Relevamiento de

Asentamientos Informales
en el Gran La Plata
2009
Berisso - Ensenada - La Plata
Relevamiento de Asentamientos
Informales en el Gran La Plata - 2009

“Ninguna solución ni política pública puede

ser 100% efectiva, si no se conoce a fondo y
verdaderamente la situación existente”
Centro de Investigación Social (CIS) Argentina
Un Techo para mi País Argentina
Equipo de Coordinación:
Carla Pennella
Florencia López Camelo
Diego Echagüe

Coordinación de la Sub-Área de Investigación

Michelle Pennella

Equipo de Análisis y Estadística

David Alfaro Serrano
Diego Murmis
Martín Savransky
Marcos Cavanagh
Tomás Gregorini

AUTORIDADES INSTITUCIONALES

Director Social Nacional

Agustín Algorta

Gerente General
Ignacio Pinto

Directoras Formación y Voluntariado

Florencia Sammartino
Belén Alcacer Mackinlay

Director de Construcción y Logística

Julián Simonelli

Directora de Detección y Asignación

Malena Temerlin

Directora de Habilitación Social

Inés López Olaciregui

Director de Recursos
Bernardo Brugnoli

Directora de Comunicación
Fátima Ochoa

Directora de Administración y Finanzas

Celeste Rodriguez

Director Jurídico
Tomás Villamayor
ÍNDICE
Prólogo 9
Presentación institucional 11
Haciendo tangible lo que no queremos ver 12
Relevamiento de Asentamientos Informales en
el Gran La Plata - 2009 14
Diseño metodológico 16
Ficha metodológica 16

