CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE

TERCER JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE CHICLAYO

JUEZ: OSCAR TENORIO TORRES
SENTENCIA
Chiclayo, diecisis de julio de dos mil doce._
RESOLUCIN NMERO: SIETE.
I. VISTOS:
Resula de auos !ue "o# esc#io de $olios %& a '%, i(e)#ada "o# esc#io
de $olios '*, #ecu##e a se +#)a(o ju#isdiccio(al do( Ro,e#o To##es -o(./les a 0( de
dema(da# a la Segun! S!"! Pen!" e A#e"!$%&ne' e "! C&()e Su#e(%&( e
Ju')%$%! e L!*+!,e-ue. co($o#mada "o# los se1o#es Jueces Su"e#io#es: %/ J&'0
M!(1! B!"$23!( Ze"!!4 %%/ J%**, G!($1! Ru%3 , %%%/ M!(g!(%)! Z!#!)! C(u3
so,#e 2#oceso de Am"a#o. Como $u(dame(os $/cicos de su dema(da e3"o(e: %/ El
dema(da(e eje#ce el ca#)o de Alcalde de la 4u(ici"alidad 2#o5i(cial de Chiclayo6 !ue
di5e#sas "u,licacio(es "e#iod7sicas de dia#ios locales i($o#ma#o( a la o"i(i+( "8,lica
!ue el dema(da(e ha,#7a uili.ado la camio(ea de "laca de #odaje 2IO9:'; de
"#o"iedad de la 4u(ici"alidad 2#o5i(cial de Chiclayo "a#a mo5ili.a# a sus me(o#es
hijos. <ue so,#e la ,ase de dichas (oicias la Te#ce#a =iscal7a 2#o5i(cial 2e(al
Co#"o#ai5a de Chiclayo i(ici+ u(a "#esu(a i(5esi)aci+( "o# la "#esu(a comisi+( del
delio de "eculado de uso y e( su o"o#u(idad $o#mul+ acusaci+( di#eca a(e el
Ju.)ado de I(5esi)aci+( 2#e"a#ao#ia de Tu#(o de Chiclayo. 4edia(e se(e(cia de
$echa ;' de diciem,#e del ;:>> el Simo Ju.)ado 2e(al U(i"e#so(al Su"#a"#o5i(cial
de Chiclayo, e( el e3"edie(e >%??9;:>>, emie se(e(cia e( la !ue $alla
a,sol5i(dolo de la acusaci+( 0scal. 2ose#io#me(e a(e el #ecu#so de a"elaci+(
i(e#"ueso "o# la 2#ocu#adu#7a A(ico##u"ci+( de @am,aye!ue y el 4i(ise#io 28,lico,
el "#oceso $ue ele5ado a la Se)u(da Sala de A"elacio(es, la cual emii+ la se(e(cia
!ue es mae#ia del "#ese(e "#oceso, "o# la cual se #e5oca la se(e(cia a,soluo#ia y
se le co(de(a como auo# del delio de "eculado de uso. Ale)a !ue se ha( 5ul(e#ado
sus de#echos co(siucio(ales a la uela "#ocesal e$eci5a #e$e#idos a su de#echo de
de$e(sa, a (o se# des5iado de la ju#isdicci+( "#edee#mi(ada, a la o,e(ci+( de u(a
#esoluci+( $u(dada e( Ae#echo, a la moi5aci+( de #esolucio(es judiciales y a la
o,se#5a(cia del 2#i(ci"io de @e)alidad 2#ocesal 2e(al "#e5isos e( el a#7culo >BC
i(cisos :B y :* de la Co(siuci+( 2ol7ica del 2e#8 y B&.>' del C+di)o 2#ocesal
Co(siucio(al, sie(do o,jeo de "#oecci+( media(e el "#oceso co(siucio(al de
am"a#o. 2#ecisa como a#)ume(os de las 5iolacio(es co(siucio(ales i(cu##idas e( la
se(e(cia o,jeo de am"a#o, lo e3"ueso e( el cua#o co(side#a(do uili.a(do u(
#a.o(amie(o e##+(eo y a#,i#a#io "a#a (o a"lica# la e3ce"ci+( 7"ica "#e5isa e( el
"#o"io a#7culo B?? del C+di)o 2e(al, el cual e3"#esame(e esa,lece: No estn
comprendidos en este artculo los vehculos motorizados destinados al servicio
personal por razn del cargo.6 es deci# !ue la "#o"ia (o#ma susa(i5a !ue co(ie(e
el i"o de "eculado de uso esa,lece u(a e3ce"ci+( 7"ica, sie(do !ue a(o la
acusaci+( 0scal como la se(e(cia o,jeo de am"a#o #eco(oce( !ue la camio(ea de
"laca de #odaje 2IO9:'; de "#o"iedad de la 4u(ici"alidad 2#o5i(cial de Chiclayo se
e(cue(#a desi(ada al uso "e#so(al del alcalde "#o5i(cial6 "ese a ello, la se(e(cia
cuesio(ada esa,lece !ue dicha e3ce"ci+( de,e i(e#"#ea#se e( $o#ma #es#i()ida,
#a.o(amie(o a,ie#ame(e lesi5o a los "#i(ci"ios de le)alidad y de "#ohi,ici+( de la
a(alo)7a y la i(e#"#eaci+( e3e(si5a, "#e5isos e( el a#7culo DII del T7ulo 2#elimi(a#
del Nue5o C+di)o 2#ocesal Co(siucio(al, lo cual e(cuad#a a la se(e(cia e( u(
su"ueso de moi5aci+( a"a#e(e, "o# cua(o co(ie(e u( #a.o(amie(o e##+(eo.
