[1]

EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL

Por Proceso electoral federal puede entenderse como aquellas elecciones que se llevan a
cabo para renovar los poderes federales, es decir lo referente a la eleccin del Presidente de
la Repblica, de los Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unin, dicho
proceso es organizado por el Instituto Federal Electoral.
Dentro de los rganos que conforman al Instituto resaltan el Consejo Local y el Consejo
Distrital, cabe destacar que nicamente se instalan y sesionan durante los periodos
electorales.
Es importante mencionar que si durante el transcurso de todo este proceso existe algn acto
o resolucin de autoridad en el cual pueda alguien llegar a sentirse vulnerado dentro de su
esfera de Derechos Polticos-Electorales, se cuenta con medios de impugnacin en materia
electoral, que no son ms que mecanismos de carcter procesal establecidos en la ley, cuya
finalidad consiste en que los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente, a
los principios de constitucionalidad y de legalidad, estos medios estn regulados por la ley
General de Impugnacin, misma que establece que se puede acudir ante un Tribunal
altamente especializado, para la proteccin de esos derechos, as como para salvaguardar
los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales.
Como ya se describi con anterioridad a los medios de impugnacin, tambin se deben
conocer y mencionar esos mecanismos, los cuales son los que a continuacin se
nombraran:

Recurso de Revisin: Garantiza la constitucionalidad y legalidad de actos y
resoluciones de la autoridad electoral federal.
Recurso de Apelacin: Garantiza la constitucionalidad y legalidad de actos
y resoluciones de la autoridad electoral federal;
Juicio de Inconformidad: Garantiza la constitucionalidad y legalidad de
actos y resoluciones de la autoridad electoral federal.
Recurso de Reconsideracin: Aqu se interponen agravios y al igual que los
otros mecanismos tambin garantiza la constitucionalidad y legalidad de
actos y resoluciones de la autoridad electoral federal.
Juicio para la Proteccin de los Derechos Poltico-Electorales del
Ciudadano.




[2]

Tanto el IFE como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin intervienen en el
proceso electoral, por un lado el IFE es la mxima autoridad administrativa electoral, pero
quien se encarga de resolver diferencias en los asuntos electorales del pas tanto en
elecciones locales como en federales, adems de que los actos y resoluciones del IFE
puedan ser impugnados, es el Tribunal Electoral.
As mismo hay Procedimientos Especiales u Ordinarios Sancionadores cuya finalidad es
determinar la existencia y responsabilidad en materia administrativa electoral de los sujetos
sealados en el Cofipe(Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales)
,mediante la valoracin de indicios y medios de prueba, cuando se denuncie la comisin de
conductas que contravengan normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas para
los partidos polticos en el Cofipe, Violen disposiciones constitucionales relativas a los
medios de comunicacin social, constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
El cmputo Distrital de una eleccin lo lleva a cabo el consejo distrital, para sumar los
resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas, en un distrito
electoral. Para que quede ms esclarecido las actas de escrutinio son donde se asienta el
conteo de los votos de la casilla, que se hace una vez que esta se ha cerrado.
Hay maneras en que se pueden volver a contar el paquete electoral solo en caso de que los
votos sean exclusivos para un partido o que los votos nulos sean mayor al que est en
primer lugar, de estas maneras es como se vuelve a abrir un paquete electoral.
Dentro de una boleta encontramos que viene el logotipo de los partidos y nombre de los
candidatos, a lo ltimo aparecen los candidatos no registrados, muchas veces pueden votar
por dos partidos y no hay ninguna manifestacin de si o no entonces se determina que es
un voto nulo.
De tal manera que hay diferentes tipos de votos como:
Voto Vlido: Que puede ser cualquier marca, no necesariamente una tacha, mientras no
sea injuriosa o infamante se toma como un voto vlido, al igual que si hay dos votos para
una coalicin como ejemplo seria que tanto el PRI como el PV tuvieran alguna marca.
Voto Nulo: Se da cuando votan por todos los partidos, votan por una persona y no ponen
sus apellidos, manifiestan una expresin que muestre un insulto o repudio, o que voten pero
destruyan la boleta, se toma como voto nulo.
Votos Para Candidato No Registrado: Debe estar completo el nombre para que sea
vlido, Pero aun as no tiene efectos legales.
Actualmente hay partidos coaliciones que claramente su motivo de la coalicin es proteger
su registro o posicin dentro de la eleccin, ya que al sumar los votos recibidos de cada
partido integrante es ms probable el triunfo.


