Plan Maestro 2003-2007 RN Paracas Ver Pub PDF

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Plan Maestro 2003 - 2007

PLAN MAESTRO
2003 - 2007
PISCO - PERU
DICIEMBRE 2002
RESERVA NACIONAL DE PARACAS
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Reserva Nacional de Paracas
Reserva Nacional de Paracas - Plan Maestro 2003-2007
Derechos Reservados 2002 INRENA
Hecho el Depsito Legal N
o
1501162004 - 1959
Tiraje 1000 ejemplares
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA
Calle Diecisiete N
o
355,
Urb. El Palomar,
Lima 27,
LIMA - PER
Edicin:
Aldo Maguia Agero
Daniel Valle Basto
Jos Untama Martnez
Cartografa:
Aldo Maguia Agero
Gino German Gmez
Base Cartogrfica:
DGANP/INRENA
Fotogrfias:
Kjeld Nielsen / Pro Naturaleza
Museo de Arqueologa, Antropologa e Historia del Per
Diagramacin e Impresin:
GESTO Comunicacin Integrada
El proceso del actualizacin del Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas se
realiz entre los meses de agosto del 2001 y diciembre del 2002 en el marco de los
convenios INRENA WWF-OPP y Pro Naturaleza WWF-OPP, con el apoyo financiero
del USAID.
La reproduccin total o parcial de esta publicacin para fines educativos u otros no
comerciales esta autorizada sin el permiso previo del titular de los derechos.
La reproduccin total o parcial para la venta o cualquier otro propsito comercial est
prohibida.
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Ing. Alvaro Quijandra Salmn
Ministro de Agricultura
Ing. Efran Palti Solano
Viceministro de Agricultura
Ing. Matas Prieto Celi
Jefe del Instituto Nacional de Recursos Naturales
Ing. Gustavo Surez de Freitas Calmet
Director General de reas Naturales Protegidas
Diciembre 2002
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Equipo Tcnico:
Luis Paz Soldn Villarreal (Coordinador General)
Julio Arenas Valer
Ral Snchez Scaglioni
Equipo Tcnico Ampliado:
RN Paracas INRENA Rafael Tamashiro Kanagusuku
Patricia Saravia Guevara
IANP INRENA Gustavo Surez de Freitas
Ada Castillo Ordinola
Rudy Valdivia Pacheco
Daniel Valle Basto
Jos Untama Martnez
Pro Naturaleza Jorge Ugaz Gmez
Carlos Obando Llajaruna
Maria Gracia Morn
Aldo Maguia Agero
IMARPE Pisco Oscar Galindo Flores
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La Reserva Nacional de Paracas establecida por Decreto Supremo en 1975, es la
nica rea Natural Protegida que conserva una muestra representativa de los
ecosistemas marino-costeros del Per convirtiendo al Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas - SINANPE en uno de los ms completos de Amrica Latina.
En esta oportunidad, el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA presenta
con autntico entusiasmo y renovada confianza en el futuro de la Reserva, la
actualizacin de su Plan Maestro, la misma que hoy es puesta a disposicin de la
comunidad en su conjunto.
Su realizacin ha significado un arduo trabajo consultivo a los diversos sectores
sociales involucrados en la proteccin y conservacin de la Reserva y de la
diversidad biolgica propia del desierto costero y de la corriente de Humboldt.
Los dirigentes de los diferentes gremios, investigadores universitarios, autoridades
edilicias, representantes de ONGs y de la cooperacin internacional, representantes
del estado y, desde luego, el personal del rea, estuvieron presentes brindando
valiosos aportes en el largo proceso de actualizacin de este Plan Maestro.
Si bien el lector ser quien compruebe los aciertos del presente documento,
queremos subrayar algunos de los principales rasgos y mritos que encontramos
en l y son: el fomento de la participacin local en la gestin del rea; el nfasis
en el adecuado manejo de la Zona de Amortiguamiento de manera compatible
con los objetivos de creacin de la Reserva; su enfoque realista, que basa la
gestin del rea en las difciles condiciones actuales del contexto local y regional;
su inters por promover la capacidad del rea en trminos humanos, financieros,
de investigacin, etc. para administrarse con eficiencia y cabalidad; y, finalmente
su sentido de integracin con la regin y su problemtica social y econmica.
Creemos que este plan maestro no solo es un gran paso para la Reserva Nacional
de Paracas, que est ahora en capacidad de ordenar mucho mejor sus procesos
de administracin y planificacin, sino tambin para la regin Ica, que ve en esta
rea protegida una valiosa oportunidad frente a la difcil tarea de crecer
econmicamente sin deteriorar el medio natural.
Presentacin
Presentacin
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RESOLUCIN JEFATURAL N
o
465-2002-INRENA
Lima, 20 de diciembre 2002.
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica en su artculo 68 establece que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas;
Que, mediante Decreto Supremo N
o
1281-75-AG se estableci la Reserva Nacional de Paracas, ubicada en
la provincia de Pisco, en el departamento de Ica, siendo su objetivo de creacin la preservacin y uso
sostenible de muestras representativas de la diversidad biolgica, el desierto Pacfico Subtropical y del
Desierto Pacfico Templado Clido;
Que, mediante Resolucin Jefatural N
o
053-96-INRENA se aprob el Plan Maestro de la Reserva Nacional de
Paracas, el cual define sus zonas de manejo y organizacin;
Que, el artculo literal g) de la Ley No 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, seala que el Instituto
Nacional de Recursos Naturales, constituye el ente rector del SINANPE y que entre sus funciones se encuentra
la de aprobar los Planes Maestros de las reas Naturales Protegidas;
Que, el artculo 18 de la Ley antes citada, establece que las reas naturales protegidas contarn con
documentos de planificacin de carcter general y especficos por tipo de recurso y actividad aprobados por el
INRENA con participacin de los sectores correspondientes, los que constituyen normas de observancia obliga-
toria para cualquier actividad que se desarrolle dentro de las reas;
Que, el artculo 20 de la Ley de reas Naturales Protegidas prescribe que la autoridad nacional aprobar
un plan maestro para cada rea natural protegida, el cual constituye el documento de planificacin de ms alto
nivel de las mismas y en el que se define la zonificacin, estrategias y polticas generales para la gestin de
rea; la organizacin, objetivos, planes especficos requeridos y programas de manejo, y los marcos de
cooperacin, coordinacin y participacin relacionados al rea y su zona de amortiguamiento;
Que, mediante Decreto Supremo No 010-99-AG, se aprob el Plan Director de las reas Naturales Prote-
gidas, donde tambin se seala que el plan maestro constituye el documento de planificacin de ms alto nivel
para su gestin y que son elaborados por medio de un proceso participativo y revisado cada cinco (05) aos;
Que, el artculo 37 del Reglamento de reas Naturales Protegidas aprobado por Decreto Supremo N
o
038-
2001-AG, establece que el proceso de elaboracin del plan maestro es liderado por el Jefe del rea Natural
Protegida correspondiente, con la colaboracin de los gobiernos regionales y locales, los pobladores locales
debidamente organizados, y las instituciones pblicas y privadas vinculadas al rea natural protegida;
Que, el artculo 37, numeral 4, del Reglamento antes mencionado, seala que el plan maestro es
aprobado mediante Resolucin Jefatural del INRENA, con una vigencia de cinco (05) aos, a propuesta d la
Direccin General;
Que, mediante un amplio proceso participativo con los usuarios y poblacin local en general, instituciones
pblicas y privadas vinculadas a la conservacin, se ha elaborado el Plan Maestro de la Reserva Nacional de
Paracas, el que la Direccin General de reas Naturales Protegidas ha propuesto para su aprobacin;
De conformidad a lo establecido en el artculo 8 inciso g), el artculo 20 de la Ley de reas Naturales
Protegidas y el artculo 37, numeral 4 del Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas; y,
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En uso de las atribuciones conferidas en el artculo 8 inciso j) del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, aprobado por Decreto Supremo N
o
046-2001-AG.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas, como documento de planificacin
para el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo dentro de la reserva nacional y orientar el desarrollo
de las actividades en su zona de amortiguamiento.
Artculo 2.- Encargar a la Direccin General de reas Naturales Protegidas velar por la implementacin de
las estrategias establecidas en el referido plan maestro.
Regstrese, comunquese y publquese.
Ing. Matas Prieto Celi
Jefe del INRENA
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DECRETO SUPREMO N 1281-75-AG
DECLARAN LA RESERVA NACIONAL DE PARACAS REA EN AGUAS MARINAS Y
PROVINCIAS DE PISCO E ICA, DEPARTAMENTO DE ICA
(PROMULGADO EL 25 DE SETIEMBRE DE 1975)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Suprema N 0396-74-AG del 14 de mayo de 1974 se design una Comisin integrada
por representantes de los Ministerios de Agricultura y Pesquera, con el objeto de presentar un nuevo
proyecto para el establecimiento de una Unidad de Conservacin en la Pennsula de Paracas y su rea de
influencia, que compatibilice y coordine la participacin de ambos sectores;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 17 del Decreto Ley N 21147, Ley Forestal y de Fauna,
se declararn Reservas Nacionales las reas destinadas a la proteccin y propagacin de las especies de
fauna silvestre cuya conservacin sea de inters nacional;
Que, la Pennsula de Paracas constituye el hbitat natural de varias especies en peligro de extincin y
otras que constituyen un atractivo para el turismo de vista;
Que, el establecimiento de una Reserva Nacional en la zona de Paracas permitir conservar en su estado
natural, una parte de la baha donde desembarc el Libertador Don Jos de San Martn al mando de la
Expedicin Libertadora y donde tuvo lugar la concepcin de la primera bandera nacional;
Que, por Decreto Supremo N 15 del 21 de junio de 1960 se declar el Parque Prehistrico Nacional de
Paracas, el cual es necesario incorporar a la Reserva Nacional propuesta;
Que de conformidad a lo establecido en los Decretos LeyesN 16726, N 18121, N 18810, N 21022 y N
21147 corresponde a los Ministerios de Agricultura y Pesquera planear, dirigir, normar y controlar la
utilizacin nacional y la conservacin de los recursos naturales en sus respectivos sectores;
Que, de conformidad a lo establecido en los Decretos Leyes N 19268 y N 19033 corresponde al Instituto
Nacional de Cultura proteger, conservar, poner en valor y difundir el patrimonio monumental y cultural de la
Nacin;
Estando a lo informado por la Comisin designada por Resolucin Suprema N 0396-74-AG del 14 de mayo
de 1974;
DECRETA:
Artculo 1.- Declrase Reserva Nacional la superficie de trescientas treinticinco mil hectreas (335,000
Ha.) ubicada en las aguas marinas y en las provincias de Pisco e lca, en el departamento de lca y que con
los linderos que se sealan a continuacin se denominar Reserva Nacional de Paracas:
NORTE:
Partiendo del punto ubicado en la interseccin del meridiano 763000 de Longitud W y el paralelo 134652
de Latitud S lugar de convergencia situado en aguas marinas se avanza por una lnea recta en direccin E
con una longitud de 22,250 m. -hasta llegar al punto ubicado en la convergencia del meridiano 761740 de
Longitud W y el paralelo 134652 de Latitud S, tambin en aguas marinas de este punto se avanza hacia
el S por una recta con una longitud de 1,000 m hasta llegar a tierra firme en Punta Ripio, de este punto
ubicado en el meridiano 761740 de Longitud W y el paralelo 134720 de Latitud S, se contina avanzando
en direccin N-W por una lnea recta con una longitud de 3,100 m hasta llegar a la carretera que va de
Paracas a Punta Pejerrey, punto ubicado en el meridiano 761825 de Longitud W y el paralelo 134900 de
Latitud S, -de este punto continuamos avanzando en direccin N-E por una lnea recta que cruza la Baha
de Paracas, con una longitud de 7,650 m. hasta encontrar nuevamente en la orilla opuesta la carretera
Paracas-Punta Pejerrey, punto ubicado en el meridiano 761455 de Longitud W y el paralelo 135126 de
Latitud S, de este punto continuamos en direccin N por una lnea paralela a la carretera con una longitud
de 4,300 m hasta llegar al punto de convergencia con la carretera que ingresa desde la Panamericana
Norte, lugar ubicado en el meridiano 761435 de Longitud W y el paralelo 134913 de Longitud S, de este
punto se contina avanzando en direccin E por una recta paralela a la carretera citada en ltimo trmino
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en una longitud de 6,800 m hasta llegar al punto de convergencia del meridiano 761043 de longitud W y el
paralelo 134942 de Latitud S quedando as constituido el lindero Norte con una longitud de 45,100 m.
ESTE:
de Latitud S, se avanza por una lnea recta con una longitud de 8,000 m hacia el S, hasta llegar a
inmediaciones del lugar denominado El Callejn, punto ubicado en el meridiano 761043 de Longitud W y
paralelo 135404 de Latitud S, de este punto se contina avanzando siempre en direccin S, por una lnea
recta con una longitud de 22,000 m hasta llegar al punto de control geodsico de 1er. Orden denominado
Seal Altura de Carrasco ubicado a 7205 m.s.n.m. de este punto ubicado en la interseccin del meridiano
760125 de Longitud W y el paralelo 140617 de Latitud S, se contina avanzando en direccin S por una
lnea recta con una longitud de 25,500 m hasta llegar a la convergencia del meridiano 760000 de Longitud
W y el paralelo 142000 de Latitud S, de este punto se sigue avanzando al S por el meridiano en una
longitud de 12,350 m. hasta llegar al punto ubicado en la convergencia del meridiano 762642 de Latitud
S, determinndose as el lindero Este con una longitud de 72,850 m.
SUR:
Continuando el punto ubicado en la interseccin del meridiano 760000 de Longitud W y el paralelo
142642 de Latitud S, se avanza por una lnea recta en direccin W hacia el mar con una longitud de 54,000
m hasta llegar al punto de interseccin en aguas marinas del meridiano 763000" de Longitud W y el
paralelo 142642 de Latitud S, determinndose con este solo tramo el lindero Sur.
OESTE:
de Latitud S, se avanza en lnea recta por el meridiano en direccin N en una longitud total de 73,000 m
hasta llegar al punto de partida 763000 de Longitud W 134652 de Latitud S, cierre de la poligonal
quedando as determinado el lindero Oeste conforme a lo observado en el plano.
Artculo 2.- El Ministerio de Pesquera normar, orientar y controlar la explotacin racional de los
recursos hidrobiolgicos existentes dentro del rea establecida para la Reserva.
Artculo 3.- La explotacin de recursos naturales de flora y fauna silvestres contenidos en los lmites de
la Reserva Nacional ser ejercida nicamente por el Estado, correspondiendo al Ministerio de Agricultura
la ejecucin y control de dichas actividades.
Artculo 4.- Incorprase a la Reserva Nacional de Paracas el Parque Prehistrico Nacional creado por
Decreto Supremo N 15 del 21 de julio de 1960, quedando el control de dicho parque a cargo del Instituto
Nacional de Cultura, organismo pblico descentralizado del Sector Educacin.
Artculo 5.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por los Ministros de Agricultura, Pesquera,
Educacin, Guerra, Marina y Aeronutica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco das del mes de setiembre de mil novecientos
setenticinco.
Gral. de Div. EP. F. FRANCISCO MORALES BERMDEZ CERRUTI
Presidente de la Repblica
Gral. de Brigada EP RAMN MIRANDA AMPUERO
Ministro de Educacin
Gral. de Div. EP ENRIQUE GALLEGOS VENERO
Ministro de Agricultura
Tnte Gral. FAP. CSAR PODEST JIMNEZ
Ministro de Aeronutica
Gral. de Divisin EP OSCAR VARGAS PRIETO
Ministro de Guerra
Vice Almirante AP JORGE PARODI GALLIANI
Ministro de Marina
Contralmirante AP FRANCISCO MARITEGUI A.
Ministro de Pesquera
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La actualizacin del plan maestro de la Reserva Nacional de Paracas result de
un proceso participativo que comprometi a muchas instituciones locales y na-
cionales con inters y vinculacin en la gestin de esta ANP. Hacemos pblico
agradecimiento a la Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina
de Guerra de Per (DICAPI), la Direccin Regional de Pesquera de Ica (DIREPE
Ica), as como al Instituto Nacional de Cultura de Ica (INC Ica), por su aporte y
colaboracin en este proceso como miembros de la Comisin Multisectorial de
Asesora Tcnica.
El aporte tcnico de Ecoplayas, GEA Per, Mundo Azul y Pro Naturaleza ha sido
significativo, especialmente en la entrega de informacin base para la elaboracin
del diagnstico del plan maestro. De igual manera, es necesario reconocer el
apoyo de la Asociacin de Buzos a Pulmn Almirante Miguel Grau por su apoyo en
la edicin de un folleto para la difusin del proceso de actualizacin del plan
maestro, as como para la realizacin del taller de consulta y visionamiento de la
poblacin local, realizada en San Andrs en febrero del 2002.
Tambin es necesario reconocer el apoyo tcnico y financiero de The Nature
Conservancy (TNC), el Programa Per de World Wildlife Fund (WWF-OPP),
International Resources Group (IRG), y de la US Agency for International
Development (USAID).
De igual manera, es importante reconocer la valiosa participacin y asesora de
la bachiller en Derecho Johanna Garay, quien acompa el proceso y desarroll el
documento tcnico legal para el PMRNP y del Licenciado en Turismo Jans Huayca,
quien particip activamente del proceso y desarroll el tema referido a la activi-
dad turstica en el mbito Pisco-Paracas.
Por ltimo se agradece a Pilar Soto y Helga Chinchay, quienes asistieron du-
rante un tiempo al equipo tcnico.
Agradecimientos
Agradecimientos
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INDICE DE CONTENIDOS 13
ACRNONIMOS Y ABREVIATURAS DE INSTITUCIONES 15
INTRODUCCIN 17
CAPTULO I: ANTECEDENTES 21
A. De la Reserva Nacional de Paracas 23
B. Del Plan Maestro 31
CAPTULO II: RESERVA NACIONAL DE PARACAS 35
A. Localizacin y Extensin 37
B. Caractersticas de la RNP 39
CAPTULO III: PROGRAMAS 85
I. PROGRAMA DE CONSERVACION DE RECURSOS 91
1.1 Subprograma de Manejo de Recursos Hidrobiolgicos 91
1.2 Subprograma de Manejo de Recursos Terrestres y
Conservacin Del Patrimonio Cultural 93
1.3 Subprograma de Proteccin 94
1.4 Subprograma de Prevencin y Contingencias por Contaminacin 97
II. PROGRAMA DE USO PBLICO 99
2.1 Subprograma de Turismo y Recreacin 99
2.2 Subprograma de Educacin Ambiental 103
2.3 Subprograma de Investigacin 104
III. PROGRAMA DE APOYO A LA GESTIN 107
3.1 Subprograma de Operaciones y Administracin 107
3.2 Subprograma de Planificacin y Monitoreo 110
3.3 Subprograma de Informacin y Comunicaciones 111
3.4 Subprograma de Gestin Participativa y Relaciones
Interinstitucionales 112
3.5 Subprograma de Ordenamiento Territorial,
Infraestructura y Servicios. 113
Indice
Indice
14
CAPTULO IV: ZONIFICACIN 115
1. ZONA DE PROTECCIN ESTRICTA (PE) 118
2. ZONA SILVESTRE (S) 122
3. ZONA DE USO TURSTICO Y RECREATIVO (TR) 126
4. ZONA DE APROVECHAMIENTO DIRECTO (AD) 128
5. ZONA DE USO ESPECIAL (UE) 128
6. ZONA DE RECUPERACIN (REC) 130
7. ZONA HISTORICO-CULTURAL (HC) 132
Zona de Amortiguamiento 133
CAPTULO V: Cronograma 135
GLOSARIO DE TRMINOS 151
BIBLIOGRAFA 153
ANEXOS 157
01:Objetos de conservacin 157
02:Problemas, amenazas fuentes de amenazas a la
biodiversidad en la RNP 161
03:Sitios arqueolgicos y georreferenciacin al interior de RNP 164
04:Tabla de objetos de conservacin 166
05:Tabla de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas 167
06:Lista de Especies amenazadas de fauna silvestre al interior
de la Reserva Nacional de Paracas 168
07:Lista de Especies de distribucin restrigida en la Reserva
Nacional de Paracas 169
08:Proceso de Actualizacin del Plan Maestro 170
09:Lista de Talleres Realizados en el Proceso de Actualizacin
del Plan Maestro de la RN Paracas 173
10:Lista preliminar de especies reportadas en la Reserva
Nacional de Paracas 175
11:Lista de participantes que colaboraron durante la elaboracin del
Plan Maestro 188
15
ANPE rea Natural Protegida por el Estado
CITES Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre
ENSO El Nio Southern Oscillation (El Nio Oscilacin del Sur)
ICM Manejo Costero Integrado (Integrate Coastal Management)
ONG Organismo no gubernamental
PCS Planificacin para la Conservacin de Sitios (actualmente
llamado Planificacin para la Conservacin de reas)
PM RNP Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas
RRNN Recursos naturales
SINANPE Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado
INSTITUCIONES
ACOREMA reas Costeras y Recursos Marinos
CMAT Comit Multisectorial de Apoyo Tcnico
DGANP Direccin General de reas Naturales Protegidas
DGANPFS Direccin General de reas Naturales Protegidas
y Fauna Silvestre
DICAPI Direccin General de Capitanas y Guardacostas
de la Marina de Guerra de Per
DIREPE Direccin Regional de Pesquera
DIRPOLTURE Direccin de la Polica de Turismo y Ecologa
GEA Per Grupo de Estudios Ambientales del Per
IMARPE Instituto del Mar del Per
INC Instituto Nacional de Cultura
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
IRG International Resources Group
PNP Policia Nacional del Per
PRO NATURALEZA Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
RNP Reserva Nacional de Paracas
TNC The Nature Conservancy
WWF-OPP World Wildlife Fund - Oficina del Programa Per
USAID US Agency for International Development
ACRNIMOS
ACRNIMOS
INSTITUCIONES
16
17
El ecosistema marino conocido como la corriente de Humboldt es considerado
a nivel mundial como el ms rico en afloramientos, los cuales proporcionan
abundantes nutrientes, que favorecen una alta productividad hidrobiolgica al
tiempo que han motivado una biodiversidad realmente excepcional. Estas
caractersticas ofrecen interesantes posibilidades para actividades econmicas
relacionadas con la pesca, tanto industrial como de consumo directo. Es en
parte por ello que desde pocas remotas la presin humana sobre la costa
peruana ha venido incrementndose paulatinamente.
Actualmente cerca del 70 % de la poblacin del Per se encuentra ubicada
a lo largo del litoral, siendo un alto porcentaje de la misma procedente de la
sierra y de la selva, que mediante un prolongado e intenso proceso de migracin
interna han prcticamente invadido las ciudades de la costa, en busca de mejores
y mayores oportunidades de trabajo as como de esparcimiento y bienestar. En la
costa, adems, se ha instalado la mayor parte de la infraestructura industrial,
manufacturera y de transportes del pas, haciendo de sta el hbitat primordial
de los peruanos.
Sin embargo, en los ltimos aos se ha observado que las caractersticas positivas
que hicieron de la costa un medio ambiente favorable para el desarrollo humano,
estn eclipsndose. En este sentido, los temas centrales son recurrentes:
(i) elevado consumo de recursos y produccin de grandes cantidades de
desechos;
(ii) deterioro de la calidad de aguas costeras debido a la contaminacin
causada por fuentes terrestres;
(iii) degradacin de los ecosistemas y destruccin de hbitats importantes;
(iv) prdida de la biodiversidad costera y disminucin de las reservas
pesqueras comerciales;
(v) conflictos relacionados con el uso de la tierra y la asignacin de recursos
en la zona costera;
(vi) aumento de la erosin costera e inestabilidad de la ribera;
!
Cormoranes (Phalacrocorax sp),
acantilado de Playa El Raspn.
Introduccin
Introduccin
18
(vii) intensificacin de los conflictos entre usuarios de los valores costeros; y
(viii) empobrecimiento de las comunidades que ancestralmente han dependido
de los bienes y servicios ambientales costeros.
Las proyecciones indican que esta tendencia no ser revertida en los prximos
aos y que, por el contrario, los problemas se agudizarn. Una caracterstica de
estos problemas es que son acumulativos, lo que dificulta aun ms su solucin.
De otro lado, durante los ltimos veintin aos los pases de la Regin del
Pacfico Sudeste, asumieron el compromiso de proteger las reas costeras y
ocenicas considerando el progresivo deterioro de la zona costera debida a la
contaminacin que generan desechos municipales e industriales, agrcolas y
mineros que afecta las aguas productivas marinas, incluidos sus estuarios y
aguas costeras, por incremento de la poblacin y diversificacin de las activida-
des realizadas en tierra.
Es as que, con la firma del Convenio de Lima en 1981 adoptado por Chile,
Colombia, Ecuador, Panam y Per, se establece el Plan de Accin para desarro-
llar Programas de Proteccin del Medio Marino y reas Costeras del Pacfico
Sudeste, dentro de la Comisin Permanente del Pacfico Sur (CPPS) y el auspicio
tcnico-econmico del PNUMA.
En este contexto, la Reserva Nacional de Paracas (RNP) es la nica rea
natural que protege y conserva muestras representativas de ecosistemas mari-
no-costeros del pas. Esta ANP es de gran trascendencia por sus recursos biol-
gicos y ecolgicos, junto a valores arqueolgicos, histricos, sociales y econmi-
cos. Es debido a su gran importancia que la RNP es reconocida como Reserva de
Importancia Hemisfrica para Migraciones de Aves y est incluida en la Conven-
cin Ramsar, que protege humedales de importancia internacional especialmente
como hbitat de aves acuticas. Adems, en 1991 fue declarada Reserva Regio-
nal para Aves Migratorias por la Red Hemisfrica de Reservas para Aves Playeras,
en el marco del Programa de la Wetlands for the Americas.
Desafortunadamente, en los ltimos 26 aos, el Estado peruano, representado
por ms de una veintena de dependencias pblicas, no ha podido articular un
sistema eficiente ni efectivo para encarar los diversos retos que implica el manejo
de esta rea protegida. La inadecuada capacidad institucional se hace evidente
!
Zarcillo (Larosterna inca),
habitante comn en la RNP.
19
en las dificultades con que tropiezan estas para mitigar los efectos adversos del
desarrollo en la zona costera o para resolver conflictos relativos a la asignacin
de bienes de dominio pblico. Por ello, trabajar sector por sector no es adecuado,
siendo necesario planificar y tomar decisiones de una manera integrada y con una
perspectiva de futuro basada en el presente y en el pasado, buscando el desa-
rrollo de capacidades sociales para poner en prctica actitudes y valores ade-
cuados para alcanzar un desarrollo sostenible.
Ante este hecho, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), en su
calidad de ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE), convoc a instituciones pblicas nacionales, regionales y lo-
cales, grupos de usuarios organizados, universidades, organismos no guberna-
mentales y agencias de cooperacin a participar del proceso de actualizacin del
Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas (PM RNP), con el propsito de
desarrollar un nuevo esfuerzo para asegurar la viabilidad de las diferentes mani-
festaciones de la biodiversidad y cultura existentes en el rea.
El Plan Maestro de la RNP es un instrumento flexible y consensuado cuyo
objetivo es orientar la gestin de la RNP y cuyo fin es garantizar la conservacin,
proteccin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica,
bellezas escnicas y patrimonio arqueolgico y cultural de la Reserva
Nacional de Paracas; con ste se permitir:
! Identificar y desarrollar mecanismos de participacin inter e intrasec-
torial a fin de lograr una gestin estatal eficiente y efectiva para el
cumplimiento de los objetivos de la RNP,
! Brindar las condiciones para la implementacin de la zonificacin con
nfasis en el fortalecimiento de las capacidades de seguimiento,
control y vigilancia en las zonas de exclusin de actividades humanas
(Zonas de Proteccin Estricta y las Zonas Silvestres) y Zonas de
Recuperacin establecidas,
! Definir, proveer y priorizar los objetivos, estrategias, resultados espera-
dos y actividades por programa para dirigir, orientar, normar y promover
las intervenciones en la RNP,
! Precisar y establecer las responsabilidades de los usuarios en el manejo de recur-
sos de la RNP y proponer mecanismos de participacin en la gestin,
! Determinar las necesidades de inversin acordes con los objetivos
planteados en el Plan Maestro,
! Incentivar mecanismos que contribuyan a la sostenibilidad financiera de la RNP.
Para el proceso de actualizacin del PM RNP se adoptaron los elementos meto-
dolgicos de planificacin propios del Manejo Costero Integrado (ICM, por las
iniciales del nombre en ingls Integrated Coastal Management), en la esperanza
de que su filosofa y prcticas operacionales puedan sealar el derrotero del uso
sustentable de los ecosistemas, que encuentre el balance entre los requerimien-
tos humanos y la continuidad de los procesos naturales, es decir que responda al
contexto presente con miras a mejorar la calidad de vida y el desarrollo humano.
20
21
CAPITULO I
A
n
t
e
c
e
d
e
n
t
e
s
22
!
Flamencos (Phoenicopterus chilensis),
alimentndose en playa de Laguna Grande.
23
Antecedentes
A)De la Reserva Nacional de Paracas
En 1967, a solicitud del gobierno peruano, el consejero britnico en fauna
silvestre del Servicio Forestal, Caza y Tierras, Mayor Ian R. Grimwood, propuso
diversas alternativas para establecer reas protegidas en la costa, sierra y selva
del pas, incluyendo declarar Paracas como el Gran Parque Nacional de la Costa.
Posteriormente, el entonces Servicio Forestal y de Caza del Ministerio de Agricultura
del Per, elabor el primer proyecto para establecer una unidad de conservacin
en el mbito de la baha de Paracas con dos zonas:
! La baha de Paracas que comprenda la playa La Aguada y parte del Balnea-
rio de Paracas y
! La Pennsula de Paracas desde Punta Ripio hasta Punta Paracas.
En base a este proyecto el Departamento de Manejo Forestal de la Universidad
Nacional Agraria La Molina realiz un estudio sobre el rea de Paracas, mediante
el cual se propona una ampliacin de la superficie inicial, considerando el litoral
de la baha de Paracas y la pennsula de Paracas desde Punta Ripio hasta la
caleta Lagunilla. Dicho proyecto fue presentado a los Ministerios de Industria y
Comercio, de Marina y de Pesquera en 1974.
El Ministerio de Marina solicit se incluya adems en la propuesta la zona del
Sequin Grande, rea que le era asignada como Zona Reservada por Decreto
Supremo N 126-H-67.
En 1974, considerando que el manejo de la futura rea protegida implicaba la
participacin de varios sectores gubernamentales, se constituy una comisin
multisectorial por Resolucin Suprema N 0396-74-AG, la que tuvo a su cargo la
presentacin de la propuesta final al gobierno.
Antecedentes
24
De esta manera, mediante Decreto Supremo N 1281-75-AG de fecha 25 de
setiembre de 1975, se establece la Reserva Nacional de Paracas, la cual
incorpora en su superficie al Parque Prehistrico Nacional creado mediante
Resolucin Suprema N 15 del 21 de julio de 1960. La RNP entonces inicia su
gestin con tres guardaparques que se encargan de instalar el primer puesto de
control y vigilancia, ubicado en Punta Prieto.
Objetivos de creacin
El objetivo general que persigue la Reserva Nacional de Paracas (RNP) es la
conservacin y uso sostenible de una muestra representativa de los paisajes
funcionales y la diversidad biolgica de las ecorregiones del Mar Fro de la Corrien-
te Peruana o de Humboldt y del Desierto Costero (Brack 1986).
Los objetivos especficos de conservacin para la creacin de la reserva pue-
den enunciarse as:
! Conservar ecosistemas marino costeros y su diversidad biolgica,
! Proteger las especies amenazadas y sus hbitats respectivos,
! Asegurar el aprovechamiento sostenible y responsable de los recursos hidro-
biolgicos,
! Conservar y proteger el patrimonio arqueolgico y cultural,
! Garantizar la conservacin y puesta en valor de los atractivos naturales y
culturales para su uso turstico sostenible,
! Asegurar la existencia de una porcin del ecosistema marino costero peruano
influenciado por la Corriente de Humboldt para que brinde soporte a proce-
sos educativos y actividades de investigacin y recreacin y
! Contribuir al desarrollo sostenible y al bienestar de la poblacin de la
Regin Ica.
La RNP en el contexto del SINANPE
Las reas naturales protegidas (ANP) son espacios continentales y/o marinos
de nuestro territorio, expresamente reconocidos y declarados como tales, inclu-
yendo sus categoras y zonificaciones, creados para conservar la diversidad
biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico;
as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas (Ley N 26834).
Artculo 1.- Declrase Reserva Nacional la superficie
de trescientas treinticinco mil hectreas (335,000 Ha.)
ubicada en las aguas marinas y en las provincias de
Pisco e lca, en el departamento de lca
Decreto Supremo N 1281-75-AG
25
Las ANP son la base del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE). La entidad responsable de administrar las ANP es el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
La legislacin peruana actual reconoce nueve categoras de ANP, de las cuales
tres son de proteccin estricta o uso indirecto, mientras que las otras seis permi-
ten el uso directo de sus recursos.
Las Reservas Nacionales
1
son reas destinadas a la conservacin de la diver-
sidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silves-
tre, acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de
los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y con-
trolados por la autoridad nacional competente (Ley N 26834).
Para diciembre del 2002, el SINANPE se conforma por 40 ANP de carcter
definitivo, las que representan a cerca del 7.8 % del territorio nacional y con ms
de 7240,000 ha en reas de carcter transitorio. En este contexto, la RNP es la
nica que incluye las ecorregiones del Mar Fro de la Corriente Peruana o de
Humboldt y del Desierto Costero del Pacfico (Brack 1986) .
Marco Legal asociado a la RNP
Mediante Decreto Supremo N 1281-75-AG de fecha 25 de septiembre de
1975, se establece la Reserva Nacional de Paracas. En dicha norma se precisa
ademas de aspectos de la
gestin del rea natural pro-
tegida y el aprovechamiento
de recursos naturales ubica-
dos al interior, que el Minis-
terio de Pesquera (actual-
mente parte del Ministerio de
la Produccin) normar,
orientar y controlar la ex-
plotacin racional de los re-
cursos hidrobiolgicos exis-
tentes dentro del rea de la
RNP, mientras que el Ministe-
rio de Agricultura ejecutar
1
VI Categora UICN (rea Protejida con Recursos Manejados) es un rea protegida
manejada principalmente para la utilizacin sostenible de los ecosistemas naturales.
"
Balneario de San Andrs,
zona de amortiguamiento
de la RNP
26
y controlar la explotacin de los recursos naturales de flora y fauna silvestres
contenidos en sus lmites. Asi mismo, se establece que el Instituto Nacional de
Cultura tendr a su cargo el control del Parque Prehistrico Nacional creado
por Decreto Supremo N 15 del 21 de julio de 1960.
La actual existencia de la Reserva Nacional de Paracas responde a la poltica
nacional sobre el aprovechamiento de recursos naturales y conservacin de reas
naturales protegidas del Estado Peruano explicitada en los artculos 66, 67 y
68 de la Constitucin Poltica del Per de 1993.
En virtud a la obligacin del Estado de promover la conservacin de la diver-
sidad biolgica y las reas naturales protegidas, se cuenta con un conjunto de
normas que establecen los mecanismos de gestin y aprovechamiento al interior
de las reas naturales protegidas, resaltando para la Reserva Nacional de Para-
cas las siguientes:
! Normas generales:
1. Constitucin Poltica del Per de 1993.
2. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado por Decreto
Legislativo N 613 con fecha 07 de septiembre de 1990, Captulo X, esta-
blece la normatividad para la gestin de las reas naturales protegidas.
3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto Legislati-
vo N 757, publicado el 13 de noviembre de 1994.
4. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Natu-
rales, Ley N 26821, publicada el 26 de junio de 1997.
5. Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Bio-
lgica, Ley N 26839, publicada el 16 de julio de 1997, modificada por Ley
N 27104, que deroga el artculo 32, publicada el 12 de mayo de 1999 y
su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 068-2001-PCM, publi-
cado el 21 de junio de 2001.
! Normas de organizacin y funciones de INRENA:
1. Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, dada con Decreto Ley N
25902, de fecha 25 de noviembre de 1992, establece que el INRENA es el
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover
la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas.
Constitucin poltica del Per de 1993
27
organismo pblico descentralizado que tendr a su cargo el Sistema Na-
cional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE).
2. Modificatoria de la Ley Orgnica del Ministe rio de Agricultura, Ley N
26822, que modifica el artculo 19 del Decreto Ley N 25902, por el
cual se crean los ecoguardas.
3. Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Recur-
sos Naturales-INRENA, aprobado mediante Decreto Supremo N 002-2003-
AG, publicada el 15 de enero de 2003 y su modificatoria aprobada por
Decreto Supremo N 018-2003-AG, publicado
2
el 15 de mayo de 2003
4. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de
Recursos Naturales- INRENA, aprobado por Decreto Supremo N 013-2002-
AG, publicado el 17 de febrero de 2002.
! Normas especficas sobre reas naturales protegidas:
1. Decreto Supremo N 010-90-AG, de fecha 24 de marzo de 1990, norma
que crea el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE).
2. Ley N 26154 norma de creacin del Fondo Nacional para reas Naturales
Protegidas por el Estado-FONANPE, publicada el 30 de diciembre de 1992.
2
Se ha actualizado dicha norma, en virtud a la derogatocin de su anterior, Decreto
Supremo N 046-2001-AG, vigente a la fecha de aprobacin de la Resolucin Jefatural
N 465-2002-INRENA, que aprueba el plan maestro de la RNP.
!
La extraccin
de recursos
hidrobiolgicos
al interior de la
RNP esta regulada
por la ley.
28
3. Decreto Supremo N 024-93-AG, aprueba el reglamento de la Ley N
26154, publicado el 16 de julio de 1993 y modificado por el Decreto Supre-
mo 043-94-AG publicado el 02 de setiembre de 1994 y el Decreto Supremo
N 007-98-AG publicado el 30 de mayo de 1998.
4. Estrategia Nacional para reas Naturales Protegidas-Plan Director apro-
bado por Decreto Supremo 010-99-AG, publicado el 11 de abril de 1999.
5. Ley de reas Naturales Protegidas, dada por Ley N 26834 publicada el
04 de julio de 1997, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N
038-2001-AG, publicado el 26 de junio de 2001.
6. Decreto Supremo N 001-2000-AG, inscripcin de las reas naturales
protegidas como Patrimonio de la Nacin ante registros pblicos, publica-
do el 11 de enero de 2000.
7. Resolucin Jefatural N 045-2001-INRENA, que encarga a la Direccin de
General de reas Naturales Protegidas el reconocimiento de los Comits
de Gestin de las reas naturales protegidas, publicada el 23 de febrero
de 2001.
8. Resolucin Directoral N 001-2001-INRENA/DGANPFS, que aprueba el
procedimiento para el reconocimiento de los comits de gestin y apro-
bacin de sus Reglamentos de Sesiones y Funcionamiento, publicada
el 20 de marzo de 2001.
9. Resolucin Jefatural N 147-2001-INRENA, que aprueba los montos que co-
rresponden al derecho de ingreso a las reas naturales protegidas por el
Estado.-ANPES, aprobada el 25 de junio de 2001.
10. Resolucin Jefatural N 270-2001-INRENA Disposiciones complementa-
rias al reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas para el
otorgamiento de Contratos de Administracin, publicado el 01 de di-
ciembre de 2001.
"
Pescadores artesanales
en Laguna Grande
29
11. Estrategia Nacional para la Conservacin de Humedales en el Per apro-
bada por Resolucin Jefatural N 054-96-INRENA publicada el 20 de
marzo de 1996.
! Normas especficas aplicables a la RNP:
1. Decreto Supremo N 1281-75-AG de fecha 25 de septiembre de 1975,
norma que estableci la Reserva Nacional de Paracas.
2. Resolucin Jefatural N 309-2001INRENA del 13 de diciembre de 2001,
aprueba el establecimiento provisional de la Zona de Amortiguamiento de
Paracas.
3. Resolucin Jefatural N 053-96-INRENA del 12 de marzo de 1996 que
aprueba el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas.- documento
de planificacin y orientacin para el desarrollo de las actividades en el
mbito del a Reserva Nacional de Paracas, aprobado por
! Tratados y Acuerdos Multilaterales suscritos por el Per
Entre los principales tratados y acuerdos sobre la materia suscritos por el
Per, vigentes a la fecha, cabe citar los siguientes:
1. Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas
Escnicas Naturales de Pases de Amrica, suscrita en Washington en
1940 y ratificada por el Estado Peruano en 1941.
2. Convenio sobre la Organizacin de la Comisin Permanente de la Confe-
rencia sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del
Pacifico Sur (Conferencia de Explotacin y Conservacin de las riquezas
martimas del Pacfico Sur), suscrito el 18 de agosto de 1952 y aprobado
mediante Resolucin Legislativa N 12305 de fecha 06 de mayo de 1955.
!
La proteccin de la diversidad
biolgica al interior de la RNP
esta respaldada por acuerdos
internacionales
30
3. Convenio sobre Sistemas de Sanciones (II Congreso sobre Explotacin y
Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur) suscrito el 04
de diciembre de 1954 y aprobado por Resolucin Legislativa N 12305 de
fecha 10 de mayo de 1955.
4. Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Espe-
cialmente como Hbitat de las Aves Acuticas-RAMSAR, aprobada me-
diante Resolucin Legislativa N 25353 de fecha 23 de noviembre de
1971 y ratificado con fecha 12 de diciembre de 1971.
5. Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
(UNESCO), suscrito el 23 de noviembre de 1972, ratificado mediante
Resolucin Legislativa N 23349 aprobada en fecha 21 de diciembre de
1981, ratificado el 05 de febrero de 1982.
6. Convenio para la Proteccin del Medio Ambiente y la Zona Costera del
Pacifico Sudeste suscrito el 12 de noviembre de 1981, aprobado median-
te Resolucin Legislativa N 24926 de fecha 25 de octubre de 1988 y
ratificado el 27 de noviembre de 1988.
7. Convenio sobre la Diversidad Biolgica suscrito en Ro de Janeiro en 1992,
y ratificada por el Estado Peruano en 1993.
8. Convencin para la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales
Silvestres, suscrita en Bonn en 1979, y ratificada por el Estado Peruano
en 1997.
!
Piqueros
(Sula variegata),
especie amenazada
productora de guano.
31
9. Convenio sobre la Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimien-
to de Desechos y otras Materias, suscrito con fecha 29 de noviembre de
1972, aprobado mediante Resolucin Legislativa N 27873 el 22 de no-
viembre de 2002, ratificado
3
mediante Decreto Supremo N 003-2003-RE
de fecha 16 de enero de 2003.
10. Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre (CITES), suscrita por el Per en 1974 y ratificada
en 1975.
11. Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de las
Tortugas Marinas, suscrito en la ciudad de Caracas el 01 de diciembre
de 1996, suscrita por el Per en 1999.
12. Acuerdo Marco para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos en
La Alta Mar del Pacifico Sudeste Acuerdo de Galpagos, firmado en la
ciudad de Santiago de Chile el 13 de agosto del 2000.
B) Del Plan Maestro
Los planes maestros juegan un papel importante en el entendimiento de los
objetivos de conservacin de un ANP. Este documento, considerado como el
instrumento de gestin de ms alto nivel dentro del ANP, presenta el ordena-
miento del rea para su correcta gestin, establece la filosofa bsica para el
manejo y desarrollo del ANP y provee las estrategias para resolver los problemas
y lograr los objetivos de manejo identificados, tanto para la proteccin como
para el uso sostenible del ANP. Los planes maestros deben contener de manera
clara los lineamientos de participacin privada y los requerimientos base para la
evaluacin de impactos. A partir de estos se identifican programas de manejo y
organizacin, marcos de cooperacin y facilidades que debe tener el ANP para
una gestin eficiente, incluyendo su accin en las zonas de influencia y amorti-
guamiento.
El Plan Maestro para las reas naturales protegidas
debe considerarse como un plan estratgico,
donde la participacin y concertacin de acciones
con los agentes de desarrollo, debe ser uno de los
ejes centrales de la estrategia.
3
Se actualiza dicha norma, en virtud de la ratificacin realizada posterior a la aproba-
cin de la Resolucin Jefatural N 465-2002-INRENA, que aprueba el plan maestro de la
RNP.
32
El proceso de elaboracin de planes maestros para la RNP tiene sus inicios en
1979, cuando se conform una comisin encargada de elaborar el primer Plan
Maestro de la Reserva Nacional de Paracas (PM RNP), con el auspicio de la
Cooperacin Tcnica de Nueva Zelanda. Es as que en 1980 se aprueba el primer
plan maestro de la RNP mediante Resolucin Directoral N 099-80-DGFF. Dicho
plan maestro no pudo cumplirse en su totalidad debido principalmente a los
escasos recursos que le fueron asignados. Incluso, con el proceso de descen-
tralizacin de la administracin de la Reserva, que transfiri la gestin de esta
unidad de conservacin al Organismo Regional de Desarrollo de Ica (el que luego
se convirti en Corporacin de Desarrollo de Ica CORDEICA), tuvo muy poca
prioridad en la gestin de la regin.
En 1995, bajo el auspicio de la Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas
(Convencin RAMSAR), se inicia una revisin y actualizacin del primer Plan
Maestro. Esto se hizo en el marco de un proceso participativo con los diferentes
actores dentro de la zona de influencia de la Reserva. As, el 12 de marzo de
1996 mediante Resolucin Jefatural N 053-96-INRENA, se aprob el segundo PM
RNP.
En febrero del 2000, a partir del proceso de identificacin de reas para
maricultura artesanal en la RNP, se convoc a un grupo de expertos nacionales
para revisar y actualizar la zonificacin de esta ANP. De manera paralela, se
conform un grupo de trabajo para apoyar al proceso de elaboracin de un Plan
Balneario de
Laguna Grande,
al interior
de la RNP.
#
33
de Accin y Educacin para la Conservacin de la RNP. Con estos procesos, se
da inicio a la revisin del plan maestro de esta ANP.
En el 2001, con el auspicio del USAID, se inicia un nuevo proceso de actuali-
zacin del segundo Plan Maestro. El 5 de enero del 2001 el INRENA, convoc a
una reunin interinstitucional para comunicar el inicio del proceso de actualiza-
cin del segundo PM RNP, dado que el vigente llegaba a su quinto ao de
implementacin. El 19 de marzo se presentan los trminos de referencia del
proceso de actualizacin del segundo PM RNP ante el Comit Multisectorial de
Apoyo Tcnico (CMAT) integrado por la Direccin General de reas Naturales
Protegidas y Fauna Silvestre (DGANPFS) del INRENA, la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra de Per (DICAPI), la Direccin
de la Polica de Turismo y Ecologa (DIRPOLTURE), la Direccin Regional de Pes-
quera de Ica (DIREPE Ica), The Nature Conservancy (TNC), el Programa Per de
World Wildlife Fund (WWF-OPP), la Fundacin Peruana para la Conservacin de
la Naturaleza (Pro Naturaleza), International Resources Group (IRG), Ecoplayas,
GEA Per y Mundo Azul proponindose la suscripcin de un acuerdo interinstitu-
cional para la actualizacin del PM RNP que fue firmado por INRENA y 6 organis-
mos no gubernamentales (ONG).
Finalmente, como producto de este proceso y mediante Resolucin Jefatural
N 465-2002-INRENA el 20 de diciembre del 2002, se aprueba el presente
documento de gestin.
El 19 de diciembre de 1980, se aprueba el primer
PMRNP mediante Resolucin Directoral
N 099-80-DGFF
El 12 de marzo de 1996, se aprueba el segundo PMRNP
mediante Resolucin Jefatural N 053-96-INRENA,
El 20 de diciembre del 2002, se aprueba el tercer PMRNP
mediante Resolucin Jefatural N 465-2002-INRENA
34
35
CAPITULO II
R
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N
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a
l

