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ASIGNATURA ESTATAL

Adolescentes nuevoleoneses por una
Educacin Democrtica.
Hacia una Cultura de la Legalidad
























Educacin Bsica. Secundaria
Programa de Estudios 2010





3
En consideracin a la convocatoria emitida por la Direccin General de Desarrollo
Curricular de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin
Pblica, para disear el programa de estudios de asignaturas estatales y; en
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo dcimo transitorio del Acuerdo Secretarial 384
por el que se establece el Plan de estudios 2006 para la Educacin Secundaria; La
Secretara de Educacin del Estado de Nuevo Len propone para dictaminacin el
presente programa de la asignatura estatal Adolescentes nuevoleoneses por una
educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad, Del Campo temtico 3
Estrategias para que los alumnos enfrenten y superen situaciones de riesgo, para su
incorporacin al catlogo nacional y aplicacin a partir del ciclo escolar 2010-2011.


DIRECTORIO

LIC. RODRIGO MEDINA DELA CRUZ
Gobernador Constitucional del Estado de Nuevo Len.

ING. JOS ANTONIO GONZLEZ TREVIO
Secretario de Educacin del Estado de Nuevo Len.

LIC. IRMA ADRIANA GARZA VILLARREAL
Subsecretaria de Educacin Bsica.

PROFRA. MYRNA BERTHA TRIANA CONTRERAS
Directora de Educacin Secundaria.


DISEO

Ricardo Antonio Fuentes Cavazos.
Nelly Mara Maltez Lozano.
Aleida Garza Gracia.

Enero, 2010
Secretara de Educacin del Estado de Nuevo Len
Nueva Jersey # 4038
Fraccionamiento Industrial Lincoln
Monterrey, N. L. C.P.64310



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NDICE


Presentacin 5

Introduccin 9

Propsitos 12

Enfoque 13

Organizacin de contenidos 27

Bloque I:
La integracin social del adolescente 31

Bloque II:
Derechos humanos para vivir en Democracia. 34

Bloque III:
La Democracia como forma de vida y de gobierno 37
Bloque IV:
Estado de derecho y la Cultura de la legalidad 40

Bloque V:
Participacin de los adolescentes para la construccin de una Cultura
de la legalidad y del Estado de derecho en mi contexto social. 43
Bibliografa 47








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PRESENTACIN

La Secretara de Educacin de Nuevo Len edita el programa Adolescentes
nuevoleoneses por una educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad,
con fundamento en el Acuerdo secretarial 384, el Plan de Estudios 2006 y los
Lineamientos Nacionales para el diseo y elaboracin de los programas de Asignatura
Estatal, en el contexto de la Reforma Integral de la Educacin Bsica

El diseo curricular y metodolgico del programa de la asignatura estatal,
Adolescentes nuevoleoneses por una educacin democrtica. Hacia una cultura
de la legalidad, fue realizado por el equipo tcnico pedaggico de la asignatura,
dependiente de la Direccin de Educacin Secundaria. El programa se ofrecer en los
ciclos escolares 2010-2011 y 2011-2012, a los alumnos de primer grado de las escuelas
secundarias de la entidad, como un espacio curricular que brinda a los estudiantes
oportunidades formativas a fin de que, en un marco de justicia, equidad y aprecio por la
diversidad, alcancen los rasgos del perfil de egreso de la educacin bsica
1
.

La intencionalidad del presente programa es contribuir a travs de la educacin
secundaria, a una formacin ciudadana democrtica, sustentada en el desarrollo de
competencias para la vida de las y los estudiantes, especialmente aquellas que
contribuyan al fortalecimiento de la convivencia en y para la vida en sociedad. En esta
lnea formativa, el diseo del Programa Estatal Adolescentes nuevoleoneses por una
educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad asume como
antecedentes los programas de educacin preescolar y educacin primaria para articular
los tres niveles educativos desde la Formacin Cvica y tica, asegurando la continuidad
en la educacin secundaria, el proceso de aprendizaje y la prctica vivencial de las
competencias ciudadanas, en el marco de la Reforma Integral a la Educacin Bsica.




1
Lineamientos Nacionales para el diseo y elaboracin de los programas de la asignatura estatal 2009. SEP 2009.



6
El marco jurdico que fundamenta el programa de la asignatura estatal Adolescentes
nuevoleoneses por una educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad,
se sustenta en el Artculo 3 Constitucional, en el que se expone que: La educacin que
imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la justicia. Y en la Ley General de Educacin,
que en su artculo 7 establece en su fraccin V: Infundir el conocimiento y la prctica de
la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en
la toma de decisiones al mejoramiento de la sociedad.

Complementa este fundamento lo expuesto en la fraccin VI que declara: Promover el
valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante
esta, as como promover el desarrollo de una cultura por la paz y la no violencia en
cualquier tipo de sus manifestaciones y propiciar el conocimiento de los Derechos
Humanos y el respeto a los mismos.

Los fundamentos pedaggico curriculares de la Asignatura Estatal se establecen en los
principios y enfoques planteados en la Reforma a la Educacin Secundaria (2006), razn
por la cual la asignatura estatalAdolescentes nuevoleoneses por una educacin
democrtica. Hacia una cultura de la legalidad asume como lnea formativa el
desarrollo de competencias para la vida, centradas en las competencias para la
convivencia las cuales Implican relacionarse armnicamente con otros y con la
naturaleza; comunicarse con eficacia; trabajar en equipo; tomar acuerdos y negociar con
otros; crecer con los dems; manejar armnicamente las relaciones personales y
emocionales; desarrollar la identidad personal; reconocer y valorar los elementos de la
diversidad tnica, cultural y lingstica que caracterizan a nuestro pas
2
, y las
competencias para vivir en sociedad, descritas como la capacidad para decidir y actuar
con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder en favor
de la democracia, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; participar
considerando las formas de trabajo en la sociedad, los gobiernos y las empresas,
individuales o colectivas; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales del uso

2
Educacin Bsica. Secundaria. Plan de Estudios 2006. SEP 2006.



7
de la tecnologa; actuar con respeto ante la diversidad sociocultural; combatir la
discriminacin y el racismo, y manifestar una conciencia de pertenencia a su cultura, a
su pas y al mundo
3
.

Con estos fundamentos el proceso pedaggico de la asignatura estatal, demanda de las
escuelas secundarias un compromiso como comunidades a las que concurren
activamente los estudiantes para la generacin de una formacin ciudadana, mediante la
promocin de una Cultura de la Legalidad, en donde se reconoce la importancia de la
vida democrtica escolar, el respeto a las normas y acuerdos para una convivencia
escolar que fomente el aprecio por la dignidad humana, as como el reconocimiento de
las leyes y el estado de derecho, que regulan la convivencia pacfica.

Para lograr la aplicacin adecuada del programa, se implementarn acciones educativas
de capacitacin, seguimiento y acompaamiento permanente, monitoreando las
acciones de trabajo para una evaluacin continua de la implementacin y desarrollo del
programa de la asignatura estatal en las que se involucre, no slo a los docentes que la
imparten sino a los directivos, supervisores e inspectores. Adems, este proceso de
seguimiento y evaluacin estar apoyado por el equipo tcnico-pedaggico responsable
de la asignatura estatal, con el propsito de dar curso a los requerimientos y
necesidades que demanden las diferentes modalidades de escuelas secundarias
participantes.
Es importante hacer referencia del seguimiento, monitoreo y evaluacin durante la
implementacin del programa actual Formacin de los adolescentes hacia una Cultura
de la Legalidad en Nuevo Len iniciada en el ciclo escolar 2007-2008, en que se ofreci
en plan piloto a 3 grado de secundaria en 42 escuelas de la entidad. Al siguiente
perodo escolar 2008-2009, se logr la participacin de un total de 219 escuelas
secundarias de las doce regiones escolares del Estado, periodo en que la asignatura se
imparti por primera ocasin en el primer grado, y en el actual ciclo escolar 2009-2010
son 226 secundarias de la entidad las participantes, beneficindose a un total de 25,887
estudiantes de primer grado. Este ltimo perodo se aplic encuestas, visitas ulicas y
asesoras bimestrales, obtenindose resultados favorables por la asignatura por parte de

3
Idem



8
los alumnos, docentes, directivos y padres de familia. En las opiniones obtenidas de los
maestros se identifica el conocimiento y dominio del programa, los propsitos, as como
aprendizajes esperados; adems consideran de suma importancia los contenidos
temticos del programa ya que aprecian en sus estudiantes un inters significativo, y
cambios positivos en su conducta hacia sus compaeros y la participacin escolar.

La Secretara de Educacin de Nuevo Len, confa en las maestras y maestros para que
su labor docente garantice que este programa coadyuve al logro de formar ciudadana
activa en nuestros jvenes adolescentes que cursan la educacin secundaria, con un
fuerte compromiso con el mejoramiento de su contexto social y su propio desarrollo
acadmico y ciudadano.





























9
INTRODUCCIN

En este programa Adolescentes nuevoleoneses por una educacin democrtica.
Hacia una cultura de la legalidad se observan las orientaciones generales y
especficas de los Lineamientos Nacionales 2009 para el diseo y elaboracin de los
programas de la asignatura estatal. En el campo temtico tres, denominado Estrategias
para que los alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de riesgo se busca
que los adolescentes cumplan con sus responsabilidades ejerciendo sus derechos,
mediante la participacin activa en los asuntos de inters colectivo, respetando y
apreciando la diversidad y la interculturalidad en la construccin de una sociedad con los
valores y los principios democrticos de la convivencia que los vayan formando como
ciudadanos.

Desde la perspectiva del subcampo b) La formacin ciudadana democrtica para la
construccin de una cultura de la legalidad; se brinda a los estudiantes que cursan el
primer grado de secundaria, los elementos formativos que les permite reconocer y
superar situaciones que pongan en riesgo su desarrollo social; adems de generar
elementos para enfrentarlos con autonoma mediante el diseo de sus propias
estrategias. Dicha problemtica est vinculada con la discriminacin, el crimen
organizado, la delincuencia, la corrupcin, la inseguridad y la ilegalidad existentes en
Nuevo Len.

El presente programa favorece el fortalecimiento de las competencias de formacin
cvica, tica y para la vida, partiendo del conocimiento de s mismo y de la observacin
de sus derechos, obligaciones, responsabilidades, en el saber hacer,(habilidades) en el
saber (conocimiento), y en la valoracin de las consecuencias del impacto del saber ser,
(valores y actitudes) como estudiantes de educacin secundaria y en su inclusin como
ciudadanos democrticos para la construccin de una cultura de la legalidad.




10
Conforme a cifras del INEGI
4
en el ao 2006 Nuevo Len registr a 4792 personas
involucradas en delitos del fuero comn y fuero federal, de las cuales 4416 eran hombres
y 376 mujeres; para el ao 2007 se registraron a 4826 personas involucradas en delitos
del fuero comn y fuero federal, de las cuales 4509 eran hombres y 317 mujeres,
registrndose un crecimiento de personas involucradas en prcticas ilegales, ndices
delictivos relacionados con abuso de autoridad, abuso de confianza, crmenes sexuales,
narcotrfico, crimen organizado, encubrimiento, extorsin, ejercicio indebido de la
funcin pblica, defraudacin fiscal, corrupcin de menores y de personas con
capacidades distintas, etc.; ya para el ao 2009, el ndice de incidencia delictiva y
violencia, del CIDAC
5
,* esta asociacin civil asentaba en su informe un total de 12,285
delitos, adicionales al robo de vehculos y de ejecuciones, por cada 100,000 habitantes,
cometidos en Nuevo Len. Todo esto ha venido disminuyendo la calidad de vida en la
entidad, apreciando que los municipios con mayor incidencia son del rea metropolitana:
Apodaca, Escobedo, Guadalupe, Jurez, Monterrey, San Nicols de los Garza, San
Pedro Garza Garca y Santa Catarina.

En las escuelas tambin existe una creciente preocupacin por parte de autoridades,
maestros y padres de familia debido al problema que enfrentan los estudiantes en cuanto
a violencia, consumo de alcohol, tabaco, drogas ilcitas y trastornos alimenticios.