[3]

Por lo tanto es importante la participacin, buena organizacin y profesionalismo de todos
los que integran el IFE para que los resultados que se obtengan no den lugar a
cuestionamiento alguno. Y obviamente tambin se necesita la participacin de los
ciudadanos ya que de ellos depende que quien vaya estar al frente del pas tal vez no rena
todas las caractersticas que se deseen porque es imposible ya que estamos hablando de un
ser humano no de una maquina, pero por lo menos que no empeore la situacin actual en
que nos encontramos, ya para finalizar todo ciudadano mexicano tiene Derecho a ser
Votado siempre y cuando se ajuste a los reglamentos establecidos.

ACTOS PREPARAORIOS DE LAS ELECCIONES
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS:

El derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular es exclusivo de
los partidos polticos nacionales.
Para el registro de candidaturas, el partido poltico deber obtener el registro de la
plataforma electoral que sus candidatos sostendrn a lo largo de las campaas polticas;
debiendo presentarse para su registro ante el Consejo General, durante los primeros 15 das
del mes de enero del ao de la eleccin.

PLAZOS Y RGANOS COMPETENTES PARA EL REGISTRO, EN EL AO DE LA
ELECCIN:

A) Diputados por mayora relativa, del 1 al 15 de abril, por los Consejos
Distritales.
B) Diputados por representacin proporcional, del 15 al 30 de abril, por el
Consejo General.
C) Senadores por mayora relativa, del 15 al 30 de marzo, por los Consejos
Locales correspondientes.
D) Senadores de representacin proporcional, del 1 al 15 de abril, por el
Consejo General.
E) Para Presidente de la Repblica, del 1 al 15 de enero, por el Consejo
General.

Dentro de los tres das en que venzan los plazos, los Consejos Generales, Locales y
Distritales celebrarn una sesin para registrar las candidaturas que procedan.
Al concluir la sesin el Secretario Ejecutivo del IFE o los Vocales Ejecutivos, Locales o
Distritales, harn pblica la conclusin del registro de candidaturas, dando a conocer los
nombres del candidato o frmulas registradas y de aquellos que no cumplieron con el
requisito.
La sustitucin de candidatos dentro del plazo establecido para el registro de candidatos ser
libre; vencido el plazo, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de fallecimiento,


[4]

inhabilitacin, incapacidad o renuncia, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente
dentro de los treinta das anteriores al de la eleccin.

CAMPAAS ELECTORALES.

La campaa electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos polticos
nacionales, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtencin del voto.
Actos de Campaa, son las reuniones pblicas, asambleas, marchas y en general aquellos
actos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos se dirigen al electorado para
promover sus candidaturas.


La Propaganda Electoral, es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y difunden los
partidos polticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de
presentar ante la ciudadana, las candidaturas registradas. Los gastos que realicen en
la propaganda electoral, no podrn rebasar los topes que para cada eleccin acuerde el
Consejo General. Quedan comprendidos dentro de los topes de gasto, los gastos de
propaganda (bardas, mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos polticos
realizados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares); gastos operativos
de la campaa (sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual
de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viticos y otros
similares) y gastos de propaganda en prensa, radio y televisin (mensajes, anuncios
publicitarios y sus similares). No se considerarn dentro de los topes de campaa, los gastos
que realicen los partidos polticos por su operacin ordinaria y sostenimiento de sus rganos
directivos y de sus organizaciones.

El Consejo General, en la determinacin de los topes de gastos de campaa aplicar las
siguientes reglas:

Para la eleccin de Presidente de la Repblica, el tope mximo ser la
cantidad que resulte de multiplicar por 2.5, el costo mnimo para la campaa de
diputado fijado para efectos del financiamiento pblico, actualizado al mes
inmediato anterior, por 300 distritos, dividida entre los das que dura la
campaa para diputado y multiplicndola por los das que dura la campaa
para Presidente.
Para la eleccin de diputados por mayora relativa, el tope mximo ser la
cantidad que resulte de multiplicar por 2.5, el costo mnimo de la campaa para
diputados que se haya fijado para efectos del financiamiento pblico,
actualizado al mes anterior.
Para cada frmula en la eleccin de senadores por mayora relativa, el tope
mximo para gastos de campaa, ser la cantidad que resulte de multiplicar el
costo mnimo de la campaa para senadores que se haya fijado para efectos
del financiamiento pblico, actualizado al mes inmediato anterior, por 2.5 y por
el nmero de distritos que comprenda la entidad de que se trate. En ningn
caso el nmero de distritos a considerar ser mayor de veinte.



