Osvaldo Gratacs

Vice Presidente
CAO
Corporacin Financiera Internacional
2121 Pennsylvania Avenue NW
Washington, C 2!"## $%A
&el'( ) 1 2!2*"+,*1-.#
Fa/( )1 2!2*+22*."!!
Correo electrnico( cao*co0pliance1i2c'org

Ref.: Proyecto hidroelctrico Santa Rita (23.2MW) !"nici#io de $o%&n de#arta!ento de 'lta
(era#a) G"ate!ala* +,$ financia a travs de Real -R+, (Proyecto n.!ero: 3/012)

3sti0ado %e4or Vice Presidente
5os suscritos representantes de los Conse6os Co0unitarios de esarrollo de las co0unidades de
Cantolo7, 5a Cei8a, 5a Cei8a d
Concepcin, 9:o Cristalino, 9u8el
Autoridades Ancestrales ;ayas de la 9egin Norte
#royecto hidroelctrico Santa Rita
de 59IF y 93A5 In2rastructure Capital Partners 55C
departa0ento de Alta Verapa<
3n el no08re de estas co0unidades =ue est>n asentadas en la regin del 9:o olores =ue est> y
ser> a2ectada por la i0ple0entacin de este proyecto hidroel?ctrico, por 0edio de la presente,
=uere0os denunciar las acciones del proyecto hidroel?ctrico %an
Nosotros y nosotras, co0o representantes de los y las 0ie08ros de las co0unidades, ta08i?n
autori<a0os por la 0is0a al Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n apoyar a las co0unidades
a2ectadas, incluyendo a =ue nos representen donde sea conveniente, en
denuncia'
3n consecuencia, la correspondencia relacionada con esta denuncia de8er> de estar trans0itida a
trav?s de(
;>/i0o @a &iul, Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n'
1
Auate0ala, el 2.
Corporacin Financiera Internacional
2121 Pennsylvania Avenue NW
co0pliance1i2c'org
Proyecto hidroelctrico Santa Rita (23.2MW) !"nici#io de $o%&n de#arta!ento de 'lta
(era#a) G"ate!ala* +,$ financia a travs de Real -R+, (Proyecto n.!ero: 3/012)
r Vice Presidente Aratacs(
representantes de los Conse6os Co0unitarios de esarrollo de las co0unidades de
del Norte, ChinacangBinic, ;onte Olivo, Nueve d
9u8el Cu0, %anta Valeria, %ata4o II y del Aran Conse6o Nacional de
Autoridades Ancestrales ;ayas de la 9egin Norte #resentan "na recla!acin con
hidroelctrico Santa Rita D2#'2;WE Proyecto nF0ero( #1"+, =ue el IFC 2inancia a trav?s
93A5 In2rastructure Capital Partners 55CGu8icado en el 0unicipio de Co8>n,
departa0ento de Alta Verapa<, Auate0ala'
3n el no08re de estas co0unidades =ue est>n asentadas en la regin del 9:o olores =ue est> y
ser> a2ectada por la i0ple0entacin de este proyecto hidroel?ctrico, por 0edio de la presente,
=uere0os denunciar las acciones del proyecto hidroel?ctrico %anta 9ita'
Nosotros y nosotras, co0o representantes de los y las 0ie08ros de las co0unidades, ta08i?n
autori<a0os por la 0is0a al Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n apoyar a las co0unidades
a2ectadas, incluyendo a =ue nos representen donde sea conveniente, en relacin con esta
3n consecuencia, la correspondencia relacionada con esta denuncia de8er> de estar trans0itida a
@a &iul, Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n'

2. de octu8re de 2!1"
Proyecto hidroelctrico Santa Rita (23.2MW) !"nici#io de $o%&n de#arta!ento de 'lta
(era#a) G"ate!ala* +,$ financia a travs de Real -R+, (Proyecto n.!ero: 3/012)
representantes de los Conse6os Co0unitarios de esarrollo de las co0unidades de
de Fe8rero, Paso
Cu0, %anta Valeria, %ata4o II y del Aran Conse6o Nacional de
"na recla!acin con res#ecto al
D2#'2;WE Proyecto nF0ero( #1"+, =ue el IFC 2inancia a trav?s
el 0unicipio de Co8>n,
3n el no08re de estas co0unidades =ue est>n asentadas en la regin del 9:o olores =ue est> y
ser> a2ectada por la i0ple0entacin de este proyecto hidroel?ctrico, por 0edio de la presente,
Nosotros y nosotras, co0o representantes de los y las 0ie08ros de las co0unidades, ta08i?n
autori<a0os por la 0is0a al Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n apoyar a las co0unidades
relacin con esta
3n consecuencia, la correspondencia relacionada con esta denuncia de8er> de estar trans0itida a