Lo anterior se documenta con los estudios realizados en el 2005 por el Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin (INEE) mediante instrumentos aplicados a
estudiantes y maestros de 3 de secundaria, que muestran las incidencias de violencia y
consumo de sustancias nocivas, que afectan el desempeo y el ambiente en los
planteles educativos; lo que ha trado como resultado conductas con escaso apego a la
legalidad. Adems estos factores de riesgo propician conductas antisociales y daan el
proceso educativo.


4
Consulta interactiva de datos Estadsticas judiciales en materia penal presuntos delincuentes.
www.inegi.gob.mx/ est/ contenidos/ espanol/proyectos/continuos/sociales//bd/ESOP/presuntos.asp?s=est&c=11050
2006-2007
5
ndice de incidencias delictivas y violencia 2009 http://www.cidac.org/vnm/pdf/pdf/IncidenciaDelictivaViolencia2009.pdf



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Por lo antes mencionado, y para enfrentar esta problemtica se consider necesario la
construccin de un programa educativo estatal Adolescentes nuevoleoneses por una
educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad que promueva en la
escuela secundaria una cultura de la legalidad basada en la democracia, la participacin
ciudadana, la convivencia armnica y pacfica entre las personas, el reconocimiento de
los derechos, y el respeto a los derechos de los dems, favoreciendo una integracin
plena que estimule la armona solidaria y respetuosa.

Para lograr este fin se requiere fomentar una educacin que forme en los jvenes la
autorregulacin y ejercicio responsable de su libertad y que modere su propia conducta
por conviccin personal, con base en el conocimiento de s mismo y de las posibles
consecuencias de las acciones personales. A su vez, implica la posibilidad de actuar con
autodeterminacin y supone la aceptacin y apropiacin de las normas y convenciones
establecidas democrticamente en una sociedad.

La asignatura estatalAdolescentes nuevoleoneses por una educacin democrtica.
Hacia una cultura de la legalidad, promueve en los adolescentes habilidades, para
que reconozcan las actuales exigencias de la vida en sociedad de carcter cvico y tico
necesarias para lograr una mejor armona y la construccin de una democracia como
forma de vida y de gobierno.

Asimismo este programa ofrece a los colectivos docentes el poder incidir a que los
adolescentes logren el desarrollo de competencias para el manejo de situaciones, para
la convivencia y la solucin pacfica de conflictos, que les permita actuar de manera
conjunta y responsable consigo mismos, con la naturaleza y su comunidad, y que
participen adems de manera activa en la construccin de una sociedad ms justa, libre
y democrtica para enfrentar el mundo actual.








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PROPSITO GENERAL

Que las y los adolescentes que cursan el primer grado de educacin secundaria de
Nuevo Len, desarrollen competencias ciudadanas y para la vida, que les permita
valorar la importancia de actuar y formarse gradualmente como sujetos sociales
corresponsables en la construccin de un Estado de derecho sustentado en una cultura
de la legalidad donde se respeten activamente los derechos humanos propios y de los
dems, as como las normas de convivencia social.

PROPSITOS ESPECFICOS
Que los alumnos:
Reconozcan su adolescencia como una etapa de nuevas libertades y
responsabilidades para asumir formas de relacin basadas en el respeto, la
tolerancia y evitar situaciones que ponen en riesgo su integridad.
Se involucren en la accin de reconocimiento, proteccin y defensa de sus
derechos humanos personales y de los dems, con el propsito de vivir una
existencia digna y democrtica. Comprendan y aprecien la democracia como
forma de vida y de gobierno, lo cual implica organizarse y vivir armnicamente en
sociedad en beneficio de todos.
Comprendan, identifiquen y reflexionen acerca de los beneficios de desarrollar y
vivir una Cultura de la legalidad que sirva de sustento al Estado de Derecho
Democrtico.
Pongan en prctica las competencias adquiridas durante el ciclo escolar,
elaborando un proyecto personal de mejora ciudadana de su entorno escolar y
comunitario, a fin de fomentar y promover mediante acciones colectivas la
Cultura de la Legalidad y el Estado de derecho.







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ENFOQUE

La asignatura estatal Adolescentes nuevoleoneses por una educacin
democrtica. Hacia una cultura de la legalidad tiene como fundamento metodolgico
didctico el enfoque por competencias, incorporando los planteamientos que fueron
instituidos por la Reforma a la Educacin Secundaria (RS) a travs del plan de estudios
2006 y situndose en el proceso de articulacin curricular y pedaggica que se impulsa
desde la Reforma Integral a la Educacin Bsica (RIEB).
Con esta perspectiva, el enfoque del programa de la asignatura estatal, retoma las
competencias para la vida sealadas por la RS:
a. Competencias para el aprendizaje permanente
b. Competencias para el manejo de la informacin
c. Competencias para el manejo de situaciones
d. Competencias para la convivencia
e. Competencias para la vida en sociedad

La asignatura estatal Adolescentes nuevoleoneses por una educacin
democrtica. Hacia una cultura de la legalidad, se fundamenta y despliega
especialmente en el desarrollo de las competencias para la convivencia y las
competencias para la vida en sociedad. Lneas formativas que coadyuvan al logro del
perfil de egreso del estudiante de educacin secundaria, al proponer la formacin de un
ciudadano que sea capaz de: conocer sus derechos y ejercerlos, construir relaciones
democrticas en los diferentes mbitos en los que se desenvuelven, reconocer y valorar
la diversidad y la interculturalidad, resolver los conflictos de forma no violenta, participar
en la definicin de normas de convivencia, conocer los instrumentos legales que los
protegen como nios, nias y adolescentes. Adems, interesarse y formar parte de la
poltica, as como participar en los asuntos pblicos.

Educar para una ciudadana activa desde el enfoque por competencias, implica asumir
como punto de partida los aprendizajes previos que los adolescentes han incorporado a
lo largo de su trayectoria educativa desde la educacin preescolar y la educacin
primaria acerca de los contenidos temticos de la asignatura estatal. En ese sentido, es



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de fundamental importancia situar a los adolescentes nuevoleoneses frente a su realidad
comunitaria y social, con el propsito de generar un anlisis crtico reflexivo sobre las
situaciones de su entorno inmediato que les afectan en su propio desarrollo biolgico,
psicolgico y socio - afectivo. Con estas premisas de aprendizajes previos y
contextuales, los estudiantes estarn en condiciones de intervenir consciente y
activamente en el mejoramiento, tanto de los ambientes escolares, como de las
condiciones socio familiares en las que se desenvuelven.

Principios pedaggicos orientadores

Pedagoga por competencias
El diseo pedaggico curricular del programa de la asignatura estatal est estructurado
en base al enfoque por competencias, condicin metodolgica que supera la prctica de
una pedagoga tradicional y conductista, para asumir una pedagoga de la praxis, que
construya ambientes de aprendizaje problematizadores que provoquen en el adolescente
la movilizacin de recursos cognitivos y actitudinales para enfrentar situaciones
problemticas y el despliegue de tareas para la solucin de las mismas.

Con este fundamento, la construccin de una educacin para la democracia, centrada en
la formacin reflexiva y vivencial sobre los derechos humanos, la cultura de la legalidad y
el estado de derecho, necesariamente tiene que transitar desde una concepcin
bancaria y estrecha de la formacin ciudadana, a una pedagoga ciudadana que sitan
al adolescente en un proceso de aprendizaje dialgico y crtico acerca de su ser
adolescente en una sociedad diversa y compleja, en la que tiene que actuar e interactuar
ejerciendo sus derechos, asumiendo sus responsabilidades, reconociendo y valorando la
diversidad y la interculturalidad, resolviendo los conflictos por la va no violenta y
participar polticamente en los asuntos que le competen o le afectan como integrante
activo de su mundo social.


Educacin para una ciudadana democrtica, centrada en la promocin y defensa
de los derechos humanos de los estudiantes



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El programa se desarrolla desde una concepcin integral de la formacin ciudadana y de
los derechos humanos de los alumnos. Por lo que sus contenidos se abordan con la
intencionalidad de que los alumnos movilicen sus capacidades cognitivas, actitudinales y
emocionales hacia la construccin de ambientes democrticos escolares, que garanticen
una convivencia pacfica, participativa y respetuosa de la pluralidad y diversidad que
caracteriza la sociedad de Nuevo Len y de nuestro pas.
Es importante destacar que la formacin ciudadana, no solo tiene una dimensin poltica,
sino una dimensin tica. En ese sentido, el programa de la asignatura estatal, propicia
situaciones de aprendizaje para desarrollar en los adolescentes una comprensin crtica
de su propio desarrollo moral, con el fin de potenciar una actitud emptica en los jvenes
que les permitir entender al otro, respetar sus diferencias y comprender sus
sentimientos y necesidades.

Educar en la diversidad de formas de pensar e intereses de los alumnos
La presente asignatura estatal, asume como punto de partida las condiciones del
contexto sociocultural en las que se desenvuelve los adolescentes nuevoleoneses al
tomar parte en los asuntos que les afectan, tanto en el mbito familiar, escolar,
comunitario y social. Lnea formativa que desarrolla el aprender a convivir con formas de
pensar diferentes y a valorar crticamente el papel de los cdigos o normas de
convivencia tanto en los ambientes escolares y familiares como en sus relaciones
sociales ms amplias.

Desarrollo de una cultura de la legalidad en sentido amplio
Los ejes temticos del programa propician la comprensin crtica de la relacin que
guardan en un estado de derecho democrtico, las leyes, los derechos humanos y la
participacin ciudadana. Principio que trasciende una visin legalista de la cultura de la
legalidad, en la que se pondera la ley sin considerar los derechos humanos
fundamentales y la corresponsabilidad de los gobiernos como garantes del respeto a la
ley y a los derechos de los ciudadanos.
En ese sentido el programa apunta estrategias de aprendizaje que propician la reflexin
accin de los adolescentes nuevoleoneses sobre las situaciones de su entorno social



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que ponen en riesgo el respeto a los derechos humanos vulnerando as la cultura de la
legalidad.

Comprensin de la legitimidad de la legalidad en su contexto local
Principio que promueve la reflexin sobre la legitimidad de las leyes y las normas, a
partir de generar espacios de deliberacin en los que los adolescentes cuestionan desde
su contexto local, la aplicacin de las leyes y su legitimidad. La intencionalidad del
programa en su dimensin vivencial, propicia la participacin de los estudiantes en la
construccin de normas de convivencia legitimas y en consecuencia justas, al garantizar
el respeto a los derechos humanos de los individuos.

El papel del maestro
El docente de educacin secundaria que imparta la asignatura estatal Adolescentes
nuevoleoneses por una educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad,
deber organizar un ambiente propicio para el aprendizaje, mediante las actividades que
logren la construccin de los aprendizajes esperados en torno a los contenidos de cada
bloque, promoviendo la participacin activa de los estudiantes; evitando la prctica
mecanizada de la enseanza de las leyes o reducindola a una visin subjetiva sobre las
normas y la convivencia social. Igualmente deber evitar un tratamiento formalista
sintetizado y menos an dogmtico de los contenidos del programa.

El docente deber promover el desarrollo de una formacin ciudadana y fomentar las
relaciones humanas en el marco de una cultura de la legalidad en la escuela secundaria.
De la misma manera su quehacer pedaggico estar centrado en el desarrollo de las
competencias para la convivencia y para la vida en sociedad, desarrollando en los
estudiantes las capacidades cognitivas, afectivas y sociales para la toma de decisiones
en el que les permita conocer sus derechos y ejercerlos, construyendo as las relaciones
democrticas en los diferentes contextos sociales, las formas de pensar y los intereses
del alumno. Deber tambin dar un significado a las normas que aseguren los derechos
de todos por igual, que resuelva los conflictos sin violencia, a partir de normas de
convivencia que protegen a los adolescentes. Adems el docente deber lograr que el
alumno se interese por la poltica y por tomar parte de los asuntos pblicos, que le



17
permita estar en condiciones de argumentar criterios asumidos individualmente y a su
vez que su enseanza est basada en una formacin ciudadana de los derechos
humanos. El docente deber estar al tanto de los conflictos de valor que se presentan en
la vida cotidiana del aula y de la escuela, as como en el entorno inmediato, a fin de
incorporarlos como temas de discusin y solucin; debe crear en el aula un clima de
afecto y confianza en el que los alumnos puedan expresarse libremente y en el que
analicen y entiendan las normas como un producto social que puede enriquecerse con
una clara orientacin hacia la justicia, la equidad, la convivencia democrtica y el respeto
a los derechos humanos.