2#ecisa !ue si u(a #esoluci+( (o se ajusa a la Co(siuci+( y a las leyes, e3isi#/ u(a
*&)%5!$%6n !#!(en)e. E3"#esa am,i( como a#)ume(os !ue se ha lesio(ado el
Ae,ido 2#oceso Adjei5o y el 2#i(ci"io del Jue. Nau#al, "o# cua(o como se a"#ecia de
la co"ia de la se(e(cia cuesio(ada, al misma ha sido susc#ia "o# el Jue. Su"e#io#
Jos 4a#7a Ealc/.a# Zelada, !uie( adem/s acu+ como "o(e(e6 si( em,a#)o,
co($o#me se a"#ecia de la Resoluci+( Admi(is#ai5a NF >C'9;:>;9CEA9CSJ@G2J de
$echa >' de mayo del ;:>; , a dicho Jue. Su"e#io# se le co(cedi+ lice(cia "o# moi5os
de salud y co( )oce de #emu(e#acio(es del >' al ;; de mayo del ;:>;, "la.o e( el
cual la Se)u(da Sala de A"elacio(es esa#7a i(e)#ada "o# el Jue. Su"e#io# 2#o5isio(al
Hilso( Diali(o 4edi(a 4edi(a6 si( em,a#)o, "ese a !ue dicho ma)is#ado de,i+
#ei(co#"o#a#se el ;B de mayo del ;:>;, so#"#esi5ame(e el d7a ;; de mayo del
"#ese(e a1o "a#ici"a e( la audie(cia "8,lica y susc#i,e la se(e(cia !ue es o,jeo
de am"a#o, siuaci+( !ue #ae m/s de u(a '&'#e$7! , $ue')%&n!*%en)& ! "!
#!()%$%#!$%6n e" (e8e(%& *!g%')(!& e( la emisi+( de la #esoluci+( de 5isa, ya
!ue lo a"a#a del Jue. Nau#al !ue de,i+ co(oce# de dicho caso: el Jue. Su"e#io#
2#o5isio(al Hilso( Diali(o 4edi(a 4edi(a. As7 los hechos, co(side#a !ue la se(e(cia
de 5isa i(cu##e e( cla#a 5iolaci+( de sus de#echos co(siucio(ales. =u(dame(a su
dema(da e( lo dis"ueso e( los a#7culos >BC.B de la Co(siuci+( 2ol7ica del 2e#8 y
a#7culo B&.>' del C+di)o 2#ocesal Co(siucio(al6 a#7culo ;%.; de la misma
Co(siuci+( y a#7culos>B:, >B>, %;% y %;* del C+di)o 2#ocesal Ci5il, o$#ecie(do como
medios "#o,ao#ios los !ue se "#ecisa( e( el #u,#o de su "#o"+sio. 2o# #esoluci+( u(o
de $olios '' I '& se admie a #/mie la dema(da. 2o# esc#io de $olios &* a C;, los
se1o#es jueces su"e#io#es Jos 4a#7a Ealc/.a# Zelada y 4a#)a#ia Isa,el Za"aa C#u.,
i(e)#a(es de la Segun! S!"! Pen!" e A#e"!$%&ne' e "! C&()e Su#e(%&( e
Ju')%$%! e L!*+!,e-ue a,suel5e( el #aslado de la dema(da, deducie(do la
(ulidad del auo admiso#io y la e3ce"ci+( de i(com"ee(cia, e3"o(ie(do como
a#)ume(os de de$e(sa: %/ !ue el ju.)ado# co(siucio(al ha a,usado de sus
$u(cio(es "o#!ue la Ja"#eciaci+( so,#e los hechos y el de#echoK co##es"o(de e(
e3clusi5a a la ju#isdicci+( o#di(a#ia, co($o#me lo ha desa##ollado el T#i,u(al
Co(siucio(al e( el E3". NF :&%C9;:::9AAGTC6 %%/ !ue el Jue. Co(siucio(al ha "ueso
e( la #esoluci+( hechos !ue (o $ue#o( a0#mados "o# el aco# To##es como $u(dame(o
de la dema(da de am"a#o6 %%%/ e( la #esoluci+( !ue co(cede la medida cauela# (o se
ha a#)ume(ado "o#!ue moi5o el Jue. Nau#al co##es"o(d7a al Jue. Su"e#io# Hilso(
Diali(o 4edi(a 4edi(a y "o#!ue se ha 5iolado el 2#i(ci"io del Jue. Nau#al, si es !ue
(o se ha desi)(ado a dicho ma)is#ado "o# el 2#eside(e de la Co#e Su"e#io# de
Jusicia media(e #esoluci+( admi(is#ai5a6 %5/ am,i( se ha e3#alimiado #es"eco
a u(a su"uesa #eu(i+( del ma)is#ado Ealc/.a# Zelada co( Jalle)adosK a la "#ime#a
#e)ido#a de la 4u(ici"alidad 2#o5i(cial de Chiclayo, #esula(do u( co(#ase(ido !ue
u( Jue. Co(siucio(al (o a"ele al "#i(ci"io co(siucio(al de i(oce(cia y de
"#esu(ci+( de #e)ula#idad del acua# del ma)is#ado y !ue se ,ase, m/s ,ie(, e(
$oo)#a$7as !ue (o "#ue,a( (i !ue la "e#so(a $oo)#a0ada haya sido Je(5iadaK "o# la
"#ime#a #e)ido#a, (i cual $ue el o,jeo de la su"uesa co(5e#saci+(, #esula(do !ue
o,jei5ame(e ales $oos (o "#ue,a( e( lo a,soluo !ue la Sala Su"e#io# 2e(al
esu5ie#a a $a5o# de e#ce#os. Ael esc#io de co(esaci+( se "uede 5e#i0ca# -ue n&
&8(e$e *e%&' #(&+!)&(%&'. 2o# #esoluci+( dos de $olios C* se ie(e "o# co(esada
la dema(da. 2o# esc#io de $echa ;> de ju(io del ;:>; de $olios >:> a >:& se a"e#so(a
el 2#ocu#ado# 28,lico del 2ode# Judicial y co(esa la dema(da, e3"#esa(do como