[5]

En el interior de las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes
pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo.

Las campaas electorales se iniciarn partir del da siguiente al de la sesin de registro de
candidaturas para la eleccin respectiva, debiendo concluir tres das antes de celebrarse la
jornada electoral. El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores no se
permitir la celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de
propaganda o de proselitismo electorales.
Durante los ocho das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas
que se encuentren en las zonas de usos horarios ms occidentales del territorio nacional,
queda prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o
sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los
ciudadanos, quedando sujetos, quienes lo hicieren, a las penas aplicables a aquellos que
incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados por en el artculo 403
del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia del Fuero Comn y para toda la
Repblica en Materia del Fuero Federal.

PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIN Y UBICACIN DE LAS MESAS
DIRECTIVAS DE CASILLA.

Las secciones en que se dividen los distritos uninominales tendrn como mximo 1,500
electores. En toda seccin electoral, por cada 750 electores o fraccin, se instalar una
casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes, de ser dos o ms, se colocarn
en forma contigua y se dividir la lista nominal de electores en orden alfabtico.
En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores,
correspondiente a una seccin, sea superior a 1,500 electores, se instalar en un mismo
sitio o local, tantas casillas como resulte de dividir alfabticamente, el nmero de ciudadanos
inscritos en la lista, entre 750.
Cuando las condiciones geogrficas de una seccin hagan difcil el acceso de todos los
electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias
casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores.


El procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla ser el siguiente:

Del 1 al 20 de marzo del ao en que deban celebrarse las elecciones, las
Juntas Distritales Ejecutivas procedern a insacular, de las listas nominales de
electores integradas con los ciudadanos que obtuvieron su Credencial para
Votar con fotografa al 15 de enero del mismo ao, a un 10% de ciudadanos de
cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos
insaculados sea menor a cincuenta.

A los ciudadanos que resulten seleccionados, se les convocar para que
asistan a un curso de capacitacin que se impartir del 21 de marzo al 30 de
abril del ao de la eleccin



[6]

Las juntas harn una evaluacin objetiva para seleccionar a los ciudadanos
que resulten aptos, prefiriendo a los de mayor escolaridad.

El Consejo General, en el mes de marzo del ao de la eleccin, sortear las
29 letras del alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el
apellido paterno, se seleccionar a los ciudadanos que integrarn las mesas
directivas de casilla.

Con estos resultados, las Juntas Distritales harn entre el 16 de abril y el 12
mayo, una relacin de aquellos ciudadanos que, habiendo asistido a la
capacitacin correspondiente, no tengan impedimento alguno para
desempear el cargo. De esta relacin, los Consejos Distritales insacularn a
los ciudadanos que integrarn las mesas directivas de casilla, a ms tardar el
14 de mayo.

El 15 de mayo las Juntas Distritales integrarn las mesas directivas de casilla
con los ciudadanos seleccionados, conforme al procedimiento descrito y
determinarn segn su escolaridad, las funciones que cada uno desempear
en la casilla. Realizada la integracin de las mesas directivas, las juntas
distritales, a ms tardar el 16 de mayo, ordenarn que se publiquen las listas
de sus miembros para todas las secciones electorales en cada distrito, lo que
comunicarn a los Consejos Distritales respectivos.

Los Consejos Distritales notificarn personalmente a los integrantes de las
mesas directivas de casilla su respectivo nombramiento y les tomarn la
protesta exigida por el artculo 125 de este Cdigo.

Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos de: fcil acceso;
propicien la instalacin de canceles que garanticen el secreto en la emisin del voto; no
deben ser casas habitas por servidores pblicos, ni candidatos registrados en la eleccin; no
ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales ocupados por
escuelas y oficinas pblicas.

Los Consejos Distritales a propuesta de las Juntas Distritales Ejecutivas determinarn la
instalacin de casillas especiales para recepcin del voto de los electores que se encuentran
transitoriamente fuera de la seccin correspondiente a su domicilio.

