Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Geo Econo PDF
Geo Econo PDF
n
T
e
c
n
o
l
o
g
a
Capital y bienes
intermedios
Mano de obra
Tierra
Desperdicio recuperado
desperdicio por el ambiente
Asimilacin del
Bienes de produccin y servicios
80
El insumo tierra, se refiere propiamente a los recursos materiales, es un factor
que ha sido poco tratado hasta ahora por lo mismo es el menos conocido y que
representa mayor dificultad en cuanto a su descripcin terica.
Otro resultado de este sistema antes no contemplado- son los desechos, que
se forman en todo sistema de produccin. Por ello en este nuevo enfoque de anlisis
se va a dar nfasis a los elementos obligatoriamente presentes pero hasta ahora
poco apreciadas tierra, recursos materiales-, para ver su influencia en la ubicacin y
carcter en un cuadro econmico dinmico.
La produccin tiene dos elementos fundamentales que son los bienes y los
servicios de consumo o de produccin. Los bienes y servicios de produccin no se
venden sino son redirigidos hacia el proceso de produccin como se puede ver en la
figura. La produccin tiene adems dos elementos complementarios -la tecnologa y
la administracin que se presentan como constantes. Su papel fijo deriva de la
dificultad de su evaluacin ya que no son tratadas como cantidades variables en la
produccin.
5.2 Recursos materiales: el factor de la tierra en la produccin
La extraccin de los recursos naturales del ambiente tiene la finalidad de satisfacer
necesidades econmicas de la poblacin. Estos recursos se obtienen de la tierra -
parte slida o litsfera, de la parte lquida o hidrsfera y de la esfera gaseosa o
atmsfera-, estas tres esferas donde se desarrolla la vida humana tambin y se
conoce como biosfera.
La tierra se debe entender como espacio del que provienen los recursos
naturales, de eso resulta la gran importancia de su conocimiento para muchos
profesionistas que tienen que ver con la planeacin econmica como agrnomos,
administradores, economistas, etc., ya que trabajan directamente con estos recursos.
Se sabe muy bien, que los recursos son agotables, han realizado estudios en
diferentes partes del mundo, a nivel de muchos especialistas, que previenen
81
problemas agudos en el futuro en la planeacin y administracin del uso de la
tierra. A pesar de ello, un sector importante -muchos pases-, no toman esto en serio
y se despreocupan del papel de los recursos naturales en la produccin o quizs no
ven su importancia como parte de la solucin.
Se introdujo al estudio un nuevo trmino el recurso de propiedad comn-,
refirindose a los componentes ambientales como es el aire, clima y todo el sistema
ecolgico. Esto no se puede ser valorada econmicamente, ni tampoco poseerse de
forma individual. De la misma manera, la calidad de la tierra tampoco cubre el mismo
sentido para todo el mundo. Un tipo de tierra, por sus componentes, puede tener
gran utilidad para un producto y no servir para otro. La misma tierra de mala calidad
con la aplicacin de los adelantos tecnolgicos y buena mano de obra o sea
capital-, puede mejorar su productividad, que entrara como las modificaciones del
hombre sobre el medio natural. A un parque nacional se le puede dar todos los
cuidados y adelantos tecnolgicos para evitar plagas, incendios forestales que a su
vez cambiar su carcter ecolgico. Los microclimas y las condiciones hidrolgicas
tambin se pueden alterar mediante sistemas de organizacin, de drenaje etc., para
aumentar la produccin en dichas reas. La misma construccin de caminos y la
organizacin de transporte que con el apoyo de las carreteras se realiza, puede
aumentar el valor del recurso transformndolo en econmicamente aprovechable.
Aqu se debe mencionar la divisin tradicional de los recursos en renovables y
no renovables. Los renovables son aquellos que son capaces reproducirse a s
mismo como bosques, pesca etc. No renovables o de reservas no se reemplazan en
el tiempo humano, ellos seran todos los minerales. El agua se toma como recurso
fluido. En todos estos aspectos y en su anlisis econmico, el tiempo juega un papel
primordial. Precisamente a raz de ello se dividieron grupos de cientficos en escuela
pesimista y escuela optimista. Unos consideran que existe una creciente escasez de
recursos naturales, que con el tiempo se agudizar cada vez ms, aunado a ello el
incremento de la poblacin mundial y el crecimiento econmico. En cambio los
optimistas opinan que existe la doctrina econmica de la substitucin, es decir
sustituir un recurso por otro en un proceso de produccin econmica. Ellos
82
argumentan que se debe tomar en cuenta el papel de la tecnologa en la creacin de
nuevos recursos a partir del mismo medio ambiente.
5.3. Concepto funcional de los recursos
Como dice Zimmermann (1951): la palabra recurso no se refiere a una cosa o a una
sustancia sino a una funcin que una cosa o sustancia puede llevar a cabo o a una
operacin en el cual puede tomar parte, esto es, la funcin u operacin de obtener un
fin determinado tal como el satisfacer una necesidad. Esta concepcin relaciona la
percepcin humana del ambiente con la produccin econmica y con la evolucin el
escenario econmico.
La mente del hombre es el ltimo recurso; cmo lo ve su medio ambiente a
travs de su cultura. Las culturas varan con el tiempo, de la misma manera como las
tecnologas que dependen de ella, y vara de un lugar a otro la percepcin de las
personas sobre la utilidad de los diferentes elementos dentro de su ambiente natural
tambin. En una cultura primitiva, un rbol deja su sombra, proporciona combustible,
un garrote para la defensa y quizs un fruto. En otra cultura, para un profesionista
moderno el mismo rbol puede servir de base para una gama de materias primas
qumicas.
Otro factor de importancia es la densidad de poblacin por regiones que
tambin se puede expresar como proporcin hombre-tierra o proporcin hombre-
recurso. Una de las tendencias actuales son los estudios tendientes haca
descubrimientos de nuevos recursos. Histricamente as se hizo posible la
produccin de nitratos sintticos -en 1914 en Alemania-, que constitua la materia
prima de muchos productores industriales, donde el proceso fue ms importante
porque utiliz el aire como su materia prima para proporcionar el elemento
nitrgeno, y con ello produjo una reorganizacin espacial de la produccin mundial,
intercambio comercial y consumo del nitrato industrial. Otro ejemplo es el agua del
mar, que se ha convertido en una fuente comercial de magnesio. Se ha estimado que
83
s el magnesio fuera extrado del ocano a la tasa actual de demanda, para el hierro
y el acero, para el prximo milln de aos, nicamente se habra gastado una
centsima parte del uno por ciento de la reserva. Diferentes materiales comunes de
la tierra-aire, agua del mar, carbn, petrleo, la sal, piedra caliza, proporcionan ms y
ms sustancias qumicas como elementos fundamentales que producen materias
primas para elaborar incontables productos de consumo e industriales.
5.4 El proceso de produccin
La produccin econmica
/proceso en que un objeto o un conjunto de
objetos se hace ms valioso para la
satisfaccin de una necesidad econmica./
La actividad econmica se definir como:
Produccin
Intercambio
Consumo (incluyendo el transporte
Utilidad
/Incremento en su valor/
Utilidad de la forma
/Mediante el cambio
De la forma de los materiales/
Utilidad de Lugar
/Mediante el cambio de la
ubicacin de materiales/
Utilidad de tierra
/Mediante el cambio del tiempo
en el que algo se utiliza/
84
Carcter espacial de un proceso simple que incluye una serie de etapas de
produccin intermedias, como ejemplo aqu se observa la comercializacin de una
simple caja de cereales para el desayuno:
Cultivo de trigo
Obtencin de harina
Horneado de la harina y otros ingredientes
empaque
entrega del producto
Consumo
Uso por parte del consumidor final
para satisfacer su demanda
Los insumos de los factores son variables ya que pueden tomar una gama de
valores, as se pueden crear productos determinados mediante diferentes
combinaciones de insumos y niveles de insumos. La substitucin de los insumos de
factores de produccin es importante respecto a la interpretacin del escenario
econmico. Los procesos por lo que se obtienen los mismos resultados, pero con
diferentes combinaciones, pueden tener patrones de ubicacin muy diferentes. Este
paisaje econmico ha evolucionado mediante la substitucin de la mano de obra y
del capital para la tierra en el proceso de produccin; cuando los recursos de tierra
son escasos, esto ha sido la base de la supervivencia econmica ejemplo: Israel,
Holanda, etc.
5.5 La Ley de los rendimientos decrecientes
Esta ley se hizo conocida por David Ricardo y da una idea sobre una tendencia que
establece que si un factor de produccin mano de obra-, se incrementa una unidad
a la vez, en tanto que las otras se mantienen constantes, el producto marginal
85
adicional-, aumentar al principio, pero finalmente declinar. Desde luego en el
mundo real los otros factores de produccin no se mantienen constantes mientras
uno de ellos se incremente en una manera controlada.
La aplicacin de la Ley de los Rendimientos Decrecientes son innumerables
en el estudio de uso de la tierra. Proporciona un entendimiento por ej. de la la
poblacin rural y la escasez de empleo en muchos pases en desarrollo. En estos
pases la inversin de capital es limitada y existe el peligro de diluirlos en el espacio
al intentar el desarrollo de grandes extensiones de tierra, dentro de un marco de
tiempo determinado.
5.6 Desechos y manejo de desechos
Primero se debe aclarar el concepto de desecho, -en todo proceso de produccin se
obtienen materiales no deseados o subproductos de energa que se llaman
comnmente como desechos; son consecuencia inevitable de la actividad
econmica. Estos desechos con el tiempo se convierten en una fuente de
contaminacin ambiental que se puede presentar en forma lquida, slida o gaseosa.
La contaminacin tambin toma la forma de emisiones de energa indeseables como
calor, ruido o radicacin.