a#)ume(os: %/ !ue se)8( ju#is"#ude(cia co(sa(e y u(i$o#me el T#i,u(al
Co(siucio(al ha se1alado !ue el am"a#o co(#a #esolucio(es judiciales (o es u(
medio "a#a #e"la(ea#se u(a co(#o5e#sia !ue es de com"ee(cia, ratione materiae,
de los +#)a(os de la ju#isdicci+( o#di(a#ia. Tam"oco el am"a#o hace las 5eces de u(
#ecu#so de casaci+( (i de medio im"u)(ao#io, "ueso !ue la ju#isdicci+(
co(siucio(al (o co(siuye u(a i(sa(cia su"e#"uesa a las e3ise(es e( el 2ode#
Judicial e( mae#ias aje(as a la co(siucio(al. I%/ de am"a#ase la "#ee(si+( se
co##e#L7a el #ies)o de deja# e( sus"e(so #esolucio(es judiciales dicadas "o# +#)a(os
com"ee(es e( el /m,io de su com"ee(cia, lo !ue (os lle5a#7a a admii# u(a
dismi(uci+( ilimiada de la se)u#idad ju#7dica y de la esa,ilidad de las #esolucio(es
judiciales, a "a#i# de lo cual, las accio(es de )a#a(7a co(siucio(al se#5i#7a( como
"#ee3o "a#a dilucida# 57a accio(es de am"a#o, !ue (o ie(e( ea"a "#o,ao#ia,
cuesio(es de $o#ma o de $o(do !ue ya $ue#o( #esuelas e( u( "#oceso "e(al de
"eculado de uso. A,o(a e( lo e3"ueso lo "#esc#io "o# el a#7culo >BC.; de la
Co(siuci+( 2ol7ica del Esado #e$e#ido a la i(de"e(de(cia e( el eje#cicio de la
$u(ci+( ju#isdiccio(al. 2o# #esoluci+( (8me#o #es de $olios >%* se ie(e "o# co(esada
la dema(da "o# "a#e del 2#ocu#ado# 28,lico del 2ode# Judicial y se dis"o(e "asa# los
auos a des"acho "a#a #esol5e# el "edido de (ulidad de auo admiso#io y la e3ce"ci+(
de i(com"ee(cia. 2o# #esoluci+( ci(co de $olios >*% se dis"o(e "asa# los auos a
des"acho "a#a se(e(cia#, #eie#/(dose dicho ma(dao "o# #esoluci+( (8me#o ci(co
de $olios >*&. 2o# #esoluci+( seis se decla#a i($u(dada la (ulidad del auo admiso#io e
i($u(dada la e3ce"ci+( de i(com"ee(cia deducidas "o# los ma)is#ados Ealc/.a#
Zelada y Za"aa C#u., sie(do el esado del "#oceso el de emii# se(e(cia.
II. CONSIDERANDO:
DE LA PROCEDIBILIDAD DEL PRESENTE PROCESO DE AMPARO: ANALISIS
RESPECTO DE LOS CUESTIONAMIENTOS DE NO HABERSE AGOTADO EL
RESPECTIVO MEDIO IMPUGNATORIO 9 CASACIN:EN LA SENTENCIA MATERIA
DE CUESTIONAMIENTO EN SEDE CONSTITUCIONAL.
PRIMERO: Al #es"eco de,e de i(dica#se !ue esa judicau#a co(side#o "#ocede(e la
dema(da de am"a#o co(#a la se(e(cia #eca7da e( el E3"edie(e NF >;%&9;:>;,
dicada "o# la Se)u(da Sala 2e(al de A"elacio(es de la Co#e Su"e#io# de Jusicia de
@am,aye!ue, "o# las si)uie(es #a.o(es !ue a co(i(uaci+( se dealla(:
DE LA ;ALTA DE IDONEIDAD DEL RECURSO DE CASACIN PENAL Y POR
ENDE SU INE<IGIBILIDAD EN SEDE CONSTITUCIONAL.
Ae,e desaca#se como "#emisa !ue del esudio de auos y de lo decla#ado "o# las
"a#es, el aco# (o ha $o#mulado #ecu#so de casaci+( co(#a la se(e(cia "e(al
mae#ia de cuesio(amie(o e( el "#ese(e "#oceso de am"a#o.
E( ese "u(o a de #e"#oduci#se e( "#i(ci"io lo co(e(ido e( el a#7culo %;&F (ume#al
;F i(ciso J,K del C+di)o 2#ocesal 2e(al !ue se1ala:
A#iculo %;&F. 2#ocede(cia:
=. El #ecu#so de casaci+( "#ocede co(#a las se(e(cias de0(ii5as, los auos
de so,#eseimie(o, y los auos !ue "o()a( 0( al "#ocedimie(o, e3i()a(
la acci+( "e(al o la "e(a o de(ie)ue( la e3i(ci+(, co(muaci+(, #ese#5a o
sus"e(si+( de la "e(a, e3"edidos e( a"elaci+( "o# las Salas 2e(ales
Su"e#io#es.
>. @a "#ocede(cia del #ecu#so de casaci+(, e( los su"uesos i(dicados e( el
(ume#al >M, e')2 'u?e)! ! "!' '%gu%en)e' "%*%)!$%&ne':
N,M Si se #aa de se(e(cias, cua(do el delio m/s )#a5e a !ue se #e0e#e
la acusaci+( esc#ia del =iscal )eng! 'e@!"!& en "! Le,. en 'u
eA)(e*& *1n%*&. un! #en! #(%5!)%5! e "%+e()! *!,&( ! 'e%'
!@&'.
Ais"osii5o !ue a su 5e. a de se# co(co#dado co( el a#7culo %:%F i(ciso > del mismo
cue#"o ju#7dico, !ue i(dica:
@as #esolucio(es judiciales so( im"u)(adas s+lo "o# los medios y en "&' $!'&'
eA#(e'!*en)e e')!+"e$%&' #&( "! Le,. @os #ecu#sos im"u)(ao#ios se i(e#"o(e(
a(e el jue. !ue emii+ la #esoluci+( #ecu##ida.