Unidad de análisis 16

Fases del relevamiento 17

Instrumento de recolección de muestras 18

Variables relevadas 18

Datos generales 20
Sección 1: Generalidades 20

Sección 2: Situación dominial 24

Sección 3: Infraestructura y servicios 25

Sección 4: Conflictos ambientales y elementos de riesgo 28

Sección 5: Infraestructura Social y Problemáticas 28

Datos por localidades 30

La Plata 30

Berisso 31

Ensenada 31

Conclusiones 32
Bibliografía 34
Agradecimientos 35
7
8
Prólogo
Un Techo para mi País, una organización de jóvenes
voluntarios con un objetivo tan grande como erradicar la
extrema pobreza de nuestro país y nuestro continente, se ca-
racterizó siempre por la acción directa en los asentamientos.
Primero, con todo el trabajo que implica la construcción de
viviendas de emergencia; luego, con las Mesas de Trabajo y
la aplicación de los distintos planes de Habilitación Social.
La realidad que vemos semana a semana, en los asen-
tamientos donde trabajamos, nos obliga siempre a dar un
paso más, y así nos aventuramos en hacer un relevamiento
de los asentamientos del Gran La Plata (La Plata, Berisso
y Ensenada).
En una época en que los índices y las estadísticas pare-
cen estar tan manoseadas, reafirmamos la importancia que
implica que los mismos sean transparentes. Ninguna solu-
ción, ninguna política pública puede ser 100% efectiva, si no
se conoce a fondo y verdaderamente la situación existente.
Con este relevamiento, en donde se han involucrado
más de 150 voluntarios, le mostramos a la sociedad platen-
se (Estado, empresas, medios de comunicación, las ONG,
sociedad civil) una realidad, que parece oculta y mínima,
pero cuyos números dicen lo contrario: más de 28.400 fa-
milias viviendo en 127 asentamientos. Asentamientos
que parecen burbujas, mundos que existen en paralelo a su
entorno. De eso hablamos cuando nos referimos a exclu-
sión social: de una gran brecha que no permite, a las perso-
nas que viven en condición de pobreza, tener acceso a una
educación de calidad, ni a un sistema de salud, ni a fuentes
formales de trabajo, ni a un sistema de justicia que vele por
sus derechos. La pobreza es estar al margen de todo esto, es
vivir fuera del circuito y no tener la mínima oportunidad de
entrar en él. Eso hace vulnerables a las familias más pobres:
ante cualquier dificultad, no hay ni una red que te salve.
Es en estas dimensiones, donde la pobreza se vuelve más
recalcitrante, donde deja desprotegidas a tantos miles de
familias que están solas, sin ser parte de la sociedad y de
las oportunidades que la misma brinda.
El desafío está entonces en dejar de ver a la pobreza sólo
en números o cifras, para ponerle nombres y caras. Dejar
de ver a la pobreza como algo puramente económico, para
darnos cuenta que se traduce en falta de oportunidades.
Ya sabemos y conocemos a fondo la realidad de los
asentamientos del Gran La Plata; ahora es tarea de toda
la sociedad el poner manos a la obra. Y sabiendo que las
familias de los 127 asentamientos están viviendo hoy en
situación de emergencia, debemos dar todo lo que está a
nuestro alcance, y un poco más.
Agustín Algorta
Director Social Nacional
Un Techo para mi País Argentina
9
 Presentación
institucional
QUIÉNES SOMOS
Un Techo para mi País Argentina es una or-
ganización no gubernamental liderada por jóvenes
voluntarios, con presencia en 15 países de Latino-
américa: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Méxi-
co, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Domini-
cana y Uruguay. Trabajamos junto a familias que
viven en asentamientos urbano-marginales, para
que a través de un esfuerzo en conjunto puedan
mejorar su calidad de vida. Lo hacemos mediante
un modelo de intervención social propio, no asis-
tencialista, que consta de tres etapas:
1. Construcción de viviendas de
emergencia.
2. Implementación de planes integrales de
Habilitación Social.
3. Desarrollo de una comunidad sustentable
Queremos generar conciencia social y espíritu
10 de solidaridad a través del trabajo voluntario, inte-
grando a los distintos sectores de la sociedad en
la tarea de la superación de la extrema pobreza.
La organización nace en Chile, en el año 1997.
Después de concluir unas misiones en el pueblo
de Curanilahue, un grupo de jóvenes universitarios,
apoyados por Felipe Berríos S.J., sintió la necesi-
dad de denunciar la situación de extrema pobreza
en que viven millones de personas en asentamien-
tos precarios, y dar una solución concreta a estas, a
partir de la construcción de viviendas de emergen-
cia y la ejecución de planes de Habilitación Social.
Surge así una de las obras sociales más exitosas
y reconocidas de ese país: Un Techo Para Chile.
UTPCH comenzó su trabajo en 1997, y desde esa
fecha ha construido más de 32.000 viviendas míni-
mas para familias en situación de extrema pobreza,
gracias al apoyo de muchas empresas privadas y al
trabajo voluntario de miles de jóvenes universitarios.
La solidaridad de los jóvenes no conoció fronteras,
y así el proyecto se expandió por toda Latinoaméri-
ca a partir del 2001, año en que El Salvador y Perú
se vieron azotados por un terremoto.
Así es que luego se organizaron en una oficina
central, con conceptos básicos claros, una forma
común de trabajo y un mismo espíritu. En cada lu-
gar se encarna el proyecto tomando los desafíos
propios de la pobreza de cada país.
Hoy en día Un Techo para mi País ya está presen-
te en 15 países de Latinoamérica. Argentina, Boli-
via, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Paraguay,
Perú, República Dominicana y Uruguay se unen a
través del trabajo de miles de voluntarios y comuni-
dades que luchan por un continente más justo.
NUESTRA VISIÓN
Una Latinoamérica sin extrema pobreza, con
jóvenes comprometidos con los desafíos propios
de sus países, donde todas las familias cuenten
con una vivienda digna y puedan acceder a más
oportunidades para mejorar su calidad de vida.
NUESTRA MISIÓN
Mejorar la calidad de vida de las familias que vi-
ven en situación de pobreza a través de la construc-
ción de viviendas de emergencia y la ejecución de
planes de Habilitación Social, en un trabajo conjunto
entre jóvenes voluntarios y estas comunidades.
Queremos denunciar la realidad de los asenta-
mientos precarios en que viven millones de personas en
Latinoamérica e involucrar a la sociedad en su conjun-
to, logrando que se comprometa con la tarea de cons-
truir un continente más solidario, justo y sin exclusión.
QUÉ BUSCAMOS
En Un Techo para mi País Argentina buscamos
la integración de los diferentes actores sociales:
jóvenes, empresas, Gobierno, Medios de Comunica-
ción y la sociedad en general, para terminar con la
injusticia de la pobreza.
Al hablar de la integración de la sociedad nos
referimos a que, en la búsqueda por generar solu-
ciones innovadoras al gran problema de la pobreza,
no se debe excluir a ninguna persona o institución,
cualquiera sea su condición social, religiosa o políti-
ca. La diversidad de los actores con los cuales tra-
bajamos es indispensable para establecer y reforzar
las bases de un esfuerzo conjunto.
La sociedad es un aliado crucial en este pro-
yecto. No sólo se pide a las personas su participa-
ción como donantes de recursos económicos, sino
que se las invita a involucrarse activamente en el
proyecto.
Los jóvenes, a través del sistema de volunta-
riado, dan muestra de su interés por modificar
esta realidad. Los Medios de Comunicación asu-
men su parte informando, promoviendo este tipo
de iniciativas y tomando a las ONG como fuentes
informativas de las problemáticas que se viven
en la sociedad.
No ignoramos las dificultades que plantea una
iniciativa tan ambiciosa como la de acabar con la
extrema pobreza. Sin embargo, estamos convenci-
dos de que la participación, la motivación que eso
genera y el interés que despierta en todos los involu-
crados, dan inicio a una cadena de concientización,
que potencia un sinfín de iniciativas mayores.
11
 Haciendo tangible
lo que no queremos ver
Por primera vez en Argentina, el Centro de In-
vestigación Social (CIS) de Un Techo para mi
País, se planteó un desafío que espera repercutir
tanto en la intervención que realiza como institución,
como en la mirada que la sociedad platense tiene
de su propio entorno. Buscó hacer visible que entre
ellos existe una realidad de la que poco se habla y
de la que poco se escucha; aún así, una realidad
patente y visible de nuestros déficits sociales: los
asentamientos precarios.
Realizar un relevamiento de asentamientos pre-
carios es una experiencia que no sólo permite siste-
matizar información relevante sobre una condición
territorial particular, sino también abordar lo que
12
pocos se atreven a denunciar: aún, en nuestro con-
tinente, persisten grandes deudas históricas que no
permiten que el desarrollo y la calidad de vida sea
para todos por igual.
El poder contar con información precisa de cuán-
tas familias aún viven en condiciones indignas no
sólo es dar un paso más allá en la formalización de
una institución que lleva años trabajando con quienes
viven en la extrema pobreza, sino que es una necesi-
dad para poder realizar una intervención de calidad,
que esté realmente enfocada en la realidad local de
quienes intervienen. Por esto, la premisa central de
este informe, es caracterizar, lo más objetivamente
posible, la vida al interior de un asentamiento.
 Al conocer los asentamientos y las familias que
viven en ellos, UTPMP ha sido capaz de transformar
esa experiencia en conocimiento. En esta misma
línea, ha conseguido realizar cuatro relevamientos
nacionales en Chile (2001-2003-2005-2007) y uno
en Uruguay (2008). Esta vez Argentina asumió el
desafío, abarcando la capital de Buenos Aires como
punto de partida, y lo logró gracias al esfuerzo de
todos los voluntarios que participaron, desde su
diseño hasta su ejecución. Esto demuestra el tra-
bajo comprometido con las familias y la voluntad
de hacer tangible lo que no queremos ver: las tre-
mendas injusticias que sufren miles de familias que
deben vivir en un lugar que no es propio, que no
cuenta con servicios básicos adecuados y que re-
produce un círculo de exclusión difícil de superar
si la sociedad en su conjunto hace oídos sordos a
esta realidad. Por esto, el CIS no se entiende sólo
con estadísticas de cuántos asentamientos y fami-
lias existen, sino que ambiciona ir un paso más allá,
incitando la denuncia y el surgimiento de acciones
sociales públicas y privadas que asuman como pro-
pia la emergencia de vivir sin un techo digno.
Esta primera aproximación plantea muchos de-
safíos, ya que ilustra la situación de vulnerabilidad
de miles de familias y nos permite acercarnos a la
cara poco visible de la moneda, la cual preferiría-
mos no ver, pero que una vez observada no nos
permite dejar de luchar para superarla.
Javiera Pizarro
Directora Centro de Investigación Social
Un Techo para mi País
13
14
Relevamiento de Asentamientos Informales
en el Gran La Plata - 2009
Un conteo y caracterización de los Asentamientos Informales
El 29 y 30 de agosto se realizó el primer Releva-
miento de Asentamientos Informales organizado
por Un Techo para mi País Argentina.
El objetivo de este trabajo fue la ubicación, con-
teo y caracterización de todos los asentamientos
del Gran La Plata (GLP, conformado por los Muni-
cipios de La Plata, Berisso y Ensenada). El trabajo
de campo implicó ir a cada uno de ellos, ubicarlos y
registrar las condiciones en las que se encuentran.
Esto nos permite otorgar fundamento y soporte
estadístico a los programas de trabajo, establecer
líneas de acción más precisas y focalizadas, sobre
las cuales poder plantear objetivos futuros.
Asimismo, creemos fundamental que los volunta-
rios de UTPMP conozcan todos y cada uno de los
rincones donde haya familias viviendo en condicio-
nes de vulnerabilidad social, ya que para conocer
primero hay que ver. Por otro lado, la metodología de
este relevamiento nos permite afirmar con plena se-
guridad la objetividad de los datos obtenidos. Es así
como esta investigación sirve a la sociedad como
una fuente de denuncia e información confiable.
La elección del GLP como zona a relevar se
debe a que conforma una unidad político-territo-
rial, es uno de los centros sociales más grandes
del país y no existen trabajos de investigación pre-
vios que muestren la realidad de la región.
¿Qué nos motivó hacer este trabajo? Queremos
mostrar que todas las familias que viven en los
asentamientos son responsabilidad de la socie-
dad. Que dejen de ser una cifra y que cada punto
porcentual viviendo en asentamientos nos compro-
meta, nos indigne, pero sobretodo nos motive a
cambiar esta realidad.
Esperamos que este trabajo sea el primer paso
para preparar al equipo del Centro de Investiga-
ción Social Argentina para un Relevamiento Pro-
vincial, y luego Nacional.
Centro de Investigación Social Argentina
Un Techo para mi País Argentina
15
 Diseño metodológico
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada

