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La Revista del Doctorado, Ao II, No. Doble 4-5, Abril de 1999, Culiacn,Sin. Mxico.

Copyright 1998-1999 Doctorado en Ciencias Sociales de la UAS.


http://www.uasnet.mx/dcs/revista/No4-5/

TEORA ECONMICA DE LA INNOVACIN TECNOLGICA
Santos Lpez Leyva
Investigador-Tutor del Doctorado en Ciencias Sociales
Universidad Autnoma de Sinaloa
e-mail: santos@uas.uasnet.mx

El presente trabajo tiene por objeto realizar una revisin de la teora econmica de
la innovacin tecnolgica, atendiendo a las dos escuelas de pensamiento que ms
estn discutiendo esta temtica y por tanto sus aportaciones y publicaciones son
ms abundantes: a) el pensamiento neoclsico, y b) los evolucionistas.
Una revisin sobre la teora de la innovacin, cobra fuerza a raz de la llamada
revolucin cientfico tcnica, la cual est centrada en tres dimensiones
tecnolgicas diferentes: la biotecnologa, la microelectrnica y los nuevos
materiales. Las tres reas requieren para su desarrollo una slida base cientfica y
significativos recursos destinados a las tareas de investigacin. Adems,
constituyen sectores de convergencia tecnolgica al proporcionar los factores que
aceleran la produccin e incrementan la productividad de la economa en general.
Por tales razones es importante tener presente la innovacin tecnolgica como un
prometedor campo de estudio de la teora econmica.
La investigacin de esta rea del conocimiento ha cobrado fuerza a raz de los
trabajos de Schumpeter, Solow, Arrow, Schmmokler, etc. quienes pueden
considerarse pioneros de la teora econmica actual de la innovacin tecnolgica.
A raz de las aportaciones de los autores anteriores, la produccin cientfica en
esta rea se vuelve abundante y diversa en sus opiniones, por lo que es
conveniente intentar un agrupamiento para entender mejor las nuevas tendencias
en este campo.
La teora neoclsica se analiza desde tres ejes fundamentales: la funcin de
produccin; la discusin entre la oferta y demanda como causales de la innovacin
tecnolgica, y el tamao de la empresa y la estructura del mercado. Las
aportaciones de los evolucionistas se divide, tambin, en tres apartados: el
centrado en el estudio de los paradigmas y trayectorias tecnolgicas; los estudios
las ondas largas del desarrollo econmico, y la propuesta de innovacin como
producto de la acumulacin de pequeos adelantos en los procesos de
produccin.

A. EL PENSAMIENTO NEOCLSICO
En la teora neoclsica existen una serie de interpretaciones sobre la variable
tecnolgica, en este trabajo se aborda desde tres ejes que a nuestra
consideracin son fundamentales.

I) LA FUNCIN DE PRODUCCIN
Este modelo establece una relacin puramente tcnica entre los factores de
produccin: capital y trabajo, con determinado volumen de producto.
La teora neoclsica se concentra slo en aquellos mtodos considerados
eficientes, ya que supone que los empresarios son racionales, tienen amplio
conocimiento del mercado y de los factores de la produccin, por tanto siempre
trabajaran en la zona de eficiencia econmica.
A la lnea que une los mtodos tcnicamente eficientes en la produccin de un
determinado nivel de producto, se le denomina isocuanta. Representa diferentes
combinaciones de insumos que se pueden emplear para generar un nivel de
producto, cuando nos movemos a lo largo de la isocuanta, el nivel de producto
permanece constante y la razn de insumos cambia continuamente.
Existen diferentes tipos de isocuantas, segn la forma de su curva: lineal, de
insumo-producto, quebrada y convexa.

1) E l proceso de desarrollo tecnolgico y la funcin de produccin
El efecto de la innovacin en los procesos es representado por un desplazamiento
hacia arriba de la funcin de produccin o por un desplazamiento hacia abajo por
la isocuanta de la produccin.
De acuerdo con Hicks,
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existen tres tipos de progreso tecnolgico segn sus
efectos sobre la tasa de sustitucin de los factores de la produccin:
1. El progreso tecnolgico intensificador de capital implica un incremento en el
producto marginal del capital en una medida mayor que el producto
marginal de la mano de obra.
2. El progreso tecnolgico intensificador de mano de obra se presenta cuando
el producto marginal del trabajo es mayor que el producto marginal del
capital.
3. El progreso tecnolgico es neutral si se incrementa en el mismo porcentaje
el producto marginal de ambos factores.
Sobre la aplicacin de la funcin de produccin sobresalen los estudios relativos a
la economa norteamericana que han realizado Abramovitz, Solow, Kendrick,
Denison, Kusnets, Griliches y J orgenson, Gollop y Fraumeni.
El estudio que mayor difusin ha tenido es el desarrollado por Robert Solow
presentado en el ao de 1957 y se encarg de analizar la economa
norteamericana de 1909 a 1949. Este autor utiliz la siguiente funcin de
produccin.
Q =A(l) (K,L)
Donde A(l) representa el progreso tcnico que se supone exgeno, no
dependiente de la acumulacin de capital, y neutro, es decir, que no altera la tasa
marginal de sustitucin entre capital y trabajo. La conclusin ms importante a la
que arrib fue que el rendimiento por hombre se duplic en el perodo de 1909 a
1949, slo en el 12.5% de ese aumento se atribua al uso de ms capital, el resto,
o sea el 87.5%, se atribua a otros factores considerados residuales. Entre estos
factores residuales se encontraba el desarrollo tecnolgico.
La "nueva teora del crecimiento"
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con base en la funcin de produccin se
encarga de hacer aportaciones interesantes que vienen a subsanar algunas de las
observaciones que pueden hacerse al modelo de Solow, entre ellas es que este
autor considera exgeno el progreso tcnico, en cambio, para esta nueva teora la
innovacin es una variable endgena. En los modelos desarrollados por Romer
(1990) se toman en cuenta las siguientes premisas:
1. El cambio tecnolgico se encuentra en la base del crecimiento econmico y
aporta el incentivo necesario para la acumulacin continua de capital, en
donde se sustenta gran parte del incremento en el producto por hora
trabajada.
2. El cambio tecnolgico surge en gran medida de las acciones
intenciondas realizadas por personas que responden a los incentivos
del mercado. As pues el cambio tecnolgico es endgeno.
3. Las instrucciones para trabajar con las materias primas son
sustancialmente distintas de otros bienes econmicos. Una vez que se
incurre en el costo de crear un nuevo conjunto de instrucciones para
realizar nuevas combinaciones de materias primas, las cuales pueden
usarse una y otra vez sin ningn costo adicional.
Al construir su modelo, Romer considera cuatro insumos bsicos: el capital, la
mano de obra, el capital humano y un ndice del nivel tecnolgico. Con base en
estos insumos y en las premisas contempladas arriba elabora su modelo de
crecimiento, donde la innovacin tecnolgica es un factor endgeno.
3

