorganizacin del Estado Mayor General y la fundacin del
Servicio de Inteligencia: En ese entonces yo era muy pro Belaunde. En 1962 todos
esperbamos que iba a ganar [...] no tena ni idea de que trabajara cinco aos ms
tarde en un plan para sacarlo del palacio, seal en una entrevista realizada el 19
de mayo de 1986.
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CAPTULO 3
UNA GENER
ACIN DE
GENERACIN
JVENES TURCOS
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Poco antes, Odra haba rechazado un plan para la reorganizacin de los tres
ministerios de las Fuerzas Armadas, que se convertiran en un Ministerio de Defensa
Nacional. El dictador, ya bastante antiintelectualista, tampoco permiti por ello la
creacin de una escuela superior de guerra destinada a las tres ramas conjuntas de
las Fuerzas Armadas. Recin en 1953 se reestructur el CAEE, que se convirti en el
CAEM para las tres ramas, con lo cual se abri la posibilidad de que, adems de
los coroneles y generales de brigada, tambin ingresaran a los cursos altos funcionarios
y oficiales de la Polica.
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El Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES).
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trabajo por realizar, con una clase directriz egosta y sin emocin
social, y un pueblo falto de fe, incentivos, esperanzas, carcomido
y semidestruido por el engao y la explotacin [...]. De oficiales
que al igual que Cruzados, tengan en la mirada la chispa del
iluminado por su credo, por su mstica, que no slo es el bien
del Ejrcito sino el desarrollo del pas.
Al trazar la evolucin del pensamiento militar que culminara en el golpe
de Estado, me guo por las lneas ideolgicas del autor ms elocuente
de su generacin, Mercado Jarrn. Para ello, he consultado las
publicaciones aparecidas hasta fines de 1963 las posteriores a esa
fecha acusan una evidente radicalizacin, recogiendo solamente los
detalles principales referidos a la seguridad externa e interna.30
El condicionamiento externo de la seguridad nacional peruana es
determinado, segn Mercado, en el contexto del Tratado Interamericano
de Asistencia Recproca (TIAR).31 Sin embargo, ese contexto, en el que se
garantiza la seguridad colectiva del continente, no representa
automticamente el medio ptimo para reflejar con la mayor idoneidad
los intereses de todas y cada una de las naciones latinoamericanas. Esta
es una tarea del ejrcito de cada pas por separado, pero el ejrcito de
Estados Unidos, como el ms poderoso del continente, ha adquirido una
influencia desproporcionada en la definicin de los intereses continentales.
La historia de Amrica Latina dio a las FFAA la oportunidad de
desempear un rol preponderante en la conformacin de la
personalidad de cada Estado [...]. Los objetivos nacionales [de
Mercado Jarrn, entre cuyas numerosas virtudes no descolla la modestia, se
complace en describirse como el principal idelogo de la Revolucin Peruana. l es,
indudablemente, uno de los exponentes ms respetables del pensamiento militar
sobre el desarrollo, y uno de los redactores de las secciones relativas a la gestin
internacional en el Plan Inca. La poltica exterior del Per entre 1968 y 1976 fue
conducida por l y De la Flor. Segn este ltimo, el sello personal de Velasco y los
miembros del COAP en la poltica internacional fue notablemente superior que lo que
afirma Mercado Jarrn tanto en palabras como en escritos. Esta es la razn por la
que he vacilado en utilizar la obra posterior de Mercado como representativa del
pensamiento militar previo a 1968. En esta seccin, por lo tanto, ser breve en el
anlisis de sus ltimos ensayos, y me explayar en estos recin en el captulo dedicado
a la poltica extranjera.
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Parafraseo aqu el texto de Mercado Jarrn (1968: 16-19).
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El equipo de V
elasco
Velasco
El grupo de oficiales alrededor de Velasco estaba compuesto por una
lite militar formada en la ideologa detallada en las pginas anteriores.
Como se ver, conformaban un crculo reducido y relativamente cerrado.
Todos se iniciaron en la carrera militar como cadetes en 1940, ganando
mritos desde sus puestos de oficiales de los servicios de inteligencia y
de docentes en las escuelas militares. En el cuadro 3 del apndice, he
agrupado a los oficiales ms importantes que formaban parte del Consejo
de Ministros entre 1968 y 1975, y que en su mayora eran los hombres
de confianza de Velasco. Se trata de un grupo de veinte personas.
Sorprender, quiz, no encontrar en la lista a ningn oficial de la Marina;
volver sobre este tema ms adelante. En el grupo aparecen tres oficiales
de la Aeronutica: Gilardi, Sala Orosco y De Rivera Lucero. Este ltimo
era, asimismo, coronel del Ejrcito, y lleg a general de la Aeronutica
en forma indirecta. De Rivera perteneca, junto con Valds Palacios, al
servicio jurdico de las Fuerzas Armadas. Valds hizo carrera ms rpido
que l; entonces, Velasco y Gilardi hicieron pasar disimuladamente al
otro coronel del servicio jurdico a la Aeronutica, donde podra ascender
a general.
Gilardi y Sala Orosco se convirtieron en amigos personales de Velasco.
Gilardi fue designado ministro de Aeronutica por una maniobra de
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Velasco, poco despus del golpe de 1968; de esta manera, pas a integrar
la Junta y manifest siempre una leal gratitud hacia Velasco. Con la
prominencia de Gilardi dentro de la Fuerza Area, el presidente se
asegur un permanente apoyo de los ministros del gabinete que
dependan directamente de este miembro de la Junta. Velasco trab
amistad con Sala Orosco por su carcter y su lealtad, y le ofreci la
cartera de confianza del Ministerio de Trabajo. Sala Orosco sera el nico
ministro que mantendra un puesto en el Consejo despus de su retiro
del servicio activo como militar.35
Maldonado Yez y Arrisueo ocupaban mandos vitales y esto fue lo
que estimul a Velasco a hacerlos partcipes de los planes previos al
golpe. Formalmente, participaban en la produccin del futuro plan de
gobierno, el Plan Inca, aunque su tarea, en realidad, era revisar, junto
con los generales Mercado Jarrn y Montagne, los planes elaborados
por los coroneles Fernndez Maldonado, Gallegos, Hoyos y Rodrguez
Figueroa; por su actuacin fueron recompensados con carteras
ministeriales.
Carpio Becerra entr en el equipo de Velasco por azar.36 Tantalen, que
no perteneca al grupo que prepar y ejecut el golpe, ocupa, asimismo,
una posicin especial. En 1968 era agregado militar en Chile, pero
anteriormente, cuando Velasco cumpla tareas en la Primera Regin
Militar, haba prestado servicio como su jefe de operaciones. l y su
esposa se convirtieron en sus amigos personales. En 1971, Velasco lo
relev de su cargo en el extranjero para nombrarlo ministro, en contra
de la opinin mayoritaria de sus asesores. Tantalen mantena una
amistad personal con Velasco, al igual que Giraldi, Sala, Meza Cuadra y,
por un largo tiempo, Richter.
Quedan as catorce personas que en el momento del golpe eran coroneles
o generales de brigada a excepcin de Montagne, que era general de
divisin e inspector general del Ejrcito en 1968 y luego sera primer
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Si bien como ministro de Estado, con voz pero sin voto. Lleg a ocupar un puesto
de confianza en SINAMOS.
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Velasco y Montagne estaban en su casa la noche del golpe. Los tres se tomaron un
par de whiskies y Carpio Becerra insisti en acompaar a sus dos colegas. Por su rol
tambin sera premiado con un puesto ministerial.
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Mi impresin es que existe una inclinacin por reflejar una imagen de pensador.
Tantalen me relat que, durante su permanencia en la crcel acusado de corrupcin
tras la cada de Velasco, pero rehabilitado tiempo despus, haba ledo antiguas
obras maestras de filosofa, y Mercado Jarrn me confi que por las noches lea a
Max Weber, quiz el ms brillante pero tambin el ms impenetrable de los
socilogos de este siglo.