d
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P
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36
!
La Catedral, formada
por el viento y las olas.
37
A) Localizacin y Extensin
Ubicacin
La Reserva Nacional de Paracas est ubicada en el departamento de Ica,
provincias de Pisco e Ica, distritos de Paracas y Salas, respectivamente, entre
los paralelos 1347.S. y 1426.S. y los 7630.W. y 7600.W., con una longitud
en lnea recta de 72 Km y un ancho mximo en lnea recta de 53 Km.
Superficie
De acuerdo con su decreto de creacin, la Reserva fue establecida sobre
un rea de 335,000 ha., de las cuales 117,406 (35%) corresponden a tierra
firme e islas y 217,594 (65%) a aguas marinas.
Lmites
Los linderos que se sealan a continuacin delimitan a la Reserva Nacional de
Paracas:
! Norte
Partiendo del punto ubicado en la interseccin del meridiano 763000" de
Longitud W y el paralelo 134652" de Latitud S lugar de convergencia situado en
aguas marinas se avanza por una lnea recta en direccin E con una longitud de
22,250 m. hasta llegar al punto ubicado en la convergencia del meridiano 761740"
de Longitud W y el paralelo 134652" de Latitud S, tambin en aguas marinas de
este punto se avanza hacia el S por una recta con una longitud de 1,000 m hasta
llegar a tierra firme en Punta Ripio, de este punto ubicado en el meridiano 761740"
de Longitud W y el paralelo 134720" de Latitud S, se contina avanzando en
direccin N-W por una lnea recta con una longitud de 3,100 m hasta llegar a la
Reserva Nacional
de Paracas
Reserva Nacional
de Paracas
38
carretera que va de Paracas a Punta Pejerrey, punto ubicado en el meridiano
761825" de Longitud W y el paralelo 134900" de Latitud S, de este punto
continuamos avanzando en direccin N-E por una lnea recta que cruza la Baha
de Paracas, con una longitud de 7,650 m. hasta encontrar nuevamente en la
orilla opuesta la carretera Paracas-Punta Pejerrey, punto ubicado en el meridiano
761455" de Longitud W y el paralelo 135126" de Latitud S, de este punto
continuamos en direccin N por una lnea paralela a la carretera con una longitud
de 4,300 m hasta llegar al punto de convergencia con la carretera que ingresa
desde la Panamericana Norte, lugar ubicado en el meridiano 761435" de Longi-
tud W y el paralelo 134913" de Longitud S, de este punto se contina avanzan-
do en direccin E por una recta paralela a la carretera citada en ltimo trmino en
una longitud de 6,800 m hasta llegar al punto de convergencia del meridiano
761043" de longitud W y el paralelo 134942" de Latitud S quedando as cons-
tituido el lindero Norte con una longitud de 45,100 m.
! Este
Longitud W y el paralelo 134942" de Latitud S, se avanza por una lnea recta
con una longitud de 8,000 m hacia el S, hasta llegar a inmediaciones del lugar
denominado El Callejn, punto ubicado en el meridiano 761043" de Longitud W y
paralelo 135404" de Latitud S, de este punto se contina avanzando siempre en
direccin S, por una lnea recta con una longitud de 22,000 m hasta llegar al
punto de control geodsico de 1er. Orden denominado Seal Altura de Carrasco
ubicado a 7205 m.s.n.m. de este punto ubicado en la interseccin del meridiano
760125" de Longitud W y el paralelo 140617" de Latitud S, se contina avan-
zando en direccin S por una lnea recta con una longitud de 25,500 m hasta
llegar a la convergencia del meridiano 760000" de Longitud W y el paralelo
142000" de Latitud S, de este punto se sigue avanzando al S por el meridiano en
una longitud de 12,350 m. hasta llegar al punto ubicado en la convergencia del
meridiano 762642" de Latitud S, determinndose as el lindero Este con una
longitud de 72,850 m.
! Sur
Continuando el punto ubicado en la interseccin del meridiano 760000" de
Longitud W y el paralelo 142642" de Latitud S, se avanza por una lnea recta en
direccin W hacia el mar con una longitud de 54,000 m hasta llegar al punto de
interseccin en aguas marinas del meridiano 763000" de Longitud W y el paralelo
142642" de Latitud S, determinndose con este solo tramo el lindero Sur.
! Oeste
Longitud W y el paralelo 142642" de Latitud S, se avanza en lnea recta por el
meridiano en direccin N en una longitud total de 73,000 m hasta llegar al punto
de partida 763000" de Longitud W 134652" de Latitud S, cierre de la poligonal
quedando as determinado el lindero Oeste conforme a lo observado en el plano.
39
Accesibilidad
Ubicada a aproximadamente a 250 km de la ciudad de Lima, la RNP cuenta con
tres principales rutas de acceso, las cuales estn descritas a continuacin:
1. A la altura del kilmetro 231 de la Carretera Panamericana Sur, se toma el
desvo a la ciudad de Pisco, siguiendo luego la carretera Pisco-Punta
Pejerrey (distancia aprox. 27 km al sur).
2. A la altura del kilmetro 245 de la Panamericana Sur, en la localidad
denominada Santa Cruz, se toma la carretera Santa Cruz-carretera Pis-
co-Punta Pejerrey.
3. A la altura del kilmetro 257 de la Panamericana Sur, en la localidad denomina-
da Pozo Santo, se toma un camino afirmado hacia Laguna Grande.
B) Caractersticas de la RNP
b1. Caractersticas abiticas
La cuenca del ro Pisco presenta, en su conjunto, un apreciable potencial mine-
ro de recursos metlicos que est poco explotado. Asimismo, encontramos un
potencial importante de recursos no-metlicos, entre los que destacan los depsi-
tos de mrmol y los de materiales de construccin (grava, arena y piedra), presentes
en las partes planas. Existen adems dos tipos de arcilla: la comn, empleada en la
fabricacin de ladrillos, y la bentonita, la cual, previo tratamiento, es utilizada en la
industria de la coloracin de aceites. Tambin existen formaciones de diatomita y
trpoli no explotados. La sal gema y los depsitos de sal son importantes por su
calidad y disponibilidad (v.g. salinas de Otuma, concesionada a la empresa Qumi-
ca del Pacfico S.A.).
reas Costeras
del Pacfico
Sudeste.
!
La RNP
es un
rea
especial-
mente
rica en
variedad
de aves.
40
Morfologa
Aspecto morfolgico de la costa peruana frente a Pisco-Paracas
Los elementos geomorfolgicos estn distribuidos en fajas paralelas a la lnea
de costa, siendo stas de oeste a este (Velazco, 2000):
A. Fosa Ocenica o Fosa Per-Chile: originada por el encuentro de la placa de
Nazca y la placa Sudamericana, presenta a este nivel su menor profundidad,
debido a la presencia de la dorsal de Nazca, estructura transversal ubicada
entre los 14 S y 15 S y que separa dos depresiones angostas, longitudina-
les a la costa, denominadas Fosa de Lima, cuyo lmite sur est a los 14 S y
Fosa de Arica (Schweigger, 1964).
B. Talud continental: comprendido entre la fosa ocenica y la plataforma conti-
nental. De mayor pendiente que esta ltima, se caracteriza por presentar
largos tajos denominados caones submarinos. La pennsula de Paracas es
el lmite septentrional del rea mayor sur de caones submarinos que se
prolonga hasta la frontera con Chile, (Teves & Evangelista 1974). Se distin-
gue un Talud Inferior-Medio, con escasa cobertura de sedimentos, y un Talud
Superior, de relieve ms regular, donde se emplazan una serie de cuencas
externas entre los 200 y 2000 metros de profundidad.
C. Plataforma continental: superficie submarina de suave pendiente (promedio
de 3 grados) que se extiende hasta los 200 metros de profundidad. En funcin
a su extensin, se han identificado tres zonas (norte, centro y sur) a lo largo
de la costa peruana (Schweigger, Op Cit). La porcin ms desarrollada de la
plataforma va de los 7 S a los 14 S y conforma la Zona Centro. El lmite sur
de esta zona se localiza a la altura de la pennsula de Paracas y de la isla San
Galln (Sangayan), lugar en que alcanza su mnima extensin (5 millas), y
que a la vez constituye el lmite norte de la Zona Sur; sta llega hasta Morro
Sama, con una extensin promedio de 5 millas (Macahare et al., 1986).
"
La RNP es un rea
especialmente rica en
variedad de aves.
41
D. Alto estructural: basamento localmente cubierto por rocas, sumergido entre
los 6 S y 14 S. A partir de los 14 S hacia el sur emerge de manera
continua, denominndosele desde aqu Cordillera de la Costa. Esta cordillera
abarca una superficie comprendida desde la lnea de playa hasta unos 20
kilmetros tierra adentro, determinando las caractersticas de la mayor parte
del rea terrestre de la Reserva Nacional de Paracas, incluyendo las islas San
Galln, La Vieja y Santa Rosa. Presenta un perfil costero y una topografa
irregulares, con elevaciones aisladas y suaves que, dentro de los lmites de la
Reserva, llegan a los 786 msnm. en el sur (Morro Quemado) y 501 msnm. en
el norte (Cerro Lechuza). Tambin se dan los relieves planos con elevacio-
nes, corredores de ancho variable entre ellos, y depresiones (lagunas El
Muerto, Otuma, Flamenco) que alcanzan 5 mbnm. en promedio y pueden
llegar hasta los 9 mbnm.
E. Penillanura costera: El concepto de ciclo de erosin, supone que la evolucin
de un paisaje atraviesa, en el curso del proceso erosivo, diversas fases,
agrupadas en tres etapas: juvenil, madura y senil. En la fase de senectud, los
valles quedan reducidos a una superficie aplanada, cada vez ms baja, cuyo
lmite es el nivel de base de los ros que la surcan; esta llanura erosiva se
denomina penillanura (del griego pene, casi), siendo el proceso formador la
peneplanizacin. Esta corre paralela a la costa, con un ancho promedio de 60
km, desde Pisco hasta Ica con direccin sur, interrumpidas ocasionalmente por
lomadas de relieve suave o por quebradas y valles. Grandes extensiones de
estas superficies se encuentran cubiertas por depsitos elicos (dunas) que
llegan a tener 63 kilmetros de longitud por 18 kilmetros de ancho.
F. Valles: localizados fuera del rea de la Reserva, encontramos los valles de los ros
Pisco e Ica. El anlisis de los lechos permite afirmar que el primero est migrando
hacia el norte, de Paracas hacia Pisco, mientras que el segundo lo hace hacia el
sur. En la zona costera estos valles presentan poca diseccin y pendiente,
as como un ensanchamiento en los deltas, lo que origina conos de deyeccin.
!
Dunas del desierto
de Paracas.
42
Sedimentacin y Geodinmica
Predominan los sedimentos de textura arcillo-limosa en la mayor extensin del
talud y la plataforma. Hacia la zona costera afloran fondos rocosos que alcanzan
la superficie. Adems, se presentan pequeos parches arenosos y limo-arcillosos.
Hacia el sur, predominan las arcillas limosas diatomicas, ligeramente silceas, con
altos contenidos de carbono orgnico que alcanza hasta el 20%.
Se han determinado las siguientes zonas geodinmicas:
a. Zonas de acantilados activos: de desarrollo activo e intenso, evidenciado
por los frecuentes deslizamientos, desplomes o derrumbes de rocas. Ejem-
plo: playa Yumaque, La Catedral, playas Los Choros, Lira y Cerro Lechuza,
playa Los Viejos y la pennsula de Paracas.
b. Zonas de socavamiento elico (deflacin): terrenos sujetos a un intenso
proceso de excavacin por el viento, cargado de partculas. Esta fuerza
elica deteriora el suelo y el sustrato formando grandes cubetas de pro-
fundidades variables, que van desde los 5 hasta los 45 metros. Ejemplos:
El Callejn, pennsula de Paracas, Otuma, Playn, etc.
c. Zonas de acumulacin elica activa (corredores de aire): terrenos con
dunas que indican una actividad de acumulacin elica activa, alineados en
la direccin de los vientos.
d. Zona morfodinmica moderadamente activa: terrenos con variacin lenta.
Dos zonas: (i) zona de acumulacin salina distribuida en una faja pegada al
litoral y en la superficie de la Pennsula de Paracas, y (ii) zona de colmata-
#
La Catedral
es uno de
los ms
importantes
atractivos
tursticos
de la RNP.
43
cin de sedimentos en albuferas o lagunas, que se restringe a la laguna
Flamenco y Laguna Grande, con una fuerte sedimentacin de fango limoso.
Fisiografa y Topografa
La zona costera (litoral, regin costera o costa propiamente dicha) comprende
la ribera misma, es decir la transicin fsica tierra-mar, los sistemas terrestres
adyacentes que afectan al mar y los ecosistemas marinos afectados por su proxi-
midad a la tierra. En consecuencia, la regin costera no tiene un lmite preciso
definido, verbigracia, un accidente topogrfico especfico, razn por la cual su
definicin variar segn el nfasis dado a factores geogrficos o econmicos.
En general el relieve de la costa es plano con elevaciones ubicadas hacia el
oeste y corredores de ancho variable entre ellas.
El perfil de la costa es caprichoso, destacando los accidentes geogrficos
correspondientes a: baha de Paracas, pennsula de Paracas, punta Carreta,
baha de la Independencia, Morro Quemado, y las islas Independencia y San
Galln.
En compensacin al hundimiento ocurrido en el pasado, actualmente notamos
un movimiento en ascenso en la regin, posible de observarse tanto en la baha
de Paracas como en las cercanias de Lagunillas. Una clara evidencia de esto es
que no hace mucho tiempo los cerros Lechuza y Prieto aparecan como islas.
Las alturas mximas registradas alcanzan los 786 msnm hacia el sur de la
reserva y 501 msnm en Cerro Lechuza. Es conveniente sealar que en Otuma
(Salinas de Otuma) existen depresiones muy cerca del lago El Muerto que alcan-
zan los 9 mbnm como mximo y de 5 mbnm en promedio.
Estas depresiones son consideradas como las segundas en profundidad en
todo el territorio peruano y al igual que las otras depresiones existentes en el
Per, ocupan una zona de subsistencia del callamiento en bloques.
Geologa y Geomorfologa
En la RNP se pueden correlacionar las elevaciones ms importantes con aflora-
mientos de rocas gneas intrusivas propias del Paleozoico Precmbrico, de 600
millones de antigedad.
Algunos de los depsitos ms antiguos, de hace unos 340 millones de aos,
corresponden a formaciones del carbonfero ubicadas en la parte sur de la pennsu-
la de Paracas, en cerro Prieto, en el que aparecen potentes capas de areniscas de
color gris con intercalaciones de esquistos carbonosos y mantos de carbn de 10 a
20 cm. de espesor; las que an son visibles en el camino de acceso a La Mina,
44
hoy constituida en una playa muy atractiva. Sin embargo, los depsitos ms ex-
tensos corresponden a rocas fosilferas del Terciario que se distribuyen a lo largo y
ancho de la Reserva. Estas rocas integran la formacin Paracas y se estima que la
sedimentacin se inicio a fines del Eoceno hace unos 40 millones de aos.
Los depsitos ms recientes pertenecen al cuaternario representados princi-
palmente por terrazas marinas y conchales.
Edafologa
Los agentes erosivos han actuado sobre estas rocas, pero la ausencia de
precipitaciones ha limitado la formacin de suelos bien desarrollados, en la mayor
parte del rea.
Los suelos de Paracas pertenecen a la Regin Yermoslica. El regosol desrtico
y el litosol desrtico son los suelos que predominan. Por presentar severas limita-
ciones, los suelos son inapropiados para fines agropecuarios o forestales.
Hidrologa
El agua disponible en el mbito geogrfico de la RNP proviene de fuentes
variadas, destacando por su volumen el ro Pisco a partir del cual se satisface la
demanda de agua para uso domstico, agrcola e industrial. El ro Pisco tiene un
rgimen muy irregular y torrentoso; como consecuencia directa del comporta-
miento de las precipitaciones en la parte alta de la cuenca, sus descargas se
concentran entre diciembre y abril. Esta cuenca cuenta, adems, con algunas
lagunas represadas que aportan caudal regulado durante el perodo de estiaje. A
partir de Humay el ro se ensancha notablemente y la pendiente se hace suave,
permitiendo la deposicin de materiales en suspensin, formando un llano aluvial
que se extiende hasta el litoral.
!
Humedales de San Andrs,
Zona de Amortiguamineto
de la RNP.
45
El agua subterrnea resulta tambin un recurso importante, el cual se concen-
tra principalmente en el valle del ro Pisco y en las pampas de Lanchas y Ocas.
Segn un inventario realizado en 1996 (CPPS, 1998), slo en el mbito de Pisco-
Paracas, la red de distribucin de agua superficial incluye 32 canales principales,
mientras que la red de captacin de aguas subterrneas incluye 391 pozos de
captacin de caudal variable, de los cuales el 42,19% estn en el distrito de San
Andrs, mayoritariamente en la pampa de Ocas, y el 35,36% en el distrito de
Paracas. El 67,5% de los pozos eran del tipo tajo abierto con profundidades de
entre 5 y 10 metros, mientras que los otros son de tipo tubular, con profundi-
dades que van de 25 a 50 metros frecuentemente. Otras pequeas fuentes son
el ro Seco y el ro Ica, y algunas quebradas como Correviento y Del Toro. Sin
embargo, esta agua subterrnea es de baja calidad por su elevado contenido de
sales, consecuencia de la agricultura intensiva y la irrigacin de terrenos eriazos,
lo que ha terminado por contaminar todo el acufero.
El comportamiento del ro Ica presenta un cambio abrupto de orientacin a
partir de la Ciudad de Ica. El cauce toma una orientacin predominante de 10
0
SE.
Se cree que antiguamente este ro desembocaba en Pisco, y que el cambio de
rumbo fue motivado por el levantamiento de un bloque de fallas, sobre todo en el
sector comprendido entre la Ciudad e Ica y el extremo sur de Ocucaje (ONERN,
1971).Por esta razn, se cree tambin que an existe un afluente subterrneo
del ro Ica que desemboca en la baha de Paracas.
Oceanografa
Entre los 14 S y los 16 S se presenta uno de los principales centros de
afloramiento costero del Per (Zuta & Guilln, 1970; Rojas de Mendiola, 1981).
Estas aguas de afloramiento se nutren de las aguas templadas de la Corriente Sub
Antrtica, probablemente mezcladas con aguas ecuatoriales subsuperficiales. Aunque
permanente, el afloramiento tiende a ser ms intenso en invierno debido a su
correlacin directa con la intensidad y persistencia de los vientos frente a la costa
del Per (Bakun, 1987). Estas aguas ricas en nutrientes y pobres en oxgeno son
transportadas de sur a norte por la Corriente Costera Peruana hasta la costa sur
de Pisco. All, la pennsula de Paracas retrasa la circulacin y causa la mezcla de
"
Vegetacin de orilla
en Playa mendieta.
46
las aguas fras provenientes del sur con las aguas locales ms clidas; luego, la
corriente se desva hacia el noroeste. Esto origina la presencia de aguas someras
clidas al norte de la pennsula, cerca de la costa, las que reciben un flujo de
recambio por el oeste (Punta Pejerrey). Asimismo, la descarga del ro Pisco dismi-
nuye la salinidad de las aguas de Pisco y Paracas, principalmente en los meses de
verano, cuando se presentan los mximos de descarga.
Los valores de la temperatura superficial del mar entre Pisco y Paracas son
ms altos que los valores promedios de otros lugares de la costa central del Per,
siendo notablemente mayores en verano y primavera. Adems, existen diferen-
cias de temperatura de hasta 7.75 C entre algunas zonas dentro de la RNP. Los
patrones de cambio de este parmetro oceanogrfico pueden ser semejantes a
escalas espaciales de 1 a 2 kilmetros pero diferentes en las escalas mayores a
los 20 kilmetros (Romero, 2000). Esta heterogeneidad en los valores de las
temperaturas se debera, amen del tipo de plataforma, a la fisiografa del fondo, a
la circulacin y a la exposicin al sistema general de corrientes. Se le supone un
importante responsable de la biodiversidad de las orillas.
Las profundidades mximas en la Reserva no exceden la isbata de los 1,000
metros. Las zonas de aguas someras dentro de la Reserva se ubican en las
costas de las siguientes localidades: baha de Paracas, Talpo (Punta Paracas),
Punta Lagarto - Punta Lechuza - Los Chochos, Punta Bufadero (norte de San
Galln), sur y suroeste de San Galln, Punta Salinas - Punta Arena, Punta Otuma
- Punta Mendieta, Punta Gallinazo, Laguna Grande, Punta El Rollo - Punta Canas-
tones, Punta Carhuaz - sur de Morro Quemado, estrecho entre las islas Santa
Rosa e Independencia y La Pampa.
Climatologa
El clima en Paracas resulta de la interaccin de los sistemas atmosfricos a
nivel de la cuenca del Pacfico y de los factores costeros locales. La cordillera
de los Andes causa que los vientos se desplacen en forma paralela a la costa, y
el sistema del Anticicln del Pacfico Sur genera su desplazamiento hacia el
ecuador (Zuta & Guilln, 1970). Predomina el viento suroeste, con una veloci-
dad promedio anual de 6,20 nudos, seguido del viento sur con una velocidad
promedio anual de 7,06 nudos; stos tienden a ser ms intensos en los meses
de invierno. Las Paracas son vientos muy intensos, con velocidades de hasta
17,44 nudos, saturados de polvo y arena, que se presentan generalmente entre
Pisco y el sur de la pennsula de Paracas entre junio y setiembre, pero, con
mayor frecuencia, en agosto. De otro lado, los vientos que se presentan entre
la isla San Galln y baha de la Independencia son considerados los ms violen-
tos del litoral peruano. Generalmente, el techo de inversin trmica estara
como mnimo alrededor de los 300 msnm, ocasionando que el Sol brille tambin
en invierno. La altura promedio de las nubes es de 590 msnm. y la oscilacin
media de nubosidad es estable (2/8 a 4/8). La temperatura media es alta con
relacin al rango de temperatura correspondiente a su latitud y posicin coste-
47
ra. La temperatura promedio anual es de 18.7 C, variando de 22 C en febrero
a 15.5 C en agosto. La humedad relativa promedio anual es del orden del 82%,
con ligeras variantes entre verano (79%) e invierno (82%), considerndosela
persistente y estable. La precipitacin es muy escasa y proviene principalmente
de la condensacin de las neblinas invernales. El promedio total anual al norte
de la Reserva es de 1.83 mm anuales.
Por otro lado, la aridez propia de la costa peruana en general tiene como
principales causas a los vientos alisios y el fenmeno de inversin trmica.
El Nio - Oscilacin del Sur
(ENSO: El Ni o Souther n Oscillation)
La gran variabilidad interanual del ecosistema costero se explica en
gran medida porque cada cierto perodo algunas variables atmosfricas
en la costa este (Sudamrica) y la costa oeste (regin Indo-
australiana) del Pacfico Sur presentan cambios pero en sentido
inverso. Este ciclo, denominado El Nio - Oscilacin del Pacfico Sur,
afecta recurrentemente al ecosistema marino costero de Humboldt.
El ciclo presenta dos fases extremas: El Nio y La Nia. Las
condiciones que se desarrollan durante El Nio (Strub et al., 1998)
son: a) reforzamiento transitorio por algunos meses de la Corriente
Submarina Peruana; b) profundizacin persistente de la termoclina;
c) desplazamiento hacia el sur de la Zona de Convergencia Inter-
Tropical (ZCIT), lo que incrementa las precipitaciones en zonas
normalmente ridas y cambia las localidades de los vientos favorables
al afloramiento; d) debilitamiento del Anticicln del Pacfico Sur (APS)
y de su influencia en los vientos costeros. No obstante, los vientos
frente a la costa tienden a intensificarse, aumentando la braveza
del mar, la turbulencia y la capa de mezcla, por lo que el afloramiento
an activo deja de transportar aguas fras y ricas en nutrientes,
debilitando la produccin primaria (Barber & Chvez, 1983). Esta
variacin modifica la estructura y composicin de las comunidades,
y es la causa de la aparicin de especies de mares propiamente
tropicales. La zona de Pisco Paracas, debido a la permanente calidez
de sus aguas, tiene un efecto de refugio de especies propias de la
Provincia Panamea (regin malacolgica que se extiende desde
Mxico hasta Ecuador), las que son trasladadas en estadios larvales
durante la fase El Nio del sistema ENSO (Romero, 2000). En las
pasadas dcadas, los eventos El Nio ms intensos se han sucedido
en los aos 1972-73.
48
b.2 Caractersticas biticas:
Ecorregiones
! Ecorregin del Desierto Costero del Pacfico
Se extiende por la costa del Pacfico desde los 5 L.S. (norte del Per) hasta los
27 L.S. (norte de Chile) con un ancho variable. En el Per central el lmite est
aproximadamente a los 1000 msnm. Limita por el norte y noreste con la Ecorregin
del Bosque Seco Ecuatorial, por el este con la Ecorregin de La Serrana Esteparia
y por el Oeste con la Ecorregin del Mar Fro de la Corriente Peruana. El clima se
caracteriza por ser clido en verano y templado en invierno con neblinas y alta
humedad. En los cerros y colinas expuestos hacia el sudoeste, se produce el
fenmeno de las neblinas advectivas, que humedecen el desierto y dan origen a
la vegetacin de Lomas. Se reconocen dos tipos de climas: Clima del Desierto
(BW), prcticamente sin lluvias y Clima de Estepa (BSs), en las Lomas costeras.
! Ecorregin del Mar Fro de la Corriente Peruana o de Humboldt
Regin que comprende al Pacfico Oriental desde los 5 L.S., desde el norte del Per
hasta Chile Central, donde ejerce su influencia la Corriente Peruana. Forma parte del
Reino de los Mares del Sur, Regin Peruano-Chilena. Limita hacia el norte con el
Mar Tropical y hacia el oeste con la Regin Tropical del Pacfico de alta mar. Las
aguas, influenciadas por la Corriente Peruana, son relativamente fras con tempe-
raturas promedio de 13C a 14C en invierno y de 15C a 17C en verano. Esta
corriente, impulsada por los vientos del oeste y alimentada por aguas emergentes
fras muy ricas en sales, es seguida por ingentes masas de plancton, peces y
aves marinas. Los peces mueren a millones cuando la contracorriente estacional
y clida llamada El Nio, se desplaza hacia el sur entre la corriente de Humboldt y Per.
Paleoecologa
Los registros fsiles ms antiguos reportados son cinco elementos florsticos
fechados para el Perodo Carbonfero (Era Paleozoica). Localizados en la parte sur
!
La RNP
es la nica
rea
marino-
costera
protegida en
el Per.
49
de la Pennsula de Paracas, estos elementos, que se presentan formando hasta
siete asociaciones de plantas fsiles, corresponderan a la Provincia Floral Tem-
plada Clida del Continente Gondwana.
Asimismo, a partir de los registros fsiles de moluscos diferenciables, se ha
reportado la ocurrencia de seis transgresiones marinas durante el Perodo Tercia-
rio (Era Cenozoica): una en el Eoceno, dos en el Oligoceno y otras dos en el
Mioceno y, recientemente, una en el Plioceno. De esta fecha se han identificado
fsiles de moluscos de las especies: Arginopsis icaensis, Cardita newelli, Corbula
paracarensi, Flycymeris (flycymeris) arquilloensis, Ostrea paracasensis, Pitar
coloradoensis, P. baldryi, Pseudoliva parinasensis, Turritella lagunillasensis y T.
Woodsi; as como especmenes no identificados de los gneros Cardita, Corbula,
Ostrea, Peruchilus y Xenophora.
Diversidad biolgica
La mayor biodiversidad se encuentra en la zona marino costera. Son represen-
tativas y numerosas las especies de invertebrados marinos (moluscos, polique-
tos, crustceos, equinodermos, etc.) y de algas, muchas de las cuales destacan
por su valor e importancia comercial. Estas se encuentran presionadas no slo
por las actividades extractivas, sino que se encuentran tambin bajo la influencia
de eventos oceanogrficos de gran escala como ENSO, o de sucesos contami-
nantes y la baja disponibilidad de oxgeno, entre otras caractersticas de los
ambientes marino costeros de la zona de Pisco-Paracas (Snchez et al., 1999;
GEA Per, 2000). A la fecha se han registrado 1,543 especies. De estos registros,
317 corresponden a algas, 54 a plantas terrestres, 109 a anlidos, 194 a molus-
cos, 209 a artrpodos marinos, 129 a artrpodos terrestres, 101 a otro tipo de
invertebrados, 168 a peces, 10 a reptiles, 216 a aves y 36 a mamferos.
Grfica 1: Diversidad Biolgica en la RNP
50
Tanto el espacio geogrfico conformado por la baha y pennsula de Paracas y
por la isla San Galln, como toda la baha Independencia son importantes centros
de biodiversidad. En la baha Independencia predominan los moluscos y crust-
ceos seguidos por los equinodermos, celentreos y poliquetos. En lo que respecta
a la flora macrobentnica, predominan las rodophyta seguidas de las clorophyta y
phaeophyta. La zona de la Pampa es el rea de mayor diversidad de fauna
macrobentnica, con 70 taxa, mientras que El Chucho y Canastones mostraron
menor diversidad con 20 y 23 taxa, respectivamente. En las dems reas se
observaron valores similares, fluctuando entre 28 y 47 taxa, con similar patrn
respecto a la diversidad de la flora macrobentnica.
! Vegetacin
La vegetacin es escasa. Cerca de la lnea intermareal en la baha de Paracas
y en Mendieta se encuentran parches de especies halofticas como Sesuvium
portulacastrum, Distichlis spicata y Cressa truxillensis. En el lmite noreste de la
RNP (Santa Cruz) se encuentran palmeras datileras introducidas y parches
boscosos de Geoffroea decorticans, sofaique
4
, que representaran el lmite
norte de distribucin de la especie, a la vez que las densidades ms altas de
concentracin de la especie en el Per.
La vegetacin de lomas se encuentra presente en las zonas ms altas (entre
los 400 y 600 msnm.). Especies de orqudeas, cactceas y tillandsias son propias
de este tipo de formaciones vegetales, que sirven de refugio y hbitat a
invertebrados, reptiles, aves, y pequeos mamferos. Este tipo de vegetacin
depende principalmente de la humedad generada por las neblinas, las que
condicionan su estacionalidad y distribucin. Las principales formaciones vegetales
de este tipo se encuentran ubicadas en la Isla Sangayan, Morro Quemado, Cerro
Lechuza, entre otras zonas elevadas. En las depresiones salobres de la zona de
Pisco-Paracas hay pastos, totora y matorrales, muchos de los cuales son
caractersticos de humedales o de formaciones vegetales, y poseen especies
adaptadas a la alta salinidad de la superficie (GEA Per, 2000).
! Fauna
Por ser un rea muy productiva, la baha Independencia alberga tambin mu-
chas especies comerciales como: almeja (Gari solida), choro (Aulacomya ater),
caracol (Thais chocolata), cangrejo (varias especies), chanque (Concholepas
concholepas), pulpo (Octopus mimus), calamar (Loligo gahi), erizo (Loxechinus
albus), mejilln (Glycimeris ovata) y palabritas (Transenella sp.).
4
Sobre el Sofaique se han desarrollado algunos estudios sin embargo no existe suficiente
evidencia a partir de la cual se pueda afirmar que G. decorticans es una especie introdu-
cida o propia del lugar.
51
El principal banco natural de concha de abanico (Argopecten purpuratus) en
el Per se encuentra en la baha Independencia. En el mes de mayo de 1985 se
registraron 72,150 toneladas de biomasa de esta especie, el mayor valor de
biomasa registrado hasta el da de hoy, con densidades mximas reportadas
superiores a los 500 individuos por metro cuadrado. Estos niveles poblacionales
fueron uno de los efectos positivos del evento El Nio 1982-1983.
Segn informacin del IMARPE, entre los aos 1997 y 2000, los desembarques
de invertebrados slo en Laguna Grande, principal punto de desembarque en la
baha Independencia y de la RN Paracas, fluctuaron entre 4,826 y 30,373 tonela-
das. Este valor corresponde al 68% del desembarque total de invertebrados
comerciales en todo el litoral peruano.
Los diversos hbitats de la Reserva hacen de ella un sitio ideal para el descan-
so y alimentacin de aves migratorias de orilla, provenientes del hemisferio norte,
sur y de las lagunas altoandinas. El humedal de mayor importancia para estas
especies es la baha de Paracas, que sustenta, adems, una rica fauna ornitol-
gica residente.
La RNP alberga numerosas especies de aves amenazadas (ver anexo N 6). Dos
especies de aves presentes en la Reserva se encuentran en peligro de extincin: el
pingino de Humboldt (Spheniscus humboldti) y el potoyunco peruano (Pelecanoides
garnotii). Ambas son endmicas de la corriente de Humboldt y que se reproducen en
la Reserva. En el caso del potoyunco peruano, las nicas reas de reproduccin
registradas a lo largo de toda la costa peruana se ubican en las islas La Vieja y San
Galln, dentro de la RNP; en el caso del pingino de Humboldt, la colonia ubicada en
Tres Puertas, al sur de la Reserva, es una de las ms importantes de la costa peruana.
Otras quince especies de aves que se encuentran en situacin vulnerable son
protegidas en Paracas. Entre ellas destacan el halcn peregrino (Falco peregrinus), la
parihuana (Phoenicopterus ruber chilensis), la chuita (Phalacrocorax sp.), cinco
especies de aves guaneras (guanay, pelcano, piquero peruano, piquero patas
!
El flamenco o parihuana
(Phoenicopterus chilensis)
es una de las especies
animales ms
representativas de la RNP.
52
azules y piquero enmascarado), el cndor andino (Vultur gryphus), el zarcillo
(Larosterna inca) y el rayador negro (Rynchops niger).
Grandes vertebrados marinos como tortugas, aves, nutrias, lobos marinos y
cetceos tambin estn presentes y utilizan las aguas de la RNP y de las reas
adyacentes como zonas de alimentacin, reproduccin y/o refugio (CPPS, 1998;
ACOREMA, 2000; Snchez et al., 1999; GEA PERU, 2000). Lo mismo puede decirse
de especies de vertebrados terrestres como el zorro costeo y aves como el
pamperito y el huerequeque, que encuentran refugio, descanso y reproduccin
dentro de los lmites de la RNP.
Entre los mamferos marinos destacan la nutria o gato marino (Lontra felina) y
el lobo fino (Arcthocephalus australis). Ambas especies, en peligro de extincin,
residen y se reproducen en la zona y estn incluidas en los Apndices I y II,
respectivamente, de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES). Esta convencin, que rige el
comercio internacional de las especies amenazadas y en peligro de extincin y
sus productos, fue suscrita por el Per en 1974 y ratificada en 1975. Ambos
mamferos estn considerados como especies de fauna silvestre en vas de extin-
cin dentro de la legislacin nacional (Decreto Supremo N 013-99-AG).
El lobo chusco Otaria byronia (=O. flavescens), tambin presente en la RNP,
se encuentra en la categora de especie de fauna silvestre en situacin vulnera-
ble (D.S. N 013-99-AG) y en el Apndice II de CITES. En Morro Quemado se
encuentra la colonia reproductiva de esta especie ms importante de toda la
costa peruana.
En la RNP se encuentran al menos 20 especies de cetceos (ballenas y delfi-
nes) migratorios y residentes (ACOREMA, 2000; Reyes et al., 2002), destacando
"
La RNP es una
importante zona
de reproduccin
y anidamiento
para decenas
de especies
de aves.
53
la ballena jorobada, especie migratoria que se encuentra en peligro de extincin y
en el Apndice I de CITES. Otras especies, como el cachalote, se encuentran en
el Apndice I de CITES y bajo la categora de situacin vulnerable de UICN. Las
especies de delfines presentes en la RNP se encuentran en el Apndice II de
CITES y estn protegidas por la Ley 26585. Las ms comunes son el bufeo
(Tursiops truncatus), el delfn oscuro (Lagenorhynchus obscurus) y la marsopa
espinosa (Phocoena spinipinnis), que se encuentran bajo fuerte presin por la
interaccin con las pesqueras y la caza directa (ACOREMA, 2000; Reyes et al.,
2002).
Los mamferos terrestres como el zorro costeo y el zorro colorado se encuen-
tran en el Apndice II de CITES; otra especie presente en el rea de amortigua-
miento es el murcilago longirostro, que se encuentra en situacin vulnerable a
nivel mundial (UICN, 1996). La escasa informacin con que se cuenta no permite
establecer la situacin actual de estas tres especies dentro de la Reserva.
Entre los reptiles marinos amenazados que se encuentran dentro de la RNP y
en reas adyacentes, tenemos a la tortuga dorso de cuero, la tortuga verde, la
tortuga pico de loro y la tortuga carey, todas ellas especies migratorias, catego-
rizadas a nivel mundial como en peligro de extincin (UICN, 1996). Todas estn
incluidas dentro del Apndice I de CITES y se encuentran bajo proteccin de la
Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de Tortugas Mari-
nas, suscrita por el Per en setiembre de 1999; dos de ellas se encuentran,
adems, en el Apndice I de la convencin de Bonn.
Segn la legislacin nacional las cuatro especies de tortugas antes menciona-
das se encuentran bajo proteccin desde 1995 mediante la Resolucin Ministerial
103-95-PE y el DS 026-2001-PE, que prohben su captura en aguas peruanas. El
D.S. N 013-99-AG las incluye en la lista de especies de fauna silvestre en peligro
de extincin, prohibiendo su caza, extraccin, transporte y/o exportacin con
fines comerciales.
Los reptiles terrestres presentes incluyen serpientes y lagartijas, entre las
que destaca el gecko (Phyllodactilus angustidigitus), especie que podra ser
endmica de la RNP, reportada nicamente para la zona de la Pennsula de
Paracas, Baha de la Independencia e Isla La Vieja (GEA PERU, 2000).
Ecologa del paisaje
Los biomas presentes en el mbito Pisco-Paracas guardan estrecha relacin
con su contexto fsico. En la porcin continental encontramos: (i) los valles
Pisco e Ica, donde la actividad econmica ms importante es la agricultura; (ii)
el desierto costero, sustentado en parte por la penillanura, pero principalmente
en la cordillera de la costa. Cerca de la orilla de playa se pueden encontrar
formaciones de vegetacin xeroftica, parches boscosos de sofaique (Geofroea
decorticans). Aprovechando la altitud generada por Cordillera de la Costa,
54
encontramos formaciones vegetales estacionales denominadas lomas coste-
ras, ricas en endemismos.
En el mbito acutico encontramos el bioma costero, asociado a la porcin
ms somera de la plataforma, caracterizado por una gran productividad y diversi-
dad biolgica, tanto a nivel gentico y especfico como ecosistmico y de procesos
(Austermhle, 2000; Tarazona et al., 1989; Urban, 1998; Wolf y Mendo, 2000;
Yamashiro et al., 2000, Peralta et al., 2001). Tambin destacan ambientes natu-
rales de gran belleza escnica (UNI-FOPTUR, 1996); se incluye aqu a la cadena
de islas que va desde el lmite norte en la baha de Paracas hasta punta Aza, en
el sur. Finalmente, est el bioma ocenico asociado a las profundidades mayores
de la plataforma y el talud. Los estudios de esta zona se limitan a la informacin
tomada durante los cruceros oceanogrficos y de evaluacin acstica de recur-
sos pelgicos que realiza peridicamente el IMARPE.
b.3) Caractersticas Culturales y Antropognicas
Arqueologa
En el mbito territorial de Paracas han sido identificados 120 sitios arqueolgi-
cos, de los cuales alrededor de 25 estn fuera de los lmites de la Reserva y
corresponden a etapas de evolucin de las sociedades prehispnicas andinas.
Noventa de los sitios se asientan a lo largo de la costa, desde el sector de
Puerto Nuevo al norte del balneario de Paracas hasta la playa Barlovento en el
extremo sur de la Reserva. Ellos son muestra de la exitosa interaccin del antiguo
paraquense con su mar a travs de los miles de aos que dur la etapa de la
preconquista.
!
Pinginos de Humboldt
(Spheniscus humboldti),
especie amenazada que se
encuentra protegida en la RNP.
55
Estos asentamientos son, por lo general, modestos en razn de que sus
habitantes tuvieron como actividades econmicas bsicas la pesca y la recolec-
cin de mariscos. Es decir que en Paracas no vamos a encontrar grandes cons-
trucciones monumentales como sucede en otros valles de la costa sur, pero si
algunos sitios habitacionales extensos como Cerro Colorado y Cabezas Largas en
la baha de Paracas, Chucho y Karwas en la baha de la Independencia, las
huacas del fundo El Alamein y la ciudadela de El Milagro en las vecindades de
Pozo Santo.
Los restos humanos ms antiguos que se conocen para Paracas consisten en
entierros, que Frederic Engel encontr en la Pampa de Santo Domingo, ubicada
al sur este del actual balneario de Paracas en el litoral este de la baha del mismo
nombre. Estos primigenios visitantes habran arribado al lugar hacia los 7000
aos a.c. a juzgar por el fechado obtenido de la estera que envolva a uno de los
cadveres; y corresponden a una etapa de cazadores-recolectores preagrcolas
del periodo Precermico.
Sobre estos entierros se asent una pequea aldea con un conocimiento
incipiente de las prcticas agrcolas que llegaron a Paracas para aprovechar sus
recursos marinos. Engel ha denominado al sitio Algodn y Jiquima por la gran
cantidad de restos, sobre todo de este ultimo cultgeno andino, que encontr
disperso en el poblado. La antigedad de esta aldea con evidencias de plantas
domesticadas es de 3940 aos a.C.
En las inmediaciones del sitio que fuera bautizado previamente por Julio C.
Tello en 1925 como Cabezas Largas, Engel descubri posteriormente un ce-
menterio y un osario, tambin de la poca precermica, de 3070 aos a.C. El
cementerio consista en los restos de seis individuos, mientras que en el osario
se registraron cerca de 66 cadveres generalmente incompletos y desarticula-
dos sobre un rea de 10 metros cuadrados.
En Otuma, unos 12 km al sur de la pennsula de Paracas, se observa el lecho
de una antigua laguna salada cuyo nico remanente es la llamada Laguna del
Muerto. Rodeando el lecho de esta laguna fsil se asientan 31 montculos que
son densas acumulaciones de conchas de abanico mayormente, adems de res-
tos de ballenas, delfines y peces que constituyeron la dieta bsica de los pobla-
dores que explotaron la laguna cuando estuvo activa, 1650 aos a.C., a fines del
precermico. Los conchales son la muestra ms antigua que se conoce para
Paracas de la explotacin de la concha de abanico.
Hacia los 1000 aos a.C. migran a la baha de Paracas los primeros grupos
humanos que ya conocan la cermica e incluan al maz en su dieta alimenticia,
un cultgeno indicador de una etapa ms avanzada de la agricultura y de la
sedentarizacin en los Andes Centrales. Adems, y a diferencia del Precermico
donde la textileria era a base casi exclusivamente de fibras vegetales como el
junco, la totora y el cactus, en esta nueva etapa los tejidos son manufactura-
dos con algodn y lana de camlidos usando el telar, antes desconocido.
56
El asentamiento caracterstico de esta poca, Disco Verde, se encuentra so-
bre la terraza natural que limita la playa Atenas frente a un rico banco de maris-
cos ubicado en el litoral oeste de la baha de Paracas. Los pescadores de Disco
Verde posean una cermica vinculada con otros estilos alfareros del Perodo
Formativo Inferior de los valles de Ica y Acar, y de las regiones de Huancavelica
y Andahuaylas.
El Perodo Formativo Medio se inicia en Paracas con la fase Puerto Nuevo (800
- 600 a.C.) definida sobre la base de excavaciones que realizara Frederic Engel en
el sitio del mismo nombre localizado a 500 m. al norte del Complejo Pesquero La Puntilla.
Durante Puerto Nuevo se establecen contactos tempranos con culturas norteas
coetneas como Cupisnique y Chavn. Se inicia tambin un estilo cermico y una
tradicin religiosa que es desarrollado ampliamente en la posterior poca Cavernas.
Los contactos con las culturas norteas mencionadas se hacen ms estrechos
en la fase Karwas (600 - 500 a.C.) denominada as por los restos textiles y
cermicos encontrados en el sitio que lleva ese nombre en la baha de la Independencia.
Es en esta fase que la baha de la Independencia empieza a ser poblada, probable-
mente por colonos procedentes del valle de Ica. Por su parte, en la baha de Paracas
las sociedades continuaban su evolucin vinculados a la Regin Caete-Pisco.
La presencia nortea en Paracas lleg a opacar las manifestaciones estilsticas
y religiosas locales iniciadas en la fase Puerto Nuevo, pero que luego son retoma-
das con ms fuerza y nueva interpretacin durante la poca cavernas (500 - 200
a.C.). La fase Cavernas fue establecida por Tello en base a sus excavaciones en
el sitio arqueolgico de Cerro Colorado. Es la etapa en la que encontramos una
mayor densidad poblacional a lo largo del litoral paraquense, con asentamientos
extensos como Chucho y Karwas, adems de Cerro Colorado.
A fines del Formativo Superior y comienzos de los Desarrollos Regionales (200
a.C. - 100 d.C.) evoluciona en Paracas la sociedad Necrpolis, que es la versin
local de la fase Chongos de Pisco y Chincha.
Paracas fu caracterizada por el alto grado de desarrollo que alcanz su indus-
tria textil. Paracas Necrpolis fue definida por J.C. Tello, despus de sus excava-
ciones en el sitio de Cabezas Largas, y del Lote de 429 fardos funerarios que
fueron enterrados en el pueblo abandonado de la fase Cavernas en la ladera
norte de Cerro Colorado. La poblacin de Paracas en ese entonces habra estado
concentrada en Cabezas Largas con ocupaciones menores en asentamientos al
norte y sur de la pennsula.
Cabezas Largas continua siendo ocupado durante las fases 2-4 de Nazca, e
igual sucede con otros sitios de la regin. Luego, debido a algn fenmeno tect-
nicorelacionado a variaciones en el nivel del mar, todos los asentamientos del
litoral desde la pennsula hasta la Baha de la Independencia no son vueltos a ocupar
de manera permanente sino como lugares estacionales de pesca y recoleccin de
mariscos, hasta tiempos de la Colonia.
57
En la baha de Paracas las poblaciones empiezan a asentarse en el lado sureste de su
litoral, a unos tres kilmetros al noroeste de Cabezas Largas, en una zona donde encontra-
mos una rica fuente de aguas subterrneas que es utilizada hasta el presente.
A comienzos del siglo XI d.C. se desarrolla, en gran parte de la costa sur del Per,
la cultura Ica-Chincha, que si bien presenta manifestaciones regionales bien diferen-
ciadas desde Caete hasta Acar, constituye una sola unidad cultural. En esta poca
el asentamiento ms importante de Pisco fue tal vez el de San Galln, ubicado en la
parte media del valle.
La primera incursin incaica de la regin Ica-Chincha se dio en 1440 durante el
reinado de Pachacutec, pero no es hasta 1496, en que es definitivamente incorporada
a la regin Chinchaysuyo del Imperio Inca.
Durante la dominacin cuzquea, San Galln es reocupada, y se edifica el centro
administrativo de Tambo Colorado para control de las poblaciones locales.
En Paracas la presencia Ica-Chincha Inca se concentra en el lado sureste de
la baha de Paracas donde encontramos varios campos de chacras hundidas,
asentamientos habitacionales y cementerios de estas pocas, que luego son
reocupados por los espaoles. Varios objetos arqueolgicos fueron recuperados
por William Curtis Farabee entre 1922 y 1923 en la zona; datan de las ltimas
etapas Preconquista y de comienzos de la Colonia. Los especmenes se encuen-
tran depositados actualmente en el Museo de la Universidad de Filadelfia.
A la poca Ica-Chincha tambin pertenecen los grandes centros poblados con
arquitectura masiva de adobes que encontramos en el Fundo El Alamein y la ciudade-
la de El Milagro, a unos 15 km al este de la baha de Paracas. Sus poblaciones deben
haber obtenido productos marinos de los pueblos de pescadores contemporneos de
la baha.
Como parte de este proceso de planificacin, arquelogos locales bajo el liderazgo
del INC-Ica han identificado los sitios arqueolgicos ms importantes, priorizndolos
segn los requerimientos de intervencin. De ms a menos prioritario,
!
Fragmento bordado
con motivo antropomorfo.
58
la lista resultante es como sigue: 1) Chucho, 2)
Karwas, 3) Cerro Colorado y Cabeza Larga, 4) Cha-
cras Hundidas, 5) Disco Verde, 6) Campamentos
Pesquero, 7) Sitios colindantes con el balneario,
8) Yacimientos Paleontolgicos,
9) Morro Quemado, 10) Antana, 11) Otuma, 12)
Cementerio y 13) Geoglifo de Campo de Tiro.
Como parte del Taller de PCS para la identifica-
cin y anlisis de objetos de conservacin histri-
co-culturales que se hizo con el INC, se obtuvie-
ron exactamente los mismos objetos de conser-
vacin que se mencionan lineas arriba, en el mis-
mo orden de prioridad.
Historia
En 1534, por rdenes de Francisco Pizarro un grupo de espaoles, bajo el mando
de Nicols de Rivera, parte de Pachacamac hacia el sur. Su propsito era buscar un
lugar donde fundar una nueva ciudad que fuera la capital de los territorios recin
conquistados en reemplazo de la ciudad de Jauja, porque as convena a la Corona
espaola.
Ese mismo ao la comisin llega al valle de Pisco y en el Tambo de San Galln
Nicols de Rivera debi dejar su guarnicin de soldados para impedir que Don Pedro
de Alvarado desembarcara con su gente, pues pretenda explorar las tierras ms al
sur de Chincha.
Historiadores locales afirman, con frecuencia, que en Sangallan los espaoles fun-
daron un poblado que debera ser la capital del Virreinato, y que al ao siguiente
cuando se crea la Ciudad de los Reyes el pueblo es abandonado, y desde entonces
es conocido como Lima La Vieja. Sin embargo, no se conoce ningna acta de funda-
cin que sustente este hecho, pero el sitio actualmente sigue siendo llamado Lima La
Vieja.
El pueblo de Pisco propiamente dicho, conocido con este nombre desde mediados
del siglo XVI, se ubicaba junto al mar. Este fue destruido por un terremoto en 1687,
construyndose luego una nueva ciudad alejada del mar sobre la base del casero
indio de Santa Maria Magdalena.
El valle de Pisco fue muy reconocido en tiempos coloniales por lo frtil de sus
tierras. La zona Pisco-baha de Paracas impresion a cronistas y viajeros desde muy
temprano en la colonia. A partir del primer mapa de Amrica del Sur de 1574 por
Diego Mndez la zona aparece como un rasgo resaltante de las costas del Virreinato
del Per. De otro lado, las descripciones de la geografa, clima y fauna marina abun-
dan en el registro histrico de la zona.
!
Esclavina policroma con borde decorativo
alrededor del cuello y lados.
59
Las hoyadas ubicadas en el litoral este de la baha de Paracas continuaron siendo
explotadas a principos de la colonia. Posteriormente se abandonan debido probable-
mente a la salinizacin de los suelos dada su cercana al mar, entonces y se excava-
rn nuevas chacras a dos kilometros al este hasta llegar a la Pampa de Lanchas. En
este lugar los Jesuitas levantaron un gran complejo agroindustrial aprovechando las
hoyadas, de donde se produca un vino muy preciado. Algunas de estas chacras, y
otras del vecino valle de Villacur, continuaron siendo explotadas en menor escala a
fines del siglo pasado en plena poca Republicana.
En mapas de principios del siglo XVIII se observan solo ranchos de pescadores en
la parte sureste de la baha de Paracas, situacin que continu hasta las primeras
dcadas del presente siglo.
En Descripcin de las provincias pertenecientes al Arzobispado de Lima (1674),
el cosmgrafo aragons Cosme Bueno dice que Pisco, Paracas y Caballas (este ltimo
localizado en la desembocadura del Ro Grande de Nazca) eran los principales puer-
tos que abastecan de abundantes productos marinos a la provincia de Ica.
Hacia fines del siglo pasado el sabio italiano Antonio Raymondi observa que la
baha de la Independencia no aparece en las cartas marinas espaolas, pues fue
descubierta accidentalmente por los buques de transporte Dardo y Trujillana que
llevaban tropas a Pisco, y que habiendo entrado por equivocacin a esta baha, nau-
fragaron, pereciendo gran parte de la tropa.
Agrega Raymondi que, en recuerdo a tan desgraciado accidente se da el nombre
de Trujillana a la entrada ms ancha (entre las actuales Punta Carretas e Isla Inde-
pendencia) y Dardo a la punta norte de la Isla de las Viejas; recibiendo la baha el
nombre de Independencia, por ser ste el lugar donde declararon por primera vez las
tropas del general San Martn la proclama de la Independencia del Per (El Per,
Tomo VI).
Sin embargo, Morro Quemado, el macizo de origen volcnico que limita la baha de
la Independencia por el sur, si fue reconocido por marinos y viajeros que venan de
sus travesas por el mar del sur en tiempos virreinales. A principios del siglo XVIII
(1712 1714) el francs Amade Francois Frezier lo menciona, mientras que Andrs
Baleato lo incluye en su Mapa del Virreinato del Per en 1792.
La primera mencin de un asentamiento permanente de pescadores en la baha de
la Independencia es la de Tunga o Tungo, un pequeo casero en tierra firme frente
a la Isla de las Viejas, hoy Independencia, que era el pesquero principal de la
baha de acuerdo al capitn de fragata German Stiglich (Diccionario Geogrfico del
Per, 1922). La caleta debe haber estado activa desde la segunda mitad del siglo
pasado hasta la segunda dcada del presente, a juzgar por la informacin que dan
gegrafos de la poca como Aurelio Garca y Garca, Rosendo Melo y Stiglich entre
otros.
60
Se desconoce cuando y por qu fue abandonado Tunga, pero sus restos se pueden
observar an en el extremo meridional de la playa del mismo nombre rodeando las
instalaciones del proyecto de cra de concha de abanico.
La explotacin del guano de las islas frente a las costas de Pisco - Paracas fue una
actividad econmica importante sobre todo en el siglo pasado. Este fertilizante natu-
ral brind grandes divisas a la Republica del Per. Existen datos que este recurso fue
explotado desde la preconquista. Entre 1847 y 1875, en las islas de Chincha se
registraron varios artefactos prehispnicos en los diferentes estratos de deposicin
del guano. Los ms antiguos fueron hallados a ms de 20 m de profundidad e incluan
dos ceramios de la Cultura Moche (siglo V d.C.). En las capas superiores se descu-
brieron restos de las pocas Ica - Chincha a Inca. La actividad por parte de los nativos
habra cesado hacia 1550, segn refiere el cronista Cieza de Len; luego fue retoma-
da en tiempos coloniales.
Cuando Julio C. Tello visita la baha de la Independencia a fines de noviembre
de 1927, en su recorrido s1o menciona la Playa de Laguna Grande ms no alguna
caleta, por lo que suponemos que para ese entonces Tunga estaba abandonada y que
la actual Caleta de Ranchera fue fundada despus, alrededor de 1930. Ranchera se
asent en el lado sur de Laguna Grande, la gran ensenada natural localizada en la
parte norte de la baha.
Los fundadores de Ranchera proceden de Comatrana, un antiguo sector o barrio
de la ciudad de Ica, haciendo del asentamiento una colonia de pescadores iqueos en
la Baha de la Independencia. Este fenmeno socioeconmico se explica por la pobre-
za de las tierras agrcolas y del recurso agua de regado de la comunidad de Comatra-
na en el valle de Ica, un problema que ya se observaba en 1702 segn consta en un
documento en el Archivo de la Nacin. Esto llev a sus pobladores a desplazarse
hacia el litoral a complementar su limitada economa.
No se descarta la posibilidad que los pescadores de Comatrana hayan frecuentado
las playas de la Baha de la Independencia desde tiempos coloniales y que tengan
alguna vinculacin con la antigua caleta de Tunga.
61
Finalmente, el asentamiento de extractores de mariscos que en 1984 es deno-
minado Sector Muelle surge como consecuencia del denominado boom de la
concha de abanico, resultado de un fuerte fenmeno de El Nio que afect las
costas de Paracas entre 1982 y 1983. Anteriormente, el lugar era punto de
desembarque de marisqueros y la playa era conocida como El Muerto.
Antropologa
Hasta las primeras dcadas del siglo pasado (s.XX) los pescadores iqueos domi-
naban el litoral entre puerto Caballas y Lagunilla. Los pescadores de la zona baha de
Paracas-Pisco no necesitaban ir ms al sur de la pennsula pues las aguas del mar
frente a sus costas le brindaban suficientes peces y mariscos, segn afirma Wilfredo
Surez Morales (1993).
La baha de Independencia se empez a poblar por colonos del valle de Ica por lo
menos hace 2500 aos, durante la poca de fuertes contactos de la costa sur con
culturas norteas. El desplazamiento y traslado de productos de Ica a la baha en
tiempos prehispnicos se hacia con recuas de camlidos. Huesos de estos animales
son comunes en sitios arqueolgicos de la baha.
Los fundadores de la caleta de Rancheria seran los continuadores de esta larga
tradicin cuyos antecedentes histricos inmediatos los encontraramos en la caleta
de Tunga, activa hasta ms o menos 1920.
Los datos de Comatrana y Ranchera que resumimos a continuacin se basan en la
valiosa informacin recopilada por la Soc. Amelia Garca y el buzo extractor de maris-
cos de Laguna Grande, Wilfredo Surez Morales.
Antes de 1940 la gente de Comatrana bajaba a pescar en la baha de Independen-
cia con el apoyo de bestias de carga como caballos, mulas y asnos, llevados por
arrieros. Las mujeres eran las encargadas de preparar las acmilas con todo lo que
requer a el esposo para su vi aje y estad a en el l i toral . Eran
!
La abundancia
de recursos
hidrobiolgicos
propici la
migracin
de diversas
poblaciones
hacia Paracas.
62
tambin las mujeres quienes comercializaban el pescado en el mercado local de Ica
con la ayuda de sus hijos.
Los comatranenses conocan y tenan establecidas las temporadas de pesca.
Esto les permita planificar sus faenas en el mar en relacin con sus labores agrcolas.
En el valle de Ica trabajaban las tierras de su propia comunidad y la de las haciendas
de otros propietarios. Uno de los productos que comercializaban era el carbn de
huarango.
En Ranchera los pescados eran primero salados, luego envueltos en hojas de
plantas tradas desde Ica, y una vez atados eran conducidos a la ciudad para su
venta.
El nico elemento ajeno a todo el proceso era el arriero. El arriero prestaba servi-
cios a determinado pescador y botes; el pescador le entregaba su producto a cargo
de reembolsar el importe.
Con la llegada del primer camin a Laguna Grande, en 1940, las relaciones so-
cioeconmicas experimentan cambios importantes. El arriero es reemplazado por el
transportista puesto que este poda llevar el producto de varios pescadores a la vez
con ms eficiencia y rapidez que aquel, pero el transportista se quedaba con la quinta
parte de la ganancia bruta. As, el transportista se convierte en el primer intermedia-
rio que empieza a beneficiarse de la actividad extractiva del pescador en desmedro
de la economa familiar local.
Por su parte, la participacin de la mujer en la venta del producto en Ica disminuy
marcadamente, as como su rol en general dentro de todo el proceso, quedando
relegada a labores domesticas y complementarias, como sucede hasta la actualidad.
El buceo con aparatos artificiales se habra iniciado en Laguna Grande entre 1948-
1950. Segn Surez Morales, el primer buzo fue un forneo llamado Juan Amjovaldo
quien posea su embarcacin Dora y un equipo que consista en un pesado traje de
bronce, escafandra y bomba de aire manipulada a mano.
Un fenmeno que alter significativamente las actividades y vida normal en Lagu-
na Grande fue el denominado boom de la concha de abanico entre los aos 1982 y
1986. Durante esa temporada de las 40 embarcaciones que usualmente operaban en
el lugar, estas se increment hasta 1200; la poblacin aument de aproximadamente
100 personas a cerca de 5000. La cadena econmica se extendi desde el buzo que
extraa las conchas hasta los empresarios que exportaban el producto. Pescadores de
todo el litoral peruano se concentraron en Laguna Grande, adems de todo tipo de
individuos dedicados a las ms diversas actividades para satisfacer las necesidades
de la poblacin del asentamiento que nace en el litoral de la laguna, frente a
Rancheria. Grandes caravanas de vehculos se vean a lo largo de la carretera que une
Pisco con el nuevo asentamiento, el cual en 1984 es denominado Sector Muelle. Los
ricos bancos de concha de abanico que se generaron por el calentamiento de las aguas
debido al extraordinario fenmeno de El Nio en los dos primeros aos del periodo
63
en mencin, empezaron a mermar a mediados de 1986; para 1987 el producto prc-
ticamente desapareci debido a su sobreexplotacin.
En Lagunilla hay alrededor de cuatro ranchos que expenden alimentos; surgieron
hace poco ms de veinte aos con el auge del turismo en Paracas. Tradicionalmente
fue punto de desembarco de productos hidrobiolgicos desde fines del siglo pasado,
y an continua sindolo, pero los pescadores no habitan en el lugar.
Fuera del lmite de la Reserva, en el litoral este de la Baha de Paracas se concentra
actualmente la mayor actividad urbana e industrial de Paracas. Es la misma zona que
viene siendo habitada desde hace 9000 aos.
b.4) Caractersticas Socio-econmicas
Estadsticas
La poblacin del Departamento de Ica en 1993 fu de 578,766 habitantes (la
densidad poblacional en el departamento se increment de 20.34 en 1981 a 28.00
hab/km
2
) y se estim que para el ao 2001 fuera de 659,747 habitantes, de stos
324,850 seran hombres y 334,897 seran mujeres. Durante el quinquenio 1995-
2000 el nmero de nacimientos estimado fue de 14,034 (tasa bruta de natalidad
promedio de 22,5 por mil habitantes). Se estima que para el perodo 2001-2005, sta
se reducir a 13,863.
El departamento de Ica comprende cinco provincias: Ica, Chincha, Pisco, Palpa y
Nazca. Considerando la tasa de crecimiento poblacional por provincia entre 1981 y
1993, las provincias de Pisco, Palpa e Ica crecieron por encima de la tasa promedio