Unidad de análisis

La unidad de análisis de esta investigación es como una agrupación habitacional de un mínimo

el conjunto de los asentamientos informales en los de 6 viviendas y 8 familias, donde más de la mitad
Municipios de La Plata, Berisso y Ensenada. Éstos de sus habitantes viven en terrenos sobre los que
son definidos, por Un Techo para mi País Argentina, tienen dominio informal, y carecen del aporte regu-

Ficha Metodológica
Tipo de metodología Cuantitativa

Asentamientos informales del Gran La Plata (par-

Unidad de análisis
tidos de La Plata, Berisso y Ensenada).
Todos los asentamientos informales del Gran La
Universo de estudio
Plata.
Estudio de carácter censal. Se encuestó el 100%
Selección de muestra
del universo.

Instrumento de recolección de datos Ficha de relevamiento

Fecha de visita a los asentamientos y aplicación

Del 29 de agosto al 24 de octubre de 2009.
de encuesta

Técnica de análisis de resultados Estadística descriptiva.

16
lar de al menos uno de los servicios básicos (redes
cloacales, agua potable y luz eléctrica). Dado que
esta definición es una formulación propia, no re-
sulta directamente comparables con otros estudios
realizados por otras instituciones.
Fases del relevamiento
El trabajo se estructuró en cuatro fases:
a) Relevamiento previo de información y
confección de definiciones.
En esta etapa se realizó la búsqueda de estu-
dios previos, y se estableció contacto con entes
municipales a fin de obtener información sobre los
asentamientos de la zona de estudio. Se consulta-
ron fuentes secundarias, de donde obtuvimos un
listado preliminar de 67 asentamientos dentro de
la Municipalidad de La Plata y tres zonas precarias
dentro de la Municipalidad de Ensenada; no obtu-
vimos información con respecto a la existencia de
asentamientos en la Municipalidad de Berisso. A su
vez consultamos estudios realizados por el CIS de
UTPMP y por Info Hábitat (Centro de investigación
de la Universidad Nacional de General Sarmien-
to). El primero nos sirvió para familiarizarnos con
la metodología propia del trabajo a realizar y ela-
borar una definición de asentamiento. Finalmente,
con la ayuda del relevamiento de Asentamientos
Informales del Conurbano Bonaeresene realizados
por Info Hábitat, pudimos terminar de determinar
las principales variables a considerar en la carac-
terización de los mismos.
b) Recorrido previo del terreno y
búsqueda de referentes.
Se asignó un voluntario de la organización como
Encargado de Zona para cada localidad del Muni-
cipio de La Plata. En el caso de las Municipalida-
des de Berisso y Ensenada, hubo un Encargado
por Municipio. Cada cual recorrió gran parte de
su zona de estudio para corroborar la información
consignada por otras fuentes. Esto nos permitió
notar la existencia de gran cantidad de asenta-
mientos no registrados por las mismas.
Se buscó establecer contacto con referentes
de los asentamientos y comprometer su participa-
ción en la siguiente etapa. En esta búsqueda de
referentes se privilegiaron aquellas personas con
algún grado de participación en organizaciones
vecinales, o a los vecinos de mayor antigüedad.
Pese a esto, en esta etapa no fue posible encontrar
referentes para todos los asentamientos.
c) Recorrido integral del terreno y visitas a los
asentamientos.
Contando con la información de las fases pre-
vias, se procedió a recorrer íntegramente la zona
de estudio y a visitar la totalidad de los asenta-
mientos en ella.
La primera jornada de visita se realizó los días
29 y 30 de agosto de 2009, mediante una actividad
masiva con 120 voluntarios. Se rastrillaron los tres
municipios, de modo de obtener el número total de
asentamientos. Las entrevistas con los referentes se
realizaron dentro de los asentamientos. En el caso de
que no existieran referentes previos, se los buscaron
en el momento o se aplicó la encuesta a vecinos que
se mostraron dispuestos a cooperar. En esta instan-
cia no se pudo encuestar a la totalidad de referentes,
por lo cual el día 24 de octubre se completó el trabajo
y se corroboraron algunos casos particulares.
Es importante notar una dificultad que se pudo
apreciar en el trabajo en terreno: parte de la informa- 17
 ción solicitada era ignorada por algunos referentes.
d) Sistematización y procesamiento
de la información.
Se elaboró una base de datos en la que se car-
garon las respuestas obtenidas en las fichas de
relevamiento. Se confeccionaron mapas con la ubi-
cación precisa de los mismos y luego se procedió
a su análisis estadístico y a la elaboración de un
informe final.
Instrumento de recolección de muestras
Se utilizó una encuesta elaborada por el CIS
Argentina.
Variables relevadas
Se relevaron las siguientes variables:
a) Localización.
Nombre del asentamiento, localidad, municipio,
provincia, calles perimetrales, acceso por medio
de transporte público.
b) Datos generales.
Tipo de asentamiento, materiales de las vivien-
das, año de formación, año en que llegó la última
18
familia, existencia de obras de mejoramiento, pro-
piedad de la tierra, riesgo de desalojo, superficie
del asentamiento, número de lotes, viviendas, ha-
bitantes y familias.
c) Infraestructura y servicios.
Acceso y regularidad del servicio de agua co-
rriente, electricidad, gas y red cloacal.
Existencia de pavimento, alcantarillado, alum-
brado público, recolección de residuos y espacios
públicos reservados; distancia y accesibilidad de
comisaría, representación policial, unidad sanita-
ria, hospital público, ambulancia, farmacia, guar-
dería infantil, jardín de infantes.
Escuela primaria, escuela secundaria, comedor,
centro de madres y centro de adultos mayores.
d) Conflictos ambientales
y elementos de riesgo.
e) Organizaciones sociales.
Existencia de templos religiosos, organizacio-
nes políticas, clubes deportivos, ONG con presen-
cia en el asentamiento, y autoridades públicas que
intervengan en el mismo.
f) Problemáticas sociales.
Asentamientos Informales:
La Plata, Berisso y Ensenada