Algunas comunidades ecolgicas naturales no tienen el problema de la
contaminacin, ya que sus productos de desperdicio que proviene de los
organismos-, se descomponen qumicamente en substancias que proporcionan
alimento para nuevos ciclos metablicos. Algunos organismos utilizan directamente
los desechos de otros, como alimentos. Los hongos y bacterias grupo llamado
descomponedores-, consumen desechos orgnicos y evitan que estos se acumulen.
De esta manera, los elementos qumicos y la energa necesaria para la vida son
reciclados en un grupo constante en el espacio y el tiempo.
El hombre desde el desarrollo de la agricultura, ha utilizado su ambiente de tal
forma, que ha logrado perturbar los ciclos de la materia y energa o sea la ecologa.
86
El hombre con la evolucin de la economa global caus intervenciones progresivas
en los sistemas naturales con la finalidad de producir mayores cantidades de bienes
y servicios para una poblacin en permanente expansin.
En las economas agrarias, el manejo de los desechos es asunto simple y
local, la naturaleza biolgica de los desechos y su falta de concentracin espacial
evitaba cualquier tipo de problemas. En cambio, con la aparicin y posterior
crecimiento de la industria y las grandes ciudades, la situacin sufri modificaciones.
El crecimiento de la poblacin, las concentraciones urbanas, las estrategias para el
combate de las enfermedades y la acumulacin de los desechos, obligan a difundir
estos en el ambiente. ej. en el agua-, donde los procesos naturales pudieran
convertirlos a los desechos orgnicos en substancias inofensivas para la tierra. Pero
esta estrategia cada vez result menos efectiva. Los ros, lagos y estuarios fueron los
principales depositarios de los primeros desechos municipales. El agua corriente se
los llevaba, dilua, descompona este material. El sistema de alcantarillado que se
inici en el siglo XIX, sirvi para estos propsitos, mediante la reduccin y
movilizacin del agua de desecho, alejndolos hacia otros concentraciones de agua.
El humo, proveniente de las fbricas, de igual manera dependa del movimiento
constante de la atmsfera, materia en partculas y gases que luego eran dispersadas
haca donde el dao que causaba era mnimo.
Sin embargo, esta generacin de contaminantes y su respectiva descarga en
el ambiente circundante, se ha incrementado en las ltimas dcadas por las
influencias del crecimiento y concentracin de la poblacin y el crecimiento
econmico. Luego se van agregando desechos provenientes de la industria qumica
de los pases occidentales, al grado que en 1963 se estableci una Comisin
Internacional para tratar este asunto. La capacidad de asimilacin de desechos de
los mrgenes del ocano est alcanzando los lmites superiores en varias partes del
mundo. Esto implica una en trminos econmicos- consecuencia, que los causantes
ciudades, plantas industriales y otros contaminantes tengan que modificar sus
operaciones para la reduccin de la descarga libre de sus desechos en el ambiente.
87
De la misma forma, como las aguas de la tierra son finitas y tienen una
capacidad de asimilacin de desechos limitada, tambin la atmsfera est sujeta a
una sobrecarga de contaminacin. En los lugares donde la descarga de los desechos
gaseosos y de partculas son masivas, como en las ciudades y regmenes
industriales, el espacio atmosfrico a varias kilmetros de la redonda puede ser
afectado y a su vez amenazando a la poblacin circundante. El destino de los
desechos slidos es la misma que el de los lquidos, ya que su recoleccin,
transporte, almacenamiento terrestre resulta muy costoso.
Otro aspecto de tomar en cuenta es que a travs del avance tecnolgico de
los pases avanzados, cada vez se desarrollan productos ms sofisticados y crean
desechos ms exticos, nadie sabe los efectos a largo plazo que tendrn muchos
de estos nuevos desechos sobre la salud de la humanidad.
5.7 Erosin regional de suelos
En este apartado lo que se observa directamente es la interaccin entre la
economa y la ecologa. La erosin del suelo es un proceso natural de la tierra, que
se puede definir como el movimiento progresivo de partculas del suelo pendiente
abajo haca el ocano, debido a la gravedad y al agua corriente, que a su vez son
reemplazados por partculas nuevas de mineral de roca que es la base del subsuelo.
La velocidad de este proceso slo se observa en tiempo geolgico miles de
millones de aos-, para la percepcin humana prcticamente nada. Tiene factores
naturales que lo determinan como podra ser el tipo de roca, los pendientes, la
elevacin del terreno etc. Sin embargo cuando el ser humano se agrega a este
proceso, mediante el arado de la tierra, la tala de los rboles, las excavaciones,
construccin de presas etc., el original equilibrio se altera y provocar que los
sedimientos se desplazan rpidamente pendiente abajo en grandes volmenes. Esto
causa perturbacin ecolgica adems de enormes prdidas econmicas a los
pases.
88
Para remediar esto, los pases conscientes de esta situacin, adoptan polticas
y medidas en el uso de la tierra ms compatible con el potencial a largo plazo, de las
regiones sujetas a erosin. Sin embargo todo esto no significa que la erosin
inducida por el hombre le haya dejado de ser un problema serio en muchos lugares
del mundo.
5.8 La contaminacin
Para entender la problemtica, primero se debe aclarar, que es el medio ambiente,
su definicin puede ser: el conjunto de elementos naturales, biolgicos y fsico-
qumicos que rodean el hombre, as como sus caractersticas relaciones con los
dems seres humanos.
Los problemas ambientales son derivados de la accin del hombre sobre el
ecosistema, ya que el ser humano siempre ha interactuado con la naturaleza
circundante dentro de los ecosistemas-, para subsistir, crecer, multiplicarse,
progresar y crear su cultura. Con el tiempo estas obras se fueron haciendo cada vez
ms complejas y mas eficientes, con el surgimiento de la tecnologa moderna, el
proceso de crecimiento econmico se not en forma mas rpida en un sector de la
humanidad que son los pases desarrollados-, y a un ritmo menor, para el sector mas
amplio, que son los pases subdesarrollados Tercer Mundo-.
El medio ambiente, siempre ha sido un bien, que produce servicios y
satisfaccin por el solo hecho de existir el paisaje, agua, aire-, o como factor de
produccin los recursos naturales-. En este ltimo se encuentran la materia prima
que es la base del ciclo econmico y el final de ello en forma de desechos o
residuos.
El problema de los desechos en pocas pasadas se resolva de forma natural,
a travs de la absorcin de los residuos y su reciclaje por procesos biolgicos
naturales. Solo con el avance y complejidad de la tecnologa moderna, que recarg
89
la capacidad de absorcin y asimilacin de la naturaleza, causando as un problema
cada vez ms creciente.
De la misma forma hay que mencionar los daos irrecuperables en los
ecosistemas y en el agotamiento de los recursos naturales, que todo lo antes
expuesto ha causado, poniendo as en peligro la posibilidad del uso para la
satisfaccin de las futuras generaciones.
Todos estos problemas ambientales derivados de la accin del hombre sobre el
ecosistema-, empezaron a recibir atencin especial a partir de los aos setenta. Ello
tiene como motivo bsicamente dos causas:
Intereses econmicos de los pases capitalistas al ver continuo deterioro del
medio y presente agotamiento acelerado de los recursos no-renovables que
provocan la atencin hacia el problema ambiental.
La contaminacin en grado alto, de origen industrial que ya impact sobre la
calidad de vida humana.
El desarrollo econmico que tradicionalmente se traduce como crecimiento
industrial y econmico, no es necesariamente una mejora de la satisfaccin de las
necesidades bsicas de la poblacin, como es la utilizacin de la tecnologa
apropiada, estilo de desarrollo, equilibrio ecolgico, etc.
Los problemas ambientales son comunes todos los sistemas de produccin.
La participacin de los pases pobres en la problemtica ambiental inicio a partir de la
aceptacin general, de que el ms grave de los problemas ambientales es la
pobreza, mientras en los pases industrializados en conocimiento de la causa,
rpidamente se creo la industria del medio ambiente.
En Amrica Latina, existen problemas heterogneos y complejos, debido a
grandes problemas socioeconmicos a confrontar, que no permiten analizar en forma
adecuada y planificar hacia el futuro con la seriedad que eso se requiere.
Las limitaciones tienen sus orgenes en la faltas de conocimiento de los
ecosistemas como es el trpico hmedo-, adems el limitado recurso humano
90
cientfico. Con todo ello, se puede mencionar la existencia de una crisis ambiental
que afronta la humanidad.
Una contaminacin de la pobreza
Una contaminacin de la riqueza
En breve se puede mencionar:
La contaminacin del aire: de las grandes concentraciones urbanas, la
contaminacin del aire y el efecto fsico como econmico y psquico que esto
causa en la poblacin. La contaminacin del aire puede ser de origen natural y de
origen social.
La contaminacin del agua: son de efecto inmediato ms importantes en Mxico.
Los usos principales del agua son: domstico, energtico, industrial, agrcola y
recreativo. Para medir esta contaminacin, las instituciones responsables han
elaborado un inventario del recurso y de su contaminacin adecuada a un primer
nivel general.
Plaguicidas: es otro problema serio que acta sobre el entorno fsico. En Mxico,
se utilizan pesticidas que han sido prohibidos en otros pases, ya que se
biodegradan muy lentamente y los residuos se acumulan produciendo efectos
letales en el sistema nervioso, respiratorio, aparato digestivo, etc.
Los recursos naturales: de los que Mxico posee grandes cantidades, sin
embargo muchos an estn subutilizados. Otros, debido a la inexistencia de una
adecuada administracin ambiental estn sufriendo una explotacin irracional,
poniendo as en peligro su existencia.