2

ireccin( 2H Calle 11*1+, Iona 1, Co8>n
Pa:s(Auate0ala
&el?2ono( )+!2 +!"1 2+"2E Fa/( )+!2 22#2 J-11
Correo electrnico( a6pop2!!"1yahoo'es
3l Colectivo ;adre%elva, en las personas de Kos? Cru<, 3=uipo de Coordinacin
De6cru<2221g0ail'co0G y Anne @ordatto, Activista Da8ordatto1g0ail'co0G, nos proveen apoyo
t?cnico'

-os s"scritos no desean 3"e se div"l4"e s" identidad.

Rol del +,$
5a Corporacin Financiera Internacional DIFC, por sus siglas en ingl?sG participa en el Proyecto
Lidroel?ctrico %anta 9ita a trav?s del 5atin 9eneMa8le In2rastructure Fund 5P Do 9eal 59IF por sus
siglasG con una inversin de capital de $%N1+ 0illones, apro8a8a en 2!12 y a trav?s de un
inter0ediario 2inanciero, 93A5 In2rastructure Capital Partners 55C Dver(
http(OOi2ce/t'i2c'orgOi2ce/tOspiMe8site1'ns2OPro6ectisplayO%II#1"+,G'
3l gerente anterior del proyecto 2ue Auiller0o Font =uien aparece co0o parte del personal de
93A5 In2rastructure Capital Partners 55C en todas las docu0entaciones o2iciales a las cuales he0os
tenido acceso en relacin con las peticiones =ue hici0os a la Kunta e6ecutiva del ;ecanis0o de
esarrollo 5i0pio hasta 6unio de 2!1"' Por lo tanto, pensa0os =ue el inter0ediario 2inanciero,
93A5 In2rastructure Capital Partners 55C, est> enterado de todos los eventos =ue han sucedido
alrededor del proyecto, y por lo 0enos desde a8ril de 2!1#, 2echa de entrega de la Flti0a versin
del docu0ento de proyecto a la Kunta 36ecutiva del ;ecanis0o de esarrollo 5i0pio y ta08i?n a
partir de la cual se ha acrecentado el cli0a de violencia y de persecucin de los y las de2ensores de
derechos hu0anos de la regin del 9:o olores'

5os suscritos se han visto y es posi8le =ue se vean 0>s a2ectados por los i0pactos sociales y
a08ientales del proyecto de la siguiente 0anera(

5escri#cin del #royecto
5a central hidroel?ctrica es un proyecto =ue se pretende i0ple0entar en la Finca %anta 9ita D=ue
2ue co0prada a la 2a0ilia Ponce y se no0ina8a antes Pala6> CangBinic y se u8ica en el 0unicipio
de Co8>n, departa0ento de Alta Verapa<, Auate0alaE ver 0apa de u8icacin del proyectoG'


#

3l proyecto hidroel?ctrico tendr:a una capacidad instalada de(
2# ;W segFn in2or0acin del IFC,
2#'2 ;W segFn el docu0ento de proyecto DPG presentado ante el ;ecanis0o de
esarrollo 5i0pio,
1-'J#- ;W en la resolucin del ;inisterio de A08iente y de 9ecursos Naturales =ue
aprue8a un estudio de i0pacto a08iental D1,!,*2!!-O3C;O3@G,
2+'!" ;W segFn una resolucin de la Co0isin Nacional de 3nerg:a 3l?ctrica para la
cone/in al %iste0a Nacional Interconectado
1-'".# ;W segFn una concesin para el uso de los 8ienes del do0inio pF8lico y el
registro ante el ;inisterio de 3nerg:a y ;inas De/pediente A3*1-+*2!!-G'
&a08i?n se especi2ica =ue es un proyecto a 2ilo de agua, pero el caudal de dise4o de 12! 0
#
Os se
alcan<a durante 1-Q del tie0po y se cuenta con el dise4o de una represa con un ancho de J, 0 y
una altura de 1#'+ 0 de altura Daun=ue se indica 1.'+ 0 de altura en el PG, de la cual +'+ 0 son
enci0a de la altura nor0al del lecho del r:o para alcan<ar la altura de 2+, 0sn0, =ue es la altura
de la to0a de agua para la cual se ha dise4ado la central hidroel?ctrica'
5as dudas =ue e/presan las co0unidades es por la 2alta de in2or0acin certera so8re el proyecto,
sus di0ensiones y los posi8les i0pactos relacionados, co0o el >rea =ue se inundar> con lo alto de
la represa, y de otro lado, la disponi8ilidad de caudal para las co0unidades r:o a8a6o durante el
a4o, aun=ue se haya reco0endado por parte del ;A9N au0entar el caudal ecolgico a 1!Q del
caudal de estia6e' 3stas in=uietudes son 0uy liadas a la 2or0a de vida de los Pue8los Originarios y
a su situacin econ0ica =ue hacen =ue las co0unidades RSe=chiS del 9:o olores son 0uy
dependientes del agua =ue les provee este r:o para to0ar, 8a4arse, lavar, regar, pescar,
transportarse y recrearse'