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Solo Tantalen public las suyas (Tantalen 1978).
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Entrevista con el general De la Flor realizada el 19 de mayo de 1986.
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CAPTULO 4
EL PRESIDENTE Y SUS ASESORES
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de tropas y del Estado Mayor. Curs todas las escuelas que haba
y, como le digo, fue un oficial para comandar tropas, batallones,
divisiones, siempre comandando tropas. Se le conoca en el Ejrcito
como un oficial muy honesto, muy trabajador, de un carcter
fuerte, con don de mando innato, don de mando especial. Hombre
que se distingua, hombre recto, un poco duro, digamos. S, duro,
pero a la vez muy humano. Nunca era indiferente a los problemas
de su gente. Yo recuerdo que cuando l era comandante general
del Ejrcito, se le acerc un capitn, haba pedido una cita. Pero
estaba muy ocupado y el ayudante no lo hizo entrar. El capitn
tena problemas familiares muy graves. Cuando se enter el general
Velasco de eso, se fastidi mucho. Llam la atencin a su ayudante,
que era un teniente coronel, y le dijo que un buen oficial tena que
atender a los problemas personales de su gente. Le hizo llamar al
capitn y atendi el caso. Eso pasaba muchas veces en su vida.
Era muy justo, muy humano, a la vez muy recto. La gente le tena
mucho respeto, quin sabe un poco de miedo. Un hombre muy
capaz, muy inteligente, de una viveza brbara que se notaba en
sus propios ojos. Mirada muy aguda. Yo le conoca a l ntimamente
cuando era coronel. Antes le conoca porque el general Velasco
era muy conocido en el Ejrcito. Cuando era cadete, subteniente,
capitn, se conoca al general Velasco. Se comentaba sobre la
personalidad de Velasco [...]. Curiosamente, con un hombre que
era as: duro, de una actitud de seriedad, hombre que no era de
rostros sonrientes permanentemente, era una persona que atraa
a la gente. La gente le estimaba. Vea en l un conductor innato de
gente, tanto en el medio militar como en el medio civil. Era un
hombre con un mando especial. l no era recto ni severo para
asuntos de orden personal. Era un hombre duro y severo con el
trabajo, con la profesin. En su casa era otra persona: alegre, le
gustaba tomar su trago, bailar la marinera, la reunin con amigos,
la msica criolla. Muy alegre. En estos momentos, con nosotros
mismos era muy cordial. Pero en el cuartel, en el Estado Mayor,
era un hombre que exiga mucho. No se le poda trasladar el
ambiente en un saln, un restaurante, con el de oficina. Era
realmente imposible. Por esta razn la gente le respetaba mucho
[...]. Tal vez era su propio don de mando, no solo su honestidad,
su trabajo, y su propia fuerza fsica. Siempre era deportista, el
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La nica vez que la Revista Militar del Per public un discurso de un ministro
militar entre 1968 y 1980 fue en ocasin de la exposicin de Valdivia sobre la reforma
del aparato estatal (Valdivia 1968: 40-82). Esta revista s public algunos artculos
de Mercado Jarrn entre 1968 y 1974.
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Excluyendo el secretariado del Consejo de Ministros puesto que formalmente no
tena voz, pero informalmente s y algunas otras funciones cuyos titulares posean el
rango de ministro de Estado, pero no contaban con una banca en el Consejo como la
funcin de inspector general de la Repblica y la de jefe del CECOMBA, un organismo
para el polo de desarrollo Bayvar, en el norte del pas.
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Valdivia dimiti a raz del incidente sobre el retiro de Velasco. A Benavides se le
solicit su dimisin porque su propuesta de reforma agraria fue rechazada por el
COAP. Artola fue destituido por ordenar la detencin del monseor Bambarn, obispo
auxiliar de Lima para las barriadas, a quien haba acusado de agitador. Velasco y los
miembros del COAP abrigaban sospechas de que este ministro filtraba informacin
al APRA sobre las discusiones y decisiones dentro del Consejo de Ministros. Artola
fue sucedido por Richter.
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Si bien Velasco nunca se ocup directamente de los ascensos en el cuerpo de oficiales,
sus deseos eran considerados. Los nombramientos para el cargo de general, por
ejemplo, se producen sobre la base de puestos vacantes. Cuando durante el proceso
de ascensos de enero de 1971 los coroneles De la Flor, Richter y Gallegos corran el
riesgo de ser sobrepasados, una llamada telefnica desde el palacio presidencial result
suficiente para crear tres puestos vacantes adicionales como general de brigada.
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Otoniel Velasco fue luego viceministro de Planificacin y coautor del primer plan
quinquenal.
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al COAP, donde se les daba curso. Por ejemplo, la reforma agraria fue
proyectada en buena medida por una comisin al mando de Rodrguez
Figueroa, en estrecha colaboracin con el recin nombrado ministro de
Agricultura, Barandiarn, quien tom parte en las conversaciones con
sus funcionarios en el palacio presidencial. Miranda intervino desde el
COAP en las deliberaciones de la comisin sobre la reforma educativa,
bajo la direccin del filsofo Salazar Bondy, el nico presidente civil de
una comisin reformadora.49 La iniciativa de una gran parte de las
nacionalizaciones se tom tambin en el COAP: Meza Cuadra, como
ministro de Transportes y Comunicaciones, y Fernndez Maldonado, de
Energa y Minera, pronto tuvieron la oportunidad de efectuarlas. En el
seno del COAP se proyectaron las reformas del aparato estatal. Un mes
antes de que entraran en vigor, en abril de 1969, los nuevos titulares ya
se haban puesto en contacto con sus nuevos ministerios, lo que condujo
a la dimisin de varios miembros del COAP y al ingreso de nuevos
coroneles. La elaboracin de la idea de comunidades laborales en la
industria, la minera y el comercio, y su conversin en una propuesta de
ley, corri casi enteramente a cargo de Graham, en el COAP. Valds fue
nombrado desde el COAP como presidente de la comisin para la
propiedad social. En 1973 y 1974, el COAP elabor un nuevo texto del
Plan Inca,50 transformndolo en la primera versin que se publicara
finalmente: durante largo tiempo, se dud de la existencia real de dicho
plan maestro. Sin embargo, De la Flor ha asegurado al autor que exista
efectivamente una versin mecanografiada, guardaba bajo llave en el
escritorio del presidente. Cuando fue nombrado ministro de Relaciones
Exteriores en 1972, De la Flor le pidi a Velasco que le entregara una
copia para los lineamientos de la poltica externa. Tuvo que insistir
reiteradamente para que, por fin, le permitieran sentarse a la mesa
presidencial a escribir los pasajes referentes a la poltica internacional.
Por ltimo, el COAP asesoraba al presidente en la designacin de nuevos
ministros. Meza Cuadra y Graham, los asesores polticos de mayor peso
por su presidencia del COAP, averiguaban los antecedentes de los
candidatos a ministros y daban consejo al presidente tras meditadas
reflexiones. Meza Cuadra lamenta hasta el da de hoy haber sugerido a
49
Los dos ministros de Educacin que haban conducido el ministerio antes de Miranda,
Arrisueo y Carpio Becerra, se haban limitado a la direccin diaria de su departamento
y haban intentado crear organizaciones cooptadas para profesores.
50
Meneses y Miranda eran los principales redactores.
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CAPTULO 5
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Los aos de Velasco fueron los de una revolucin por decreto. El primer
decreto ley que promulg, anunciando el Estatuto Militar, llevaba el
nmero 17063;1 el ltimo fue el 21267.2 Entre el 3 de octubre de 1968
y el 29 de agosto de 1975, el gobierno sancion nada menos que 4.205
leyes. La marejada de decretos y resoluciones con que los militares
anegaron al pas seala una revolucin llevada a cabo mediante reformas
impuestas por el Estado.