Los asentamientos humanos y poblacin: las ciudades marginadas, el gigantismo
urbano, la necesidad de planificacin urbana y regional son parte de los
problemas ambientales de Mxico. El exceso poblacional y el crecimiento de la
poblacin misma es la causa principal de todos los problemas ambientales.
Destruccin y degradacin de suelos: problema grave en Amrica Latina y en el
mundo. debido a las mltiples actividades humanas, realizadas en forma
inadecuada, que tienen un serio impacto deteriorante sobre los suelos, llevando
91
finalmente a la erosin. Aqu se debe mencionar la desenfrenada tala de los
bosques, el sistema de roza tumba y quema-, que a su vez causan serias
deforestaciones. La deforestacin causa alteraciones ecolgicas que a su vez se
manifiestan en impactos importantes sobre el clima, la agricultura, el paisaje y
termina en la erosin de los suelos.
La desertificacin, problema derivado de actividades humanas mal orientadas. La
presin cada vez mayor sobre los recursos naturales, est causando un aumento
de las zonas ridas y los desiertos. Aqu se debe mencionar el sobre pastoreo, la
destruccin de la cubierta vegetal protectora, limitaciones de los recursos de
agua, que vienen acelerar el problema de la desertificacin.
a. Causas
En Amrica Latina y pases poco desarrollados es:
Subdesarrollado que se manifiesta en diferentes formas como
- Falta de saneamiento, higiene ambiental,
- Escasez y malas condiciones de vivienda, sobrepoblacin asentadas en
cinturones de miseria y todo lo que eso implica,
- Malas condiciones ambientales de trabajo y consecuentes enfermedades
profesionales,
- Contaminacin antrpica e industrial del agua,
- Industrializacin creciente en reas metropolitanas que provocan
contaminacin industrial y de vehculos motorizados,
- Utilizacin para construccin de viviendas, tierras frtiles escasas,
- Ruido,
- Falta de infraestructura de servicios (transporte) y mecanismos de control
debido al crecimiento irracional y desmedido.
En pases desarrollados es:
Tecnologa altamente desarrollada que causa:
92
- La tecnologa en forma acelerada y eficiente para explotar los recursos
naturales, lleva a daos irrecuperables en los ecosistemas,
- Agotamiento de los recursos naturales, con la consecuente imposibilidad de
seguir utilizndolos,
- Disminucin de la capa ozono de la atmsfera, por el uso de aerosoles y
aviones supersnicos, con el consecuente aumento de la irradiacin solar y
dao de la salud.
- Deterioro de la vida causado por el progreso, propias de la opulencia como
contaminacin industrial, degradacin masiva de recursos, problemas de
transporte, comunicacin y distribucin en los asentamientos humanos.
b. Consecuencias para la poblacin
La poblacin seguir creciendo en los pases dependientes, no-
industrializados mientras necesite crecer para sobrevivir. Persiste el hambre, el
desempleo, la miseria, la necesidad de tener ms y ms hijos para ponerlos a
trabajar a temprana edad y as permitir que se asegure el monto del gasto familiar
y para asegurar la sobrevivencia a los padres.
El problema de los asentamientos humanos precarios es caracterstica de
los pases dependientes, no industrializados.
Por otro lado el exceso poblacional y el crecimiento de la poblacin misma
es la causa principal de todos los problemas ambientales y origen del
subdesarrollo. Al respecto existen ideas contradictorias en cuanto la solucin de
todos los males, que reside en el control poblacional. Unos pases apoyan esta
teora, mientras otros afirman, que no existe correlacin directa entre tener una
familia pequea y vivir mejor.
Una cosa s se puede afirmar, que la contaminacin ataca directamente a la
salud de la poblacin ricos y pobres-, en todas sus formas como aire, agua,
suelo, ruido, radiaciones, desechos del aire libre, que existen gases y filtrando
hacia el subsuelo contaminan las capas inferiores etc., todos ellos se manifiestan
directamente en enfermedades, hoy en da, prcticamente de todos los rganos
93
como vas respiratorias, infeccin en los ojos, enfermedades gastrointestinales,
pulmonares, deposito de plomo en el organismo, proliferacin de cancer, para no
mencionar todos, solamente los ms frecuentes en todos los paises.
c. Gastos para su combate
d. Legislacin
Desde los aos 50s, existe una preocupacin ms notable hacia los efectos
de la contaminacin en Mxico, la Secretaria de Salubridad y Asistencia y su
Direccin de Higiene Industrial se encarga de ello, pero principalmente del
problema de la contaminacin del aire. Se debe mencionar desde el principio, que
el mayor nmero de gestiones que han hecho oficialmente, siempre va dirigido
hacia este tipo de contaminacin.
En los 60s, se firma un convenio con la Organizacin Panamericana de la
Salud, cuya finalidad es establecer estaciones para monitorear el aire,
especficamente de algunos componentes contaminantes.
En 1973, el gobierno de Mxico y las Naciones Unidas emprenden un
proyecto en conjunto, que conformaran las actividades en materia de
contaminacin del aire;
94
Responsabilidades institucionales del control de la contaminacin atmosfrica por vehculos automotores en la ZMCM
Responsabilidad SEMARNAP Estado de Mxico
Departamento del Distrito
Federal (DDF)
Normas sobre combustibles
La SEMARNAP, en colaboracin
con la Secretaria de Comercio y
Fomento Industrial (SECOFI),
Petrleos Mexicanos (PEMEX) y
el Instituto Mexicano del Petrleo
(IMP).
Normas sobre emisiones para
vehculos nuevos y certificacin
de su observancia por la industria
automotriz.
La SEMARNAP, en colaboracin
con la SECOFI, la Secretaria de
Energa, Minas e Industria
Paraestatal (SEMIP) y PEMEX.
Limite de emisiones para
vehculos en circulacin en zonas
crticamente contaminadas y el
resto del pas y determinacin de
procedimientos y equipo para
verificar la observancia de esos
limites.
La SEMARNAP en colaboracin
con el DDF, el estado de Mxico y
el Instituto Mexicano del Petrleo.
Observancia de los limites de El estado de Mxico en 17 El DDF en el Distrito Federa, con
95
emisiones para automviles
particulares y transporte colectivo;
limite a la circulacin de vehculos;
establecimiento o autorizacin para
establecer centros de inspeccin
obligatoria, supervisin de la
operacin de estos sistemas de
inspeccin y limite a la circulacin
de vehculos que no cumplan con
las normas sobre emisiones.
municipio de la ZMCM, excepto
los vehculos pblicos federales,
para los cuales se consideran las
opiniones de la SEMARNAP. El
Ministerio de Comunicaciones y
Transporte, federal, es
responsable de los vehculos
pblicos federales.
excepcin de los vehculos
pblicos federales, en los que se
consideran las opiniones de la
SEMARNAP. El Ministerio de
Comunicaciones y Transporte,
federal, es responsable de los
vehculos pblicos federales.
Sistema de vigilancia de aire
La SEMARNAP es responsable
de certificar los sistemas de
vigilancia de calidad del aire
establecidos por los gobiernos
locales fuera de la ZMCM.
El estado de Mxico es
responsable de la vigilancia del
aire en su territorio, excluidas las
17 municipalidades de la ZMCM.
El sistema esta sujeto a la
certificacin de la SEMARNAP.
En 1986, la ex SEDUE estableci
la Red Automtica de Monitoreo
en la ZMCM. En 1990, la
responsabilidad de su expansin,
operacin, mantenimiento y
certificacin de calidad pas al
DDF.
Puesta en practica de medidas de
emergencia
El estado de Mxico en 17
municipios de la ZMCM
El DDF en el Distrito Federal.
Fuente: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; Menndez 1996.
96
De este programa surge la Subsecretaria de Mejoramiento Ambiental de la
Secretaria de Salubridad y Asistencia. Las ciudades estudiadas principalmente son:
Valle de Mxico, Guadalajara, Monterrey, Tijuana y Mexicali.
En total, establece 48 estaciones de monitoreo, con sus respectivos estudios
sobre la contaminacin del aire.
En los ltimos 20 aos, Mxico ha desarrollado un marco normativo completo
para la proteccin ambiental. Este enfoque se refleja en la Ley Federal de 1971, que
tienen que ver con la proteccin ambiental, y se centra en la prevencin y el control
de la contaminacin as como en los efectos nocivos para la salud. Varias secretarias
del gobierno comparten responsabilidades y la Secretaria de Salubridad y Asistencia
se encargaba de la coordinacin; de la formulacin, implementacin y vigilancia de
las diferentes unidades de control de la contaminacin atmosfrica.
El enfoque a la proteccin del medio ambiente cambio significativamente en
1992, con la creacin de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE).
Institucin ecolgica federal. En diciembre de 1988 se adopto la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, que constituye el marco normativo
actual para el control ecolgico en Mxico. En esta ley se asigna la responsabilidad a
la SEDUE de formular la poltica ambiental mexicana y las normas nacionales en
estrecha colaboracin con otras secretarias federales.
En diciembre de 1992 se transfirieron legalmente las funciones de la SEDUE a
la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), que dispone de dos entidades
semiautonomas cuyas responsabilidades es la proteccin ambiental en Mxico; el
Instituto Nacional de Ecologa (INE), y la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente, (PROFEPA). En diciembre de 1994 SEDESOL se dividi en la Secretara
del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), y la Secretaria de
desarrollo social propiamente dicha. Con ello SEMARNAP asumi la responsabilidad
del control de la contaminacin industrial, gestin de los recursos naturales (minas,
erosin del suelo, bosques, distribucin de agua, saneamiento) pesca fijacin de
normas ambientales federales y fiscalizacin de la observancia de las regulaciones
sobre desechos industriales slidos y peligrosos. Junto con esos cambios el INE se
97
integro totalmente con SEMARNAP y PROFEPA sigui siendo una entidad
semiautonoma que recibira instrucciones de la SEMARNAP.