departamental de 2,2% (INEI, 1994).
"
Desembarque
de mariscos en
Laguna Grande.
64
Hacia 1986 la poblacin en la provincia de Pisco ascenda a 95,911 habitantes,
para 1993 dicha cifra ascendio a 104,512 habitantes significando un incremento de
8,97%, proyectndose que para el ao 2000 habra una poblacin aproximada de
125,000. Esta poblacin se caracterizara por ser predominantemente urbana y polo
de atraccin migratoria para la sierra Centro Sur. Sin embargo el distrito de Paracas
es el menos poblado, con alrededor del 5% del total provincial.
Infraestructura vial y de comunicaciones
La va de acceso terrestre ms importante es la carretera Panamericana Sur, sin
embargo dentro de la Reserva existen varios caminos carrozables que discurren, mu-
chas veces de manera desordenada, hacia los principales destinos de pesca, turismo
y recreacin.
En el Distrito de San Andrs se ubica la base area del Grupo Areo N 9 de la
Fuerza Area del Per, mientras que en la pennsula de Paracas, distrito de Paracas,
se ubica el terminal martimo General San Martn, a cargo de ENAPU PERU. Este
terminal martimo es uno de los ms importantes del pas, movilizando en promedio
el 6% de las cargas transportadas por va acutica (Ministerio de Transportes y Co-
municaciones, 1999). Entre los productos de mayor movimiento tenemos: sal, harina
de pescado y cido sulfrico para exportacin; y abonos, chatarra, equipos y cereales
de importacin. Este puerto es de gran importancia en las actividades pesqueras y
agroindustriales de la zona, pues desde aqu se movilizan productos importantes
relacionados con el desarrollo socioeconmico de los departamentos de Ica, Ayacu-
cho, Huancavelica y el norte de Arequipa.
Los distritos del eje Pisco-Paracas estn conectados a la red telefnica. Asimismo,
se cuenta con acceso a Internet, ampliamente desarrollado en Pisco y bastante limi-
tado en los dems distritos.
"
Acopio de
mariscos en
Laguna
Grande.
65
ACTIVIDAD PESQUERA
Desde hace 9,000 aos, la zona en la que hoy se ubica la RNP es un rea laboral
y de subsistencia para las poblaciones que la habitan (Garca, 1998). La disponibili-
dad y abundancia de recursos marinos ha condicionado el asentamiento de numero-
sos grupos humanos y sociedades prehispnicas andinas.
La pesca artesanal en la zona de Pisco-Paracas es una de las principales actividades
extractivas. Existen cuatro centros de operaciones para el desembarque, acopio y co-
mercializacin de los productos marinos en forma artesanal. Estos son San Andrs, El
Chaco, Lagunilla y Laguna Grande, desde donde el producto es vendido a la hora de
llegada y en forma inmediata.
La actividad de pesca artesanal es estacional y se realiza por temporadas, segn
las corrientes del mar peruano y la influencia del Fenmeno de El Nio, atrayendo a
muchos pescadores desde otras localidades, lo que produce una migracin temporal
hacia la zona en las pocas en que existe una mayor abundancia de los recursos.
En 1999 se registraron 3000 pescadores artesanales que laboran en la extraccin
y recoleccin de peces y mariscos, registrndose migraciones de pescadores prove-
nientes del norte del pas (Chimbote, Salaverry, Piura) y del sur (Ilo, Marcona, Atico,
Mollendo).
Para ese ao en la zona de Pisco-Paracas se registraron 781 embarcaciones dedi-
cadas a la pesca artesanal. De ellas, entre 500 y 600 embarcaciones artesanales
estaban ubicadas de modo permanentemente en el rea de Pisco-Paracas (Ministerio
de Pesquera, 2000).
La flota de pesca en la zona est compuesta por embarcaciones pesqueras artesa-
nales, marisqueras (lanchas y botes); embarcaciones pesqueras artesanales de cor-
tina (lanchas, botes); bolicheros de bolsillo y chalanas, provenientes de diversas
zonas del litoral peruano. El 72% de estas embarcaciones eran de Pisco (Ministerio de
Pesquera, 2000).
En San Andrs, Lagunilla y Laguna
Grande-Ranchero predomina el de-
sembarque de peces, mientras que en
Laguna Grande-Muelle y El Chaco tie-
nen mayor importancia el desembarco
de mariscos. Los artes y aparejos
"
Camionadas de Mariscos parten
diariamente de Laguna Grande para
distribuir los recursos a nivel nacional.
66
Tabla 1: Procedencia de la flota pesquera artesanal en la zona Pisco-
Paracas en 1999. MIPE 2000
Grfica 2: Procedencia de embarcaciones en la RNP
Pisco 572 72
Coles 58 7
San Nicols 44 6
Atico 34 4
Mollendo 31 4
Chimbote 27 3
Huacho 7 1
Ilo 7 1
Salaverry 1 0
Talara 3 0
Paita 2 0
Supe 3 0
TOTAL 789 100
Lugar de
procedencia
Porcentaje (%)
Nmero de
embarcaciones
67
de pesca utilizados varan de acuerdo a la actividad extractiva: los marisqueros utili-
zan equipo de buceo y compresora; los cortineros utilizan redes tipo cortina con
diferente abertura de malla (cocada) dependiendo de la especie objetivo; los pinteros
emplean lneas de nylon y anzuelos, simples o armados en un espinel. Los bolichitos
cuentan con una red de cerco de pao anchovetero o sardinero de y 1 de
abertura de malla. La actividad de los pescadores se adeca a la disponibilidad de
recursos, pudiendo cambiar aparejos para dedicarse a la pesca o a la extraccin de
mariscos (MIPE 2000).
Principales centros de actividad pesquera dentro de la Reserva
! Desembarcadero Lagunilla
En Lagunilla opera un desembarcadero pesquero artesanal del MIPE. Esta infraes-
tructura est bajo la administracin de la Direccin Regional de Pesquera, aunque
slo temporalmente, pues la administracin debe pasar a una organizacin de base
de pescadores. Lagunilla, como lugar de acopio y comercializacin de pescado y
mariscos, por lo que se tiene un flujo permanente de pescadores y comerciantes. El
nmero de personas que habitan el desembarcadero es de dos: un administrador y
una persona encargada del mantenimiento.
! Sector Ranchero
Est habitado por el grupo de pobladores ms antiguo de la RNP, llegaron hace
unos 300 aos y hasta la dcada del 40, transportaban los productos de sus faenas
con mulas y burros hacia Ica y Comatrana.
Este asentamiento humano cuenta con 102 ranchos o viviendas (RNP 1999). Los
cuales son ocupados de manera intermitente. El 100% de los de ranchos estn cons-
truidos de madera cartn y esteras. El 84% de los ranchos estn ocupados por los
dueos y el 16% restante por encargados o guardianes de los mismos. El 15% de las
viviendas tiene la posesin del rea de 1 a 4 aos, el 34% de 10 a 25 aos, el 14%
entre 28-30 aos; el 37% de las viviendas tienen una antigedad de la posesin
mayor a los 30 aos, siendo la posesin ms antigua de hace 70 aos.
La poblacin en el sector Ranchero es de 137 habitantes, 62% de ellos son hom-
bres y 38% son mujeres. Los nios representan el 16% del total de habitantes, 5
nios estn entre los 1-5 aos, 8 nios estn entre los 6 y 11 aos y 9 entre los 12 y
16 aos.
El 46% de las mujeres son amas de casa, el 14% comerciantes, 10% son estu-
diantes, una de ellas es secretaria y el 29% no tienen una ocupacin definida o no
refiere ninguna. El 74% de los hombres son pescadores artesanales, 2% son estu-
diantes y el 7% agrupa a un buzo, un comerciante, un soldador, un tripulante, un
agricultor y un jubilado, el 17% restante no tiene una ocupacin definida o no refiere
ninguna.
68
El ingreso familiar mensual promedio declarado por los pobladores es de S/.325.
El 63% de los ranchos cuenta con embarcaciones (chalanas, botes, bolichitos) y con
radio.
El 90% de los pobladores provienen de la ciudad de Ica, 3% de Pisco, 3% de
Lima, 2% de Andahuaylas y el 2% restante de Palpa, Apurmac y el Callao. El 41%
de la poblacin entrevistada cuenta con nivel primario de educacin, 40% con nivel
secundario y el 3% con instruccin superior, 2% asiste al nivel inicial en la escuela
local y el 14% restante no cuenta con instruccin o no dan referencia de ello.
La mayora de los ranchos estn ocupados por una sola familia, slo el 13% de las
viviendas alberga como mximo a dos familias. El nmero promedio de personas por
vivienda es 4, siendo el mnimo de personas 1 y el mximo 9. El nmero promedio de
habitaciones por vivienda es 3. El 63% de las viviendas tiene letrinas aunque la mayo-
ra de los pobladores realiza sus necesidades fisiolgicas en los alrededores de las
viviendas y en las orillas de las playas. Todas las viviendas carecen de sanitarios, agua
potable y luz elctrica, aunque disponen de un sistema de alumbrado pblico con
paneles solares, donado por la Cooperacin Tcnica de los Pases Bajos. El abasteci-
miento de agua se hace a travs de un camin cisterna; el agua se conserva en bidones
de plstico o cilindros metlicos en la puerta de los ranchos. Tambin los pescadores
traen agua en los botes desde San Andrs o Pisco.
No existe sistema de recojo de basura, por lo que sta es arrojada a la playa o acumulada
detrs de los ranchos. Durante las jornadas de limpieza de playas, la basura es recolectada y
dispuesta en un cerro aledao a la zona.
! Pesca artesanal y extraccin de mariscos en Laguna Grande
En Laguna Grande se han desarrollado dos asentamientos humanos, uno anterior
y otro posterior al establecimiento de la Reserva. Ambos estn ligados a la actividad
pesquera, pero en su mayora, sus integrantes se dedican a la venta de servicios o
son flotantes, pues los pescadores y extractores de mariscos habituales no viven en
"
En algunos sectores
las embarcaciones
artesanales
se congregan
por decenas.
69
el lugar y llegan solo a trabajar.
! Laguna Grande Desembarcadero Sector Muelle
Los pobladores llegaron con la explotacin de la concha de abanico durante el fen-
meno El Nio de 1982-83. Este asentamiento humano cuenta con 59 ranchos (RNP
1999), los que tambin son ocupados intermitentemente.
El 100% de los ranchos estn construidos de madera, cartn y esteras. El 89% de
los ranchos estn ocupados por los dueos y el 11% restante por encargados o
guardianes de los mismos. El 25% de los habitantes de las viviendas tienen la pose-
sin del rea alrededor de 1 a 4 aos, el 11 % de 5 a 10 aos, el 39% entre 10-15
aos y el 25% restante corresponde a viviendas con una antigedad entre 16 y 20
aos; las dos posesiones ms antiguas son de hace 20 aos.
La poblacin en el sector Muelle es de 140 habitantes; 81 (58%) de ellos son
hombres y 59 (42%) son mujeres. Los nios representan el 33% del total de habitan-
tes, 21 nios estn entre los 1- 5 aos, 17 nios estn entre los 6 y 11 aos y 8 nios
entre los 12 y 16 aos.
De la poblacin adulta, el 38% de las mujeres son amas de casa, el 29% comer-
ciantes, 12 % son estudiantes, 7% se desempean como cargadoras de pescado, 2
de ellas (3%) son estibadoras y una es profesora de la escuela local, el 22% no tienen
una ocupacin definida o no refiere ninguna. El 15 % de los hombres son pescadores
artesanales, 14% son buzos, 4% son pescadores y a su vez buzos, 5% son pescado-
res y a su vez tripulantes, 7% son comerciantes, 7% son estudiantes, 2% son estiba-
dores, 2% son guardianes y el 4% agrupa a un tripulante, un chalanero, un chofer, y
un empleado, el 38% restante no tiene una ocupacin definida o no refiere ninguna.
El ingreso familiar mensual promedio declarado por los pobladores es de S/.450. El
17% de los ranchos cuenta con embarcaciones (chalanas, botes), el 68% de las
viviendas cuentan con radio, el 25% con televisin, el 18% con VHS y el 32% con
grupo electrgeno.
El 44% de la poblacin cuenta con nivel primario, 60% con nivel secundario y el
6% con instruccin superior, 1% asiste al nivel inicial en la escuela local y el 19%
restante no cuenta con instruccin o no dan referencia de ello.
El 79% de los ranchos estn ocupados por una sola familia, el 11% de las viviendas
alberga a dos familias, 7% a tres familias y slo una vivienda (4%) alberga cuatro
familias. El nmero promedio de personas por vivienda es 5, siendo el mnimo de
personas 1 y el mximo de 119. El nmero promedio de habitaciones por vivienda es
3. El 63% de las viviendas utiliza letrinas que se encuentran sin mantenimiento
regular, aunque la mayora de los pobladores realiza sus necesidades fisiolgicas en
los alrededores de las viviendas, desembarcadero y en las orillas de las playas.
70
Tabla 2: Lugar de procedencia de los pobladores de Laguna Grande -
sector Muelle
(*) Apurimac, Atico, Camana, Hunuco, Huaytara, Mollendo, San Clemente,
Sicuani
Pisco 31 22
Ica 24 17
Chincha 19 14
Sin dato 8 6
Huarmey 6 4
Ilo 6 4
Lima 5 4
Marcona 5 4
Arequipa 4 3
Callao 4 3
Ayacucho 3 2
Chimbote 3 2
Huacho 3 2
Nazca 3 2
Cajabamba 2 1
Casma 2 1
Laguna Grande 2 1
Puquio 2 1
Otros lugares (*) 8 8
Total 140 100
Lugar de
naciemiento
Porcentaje (%) Nmero
Grfica 3: Procedencia de los pobladores de Laguna Grande - sector Muelle
71
El sector Muelle no cuenta con agua potable, ni luz elctrica. El abastecimiento de
agua se hace a travs de un camin cisterna; el agua se conserva en bidones de
plstico o cilindros metlicos en la puerta de los ranchos. Tambin los pescadores
traen agua desde San Andrs o Pisco, en camiones o en los botes.
Aqu funciona una escuela unidocente con alumnos permanentes, donde asisten
parte de los nios del lugar. Esta se encuentra contigua al puesto de salud del Minis-
terio de Salud, en un ambiente del puesto de control y vigilancia de Laguna Grande.
Al igual que en Ranchero, no existe sistema de recojo de basura, por lo que sta
es arrojada a la playa o acumulada detrs de los ranchos, y durante las jornadas de
limpieza de playas, la basura es recolectada y dispuesta en el improvisado botadero
cercano.
! Concesiones especiales para maricultura
El principal banco natural de concha de abanico (Argopecten purpuratus) en el
Per se encuentra en baha Independencia. La poblacin de este molusco ha tenido
gran variacin, registrndose densidades de 0 hasta 500 individuos por metro cua-
drado. Estas densidades y biomasas fueron uno de los efectos positivos del evento El
Nio 1982-1983.
El ao 1997 se otorgaron concesiones a 18 organizaciones pesqueras artesanales,
como una alternativa de manejo de esta especie. Las organizaciones adquirieron
derechos para captar larvas y precultivar las semillas en condiciones naturales en
reas previamente establecidas. Cuando las semillas alcanzaban un tamao comer-
cial deban ser colocadas en reas tambin determinadas para repoblar los bancos
naturales. Como las organizaciones no tenan derechos sobre el rea ni sobre los
animales, cualquier pescador poda colectar las conchas. La denominacin de Con-
cesiones Especiales fue debido a que las reas dadas en concesin se encontraban
dentro de un rea protegida por el Estado.
El inicio de las actividades de las concesiones especiales coincidi con el evento El
Nio 1997-1998. Entre el ao 1998 y el 2000 slo entre el 35% y el 58% de las reas
otorgadas en concesin (134.26 Ha.) fueron usadas por los pescadores artesanales
registrados de manera oficial.
Durante este periodo, las organizaciones reportaron que incrementaron el nmero
de bolsas colectoras, pearl nets, y long lines, pero el esfuerzo no guard relacin con
la captacin neta de larvas ni con la biomasa cosechada. Adems, las inversiones
realizadas no tuvieron retornos, con excepcin de los 2 aos posteriores al evento El
Nio.
72
ACTIVIDAD TURSTICA
Como en el resto del Per, el turismo en el departamento de Ica no est plena-
mente desarrollado y se caracteriza por estar posicionado como del tipo convencional
y receptivo, con productos tursticos de tipo tradicional y por presentar una baja
recepcin de turistas extranjeros debido a la inseguridad y pocas facilidades. Sin
embargo, el turismo constituye un rubro econmico importante para el departamen-
to. As, tenemos que las actividades del rubro Hoteles y Restaurantes, directamen-
te vinculado al turismo, aporta el 18% del PBI departamental y emplea al ca.2,11%
de la PEA. El principal atractivo para el turismo receptivo a nivel departamental son
las Lneas de Nazca.
El rea de Pisco-Paracas es un destino secundario y complementario para el turista
extranjero convencional, sin embargo, es fuertemente visitado por el turismo recep-
tivo, como destino de naturaleza. Por este potencial, est considerado Destino Prin-
cipal del Per y propuesto como Polo de Desarrollo Turstico (PromPer 1997) y,
como parte de la Regin Turstica Sur, est listado dentro de Las Diez Zonas de
Desarrollo Turstico Prioritario
5
(MITINCI, 2000).
Considerando la localizacin de los atractivos tursticos naturales y culturales de
Pisco-Paracas, estos se pueden agrupar en dos zonas:
Zona Turstica Pisco-Paracas (fuera de la RNP), comprende dos aspectos. La
categora de Sitios Naturales donde se incluyen: las Islas Ballestas, el circuito de
playas de El Chaco y la Laguna Morn; y la categora de Museos y Manifestaciones
Culturales en las que se tiene: la Iglesia de la Compaa de Jess, el Santuario de
Luisa La Torre y la Capilla de Beln, as como la fortaleza prehispnica de Tambo
Colorado.
Cabe mencionar que las playas de la ciudad de Pisco se encuentran contami-
nadas, el malecn es utilizable para el turismo slo durante el da por el problema
de la inseguridad en las noches y el muelle est en proceso de franco deterioro.
As mismo, existen intentos de urbanizar el rea de los humedales de Pisco,
proceso que se inicia mediante el arrojo de desmonte. Esto ltimo ira en contra-
5
Son aquellas que por sus caractersticas constituyen un atractivo para el turismo y requieren de
acciones de promocin e inversin coordinadas entre el sector pblico y privado.
El turismo hacia el Per registra dos temporadas de
mayor demanda. Uno, entre Diciembre y Enero, que
corresponde a las celebraciones de Navidad y Ao Nuevo,
y otro entre Julio y Agosto, correspondiente a las
vacaciones del verano boreal. Esta tendencia se refleja
en el incremento de turistas extranjeros en la RNP.
73
posicin al camino de revalorar el rea de costa y playa de Pisco, incluyendo sus
humedales.
Zona Turstica Reserva Nacional Paracas, la cual esta plenamente seala y
descrita en el Capitulo VI relativo a zonas de uso turstico y recreativo. Esta incluye
dentro de la categora de Sitios Naturales, a las islas Piedra Redonda y Tres Maras as
como las playas Atenas, La Mina, Lagunillas, Raspn, La Casita, Yumaque, Mendieta,
Salinas y Supay. As mismo, a la formacin geomorfolgica La Catedral, los salares El
Muerto y Salinas de Otuma y los puntos para observacin de fauna silvestre en playa
la Aguada (baha de Paracas) y Punta Arquillo. Finalmente, en la categora Museos y
Manifestaciones Culturales, incluye al Museo Interpretativo Natural Centro de Visi-
tantes de la RNP, Museo Antropolgico Julio C. Tello del INC y el Cementerio de
Cabezas Largas.
Salvo el Centro de Interpretacin y el Museo J. C. Tello dentro de la RNP, ningn
atractivo est suficientemente implementado y puesto en valor. Adems, es impor-
tante resaltar que, si bien el MITINCI ha inventariado como atractivos tursticos a las
islas Ballestas y San Galln, el desarrollo del turismo tal cual se viene desarrollando
en estos lugares es contrario al marco legal vigente, el cual establece que para el
caso de Ballestas, como isla guanera, no se est permitido realizar actividades que
empleen vehculos motorizados para fines de turismo y recreacin a menos de dos
millas de distancia y, para San Galln, seala que toda actividad deber realizarse a
una distancia mnima de 50 m a la orilla de costa sin posibilidad de desembarque.
Demanda turstica de la RNP
La RNP es una de sus las cinco reas Naturales Protegidas que recibe el mayor
nmero anual de visitantes. Luego de alcanzar su mximo valor en 1995 (117.957
visitantes), el total anual de visitantes en la RNP mostr una tendencia negativa, la
que se agudiz en 1998, por el incremento de precio del derecho de ingreso
!
La RNP cuenta con
zonas ptimas para
prcticas tursticas
como la
observacin de
fauna.
74
establecido por INRENA, el cual afect especialmente al segmento de visitantes na-
cionales. En el 2000 alcanz un mnimo (76.573 visitantes) para luego incrementarse
un 27,72% en el 2001, ao en que ingresaron 97.800 visitantes, de los cuales 74.017
fueron nacionales y 25.080 extranjeros, cifra que representaba el 1,7% del total de
turistas que arribaron al pas (MITINCI 2002), nivel que se mantuvo sin variacin
considerable a pesar de los incidentes de 11 de setiembre del 2001 en USA.
A consecuencia de este nivel de visitantes, la Reserva est consolidada como un
rea estratgica para el SINANPE, pues es una de las seis reas con mayor captacin
anual de fondos por ingreso de visitantes, que en 1999 fue de US$ 83.966,18; en el
2000 de US$ 95.214,29; y en el 2001 de US$ 109.651,43.
Sin embargo es importante sealar que cierto porcentaje de turistas que visitan
islas Ballestas se abstiene de visitar la Reserva. En 1999 este porcentaje fue de
10% amplindose a 30% en el 2000. Para el 2001 se estim que del total de
turistas extranjeros que visit Islas Ballestas (40.480) solo un 55,46% visit la
Reserva (22,449). Cabe sealar que entre los aos 1999 al 2001 la poblacin
local de Pisco y Paracas obtuvo un total de ingresos generados del turismo de
entre 7800,000 y 9200,000 $US anuales, habindose creando alrededor de
750 a 800 trabajos directos. La mayor parte de este ingreso fue generado por el
turismo a las Islas Ballestas (94-95 %) (Austermhle 2001).
Si bien la afluencia turstica en la RNP se distribuye a lo largo de todo el ao, la
estacionalidad es muy marcada, concentrndose en los cuatro primeros meses del
ao. Aunque con una elevada variabilidad interanual, la afluencia de visitantes se
concentra en los meses de verano y los das de semana santa, siendo febrero el mes
en que se registra la mayor afluencia de visitantes. Para ilustrar esta situacin se
analiza el flujo mensual de visitantes en el ao 2001. Este se concentra en el primer
trimestre (37,3% del total anual), especialmente en el mes de febrero (14%). En el
mes de abril ingres el 11.65% de total anual de visitantes y solo en semana santa el
7,46%, de los cuales 96,73% fueron nacionales. Es decir la mitad de los visitantes
del ao llegan a la Reserva en los primeros cuatros meses del ao. La actividad
disminuye en los meses de mayo y junio, aumenta ligeramente a partir de julio y
agosto y ms fuertemente en octubre, noviembre y diciembre.
Asimismo la procedencia y la motivacin del turista varan a lo largo del ao. De
enero a abril hay un claro predominio de los visitantes nacionales cuya motivacin es
Los turistas nacionales representaron
el 74% del total de visitantes a la Reserva
en el 2001, siendo Pisco e Ica los departamentos
que alimentaron
principalmente el mercado de turistas,
seguidos de Lima y Chincha.
75
la recreacin en playas. En
mayo y junio la actividad es
mnima, siendo la relacin
entre el nmero de visitan-
tes nacionales respecto de
los extranjeros tendiente a
uno. De aqu hasta agosto
los visitantes son principal-
mente extranjeros, investi-
gadores y grupos familiares
que realizan turismo para
disfrutar de las bellezas es-
cnicas. Mientras que de
setiembre a diciembre la
mayora de los grupos es-
tn conformados por dele-
gaciones de estudiantes na-
cionales, que llegan a la
RNP con fines educativos y
para disfrutar de momen-
tos de esparcimiento en las diferentes zonas que visitan. Las actividades que realizan
los turistas en la Reserva son las fsico-recreacionales, observacin de fauna, arte y
cultura local, y descanso.
"
El Candelabro es considerado
por algunos como una antigua
seal de orientacin para
las embarcaciones.
Los turistas extranjeros en la RNP constituyen
un segmento que en los ltimos tres aos ha
significado ms del 20% del total anual de
visitantes, llegando a cerca del 30% en el 2,000
y con una tasa de crecimiento de 4,006
visitantes anuales para ese trienio.
76
b.5) Caractersticas de la Gestin
En la RNP se desarrollan actividades de diversa naturaleza, por lo que los diferen-
tes sectores estatales, regionales y locales actan como autoridades ambientales
competentes al interior del rea protegida y en su zona de amortiguamiento. Todos
estos sectores tienen un marco legal bajo el cual desempean sus diferentes funcio-
nes.
CONTEXTO INSTITUCIONAL NACIONAL
El escenario institucional vinculado a la RN Paracas se compone por:
! Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Oficina pblica descentralizada del Ministerio de Agricultura. El INRENA, es la au-
toridad pblica encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservacin de
la diversidad biolgica silvestre y la proteccin del medio ambiente rural, mediante
un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada; estable-
ciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y econmicos involu-
crados (www.inrena.gob.pe).
Las normas y disposiciones referidas al INRENA plantean el uso, manejo y desa-
rrollo de los recursos al interior de las ANPs bajo trminos de conservacin y desarro-
llo sostenible. La coordinacin con los sectores y actores que intervienen en el mbito
de la RNP es el factor que se debe trabajar para lograr un desarrollo y tutela adecua-
dos.
"
Muelle artesanal
de San Andrs,
zona de
amortiguamiento
de la RNP.
77
! Ministerio de la Produccin (PRODUCE)
El Ministerio de la Produccin, a travs del Vice Ministerio de Pesquera (ex.
Pesquera) formula, aprueba, ejecuta y supervisa las polticas de alcances
nacionales aplicables a las actividades extractivas, productivos y de transformacin
en los sectores industria y pesquera, promoviendo su competitividad y el
incremento de la produccin, as como el uso racional de los recursos y la proteccin
del medio ambiente. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
En el Subsector Pesquera, sus funciones son:
a. Administrar y controlar la explotacin de los recursos hidrobiolgicos a nivel
nacional, normando al efecto la actividad pesquera y acucola;
b. Fomentar, orientar y promover la investigacin cientfica y tecnolgica en
materia de su competencia;
c. Las dems funciones que le corresponden conforme al Decreto Ley N 25977,
Ley General de Pesca y su Reglamento, las normas que la modifiquen o
sustituyan.
Del marco legal referido a la pesca, todas las normas y disposiciones plantean un
uso, planes y manejo de los recursos hidrobiolgicos bajo los lineamientos de una
pesca responsable, dentro de los cuales es elemental el otorgamiento de derechos
de acceso a los recursos con conocimiento del estado de las poblaciones, basndose
en datos suficientes. Ante la ausencia de certeza de una pesca con rendimiento sos-
tenible, en aplicacin del principio precautorio, se debe limitar el acceso. Adems, la
normatividad establece que es el sector pesquero la autoridad competente en mate-
ria ambiental en el mbito pesquero y acucola (www.produce.gob.pe).
Instituto del Mar del Per (IMARPE)
El IMARPE, institucionalmente enmarcada en PRODUCE, cumple una labor es-
trictamente cientfica y tcnica, no ejerce funciones de fiscalizacin, inspeccin o
control. El IMARPE evala los recursos pesqueros y proporciona informacin y aseso-
ramiento para la toma de decisiones sobre la pesca, la acuicultura y la proteccin del
medio marino, es decir, brinda las bases cientficas para la administracin racional de
los recursos del mar y de las aguas continentales. Adems, difunde los resultados de
sus estudios e investigaciones a la comunidad cientfica y pblico en general. El
acceso a esta informacin puede orientar de una manera ms clara y precisa posibles
proyectos, estudios o informar del manejo de los recursos pesqueros a los especialis-
tas y la ciudadana en general (www.imarpe.gob.pe).
78
! Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos Pro
venientes de Aves Marinas (PROABONOS)
Bajo la responsabilidad del MINAG, el mbito de competencia de PROABONOS se
ejerce exclusivamente sobre las 23 islas y 11 puntas guaneras del litoral peruano.
Este Proyecto tiene por finalidad aprovechar racionalmente el guano de las islas,
para contribuir al desarrollo de la agricultura, conservar y proteger el desarrollo y la
reproduccin de las aves guaneras y realizar actividades de extraccin, procesa-
miento y comercializacin del guano de las islas (Ley N 26857).
Las islas Chincha Norte, Chincha Centro, Chincha Sur,
Ballestas, Blanca, la Vieja, Santa Rosa y la Punta Lomitas,
se encuentran en la zona de influencia de la RNP y todos
estos lugares tienen un alto valor paisajstico y biolgico,
con un potencial turstico importante para la observacin
de aves marinas y para la prctica del buceo deportivo.
! Ministerio de Educacin (MINEDU)
Entre las funciones principales del Ministerio de educacin estn la formulacin
de polticas nacionales sobre educacin, a partir de las cuales ejerce sus atribu-
ciones normativas sobre todo el sistema sectorial y garantiza su cumplimiento
mediante una adecuada supervisin (www.minedu.gob.pe).
Los sectores competentes al interior del rea natural protegida tienen obliga-
cin de coordinar con el Ministerio de Educacin para establecer los temas de
educacin ambiental. As por ejemplo respecto del Sector Pesquera, el Ministe-
rio de Educacin incluir en la currcula de los diferentes niveles del sistema
educativo temas referentes a la pesquera.
Dentro de los organismos pblicos descentralizados, de este ministerio se
encuentra el Instituto Nacional de Cultura (INC).
El INC, organismo pblico descentralizado del MINEDU, es el organismo rector
responsable de la conservacin, preservacin, restauracin, investigacin, difusin
y promocin del Patrimonio Cultural de la Nacin (www.inc.gob.pe).
79
! Ministerio Pblico (FISCALIA)
El Ministerio Pblico cumple a travs de los fiscales las siguientes funciones
(www.mpfn.gob.pe):
# Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin en defensa de la legalidad y los
intereses pblicos tutelados por el Derecho.
# Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta adminis-
tracin de Justicia.
# Representar a la sociedad en los procesos judiciales.
# Conducir, desde su inicio, la investigacin del delito.
# Ejercer la accin penal de oficio o a peticin de parte.
# Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los casos que la Ley con-
templa.
# Ejercer iniciativa en la formulacin de las leyes y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.
Las conductas delictuosas (establecidas en el Titulo XIII: Delitos contra la Ecolo-
ga, del Cdigo Penal) que atentan contra el ambiente son posibles de ocurrir al
interior de cualquier rea protegida, donde se debe tutelar de forma ms rigurosa ya
que los objetos de proteccin estn identificados y existen prohibiciones explcitas.
! Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI)
Es una dependencia del Ministerio de Defensa bajo la jurisdiccin de la Marina de
Guerra del Per. Su misin es velar por el control y seguridad de su patrimonio y
contar con la suficiente capacidad para proteger las actividades que se llevan a cabo
en el medio martimo, fluvial y lacustre (www.dicapi.mil.pe).
Para que sus labores sean efectivas, los funcionarios de DICAPI deben trabajar en
forma conjunta con los guardaparques de la RNP que realizan principalmente patru-
llajes en tierra. Adems el personal debe tener conocimiento de los procedimientos y
normas para imponer sanciones a los infractores al interior del ANP. Por lo tanto se
debe trabajar el tema de las sanciones administrativas de manera coordinada con los
sectores competentes, para evitar la dilacin, duplicidad o ausencia de tutela efecti-
va.
! Polica Nacional del Per (PNP)
Las funciones de la Polica Nacional del Per con relacin a las ANP incluyen la
prevencin, vigilancia, investigacin y el combatir la comisin de delitos contra la
ecologa. Sus labores se realizan en coordinacin con el INRENA, con el personal
guardaparque del rea natural protegida (www.pnp.gob.pe).
80
! Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Es el Agente articulador, organizado, eficiente y generador de confianza en el
sector privado, que lidera la accin del Estado en Comercio Exterior, Turismo y Arte-
sana (www.mincetur.gob.pe).
Las actividades del MINCETUR, orientadas al turismo, estn dirigidas a
# analizar los determinantes del comportamiento turstico tanto receptivo como interno,
# fomentar la inversin turstica,
# mejorar la calidad de los servicios,
# promocionar la inversin en turismo,
# proteger al turista,
# generar conciencia turstica en la poblacin, diversificar la oferta de productos
tursticos en armona con los principios del turismo sostenible y
# fomentar capacitacin constante de los prestadores de servicios tursticos a nivel
nacional.
La actividad turstica en la RNP es importante por los atractivos que presenta la
zona, as como por los ingresos que genera la misma. El turismo en la RNP, as como
en todas las ANP que permiten el uso turstico y recreativo, debe ser sostenible y
regulado a travs de planes especficos.
! Ministerio de Salud (MINSA)
Es la autoridad competente en aspectos sanitarios en la RNP y es responsable de
la vigilancia y control de los problemas referidos a la salud ambiental y la prevencin
de daos a la salud frente a riesgos derivados de los agentes ambientales. DIGESA es
parte del Sistema Nacional del Ambiente. Sus funciones especficas incluyen el sa-
neamiento del medio, vigilancia de la calidad de recursos hdricos, adems de la
certificacin y registro sanitario y la calidad sanitaria de las playas del litoral peruano;
esto ltimo no se circunscribe a la RNP.
"
Puerto San Martn
en la pennsula
de Paracas, zona de
amortiguamiento
de la RNP
81
CONTEXTO INSTITUCIONAL REGIONAL Y LOCAL
! Gobierno Regional
Hasta el 2002, el Gobierno Regional Ica estuvo bajo la administracin del Consejo
Transitorio de Administracin Regional CTAR. Los actuales Gobiernos Regionales
tienen como funciones relacionadas a la gestin de la RNP las siguientes:
# Desarrollar en el Pliego la suficiente capacidad de Gestin para el logro de los
Objetivos inherentes a sus funciones
# Dotar a los Centros Poblados de menores recursos con la infraestructura necesa-
ria, para mejorar la calidad de vida de la poblacin
# Promover el desarrollo armnico y sostenido de los Centros Poblados de la Regin
# Lograr el Ordenamiento de Demarcacin Territorial del Departamento de Ica, para
atender las demandas de la poblacin y coadyuvar a su desarrollo planificado.
! Gobiernos Locales
En el caso de los gobiernos locales, las leyes y reglamentos incluyen el ordena-
miento territorial, que es un elemento esencial en los procesos de planificacin. El
ordenamiento territorial en el mbito Pisco-Paracas debe cumplir los objetivos
planteados e incorporarse dentro de una zonificacin que constituya una herramienta
para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de manera que facilite el desarro-
llo e implementacin de proyectos, mejora de servicios y proteccin del ambiente en
la RNP.
Son competencias de los gobiernos regionales, en relacin a la organizacin del
espacio fsico y el uso del suelo:
!
Lagartija comn,
habitante del
desierto
en la RNP.
82
! Zonificacin.
! Catastro urbano y rural.
! Habilitacin urbana.
! Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
! Acondicionamiento territorial.
! Renovacin urbana.
! Infraestructura urbana o rural bsica.
! Vialidad.
! Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.
Los planes de acondicionamiento territorial son instrumentos de gestin
ambiental bsicos, que se deben relacionar con la zonificacin de las ANP y espe-
cficamente con las zonas de amortiguamiento y de influencia para el logro de una
zonificacin ecolgica, de manera que contemple la efectiva tutela para el ANP.
Comit de Gestin
"
Desembarcadero
de San Andrs,
zona de
amortiguamiento
de la RNP.
83
Cada ANP, con excepcin de las reas de Conservacin Privada, contar con el
apoyo de un Comit de Gestin integrado por representantes del Sector Pblico y
Privado que a nivel local, tengan inters o injerencia en el rea protegida, aprobado
por el INRENA o los gobiernos regionales, segn sea el caso (Ley N 26834).
Los Comits de Gestin son competentes para:
a. Proponer las polticas de desarrollo y Planes del ANP para su aprobacin
por la Autoridad Nacional Competente, dentro del marco de la poltica
nacional sobre reas Naturales Protegidas.
b. Velar por el buen funcionamiento del rea, la ejecucin de los Planes
aprobados y el cumplimiento de la normatividad vigente.
c. Proponer medidas que armonicen el uso de los recursos con los objetivos
de conservacin del rea Natural Protegida.
d. Supervisar y controlar el cumplimiento de los contratos y/o convenios
relacionados con la administracin y manejo del rea.
e. Facilitar la coordinacin intersectorial para apoyar la gestin de la admi-
nistracin del ANP.
f. Proponer iniciativas para la captacin de recursos financieros.
Comisin Multisectorial encargada de impulsar y ejecutar acciones para
el desarrollo de la actividad de maricultura de recursos bentnicos en la
Constituida por Decreto Supremo No 290-2001-PCM, tiene por objetivo impul-
sar, coordinar, ejecutar, controlar, verficar y supervisar las acciones administrati-
vas que permitan el desarrollo de la actividad de maricultura de los recursos
bentnicos en la Reserva Nacional de Paracas, segn la zonificiacin correspon-
diente. Esta comisin se conforma por un representante del INRENA, un repre-
sentante del Ministerio de Pesquera (actualmente Ministerio de la Produccin) y
un representante de la Direccin de Capitana y Puertos.
84
85
CAPITULO III
P
r
o
g
r
a
m
a
s
86
!
Muchas veces los nios
acompaan a los padres
durante la pesca.
87
Programas
Los programas, objetivos, estrategias y las actividades formuladas en el presente
Plan Maestro contribuirn al logro de los objetivos de corto, mediano y largo plazo de
la RNP, los cuales se enmarcan dentro de los siguientes lineamientos de poltica para
alcanzar el desarrollo sostenible:
Lineamientos de Poltica
1. Conservacin de diversidad biolgica y patrimonio cultural, basada en los
siguientes principios:
! Integracin e interrelacin,
! Equidad inter e intra generacional,
! Derecho al desarrollo,
! Proteccin del ambiente,
! Precautoriedad,
! Recuperacin y compensacin por el deterioro ambiental ocasionado,
! Transparencia y otros procesos participativos orientadores,
! Educacin como medio para el cambio,
! Compensacin a la poblacin local.
2. Manejo integrado de las zonas marino-costeras, basado en los siguientes
principios:
! Enfoque ecosistmico,
! Singularidad del ambiente costero y ocenico,
! Naturaleza pblica de los ocanos,
! Naturaleza biofsica de la zona costera,
! Uso de los recursos y el espacio de la costa y los ocanos,
! Control de las actividades extractivas de manera que aseguren la
continuidad de los procesos ecolgicos y garanticen rendimientos
pesqueros ptimos.
Programas
88
Polticas Generales
La eficaz gestin de la RNP depender en gran parte del nivel de conocimiento
sobre la problemtica de la reserva y su interaccin entre los diferentes actores socia-
les con expectativas de desarrollo econmico en la zona de influencia.
La eficacia se alcanzar mediante la combinacin de acciones que hagan posible
cumplir satisfactoriamente los objetivos por los que el rea protegida fue creada.
Estas acciones debern basarse en las caractersticas peculiares del rea, en las
capacidades y en el contexto del desarrollo sostenible (componentes social, econmi-
co y ecolgico).
Como un rea natural protegida de la zona marina costera y sin perjuicio de
las competencias de la IANP del INRENA, la gestin de la RNP implica la
participacin de distintos organismos del estado. Slo el accionar conjunto y la
coordinacin bajo un esquema de manejo costero integrado, garantizar el
cumplimiento de los objetivos del rea y el desarrollo armnico de la zona.
Estrategias generales
Con el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Paracas 2003-2007 se busca en-
frentar los problemas, impactos y amenazas, a los que esta sujeto esta ANP, para lo
cual se plantean los siguientes lineamientos estratgicos generales:
1. Desarrollar y fortalecer mecanismos de interaccin intersectorial formal, a
partir de la suscripcin de convenios, acuerdos, alianzas o algn tipo de en-
tendimiento formal entre los distintos sectores, involucrando tambin a los
usuarios de acuerdo a las lneas programticas identificadas por la autoridad
del SINANPE. En este marco, privilegiar el Comit de Gestin de la RNP.
2. Estudiar el escenario Pisco-Paracas y evaluar los beneficios ambientales, so-
ciales y econmicos que ofrece la existencia de la RNP como base para la
construccin de una misma visin de desarrollo de la zona compartida por
todos los actores.
3. Adecuar y complementar la base legal y jurdica tomando en consideracin los
requerimientos de los actores (gubernamentales y privados), para as facilitar
los esfuerzos de planificacin, gestin y monitoreo; dirigidos a la conservacin
de la biodiversidad.
4. Elaborar e implementar Planes, Tareas, Programas Especficos u otras formas
de intervencin, desarrollando las actividades respectivas de manera conjun-
ta entre usuarios y representantes del gobierno central, regional y local.
5. Ordenar y regular el acceso de los usuarios a los recursos naturales, conside-
rados patrimonio de la nacin, mediante la determinacin de beneficios y
responsabilidades de manera equitativa e imponiendo las sanciones a las fal-
tas o transgresiones a los convenios establecidos.
89
6. Compartir y distribuir la informacin sobre el desarrollo de las actividades de
manejo y explotacin de los recursos naturales de la zona.
7. Optimizar la presencia de recursos humanos, logsticos y financieros de cada
sector o ente gubernamental que participa en la toma de decisiones (incluidos
aquellos encargados de emitir opiniones tcnicamente favorables) sobre el
desenvolvimiento de las actividades en la zona.
8. Fortalecer a las autoridades con competencia sobre el rea.
9. Crear espacios y medios de revisin del Plan Maestro para evaluar su efectivi-
dad, modificacin o adecuacin a los cambios socioeconmicos, polticos, cul-
turales y naturales.
10. Establecer las bases para el fortalecimiento de las autoridades competentes
encargadas del manejo costero integrado.
!
Playa
Atenas.
90
91
I. Programa de
Conservacin de Recursos
Objetivo: Conservar el ecosistema marino costero de la RNP, protegiendo
las especies amenazadas y sus respectivos hbitats y asegurando el apro-
vechamiento sostenible y responsable de los recursos hidrobiolgicos, as
como apoyar en la conservacin del patrimonio arqueolgico y cultural.
1.1 Subprograma de Manejo de Recursos Hidrobiolgicos
Objetivo
a) Ordenar la actividad pesquera artesanal en la RNP.
Estrategias Actividades
Desarrollar unmarcotcnicolegal decoordinacinentrelosacto-
resgubernamentalesylospescadoresartesanalesparael ordena-
mientodelaactividadpesqueraartesanal.
Implementar, fortalecer ymantener unsistemadeinformacindela
actividadpesqueraartesanal compartidoentrelasautoridadessecto-
rialescompetentes, conel findefacilitar latomadedecisionescoor-
dinadas.
! SuscripcindeacuerdosoconveniosmarcoentreINRENA, PRODUCEyDICAPI para
ordenar lapescaartesanal enlaRNP ydefinir losmecanismosparacontrolar el
esfuerzopesqueroypermitir el accesoalosRRHHsloalospescadoresartesanales
locales.
! SuscripcindeunacuerdooconvenioentreINRENA, PRODUCEyrepresentantesde
pescadoresartesanaleslocalesodegremios, asociaciones, uotrasorganizaciones
sociales depescadores artesanales queagrupena pescadores artesanales que
laborenenla RNP, enel quereconozcanla necesidaddelimitar el esfuerzo
pesqueroyel accesoalosRRHHdelaRNP.
! Disear yestablecer unsistemanicodeinformacindelaactividadpesquera
artesanal ydefinir unprotocolodeintercambiodeinformacin, encoordinacincon
el INRENA, PRODUCE, IMARPEyDICAPI.
! EmpadronamientoalospescadoresartesanalesquelaboranenlaRNPidentificando
suactividadprincipal.
! Elaboracinymantenimientodeunregistronicodeorganizacionessocialesde
pescadoresartesanalesydesusmiembros, querealizanactividadesenlaRNP.
! Elaboracinymantenimientodeunregistronicodeembarcaciones, artes, apare-
josdepescaymarisqueraas comodelosimplementosempleadosenactividades
acucolas.
!
Piquero (Sula variegata)
I. Programa de
Conservacin de Recursos
92
Fortalecer losmecanismosdeseguimientoysupervisindelaac-
tividadpesqueraartesanal ypescadeportivapor partedelasauto-
ridadessectorialescompetentesenconcordanciaconlasnormas
tcnicaslegalesvigentesparagarantizar laconservacinyapro-
vechamientosostenibledelosrecursoshidrobiolgicos.
Desarrollar eimplementar unmodelodegestinparticipativaque
reconozcaydefinaderechosyestablezcaplanesdemanejou
ordenamientodelosRRHHdelaRNP.
Desarrollar eimplementar unmodelodegestinparticipativaque
reconozcaydefinaderechosyestablezcaplanesdemanejou
ordenamientodelosRRHHdelaRNP.
! Diseoeimplementacinunsistemadeseguimientoparticipativopermanentedela
actividadpesqueraartesanal enLagunillas, LagunaGrandeyRanchero, endonde
seespecifiqueespecialmenteel desembarquepor especies, por volmenes, el
esfuerzopesquero, laszonasdepesca, ytodoaquellosqueel PlandeManejode
RRHHdelaRNPindique.
! Diseoeimplementacinunsistemadeseguimientoparticipativopermanentedela
actividadpesqueraartesanal enlaszonasdedesembarquenooficiales.
! Mantenimientodeunregistroactualizadodelaactividadpesqueraartesanal yde
losdesembarquesdeEl ChacoySanAndrs.
! Asegurar ladisponibilidaddelosrequerimientosparalarealizacindel seguimiento
delaactividadpesqueraartesanal.
! TramitacinantePRODUCEyDICAPI laincorporacindel reaacuticadelaRNPen
el SistemadeSeguimientoSatelital paravigilar laausenciaderealizacindepesca
industrial enlaRNP.
! Definicindecriteriosparaasignar derechosdeaccesoalosRRHHdentrodelos
lmitesdelaReservaNacional deParacas, apescadoresartesanaleslocales.
! Elaboracinparticipativayaprobacindel PlandeManejodelosRRHHdelaRNP.
! Elaboracinyaprobacindel Reglamentodel PlandeManejodelosRRHHdela
RNP, queindiqueexpresamentelas restricciones al usodeartes depesca no
selectivas conunaltondicedecapturabilidaddeespecmenes juveniles opor
debajodelatallacomercial ydaoaloshbitat.
! Definicineimplementacindelosregmenesdeaccesoparalasmodalidadesde
aprovechamientodelosRRHHestablecidosenel PlandeManejodeRRHHdelaRNP.
! Dar cumplimientoalasnormaslegalesrelativosal aprovechamientodeRRHHenlaRNP.
! DeterminacindelasituacindelosRRHHdeacuerdoasunivel deexplotacinas
comoel estadodesus hbitat, solicitandoeintercambiandopermanentemente
informacinconIMARPEyconotroscentrosdeinvestigacinoinvestigadoresque
laborenenlazona.ElaboracineimplementacindePlanesdeManejouOrdena-
mientoPesqueropor especieogrupodeespeciesparael mbitodelaRNP.
! ImplementacindelaZonificacindelaRNP especificandocriteriosdeevaluacin
delaszonasderecuperacin.
! Promocindeestudiosparaladeterminacindel potencial pesqueroespaciotempo-
ral ylacapacidaddesoportedeactividadespesquerasdel espacioacuticodela
RNP deacuerdoalaZonificacinenestrechacolaboracinconel IMARPEuotras
institucionesopersonasdedicadasalainvestigacin.
! DesarrollodePlanesdeSitioymedidasdemanejodelosespaciosacuticosde
acuerdoalasnormasyrestriccionesdeusosegncorrespondaasuzonificacin.
! Ordenamientoyregulacindelaflotapesqueraartesanal enfuncinaestudiosde
lacapacidaddesoportedel esfuerzopesquero.
! ConformacindeComits devigilancia conla participacindelas autoridades
sectorialesylospescadoresartesanaleslocales.
! Realizacindeseguimientosdetodoslosposiblesinvolucradosenlasactividades
ilcitasdepescaconexplosivos, desdelacomercializacindel explosivo, personasin-
volucradasenlaextraccin, modusoperandi, peritajedelospecesextradospor
estemedio, rutasdeescape, etc.
! Control yvigilancia coordinada dela pesca queemplea redes decerco en
Laguna Grande.
93
! ElaboracineimplementacindeunPlanparalarecuperacindel lagoEl Muertode
maneracoordinadaentreINRENAyQUIMPACS.A.
! ElaboracineimplementacindeunPlanparalarecuperacindelazonanortede
laRNP.
! Elaboracindeestudios sobreel establecimientodeunbosquedehuarangos,
algarrobosyotrasespeciesnativasdel desiertocosterodeIca, enel lmitenoreste
delaRNP paraevitar lainvasindeasentamientoshumanosal establecer lazona
francaindustrial dePisco.
! Realizacindel catastropaleontolgicodelaRNPyevaluacindel estadoactual de
conservacin, amenazasdedestruccinydeterminacindelaspautasyacciones
paralaconservacinyproteccin.
! ElaboracineimplementacindeunPlandeMonitoreodelascomunidadesvege-
tales, poblacionesdeavesresidentesymigratorias, mamferos, formacionesnatu-
ralesy ambientesterrestresopaisajessingularesdelaRNP.
! Elaboracindeestudiosparaidentificar reasyzonasquepor subellezaescnica,
requierandeunadeclaracinounmanejoespecial.
! Promocindeunsistema decertificacinoreconocimientodel buenmanejoo
actividadesdeexplotacinderecursosnaturalesquefavorezcalacomercializacin
delosproductosobtenidosdelosrecursosnaturalesdelaRNP.
! Elaboracinimplementacinydifusindeunplandemanejoorientadoal aprove-
chamientosostenibledel guanodeislaminimizandolosefectosdesuextraccinsobrela
reproduccindelasavesguanerasenlasislasubicadasdentrodeloslmitesdelaRNP.
! Elaboracindeestudiosparacompatibilizar el desarrollodel sistemadeproduccin
desal deQUIMPACS.A. conlosobjetivosdelaRNP.
! Promover larealizacindecursos decapacitacindepescadores artesanales en
temasdepescayacuiculturaeninstitucionesprivadasoestatales.
! Promover la realizacindeestudios demercadoysostenibilidadfinanciera de
los proyectos deaprovechamiento pesquero as como decomercializacin y
saneamiento.
Promover lacapacitacindelasorganizacionessocialesdepesca-
doresentemasreferidosal manejoyconservacindeRRHHpara
promover latomadeconcienciaylaadopcindecompromisosy
actitudesfavorablesalaconservacindeRRHH.
1.2 Subprograma de Manejo de Recursos Terrestres y Conservacin Del
Patrimonio Cultural
Objetivos
a) Manejar los recursos naturales terrestres propiciando la recuperacin y uso
sostenible de la vida silvestre y los ecosistemas implicados.
b) Conservar y proteger el patrimonio arqueolgico y cultural.
A) Manejar los recursos naturales propiciando la recuperacin y uso sos-
tenible de la vida silvestre y los ecosistemas implicados.
Desarrollar accionesdeconservacindelosrecursosnaturalesorien-
tadasasurecuperacinyusosostenibleconlaparticipacinde
entidadesresponsables, gruposdeintersylapoblacinlocal.
Monitorear labiodiversidadterrestredelaRNPparaconocer su
variabilidadespaciotemporal yprevenir ocontrolar lasamenazas
oprdidadefuncionalidad
Desarrollar mecanismosquefavorezcanlasostenibilidaddel ma-
nejodelosrecursosnaturalesrenovables.
Desarrollar eimplementar planesdemanejodelosrecursosnatu-
ralesacordesconlosobjetivosdelaRNP.
94
B) Conservar y proteger el patrimonio arqueolgico y cultural.
1.3 Subprograma de Proteccin
Objetivo
a) Garantizar la proteccin efectiva y eficiente de la diversidad biolgica y del
patrimonio arqueolgico de la RNP.
! SuscripcinyelaboracindeunacuerdooconvenioentreINRENA, PRODUCE,
DICAPI, PNP, INCy MinisterioPblicoparalaconformacindeungrupodetrabajo
deproteccinintegradopor losrepresentantesdelasautoridadessectorialesloca-
les.
! Realizacindereunionesregularesdel grupodetrabajodeproteccinparaorgani-
zar ydefinir lasaccionesdeproteccindel personal guardaparque, inspectoresde
pesca, personal policial yguardacostas, conel findepotenciar sinergias, minimizar
conflictosyaumentar laeficienciayefectividaddelosaspectosoperativoscomo
tiempos depermanencia enpuestos decontrol yvigilancia, recorridos ydas
destinadosalaslaboresdepatrullaje.
! Elaboracindelaprogramacinmensual delasaccionesdeprevencinycontrol de
maneracoordinada, planificadayconlaantelacinnecesaria, entrelasautoridades
sectorialeslocales yel INRENAcomoentecoordinador.
! Programacinyrealizacindeunrol depatrullajesmensualesmarinosyterrestres
decarcter preventivoydecontrol conlaparticipacindelasautoridadessectoriales
locales.
! Realizacindeunanlisisdelaefectividaddelanormatividadlegal sobrecontrol,
vigilancia, sanciones, infracciones, comisos, multasyotrostemasrelacionados.
! Elaboracindelasnormaslegalesqueespecifiquenlasinfraccionesysancionesal
patrimonionatural yarqueolgicodelaRNP.
! BsquedayverificacinenlaOficinadeRegistrosPblicosdePiscodelospredios
registradosdentrodeloslmitesdelaRNP
Desarrollar mecanismosdecoordinacinyejecucindelasautori-
dadessectorialeslocalesparalaprevencin, control yvigilancia
deaccionesencontradel patrimonionatural yarqueolgicodela
Reserva.
Adecuar ycompletar el marconormativoparasatisfacer losreque-
rimientosdecontrol, vigilanciaysancin.
Completar el saneamientofsicolegal delaRNP.
! Realizacindel catastroarqueolgicodelaRNPentreel INCyel INRENAyevaluacin
del estadoactual deconservacin, amenazasdedestruccinydeterminacindelas
pautasyaccionesparalaconservacinyproteccindel patrimonioarqueolgico.
! Definicindelasituacinlegal delossitiosarqueolgicos.
! Evaluacindelaviabilidaddelossitiosculturalesydiseoyejecucin, segnseael
caso, delasaccionesderescateyrestauracin.
! Plantear el trazovial salvaguardandolossitiosarqueolgicos.
! Realizacindecampaasdedifusinparacrear concienciasobrelaexistenciay
necesidaddeconservar el patrimonioarqueolgicoycultural delaRNP
Desarrollar accionesdeconservacinyproteccindel patrimonio
cultural orientadoasupreservacin, restauracinymitigacinde
amenazasconlaparticipacindelasentidadesresponsables, gru-
posdeintersylapoblacinlocal.
95
! Suscripcindelasactasdecolindanciayactasdelmitescorrespondientesconlos
propietariosdeprediosdebidamenteinscritos.
! DeterminacindelasreasnoinscritasenlaOficinadeRegistroPblicosdePiscoe
inscripcincomopatrimoniodelaNacinanombredel EstadoPeruano.
! Suscribir acuerdosconlostitularesdederechosparacompatibilizar suejerciciocon
losobjetivosdeconservacindel ANP.
! Elaboracindedocumentossobrelosefectosdelasinfraccionesysobrelasnormas
legalesyreglamentariasvigentesydifundirlosdemaneraoportunayeficientepara
conocimientodelaciudadana.
! Realizacindeevaluacionesconstantesypermanentesdelasocurrencias
! Elaboracinperidica dedocumentos dediagnsticoyaccinpreventiva yde
control sobrelasinfraccionesal patrimonionatural yarqueolgicodelaRNP.
! Coordinacinentrelasautoridadessectorialeslocalesparael empleodelainfraes-
tructuraestatal disponibleenlaRNP bajoresponsabilidad.
! Diseodeunmodelodesistemasdecomunicacinqueasegurelaaccinefectiva
delasautoridadesygruposdeintersresponsables.
! Realizacindeinspeccionesrutinariaseinopinadasdelosmediosdetransportecon
el findeprevenir ydetectar lacomisindedelitosofaltasencontradelabiodiver-
sidadypatrimonioarqueolgico.
! Reconocimientopor el INRENAdeguardaparquesvoluntariosqueapoyenlasaccio-
nesdeproteccindel rea.
! Realizar el seguimientodetodoslosposiblesinvolucradosenlacapturadirigidade
especiesamenazadasyprotegidaspor el estadoperuano(pinginodeHumboldt,
potoyunco, nutria, avesguaneras, avesdeorilla, tortugas, cetceos, lobosmarinos)
incluyendola comercializacin, personas involucradas enla extraccin, modus
operandi, rutasdeescape, etc.
! Diseoeimplementacindesistemasdecontrol, vigilanciaysancincontralas
personasquerealicenel huaqueoidentificandoactores, modalidades, rutasyforma
deaccesoyescape.
! Establecimientodeunsistemadevigilanciaysancindel traficovehicular, peatonal,
martimoyareopor zonasnopermitidasdeacuerdoalazonificacindelaRNP.
! Incorporacinenel equipodeespecialistasaunabogado.
! Diseoeimplementacindeunsistema dealerta yrespuesta rpida antela
ocupacinilegal dereasterrestresyacuticas.
! Suscripcindeunacuerdoentrelosresponsableslegalesdel transporte, almacena-
miento, embarqueycualquier otra operacinrelacionada conel transportede
cidosuotrassustanciaspeligrosasparael ambiente, queespecifiquelaslimitacio-
nesparalaactividad, unplandecontingenciaylacompensacinpor cualquier dao
operjuicioproducidopor derrame, vertimientoosimilar producidodemanera
accidental odirigidaquealtere, modifique, destruyaoperturbelascondicionesdel
paisaje, biodiversidadypatrimonioarqueolgicodelaRNP.
! Desarrollodeunprogramadeintercambioycapacitacinparael personal guarda-
parque, inspectoresdepesca, personal policial yguardacostasentemasrelativosa
proteccindel patrimonionatural yarqueolgico.
Mantener unsistemadeinformacinyevaluacinparael segui-
mientodelasactividadesilegales.
Incrementar yfortalecer lapresenciaycapacidaddeaccindelas
autoridadessectorialeslocalesenel mbitodelaRNPpararesta-
blecer el principiodeautoridad.
Potenciar lasaccionesdeprevencin, control yvigilanciadelas
actividadesilegalesmediantelaparticipacinorganizadaycoordi-
nadadelosusuarioslocalesparaasegurar el cumplimientodelos
reglamentos.
Capacitar alosresponsablesdeejecutar lafuncinpblicaenel
mbitodelaRNPentemasrelativosaconservacinypreserva-
cindel patrimonionatural yarqueolgicoparaquecumplanuna
labor eficiente.
96
! Desarrollodecampaasdecapacitacinysensibilizacindirigidasalapoblacin
local organizada(asociacionesdepescadoresartesanales, sindicatos, gremios,
parasuparticipacinenlasdiferentesaccionesdeproteccindelaRNP.
Contribuir aelevar el gradodeconcienciacvicayresponsabilidad
ciudadanaenlosusuariosyvisitantesimplementandomecanis-
mosdedifusinysensibilizacinsobrelosproblemasambientales
enlaRNPylanormatividadpreventivaypunitivavigente
1.4 Subprograma de Prevencin y Contingencias por Contaminacin
Objetivo
a) Asegurar que en el rea protegida se eviten y se reviertan los problemas de
contaminacin y que se mantengan buenas condiciones sanitarias y de salubri-
dad, especialmente en las zonas donde se realizan actividades humanas.
! Conformacindeungrupodetrabajosobrecontaminacinyproblemassanitarios
delaRNP yZonadeAmortiguamiento.
! Elaboracindeundiagnosticopreliminar sobreel estadodelacontaminacinen
laRNP ylazonadeamortiguamiento.
! Elaboracinypublicacindeundiagnosticosobreel estadodelacontaminacin
enlazonaqueidentifiqueresponsables, cuantifiqueel costooperdidaambiental
social yeconmicaydeterminelosplazospararevertir losproblemas.
! Distribucindel diagnosticoylainformacinrelevanteaPRODUCE, MINCETUR,
DICAPI, PNP, MunicipalidadesDistrital deParacas, MunicipalidadProvincial de
Pisco, MunicipalidadDistrital deSanAndrs, DIGESA, as comoaotrosactores
gubernamentalesyusuariosmediantereuniones, talleres, charlas, presentacio-
nesovisitasatodoslosactoresinvolucradosenel problema.
! ElaboracinysuscripcindeunconveniooacuerdoentreINRENA, PRODUCE,
DIGESA, MunicipalidadDistrital deParacas, MunicipalidadDistrital deSanAndrs,
MunicipalidadProvincial dePiscoyotros sectores interesados paraestablecer
mecanismosdeintercambiodeinformacinylaejecucindeunPlandeAccinde
prevencinycontrol delacontaminacinenlaRNP.
! Elaboracindeestudiosparadeterminar estndaresdecalidadambiental enlaRNP.
! EstablecimientodenivelesmximospermisiblesdecontaminantesparalaRNP.
! Elaboracindenormasomedidasdecontrol sanitarioydelacontaminacinde
manera quetenganenconsideracinlosestndaresynivelespermisiblesesta-
blecidosenlosestudios.
! Elaboracinyejecucindel PlandeAccindeprevencinycontrol delacontami-
nacinconampliaparticipacindelapoblacinlocal quecontengaunplande
contingenciafrenteaeventosextremosdecontaminacinas comolaformade
evacuacin, acortoplazo, delosresiduosslidos.
Asegurar quelosactoresgubernamentalesyusuariosdelaReser-
vaNacional deParacasreconozcanquelacontaminacinylos
problemassanitariosnoaseguranlaconservacin, proteccinyla
generacinconstantedeingresoseconmicospor el usososteni-
bledeladiversidadbiolgica, losrecursoshidrobiolgicosylos
atractivosnaturalesyculturales.
Impulsar unaefectivacoordinacinintersectorial sobreaspectos
normativosvinculadosal establecimientodelmitesoparmetros
ambientalesysanitariosas comosucumplimiento.
Propiciar mecanismosparaqueseasumanresponsabilidadesfrente
aloseventosdecontaminacinysedenrespuestasrpidasalos
problemas.
97
! Establecimientodeunsistemaderegistroycuantificacindelasprincipalesocurren-
ciasyeventosdecontaminacinoproblemassanitarios.
! Realizacindeestudios sobreel manejo, tratamientoydisposicinfinal delos
residuosslidos.
! Establecimientodemecanismosparaevitar yresponder alosproblemasdeconta-
minacinycondicionessanitariascuyafuenteseencuentrafueradeloslmitesde
laRNP.
! Mantenimientodeunsistemadeinformacincontinuosobrelascondicionessanita-
rias enel manejodelos recursos hidrobiolgicos, encoordinacinconDIGESA,
PRODUCEeIMARPE.
! Promocindelarealizacindecampaasdelimpiezavoluntariadeplayasode
otroslugaresdelaRNP.
! Promocindelaparticipacindirectadelospescadoresartesanales, operadoresde
turismoyotrosusuariosenel monitoreo, control, mitigacinyrecuperacin.
! Promocindeunsistema dereconocimientoocertificacindelas condiciones
sanitariasdelasplayasdeusorecreativo, delasactividadespesquerasydelos
serviciosqueseprestandentrodelaRNP.
Incentivar laparticipacindelapoblacinlocal ydelosusuarios
enlasmedidasdemonitoreo, control, mitigacinyrecuperacin.
98
99
Obj etivo: Mantener y brindar espacios para el desarrollo de actividades de re-
creacin, investigacin y turismo.