En cada distrito electoral se podrn instalar hasta cinco casillas especiales. El nmero y
ubicacin sern determinados por el Consejo Distrital en atencin a la cantidad de
municipios comprendidos en su mbito territorial, a su densidad poblacional y a sus
caractersticas geogrficas y demogrficas.

REGISTRO DE REPRESENTANTES.

Los partidos polticos, una vez registrados sus candidatos, frmulas y listas, y hasta trece
das antes del da de la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos representantes propietarios
y un suplente, ante cada mesa directiva de casilla y representantes generales propietarios.


[7]

Podrn acreditar adems, en cada uno de los Distritos electorales uninominales, un
representante general por cada diez casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno
para cada cinco casillas rurales. Los representantes debern portar, en un lugar visible
durante toda la jornada electoral, un distintivo con el emblema de su partido y con la leyenda
visible de "representante". Los representantes recibirn una copia legible de las actas de
instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla; de no haber
representante, las copias sern entregadas al representante general que lo solicite.
Los representantes vigilarn el cumplimiento de las obligaciones que seala el cdigo y
debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta, con mencin
de la causa que la motiva.


DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL.

Para la emisin del voto el Consejo General del IFE, tomando las medidas de certeza que
estime pertinentes, aprobar el modelo de boleta electoral que se utilizar para la eleccin.
Las boletas contendrn:

Entidad, distrito, nmero de la circunscripcin plurinominal, municipio o
delegacin.
Cargo para el que se postula al candidato.
Colores y emblema del partido poltico nacional o coalicin.
Las boletas estarn adheridas a un taln con folios, del cual sern
desprendibles.
Apellidos paterno, materno y nombre completo del candidato.
En el caso de diputados por mayora relativa y representacin proporcional,
un solo espacio para cada partido poltico.
En el caso de senadores por mayora relativa y representacin
proporcional, un solo espacio para cada partido poltico.
En el caso de la eleccin de Presidente de la Repblica, un solo espacio
para cada candidato.
Firmas impresas del Presidente del Consejo General y del Secretario
Ejecutivo del IFE.
Espacio para candidatos o frmulas no registradas.

Las boletas para la eleccin de diputados y senadores, llevarn impresas las listas
regionales o nacionales respectivamente, de los candidatos propietarios y suplentes, que
postulen los partidos polticos.
Los colores y emblema de los partidos polticos aparecern en la boleta, en el orden que les
corresponde de acuerdo a la antigedad de su registro.
No habr modificacin a la boleta en caso de cancelacin del registro o sustitucin de uno o
ms candidatos, si estas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarn para los
partidos polticos, las coaliciones y los candidatos que estuviesen legalmente registrados
ante el Consejo General, Locales o Distritales correspondientes.
Las boletas debern obrar en poder del Consejo Distrital veinte das antes de la eleccin.
Los presidentes de los Consejos Distritales estregarn a cada Presidente de mesa directiva
de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la eleccin y contra recibo


[8]

detallado, la lista nominal de electores; la relacin de los representantes de los partidos
polticos registrados para la casilla; relacin de los representantes generales acreditados por
cada partido poltico en el distrito en que se ubique la casilla; boletas para cada eleccin;
urnas para recibir la votacin; lquido indeleble y canceles o elementos modulares que
garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto.


CONCEPTO Y ETAPAS DEL PROCESO ELECTORAL
CONCEPTO DE PROCESO ELECTORAL
Por Proceso electoral federal puede entenderse como aquellas elecciones que se llevan a
cabo para renovar los poderes federales, es decir lo referente a la eleccin del Presidente de
la Repblica, de los Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unin, dicho
proceso es organizado por el Instituto Federal Electoral.
El Proceso Electoral se conforma por el conjunto de actos que conllevan a la renovacin
peridica de los Diputados que integran la Asamblea Legislativa del Distrito federal, la
eleccin del Jefe de Gobierno y de los Jefes Delegacionales.
El Proceso Electoral comprende las siguientes etapas:
Preparacin de la eleccin.- inicia con la primera sesin que el Consejo General celebre
durante la primera semana del mes de octubre del ao anterior en que deban de realizarse
las elecciones ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral.
Jornada electoral.- inicia a las 8:00 horas del primer domingo de julio y concluye con la
entrega de los paquetes electorales al Consejo Distrital.
Cmputo y resultados de las elecciones.- inicia con la recepcin de los paquetes
electorales de las casillas en los Consejos Distritales y concluye con los cmputos de las
elecciones respectivas.
Declaratorias de validez.- inicia al concluir el cmputo de cada eleccin y concluye con la
entrega de las constancias de mayora y las declaratorias de validez de las elecciones de
Diputados a la Asamblea Legislativa y de Jefes Delegacionales hechas por los rganos del
Instituto Electoral, o en su caso, con las resoluciones que emita el Tribunal Electoral del
Distrito Federal. En el caso de la eleccin de Jefe de Gobierno, esta etapa concluir con el
bando expedido por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para dar a conocer a los
habitantes del Distrito Federal, la declaracin de Jefe de Gobierno electo que hubiere hecho
el Tribunal Electoral del Distrito Federal.