A partir de 1992 por decreto presidencial se crea la Comisin Metropolitana
para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en el Valle de Mxico,
(CMPCA) como entidad permanente para definir, coordinar y vigilar la puesta en
practica de polticas, programas y proyectos pblicos para controlar la contaminacin
en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
Secretaria de Salud Secretaria de Hacienda
y Credito Publico
Secretaria de
Educacion Publica
Secretaria de Comercio
y Fomento Industrial
Secretaria de Comunicaciones
y Transportes
Secretaria de Energia Estado de M ico Contralor Federal Departamento del
Distrito Federal
Instituto Mexicano del
Petr eo
CMPCCA
Medidas adoptadas: despus de la inquietud pblica generalizada por los
niveles cada vez mayores de contaminacin del aire, las siguientes medidas estaban
encaminadas a reducir la contaminacin atmosfrica:
- Normas estrictas sobre emisiones de vehculos a partir del modelo 1991.
- Prohibiciones relativa de la circulacin Hoy no circula para evitar la
circulacin de la quinta parte del porque automotor cada da de la semana;
- Agregado del 5% del MIBE a la gasolina para compensar la reduccin del
contenido de plomo y disminuir las emisiones de HC y Co.
- Programa de verificacin obligatoria de vehculos;
- Sustitucin de algunos motores de autobuses;
- Expansin y mejoramiento de la red de monitoreo de la calidad de aire
Algunas de estas medidas fueron puestas en practica en el marco de un
prstamo de US $22 millones del Banco Mundial; otros muchos componentes de
programa fueron financiados mediante de US $220 millones del Banco Mundial, en el
marco del proyecto de gestin de calidad del aire en relacin con el transporte para
la ZMCM (Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico).
98
Al final de 1995, la CMPCCA prepar un programa para mejorar la calidad del
aire del Valle de Mxico; para 1995-200, que se nombra como nuevo programa, ello
incluye un diagnostico del problema y considera acciones estratgicas como:
- Mejoramiento y utilizacin de nuevas tecnologas y combustibles, en la
industria y vehculos
- Prestacin de servicios de transporte colectivo seguros eficientes
- Integracin de las polticas metropolitanas de desarrollo urbano, transporte y
medio ambiente
- Suministro de incentivos econmicos
- Inspeccin y conocimiento de las regulaciones y fomento a la informacin,
educacin ecolgica y participacin social.
99
Unidad 6. La nueva geografa mundial
Temario detallado
6. La nueva geografa mundial
6.1 Evolucin de la economa global
6.1.1 La difusin espacial del cambio econmico
6.1.2 La economa espacial del hombre como cazador y recolector
6.1.3 Origen de la agricultura y poblados permanentes
6.1.4 Origen de la civilizacin humana
6.1.5 Expansin europea y establecimiento de redes comerciales
6.1.6 Pases desarrollados y subdesarrollados y su distanciamiento
6.2 Reorientacin de la economa internacional
6.2.1 Relaciones econmicas internacionales durante la guerra
6.2.2 El sistema internacional despus de la segunda guerra mundial
6.2.3 El Plan Marshall y la reconstruccin de Europa
6.2.4 La Guerra fra y la reconstruccin de Europa
6.3 La economa mundial a partir de la dcada de 1980
6.4 El TLC. Pactos y redes comerciales
6.5 Concepto de mundializacin
6.1 Evolucin de la nueva economa global
a. La difusin espacial del cambio econmico
Cualquier distribucin puede o no hacerse en forma al azar. Si una distribucin
espacial no es al azar, entonces tiene que ser el resultado de algn tipo de proceso
en el espacio y a travs del tiempo.
La distribucin actual de la actividad econmica, no se produjo al azar. Hace
10,000 aos, no haba muchos seres humanos sobre la tierra y vivan en pequeos
grupos que estaban distribuidos en algunas partes de los seis continentes. Toda la
100
humanidad viva bajo las misma actividad econmica, que era la caza y la
recoleccin. Con los cambios sucedidos, la poblacin mundial ha multiplicado y ha
creado una economa global interconectada. Cada cambio innovacin -, se inici en
un lugar determinado de donde se difundi y extendi hacia todas partes del mundo.
La difusin de estas innovaciones no se ocurri en forma uniforme a travs del
tiempo y del espacio. Tan es as que vemos que mientras algunas personas viven en
ciudades modernas, en un pas de alta tecnologa, otras viven an como lo hicieron
sus ancestros hace miles de aos. El grado extremo de esta variacin espacial en la
actividad econmica y en sus rendimientos, en todo el mundo proporciona al estudio
de la geografa econmica una importancia en el mundo de hoy.
El crecimiento y la inmigracin de las poblaciones as como la ubicacin de las
actividades econmicas, han sido influenciadas por diferentes fuerzas como es la
poltica, religiosa, financiera, etc., estando adems relacionados con los factores
econmicos fundamentales. El escenario econmico contiene funciones econmicas
que se originaron en otras partes, a veces en un slo lugar, a veces ha tenido unos
cuantos lugares de origen. El desarrollo cultural tecnolgico y econmico conocido
por nosotros actualmente, sucedi en forma de saltos econmicos y ha causado
profundos cambios en la forma de vida de los seres humanos.
Revolucin agrcola /nomadismo se
transforma en sedentarismo/
Desarrollo de las ciudades y la civilizacin
Escenario econmico
Revolucin Industrial
Estas revoluciones se desarrollaron en diferentes lugares y se difundieron a
grandes distancias, debido a diversos factores que influenciaron su adopcin y
desarrollo. Sin embargo existen lugares remotos, donde esta influencia no fue
alcanzado y otros lugares con ambientes improductivos, tales como desiertos y
regiones polares, donde hay poca gente y escasa actividad econmica. Estas
revoluciones resultaron en un aumento en el cociente poblacional y en la integracin
101
de la economa mundial, desde sus formas simples y aisladas, hasta unas formas
altamente complejas e interconectadas.
b. La economa espacial del hombre cazador recolector
Hace unos 10,000 aos, toda la humanidad viva en tribus nmadas; la densidad de
la poblacin era extremadamente baja y los contactos humanos escasos. Los
movimientos y la distribucin de las tribus obedeca a razones espaciales y
ambientales. La distancia hacia los sitios de caza y recoleccin, la calidad del
ambiente y las fuentes de alimentos constituan factores interrelacionados. La fuente
de agua dulce era muy importante. Los ambientes de las corrientes de agua y de los
lagos permita movimientos libres a las personas, a los productos y a la informacin.
Por lo tanto las vas fluviales se convirtieron en las rutas principales de la
transportacin y del comercio en muchas partes del mundo.
La relacin entre produccin, almacenamiento y la transportacin del mundo
actual, se reduca a las actividades de caza y recoleccin. El grupo dedicado a estas
actividades variaba de tamao, desde una docenas de personas hasta cerca de cien.
La movilidad humana y la tendencia a viajar a travs de un gran territorio, tuvo
profundas consecuencias econmicas y ecolgicas. Por medio de ello, los cazadores
y recolectores se establecieron contacto con una gran variedad de micro ambientes
que le permiti a utilizar una gran variedad de fuentes de alimentos.
El estudio del hombre cazador y recolector nos puede proporcionar modelos
econmicos, este modelo los antroplogos lo llaman economa de parentesco y
amistad, basado ello principalmente en un concepto de colaboracin.
c. Origen de la agricultura y los poblados permanentes
Hace cerca de 10,000 aos, algunos grupos empezaron a cultivar su alimento y
domesticar los animales y simultneamente vivir en asentamientos permanentes. Ello
sigui con la domesticacin de los cereales importantes, los cultivos de los
tubrculos, legumbres frutas y ganado, que hasta el da de hoy constituye la base de
102
la alimentacin. Este cambio fue de enorme importancia, tanto en la evolucin
cultural como en la economa, por lo mismo se le denomina la revolucin agrcola.
La agricultura se inici ms o menos al mismo tiempo en diferentes lugares,
alrededor del ao 7000 A.C., en una serie de valles de tierras altas en el Medio
Oriente, donde se hallan actualmente Irak, Irn, Turqua y Siria as como en
Mesoamrica. Los pobladores de estos lugares cultivaron cebada diferentes tipos de
trigo, maz y domesticaron cabras y corderos. La agricultura y la cra de animales
permiti un enorme incremento de alimentos dentro de una rea pequea, as los
poblados permanentes hicieron posible el almacenamiento de los excedentes de
alimentos. Esto a su vez hizo posible que el hombre canalizara una parte creciente
de su energa hacia actividades diferentes a las de la produccin de alimentos. El
aumento de los excedentes de alimentos provoc un rpido crecimiento en la
poblacin de estos nuevos sociedades agrcolas. La poblacin se incremento ms
de diez veces.