Krugman (1990) partiendo de Vernon en torno a la teora del "ciclo de vida del
producto", desarrolla un modelo donde existen dos pases, uno del norte y otro del
sur, el primero produce y exporta "bienes nuevos" y el segundo produce y exporta
"bienes viejos". El primer tipo de bienes incorporan tecnologas de reciente
creacin en tanto que los segundos, son producidos con base en tecnologas de
uso general en el mercado. La investigacin y las innovaciones se llevan a cabo
en el pas del norte. Mediante este modelo se mezcla la innovacin y el
crecimiento econmico con la teora del comercio internacional.

2) Observaciones a la funcin de produccin
La construccin de una funcin de produccin contempla un alto grado de
abstraccin, resulta difcil representar las condiciones de la realidad mediante el
comportamiento de slo dos variables explicativas. La no correspondencia del
modelo con la realidad puede expresarse en diferentes manifestaciones: la
heterogeneidad de las tcnicas de produccin, as como la cantidad y variedad de
insumos y productos que intervienen en la economa. El sistema econmico
dispone de diversas tcnicas por medio de las cuales produce los bienes y
servicios utilizando mltiples insumos, representar toda esta serie de
combinaciones mediante una relacin como la estudiada aqu, suena arriesgado.
El nico factor que se utiliza como equivalente general a todos los bienes y
servicios es el dinero, al expresar el valor de los factores y productos en un
referente monetario deja operar la funcin de produccin, ya que sta es una
relacin puramente tcnica.
Como resultado de que el capital y el trabajo se cuantifican en diferentes
unidades, stas muestran mltiples formas de representacin y expresin, en
cuanto a sus coeficientes de rendimiento. Tan slo el trabajo se manifiesta en una
gran variedad de tipos de jornadas; encontrndose tambin dificultad en la
definicin de mecanismos para considerar elementos como la actualizacin y
capacitacin de los trabajadores.
El hecho de considerar el progreso tcnico como elemento residual es otra falla de
este modelo, ya que en ese residuo intervienen una serie de factores, desde los
que se suponen adelantos tcnicos hasta errores en la medicin de las variables,
incluyendo economas de escala, economas externas, efectos de cadenas
productivas, mejores condiciones de organizacin, actualizacin y capacitacin de
trabajadores, "aprender haciendo", etc. todo ello se sigue debatiendo aunque
existen nuevas propuestas que pretenden subsanar estos aspectos.
La funcin de produccin puede verse como un modelo de optimizacin
restringida, donde slo aparece un mximo relativo y para un slo producto. Este
tipo de herramientas tericas no debe considerarse adecuadas en la explicacin
emprica del comportamiento de un empresa o de una economa naciona, ya que
en ello intervienen un grupo considerable de variables.
Finalmente se hace referencia a la neutralidad del progreso tcnico, que es otra
suposicin en el modelo Solow, sobre neutralidad se han planteado varias
definiciones. Para Hicks el progreso tcnico es neutro al darse una relacin
constante entre capital y trabajo. Harrod entiende por neutralidad del progreso
tcnico, si una tasa de inters constante, deja incambiada la relacin capital-
producto.
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II) DISCUSIN ENTRE LA DEMANDA DE MERCADO Y LA OFERTA TECNLGICA COMO
CAUSAL DE INNOVACIONES
En esta discusin cabe resaltar los trabajos de dos economistas: Schumpeter y
Schmookler, ambos, an con visiones distintas, consideran que el cambio
tecnolgico es un importante componente de desarrollo econmico.