Es importante que el docente considere establecer una vinculacin estrecha entre las
experiencias y contextos en que viven los estudiantes y su posible participacin en los
asuntos que les concierne directamente en la familia, la escuela, la comunidad, el
municipio, el estado, pas y el mundo, as como en la importancia de su formacin en el
conocimiento de la cultura de la legalidad, con temas relacionados con la organizacin
poltica del pas, el Estado de derecho, adems de otros temas fundamentales para el
desarrollo personal como son: la resiliencia, la prevencin de adicciones, y de la
corrupcin y dems temas abordados en el programa que contribuyen a la formacin
integral de los alumnos.


El papel del estudiante
El ser adolescente constituye una etapa de la vida del ser humano que conlleva
esenciales cambios en lo fsico, lo biolgico, lo emocional y lo social, donde el estudiante
ya posee la capacidad de esclarecer sus abstracciones sobre los procesos sociales que
se analizaran en la asignatura, as como sobre situaciones que proceden de su contexto
inmediato, y que tienen que ver con el cuidado de s mismo -mediante la prevencin-, del
respeto a la dignidad humana y dems derechos humanos; de ver a la democracia como
forma de vida y no slo como forma de gobierno. El estudiante participa as activamente
en su aprendizaje, competencia que reforzar en este nivel, puesto que el trabajo en el
aula, radicar en favorecer su capacidad de socializarse, formular juicios crticos desde
su propia experiencia, participando en construcciones colectivas; debatir sobre temas



18
actuales de legalidad; aprender de los dems y aportar elementos para que los dems
aprendan de l.
El ambiente de aprendizaje en el aula debe favorecer el desarrollo, en los adolescentes
nuevoleoneses, del pensamiento reflexivo, analtico, crtico, participativo, responsable y
emptico, con lo que se contribuye a la labor formativa de la educacin secundaria.

Competencias Cvicas y ticas
6


El programa estatal Adolescentes nuevoleoneses por una educacin democrtica.
Hacia una cultura de la legalidad, pretende apoyar el desarrollo de las competencias
propuestas en el Programa Integral de Formacin Cvica y tica de la Educacin Bsica
en Mxico y que son el ncleo formativo que articula la gradualidad e integracin de los
tres niveles de educacin bsica.

El enfoque y los contenidos que se proponen en el programa atienden al primer grado de
educacin secundaria, encontrando como sus antecedentes inmediatos en la educacin
preescolar, en su campo formativo del desarrollo personal y para la convivencia; y
posteriormente en la educacin primaria, mediante los campos correspondientes a la
formacin cvica, la formacin de la persona y la formacin tica. Igualmente esta
asignatura viene a ser el antecedente de las materias de Formacin Cvica y tica l y ll,
de educacin secundaria, buscndose con todo ello que el estudiante desarrolle
conjuntamente en su educacin bsica, de forma integral y gradual las siguientes
competencias:

Conocimiento y cuidado de s mismo. El autoconocimiento se refiere a la
identificacin de caractersticas fsicas, emocionales y cognitivas que hacen a cada
persona singular e irrepetible. Este conocimiento de las necesidades, potencialidades y
aspiraciones personales se desarrolla cuando reconoce y valora a los otros, lo cual
implica el ejercicio de un pensamiento crtico y autnomo sobre su persona. Hace

6
Las competencias descritas en este apartado fueron retomadas del programa de estudios Formacin
Cvica y tica,.Reforma de la Educacin Secundaria Programas de Estudio 2006 pp.10-12





19
referencia a la identificacin de sus limitaciones y la confianza en sus capacidades, de
forma tal, que sea capaz de convivir y aportar a los dems de acuerdo con su propio
criterio y con relacin a su comunidad o sociedad de pertenencia adems de
reconocerse como sujetos de derecho.

Autorregulacin y ejercicio responsable de la libertad. Consiste en la posibilidad de
regular la propia conducta por conviccin personal, con base en el conocimiento de s
mismos y de las posibles consecuencias de las acciones personales. A su vez implica
que las (los) estudiantes tengan la posibilidad de actuar con autodeterminacin y
supone la aceptacin y apropiacin de las normas y convenciones establecidas para
solidarizarse en una determinada sociedad y el bienestar de los dems.

Sentido de pertenencia a la comunidad, la nacin y a la humanidad. Remite al
reconocimiento de los diversos grupos de pertenencia del adolescente: la familia, el
grupo de pares, la comunidad, el pas y la humanidad; as como la influencia que tienen
en la conformacin de su identidad. Implica tambin que los nios y nias desarrollen
su capacidad para comprender lo que ocurre en el entorno cercano y lejano, de
entender lo que les pasa a otros seres humanos; de desarrollar un sentido de acciones
que lo beneficien a s mismo y a los dems; de formar una conciencia del bien comn,
la responsabilidad colectiva y la generacin del compromiso cvico a favor de la cultura
de la legalidad

Manejo y resolucin de conflictos. Supone que los conflictos deben resolverse de
manera no violenta derivados de la convivencia entre los grupos de los que forma parte
y en que las(los) estudiantes desarrollen su disposicin para ello, que se ejerciten en el
dilogo y reflexin, para la solucin de problemas, en el que mejoren su vida y las
relaciones entre las dems personas y que cuestionen acciones ilegales. Al mismo
tiempo que proyecten alternativas no violentas a conflictos interpersonales cotidianos y
los conflictos sociales que ocurren a nivel local y nacional.

Participacin social y poltica. La participacin es una condicin necesaria para la
existencia de la democracia. sta no slo involucra a las instituciones gubernamentales



20
o a los partidos polticos, sino tambin a los ciudadanos. La participacin supone
reconocerse como actores de los procesos sociales y analizar como dichos procesos
impactan en sus propias vidas. Implica el inters de intervenir e involucrarse en asuntos
que les afectan directamente, como los que tienen un impacto social. Se manifiesta al
intervenir en la organizacin del trabajo en equipo, expresar sus opiniones sobre
asuntos de inters comn, colaborar con organizaciones y grupos sociales de la
comunidad e instituciones de gobierno y aplicar procedimientos democrticos que
garanticen el apego al Estado de derecho.

Apego a la legalidad y sentido de justicia. Se refiere que las (los) estudiantes tengan
conocimiento, cumplimiento y respeto de las leyes por conviccin y no por temor,
reconociendo que stas aseguran el bienestar de la sociedad. La legalidad se
encuentra estrechamente vinculada a la justicia y tiene como finalidad resguardar los
derechos y garantizar las libertades de cada persona. Ambas nociones sirven para
regular la convivencia en sociedad y dan sustento a la existencia del Estado de
derecho.

Comprensin y aprecio por la democracia. La democracia no slo se remite a una
forma de gobierno sino tambin a una forma de convivencia social, a un estilo de vida
que se construye a travs valores y prcticas que garanticen la formacin ciudadana en
la toma de decisiones. La comprensin y aprecio por la democracia, se orienta a que se
descubran en vida cotidiana las ventajas de vivir en un contexto permanente en
participacin colectiva a travs del aprendizaje de reglas construidas por medio del
dilogo y el consenso para resolver aspectos de la convivencia social. Precisa adems,
que las y los estudiantes comprendan los principios ticos que dan origen a la
democracia como la libertad, igualdad, la legalidad, la justicia y la necesidad de
preservar un Estado de derecho como un instrumento que permite respaldarla.

Los alumnos que ingresan a la secundaria experimentan en esa etapa de su vida
transformaciones significativas en su desarrollo personal, social y cognitivo, tienen
caractersticas propias de desarrollo, cuentan con mejores posibilidades de prever las
consecuencias de sus acciones actuales, que se deben considerar al organizar la



21
enseanza. En esta nueva etapa de su vida escolar, atraviesan por mltiples cambios
biolgicos, emocionales y otros derivados de la dinmica escolar. Asimismo, al llegar a la
educacin secundaria, los adolescentes adquieren ms independencia, se sienten
convocados a participar de manera ms consciente, intencionada en asuntos de inters
colectivo, para realizar diferentes actividades por s mismos y tomar decisiones sobre lo
que desean.

De la misma manera, es importante considerar que los alumnos de secundaria tienen
capacidades crecientes de autonoma y empata lo que es importante para conformar su
identidad y autonoma personales para actuar, decidir acerca y sobre las expectativas
del contexto social. Es necesario igualmente reconocer la importancia de esta edad del
estudiante, si realmente se pretende formarlo para la vida. En concreto, es necesario
profundizar en el proceso de la formacin que incluya la responsabilidad frente a s
mismo y frente a los dems, ayudando a fortalecer la democracia y los derechos
humanos de la sociedad en general, as como introducirlo al estudio de la apropiacin y
aplicacin congruente de valores en la vida cotidiana.


Vinculacin con otras asignaturas
El desarrollo de las competencias de los alumnos implica las nociones de las distintas
reas del conocimiento, as como procedimientos intelectuales complejos construidos a
las actividades de los alumnos y a la vinculacin de los contenidos con su contexto.
7

La asignatura estatal Adolescentes nuevoleoneses por una educacin
democrtica. Hacia una cultura de la legalidad requiere de la articulacin curricular
de las diferentes disciplinas. De esta manera, en primaria se articula con la asignatura de
Educacin Cvica
8
. Dentro del nivel de secundaria se relaciona con las siguientes
asignaturas:


7
SEP. Lineamientos Nacionales para el diseo y elaboracin de los programas de la Asignatura Estatal. Reforma Integral
de la Educacin Bsica. Mxico. 2009.
8
En el ciclo escolar 2008-2009 la asignatura de Educacin Cvica del Plan de estudios de Educacin Primaria 1993,
ser sustituida por el Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la educacin primaria, como parte de la
reforma de este nivel educativo.



22
Geografa de Mxico y del Mundo. Tiene relacin en primer grado, principalmente en el
reconocimiento de las diferencias multiculturales, promoviendo el respeto a la identidad y
diversidad de los grupos humanos.

Historia. Esta asignatura busca que los alumnos conozcan los procesos del pasado para
reflexionar con el presente, hace que desarrollen aprendizajes que los provean de bases
firmes para la comprensin y la identificacin de problemas sociales que influyen en el
desarrollo de su vida personal, vinculndose as con la bsqueda de rasgos deseables
establecidos en el perfil de egreso de la educacin bsica, como son: los derechos
humanos y valores que favorezcan la vida democrtica y la toma de decisiones con
responsabilidad y apego a la legalidad.

Formacin Cvica y tica. Esta asignatura tiene una estrecha relacin con cultura de la
legalidad debido a que se busca el desarrollo de competencias que permitan a los
estudiantes responder ante situaciones de su vida personal y social, en las que se
involucra su perspectiva moral y cvica.

Orientacin y tutora. La vinculacin que se tiene con esta asignatura se centra en que
ambas constituyen un espacio en que se establecen relaciones de convivencia armnica,
buscando un ambiente de respeto, confianza, libertad, promoviendo desde la asignatura
de Cultura de la legalidad, la importancia de las normas.
Ciencias. Se promueve la reflexin de los alumnos al trabajar con proyectos de diversos
tipos, puesto que en esa asignatura se proponen temas de inters que contribuyen a que
los alumnos analicen problemas sociales y acten como ciudadanos crticos y solidarios.

Espaol. Se vincula a travs de la competencia comunicativa oral y escrita
desarrollando en los alumnos una actitud crtica y reflexiva ante la informacin que recibe
en los diferentes medios de comunicacin, despertando en los alumnos el inters por la
redaccin y la lectura.