Varios miles de aos de agricultura, los animales domsticos y la vida de los
poblados se difundieron desde el Medio Oriente hacia otras partes de Eucrasia y
frica, Norte y Sudamrica. Se estableci el escenario para los progresos culturales
tecnolgicos y econmicos. An hoy, en Asia, viven descendientes de los pobladores
Neolticos, que adoptaron la agricultura hace miles de aos en el mismo lugar. La
ganadera nmada o ganadera de subsistencia ha tenido un desarrollo diferente en
el tiempo y en el espacio. En el viejo mundo, donde existan vastas extensiones de
pastizales en las zonas semi-ridas y tundra rtica, el uso de la tierra se convirti en
el sustento de la ganadera nmada de poblaciones pequeas.
d. Origen de la civilizacin humana
Despus del inicio de la agricultura de riego, la poblacin agrcola creci rpidamente
y con ellos la demanda excesiva de los recursos locales agua, suelo, como
resultado de ello algunas personas empezaron a emigrar hacia nuevas tierras frtiles
como son las llanuras inundables de los ros Tigris y Eufrates. Estos valles fueron
colonizados gradualmente y con ello en Mesopotmia- (as se cree) tuvo origen la
103
primera civilizacin del viejo mundo. Una colonizacin semejante tuvo lugar en la
delta del ri Nilo, que lo iniciaron los agricultores que vivan en poblados de Egipto;
otro en el Valle del ri Indo y una cuarta civilizacin se desarrollo en la cuenca del
gran ri Amarillo en China. Esta ltima civilizacin se desarroll y se difundi hacia el
Sur y al Este de Asia, regiones que tenan un ambiente favorable para la produccin
de arroz por riego. Estas cuatro civilizaciones se desarrollaron como se ha visto, en
climas ridos y semiridos, en los cuales la agricultura sin riego era imposible o muy
limitada. La combinacin agua para riego, relieve nivelada, suelo aluvial y clima
soleado-, proporcionaba ventajas excepcionales a estos lugares, para los excedentes
de granos. Esto permiti a su vez una difusin hacia el exterior de la vida agrcola
posteriormente de su civilizacin, hacia ambientes en los cuales los cereales podan
crecer.
Otra ventaja de estas poblaciones que se desarrollaron sobre los grandes ros
del Viejo Mundo, que el rio Nilo, Tigris y Eufrates, el Indo y el Amarillo,
proporcionaron rutas de transportes y encrucijados que transportando un flujo de
gente y sus productos; facilitaron el intercambio de informaciones e ideas,
estimularon la innovacin y difusin econmica posteriores. Se pueden observar, que
tanto los factores ambientales como espaciales ayudan as a especificar la ubicacin
y el carcter econmico de las primeras civilizaciones en el Viejo Mundo.
El maz que fue el soporte de las civilizaciones en el Nuevo Mundo para los
habitantes de Mesoamerica-, alrededor del ao 1000 A.C., permiti grandes logros
en la arquitectura, astronoma y matemticas durante el periodo del maya clsico.
Otras civilizaciones como la Azteca y la Inca, no se desarrollaron en ambientes
ribereos, sin embargo tambin ellos practicaban los cultivos intensivos bajo riego.
De una concentracin puramente espacial, se evolucion la ciudad, que es la
ms alta expresin del fenmeno llamado civilizacin. El proceso de la urbanizacin
y la civilizacin derivado del latn-, se refiere a la vida en la ciudad.
Las primeras ciudades tenan poblacin muy pequea pero en estos lugares
las personas interactuaban en una gran variedad de actividades econmicas y se
promovi el intercambio de las ideas. La ciudad de Ur Mesopotamia-, contaba
104
aproximadamente con unos 3000 habitantes. La ciudad desde sus inicios contiene
atributos como:
Funciones prioritarias de las ciudades:
Centro de comercio
Centro religioso
Centro militar
La ciudad entonces y ahora-, era la concentracin espacial intensiva de la
actividad econmica. Bajo el dominio del Imperio Romano, todas estas florecientes
centros urbanos, posean la fuerza integrante de una economa espacial
interconectada que al provocar su cada se deshizo totalmente. En Europa
Occidental sigui el Oscurantismo, la fragmentacin de las economas en cientos de
feudos primitivos, esto signific la decadencia cultural y econmica. El Medio Oriente
Imperio Bizantino-, y el Oriente, se qued prcticamente intacto. Mientras el Viejo
Mundo se sostena gracias a las vastas econmicas agrcolas, en otro hemisferio,
otras civilizaciones, centros urbanos y riqueza econmica surgieron.
e. Expansin europea y establecimientos de redes comerciales
Los viajes de Colon fueron seguidos por cambios en la economa mundial. A partir de
1492, muchos europeos emigraron, para ocupar o controlar las tierras prcticamente
de todo el mundo. Los espaoles confirmaban su presencia en la mayor parte de
Amrica Latina, excepto Brasil, que fue ocupada por los portugueses. En unas
cuantas dcadas, dos naciones ganaron el control econmico de grandes reas del
Nuevo Mundo y con ello empez el pillaje en los dos continentes. Alrededor de 1750,
el oro y plata, proveniente de Mxico y del Per lleg a Europa va Espaa y caus
severas repercusiones econmicas sobre todo el continente.
El carcter regional de la produccin econmica, las distribucin de la
poblacin y las ciudades y los fundamentos polticos de las nuevas naciones, todos
ellos surgieron de la conquista. Los holandeses, los ingleses y los franceses
empezaron una lucha competitiva, que acab de moldear el resto de Norteamrica
en colonias. Adems un gran nmero de esclavos fue trado al Nuevo Mundo desde
105
el frica Occidental para proporcionar la mano de obra, con el objeto de hacer
florecer las empresas nuevamente creadas.
Algunas naciones europeas emigraron hacia otras partes atractivas del
mundo, como los Estados Unidos, Canad, Australia, Nueva Zelanda y el Asia
Oriental, donde con el tiempo establecieron sus propias leyes y gobiernos; grandes
porciones de Asia y frica se convirtieron en colonias.
Todo este movimiento se fue acompaado por la creacin de las rutas
comerciales ocenicas y de puertos. En 1522, los espaoles ya haban establecido
una ruta comercial regular entre las Filipinas y Mxico a travs del Ocano Pacifico.
Exploraron y establecieron centros comerciales en numerosas islas y costas del
mundo. A partir de estos puertos y los puntos miliares, los comerciantes, las
expediciones militares y los colonizadores se movieron hacia el interior, para explorar
los recursos y establecer los monopolios comerciales. As, mientras la tecnologa
agrcola, la transportacin y la industria se hallaba en la etapa preindustrial, los
barcos de algunas naciones ya recorran el mundo por medio de rutas comerciales y
caminos de difusin, trayendo diferentes artculos comerciales de mercados
mundiales lejanos, hacia Pars, Londres y La Haya, etc.
Por medio de la conquista, la colonizacin y la conversin, los europeos
haban interconectado un sistema, econmico espacial de dimensiones globales,
hacia muchas regiones aisladas del mundo, y con ello se inicio La Revolucin
Industrial, ya que gran parte del mundo ya estaba parcialmente integrado y la
comunicacin poda transportar las primeras innovaciones industriales.
La Revolucin Industrial, que tuvo sus orgenes en Inglaterra, marco el inicio
de grandes saltos en el desarrollo cultural y econmico del hombre. Hasta entonces,
todas las formas no humanas de la energa estaban proporcionadas por animales,
molinos de viento y pequeas cadas del agua. La agricultura y la fabricacin serian
operaciones manuales en una gran proporcin. De la misma forma como las
innovaciones que la precedieron, la Revolucin Industrial se difundi a varios lugares
en diferentes partes del mundo.
106
Fue la invencin de un motor de vapor en Inglaterra que cambi todo eso; el
motor de vapor permiti al hombre convertir una gran fuente de energa potencial, el
carbn en energa mecnica a travs de una conversin intermedia a energa
calorfica. Los centros mineros y las ciudades industriales crecieron conforme los
trabajadores pasaron de las reas rurales a esos lugares. Las minas, las fbricas que
despedan humo y los desagradables pueblos con laminadoras, formaron parte del
paisaje econmico, desde entonces.
En los principios de 1800, la Revolucin Industrial se haba difundido hacia
otras naciones europeas, un poco ms tarde, la ola del cambio industrial cruz el
Atlntico. Donde quiera que se estableci la industrializacin, cambio radicalmente la
economa espacial a travs de la introduccin de la transportacin a bajo costo. Con
los carros de ferrocarril, se inici la gran era de la construccin tanto en Europa como
en Norteamrica. Tanto el ferrocarril como los barcos por vapor permitieron a unas
cuantas naciones de Europa fortalecer y extender su autoridad colonial y sus
posesiones mercantiles. Los ferrocarriles y los barcos a vapor permitieron que los
soldados, los comerciantes y los administradores penetrarn en reas del mundo
tropical y subtropical y las controlarn como fuentes de materias primas y como
mercados para productos manufacturados. La Revolucin Industrial reforz de esta
manera la denominacin poltica y econmica de los pueblos europeos y sus
descendientes.
f. Pases desarrollados y subdesarrollados y su distanciamiento
La economa mundial ha seguido cambiando substancialmente en las dcadas
recientes, esto se puede resumir en tres eventos principales:
1. Terminacin de la mayora de las posesiones controladas por los europeos en
Asia y frica, despus de la Segunda Guerra Mundial y derivado de ello la
creacin de una gran cantidad de naciones nuevas polticamente
independientes.
107
2. Acelerado aumento de poblacin en el mundo despus de la difusin de
medidas de control de enfermedades a bajo costo, de parte de naciones hacia
el Tercer Mundo.
3. Divergencia de ingresos entre el mundo industrializado y el Tercer Mundo.
Con la fundacin de agencias internacionales como la Organizacin Mundial
de la Salud OMS-, se formaron para asesoria y asistencia para la difusin de las
medidas de control de mortalidad en los pases menos desarrollados.
O.M.S funciones:
- Control de mortalidad
- Difusin de las tcnicas de prevencin de enfermedades
Tcnica simple
Econmica
Efectos inmediatos
- Reduce mortalidad infantil
- Erradicacin de enfermedades mortales o bajo control: malaria, viruela,
clera, peste bubnica y la difteria.
- Incorporacin en la planeacin nacional en la mayora de los pases no
industrializados.
Efecto, de estas medidas de mejora a nivel mundial:
La reduccin en la mortalidad infantil traj un gran nmero de sobrevivientes
que:
- despus de 15 aos son capaces de reproducirse /poblacin con
crecimiento arriba del 3% en muchos pases./
- reduccin de edad promedio, que significa poblacin con alta proporcin
de nios y baja de productores econmicos.