6at"rale)a de la 3"e7a e inc"!#li!iento de las 6or!as de 5ese!#e8o del +,$
5as co0unidades de la 9egin del 9:o olores son co0unidades ind:genas 0ayor0ente RSe=chiS,
incluyendo ta08i?n a algunos y algunas ind:genas Po=o0chiS' 5a po8lacin de un total de 2+
co0unidades, 1!,2.+ personas, se ve a2ectada por la i0ple0entacin del proyecto hidroel?ctrico
de %anta 9ita'
aG Algunos de los i0pactos =ue viven las co0unidades son(
5a 2alta de consulta li8re, previa e in2or0ada
3l ro0pi0iento de la pa< y de la cohesin social
5a cri0inali<acin de l:deres co0unitarios y a=u?llos =ue se opongan al proyecto
$na crisis hu0anitaria de8ida a la represin y el desarrollo violento =ue se su2rieron
durante el 1" al 1J de agosto de 2!1"


"

Pro8le0as para ganarse la vida o poder acceder a tra8a6o por parte de los l:deres
co0unitarios cri0inali<ados, lo =ue pone en riesgo la vida de sus 2a0ilias'
8G 3n el 0arco del ro0pi0iento de la cohesin social y co0o se podr> ver a continuacin en la
l:nea de tie0po siguiente, " personas han ya perdido la vida( 2 ni4os, avid y Ageo, a 0ano de un
tra8a6ador e8rio de la e0presa, el 0is0o tra8a6ador, Auiller0o Pacay @ol, =uien 2ue golpeado por
tur8a =ue se gener y Victor Kuc de 2+ a4os, =uien 2ue 8aleado por el hi6o del e/Tpropietario de la
tierra donde se i0ple0entar:a el proyecto hidroel?ctrico'
5as irectrices Operacionales de la CAO indican =ue las denuncias pueden re2erirse a cual=uier
aspecto de la plani2icacin, i0ple0entacin o i0pacto de los proyectos del IFC =ue recae en los
0andatos del CAO para hacer 2rente a los i0pactos a08ientales y sociales de las inversiones de la
IFC'
5a denuncia est> dirigida hacia los i0pactos adversos =ue las co0unidades aleda4as han su2rido,
as: co0o los =ue pensa0os =ue van a ocurrir de8ido a una plani2icacin insu2iciente' Para tener
una idea de los antecedentes, les ad6unta0os una rese4a de los hechos =ue han ocurrido desde el
inicio de la plani2icacin e i0ple0entacin del proyecto'
3ntende0os 8ien, co0o parte de la evaluacin de esta denuncia, =ue el procurador del CAO
consultar> a los y las actores clave Dincluyendo las co0unidades a2ectadasG para aclarar el alcance
de los pro8le0as a ser considerados' %in e08argo, =uisi?ra0os citar los siguientes eventos, a
0odo indicativo y no e/haustivo, co0o parte de nuestras preocupaciones(
A partir de 2!!-, la ONA Centro de 3studios para 3l esarrollo 9ural U C339 aparece en la
9egin del 9:o olores e i0ple0enta proyectos asistencialistas' $na ve< conocida en la
regin, la ONA e0pie<a a condicionar su ayuda a la aceptacin del proyecto
hidroel?ctrico' VC339 2ue encargado por el Participante del proyecto de organi<ar
reuniones pF8licas y 2o0entar la participacin de las co0unidades'W
1
5as consultas =ue
2ueron reali<ada por parte de la e0presa Lidroel?ctrica %anta 9ita %'A' to0aron en cuenta
a algunos l:deres, no dieron tie0po para =ue se hagan las consultas a nivel de toda la
co0unidad y slo consultaron a siete de las 2+ co0unidades en el >rea del proyecto'
5as co0unidades del 9:o olores organi<aron por sus propios 0edios las asa08leas
lla0ando a toda la po8lacin de cada co0unidad y entre los a4os 2!1! a 2!12, donde 2#
co0unidades e/presaron con actas co0unitarias su recha<o al proyecto hidroel?ctrico y se
lo e/presaron a representantes de la e0presa y de la ONA' Otro intento de consulta
co0unitaria se hi<o en agosto de 2!12, pidiendo a la ;unicipalidad de Co8>n, co0o parte
de su 0andato so8re las consultas segFn el Cdigo ;unicipal, de reali<ar una consulta
2ocali<ada en el >rea de in2luencia del proyecto hidroel?ctrico' 3stos lla0ados =uedaron
sin respuesta por parte de la autoridad 0unicipal'
Co0o lo denuncia0os ante el ;ecanis0o de esarrollo 5i0pio, el proceso presentado
co0o consulta a las co0unidades por parte de la ONA C339, slo to0a en cuenta a .