23
Matemticas. Esta asignatura desarrolla en el alumno competencias en el planteamiento
y resolucin de problemas, apoyando el proceso en la toma de decisiones ante
situaciones problemticas que se le presentarn en la vida diaria.

Educacin Fsica. Esta se relaciona en los tres grados con la comprensin, funcin y
respeto de las reglas, logrando la interaccin con los dems y de esa manera
fortaleciendo el valor de la tolerancia.

Artes. El vnculo con esta asignatura se establece al proponer actividades donde se
requiere poner en juego la sensibilidad para externar vivencias y sentimientos y la
creatividad para construir ideas propias. De esta manera el alumno fortalecer su propia
identidad.

Orientaciones didcticas sugeridas
Para el logro del programa es fundamental que el docente conciba un clima apropiado
para que el aprendizaje suceda, tomando en cuenta las emociones, sentimientos y
necesidades de las y los estudiantes, adems de promover el reconocimiento del otro
bajo esta misma lgica. A partir de esto se pueden generar actitudes y percepciones
adecuadas, es decir, si sienten seguros(as) o perciben al saln de clases como un lugar
ordenado lo que ayudar al avance en sus aprendizajes.

El anterior es un elemento esencial para el proceso de enseanza-aprendizaje. Tomar
como punto de partida el contexto de las y los estudiantes ayuda a que las experiencias
inmediatas y conocimientos previos les permitan insertar los conocimientos y trasladarlos
a contextos ms amplios, ya que al ser parte integrante de una sociedad, la convivencia
da lugar a que recapaciten acerca de su comportamiento consigo mismos y con los
dems, de tal manera que se dirijan hacia la toma de posturas que contribuyan a la
construccin de sus propias identidades. Reflexionando acerca de situaciones como: si
los individuos que integran una comunidad determinada cuentan con los recursos de
bienestar personal conforme a los estndares predominantes en la sociedad, es decir,
recursos econmicos, de seguridad social, educativa, etc.



24

El reconocimiento de la diversidad de las y los estudiantes y su heterogeneidad regional
y local, le facilitar al docente ajustar el tratamiento de los temas a las necesidades e
intereses de sus alumnos para facilitarles el conocimiento de su realidad. En este sentido
el docente incluir actividades extraescolares o escolares haciendo uso de la tecnologa,
las cuales adaptar segn las condiciones socioeconmicas de la comunidad y a los
recursos de la escuela.

Es preciso hacer referencia a la democracia como una forma de vida como se establece
en el artculo 3 constitucional y desarrollar en las y los estudiantes adems de la
conciencia de los derechos y de las obligaciones; habilidades, valores y actitudes que
favorezcan la construccin de ambientes protectores de la libertad y dignidad humanas
desde el aula para mejorar sus relaciones sociales en torno a la convivencia. El docente
emplear ejercicios de realizacin de reglamentos escolares para que las y los
adolescentes aprendan a escuchar, dialogar y negociar sus intereses.

La actuacin social es fundamental para formar ciudadanos con conciencia e inclinacin
para participar por el bien comn. Es esencial analizar y discutir situaciones cotidianas,
mediante las cuales los alumnos potencien sus capacidades para razonar y argumentar
sobre problemas en los que se implican conflictos de valor. En todo esto la elaboracin
de proyectos son de gran apoyo porque permiten al alumno participar e involucrarse
directamente, hacerlo consiente acerca de su situacin real en el ejercicio de sus
derechos, responsabilidades y valores para experimentar una cultura de la legalidad que
le permita ser capaz de analizar problemas, buscar soluciones, aplicar stas y asumir
responsabilidades sociales con un sentido analtico y reflexivo, el cual conduce al
desarrollo en l de un pensamiento crtico.

En el desarrollo de cada uno de los bloques existen diversas estrategias que se pueden
utilizar en congruencia con los objetivos y las cuales ponen en juego los conocimientos,
habilidades, actitudes y valores de las y los estudiantes tales como: juego de roles,
dilemas morales, estudios de caso, resolucin de problemas, sociodrama, panel de
discusin, simulacin, entre otras; que incrementan la conciencia social pues facilitan el



25
trabajo con elementos de uso cotidiano que permite a los estudiantes que, a partir de
situaciones reales, relacionen los conocimientos y resuelvan problemas para consolidar
los aprendizajes. Es fundamental emprender el manejo de situaciones problemticas o
conflictivas en donde los intereses de unos emergen como contrarios, por lo tanto es
importante entender las razones por las que se actu de determinada forma, el por qu
deben negociar y las diversas alternativas de solucin; entre otras opciones estn el
dilogo, el debate, el consenso, el disenso, y los acuerdos de grupo, entre otros.

Es esencial el seguimiento y la motivacin que el maestro tenga con el grupo; el
propsito es conducir a los estudiantes a que descubran por ellos mismos nuevos
conocimientos, a fin de que los aprendizajes transiten del conocimiento a la prctica,
tienen que estar relacionados con otros campos de accin y de conocimiento hasta
transformarse en un bien de uso que les mejore su calidad de vida y que permita,
igualmente, construir y concebir al conocimiento como algo integrado y no fragmentado.
Se puede partir de analizar un problema de carcter social, donde se contemplen y
redacten diversos tipos de textos (Espaol) y se interpreten grficas o estadsticas
(Matemticas).

A travs del uso de la intuicin y la imaginacin se buscar promover la revisin de su
nocin de la realidad y los conocimientos acerca de un tema, siendo conveniente el uso
de estrategias como crear un cuento o una historieta, autobiografa y ejercicios de
reflexin, collage, peridico mural, peridico comunitario o escolar, entre otras. Cabe
mencionar que para el apoyo de cada actividad es fundamental incorporar el uso de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin.

Sugerencias para la evaluacin
La evaluacin en el programa de estudioAdolescentes nuevoleoneses por una
educacin democrtica. Hacia una cultura de la legalidad, se concibe como un
proceso permanente que permite valorar el nivel de logro de los propsitos de orientar el
proceso de aprendizaje establecido, debe ser formativa, y permite al docente descubrir
las oposiciones de la enseanza y a las y los estudiantes reconocer los aprendizajes.




26
Es importante observar actividades de evaluacin a lo largo de diferentes momentos del
proceso educativo, lo cual permite identificar y contrastar el avance logrado en relacin a
los aprendizajes esperados.

Para que la evaluacin sea un instrumento efectivo se requiere que los estudiantes y
docentes tengan claro el propsito educativo, los aprendizajes esperados, las
actividades propias para evaluar; crear un ambiente favorable y prospero para realizarla
y expresar un juicio que describa el desempeo del alumno durante el ciclo escolar. Por
tratarse de una asignatura que le apuesta prioritariamente a las actitudes y valores, la
actividad de evaluar admite caractersticas de un proceso que va ms all de la
aplicacin de pruebas escritas o de la entrega de trabajos y/o revisin de cuadernos, se
espera que se lleve a cabo en torno a las actividades de aprendizaje que se realicen,
pues en ellas se manifiestan aspectos del desempeo enunciados en los aprendizajes
esperados.

Es necesario que se involucre a las y los estudiantes en la valoracin de los resultados
mediante la reflexin de su desempeo, la identificacin de las dificultades y el
establecimiento de compromisos; se espera transitar de una evaluacin de las y los
estudiantes a una evaluacin con las y los estudiantes.

Como recursos para utilizarse en la evaluacin se sugieren los siguientes:

Registro de las actitudes y/o opiniones mostradas en actividades de grupo y/o
equipo tales como participacin, discusin de dilemas morales, estudio de caso,
colaboracin, capacidad para establecer acuerdos, dramatizaciones, debates,
dialogar, argumentar.

Portafolios, entendido como coleccin cuidadosamente seleccionada de productos
que muestren los logros y/o dificultades a lo largo del proceso educativo, as como
los juicios emitidos al respecto, dichos juicios pueden ser vertidos de manera
personal, por los compaeros o por el docente.




27
Producciones escritas. Textos elaborados por los alumnos en las que se
expongan los puntos de vista, reflexiones, inquietudes, conclusiones, planes
personales mediante los que exterioricen aspectos de la comprensin que han
logrado de los contenidos.

Registro de habilidades: En el que el alumno realice proyectos didcticos o
investigacin en los que se pongan de manifiesto habilidades relacionadas con la
bsqueda de informacin, seleccin, organizacin, identificacin de problemas, la
formulacin de soluciones alternativas desde una perspectiva propia, como
elaborar y aplicar entrevistas, observar y describir acontecimientos de su escuela
y comunidad.

ORGANIZACIN DE CONTENIDOS
La organizacin de contenidos deAdolescentes nuevoleoneses por una educacin
democrtica. Hacia una cultura de la legalidad est planteada en cinco bloques, en
los cuales se define el propsito, as como lo que se espera de los alumnos en trminos
de sus aprendizajes, expresndolos, como propuestas para desarrollar conocimientos,
habilidades y actitudes. De la misma manera se incluyen los contenidos temticos del
bloque que se estructuran articuladamente y que guardan conexin entre ellos, de tal
forma que los aprendizajes de un contenido precedente son necesarios para el abordaje
de contenidos posteriores que lleven a la construccin de nuevos aprendizajes. Adems
se sugieren actividades para la aplicacin del enfoque de enseanza tales como el
trabajo colaborativo, la dramatizacin, la resolucin de problemas, el debate y el anlisis
de informacin de diversas fuentes. As mismo, promover el desarrollo de un proyecto de
vida en el marco de la participacin social que integra los conocimientos, habilidades y
actitudes, as como la articulacin de aprendizajes con otras asignaturas.

La secuencia de los bloques se organiza a partir de los aspectos relacionados con los
adolescentes como ciudadanos y se orienta de manera paulatina a los asuntos de orden
social ms amplios, con miras a asumir un compromiso para la participacin social, a
travs de procesos democrticos.




28
Estructura y contenido de los bloques
Cada bloque comprende:
El nmero y el ttulo del bloque temtico.
Los propsitos los cuales orientan sobre la intencionalidad y el fondo de los
contenidos.
Los temas y subtemas, que promueven las competencias ciudadanas y de cultura de
la legalidad y el desarrollo de actividades que involucran el aspecto e inters personal de
los alumnos.
Los aprendizajes esperados, que constituyen pautas para el trabajo que es necesario
impulsar en la asignatura y expresan rasgos de los aprendizajes que se espera logren
los alumnos al concluir cada bloque. Son punto de referencia en el diseo de estrategias
didcticas que garanticen un trabajo en torno a los aspectos esenciales de la asignatura.
Adems, proporcionan una orientacin clara de los elementos que deben considerarse al
evaluar y de los criterios a aplicar para ponderar los conocimientos, las habilidades y las
actitudes logradas.
Las Orientaciones didcticas para cada bloque, contienen orientaciones generales
para el tratamiento de los contenidos de cada bloque y proveen de una visin resumida
del tipo de trabajo que se solicita desarrollar con los alumnos. Cada docente incorporar
los ajustes necesarios para desarrollar un trabajo que corresponda a las caractersticas
de sus estudiantes.
El total de horas de trabajo sugeridas para el desarrollo temtico por bloque.
En los cinco bloques que a continuacin se presentan, se abordan asuntos relacionados
con el desarrollo de competencias para la vida ciudadana democrtica as como de las
situaciones de riesgo que ponen en peligro la integridad fsica y emocional del
estudiante:

Descripcin de los bloques:

Bloque I La integracin social del adolescente
Se consideran aspectos acerca del adolescente sobre su participacin social y el nuevo
reto que constituye la escuela secundaria; los rasgos fsicos y emocionales que lo
caracterizan, su historia de vida y proyectos a futuro, las expectativas de estudio en la



29
escuela secundaria, las angustias y temores: El reto de la escuela, as como nuevas
responsabilidades y libertades en su contexto social. Igualmente se aprecia a la
adolescencia como una nueva manera de ver la vida, una etapa de nuevas libertades,
de relacionarse con otras y otros, con base en el respeto y la no-violencia. Igualmente
sus contenidos exploran las relaciones que ponen en riesgo el desarrollo personal y
social del adolescente.