Crecimiento de la poblacin a nivel mundial se traduce en problemas
complejos como:
108
- crecimiento en la urbanizacin;
- emigracin hacia las ciudades de rea rural; busca de mejores empleos y
ventajas econmicas
- asentamientos urbanos se convierten en zonas de problemas econmicos,
sociales y polticos.
Al terminar la Segunda Guerra Mundial la atencin y preocupacin se enfoca
hacia el mejoramiento de las economas de los pases menos desarrollados. Esto
an hoy no se ha solucionado, en cambio el mundo se puede dividir en naciones de:
altos ingresos y bajos ingresos.
Una tercera parte de la poblacin mundial vive en pases con economas
modernas, industrializadas y urbanas, con alto consumo de energa, recursos,
productos y servicios.
Las dos terceras partes, que viven en pases menos desarrollados, tienen un
consumo mucho ms bajo per cpita de los mismos elementos.
Pero se pueden mencionar que existen en ambos tipos de pases muchas
desigualdades tanto en ingresos como en oportunidades. Existe gente muy pobre de
los pases altamente desarrollados y personas muy ricas en los pases menos
desarrollados. Y muchas naciones tienen una posicin intermedia entre ambos
grupos.
Se usa el termino Tercer Mundo frecuentemente, pero carece de precisin ya
que tiene connotaciones tanto econmicas como polticas.
La persistencia de ingresos bajos y de situaciones inferiores en el desarrollo
econmico entre las naciones son complejas.
Muchas naciones son simplemente demasiado pequeas -en cuanto a su
poblacin-, para ser capaces de lograr economas de produccin a nivel competitivo.
Muchas de las nuevas naciones independientes creadas despus de la Segunda
Guerra Mundial-, fueron constituidos en base de compromisos polticos, as que no
se concibieron de manera apegada a la realidad como economas espaciales viables.
Algunas son tan pequeas en trminos de demandas de mercado y de recursos
109
fsicos y humanos, que estn enormemente limitados. Frecuentemente la
independencia fue acompaada por una poltica de nacionalismo econmico que
inhibe la cooperacin econmica en confederaciones ms grandes y eficientes de
tipo multinacional, adems existe el problema de la inestabilidad poltica interna.
A pesar de grado creciente de la integracin econmica global, el
distanciamiento entre los pases desarrollados y subdesarrollados o dicho de otra
forma Pases Altamente Desarrollados y Pases Menos Desarrollados-, continua
extendindose cada vez ms.
6.2 Reorientacin de la economa internacional
a. Relaciones econmicas internacionales durante la guerra
La Segunda Guerra Mundial dio lugar a un nuevo sistema econmico internacional
que contrastaba con el nacionalismo econmico de los aos treinta. Los
responsables de la poltica econmica, de los distintos pases, escogieron unas
prioridades diferentes a las de los aos de entreguerras y dieron origen as a un
orden de cooperacin y control ms eficiente de la vida econmica. Estados Unidos
era la potencia mundial dominante y aspiraba a crear un sistema econmico
internacional liberal basado en el comercio multilateral y no discriminatorio.
Era necesario abandonar el aislamiento poltico como tambin era necesario
servir a los intereses nacionales europeos. Las lecciones de historia sirvieron para
una estructura del nuevo orden, mediante la creacin de instituciones
internacionalistas en la que participaron todos los pases. Algunos estados sostenan
que el comercio y la inversin extranjera que les imponan las potencias imperiales
frenaban su desarrollo econmico controlada por el Estado, en la que el nico
comercio necesario eran las no industriales, consideraban que la deprimida situacin,
era una demostracin de la imposibilidad de desarrollarse exportando materias
primas y productos alimenticios, por lo que adoptaron una poltica similar.
110
La transformacin de las relaciones econmicas internacionales durante la
Segunda Guerra Mundial influyo de muy distintas formas en la estructura del sistema
a partir del 1945. Aument en trminos absolutos y relativos-, el poder econmico
de los Estados Unidos. Con su entrada en la guerra, las transferencias financieras
entre los aliados aumentaron la divisin internacional del trabajo en el esfuerzo
blico, al cual la ayuda econmica norteamericana permiti a Gran Bretaa y a los
pases del Imperio mantener en el ejercito una proporcin de su mano de obra mayor
de la que habra sido posible, y dedicar aun as a la guerra una proporcin de su
economa menor. Estados Unidos estaba abocado a dominar el mundo despus de
la guerra s decida hacerlo, debido tanto a la expansin de su capacidad productiva,
como al hecho de que el segmento de la industria norteamericana que estaba libre
para invertir y crecer era mayor. Estados Unidos transfiri entre el 4 y 5 por ciento de
su renta nacional al Imperio Britnico en concepto de prstamo, arriendo de bienes y
servicios.
Tras la invasin alemana de 1941, Rusia tambin se convirti en un
importante beneficiario del prstamo arriendo. A principios de 1945, la ayuda mutua
proporcionada ascenda a 5000 millones de dlares al ao. La expansin de Japn
en el Lejano Oriente, que acab obligando a los Estados Unidos a entrar en la
guerra, tuvo mucho que ver con la exclusin de Japn de los grandes bloques
comerciales de los aos treinta, que cambio las polticas y provoc a la expansin
japonesa de la guerra con el slogan Asia para los asiticos.
En 1946, Filipinas obtuvo la independencia, en 1948 Birmania, la Federacin
Malaya y Ceyln hoy Sri Lanka-, y la lucha continu en Malaya y en Indochina. La
India no fue campo de batalla, por lo que pudo obtener algunos beneficios
econmicos de la guerra. Con un pequea base tecnolgica comparada con las de
las potencias occidentales, las ventajas econmicas fueron pequeas. Los sectores
de municiones, construcciones navales y construccin de maquinaria fueron los
nicos en los que se observaron signos de crecimiento suficientes para la
industrializacin. En 1947 la India -, obtuvo su independencia y se dividi en dos
pases, la India y Pakistn, en medio de la lucha y de la migracin forzosa. Pakistn,
111
era productor de materias primas, especialmente de yute y de algodn y de
alimentos que necesitaba la India; mientras ella la India-, produca bienes
manufacturados y carbn que necesitaba Pakistn. Como consecuencias de las
barreras comerciales con Pakistn, las reservas indias de divisas acumuladas
durante la guerra se gastaron en gran medida en la importacin de alimentos.
Por otro lado del mundo, la liberacin de los territorios orientales permiti a
Rusia implantar en ellos un sistema econmico comunista basado en la planificacin
central y cortar las relaciones que tenan en Europa Occidental en los aos de entre
guerras.
Refirindose a los pases latinoamericanos, para ellos la guerra sirvi para
aumentar sus relaciones econmicas internacionales, que durante la dcada de 1930
intentaron con Europa, as como comprar importaciones de Estados Unidos. Las
enormes compras que hizo Estados Unidos durante la guerra a Latinoamrica,
eliminaron la escasez de dlares y permitieron acumular reservas de esta moneda.
Algunos, como Chile, que importaban principalmente productos alimenticios y que
podan abastecerse en otros pases latinoamericanos, mantuvieron el valor de su
comercio. Las economas que dependan de proveedores europeos para importar
maquinaria, combustible y materias primas redujeron su comercio acusadamente;
Argentina redujo las importaciones a un tercio del volumen existente antes de la
guerra y a la mitad de su valor. En cambio Canad y Australia hicieron grandes
avances en la industrializacin al suministrar bienes a los pases aliados durante la
guerra.
b. El sistema internacional despus de la Segunda Guerra Mundial
Ni los planificadores fueron capaces de prever y tener en cuenta la magnitud de
escasez de dlares, que surgi despus de la guerra, provocada por las necesidades
de reconstruccin de las zonas devastadas. Surgieron negociaciones entres los
expertos del tesoro Britnico y del norteamericano, sobre el sistema monetario
posterior a la guerra y se basaron en planes de Keynes y otros; la base comn de los
dos planes era su oposicin a los tipos de cambio fluctuantes y a las restricciones de
112
comercio competitivo. Finalmente, la superioridad de Estados Unidos permiti que el
Acuerdo de Brettn Woods de 1944, que cre las dos nuevas instituciones
monetarias internacionales del periodo posterior a la guerra, se pareca ms al plan
americano que al britnico, a pesar de la idea expresada de las primeras
conversaciones angloamericanas celebradas durante la Segunda Guerra Mundial.
Las dos instituciones fueron:
o El Fondo Monetario Internacional (FMI), para mantener la estabilidad de los tipos
de cambio y para resolver los problemas de balanza de pagos.
o El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) para fomentar la
inversin internacional a largo plazo.
Objetivos del F.M.I.- Insistir en que los pases miembros fijaran al valor
paritario de su moneda en funcin de oro o del valor americano.
Funcionamiento F.M.I.- Las reservas necesarias para apoyar al tipo de cambio
fijo, podan completarse con recursos del Fondo. Estos se obtenan por medio de las
cuotas asignados a los pases miembros, las cuales se sealaban de acuerdo con la
renta nacional, el comercio y las reservas internacionales de cada uno. Una cuarta
parte de las cuotas deba desembolsarse en oro o en dlares americanos y el resto
en la moneda del pas. Un pas miembro poda pedir prstamos hasta que el fondo
tuviera una cantidad de su moneda igual a un 200 por ciento de su cuota.
El F.M.I., hacia pues, de banco al conceder prstamos y recibir depsitos y
poda aumentar el stock de reservas internacionales. La situacin catica en que se
encontraban muchas economas despus de 1945, hizo que el F.M.I. tuviera en
realidad poco que hacer, por lo que se hizo caso omiso en gran medida de sus
normas.