1
Pro6ect esign ocu0ent %anta 9ita Lydroelectric Plant Version #, 1!O!"O2!1#


+

co0unidades y a ciertos representantes de las co0unidades Dalgunas veces, la reunin se
reali<a con un COCO3, con un co0it? de educacin o con personas =ue est>n co0prando
sus terrenosG y no se trata de una in2or0acin previa y li8re sino de una negociacin co0o
las actas indican clara0ente =ue se les entregar> e=uipos o dinero a ca08io de su apoyo
al proyecto' Por otra parte, la reunin =ue se reali< en el Lotel Victoria en Co8>n en
2!11, no se puede reconocer co0o una consulta, ya =ue segFn el Cdigo ;unicipal y las
costu08res RSe=chiS o Po=0chiS, la asa08lea co0unitaria es el rgano de decisin para
las co0unidades y los conse6os co0unitarios, slo pueden representar la asa08lea y sus
decisiones' No hay 2or0a de de0ostrar =ue las personas =ue 2ueron presentes a esta
reunin eran de COCO3s, tra8a6adores de la e0presa o personas =ue apoyan el proyecto
ya =ue no hay sello =ue de0uestran su cargo en las co0unidades'
3n respuesta a la organi<acin co0unitaria se pone en 0archa un anda0ia6e de
cri0inali<acin de los l:deres co0unitarios y de represin estatal =ue incluye( rdenes de
capturas e intentos de secuestro de l:deres, intento de instalacin de un ca0pa0ento
0ilitar, 0edidas en contra de los Conse6os Co0unitarios de esarrollo DCOCO3sG,
au0ento de pro0esas por parte de C339 para tratar de ganar el apoyo de co0unidades'
3n a8ril de 2!12 la Polic:a Nacional Civil hace conoci0iento =ue el COCO3 de Nueva
3speran<a de la Iona 12 de Co8>n les advirti de la presencia de unas "!! personas =ue
2ueron desalo6adas por una hidroel?ctrica =ue se instal en sus co0unidades Dla
hidroel?ctrica de %anta 9ita es la Fnica en desarrollo en el 0unicipio durante estas 2echasG'
Nunca 2ue investigado por parte del ;inisterio PF8lico las ra<ones del desalo6o de estas
personas y parecen ha8er integrado di2erentes co0unidades de la 9egin del 9:o olores
sin ha8er nunca reci8ido ninguna co0pensacin por los da4os vividos'
A partir de 2!1#, la violencia e6ercida por parte del 2in=uero de Palah> Canguinic D=uien
2ue la persona =ue vendi parte de su propiedad a la e0presa %anta 9ita, %'A' para la
i0ple0entacin del proyectoG y de e0pleados de la e0presa se acrecienta con, en ;onte
Olivo, la 0uerte de dos ni4os en agosto de 2!1# y cuatro personas 0acheteadas el , de
dicie08re de 2!1#E y en la - de Fe8rero, cinco ca0pesinos 8aleados el , de novie08re de
2!1#, otras cuatro personas heridas por 8alas y un 0uerto con el ata=ue del . de a8ril de
2!1"'
3n novie08re de 2!1# se i0ple0enta por parte de la Ao8ernacin eparta0ental una
0esa de di>logo para la i0ple0entacin del proyecto hidroel?ctrico, en la cual se reporta
la participacin del %r' Auiller0o Font
2
, co0o representante de la Lidroel?ctrica %anta
9ita' 5as 0inutas de reuniones relatan =ue se pidi a las personas participantes dar
in2or0aciones so8re las co0unidades y l:deres en oposicin al proyecto hidroel?ctrico y
de redactar rdenes de capturas para actuar en contra de los l:deres'
el 1" al 1J de agosto 2!1" se llevaron a ca8o acciones de desalo6o violento de las 1!
2a0ilias de la co0unidad de la - de Fe8rero, as: co0o de represin y de ocupacin de la
tierra Dcasas e in2raestructura co0unitariaG de la co0unidad de ;onte Olivo durante 1 d:a
Dincluyendo una nocheG por parte de la polic:a, lo =ue ha generado into/icacin con gases