El rgimen presidencial que impuls los cambios se caracterizaba por
el nfasis en la direccin y el control. La dominacin del poder militar y
el orden poltico extendi ese control hasta abarcar la economa y la
sociedad peruanas. En los primeros aos, una parte del programa de
reformas y de los lineamientos polticos contemplaba una autonoma
nacional. El poder que ejerca sobre el Ejrcito y su dominacin del
aparato estatal le otorgaron a Velasco el espacio necesario para
implementar reformas en el territorio nacional. La redefinicin de la
poltica exterior aspiraba a un cambio en el campo de fuerzas que
delimitaba el espacio de maniobra del Per en los terrenos militar,
econmico y financiero.
Una vez que se consideraba viable la condicin de asegurar la autonoma
nacional, y completadas las principales nacionalizaciones y modificaciones
En el Per, las leyes y los decretos leyes sancionados por el Parlamento y promulgados
por juntas militares, respectivamente estn numerados consecutivamente.
2
El primer decreto ley de Morales Bermdez la confirmacin de su presidencia
recibi el nmero 21268. El ltimo decreto nmero 23201 de los gobiernos
militares que ocuparon el poder entre 1968 y 1980 reglamentaba los tribunales
militares.
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en los aos posteriores, varias personas salieron expulsadas del pas por
Velasco, primero en casos aislados, luego por decenas. La iniciativa parta
generalmente del ministro del Interior, Richter, quien durante las sesiones
del Consejo de Ministros lea con voz montona las listas de agitadores
antipatriticos de ultraderecha y ultraizquierda. Belaunde, quien algunas
veces intentara visitar a sus familiares, fue expulsado del pas al igual que
algunos polticos del APRA, los socilogos Cotler y Quijano y, en 1975,
periodistas, dirigentes sindicales y otros extremistas.13 Si bien Velasco
justificaba las deportaciones como una especie de medalla para la
oposicin, era un enconado enemigo de la pena capital. Durante su
gobierno, hubo un solo caso de fusilamiento: un militar chileno acusado
de espionaje fue ejecutado en 1975. El Consejo de Ministros exigi la
pena de muerte por amplia mayora al menos en una ocasin, en el caso
del asesinato de un sacerdote. El gabinete ya haba aprobado la sentencia,
cuando lleg un mensajero con una carta del primado de Lima solicitando
clemencia. Entonces, Velasco orden una segunda votacin.14
El problema de la constitucionalidad del rgimen sigui preocupando a
los militares. En la prctica diaria se continu operando en lo posible
dentro de los lmites de la constitucin vigente de 1933. En el artculo 5
del Estatuto se estableca que el gobierno revolucionario actuara segn
las estipulaciones del presente Estatuto y de acuerdo con la constitucin
y la legislacin vigente, en tanto stas sean compatibles con los objetivos
del gobierno revolucionario. Esta ltima condicin haba sido aadida al
Estatuto el 3 de octubre, a sugerencia de De Rivera Lucero, para evitar
declarar la nulidad de la Constitucin. En los prembulos de casi todos
los decretos ley promulgados hasta 1975 se incorpor una extensa
referencia jurdica a la legislacin anterior a 1968 o a la Constitucin. El
artculo 5 del Estatuto fue aplicado expresamente en la menor medida
posible,15 y Velasco siempre recordaba a sus ministros el hecho de que
Las deportaciones de 1975 fueron utilizadas por Morales Bermdez, quien haba
visado las listas en su despacho, para subrayar las tendencias dictatoriales de Velasco.
14
Entrevista con Alberto Ruiz Eldredge, 2 de julio de 1986.
15
Entrevista con el general De Rivera Lucero, 17 de julio de 1986. La legalidad del
golpe se justificaba en privado con un argumento rebatible, basado en el artculo 12
de la Constitucin de 1933: entre los derechos de la Repblica se incluan sus recursos
materiales; entre sus recursos materiales, la riqueza petrolfera nacional, y por ello
la desaparicin de la pgina 11 justific la intervencin de la Fuerza Armada.
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Vase Kruijt y Vellinga (1976: 90-93) para un anlisis de cinco ministerios sectoriales
entre 1968 y 1975.
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Entrevista con el general Rodrguez Figueroa, 4 de junio de 1986.
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Hombre y sociedad
El programa de reformas no se redujo nicamente a cambios en la
estructura de la propiedad y la organizacin del Estado. Las
nacionalizaciones y las expropiaciones agrcolas generaron alteraciones
de igual o mayor magnitud en la organizacin del trabajo. La creacin de
ministerios sectoriales como el de Agricultura, Pesquera, Alimentacin,
Industria y Comercio, Energa y Minas, y Transportes y Comunicaciones
ampli las posibilidades de direccin y control dentro de cada uno de
estos sectores. Las nuevas estructuras de la propiedad, las nuevas
formas de gestin y las nuevas relaciones laborales recayeron bajo la
responsabilidad de los ministros sectoriales. La divisin de la economa y
el aparato estatal en sectores gener, asimismo, una sectorizacin de la
sociedad. Efectos similares tenan otras reformas, que no se relacionaban
con alteraciones en la estructura de la propiedad y el poder. La reforma
educativa, concebida por un grupo de respetados intelectuales idealistas,
encontrara resistencia en las filas de los sindicatos magisteriales. A fines
de la dcada del sesenta, se haba iniciado un masivo proceso migratorio
desde el campo a la capital y otras ciudades costeras. El crecimiento de
esta nueva clase urbana marginal fue en parte consecuencia de la reforma
agraria por la cual, segn los clculos, entre 50 y 80 por ciento de los
campesinos migraron.34 La presencia de estos pobladores de las
barriadas no se poda desestimar, por lo que en el COAP y en el Consejo de
Ministros se discuti la necesidad de controlar a las masas urbanas. Los
insistentes rumores sobre reformas urbanas que traeran radicales
modificaciones en la propiedad nunca se convirtieron en realidad, aunque
el gobierno de Velasco introdujo reglamentaciones sobre los alquileres y
se cre un nuevo sistema de ttulos de propiedad en los pueblos jvenes.
a) Las organizaciones existentes. Stepan (1978: 158, 190)35 ofrece
una acertada caracterizacin del proceso que se produjo en esos aos:
la reorganizacin de los que ya estaban organizados, y la organizacin
El ministro de Agricultura entre 1971 y 1974, el general Valdez Angulo entrevista
del 8 de julio de 1986 calcula el nmero de expropiados en un 50 por ciento;
segn estimaciones del INP, la cifra al final del gobierno de Morales Bermdez era de
80 por ciento (diversos apndices estadsticos de la Caracterizacin de la realidad
nacional, 1978, y del Diagnstico de la realidad nacional, 1980).
35
Cleaves y Scurrah (1980) comparten esta interpretacin.
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Entrevistas con Jos Alvarado, 5 de mayo de 1986, y Francisco Guerra, 19 de
mayo de 1986.
42
Los siguientes fueron nombrados en el cargo de director general (viceministro)
adjunto: Helan Jaworski, Francisco Guerra, Jos Luis Alvarado, Diego Robles, Gerardo
Crdenas, Hctor Bjar, Jos Adolph, Willy Bezold, Mario Vsquez, Hugo Neira y
Jaime Llosa. Para los departamentos regionales se design a Federico Velarde (Lima),
scar Balbuena (ncash) y Jos Alvarado (ncash, Lambayeque). Este ltimo era
director general adjunto cuando SINAMOS fue disuelto en 1978.
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El contenido del documento fue grabado en una cinta magnetofnica por uno de
los redactores, durante una entrevista con el autor.