Bloque II La escuela secundaria y los derechos humanos
Se contempla a la escuela secundaria como institucin promotora de los derechos
humanos, el anlisis de que son y para qu sirven, su construccin histrica en Mxico y
el mundo. Sus tres generaciones: Derechos civiles y polticos, Derechos sociales,
econmicos y culturales y los Derechos de los pueblos. Adems se revisan normas y
leyes que promueven y defienden los Derechos Humanos en la familia, la comunidad y
en el Estado de Nuevo Len, ponderndose las condiciones que favorecen su ejercicio y
respeto cotidiano; las instituciones que los promueven y protegen, revisndose por ltimo
su trasgresin en grupos vulnerables, as como las violaciones a los derechos de los
pueblos e individuos.

Bloque III La Democracia como forma de vida y de gobierno
Aborda el tema de la democracia como una forma de organizarse y vivir en sociedad;
sus principios, valores y representatividad. Las prcticas democrticas en la escuela, la
eleccin de jefes de grupo, de la sociedad de alumnos, la formacin de equipos, en la
elaboracin del reglamento escolar y del saln; as como las normas y reglamentos que
garantizan la participacin de los adolescentes en la organizacin de la vida escolar.
Abrir espacios democrticos en la escuela. La democracia formal, los procedimientos
democrticos en mi entidad (elecciones y representatividad), el papel de las normas y
leyes para garantizarla y permitir participar en los asuntos de inters colectivo,
respetando los derechos fundamentales de las personas, sus formas de relacin, y la
actitud que presentan ante las diferencias.

Bloque IV Estado de Derecho y Cultura de la legalidad



30
Aborda la organizacin poltica del estado mexicano y el estado de derecho democrtico.
Garantas para la participacin poltica. El respeto de las leyes, de la justicia y a la
constitucin al reconocer su importancia para regular la convivencia social.
El sistema democrtico como mediador ante los procedimientos legales en sus
modificaciones. El reconocimiento de que las leyes y normas son susceptibles de ser
modificadas a travs de procedimientos que el sistema democrtico tiene establecidos
cuando la comunidad lo considera pertinente.

Bloque V Participacin de los adolescentes para la construccin de una Cultura
de la legalidad y del Estado de Derecho en su contexto social
Se generan las condiciones de aprendizaje para que los alumnos participen en el diseo
y elaboracin de un proyecto de mejora en su contexto escolar y comunitario a fin de que
partiendo de las situaciones problemticas vistas y analizadas en los bloques anteriores,
se aborde su posible solucin desde la resolucin no violenta de los conflictos.
El proyecto se desarrolla para encausar una situacin real mostrada por los estudiantes
de modo que todos se sientan responsables en la realizacin de las tareas asignadas, en
las que se pretende aplicar estrategias que permitan soluciones a los problemas
detectados. El proyecto puede tener una duracin y extensin a corto, mediano y largo
plazo, buscando que el adolescente, sea capaz de vivir como ciudadano digno,
consiente a la necesidad de mejorar sus relaciones de respeto hacia los miembros de la
sociedad y de su desarrollo personal.














31

Bloque I: La integracin social del adolescente
Propsito.
Que las y los estudiantes:

Reconozcan su adolescencia como una etapa de nuevas libertades y responsabilidades
para asumir formas de relacin basadas en el respeto, la tolerancia y evitar situaciones
que ponen en riesgo su integridad.

Tema 1: Mi contexto social como estudiante de Nuevo Len


Subtemas Aprendizajes esperados


1.1 Una nueva etapa en mi vida: los
retos de la escuela secundaria, nuevas
formas de aprender y convivir.
1.2 Conozco a otros, adolescentes.
(Compaeros y amigos, grupos,
vecinos), Diferentes formas de ser
y pensar.
1.3 Las relaciones con otras personas:
-Intereses, costumbres y gustos
compartidos con los grupos con
los que me relaciono, (familia, los
amigos, grupos: pandillas, cholos,
etc).
-Diferencias y conflictos en los
grupos de participacin, formas
no-violentas de resolucin de los
conflictos: dilogo, acuerdos,
respeto, solidaridad
-El significado de ser adolescente
en los diferentes grupos de
pertenencia social. Compartir
responsabilidades.
1.4 La funcin de las normas en los
grupos.
- Las normas como acuerdos para
una convivencia basada en el
respeto, la tolerancia.

Que las y los estudiantes
Establezcan relaciones basadas en el
respeto y la tolerancia en la escuela, su
familia y su comunidad
Sean capaces de identificar las
situaciones que violentan su integridad
y apliquen los procedimientos legales
para denunciarlas.
Asuman y promuevan relaciones con
sus pares basadas en el respeto, la
tolerancia y la justicia, construyendo
propuestas para mejorar la convivencia
en el aula y la escuela.
Manifiesten de manera argumentada su
juicio crtico respecto a los diversos
grupos sociales en los que participan
con otros y sus implicaciones.
Impulsen proyectos de convivencia
pacfica en los que apliquen estrategias
como la negociacin, el dilogo y el
consenso, como mtodos para la
solucin no violenta de los conflictos.
Promuevan actividades de recreacin
cultural juvenil en espacios
comunitarios, para fomentar las
relaciones de convivencia democrtica,
basadas en el respeto, la tolerancia y la
solidaridad.




32
-Necesidades de los adolescentes:
oportunidades de desarrollo en el
estado de Nuevo Len, educacin,
salud, uso del tiempo libre, servicios
especiales para adolescentes.







Horas de Trabajo Sugeridas: 24
ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA EL BLOQUE 1
En este primer bloque se parte de las formas de aprender y convivir con los dems,
propiciando que los adolescentes reflexionen acerca de su persona y de su vida
diaria con la finalidad de que se reconozcan como individuos pertenecientes a una
sociedad compleja y multicultural, en la que se convive con semejantes de todas las
cualidades afectivas, fsicas e intelectuales que caracterizan a cada individuo
hacindolo nico y diferente de los dems.
El adolescente vivencia un proceso en el que reflexiona sobre la responsabilidad de
tomar sus propias decisiones, considerando siempre respetar los derechos de los
dems al participar e interactuar con diferentes grupos sociales en una convivencia
sana y armnica.
Es importante que desde este primer bloque se tenga como punto de partida el
contexto de los adolescentes, sus experiencias y aprendizajes previos.
En este bloque se pueden utilizar recursos cotidianos como materiales de
investigacin, peridicos, revistas, videos, pginas Web, que ayuden a las y los
estudiantes a que se reconozcan como seres sociales para hacerles ver que existen
diferencias entre los gustos, intereses y afectos, con el fin de identificar sus
afinidades y diferencias con las formas de pensar entre ellos mismos. Asimismo, las y
los estudiantes pueden analizar las distintas identidades que han conformado sus
grupos de amigos dentro del saln de clase y lo que les ayuda a identificarse como
estudiante de secundaria para que despus se reconozcan en su contexto escolar.
Algunas estrategias pueden ser:
Escritos autobiogrficos, proyectos ciudadanos, el collage, carteles y dibujos en
donde los alumnos representan su persona resaltando las caractersticas que los
hacen nicos y a la vez, diferentes a los dems, as como tambin ejercicios de
reflexin de situaciones reales.
Para el logro de los aprendizajes esperados de este bloque es importante que el
docente gue a los estudiantes a pensar ideas positivamente de s mismos con ayuda
del conocimiento y de sus capacidades, habilidades, cualidades, que posteriormente
le faciliten la prctica de actitudes de responsabilidad individual y la autorregulacin
de su comportamiento. Esto permitir ayudar a los estudiantes a tomar decisiones en
sus relaciones con los diferentes grupos sociales y generar una participacin
democrtica. El (la) docente propiciar en las y los estudiantes la construccin de una
conciencia social, en el sentido de que no se vive solo, sin la ayuda de los dems;



33
sino que necesariamente tienen que actuar en sociedad junto con otras personas.
Asimismo, es importante generar espacios de dilogo crtico para que los estudiantes
analicen y debatan sobre las actitudes sociales de su vida cotidiana y comprender
hasta que punto depende su propia vida de los dems como estudiantes de Nuevo
Len.
El docente facilitar la reflexin de los alumnos sobre su pertenencia a un grupo
social (familia, ciudad, pas etc.) y las implicaciones sociales, econmicas y culturales
de su participacin en dichos grupos. El estudiante debe problematizar a partir del
conocimiento de las causas y procesos de formacin de esos grupos sociales, que
objetivos persiguen, cul es su funcin, qu logros alcanzan, con el fin de desarrollar
actitudes de autoaceptacin, autoestima que los oriente a la autorregulacin de su
conducta.

BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE

Crespo, Alcocer et al. (2003), Eligiendo mi carrera. Un proyecto de vida, Mxico, UNAM.

Covey, Sean (2006), Los 7 hbitos de los adolescentes altamente efectivos, Mxico, Grijalbo.

Gutirrez Espndola, Jos Luis (2007), Educacin. Formacin Cvica y tica (1. edicin), Mxico, Cal y
Arena.

Martnez Martn, Miquel (2002), El contrato moral del profesorado, Biblioteca para la Actualizacin del
Maestro, Mxico, SEP.

Matthews, Andrew (2001), S un adolescente feliz, Mxico, Alamah.

Pick, Susan et al. (1990), Yo, adolescente. Respuestas claras a mis grandes dudas,Mxico, Planeta.

Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia www.conava.gob.mx/

FUENTES DE INFORMACIN PARA LOS ALUMNOS

Crespo, Alcocer et al. (2003), Eligiendo mi carrera. Un proyecto de vida, Mxico, UNAM.

Trejo Delarbre, Ral (2007), Televisin y Educacin para la Ciudadana, 1. edicin, Mxico, Cal y
Arena.

Goldin, William (2006), El seor de los moscas, Madrid, Alianza.

Equidad de gnero, reproduccin en la adolescencia. www.equidad.org.mx
Conductas de riesgo en la fase juvenil
www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/doc/not/libro37/libro37.pdf





34

Bloque II: Derechos humanos para vivir en Democracia.
Propsitos:
Que las y los estudiantes:

Se involucren en la accin de reconocimiento, proteccin y defensa de sus
derechos humanos personales y de los dems, con el propsito de vivir una
existencia digna y democrtica.

Tema 1:La escuela secundaria y los derechos humanos

Subtemas Aprendizajes esperados

1.1 Los derechos humanos y su
conceptualizacin:
Qu son y para qu sirven?
1.2 Los derechos humanos una
construccin histrica.
-La Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
-La escuela secundaria promotora
de los derechos humanos.
-Los derechos de los nios, nias
y los Adolescentes de Nuevo
Len.
I.3 Promocin y defensa de los
derechos humanos en la familia, la
comunidad y el estado de Nuevo
Len.
1.4 Los derechos humanos como
criterios para fortalecer nuestra
sociedad, a travs de las
instituciones que los promueven y
protejan.
1.5 Transgresin de los derechos
humanos en grupos vulnerables.
I.6 Derechos humanos de los
pueblos y los individuos.
Violacin a los derechos humanos
-De los pueblos e individuos.
-En la escuela secundaria.
1.7 Derechos humanos durante la
adolescencia.
-Derechos sexuales y reproductivos.
Que las y los estudiantes
Manifiesten de manera argumentada, ante su
grupo, la importancia del conocer los
derechos fundamentales y su evolucin
histrica en el mundo pas y entidad.
Reconozcan, a partir de la lectura y el
anlisis, que la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos establece un fundamento
tico y moral a favor de la libertad y la paz.
Integran los comits juveniles de derechos
humanos de los adolescentes de Nuevo Len
al interior de la escuela y en su entrono
cercano.
Indagan las funciones de las instituciones que
promueven y protegen los derechos
humanos:
(DIF Estatal y de los 51 Municipios de la
Entidad); Asociacin de ciudadanos en
defensa de los derechos humanos del norte
en Nuevo Len (ACCDH);Ciudadanos en
apoyo a los Derechos Humanos en el Estado
de Nuevo Len (CADHAC); Comit Pro-
defensa de los derechos del menor
(CODEME).
Aplican procedimientos de mediacin escolar
para resolver diferencias y conflictos, para
lograr acuerdos y convenios a travs del
dilogo.
Reconocen y cuestionan las causas y
consecuencias de la violacin a los Derechos
Humanos en el estado de Nuevo Len y