2
Ver In2or0e Ao8ernador so8re ;onte Olivo'pd2


J

lacri0genos y terror en la po8lacin =ue ha tenido =ue re2ugiarse en las 0onta4as
durante 0>s de un d:a, recordando los tie0pos del con2licto ar0ado'

3n vista de lo precedente0ente e/puesto, considera0os =ue ha ha8ido el no cu0pli0iento
e2ectivo de re=ueri0ientos de Nor0as de ese0pe4o del IFC'
Norma de Desempeo 7
%i la Nor0a de ese0pe4o ., relativa a los Pue8los Ind:genas hu8iese sido respetada, 0uchos de
los i0pactos sociales adversos ya vividos y =ue se siguen su2riendo por parte de las co0unidades
del 9:o olores hu8ieran podido ser evitadas yOo 0ini0i<adas'
Por lo e/puesto anterior0ente, considera0os =ue ninguno de los o86etivos de la N. ha sido
cu0plido en relacin con el proyecto hidroel?ctrico %anta 9ita(
Aaranti<ar =ue el proceso de desarrollo 2o0ente el pleno respeto a los derechos hu0anos,
dignidad, aspiraciones, cultura y 0edios de su8sistencia dependientes de los recursos
naturales de los Pue8los Ind:genas'
Anticipar y evitar =ue los proyectos tengan i0pactos adversos so8re las co0unidades de
Pue8los Ind:genas o, cuando no sea posi8le evitarlos, 0ini0i<arlos o resarcir dichos
i0pactos'
Pro0over 8ene2icios y oportunidades de desarrollo sosteni8le para los Pue8los Ind:genas
de una 0anera congruente con su cultura'
3sta8lecer y 0antener una relacin continua con los Pue8los Ind:genas a2ectados por un
proyecto durante todo el ciclo del 0is0o, so8re la 8ase de consultas y participacin
in2or0ada'
Asegurar el consenti0iento previo, li8re e in2or0ado de las Co0unidades A2ectadas de
Pue8los Ind:genas cuando est?n presentes las circunstancias descriptas en esta Nor0a de
ese0pe4o'
Norma de Desempeo 1
e la 0is0a 0anera, por las condiciones de vida de los Pue8los Originarios, las co0unidades
RSe=chiS del 9:o olores son 0uy dependientes del agua =ue les provee este r:o para to0ar,
8a4arse, lavar, regar, pescar, transportarse y recrearse'
Por lo tanto, considera0os =ue los siguientes o86etivos de la N1 * evaluacin y gestin de los
riesgos e i0pactos a08ientales y sociales * no 2ueron conte0plados en lo relativo al proyecto
hidroel?ctrico %anta 9ita(
eter0inar y evaluar los riesgos y los i0pactos a08ientales y sociales del proyecto'


.