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CAPTULO 6
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El edificio del Comando Conjunto donde, al menos en teora, coordinan sus actividades
las tres ramas de la Fuerza Armada, se encuentra emplazado en la misma manzana
que la del comandante de la Segunda Regin. En las inmediaciones est situada la
residencia del embajador norteamericano. El Ministerio de Guerra estaba en esa
poca a unos pasos de distancia ms tarde, por razones de seguridad, fue trasladado
a las afueras de Lima. El edificio del Comando Conjunto est a unos diez minutos
en carro del palacio presidencial.
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atacar con tanques, otros con infantera, otros con artillera. Eso
no es funcin del gobierno. Dejemos que el Comando Conjunto d
sus rdenes y ellos veran la metodologa. Hay que decidir si se
toma o no se toma el cuartel y luego dar las rdenes para que el
Comando Conjunto proceda. Aceptaron el argumento y yo volv a
pedir la palabra diciendo que como est en huelga la Polica, la
ciudad est desguarnecida desde ayer lunes; en consecuencia, sera
bueno que salgan tropas a patrullar las calles. Cmo, t has
dicho que aqu no debemos discutir esas cosas y que es cuestin
del Comando Conjunto?. Yo solamente hago una sugerencia.
El Comando Conjunto ver lo que hace, termin Velasco.
El Consejo de Ministros decret el estado de emergencia para todo el
pas y deleg el mando poltico-militar sobre las zonas de seguridad
en los cinco comandantes de las regiones, segn las provisiones del
Plan de Defensa Interior del Territorio. Pero entre los jefes de Estado
Mayor tambin dominaba la confusin, agravada por la sobreposicin
de facultades entre el presidente del Comando Conjunto que dependa
del presidente, el primer ministro y comandante del Ejrcito Morales
Bermdez, que haba asumido funciones cuatro das antes, el jefe del
Estado Mayor de este ltimo y el comandante de la Tercera Regin, el
oficial de mayor jerarqua con mando efectivo de tropas de combate. La
situacin de desconcierto tuvo como consecuencia una serie de
sorprendentes negligencias. Meza Cuadra, jefe del Estado Mayor General
del Ejrcito, la describe as:4
Hay una relacin entre el 5 de febrero y las cosas posteriores. Yo
llegu a Lima el da 3 de febrero, como jefe del Estado Mayor. El 5
de febrero era un da en el cual se producen cosas totalmente
anmalas. Ac en el Comando Conjunto hay una preparacin de
Defensa Interior del Territorio, a base de hiptesis y planes. Nunca,
creo yo, desgraciadamente, pero nunca se consider una hiptesis
para el caso que la Polica u otra fuerza importante se sublevara
[...]. Esa fue la falta [...]. Pero para cualquier cosa hay planes, y
una de las caractersticas de un buen militar debe ser la flexibilidad
Entrevistas con el general Meza Cuadra del 6 de junio y el 18 de diciembre de
1986. Meza corrigi la versin transcrita de la grabacin, revisando incorrecciones
factuales.
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Pero ms tarde, ese mismo da, una multitud comenz a cercar los
edificios de los peridicos gubernamentales, La Crnica , Correo y
Expreso . Luego se descubri que el APRA haba dirigido los
sentimientos populares. Estudiantes de la Villarreal, una universidad
aprista ubicada en el centro de Lima, salieron a la calle para protestar
contra el gobierno. La ciudad era patrullada por tanques a los que les
disparaban desde ventanas y techos. Entre la masa de personas en las
calles cayeron muertos y heridos. Por la tarde se fueron aplacando los
saqueos, pero continuaron los incendios intencionados y aument el
nmero de vctimas. Rodrguez Figueroa, comandante de la Segunda
Regin, decret el toque de queda a partir de las 10 de la noche y orden
la transmisin de un mensaje por radio y televisin anunciando feriado
obligatorio para el da siguiente. Esa noche, los tanques apuntaron sus
caones contra el edificio de la 29 Comisara y los policas acuartelados
se rindieron. En los das siguientes, corrieron rumores de que la toma
de la comisara haba terminado en un bao de sangre, y de que decenas
de agentes haban muerto. Las vctimas entre la Polica, sin embargo,
se redujeron a algunos heridos, pero los muertos y heridos entre la
poblacin civil s fueron numerosos. Segn cifras oficiales publicadas la
semana siguiente por el Comando Conjunto, hubo 86 muertos entre
ellos 25 no identificados y 155 heridos. Unos 500 agentes fueron
detenidos; contra 53 de ellos se dictaron autos de procesamiento. Los
sucesos significaron una considerable prdida de prestigio para el
gobierno de Velasco.5 Se haba disparado contra la poblacin. Se deca
que se haba disparado contra los policas. Haban cado muertos y
heridos. Y circulaban rumores sobre divergencias dentro del gobierno.
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Entrevista con el general Mercado Jarrn por Mara del Pilar Tello (1983, t. II: 99).
Entrevista con Otoniel Velasco, 18 de diciembre de 1986.
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sesin del Consejo, para que intentara echar mano a las hojas de papel en
las que Morales, como siempre, haba borroneado crculos, rectngulos y
flechas, para hacerlas analizar por un graflogo o un psiquiatra.10 No
obstante, gradualmente fue aumentando la confianza de Velasco en
Morales. Poco a poco, este ltimo empez a ocuparse de labores de
coordinacin entre diversos ministerios socioeconmicos, una tarea que,
normalmente, forma parte de las competencias del primer ministro. A
principios de 1974, Morales fue nombrado jefe del Estado Mayor del
Ejrcito lo que, de hecho, significaba su ascenso a primer ministro para el
ao siguiente.
Velasco, obviamente impedido de tener libertad de movimiento debido a la
amputacin de su pierna, se dedic durante medio ao a practicar el
programa de rehabilitacin prescrito. Una espaciosa habitacin de su casa
veraniega de Chaclacayo fue transformada en un gimnasio donde el
presidente haca ejercicios y aprenda a caminar con su pierna ortopdica.
Pero el mun le causaba muchos problemas, como frecuentes hemorragias,
y al cabo de un tiempo, Velasco volvi a sostenerse en las muletas; se pona
la pierna ortopdica solamente durante sus apariciones en pblico. En algn
momento entre finales de 1973 y principios de 1974, debe de haber perdido
la esperanza de lograr una rehabilitacin completa. De ah en adelante,
apareca en el Consejo de Ministros sentado en su silln de ruedas y empez
a recluirse a trabajar en su despacho del palacio presidencial.
Solo despus de un tiempo las consecuencias se hicieron perceptibles.
Velasco perdi el contacto directo con los miembros del COAP, que se
dirigan a l desde entonces a travs de Graham. Como siempre, Graham
poda entrar en el despacho del presidente sin llamar y mantuvo sus
lazos personales con Velasco. Pero el presidente empez a encargar cada
vez ms al jefe de la Casa Militar tareas que, en principio, correspondan
a los miembros del COAP un consejo, una opinin de confianza.
Llegaba a palacio a las 7 y media de la maana y tena, primero, un
desayuno de trabajo con Ibez, tan cercano a su esposa que ahora,
ms que nunca, haba entrado a formar parte del reducido ncleo de
ntimos del presidente. Como haba sucedido antes entre Gilardi y
Mercado, se producan ahora conflictos de competencia entre Ibez y
Graham, aunque este ltimo sigui encargado de todas las funciones de
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con Mercado que ya haba salido para su casa por estar muy
cansado. No quiso recibirme; fui y present mi renuncia a Mercado.
El precio de la victoria fue muy alto. Velasco se haba preparado para
una confrontacin con la cpula de la Marina. Durante la sesin especial
de los ministros del Ejrcito y la Aviacin, en el palacio tambin estaban
presentes otros comandantes del Ejrcito, para poder intervenir a mano
armada si era necesario. Velasco decidi purgar los altos mandos de la
Marina de elementos opositores, esperando acallar la oposicin. Hizo
volver a Arce Larco, agregado militar en la embajada en Washington, e
impuls su nombramiento como nuevo comandante de la Marina. Esto
gener el pase a retiro obligatorio de los almirantes de mayor antigedad,
por razn de la regla de que el de mayor antigedad debe ser el
comandante general.