19
 Datos generales
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada
En el siguiente apartado realizaremos un análisis
descriptivo, presentando los resultados más rele-
vantes obtenidos en el trabajo de investigación. Se
exhibirán los mismos a través de estadísticas por-
centuales de las primeras observaciones y explora-
ción de datos.
Dividiremos el análisis en cinco secciones:
1. Generalidades
2. Situación Dominial
3. Infraestructura y Servicios
4. Conflictos Ambientales y
Elementos de Riesgo
5. Infraestructura Social y
Problemáticas
Cada una de las secciones corresponde a dis-
tintas partes de la ficha de relevamiento utilizada y
arroja elementos de denuncia sobre los grados de
vulnerabilidad social de los habitantes de los asen-
20 tamientos informales.
El Casco Urbano del Municipio de La Plata (co-
nocido generalmente como Ciudad de La Plata) no
es tenido en cuenta en el análisis, debido a que en
la búsqueda de información previa se determino
que no existen asentamientos en él.
Sección 1. Generalidades
En primer lugar analizaremos datos de conteo
y localización de los asentamientos por partido,
tamaño, su tipificación y morfología, así como tam-
bién el año de conformación de los mismos.
Los datos arrojados señalan un total de 127
asentamientos en todo el territorio del Gran La Pla-
ta (GLP), concentrándose la mayor cantidad en el
Municipio de La Plata.
Dentro del mismo, la división por partido muestra a
Melchor Romero y Los Hornos como los partidos con
mayor cantidad de asentamientos. En el mapa se ve
la cantidad de asentamientos informales por partido.
Tabla 1.1. Cantidad de asentamientos por Tabla 1.2. Cantidad de asentamientos de La Plata por
Municipio localidad
Asentamientos Asentamientos
Municipio Localidad
Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

La Plata 104 82% Melchor Romero 15 14%

Berisso 10 8% Los Hornos 10 10%

Ensenada 13 10% Villa Elvira 8 8%

Total 127 100% San Carlos 8 8%

Ringuelet 7 7%

City Bell 7 7%

Tolosa 7 7%

13 Etcheverry 6 6%

Lisandro Olmos 6 6%
10 San Lorenzo 5 5%

104 Arturo Segui 5 5%

Arana 4 4%

Gorina 4 4%

Abasto 3 3%
Referencias
Villa Elisa 3 3%
La PLata
Gonnet 2 2%
Ensenada
Berisso El Peligro 2 2%

Hernandez 2 2%
Mapa de Municipios
Total General 104 100%

Los datos finales difieren de los obtenidos
originariamente a través de distintas fuentes
secundarias.
La cantidad de asentamientos por municipio in-
formada previamente fue de:
• 67 en el municipio de La Plata
• 3 zonas precarias en Ensenada
• En Berisso no nos fue ofrecida información
En lo que respecta al tamaño de los asenta-
mientos, tomamos como parámetros el número de
viviendas y de familias. En base al primero, dividi-
mos los asentamientos en tres categorías: los pe-
queños, de hasta 20 viviendas; los medianos, de
entre 21 y 100 viviendas; los grandes, aquellos que
cuentan con más de 100 viviendas.
La tabla 1.3 en la página siguiente, muestra la
distribución de los mismos en cada Municipio. 21
 Tabla 1.3. Tamaño de los asentamientos según número de viviendas por partido
La Plata Berisso Ensenada Total
Viviendas Porcen- Porcen- Porcen- Porcen-
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad
taje taje taje taje
Pequeño 5 5% 2 22% 2 15% 9 8%
Mediano 40 43% 1 11% 4 31% 45 39%
Grande 48 52% 6 67% 7 54% 61 53%
Total 93 100% 9 100% 13 100% 115 100%

Respecto del número de familias, se optó por la
misma división. Por familia entendemos “un grupo
de personas que viven bajo un mismo techo, com-
puesto por una persona o pareja (Jefe de Familia) y
su descendencia; los miembros de la descendencia
pertenecen al grupo familiar sólo si no tienen pare-
ja, hijos u otras personas a su cargo conviviendo con
ellos; de lo contrario será otro núcleo familiar. A fines
prácticos, si conviven otras personas (parientes o no
parientes) que no tengan pareja, hijos u otras perso-
nas a cargo, éstos formaran parte del núcleo familiar”.
El número total de familias que viven en asenta-
mientos informales en el GLP es de 28.4421 , es de-
cir, sabemos que cerca de veintinueve mil familias
de nuestro país viven sin al menos uno de los ser-
vicios básicos, y en vulnerabilidad e incertidumbre
con respecto al futuro. El número total de vivien-
das existentes en los asentamientos del GLP es de
27.3402 . Se clasificaron los asentamientos informa-
les en dos tipos: villas y asentamientos. A pesar de
no existir una definición clara de estos conceptos,
se pueden diferenciar ciertas características3.
Entendemos como villa aquellas agrupaciones so-
bre tramas urbanas muy irregulares y en modo no
planificado; poseen alta densidad poblacional,
cuentan con escaso o nulo espacio verde (plazas) y

Tabla 1.4. Tamaño de los asentamientos según número de familias por partido
La Plata Berisso Ensenada Total
Familias Porcen- Porcen- Porcen- Porcen-
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad
taje taje taje taje
Pequeña 4 5% 3 30% 2 17% 9 22%
Mediana 37 43% 1 10% 3 25% 41 31%
Grande 45 52% 6 60% 7 58% 58 47%
Total 86 100% 10 100% 12 100% 108 100%