Adoptar una 6erar=u:a de 0edidas de 0itigacin para prever y evitar, o en su de2ecto,
0ini0i<ar, y, cuando e/istan i0pactos residuales, restaurarO co0pensar los riesgos y los
i0pactos so8re los tra8a6adores, las Co0unidades A2ectadas y el 0edio a08iente'
Pro0over un 0e6or dese0pe4o a08iental y social de los clientes 0ediante el e0pleo
e2ica< de los siste0as de gestin'
Aaranti<ar =ue las =ue6as de las Co0unidades A2ectadas y las co0unicaciones e/ternas de
otros actores sociales reci8an respuesta y se 0ane6en de 0anera adecuada'
Pro0over una participacin adecuada de las Co0unidades A2ectadas y su0inistrar los
0edios para esa participacin durante todo el ciclo del proyecto, en los asuntos =ue
pudieran a2ectarlas, y garanti<ar =ue se d? a conocer y divulgue la in2or0acin a08iental y
social pertinente'
Norma de Desempeo 2
%i la N2 hu8iera sido cu0plida, "! a J! tra8a6adores de la hidroel?ctrica no hu8ieran
0ani2estado en 6ulio de 2!1# su descontento por la 2alta de pago durante # 0eses y por lo tanto,
no hu8ieran =ue0ado la 0a=uinar:a de AIC%A' Por lo tanto, considera0os =ue el Proyecto
Lidroel?ctrico %anta 9ita no asegura el cu0pli0iento de la N2 * &ra8a6o y condiciones la8orales*
en los o86etivos de la 0is0a(
Pro0over el trato 6usto, la no discri0inacin y la igualdad de oportunidades de los
tra8a6adores'
3sta8lecer, 0antener y 0e6orar las relaciones entre los tra8a6adores y la gerencia'
Pro0over el cu0pli0iento de la legislacin nacional so8re e0pleo y tra8a6o'
Proteger a los tra8a6adores, incluidas las categor:as de tra8a6adores vulnera8les, tales
co0o los ni4os, los tra8a6adores 0igrantes, los tra8a6adores contratados por terceros y los
tra8a6adores de la cadena de a8asteci0iento del cliente'
Pro0over condiciones de tra8a6o seguras y saluda8les, y 2o0entar la salud de los
tra8a6adores'
Prevenir el uso del tra8a6o 2or<oso'
Norma de Desempeo 3
3n cuanto a la N#, si 8ien se cu0plir> con el tercer o86etivo de reduccin de los Aases de 32ecto
Invernadero, =uere0os lla0ar la atencin so8re el hecho =ue el estudio de i0pacto a08iental,
aun=ue 2ue otorgado por el ;inisterio de A08iente y 9ecursos Naturales * ;A9N, parece carecer
de in2or0acin su2iciente so8re, de un lado, el >rea =ue se inundar> con una represa de un alto de
1.'+ 0DsegFn el PG o de 1#'+ 0 segFn el 3studio de i0pacto a08iental, y de otro lado, la
disponi8ilidad de caudal para las co0unidades r:o a8a6o durante el a4o, aun=ue se haya
reco0endado por parte del ;A9N au0entar el caudal ecolgico a 1!Q del caudal de estia6e' Por
lo tanto, considera0os =ue el Proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita no asegura el cu0pli0iento de la
N# * e2iciencia del uso de los recursos y prevencin de la conta0inacin * en los de0>s o86etivos
de la 0is0a(


,

3vitar o 0ini0i<ar los i0pactos adversos so8re la salud hu0ana y el 0edio a08iente
evitando o 0ini0i<ando la conta0inacin generada por las actividades del proyecto'
Pro0over un uso 0>s sosteni8le de los recursos, entre ellos la energ:a y el agua'
Norma de Desempeo 4
A pesar de =ue la presa sea 0ayor a los criterios esta8lecidos en la Nor0a de %eguridad so8re las
Presas Dla 9esolucin CN33*2-*-- especi2ica un 0:ni0o de 2'+0 de altura y capacidad de
al0acena6e 0:ni0a es de #! !!! 0
#
G no se tiene una atencin especial por parte del Proponente
de Proyecto a esta in2raestructura en el 3studio de I0pacto A08iental'
5a N" re=uiere en particular =ue VXno se aprue8eY ningFn uso de la 2uer<a, salvo cuando sea con
2ines preventivos y de2ensivos proporcionales a la naturale<a y alcance de la a0ena<aW, as: co0o
VXevaluar y docu0entarY los riesgos =ue se deriven del e0pleo de personal de seguridad del
Ao8ierno 0ovili<ado para prestar servicios de seguridad al proyectoW'
Por lo tanto en el caso de la N", salud y seguridad de la co0unidad, denuncia0os ta08i?n =ue el
Proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita no cu0ple con los o86etivos =ue son(
Anticipar y evitar los i0pactos adversos para la salud y la seguridad de las Co0unidades
A2ectadas durante el proyecto, derivados tanto de circunstancias rutinarias co0o no
ha8ituales'
Aaranti<ar =ue la salvaguardia del personal y las propiedades se realice de acuerdo con los
principios relevantes de derechos hu0anos y de 0anera de evitar o 0ini0i<ar los riesgos
para las Co0unidades A2ectadas'
Norma de Desempeo 5
3n esta nor0a, Vel reasenta0iento involuntario se re2iere tanto al despla<a0iento 2:sico
Dreu8icacin o p?rdida de viviendaGco0o al despla<a0iento econ0ico Dp?rdida de 8ienes o de
acceso a 8ienes =ue ocasiona la p?rdida de 2uentes de ingreso u otros 0edios de su8sistenciaG
co0o resultado de la ad=uisicin de tierras o las restricciones so8re el uso de la tierra relacionadas
con el proyecto' 3l reasenta0iento se considera involuntario cuando las personas o Co0unidades
A2ectadas no tienen derecho a negarse a la ad=uisicin de tierras o restricciones so8re el uso de la
tierra =ue dan co0o resultado el despla<a0iento 2:sico o econ0ico'W
3n relacin al despla<a0iento 2:sico, en a8ril de 2!12 la Polic:a Nacional Civil hace conoci0iento
=ue el COCO3 de Nueva 3speran<a de la Iona 12 de Co8>n les advirti de la presencia de unas
"!! personas =ue 2ueron desalo6adas por una hidroel?ctrica =ue se instal en sus co0unidades'
Por otro lado, la 2alta de in2or0acin concreta so8re la <ona de inundacin en la parte r:o arri8a de
la represa o las condiciones de caudal en la <ona r:o a8a6o, de6an presagiar ta08i?n un
despla<a0iento econ0ico para varias co0unidades en la orilla del r:o olores'