@a #e)ulaci+( (o#mai5a a(es desc#ia "#odujo "a#a esa judicau#a u(a
i(e#"#eaci+( e( el se(ido de !ue la se(e(cia mae#ia de cuesio(amie(o ha,7a
cum"lido co( el de#echo co(siucio(al a la "lu#alidad de i(sa(cias I e#)o la
#esoluci+( se e(cue(#a 0#me9 la cual e( (ues#o o#de(amie(o es/ co(0)u#ado "o#
los me(os e( dos i(sa(cias, as7 lo ha se1alado el su"#emo i(e#"#ee de la
Co(siuci+( e( el E3"edie(e NF:>&**9;::&92AGTC, $u(dame(o Ju#7dico %, as7 #e0e#e:
JEl i(ciso ' del a#7culo >BCF (o "#ecisa cua(as de,e( se# esas i(sa(cias,
"e#o si esa,lece !ue de,a e3isi# u(a i(sa(cia "lu#al, #&( "& -ue e"
$&n)en%& $&n')%)u$%&n!"*en)e g!(!n)%3!& eA%ge -ue e"
"eg%'"!&( #(e5e!. $&*& *1n%*&. "! &+"e %n')!n$%!K.NEl su,#ayado
es (ues#oM
A ello de,e de au(a#se !ue el #ecu#so de casaci+( "e(al es u(o de (au#ale.a
eA)(!&(%n!(%!, limiado, e3ce"cio(al, (o co(siuye i(sa(cia, am"oco sus"e(de los
e$ecos de la se(e(cia !ue im"u)(a, e( el "#ese(e caso, la se(e(cia co(de(ao#ia
#eca7da co(#a el dema(da(e Ro,e#o To##es, ADEMBS DE SU MANI;IESTA
IMPROCEDENCIA POR REGULACIN E<PRESA DEL PROPIO LEGISLADOR
CON;ORME SE DESPRENDE DEL CDIGO PROCESAL PENAL, como se dije#a
a(es, e #&( '% "& 7!$e un (e$u('& INIDONEO #!(! '!"5!gu!(!( "&'
e(e$7&' 8un!*en)!"e' -ue enun$%! e" e*!n!n)e. siuaci+( !ue e( odo
caso hace !ue e" (e-u%'%)& e C(*e3! e "! (e'&"u$%6n $ue')%&n!! 'e
(e"!)%5%$e, as7 lo ha e(e(dido am,i( el T#i,u(al Co(siucio(al e( el E3"edie(e NF
;%C%9;::*9AAGTC, $u(dame(o >', !ue se1ala:
JNOM Co($o#me lo esa,lece el a#7culo %F del C+di)o 2#ocesal
Co(siucio(al, "#ocede el am"a#o co(#a #esolucio(es judiciales 0#mes
!ue a)#a5ie( e( $o#ma ma(i0esa la uela "#ocesal e$eci5a. Al #es"eco
el T#i,u(al Co(siucio(al ie(e dicho !ue u(a #esoluci+( ad!uie#e el
ca#/ce# de 0#me cua(do se ha a)oado odos los #ecu#sos !ue "#e5 la
ley "a#a im"u)(a#la de(#o del "#oceso o#di(a#io, '%e*#(e -ue %$7&'
(e$u('&' )eng!n "! #&'%+%"%! (e!" e (e5e()%( "&' e8e$)&' e "!
(e'&"u$%6n %*#ugn!!. NOMK N El su,#ayado es (ues#oM
E( el mismo se(ido la RTC EP2 NF :%;B&9;::C92AGTC, =u(dame(o Ju#7dico % !ue
i(dica:
JCo($o#me lo esa,lece el a#7culo %F del C+di)o 2#ocesal Co(siucio(al
"#ocede el am"a#o co(#a #esolucio(es judiciales 0#mes !ue a)#a5ie( e(
$o#ma ma(i0esa la uela "#ocesal e$eci5a. Ese T#i,u(al Co(siucio(al,
lle(a(do de co(e(ido a dicha dis"osici+(, ha esa,lecido !ue u(a
#esoluci+( judicial ad!uie#e el ca#/ce# de 0#me cua(do se ha a)oado
odos los #ecu#sos !ue "#e5 la ley "a#a im"u)(a#la de(#o del "#oceso
o#di(a#io, '%e*#(e -ue %$7&' (e$u('&' )eng!n "! #&'%+%"%! (e!"
e (e5e()%( "&' e8e$)&' e "! (e'&"u$%6n %*#ugn!!K NEl su,#ayado es
(ues#oM
4ues#a de lo a(es i(dicado so( los si)uie(es "#o(u(ciamie(os emiidos "o# la Sala
2e(al de @a Co#e Su"#ema de Jusicia de la Re"8,lica e( los si)uie(es e3"edie(es:
C!'!$%6n ND EF:>EEG 9 HUAURA.
E( la #e$e#ida casaci+( se alude a la i(o,se#5a(cia de )a#a(7as
co(siucio(ales, de "#ece"o "e(al mae#ial, de (o#mas "#ocesales y de $ala de
moi5aci+( i(e#"uesa "o# los a)#a5iados 4a#7a 4a#isol =li3 Casillo y Emilio
Chac+( @ea(d#o, co(#a la se(e(cia de 5isa !ue #e5oca(do la se(e(cia de
"#ime#a i(sa(cia a,sol5i+ a 4a#io Co(ce"ci+( Ri5e#a Chac+(, 4a#7a Eshe# Sosa
Quima( y Jes8s Ee#(a#do Sosa Rojas de la acusaci+( 0scal $o#mulada e( su
co(#a "o# delio de esa$a e( su a)#a5io.
Si( em,a#)o, "! S!"! Pen!" Pe(*!nen)e e "! C&()e Su#(e*! e$"!(&
%n!*%'%+"e e" $%)!& (e$u('& %*#ugn!)&(%&. e+%& ! -ue 'e (e-u%e(e
#!(! 'u 5%!+%"%! -ue e" e"%)& %*#u)!& )eng! 'e@!"!& en "! "e,. en
'u eA)(e*& *1n%*&. un! #en! #(%5!)%5! e "%+e()! *!,&( e 'e%' !@&',
siuaci+( !ue (o o,#+ e( auos.