Pero Velasco cometa un error. Vargas Caballero haba sido su opositor
en el Consejo de Ministros, pero nunca un detractor declarado que quera
o poda movilizar un frente cerrado a su derecha. Era muy estimado
entre los oficiales de la Marina y, en su calidad de comandante, ventilaba
las crticas de su oficialidad. Esto funcionaba como vlvula de escape de
las presiones acumuladas las que, a la vez, eran canalizadas y controladas.
A partir de este momento, comenz a aumentar la resistencia. Ahora
haba una cuenta que liquidar con Velasco y los velasquistas en el
gabinete, que haban urgido a la destitucin de Vargas Caballero,
causando as la humillacin de la Marina.
A principios de diciembre de 1974, atacaron con disparos al carro en el
que viajaban Mercado, Tantalen y Arbul cuado de Tantalen y luego
primer ministro durante el gobierno de Morales Bermdez. En crculos
oficiales, se acus a la CIA de este atentado homicida. Pero luego
comenzaron a circular persistentes rumores de que los proyectiles
haban sido disparados por miembros o ex miembros del Servicio de
Inteligencia de la Marina, el que, por otra parte, mantena estrechos
contactos con la CIA, que le suministraba el material blico ms avanzado.
Arce Larco, un extrao al medio con una buena hoja de servicios, fue
tolerado en crculos de la Marina. l supo convencer a Velasco de que
no era oportuno destituir al mismo tiempo a la totalidad de los
almirantes: todos haban protestado por la dimisin de Vargas Caballero
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Entrevista de Mara del Pilar Tello con el almirante Arce Larco (1983, t. I: 23-26).
Entrevista de Mara del Pilar Tello con el almirante Faura (1983, t. I: 109-114).
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llegara a ser ministro de Marina con el apoyo que se haba ganado entre
los oficiales de su institucin por haber contribuido a la cada de Faura.
El sucesor de V
elasco: hombre o partido
Velasco:
La salud de Velasco comenz a resquebrajarse en los ltimos meses de
1974: sufra de insomnio y prdida de la memoria, y reaccionaba con
sbitos arrebatos de clera en situaciones que antes haba sabido
resolver con delicadeza. Graham,19 quien lo acompaaba cinco o seis
horas al da, fue uno de los primeros en detectar el proceso de decadencia,
que atribuy a un principio de arteriosclerosis. En palacio todo marchaba
demasiado lentamente para Velasco: era imprescindible consolidar la
Revolucin y nacionalizar las ltimas empresas privadas que quedaban
en el sector minero, aunque fuera necesario hacerlo sin consultar. Los
ministros que llegaban sugiriendo prudencia eran recriminados: era ahora
o nunca, urga actuar con celeridad, todava quedaba mucho por hacer.
En su hogar, Velasco se enfrascaba en la literatura; lea, por ejemplo,
eventos sobre el departamento de Piura, donde haba pasado su juventud.
Estas lecturas vespertinas podan conmoverlo hasta saltarle las lgrimas,
pero constituan un hbito agotador: sola leer hasta las primeras horas
de la madrugada (Franco 1986: 397). Tambin empez a sentirse solo e
incomprendido: por la izquierda, por la derecha, incluso dentro de la Fuerza
Armada, por los almirantes de la Marina. Habra llegado, de verdad, su
hora de retirarse? Esa era, en todo caso, la opinin de su familia. Solo en
una ocasin aludi al tema con Graham: la contrarrevolucin se empezaba
a sentir, esto exiga una intervencin efectiva, y l tema que sus fuerzas
lo abandonaran. Pero se retract al da siguiente: la Revolucin era asunto
suyo y solamente suyo, era l quien deba consolidarla, y as lo hara antes
de retirarse. Graham habl sobre esto con Richter, con De la Flor, con
tres redactores del Plan Inca Fernndez Maldonado, Rodrguez Figueroa
y Gallegos, e incluso con Carlos Delgado. Su primera reaccin fue de
incredulidad: ellos se encontraban con Velasco varias horas por semana y
lo juzgaban en condiciones de hacer frente a la situacin.
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La profundizacin de la Revolucin
Morales Bermdez, sin embargo, no convers solamente con sus
partidarios de izquierda. l gozaba de una buena reputacin entre sus
compaeros de promocin, que mantenan el poder en el Ejrcito como
comandantes regionales. Era apreciado en la Marina, que tena an una
cuenta que saldar con Velasco y los velasquistas, a los que se consideraba
responsables de la cada de Vargas Caballero y el forzoso pase a retiro
de tantos almirantes. Tambin era estimado por el sector privado, para
el cual el rgimen representaba la antesala del comunismo internacional;
sus integrantes consideraban que si era irremediable negociar con el
demonio, que fuera al menos con el sensato y competente ex ministro
de Economa y Finanzas, que haba llevado a cabo su gestin con tanta
moderacin. Convers con representantes de todas las agrupaciones y
se mostr inclinado a escuchar sus deseos. En realidad, Morales
Bermdez era el sucesor ideal de Velasco: para la cpula del Ejrcito,
que tambin quera compartir el poder, pero que nunca tuvo acceso al
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El vicealmirante Paredes y el mayor general Mir Quesada colaboraron en la
redaccin del ltimo mensaje de Velasco, en nombre de sus instituciones.
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En su casa de Chaclacayo, Velasco intent nuevamente convencer a Meza Cuadra
de que anulase su retiro. Vargas Prieto, el probable primer ministro, pasara a retiro
a fines de 1976, y Meza Cuadra sera, entonces, el designado para sucederlo.
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Fernndez Maldonado, con La Vera Velarde como nuevo jefe del Estado
Mayor.
Al organizar la reunin de aprobacin del Plan Tpac Amaru, Morales
haba apostado a lo seguro y haba ordenado a todos los comandantes
de las tres ramas que se trasladaran en avin a Lima para deliberar.
Valds Palacios y Otoniel Velasco fueron encargados de persuadir al grupo
de generales del Ejrcito. La primera vez, ingresaron ambos a la sala,
pero la segunda vez el asesor civil no pudo entrar, pues se trataba de un
asunto estrictamente militar:45
Vinieron veintiocho generales que Morales haba trado de todo
el pas, porque no eran solo de Lima. Era un tipo de corte marcial,
yo el acusado. Yo iba solo, a mi asesor ni siquiera lo dejaron entrar.
Vamos a hablar sumamente francos entre los militares; en
consecuencia, los tcnicos no entran. Fueron tres das en que
yo, sinceramente, sufr, das que fueron un calvario. Me daba cuenta
de que se haba terminado mi carrera militar. Hubo muchas
discusiones, pero a la hora de los loros nadie haba hecho un
apunte o un extracto de las crticas. Eran generales trados de
todas partes, por disposicin de Morales. El que le diriga eso
era, pero quien casi nunca iba, era el comandante general del
Ejrcito, general Fernndez Maldonado. Quien lo representaba era
el jefe del Estado Mayor, amigo mo, en actitud abierta y amistosa,
tengo que admitir. Pero el ambiente general era hostil, casi
abiertamente negativo. Todo ese anticomunismo del militar,
contenido en la poca de Velasco pero no eliminado, se abri como
una compuerta. Saltaron como aluvin en lo que encontraron. Por
ejemplo, en la parte de trabajo del plan, queramos sustituir en lo
posible la maquinaria por la mano de obra. La idea era dar trabajo
a la gente, para carreteras, irrigaciones. Lo empleamos en mano
de obra masiva lo que nos va a costar la maquinaria. Salt el
ministro Vanini [Transportes y Comunicaciones, el sucesor del
desaparecido Garca Vargas, muerto en un accidente de
helicptero]: Oiga usted, yo soy ingeniero. Y usted, cmo va a
pretender que se puede remover rocas sin mquinas?. Yo:
Perdn, mi general, est usted interpretando mal. Yo he dicho
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L os ltimos aos de V
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Velasco
Velasco vivi unos dos aos despus del golpe de Morales; fueron das de
soledad y aislamiento. En los primeros meses todava lo visitaban sus
amigos y personas de confianza. Tena el aire de hombre derrotado pero
no amargado, y se inquietaba al ver que su revolucin se deslizaba hacia
el comunismo. Pronto se alej de los asuntos polticos: lo haban destituido
de su cargo presidencial y llevara ahora una vida de general retirado. En
la primera asignacin percibida despus del golpe, recibi, junto a su
pensin de general, una suma complementaria correspondiente a la
jubilacin de un presidente.1 Pero Velasco la devolvi: l haba sido un
general y solo aspiraba a su pensin de militar retirado, como le
corresponda por ley; no tena derecho a cobrar la jubilacin de un jefe de
Estado porque nunca haba sido presidente constitucional por elecciones.