1. Es importante aclarar que se obtuvo la respuesta con respecto al número de familias en 108 de los 127 asentamientos.
2. Se obtuvo la respuesta con respecto al número de viviendas en 115 de los 127 asentamientos.
3. Los criterios fueron tomados del libro Los mil barrios (in)formales. Aportes para la construcción de un observatorio del hábitat popular
del Área Metropolitana de Buenos Aires. María Cristina Cravino (organizadora). Autores: María Cristina Cravino, Juan Pablo Del Río, Juan
Ignacio Duarte, Raúl Fernandez Wagner, María Ignacia Graham, Fernando Ostuni; jean Louis Van Gelder, María Rosa Silva, Omar David
22 Varela, Departamento de Publicaciones - Universidad Nacional de General Sarmiento
Tabla 1.5. Números Familias y Viviendas
Familias Total*
Total de Familias 27.340
Promedio por asentamiento
El menor asentamiento tiene
1ª Cuartil
Mediana
3ª Cuartil
El mayor asentamiento tiene
* De 115 asentamientos de los que tenemos respuesta.
espacio no edificado en el interior de los lotes (pa-
tios, jardines).
En cambio, distinguimos a los asentamientos
propiamente dichos porque sus trazados urbanos
tienden a ser regulares y planificados en base a una
estrategia previa; al igual que los espacios físicos
públicos y privados. Estas características facilitan,
a diferencia de las villas, su futura regularización, ya
que no supone un reordenamiento urbano profundo,
sino un proceso que legalice la situación existente.
El 85% de los barrios relevados resultaron asen-
tamientos propiamente dichos, sólo el 12% villas, y
el restante 3% de carácter indefinido. Esto muestra
que en la mayoría de los casos, una política de
regularización adecuada podría disminuir conside-
rablemente el número de asentamientos.
Gráfico 1.1. Tipificación de asentamientos por partido
La Plata 89
Berisso 9 1 Asentamiento
Villa
Ensenada 11 2 Otro
Vivendas Total*
Total de Viviendas 28.442
237,7 Promedio por asentamiento 263,4
5 El menor asentamiento tiene 8
40 1ª Cuartil 55
140 Mediana 143
300 3ª Cuartil 328
1.600 El mayor asentamiento tiene 1.800
* De 108 asentamientos de los que tenemos respuesta.
Otro de los aspectos analizados en la primera
sección fue la morfología de las viviendas de los
asentamientos. Se preguntó sobre el material pre-
dominante en las paredes, techo y piso (pudien-
do responder como máximo dos opciones en el
caso que el asentamiento presente una morfología
heterogénea).
Se pudo apreciar que en el 47% de los asenta-
mientos la morfología del material de las paredes
era mixta. Por lo tanto, nos encontramos con gran-
des desigualdades en la calidad habitacional de
las viviendas dentro del mismo asentamiento.
Se observa que la minoría de las viviendas de
los asentamientos del GLP cuenta con pisos de
cemento o baldosas (agrupados en la categoría
Otros). En cambio, la mayoría son de madera o
tierra (ambos materiales asociados a la humedad,
que puede llevar a problemas respiratorios, espe-
cialmente en los niños).
13 2
De los asentamientos que existen actualmente,
más de la mitad se formó después de la década
del ’80; en su mayoría durante la década de los
’90. Entre el 2008 y el 2009, el 87,3% de los asen-
tamientos recibieron nuevas familias. 23
 Gráfico 1.2. Materiales Predominantes Pisos Sección 2. Situación dominial
8%
En la siguiente sección haremos referencia a la
Madera
situación dominial de los terrenos en los cuales se
33% Tierra
ubican los asentamientos informales del GLP. Las
59%
Otros (cemento, baldosa, opciones existentes en la ficha de relevamiento
ladrillo, contrapiso)
fueron:

Gráfico 1.3. Materiales Predominantes Paredes • Privada (propia).

• Privada (ajena).
8% Madera
12%
• Fiscal.
28%
Ladrillo, piedra, hormigón • Mixta.
Chapa, metal u fibrocemento

52%
Otros Se excluyeron del análisis aquellas agrupacio-
nes urbanas en las que la mayoría de los habitan-
tes es dueña del terreno donde estaba asentada
Gráfico 1.4. Materiales Predominantes Techos su vivienda, ya que no son asentamientos según la
definición utilizada.
9%
7% Chapa
7% Madera No obstante, se contabilizaron siete asenta-
Lona, cartón, desechos mientos (que se incluyeron dentro de propiedad
77% Otros (teja, losa, membrana,
mixta) en donde la mayoría de los habitantes es
fibrocemento) dueña de su terreno, debido a que existía una zona
definida en el mismo, donde vivían más de seis fa-
milias cumpliendo los requisitos que hacen a la
Gráfico 1.5. Años de formación de los asentamientos
existentes*
24
29 Gráfico 2.1. Asentamientos por situación dominial
*De 117 asentamientos de los
23
que tenemos respuesta. 20
26
Fiscal
3 8 9 51
1 Mixta
30’s 40’s 50’s 60’s 70’s 80’s 90’s 00’s
46 Privada (ajena)

El gráfico muestra información de 123 asentamientos.

Gráfico 1.6. Años en que llegó la última familia
a vivir al campamento*
91

*De 118 asentamientos de los que tenemos respuesta.

definición de asentamiento. El 41% de los asenta-
mientos se encuentra ubicado sobre tierras fisca-
12
4 5 les. Casi la mitad de los terrenos donde se ubican
1 1 1 2
estos asentamientos (47%) pertenece al municipio
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
24 correspondiente.
Gráfico 2.2. Titular del dominio del terreno en el caso Sección 3. Infraestructura y Servicios
de ser tierras fiscales

Multijurisdiccional 1 En esta sección analizaremos el acceso a los

*El gráfico muestra información servicios básicos (energía eléctrica, agua potable
de 51 asentamientos y red cloacal) así como a otros sistemas de infra-
Nación 3
estructura y el estado de las calles. Recordamos
Provincia 11 que una de las características para definir a un
asentamiento es la falta de acceso regular a por
NS/NC 12 lo menos uno de los tres servicios básicos. Se dice
que existe acceso a un servicio cuando más de la
Municipio 24 mitad de las viviendas cuentan con él.