El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento conocido ms tarde con
el nombre de Banco Mundial, tenia una capitalizacin del 2 por ciento que deba
desembolsarse en oro o en dlares, un 18 por ciento en la moneda de los pases
miembros que podan utilizarse para conceder prstamos nicamente con el
113
consentimiento del pas contribuyente, y un 80 por ciento como fondo de garanta.
Esta estructura del capital pretenda garantizar que todos los pases, los ricos y los
pobres participaran en la aportacin del capital un porcentaje del 2 por ciento-.
Reconoca que los pases empobrecidos temporalmente y con dificultades de
balanza de pagos, podran aportar capital utilizable ms tarde y expresada la
expectativa de que la movilizacin de capital procedente de otras fuentes seria
mucho ms importante que la utilizacin de los propios activos del Banco (el 80 por
ciento). A diferencia del FMI, el Barco Mundial contribuy significativamente, aunque
poco, a la economa internacional al final del perodo de reorientacin, prestando
primero a Europa, devastada por la guerra y ms tarde a los pases pobres.
En diciembre de 1945, el gobierno norteamericano public unas propuestas
para crear una organizacin comercial internacional e invit a varios pases, incluida
la Unin Sovitica a participar en las negociaciones para reducir las barreras
comerciales. De las deliberaciones internacionales de Londres, Ginebra y La Habana
celebradas entre 1946 y 1948 surgi la Carta de La Habana para crear la
Organizacin Internacional de Comercio. Posteriormente introdujeron muchos
cambios, as la carta result cada vez menos atractiva para los norteamericanos,
defensores del comercio multilateral. Al mismo tiempo, el xito de la primera sesin
del GATT en 1947, contribuy enormemente a reducir la urgencia de crear una
organizacin internacional de comercio.
El acuerdo General de Aranceles y Comercio (General Agreement on Tariffs
and Trade, GATT) tuvo su origen en la recomendacin que hizo el Comit
Preparatorio de la Conferencia de La Habana en su reunin celebrada en Londres en
1946, de que las negociaciones sobre la reduccin de las barreras comerciales se
llevaran a cabo bajo el patrocinio del Comit. El Cdigo de conducta incorporado al
GATT, contena dos grandes principios:
un enfoque de comercio internacional multilateral y contrario a la discriminacin;
una cadena de las restricciones cuantitativas del comercio.
114
El primer principio se puso en la practica incluyendo en el cdigo la clusula
de nacin ms favorecida, prohibiendo con ello, los acuerdos comerciales
preferenciales destinados a favorecer a un pas frente a otros.
El 30 de octubre de 1947 firmaron el GATT veintitrs pases; en la primera
ronda de negociaciones crearon 123 acuerdos y 20 tablas que cubran cerca de
45,000 partidas arancelarias relacionadas con casi la mitad del comercio mundial. En
enero de 1952, los 34 pases firmantes representaban ms de un 80 por ciento del
comercio mundial.
A finales de los aos cuarenta, Estados Unidos produca cerca de la mitad de
los bienes manufacturados de todo el mundo, pero las zonas devastadas no tenan
bienes y servicios adecuados para intercambiar. El consumo de alimentos medido en
caloras, disminuy en casi toda Europa y Asia y empeoro la calidad de la dieta de
estos continentes. Las malas cosechas hicieron que Europa tuviera menos existencia
de alimentos en 1947-48; tambin las existencias de carbn fueron insuficientes
para satisfacer las necesidades de la industria, el transporte y el usos domestico.
A parte del problema del dficit europeo con Estados Unidos y de Alemania, la
recuperacin europea avanz a buen paso. A diferencia de lo que ocurri en el
periodo posterior a la Primera Guerra Mundial, no hubo un elevado nivel de
desempleo; la mejora de las existencias de materias primas importadas del
extranjero y el restablecimiento de los incentivos tras las reformas monetarias
devolvieron la produccin de quince pases europeos, aproximadamente a los niveles
anteriores a la guerra en 1948, que fue cuando comenz a llegar la ayuda del Plan
Marshall.
c. El plan Marshall y la reconstruccin de Europa
Los planificadores americanos predijeron a principios de 1947, que el mundo seria
incapaz de continuar comprando exportaciones norteamericanos al ritmo de 1946-47,
durante otros doce o dieciocho meses. Las reservas de divisas de los pases
escasos en dlares pronto se agotaran. La solucin que propuso el Comit fue la
creacin un programa de ayuda americana para financiar un continuo y elevado nivel
115
de exportaciones norteamericanas. Eso fue el iniicio del plan que divulg el
Secretario de Estado, general George C. Marshall, tambin neutraliz las fuerzas
que estaban alejando permanentemente a Europa Occidental del comercio
multilateral o la fuerza de los partidos europeos de izquierda, la relativa debilidad de
las economas europeas y el tirn de la Unin Sovitica. El terreno fue preparado por
la presentacin de la doctrina Truman en marzo de 1947, que comprometa a
Estados Unidos a suministrar ayuda econmica a los pases no comprometidos.
En virtud del Plan Marshall, Europa recibi entre 1948-52, alrededor de 13.150
millones de dlares, de lo cual los principales beneficiarios fueron el Reino Unido,
Francia, Italia, Alemania Occidental, Los pases Bajos y Grecia y Austria. El temor al
comunismo no fue el nica razn que inspir este programa. El reparto entre los
pases se tom en cuenta el principio del volumen de comercio exterior nacional de
cada pas. La ayuda ofrecida a travs del programa era para comprar artculos
producidos predominante en Estados Unidos. Ofrecieron ms productos agrcolas de
los que se pidieron y se envi ms hierro y acero acabados del que se quera en vez
de productos semiacabados como haban pedido.
La recuperacin econmica durante el periodo del Plan Marshall fue rpida en
comparacin con la reestructuracin europea tras la Primera Guerra Mundial. El Plan
logro impedir el hundimiento del comercio internacional, ofreciendo un instrumento
para obligar a los pases europeos a adoptar una poltica fiscal y monetaria
responsable y animndoles a cooperar mutuamente. Los Pases Bajos y
probablemente Austria fueron proporcionalmente los que ms beneficiaron. Existen
pruebas de que el Plan Marshall acrecent considerablemente la inversin, pero an
teniendo en cuenta, as como la influencia de la poltica fiscal y la cambiaria, la
contribucin no fue en total significativa. Logros:
Plan Marshall:
Aumento los P.I.B. europeos;
Contribuy a salir del punto muerto poltico sobre la manera de hacer
frente a una inflacin abierta y reprimida:
116
Redujo los sacrificios necesarios para reequilibrar la suma de las
demandas nacionales con la oferta agregada;
Adopcin de un papel positivo en la reconstruccin de las relaciones
econmicas europeas.
d. La guerra fra y la reconstruccin de Europa
El Plan Marshall prometi recuperar la tensin entre el Este y el Oeste provocada por
la agresiva tctica utilizada por la Unin Sovitica en Rumania, Bulgaria y Polonia. La
Unin Sovitica fue incluida en la oferta de ayuda financiera para la reconstruccin
de Europa. Sin embargo con las acciones de los soviticos, Estados Unidos
comenz a construir su aparato de guerra econmica contra los comunistas, que
culmin con la Export Control Act ley del control de las exportaciones-, de 1949.
Ese mismo ao se creo la OTAN y en junio de 1950 comenzaron las hostilidades en
Corea, que acabaron en un embargo total del comercio de Estados Unidos con China.
El Plan Marshall impidi que los partidos comunistas influyeran en Europa
Occidental, por lo que la Unin Sovitica endureci el control que ejerca en Europa
Oriental y comenz a desarrollar los recursos de esa zona por medio de la
industrializacin. En 1949 se cre la primera organizacin internacional del pases
del este, el Consejo de Ayuda Mutua Econmica CAME-, que fue la respuesta al
Plan Marshall y a la formacin de la OECE. Antes de que se formaran el CAME, el
comercio entre los miembros era alrededor de un 15 por ciento de su comercio total.
El gran cambio de las plantas comerciales impulso indudablemente grandes prdidas
econmicas a todos los participantes, incluida la Unin Sovitica, provocadas por la
desviacin del comercio. Estas perdidas fueron mayores en los pases ms
pequeos que dependan ms del comercio. As estos sacrificios subrayan el
carcter poltico del CAME, aunque una vez comenzada la Guerra Fra, no haba
muchas alternativas.
Los movimientos de capitales resultantes de la ayuda oficial, desempearon
un escaso papel en Europa Oriental, pero fueron cruciales para financiar las
balanzas de pago de Europa Occidental en el periodo de recuperacin. El Banco
117
Mundial slo deba financiar los proyectos productivos para los que no hubiera otra
financiacin, en unas condiciones razonables. El Barco, tambin se abstuvo de
financiar los servicios de saneamiento, educacin y sanidad y acabo concentrando
sus esfuerzos en la inversin en plantas de energa, ferrocarriles, carreteras e
instalaciones fsicas similares ya que esos proyectos eran lo suficientemente grandes
para justificar su revisin y su valoracin por parte de un organismo internacional.
Las reas no industriales siguieron dependiendo de las economas industriales no
slo para importar capital, sino tambin como fuente de demanda de sus
exportaciones.
El comercio de productos primarios aument mucho menos. Las
exportaciones de los pases no industrializados aumentaron poca ms de un 25 por
ciento en el perodo 1937-55. El reforzamiento de proteccionismo agrcola en los
pases industriales redujo el comercio de productos alimenticios no tropicales. Los
exportadores de petrleo fueron los que ms se beneficiaron de las tendencias
tecnolgicas predominantes y de la influencia de la renta en la demanda, que fueron
una prolongacin de las existentes en los aos de entreguerras.