En poco tiempo lo envolvi un halo de silencio. Quienes llegaban a
visitarlo eran fotografiados a la entrada y deban identificarse ante la
Polica de Seguridad que montaba guardia en su residencia de Miraflores
y en su casa de verano de Chaclacayo. Luego la Polica rode las dos
viviendas con cadenas y reforz el contingente de guardias armados. De
hecho, era una situacin de arresto domiciliario. Solamente podan
ingresar sus familiares prximos y haban vedado la entrada a cualquier
otra persona. Velasco qued virtualmente incomunicado del mundo
exterior. No pas mucho tiempo antes de que tambin desconectaran el
telfono:2 una humillante situacin para un hombre postrado en una
Los ministros de Velasco, y luego tambin los de Morales, recibieron, junto con su
sueldo regular de general o almirante, una asignacin complementaria por su
titularidad durante todo su ministerio.
2
Lo mismo ocurri con Tantalen, el mismo da, a la misma hora (entrevista del 14
de mayo de 1986).
1
303
304
LA HERENCIA
305
306
LA HERENCIA
307
308
LA HERENCIA
309
310
LA HERENCIA
311
312
LA HERENCIA
313
314
LA HERENCIA
315
15
Sobre todo Palmer (1980), pero tambin Stepan (1978) y Wynia (1984: 234 y
ss.). Psara (1982) ofrece una buena crtica de estas interpretaciones.
16
El trmino proviene de Crdenas (1983), que fue embajador cubano en Paramaribo
entre 1980 y 1984.
316
LA HERENCIA
317
318
LA HERENCIA
APNDICE
319
320
APNDICE
Cuadro 1
La sucesin presidencial en el P
er: 1821-1981
Per:
Ao
inicial
Militar
o civil
Nombre
Ascensin al poder
a travs de
1821
1822
1823
1823
1824
1826
1826
1827
1829
1833
1834
1835
1836
1838
1841
1842
1842
1843
1843
1844
1845
1845
1851
1855
1862
1863
1864
1865
1868
1872
1872
1876
1879
1879
1881
1881
1883
1886
General
General
Mariscal
General
General
General
General
Mariscal
Mariscal
Mariscal
General
General
General
Mariscal
General
General
General
General
Mariscal
General
General
General
General
Mariscal
Mariscal
General
General
Coronel
Coronel
Coronel
Ejrcito de liberacin
Congreso
Golpe de Estado-congreso
Congreso
Ejrcito de liberacin-congreso
Ejrcito de liberacin-congreso
Golpe de Estado-congreso
Congreso
Golpe de Estado-congreso
Congreso-elecciones
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Golpe de Estado
Sucesin regular (vicepresidente)
Elecciones
Elecciones
Golpe de Estado-elecciones
Elecciones
Sucesin regular (vicepresidente)
Sucesin regular (vicepresidente)
Golpe de Estado
Elecciones
Golpe de Estado
Elecciones
Elecciones
Sucesin regular (vicepresidente)
Insurgencia
Junta de notables
Sucesin regular (vicepresidente)
Golpe de Estado
Golpe de Estado-elecciones
General
General
General
Contral.
General
General
Contina...
321
Ao
inicial
1890
1894
1894
1895
1895
1899
1903
1904
1904
1908
1912
1914
1915
1919
1930
1931
1931
1931
1931
1931
1933
1939
1945
1948
1956
1962
1963
1963
1968
1975
1980
1985
1990
Militar
o civil
Coronel
Coronel
General
Coronel
General
Teniente cor.
Teniente cor.
General
General
General
General
General
General
General
General
Nombre
Ascensin al poder
a travs de
322
APNDICE
Cuadro 2
Jerarqua en la Fuerza Armada peruana
Funcin
Ejrcito
Marina
Fuerza Area
Comandante de
pelotn
Teniente (alfrez)
Alfrez de fragata
Teniente
Comandante de
compaa
Capitn
Capitn de corbeta
Capitn
Jefe de Estado
Mayor, batalln
Mayor
Mayor
Comandante de
batalln
Teniente coronel
Capitn de fragata
Comandante
Coronel
Capitn de navo
Coronel
Comandante de
brigada*
Divisin ligera
Div. y comandos**
General de brigada
General de divisin
Contralmirante
Vicealmirante
Mayor general
Teniente general
* Una estrella
** Tres estrellas
323
324
Cor.
Cor.
Gen. brig.
Bermdez
12. Richter
13. Rodrguez
Figueroa*
(x)
Cor.
Gen. dib.
Cuadra*
10. Montagne
11. Morales
(x)
x
x
Cor.
Cor.
Cor.
Cor.
Cor.
Gen. brig
Cor.
08. Mercado
Jarrn*
09. Meza
Cor.
01. De la Flor*
02. De Rivera
Lucero*
03. Fernndez
Maldonado*
04. Gallegos
05. Graham*
06. Hoyos
07. Meneses
Autor
Plan
Inka
Rango
1968
Nombre
x
x
(x)
x
x
x
x
x
Prepar Partic.
en el
el
golpe
golpe
x
x
x
x
x
Miembro
del
COAP
x
x
Miembro
S e r vv..
Intel.
(x)
Amigo
personal
Ve l a s c o
div.
div.
div.
div.
div.
Gen. div.
Gen. div.
Gen. div.
Gen. div.
Gen.
Gen.
Gen.
Gen.
Gen.
Gen. div.
Rango
1975
Cuadro 3
El grupo alrededor de V
elasco (ministros y miembros del gabinete 1968-1975)
Velasco
(x)
Gen. brig.
May. gen.
(FAP)
Gen. div.
Cor. (FAP)
Cor.
(x)
Autor
Plan
Inka
Cor
Gen. div.
Rango
1968
Maldonado
Yez
19. Sala Orosco
20. Tantalen
18
14. Valdez
Palacios*
15. Arrisueo
16. Carpio
Becerra
17. Gilardi
Nombre
x
x
x
x
Prepar Partic.
en el
el
golpe
golpe
Miembro
del
COAP
Miembro
S e r vv..
Intel.
x
x
Amigo
personal
Ve l a s c o
Gen. div.(r)
Gen.(r)
Gen. div.
Gen. brig.
Gen. div. (r)
Rango
1975
APNDICE
325
Cuadro 4
Cambios dentro de la Junta durante el perodo de V
elasco
Velasco
Guerra (Ejrcito)
3 de octubre de 196831 de enero de 1973
Marina
3 de octubre de 19685 de diciembre de 1968
Aeronutica
3 de octubre de 196825 de octubre de 1968
326
Montagne
Mercado
Artola
Valdivia
Maldonado Y.
Arrisueo
Benavides
Ros P. de Z.
Navarro
Lpez C.