1)La innovacin como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico.
El principal representante de esta corriente de pensamiento es , sin duda, J oseph
A. Schumpeter. Segn este economista existe desenvolvimiento econmico
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cuando se presentan cambios en la economa que no son impuestos desde el
exterior.
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El desenvolvimiento tiene su base en el proceso de produccin, el cual
significa realizar nuevas combinaciones de recursos naturales y fuerzas al alcance
del hombre.
Para nuestro autor, toda etapa de desarrollo es producto de las condiciones
que se prepararon en el pasado. Para tener desenvolvimiento se tienen que
romper las condiciones de equilibrio de la etapa anterior, porque el
desenvolvimiento es ajeno a la corriente circular o a la tendencia de equilibrio de la
economa. El capitalismo avanza con base en la destruccin creadora.
El motor que causa y mueve el desenvolvimiento
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econmico esta constituido por
la innovacin, la cual concibe como el empleo de recursos productivos en usos no
probados hasta ahora en la prctica, y su retiro de aquellas actividades en que se
venan utilizando.
La innovacin afortunada es, como dijimos antes, una tarea "sui generis. No es
una hazaa del intelecto, sino de la voluntad. Es un caso especial del fenmeno
social del liderazgo. Su dificultad consiste en las resistencias a las incertidumbres
concertadas en la realizacin de lo que no se ha realizado antes, de algo que slo
es accesible y atractivo para un tipo distinto, raro, de hombre La superacin de
estas dificultades relacionadas con el cambio de la prctica es la funcin
caracterstica del empresario".
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Schumpeter es partidario de la innovacin inducida por la oferta al
considerar que " estas alteraciones espontneas y discontinuas en los
cauces de la corriente circular, y estas perturbaciones del centro de
equilibrio, aparecen en la esfera de la vida industrial y comercial y no en la
esfera de las necesidades de los consumidores de productos acabados" .
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Otros elementos fundamentales para las nuevas combinaciones -seala - son los
recursos financieros, los cuales pueden provenir del ahorro de ejercicios
anteriores, o bien recurrir a formas de financiamiento externos a travs de los
sistemas de crdito por la va de adelanto de un capital.
En la realizacin de nuevas combinaciones son fundamentales dos elementos: las
empresas y los empresarios. Schumpeter entiende a la empresa como una
iniciativa, al concebirla como la realizacin de nuevas combinaciones para el logro
de la produccin. Los empresarios son los individuos encargados y que tienen la
capacidad de emprender y dirigir la realizacin de dichas combinaciones.
El entrepeneur es motivado a realizar la innovacin, an corriendo los riesgos
naturales que implica la instrumentacin de una nueva idea. l sabe de antemano
que por la propensin que tiene la actividad econmica a establecer ciertas
barreras a la entrada, la produccin de un nuevo bien o servicio se puede convertir
en la base de un monopolio temporal y disfrutar de utilidades mayores que las
establecidas en ese sector. La innovacin requiere de costosos recursos y
adecuadas condiciones para la investigacin y el desarrollo que slo se disponen
en las grandes empresas.
La innovacin, en el capitalismo competitivo, se incorpora al mbito econmico a
travs de las empresas con el desarrollo de las cuales surgen nuevas familias
industriales desplazando medios de produccin, trabajadores, etc. hacia estas
nuevas empresas . La innovacin en la prctica comercial o tcnica es algo muy
arriesgado y difcil de alcanzar, por lo que en una empresa pequea que no es
potencia en el mercado monetario y no puede pagar departamentos cientficos y
de produccin experimental resulta difcil impulsar procesos de innovacin. Esto
es diferente en el capitalismo "monopolizado", en este caso la innovacin ya no se
logra tpicamente en empresas nuevas, sino que se desarrolla dentro de las
grandes unidades existentes, en gran medida de modo independiente de los
propios individuos (Rosenberg, 1979; 36).
Para su tiempo y pensamiento imperante en la poca, Schumpeter es un
economista nada hortodoxo, pues al incluir el cambio industrial y la innovacin
como temas preocupantes de la teora econmica, orientaba las bases de una
nueva corriente de pensamiento econmico.
Sin embargo, se han desarrollado algunas crticas a este pensamiento, las cuales
han venido principalmente de Rosenberg y de Maddison (Vence Deza, 1995). Se
puede sealar en su contra el hecho de slo considera como importantes para el
desarrollo econmico las grandes innovaciones, no tomando en cuenta los
procesos de mejoramiento gradual en las actividades productivas.
Se centra desproporcionadamente en las grandes discontinuidades del capitalismo
sin considerar las continuidades las cuales tambin influyen en el comportamiento
del proceso econmico.
Concede singular importancia al empresario innovador y centra demasiado su
anlisis en este personaje, sin considerar que la innovacin es producto tambin, y
quiz con mayor fuerza, de condiciones sociales y de decisiones de equipos de
trabajo.
No logra explicar por qu la innovacin y el impulso empresarial tiene que venir en
ondas regulares en vez de una corriente constante y continua, lo que parece una
hiptesis ms razonable para el anlisis de la economa en su conjunto.
No hace distincin en el pas que hace encabeza los procesos en la economa
internacional y los dems pases, sino que razona como si todos funcionaran de
igual manera en lo relativo al nivel alcanzado en la productividad y la oportunidad
tecnolgica. Desde esta perspectiva se propone que las llamadas ondas de
innovacin afecten por igual a todos los pases.

2) La demanda como causal de innovaciones
Schmmokler asegura que los perodos que presentan mayor dinamismo en la
invencin son aqullos donde se observa auge en la economa.
Estas ideas las expresa as: "Parecera que el esfuerzo inventivo suele variar
directamente con la produccin de la clase de bienes que dicho esfuerzo trata de
mejorar con la invencin, tendiendo a quedar ligeramente atrs de la produccin.
Me parece que la explicacin de este patrn es que las variaciones de la invencin
son una consecuencia de las condiciones econmicas con las que se correlaciona
positivamente la produccin".
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Partiendo de la creencia popular de que las variaciones de la produccin son
consecuencia directa de las variaciones en la invencin, expone tres razones que
se oponen a esta idea; 1) si las fluctuaciones de la invencin causaran las de la
produccin, los niveles mximos de todos los tiempos de la invencin debieran
preceder a los de la produccin; 2) tambin los principales niveles mnimos de la
invencin debieran preceder a los de la produccin por algunos aos, de modo
que los inventos tengan tiempo de alcanzar una etapa comercial, se equipen las
plantas y se haga el necesario esfuerzo de comercializacin. Por el contrario, los
inventos aumentan usualmente despus de los aumentos de la produccin; 3) la
correspondencia entre la invencin y la produccin es tan estrecha que si se
sostiene que las fluctuaciones de la invencin causan las de la produccin se est
en peligro de explicar demasiado.
Considera importante que las invenciones se realicen por los productores y
consumidores de un determinado bien, porque de esta manera se dispondr una
mayor cantidad de recursos econmicos cuando las ventas sean abundantes. Los
aumentos en las ventas implica que las empresas productoras y sus empleados se
encontrarn en mejores condiciones que antes para soportar los gastos de la
invencin.
Otro elemento que utiliza para demostrar sus aseveraciones es que la prctica
empresarial corriente de fijar un presupuesto a las actividades de investigacin
como un porcentaje fijo de las ventas tiende a asegurar que las invenciones son el
producto de recursos dedicados a estas actividades.
Todo lo anterior sugiere que la actividad inventiva busca responder a las
necesidades sociales, las cuales se expresan a travs del mercado, en la
medida que reflejan oportunidades de obtener beneficios.
Como una observacin crtica se puede anotar que la capacidad instalada puede
responder a incrementos realtivamente pequeos de la demanda mediante un
incremento en la produccin, o bien construyendo nuevas plantas utilizando la
misma tecnologa. En cambio, si el aumento de la demanda es fuerte entonces
dar lugar a la realizacin de nuevas inversiones o en nuevos bienes de equipo, lo
que generar un aumento en las actividades de invencin tanto al interior de las
empresas como fuera de ellas, aumentando el ritmo de la invencin y el nmero
de patentes registradas ante la oportunidad de obtener beneficios. Los esfuerzos
por aumentar el ritmo de inventos y patentes se plasma en la creacin y expansin
de laboratorios de I y D y departamentos de ingeniera financiados por las propias
empresas, de tal forma que los inventos y avances seran incorporados en
instalaciones existentes o en las nuevas y en los productos nuevos o mejorados
para atender la demanda ampliada.(Vence Deza, 1995)
La discusin en torno a la innovacin como jaln de la demanda o como empuje
de la tecnologa empez a cambiar en la dcada de los setenta.
Con base en el anlisis de varias publicaciones se concluye que tanto factores
derivados de la oferta como de la demanda son determinantes para el xito de las
innovaciones. Estas investigaciones han logrado introducir varias ideas, entre
ellos: 1 la innovacin es un proceso complejo y por tanto, no es posible
considerarlo desde un factor en particular, ya sea desde el empuje de la ciencia o
mediante la determinacin de las necesidades del mercado; 2 estos estudios
mostraron la necesidad y al mismo tiempo lanzaron el reto para seguir trabajando
en la construccin de una nueva teora econmica que brindara una explicacin
ms adecuada al proceso de innovacin.