35
-La educacin
-Uso del tiempo libre.
-Resolucin no violenta de conflictos.



promueve acciones en defensa y
preservacin de los mismos.
Impulsan en la escuela y la comunidad
acciones para la difusin, respeto y defensa
de los derechos humanos.
Horas de Trabajo Sugeridas: 24
ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA EL BLOQUE II
En este bloque se busca que el docente practique dentro del aula el ejercicio de los
derechos propios y el respeto de los derechos de los dems, como elementos esenciales
para la formacin ciudadana del adolescente. As mismo impulsar la defensa de los
derechos, poniendo en prctica el respeto al derecho ajeno, ejercitando los derechos
propios, mediante un dilogo democrtico entre todos.
Considerando lo anterior, el aula constituye el espacio democrtico para aprender la
tolerancia de los que vemos como diferentes, de reconocer el valor de la diversidad
cultural, de apreciar en el resto de los compaeros el complemento social que cada
adolescente necesita para su desarrollo integral.
Para el desarrollo de este bloque se sugiere:
En el que el alumno investigue en diversas fuentes sobre los procesos y
contextos en que surgen los Derechos Humanos, y a partir de ello elabore una
lnea del tiempo que ilustre dicha informacin. Explique al resto del grupo su
trabajo y despus exponerlo en un lugar visible de la escuela.
Consultar documentos sobre los derechos de la niez y los adolescentes en
Nuevo Len, la Constitucin local y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y recabar en ellos datos que den sustento para la elaboracin de una
resea breve donde exprese su opinin acerca de la importancia de la existencia
de leyes que norman los derechos humanos de los nuevoleoneses y de los
mexicanos en general.
De igual manera se promover visitar instituciones de Nuevo Len, que defienden
y promueven los derechos humanos, de los nios y los adolescentes.
Es importante que el alumno Investigue a travs de diversos medios, las acciones
a favor de los derechos humanos que realizan las autoridades, instituciones y
organizaciones sociales con el fin de comprender que las instituciones
democrticas brindan su apoyo y respaldo al ejercicio pleno de los derechos
humanos.
Otro punto a trabajar es la concientizacin de las y los estudiantes para que
practiquen la solucin no violenta de conflictos por medio del dilogo, empleando
habilidades sociales; las cuales es importante que el docente las tenga presentes,
sugirindosele revisar las que pueda implantar en su espacio ulico (asertividad,
comunicacin, interpersonales, de cooperacin, empata, etc.) como apoyo a
la resolucin no violenta de conflictos. As como el de participar activamente con
la expresin de sus ideas, opiniones y toma de decisiones en la medida de sus
alcances en: la prctica de la democracia, los derechos humanos, su pertenencia
a grupos sociales y el conocimiento de s mismos. Como recursos didcticos se



36
podrn utilizar grabaciones de audio, video, publicaciones, prensa, museos,
Internet, etc.


BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE
Barreda de la, Luis (2007), Educacin y Derechos Humanos, 1. edicin, Mxico, Cal y Arena.

Magendzo, K., Abraham (2007), La Escuela y los Derechos Humanos, 1. edicin, Mxico, Cal y Arena.

Cuadernos de divulgacin de la Cultura democrtica
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/cuadernos_de_divulgacion_de_la_c.htm

Comisin Nacional de los Derechos Humanos
http://www.cndh.org.mx/losdh/losdh.htm

Cine minutos contra la corrupcin
www.youtube.com
http://www.tu.tv/videos/no-sea-malito-cineminutos-contra-corrup
http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/cineminutos.html
http://hemuc.blogspot.com/2008/10/cineminutos-contra-la-corrupcin.html

FUENTES DE INFORMACIN PARA LOS ALUMNOS

Barreda de la, Luis. (2007), Educacin y Derechos Humanos, 1. edicin, Mxico, Cal y Arena.

Matthews., Andrew (2001), S un adolescente feliz, Mxico, Alamah.

Pick, Susan et al. (1990), Yo, adolescente. Respuestas claras a mis grandes dudas Mxico, Planeta.










37
Bloque: III La Democracia como forma de vida y de gobierno

Propsito.
Que las y los estudiantes:
Comprendan y aprecien la democracia como una forma de vida y de gobierno, lo cual
implica organizarse y vivir armnicamente en sociedad en beneficio de todos.


Tema 1: La democracia como forma de vida de los
adolescentes

Subtemas Aprendizajes esperados


1.1 La Democracia en mi vida cotidiana
1.2 La libertad, igualdad, fraternidad,
pluralidad, diversidad, tolerancia
legalidad y responsabilidad, como
principios y valores de la
democracia.
1.3 La democracia en los adolescentes
como forma de vida
1.4 Acciones que ejercitan la
democracia en mi vida diaria.
1.5 Actitud de los adolescentes ante
los hechos de ilegalidad y desigualdad
social





Que las y los estudiantes:
Sean capaces de emitir un juicio crtico
acerca del significado y el sentido de la
democracia
Aprecien los principios y valores de la
democracia para desarrollar una
conducta social responsable.
Comprendan y valoren que la
democracia es una forma de vida que
favorece la convivencia armnica.
Expresen y manifiesten actitudes
democrticas en los grupos en los que
convive: (familia, escuela, amigos y
comunidad).
Practiquen y convoquen a la prctica
de actitudes de aceptacin (respeto,
tolerancia, comprensin) y
participacin) en el marco de una
convivencia democrtica.


Tema 2: La democracia como forma de gobierno

Subtemas Aprendizajes esperados




38

2.1 Nociones esenciales de la
Democracia como forma de gobierno.
2.2 La importancia de la democracia
en mi pas.
2.3 La participacin informada,
consciente y libre en acciones
democrticas directas y
representativas.
2.4 La democracia directa y los
instrumentos para la toma de
decisiones tales como el referndum, y
el plebiscito.
2.5 La Cultura de la legalidad como
medio para consolidar la democracia y
evitar acciones que la quebranten.

Que las y los estudiantes
Reconozcan a la democracia como una
forma de gobierno deseable.
Participen de manera informada, libre y
consciente en ejercicios democrticos
directa y representativamente desde su
contexto social.
Conozcan y ejerciten la democracia
directa para la toma de decisiones
colectivas.
Comprendan que se requiere de una
cultura de la legalidad para fortalecer la
democracia y evitar acciones que la
infrinjan.

Horas de Trabajo Sugeridas: 24
ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA EL BLOQUE III
Se requiere que el alumno reflexione las experiencias previas sobre la nocin de
democracia, solicitarle que investigue en diferentes fuentes para reunir las
caractersticas propias del concepto.
Para abordar los contenidos de este bloque se requiere que el alumno reflexione
acerca de las experiencias que ha tenido en su vida, en el aula y en su entorno social.
El docente deber mantener un ambiente propicio y en todo momento intervenir en
las emociones, sentimientos e intereses de los integrantes del grupo, lo que permitir
que el adolescente exponga abiertamente y libremente sus ideas, opiniones y
comentarios en relacin al tema de la democracia.
Las diversas formas de vivir la democracia en los grupos sociales en los que
participan diariamente los adolescentes son el tema de este bloque; el docente
coordinara las acciones, sin juzgar las actitudes que de esos lazos se desprendan, a
efecto de lograr un verdadero anlisis que forme o posibilite los aprendizajes
esperados.
La escuela y ms an el saln de clase, son un espacio en donde el conflicto y la
solidaridad se hacen ms evidentes, es por esta razn que son un elemento de
anlisis de las formas en que los procesos democrticos se hacen presentes o
ausentes. El docente deber favorecer la creacin progresiva de escenarios
cotidianos para generar procesos analticos, crticos, constructivos, y de participacin
en todos los alumnos, para que logren trascender del contexto ulico a espacios ms
amplios como lo son su familia, la comunidad, su entidad, la nacin y la humanidad
en general.
Es esencial que el docente transmita a sus educandos que para la conformacin de
una sociedad democrtica es necesario que se ejerzan las actitudes de participacin



39
y aceptacin, generando conciencia en que las actitudes de participacin requieren
intervencin activa y responsable mientras que las de aceptacin implican la no
discriminacin y la consideracin y respeto por el otro. Igualmente al abordar los
temas de estima por la diversidad y fomento de la aceptacin de nuevas formas de
relacionarse basadas en los principios y valores de la democracia puede retomar del
primer bloque elementos del autoconcepto y auto aceptacin para sensibilizarlos
acerca de la importancia de armonizar los intereses individuales con los del grupo,
fundamentando sus actitudes en el aprecio a las diferencias y el rechazo a la
desigualdad.
Los alumnos debern conocer adems que su participacin en la democracia
requiere que se involucren en problemas colectivos y asuman su responsabilidad en
la toma de decisiones y en las acciones que se realizan en colectivo para establecer
relaciones de convivencia armnica.
Se espera que las y los jvenes estn conscientes del significado de ser ciudadano, y
de que sepan que la ciudadana les confiere derechos y obligaciones; el docente
podr abordar el tema para que los alumnos comprendan que la sociedad debe
organizarse de tal manera que los individuos que en ella conviven, formen un
sentimiento de pertenencia y se sientan participes como ciudadanos Neoleoneses.

BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE
Woldenberg, Jos (2007), El cambio democrtico y la educacin cvica en Mxico. Mxico, Cal y
Arena.

FUENTES DE INFORMACIN PARA LOS ALUMNOS
Qu es la democracia?
http://sepiensa.org.mx/contenidos/democracia/democracia1/democracia1.html
http://www.misrespuestas.com/que-es-la-democracia.html

Trejo Delarbre, Ral (2007), Televisin y Educacin para la Ciudadana, 1. edicin, Mxico, Cal y
Arena.






40
Bloque IV: Estado de derecho y la Cultura de la legalidad
Propsito.
Que las y los estudiantes:

Comprendan, identifiquen y reflexionen acerca de los beneficios de desarrollar y vivir
una Cultura de la legalidad que sirva de sustento al Estado de Derecho Democrtico.


Tema 1: La justicia y la legalidad para los adolescentes de
secundaria.
Subtemas Aprendizajes esperados

1.1 La prctica de los valores de
libertad, justicia, igualdad, paz,
legalidad y vida.
1.2 El sentido de justicia en la
adolescencia, normas de la escuela y la
familia. Lo justo y lo injusto
1.3 El sentido de las normas y los
limites sealados para el
comportamiento social, cumplir con lo
establecido para qu, cundo y por qu
Todo lo establecido es justo?


Que las y los estudiantes:
Manifiesten un juicio crtico acerca de las
normas que permiten la organizacin en
las actividades individuales y colectivas del
adolescente.
Identifiquen situaciones de la vida diaria
(delincuencia, corrupcin etc.) que limitan
la convivencia democrtica en la
construccin de una Cultura de la
Legalidad y el Estado de derecho en
Nuevo Len.
Desarrollen, Identifiquen y desplieguen
acciones de colaboracin a favor del
Estado de derecho y la Cultura de la
legalidad.

Tema 2: Principios que sustentan el Estado de derecho

Subtemas Aprendizajes esperados


2.1 La organizacin poltica del estado
mexicano y el estado de derecho
democrtico.
2.2 Respeto de las leyes, de la justicia,
a las normas y respeto a la constitucin
al reconocer su importancia para
regular la convivencia social.
2.3 Comprender la historia de las
normas y leyes, y cuando son
susceptibles de ser modificadas a
Que las y los estudiantes:

Participen en un dilogo crtico con sus
compaeros sobre el concepto del Estado
de derecho y argumenten su experiencia en
la vida real.
Reflexionen y argumenten en un debate
acerca de si las leyes se aplican a todos por
igual.
Reflexionen si las leyes protegen tanto a la
persona como a la sociedad.



41
travs de procedimientos que el
sistema democrtico establece cuando
lo considera pertinente.