[9]

LA JORNADA ELECTORAL
Por Jornada Electoral puede entenderse el perodo durante el que transcurre la votacin o,
dicho de una manera an ms simple, el nmero total de horas que permanecen abiertos
los colegios electorales para recoger el voto de los electores. Es el da en el que los
ciudadanos mexicanos votamos para elegir a nuestros gobernantes y representantes.
La jornada electoral consiste en una serie de actividades que realizan los rganos y
funcionarios electorales el da de las elecciones y que consiste en:
A) La instalacin y apertura de casilla

Paso 1: Una vez que ya estn los cuatro funcionarios de la mesa directiva,
empiezan a instalar la casilla en presencia de los representantes de partido
poltico y de los observadores electorales (la casilla se instala a las 8:00
a.m. aunque no estn los representantes de partido poltico ni los
observadores electorales).

Paso 2: El presidente lleva a la casilla la documentacin y revisa que el
material est completo, y ante los dems funcionarios de casilla y los
representantes de partido poltico presentes abre las bolsas donde se
encuentran las boletas de cada una de las elecciones y entrega las boletas
al secretario junto con las actas, para que sean contadas en presencia de
todos el da de la Jornada Electoral.

Paso 3: Con apoyo de los Escrutadores, el Presidente arma las urnas de
cada eleccin, las coloca en un lugar a la vista de todos y muestra a los
presentes que estn vacas; tambin arma y coloca el cancel electoral en
un lugar que garantice la libertad y el secreto del voto.

Paso 4: Al mismo tiempo, el secretario cuenta una por una las boletas de
cada eleccin, sin desprenderlas de los blocs, para saber cuntas se
recibieron. Es muy importante que no se deben restar los nmeros de los
talones, ya que se obtendr un resultado equivocado. Es necesario contar
las boletas una por una.

Paso 5: Si los representantes de partido poltico piden firmar o sellar las
boletas, uno de ellos, elegido por sorteo, puede hacerlo en la parte de atrs
de cada una sin desprenderlas del bloc, firmndolas o sellndolas por
partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. La firma o sello no
debe hacer referencia a algn partido poltico.

Paso 6: El presidente saca los dos aplicadores de lquido indeleble de la
bolsa de plstico y los muestra a los presentes para comprobar que tienen
el cintillo de seguridad.


[10]


Paso 7: Les quita el cintillo de seguridad, cierra completamente la tapa de
ambos aplicadores y los deja acostados sobre la mesa para que el lquido
moje la punta del aplicador. NO se debe intentar abrir los envases con la
boca ni perforarlos con cualquier instrumento.

Paso 8: Con ayuda de los escrutadores, el Presidente coloca en el exterior
de la casilla el cartel de identificacin de la misma para orientar a los
electores.

Paso 9: Una vez realizado lo anterior, el secretario llena los datos de
identificacin y el apartado de Instalacin de la casilla del Acta de la
Jornada Electoral (nmeros del 1 al 12).
1) corresponde a los datos de identificacin de la casilla; se pueden
copiar del nombramiento.

2) anota el domicilio donde est la casilla y la hora en que empez la
instalacin, NO puede ser antes de las 8:00 a.m. En caso de que la
casilla se haya cambiado de domicilio, se deben explicar las causas
y anotarlas en la hoja de incidentes.
3) escribe los nombres completos de todos los funcionarios de casilla;
se pueden copiar de sus nombramientos o de sus credenciales para
votar. En caso de que algn funcionario se haya tomado de la fila de
votantes, marca una X en la columna junto a su nombre.