III) TAMAO DE LA FIRMA Y ESTRUCTURA DEL MERCADO EN EL PROCESO DE
INNOVACIN
Existen muchos trabajos cuyo objetivo es relacionar el tamao de la firma con las
actividades de innovacin.
La teora neoclsica finca la competencia con base en los precios. Frente a ello
surgen las ideas centrales de Schumpeter en el sentido de que las firmas
compiten no slo en precio, sino tambin en otros mbitos como es el desarrollo
de nuevos procesos y productos.
De acuerdo con algunos economistas, el monopolio tiene una serie de ventajas
sobre las pequeas empresas para el desarrollo de innovaciones, por ejemplo, el
monopolio puede prevenir la imitacin a travs de una serie de medidas como
patentes, derechos de autor, marcas registradas y canales de distribucin.
Tambin presenta desventajas al mantener ganancias extraordinarias y el control
de recursos que le permiten conservar los mismos procesos de produccin; el
monopolio puede subsistir largos perodos de tiempo sin impulsar procesos
innovadores debido a la ausencia de una competencia dinmica.
Galbraith (1980) seala que con el avance de la competencia, la innovacin se
hace una actividad ms costosa cada da, por lo tanto, las innovaciones slo
pueden realizarse por las empresas grandes; los investigadores tienen mejores
condiciones de trabajo y formas de relacionarse con sus colegas en este tipo de
empresas.
Este autor enumera seis razones por las cuales la gran empresa en los modernos
procesos de produccin presenta ventajas en la realizacin de innovaciones:
1. El tiempo que transcurre entre el comienzo y la realizacin completa de
cada tarea se hace ms largo, esto debido a la cantidad de fases que
encierra la realizacin de una tarea en particular.
2. Hay un aumento del capital comprometido en la produccin.
3. Con el incremento de la tecnologa, el gasto de tiempo y de dinero tiende a
ser cada vez ms inflexible en la realizacin de cada tarea.
4. La tecnologa requiere de una fuerza de trabajo especializada.
5. La contrapartida inevitable de la especializacin es la organizacin. Ella es
la que compone con la obra y el trabajo de los especialistas un resultado
coherente.
6. El tiempo y el capital que hay que arriesgar, la inflexibilidad de ese riesgo,
las necesidades de la gran organizacin y los problemas de rendimiento en
el mercado imponen la necesidad de planificar.
Pero las grandes corporaciones tambin pueden presentar ciertas desventajas en
el proceso de innovacin, derivadas del propio crecimiento, tales como la posible
baja en la motivacin de los investigadores debido a la falta de claridad en los
objetivos de la empresa, la aparicin de deseconomas de escala, producto de las
dificultades administrativas. Se presentan los casos de muchos ejecutivos que
abandonan las grandes firmas, para impulsar su propia empresa la cual dispone
de una dinmica innovadora mayor.
Al hacer un resumen sobre el tema de la innovacin y tamao de la empresa, se
puede concluir en las siguientes ideas:
1. Las pequeas empresas juegan un papel importante en el estado inicial de
la innovacin y ese papel es reemplazado por los grandes competidores en
las etapas de mayor desarrollo y comercializacin del producto.
2. La contribucin de las ms grandes compaas a la innovacin no es muy
proporcional al tamao.
3. La concentracin industrial tiene un efecto positivo en la innovacin, pero
ese efecto es menos que proporcional cuando el umbral de la
concentracin se sobrepasa.
4. Los sectores con un rpido progreso tecnolgico se concentran ms que los
sectores de progreso lento.
5. Las diferentes formas de oligopolio, barreras de movilidad, variaciones en la
estructura industrial y diferentes niveles de maduracin tecnolgica, son
decisivos para explicar las diferencias en la ventaja tecnolgica(Venze,
1995).
La significancia del tamao de las empresas en los procesos de innovacin
cambian con el tiempo, es decir, el comportamiento de las pequeas y grandes
empresas en los procesos de innovacin han observado transformaciones
sigificativas. En un estudio de la OCDE realizado en 1967 (Freeman, 1997) nos
muestra que los cien ms grandes programas realizaban el 82% de las
innovaciones. Este parmetro es ms o menos similar para varios pases: el
69.5% para Inglaterra; 81% para Francia; 52.1 para J apn; 92.5 para Italia; 86.2
en Canad; 85.4 en Suecia; 92.8 en Blgica; 88.2 en Noruega, y, en Espaa, los
primeros 40 programas realizaban el 91.5 %de las innovaciones.
Actualmente y debido al rpido crecimiento de las pequeas empresas
innovadoras, estos datos han cambiado notablemente, pues en pases como
Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia cerca del 5% de las innovaciones se
realizan en pequeas empresas de menos de 200 trabajadores.
Tambin existe diferenciacin en cuanto al tamao de la empresa en los diferentes
sectores de la actividad productiva, un ejemplo es la industria qumica, que debido
a las necesidades de montos ms altos de recursos para la investigacin son las
grandes firmas las que presentan preponderancia en las innovaciones. En el caso
de la ingeniera mecnica juegan un papel muy importante las pequeas firmas y
los investigadores individuales. Lo mismo sucede en la moderna industria de los
semiconductores donde se han distinguido las firmas pequeas establecidas como
incubadoras de empresas y parques cientfico tecnolgicos.
En un trabajo presentado por el suscrito (Snchez, Lpez et al, 1998) sobre la
innovacin en las empresas en Mxico se encontr que las que dedicaban mayor
porcentaje de sus ventas a las actividades de I y D son las medianas empresas
con un 0.6% en 1989, lo que aument a 0.9% para 1991. Las actividades
industriales que en este aspecto tuvieron un mayor peso fueron la elaboracin de
conservas alimenticias, molienda de cereales y otros productos agrcolas, industria
del tabaco, pieles y sus productos, fabricacin de muebles, reparacin y ensamble
de equipos de transporte, reparacin y ensamble de instrumentos de precisin.
Entre 1989 y 1991 el 59% de las empresas grandes realizaron actividades de I y
D; el 49% de las medianas; el 38% de las pequeas y el 6.7% de las micros.