Cabe aclarar que cuando hablamos de acceso

En el 37% de los asentamientos las tierras son de
propiedad mixta. Es decir, que existen zonas donde
las tierras son fiscales y otras donde la titularidad
del dominio del terreno es de carácter privado.
Los casos en donde la situación dominial es
mixta con el mayor porcentaje de propiedad priva-
da propia (un total de ocho asentamientos) fueron
considerados para el análisis, ya que existía una
zona definida en el mismo, donde vivían más de
seis familias cumpliendo los requisitos que hacen
a la definición de asentamiento.
regular a la energía eléctrica no es sólo el acce-
so al mismo, sino además su abono (presencia de
medidores). Otra consideración importante es que
cuando el acceso al agua se obtiene a través de
perforaciones, se asumió que la misma es potable
a pesar de la falta de información.
En el primer gráfico se ve el número de asenta-
mientos que acceden a los servicios básicos. En
el segundo, porcentajes de asentamientos según
número de servicios con el que cuenta la mayoría
de sus viviendas. El último muestra la proporción
de asentamientos según la cantidad de servicios
abonados por la mayoría de sus habitantes.

Gráfico 2.3. Titular del dominio del terreno en el caso Gráfico 3.1. Número de asentamientos según proporción
de existir propiedad mixta* de viviendas con acceso a los servicios básicos

Provincia 2 *El gráfico muestra información Red cloacal 2 3 6 112

de 46 asentamientos
Privada (propia) 8
Energía eléctrica 99 13 4 6

Municipio 8
Agua corriente 67 13 10 31
NS/NC 10
Todo el barrio Menos de la mitad
Privada (ajena) 18 Más de la mitad No hay 25
 Gráfico 3.2. Número de asentamientos según cantidad Gráfico 3.5. Modo de acceso al agua en los asentamientos
de servicios a los que acceden donde no hay agua corriente

Pinchado 5%
3 6 1 servicio
37 NS/NC
2 servicios 5%
3 servicios
69 Cisterna 7%
Sin servicios

Canilla comunitaria 12%

Gráfico 3.3. Número de asentamientos según cantidad

Perforación 71%
de servicios que abonan

5 7 Gráfico 3.6. Forma predominante de provisión de agua

Todos los servicios
18 Por cañería dentro de la
Sólo agua 5% vivienda
15%
Sólo electricidad Fuera de la vivienda pero
89 dentro del terreno
Ninguno 53%
Fuera del terreno (canilla
27% comunitaria)
Otros

Gráfico 3.4. Acceso al agua corriente*

34% viviendas (53%). El restante 47% de las viviendas

Posee
lo hacen ya sea por una canilla dentro (27%) o fue-
No posee ra (15%) del terreno. Esto se correlaciona con las
66%
malas condiciones higiénicas que viven día a día
*En un total de 121 asentamientos. los habitantes de los asentamientos.

Pasando al servicio de energía eléctrica, se

En el gráfico 3.2 se puede apreciar que existe
tres asentamientos que acceden a los tres servicios.
Estos igualmente fueron considerados asenta-
mientos porque no acceden en forma regular.
Analizando cada servicio en particular, observa-
mos que el 66% de los asentamientos tiene acce-
so al agua corriente. Del 34% restante, la mayoría
es por medio de perforaciones. Sea cual fuere el
modo de provisión de agua, la forma predominante
26 de acceso a la misma es por cañería dentro de las
determino que el 91% de los asentamientos acce-
den al mismo, pero sólo el 23% lo abonan (tienen
medidores). Esta baja cantidad de viviendas con
acceso regular a la energía eléctrica representa
una problemática importante a los habitantes de
los asentamientos, ya que sin la facturación de la
luz se dificulta demostrar la residencia prolongada
en el terreno.
De esta manera, se limita la posibilidad de ini-
ciar la regularización de los dominios de terrenos.
Gráfico 3.7. Acceso a la Energía eléctrica* Gráfico 3.9. Acceso a la red cloacal*

5%
9%

Posee Posee

No posee No posee
91%
95%
*En un total de 122 asentamientos. *En un total de 123 asentamientos.

Gráfico 3.8. Asentamientos que abonan la electricidad Gráfico 3.10. Forma de eliminación de excretas

Todo el barrio 11% Red cloacal 5%

Más de la mitad 12% Pozo ciego 52%

Menos de la mitad 37% Otros 8%

Nadie 41% Cámara séptica 35%

Además denota la peligrosidad de una conexión Gráfico 3.11. Recolección de residuos*

precaria al sistema de electricidad, que trae consi- Todo el barrio 55%
go incendios y accidentes domésticos prevenibles.
Más de la mitad
7%
Por último, en lo que respecta a la eliminación
de excretas, sólo el 5% de los asentamientos tiene Menos de la mitad 9%
acceso a red cloacal. Un 87% lo hace por cáma-
ra séptica o pozo negro (que no siempre se en- Nadie
29%
cuentran en condiciones reglamentarias, lo que las
*En un total de 125 asentamientos.
convierte en fuentes de contaminación de suelos
y napas).
Gráfico 3.12. Alumbrado público*
A ello, se suma el 8% restante donde las excre- Todo el barrio 55%
tas son eliminadas directamente a arroyos, zanjas
u otros lugares sin ningún tipo de planificación, lo Más de la mitad
7%
que aumenta los riesgos de aparición de enferme-
dades y deterioro del entorno de los barrios. Menos de la mitad
9%

Pasando a otros servicios que afectan la cali- Nadie

29%
dad de vida de los habitantes de los asentamien-
tos, se presentan dos gráficos de interés: sistema *En un total de 127 asentamientos. 27
 de recolección de residuos y alumbrado público. Tabla 4.1. Conflictos ambientales y elementos de riesgo
Por último, en lo que respecta a la condición de
las calles dentro del asentamiento, el relevamiento Terrenos inundables 73%
muestra que sólo el 20% tiene en su mayoría calle
de asfalto, el 72% calles de tierra y el 3% de ripio. Basurales a cielo abierto 35%

Camino de alto tráfico 33%

Tabla 3.1. Condición de las calles*
Evacuación de excretas
Estado a cielo abierto 27%
Material Total
Regu- Actividades productivas
Bueno Malo contaminantes cercanas 25%
lar
Ripio 1% 1% 1% 3% Líneas de tren 11%
Otros 2% 0% 3% 5%
Relleno sanitario 11%
Tierra 4% 42% 25% 72%

