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RIESGOS
NORMA GTC 45
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TABLA DE CONTENIDO
PGINA
DESCRIPCIN DE LA ENTIDAD
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
DEFINICIONES
REQUISITOS
VALORACIN DE FACTORES DE RIESGOS
METODOLOGA PARA EL DIAGNSTICO
3
4
4
4
7
11
11
ANEXOS
ANEXO A - Distribucin de las regiones espectrales
ANEXO B - Escalas de valoracin de factores de riesgos
ANEXO C - Escala de valoracin de riesgos que generan EP
ANEXO Da - Diagnstico de condiciones de trabajo (Panorama de riesgos)
ANEXO Db - Mtodos de control
ANEXO E - Recomendaciones
14
15
16
20
74
97
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DESCRIPCION DE LA ENTIDAD
Razn social :
Objeto social:
Direccin:
Telfono :
Trabajadores:
Instalaciones locativas:
INTRODUCCION
El panorama de riesgos es el punto de partida para la elaboracin y desarrollo del programa de Salud Ocupacional,
se constituye en el diagnostico de las condiciones laborales de la empresa, estableciendo los puntos crticos de
riesgos donde existe un potencial para la ocurrencia de los accidentes de trabajo y/o la generacin de enfermedades
profesionales. Igualmente indica aquellas situaciones de riesgo que pueden generar posibles prdidas materiales,
humanas, en la produccin etc. Por consiguiente su adecuada realizacin de la informacin son fundamentales para
el desarrollo de los objetivos de la salud ocupacional en su organizacin.
El presente documento ha sido elaborado como gua metodolgica para el levantamiento del panorama de riesgos.
1.
OBJETIVOS
Dar parmetros a las empresas en el diseo del panorama de factores de riesgo, incluyendo la identificacin y
valoracin cuantitativa.
2.
DEFINICIONES
2.1 Accidente de Trabajo: es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte (Decreto
1295 de 1.994 del Ministerio de trabajo y Seguridad Social).
2.2 Consecuencias: alteracin en el estado de salud de las personas y los daos materiales resultantes de la
exposicin al factor de riesgo.
2.3 Diagnstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo: forma sistemtica de
identificar, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se pueda actualizar peridicamente y que
permita el diseo de medidas de intervencin.
2.4 Efecto posible: la consecuencia ms probable (lesiones a las personas, dao al equipo, al proceso o a la
propiedad) que pueda llegar a generar un riesgo existente en el lugar de trabajo.
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2.5 Enfermedad profesional: todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.
En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades profesionales (Decreto 1832 de
1.994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores
de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad profesional, conforme lo establece el Decreto 1295
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
2.6 Exposicin: frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo.
2.7 Factor de ponderacin: se establece con base en los grupos de usuarios de los riesgos que posean
frecuencias relativas proporcionales a los mismos.
2.8 Factor de riesgo: es todo elemento cuya presencia o modificacin, aumenta la probabilidad de producir un
dao a quien est expuesto a l.
2.9 Factores de riesgo fsico: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza fsica que puedan
provocar efectos adversos a la salud segn sea la intensidad, exposicin y concentracin de los mismos.
2.10 Factores de riesgo qumico: toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o sinttica que durante la
fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos,
humos, gases o vapores, con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o txicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.
2.11 Factores de riesgo biolgicos: todos aquellos vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas
sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de
provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos
infecciosos, txicos o alrgicos.
2.12 Factores de riesgos sicolaborales: se refiere a aquellos aspectos intrnsecos y organizativos del trabajo,
y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos endgenos (edad, patrimonio gentico,
antecedentes sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura..., etc), tienen la capacidad potencial de producir
cambios sicolgicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfaccin) o trastornos fsicos o
psicosomticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, propensin a la lcera gstrica, la
hipertensin, la cardiopata, envejecimiento acelerado).
De acuerdo con la Resolucin 1016 de 1.989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, plantea el
trmino "Factores de riesgo sicosociales" como no siempre la empresa tiene los recursos para abordar en forma
integral los factores de riesgo propios de las condiciones de vida en general, se restringi el concepto a los
factores agresivos que genera directamente la organizacin. De ah que se utilice el trmino factores de riego
sicolaborales, en vez de sicosociales.
2.13 Factores de riesgo por carga fsica: se refiere a todos aquellos aspectos de la organizacin del trabajo,
de la estacin o puesto de trabajo y de su diseo que pueden alterar la relacin del individuo con el objeto
tcnico produciendo problemas en el individuo, en la secuencia de uso o la produccin.
2.14 Factores de riesgo mecnico: objetos, mquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de
funcionamiento, diseo o por la forma, tamao, ubicacin y disposicin del ltimo tienen la capacidad potencial
de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros y daos en los
segundos.
2.15 Factores de riesgo elctricos: se refiere a los sistemas elctricos de las mquinas, los equipos que al
entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a las personas y
daos a la propiedad.