Asuman y fomenten acciones para
fortalecer el Estado de derecho en su
comunidad y en su Estado.
Horas de Trabajo Sugeridas: 24
ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA EL BLOQUE IV
Para el desarrollo de estos contenidos se sugiere considerar el aula como un espacio en
donde se produce una interaccin constante, la que puede ser un recurso para el que
docente lleve a los adolescentes a procesos de anlisis en torno a su convivencia diaria y
facilite la prctica de los derecho humanos y fundamentales propios y de los dems, en el
marco de la justicia y la democracia como principios que sustentan el Estado de derecho.
Es importante tener presente en todo momento que al compartir los alumnos su
experiencia previa estas van acompaadas de emociones y sentimientos por tal razn se
debern generar y mantener un clima de respeto.
El docente ser cuidadoso al abordar la reflexin sobre la prctica de tales principios en
los diversos contextos de la vida del alumno para evitar juicios de valor que, lejos de
promover una conciencia del ejercicio legal de las leyes genere posturas que dificulten el
ejercicio de una cultura de la legalidad. Para ejemplificar lo anterior los alumnos pueden
proponer situaciones cotidianas tales como la corrupcin, el abuso de poder, la aplicacin
injusta de las normas, delincuencia entre otras.
Se sugiere que el docente toque el tema de la cultura como un proceso de construccin
social integrado por una serie de normas, usos y costumbres, que han influido a lo largo
de sus estilos y forma de vida. Esto los llevar a reflexionar acerca de la manera en que la
cultura de su contexto interviene en su actitud para conocer, acatar y difundir las leyes al
ejercerlas o no en un Estado de derecho. Es importante que al abordar las posibilidades
para el ejercicio de un Estado de derecho en la construccin de una cultura de la legalidad
se gue a los alumnos para que lo traten como un conflicto, el cual permita la movilizacin
de sus habilidades para la intervencin y negociacin en su participacin. Algunas
actividades que puede emplear son: elaboracin un reglamento escolar interno (saln de
clases) que fortalezca una cultura de la legalidad en su escuela, organizacin de
reuniones y asambleas escolares para la discusin y dilogo de las mejoras a su escuela.
El ejercicio de un Estado de Derecho implica responsabilidades las cuales pueden ser
orientadas con el reconocimiento y valoracin de las atribuciones para solicitar y acceder
a la informacin pblica, rendicin de cuentas y el ejercicio de la transparencia en su
contexto. En este sentido se pueden prevenir acciones ilegales.
Cabe destacar que el bloque contiene un apartado de situaciones de riesgo las cuales
deben orientarse hacia la prevencin como un factor protector que evite poner en peligro
la integridad fsica y emocional de las y los estudiantes.
Ejemplos de actividades a aplicar en este bloque, para el logro de los aprendizajes
esperados, serian: situaciones de simulacin mediante sociodramas, frases incompletas,



42
dilemas morales.

BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE

Goldin, William (2006), El seor de los moscas, Madrid, Editorial Alianza.

Rodrguez Zepeda, Jess (1996), La formacin del concepto de Estado de derecho y Dimensiones
polticas del Estado de derecho, en Estado de derecho y democracia, Mxico, IFE (Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica, 12).

Salazar, Luis (2005), Democracia y discriminacin, Mxico, Consejo Nacional para Evitar la Discriminacin.

Salazar Ugarte, Pedro (2006), Democracia y (Cultura de la) Legalidad, Mxico, Instituto Federal Electoral.

Salazar Ugarte, Pedro (2008), La Educacin y la Legalidad. Mxico, Cal y Arena.

Schmelkes, Sylvia (2004), La formacin de valores en la educacin bsica, Biblioteca para la Actualizacin
del Maestro, Mxico, SEP.

Factores de riesgo
www.respyn.uanl.mx/.../adolescencia/Factores%20de%20riesgo%20(Dra%20Thelma).pd

FUENTES DE INFORMACIN PARA LOS ALUMNOS

Salazar Ugarte, Pedro (2008), La Educacin y la Legalidad, Mxico, Cal y Arena.

Conductas de riesgo en la fase juvenil
www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/doc/not/libro37/libro37.pdf







43

Bloque V: Participacin de los adolescentes para la
construccin de una Cultura de la legalidad y del Estado de
Derecho en mi contexto social.

Propsito.
Que las y los estudiantes:
Pongan en prctica las competencias adquiridas durante el ciclo escolar elaborando un
proyecto personal de mejora ciudadana de su entorno escolar y comunitario a fin de
fomentar y promover mediante acciones colectivas la Cultura de la Legalidad y el
Estado de Derecho.

Tema 1: Yo decido y participo en el espacio escolar.
Subtemas Aprendizajes esperados


1.1 Lo que necesito saber para
participar en mi escuela.
1.2 Aprendo a participar en mi saln de
clases.


Que las y los estudiantes:
Participen activamente en los espacios
democrticos para la toma de decisiones
sobre los asuntos escolares que les
afectan y competen en el entorno escolar.
Construyan y desarrollen proyectos de
participacin estudiantil tanto en el aula
como en la comunidad estudiantil escolar.
Tema 2: Mis decisiones y participacin en la comunidad.
Subtemas Aprendizajes esperados


2.1 Lo qu necesito conocer para
participar activamente en mi contexto
social.

2.2 Desarrollo un proyecto democrtico
en beneficio de mi sociedad.


Que las y los estudiantes:
Elaboren y presenten un diagnstico sobre
las necesidades e intereses de su entorno
social, y reflexionen en que les afecta o
beneficia como ciudadanos de Nuevo
Len.
Desarrollen un proyecto colectivo para
impulsar procesos de participacin
democrtica para construir una cultura de
la legalidad en ambientes escolares
democrticos (Consejos de grupo,
Consejos estudiantiles)
Generen una propuesta para instituir los



44
grupos estudiantiles de mediacin escolar
en la solucin no violenta de los conflictos
al interior del aula.
Promuevan el establecimiento de cdigos
de convivencia o cartas de derechos y
deberes, como estrategia para asegurar
una convivencia escolar democrtica en
base al respeto de los derechos de los
adolescentes y el cumplimiento de sus
responsabilidades
Expongan ante la comunidad escolar los
alcances y reas de oportunidad que se
generan en la realizacin de su proyecto.
Publiquen y difundan su proyecto como
una estrategia para movilizar a la escuela y
la comunidad hacia una prctica social de
respeto a los derechos humanos, fomento
de la cultura de la legalidad y el estado de
derecho.
Horas de Trabajo Sugeridas: 24
ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA EL BLOQUE V
En este bloque el docente debe trabajar con las nociones de participacin de los alumnos
en grupo, en donde construyan un concepto que les ofrezca las bases para alcanzar la
excelencia del hecho de implicarse activamente en las situaciones que surgen en su
contexto. Para ello es necesario que examinen que en todo causa de participacin hay
elementos esenciales los cuales son la informacin y la capacidad de decisin.
El hecho de disponer de informacin cierta y confiable facilita la existencia de una
participacin eficaz, por otro lado, la capacidad de decisin requiere de un pensamiento
crtico ante los contextos que se presentan. Ofrecer libertad para que los proyectos que
realicen los estudiantes y que alcancen el xito en su cumplimiento, es tarea necesaria
del docente de la asignatura. En el desarrollo de su participacin es importante que las y
los estudiantes conozcan el impacto de su accin individual y por la cual se implica en los
problemas colectivos, asuman una actitud de compromiso en la toma de decisiones de la
realidad social que intentan construir, convertir o fortalecer en su contexto.
Es preciso que los adolescentes ponderen en los espacios en los que se desenvuelve su
participacin, los efectos y limites como factores que establecen la estructura de su
proyecto y la distribucin de los objetivos propuestos. Es importante remarcar que en el
desarrollo de un proyecto escolar o comunitario el docente debe orientar a los
estudiantes para que tengan presente como elementos primordiales que ayuden a la
comprensin de su participacin los siguientes: La democracia, la legalidad, el sentido de
justicia, la convivencia incluyente y equitativa, las leyes y normas, los derechos humanos
y fundamentales, el respeto y aprecio por la diversidad.
Igualmente es trascendente que en la exposicin de su participacin los estudiantes
identifiquen situaciones y/o necesidades que expresen como: equidad de gnero,



45
autoridad, discapacidad, preferencias sexuales, entre otros propios de su edad y contexto
y problematizar ante estas cuestiones para que en la medida de lo posible intervengan
con dilemas viables de solucin.
Los proyectos que se desarrollen atendern a las caractersticas y necesidades de cada
plantel, segn sea el caso, podrn ejecutarse de manera individual, en binas, o en
colectivo. Los proyectos sern posibles, considerando las caractersticas y necesidades
propias del contexto social en el que se implementarn las acciones.
Los proyectos de trabajo e investigacin permiten desarrollar en las adolescentes
habilidades de comunicacin, dilogo, desacuerdo, consentimiento y toma de decisiones
que favorecen el desarrollo de competencias para la vida.
Para la elaboracin de un proyecto de su contexto social se sugieren temas con
orientaciones especficas, en funcin de las caractersticas de los estudiantes y la
escuela, el propio docente podr proponer algn otro tema que responda a las
necesidades y realidad de las y los estudiantes. Los temas que se siguieren son:
El reconocimiento de mi identidad personal: a travs de la investigacin documental, de
campo y uso de las TICs y otras diversas fuentes de informacin las y los estudiantes
elaboran una historia personal de cmo han sido conformados como personas nicas,
valiosas, con potencialidades y desarrollo pleno de sus capacidades. Elabora un foda
personal (representacin grafica que por medio de smbolos que permite recoger,
registrar, relacionar y exponer, categoras de informacin) que le permita tener una
visin integral de su persona y de las acciones necesarias para alcanzar un desarrollo
pleno. Construye una carta compromiso donde enumere las acciones a realizar para sus
procesos de mejora.
Mi participacin en los grupos donde convivo: por medio de la transformacin de una
lnea de vida las y los estudiantes narran los diversos grupos en los que ha convivido y
conviven actualmente, la forma en la que han influido en su vida y las diferencias y
similitudes que existen con su persona, su carcter, sus sentimientos y emociones.
El reconocimiento y respeto a mis derechos humanos y de los dems: investigar cuales
son los principales derechos de las personas a travs del estudio de diversos medios de
investigacin. Poner en prctica funciones que fortalecen la habilidad de los derechos
de las personas en mi escuela, mi familia y mi comunidad.
Elaborar trpticos, dpticos y peridicos murales que hagan referencia a los derechos de
las personas.
Tomando decisiones que benefician mi desarrollo integral: a travs de la elaboracin de
un seguimiento las y los estudiantes reconocen sus potencialidades, aspiraciones y
capacidades para el deporte, el estudio, el trabajo, reconocen sus fortalezas y sus
limitaciones y trabajan para superarlas. Reconocen los apoyos que el medio les brinda y
realizan un uso adecuado de ellos.



46
Mi participacin en la creacin y fortalecimiento de una cultura de la legalidad en: mi
familia, mi comunidad y mi escuela: mediante la realizacin de diversas acciones los
adolescentes difunden sus ideas de forma responsable y respetuosa manifestndose a
travs de diversos medios de informacin y proponen soluciones creativas para resolver
diversas problemticas como pueden ser:
La Impunidad
La ilegalidad en los diversos rganos de rgimen y mandos oficiales.
Los medios de informacin y comunicacin, la sinceridad de la informacin
que brindan.
Acciones que lesionan el cuidado de la salud (consumo de drogas, situaciones de
riesgo y fomento de perfiles de consumo).


BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE
Trejo Delarbre, Ral (2007)*, Televisin y Educacin para la Ciudadana, 1. edicin, Mxico, Cal y Arena.

Bixio, Cecilia (1996), Cmo construir proyectos. Los proyectos de aula. Qu. Cundo. Cmo, Santa Fe,
Argentina, Homo sapiens Ediciones.

SEP (2000), Juventud y proyectos, en Formacin Cvica y tica. Libro para el Maestro, Educacin
Secundaria, Mxico.