E( el mismo se(ido la C!'!$%6n ND EG:>EEG:Hu!u(! :
Recu#so !ue )i#o e( o#(o a la i(o,se#5a(cia de )a#a(7as co(siucio(ales de
ca#/ce# "#ocesal: Ae,ido "#oceso, uela ju#isdiccio(al y jue. le)al i(e#"ueso
"o# los acusados Qu)o Ulises A7a. 4au#icio y D7co# Ra8l I#u#ea -a#c7a co(#a la
se(e(cia de 5isa, !ue co(0#ma(do e( u( e3#emo y #e5oca(do e( o#o la
se(e(cia de "#ime#a i(sa(cia, los co(de(+ como auo#es del delio de
"eculado e( a)#a5io de la 4u(ici"alidad Ais#ial de Sa(a 4a#7a y el Esado e
im"uso a Qu)o Ulises A7a. 4au#icio cua#o a1os de "e(a "#i5ai5a de li,e#ad
sus"e(dida co(dicio(alme(e, y a D7co# Ra8l I#u#ea -a#c7a #es a1os de "e(a
"#i5ai5a de li,e#ad sus"e(dida co(dicio(alme(e, as7 como i(ha,iliaci+( "o#
el "la.o de #es a1os y el "a)o solida#io de cua#o mil (ue5os soles "o# co(ce"o
de #e"a#aci+( ci5il a $a5o# del Esado y la 4u(ici"alidad Ais#ial de Sa(a 4a#7a,
a #a.+( de dos mil (ue5os soles a cada e(idad, si( "e#juicio de de5ol5e# la
suma a"#o"iada.

No o,sa(e ello, "! S!"! Pen!" Pe(*!nen)e e "! C&()e Su#(e*! e$"!(&
%n!*%'%+"e e" $%)!& (e$u('& %*#ugn!)&(%&. e+%& ! -ue 'e (e-u%e(e
#!(! 'u 5%!+%"%! -ue e" e"%)& %*#u)!& )eng! 'e@!"!& en "! "e,. en
'u eA)(e*& *1n%*&. un! #en! #(%5!)%5! e "%+e()! *!,&( e 'e%' !@&',
siuaci+( !ue (o o,#+ e( auos.
E( co(clusi+( ese des"acho co(side#a a "#o"+sio de la "#ocede(cia del "#ese(e
"#oceso de am"a#o y e( el co(e3o a(es i(dicado !ue e+e(2 !)ene('e !"
#(%n$%#%& e 8!5&(!+%"%! , HeA%+%"%!. (e$&g%& en e" !()%$u"& III : )e($e(
#2((!8& : e" T1)u"& P(e"%*%n!( e" C6%g& P(&$e'!" C&n')%)u$%&n!", "o# el cual
las $o#malidades de,e( se# adecuadas a los 0(es del "#oceso o al principio pro
actione, co($o#me al cual a(e la duda, los #e!uisios y "#esu"uesos "#ocesales de,e(
se# i(e#"#eados e( el se(ido m/s $a5o#a,le a la "le(a e$eci5idad de los "#ocesos
co(siucio(ales, ello co($o#me a la se(e(cia emiida "o# el T#i,u(al Co(siucio(al
E3"edie(e NF ::;*;9;::C92AGTC, =u(dame(o Ju#7dico &, de,ie(do de #esala#se !ue
la =UNCIRN JURISAICCIONA@ EN @A ACTUA@IAAA SA NO SE CIRCUNSCRIEE A A2@ICAR
E@ SENTIAO @ITERA@ AE @AS @ESES, SINO A CA2TAR UN SENTIAO CA2AZ AE
4ATERIA@IZAR @AS =INA@IAAAES S @OS DA@ORES AE@ ORAEN JURIAICO, e( es"ecial
los de o#de( co(siucio(al, su"o(e# lo co(#a#io im"lica "a#a esas judicau#a !ue las
$o#mas sea( m/s im"o#a(es !ue las 0(alidades del "#oceso co(siucio(al, de,ie(do
deja#se de lado el "osii5ismo a ul#a(.a de sujeci+( a la le#a de la ley, cual!uie#a
!ue $ue#a su si)(i0cado, SINO SUJECIRN A @A @ES EN CUANTO ES DA@IAA S
COQERENTE CON @A CONSTITUCIRN, ca#a $u(dame(al !ue dicho sea de "aso (o ha
#eco)ido el #e!uisio de 0#me.a de las #esolucio(es judiciales "a#a la i(e#"osici+( de
los "#ocesos co(siucio(ales, des(au#ali./(dose de ese modo la e0cacia y ,#e5edad
!ue ca#ace#i.a a ales "#ocesos.
OTRO ARGUMENTO: LA E<CEPCIN AL REQUISITO DE ;ALTA DE
AGOTAMIENTO DE LAS VIAS PREVIAS CONTENIDO EN EL ARTICULO IFD
INCISO > DDEL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL.
E( e$eco, ca,e i(dica# e( el su"ueso de !ue el #ecu#so de casaci+( "e(al #esule
Jid+(eoK y, como !uie#a !ue la su"uesa $ala del a)oamie(o de los medios
im"u)(ao#ios co(siuye e( su (au#ale.a y o(ol+)icame(e u(a 51! #(e5%!, ello
co(lle5a a u(a e3ce"ci+(, al como lo i(dica el C+di)o 2#ocesal Co(siucio(al e( su
a#7culo %'F i(ciso ;, e( a(o la ejecuci+( de la se(e(cia cuesio(ada media(e el
"#ese(e "#oceso hu,iese o#i)i(ado la 5aca(cia del aco# e( su calidad de alcalde la
comu(a chiclaya(a, ello adem/s del im"aco social y "ol7ico !ue "udo ha,e#se
)e(e#ado ello al deja#se ac$ala la comu(a !ue #e"#ese(a, #esula(do
co(#a"#oduce(e "#ee(de# e(e(de# !ue ello se "od7a hace#lo "ose#io#me(e,
estando a los antecedentes ocurridos precisamente en Chiclayo el ao de dos mil
seis, con ocho de setiemre, entre el entonces alcalde !os" #arrueto $anchez y %rturo
Castillo Chirinos, lo cual involucro al &oder !udicial, 'riunal Constitucional y !urado
Nacional de (lecciones dndose consecuencias gravosas como el incendio del &alacio
)unicipal por en*rentamientos entre traa+adores municipales y seguidores de el e,
alcalde %rturo Castillo Chirinos -uien pretenda retomar el control de la comuna,
destruy"ndose archivos histricos entre otros daos materiales, muchos de ellos de
valor incalculale. asimismo es "le(ame(e co(ocido u( #ea#do e( el #/mie de
"#ocesos e( el 2ode# Judicial "o# las ci#cu(sa(cias e( las !ue a#a5ie.a, sal5o
e3ce"cio(es, a ello de,e au(a#se u(a 5e. m/s las ca#ace#7sicas de
e3#ao#di(a#iedad, e3ce"cio(alidad y ma(i0esas limiacio(es !ue #odea( al #ecu#so
de casaci+( "e(al como se dije#a "#ecede(eme(e, lo !ue ac#edia( !ue el
a)oamie(o de la 57a "#e5ia #u%e(! co(5e#i# e( i##e"a#a,le la a)#esi+( de(u(ciada
como lo i(dica el C+di)o adjei5o co(siucio(al.