2.16 Factores de riesgo locativos: condiciones de las instalaciones o reas de trabajo que bajo circunstancias
no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o prdidas para la empresa.
2.17 Fuente de riesgo: condicin / accin que genera el riesgo.
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2.18 Grado de peligrosidad: es un indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relacin a la poblacin
expuesta.
2.19 Grado de repercusin: indicador que refleja la incidencia de un riesgo con relacin a la poblacin
expuesta.
2.20 Personal expuesto: nmero de personas relacionadas directamente con el riesgo.
2.21 Probabilidad: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo,
originndose las consecuencias no queridas ni deseadas.
2.22 Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento de caractersticas negativas.
2.23 Sistema de control actual: medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
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3.
REQUISITOS
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Condiciones de Higiene
Factores de riesgo fsico
1) Energa Mecnica
2) Energa trmica
Plantas generadoras
Plantas elctricas
Pulidoras
Esmeriles
Equipos de corte
Equipos neumticos, etc.
Vibraciones
Prensas
Martillos neumticos
Alternadores
Fallas en maquinaria(Falla de
utilizacin, falta de mantenimiento
etc.)
Falta de buen anclaje.
Presin
baromtrica
(alta o baja)
Aviacin
Buceo, etc.
Calor
Hornos
Ambiente
Fri
3) Energa
ntica
Refrigeradores
Congeladores
Ambiente
electromag- Radiaciones
Equipos y fuentes naturales
ionizantes:
generadoras de rayos: X, gama,
beta, alfa y neutrones
Radiaciones no Sol
ionizan-tes:
Lmparas de vapor de mercurio
Lmparas de gases
Flash
Lmparas de hidrgeno
Arcos de soldadura
Lmparas de tungsteno y
halgenas
Lmparas fluorescentes, etc.
Condiciones de Higiene
Radiacin
visible:
Radiaciones
infrarroja:
Sol
Superficies muy calientes
Llamas, etc.
Microondas
y Estaciones de radio, emisoras de
radiofre-cuencia: radio y T.V
Instalaciones de radas
Sistemas de radiocomunicaciones
_________________________________________________________________________________
3.1.1.2
2) Gases y Vapores
3.1.1.3
3.1.2
3.1.2.1
Slidos.
Polvos:
orgnicos,
inorgnicos,
metlicos, no
metlicos,
fibras:
Minera
Cermica
Cemento
Madera
Harinas
Soldadura
Lquidos.
Nieblas
Rocos
Ebullicin
Limpieza con vapor de agua, etc.
Pintura
Monxidos
de
carbono
Oxidos nitrosos
Cloro y sus
derivados
Amoniaco
Cianuros
Plomo
Mercurio
Pintura
Fabricacin y
reparacin de
motores de combustin interna.
Garajes.
Industria qumica en general.
Industria plstica.
Industria y talleres electrnicos
Procesos de enfriamiento.
Pinturas, plateados, etc
Fabricacin de termmetros.
Estudio de suelos.
Talleres de pintura.
Condiciones de Higiene
Factores de riesgo biolgico Animales
Vegetales
Fungal
Protista
Mnera
Condiciones
sicolaborales
Factores
de
riesgo
sicolaborales
1) Contenido de la tarea
2) Organizacin del
tiempo de trabajo
Turnos
Horas extras
Pausas - descansos
Ritmo (control de tiempo)
3) Relaciones huma-nas
Relaciones jerrquicas
Relaciones cooperativas
Relaciones funcionales
Participacin (toma de decisiones,
opiniones)
_________________________________________________________________________________
4) Gestin
3.1.3
Condiciones
ergonmicas.
1) Carga esttica
De pie
Sentado
Otros
Condiciones de Higiene
2) Carga Dinmica
Esfuerzos:
Movimientos:
Cuello
Extremidades
superiores
Extremidades
inferiores
Tronco
3.1.2
3.1.2.1
Condiciones
Seguridad
Factores
de
mecnicos
de
riesgos
Herramientas manuales
Equipos y elementos a presin
Puntos de operacin
Manipulacin de materiales
Mecanismos en movimiento
Conexiones elctricas
Tableros de control
Transmisores de energa, etc
3.1.2.2
Factores
elctricos
de
3.1.2.3
Factores
locativos
de
riesgos Edificaciones
Bodegas
3.1.2.4
Deficiente iluminacin
Radiaciones
Explosiones
Contacto con sustancias
3.1.2.5
Almacenamiento
Transporte
Manejo productos qumicos.
Superficies de trabajo
Sistemas de almacenamiento
Distribucin de reas
Falta de orden y aseo
Estructuras e instalaciones
_________________________________________________________________________________
Area: ubicacin del rea o sitio de trabajo donde se estn identificando las condiciones de trabajo.
Efecto: posible efecto que el factor de riesgo puede generar a nivel de la salud del trabajador, el
ambiente, el proceso, los equipos, etc.
_________________________________________________________________________________ 10
Como teora bsica parra buscar una respuesta a la problemtica se toma el trabajo de FINE, William T.