B. EL PENSAMIENTO EVOLUCIONISTA
En esta teora se ubican un conjunto de autores que tienen como liga comn su
antecedente schumpeteriano, quienes se pueden distinguir en tres orientaciones:
por un lado estn los que estudian los paradigmas y su evolucin a travs de las
perspectivas tecnolgicas (Nelson, Winter, Dosi, Pavitt, Soete, Orseningo,
Coombs,etc.); los que estudian los sistemas tecnolgicos vistos desde las ondas
largas de la innovacin (Feeman y Carlota Prez) y desde la perspectiva
histrica(Nathan Rosenberg).
Es conveniente, en primer lugar, dejar claras ciertas premisas centrales que nos
pueden apoyar para lograr un mejor entendimiento de la dimensin econmica
que presenta la innovacin tecnolgica en el pensamiento evolucionista.
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I. El proceso innovador cuenta con sus propias reglas, las cuales no
pueden especificarse como flexibles y simples reacciones a los
cambios en las condiciones del mercado. La naturaleza de las
tecnologas mismas es la que determina el rango dentro del cual los
productos y procesos se pueden ajustar a condiciones econmicas
cambiantes, y a las posibles del progreso tcnico.
II. El conocimiento cientfico desempea un papel cada vez ms
fundamental para la apertura y logro de grandes avances
tecnolgicos.
III. Cada da son ms necesarias las organizaciones institucionales como
laboratorios, oficinas gubernamentales, universidades, etc., en el
papel de propiciar un ambiente adecuado para las innovaciones,
debido a la creciente complejidad en que se desarrolla la
investigacin.
IV. Una cantidad significativa de innovacin y mejoramiento sucede a
travs del " aprendizaje por medio de la prctica" ,
V. A pesar de la creciente formacin institucional, las actividades de
innovacin e investigacin mantienen una gran naturaleza incierta.
Los resultados tcnicos y comerciales de una investigacin son
difciles de predecir.
VI. El cambio tcnico no ocurre al azar, esto por dos razones principales:
las direcciones de los cambios tcnicos estn definidos
frecuentemente por el grado de avances de las grandes tecnologas
que ya se usan, y la probabilidad de avances tecnolgicos por las
empresas, organizaciones e incluso pases es, entre otras cosas, una
funcin de los niveles tecnolgicos que stas ya lograron.
I) PARADIGMAS Y TRAYECTORIAS TECNOLGICAS
Un paradigma tecnolgico define contextualmente las necesidades que se deben
satisfacer, los principios cientficos utilizados para la tarea, la tecnologa material
que se usar. En otras palabras -dice Dosi - un paradigma tecnolgico puede
definirse como un patrn de solucin de problemas selectos, basados en
principios altamente selectos, derivados de conocimiento y experiencia previos.
La expresin "paradigma tecno-econmico" incluye el proceso de seleccin
econmica dentro del abanico de combinaciones tecnolgicamente factibles;
efectivamente toma un tiempo relativamente largo (una dcada o ms) para que
cristalice un nuevo paradigma, y un perodo ms largo para que se difunda en todo
el sistema.
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Una trayectoria tecnolgica, puede definirse como el progreso tecnolgico a lo
largo de las transacciones del comercio, econmicas y tecnolgicas, definidas por
un paradigma (Dosi, Pavitt y Soete, 1988).
Por otro lado tambin Dosi (Freeman 1984) seala que la innovacin tecnolgica
tiene las caractersticas siguientes:
1. El sistema de tecnologas (tcnicas de produccin, naturaleza de los
productos, generacin y difusin de tecnologas, las direcciones del
progreso tcnico, etc.) comprende reglas y procedimientos los cuales, como
mnimo en el corto plazo, mantienen cierta autonoma con respecto a las
fuerzas del movimiento econmico.
2. El progreso tcnico es una actividad fuertemente selectiva que produce
efectos en aquellas actividades donde es aplicado, pero tambin tiene sus
efectos en aquellas reas donde no se aplica.
3. La innovacin tecnolgica puede distinguirse cuando pertenece al
paradigma tcnico emergente o cuando es producto del cambio tcnico
normal.
4. El proceso de generacin y difusin del nuevo paradigma no depende
solamente de factores econmicos, tambin influyen los avances cientficos
y los factores correspondientes al desarrollo institucional.
5. Los movimientos econmicos, los cuales se presentan en forma de cambios
en la estructura y niveles de la demanda, distribucin del ingreso y precios
relativos, son claramente poderosas fuerzas que dan forma y direccin a las
tasas del cambio tcnico normal. Tambin representan un incentivo o un
obstculo en la emergencia de nuevos paradigmas, pero no son una
condicin suficiente para un paradigma emergente.
6. Las distincin entre innovaciones mayores en un paradigma tecnolgico y el
llamado progreso tcnico normal corresponde a la distincin entre
continuidad y discontinuidad en los procesos de avance tecnolgico.
7. La naturaleza del progreso tcnico es tal que, atendiendo al proceso de
innovacin, las nuevas tcnicas son generalmente superiores a las
anteriores.
8. Independientemente de la estructura existente en la distribucin del ingreso,
las tcnicas ms adelantadas se establecen en la vieja estructura de la
distribucin del ingreso.
9. Existen a menudo complementariedades e interdependencias entre
diferentes paradigmas y trayectorias tecnolgicas. El fenmeno provee un
hilo de estmulos tecnolgicos, incentivos, cuellos de botella a vencer, etc.
La innovacin no es una simple reaccin a cambios en el ambiente
econmico.