Pavimento 13% 2% 5% 20%

Total 20% 45% 34% 100%

Sección 5. Infraestructura social
*De los 99 de los que tenemos respuesta
y problemáticas

Para tratar el tema de la infraestructura social

Sección 4. Conflictos ambientales y
elementos de riesgo
Los asentamientos informales suelen ubicarse
en lugares que brindan mayor facilidad al acceso
a oportunidades de trabajo, pese a que el entorno
geográfico inmediato presenta elementos de ries-
go para la salud y seguridad física de las familias.
Se preguntó a los referentes de los asentamien-
tos relevados, sobre la existencia de dichos ele-
mentos de riesgo.
Los principales problemas que surgen son la
ubicación en terrenos inundables (73%) y conta-
minación de los suelos, lo cual se puede ver en el
28 gráfico 4.1.
se tuvieron en cuenta diversos servicios, los cua-
les fueron evaluados según accesibilidad (medida
en distancia, considerando menos de 20 cuadras
como accesible) y estado (bueno, regular o malo).
Abordando inicialmente el tema de la Educa-
ción se obtuvieron los siguientes datos: 79,5% de
los asentamientos tiene jardín de infantes a menos
de 20 cuadras, 78,8% escuelas primarias y 61,4%
escuelas secundarias.
Sin embargo, sólo el 31,5% de los asentamien-
tos cuenta con guarderías a menos de 20 cuadras,
lo que puede ser un factor de dificultad en la inser-
ción laboral para las mujeres de los asentamientos.
Con respecto al sistema de salud, existe solo un
18,9% de los asentamientos con hospitales acce-
Gráfico 5.1. Accesibilidad a servicios de infraestructura social
3,1 1,6 2,4 11,8 1,6 2,4 3,9 5,5
8,7 5,5 3,1
11 20,5
13,4 15,7 15,7
15,7 22,8 NS/NC
18,9 0,8 No existe
45,7 21,3 21,3
44,9 18,9 12,6
A más de 2000 metros
58,3 23,6 22
Entre 1000 y 2000 metros
42,5 11 42,5 44,1
21,3
10,2
A menos de 1000 metros
31,5
36,2 Dentro del barrio
11,8 14,2
17,3 15,7 13,4
12,6 7,1 7,1
2,4 6,3

Gráfico 5.2. Calidad de los servicios de infraestructura social

Escuela Secundaria 63 20 9 35

Escuela Primaria 76 23 17 11
Buena
Jardín de infantes 103 10 14 Regular

Mala
Hospital 68 25 5 29
NS/NC
Salita sanitaria 75 28 8 16

Comisaría 48 30 26 23

Gráfico 5.3. Problemáticas sociales

sibles. Esta deficiencia esta paliada por las salitas
Cesantía 79,4%
sanitarias (74% a la misma distancia). Por último, el Desocupación
41% de los asentamientos cuenta con una comisa- Drogadicción 70,6%
ría accesible.
Alcoholismo 69,8%
Se pidió a los referentes que indiquen cuáles Violencia 54%
son los problemas sociales presentes en sus res- intra-familiar
pectivos asentamientos. Las cuatro problemáticas Delincuencia 40,5%
que más se repitieron fueron Cesantía/Desocupa-
ción, Drogradicción, Alcoholismo y Delincuencia. Narcotráfico 34,9%

Discriminación de
poblaciones vecinas 33,3%
Asimismo, se preguntó acerca del orden de im-
portancia de los mismos en cada asentamiento, Mala relación
entre vecinos 21,4%
siendo los tres primeros Drogadicción, Cesantía/
Desocupación y Alcoholismo. Prostitución 18,3% 29
 Datos por localidad
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada

LA PLATA
Nº Asentamientos Promedio año de PROPIEDAD DEL TERRENO*
Nº Viviendas
irregulares formación

104 22.980 1984

Nº Asentamientos Nº Villas Otros

39% 36%
89 13 2

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS* 25%

Agua corriente 63%

Fisco
Electricidad 92%
Mixta

Cloaca 4% Privada (ajena)

*Sobre 99 asentamientos (agua), 101 (electricidad) y 101

(cloaca) de los que se dispone información *Sobre 102 asentamientos de los que se dispone información

30
BERISSO
Nº Asentamientos Promedio año de PROPIEDAD DEL TERRENO*
Nº Viviendas
irregulares formación

10 2.032 1984

Nº Asentamientos Nº Villas Otros

9 1 0 44%
56%

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS*

Agua corriente 67%

Electricidad 89%
Fiscal

Cloaca Mixta
10%

*Sobre 9 asentamientos (agua), 9 (electricidad) y 10 (cloaca)

de los que se dispone información *Sobre 9 asentamientos de los que se dispone información

ENSENADA
Nº Asentamientos Promedio año de PROPIEDAD DEL TERRENO*
Nº Viviendas
irregulares formación

13 2.328 1979
8%
Nº Asentamientos Nº Villas Otros

11 2 0
42% 50%

ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS*

Agua corriente 92%

Fisco
Electricidad 92%
Mixta

Cloaca 0% Privada (ajena)

*Sobre 13 asentamientos (agua), 12 (electricidad) y 12

(cloaca) de los que se dispone información *Sobre 12 asentamientos de los que se dispone información