Con el acaparamiento de emergencia y las demandas directas de la guerra,
los precios de las materias primas subieron extraordinariamente: el precio del caucho
en el mercado de Londres se cuadruplic en 1950 y el de la lana se triplico. Estas
tendencias hicieron temer la aparicin de una nueva crisis malthusiana, en la cual la
capacidad manufacturera mundial fuera superior a la oferta de materias primas y
amenazara con provocar un enorme desempleo.
Finalmente, los planificadores norteamericanos del sistema econmico
posterior a la guerra-, esperaban eliminar algunas restricciones como: el Fondo
Monetario Internacional declar ilegales de monedas inconvertibles, los tipos de
cambio mltiples y los tipos de cambio fluctuantes, el acuerdo general de aranceles y
comercio, conden los aranceles discriminatorios y las restricciones cuantitativas.
Durante todo este proceso, el FMI fue ineficaz, salvo en las devaluaciones de 1949,
en que contribuy a evitar la adopcin de medidas de represalia que podan haber
reducido el comercio y el empleo mundiales.
118
Apndice. Elaboracin de un mapa conceptual
Los alumnos del Sistema de Universidad Abierta (SUA), a diferencia de los del
escolarizado, estudian por su cuenta las asignaturas del plan de estudios
correspondiente. Para asimilar el contenido de stas, requieren consultar y estudiar
la bibliografa especfica que se les sugiere en cada unidad, actividad nada sencilla,
pero indispensable para que los alumnos puedan desarrollar las actividades de
aprendizaje y prepararse para los exmenes. Un recurso educativo del que pueden
valerse los estudiantes, es el mapa conceptual.
Qu es un mapa conceptual?
Es un resumen o apunte grfico.
Es un esquema grfico en forma de rbol, que muestra la relacin
existente entre los aspectos esenciales estudiados, relativos a una
unidad de una asignatura o de una asignatura completa, o bien, de un
captulo de un libro o un libro completo.
Es una estructura jerrquica en cuya parte superior se ubica el aspecto de
mayor nivel de implicacin o trmino conceptual, de ste se derivan
otros de menor grado de implicacin que se relacionan de manera
subordinada, por lo que, se localizan en niveles inferiores y as
sucesivamente en orden descendente, como se observa en el ejemplo de
mapa conceptual de la Introduccin a la teora general de la Administracin.
120
Qu ventajas tiene para el alumno un mapa conceptual?
Cuando el alumno estudia nuevos contenidos, la construccin de un mapa
conceptual le permite reflexionarlos, comprenderlos y relacionarlos, es
decir, reorganiza y reconstruye la informacin de acuerdo con su propia
lgica de entendimiento.
Al encontrar las conexiones existentes entre los aspectos esenciales o
trminos conceptuales (clave) del contenido estudiado, el alumno aprender
a identificar la informacin significativa y a dejar de lado la que no es
relevante.
El alumno aprende a identificar las ideas principales que el autor de un libro de
texto expone, argumenta o analiza; as como a jerarquizarlas y relacionarlas
con otros conocimientos que ya posee.
La elaboracin de un mapa conceptual ayuda a los estudiantes a reproducir
con mucha aproximacin el contenido estudiado.
La construccin de un mapa conceptual estimula en el alumno el
razonamiento deductivo.
Cmo se elabora o construye un mapa conceptual?
1. Realice una primera lectura del captulo del libro que se le indica en la
bibliografa especfica sugerida. Preste atencin a la introduccin y a las notas
que el autor hace acerca de los temas y subtemas, porque le ayudarn a
comprender la estructura del captulo; adems revise los esquemas, las
tablas, las grficas o cualquier ilustracin que se presente. Esta lectura le
permitir tener una idea general del contenido del captulo.
2. Realice una lectura analtica del contenido del captulo, lalo por partes
guindose por la divisin que el propio autor hace de los temas y subtemas,
que por lo general, es ms o menos extensa segn el tema de que se trate y
su complejidad.
121
3. Lea las ideas contenidas en los prrafos, analcelos completamente, ya que
en ellos, el autor define, explica y argumenta los aspectos esenciales del
captulo; tambin describe sus propiedades o caractersticas, sus causas y
efectos, da ejemplos y, si se requiere, demuestra su aplicacin.
4. Al analizar las ideas contenidas en los prrafos, identifique los trminos
conceptuales o aspectos esenciales acerca de los cuales el autor
proporciona informacin especfica.
5. Elabore un listado de los principales trminos conceptuales. Identifique
el papel que juega cada uno de ellos y ordnelos de los ms generales e
inclusivos a los ms especficos o menos inclusivos.
6. Liste para cada trmino conceptual lo que el autor aborda: definicin,
propiedades o caractersticas, causas y efectos, ejemplos, aplicaciones,
etctera.
7. Coloque los trminos conceptuales con los aspectos que en ellos se
sealan, en forma de rbol. Encierre en un crculo o rectngulo cada
trmino. Coloque el de mayor inclusin en el nivel superior y el resto,
ordnelo de mayor a menor inclusin. Verifique que la jerarquizacin sea
correcta.
8. Relacione los trminos conceptuales mediante lneas y si es necesario, use
flechas que indiquen la direccin de las relaciones. Verifique que las
relaciones horizontales y verticales sean correctas, as como las relaciones
cruzadas (aquellas que se dan entre trminos conceptuales ubicados
opuestamente, pero que se relacionan entre s).
9. Construya frases breves o palabras de enlace que establezcan o hagan
evidente las relaciones entre los trminos conceptuales.
10. Analice el ejemplo del mapa conceptual de la Introduccin a la teora general
de la Administracin. Identifique los niveles, los trminos conceptuales, los
aspectos que de ellos se derivan, las relaciones horizontales, verticales y
cruzadas.
y tipos de
ADMINISTRADORES-ADMINISTRACIN
caractersticas
del
realiza y
aplica la
varios
autores
en los diversos tipos
de administracin
toma decisiones
y
coordina a los
diversos
INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN
ORGANIZACIONES INTERDISCIPLINARIO ADMINISTRACIN
Administracin Administrador Definicin Organizaciones Ciencias exactas Ciencias sociales Desarrollo Definiciones
Antecedentes (historia)
Revolucin Industrial
Precursores
Administracin en Mxico
Pblica Recursos
Humanos
Privada
Grupos
TICA
EFICIENCIA
METAS
alcanzar alcanzar
determina
objetivos
se
determinan
los
cuyo apoyo
son las
y las
1er. nivel
2 nivel
Ejemplo de mapa conceptual de la Introduccin a la teora general de la Administracin (Profra. Rebeca Novoa)
COMPORTAMIENTO
NOTAS
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
NOTAS
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
NOTAS
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Tutorial para la asignatura de Geografa Econmica de Mxico es una edicin de la Facultad de Contadura y
Administracin. Se termin de imprimir en julio del 2002. Tiraje: 150 ejemplares. Responsable: L. A. Gabriela
Montero Montiel, Jefe de Divisin Sistema Universidad Abierta. Edicin a cargo de: L. A. Francisco Hernndez
Mendoza y L. E. Arturo Morales Castro. Revisin a cargo de: Lic. Mara del Carmen Mrquez Gonzlez y L. C.
Nizagui Chacn Albarrn.
127
Dr. Juan Ramn de la Fuente
Rector
Lic. Enrique del Val Blanco
Secretario General
Mtro. Daniel Barrera Prez
Secretario Administrativo
Dr. Jaime Martuscelli Quintana
Secretario de Servicios a la Comunidad
Dra. Arcelia Quintana Adriano
Abogada General
Dr. Jos Narro Robles
Coordinador General de Reforma Universitaria
.
C.P.C. y Maestro Arturo Daz Alonso
Director
L.A. y Maestro Eric Manuel Rivera Rivera
Secretario General
Dr. Ignacio Mercado Gasca
Jefe de la Divisin de Estudios de Posgrado
L.A. y Maestro Ral Meja Estaol
Jefe de la Divisin de Estudios Profesionales
C.P. Eduardo Herreras Aristi
Jefe de la Divisin de Contadura
L.A. y Maestro Adrin Mndez Salvatorio
Jefe de la Divisin de Administracin
Ing. y M. en I. Graciela Bribiesca Correa
Jefa de la Divisin de Informtica
L.A. y Maestro Jorge Ros Szalay
Jefe de la Divisin de Investigacin
L.Ps. y Mtro. Fco. Javier Valdez Alejandre
Jefe de la Divisin de Educacin Continua
L.A. Gabriela Montero Montiel
Jefe de la Divisin de Universidad Abierta
L.C. Jos Lino Rodrguez Snchez
Secretario de Intercambio Acadmico
L.A. Carmen Nolasco Gutirrez
Secretaria de Planeacin Acadmica
L.A. Rosa Martha Barona Pea
Secretaria de Personal Docente
L.A. Gustavo Almaguer Prez
Secretario de Divulgacin y Fomento Editorial
L.A. Hilario Corona Uscanga
Secretario de Relaciones
L.C. Adriana Padilla Morales
Secretaria Administrativa
L.A. Mara Elena Garca Hernndez
Secretaria de Planeacin y Control de Gestin
L.E. y Mtro. Jos Silvestre Mndez Morales
Subjefe de la Divisin de Estudios de Posgrado
Dr. Sergio Javier Jasso Villazul
Coordinador del Programa de Posgrado en Ciencias de la Administracin
L.A., L.C. y Mtro. Rafael Rodrguez Casteln
Subjefe de la Divisin de Estudios Profesionales
L.C. y Mtro. Juan Alberto Adam Siade
Subjefe de la Divisin de Investigacin
L.C. y Mtro. Toms Rosales Mendieta
Jefe de la Extensin Campus Juriquilla
C.P. Rafael Silva Ramrez
Asesor de la Direccin
L.A. Balfred Santaella Hinojosa
Jefe de Administracin Escolar