2o# 8limo ca,e se1ala# u(a 5e. m/s !ue (ues#o T#i,u(al Co(siucio(al ha
esa,lecido e3ce"cio(es a la "#ocede(cia del #e!uisio de 0#me.a, )en%en& $&*&
+!'e "!' eA$e#$%&ne' 'e@!"!!' #&( "! C&n5en$%6n A*e(%$!n! '&+(e
De(e$7&' Hu*!n&' !" !g&)!*%en)& e "! ?u(%'%$$%6n %n)e(n!, as7 como la
ju#is"#ude(cia !ue so,#e ese ha emiido la C&()e In)e(!*e(%$!n! e De(e$7&'
Hu*!n&' Ncaso J Del/s!ue. Rod#7)ue.K, caso J -odi(e.K, caso J =ai#e( -a#,i y Sol7s
Co##alesM esos so(: $/ Que. ! $!u'! e" !g&)!*%en)& e "&' (e$u('&'. #u%e(!
$&n5e()%('e en %((e#!(!+"e "! !g(e'%6n.
DE LA ;ALTA DE MOTIVACIN DE LA SENTENCIA MATERIA DEL PRESENTE
PROCESO DE AMPARO.
SEGUNDO: A(ali.a(do el ema de $o(do y e( cua(o a la co(#a5e(ci+( del de#echo
$u(dame(al de(u(ciado co(e(ido e( el a#7culo >BCF i(ciso * de la Co(siuci+(
2ol7ica del Esado, de,ida moi5aci+( de las #esolucio(es judiciales de,e de i(dica#se
lo si)uie(e:
El T#i,u(al Co(siucio(al e( el E3"edie(e NF :?>;B9;::*92QCGTC a0#ma e( cua(o
al de#echo de la de,ida moi5aci+( !ue:
JU(o de los co(e(idos ese(ciales del de#echo al de,ido "#oceso es el
de#echo a o,e(e# de los +#)a(os ju#isdiccio(ales u(a #es"uesa #a.o(ada,
moi5ada y co()#ue(e co( las "#ee(sio(es o"o#u(ame(e deducidas
"o# las "a#es e( cual!uie# clase de "#ocesos. @a e3i)e(cia de !ue las
decisio(es judiciales sea( moi5adas e( "#o"o#ci+( a los #mi(os del
i(ciso * del a#7culo >BCF de la Co(siuci+(, )a#a(i.a !ue los jueces,
cual!uie#a !ue sea la i(sa(cia a la !ue "e#e(e.ca(, e3"#ese( la
a#)ume(aci+( ju#7dica !ue los ha lle5ado a decidi# u(a co(#o5e#sia,
ase)u#a(do !ue el eje#cicio de la "oesad de admi(is#a# jusicia se ha)a
co( sujeci+( a la Co(siuci+( y a la ley6 "e#o am,i( co( la 0(alidad de
$acilia# el adecuado eje#cicio del de#echo de de$e(sa de los jusicia,les.
E( suma )a#a(i.a# !ue el #a.o(amie(o em"leado )ua#de #elaci+( y sea
su0cie(e y "#o"o#cio(ado co( el hecho !ue al Jue. NOM co##es"o(de
#esol5e#K.
TERCERO: E( cua(o al caso co(c#eo de,e se1ala#se !ue la se(e(cia mae#ia de
cuesio(amie(o ca#ece de u(a de,ida moi5aci+( i(e#(a "o# las si)uie(es #a.o(es:
_E( la se(e(cia dicada "o# la Se)u(da Sala 2e(al de A"elacio(es y de su lecu#a se
ad5ie#e !ue (o se e3"lica y jusi0ca el ,ie( ju#7dico "#oe)ido "o# el i"o "e(al de
"eculado de uso, (i se #(e$%'! el "e#juicio eco(+mico !ue se ha causado, (i am"oco
se i(dica so,#e !ue ,ase de 5aluaci+( se ha "#o(u(ciado e( dicho se(ido.
_Tam"oco se ha desa##ollado de ma(e#a su0cie(e la #elaci+( !ue e3ise e(#e el i"o
"e(al de "eculado de uso co(e(ido e( el a#7culo BB?F del C+di)o 2e(al,
"a#icula#me(e su 8limo "/##a$o e( #elaci+( el "#i(ci"io de le)alidad "e(al,
5e#i0c/(dose adecuadame(e la e3ise(cia o (o de i"icidad e( los hechos mae#ia de
de(u(cia e( el "#oceso "e(al cuesio(ado6 m/3ime si e3ise "#o(u(ciamie(os
co(#a"uesos a lo #esuelo "o# la Se)u(da Sala 2e(al de A"elacio(es de
@am,aye!ue, como es el caso de la Ejecuo#ia Su"#ema dicada "o# la Sala 2e(al
Es"ecial de la Co#e Su"#ema de Jusicia de la Re"8,lica, E3"edie(e NF :*9;::?, Caso
@uis Al,e#o 4e(a N81e. la misma !ue o,#a a $olios cie(o 5ei(iu(o a cie(o #ei(a y
(ue5e, co(side#a(do decimo simo.