Un paradigma no es slo un nuevo conjunto de industrias y productos que
crece al lado del antiguo. Es una nueva lgica que abarca de manera gradual
todas las actividades productivas, al menos todas las que van a los
mercados mundiales. Lo que hace el paradigma es redefinir las condiciones
de la competitividad. Tambin proporciona los medios para lograrla en
materia de equipos y, particularmente, en cuanto a los criterios de eficiencia
de un nuevo modelo de organizacin y gestin, a medida que se difunde,
redefine productos y procesos de tal manera que sita a las industrias
maduras en la trayectoria renovada de innovacin. De modo que la nueva
manera de hacer las cosas es una ola que reemplaza a la vieja y se aplica
prcticamente a todo, desde los satlites de telecomunicaciones hasta el
funcionamiento de la tienda de la esquina.
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1) El papel del conocimiento en los paradigmas y trayectorias tecnolgicas
Para la configuracin de trayectorias y paradigmas tecnolgicos es necesario
tener perfectamente claro el comportamiento y papel que desempea el factor
conocimiento en los procesos de generacin de las condiciones para la realizacin
de innovaciones tecnolgicas.
Los evolucionistas consideran que el conocimiento en sus diferentes
manifestaciones es un factor fundamental en el proceso de innovacin , no
slo el conocimiento adquirido de manera formal en las instituciones y que
se acredita mediante un documento oficial, sino tambin aqul adquirido de
manera informal con la prctica diaria, el que viene de aprender " haciendo
cosas" . Algunos de estos conocimientos son de carcter pblico y se
difunden a travs de revistas, manuales, medios electrnicos, etc. otros son
de carcter privado y se protegen por diferentes medios como patentes,
derechos de autor o simplemente guardando el secreto industrial. Tambin
el conocimiento puede estar referido a la cultura general o a puntos muy
especficos relativos a determinadas reas o actividades econmicas. Todas
las formas: articulados, tcitos, universales, especficos, pblicos y privados
son esenciales para construir una conceptualizacin sobre la innovacin
tecnolgica.
La finalidad de apropiacin de una tecnologa depende de muchos factores:
el nivel de aprendizaje alcanzado en la regin en el campo especfico de esa
tecnologa, polticas institucionales implementadas, informacin disponible
sobre dicha tecnologa y temas relacionados, nivel alcanzado en la regin,
etc. Es comn que cuando las empresas se hayan apropiado de cierta tecnologa
definan condiciones para que otras empresas no accedan a dicha tecnologa, de
acuerdo con ello, existen diferentes estrategias tal es el caso de los patentes.
Algunos autores opinan que los tiempos de excelencia y las curvas de aprendizaje
son, relativamente, normas ms efectivas de proteger innovaciones del proceso,
mientras que las patentes son, relativamente, una proteccin mejor para las
innovaciones de productos (Dosi, 1988, 86).

2) Condiciones de mercado, diferencias y oportunidades de innovacin en los diferentes
sectores
Dosi y Orseningo ( Dosi, 1988) concluyen que: i) cada sector especfico tiene
sus propios grados de apropiabilidad y niveles de oportunidad del avance
tecnolgico, ii) un determinado conocimiento tecnolgico existe de manera
autnoma a las instituciones, iii) diversos tipos de conocimientos e
investigaciones son necesarios para la innovacin, iv) la innovacin siempre
presenta cierto grado de incertidumbre, v) las nuevas tecnologas son
irreversibles, vi)la existencia de ciertos fenmenos endgenos a las
estructuras de mercado asociado a las dinmicas de la innovacin, vii)
existencia permanente de asimetras en la variedad de firmas y pases en sus
capacidades de innovacin, eficiencia de insumos, tecnologas de producto
y medio ambiente.
La existencia de diferencias intersectoriales se marca en dos sentidos: como
fuentes de innovacin tecnolgica y como usuarios de tecnologa. En las disntintas
revoluciones industriales los sectores fuentes de innovacin han cambiado: en la
primera evolucin industrial el sector fuente fueron las mquinas herramientas,
actualmente este papel lo cumple la microelctrnica. En un estudio presentado
por Cimoli y Dosi(1994), desarrollado en algunos pases de Amrica Latina,
evidencia 4 tipos de empresas de acuerdo con el rgimen de propiedad: filiales de
empresas transnacionales, unidades familiares, compaas nacionales y empresas
pblicas.
Las unidades familiares se caracterizan por su gran propensin a la
"autosuficiencia y autofinanciamiento" y la "habilidad mecnica de un individuo".
La tecnologa adquirida se relaciona con los conocimientos tcnicos del
empresario y la fase inicial se distingue por la adopcin de un modo de produccin
discontinuo.
En las filiales de empresas extranjeras, los conocimientos y las tecnologas
provienen de la empresa modelo y el aprendizaje se relaciona con la adaptacin
de los productos al entorno del pas y la reclasificacin de las lneas de
produccin. En algunos casos la filial logra desarrollar una importante autonoma
en diseo de productos y procesos.
Las empresas propiedad del estado tienen un modelo de aprendizaje diferente:
tienden a concentrarse en sectores considerados "estratgicos"; las estrategias
obedecen a consideraciones polticas; con frecuencia el aprendizaje se inicia
mediante contratos con los proveedores de equipo.
En las empresas transnacionales es difcil seguir algn tipo de patrn, se
comportan de diferentes maneras.
Pavitt presenta una taxonoma sobre patrones sectoriales de desarrollo y
adquisicin de conocimientos innovadores, consistente en cuatro grupos de
sectores industriales: a) el dominado por el proveedor, donde los cambios vienen
desde fuera proporcionados a travs de los bienes de capital, el aprendizaje se
relaciona con las habilidades para adoptar y producir; b) proveedores
especializados que suministran equipo e instrumentos para el sistema industrial,
apoyando sus actividades innovadoras tanto en el conocimiento formal o en el
tcito basado en la relacin usuario-productor; c) sectores intensivos de escala
cuyas habilidades innovadoras se basan tanto en el desarrollo como en la
adopcin de equipo innovador, en el diseo de productos complejos, en la
explotacin de ciertas economas de escala y en la capacidad de dominar
organizaciones complejas; y d) sectores basados en la ciencia, cuyas
oportunidades de innovacin se relacionan directamente con el avance de la
investigacin bsica.