31
 Conclusiones
El Relevamiento de Asentamientos Informales
2009 del Gran La Plata significó un gran desafío
para el equipo de Un Techo para mi País Argenti-
na. Ahora que el mismo logró publicarse, el reto es
sustancialmente más grande e importante, ya que
no sólo somos conocedores de la realidad, sino
también generadores de información.
Hoy sabemos que hay 127 asentamientos infor-
males en los tres partidos que conforman el GLP,
de los cuales el 87,3% recibió al menos una familia
nueva en los últimos dos años. Si bien no podemos
comparar estos datos con cifras anteriores, queda
en evidencia que la situación general sigue sien-
do de urgencia y de crisis social, que requiere una
mayor atención y preocupación por parte de toda
la sociedad.
El tamaño de los asentamientos nos muestra
que se trata de un fenómeno fuertemente arraiga-
do, ya que en el 54% de los mismos hay más de
32 100 viviendas. Es decir, en 65 de ellos hay más de
un centenar de familias que viven en condiciones
de vulnerabilidad social lamentables. Nos encon-
tramos con una marcada desigualdad entre las vi-
viendas que conforman los asentamientos, que se
ve reflejada en la morfología mixta de los materia-
les que las constituyen. La realidad de las familias
es también muy diversa dentro un mismo asenta-
miento, en lo que se refiere al acceso regular a los
servicios y al dominio de sus terrenos.
Con respecto a la calidad de vida de las fami-
lias, se analiza de acuerdo al acceso regular a los
servicios en los asentamientos. En este sentido, a
pesar de que el 91% de los mismos accede a la
energía eléctrica, sólo el 23% la abona (tienen me-
didores), es decir, lo hace de manera regular. Esto
representa una problemática importante, tanto por
los riesgos que implican las instalaciones preca-
rias que se realizan, como por la dificultad de de-
mostrar la residencia prolongada en el terreno sin
la facturación de la luz, lo que limita la posibilidad
de iniciar la regularización de los dominios de te-
rrenos, etapa fundamental para el progreso de los
barrios.
En lo que respecta a la eliminación de excretas,
sólo el 5% de los asentamientos tiene acceso a red
cloacal. Este problema no escapa a la realidad ge-
neral de los tres municipios, y trae consigo pobres
condiciones de salubridad.
Por último, el agua representa una gran compli-
cación en los asentamientos. No sólo existen aún
muchos asentamientos con acceso a la misma por
medio de canillas fuera de las viviendas (incluso
comunitarias), sino que también el 73% se encuen-
tran ubicados sobre terrenos inundables.
Acompañando la precariedad de infraestructu-
ra, los habitantes de los asentamientos conviven
con casi todas las problemáticas sociales anali-
zadas en este estudio, siendo la drogadicción, la
cesantía y el alcoholismo las que más preocupan
a los pobladores.
Debe destacarse que más de la mitad de los
asentamientos que existen en la actualidad se for-
mó en los últimos 30 años (especialmente en la
década de los ’90), lo que marca una triste ten-
dencia regresiva del país que ha llevado a más de
28.400 familias en el GLP a vivir en condiciones
lamentables.
De todas maneras, es importante recalcar que a
el 85% de los asentamientos informales relevados
les cabe la definición de asentamiento propiamen-
te dicho, siendo éste un dato esperanzador, ya que
mediante una política de regularización adecua-
da, se podría evitar la perpetuación de este fenó-
meno, con todos los conflictos y problemas que
conlleva. Muchas familias del GLP podrían soñar
así con una progresiva y ordenada urbanización de
su barrio.
Con esta publicación concluimos con el conteo y
la caracterización de los asentamientos informales
de La Plata, Berisso y Ensenada. Deseamos que
esta información quede al servicio de todos aque-
llos que trabajan en combatir la problemática de
la pobreza, y que sea una herramienta que motive
ulteriores trabajos, y sobretodo acciones que bus-
quen cambiar la realidad de estas familias. 33
 Bibliografía

• Catastro Nacional de Asentamientos Irregulares 2008. Un Techo para

mi País Uruguay. Centro de Investigación Social UTPMP (2008). Montevi-
deo, Uruguay.

• Catastro Nacional de Campamentos 2007. Centro de Investigación Social

Un Techo Para Chile (2007). Santiago de Chile, Chile.

• Los mil barrios (in)formales. Aportes para la construcción de un obser-

vatorio del hábitat popular del Área Metropolitana de Buenos Aires. María
Cristina Cravino (organizadora). Autores: María Cristina Cravino, Juan Pablo
Del Río, Juan Ignacio Duarte, Raúl Fernández Wagner, María Ignacia Graham,
Fernando Ostuni, Jean Louis Van Gelder, María Rosa Silva, Omar David
Varela. Departamento de Publicaciones - Universidad Nacional de General
Sarmiento (2008). Buenos Aires, Argentina.

34
 Agradecimientos
El Relevamiento de Asentamientos Informales 2009 del GLP fue posible gracias al trabajo
en conjunto de personas e instituciones que fueron descubriendo la importancia de dar
a conocer la realidad en la que viven más de 28.000 familias.
Agradecemos:
A las escuelas Hogar Pantalón Cortito de San Carlos y La Anunciación de la Santísima
Virgen de Ringuelet, el brindar hospedaje a más de 150 voluntarios durante el último fin
de semana de agosto de 2009.
A las organizaciones gubernamentales, delegaciones, funcionarios y asistentes sociales
que nos compartieron información de vital importancia para facilitar nuestro trabajo, y
medios de transporte para movilizarnos durante el fin de semana del trabajo de campo.
A Omar Varela, María Cristina Cravino y el equipo de Info Hábitat (Centro de investigación
de la Universidad Nacional de General Sarmiento), por el asesoramiento y colaboración,
y por querer compartir con nosotros sus conocimientos.
A Maira Stagnari y Maria Pia Pirelli, de UTPMP Uruguay; a Javiera Pizarro, del Centro
de Investigación Social de UTPMP Chile; a Alejando Calderón, de la Oficina Central de
UTPMP; y a Inés López Olaciregui, de UTPMP Argentina, por ayudarnos a través de su
experiencia en este tipo de trabajo.
A la familia Valenti, que generosamente donó la comida que alimentó y dio energía a
los más de 120 voluntarios.
Al equipo de Comunicación: Sabrina Prieto, Agustina Perez y Constanza Calabró.
A los diseñadores y editores Laura Betancur y Germán Ferreira.
A los Encargados de Logística: Pablo Siafas, Javier Gregorini, Tomás Gregorini, José
Gonzáles Rouco, Guido Malatesta.
A todos los Jefes de Zona: Florencia Todaro, Agustina Ripaldi, Juan Córdoba, Juan
Pablo Peralta, José González Rouco, Ailin Obadilla, Sandra Gianatti, Cecilia García, Flo-
rencia Yaccarino, Sol Ballesi, Eduardo Nievas, Tamara Cornejo, Julia Siafas, Celina Aimar,
Florencia Bengolea, Hernán Monez Ruiz, Victoria Cuesta, Leonardo Sánchez Acosta y
Mateo Posse.
A los voluntarios uruguayos que viajaron a apoyarnos y acompañarnos durante el fin
de semana del trabajo de campo brindándonos su experiencia y buena predisposición
en todo momento.
A todos los voluntarios del equipo de La Plata, que con mucho esfuerzo y dedica-
ción fueron fundamentales en el inicio del trabajo; y durante todo momento.
Y finalmente, un especial agradecimiento a todos los voluntarios que nos brindaron su
apoyo en el trabajo de campo y que se pasaron el fin de semana de catastro junto a no-
sotros; y, sobretodo, por su incondicional voluntad y las ganas inmedibles de superar la
pobreza de nuestra querida Argentina.
35