2.1 Subprograma de Turismo y Recreacin
Objetivos
a) Promover el desarrollo
6
de turismo y la recreacin sostenibles en la RNP.
b) Orientar el turismo que se desarrolla en la RNP hacia el turismo de naturaleza o
ecoturismo.
A) Promover el desarrollo del turismo y la recreacin sostenibles en la RNP.
II. Programa de
Uso Pblico
! Elaboracinyaprobacindel PlandeUsoTursticoyRecreativodelaRNP.
! Elaboracinyaprobacindel ReglamentodeUsoTursticoyRecreativodelaRNP.
! ElaboracindelosPlanesdeSitiodelasplayas: LaAguada, Atenas, Lagunilla, La
Mina, RaspnyYumaque.
! Definicindelineamientosyprocedimientostcnicosylegalesparael otorgamiento
deconcesionesparalaprestacindeserviciostursticosyrecreativosydeautoriza-
cionesdeserviciosmenoresdesoporte.
! Definicindelineamientosparaevitar el deteriorodelosrecursosnaturales, sitios
depatrimoniocultural yarqueolgico.
! Suscripcineimplementacindeconveniosentreel INRENAyel MINCETURylaPNP
paravigilar el desarrollodelaactividadtursticayrecreativaybrindar seguridadalos
visitantesenlospuntosdegranafluenciaenlaRNP: garitadeaccesoalaRNP,
circuitodeplayasycircuitostursticos.
Desarrollar herramientasdeplanificacinyregulacinespecficas
parael turismoylarecreacinenlaRNP.
Desarrollar unmarcotcnicolegal decoordinacindelosactores
gubernamentalesyprivadosparael desarrollodelaactividadtu-
rsticaenlaRNP.
6
Considerese que desarrollo incluye: planificacin, ordenamiento, seguimiento, regulacin
y vigilancia de la actividad.
!
El Candelabro.
II. Programa de
Uso Pblico
100
! Elaboracinparticipativadeunavisincomn, polticas, ycomplementar el marco
legal parael ordenamientoydesarrollodelasactividadestursticasenel ejePisco
Paracas, fortaleciendoy/oredefiniendoel rol delosactoreslocales.
! Comprometer alaMunicipalidaddeParacasyDIGESAenel seguimientoyvigilancia
de las condiciones desaneamientoambiental delos lugares deexpendios de
alimentosenLagunillayotrospor implementarseenlaRNP.
! Realizaciondeactividadesdecapacitacionafuncionariospblicosentemasrelativos
al turismopor partedelaMunicipalidaddeParacas, laPNP, laDICAPI yel ISTPisco.
! Cumplimientodeloslineamientostecnicos--- normativosparalaentregadelicencias
de funcionamientoparalosestablecimientosquevendenaliemtosenLagunilla, El
ChacoyAtenaspor laMunicipalidaddeParacas.
! Realizaciondecertamenesdecapacitacinparalosactoresclavesdelaactividad
turstica organizadospor el ISTPisco.
!Consolidacindeungrupotcnicoal interior del ComitdeGestin, integradopor el
INRENA, el MINCETUR, laPNP, el MunicipiodeParacasyel dePiscoylosprestadores
deserviciostursticosparael seguimientodelaactividadtursticaenlaRNPysuzona
deamortiguamiento.
! Desarrollodemecanismosdeacreditacinparaoperadorestursticosquedesarro-
llenactividadesenlaRNP convenidopor el INRENAyel MINCETUR.
! Elaboracinyaprobacindeunapropuestadenormaquedefinalosestndaresde
calidadenlaprestacindeserviciosyproteccindelosrecursosnaturalesparael
desarrollodeactividadestursticas.
! Suscripcineimplementacindeconveniosentreel INRENAeinstitucionespblicas
yprivadasparael desarrollodeinvestigacionesentemasprioritariosparael manejo
del turismoenlaRNP.
! Realizacindeestudiosparadeterminar lacapacidaddecargadelasplayasLa
Mina, Lagunilla, RaspnyYumaque.
! Realizacindeunanlisisymonitoreodelademanda(visitantes, gradodesatisfac-
cin, segmentosdemercado, etc.) ylaofertaturstica(inventario, capacidadde
carga, etc.). Desarrolloeimplementacindeunsistemademonitoreodel turismo
ylarecreacinenlaRNP queprioricelaidentificacinyel seguimientodelos
aspectoscrticosdelaactividadtursticaenlaRNP.
! Disear yactualizar peridicamentefolletostursticosdelaRNP, losquecontendrn
unmapadetalladodel circuitotursticoydeplayasenlaporcinnortedelaRNP.
! Elaborar ymantener unstockdefolletosenespaol eingls.
! Explorar posibilidadesdefinanciamientomedianteel auspiciodesociosestratgi-
cos, paraasegurar ladisponibilidaddefolletostursticosalolargodel ao, observan-
dolaestacionalidad.
! Implementar el rotuladouniformedelosatractivostursticosdelaRNP.
! Evaluar laeficaciaparael autoguiadodelassealesexistentesysuimpactovisual
sobreel paisajeyreubicarlassi fuerael caso.
! Promover el otorgamientodeconcesionesy/oautorizacionesparael desarrollode
actividadesmenorespara:
! UnPrograma deInterpretacinAmbiental enbaha deParacas, queincluya el
manejo, mantenimientoyactualizacindelaexposicinpermanente, ylaadministracin
delasreasparaventadesouvenirsyalimentosyel alquiler deequiposnecesarios
paralaobservacindeavesdesdeel CentrodeVisitantesdelaSedeCentral.
Desarrollar unmarcotcnicolegal deproteccinymonitoreoam-
biental especficasparalasactividadesdeturismoy recreacinen
laRNP.
Mejorar losserviciosymediosdeinterpretacinambiental deau-
toguiado.
Promover laparticipacinciudadanaenlagestin delainfraes-
tructuraoplantayserviciostursticosyrecreativos.
101
! Lainstalacindeinfraestructurayprestacindeserviciosdeventadesouvenirsen
unreadeplayaLagunilla.
! LaPrestacindeserviciostursticos(alimentacin, equiposyotrasfacilidades) enlas
playasAtenas, Lagunilla, LaMina, RaspnyYumaque.
! LaPrestacindeserviciosdesoportealaactividadturstica(manejoderesiduos
slidos, administracindeservicioshiginicosyotras) enlasplayasAtenas, Laguni-
llas, LaMina, RaspnyYumaque.
! Espacios enplayaLagunillaparalaventadesouvenirs (stickers, polos, gorras,
llaveros, etc.).
! Establecimientodealianzasestratgicasparael auspicioydesarrollodecursosy
talleresdecapacitacinpara:
- EfectivosdelasDelegacionesdelaPNP yUnidaddeCarreterasde
ParacasyPisco, CapitanadePiscoyfuncionariosediles.
- Guasdeturismo.
! Establecimientodealianzasestratgicasconauspiciadoresparaejecutar campaas
masivasdedifusinysensibilizacinsobrelaRNP.
! Implementar unprogramadedifusinsobrelanormatividadenANPs, sitios de
patrimoniocultural yarqueolgicoenel sector tursticoprivado, conel findealentar
sucolaboracinenlaimplementacindelasregulacionesyfacilitar el procesode
manejoenlasANPs.
! Desarrollodeunacampaadedifusinradial yperiodsticaenmedioslocalesde
Pisco, Chincha, Ica, AyacuchoyLimaydecoberturanacional, parainformar al
pblicosobrelosvaloresculturalesynaturalesdelaRNP, laimportanciadesu
conservacinylascondicionesdeingreso: pagopor derechosdeingresos, existencia
deuna reglamentacin, etc.; durantetodoel aoperoespecialmenteentrelos
mesesdediciembreyabril yjulio.
! DesarrollodecampaaspromocionalesdevisitasguiadasalaRNP paracentros
educativos, universidades, yorganizacioneslocales(Pisco, Chincha, Ica).
! Ingresoapreciospromocionalespararesidenteslocales.
! Elaboracinydistribucindel boletnmensual deinformacinLluviadeArena
sobrelasactividadesqueserealizanenlaRNP.
! Culminar ymantener actualizadoel portal delaRNP, quecontendrinformacin
bsicasobrelasactividadesqueserealizanenlaReserva.
! Actualizacindel inventarioderecursostursticosenlaRNP.
! Coordinar conINCel diseoyejecucindeunplanparalapuestaenvalor turstico
desitiosarqueolgicosypaleontolgicos.
! Establecimientodealianzasestratgicasparael auspiciodelapuestaenvalor de
recursos ecotursticos.
! Suscribir eimplementar unconvenioconPromPerparaquelaRNPseaincluidaen
el material publicitarioyenlasexposicionesenlasquerepresentaal Per: FICTUR,
ITB, etc., anivel nacional einternacional.
! Promocionar laReservaatravsdelapginawebdelaRPN.
! Gestionar laincorporacindel productoRNP enlas principales guas deturismo
nacionaleseinternacionales.
Mejorar lascapacidadeseincrementar el gradodesensibilizacin
yconcienciadeactoresclaveenel desarrollodelaactividadturs-
ticayrecreativaenlaRNP.
Informar permanentementeal pblicousuario(tursticoyrecreati-
vo) sobreel rol delaconservacinylosobjetivosdeconservacin
ylascondicionesexistentesparavisitar laRNP. (contrastar esto
conlopropuestoenloreferenteaInterpretacinAmbiental.
Promover lapuestaenvalor deatractivostursticosenlaRNP.
Despertar el intersanivel nacional einternacional delaRNP
comodestinoecoturstico.
102
B) Orientar el turismo que se desarrolla en la RNP hacia el turismo de
naturaleza o ecoturismo.
! Definicinespaciotemporal delosrecursosnaturalesyculturalesdelaRNP en
capacidaddeconvertirseen atractivosecotursticos.
! PriorizacindelugaresenZonasdeUsoTursticoyRecreativoenlaRNPconmayor
potencial parael desarrollodeproyectosdeecoturismo.
! Establecimientodealianzasestratgicasparacontar conel auspicionecesariopara
lapuestaenvalor derecursosecotursticos.
! Establecimientodealianzasestratgicasparael auspiciodel desarrollodeproduc-
tosecotursticos.
! ImplementacindelosPlanesdeSitio.
! Elaboracinyaprobacindeunapropuestadenormaquedefinalosestndares
parael desarrollodeproyectosecotursticosconel findequerenanlascondiciones
internacionalesdecalidadenlaprestacindeservicios, proteccindelosrecursos
naturalesydesarrollosocial.
! Diseoeimplementacindeunprogramademonitoreoparadar seguimientoal
desarrollodeproyectos ecotursticos, proponer medidas correctivas, estudios de
capacidaddecargaymedir losimpactosenel medio, mediantelautilizacinde
normativas adecuadas.
! Formular unprogramadecapacitacindirigidoacomunidadespriorizadasyopera-
dorestursticossobrelasnormasinternacionalesenlaestandarizacindeservicios
yconservacindel medioambiente.
! Suscripcineimplementacindeconveniosentreel INRENAeinstitucionespblicas
yprivadasparael desarrollodeinvestigacionesentemasprioritariosparael manejo
del ecoturismoenlaRNP.
! Diseoeimplementacindeunsistemademonitoreodel ecoturismoenlaRNP.
! Identificacinymonitoreodelosaspectoscrticosdelaactividadecotursticaenla
RNP.
! DifusindelosbeneficiosdelaRNP parael desarrollodeproyectosecotursticos.
! Establecimientodealianzasestratgicasparacapacitar alapoblacinlocal enel
temadel desarrollodeproyectosecotursticos.
! Realizacindeuncursomodular decapacitacinenelaboracinygestinde
proyectosecotursticosenlaRNP yadministracindeconcesiones.
! Convocatoriaaunconcursopblicoparalapresentacindeproyectosecotursticos.
! Otorgamientodeconcesionesparael desarrollodeactividadesecotursticas.
! Desarrollodeunprogramademonitoreodelosproyectosecotursticos.
! Realizacinperidicadecursos decapacitacinengestinyadministracinde
concesionesecotursticasenlaRNP.
! Difusindeinformacinactualizadasobreel procesodeadjudicacindeconcesio-
nesparaproyectosdeecoturismoenel portal delaRNP.
! Promocindelosproyectosdeecoturismoenel portal delaRNP.
Desarrollar productosecotursticosenlaRNP.
Desarrollar unmarcotcnicolegal degestin, proteccinymoni-
toreoambiental especficasparalasactividadesdeecoturismoen
laRNP.
Impulsar el diseodeproyectosypromover laparticipacinciuda-
danaenlagestinecoturstica.
Posicionar alaRNPcomodestinoecoturstico.
103
2.2 Subprograma de Educacin Ambiental
Objetivo
a) Generar cambios de actitud y compromisos frente a las necesidades prioritarias
de conservacin y preservacin del patrimonio natural y sociocultural de la RNP
promoviendo la participacin eficiente y efectiva de los diversos actores en la
mitigacin de amenazas en el corto y el largo plazo.
! Implementacindel PlandeEducacinyComunicacionesdelaRNP.
! Desarrollodeprogramasdeeducacinfocal dirigidaalosdiversosactoresdelas
cadenasdeextraccinytransformacinderecursoshidrobiolgicosydeturismo.
! Desarrollodeprogramasdeextensineducativaparaaliadosestratgicoscomo:
personal delaRNP, promotoreslocales, periodistasypersonal del sector educacin.
! Desarrollodeprogramas deextensineducativa encentros educativos denivel
primario, secundarioysuperior yuniversidades.
! Diseoyproduccindemateriales, medios yespacios deinterpretacin, que
requierendeatencin, planificacinymantenimientopermanente.
! Evaluacinregular del aporteeducativodelosmateriales, mediosyespaciosde
interpretacin.
! Evaluacindel aporteeducativoambiental delosmateriales, mediosyespaciosde
interpretacin.
! Evaluacindel aporteeducativoambiental delosmateriales, mediosyespaciosde
capacitacin.
! Establecimientodeunsistemadereddealertaparalageneracindeinformacin
yrespuestasrpidasanteeventosurgentes.
! Establecimientodeunareddedocumentacinentreindividuosycentros dedicados
al estudio, investigacin, conservacinydesarrollodelaRNP yquegeneraninfor-
macinsobrelamisma.
Desarrollar herramientasdeplanificacinygestinespecficaspara
el ladeeducacinycomunicacin ambiental paradelaRNP.
Desarrollar programaseducativosadecuadosalassingularidades
einteresesespecficosdelosdiferentesactoresdelaRNP.
Brindar alosvisitantesdelaRNPyaotrospblicosfueradela
Reserva, informacincientficaytcnicasobrelaRNP, enforma
amena, sencillaeinteresante.
Evaluar eincorporar el aporteeducativoenloscontenidosdelos
programasdeeducacindelasactividadesdelosprogramasde
ConservacindeRRNNyUsoPblico.
Desarrollar unsistemacentralizadoquepromuevalaproduccin,
flujo, accesoyactualizacinpermanentedeinformacinsobre
aspectosrelevantesparalaRNP.
104
2.3 Subprograma de Investigacin
Objetivo
a) Coordinar e impulsar la investigacin de la biodiversidad, los recursos naturales no
renovables, el aprovechamiento sostenible y los medios de explotacin.
! Elaboracindel PlandePromocindelaInvestigacindelaRNP.
! ElaboracinparticipativadelaListadePrioridadesdeInvestigacinCientficay
Tecnolgicapor ProgramaySubprograma.
! Elaboracindel ReglamentodeInvestigacindelaRNP teniendoencuentalas
normasylosobjetivosestablecidospor el INRENA yel INC.
! Difusindelosdocumentosdeplanificacin, gestinypromocinformalesas de
losTUPApertinentesparaconocimientodelosinteresados.
! Suscripcineimplementacindeconveniosentreel INRENAy:
! PROABONOSparamonitorear el trnsitoypermanenciadeinvestigadoresenlas
islasguanerasas comoel intercambiodeinformacinsobrelasespecies, ambien-
tes, comunidadesyzonasbajoestudio.
! LaUNICA, laUNMSM, laUPRP, laUNFVylaUNALMparamonitorear lasactividades
deinvestigacinquerealizaninvestigadoresdeestasinstitucionesenlaRNP.
! El PRODUCEyel IMARPEparaquelaadministracindelaRNPcuenteconinforma-
cinmensual yanual sobreel seguimientodelapesqueraartesanal del mbito
Pisco-Paracas.
! Universidadesuotrosorganismosparalaejecucindeproyectosdeinvestigacin.
! Conformacindeuncomitcientficoparalarealizacindecoordinacioneseimple-
mentacindelaListadePrioridadesdeInvestigacinCientficayTecnolgica.
! IdentificacindelosbienesyserviciosdisponiblesparalasinvestigacionesenlaRNP
ynormar las formas deaccesoa estos especificandolas responsabilidades y
garantas correspondientes.
! Establecimientodealianzas estratgicas parabuscar apoyotcnicoyfinanciero
parael establecimientodeunaestacindeinvestigacincientficaytecnolgica
permanente.
! Establecimientodealianzasestratgicasparaelaborar propuestasdelaListade
Prioridadesybuscar ygestionar fondosenprogramasdefinanciamientoformales
como: GEF, FondoparalasAmrica, Fondoscontravalor yotrasmodalidadesde
cooperacininternacional.
! Establecimientodealianzasestratgicasparacapacitar estudiantesuniversitarios,
guardaparques, tcnicospesquerosdePRODUCEeinvestigadoresnovelesdel IMAR-
PEenel temadel desarrollodeproyectosdeinvestigacinorientadosalaListade
PrioridadesdelaRNP.
! Realizacindeuncursomodular decapacitacinenelaboracinygestinde
proyectosdeinvestigacinenlaRNP.
! Desarrollodeunprogramadecapacitacinpor intercambioparael personal guarda-
parque, tcnicospesquerosdePRODUCEeinvestigadoresnovelesdel IMARPE.
Desarrollar herramientasdeplanificacin, gestinypromocin
formalesyespecficasquefavorezcanel desarrollodelainvestiga-
cinenlaRNP.
Desarrollar mecanismosdecoordinacinformalesparalosinvesti-
gadoresoinstitucionesdedicadasalainvestigacin(universida-
des, IMARPE, DIGESA, centrosdeinvestigacingubernamentales
yprivados), as comoconlasautoridadessectorialesqueemiten
permisosoautorizacionesparainvestigacin.
Proveer facilidadesbsicasaorganismospblicosyprivadosas
comoapersonasnaturales, paraejecutar laListadePrioridades
deInvestigacinCientficayTecnolgica.
Fomentar laprcticadelainvestigacincientficamediantela
capacitacinyel incentivoajvenesinvestigadoresyadministra-
doresdel Estado.
105
! Bsquedayeventualmentegestindeunfondoperidicodesubvencinapeque-
asinvestigaciones.
! EvaluacineincorporacindelaspropuestasdeinvestigadoresenlosPlanesOpera-
tivosAnual.
! EvaluacinyrespaldodelaJefaturadelaRNPapropuestasdeestudiantesuniver-
sitarios, tcnicos pesqueros dePRODUCEeinvestigadores noveles del IMARPE
enmarcadasenlaListadePrioridadesdelaRNP parasupresentacinapequeos
concursosdefondosnacionales(CONCYTEC) yextranjeros(BirdLife, RAMSAR, Ma-
nomet, etc.)
! Fortalecimientoymantenimientodel centrodedocumentacin.
! Recopilacinsistemticadelainformacinbibliogrficaytrabajosdeinvestigacin
realizadosenlaRNP ysuzonadeinfluencia.
! Mantenimientoyactualizacinperidicadel sistemadeinformacingeogrfico
delaRNP.
! ElaboracindeunDirectoriodeInvestigadoresactualizableanualmente.
! RealizacindelaII JornadacientficaBasesEcolgicasySocioeconmicasparael
ManejodelosRecursosVivosdelaReservaNacional deParacas.
! Realizacindeotros certmenes cientficos ytcnicos vinculados atemas sobre
biodiversidad, patrimoniocultural ysuaprovechamientosostenibleenlaRNP ysu
zonadeinfluencia.
! ElaboracinypublicacinperidicadeunLibrodeResmenesdelasInvestigaciones
llevadasacaboenlaRNP.
! Incorporacindeuna seccinenel portal dela RNP sobreel desarrollodela
investigacinylosprocesosrelacionadosaellaenel mbitodel ANP.
Desarrollar unsistemacentralizadoquepromuevalaproduccin,
flujo, accesoyactualizacinpermanentedeinformacinsobre
aspectosrelevantesparalaRNP.
Promocionar laRNPcomounaporcindel reamarinocosteradel
ecosistemadeHumboldt ideal paralarealizacindeinvestigacio-
nessocioeconmicasybioecolgicas.
106
107
Objetivo: Ejecutar interna como externamente diversas acciones para una
eficiente gestin del ANPE
3.1 Subprograma de Operaciones y Administracin
Objetivos
a) Lograr una coordinacin operativa eficiente, oportuna y racional para el
manejo integral de la RNP.
b) Lograr el manejo racional, eficiente y oportuno de los recursos financieros
disponibles y de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
c) Proveer la infraestructura, los materiales, los equipos y los servicios nece-
sarios para el desarrollo de las actividades programadas y de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
d) Fortalecer la estructura orgnica y capacidades operativas necesarias para
la gestin y manejo de la RNP.
A) Lograr una coordinacin operativa eficiente, oportuna y racional en el
manejo de la RNP.
! Difusininternadelosplanesoperativosanualesydel planmaestroas comode
cualquier otraherramientadeplanificacin.
! Realizacindereunionesdecoordinacinentreel personal tcnicoyadministrativo
delaRNP paralaorganizacinyprogramacindelasactividades.
! Supervisinpermanentedelasactividadesenejecucinyenconcordanciaalos
indicadoresdelogrosplanificados.
! Elaboracindeunapropuestadeadministracinderecursosfinancieros, materiales
yhumanos.
Organizar, programar, dirigir ycontrolar el manejodelosrecursos
financieros, logsticosyhumanosdisponiblesparalarealizacinde
lasactividadesdelosProgramas deConservacindeRecursos, Uso
PblicoyApoyoalaGestin.
III. Programa de Apoyo
a la Gestin
!
Padre e hijo,
pescadores artesanales.
III. Programa de Apoyo
a la Gestin
108
! Verificacindel cumplimientodelasnormasydirectivasdel sistemanacional de
control.
! Verificacindelacorrectaformulacindeladocumentacinsustentatoriadelos
compromisosypagosylasrendicionesdecuentaparasupresentacinantela
Intendencia.
! Elaboracindeinformesregulares.
! Elaboracindel presupuestoanual delaReserva.
C) Proveer la infraestructura, los materiales, los equipos y los servicios
necesarios para el desarrollo de las actividades programadas y de acuer-
do a las disposiciones legales vigentes.
! Elaboracinydesarrollouncronograma deprovisindemateriales yacciones
necesariosparael mantenimientorutinariodelospuestosdecontrol yvigilanciade
SantoDomingo, Lagunilla, LagunaGrandeysedecentral yotrainfraestructuraque
eventualmenteseincorporen.
! Elaboracinydesarrollouncronograma deprovisindemateriales yacciones
necesariosparael mantenimientodelosletrerosysealesdentrodel mbitodela
Reserva.
! Gestionar el manejoyusodeinfraestructuraconstruidaenAtenas.
Dar mantenimientoalainfraestructuraexistenteenlaRNPpara
garantizar larealizacindelasactividadesplanificadas.
B) Lograr un manejo racional, eficiente y oportuno de los recursos
financieros disponibles y de acuerdo a las disposiciones legales vigen-
tes.
! Programacin, direccinycontrol del manejopresupuestal ypatrimonial de
acuerdoalosdispositivoslegalesvigentes.
! Llevadodelacontabilidadpresupuestariaanivel deProgramasySubprogramas
yActividadesas comopor PartidasEspecficas, FuentesdeFinanciamientode
conformidadalanormatividadvigente.
! ManejoyentregaoportunadelainformacincontableyfinancieraalaJefatura.
! Supervisinycontrol delaejecucindel CalendariodeCompromisos.
! Mantenimientoderegistrodeoperaciones contables delos Libros respectivos
(v.g. Auxiliar Standard) ydel ArchivoTcnico.
! Manejoyentregaoportunadelainformacincontableyfinancieradelosrecursos
directamenterecaudadosalaJefatura.
Conducir el procesopresupuestarioyadministrar losfon-
dosdemaneraquesolventenlainfraestructura, losmate-
riales, losequipoylosserviciosnecesariosparael desarro-
lloyconclusindelasactividadesprogramadasydeacuer-
doalasdisposicioneslegalesvigentes.
109
! Elaboracinydesarrollouncronogramademantenimientorutinariodelosvehculos
(automviles, motocicletas, cuatrimotos ybicicletas), motor electrogenerador,
motoresfueradebordayembarcacionesdelaadministracindelaRNP.
! Elaboracinydesarrollouncronogramademantenimientorutinariodelosequipos:
binoculares, equipodelaboratorio, equipodecampo, equipodecomunicacionesy
equipogenerador ydealmacenajedeelectricidadfotovoltaicadelaadministracin
delaRNP.
! Bsquedadeladisponibilidaddeunfondodeemergenciaparael arreglooreposi-
cindel equipoindispensableparael desarrollodelasactividadesplanificadas.
! Mejoraymantenimientodel circuitotursticoylas vas deaccesoalas zonas
recreativas.
! Acondicionamientodesenderosadecuadosparael desplazamientoyseguridaddel
visitante.
! Acondicionamientodenuevaszonasdecampingyparqueoencoordinacinconlos
otrosprogramasdemanejo.
! Mantenimientodeunregistrosobreel estadodelasreasrecreativas, infraestruc-
tura, bienes, equipos, instrumental ymaterial as comounarelacinenordende
prioridaddelosdebienesyserviciosnecesariosparael funcionamientoptimode
laRNP.
! Por sucarcter urgente, sedeberealizar lagestinparalahabilitacindelasvas:
- GaritadeControl - PuertoSanMartn
- SedeCentral - Lagunilla
- Sobre1.2el desvoal Mirador deLobos
- Lagunilla- LaCatedral
- SalinasdeOtuma- LagunaGrande
- Sobre1.4el desvoaLaCatedral
- LagunaGrandehastaTunga
! Por sucarcter necesario, sedeberealizar lagestinparalahabilitacindelasvias:
- Garita- SalinasdeOtuma
- Mendieta- Carhuas
- Carhuas- MorroQuemado
- MorroQuemado- PlayaEl Morro
! Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenMonoQuemado
! Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenislaSanGalln.
! Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenTunga.
! Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenPozoSanto.
! Delimitacineinstalacindehitosenel permetroterrestredelaReserva.
! Delimitacineinstalacindehitosenel permetromarinaenlaBahadeParacas.
! Adquisicindebienesdecapital por puesto(ver tabla).
Dar mantenimientoalosequiposdelaRNPparagarantizar la
realizacindelasactividadesplanificadas.
Dar mantenimientoalainfraestructuraexistenteenel mbitode
RNPparaofrecer unbuenservicioalosvisitantes.
Coordinar ygestionar lahabilitacindelainfraestructuravial dela
RNP.
Mejorar lascapacidadesmaterialesylaadquisicindebienesy
equiposparaunabuenagestin, conenfasisenlasactividadesde
seguimiento, control yvigilancia.
110
! Definicindeperfilesindividualesdel personal requeridoparacadaprogramainclu-
yendofunciones, responsabilidadesyactividades.
! Suscripcindecontratosdel personal requerido.
! Incorporacinyasignacinderesponsabilidades.
! Elaboracinyaprobacindeunmanual deprocedimientosinternosparael manejo
del personal.
! Definicindecapacidadesyhabilidadesdel personal parael desempeodelabores
yubicacinespecficas.
! Evaluacinpermanentedel desempeodel personal anivel individual yenequipo.
! Dotacinymantenimientodeequipoymaterial deprimerosauxilios.
! Implementacindeunsistemadedotacinperidicadeaguapotable.
! Dotacindeequipoymaterial necesariopara asegurar buenas condiciones de
habitabilidad(servicioshiginicos, descansoymobiliariodetrabajo).
! Gestindedonacionesdeequipoymaterial necesariosparael personal.
! Implementacindeunsistemadereconocimientoparael personal.
! Elaboracinysuscripcindeconveniosoacuerdosconaliadosestratgicos(organi-
zacionesgubernamentalesynogubernamentaleseinstitucionesacadmicasnacio-
naleseinternacionales) parael desarrollodecursosocertmenesdecapacitacin
parael personal guardaparqueyguardaparquesvoluntarios.
! Identificacindebecasysuscripcindeconveniosconentidadesgubernamentales
yONGsparalacapacitacindel personal.
Contar conunaestructuraoperativaadecuadaparalabuenages-
tindelaRNP.
Realizar unmanejoeficientedel personal guardaparque.
Proveer condicionesnecesariasparael buen desempeoybien-
estar delosguardaparques.
Proveer condicionesnecesariasparael buen desempeoybien-
estar delosguardaparques.
Promover lacapacitacindepersonal guardaparqueengestin,
manejoyconservacindebiodiversidad.
D) Fortalecer la estructura orgnica del personal y sus capacidades ope-
rativas para la gestin y manejo de la RNP.
3.2 Subprograma de Planificacin y Monitoreo
Objetivos
a) Asegurar que los Planes Operativos, los Planes de Manejo y los Planes de Uso
Turstico de la RNP implementen las estrategias y/o recojan los criterios esta-
blecidos en el Plan Director y en el presente Plan Maestro.
b) Supervisar la implementacin de los instrumentos de planificacin y el cumpli-
miento de los objetivos propuestos en los mismos.
111
B) Supervisar la implementacin de los instrumentos de planificacin y el
cumplimiento de los objetivos propuestos en los mismos.
Desarrollar unsistemademonitoreoyevaluacindelaimple-
mentacindelasherramientasdeplanificacin enconcordancia
conel PlanMaestroylalegislacinvigente.
! Promover ygestionar lneasdefinanciamientoexternoy/ointerno.
! Evaluar laejecucinpresupuestal.
! Elaborar yproponer indicadoresdeevaluacindelagestin.
! Evaluar losproyectoselaboradospropuestosy/ogestionadospor Programaylos
quepresentenlosusuariosdebidamenteorganizados.
! Informar sobreel gradodecumplimientodel PlanMaestro, PlanOperativo, Planes
deManejo, Concesiones, proyectosyestudios.
! Recopilar yevaluar lainformacinestadsticaycostosdelainstitucin.
3.3 Subprograma de Informacin y Comunicaciones
Objetivo
a) Sensibilizar e informar a la opinin pblica sobre los objetivos de conservacin
de la RNP as como de las herramientas de gestin y actividades desarrolladas
para alcanzar dichos objetivos.
Desarrollar herramientasdegestinespecficasparalaestrategia
decomunicacionesdelaRNP.
!Coordinacinyconcertacinparacrear espaciosdedilogosobretemasurgentesylograr com-
promisosconactoresespecficosqueinfluyendirectamenteenlatomadedecisionesqueafec-
tanpositivaonegativamentealaRNP.
A) Asegurar que los Planes Operativos, los Planes de Mane-
jo y los Planes de Uso Turstico de la RNP implementen
las estrategias y/o recojan los criterios establecidos en el
Plan Director y en el presente Plan Maestro.
! Identificacindelas necesidades deinfraestructura, equipamiento, bienes,
servicios ypersonal para la gestinymanejodela RNP.
! Identificacindelasnecesidadesdepersonal paracumplir losobjetivosdelos
programas degestin.
! Formulacinyevaluacindel presupuestooperativoanual yel presupuesto
deinversiones.
! Elaboracinypresentacindeuna propuesta dereglamentos ydems nor-
mas deusointerno.
! Proponer a la Jefatura el cuadropara asignacindepersonal, presupuesto
analtico depersonal, manual deorganizacin y funciones y manual de
procedimientos.
Proponer losplanesoperativosanualesenconcordanciaconel
PlanMaestro.
112
Desarrollar campaasdesensibilizacinafavor delaconserva-
cindirigidosavisitantes, usuariosregularesyautoridadeslocales
yregionales.
Desarrollar unsistemaderedesdeinformacinquecontribuyana
laconservacindelaRNP.
Desarrollodecampaasdesensibilizacindirigidasa:
!Evitar lacapturadirigidadeespeciesamenazadas, consumoyventadeproductos.
!Evitar la extraccindeproductos hidrobiolgicos encondiciones reidas conlas
medidasdemanejodictadaspor laautoridadcompetente.
!Sensibilizar al visitantesobrelasnormasdeconductaal interior deunANP.
!Produccindematerialesinformativosyusodediversosmediosdecomunicacin
paradifusindetemasespecficos, generalesyprioritariosdel ANP, asegurandosu
presenciacontnuaenlaopininpblica. Apoyayrefuerzalasactividadesdeforta-
lecimientoinstitucional.
!Implementacindel CentrodeDocumentacinenlaRNP, comprendiendo: unabase
dedatosorganizada(libros, revistas, folletos, CD, videosyotrosmateriales) para
llenar lasnecesidadesdeinformacin.
!Implementacindeuna ReddeDocumentacin, integrada por instituciones que
cuentanconinformacinsobrelaRNP disponibleparalapoblacinlocal ydems
interesados.
!ImplementacindeunaReddealertaosistemadecadenainformativaoredde
informantes, capazdepropiciar unarespuestarpidayeficienteantelapresenciade
eventosquepuedaninfluir positivaonegativamenteenlaRNP.
3.4 Subprograma de Gestin Participativa y Relaciones Interinstitu-
cionales
Objetivo
a) Garantizar la participacin y coordinacin efectiva y eficiente de los entes admi-
nistrativos y tcnicos sectoriales con competencia en la RNP y de todos los
interesados en la gestin del rea protegida y su zona de amortiguamiento.
Desarrollar mecanismosdecoordinacinyconcertacinimpulsan-
dolaparticipacindelossectoresylasautoridadeslocalescom-
petentesydelasinstitucionesylapoblacinorganizadaenla
gestindel rea.
Obtener apoyoregional, nacional einternacional paralaejecucin
operativaeimplementacindel PlanMaestro.
! Consolidar yfortalecer el ComitdeGestindelaRNParacas. Incluir suoperacinen
el presupuestoanual delaANP.
! Elaboracinymantenimientodeunregistrodelasorganizacionesnogubernamen-
talesyotrasinstitucionesquedesarrollenactividadesenlaRNP.
! Asegurar quelasactividadesdelasorganizacionesnogubernamentalessedesarro-
llencoordinadamenteconlaJefaturadelaRNP.
113
3.5 Subprograma de Ordenamiento Territorial, Infraestructura y Servicios.
Objetivos
a) Ordenar y planificar el desarrollo de los asentamientos humanos y de la infraes-
tructura y servicios respectivos dentro de la RNP.
b) Armonizar el ejercicio del derecho de propiedad con los objetivos de creacin de
la RNP y su carcter de patrimonio de la Nacin.
A)Ordenar y planificar el desarrollo de los asentamientos humanos y de la
infraestructura y servicios respectivos dentro de la RNP.
Definir mecanismosparael ordenamientodelosasentamientos
humanosexistentesenlaRNP.
Contar conunmarcotcnico-normativoparalaconstruccinde
infraestructurayprestacindeserviciosdentrodelaRNP.
Asegurar el desarrolloarmnicodelasfacilidadesnecesariaspara
el desarrollodelainfraestructurapesqueraartesanal conloslinea-
mientostcnicosylegalesdeconservacindebiodiversidad.
! Definicindelaspersonasconderechosdepropiedadal interior delaRNParacas.
! Establecimientodelineamientostcnico-normativosparalaconstruccindeinfraes-
tructuraenlaRNPenprediosdederechoprivadolegalmentereconocidapor el ente
rector.
! Establecimientodelineamientostcnico-normativosparael desarrollodeunsiste-
madesuscripcindecontratosdederechodesuperficie.
! Establecimientodelineamientostcnico-normativosparalaprestacindeservicios
dentrodelaRNP comoel expendiodealimentos, ventadecomestibles uotros
determinadospor laJefaturadel rea.
! ElaboracineimplementacindeunProgramadeAdecuacinAmbiental paralos
DesembarcaderosArtesanalesdeLagunilla, LagunaGrandeSector MuelleyLaguna
GrandeSector Rancherobajoresponsabilidaddelasrespectivasadministracionesy
supervisadospor lasautoridadessectorialescompetentes.
B) Armonizar el ejercicio del derecho de propiedad con los objetivos de
creacin de la RNP y su carcter de patrimonio de la Nacin.
Promover mecanismosdecoordinacinconlosgobiernoslocales
parael otorgamientodelicenciasdefuncionamientodenegocios
enprediosal interior delaRNP.
Promover mecanismosdecoordinacinintersectorial parael me-
joramientodelascondicionesdesaneamientoyhabitabilidadde
losposesionariosconderechoslegalmentereconocidos.
! CoordinacinconlaMunicipalidadDistrital deParacas parael otorgamientode
licenciasdefuncionamiento, construccinyotrassobreactividadesenlaRNP bajo
lanormativavigente. Lograr normatividadoregulacinespecial.
! CoordinacinconlaMunicipalidaddeParacasparalaimplementacindelazonifi-
cacindelaRNP indicandoexpresamentelaszonasendondesepodranprestar
servicios menores.
! Realizacindeunestudioparalaadecuacinurbanaymejoradelascondicionesde
salubridadyhabitabilidadenlosasentamientoshumanosconderechosadquiridos
ubicadosenLagunaGrande, LagunillasyAtenas.
114
115
CAPITULO IV
Z
o
n
i
f
i
c
a
c
i
n
116
!
Isla Chincha Centro, Zona
de Amortiguamiento de la
RNP.
117
Zonificacin Zonificacin
La zonificacin es el proceso mediante el cual se delimitan espacios o reas
geogrficas o territoriales al interior de un ANP, en las que se aplican las medidas
o estrategias de conservacin y manejo de la biodiversidad necesarios para el
cumplimiento de los objetivos del ANP. Las zonas son definidas mediante la identi-
ficacin, caracterizacin y evaluacin de variables biofsicas y socioeconmicas,
integradas a travs de un anlisis interdisciplinario e intersectorial.
Independientemente de la categora asignada, cada rea deber ser zonificada
de acuerdo a sus requerimientos y objetivos. De esta manera, la zonificacin es
una herramienta de planificacin que responde a las caractersticas de manejo de
un rea Natural Protegida por el Estado (Plan Director- Estrategia Nacional para
las ANP. D.S. N 010-99-AG).
Objetivos de la Zonificacin de la RNP
Los objetivos de la zonificacin de la RNP son:
! Estructurar el espacio para satisfacer los requerimientos de conservacin,
manejo y uso sostenible de la biodiversidad.
! Compatibilizar la proteccin y conservacin de los recursos naturales de la
RNP con el uso sostenible y el disfrute pblico.
! Establecer las distintas zonas de manejo al interior de la Reserva Nacional de
Paracas, definiendo las actividades y especificando las restricciones que se
demandar en cada una de ellas.
! Proponer estrategias de conservacin, manejo y uso sostenible de cada
lugar segn su zonificacin.
! Contribuir al ordenamiento espacial y/o temporal de los usos y actividades
dentro de la RNP.
! Proponer mecanismos de control de acceso para cada zona, de acuerdo con
la categora que le es asignada.
118
Tipos de Zonas
Cada zona constituye el espacio bsico al interior del cual se genera el desa-
rrollo sostenible a travs de diferentes medidas de conservacin y manejo, que
pueden ir desde proteccin estricta hasta aprovechamiento sostenible.
Segn el artculo 23 de la ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, en la
RNP se pueden establecer los siguientes siete (07) tipos de zonas:
1. ZONA DE PROTECCIN ESTRICTA (PE)
Aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos o
incluyen lugares con especies o ecosistemas nicos, raros o frgiles, los que,
para mantener sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores
ajenos a los procesos naturales mismos, debiendo mantenerse las caractersticas
y calidad del ambiente original.
En estas zonas slo se permite actividades propias del manejo del rea y de
monitoreo del ambiente y, excepcionalmente, la investigacin cientfica. No est
permitida la prctica de deportes acuticos que atenten contra la fauna que
ocupa estas reas, o que cause el desplazamiento y perturbacin de sus indivi-
duos, con la consecuente prdida de cras y abortos espontneos en temporada
reproductiva.
Bosquecito de Santa Cruz
En el extremo norte de la RNP. Limita al norte con la carretera Santa Cruz-La
Puntilla, al oeste y al este con las zonas de recuperacin de Santa Cruz, al sur
con la zona silvestre del desierto continental y con la zona de uso especial
formada por el camino Salinas- Fundo Alamein.
Objeto de conservacin: Bosques de sofaique
!
Buzo a pulmn
extrayendo cangrejo.
119
Baha de Paracas (mar)
Toda la porcin marina de la baha de Paracas comprendida dentro de los lmi-
tes de la Reserva Nacional de Paracas hasta la orilla del mar, excluyendo la
zona de recuperacin de playa Atenas.
Objetos de conservacin: aves migratorias y de orilla, praderas de hierba de mar,
comunidades intermareales y submareales, praderas de algas, bufeos y tortu-
gas marinas.
Baha de Paracas (tierra)
Zona comprendida desde la orilla del mar hasta la carretera a puerto San Martn,
comprendiendo las playas El Cangrejal, Punta Ballena, El Cequin y excluyendo
la playa La Aguada (Zona Silvestre) y playa Santo Domingo y Atenas (Zona de
Recuperacin).
Objetos de conservacin: aves migratorias y de orilla, geckos, zonas de repro-
duccin de gaviota gris y otras aves marinas y de orilla. Yacimientos fsiles.
Cerro Lechuza
Al suroeste de la Pennsula de Paracas; delimitado al oeste y el sur por los
acantilados que colindan con la zona de aprovechamiento directo marino y
hacia el este por el camino carrozable que une las playas Los Viejos y Lechuza Baja.
Objetos de conservacin: Zonas de reproduccin de golondrina de tempestad
negra, gaviotines, zonas de alimentacin y descanso del cndor andino, gato
marino, geckos, comunidades vegetales de lomas. Sitios arqueolgicos.
Isla San Galln
Comprende la totalidad de la Isla y los islotes alrededor.
Objetos de conservacin: Zonas de reproduccin de potoyunco, pingino de
Humboldt, golondrina de tempestad negra, gato marino, lobos marinos, gaviota
peruana y dominicana, chuitas, comunidades vegetales de lomas, paisaje insular.
Punta Arquillo
Al sur de la Pennsula de Paracas, comprende los acantilados y orilla marina.
Objetos de conservacin: zonas de reproduccin de lobos marinos, pingino
de Humboldt, gato marino, aves marinas.
Lago El Muerto
Espejo de agua rodeado por la zona silvestre correspondiente, su superficie
corresponde a la que est georreferenciada en la hoja 28-k de la Carta Nacio-
nal 1:100000 (Lagunas Lagunillas).
Objetos de conservacin: aves de orilla y marinas, flamencos, invertebrados
planctnicos, paisajes.
120
Lago Flamenco
Entre Laguna Grande y Punta Carreta.
Objetos de conservacin: Flamencos y aves de orilla.
Punta Carretas
Limita al norte, oeste y sur con la zona de aprovechamiento marina, al este
con la zona silvestre del desierto continental y la zona de uso especial del
camino Laguna Grande Punta Carreta.
Objetos de conservacin: Comunidades vegetales de lomas.
Tres Puertas y 100 m. alrededor de las cuevas
Acantilados y orilla marina de Tres Puertas.
Objetos de conservacin: zonas de reproduccin de pingino de Humboldt.
Isla la Vieja (zona alta)
Zona norte de la isla, limita al sur con la zona de uso especial y las zonas de
reproduccin y acumulacin de guano de las aves guaneras. Dividida por una
lnea recta que la separa de la ZUE definida por los siguientes puntos P1: E
371894 N 8419449 y P2: E 372358 N: 8420440.
Objetos de conservacin: zonas de reproduccin de potoyunco, pingino de
Humboldt, golondrina de tempestad negra, gato marino, lobos marinos, gaviota
peruana y dominicana, gaviotn sudamericano, comunidades vegetales de lo-
mas, paisaje insular.
Morro Quemado
Zona comprendida desde la orilla del mar hasta la zona de uso especial forma-
da por el camino que une Playa Ventosa y Barlovento.
!
Pelcano en
acantilado sobre
playa El Raspn.
121
Objetos de conservacin: zona de descanso y reproduccin de lobos marinos,
Golondrina de tempestad negra, zonas de alimentacin y descanso de cndor
andino, gato marino, geckos. Comunidades vegetales de lomas. Sitios arqueo-
lgicos.
Colonias de Fauna Silvestre en peligro de extincin y/o vulnerables
Objetos de conservacin: pingino, potoyunco, golondrina, lobos marinos, nu-
tria marina, etc.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA DE PROTECCIN ESTRICTA
! No est permitido el ingreso ni el trnsito peatonal ni vehicular al interior de las
Zonas de Proteccin Estricta ubicadas en el mbito terrestre hasta la lnea
intermareal.
! No est permitido el trnsito de embarcaciones pesqueras y/o recreativas de
cualquier fuerza de impulso ni de persona a nado al interior de las Zonas de
Proteccin Estricta ubicadas en el mbito martimo hasta la lnea intermareal o
en medio acutico.
! Est permitido realizar actividades propias de manejo del rea, con nfasis en
las actividades de proteccin y contingencias, sean stas realizadas por cual-
quier representante gubernamental, las cuales debern ser autorizadas por la
Jefatura de la Reserva.
! Est permitido realizar investigacin cientfica, siempre y cuando se sustente
tcnicamente que dicha investigacin contribuir a la conservacin de los
objetos de conservacin que motivaron la zonificacin de dicha rea como
Zona de Proteccin Estricta. Toda investigacin realizada en una Zona de
Proteccin Estricta deber contar con la autorizacin del ente rector, incluso
sea sta realizada por instituciones gubernamentales diferentes al INRENA.
BosquecitodeSantaCruz
BahadeParacas(mar)
BahadeParacas(tierra)
Bosquesdesofaique
Avesmigratoriasydeorilla. Praderasdehierbade
mar, comunidadesintermarealesysubmareales, pra-
derasdealgas, delfnnarizdebotella.
Avesmigratoriasydeorilla, geckos, zonasdereproduc-
cindegaviotagrisyotrasavesmarinasydeorilla.
Yacimientosdefsiles.
Zona Objetivos Restricciones
Sloestpermitidalaextraccindematerial provenien-
tedeindividuosadultosdesofaiqueconfinesderepo-
blamientodesofaique, debiendocontar paratal fin
conlaautorizacinrespectiva.Noestpermitidalaprc-
ticadecuranderismoal interior delosparchesbosco-
sos.
Noestpermitidalarecoleccindefsilessalvocon
finesdeinvestigacincientfica.
122
CerroLechuza
IslaSanGallan
PuntaArquillo
LagoEl Muerto
LagoFlamenco
PuntaCarretas
TresPuertasyunafranjade100m.
alrededor delascuevas
IslalaVieja(zonaalta)
MorroQuemado
Coloniasdefaunasilvestreenpeligro
deextinciny/ovulnerables*
ZonasdereproduccindeGolondrinadeTempestadNe-
gra, gaviotines, zonasdealimentacinydescansode
cndor andino, gatomarino, geckos. Comunidadesvege-
talesdelomas. Sitiosarqueolgicos.
Zonasdereproduccindepotoyunco, pinginodeHum-
boldt, golondrinadeTempestadNegra, gatomarino,
lobosmarinos, gaviotaperuanaydominicana, chui-
tas, comunidadesvegetalesdelomas, paisajeinsular.
Zonasdereproduccindelobosmarinos, pinginode
Humboldt, gatomarino, avesmarinas.
Avesdeorillaymarinas, flamencos, invertebradosplanc-
tnicos, paisajes.
Flamencosyavesdeorilla.
Comunidadesvegetalesdelomas.
ZonasdereproduccindepinginodeHumboldt.
Zonasdereproduccindepotoyunco, pinginodeHum-
boldt, golondrinadeTempestadNegra, gatomarino,
lobosmarinos, gaviotaperuanaydominicana, gavio-
tnsudamericano, comunidadesvegetalesdelomas,
paisajeinsular.
Zonadedescansoyreproduccindelobosmarinos,
GolondrinadeTempestadNegra, zonasdealimenta-
cinydescansodel cndor andino, gatomarino, gec-
kos. Comunidadesvegetalesdelomas. Sitiosarqueol-
gicos.
Pingino, potoyunco, golondrina, lobosmarinos, nu-
triamarina
Noestpermitidalarecoleccindefsilessalvoconfinesde
investigacincientfica.
Sepermiteel establecimientodeunpuestodecontrol y
vigilanciadel INRENAparafinesdeproteccin.
Noestpermitidoel desembarcoenlaislasinautoriza-
cindel enterector.
Nosepermitelainstalacindeningntipodeartede
pesca.
Noestpermitidoel accesoenlaislasinautorizacin
del enterector.
Sepermiteel establecimientodeunpuestodecontrol y
vigilanciadel INRENAparafinesdeproteccin.
* NoseincluyenlascoloniasreproductivaslocalizadasdentrodelasZonasdeUsoEspecial enlasislaslaViejaySantaRosa, determinadasconel objetivodeextraer guano
periodicamente.
123
2. ZONA SILVESTRE (S)
Zonas que han sufrido poca o nula intervencin humana y en las que predomi-
na el carcter silvestre, pero que son menos vulnerables que las reas de Protec-
cin Estricta. En estas zonas es posible, adems de las actividades de adminis-
tracin y control, la investigacin cientfica, educacin y recreacin sin infraes-
tructura permanente ni vehculos motorizados.
Playa La Aguada. Baha de Paracas (tierra)
Zona comprendida desde la orilla del mar hasta la carretera al Puerto San
Martn; limita al este con la zona de recuperacin de Santo Domingo y al Oeste
con la zona de Proteccin estricta de la baha de Paracas.
Objetos de conservacin: aves migratorias y de orilla, geckos, zonas de repro-
duccin de gaviota gris y otras aves marinas y de orilla. Yacimientos de fsiles.
Una franja de 100 metros alrededor de la Isla San Galln
Objetos de conservacin: ambientes intermareal y submareal, praderas de
algas bentnicas, zonas de distribucin de invertebrados comerciales, zonas
de alimentacin y descanso de aves y lobos marinos y gato marino.
Zona marina entre Santa Mara y Punta El Puente (isla Zrate)
algas bentnicas, zonas de alimentacin y descanso de aves, gato marino,
bufeos, lobos marinos y tortugas marinas.
Isla Zrate
Comprende la totalidad de la Isla y los islotes alrededor.
algas bentnicas, zonas de alimentacin y descanso de aves y mamferos
marinos.
Una franja de 250 metros alrededor del lago El Muerto
Objetos de conservacin: aves de orilla y marinas, flamencos, invertebrados
planctnicos, paisajes.
Una franja de dos (02) millas alrededor de Isla la Vieja e Isla Santa Rosa
(Ley Forestal y de Fauna Silvestre N 27308)
de alimentacin y descanso de aves y mamferos marinos.
124
Una franja de un (01) kilmetro alrededor de la costa de Morro Quemado
de alimentacin y descanso de aves y mamferos marinos.
Desierto Continental, acantilados y playas (no comprendidas dentro de
otras zonas)
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA SILVESTRE
! No est permitido el ingreso ni el trnsito vehicular al interior de las zonas
silvestres ubicadas en el mbito terrestre hasta la lnea intermareal.
! No est permitido el trnsito de embarcaciones pesqueras y/o recreativas
motorizadas al interior de las zonas silvestres en el mbito martimo hasta la
lnea intermareal o en medio acutico.
! Est permitido realizar actividades propias de manejo del rea, con nfasis
en las actividades de proteccin y contingencias, sean stas realizadas por
cualquier representante gubernamental, las cuales debern autorizadas por
la Jefatura de la Reserva.
! Est permitido la realizacin de actividades de turismo sostenible, debiendo
estas desarrollarse observando las medidas de conservacin de los objetos de
conservacin que motivaron la zonificacin de dicha rea como Zona Silvestre.
! Est permitido la realizacin de actividades de educacin, debiendo estas
desarrollarse observando las medidas de conservacin de los objetos de
conservacin que motivaron la zonificacin de dicha rea como Zona Silves-
tre y debiendo contar con la autorizacin del ente rector.
! Est permitido realizar investigacin cientfica, siempre y cuando se susten-
te tcnicamente que dicha investigacin contribuir a la conservacin de
los objetos de conservacin que motivaron la zonificacin de dicha rea
como Zona Silvestre. Toda investigacin realizada en una Zona Silvestre
deber contar con la autorizacin del ente rector, incluso que sea sta
realizada por instituciones gubernamentales diferentes al INRENA.
PlayaLaAguada. BahadeParacas
(tierra).
Avesmigratoriasydeorilla, geckos, zonasdereproduc-
cindegaviotagrisyotrasavesmarinasydeorilla.
Yacimientosdefsiles.
Sepermiteel trnsitodepersonasdel centrodevisitantes
deINRENAhaciael mirador deavesdeorilla, salvoquela
Jefaturadispongalocontrariodemaneratemporal y
ciandolascondicionesnaturaleslorequieran. El trnsito
depersonasal quesehacemencinserealizardentro
del senderopedestredemarcadoparatal fin.
125
Unafranjade100metrosalrededor
de laIslaSanGalln.
ZonamarinaentreSantaMarayPunta
El Puente(islaZarate)
IslaZarate
Unafranjade250metrosalrededor
del lagoEl Muerto.
Unafranjadedos(02) millasalrede-
dor deIslalaViejaeIslaSantaRosa.
Unafranjadeun(01) kilmetroalrede-
dordelacostadeMorroQuemado.
DesiertoContinental, acantiladosypla-
yasnocomprendidasdentrodeotras
zonas.
Ambientes intermareal ysubmareal, praderas de
algasbentnicas, zonasdedistribucindeinverte-
bradoscomerciales, zonasdealimentacinydes-
cansodeavesymamferosmarinos.
Ambientesintermareal ysubmareal, praderasdealgas
bentnicas, zonasdealimentacinydescansodeavesy
mamferosmarinos.
bentnicas, zonasdealimentacinydescansodeavesy
mamferosmarinos.
Avesdeorillaymarinas, flamencos, invertebradosplanc-
tnicos, paisajes.
bentnicas, zonasdedistribucindeinvertebradosco-
merciales, zonasdealimentacinydescansodeavesy
mamferosmarinos.
bentnicas, zonasdedistribucindeinvertebradosco-
merciales, zonasdealimentacinydescansodeavesy
mamferosmarinos.
Noestpermitidoel desarrollodeactividadesdepor-
tivas. Noestpermitidoel trnsitodeembarcaciones