II) LAS ONDAS LARGAS DE LA INNOVACIN
Freeman y Carlota Prez
14
desarrollan un esquema sobre el comportamiento de la
innovacin en el desarrollo econmico mundial, atendiendo los llamados ciclos
largos o de Kondratiev, tomando en consideracin variables tales como
caracterizacin de los aspectos histricos particulares; principales tecnologas
desarrolladas; ramas de la industria que se desarrollan; factores de produccin de
mayor abundancia; otros sectores que presentan crecimientos rpidos;
limitaciones para el desarrollo del paradigma cientifico tecnolgico; formas de
organizacin de las firmas; formas de cooperacin y competencia en el mercado;
pases lderes tecnolgicos; pases que inician procesos de industrializacin;
comportamiento y mecanismos de regulacin de la economa internacional;
caractersticas y comportamiento de los principales sistemas nacionales de
innovacin tecnolgica; la estructura y peso de los diferentes sectores econmicos
en las economas nacionales; los estrepeneur ms siginificativos; tipos de polticas
econmicas predominantes en la poca, y los principales pensadores y filsofos
de la poca.
Con base en estas variables dividen la historia del desarrollo econmico en cinco
ciclos, a partir de 1770 y hasta 1990.
Cada uno de estos ciclos se caracteriza por el predominio de un paradigma
cientfico tecnolgico, el cual se impone al paradigma anterior. En cada nuevo
ciclo se observa:
1. Una mejor organizacin a nivel de las plantas y firmas industriales.
2. Requerimientos de nuevas habilidades en la fuerza de trabajo, afectando la
calidad y cantidad del trabajo, as como la distribucin del ingreso.
3. Una nueva mezcla de los factores de produccin, intensificando el uso del
factor clave.
4. Tendencias diferentes en la innovacin tanto de tipo radical como
incremental.
5. Cambios en los patrones de localizacin de la inversin tanto al interior de
los pases como a escala internacional.
6. Se origina una estructura diferente de costos relativos y una transformacin
en la composicin de las ventajas comparativas.
7. Al inicio del ciclo se presenta una ola de inversin en infraestructura para
facilitar un uso apropiado de los nuevos productos y procesos.
8. El surgimiento de nuevos empresarios innovadores en las diferentes firmas,
pero sobre todo en aquellas relacionadas con el factor clave.
9. Nuevos patrones de consumo de bienes y servicios.

III. HISTORIA, TECNOLOGA Y ECONOMA
Rosenberg parte de atinadas crticas al pensamiento schumpeteriano sobre
el progreso tcnico, las cuales apuntan hacia la afirmacin de que el cambio
tcnico supone rupturas y discontinuidades con respecto a procesos
anteriores, pero el cambio tcnico -sostiene Rosemberg - es producto de un
conjunto de hechos y experiencias que se van acumulando hasta que se
presentan las condiciones sociales y econmicas necesarias que den origen
a la innovacin. Este hcho no es consecuencia de rupturas y marcadas
discontinuidades con respecto al pasado, sino que viene como resultado de
una corriente continua de innumerables aportes menores por parte de
personal calificado y como producto de la propia vitalidad tcnica de una
economa.
Este autor afirma concluyente que la innovacin, desde el punto de vista
econmico est constituida por una serie de actos unidos al proceso inventivo, que
adquiere imporancia slo a travs de un proceso intensivo de rediseo,
modificacin y una serie de pequeas mejoras que la convierten para el mercado
de masas.
Concibe muy unidas la teora econmica y la innovacin tecnolgica al desarrollo
histrico de la sociedad, estableciendo una complementariedad inseparable entre
estas variables.
Tanto Rosenberg como diferentes autores que trabajan en esta lnea(Landau,
Mowery, Frischtak ) presentan una serie de casos exitosos de innovacin, los
cuales son producto de un conjunto de pequeas mejoras que al irse acumulando
a travs del tiempo se constituyen en una innovacin radical.

CONCLUSIONES
Es importante que los investigadores en el rea de la ciencia econmica en
nuestro pas, discutan, analicen y formulen propuestas de teora econmica. Por
este camino son plausibles los esfuerzos que est haciendo el Instituto de
Investigaciones Econmica de la UNAM, al llamar el Primer Congreso
Latinoamericano de Teora Econmica para el Desarrollo, a travs del cual se
pretende construir fundamentos tericos y criterios de poltica econmica para el
desarrollo de Amrica Latina.
La carencia de una discusin en torno al pensamiento econmico nos ha llevado a
repasar de manera acrtica las teoras en boga, por tanto no se debe soslayar el
compromiso que tenemos en las universidades y centros de investigacin de
emprender una lcida tarea en torno a generar propuestas realistas que
fortalezcan nuestro pensamiento econmico.
La teora econmica de la innovacin tecnolgica est muy lejos de disponer de
pensamientos acabados y aportaciones concluidas, de donde surge la necesidad
de despertar inquietudes en este camino, lo cual se puede lograr slo difundiendo
cada vez ms nuestras ideas.
Con el paradigma actual de globalizacin y flexibilizacin productiva, la ciencia
econmica ha cobrado importancia en el debate terico y poltico, a la luz de tales
hechos el pensamiento econmico se hace una autorevisin; producto de ello el
pensamiento neoclsico ha abandonado los viejos supuestos de considerar a la
variable tecnolgica como exgena y residual, y arribar a la construccin de
modelos donde esta variable asume el centro explicativo de los procesos de
crecimiento econmico.
Por otra parte, presenciamos el surgimiento de nuevos pensamientos que
contribuyen a meditar en la importancia del debate terico en torno a la innovacin
tecnolgica. En esta lgica estn los evolucionistas, que partiendo de categoras
como paradigma cientfico tecnolgico y trayectorias tecnolgicas, construyen
cuerpos tericos con mayores posibilidades de convergencia hacia otras
disciplinas del campo cientfico.
Nuestra intencin, al elaborar este trabajo, es resaltar la importancia de emprender
estudios encaminados a revisar el pensamiento econmico actual en sus
diferentes reas temticas.