_2o# ulimo (o se i(cide su0cie(eme(e y l+)ico del "o#!ue a de a"lica#se de modo
#es#ici5o y (o e3e(si5o la e3ce"ci+( co(e(ida e( el 8limo "/##a$o del a#7culo BB?F
del C+di)o 2e(al, ello u(a 5e. m/s e( cla5e co( el "#i(ci"io de le)alidad y si
e5e(ualme(e #esula o (o #a.o(a,le el #aslado de los $amilia#es del alcalde e(
5eh7culos moo#i.ados de uso "e#so(al, (o disi()ui(dose de,idame(e a su 5e. de
o#as siuacio(es le)ales como el uso de 5eh7culos o0ciales.
Sie(do as7, e( ese e3#emo la dema(da i(e#"uesa ha de se# am"a#ada.
DE LA VULNERACIN AL DERECHO ;UNDAMENTAL DE SER JUZGADO POR UN
JUEZ IMPARCIAL:
CUARTO: E( ese "u(o "#e5iame(e ca,e se1ala# !ue El T#i,u(al Co(siucio(al ha
se1alado el #eco(ocimie(o co(siucio(al del de#echo a u( Jue. im"a#cial "ese a (o
esa# e3"#esame(e #eco(ocido e( la Co(siuci+(, as7 e(emos e( los eA#e%en)e'
!$u*u"!&' ND': F=IJ:>EEF:PAK TC , FFF>:>EEF:PAKTC lo si)uie(e:
JNOMEl de#echo a se# ju.)ado "o# jueces im"a#ciales (o se e(cue(#a
#eco(ocido e3"#esame(e e( la Co(siuci+(. E""&. '%n e*+!(g&. n& 7!
%*#e%& ! e')e T(%+un!" (e$&n&$e( en 0" ! un e(e$7& %*#"1$%)&
-ue 8&(*! #!()e e un e(e$7& eA#(e'&. A '!+e(. e" e(e$7& !"
e+%& #(&$e'&. (e$&n&$%& en e" %n$%'& L/ e" !()1$u"& =LJD e "!
C&n')%)u$%6n.
El saus del de#echo al Jue. im"a#cial como u(o !ue $o#ma "a#e del
de,ido "#oceso, se de#i5a de la Cua#a Ais"osici+( =i(al y T#a(sio#ia de la
Co(siuci+(, !ue e3i)e !ue las dis"osicio(es co(siucio(ales media(e
las cuales se #eco(oce( de#echos $u(dame(ales se i(e#"#ee( y a"li!ue(
de acue#do a la Aecla#aci+( U(i5e#sal de los Ae#echos Quma(os y los
#aados y acue#dos i(e#(acio(ales so,#e las mae#ias !ue haya( sido
#ai0cadas "o# el Esado "e#ua(o.K ME" 'u+(!,!& e' nue')(&/
Asimismo y e( los #e$e#idos e3"edie(es el T#i,u(al Co(siucio(al ha desa##ollado
las GARANTIAS DE IMPARCIALIDAD OBJETIVA Y SUBJETIVA DEL JUZGADOR.
i(dica(do:
NOM "o# lo !ue se #e0e#e a la im"a#cialidad su,jei5a, ese T#i,u(al
ie(e decla#ado !ue ella se #e0e#e a cual!uie# i"o de com"#omiso
!ue "udie#a e(e# el jue. co( las "a#es "#ocesales o e( el #esulado
del "#oceso. Aesde esa "e#s"eci5a, el de#echo a u( jue. im"a#cial
)a#a(i.a !ue u(a "e#so(a (o sea someida a u( "#oceso o
"#ocedimie(o e( el !ue el jue. o !uie( ese llamado a decidi# so,#e
la cuesi+( lii)iosa, e()a al)8( i"o de com"#omiso co( al)u(a de
las "a#es o co( el #esulado del mismo.
Al lado de la dime(si+( su,jei5a, el T#i,u(al am,i( ha desacado
e( el "#i(ci"io de im"a#cialidad u(a dime(si+( o,jei5a, #e$e#ida a la
i(Tue(cia (e)ai5a !ue "uede e(e# e( el jue. la es#ucu#a del
sisema, #es/(dole im"a#cialidad, es deci#, si el sisema (o o$#ece
su0cie(es )a#a(7as "a#a dese##a# cual!uie# duda #a.o(a,le.
Co($o#me a ella, oda "e#so(a ie(e el de#echo a se# ju.)ada "o# u(
jue., o !uie( ese llamado a #esol5e# la cuesi+( lii)iosa, en)(& e
e)e(*%n!!' $&n%$%&ne' e $!(2$)e( &(g2n%$! , 8un$%&n!"
-ue "e !'egu(en "! %neA%')en$%! e $u!"-u%e( u! (!3&n!+"e
'&+(e "! #!($%!"%! e" ?u3g!&( NOM. NEl su,#ayado es (ues#oM.
QUINTO: E( al o#de( de ideas, de lo e3"ueso "o# el aco# y de lo o,#a(e e( auos
e( el "#ese(e caso ello ha sido ac#ediado e( sede cauela# co( la Resoluci+(
Admi(is#ai5a NF >C'9;:>;9CEA9CSJ@AG2J de $echa diecisis de mayo de dos mil doce
"o# la cual se le co(cede "%$en$%! #&( *&)%5&' '!"u al Jue. Su"e#io# co
dema(dado Ealca.a# Zelada, la cual com"#e(d7a desde el diecisis hasa el 5ei(id+s
de mayo, sie(do el caso !ue %n)e*#e')%5!*en)e lo sus"e(de y #eoma sus
aci5idades a las doce y #ei(a de la a#de, mi(uos a(es de la dili)e(cia judicial
lle5ada a ca,o co(#a el aco# co($o#me es de 5e#se a $olios cie(o cua#e(a del
cuade#(o cauela#, a ello de,e au(a#se las (oas "e#iod7sica e( el dia#io CICLON 9
Edici+( de $echa 5ei(iocho de mayo de dos mil doce "/)i(as cua#o a ci(co a $olios
sese(isiee a sese(iocho del cuade#(o cauela#, as7 como e( el dia#io CORREO I
@am,aye!ue, "/)i(a die. I a $olios ci(cue(iseis del cuade#(o cauela#, !ue i(cluye(
secue(cia de $oo)#a$7as e( el "#ime#o de los dia#ios i(dicados9 de u(a su"uesa
#eu(i+( del ma)is#ado a(es i(dicado co( alle)ado a la "#ime#a #e)ido#a de la
4u(ici"alidad de Chiclayo6 e( el mismo se(ido a"a#ece e( el dia#io PERU >=. NORTE
"/)i(a seis de $echa 5ei(iocho de mayo de dos mil doce a $olios sese(ici(co del
cuade#(o cauela#9 !uie( e(d#7a i(e#eses e( la sucesi+( del ca#)o del dema(da(e
"#oduco de la i(ha,iliaci+( co(e(ida e( la #esoluci+( judicial9 se(e(cia9 mae#ia de
dema(da e( el "#ese(e "#oceso de am"a#o. @as dos siuacio(es a(es desc#ias
hace( 5ia,le se am"a#e la "#ee(si+( cauela# "la(eada.