deportivasni depescadecualquier tipo.
Noestpermitidoel desembarquedepersonassalvo
autorizacinexpresadel enterector.
Noestpermitidoel trnsitodevehculosmotorizados
decualquier tipo. El accesopeatonal esrestringidoyse
realizarsloconautorizacindel enterector.
Noestnpermitidaslasactividadesdeportivasmotori-
zadas, lapescayextraccinmarinaconembarcaciones
motorizadasdentrodeunafranjadedosmillasmari-
nasapartir delasorillasdelasreservascosterasyde
lasislasypuntasaqueserefiereel Artculoanterior
(islasypuntasguaneras). El INRENAconel apoyodela
MarinadeGuerradel Peresresponsabledecautelar el
cumplimientodelodispuestoenesteArtculo. (Artculo
263. Del D.S. N 014-2001-AGReglamentodelaLey
Forestal ydeFaunaSilvestre N 27308).
Noestpermitidoel trnsitodevehculosmotorizados
decualquier tipo.
126
3. ZONA DE USO TURSTICO Y RECREATIVO (TR)
Espacios que tienen rasgos paisajsticos atractivos para los visitantes y que,
por su naturaleza, permiten un uso recreativo compatible con los objetivos del
rea. En estas zonas se permite el desarrollo de actividades educativas y de
investigacin, as como la implementacin de infraestructura de servicios nece-
sarios para el acceso, estada y disfrute de los visitantes, incluyendo rutas de
acceso carrozables, albergues y uso de vehculos motorizados.
Playa La Mina y Playa Raspn
Aproximadamente 200 metros de orilla de playa desde la boca de la antigua
mina de carbn hacia el norte con direccin a El Raspn; comprende a la
playas de fondo arenoso y rocoso desde el borde inferior de los acantilados
hasta la orilla marina.
Playa Yumaque
Aproximadamente 1,300 metros de orilla de playa desde el trmino del acanti-
lado norte hasta el inicio del acantilado en el extremo sur; comprende a la
playas de fondo arenoso y rocoso hasta la orilla marina.
La Catedral Supay
Aproximadamente 1,000 metros de orilla de playa desde la entrada a la cueva
de la bveda de la formacin rocosa La Catedral hacia el sur; comprende
a las playas de fondo arenoso y rocoso desde el borde inferior de los acantila-
dos hasta la orilla marina.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA DE USO TURSTICO Y RECREATIVO
Se permite el desarrollo de actividades recreativas y deportivas dentro del
mbito de las Zona de Uso Turstico y Recreativo.
PlayaLaMinayPlayaRaspn Ambientesintermareal ysubmareal
Nosepermitelainstalacindeinfraestructurapermanen-
teenlazonadeplaya, delalneaintermaeal dealta
mareahastalos50mt oel lmitedel acantilado, tantoen
LaMinacomoenEl Raspn.Sepermitelainstalacinde
infraestructratemporal, solodurantelosmesesdeverano;
el reaqueocupeestainfraestructuraentotal noexcede-
rlos4m
2
. Estainfraestructuradebercumplir conlos
requerimientosqueestipuleel enterector.Lainfraestruc-
turapreexistenteal presenteplanenlaplayaEl Raspn
deberadecuarsealosrequerimientosparael desarrollo
deinfraestructuraquesealarel enterector.Sepermite
el desarrollodeinfraestructuraparaprestacindeservicios
tursticos, enlaplaniciesobreel acantilado
127
PlayaYumaque
LaCatedral Supay
Ambientesintermareal ysubmareal
sobrelasplayasLaMinayel Raspn. Estainfraestruc-
turadebercumplir losrequisitosqueimpongael ente
rector yencumplimientoconloestipuladopor el Plan
deSitiorespectivo.
Sepermitelainstalacindeinfraestructuraparapresta-
cindeserviciostursticosapartir delalneainterma-
real enaltamareahastalos50mt.
Sepermitelainstalacindeinfraestructratemporal para
laprestacindeserviciostursticossolodurantelos
mesesdeverano; el reaqueocupeestainfraestructura
entotal noexcederlos 6 m
2
. Estainfraestructura
debercumplir conlosrequerimientosqueestipuleel
enterector.
El desarrollodetodainfraestructuradebercumplir los
requisitosqueimpongael enterector yencumplimiento
conloestipuladopor el PlandeSitiorespectivo.
Sepermitelainstalacindeinfraestructratemporal para
laprestacindeserviciostursticos; el reaqueocupe
estainfraestructuraentotal noexcederlos2m
2
. Esta
infraestructuradebercumplir conlosrequerimientos
queestipuleel enterector.
128
4. ZONA DE APROVECHAMIENTO DIRECTO (AD)
Espacios previstos para la utilizacin directa de la flora y la fauna silvestres,
incluyendo la pesca, en las categoras de manejo que contemplan tales usos y
segn las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para
la educacin, investigacin y recreacin. Las Zonas de Aprovechamiento slo
podrn ser establecidas en reas clasificadas como de Uso Directo, de acuerdo al
Art. 21 de la ley de ANP (Reservas Nacionales, Reservas Paisajsticas, Refugios de
Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bosques de proteccin, Cotos de Caza y
reas de Conservacin Regionales).
Al interior de la RNP esta rea la constituye:
Toda el rea de mar no incluida en otras categoras.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA DE APROVECHAMIENTO DIRECTO
Todael rea demar noincluidaen
otrascategoras.
Recursoshidrobiolgicos
Sepermiteel aprovechamientocomercial delosrecursos
naturalesbajoplanesdemanejo, aprobadosysupervisa-
dospor laautoridadyconducidospor losmismosbenefi-
ciarios(Art. 174del DS038-2001-AGReglamentodela
LeydeANP).Sepermitelaactividadtursticayrecreativa
sininstalacindeinfraestructuraenlasplayasCarhuazy
Mendieta.
5. ZONA DE USO ESPECIAL (UE)
Espacios ocupados por asentamientos humanos preexistentes al estableci-
miento del ANP o en los que, por situaciones especiales, ocurre algn tipo de uso
agrcola, pecuario, agro-silvo-pastoril u otras actividades que implican la trans-
formacin del ecosistema original.
Concesiones para la maricultura
An en proceso de definicin, incluira las Concesiones especiales de Raspn,
Tunga y Carhuas.
Concesiones de sal de Otuma
Pozos de agua, zona Noreste de la RNP (Santa Cruz)
Pozos de agua administrados por la Municipalidad Distrital de Paracas, Hotel
Paracas y ENAPU S.A.
Carreteras (50 metros de ancho) y caminos pedestres autorizados por la
Jefatura de la RNP.
129
Estacionamientos, puestos de control, sedes administrativas, museos,
centros de visitantes
Sede Administrativa, Centro de Informacin, Museo de Sitio Julio C. Tello.
Puesto de Control, vigilancia y garita de Santo Domingo, Puesto de Control y
vigilancia de Lagunillas, Puesto de Control y Vigilancia de Laguna Grande.
Estacionamientos: Garita de Santo Domingo, Sede Administrativa, Cequin,
Playa Atenas, Playa Santa Mara, Playa Lagunillas, Playa la Mina, Mirador de
Lobos de Arquillo, La Catedral. Puestos de control y vigilancia por construir.
Miradores, observatorios de fauna silvestre
La Aguada, Cequin, Punta Arquillo, La Catedral
Isla La Vieja (parte baja)
Comprende las zonas de extraccin de guano y proteccin de aves guaneras.
Limita al norte con la Zona de Proteccin Estricta, la cual se define a partir de
la lnea comprendida entre los puntos P1: E 371894 N 8419449 y P2: E 372358
N: 8420440.
Isla Santa Rosa
Comprende la totalidad de la isla.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA DE USO ESPECIAL
Concesionesparamaricultura
Concesionesdesal deOtuma
Pozosdeagua, zonaNorestedela
RNP(SantaCruz)
Carreteras(50metrosdeancho) yca-
minospedestresautorizadospor laJe-
faturadelaRNP.
RecursoshidrobiolgicosenLaEnsenada, Lagunillay
bahaIndependencia.
Pozosdeagua
naturalesbajoplanesdemanejo, aprobadosysupervisa-
dospor laautoridadyconducidospor losmismosbenefi-
ciarios(Art. 174del DS038-2001-AGReglamentodela
LeydeANP).
naturalesbajoplanesdemanejo, aprobadosysupervisados
por laautoridadyconducidospor losmismosbeneficiarios
(Art. 174del DS038-2001-AGReglamentodelaLeyde
ANP).Larealizacindeactividadespor partedelosconcesio-
nariosserealizarobservandolosplanesycontratosdela
concesin, loscualesdebernser deconocimientodel ente
rector.
Serigebajoloestipuladoenel Art. 174Construcciny
habilitacindeinfraestructuraal interior deunreaNa-
tural Protegida del DS038-2001-AGReglamentodela
LeydeANP.
130
Estacionamientos, puestosdecontrol,
sedesadministrativas, museos, centro
devisitantes.
Miradores, observatoriosdefaunasil-
vestre.
IslaLaVieja(partebaja)
IslaSantaRosa
LaAguada, Cequin, PuntaArquillo, LaCatedral
Avesguaneras
Laisla
Sepermitelaexistenciade:
SedeAdministrativa, Centrodeinformacin, museode
sitioJulioC. Tello. PuestodeControl, vigilanciaygarita
deSantoDomingo, PuestodeControl yvigilanciade
Lagunillas, PuestodeControl yVigilanciadeLaguna
Grande. Estacionamientos: GaritaSantoDomingo, Sede
administrativa, Cequin, PlayaAtenas, PlayaSantaMa-
ra, PlayaLagunillas, PlayalaMina, Mirador deLobosde
Arquillo, LaCatedral. Puestosdecontrol yvigilanciapor
construir.
6. ZONA DE RECUPERACIN (REC)
Zona transitoria, aplicable a mbitos que por causa natural o intervencin
humana han sufrido daos importantes y requieren un manejo especial para recu-
perar su calidad y estabilidad ambiental, y asignarle la zonificacin que corres-
ponde a su naturaleza.
Al interior de la RNP estas reas la constituyen:
Santa Cruz
En el norte de la RNP. Comprende dos zonas separadas por la zona de protec-
cin estricta de Santa Cruz. Limita al norte con la carretera Santa Cruz - La
Puntilla, al oeste con la carretera al Puerto San Martn, al este con el lmite este
de la RNP y al sur con el camino a los pozos de agua y la proyeccin de este
camino hacia el este. Incluye al Hotel El Mirador, el Obelisco y a las edificaciones
de material noble ubicadas al costado de las carreteras.
Santo Domingo
En el norte de la RNP. Zona comprendida entre la orilla del mar, la carretera al
Puerto San Martn, el lmite norte de la Reserva y hacia el sur hasta los lmites de
la Urbanizacin Santo Domingo.
Atenas
Zona definida hacia el noreste por el lmite de la RNP tomando como referencia
la orilla marina hacia el mar, una franja de 50 metros paralela a la orilla, y hacia
tierra una franja de 100 m.
131
Lagunilla muelle y zona construida
Comprende el muelle o desembarcadero, restaurantes, parqueos informales y,
en general, toda la punta.
Lagunilla
Al sur de la Pennsula. Comprende la Ensenada Lagunillas.
Laguna Grande
Al norte de Baha Independencia. Comprende la ensenada y la orilla marina
hasta el camino Laguna Grande Muelle Ranchero.
Laguna Grande Ranchero
Al este de la ensenada Laguna Grande. Comprende los ranchos, construccio-
nes de material noble y botaderos de basura.
Laguna Grande Muelle
Al noroeste de la Ensenada Laguna Grande. Comprende los ranchos, el muelle,
los botaderos de basura y todas las construcciones de material noble.
El Chucho
Comprende el sitio arqueolgico El Chucho.
La Pampa
En Baha Independencia al norte de la Isla La Vieja, comprende el rea ubicada
entre la isobata de 30 metros hasta la orilla de la isla, en Punta Callao y Punta
Dardo.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA DE RECUPERACIN
SantaCruz
SantoDomingo
Atenas
Lagunillasmuelleyzonaconstruida
LagunaGrande
Ranchero
Zonacomprendidaentrelaorilladel mar, lacarretera
al PuertoSanMartn, el lmitenortedelaReservay
haciael sur hastaloslmitesdelaUrbanizacinSanto
Domingo.
Comprendeel muelleodesembarcadero, restaurantes,
parqueosinformalesyengeneral todalapunta.
Comprendelosranchos, construccionesdematerial no-
bleybotaderosdebasura.
Segnel PlandeRecuperacinrespectivo
132
LagunaGrandeMuelle
Chucho
LaPampa
Lagunilla
Comprendelosranchos, el muelle, losbotaderosdebasu-
raytodaslasconstruccionesdematerial noble.
Comprendeel sitioarqueolgicoEl Chucho
Comprendeel reaubicadaentrelaisobatade30
metroshastalaorilladelaisla, enPuntaCallaoy
PuntaDardo
ComprendelaEnsenadaLagunillas
7. ZONA HISTORICO-CULTURAL (HC)
Define mbitos que cuentan con valores histricos o arqueolgicos importan-
tes y cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrndolos al entorno
natural. Es posible facilitar trabajos de interpretacin para los visitantes y la
poblacin local. Se promovern en dichas reas la investigacin, actividades
educativas y uso recreativo en relacin a sus valores culturales.
Las reas al interior de la RNP que la constituyen se encuentran en el anexo 3.
NORMAS DE USO GENERALES EN LA ZONA HISTORICO-CULTURAL
Ver anexo(sitiosarqueolgicos) Sitiosarqueolgicos
Sepermiteinvestigacin, actividadeseducativasprevia
autorizacindel INC
133
Zona de Amortiguamiento
Las Zonas de Amortiguamiento, son aquellos espacios adyacentes a las reas
Naturales Protegidas del SINANPE, que por su naturaleza y ubicacin, requieren
un tratamiento especial que garantice la conservacin del rea Natural Protegi-
da. Las actividades realizadas en las Zonas de Amortiguamiento no deben poner
en riesgo el cumplimiento de los fines del rea Natural Protegida. La Zona de
Amortiguamiento es establecida en el Plan Maestro del rea Natural Protegida
(Ley N 26834).
Debido a su cercana, las actividades que se realizan en esta zona de amorti-
guamiento tienen un impacto directo sobre la reserva, por lo que es importante
llegar a acuerdos con la poblacin de la ZA para reducir el riesgo sobre el rea
natural protegida.
La delimitacin de la misma se realiza de manera georeferenciada utilizando
coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM) y descriptiva utilizando en lo
posible, accidentes geogrficos de fcil identificacin en el terreno, que para el
caso de la Reserva Nacional de Paracas (ver Mapa) es como sigue.
! NORTE. Partiendo desde el punto N 1 de coordenadas UTM 337 838 E; 8
496 351 N, situado en el Ocano Pacfico, el lmite lo constituye una lnea recta
de direccin Este hasta el punto N 2 de coordenadas UTM 375 835 E; 8 496 405
N, situado en la Carretera Panamericana Sur.
! ESTE. Desde el ltimo punto descrito, el lmite contina por la Carretera
Panamericana Sur en direccin Sur, hasta el punto N 3 ubicado a 50 m al norte
del puente Huaman, de coordenadas UTM 374 950 E; 8 487 100 N, de este punto
se contina en direccin Este por una lnea paralela de 50 m del margen derecho
del ro Pisco hasta el punto N 4 ubicado en el distrito de Huncano, de coorde-
nadas UTM 434 900 E; 8 496 850 N, de este punto se contina en direccin Sur
hasta el punto N 5 ubicado a 50 m del margen izquierdo del ro Pisco, de coorde-
nadas UTM 434 900 E; 8 496 750 N, de este punto se contina en direccin
Oeste con una lnea paralela de 50 m del margen izquierdo del ro Pisco hasta el
punto N 6 ubicado a 50 m al sur del puente Huaman, de coordenadas UTM 375
050 E; 8 486 950 N, de este punto se contina por la Carretera Panamericana en
direccin Sur, hasta el punto N 7 de coordenadas UTM 391 966 E; 8 461 214 N,
punto desde el cual el lmite contina por las partes ms altas que describe el
mapa fsico poltico 1979 del IGN, siguiendo luego el borde oriental que describe la
altitud promedio de 500 m en dicho mapa, en direccin Sur, hasta el punto N 8
de coordenadas UTM 425 713 E; 8 385 405 N, punto en donde alcanza el camino
que conduce a la localidad de Lomitas, el lmite prosigue recorriendo este camino
hasta la localidad de Punta Lomitas, en la Baha de Lomitas.
! SUR. Desde el ltimo punto descrito, el lmite lo constituye una lnea recta de
direccin Oeste hasta el punto N 9 de coordenadas UTM 396 832 E; 8 372 633 N.
! OESTE. Desde el ltimo punto descrito, el lmite sigue en direccin Norte
con una distancia en promedio de 12 km al litoral hasta encontrar el lmite Sur de
la Reserva Nacional de Paracas, desde este punto el lmite lo constituye el lmite
Sur y Oeste de la Reserva Nacional de Paracas y prolongando su recorrido hasta
el punto N 1 en el inicio de la presente descripcin.
134
135
CAPITULO V
C
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"
Atardecer en playa
de Santo Domingo.
137
Cronograma
Dentro de los insumos necesarios para implementar el plan maestro es necesa-
rio elaborar un plan de sostenibilidad financiera o una estrategia de financiamien-
to en funcin a un estudio o consultara especfica para este fin.
Pinguinos de Humboldt (Spheniscus humboldti).
Cronograma
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AcuerdooConveniodecreacin.
Actasdereunionesparalacreacin.
Normalegal.
Actadereuniones.
MecanismooProtocolo.
Protocolodesistemasdecomunicacin.
Mitigacindel problema.
Rolesdepatrullajesmarinosyterrestres.
Relacindeaccionesdeprevencinycontrol.
Anlisisdeefectividaddenormatividad.
Propuestadereglamentos.
Documentosdeevaluacinyanlisisdeocurrencia.
Documentosdediagnstico, anlisisypropuestasdecontrol deinfracciones.
Actasdecolindanciayactasdelmites.
InscripcindereasenRegistrosPblicos.
Patrullajesmarinosyterrestres.
Accionesdeprevencinycontrol.
Accionesdevigilancia.
Compromisosoacuerdosdeusodeinfraestructuradel INRENA.
Inspeccionesdemediosdetransporte.
Garitadecontrol coninfraestructuraadecuadaypersonal detodoslossectores
competentespermanentes.
ProgramadeGuardaparquesvoluntarios.
Seguimientodeactividadesdecaceriadeespeciesprotegidasyamenazadas.
Seguimientodeactividadesdehuaqueo.
Accionesdevigilanciaysancindeactividadessegnzonificacin.
Contratacindeunabogado.
Garantizar laproteccionefectivayeficientedeladiversidadbiolgicaydel
patrimonioarqueolgico delaRNP.
GrupodetrabajodeproteccinintegradoporrepresentanteslocalesdeINRENA,
PRODUCE, DICAPI, PNP yMinisterioPublico.
Mecanismodecoordinacionintersectorial.
Marcolegal ynormativoadecuado.
Sistemadeinformacindelasactividadesilegales.
Seconocelasdinmicasylastendenciasdelasinfracciones.
Saneamientofsicolegal completado.
Aumentodelacapacidaddeespaciotemporal deproteccindel estado.
Control yregistrodel ingresodeusuarios, visitantesysusmediosdetransporte.
Participacinorganizadadevoluntariosenaccionesdeproteccin.
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Objetivos por subprograma Resultado esperado Indicadores o medios de verificacin Cronograma
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PROTECCIN
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Sistemaoprotocoloderespuesta.
Intervenciones.
Acuerdo.
Reglamento.
Accionesdeseguimiento, control yvigilancia.
Programasdecapacitacineintercambiodeinformacin.
Disminucindeinfracciones.
Campaasdecapacitacinysensibilizacin.
Difusindenormaslegalesyreglamentosvigentes.
Acuerdooconveniointersectorial.
Normalegal.
Acuerdooconvenioconusuarios.
Acuerdooconveniointersectorial.
Protocolodeintercambiodeinformacin.
Padrnoregistrodepescadoresartesanales.
Padrnoregistrodeorganizacionessocialesdepescadores.
Padrnoregistrodeembarcacionesyartesoaparejosdepescayacuicultura.
EstadsticasdelaactividadpesqueradelaRNP.
EstadsticasdelaactiividadpesqueradeEl ChacoySanAndrs.
Normalegal deincorporacinal SISESAT.
Requisitosaprobadosyreconocidospor lasautoridadessectoriales
competentes.
Comisionesconparticipacindepescadoresartesanales.
Panel ogrupoasesor.
Documentobase, estadsticas.
Reconocimientomultisectorial.
Ordenar laactividadpesqueradelaRNP.
Respuestarpidaanteocupacinilegal deareas.
Ordenacindel transportedebienes, materialesosustanciaspeligrosashacia
odesdeel puertoSanMartn.
Personal guardaparque, inspectoresdepesca, personal policial yguardacosta
capacitadosentemasrelativosaproteccindel patrimonionatural y
arqueogico.
Usuariosinformadosdelasnormasyprohibiciones.
Consensoentreusuariosyestadopararegular el esfuerzopesqueroyel acceso
alosRRHH.
Sistemadeinformaciondelaactividadpesqueraartesanal.
Seguimientopermanentedelaactividadpesquera.
reamarinadelaRNPexcluidadelapescaindustrial.
Definicindederechosdeusoyaccesoalosrecursoshidrobiolgicos.
Conocimentodel estadoactual delaactividadpesqueraydelasituacindelos
recursoshidrobiologicos.
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Panel ogrupoasesor.
Documentobase.
Reconocimientomultisectorial.
Plan.
Reglamento.
Normalegal.
Planes.
Protocolooplandeimplementacin.
Relacindeembarcacionesaptasparatrabajar enlaRNP.
Capacidaddeextraccinmximaestablecida.
Programasorolesdepatrullajesmarinosyterrestres.
Reunionesdecoordinacinintersectorial.
Planesdesitio.
Planesdemanejodeconsecionesespeciales.
Reglamentodepescadeportiva.
Campaasdecapacitacinysensibilizacin.
Comitsdevigilancia.
Difusindenormaslegalesyreglamentosvigentes.
Reportesdeocurrencias.
Eventos, Cursos, Seminarios, Talleres
GrupodeTrabajoINRENA, QUIMPACS.A., otros.
PlandeRecuperacinenejecucin.
Relacindelimitacionesyrestriccionesdelaexplotacin.
Programadereforestacin.
PlandeConservacindel Sofaique.
ProgramadeMonitoreodeespeciesyreasclaves
ProgramasdeMonitoreodepaisajessingulares
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Manejar losrecursosnaturalespropiciandolarecuperacinyusosostenible
delavidasilvestreylosecosistemasimplicados.
Conocimientodel potencial pesqueroespaciotemporal delazonamarino
costera.
PlandemanejouordenamientodelosRecursosHidrobiolgicos(RRHH)
IMPLEMENTADO.
Plandemanejopor especieogruposdeespeciesimplementados.
Mecanismoparaimplementar titularidadenel usodelosRRHH.
Flotapesqueraartesanal regulada,
Presenciapermanentedelasautoridades.
Concesionesespecialesinplementadas.
Pescadeportivaregulada.
Pescadoresartesanlaescapacitadosyconconocimientodenormasy
prohibiciones.
Disminucindepescacondinamita.
Pescadorescapacitados.
LagoEl Muertoenprocesoderecuperacin.
Producciondesal compatibleconobjetivosdel reaprotegida.
BosquedeespeciesnativasenzonanortedelaRNP.
BosquedeSofaiqueestable.
Poblacionesdefaunayflorasilvestrenoperturbada.
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MANEJ O DE RECURSOS TERRESTRES
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GrupodetrabajoPROABONOS, IMARPE, INRENA.
Planesdemitigacindeefectosenlaextraccindeguanooperativos.
Estudiodecapacidaddecargapor actividad.
Propuestaderegulacindeactividades.
Sistemadecontrol deactividades.
GrupodetrabajoINC, INRENA, otros.
Evaluacionesdecampo.
Catastroarqueolgico.
Catastropaleontolgico.
Diagnstico.
Plandeconservacin, rescateyrestauracindel patrimonioarqueolgicoy
paleontolgico.
Campaasdedifusineinformacin.
Seminarios, talleres.
Gruposdetrabajomultisectorialesyampliamenteparticipativos.
Diagnstico.
Distribucinydiscusindeinformacin.
Grupodecoordinacin.
Propuestadenormaoacuerdo.
Plandeaccindeprevencinycontrol delacontaminacin.
Habilitacinsanitariadetodael readelaRNP.
Residuosslidosevacuados.
Nivelesdecontaminacinreducidos.
Planesdecontingenciadeconocimientopblicoconrecursosparasu
implementacin.
Campaadelimpiezadeplayas.
Equiposyfacilidadesparael monitoreo, seguimiento, control yvigilancia.
Asesoralegal.
Conservar yproteger el patrimonioarqueolgicoycultural.
Asegurar queenel areaprotegidaseevitenysereviertanlosproblemasde
contaminacinyquesemantenganbuenascondicionessasnitariasyde
salubridad, especialmenteenlaszonasdondeserealizanactividades
humanas.
Extraccindeguanodeislasconminimaperturbacindefaunasilvestre.
LosusuariosyvisitantesnosobrepasanlacapacidaddelaRNP.
Conocimientodel estadoactual deconservacion, amenazasdedestrucciny
accionesnecesariasparalaconservacinyproteccindel patrimonio
arqueolgicoypaleontolgico.
Lapoblacinlocal sabedelaexistenciaynecesidaddeconservar el patrimonio
arqueolgicoycultural delaRNP.
Seconocelamagnituddelacontaminacin, losproblemassanitariosylas
malasprcticasdemanipulacinderecursoshidrobilogicos.
Existenestandaresdecalidadambiental, lmitesmximosdeemisionesy
parmetros sanitariospropiosparalaRNP.
Disminuciondelosproblemasdecontaminacin.
Capacidadderespuestarpidayeficienteaeventosdecontaminacin.
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CONTAMINACIN Y CONTINGENCIAS
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TURISMO Y RECREACION
Registroycuantificacindeocurrencias.
Capacitacindel personal.
Sistemadeintercambiodeinformacin.
Certificacioneso reconocimientosdecalidad.
Hablitacionessanitarias.
Mecanismooprotocoloderespuesta.
Campaaoprogramadeinformacin.
Formacindegruposdeinters.
Participacinyasesoraenactividadesdeordenamientoambiental territorial.
Sistemaaceptadoyreconocidopor normalegal.
Solucindeconflictosambientales.
PlandeusoTursticoyRecreativodelaRNP.
ReglamentodeusoTursticoyRecreativodelaRNP.
PlanesdeSitiosdelasplayas.
Lineamientosyprocedimientostcnicosylegalesparael otorgamientode
concesionesparalaprestacindeserviciostursticosyrecreativosydeservicios
menoresdesoporte.
Suscripcindeconvenios.
Comitdeseguimientodelaactividad turstica.
Protocolodeacreditacinpararealizar actividadestursticasenlaRNP.
Estndaresdecalidad, serviciostursticosyproteccinambiental.
Investigaciones.
Estudiodecapacidaddecarga.
Sistemademonitoreodelaactividadtursticayrecreativa.
Folletostursticos.
Atractivostursticosrotulados.
Conveniosoacuerdosparamantener stockdefolletos.
Estudiodeevaluacindelasealizacinexistente.
Promover el desarrollodel turismoylarecreacinsostenibleenlaRNP.
RNPreconocidapor lacalidaddesusplayasdeusorecreativo, delosrecursos
hidrobiolgicosofertadosypor losserviciosofrecidos.
Establecer losmecanismosparaevitar yresponder alosproblemasde
contaminacinycondicionessanitariascuyafuenteseencuentrafueradelos
lmitesdelaRNP.
Sistemademonitoreodeparmetrosambientalesconparticipacinde
interesadoslocales.
Secuentaconherramientasdeplanificacionyregulacindelaactividad.
Existeunmarcotcnicolegal decoordinacin.
Marcotcnicolegal deproteccinymonitoreoambiental frentealasactividades
tursticasyderecreacin.
Serviciosymediosdeinterpretacinamnbiental adecuados.
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Orientarel turismoquesedesarrollaenlaRNPhaciael turismodenaturaleza
oecoturismo.
Concesionesparaserviciostursticosyrecreativos.
Actoresclavesenel desarrollodelaactividadtursticasensibilizados.
Pblicousuario(tursticoyrecreativo)informadodelosobjetivosdeconservacin
delaRNP.
AtractivostursticosdelaRNPpuestosenvalor.
LaRNPesundestinoecoturstico.
ExistenproduccionesecoturistcasdelaRNP.
Marcotcnicolegal deproteccinymonitoreoambiental frentealasactividades
tursticasyderecreacin.
reasdeventayprestacindeserviciostursticosdelasedecentral
concesionada.
Implementacindeareasdeventayprestacindeserviciostursticosen
Lagunillas.
Implementacindeareas deventayprestacindeserviciostursticosen
las playas Atenas, Lagunilla, LaMina, RasponyYumaque.
Cursosytalleresdecapacitacin.
Campaadedifusinysensibilizacin.
Programasdedifusinal sector tursticoprivado.
Campaasdedifusinradial yperiodsticaanivel local, regional y
nacional.
BoletinlluviadearenaPortal (paginaweb) delaRNP.
Inventarioderecursostursticos.
ConveniosconINCysociosestrategicos.
Plandepuestaenvalortursticadesitiosarqueolgicosypaleontolgicos.
Plandepuestaenvalor derecursosecotursticos
ConvenioconPROMPERU.
Material publicitarioconinformacinsobrelaRNP.
Exposicionesyferiasintrenacionalesdeturismoconinformacinsobrela
RNP.
PaginaWEBactualizada.
Definicindelosatractivosecotursticos.
Priorizacindezonasconpotencial.
Alianzasestratgicasparacontar conauspicios.
Puestaenvalor delosrecursosecotursticos.
Implementacindeplanesdesitio.
Estandaresdecalidad, serviciosecotursticosyproteccinambiental.
Investigaciones.
Estudiosdecapacidaddecarga.
Sistemademonitoreodelossistemasecotursticos.
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Generarcambiosdeactitudycompromisosfrentealasnecesidadesprioritarias
deconservacinypreservacindel patrimonionatural ysociocultural dela
RNPpromoviendolaparticipacineficienteyefectivadelosdiversosactores
enlamitigacindeamenazasenel cortoyel largoplazo.
Coordinar eimpoulsar lainvestigacindelabiodiversidad, delosrecursos
naturalesnorenovables, el aprovechamientosostenibleylosmediosde
explotacin.
Laciudadaniaparticipaenel diseoypromocindeproyectosecotursticos.
LaRNPseposicionacomodestinoecoturstico.
Existeunaherramientaespecficadegestinyplanificacinparalaeducacin
ambiental.
Existenprogramaseducativosespecficosysingulares.
LosvisitantesylosinteresadosenlaRNPdisponendeinformacincientficay
tcnica.
LasactividadesdelosProgramas del PlanMaestroestncontenidos enlos
programasde educacin.
Existeunsistemadeinformacionpermanentesobreaspectosrelevantesde
laRNP.
Existenplanesyreglamentosquepromuevenlainvestigacincientficay
tecnolgica.
Programadecapacitacinaoperadoressobreprestacindeservicios
ecotursticosypreservacindel medioambiente.
Analisisymonitoreodelademandayofertaecoturstica
Difusinycapacitacinenel temadedesarrollodeproyectosecotursticos.
Capacitacinenadministracindeconseciones.
Concursoparalapresentacindeproyectosecotursticos.
Otorgamientodeconcesionesecotursticas.
Difusinsobreel procesodeadjudicacindeconcesionesdeproyectos
ecotursticos.
PromocindelosproyectosenlaWEB.
PlandeEducaciny ComunicaciondelaRNP.
Programasdeeducacinespecficos.
Programasdeextensineducativaparaaliadosestratgicos.
Programasdeextensineducativaencentroseducativosformales.
Diseosdemateriales, mediosyespaciosdeinterpretacin.
Produccindemateriales, mediosyespaciosdeinterpretacin.
Evaluacindelosmateriales, mediosyespaciosdeinterpretacin.
Evaluacindelosprogramasdeeducacin.
Reddealerta.
ReddeDocumentacin.
Plandepromocindelainvestigacin.
Prioridadesdeinvestigacincientficaytecnolgicapor Subprogramas.
ReglamentodeInvestigacin.
DifusindelosplanesydelosTUPArespectivos.
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EDUCACIN AMBIENTAL
INVESTIGACIN
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Lograrunacoordinacineficiente, oportunayracional parael manejointegral
delaRNP.
Mecanismosdecoordinacinpararealizar yautorizar larealizacinde
investigaciones.
SeconocequeactividadesdeinvestigacinomonitoreoserealizanenlaRNP.
Facilidadesoperativasylogsticasparalarealizacindeinvestigaciones.
Lainvestigacincontribuyeamejorar lagestiondelaRNP.
Secapacitaeinsentivaenlaprcticadelainvestigacinajvenesinvestigadores
yadministradoresdel estado.
SistemadeinformacindelaRNP.
Losresultadosdelasinvestigacionesylainformacingeneradasondifundidos
yconocidosentrelosinvestigadoresyhaciael pblicoengeneral.
Losrecursosfinancieros, logsticosyhumanossemanejanadecuadamente.
Suscripcindeconvenios.
Comitcientficodecoordinacineimplementacindelasprioridadesde
investigacin.
Relacinyformasdeaccesoabienesyserviciosdisponiblesparalos
investigadores.
Registrodeusodebienesyservicios.
Grupodeapoyotcnicofinancieroparalaestacindeinvestigacin
cientficaytecnolgicapermanente.
Grupodeapoyotcnicoyfinancieroparalaelaboracindepropuestasde
investigacionesprioritarias.
Convenios, acuerdosoalianzas.
Cursodecapacitacinenelaboracinygestindeproyectosde
investigacin.
CapacitacindeintercambiosentreRNP, PRODUCEeIMARPE.
GestindeunFondodeSubvencinapequeasinvestigaciones.
Respaldoapropuestasdeinvestigacin.
Centrodedocumentaciontcnico-cientfico.
Mantenimientoyactualizacindel SIGRNP.
Directoriodeinvestigadores.
II jornadacientficaBasesEcolgicasySocioeconomicasparael Manejo
delosRecursosVivosdelaReservaNacional deParacas.
Eventoscientficos, tcnicosydedivulgacin.
LibroderesumenesdeinvestigacionesllevadasacaboenlaRNP.
Difusininternadelosplanesoperativosyel PlanMaestro.
Reunionesdecoordinacinentreel personal tcnicoyadministrativo
Propuestadeadministracinderecursosfinancieros, materialesyhumanos
Verificacindel cumplimientodelasnormasydirectivasdel sistema
nacional decontrol
Verificacindelacorrectaformulacindeladocumentacinsustentatoria
Elaboracindeinformeregulares
Elaboracindel Presupuestoanual delaRNP
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OPERACIONES Y ADMINISTRACIN
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Laadministraciondelosfondospermiteel desarrolloyconclusindelas
actividadesprogramadas.
Lainfraestructuraexistentecuentaconel adecuadomantenimiento.
Losequiposcuentanconel adecuadomantenimiento.
Lainfraestructuradeserviciosal visitantecuentaconel adecuado
mantenimiento.
Secoordinaygestionalahabilitacindelainfraestructuravial.
Lograr unmanejoracional, eficienteyoportunodelosrecursosfinancieros,
disponiblesydeacuerdoalasdisposicioneslegalesvigentes.
Proveerlainsfraestructura, losmateriales, losequiposylosserviciosnecesarios
parael desarrollodelasactividadesprogramadasydeacuerdoalas
disposicioneslegalesvigentes.
Programacin, direccinycontrol del manejopresupuestal ypatrimonial
llevadodelacontabilidadpresupuestaria.
ManejoyentregadelainformacincontableyfinancieraalaJefatura.
Supervisinycontrol delaejecucindel CalendariodeCompromisos.
MantenimientoderegistrodeoperacionescontablesdelosLibrosrespectivos
Manejoyentregadelainformacincontableyfinancieradelosrecursos
directamenterecaudadosalaJefatura.
Cronogramadeprovisindematerialesyaccionesnecesariosparael
mantenimientorutinariodelospuestosdecontrol yvigilanciadeSanto
Domingo, Lagunilla, LagunaGrandeysedecentral yotrainfraestructuraque
eventualmenteseincorpore
Cronogramadeprovisindematerialesyaccionesnecesariosparael
manteniminetodelosletrerosysealesdel del mbitodelaReserva
Cronogramademantenimientorutinariodelosvehculos(automviles,
motocicletas, cuatrimotosybicicletas), motor electrogenerador, motores
fueradebordayembaraciones
Cronogramademantenimientorutinariodelosequipos: binoculares, equipo
delaboratorio, equipodecampo, equipodecomunicacionesyequipogenerador
ydealmacenajedeelectricidadfotovoltaica.
Fondodeemergenciaparael arreglooreposicindeequipoindispensable.
Mantenimientodel circuitotursticoylasviasdeaccesoalaszonas
recreativas.
Areasdeparqueoeinstalacindetachosdebasuraenlaszonasrecreativas.
Acondicionamientodesenderosparael desplazamientoyseguridaddel
visitante.
Acondicionamientodenuevaszonasdecampingyparqueo.
Registrosobreel estadodelasareasrecreativas, infraestructura,bienes,
equipo, instrumental ymaterial.
Relacionenordendeprioridaddelosbienesyserviciosnecesariosparael
funcionamientooptimodelaRNP.
Gestionesparahabilitacindeviasurgentes.
Gestionesparahabilitacindeviasnecesarias.
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Fortalecer laestructuraorgnicadel personal ysuscapacidadesoperativas
paralagestinymanejodelaRNP.
Asegurar quelosPlanesOperativos, losPlanesdeManejoylosPlanesdeUso
TursticodelaRNPimplementenlasestratgiasy/orecojanloscriterios
establecidosenel PlanDirector yenel presentePlanMaestro.
Nuevospuestosdecontroloyvigilancia.
El permetrodelaRNPseencuentraadecuadamentedelimitado.
Secuentaconel personal adecuadoparalagestindelaRNP.
El personal guardaparqueesmanejadoyevaluadoordenadamente.
El personal laborabajobuenascondicionesdesaludyseguridad.
El personal guardaparquesecapacitapermanentemente.
Losplanesoperativosyotrosseelaboranyseevaluanenrelacinal Plan
Maestro.
Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenMorro
Quemado.
Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenisla
SanGallan.
Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenTunga.
Construccinyequipamientodeunpuestodecontrol yvigilanciaenPozo
Santo.
Delimitacineinstalacindehitosenel perimetroterrestredelaReserva.
Delimitacineinstalacindehitosenel perimetrobahiadeParacas.
Perfilesdel personal requerido.
Suscripcindecontratos.
Manual deprocedimientosinternosparael manejodel personal.
Protocolodeevaluacindel personal.
Suscripcindesegurosdevidaymdicosparael personal.
Dotacinymantenimientodeequipoymaterial deprimerosauxilios
Sistemadedotacinperidicadeaguapotable.
Dotacindeequipoymaterial necesarioparaasegurar buenascondicionesde
habitabilidad.
Gestindedonacionesdeequipoymaterial.
Sistemadeincentivosyreconocimientoparael personal.
Conveniosoacuerdosparael desarrollodeactividadesdecapacitacin.
Identificacindebecasyoportunidadesparacapacitacin.
Identificacindelasnecesidadesdeinfraestructura, equipamiento, bienes,
serviciosypersonal.
Identificacindelasnecesidadesdel personal.
Formulacinyevaluacindel presupuestooperativoanual yel presupuesto
deinversiones.
Elaboracinypresentacindeunapropuestadereglamentosydemasnormas
deusointerno.
Compatibilizacindel POAconel presupuestoasignado.
Cuadroparaasignacindepersonal, presupuestoanalticodel personal, manual
deorganizacionyfuncionesymanual deprocedimientos.
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PLANIFICACIN Y MONITOREO
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Busquedaygestindeposibleslneasdefinanciamientoexternoy/ointerno.
Evaluar laejecucinpresupuestal.
Indicadoresdeevaluaciondelagestin.
Evaluar losproyectoselaborados, propuestosy/ogestionadospor Programa
ylosquepresentenlosusuarios.
Informacinsobreel gradodecumplimientodel PlanMaestro, PlanOperativo,
PlanesdeManejo, Concesiones, proyectosyestudios.
Informacinestadsticaycostosdelainstitucin.
Coordinacionesconactoresespecficos.
Campaasdesensibilizacinsobreespeciesamenazadas.
Campaasdesensibilizacinsobreel manejodelosrecursoshidrobiolgicos.
Produccindematerial informativosobretemasdiversos.
CentrodedocumentacionenlaRNP.
Reddedocumentacin.
Reddealertaosistemadecadenainformativaoreddeinformantes.
Propuestademecanismosdecoordinacin.
Normaslegalesconcordantes.
Propuestadesimplificacinadministrativaparatrmites, contratosy/o
convenios, opinin, uotrosvinculadosalaRNP.
Mesadepartesnicaosistemadeintercambiodeinformacin.
Comitdegestin.
Accesoainformacinrelevante.
Mecanismosdesolucindeconflictos.
Actaoacuerdodecreacin.
Reglamentodeorganizacinyfunciones.
Comisionesdetrabajo.
Normalegal.
Iniciodel ciclodeManejoCosteroIntegrado.
Supervisar laimplementacindelosinstrumentosdeplanifiacinyel
cumplimientodelosobjetivospropuestosenlosmismos.
Sensibilizareinformaralaopininpblicasobrelosobjetivosdeconservacin
delaRNPas comodelasherramientasdegestinyactividadesdesarrolladas
paraalcanzar dichosobjetivos
Garantizar laparticipacinycoordinacinefectivayeficientedelosentes
administrativosytcnicossectorialesconcompetenciaenlaRNPydetodos
losinteresadosenlagestindel reaprotegidaysuzonadeamortiguamiento.
Sistemademonitoreoyevaluacindelagestion.
Fortalecimientoderelacionesconsociosestratgicos.
Campaasdesensibilizacin.
Existeunsistemaoreddeinformacinrpidaodealerta.
Existecoordinacinejecutivaentrelasautoridadescompetentesojuridicciones
sectoriales.
Losusuarios, autoridadeslocalesyfuncionariossectorialesparticipanenla
tomadedecisionesparalaconservaciondelrea.
UnidaddeGestindirigidapor INRENAeintegradapor Gobiernoslocales,
PRODUCE, INC, MINCETUR, DICAPI, PNP.
LoscambiosambientalesylaconservacindelaRNPsedesenvuelvenbajo
unprocesodeManejoCosteroIntegrado.
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INFORMACIN Y COMUNICACIONES
GESTIN PARTICIPATIVA Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
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Supervisar laimplementacindelosinstrumentosdeplanifiacinyel
cumplimientodelosobjetivospropuestosenlosmismos.
Laconstruccindeinfraestructuraylaprestacindeserviciosseencuentra
normada.
Laslicenciasdefuncionamientoseotorgandemaneracoordinada.
Seidentificanlosmediosparamejorar lascondicionesdelosasentamientos
humanos.
Lainfraestructurapesqueraartesanal sedesarrollademaneraadecuada.
Relacindepersonasconderechodepropiedad.
Lineamientostcnico-normativosparaconstruccindeinfraestructura.
Lineamientostcnico-normativosparasistemadesuscripcindecontratosde
derechodesuperficie.
Lineamientostcnico-normativosparalaprestacindeserviciosdentrodela
RNP.
CoordinacionesconMunicipalidadDistrital deParacas.
Estudioparalaeducacinurbanaymejoradelascondicionesdesalubridady
habitabilidadenlosasentamientoshumanos.
ProgramadeAdecuacinAmbiental paralosdesembarcaderosartesanalesde
laRNP.
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151
Glosario de
trminos
Zona de influencia: El territorio colindante con el rea ncleo en la que el
Sistema tiene una funcin de coordinacin y asesora, a fin de lograr el mas ade-
cuado desarrollo de la region dentro de los principios de sostenibilidad. Operativa-
mente, la zona de influencia se define segn los objetivos de los programas de
manejo y la capacidad operativa del area. La zona de influencia no posee limites
rigidos, sino que estos se definen considerando los impactos mutuos (del area en la
comunidad y viceversa), y de acuerdo a objetivos especificos de los programas.
La Corriente Peruana o de Humboldt: presenta una temperatura promedio
de 13C a 14C en invierno (mayo-octubre) y de 15C a 17C en verano (no-
viembre-abril). Las consecuencias ms importantes de la presencia de la corrien-
te son dos: el afloramiento de las aguas desde el fondo, cargadas de nutrientes y
las peculiaridades del clima de la costa peruana.
La Corriente Ocenica: discurre ms lejos de la costa que la corriente perua-
na, y llega hasta los 700 metros de profundidad. Sus aguas son ms clidas y
estn por encima de los 21C.
La Corriente del Nio: cuando a causa de la disminucin de los vientos alisios
las corrientes ocenicas y peruana pierden fuerza, sta corriente ampla su espa-
cio natural y se dirige desde la costa norte hacia el sur, produciendo alteraciones
climticas y ocenicas, pos la temperatura clida de sus aguas.
La Corriente Sub-Marina o Sub-Superficial del Per: se manifiesta entre los
100 y 200 metros de profundidad, en direccin norte-sur y muy cercana a la costa.
Los vientos alisios provenientes del Pacfico y que se dirigen a la costa
pierden su humedad sobre el mar o, debido a las bajas temperaturas de las aguas
de la corriente peruana, producen una densa capa de neblinas, que slo originan
"
Comercializacin de
productos marinos en San Andrs.
Glosario de
trminos
152
precipitaciones en forma de gara (a pesar de la alta humedad de la atmsfera no
caen lluvias fuertes), debido a la existencia de una capa de inversin trmica en
la atmsfera.
El fenmeno de inversin trmica se presenta cuando el suelo ha perdido
calor por radiacin y las capas de aire cercanas a l se enfran ms rpido que las
capas superiores de aire lo cual provoca que se genere un gradiente positivo de
temperatura con la altitud (lo que es un fenmeno contrario al que se presenta
normalmente, la temperatura de la troposfera disminuye con la altitud). Esto
provoca que la capa de aire caliente quede atrapada entre las 2 capas de aire fro
sin poder circular, ya que la presencia de la capa de aire fro cerca del suelo le da
gran estabilidad a la atmsfera porque prcticamente no hay conveccin trmica,
ni fenmenos de transporte y difusin de gases y esto hace que disminuya la
velocidad de mezclado vertical entre la regin que hay entre las 2 capas fras de
aire.
153
Bibliografa
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mbito de la Reserva Nacional de Paracas. Informe Tcnico presentado a INRE-
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156
157
Anexos
ANEXO 1
OBJETOS DE CONSERVACIN
Son los elementos naturales que justifican la seleccin de un sitio con fines de
conservacin de biodiversidad. Deben ser agrupados por sus requerimientos eco-
lgicos y espaciales, por lo que deben estar referidos a localizaciones especficas
(hbitats, formaciones vegetales, lugares). son las entidades, los valores
o los recursos biolgicos ms importantes del sitio y, en general, son aque-
llos que han j ustificado la creacin de un rea natural ( protegida) en ese
lugar . Los objetos de conservacin pueden ser principalmente de tres tipos:
1. Especies
Aquellas especies que por sus caractersticas son importantes conservar, es-
tas pueden ser:
! especies distintivas del rea.
! especies amenazadas.
! especies paraguas o focales.
! ejemplos de alto nivel taxonmico (gneros o familias monotpicos).
! especies claves para el flujo de materia y energa en el ecosistema.
! agregaciones singulares de individuos para migracin, reproduccin, inverna-
da, etc. con requerimientos de hbitat muy especficos
2. Comunidades Ecolgicas
Se refiere a agrupaciones caractersticas de especies con requerimientos eco-
lgicos similares (humedad, suelos, etc.).
La Catedral.
"
158
! En el caso de vegetacin, pueden ser reconocidas fcilmente como unidades
fisonmicas separadas.
! En el caso de fauna se considera principalmente a especies de hbitos
ssiles como el bentos.
3. Sistemas ecolgicos
Son representaciones espaciales de los procesos ecolgicos y evolutivos que
tienen lugar dentro de los ecosistemas.
! Los procesos ecolgicos pueden abarcar varias especies y comunidades
unidas por los intercambios de materia y energa que se desarrollan entre
ellos. Por ejemplo: ciclo del agua, acarreo de material en una gradiente
altitudinal, transporte de materia orgnica en una columna de agua, etc.
! Los procesos evolutivos son aquellos que generan y mantienen diversidad
como pueden ser fuegos peridicos, ciclos de creciente y vaciante, barre-
ras de dispersin, gradientes de heterogeneidad espacial, etc.
Criterios complementarios de seleccin final
! Efecto de la intervencin (nivel del impacto en la conservacin de la especie
operando en el mbito del sitio).
! Viabilidad de largo plazo (poblacin objetivo [especie/comunidad] localizada
dentro del sitio es viable? Puede llegar a serlo?).
! Factibilidad de seguimiento (posibilidad potencial y costo/efectivo del segui-
miento del impacto).
! Relevancia del objeto de conservacin en el mbito ecorregional/global.
Se han identificado 28 objetos de conservacin, tomando como criterios la
singularidad, el estado de conservacin, los endemismos, etc. que los caracterizan
dentro de la RNP.
FUENTES DE AMENAZAS
Existen varias experiencias y ejercicios de identificacin y anlisis de amenazas
o problemas para la conservacin de los recursos de la RNP. Por un lado, se
presentaron listas de problemas, actores, lugares, organismos y ambientes
impactados, producto de experiencias participativas; por otro lado, ejercicios
que fueron realizados con pblicos ms seleccionados, intentando profundizar en
algunos tipos de problemas u objetos de conservacin particulares. Producto de
estas experiencias se ha propuesto 9 temas, los cuales renen 45 problemas,
amenazas o fuentes de amenazas a la biodiversidad y a la conservacin de los
elementos u objetos de conservacin de la RNP.
Los problemas antes mencionados, son presentados en la tabla a continuacin
con un mayor anlisis.
159
Asimismo, se han podido determinar dos tipos principales de conflictos relacio-
nados al manejo de los recursos y las reas costeras:
a. Los conflictos ocurridos a partir de la superposicin de funciones entre las
agencias de gobierno responsables de ejercer la autoridad y
b. Los conflictos entre los usuarios respecto al uso de recursos que son patri-
monio de la nacin.
El mbito Pisco-Paracas, usuarios, administradores y tcnicos concuerdan en
sealar que todo intento de poner en prctica la poltica del Estado relacionada a
la conservacin de la biodiversidad y preservacin de valores culturales para el
desarrollo sostenible, ha sido limitada o no ha tenido xito. La percepcin genera-
lizada, recogida de los talleres del proceso del PM, es que los problemas en la
Reserva, se deben a que las decisiones de todos los sectores involucrados en el
ANP no son consistentes, o no se articulan con las polticas de desarrollo soste-
nible que impulsa el Estado. Este conflicto se agudiza cuando se trata de admi-
nistrar bienes de dominio pblico, como es el caso del espacio y los recursos
naturales conservados en un rea Natural Protegida.
Respecto a la problemtica cultural encontramos, que entre las principales
causas antropognicas que originaran el deterioro o perdida de valores culturales
en Paracas, tenemos:
1. El sistema vial afirmado no planificado que, en algunos casos, atraviesa
sitios arqueolgicos (Caso Carhuaz).
2. La construccin de la carretera Ica-Comatrana-Carhuaz, que es una
amenaza potencial para la conservacin de los sitios arqueolgicos de
Carhuaz.
3. El saqueo de sitios arqueolgicos para obtencin de piezas con valor de
mercado, denominado huaqueo, el cual se realiza, sobre todo, en la
zona de Carhuaz-Morro Quemado y en Cerro Colorado; y,
4. La construccin de viviendas precarias sobre sitios arqueolgicos, como
en el caso de Chucho.
El uso desordenado de los recursos naturales en la RNP determina que los
usuarios, directos e indirectos (actuales potenciales), no tengan derechos
definidos ni responsabilidades especficas sobre los recursos ni sobre el rea que
aprovechan. Bajo este marco, un eventual manejo sostenible de los recursos
requerira de la gestin articulada de los organismos de gobierno responsables de
regular el acceso a estos recursos. Sin embargo, en el contexto actual, este
desorden genera interferencias en los ciclos de aprovechamiento de unos y
otros usuarios, lo que conlleva a una fuerte presin extractiva ocasionada por un
acceso no bien limitado, informal y desordenado, que redunda en sobre-explota-
cin y deterioro del capital natural.
160
Problemtica Fsico-territorial
Antes de la creacin de la RNP en 1975, se estableci e inscribi en el sector de
Santo Domingo una urbanizacin, posteriormente se independizaron 33 lotes; en
el ao 1999 se construyeron dos viviendas, sin contar con la opinin previa
favorable del INRENA. Asimismo, en el lmite norte de la RNP, se reconoce la
existencia de un hotel (El Mirador). Adicionalmente, se ha registrado en el
sector de Lagunillas seis infraestructuras para vivienda y restaurante sin derechos
formales.
1
6
1
P
l
a
n