:"Mathematical Evaluations for Controlling Hazards", en el cual se plantea el grado de peligrosidad
para determinar la gravedad de un riesgo reconocido.
Una vez se determina el valor por cada riesgo se ubica dentro de una escala de grado de peligrosidad
as:
1
G. P. BAJO
300
G. P. MEDIO
600
G. P. ALTO
1000
Factor de ponderacin
1
2
3
4
5
La escala para priorizar los riesgos por grado de repercusin es la siguiente: (Si FP = 5 como en ste
ejemplo):
G. P. BAJO
1.500
G. P. MEDIO
3500
G. P. ALTO
5000
El grado de repercusin es el resultado del producto entre el grado de peligrosidad y el factor de ponderacin:
GR = GP x FP
Una vez obtenido el resultado de este producto se incluye en el Anexo D, en la respectiva columna. Posteriormente
se compara el resultado con la escala anterior y se obtiene la interpretacin para el grado de repercusin (alto, medio
o bajo) y se incluye en la columna correspondiente del Anexo D.
Con base en los resultados obtenidos se pueden priorizar los diferentes factores de riesgo bien sea por peligrosidad
o repercusin o por los dos.
Finalmente, en la ltima columna del Anexo D se incluyen las observaciones a que haya lugar, haciendo referencia a
condiciones especficas encontradas.
3.3.3 Metodologa
La metodologa utilizada corresponde al modelo del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin
"ICONTEC", recopilado en la Gua Tcnica Colombiana GTC 45, del 27 de agosto de 1997. Se trata de un modelo
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dinmico de recoleccin, tratamiento y anlisis de informacin sobre los factores de riesgo laborales, as como el
establecimiento de la exposicin a la que estn sometidos los trabajadores en un rea de trabajo. Esta informacin
permite la implementacin, desarrollo, orientacin de las actividades de prevencin y control de dichos factores en el
programa de salud Ocupacional de cada una de las empresa.
Anexo B (Informativo)
Valor
10
6
4
1
Consecuencias (*)
Muerte y/o daos mayores a 400 millones de pesos**
Lesiones incapacitantes permanentes y/o daos entre 40 y 399 millones de pesos
Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daos hasta 39 millones de pesos
Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o pequeos daos econmicos
Valor
10
7
4
1
Probabilidad
Es el resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgo tiene lugar
Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad de actualizacin del 50%
Sera una coincidencia rara. Tiene una probabilidad del 20%
Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al riesgo, pero es concebible.
Probabilidad del 5%
Valor
10
6
4
1
Tiempo de exposicin
La situacin de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al da.
Frecuentemente o una vez al da.
Ocasionalmente o una vez por semana.
Remotamente posible
Anexo C (Informativo)
Escalas para la valoracin de riesgos que generan
Enfermedades profesionales
ILUMINACIN
ALT0
_________________________________________________________________________________ 12
RADIACIONES IONIZANTES
ALTO
RADIACIONES NO IONIZANTES
ALTO
TEMPERATURAS EXTREMAS
ALTO
POLVOS Y HUMOS
ALTO
_________________________________________________________________________________ 13
ALTO
VIRUS
ALTO
BACTERIAS
ALTO
MEDIO : Tratamiento fsico qumico del agua sin pruebas en el ltimo semestre.
BAJO
HONGOS
ALTO
SOBRECARGA Y ESFUERZOS
ALTO
MEDIO :
_________________________________________________________________________________ 14
BAJO
Manejo de cargas menores de 15 kg. Y/o un consumo necesario de menos de 600 Kcal/jornada.
POSTURA HABITUAL
ALTO
MEDIO :
Siempre sentado (toda la jornada o turno) o de pie con inclinacin menor de 15 grados.
BAJO
MEDIO :
Puesto de trabajo sentado, alternando con la posicin de pie pero con mal diseo del asiento.
BAJO
MONOTONA
ALTO
MEDIO :
BAJO
SOBRETIEMPO
ALTO
MEDIO :
BAJO
CARGA DE TRABAJO
ALTO
Ms del 120% del trabajo habitual. Trabajo contra el reloj. Toma de decisin bajo responsabilidad
individual. Turno de relevo 3 x 8.
MEDIO :
BAJO
Menos del 100% del trabajo habitual. Jornada partida con horario flexible. Toma de decisin bajo
responsabilidad grupal.
ATENCIN AL PBLICO
ALTO
MEDIO :
BAJO
_________________________________________________________________________________ 15
Anexo E
No.
RECOMENDACIONES DE MEJORAMIENTO
1
2
3
4
5
6
_________________________________________________________________________________ 16
AREA
CONDICIN DE
TRABAJO
FACTOR DE
RIESGO
FUENTE
EFECTOS
POSIBLES
NE TE CONTROL ACTUAL
Control
Fuente
Contro
l
Medio
GP
INT. F
1 P
RR
INT.
N/O
2
OBSERVACIONES
RECOMENDACION
ES
Control Individuo
_________________________________________________________________________________