Esas ci#cu(sa(cia 5ul(e#a#ia el de#echo $u(dame(al a(es se1alado I de#echo a u(
jue. im"a#cial9 ello oma(do e( cue(a adem/s la Te&(1! e "! A#!(%en$%!, "o# la
cual e( la im"a#cialidad o,jei5a i(cluso las a"a#ie(cias "uede( #e5esi# im"o#a(cia,
de,e #ecusa#se odo juicio del !ue se "ueda le)7imame(e eme# u(a $ala de
im"a#cialidad. Eso se de#i5a de la co(0a(.a !ue los #i,u(ales de u(a sociedad
democ#/ica de,e( de i(s"i#a# e( los jusicia,les. Esa eo#7a, es llamada de la
a"a#ie(cia y $ue $o#mulada "o# el T#i,u(al Eu#o"eo de Ae#echos Quma(os co( el
,#oca#do Jjusice mus (o o(ly ,e do(e6 i mus also ,e see( o ,e do(e N (o s+lo
de,e hace#se jusicia, si(o am,i( "a#ece#lo !ue se haceM.
SE<TO: A mayo# a,u(damie(o e+e e e')!$!('e -ue e" e+e( e *&)%5!( 9
"#ecede(eme(e desa##ollado : e' un! g!(!n)1! e" #(%n$%#%& e %*#!($%!"%!
e( la medida !ue media(e ella "odemos co(oce# si el jue. acu+ de ma(e#a
im"a#cial $#e(e a las "a#es du#a(e el "#oceso, "o# lo !ue se "uede a0#ma# !ue se
co(siuye como u( $#e(o o limie a la a#,i#a#iedad del jue., "e#miie(do co(saa# la
sujeci+( del jue. a la ley y !ue las #esolucio(es del jue. "ueda( se# o,jeo de co(#ol
e( #elaci+( as7 cum"lie#o( o (o co( los #e!uisios y e3i)e(cias de la de,ida
moi5aci+(, la misma !ue de,e de se# jusi0cada de ma(e#a l+)ica, e3i)ie(do al
ju.)ado# #a.o(a,ilidad y #acio(alidad, "ues "e#mie co(saa# !ue la decisi+( del jue.
es dicada co($o#me a las e3i)e(cias (o#mai5as co(siucio(ales, le)ales,
#e)lame(a#ias, del o#de(amie(o.
III. DECISIN:
2o# esas co(side#acio(es el Jue. del Te#ce# Ju.)ado Es"eciali.ado e( lo Ci5il de
Chiclayo im"a#ie(do jusicia a (om,#e de la Naci+(, $alla decla#a(do:
;UNDADA la dema(da o,#a(e a $olios cua#e(isiee a sese(icua#o i(e#"uesa "o#
ROBERTO TORRES GONZALES, co(#a los 4a)is#ados JOSE MARIA BALCAZAR
ZELADA. JIMMY GARCIA RUIZ , MARGARITA ZAPATA CRUZ e( su co(dici+( de
Jueces i(e)#a(es de la Se)u(da Sala 2e(al de A"elacio(es de la Co#e Su"e#io# de
Jusicia de @am,aye!ue y el 2#ocu#ado# 28,lico a ca#)o de los Asu(os Judiciales del
2ode# Judicial6 e( co(secue(cia se DECLARA:
=. NULA Y SIN E;ECTO LEGAL la se(e(cia NF BB9;:>;9 #esoluci+(
(8me#o 5ei(ici(co de $echa 5ei(id+s de mayo de dos mil doce emiida
e( el E3"edie(e NF >%??9;:>>9C'9>&:'9JR92E9:' #amiado a(e la
Se)u(da Sala 2e(al de A"elacio(es de la Co#e Su"e#io# de Jusicia de
@am,aye!ue la cual =alla: Re5oca(do la se(e(cia a,soluo#ia y
RE;ORMANDOLA co(de(a#o( al acusado Ro,e#o To##es -o(.ales como
auo# del delio de "eculado de uso e( a)#a5io de la 4u(ici"alidad
2#o5i(cial de Chiclayo y, como al le im"usie#o( dos a1os de "e(a
"#i5ai5a de li,e#ad, sus"e(dida e( su ejecuci+( "o# el "e#iodo de "#ue,a
de u( a1o, sujeo a #e)las de co(duca y "e(as acceso#ias !ue all7 se
i(dica( y, #e"o(ie(do las cosas al esado a(e#io# de la 5iolaci+( de los
de#echos co(siucio(ales de(u(ciados co($o#me al a#7culo >F del C+di)o
2#ocesal Co(siucio(al.
>. Se ORDENA: <ue, el +#)a(o ju#isdiccio(al dema(dado "#oceda a emii#
(ue5a #esoluci+( judicial e( co($o#midad co( los co(side#a(dos de la
"#ese(e #esoluci+(, "#osi)uie(do co( el esado de la causa co($o#me
co##es"o(da. DISPONGO: @a "u,licaci+( de la "#ese(e se(e(cia de
co(siui# #esoluci+( 0(al de co($o#midad co( lo dis"ueso e( la Cua#a
Ais"osici+( =i(al del C+di)o 2#ocesal Co(siucio(al. Si( cosas y co(
cosos de co($o#midad co( el a#7culo *'F del C+di)o 2#ocesal
Co(siucio(al, co(se(ida o ejecuo#iada !ue sea la "#ese(e, a#ch75ese.
N&)%C$2n&'e.N