-

Por los argu0entos antes e/puestos, te0e0os =ue ninguno de los o86etivos de la N+ ser>n
cu0plidos por parte del Proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita(
3vitar el despla<a0iento o, cuando ello no resulte posi8le, reducirlo al 0:ni0o 0ediante la
e/ploracin de dise4os alternativos del proyecto'
3vitar el desalo6o 2or<oso'
Anticipar y evitar o, cuando no resulte posi8le, reducir al 0:ni0o los i0pactos sociales y
econ0icos adversos derivados de la ad=uisicin o restricciones al uso de la tierra( DiG
inde0ni<ando la p?rdida de 8ienes al costo de reposicin" y DiiG garanti<ando =ue las
actividades de reasenta0iento se lleven a ca8o con una apropiada divulgacin de
in2or0acin, consulta y participacin in2or0ada de las personas a2ectadas'
;e6orar o resta8lecer los 0edios de su8sistencia y los niveles de vida de las personas
despla<adas'
;e6orar las condiciones de vida de las personas despla<adas 2:sica0ente 8rind>ndoles
vivienda adecuada con seguridad de tenencia en los lugares de reasenta0iento'
Norma de Desempeo 6
Co0o lo he0os ya e/puesto, se 2alta de in2or0acin su2iciente0ente detallada so8re las
condiciones de caudal de 9:o olores con la in2raestructura i0ple0entada de un lado y por otro
lado, no se han dise4ado instalaciones para 2acilitar la so8revivencia de los peces, aun=ue sean
una 2uente de seguridad ali0entaria para las co0unidades aleda4as al r:o'
Asi0is0o, considera0os =ue no se cu0plir>n con los siguientes o86etivos de la NJ(
V1"' 3l cliente no 0odi2icar> ni deteriorar> signi2icativa0ente los h>8itats naturales, a 0enos =ue
pueda de0ostrarse lo siguiente(
No e/isten otras alternativas via8les dentro de la regin para el desarrollo del proyecto
dentro de h>8itats 0odi2icados'
5a consulta con actores sociales ha deter0inado sus opiniones, incluidas las de las
Co0unidades A2ectadas, con respecto al grado de 0odi2icacin y deterioroE y toda
0odi2icacin o deterioro ser>n 0itigados de acuerdo con la 6erar=u:a de 0edidas de
0itigacin'

Medidas ado#tadas #or los s"scritos #ara tratar de resolver estos #ro%le!as
esde 2!1!, las co0unidades han lla0ado la atencin a la ;unicipalidad y a la Ao8ernacin
eparta0ental, pidiendo =ue se to0e en cuenta su recha<o al proyecto a trav?s de sus consultas
co0unitarias'
Ante el silencio de las autoridades locales, se organi< la ;archa Ind:gena, Ca0pesina y Popular
=ue parti en 0ar<o de 2!12 desde Co8>n y recorri los 2!! 70 a pie hacia la ciudad de


1!