NOTAS
1
. A. Koutsoyiannis, Microeocnoma Moderna , Amorrourtu editores, Buenos Aires, 1985
2
. Se conoce as a un conjunto de tericos del crecimiento cuyas aportaciones resultan muy
interesantes ya que combinan elementos de la teora econmica del crecimiento y de la teora del
capital humano, consideran a la innovacin como una variable endgena. Entre ellos se consideran
a Paul Romer, Paul Krugman, Gene Grossman, Elhanan Helpman, Michael Porter, Zvi Griliches,
etc. Delfina Ramrez y Bruce Wallace presentan un interesante estudio para el caso de Mxico
titulado: "Competetividad, productividad y ventaja comparativa El enfoque de negocios de Michael
Porter y de la economa nacional de Paul Krugman, una aplicacin al caso de Mxico". Revista
investigacin econmica Nm. 225, julio-septiembre de 1998.
3
. Paul M. Romer. El Cambio tecnolgico endgeno, revista El Trimestre Econmico, nm. 231,
julio septiembre 1991
4
. Eduardo Martnez. "Progreso tecnolgico: la economa clsica y la economa neoclsica
tradicional", en Eduardo Martnez (editor), Ciencia, tecnologa y desarrollo: interrelaciones tericas
y metodolgicas, ed. Nueva Sociedad, Caracas, 1994 p. 242.
5
. En este trabajo se respeta el uso de la palabra "desenvolvimiento" tal como lo hace el traductor
de la obra: Teora del desenvolvimiento econmico, ed. FCE, Mxico, 1976. Hay que entender que
desenvolvimiento se usa como sinnimo de desarrollo
6
. Por tanto entendemos por "desenvolvimiento" solamente los cambios de la vida econmica que
no hayan sido impuestos por ella desde el exterior, sino que tengan origen interno. Si resulta que
no existen tales alternativas procedentes de la esfera econmica, y que el fenmeno que
denominamos desenvolvimiento econmico est fundamentado en la prctica simplemente en el
hecho de que los datos se alteran, adaptndose continuamente a ellos la economa, afirmamos
que no existe desenvolvimiento econmico. Entendemos por ello que este no es un fenmeno que
pueda explicarse econmicamente, sino que la economa -que carece de desenvolvimiento propio -
est empujada por los cambios del mundo que la rodea, y que las causas y, por tanto, la
explicacin del desenvolvimiento, deba buscarse fuera del grupo de hechos que describe la teora
econmica.
Tampoco se llamar aqu proceso de desenvolvimiento al macrocrecimiento de la economa,
reflejado por el de la poblacin y el de la riqueza pues no representa fenmenos cualitativamente
diferentes, sino solamente procesos de adaptacin, de la misma clase que los cambios de los
datos naturales. Dado que deseamos dirigir nuestra atencin a otro fenmeno, consideramos tal
crecimiento como cambio de datos. Schumpeter, J oseph, Teora del desenvolvimiento econmico,
ed. FCE, Mxico, 1987 p. 74
7
. Este concepto cubre los cinco casos siguientes: 1)La introduccin de un nuevo bien; esto es, uno
con el que no se hayan familiarizado los consumidores- o de una nueva calidad de un bien. 2)La
introduccin de un nuevo mtodo de produccin, esto es, de uno no probado por la experiencia en
la rama de la manufactura de que se trate, que no precisa fundarse en un descubrimiento nuevo
desde el punto de vista cientfico, y puede consistir simplemente en una nueva forma de manejar
comercialmente una mercanca. 3)La apertura de un nuevo mercado, esto es, un mercado en el
cual no haya entrado la rama especial de la manufactura del pas de que se trate, a pesar de que
existiera anteriormente dicho mercado. 4)La conquista de una nueva fuente de aprovisionamiento
de materias primas o de bienes manufacturados, haya o no existido anteriormente, como en los
dems casos. 5)La creacin de una nueva organizacin de cualquier industria, como la de una
posicin de monopolio (por ejemplo, por la formacin del trust) o bien pos la anulacin de una
posicin de monopolio existente con anterioridad. (Schumpeter, op. Cit. P.77)
8
. Schumpeter. "La inestabilidad del capitalismo", en Nathan Rosenberg, Economa del cambio
tcnico, Lecturas del Fondo de Cultura nm. 31, Mxico, 1979, p. 31
9.
J oseph A. Schumpeter. Teora del desenvolvimiento econmico. 4. Reimpresin, ed. FCE,
Mxico 1976, p.75
10
. Schmmokler, J . "Fuentes econmicas de la actividad inventiva", en Nathan Rosenberg, et. Cit.
P. 108
11
. Giovanni Dosi-Keith Pavitt Luc Soete. La economa del cambio tcnico y el comercio
internacional, ed. CONACyT-SECOFI, Mxico 1993, pp 78-80
12
. Christopher Freeman. El reto de la innovacin. La experiencia de Japn, ed. Galac, Venezuela,
1993, p. 82
13
. Carlota Prez. "Cambio tcnico, reestructuracin competitiva y reforma institucional en los
pases en desarrollo". El Trimestre Econmico, nm. 233, ed. FCE , enero-marzo 1992, p. 36.
14
. Christopher Freeman y Carlota Prez. "Structural crises of adjustment, business cycles and
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