Montero
Gilardi
Sector Ejrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Gobierno y Polica
Hacienda y Comercio
Fomento y Obras Pblicas
Educacin
Agricultura
Sector M arina
Marina
Justicia y Culto
Sector A eronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo y Comunidades
Gilardi
Montero
Chamot
Ros P. de Z.
Navarro
Montagne
Mercado
Artola
Valdivia
Maldonado Y.
Arrisueo
Benavides
Velasco
Cavero
Valds
nov
nov.. 1968
Gilardi
Montero
Chamot
Navarro
Vargas Cab.
Montagne
Mercado
Artola
Valdivia
Maldonado Y.
Arrisueo
Benavides
Velasco
Cavero
Valds
dic. 1968
Gilardi
Montero
Chamot
Navarro
Vargas Cab.
Montagne
Mercado
Artola
Valdivia
Maldonado Y.
Arrisueo
Benavides
Velasco
Meza
Valds
ene. 1969
Velasco
Cavero
Valds
Sector presidencial
Presidente
COAP (1)
Secretara Consejo de Ministros (2)
oct. 1968
Gilardi
Montero
Chamot
Navarro
Vargas Cab.
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Fernndez M.
Arrisueo
Benavides
Velasco
Meza
Valds
marzo 1969
Cuadro 5
Titulares de los ministerios del 3 de octubre de 1968 al 31de marzo de 1969
APNDICE
327
328
Sector E jrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas (2)
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura (3)
Pesquera (desde 3-2-1970)
Alimentacin (desde 1-1-1975)(4)
Educacin
Sector presidencial
Presidente
COAP (desde 9-4-1969)
Secretara Consejo
de Ministros
INP (desde 9-4-1969) (1)
ORDEZA (desde 10-6-1970)
ONIT
(desde 1-12-1970) (1)
SINAMOS (desde 2-7-1971)
OCI-SINADI (desde 6-3-1974)
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Arrisueo
Arrisueo
Valds P.
Marc del P.
Valds P.
Marc del P.
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Benavides
Velasco
Graham
junio 1969
Velasco
Graham
abril 1969
Arrisueo
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Valds P.
Marc del P.
Velasco
Graham
sep. 1969
Arrisueo
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Valds P.
Marc del P.
Velasco
Graham
octubre 1969
Cuadro 6
Titulares de los ministerios del 1 de abril de 1969 al 29 de agosto de 1975
Gilardi
Montero
Chamot
Camino de la T.
Camino de la T.
Gilardi
Montero
Chamot
Navarro
Vargas Cab.
Navarro
Vargas Cab.
junio 1969
Gilardi
Montero
Chamot
Dellepiani
Carbonell
Vargas Cab.
sep. 1969
Gilardi
Montero
Chamot
Dellepiani
Carbonell
Vargas Cab.
Contina...
octubre 1969
Sector A eronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio (desde 1973)(6)
Sector M arina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo (5)
abril 1969
APNDICE
329
330
Sector E jrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura
Pesquera (desde 3-2-1970)
Alimentacin (desde 1-1-1975)
Educacin
Sector presidencial
Presidente
COAP
Secretara del Consejo
de Ministros
INP
ORDEZA (desde 10-6-1970)
ONIT (desde 1-12-1970)
SINAMOS (desde 2-7-1971)
OCI-SINADI (desde 6-3-1974)
... continuacin
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Tantalen
Arrisueo
Arrisueo
Valds P.
Marc del P.
Valds P.
Marc del P.
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Velasco
Graham
febrero 1970
Velasco
Graham
enero 1970
Arrisueo
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Tantalen
Valds P.
Marc del P.
Villa
Velasco
Graham
junio 1970
Arrisueo
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn
Tantalen
Valds P.
Marc del P.
Villa
Velasco
Graham
sep. 1970
Velasco
Graham
Valds P.
Marc del P.
Villa
Barandiarn
Velasco
Graham
Valds P.
Marc del P.
Villa
Barandiarn
abril 1971
diciembre 1970
Sector presidencial
Presidente
COAP
Secretara Consejo
de Ministros
INP
CRIJRZA-ORDEZA
ONIT (desde 1-12-1970)
SINAMOS (desde 2-7-1971)
OCI-SINADI (desde 6-3-1974)
Gilardi
Caro
Chamot
Gilardi
Caro
Chamot
Sector A eronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio (desde 1973)
Fernndez C.
Vargas Cab.
Dellepiani
Fernndez C.
Vargas Cab.
Dellepiani
febrero 1970
Sector M arina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo
enero 1970
Valds P.
Marc del P.
Villa
Barandiarn
Velasco
Graham
mayo 1971
Gilardi
Caro
Chamot
Fernndez C.
Vargas Cab.
Dellepiani
junio 1970
Valds P.
Marc del P.
Villa
Barandiarn
Rodrguez Fig.
Velasco
Graham
julio 1971
Gilardi
Caro
Sala
Fernndez C.
Vargas Cab.
Dellepiani
Contina...
septiembre 1970
APNDICE
331
332
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Jimnez de L.
Jimnez de L.
Dellepiani
Gilardi
Caro
Sala
Elas
Vargas Cab.
Elas
Vargas Cab.
Carpio B.
Carpio B.
Arrisueo
Fernndez C.
Vargas Cab.
Montagne
Mercado
Richter
Morales
Meza
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
mayo 1971
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
abril 1971
Montagne
Mercado
Artola
Morales
Meza
Fernndez M.
Barandiarn EP
Tantalen
diciembre 1970
Sector A eronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio (desde 1973)
Sector M arina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo
Sector E jrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura
Pesquera
Alimentacin (desde 1-1-1975)
Educacin
... continuacin
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Jimnez de L.
Elas
Vargas Cab.
Carpio B.
Montagne
Mercado
Richter
Morales
Meza
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
julio 1971
Sector Ejrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura
Pesquera
Alimentacin (desde 1-1-1975)
Educacin
Sector presidencial
Presidente
COAP
Secretara Consejo
de Ministros
INP
ORDEZA
ONIT
SINAMOS
OCI-SINADI (desde 6-3-1974)
Mercado
De la Flor
Richter
Morales
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Carpio B.
Carpio B.
Valds P.
Marc del P.
La Vera V.
Barandiarn
Rodrguez Fig.
Valds P.
Marc del P.
La Vera V.
Barandiarn
Rodrguez Fig.
Montagne
De la Flor
Richter
Morales
Meza
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Velasco
Graham
enero 1973
Velasco
Graham
enero 1972
Carpio B.
Mercado
De la Flor
Richter
Morales (*)
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Valds P.
Marc del P.
La Vera V.
Indacochea
Rodrguez Fig.
Velasco
Graham
diciembre 1973
Carpio B.
Mercado
De la Flor
Richter
Marco del P.
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Indacochea
Zavaleta
Velasco
Graham
enero 1974
Contina...
APNDICE
333
334
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Jimnez de L.
Jimnez de L.
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Vargas Cab.
Arrspide
diciembre 1973
Vargas Cab.
Arrspide
enero 1973
Sector Aeronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio (desde 1973)
Sector M arina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo
enero 1972
... continuacin
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Barandiarn
Jimnez de L.
Vargas Cab.
Arrspide
enero 1974
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Barandiarn
Jimnez de L.
Vargas Cab.
Arrspide
Sector E jrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura
Pesquera
Alimentacin (desde 1-1-1975)
Educacin
Sector presidencial
Presidente
COAP
Secretara Consejo
de Ministros
INP
ORDEZA
ONIT
SINAMOS
OCI-SINADI (desde 6-3-1974)
Mercado
De la Flor
Richter
Marc del P.
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Carpio B.
Carpio B.
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Parodi
Zavaleta
Segura
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Indacochea
Zavaleta
Segura
Mercado
De la Flor
Richter
Marc del P.
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Velasco
Graham
mayo 1974
Velasco
Graham
marzo 1974
Carpio B.