M
a
e
s
t
r
o

2
0
0
3

-

2
0
0
7
ANEXO 2
Problemas, amenazas fuentes de amenazas a la biodiversidad en la RNP
! 20varazones en5aos
! 7plantaspesquerasenlazona
! 1emisorsubmarinolargode12kmoperativo
! Emisorescortosoperativos
! 237pies
3
/mingasesmalolientesporTMdeharinadepescadoproducida
! Zonashipxicasyanxicasenel mar
! El PlanDirectordelaProvinciadePiscode1982indicael trasladodelasfbricasal norte
del deltadel roPiscoenplazode20aos.
! Conflictosocial entrepescadores, maricultoreseindustriaspesqueras.
! Conflictodeinteresesypolarizacindentrodelapoblacinlocal yMunicipiosdeSan
AndrsyParacasporpermanenciadelasfbricas.
! Pagodetributosal MunicipiodeParacasporlasindustriaspesquerasdeS/. 800,000
anuales.
! Pescacondinamitaacualquierhoradel da.
! Incumplimientodevedasyregulaciones.
! Presenciadelaautoridadpesqueraendesembarcaderos: 1vezporsemana.
! 112,000hectreasdelazonamarinadelaRNPestnfueradelazonadeexclusinde
5millasendondesepermitelapescaindustrial.
! 650a800embarcacioneslaboranenlaregin, esfuerzoquepuedehastatriplicarsepor
efectosdel ENSO.
! Temporadasdepescacortas.
! Capturadeindividuospequeoseinmaduros.
! Aumentodevolumendepescaparacompensarbajospreciosporexcesodeoferta.
! Actividadpesqueraoportunistaynorestringidaaunrea.
! Ocupacinilegal dereasdemar(msde1200has.) paraengordeycaptacindelarvas
deconchadeabanico.
! Malasprcticasdemanipulacin, conservacinydesembarquedeproductosmarinos.
! Limpiezadebodegasdelasembarcacionesenlosmuelles.
! 70%delabasurarecogidaenlaRNPesproducidaporlapescaartesanal.
! Existenrestriccionesalaexportacindeproductosmarinosporproblemassanitarios.
BahadeParacas
Cuencadel RoPisco
AmbientemarinodelaReserva
! Eutrofizacindelabaha
! Implementacindeplanesdeadecuacinambiental paradisminuiremisiones, inver-
sinporpartedeindustriales.
! Usosimultneodeemisores.
! Zonassensiblesenel mar.
! Incumplimientodel PlanDirectordelaProvinciadePisco.
! Lanormatividadvigentenogarantizalasuspensindelasemisiones.
! Malestareincomodidaddelosturistaspormalosoloresdelasfbricas.
! Conflictosocioeconmico.
! Vigilanciainsuficiente.
! Sancinpocoefectiva, impunidad.
! Pescaindustrial enlaRNP.
! Recursospesquerosalibredisposicin.
! Altoriesgoyesfuerzopesquero
! Nohaycontrol desobrepesca.
! Sobrepescadecrecimiento.
! Sobrepescadereclutamiento.
! Sobrepescaeconmica(Malthusiana).
! Conflictosenel usodel espaciomarino.
! Tragediadeloscomunes.
! Muellesyzonasdedesembarqueycomercializacincontaminados.
! Disminucindelademandaexternadeproductosmarinos.
! Establecerel nivel decontaminacin.
! Identificaryasumirresponsabilidadesynivelesdecoordi-
nacin.
! Monitoreo, control, mitigacinyrecuperacindezonasafec-
tadas.
! Identificacindesituacinambiental del reaparatomar
decisionesydefinirresponsabilidades.
! Elaborarnormatividadespecficaparael rea.
! Conducirinvestigacionesdecostodeoportunidad.
! Perfeccionarnormassobresancioneseinfracciones.
! IncluirRNPenzonadeexclusindepescaindustrial.
! Regularel esfuerzopesquero.
! Elaborarplanesdeordenamientopesquero.
! Implementarlazonificacin.
! Establecerlosnivelessanitariosydecalidadparalosrecur-
sosextradosdelaRNP.
! Establecerlineamientospararegularlaactividadpesquera
artesanal (acceso, control)
Zonas Estado actual Diagnstico Acciones urgentes
1. Vertimientos en la zona marina y cuenca del ro Pisco de residuos y efluentes industriales, agropecuarios y urbanos.
2. Problemas asociados al manejo pesquero
1
6
2
R
e
s
e
r
v
a