Auate0ala' %e llevaron al Presidente de la 9epF8lica las de0andas de varias po8laciones del pa:s,
incluyendo el recha<o al Proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita'
Otro intento se ha hecho en agosto de 2!12, pidiendo a la ;unicipalidad de Co8>n de reali<ar una
consulta 2ocali<ada en el >rea de in2luencia del proyecto hidroel?ctrico pero no se tuvo ta0poco
respuesta de la ;unicipalidad'
Frente al silencio por parte de todas las instancias locales y la instauracin de una 0esa de di>logo
=ue 2unciona co0o instancia de delacin y de represin, se han e0prendidas acciones a nivel
internacional de 0anera a denunciar las violaciones de los derechos hu0anos de las cuales son
v:cti0as las co0unidades del 9:o olores(
3l 2# de dicie08re de 2!1#, el Conse6o de Pue8los de &e<ulutl>n pidi a la Kunta 36ecutiva
DK3G del ;ecanis0o de esarrollo 5i0pio no registrar al proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita
por 2allos en el cu0pli0iento de las reglas del propio 0ecanis0o, violaciones de derechos
hu0anos de las co0unidades aleda4as y no cu0pli0iento de la legislacin nacional' A
pesar de =ue se logr por pri0era ve< =ue la K3 decida poner en un proceso de evaluacin
al proyecto 8a6o denuncia de co0unidades a2ectadas, el proceso no prosper y el
proyecto se registr despu?s de la reunin a 2inales de 6unio del 2!1#, argu0entando =ue
co0o la o2icina de desarrollo li0pio del ;A9N no ha8:a reci8ido o86eciones al proyecto,
reco0enda8a su registro'
3l 12 de 0ayo de 2!1" la co0unidad de ;onte Olivo 2ue visitada por una delegacin de
alto nivel de derechos hu0anos, integrada por representantes de la O2icina de la Alta
Co0isionada de Naciones $nidas para los erechos Lu0anos DOACN$LG, la Procuradur:a
de los erechos Lu0anos DPLG, el Conse6o 3cu0?nico y la Convergencia por los erechos
Lu0anos'

Res"ltados %"scados #or #arte de los 3"erellantes
5a preocupacin principal de las co0unidades a2ectadas es la p?rdida de pa< y de cohesin social
=ue se ha vivido desde el inicio de i0ple0entacin del Proyecto Lidroel?ctrico %anta 9ita' 3n
consecuencia, se pide el desisti0iento de las rdenes de captura, as: co0o cargos interpuestos por
parte de la e0presa hidroel?ctrica, la 2a0ilia Ponce y el ;inisterio de Ao8ernacin en contra de
los y las ha8itantes de la regin del 9:o olores en hechos relacionados con la i0ple0entacin del
proyecto' %e pide la disolucin de la 0esa de di>logo para la i0ple0entacin del proyecto
hidroel?ctrico %anta 9ita por la 2or0a en la cual 2unciona actual0ente'
5as co0unidades del 9:o olores piden ta08i?n una in2or0acin clara, cient:2ica y o86etiva de los
i0pactos reales de la represa so8re el curso del 9:o olores, sus variaciones estacionales y los
i0pactos reales so8re la 8iodiversidad y los ecosiste0as de la regin a2ectada' %e pide igual0ente
una real to0a en cuenta de las preocupaciones de las co0unidades y la 8Fs=ueda de soluciones
reales a los pro8le0as =ue ocasionar> la i0ple0entacin del proyecto en cuanto a la seguridad


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1#



1"

;archa ca0pesina, ind:gena y popular( A5 CONA93%O CON FI9;A 3 93CI@IO'pd2E A5
FI%CA5 35 ;P con 2ir0a de reci8ido'pd2E A5 P93%I3N&3 CON FI9;A 3 93CI@IO'pd2E
C%K'pd2E Ao8 Acuerdos1- a8r 2!12'pd2E Presidencia'pd2
Noti2icacin a C339 y representantes de la 0unicipalidad y otras entidades
gu8erna0entales del recha<o al proyecto hidroel?ctrico( acta No !.*2!1!'pd2
In2or0acin so8re la 0esa de di>logo de la Ao8ernacin eparta0ental( In2or0e
Ao8ernador so8re ;onte Olivo'pd2
Cartas de denuncias al ;5 ( http(OOcd0'un2ccc'intOsta7eholderOsu80issionsOinde/'ht0l
D2echas( 22O12O1#, 1-O!#O1" y 2JO!+O1"G