4) escribe con nmero y letra el total de las boletas recibidas para cada
eleccin

5) registra el nmero de folios (el primero y el ltimo) de las boletas
recibidas para cada eleccin. En caso de que los nmeros no sean
consecutivos, anota el folio inicial y final de cada bloque de boletas;
si son ms de dos bloques se deben anotar en la hoja de incidentes,
especificando los folios inicial y final de cada bloque.

6) escribe con nmero y letra el total de ciudadanos incluidos en la lista
nominal; se puede copiar la cantidad de la portada de la lista
nominal.

7) en caso de haber recibido la lista adicional, anota con nmero y letra
el total de ciudadanos inscritos en ella; si no hay lista adicional anota
0 (CERO).

8) marca S cuando algn representante de partido poltico firm o sell
las boletas, y seala en el recuadro correspondiente el partido
poltico al que pertenece. Si nadie lo solicit marca NO.


[11]


9) marca S cuando la urna estaba vaca al momento de armarla, y S
cuando se coloc a la vista de todos. En caso contrario, marca NO.

10) marca S cuando se presentaron incidentes durante la instalacin,
los describe brevemente y anota el nmero de hojas de incidentes
que se utilizaron para explicarlos. En caso de que no se hayan
presentado incidentes marca NO.

11) escribe los nombres de los representantes de los partidos polticos.

12) anota la hora en que inici la votacin.
B) Recepcin y desarrollo de la votacin
Terminada la instalacin de la casilla y llenado y firmado el apartado de Instalacin de la
casilla del Acta de la Jornada Electoral, el presidente anuncia el inicio de la votacin, y es
entonces que los electores pasan a votar, respetando el orden en que estn formados.
Paso 1 El elector se presenta ante el presidente de casilla, quien le solicita su Credencial
para Votar para asegurarse de que le pertenece, y que le muestre su dedo pulgar derecho
para comprobar que no ha votado.

Paso 2 El presidente da la credencial al secretario.

Paso 3 El secretario revisa que el nombre del elector aparezca en la lista nominal, o en su
caso en la lista adicional, y enseguida le avisa al presidente.

Paso 4 El presidente desprende una boleta de la eleccin de Presidente, una de la eleccin
de senadores y una de la eleccin de diputados federales y las entrega al elector. Es
importante que cuide no separar el taln del bloc; asimismo cuidar que el Presidente
entregue nicamente una boleta por eleccin y vaya a entregarle dos al ciudadanos en caso
de que el Presidente sea de un Partido Poltico contrario al nuestro.

Paso 5 De inmediato el secretario marca con el sello VOT 2012 junto al nombre del
ciudadano en la lista nominal o en la lista adicional.

Paso 6 El elector se dirige al cancel electoral para marcar sus boletas con libertad y en
secreto.

Paso 7 Enseguida deposita sus votos (las boletas ya marcadas) en las urnas
correspondientes. (Es un importante cuidar a los primeros 10 ciudadanos que voten, porque
se debe de verificar que depositen la boleta en cada urna y no vayan a depositar un papel en
blanco para tratar de robarse una boleta electoral)



[12]

Paso 8 El elector regresa con el Secretario, quien con apoyo de los escrutadores:
A. Marca la credencial del elector del ciudadano.

B. Le pone lquido indeleble en el dedo pulgar derecho.

C. Le devuelve su credencial para que pueda retirarse y as sucesivamente con
los dems ciudadanos votantes.

C) Escrutinio y cmputo en la casilla
Cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente al acta de la jornada
electoral, los integrantes de la mesa directiva procedern al escrutinio y cmputo de los
votos sufragados en la casilla.

El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las
mesas directivas de casilla, determinan el nmero de electores que vot en la casilla; el
nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos; el
nmero de votos anulados por la mesa directiva de la casilla y el nmero de boletas
sobrantes de cada eleccin.

Voto nulo, es aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, pero
no marc un solo cuadro en el que se contenga el emblema de un partido poltico o
coalicin, el de una coalicin o el de los emblemas de los partidos coaligados.

Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a las mesa
directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.