Mercado
De la Flor
Richter
Vargas Gav.
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Parodi
Zavaleta
Segura
Velasco
Graham
junio 1974
Carpio B.
Mercado
De la Flor
Richter
Vargas Gav.
Meneses
Fernndez M.
Valdez Ang.
Tantalen
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Parodi
Zavaleta
Segura
Velasco
Graham
Contina...
octubre 1974
APNDICE
335
336
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Barandiarn FAP
Sector Aeronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio
Sector presidencial
Presidente
COAP
Secretara Consejo
de Ministros*
INP
ORDEZA
ONIT
SINAMOS
OCI-SINADI
Jimnez de L.
Jimnez de L.
Velasco
Graham
Valds P.
Loayza
Liztegui
Parodi
Sala
Segura
Velasco
Graham
Valds P.
Loayza
La Vera V.
Parodi
Zavaleta
Segura
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Barandiarn FAP
Arce
Glvez
mayo 1974
Vargas Cab.
Arrspide
marzo 1974
Sector M arina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo
... continuacin
Valds P.
Loayza
Liztegui
Parodi (**)
Sala
Segura
Velasco
Graham
junio 1975
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Barandiarn FAP
Jimnez de L.
Arce
Glvez
junio 1974
Gilardi
Mir Ques. B.
Sala
Arias G.
Jimnez de L.
Arce
Glvez
octubre 1974
Jimnez de L.
Jimnez de L.
Gilardi
Mir Ques. B.
Poggi
Arias G.
Sector Aeronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio
Gilardi
Mir Ques. B.
Poggi
Arias G.
Jimnez de L.
Glvez
Paredes
Morales
De la Flor
Richter
Vargas Gav.
Meneses
Fernndez M.
Gallegos
Tantalen
Hoyos
Miranda
junio 1975
* El 1-1-1975, Vargas Prieto fue nombrado presidente del Comando Conjunto y Meza Cuadra, jefe del Estado Mayor.
** A la vez nombrado jefe de Estado Mayor de la Marina, conservando la titularidad del Ministerio en virtud del ONIT.
Gilardi
Mir Ques. B.
Poggi
Arias G.
Faura
Glvez
Morales*)
De la Flor
Richter
Vargas Gav.
Meneses
Fernndez M.
Gallegos
Tantalen
Hoyos
Miranda
Arce
Glvez
Carpio B.
Mercado
De la Flor
Richter
Vargas Gav.
Meneses
Fernndez M.
Gallegos
Tantalen
Sector Marina
Marina
Vivienda
Industria y ComercioTurismo
Sector Ejrcito
Primer ministro + Guerra
Relaciones Exteriores
Interior
Economa y Finanzas
Transportes y Comunicaciones
Energa y Minas
Agricultura
Pesquera
Alimentacin (desde 1-1-1975)
Educacin
APNDICE
337
338
Sector E jrcito
PM + Guerra
Rel. Ext. (d)
Interior
Educacin
T. y Com.
E. y Minas
Agricultura
Alimentacin
I. y Turismo
Sec
tor presidencial
Sector
Presidente
COAP
INP
ORDEZA (a)
ONIT (b)
SINAMOS
SINADI-OCI
SINADEPS (c)
Morales
Graham
Loayza
Costa GC
Du Bois AP
Cisneros
Rodrguez F. (1)
ago.-sept. 1975
Vargas Prieto
De la Flor
Campos
Miranda
Garca V.
La Vera V.
Gallegos
Hoyos
Ibez
Morales
Graham (3)
Loayza
Costa GC
Du Bois AP
Cisneros
Rodrguez F.
sept. 1975
Vargas Prieto
De la Flor
Campos
Miranda
Garca V.
La Vera V.
Gallegos
Hoyos
Ibez
Morales
Molina
Loayza
Costa GC
Du Bois AP
Cisneros
Villalobos
De las Casas
Fernndez M. (5)
De la Flor
Cisneros
Miranda
Garca V.
La Torre di T. (5)
Gallegos
Hoyos
Ibez
Morales
Molina
Loayza
Costa GC
Du Bois AP
Velarde
Villalobos
De las Casas
ene. 1976
Cuadro 7
Eliminacin del equipo de V
elasco del Consejo de Ministros,
Velasco
30 de agosto de 1975 - 31 de diciembre de 1976
Cisneros
Miranda
Garca V.
La Torre di T.
Arbul Ib.
Hoyos
Ibez
Arbul G. (6)
Morales
Queredo
Loayza
Costa GC
Du Bois AP
Velarde
Villalobos
Rosas
julio (1976)
Bara
Podest
Mir Ques. B.
Poggi
Arias G.
Parodi
Paredes
Maritegui
Bara
Podesta
Mir Ques. B.
Poggi
Arias G.
Parodi
Paredes
Maritegui
Bara
Poggi
Tamayo
Galindo
Arias G.
Parodi
Paredes
Maritegui
oct. 1975(3)
Bara
Poggi
Tamayo
Galindo
Arias G.
Parodi
Paredes
Maritegui
ene. 1976
Bara
De la Puente
Poggi
Tamayo
Galindo
Arias G.
Parodi
Caferata
Maritegui
Du Bois
julio (1976)
Sector civil
E. y Finanzas (c)
Rel. Ext. (d)
Sector A eronutica
Aeronutica
Salud
Trabajo
Comercio
Sec
tor M arina
Sector
Marina
Vivienda
Pesquera
Integracin (b)
APNDICE
339
340
23
Sector
Primario
Secundario
Terciario
El Estado como
empresario
(% PIB)
13
Sector
Bienes de cons.
Bienes interm.
Bienes de cap.
Total
Participacin
en capital
transacional
Total
Capital
Extranjero
Nacional
Estatal
Propiedad social
Cambio en la
estructura
de la propiedad
(% PIB)
Sect. industr.
Pesquera
Minera
Industria bs.
Refin. de azcar
Harina de pesc.
1968 - 1975
80
1
50
10
56
100
100
Cuadro 8
Indicadores de la magnitud del programa de reformas en el P
er, 1968-1975
Per,
Ao
Favorecidos por
las (cantidades y
porcentajes)
en porcentajes
26
12
64
18
Personas en
la industria
65.000
200.000
245.000
280.000
285.000
255.000
19
12
1968 - 1975
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
Indicador
Nmero de
ministeriales
Nmero de puestos
ministeriales
Crecimiento del
aparato estatal
(1968-1975 %)
Crecimiento de
pobl. econ. activa
(1969-1975 %)
Modernizacin
del Estado
Familias en la
agricultura
20.000
60.000
80.000
120.000
175.000
215.000
295.000
Total como %
de la poblacin
3
7
8
10
11
12
APNDICE
341
342
PRINCIPALES ABREVIACIONES
PRINCIP
ALES ABREVIACIONES
PRINCIPALES
ADOGER
AID
APRA
BID
CAEE
CAEM
CCP
CDR
CDRA
CECOMBA
CGTP
CIA
CIAEF
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
CIMP
CNA
CNT
COAP
COCOMI
COFIDE
CONACI
CONAPS
CRYRZA
:
:
:
:
:
:
:
:
:
CTP
CTRP
DC
DIT
ECLA
:
:
:
:
:
343
FENCAP
FONAPS
IADB
ILPES
:
:
:
:
INAP
INIDE
INP
INPET
:
:
:
:
IPC
JAN
JRP
MAP
MIR
MLR
MSP
OCI-SINADI
OEA
OMIDELAC
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
ONI
ONIS
:
:
ONIT
ONU
OPRP
ORDEZA
:
:
:
:
PC
PPC
PRI
PS
PSR
SAIS
SECOAP
:
:
:
:
:
:
:
SERP
344
PRINCIPALES ABREVIACIONES
SIDE
SINADEPS
SINAMOS
SNA
SNI
SUTEP
TIAR
UNO
:
:
:
:
:
:
:
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