Aprender en la escuela a travs de proyectos: por qu? Cmo?
http://www.unige.ch/fapse/SSE/teachers/perrenoud/php_main/php_2000/2000_26.html

FUENTES DE INFORMACIN PARA LOS ALUMNOS

Proyectos
http://www.scn.org/mpfc/modules/pd-pds.htm
www.undp.org.mx/desarrollohumano
http://www.enciclopedia.edu.mx
http://WWW.google.com.mx
http://www.encarta2005







47

BIBLIOGRAFA UTILIZADA PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA

Bonifacio Barba, Jos (1997), Educacin para los derechos humanos, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica.

Buxarrais, Mara Rosa, et al. (2002), La educacin moral en primaria y en secundaria,
Biblioteca del normalista, Mxico, SEP.

Carbonell, Miguel (2002), Estado de derecho, Siglo XXI, Mxico, Siglo XXI.

Carrin C, Carmen (2001), Valores y principios para evaluar la educacin, Mxico,
Paids Ecuador.

Conde, S. (2004), Educar para la democracia. La educacin ciudadana basada en el
desarrollo de competencias cvicas y ticas, Mxico, Instituto Federal Electoral,
pp.13-15, 25-29, 49-56 y 173 -179.

Chvez, Concepcin y Antonio Ugalde (2004), Cultura de la legalidad, Mxico, Mc Graw-
Hill.

Daz Barriga, F. y Hernndez G. (2002), Estrategias docentes para un aprendizaje
significativo. Una interpretacin constructivista, Mxico, McGraw Hill, pp. 29-33.

Hargreaves, Andy, Lorna Earl y Jim Ryan (2000), Una educacin para el cambio.
Reinventar la educacin de los adolescentes, Mxico, Octaedro/SEP (Biblioteca del
normalista).

Perrenoud, Philippe (2004), Diez nuevas competencias para ensear, Mxico, SEP,
BAM (Biblioteca para la actualizacin del maestro).

Proyecto (2006), Cultura de la Legalidad. Compilacin. Diez Mtodos Activos de
Educacin en Estado de Derecho. Prcticas Efectivas provenientes de
Iniciativas de Cultura de la Legalidad a Nivel Mundial, Panam.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Presidencia de la Repblica, Mxico.

Puig, Josep Mara (2003), Prcticas morales, Espaa, Paids, pp.123-247.

Rodrguez Zepeda, Jess (2001), Estado de derecho y democracia. Cuadernos de
divulgacin y cultura poltica, Mxico, IFE.

Savater, Fernndo (2000), tica para Amador, Biblioteca para la Actualizacin del
Maestro, Mxico, SEP.

Schmelkes, Sylvia (2004), La formacin de valores en la educacin bsica, (Biblioteca
para la Actualizacin del Maestro), Mxico, SEP.




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SEP (2006), Plan de Estudios, de Educacin Bsica, Secundaria, Mxico.

SEP (2009), Lineamientos Nacionales para el diseo y elaboracin de los programas de
Asignatura Estatal, Mxico.

SEP (2008), Programa de estudios de la Asignatura Estatal; Formacin de los
adolescentes hacia una Cultura de la Legalidad en Nuevo Len. Reforma de la
Educacin Secundaria, Educacin Bsica, Secundaria, Mxico.

SEP(2006), Programa de estudio de la asignatura de Formacin Cvica y tica, Reforma
de la Educacin Secundaria, Educacin Bsica. Secundaria, Mxico.

SITIOS WEB CONSULTADOS
Estadsticas judiciales en materia penal 2006-2007 del INEGI:
http://www.inegi.gob.mx/ est/ contenidos/

Reforma de Educacin Secundaria (2010):
http://www.reformasecundaria.sep.gob.mx/

Secretara de Educacin de Nuevo Len:
http://www.nl.gob.mx/?P=sec_educacion

Cuadernos de divulgacin de la cultura democrtica:
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/cuadernosde divulgacin de la c.htm

BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA CONSULTA DEL DOCENTE

Barreda de la, Luis (2007), Educacin y Derechos Humano, 1. edicin, Mxico, Cal y
Arena.

Bixio, Cecilia (1996), Cmo construir proyectos. Los proyectos de aula. Qu. Cundo.
Cmo, Santa Fe, Argentina, Homo sapiens Ediciones.

Crespo, Alcocer et al. (2003), Eligiendo mi carrera. Un proyecto de vida, Mxico,
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Covey, Sean (2006), Los 7 hbitos de los adolescentes altamente efectivos, Mxico,
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Goldin, William. (2006), El seor de los moscas. Madrid: Editorial Alianza

Gutirrez Espndola, Jos Luis (2007), Educacin. Formacin Cvica y tica, 1. edicin,
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IFE (2004), Educar para la Democracia, El apoyo al trabajo docente en un contexto
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Gestin Escolar Democrtica, Mxico.



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Magendzo, K., Abraham (2007), La Escuela y los Derechos Humanos, 1. edicin,
Mxico, Cal y Arena.

Martnez Martn, Miquel (2002), El contrato moral del profesorado, (Biblioteca para la
Actualizacin del Maestro), Mxico, SEP.

Matthews., Andrew (2001), S un adolescente feliz, Mxico, Alamah.

Perrenoud, Phillippe (2004), Construir competencias desde la escuela, 1. edicin,
Mxico, SEP.

PERRENOUND, Philippe (2001), Diez nuevas competencias para ensear, Grao,
Barcelona, Espaa, Gra.

Pick, Susan et al. (1990), Yo, adolescente, Respuestas claras a mis grandes dudas,
Mxico, Planeta.

Puig, Joseph Ma., Martnez, Miquel (1989), Educacin moral y democracia, Barcelona,
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Rodrguez Zepeda, Jess (1996), La formacin del concepto de Estado de derecho y
Dimensiones polticas del Estado de derecho, en Estado de derecho y
democracia, Mxico, IFE (Cuadernos de divulgacin de la cultura democrtica, 12).

Salazar, Luis (2005), Democracia y discriminacin, Mxico, Consejo Nacional para
Evitar la Discriminacin.

Salazar Ugarte, Pedro (2006), Democracia y (Cultura de la) Legalidad, Mxico, Instituto
Federal Electoral.
Salazar Ugarte, Pedro (2008), La Educacin y la Legalidad, Mxico, Cal y Arena.

Schmelkes, Sylvia (2004), La formacin de valores en la educacin bsica, (Biblioteca
para la Actualizacin del Maestro), Mxico, SEP.

SEP (2000), Juventud y proyectos, en Formacin Cvica y tica. Libro para el maestro.
Educacin Secundaria, Mxico.

SEP (2007), Programa de estudios 2006 de Formacin Cvica y tica. Reforma de la
Educacin Secundaria, Mxico, Comisin Nacional de los Libros de Texto
Gratuitos.

SEP (2009), Lineamientos nacionales para el diseo de la asignatura estatal. Reforma
de Educacin Secundaria, Mxico.

SEP (2006), Plan de estudios 2006. Educacin Bsica secundaria, Mxico.

SEP (2006), Programa Integral de Formacin Cvica y tica, nivel secundaria, Mxico.



50

Trejo Delarbre, Ral (2007), Televisin y Educacin para la Ciudadana, 1. edicin,
Mxico, Cal y Arena.

Woldenberg, Jos (2007), El cambio democrtico y la educacin cvica en Mxico,
Mxico, Cal y Arena.

SITIOS WEB SUGERIDAS PARA EL DOCENTE
Aprender en la escuela a travs de proyectos: por qu? Cmo?
http://www.unige.ch/fapse/SSE/teachers/perrenoud/php_main/php_2000/2000_26.html

Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia
www.conava.gob.mx/

Cineminutos contra la corrupcin
www.youtube.com
http://www.tu.tv/videos/no-sea-malito-cineminutos-contra-corrup
http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/cineminutos.html
http://hemuc.blogspot.com/2008/10/cineminutos-contra-la-corrupcin.html
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/sala-de-prensa/cineminutos-2009.html

Comisin Nacional de los Derechos Humanos
http://www.cndh.org.mx/losdh/losdh.htm

Cuadernos de divulgacin de la Cultura democrtica
http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/cuadernos_de_divulgacion_de_la_c.h
tm

Declaracin Universal de los Derechos Humanos
http://www.un.org/es/documents/udhr/

Factores de riesgo
www.respyn.uanl.mx/.../adolescencia/Factores%20de%20riesgo%20(Dra%20Thelm
a).pd

Principios y Valores de la Democracia. Cuadernos de Divulgacin de la Cultura
Democrtica.
http://bibliotecadigital.conevyt.org.mx/colecciones/ciudadania/principios_y_valores_
de_la_democ.htm

Estado de Derecho: Concepto y Caractersticas
http://cursospr.inea.gob.mx/cursos/vac/index.php?f=modulo/contenido/revista/vc17r.
htm

Cultura de la legalidad.
http://www2.scjn.gob.mx/Ministros/oscgv/Public/CULTURA%20DE%20LA%20LEGA
LIDAD.pdf




51
Los derechos fundamentales en Mxico
http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=140

Programa Integral de formacin cvica y tica. Nivel Secundaria.
http://basica.sep.gob.mx/reformasecundaria/fcye/programa/civicayetica.pdf


BIBLIOGRAFA SUGERIDA PARA EL ALUMNO

Barreda de la, Luis (2007), Educacin y Derechos Humanos, 1. edicin, Mxico, Cal y
Arena.

Crespo, Alcocer et al. (2003), Eligiendo mi carrera. Un proyecto de vida, Mxico, UNAM.

Goldin, William (2006), El seor de los moscas, Madrid, Editorial Alianza.

Matthews., Andrew (2001), S un adolescente feliz, Mxico, Alamah.

Pick, Susan et al. (1990), Yo, adolescente. Respuestas claras a mis grandes dudas,
Mxico, Planeta.

Salazar Ugarte, Pedro (2008), La Educacin y la Legalidad, Mxico, Cal y Arena.

Trejo Delarbre, Ral (2007), Televisin y Educacin para la Ciudadana, 1. edicin,
Mxico, Cal y Arena.


SITIOS WEB SUGERIDAS PARA EL ALUMNO

Equidad de gnero, reproduccin en la adolescencia.
www.equidad.org.mx

Conductas de riesgo en la fase juvenil
www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/doc/not/libro37/libro3
7.pdf

Proyectos
http://www.scn.org/mpfc/modules/pd-pds.htm
www.undp.org.mx/desarrollohumano
http://www.enciclopedia.edu.mx
http://WWW.google.com.mx
http://www.encarta2005

Qu es la democracia?
http://sepiensa.org.mx/contenidos/democracia/democracia1/democracia1.html

Democracia: concepto
http://www.misrespuestas.com/que-es-la-democracia.html



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SITIOS WEB COMPLEMENTARIA PARA EL DOCENTE Y PARA EL ALUMNO
Reforma de la Educacin Secundaria (2010)
http://www.reformasecundaria.sep.gob.mx/
www.reformasecundaria.sep.gob.mx/asignaturaestatal/presentacion del
catalogo.pdf
http://www.unicef.org/mexico%20
http://www.paedagogium.com

Desarrollo humano en Mxico www.undp.ogr.mx/desarrollohumano

Informacin estadstica: www.inegi.gob.mx/

Biblioteca virtual en salud: www.adolec.org.mx/

Amnista Internacional: http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR410282006

Herramientas y actividades. (2010). www.hagaloustedmismo.gob.mx/material1.html

IFE (2009), La participacin de la Ciudadana en la democracia:
http://www.consorcio.org.mx/documentos/participacion_ciudadana_democracia.pdf


PELCULAS SUGERIDAS PARA EL DOCENTE
1.- Amores perros
2.- Cadenas de favores
3.- La gran estafa
4.- Arma mortal 4
5.- Sueos de fuga
6.- Todo el poder
7.- La tormenta
8.- Los buenos muchachos


PELCULAS SUGERIDAS PARA LOS ALUMNOS
1.- Los buenos Muchachos
2.- El estudiante (2009)
3.- El Seor de los Anillos I (2002)
4.- Juana de Arco (2000)
5.- Nufrago (2001)
6.- Rudy, reto a la gloria (1993)

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