El escrutinio y cmputo se har en orden, primero el de Presidente de la Repblica, despus
el de senadores y al final el de diputados y se realizar conforme a las siguientes reglas:

A) El Secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes,
inutilizndolas por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en
un sobre cerrado, anotando en el exterior del mismo el nmero de boletas
que contiene.
B) El primer escrutador contar el nmero de ciudadanos que aparezca que
votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin;
C) El Presidente de la mesa directiva abrir la urna, sacar las boletas y
mostrar a los presentes que qued vaca;
D) El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;
E) Los dos escrutadores clasificarn las boletas para determinar el nmero de
votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos y
el nmero de votos que sean nulos;
F) El Secretario anotar, en hojas por separado, los resultados de cada una de
las operaciones antes mencionadas y una vez verificados, los transcribir
en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.


[13]


Para determinar la validez o nulidad de los votos, se contar un voto vlido por la marca que
haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el emblema del partido poltico,
coalicin o partidos coaligados; se contar como nulo cualquier voto emitido en forma
distinta a la sealada; los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn
en el acta por separado.
Se levantar un acta de escrutinio y cmputo por cada eleccin, la cual contendr el nmero
de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato; el nmero total de boletas
sobrantes que fueron inutilizadas; el nmero de votos nulos; relacin de los incidentes
suscitados y relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los
partidos polticos al trmino del escrutinio y cmputo.
Concluido el escrutinio y cmputo de todas las votaciones, se levantarn las actas
correspondientes de cada eleccin, debiendo firmar todos los que en ella intervinieron.
Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un expediente
de casilla, con un ejemplar del acta de la jornada electoral; un ejemplar del acta final de
escrutinio y cmputo y los escritos de protesta que se hubieren recibido.

Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin, se formar un paquete en cuya
envoltura firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que
deseen hacerlo. Por fuera del paquete, se adherir un sobre que contenga un ejemplar del
acta de los resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para su
entrega al Presidente del Consejo Distrital correspondiente.
D) Clausura de la Casilla y de la Remisin del Expediente.
Concluidas las operaciones anteriores, el Secretario levantar constancia de la hora de
clausura de la casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la entrega
del paquete que contenga los expedientes. La constancia ser firmada por los funcionarios
de casilla y los representantes de los partidos que deseen hacerlo.
Clausuradas las casillas, los Presidentes, bajo su responsabilidad, harn llegar al Consejo
Distrital que corresponda, los paquetes y expedientes de casilla, dentro de los plazos
siguientes, contados a partir de la hora de clausura: inmediatamente si se trata de casillas
ubicadas en la cabecera de distrito; dentro de las 12 horas siguientes, si se trata de casillas
urbanas ubicadas fuera de la cabecera de distrito; y dentro de las 24 horas, cuando se trate
de casillas rurales.

D) Clausura de la casilla y remisin del expediente del consejo correspondiente.
El cierre de la votacin se declara a las 6:00 p.m. siempre y cuando no haya electores
formados para votar.
Slo puede cerrarse antes de las 6:00 p.m. Cuando hayan votado todos los electores
registrados en la lista nominal, y en su caso en la lista adicional.
nicamente puede permanecer abierta despus de las 6:00 p.m. si todava hay
electores formados para votar. Se cierra una vez que votaron quienes estaban
formados a las 6:00 p.m.
Si algn ciudadano llega a formarse despus de las 6:00 p.m. se le avisa que ya no
puede votar.


[14]


Una vez cerrada la casilla el Secretario de la Mesa Directiva de Casilla llena el apartado
de Cierre de la votacin del Acta de la Jornada Electoral (nmeros del 13 al 17):

13.- anota la hora en que termin la votacin y marca con una X
la razn.

14.-Marca S o NO se presentaron incidentes durante la votacin y
el cierre. Si es el caso, los describe brevemente y anota el nmero
de hojas de incidentes que se usaron para explicarlos.
15.-Anota los nombres completos de los funcionarios de casilla y
se asegura de que firmen junto a su nombre.

16.-Anota los nombres completos de los representantes de partido
poltico y se asegura de que firmen los que estn presentes. En
caso de que algn representante de partido poltico firme el acta
bajo protesta, se marca una X en la columna junto a su firma y se
anota la razn y el partido al que pertenece.

17.-Anota en el recuadro que corresponda el nmero de escritos
de incidentes presentados por cada partido poltico durante el
desarrollo de la votacin.