N
a
c
i
o
n
a
l

d
e

P
a
r
a
c
a
s
! Terrenoseriazosde3personasnaturalesenprocesodereversinal estado
! 4empresastienenpropiedades
! 4personasjurdicashaninstaladopozos, reservoriosytuberasdeagua
! Ranchero, Posesionariosprecarios: 120ranchospreviosacreacindeRNP.
! SectorMuelle36viviendasprecarias, posterioresacreacindelaRNP.
! Zonainvadidaenel norestedelaRNPparausoagrcola.
! 33lotesdelaUrbanizacinSantoDomingocon2viviendas. construidassinopininfavorabledeINRENA.
! Hotel El Miradorenel lmitenorte.
! 6infraestructurasparaviviendayrestaurantes.
! Noexistemarconormativoni reglamentos.
! 80,000a100,000visitantesal ao.
! 4segmentosdevisitantes:
! 50%turismorecreativo
! 40%turismoconvencional
! 9%turismoeducativo
! 1%ecoturismo
! Playassobreladensidaddesaturacin(Lagunillashasta204, laMina340, Yumaque803visitantes).
! 300kmdetrochasycaminosenmal estado.
! Competenciasacuticasdemotoryvela.
! 30a40embarcacionesdetransporteydeportivas.
! Aumentosignificativodebasuraenlosmesesconmayoringresodevisitantes.
! Recorridosenzonasdeaccesorestringidoapieoenvehculosmotorizados(motocicletas, camionetas4x4)
! Hasta20navesmercantesal mes.
! Basuraalrededordeayudasanavegacin.
! Zonadeactividadmilitar.
! Sehanreportadosavesmuertasyconmanchasdepetrleo.
! Al menos1derramedecombustible.
! Zonadedesguacedeembarcaciones.
! Combustiblealolargode1kmenorilladeplayas
!Alteracindel paisaje.
!Perturbacinalafaunasilvestre.
!Problemassanitariosycontaminacinenel rea.
!Incumplimientodeprocedimientosadministrativos
!Playasymaradyacentecontaminado.
! LaactividadtursticaenlaRNPesunadelasprincipalesfuentedeingresos
al SINANPE
! Vacolegal
! Nohayplanificacindelaactividad
! Mecanismosdecontrol dbiles
! Zonamarinaespecialmentesensible
! Desarrolloportuario
! Transportemartimoencrecimiento?
! Saneamientofsicolegal
! Establecimientodehitosydelimitacin
! EstablecerlineamientosparalaconstruccinenlaRNP
! Garantizarpresenciadelaautoridad
! Establecerlineamientosparadesarrollaractividadesenla
RNP
! Desalojo
! CoordinacinInterinstitucional
! Ordenarlaactividadtursticamediantelaelaboraciny
difusindeunPlandeUsoTuristicoyRecreativoparalaRNP
yplanesdesitio
! MejorareimplementarlaInfraestructura, Equipamientoy
FacilidadesTursticas
! IncentivarlaPromocinTurstica
! Garantizarpresenciadelaautoridad
! Establecerel nivel decontaminacinyperturbacin
! Respetarzonificacinyreforzarvigilancia
! Unificarcriteriossobreaspectosambientalesdecadasector
gubernamental
! Mayordifusindeinformacin
! Elaborarplanesdecontingencias
! Regulacindel trficomartimo
Tablazo
LagunaGrande
Zonanorte
BahadeParacas,
LagunillasyAtenas
BahadeParacas
Playasrecreativas
SantoDomingo
SanGalln
PlayaMendieta
BahadeParacas
SanAndrs
LaPuntilla
SantoDomingo
5. Problemas relaltivos al transporte martimo y actividades portuarias
4. Problemas causados por visitantes y turistas
3. Problemas relativos a asentamientos humanos
1
6
3
P
l
a
n

M
a
e
s
t
r
o

2
0
0
3

-

2
0
0
7
! 2a5toneladasdepiedrarojaseintentasacarporcaminocamionetas
! Canal paraabastecimientodeaguademarapozascristalizadoras
! SehanrealizadodoscampaasdeextraccindeguanoenlasislaLaViejaySantaRosa(1987y
1995-96)
! Extraccindeguanoenzonasreproductivas
! Erradicacinperidicadegaviotas
! Polticalocal dedesarrollourbanoeindustrial
! Disposicindedesechosslidossobresitiosarqueolgicosypaleontolgicos
! Trnsitodevehculossobresitiosarqueolgicos
! 2eventosdealteracinsignificativadel geoglifoEl Candelabro
! Huaqueo
! Visitaspermanentesdegruposdeestudiantesdeeducacinprimaria, secundaria, tcnicaysuperior
! Manipulacinycolectadematerial parainvestigacin
Lagunillas, SantaMaria, Supay, Yumaque
SalinasdeOtuma, Lagoel Muerto
LaVieja, SantaRosa
El Candelabro, Tunga
Carhuaz
PennsuladeParacas
mbitomarinoycontinental delaRNP
! Demandapermanentedepiedrarojayconchuela
! LagoEl Muertomodificado
! Capturadeavesysushuevosdurantelascampaasdeextraccindeguano
! Disminucinxitoreproductivo
! Destruccindenidos
! Destruccinderestosarqueolgicosconprdidadeinformacincientfica
! Degradacindel valorcultural
! Sustraccinderestosarqueolgicosyfsiles
! UsodelaRNPcomoambienteparainstruccinformal
! Garantizar presenciadelaautoridad
! RecuperacinLagoEl Muerto
! Promover actividadesinterpretativasydedifusinen
LasSalinas
! CoordinacinconProabonos
! Informacinyvigilancia
! Catastrodesitiosarqueolgicosypaleontolgicas
! Control yvigilanciadeaccionescontrael patrimonio
! Definicinderedvial
! Reformulacindelegislacinvigenteparasancionesefec-
tivas
! Restauracindesitios
! Rescatedesitios
! Mayordifusindeinformacinparaincentivarlaconcien-
ciasobrelaexistenciaylanecesidaddeconservar el pa-
trimoniocultural
! Valoracineconmicadelosvaloresculturales
! Implementar facilidadesinterpretativasydeinforma-
cinparaestudiantes
! Evaluar el efectodelaintervencin
! Reglamentacindelaactividadeseducativasydeinves-
tigacin
7. Problemas realtivos a la extraccin de guano de islas
8. Acciones contra el patrimonio arqueolgico y palentolgico
9. Problemas relativos a la investigacin y educacin
6. Extraccin de recursos naturales no renovables
164
Sitio Nombre Cdigo Norte Este
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28A
28B
29
30
31
32
33
34
28K-H9-1
28k-H9-2
28k-H9-3
28k-H9-4
28k-H1O-1
28k-H10-2
28k-H10-3
28k-HI0-4
28k-H10-5
28k-H10-6
28k-H10-7
28k-H10-8
28k-H10-9
28k-H10-10
28k-H1Q-11
28k-H10-12
28k-H10-13
28k-H10-14
28k-H10-15
28k-H10-16
28k-H10-17
28k-H10-18
28k-H10-19
28k-H11-1
28k-H10-20
28k-H10-21
28k-H10-22
28k-Gil-lA
28k-Gil-lB
28k-G1 1-2
28k-GiQ-i
28k-Gi0-2
28k-Fi0-1
28k-F10-2
28k-F?i0-3
365700
366000
366180
365675
365680
365650
365600
365540
365680
365300
365300
365250
365120
365160
365210
365575
365620
365410
365210
365150
365330
365170
365050
364800
366650
367600
368000
363100
362350
362570
362540
362060
359605
358400
358850
PuertoNuevoI
PuertoNuevoII
PuertoNuevoIII
LaPuntillaI
LaPuntillall
LaPuntiIlaIII
El Mirador l
El Mirador lI
CerroAdrin
El Chaco
CementerioI
CementerioII
Hoyaciasl
Camlido
Cernenteriolll
SantoDomingoI
SantoDomingoII
CementerioIV
Antigua
Terraza
Tagolusl
TagelusII
Tanque
LasZanjas
BuenaVista
Hoyadas II
HoyadasIII
CerroColorado
Cabezas Largas
LaAguada
PuntaLobos
El Cangrejal
PuntaBallenas
Carnado
LasLanchas
8473200
8473200
8473485
8472070
8471885
8471795
8471380
8471385
8471185
8470610
8470450
8470250
8469800
8469250
8469140
8469030
8468845
8468750
8468580
8468750
8468365
8468150
8468270
8467850
8471380
8468900
8470900
8466600
8466075
8467830
8468210
8468330
8469250
8469200
8470100
ANEXO 3
Sitios arqueolgicos y georreferenciacin* al interior de RNP
* DatumWG584
165
Sitio Nombre Cdigo Norte Este
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Sequin
DiscoVerde
PuntaBlanca
PuntaPejerrey
SanFrancisco
PuntaRipio
s/n
s/n
s/n
LagunaGrande
Ranchera
Cenizo1
CementeriodeLlama
Frontn
Cenizo2
Chucho
Cenizo3
CarhuasNorte1
CarhuasNorte2
CarhuasNorte3
Carhas
PlayaTunga1
PlayaTunga2
PlayaTunga3
PlayaTunga4
Tunga2
Tunga3
CerroTunga1
CerroTunga2
CerroTunga3
28k-F10-4
28k-Fi 0-5
28k-G9-i
28k-G9-2
28k-G9-3
28k-G9-4
28k-F9-1
28k-F9-2
28-kF9-3
29K-H5-1
29K-H4-l
29K-H5-2
29K-H4-2
29K-H5-3
29K-H5-4
29K-H5
29K-15-1
29K-J6-1
29K-J6-2
29K-J6-3
29K-J64
29K-K7-1
29K-K7-2
29K-K7-3
29K-K44
29K-K7-6
29K-K8-1
29K-K8-2
29K-K8-3
29K-K8-4
359120
359220
360320
360140
360250
360080
359880
359595
359250
364500
365150
365550
366275
366500
366400
367700
371025
373150
373575
373725
374700
377670
377000
377400
377600
378525
378250
379550
379700
379625
8470550
8470950
8473170
8474170
8474645
8475030
8475050
8474950
8474090
8433700
8436050
8435625
8436175
8435950
8435250
8435250
8433125
8429425
8429450
8429250
8428500
8427500
8427230
8427700
8426420
8424360
8423780
8421460
8421260
8420990
166
Bosque
Paisajesacuticos
Zonasdereproduccin
Zonasdealimentacin
Zonasdedistribucin
Lomas
Praderas
SitiosArqueolgicos
Zonasdereproduccin
Zonasdedistribucin
Zonasdereproduccin
Zonasdedistribucin
Zonademayor densidad
Zonasdereproduccin
Zonasdealimentacin
Paisajes
Lagunas, zonassomeras
Praderas
Bancosnaturales
Zonasdedistribucin
Zonasdereproduccin
Zonasdereproduccin
Zonasdereproduccin
Zonasdedistribucin
Zonasdedistribucin
Zonasdereproduccin
Yacimientos
Zonasdereproduccin
LimitenorteRNP
Alrededoresdeislaseislotes
IslasSanGallnyLaVieja
BahadeParacas
BahadeParacas, Supay Yumaque
CerroLechuza, MorroQuemado, PuntaCarreta, IslaSanGalln
LagunaGrande, BahadeParacas
IdentificadosentodalaRNP
IslaSanGalln, MorroQuemado
MorroQuemado, PuntaArquillo, CerroLechuza, PuntaLagarto
IslaSanGalln, PuntaArquillo, TresPuertas
IslaSanGalln, PuntaLagarto, MorroQuemado, PuntaArquillo
LagunaGrande, BahaIndependencia
CerroLechuza, IslasSanGallnylaVieja,
BahadeParacas, Lagodel Muerto, LagoFlamenco
PampaSantoDomingo, CerrosColorado, CerroLechuza, Tablazo
BahadeParacas, LagoFlamenco, LagunaGrande, Lagodel Muerto
BahaIndependencia, Mendieta, BahadeParacas
BahaIndependencia, MorroQuemado, BahaParacas
BahadeParacas, CerroLechuza, MorroQuemado
PennsuladeParacas
IslaLaViejaySantaRosa
Acantilados, islaseislotes
Ambientemarino
BahadeParacas, Lagodel Muerto, LagoFlamenco, orillas
PuntaRipio
LaMina, BahadeParacas
PuntaCallao
Geoffroeadecorticans
Pelecanoidesgarnotii
Avesmigratoriasdeorilla
Tursiopstruncatus
Comunidadesvegetacindel desierto
Hierbasdemar (FamiliaPoaceae)
SitiosArqueolgicos
Otariabyronia, Arctocephalusaustralis
Vultur gryphus
Spheniscushumboldti
Lutrafelina
Hippocampusingens
Oceanodromamarkhami
Phoenicopterusruber chilensis
Desiertocosterocontinental
Humedales
Algasbentnicas
Invertebradoscomerciales
Phyllodactilusspp
Sternalorata
Avesguaneras
Phalacrocoraxgaimardi
Tortugasmarinas
Avesdeorilla
Odonthestesregia
Fsiles
Sternahirundinacea
Objeto Elemento espacial Ubicacin
FuenteGEAPERU2000
ANEXO 4
Tabla de objetos de conservacin
167
Ecosistemaspocoonadaintervenidos.
Lugaresconespeciesoecosistemasnicos, raroso
frgiles
Zonasconpocaonulaintervencinhumana
Zonasenquepredominael carcter silvestre
Sonmenosvulnerablesquelazonadeproteccin
estricta
Rasgospaisajsticosatractivosparalosvisitantes
Por sunaturalezapermitenunusorecreativocompa-
tible
Espaciosparalautilizacindeflorayfaunasilvestre
Incluyendolapesca
Ocurrealgntipodeusoqueimplicanlatransforma-
cindel ecosistemaoriginal
Decarcter transitorio
mbitosquepor causanatural ointervencinhuma-
nahansufridodaosimportantes
Cuentanconvaloreshistricosoarqueolgicosim-
portantes
Actividadesdemanejodel rea
Monitoreodel ambiente
Excepcionalmenteinvestigacin
Actividadesdecontrol yadministracin
Investigacincientfica
Educacinyrecreacin(sininfraestructurapermanente)
Actividadeseducativas, deinvestigacinyrecreacin.
Infraestructuradeserviciosparael accesoestadaydisfrute
delosvisitantes.
Usodevehculosmotorizados
Educacin, investigacinyrecreacin
Actividadesdeutilizacindelaflorayfaunasilvestre(no
protegida)
Losusosquesepermitanenestaszonasdeberndecon-
tar conlaaprobacindeunplandemanejopor laAutori-
dadCompetente.
Requierenunmanejoespecial pararecuperar sucalidady
estabilidadambiental
Serecategorizacuandorecuperalascondicionesnaturales
Manejoorientadoal mantenimientodevaloreshistricoso
arqueolgicosimportantesintegradosal entornonatural.
Implementacindefacilidadesdeinterpretacin
Investigacin, actividadeseducativasyrecreativas
ZonadeProteccinEstricta
ZonaSilvestre
ZonadeusoTursticoyRecreativo
ZonadeAprovechamientoDirecto
ZonadeUsoEspecial
ZonadeRecuperacin
ZonaHistricoCultural
Tipo de Zona Descripcin Actividades Permitidas
ANEXO 5
Tabla de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas
168
ANEXO 6
Lista de Especies amenazadas de fauna silvestre al interior de la
Extincin
Extincin
Extincin
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable

I
I

I
I

I
I
I
I
I
I
II
II
II
Spheniscushumboldti
Lutrafelina
Arctocephalusaustralis
Falcoperegrinus
Vultur gryphus
Pelecanusthagus
Sulavariegata
Phalacrocoraxbougainvillii
Larosternainca
Sulanebouxii
Suladactylatra
Phalacrocoraxolivaceus
Larusdominicanus
Larusserranus
Rynchopsniger
Oceanodromamarkhami
Oceanodromahornbyi
Cheloniaagassizzi
Eretmochelysimbricata
Lepidochelysolivacea
Dermochelyscoriacea
Delphinusdelphis
Cheloniamydas
Tursiopstruncatus
Lagenorhynchusobscurus
Phocoenaspinipinnis
Peligro
Vulnerable
Vulnerable