Clausuradas las casillas, los Presidentes, bajo su responsabilidad, harn llegar al Consejo
Distrital que corresponda, los paquetes y expedientes de casilla, dentro de los plazos
siguientes, contados a partir de la hora de clausura: inmediatamente si se trata de casillas
ubicadas en la cabecera de distrito; dentro de las 12 horas siguientes, si se trata de casillas
urbanas ubicadas fuera de la cabecera de distrito; y dentro de las 24 horas, cuando se trate
de casillas rurales.

RESULTADOS ELECTORALES
El Programa de Resultados Electorales Preliminares de Mxico (PREP) es un programa
desarrollado a mediados de los 90s para el conteo y contabilizacin de los resultados de
forma preliminar de las elecciones en Mxico.
A principios de la dcada de los noventa derivado de la especulacin de un supuesto fraude
en la eleccin presidencial de 1988 en donde obtuviera la mayora el ex presidente Carlos
Salinas de Gortari contra su oponente Cuauhtmoc Crdenas, se plante entre otras


[15]

mejoras al Sistema Electoral Mexicano la creacin de un sistema digital para el conteo de
votos de forma independiente, rpida y con un bajo margen de error.
En 1994 se utiliz por primera vez el Programa de Resultados Electorales Preliminares
desarrollado principalmente por el extinto CADSEMEX (Centro de Acopio de Datos y de
Servicios Electrnicos de Mxico) en conjunto con la UNAM (Universidad Nacional
Autnoma de Mxico), el objetivo principal del sistema era realizar el conteo de los votos
emitiendo a su vez resultados preliminares veraces de las elecciones federales en el da que
fuesen realizadas (Jornada Electoral).
El sistema fue en un inicio diseado especficamente para el Instituto Federal Electoral (IFE),
sin embargo posterior a la eleccin del 1994 los institutos estatales electorales (IEEs) de
Mxico utilizando el sistema original diseado para el IFE.
El PREP Original permita el conteo rpido de los votos utilizando un sistema nico y de
vanguardia que transfera datos de forma hibrida usando tecnologas de transferencia de
informacin Telefnica por tonos DTMF, de intercambio de informacin Electrnica de datos
por modem Dialup y a travs de Radio.
Actualmente las versiones actuales e independientes del PREP realizan principalmente las
mismas funciones que su predecesor, sin embargo solamente algunos aspectos prevalecen
de la versin diseada por el CADSEMEX y la UNAM.
Modificaciones actuales al PREP incluyen un reporte de instalacin y cierre de casillas, de
incidencias de la jornada electoral, y un sistema especializado para atender reportes de
anomalas antes y durante las elecciones.
El sistema desde un principio realizaba el cmputo de todos los votos de la mayora de las
casillas a partir de las actas de escrutinio que se pegan a las urnas electorales. Las actas de
escrutinio contienen el resultado del conteo de los votos en la casilla correspondiente,
despus de que son contadas por los ciudadanos responsables de las casillas en presencia
de los representantes de los partidos en cada una de ellas. Una copia de tal acta se le
entrega a cada uno de los representantes de los partidos en el momento del cierre de la
casilla electoral, mientras que una copia adicional es la que se coloca dentro de un sobre y
se adhiere al exterior del paquete electoral.
El paquete electoral es trasladado al local de la Junta Distrital Electoral en donde se
almacena junto con las dems casillas del distrito, en espera del inicio del conteo distrital,
mismo que se inicia el siguiente mircoles a las 8:00 a.m.


[16]

La copia del acta de escrutinio para el PREP, es capturada en terminales de computadora
especialmente designadas para ese sistema, y la informacin de cada acta es transmitida al
sistema central que se encuentra en el Instituto Federal Electoral.
La informacin acumulada es difundida por el Consejo General del Instituto Federal
Electoral. Es un sistema de operacin abierta que proporciona veracidad a la informacin
electoral de Mxico.
Es importante sealar que los resultados del PREP carecen de validez oficial para
determinar el ganador de los comicios, siendo su objetivo el de sealar la tendencia que
tomarn los cmputos distritales oficiales. La premisa fundamental que da origen al PREP es
que los ciudadanos puedan conocer en forma aproximada el resultado que se tendr en el
conteo oficial, para tener la transparencia y certeza del resultado oficial.













[17]


BIBLIOGRAFIAS

Mario Quezada Maldonado, Derecho electoral Mexiquense, segunda
edicin 2006

http://www.monografias.com/

http://www.iedf.org.mx

http://www.ife.org.mx