Vulnerable

Datosinsuficientes
Datosinsuficientes
Especie DGFF IUCN CITES
169
Aves
Mammalia
Teleostomi
Gastropoda
Liliopsida
Magnoliopsida
Larosternainca
Larusbelcheri
Sternalorata
Sulavariegata
Pelecanusthagus
Spheniscushumboldti
Oceanodromamarkhami
Oceanodromahornbyi
Oceanitesgracilis
Oceanodromatethys
Lutrafelina
Protoemblemariabicirrus
Chaetodonhumeralis
Sygnathuscocineus
Dilomanigerrima
Tillandsialandbeckii
Oxalisxerophyton
Nolanainsularis
Solanummurphyi
MOLLUSCA
Phylum Clase Orden Familia Especie
Laridae
Sulidae
Pelicanidae
Pelecanoidae
Spheniscidae
Phalacrocoracidae
Hydrobatidae
Mustelidae
Chaenopsidae
Chaetodontidae
Syngnathidae
Trochidae
Bromeliaceae
Oxalidaceae
Nolanaceae
Solanaceae
Charadriformes
Pelicaniformes
Procelariformes
Carnivora
Perciformes
Syngnathiformes
Archaeogastropoda
Bromeliales
Geraniales
Solanales
CHORDATA
MAGNOLIOPHYTA
* EndmicasdelaCorrientedeHumboldt
ANEXO 7
Lista de Especies de distribucin restrigida*
en la Reserva Nacional de Paracas
170
El presente Plan Maestro 2003-2007, aprobado por el INRENA mediante Resolu-
cin Jefatural N 465-2002-INRENA, ha sido planificado por un periodo de cinco
aos (2003-2007)
Proceso de Elaboracin
El proceso cont el apoyo de diversas instituciones las que luego conforma-
ron la Comisin Multisectorial de Apoyo Tcnico (CMAT). Formaron parte de esta
comisin:
! Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre (DGANPFS)
del INRENA
! Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra de Per
(DICAPI)
! Direccin de la Polica de Turismo y Ecologa (DIRPOLTURE)
! Direccin Regional de Pesquera de Ica (DIREPE Ica)
! The Nature Conservancy (TNC)
! Programa Per de World Wildlife Fund (WWF-OPP)
! Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza (Pro Naturaleza)
! International Resources Group (IRG)
! Ecoplayas
! GEA Per
! Mundo Azul
El proceso incluy varios talleres para la construccin de una visin estra-
tgica compartida, los que contaron con el apoyo de instituciones locales, como
la Asociacin de Buzos a Pulmn Almirante Miguel Grau.
En el 2001, el proyecto Parques en Peligro Paracas ejecutado por Pro Natu-
raleza con el financiamiento de USAID y TNC, contribuy con el proceso de
elaboracin del plan maestro mediante el desarrollo de un proceso de Planifica-
cin para la Conservacin de Sitios (PCS), que contempl la realizacin de dos
talleres participativos, con especialistas de la RNP y el INC, estos talleres fueron
Taller de PCS para la priorizacin y anlisis de objetos de conservacin ecolgi-
cos y Taller de PCS para la identificacin y anlisis de objetos de conservacin
histrico-culturales. Adicionalmente este proyecto financi importantes aspec-
tos operativos del proceso.
Con el apoyo del IMARPE y del WWF-OPP, se pudo desarrollar el taller
Discusin sobre el concepto de banco natural y su aplicacin en la Reserva
Nacional de Paracas.
Metodologa
El Equipo Tcnico, contratado especialmente para este proceso, tom como
referencia para la propuesta metodolgica Lineamientos para la Formulacin y
Ejecucin de un Programa Nacional de Manejo Integrado de Zonas Marinos Costeras
ANEXO 8
Proceso de Actualizacin del Plan Maestro
171
desarrollado por el Grupo Tcnico Marino Costero convocado por CONAM. Adicio-
nalmente se recogieron elementos de otras metodologas, como la Metodologa
para la Planificacin para la Conservacin de Sitios (PCS) - Esquema de las 5S.
Para esto, en coordinacin con Pro Naturaleza y The Nature Conservancy, se
realizaron talleres para la definicin de objetos de conservacin, el anlisis de
amenazas y la identificacin y seleccin de estrategias de conservacin, entre
otras.
Plan de Accin
El proceso de actualizacin del Plan Maestro de la RN Paracas se desarroll en
4 fases:
Fase I: Retrospectiva y Definicin de Objetos y Metas de Conservacin
Durante esta fase se obtuvieron los siguientes productos:
! Diagnstico de la situacin actual de la RNP al 2001. Empleando fuentes
secundarias, se elabor un diagnstico del estado actual de los valores de biodi-
versidad y culturales de la Reserva. El diagnstico tambin resalta la situacin
socioeconmica y el nivel de desarrollo de las actividades productivas del mbito
Pisco-Paracas. La revisin de literatura sobre este mbito geogrfico incluye
diagnsticos existentes. Se ha ido recolectando toda la informacin disponible,
publicada y gris, relacionada al mbito marino costero, con especial referencia al
eje Pisco-Paracas, y la Reserva Nacional. Finalmente se ha compilado informacin
demogrfica de los centros de salud locales y se han sostenido reuniones con
alcaldes distritales y otros miembros de la comunidad.
! Evaluacin del Plan Maestro de la RNP del ao 1996. Dado que el documen-
to carece de indicadores de logro, se realiz un anlisis logro/pendiente referen-
cial del grado de avance alcanzado en la implementacin del Plan Maestro 1996.
! Anlisis del desarrollo de las concesiones especiales en la RNP. Se cuenta
con un documento de trabajo en el que se analiza el desarrollo de las concesiones
especiales para el desarrollo de la maricultura en la RNP. La informacin para
elaborar este documento son los informes semestrales presentados de los propios
concesionarios a la Direccin Nacional de Acuicultura. Asimismo se ha hecho una
investigacin sobre los antecedentes de la maricultura en la Reserva, abarcan-
do desde la dcada de los 80s.
! Revisin y actualizacin del proceso de zonificacin 2000 de la RNP. Se ha
realizado una revisin y ampliacin del informe del proceso de zonificacin de la
Reserva Nacional de Paracas, detallndose algunos elementos de juicio y criterios
seguidos por el Equipo Tcnico.
! Marco Legal para el Proceso de Actualizacin del Plan Maestro de la RNP.
Se revis la normatividad pertinente a la conservacin de la biodiversidad y
gestin de la RNP, a fin de evaluar los dispositivos sectoriales relevantes, analizar
los conflictos al interior de los mismos, los vacos de orden legal y las concordan-
cias necesarias, para as contar con un documento til para el ordenamiento
172
y gestin integrada de la Reserva, que incluya a los sectores gubernamentales
y actores sociales presentes en dicha rea.
! Diagnstico del Potencial del Turismo y Recreacin en el Eje Turstico
Pisco- Paracas. En este diagnstico se desarrolla la tesis de que el turismo y
la recreacin en el mbito Pisco-Paracas-Ica deben desarrollarse bajo la pti-
ca de un equilibrio entre la oferta (desarrollo) y la demanda (mercados). Para
ello se evalan las caractersticas y las tendencias del mercado. Por el lado de
la demanda, se hace un anlisis de los estudios del mercado y de los perfiles
del visitante con el fin de conocer quines son estos turistas y las actividades
que prefieren. Por el lado de la oferta, el proceso de planificacin se examina
mediante un anlisis de los atractivos naturales y culturales.
Durante esta fase, se realizaron ocho (8) talleres para la construccin de la
visin estratgica de la RNP, as como para la discusin de conceptos (por ejemplo
bancos naturales), y la definicin de objetos de conservacin principalmente.
Fase II: Desarrollo de Estrategias
Durante esta fase se realizaron reuniones de trabajo con la finalidad de disear
estrategias que permitan orientar acciones para el tratamiento de los principales
problemas en la RN Paracas, como son:
! Proteccin + Contaminacin
! Manejo de recursos marinos
! Educacin y comunicacines
! Otros temas.
Las estrategias elaboradas fueron consultadas en un taller, realizado en la
ciudad de Pisco, En este taller se procedi a revisar el material producido y a
sealar las observaciones y comentarios pertinentes.
Fase III: Revisin, Redaccin y Edicin Final
Para esta fase se constituy un grupo de trabajo encargado de revisar y
elaborar una propuesta de redaccin final del Plan Maestro de la RN Paracas.
Este proceso est vinculado a la edicin del presente documento.
Fase IV: Proceso de Aprobacin por la Jefatura y por Otros Sectores
El Plan Maestro de la RN Paracas ha sido aprobado por Resolucin Jefatural N
o
465-2002-INRENA, el 20 de diciembre del 2002.
173
ANEXO 9
Lista de Talleres Realizados en el Proceso de Actualizacin del Plan Maes-
tro de la RN Paracas
Taller 1: Visiones sectoriales para el mbito Pisco-Paracas-Ica
INRENA convoc a un representante de las casi treinta dependencias pblicas
(inter e intrasectoriales) relacionadas con el desarrollo de las actividades so-
cioeconmicas en el mbito Pisco-Paracas-Ica, a exponer una breve descripcin
del rol, funcin y/o mandato de los sectores. Luego de las exposiciones se evi-
denci que deltro del marco legal, al menos en espritu, todos los sectores y
dependencia pblicas tienen un claro componente sino conservacionista, al me-
nos ambientalista.
Taller 2: Visiones de usuarios de pesca en la RNP
INRENA convoc a pescadores y pblico en general para informar sobre el
inicio del proceso. El tema se centr en el rol de la RNP en la economa local,
principalmente de los pescadores. As mismo se exploraron posibilidades de com-
promisos y expectativas.
Taller 3: Visiones sectoriales de las autoridades locales del mbito Pis-
co-Paracas-Ica
Se realiz un taller informativo con la finalidad de hacer conocer a las autori-
dades locales sobre el inicio del proceso. El desarrollo del taller centr en el rol de
la RNP en el devenir local y los posibles de compromisos y expectativas.
Taller 4: Ordenamiento de la actividad turstica en el mbito Pisco-Paracas I
Para este y el siguiente taller se cont con el apoyo del comit de turismo de
Pisco-Paracas, el cual est integrado por la Direccin Regional de Turismo, la
Municipalidad de Paracas, la Polica Nacional, la Capitana de Puerto de Pisco, la
Jefatura de la Reserva Nacional de Paracas, empresarios, guas tursticos locales,
APAVIT-Pisco, etc. En este primer taller se definieron, de manera participativa,
qu entendemos por Ordenamiento Turstico y sus beneficios para el desarrollo
local, empresariado y usuarios. Asimismo se definieron algunos roles y compromi-
sos por parte de usuarios y autoridades. Un compromiso importante asumido por
el comit fue el apoyo al desarrollo del proceso de actualizacin del PMRNP.
Taller 5: Ordenamiento de la actividad turstica en el mbito Pisco-Paracas II
En este taller se convocaron a comerciantes, guas, transportistas y dems
actores involucrados en la actividad turstica. Se circul y discuti los resultados
del primer taller. Mas el tenor del taller fue la identificacin del rol de cada uno de
los actores y de la problemtica del turismo y alternativas de solucin, a travs
de las alianzas estratgicas.
Taller 6: Taller de discusin sobre el concepto de banco natural y su apli-
cacin en la RNP
El 21 de junio del 2002 un grupo de tcnicos fue convocado para la realizacin
de este certamen que fue conducido por personal cientfico del IMARPE con la
colaboracin de WWF-OPP y que tuvo como objetivo la discusin de conceptos
174
relativos al manejo de recursos bentnicos y de aplicacin al proceso de planifi-
cacin. Entre los resultados destacan una propuesta de usos directos e indirec-
tos de la biodiversidad de la Reserva por zonas y criterios para la definicin de
usuarios. Asimismo se propuso la necesidad de contar con algunos mecanismos
participativos de gestin para la RNP y con un Comit que represente la Autoridad
Administrativa Pesquera del rea, la misma que estara constituida por el Ministe-
rio de Pesquera (ahora Ministerio de la Produccin), el INRENA, DICAPI, los pes-
cadores artesanales, las universidades y el IMARPE.
Taller 7: PCS para la identificacin y anlisis de objetos de conservacin
histrico-culturales
Este taller convoc a arquelogos, historiadores e investigadores de la ar-
queologa de Paracas. Se desarroll los das 16 y 17 de octubre del 2001 en el
Museo Regional de Ica y fue auspiciado por Pro Naturaleza y TNC. El tema central
gir en torno a la exposicin del arquelogo Rubn Garca Soto. La innovacin fue
la aplicacin de la metodologa de TNC (PCS) en la planificacin de sitios arqueo-
lgicos. Se identificaron como objetos prioritarios los restos arqueolgicos de
Chucho, Karwas, Cerro Colorado y Cabeza Larga, Chacras Hundidas, Disco Verde,
Campamento de Pescadores, y los sitios colindantes con balnearios y los yaci-
mientos paleontolgicos, sobre las cuales se establecieron 14 amenazas criticas
y activas, siendo las ms importantes la expansin urbana, el trnsito vehicular y
el huaqueo. Asimismo se propusieron como estrategias de conservacin la identi-
ficacin y definicin legal de los sitios arqueolgicos, mecanismos de coordinacin
interinstitucional, difusin pblica, y la implementacin de medidas de control y
vigilancia de amenazas y rescate y conservacin de sitios arqueolgicos.
Taller 8: PCS para guardaparques de la RNP
Este taller se realiz en la sede de la Reserva, los das 22 y 29 de abril y 13 de
mayo del 2002, con los objetivos de capacitar al personal de la RNP en la metodo-
loga Esquema de las 5S y obtener insumos para la actualizacin del Plan
Maestro de la RNP. Se cont con la participacin de 19 trabajadores, entre profe-
sionales y guardaparques, quienes definieron como objetos de conservacin prio-
ritarios: la vegetacin de lomas, los bosques de macroalgas, las islas e islotes, el
pingino de Humboldt, la nutria, la baha de Paracas, la baha de la Independencia
y las tortugas marinas. Asimismo identificaron y ponderaron como amenazas ms
importantes a la alteracin y destruccin de hbitat naturales, que incluye las
zonas reproductivas y la reduccin de poblaciones y comunidades naturales,
originadas por distintas fuentes como la contaminacin, la extraccin ilegal y el
trnsito por lugares no autorizados. Finalmente entre las estrategias ms saltan-
tes se propusieron el fortalecimiento de las capacidades de control y vigilancia, la
investigacin y e monitoreo de las actividades antrpicas en el rea y la difusin
pblica.
175
Acrochaetiumpacificum
Acrochaetiumpolysporum
Acrochaetiumvariabile
Achnantheslongipes
Gomontiaarhiza
Eiseniacokeri
Asteromphalusbrokeii
Asteromphalusheptactis
Bacillariaparadoxa
Bangiaatropurpurea
Bangiafuscopurpurea
Porphyracolumbina
Biddulphiaalternans
Eucampiacornuta
Eucampiazoodiacus
Cerataulinabergonii
Centrocerasclavulatum
Ceramiumminiatum
Ceramiumrubrum
Griffithsiapacifica
Pleonosporiumvenustissimum
Ceratiumarietinum
Ceratiumazoricum
Ceratiumbreve
Ceratiumbucephalum
Ceratiumbuceros
Ceratiumcandelabrum
Ceratiumcompressum
Ceratiumdens
Ceratiumfurca
Ceratiumfusus
Ceratiumhorridum
Ceratiumhumile
Ceratiumincisum
Ceratiumlongipes
Ceratiummassiliense
Ceratiumpavillardii
Ceratiumpraelongum
Ceratiumpulchellun
Ceratiumsymmetricum
Ceratiumtripos
Nothogeniafastigiatum
Scinaialatifrons
Scinaiaundulata
Chaetocerosaffinis
Chaetocerosbrevis
Algas
Familia Especie
Accrochaetaceae
Achnanthaceae
Acrosiphoniaceae
Alariaceae
Asterolampraceae
Bacillariaceae
Bangiaceae
Biddulphiaceae
Bidulphyceae
Ceramiaceae
Ceratiaceae
Chaetangiaceae
Chamaesiphonae
Chordariaceae
Chroococcaceae
Cimatosiraceae
Cladophoraceae
Coccolithaceae
Codiaceae
Corallinaceae
Coscinodiscaceae
Chaetoceroscoarctatus
Chaetoceroscompressus
Chaetocerosconcavicornis
Chaetocerosconstrictus
Chaetocerosconvolutus
Chaetoceroscostatus
Chaetoceroscurvisetus
Chaetocerosdebilis
Chaetocerosdecipiens
Chaetocerosdiadema
Chaetocerosdichaeta
Chaetocerosdidymus
Chaetocerosdifficilis
Chaetoceroseibenii
Chaetocerosgracilis
Chaetoceroslaciniosus
Chaetoceroslauderi
Chaetoceroslorenzianus
Chaetocerosperuvianus
Chaetocerosradicans
Chaetocerossocialis
Chaetocerosteres
Chaetocerosvanheurcki
Dermocarpaprasina
Hyellainfestans
Myriogloeachilensis
Myriogloeagrandis
Chlorogloeaendophytica
Campylosiracymbelliformis
Chaetomorphaaerea
Chaetomorphabrachygona
Chaetomorphacartilaginea
Chaetomorphalinum
Cladophorafascicularis
Cladophoraprolifera
Coccolithuspelagicus
Emilianahuxleyi
Codiumperuvianum
Amphiroaperuana
Corallinaofficinalis
Corallinaofficinallis
Coscinodiscuscentralis
Coscinodiscusconcinnus
Coscinodiscusexcentricus
Coscinodiscusgranii
Coscinodiscuslineatus
Coscinodiscusmarginatus
Coscinodiscusnitidus
Coscinodiscusoculusiridis
ANEXO 10
Lista preliminar de especies reportadas en la Reserva Nacional de Paracas
176
Familia Especie
Cryptonemiaceae
Delesseriaceae
Dictyochophyceae
Dictyotaceae
Dinophysiaceae
Ectocarpaceae
Eupodiscaceae
Eutreptiaceae
Fragilariaceae
Gelidiaceae
Coscinodiscusperforatus
Coscinodiscusradiatus
Coscinodiscuswailessi
Grateloupiadoryphora
Grateloupiarojasii
Halymeniafoliacea
Pachymeniacuticulosa
Prionitisdecipiens
Cryptopleuracryptoneuron
Desmarestiamunda
Desmarestiaperuviana
Dictyochafibula
Dictyochaoctonaria
Glossophorakunthii
Dinophysisacuminata
Dinophysisacuta
Dinophysiscaudata
Dinophysisovum
Dinophysispunctata
Dinophysisrecurva
Dinophysisrotundatum
Dinophysissimilis
Dinophysissphaerica
Dinophysistripos
Phalacromalens
Phalacromaparvulum
Phalacromarotundatum
Bachelotiaantillarum
Ectocarpushineksia
Odontellaaurita
Odontelladubia
Odontellalongicruris
Odontellarhombus
Eutreptiamarina
Asterionellopsisglacialis
Climacospheniamoniligera
Fragilariacrotonensis
Fragilariopsisdoliolus
Grammatophoraangulosa
Grammatophoramarina
Grammatophoraoceanica
Licmophoraabbreviata
Liolomadelicatulum
Liolomapacificum
Plagiogrammavanheurckii
Striatellaunipuctata
Thalassionemabacillaris
Thalassionemanitzschiodes
Thalassiothrixfrauenfeldii
Toxariumundulatum
Gelidiumcongestum
Gigartinaceae
Glenodiniaceae
Goniodomataceae
Gonyaulacaceae
Graciliariaceae
Gymnodiniaceae
Heliopeltaceae
Hemiaulaceae
Hemidiscaceae
Hypneaceae
Kallymeniaceae
Leptocylindraceae
Lessoniaceae
Lithodesmiaceae
Melosiraceae
Naviculaceae
Nemastomataceae
Nitzschiaceae
Noctilucaceae
Oxyphysaceae
Peridiniaceae
Gelidiumhowei
Chondruscanaliculatus
Gigartinachamissoi
Gigartinaglomerata
Gigartinatuberculosa
Mazaellahancockii
Glenodiniumcaspicum
Glenodiniumlenticula
Goniodomapolyedricum
Erythrotrichiapolymorpha
Gonyaulaxalaskensis
Gonyaulaxpolygramma
Gonyaulaxspinifera
Lingulodiniumpolyedrum
Gracilariopsislemaneiformis
Gymnodiniumlohmanni
Gymnodiniumsanguineum
Actinoptychussenarius
Actinoptychussplendens
Hemiaulussinensis
Actinocyclusoctonarius
Hypneavalentiae
Callophyllisvariegata
Pugetiachilensis
Corethronhystrix
Leptocylindrusdanicus
Lessonianigrescens
Lessoniatrabeculata
Macrocystisintegrifolia
Macrocystispyrifera
Ditylumbrightwellii
Lithodesmiumundulatum
Melosiramoniliformis
Paraliasulcata
Stephanopyxisnipponica
Stephanopyxispalmeriana
Stephanopyxisturris
Gyrosigmaspencerii
Naviculadistans
Naviculamembranacea
Pleurosigmanicobaricum
Pleurosigmanormanii
Schizymeniabinderi
Cylindrothecaclosterium
Nitzschialongissima
Pseudonitzschiadelicatissima
Pseudonitzschiapacifica
Pseudonitzschiapungens
Pseudonitzschiaseriata
Noctilucascintillans
Oxyphysisoxytoxoides
Dissodiumasymmetricum
177
Familia Especie
Protoperidiniumbrevipes
Protoperidiniumbrochi
Protoperidiniumclaudicans
Protoperidiniumconicoides
Protoperidiniumconicum
Protoperidiniumcrassipes
Protoperidiniumcurvipes
Protoperidiniumdepressum
Protoperidiniumdiabolus
Protoperidiniumdivergens
Protoperidiniumexcentricum
Protoperidiniumglobulus
Protoperidiniumgranii
Protoperidiniumlatus
Protoperidiniumleonis
Protoperidiniumlongispinum
Protoperidiniummendiolae
Protoperidiniumminutum
Protoperidiniummonacanthum
Protoperidiniumoblongum
Protoperidiniumobtusum
Protoperidiniumoceanicum
Protoperidiniumovatum
Protoperidiniumpallidum
Protoperidiniumparapyriforme
Protoperidiniumpellucidum
Protoperidiniumpentagonum
Protoperidiniumsolidicorne
Protoperidiniumsteinii
Protoperidiniumsubinerme
Scrippsiellatrochoidea
Ahnfeltiopsisdurvillaei
Gymnogongrusfurcellatus
Petroglossumpacificum
Schotteramicaensis
Stenogrammainterrupta
Plocamiumcartilagineum
Podolampaspalmipes
Pleopeltismacrocarpa
Exuviaellamarina
Prorocentrumgracile
Prorocentrummicans
Prorocentrumrostratum
Dissodiniumelegans
Pyrocystishamulus
Pyrocystislunula
Pyrophacushorologicum
Pyrophacussteinii
Dactyliosolenmediterraneus
Guinardiadelicatula
Guinardiaflaccida
Phyllophoraceae
Plocameaceae
Podolampadaceae
Polypodiaceae
Prorocentraceae
Pyrocistaceae
Pyrophacaceae
Rhizosoleniaceae
Rhodomelaceae
Sarcodiaceae
Scytosiphonaceae
Soleriaceae
Thalassiosiraceae
Ulvaceae
Vaucheriaceae
Guinardiastriata
Probosciaalata
Pseudosoleniacalcaravis
Rhizosoleniabergonii
Rhizosoleniacastracanei
Rhizosoleniachunii
Rhizosoleniahebetata
Rhizosoleniaimbricata
Rhizosoleniapungens
Rhizosoleniarobusta
Rhizosoleniasetigera
Rhizosoleniastyliformis
Polysiphoniaconfusa
Polysiphoniamicrocarpa
Polysiphoniapaniculata
Polysiphoniasphaerocarpa
Pterosiphoniadendroidea
Pterosiphoniapennata
Streblocadiacamptoclada
Streblocadiaspicata
Rhodymeniacorallina
Rhodymeniaflabellifolia
Rhodymeniahoweana
Trematocarpusdichotomus
Colpomeniadurvillaei
Colpomeniasinuosa
Endarachnebinghamiae
Petaloniadebilis
Agardhiellatenera
Detonulaconfervacea
Detonulapumila
Lauderiaborealis
Planktoniellasol
Skeletonemacostatum
Thalassiosiraaestivalis
Thalassiosiraangulata
Thalassiosiraangustelineata
Thalassiosiragravida
Thalassiosiramendiolana
Thalassiosiraminima
Thalassiosirarotula
Thalassiosirasubtilis
Enteromorphaintestinalis
Enteromorphaprolifera
Ulvacostata
Ulvafasciata
Ulvalactuca
Ulvapapenfussi
Ulvarigida
Vaucheriavelutina
178
Sesuviumportulacastrum
Tetragoniacrystallina
Tetragoniamacrocarpa
Tetragoniavestita
Apiumlaciniatum
Daucusmontanus
Phoenixdactylifera
Polyachirusannuus
Polyachirusfuscus
Tillandsialandbeckii
Tillandsialatifolia
Tillandsiarecurvata
Spergulariafasciculata
Spergularialaciniata
Spergulariasp.
Salicorniafruticosa
Suaedafoliosa
Cressatruxillensis
Geoffroeadecorticans
Prosopispallida
Geraniumlimae
Hypericumtesiifolium
Linumprostratum
Palauadissecta
Palauamoschata
Palauatrisepala
Nolanainsularis
Nolanaplicata
Nolanawilleana
Chloraeaundulata
Oxalismegalorrhiza
Oxalisxerophyton
Plantagolimensis
Distichlisspicata
Koeleriatrachyantha
Sporobolusindicus
Galiumaparine
Galiumhypocarpium
Solanummurphyi
Solanumnigrum
Parietariadebilis
Plantas terrestres
Familia Especie
Aizoaceae
Apiaceae
Arecaceae
Asteraceae
Bromeliaceae
Caryophyllaceae
Chenopodiaceae
Convolvulaceae
Fabaceae
Geraniaceae
Hypericaceae
Linaceae
Malvaceae
Nolanaceae
Orchidaceae
Oxalidaceae
Plantaginaceae
Poaceae
Rubiaceae
Solanaceae
Urticaceae
Eurythoecomplanata
Capitellacapitata
Mediomastusbranchiferus
Notomastusmagnus
Paleonotuschrysolepis
Caulleriellamagnaoculata
Dodecacerialaddi oculata
Marphysaaenea
Glyceraamericana
Ophiodromusfurcata
Lumbrinerisannulata
Lumbrineristetraura
Magelonaphyllisae
Nephtysferruginea
Nephtysoculata
Nereiscallaona
Nereisgrubei
Platynereisbicanaliculata
Pseudonereisgallapagensis
Diopatrarhizoicola
Kimbergonuphismultidentata
Scoloplosarmiger
Oweniacollaris
Protomistidesconfusa
Protomistideslanceolata
Steggoanegra
Steggoaperuana
Parandaliafauveli
Sigambrabassi
Synelmisalbini
Halosydnajohnsoni
Harmothoebrevipalpa
Harmothoehirsuta
Lepidonotuscrosslandi
Lepidonotusprosiani
Phragmatopomamoerchi
Sabellariabelli
Hydroidesparvus
Boccardiapolybranchya
Paraprionospiopinnata
Prionospioperuana
Spiophaneusbombyx
Odontosyllisliniata
Sphaerosyllisparapionosylliiformis
Syllisgracilis
Typosyllismagdalena
Typosyllisprolixa
Polycirrustentaculata
Terebellanicelaeviseta
Anlidos
Familia Especie
Amphinomidae
Capitellidae
Chrysopetalidae
Cirratulidae
Eunicidae
Glyceridae
Hesionidae
Lumbrineridae
Magelonidae
Nephtyidae
Nereidae
Onuphidae
Orbiniidae
Oweniidae
Phyllodocidae
Pilargiidae
Polynoidae
Sabellaridae
Serpullidae
Spionidae
Sylliidae
Terebellidae
179
Iselicacarotica
Aplysiainca
Aplysianigra
Barbatiapusilla
Austrofosusfontainei
Solenosteirafusiformis
Solenosteiragatesi
Bulimuluscokerianus
Bulimulushennahi
Bullapunctulata
Bursanana
Bursaventricosa
Caecumchilense
Fartulummoorei
Crepidulalessonii
Cancellariabuccinoides
Solatiabuccinoides
Trachycardiumprocerum
Carditellategulata
Carditeslaticostata
Chaetopleurahennahi
Chaetopleuraperuviana
Chamapellucida
Acanthopleuraechinata
Acanthopleuragranulata
Acanthopleuranigra
Chitoncumingsii
Chitongranosus
Chitongranulosus
Chitonlatus
Chitonstokesii
Toniciaelegans
Aesopusaliceae
Mitrellabuccinoides
Mitrellasecalina
Mitrellaunicolor
Mitrellaunifasciata
Carditopsisflabellum
Corbulaovulata
Calyptraeatrochiformis
Crepipatelladilatata
Crepipatelladorsata
Crucibulumlignarium
Crucibulummonticulus
Crucibulumquiriquinae
Crucibulumspinosum
Argobuccinumrude
Argobuccinumscabrum
Cymatiumpartenopeus
Moluscos
Familia Especie
Linatellawiegmanni
Prienerude
Fissidentaliummegathyris
Anisodorispunctuolata
Donaxmarincovichi
Donaxobesulus
Dorisperuviana
Marinulapepita
Sarniafrumentum
Phidianainca
Fissurellabridgesii
Fissurellacostata
Fissurellacrassa
Fissurellacumingi
Fissurellalatimarginata
Fissurellalimbata
Fissurellamaxima
Fissurellaperuviana
Fissurellapulchra
Lucapinellacrenifera
Glaucusdistichoicus
Glycimerisovata
Hiatellasolida
Lasaeapetitiana
Limaorbignyi
Promantellumorbignyi
Littorinaaraucana
Littorinaperuviana
Loligogahi
Lolligunculadiomedeae
Lottiaaraucana
Lottiaceciliana
Lottiaorbigny
Scurriaparasitica
Scurriascurra
Scurriavariabilis
Scurriaviridula
Scurriazebrina
Lucinomaheroica
Entodesmacuneata
Mactravelata
Muliniacoloradoensis
Muliniaedulis
Raetaundulata
Prunumcurtum
Mesodesmadonacium
Mitraorientalis
Mysellamolinae
Concholepasconcholepas
Crassilabrumcrassilabrum
Purpuracolumellaris
Stramonitabiserialis
Amathinidae
Aplysiidae
Arcidae
Buccinidae
Bulimulidae
Bullidae
Bursidae
Caecidae
Calyptraeidae
Cancellariidae
Cardiidae
Carditidae
Chaetopleuridae
Chamidae
Columbellidae
Condylocardiidae
Corbulidae
Crepidulidae
Cymatiidae
Dentaliidae
Discodoridae
Donacidae
Dorididae
Ellobiidae
Facelinidae
Fissurellidae
Glaucidae
Glycymerididae
Hiatellidae
Lasaeidae
Limidae
Littorinidae
Loliginidae
Lottiidae
Lucinidae
Lyonsiidae
Mactridae
Marginellidae
Mesodesmatidae
Mitridae
Montacutidae
Muricidae
180
Familia Especie
Stramonitachocolata
Stramonitadelessertiana
Stramonitahaemastoma
Trophonperuvianus
Xanthochorusbroderippi
Xanthochorusbuxea
Xanthochoruscassidiformis
Xanthochorusxanthochorus
Aulacomyaater
Brachidontesgranulatus
Choromytiluschorus
Gregariellachenui
Lithophagaperuviana
Perumytiluspurpuratus
Semimytilusalgosus
Nassariusdentifer
Nassariusgayi
Nassariustaeniolatus
Nassariusversicolor
Nassariuswilsoni
Polinicescora
Polinicesdubius
Polinicesotis
Polinicesphilippianus
Polinicesuber
Sinumcymba
Adranacrenifera
Nuculanacallimene
Nuculacolombiana
Nuculagrayi
Octopusmimus
Olivaperuviana
Olivellacolumellaris
Dosidicusgigas
Crassostreacolumbiensis
Ostreachilensis
Argopectenpurpuratus
Cyclopectenpolyleptus
Cyclopectenvitreus
Petricolaconcinna
Petricolarugosa
Tricoliamacleani
Tricoliaumbilicata
Pholaschiloensis
Poromyamactroides
Gari solida
Tagelusdombeii
Pteriasterna
Rostangapulchra
Sinezonarimuloides
Cumingiamutica
Semelecorrugata
Semelesolida
Siphonarialaeviuscula
Siphonarialessoni
Siphonarialineolata
Siphonariatenuis
Siphonariatristensis
Thaischocolata
Thaishaemostoma
Xatochorusbuxea
Malearingens
Trimusculusperuvianus
Calliostomafonkii
Dilomanigerrima
Tegulaatra
Tegulaeuryomphalus
Tegulaluctuosa
Tegulatridentata
Prisogaster niger
Agathotomaordinaria
Chionebroggi
Chionediscrepans
Chioneperuviana
Chionesubrugosa
Cyclinellakroeyeri
Eurhomalearufa
Irusellipticus
Pitarinconspicua
Protothacagrata
Protothacathaca
Tivelalessonii
Transennellapannosa
Cyclostremiscustrigonatus
Adelomelonbenthalis
Xylophagaglobosa
Mytilidae
Nassariidae
Naticidae
Nuculanidae
Nuculidae
Octopodidae
Olividae
Ommastrephidae
Ostreidae
Pectinidae
Petricolidae
Phasianellidae
Pholadidae
Poromyidae
Psammobiidae
Pteriidae
Rostangidae
Scissurellidae
Semelidae
Siphonariidae
Thaididae
Tonnidae
Trimusculidae
Trochidae
Turbinidae
Turridae
Veneridae
Vitrinellidae
Volutidae
Xylophagaidae
Artrpodos marinos
Familia Especie
Acartiatonsa
Euaeutideusbradyi
Euchirellabella
Blepharipodaoccidentalis
Lepidopachilensis
Alpheopsischilensis
Alpheuschilensis
Alpheusinca
Betaeusemarginatus
Betaeustruncatus
Synalpheusspinofrons
Benthesicymustanneri
Acartiidae
Aetideidae
Albuneidae
Alpheidae
Aristidae
181
Acanthocyclusgayi
Acanthocyclushassleri
Belliapicta
Austromegabalanuspsittacus
Balanuslaevis
Megabalanustintinnabulum
Calanusaustralis
Nannocalanusminor
Undinuladarwinii
Hepatuschiliensis
Hepatuskossmanni
Mursiagaudichaudii
Callianassagarthi
Callianassauncinata
Cancercoronatus
Cancer edwarsii
Cancerlongipes
Cancer porteri
Cancersetosus
Centropagesbrachiatus
Chthamalusscabrosus
Jehliuscirratus
Coenobitarugosus
Ericthoniusbrasiliensis
Metacangronprocax
Paracangronaerolata
Pontophilusoccidentalis
Sclerocrangonatrox
Clinabariusalbidigitus
Paguristestomentosus
Paguristesweddelli
Eucalanusattenuatus
Eucalanusinermis
Eucalanusmucronatus
Euchaetamarina
Euphausiadistingenda
Euphausiamucronata
Euphausiamutica
Euphausiatenera
Nematobranchionflexipes
Nematoscelistenella
Nyctiphanessimplex
Stylocheironaffine
Gomezaserrata
Pseudocorystessicarius
Excirolanabrasiliensis
Munidagracilipes
Munidopsisaspera
Munidopsisbarrerai
Munidopsisdiomedae
Pleuroncodesmonodon
Familia Especie
Atelecyclidae
Balanidae
Calanidae
Calappidae
Callianasidae
Cancridae
Centropagidae
Chthamalidae
Coenobitidae
Corophiidae
Crangoniidae
Diogenidae
Diogenidae
Eucalanidae
Euphausiidae
Euryalidae
Excirolanidae
Galatheidae
Glyphocrangoniidae
Gonodactylidae
Grapsidae
Hippidae
Hippolytidae
Hyperidae
Leucocidae
Ligidae
Lithodidae
Majidae
Metridiidae
Ocypodidae
Oithonidae
Oncaeidae
Oplophoridae
Paguridae
Pandalidae
Parapaguridae
Pinnotheridae
Glyphocrangonalata
Pseudosquillopsislessoni
Aratuspisoni
Cyclograpsuscinereus
Cyrtograpsusangulatus
Geograpsuslividus
Grapsusgrapsus
Leptograpsusvariegatus
Percnonplanissimum
Plagusiatuberculata
Planescyaneus
Planesminutus
Emeritaanaloga
Emeritaemerita
Hippolytewilliamsi
Latreutesantiborealis
Lebbeuscarinatus
Lebbeuscurvirostris
Lebbeusscrippsi
Hyperiamedusarum
Persephonaorbicularis
Ligianovaezealandiae
Glyptolithodescristatipes
Lithodespanamensis
Acanthonyspetiverii
Eupleurodonperuvianus
Eurypodiuslatreillei
Inachoidesmicrorhynchus
Lophorochineaparabranchia
Maiopsispanamensis
Mithraxbellii
Mycrophrysaculeta
Mycrophrysweddelli
Rochiniaoccidentalis
Taliepusdentatus
Taliepusmarginatus
Teleophrystumidus
Pleuromammagracilis
Ocypodegaudichaudii
Ocypodeoccidentalis
Oithonaplumifera
Oncaeavenusta
Acanthephyracurtirostris
Acanthephyrafaxoni
Pagurusedwarsii
Pagurusperlatus
Pagurusvillosus
Heterocarpusvicarius
Plesionikamartiasemilaevis
Parapagurusabyssorum
Pinnaxodeschilensis
Pinnixatransversalis
182
Familia Especie
Pinnixavaldiviensis
Pinnotherelialaevigata
Pinnotherespolitus
Allopetrolisthesangulosus
Allopetrolisthespunctatus
Allopetrolisthesspinifrons
Liopetrolisthesmitra
Pachychelesgrossimanus
Petrolisthesarmatus
Petrolisthesdesmaresti
Petrolisthesgranulosus
Petrolistheslaevigatus
Petrolisthestuberculatus
Petrolisthesviolaceus
Arenaeusmexicanus
Callinectesarcuatus
Ovalipestrimaculatus
Portunusasper
Clausocalanusarcuicornis
Paracalanusparvus
Clytemnestrarostrata
Rhynchocinetestypus
Sapphirinaopalina
Pollicipeselegans
Scolecithricellabradyi
Scolecithrixdanae
Haliporoidesdiomedeae
Solenoceramutator
Dynamenellabakeri
Heterosquillapolydactyla
Squillaaculeata
Sicyoniadisdorsalis
Temoradiscaudata
Temorastylifera
Verrucalaevigata
Cycloxanthopssexdecimdentatus
Eurypanopeuscrenatus
Eurypanopeustransversus
Gaudichaudiagaudichaudii
Heteractealunata
Homolaspisplana
Metopocarcinustruncatus
Panopeuschilensis
Paraxanthusbarbiger
Pilumnoidesperlatus
Platyxanthuscokeri
Platyxanthuscrenulatus
Platyxanthusorbygnyi
Porcellanidae
Portunidae
Pseudocalanaidae
Pseudopeltiidae
Rhynchocinetidae
Sapphirinidae
Scalpellidae
Scolecithricidae
Solenoceridae
Sphaeromidae
Squillidae
Syconiidae
Temoridae
Verrucidae
Xanthidae
Calosomarufipennis
Megacephalacarolina
Cyclonedasanguinea
Hippodamiaconvergens
Dermestesmaculatus
Halobatessplendens
Gryllusassimilis
Loxosceleslaeta
Psameticuscostatus
Artrpodos terrestres
Familia Especie
Carabidae
Coccinellidae
Dermestidae
Gerridae
Gryllidae
Loxoscelidae
Tenebrionidae
Aequoreacorulescens
Amphiporusperuvianus
Bugulacucullifera
Bugulaflabellata
Bugulaneritina
Cucumariadubiosa
Muggiaeaatlantica
Muggiaeakochii
Disciniscalamellosa
Liriopetetraphylla
Hippothoahyalina
Cerebratuluscorrugatus
Lineusatrocaeruleus
Membraniporamembranacea
Membraniporatuberculata
Neobivaginadiita
Notoplanachierchiai
Pelagianoctiluca
Phyllophorusperuvianus
Pterosagittadraco
Aglaurahemistoma
Sagittabedoti
Sagittabieri
Sagittaenflata
Sagittaminima
Sagittaneglecta
Sagittapacifica
Sagittaregularis
Baseodiscusplatei
Otros invertebrados
Familia Especie
Aequoreidae
Amphiporidae
Bugulidae
Cucumariidae
Diphyidae
Discinidae
Geryonidae
Hippothoidae
Lineidae
Membraniporidae
Mycrocotylidae
Notoplanidae
Pelagiidae
Phyllophoridae
Pterosagittidae
Rhopalonematidae
Sagittidae
Valenciniidae
183
Agonopsischiloensis
Alopiavulpinus
Antennariusavalonis
Aplodactyluspunctatus
Galeichthysperuvianus
Atherinellanocturna
Odontesthesregia
Aphosporosus
Strongyluraexilis
Hypsoblenniusrobustus
Plagiotremusazaleus
Scartichthysgigas
Scartichthysxiphiodon
Callorhinchuscallorhynchus
Naucratesductor
Seleneperuviana
Seriolacolburni
Trachinotuspaitensis
Trachuruspicturatus
Carcharhinusbrachyurus
Carcharhinusporosus
Prionaceglauca
Seriolellaviolacea
Emblemariahudsoni
Emblemariatortugae
Protoemblemariabicirrus
Chaetodonhumeralis
Cheilodactylusvariegatus
Hidrolagusmacrophthalmos
Labrisomusmultiporosus
Labrisomusphilippii
Malacoctenustetranemus
Myxodesschmitti
Ethmidiummaculatum
Sardinopssagax
Congiopodusperuvianus
Xenomystaxatrarius
Coryphaenahippurus
Isistiusbrasiliensis
Dasyatisbrevis
Remoraremora
Anchoanasus
Anchoanasus
Engraulisringens
Cypselurusheterurus
Exocoetusvolitans
Gerrescinereus
Gobiesoxmarmoratus
Sicyasessanguineus
Peces
Familia Especie
Agonidae
Alopiidae
Antennariidae
Aplodactylidae
Ariidae
Atherinidae
Batrachoididae
Belonidae
Blennidae
Callorhynchidae
Carangidae
Carcharhinidae
Centrolophidae
Chaenopsidae
Chaetodontidae
Cheilodactylidae
Chimaeridae
Clinidae
Clupeidae
Congiopodidae
Congridae
Coryphaenidae
Dalatiidae
Dasyatidae
Echenidae
Engraulidae
Exocoetidae
Gerreidae
Gobiesocidae
Tomicodonchilensis
Gymnuramarmorata
Anisotremusscapularis
Isaciaconceptionis
Xenistiusperuanus
Halosaurusradiatus
Doydixodonlaevifrons
Grausnigra
Kyphosusanalogus
Medialunaancietae
Bodianusdiplotaenia
Bodianuseclancheri
Halichoeresdispilus
Semycossyphusdarwini
Auchenionchuscrinitus
Auchenionchusmicrocirrhis
Auchenionchusvariolosus
Isurusoxyrinchus
Trachyrhynchusvillegai
Caulolatilusaffinis
Caulolatilusprinceps
Merlucciusgayi
Mugil cephalus
Mugil curema
Mugiloideschilensis
Pseudupeneusgrandisquamis
Gymnothoraxwieneri
Diogenichthyslaternatus
Lampanyctusachirus
Lampanyctusomostigma
Lampanyctusparvicauda
Myctophumnitidulum
Triphoturusoculeus
Myliobatischilensis
Myliobatisperuvianus
Myxinecircifrons
Discopygetschudii
Nematistiuspectoralis
Normanichthyscrockeri
Ophichthuscallaensis
Ophichthusfrontalis
Ophichthuspacifici
Cherublemmaemmelas
Genypteruschilensis
Genypterusmaculatus
Oplegnathusinsignis
Etropusectenes
Hippoglossinamacrops
Paralichthysadspersus
Vinciguerrialucetia
Prolatilusjugularis
Polydactylusapproximans
Gymnuridae
Haemulidae
Halosauridae
Kyphosidae
Labridae
Labrisomidae
Lamnidae
Macrouridae
Malacanthidae
Merlucciidae
Mugilidae
Mugiloididae
Mullidae
Muraenidae
Myctophidae
Myliobatidae
Myxinidae
Narcinidae
Nematistiidae
Normanichthyidae
Ophichthidae
Ophidiidae
Oplegnathidae
Paralichthyidae
Photichthyidae
Pinguipedidae
Polynemidae
184
Familia Especie
Pomacentridae
Rajidae
Rhinopteridae
Scaridae
Sciaenidae
Scienidae
Scomberesocidae
Scombridae
Scorpaenidae
Serranidae
Sparidae
Sphyraenidae
Sphyrnidae
Squalidae
Squatinidae
Stromateidae
Chromiscrusma
Chromisintercrusma
Nexilosuslatifrons
Stegastesrectifraenum
Bathyrajaperuana
Psammobatisbrevicaudata
Psammobatiscaudispina
Rhinobatosplaniceps
Rhinopterasteindachneri
Nicholsinadenticulata
Scarusperrico
Cilusgilberti
Cynoscionanalis
Menticirrhuselongatus
Menticirrhusophicephalus
Menticirrhuspaitensis
Paralonchurusperuanus
Sciaenadeliciosa
Sciaenafasciata
Sciaenastarksi
Stellifer minor
Paralonchurusrathbuni
Scomberesoxsaurus
Katsuwonuspelamis
Sardachiliensis
Scomberjaponicus
Scomberomorussierra
Scorpaenaplumieri
Scorpaenodesxyris
Sebasteschamaco
Cephaluruscephalus
Halaeluruscanescens
Schroederichthyschilensis
Acanthistiuspictus
Alphestesinmaculatus
Cratinusagassizii
Diplectrumconceptione
Epinephelusniphobles
Hemanthiasperuanus
Hemilutjanusmacrophthalmos
Paralabraxcallaensis
Paralabraxhumeralis
Calamusbrachysomus
Sphyraenaidiastes
Sphyrnazygaena
Aculeolanigra
Squatinaarmata
Squatinacalifornica
Peprilusmedius
Peprilusovatus
Stromateusstellatus
Syngnathidae
Tetraodontidae
Torpedinidae
Trachichthyidae
Triakidae
Urolophidae
Xiphiidae
Leptonotusblainvillanus
Sygnathusacicularis
Sygnathuscocineus
Sphoeroidesannulatus
Sphoeroideslobatus
Torpedotremens
Trachichthysmento
Galeorhinusgaleus
Mustelusmento
Musteluswhitneyi
Triakismaculata
Urotrygoncaudispina
Urotrygonchilensis
Urotrygonperuanus
Xiphiasgladius
Buteoplatypterus
Buteopolyosoma
Circuscinereus
Geranoetusmelanoleucus
Parabuteounicinctus
Chloroceryleamericana
Anasbahamensis
Anascyanoptera
Anasdiscors
Anasgeorgica
Anasversicolor
Nettaerythrophthalma
Oxyurajamaicensis
Aeronautesandecolus
Chaeturapelagica
Aves
Familia Especie
Accipitridae
Alcedinidae
Anatidae
Apodidae
Cheloniaagassizzi
Cheloniamydas
Eretmochelysimbricata
Lepidochelysolivacea
Dermochelyscoriacea
Phyllodactylusangustidigitus
Phyllodactylusgerroypygus
Ctenoblepharisadspersa
Microlophusperuvianus
Microlophustheresiae
Microlophusthoracicus
Reptiles
Familia Especie
Cheloniidae
Dermochelyidae
Gekkonidae
Tropiduridae
185
Familia Especie
Streptoprocnezonaris
Bubulcusibis
Butoridesstriatus
Casmerodiusalbus
Egrettacaerulea
Egrettathula
Egrettatricolor
Ixobrychusexilis
Nycticoraxnycticorax
Nycticoraxviolaceus
Burhinussuperciliaris
Caprimulguslongirostris
Chordeilesacutipennis
Cathartesaura
Coragypsatratus
Vultur gryphus
Charadriusalexandrinus
Charadriusalticola
Charadriuscollaris
Charadriusmodestus
Charadriussemipalmatus
Charadriusvociferus
Charadriuswilsonia
Oreopholusruficollis
Pluvialisdominica
Pluvialissquatarola
Vanellusresplendens
Columbalivia
Columbinacruziana
Metriopeliaceciliae
Zenaidaasiatica
Zenaidaauriculata
Crotophagasulcirostris
Diomedeabulleri
Diomedeacauta
Diomedeachrysostoma
Diomedeaepomophora
Diomedeaexulans
Diomedeairrorata
Diomedeamelanophrys
Falcoperegrinus
Falcosparverius
Fregatamagnificens
Carduelismagellanica
Catameniaanalis
Phrygilusalaudinus
Poospizahispaniolensis
Saltator albicollis
Sicalisluteola
Sicalisraimondii
Sporophilaobscura
Ardeidae
Burhinidae
Caprimulgidae
Cathartidae
Charadriidae
Columbidae
Cuculidae
Diomedeidae
Falconidae
Fregatidae
Fringillidae
Furnariidae
Haematopodidae
Hirundinidae
Hydrobatidae
Icteridae
Laridae
Sporophilaperuviana
Sporophilasimplex
Sporophilatelasco
Volatiniajacarina
Xenospingusconcolor
Zonotrichiacapensis
Geosittamaritima
Geosittaperuviana
Phleocryptesmelanops
Haematopusater
Haematopuspalliatus
Hirundorustica
Notiochelidoncyanoleuca
Petrochelidonfulva
Petrochelidonpyrrhonota
Prognemurphyi
Ripariariparia
Fregettatropica
Halocyptenamicrosoma
Oceanitesgracilis
Oceanitesoceanicus
Oceanodromahornbyi
Oceanodromamarkhami
Oceanodromamelania
Oceanodromatethys
Pelagodromamarina
Dolichonyxoryzivorus
Sturnellabellicosa
Chlidoniasniger
Larosternainca
Larusatricilla
Larusbelcheri
Laruscirrocephalus
Larusdominicanus
Larusfurcatus
Larusmodestus
Laruspipixcan
Larussabini
Larusserranus
Sternaalbifrons
Sternaantillarum
Sternadougallii
Sternaelegans
Sternafuscata
Sternahirundinacea
Sternahirundo
Sternalorata
Sternamaxima
Sternanilotica
Sternaparadisea
Sternasandvicensis
Sternasuperciliaris
186
Sternatrudeaui
Mimuslongicaudatus
Anthuslutescens
Setophagaruticilla
Pelecanusoccidentalis
Pelecanusthagus
Phaethonaethereus
Phalacrocoraxolivaceus
Phalaropusfulicaria
Phalaropuslobatus
Phalaropustricolor
Phoenicopteruschilensis
Passerdomesticus
Podicepsmajor
Podilymbuspodiceps
Rollandiarolland
Daptioncapense
Fulmarusglacialoides
Macronectesgiganteus
Pachyptilabelcheri
Pachyptiladesolata
Pachyptilasalvini
Procellariaaequinoctialis
Procellariacinerea
Procellariaparkinsoni
Pterodromacookii
Pterodromadefiippiana
Pterodromadefilippiana
Pterodromaphaeopygia
Pterodromavittata
Puffinusassimilis
Puffinusbulleri
Puffinuscreatopus
Puffinusgriseus
Bolborhynchusaurifrons
Fulicaardesiaca
Gallinulachloropus
Pardirallussanguinolentus
Porphyriomartinica
Ralluslimicola
Himantopusmexicanus
Rynchopsniger
Actitismacularia
Aphrizavirgata
Arenariainterpres
Bartramialongicauda
Calidrisalba
Calidrisalpina
Familia Especie
Mimidae
Motacillidae
Parulidae
Pelecanoidae
Pelicanidae
Phaethontidae
Phalacrocoracidae
Phalaropodidae
Phoenicopteridae
Ploceidae
Podicipedidae
Procellariidae
Psittacidae
Rallidae
Recurvirostridae
Rynchopidae
Scolopacidae
Calidrisbairdii
Calidriscanutus
Calidrisferruginea
Calidrisfuscicollis
Calidrishimantopus
Calidrismauri
Calidrismelanotos
Calidrisminutilla
Calidrispusilla
Catoptrophorussemipalmatus
Heteroscelusincanus
Limnodromusgriseus
Limnodromusscolopaceus
Limosafedoa
Limosahaemastica
Numeniusphaeopus
Philomachuspugnax
Tringaflavipes
Tringamelanoleuca
Tringasolitaria
Tryngitessubruficollis
Spheniscushumboldti
Catharactachilensis
Catharactamaccormicki
Stercorariuslongicaudus
Stercorariusparasiticus
Stercorariuspomarinus
Asioflammeus
Athenecunicularia
Glaucidiumbrasilianum
Suladactylatra
Sulanebouxii
Sulavariegata
Thinocorusrumicivorus
Thraupisbonariensis
Plegadisridgwayi
Theristicusmelanopis
Amaziliaamazilia
Myrtisfanny
Rhodopisvesper
Thaumasturacora
Troglodytesaedon
Catharusustulatus
Anairetesreguloides
Elaeniaalbiceps
Lessoniaoreas
Muscigrallabrevicauda
Muscisaxicolamacloviana
Myiophobusfasciatus
Pyrocephalusrubinus
Tachurisrubrigastra
Tyrannusmelancholicus
Tyrannustyrannus
Tytoalba
Spheniscidae
Stercoriidae
Strigidae
Sulidae
Thinocoridae
Thraupidae
Threskiornithidae
Trochilidae
Troglodytidae
Turdidae
Tyrannidae
Tytonidae
187
Eubalaenaaustralis
Balaenopteraacutorostrata
Balaenopteraborealis
Balaenopteraedeni
Balaenopteramusculus
Balaenopteraphysalus
Megapteranovaeangliae
Pseudalopexculpaeus
Pseudalopexsechurae
Delphinuscapensis
Delphinusdelphis
Feresaattenuata
Globicephalamacrorhynchus
Globicephalamelas
Grampusgriseus
Lagenorhynchusobscurus
Lissidelphisperonii
Orcinusorca
Peponocephalaelectra
Pseudorcacrassidens
Stenellaattenuata
Stenellacoeruleoalba
Stenellalongirostris
Stenobredanensis
Tursiopstruncatus
Thylamyselegans
Lutrafelina
Arctocephalusaustralis
Arctocephalusphilippii
Otariabyronia
Phocoenaspinipinnis
Desmodusrotundus
Platalinagenovensium
Kogiabreviceps
Kogiasimus
Physetermacrocephalus
Mesoplodongrayi
Mesoplodonperuvianus
Ziphiuscavirostris
Mamferos
Familia Especie
Balaenidae
Balaenopteridae
Canidae
Canidae
Delphinidae
Didelphidae
Mustelidae
Otaridae
Phocoenidae
Phyllostomidae
Physeteridae
Ziphiniidae
188
Anexo 11
Lista de participantes que colaboraron durante la elaboracin de este Plan Maestro
Equipo Tcnico
Julio Arenas Valer
Luis Paz Soldan Villarreal
Ral Sanchez Scaglioni
Egardo
Monica
MaraElena
Gerardo
Alberto
Delia
Oscar
Alipio
Jacqueline
Alipio
Ricardo
Manuel
Johnny
Victor
Victor
Lily
Ela
Alberto
Ral
Luis
Wilder
Roberto
Jaime
Anibal
Paola
Renata
Julio
Gonzalo
Juan
Wilder
Jos
Francisco
Andrs
Uriel
Jorge
Carlos
Oscar
Pedro
Luis
Jos
Ricardo
Luis
Aguilar
Aguirre
Alarcn
AlvaradoMurga
AquijePaco
Arana
Armejo
AyalaPalomino
Azo
Balmaceda Flores
BandnLlanos
BarrientosValenzuela
Bello
Boada Cavero
Bocasa
BuendaAparcana
BurgosSaldarriaga
Cahua Meza
Cahuas Massa
Cahuas Massa
Canales Campos
Caamero
Carhuatanta
Carreo
Cavero
Centeno
Cesar Diaz
Cilloniz
CrdovaTudela
CuriaupaDonaires
ChapilliquenDaz
deLaCruz
deLaCruz
deLaTorreRios
Diaz
Diaz Garca
Diaz Mendoza
DonairePerez
DrakeMedina
Falcon Hernandez
FloresLanga
Gamarra Vsquez
Apellido Nombre Institucin
TransportesRichter
AGUITUR
USEPisco
MarinadeGuerradel Per
MunicipalidaddeParacas
InstitutoNacional deRecursosNaturales
AsociacindeArtesanos
ADEGAT-Ica
Huayuna
ASPAEMSA
SociedadMaricultoresReservaNacional deParacas
AsociacinLineaMadre
AGUITUR
Asociacingatomarino
PresidenteAOTTAP
ParacasTours
ECOPLAYAS
MinisteriodePesquera
AsociacinMaricultoresEl Ancla
ParacasIslasTour
COPRI
MarinadeGuerradel Per
AOTTAP
CentrodePromocinSocial SanAndrsApstol
AsociacinSindicatoChacoLagunillas
AGPAEMSAP
PROABONOS
PROABONOS
AlmiranteGuisse
SindicatoLagunaGrande
AsociacinCultivosMarinosAntnBuhler
PoliciaNacional del Per
MunicipalidadProvincial dePisco
189
GarayRodriguez
Garca
GarcaLira
GarcaVidaurrazaga
GuerreroBonifacio
GutarraUriol
Gutierrez
Gutierrez Aviles
HanccoJuvire
Hernandez
Hernndez Machaca
Herrera
HerreraLuna
HuaycaQuispe
Jacobo
JuradoPereyra
Kameya Kameya
LapaRivera
LazoCalle
Lpez Espino
LozanoCampos
LlanosUrbina
Lleellish
MachacaQuispe
Mamani
MansenArrieta
Martinez
Mayhua Cruz
Mayo
Meja Hernandez
Melendez
MerinoFelix
Milla
Mina
Misagel Huamn
MontalvoMedina
Montoya Lizarraga
Mora Lorenzi
Morales Cornejo
MornQuiones
MoreGuerrero
Moreyra
Muante Meneses
Nizama
Noguchi
ObandoLlajaruna
OcampoAguilar
Ochoa
OlaecheaAquije
OrQuispe
OreTrillo
Johanna
Cesar
Carlos
Rafael
Milton
Mabi
Ricardo
Jos
Lucio
Marino
Patricia
Luis
Moises
Jans
Roberto
Jorge
Albertina
Felix
Oscar
Edwin
Gregorio
Jorge
Miguel
Juana
Francisco
Claudia
Andrea
Eduardo
Miguel
Eduardo
Victor Eduardo
Luis
Manuel
Lorenzo
Luis
Esteban
Mariana
Alfonso
Alberto
MaraGracia
Serafn
David
Ricardo
Claudio
Armando
Carlos
Juan
Enrique
Mario
Aquilino
Genaro
LagunaGrande
AsociacinBuzosaPulmnAlmiranteMiguel Grau
GremioSanAndrs
AsociacinHeroedel Cenepa
CandelabroTours
AsociacinMaraAuxiliadora
VicepresidenteADAVIT-Ica
ADAVITICA
Institutodel Mar del Per
Huayuna
AsociacinLaCatedral
PROMPERU
MinisteriodeIndustria, Turismo, IntegracinyNegociacionesComercialesInternacionales
Asoc. DeTaxisServiciosTursticosLaCatedral
AsociacinChacoLagunilla
FIUPAP
Huayuna
AsociacinCultivosMarinosAntonBuhler
AsociacindeArtesanosChacoParacas
WorldWildlifeFund- Oficinadel ProgramaPer
PRONATURALEZA
SeaLionTour
AGUITUR
FIUPAP
ASOMASA
PRONATURALEZA
AGPAEMSAP
InstitutoNacional deCultura
AsociacinSindicatoLagunaGrande
190
Ormeo
OsorioChaupe
Pachas Cossio
Palacios
PalizaHuerta
Parodi Alcantara
Patio
PilcoHernandez
PinillaGarca
Pintado
Pisconte
PuruguayCarbajal
Quiroz
QuispeFlores
QuispeHuamani
QuispeRebatta
Ramirez Alquiza
Ramirez Saldaa
Ramos Carrasco
Ramos Marquez
Reyes Pea
Rivera
RocaCabrera
Rodriguez
Rojas Mendoza
Romero
Romero
Roncal Vergara
RosadoCastro
Rubio
Rueda
Saavedra
Salas Caceres
SalgueroAguirre
Snchez Ramos
Snchez Ramos
Soto
SotoOsorio
TaipeTello
TamashiroKanagusuku
TamashiroOshiro
Tarazona
TeixeiraAguilar
TejadaMoncada
TiradoDiaz
TorresAcasiete
Ugaz Gmez
ValderramaLaRosa
Valdman
ValenzuelaLeon
ValverdeRomero
Jos
Francisco
Jaime
Pablo
MaraAntonieta
Manuel
Juan
LuisFelipe
Francisco
Jos
Edinson
Domingo
Marco
Augusto
Jos
Pedro
Carlos
Alejandro
Jose
Edith
Jorge
Armando
Elard
Alejandro
Mario
Leonardo
Malaquas
Fausto
Jorge
Juan
Doris
Pedro
Oscar
Carlos
Pedro
LuisAlberto
Mara
Jos
Katy
Rafael
Diana
Juan
Cesar
AntonioJos
Claricia
GustavoArmando
Jorge
Luis
Vasco
Dante
Mariano
PROABONOS
ComunidadArtesanal deExtractoresdeMariscos
TheZarcilloConnections
WorldWildlifeFund- Oficinadel ProgramaPer
PROABONOS
AsociacinJacquesCousteau
QUIMPACS.A.
AsociacinLaCatedral
PinginoTours
GremioSanAndrs
AsociacinSindicatoChacoLagunillas
AsociacinProyecto2000
PROABONOS
MinisteriodeIndustria, Turismo, IntegracinyNegociacionesComercialesInternacionales
UniversidadNacional Mayor deSanMarcos
DIGESAMINSA
ASOMASA
ConsejoNacional del MedioAmbiente
AsociacinChacoLagunilla
GremioLosParacas
GremioLosParacasLagunaGrandeSector Ranchero
AsociacinSeor CautivodeAyabaca
PROMPERU
CONCYTEC
SindicatoPescadoresArtesanalesComatranaLagunaGrande
PRONATURALEZA
APAVIT-Per
PROABONOS
191
ValladaresVelasquez
VilcamizaArias
Yamashiro
Zamora Vasquez
ZeballosFlor
ZigaAguirre
Carlos
Miriam
Carmen
Cesar
Jorge
Juan
AsociacinSantuariodel Chucho
192
BASE LEGAL BASE LEGAL BASE LEGAL BASE LEGAL BASE LEGAL

LEYN13694
LEYN15574
D.S.N0622-75-AG
D.S.N0800-75-AG
D.S.N064-83-AG
D.S.N068-86-AG
D.S.N 048-2000-AG
D.S.N 031-2001-AG
D.S.N045-2002-AG

R.S.N157-A
D.S.N0750-74-AG
D.S.N1281-75-AG
D.S.N310-77-AG
D.S.N185-78-AA
D.S.N070-79-AA
D.S.N004-81-AA
D.S.N016-82-AG
D.S.N 048-2000-AG
D.S.N0750-74-AG
D.S.004-81-AA
D.S.N015-84-AG
D.S.N042-87-AG
D.S.N018-88-AG
D.S.N051-88-AG

D.S.N0750-74-AG
D.S.N119-80-AA
D.S.N001-81-AA
D.S.N034-2001-AG

D.S.N033-2001-AG

R.M.N00692-82-AG/DGFF
R.S.N0186-88-AG/DGFF
R.M.N0909-2000-AG
R.M.N0594-94-AG
D.S.N02-95-AG
D.S.N001.96-AG
D.S.N002-96-AG
D.S.N003-97-AG
D.S.N 023-98-AG
D.S.N 005-99-AG
D.S.N 006-99-AG
D.S.N 001-2002-AG
R.M. N 0213-2002-AG
R.M. N 1173-2002-AG

R.S.N0007-80-AA/DGFF

R.S.N0193-88-AG-DGFF
D.S.N037-2001-AG
D.S.N 031-2002-AG

R.S.N0264-75-AG
R.M.N00462-77-AG
FECHA FECHA FECHA FECHA FECHA
08.09.61
14.05.65
01.07.75
22.07.75
11.08.83
29.08.86
04.09.00
22.05.01
14.07.02

18.05.67
07.08.74
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04.09.00

07.08.74
08.01.81
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07.08.74
14.08.80
08.01.81
04.06.01
03.06.01
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28.04.88
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13.01.95
14.02.96
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04.03.99
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28.04.88
23.06.01
11.05.02

01.07.75
22.04.77
EXTENSION ha. EXTENSION ha. EXTENSION ha. EXTENSION ha. EXTENSION ha.
2500.00
4777.00
340000.00
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122000.00
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1353190.84
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29500.00
2500.00
300.00
32592.00
5887.38

221268.48

11346.90
1669200.00
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320.69
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300000.00
625971.00
Franjade28Km.
1642567.00
57667.43
2724263.68
64114.74
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18.11
72.50
60000.00
145818.00
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182000.00

34744.70
616413.41
402335.62

65000.00
59735.00
17337286.21 17337286.21 17337286.21 17337286.21 17337286.21
128521560.00 128521560.00 128521560.00 128521560.00 128521560.00
13. 49 13. 49 13. 49 13. 49 13. 49
UBICACION POLITICA UBICACION POLITICA UBICACION POLITICA UBICACION POLITICA UBICACION POLITICA
CAJAMARCA
HUANUCO
ANCASH
TUMBESyPIURA
SANMARTIN
PASCO
MADREDEDIOSyPUNO
SANMARTIN, LORETO, UCAYALI yHUANUCO
CUSCOyMADREDEDIOS

AYACUCHO
JUNINyPASCO
ICA
LIMA
PUNO
AREQUIPAyMOQUEGUA
LALIBERTAD
LORETO
MADREDEDIOS

PASCO
LALIBERTAD
AREQUIPA
APURIMAC
TUMBES
CAJAMARCA

JUNIN
AYACUCHO
CUSCO
LAMBAYEQUE

LIMAyJUNIN

LAMBAYEQUE
JUNINyCUSCO
LIMA
TUMBES
LALIBERTAD
CAJAMARCA
PUNO
LORETO
LIMA
AMAZONASyLORETO
LORETO
MADREDEDIOSyUCAYALI
AMAZONAS
ANCASH, HUANUCOYLIMA

LIMA
LALIBERTAD
JUNIN
PASCO
CAJAMARCA
SANMARTIN

PASCO
HUANUCO, PASCOyUCAYALI
MADREDEDIOSyCUSCO

PIURA
CAJAMARCA
CATEGORI AS CATEGORI AS CATEGORI AS CATEGORI AS CATEGORI AS
PARQUES NACIONALES (9) PARQUES NACIONALES (9) PARQUES NACIONALES (9) PARQUES NACIONALES (9) PARQUES NACIONALES (9)
CUTERVO
TINGOMARIA
HUASCARAN
CERROSDEAMOTAPE
RIOABISEO
YANACHAGA-CHEMILLEN
BAHUAJA-SONENE
CORDILLERAAZUL
MANU
RESERVAS NACIONALES (9) RESERVAS NACIONALES (9) RESERVAS NACIONALES (9) RESERVAS NACIONALES (9) RESERVAS NACIONALES (9)
PAMPAGALERAS
JUNIN
PARACAS
LACHAY
TITICACA
SALINASYAGUADABLANCA
CALIPUY
PACAYASAMIRIA
TAMBOPATA
SANTUARIOS NACIONALES (6) SANTUARIOS NACIONALES (6) SANTUARIOS NACIONALES (6) SANTUARIOS NACIONALES (6) SANTUARIOS NACIONALES (6)
HUAYLLAY
CALIPUY
LAGUNASDEMEJIA
AMPAY
MANGLARESDETUMBES
TABACONAS-NAMBALLE
SANTUARIOS HISTORICOS (4) SANTUARIOS HISTORICOS (4) SANTUARIOS HISTORICOS (4) SANTUARIOS HISTORICOS (4) SANTUARIOS HISTORICOS (4)
CHACAMARCA
PAMPADEAYACUCHO
MACHUPICCHU
BOSQUEDEPOMAC
RESERVA PAISAJISTICA (1) RESERVA PAISAJISTICA (1) RESERVA PAISAJISTICA (1) RESERVA PAISAJISTICA (1) RESERVA PAISAJISTICA (1)
NORYAUYOS- COCHAS
ZONAS RESERVADAS (14) ZONAS RESERVADAS (14) ZONAS RESERVADAS (14) ZONAS RESERVADAS (14) ZONAS RESERVADAS (14)
LAQUIPAMPA
APURIMAC
PANTANOSDEVILLA
TUMBES
ALGARROBALELMORO
CHANCAYBAOS
AYMARALUPACA
GEPPI
RIORIMAC
SANTIAGO- COMAINA
ALLPAHUAYO- MISHANA
ALTOPURUS
CORDILLERADECOLAN
HUAYHUASH
BOSQUES DE PROTECCION (6) BOSQUES DE PROTECCION (6) BOSQUES DE PROTECCION (6) BOSQUES DE PROTECCION (6) BOSQUES DE PROTECCION (6)
A.B. CANALNUEVOIMPERIAL
PUQUIOSANTAROSA
PUI PUI
SANMATIAS-SANCARLOS
PAGAIBAMBA
ALTOMAYO
RESERVAS COMUNALES (3) RESERVAS COMUNALES (3) RESERVAS COMUNALES (3) RESERVAS COMUNALES (3) RESERVAS COMUNALES (3)
YANESHA
ELSIRA
AMARAKAERI
COTOS DE CAZA (2) COTOS DE CAZA (2) COTOS DE CAZA (2) COTOS DE CAZA (2) COTOS DE CAZA (2)
ELANGOLO
SUNCHUBAMBA
54 AREAS NATURALES PROTEGIDAS 54 AREAS NATURALES PROTEGIDAS 54 AREAS NATURALES PROTEGIDAS 54 AREAS NATURALES PROTEGIDAS 54 AREAS NATURALES PROTEGIDAS
SUPERFICIE DEL PERU (ha) SUPERFICIE DEL PERU (ha) SUPERFICIE DEL PERU (ha) SUPERFICIE DEL PERU (ha) SUPERFICIE DEL PERU (ha)
% DEL PERU PROTEGIDO % DEL PERU PROTEGIDO % DEL PERU PROTEGIDO % DEL PERU PROTEGIDO % DEL PERU PROTEGIDO
MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES
DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS DIRECCION GENERAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SINANPE SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SINANPE SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SINANPE SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SINANPE SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SINANPE
ha. CATEGORIA ha. CATEGORIA ha. CATEGORIA ha. CATEGORIA ha. CATEGORIA
4995999.06 4995999.06 4995999.06 4995999.06 4995999.06

3221376.00 3221376.00 3221376.00 3221376.00 3221376.00

48113.10 48113.10 48113.10 48113.10 48113.10

41279.38 41279.38 41279.38 41279.38 41279.38
221268.48 221268.48 221268.48 221268.48 221268.48
7241034.47 7241034.47 7241034.47 7241034.47 7241034.47
389986.99 389986.99 389986.99 389986.99 389986.99
1053493.73 1053493.73 1053493.73 1053493.73 1053493.73

124735.00 124735.00 124735.00 124735.00 124735.00
17337286.21 17337286.21 17337286.21 17337286.21 17337286.21
128521560.00 128521560.00 128521560.00 128521560.00 128521560.00
13. 49 13. 49 13. 49 13. 49 13. 49
* Fuente: DGANP (Marzo 2002)
193
Mapas
Mapa base de la Reserva Nacional de Paracas
Mapa de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas (Parte I)
Mapa de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas (Parte II)
Imagen de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas (Parte I)
Imagen de Zonificacin de la Reserva Nacional de Paracas (Parte II)
Mapa de Zonas Prioritarias de Conservacin en la Reserva Nacional de Paracas
Mapa de Batimetra y Ecologa de la Reserva Nacional de Paracas
Mapa de la Propuesta de ampliacin de la Reserva Nacional de Paracas
Mapas

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