Auto Ems

3
Programa de forta|ecimiento de Servicios de Sa|ud

C0kS0 0 CSl0N N lAS k0S 0
SAlClMlN0S SkvlCl0S 0 SAl00
S0PkvlSl0N, M0Nl0k0
vAl0ACl0N
S0PkvlSl0N, M0Nl0k0
vAl0ACl0N
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Rcvision: ClC Carmcn Solar lulcll
Dra. ulla Rosa Torcro Clang
Cuidado dc cdicion: Louaroo Arcnas Sllvcra
Novlcmlrc oc 199S
MlNlSTERlO DE SALUD
Programa dc Fortalccimicnto dc Scrvicios dc Salud
Arca dc Caacitacion y Aoyo a la Gcstion
Av. Salavcrry, cuaora S s/n
CT lNSA 131-0110, lax 131-666
[ostmastcrmlnsa.gol.[c
ltt[.//www.mlnsa.gol.[c
csus aria, Llma-lcru
Ministcrio dc Salud
Dr. arlno Costa Baucr
lnlstro oc Saluo
Dr. Alcanoro Agulnaga Rccucnco
\lcc lnlstro oc Saluo
Programa dc Fortalccimicnto dc Scrvicios dc Salud
|PFSSI
Dr. Augusto clonl Navarro
Coorolnaoor Ccncral
Dr. Rlcaroo Corcucra Roorigucz
Sul Dlrcctor Tccnlco
lng. lcrnanoo lcrrcro lavia
Sul Dlrcctor Aomlnlstratlvo
Dra. Lulsa Hloalgo ara
Coorolnaoora
Arca oc Ca[acltaclon y A[oyo a la Ccstlon
DlSTRlBUClON GRATUlTA
S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
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lN0lC
lntroduccion 9
Tcxto dc Autoformativo 17
lnolcc 19
Gua dc Trabajo Alicativo 169
lnolcc 171
Tcxto dc Aoyo 219
lnolcc 221
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Ll [rcscntc ooulo la sloo claloraoo [or la Ollclna oc Ccstlon oc lroycctos oc la
lacultao oc colclna oc la Unlvcrsloao Naclonal ayor oc San arcos, cn cl marco ocl
Concurso N 006/lNSA-BlD.
lartlcl[aron cn la claloraclon.
Rcsonsablcs: Dr. Anilal \clasqucz \alolvla
Dr. uan lallo urlllo lca
Colaboradora: Dra. lrma Lolon Ramos
Ascsor Pcdagogico: ag. anucl Hcrcola Alarcon
7
PkSNACl0N
Uno oc los olctlvos ocl lrograma oc lortalcclmlcnto oc Scrvlclos oc Saluo cs cl contrl-
lulr a clcvar la ca[acloao oc gcstlon oc las rcocs oc scrvlclos oc saluo, a lln oc mcorar
[rogrcslvamcntc la cquloao, calloao y cllclcncla oc la atcnclon oc saluo a la [ollaclon.
Ln cstc contcxto sc lnscrlllo la cccuclon oc los Cursos oc Ccstlon cn rcocs oc cstallc-
clmlcntos y scrvlclos oc saluo, orlcntaoos a contrllulr al ocsarrollo oc la ca[acloao oc
gcstlon lntcrna oc los nlvclcs olrcctlvos oc cstallcclmlcntos y scrvlclos oc saluo, lortalc-
clcnoo cs[cclalmcntc su ca[acloao [ara lormular un llan oc Su[crvlslon, onltorco y
Lvaluaclon.
Lstos cursos sc ocsarrollaron lao una mctooologia oc cnscanza-a[rcnolzac mlxta,
quc comllna una lasc [rcvla oc autoa[rcnolzac, oc una ouraclon a[roxlmaoa oc 30
oias, con un rclucrzo [rcscnclal oc 1 oias ocstlnaoo a soluclonar las arcas critlcas cn cl
manco oc los lnstrumcntos oc gcstlon [ucstos a su alcancc. La valloaclon oc csta
mctooologia a nlvcl naclonal, nos la ocmostraoo quc los clcmcntos clavcs [ara cl cxlto
oc la mlsma lo constltuycn cl olsco aoccuaoo oc matcrlalcs autolnstrucclonalcs y las
tutorias localcs ourantc las lascs oc autoa[rcnolzac.
Ln csc scntloo, cl lrograma oc lortalcclmlcnto oc Scrvlclos oc Saluo, llnanclo la clalo-
raclon oc un ucgo oc matcrlalcs oc ca[acltaclon, valloaoos cn un gru[o oc cstallccl-
mlcntos oc saluo, los mlsmos quc rc[roouclmos [ara su olstrlluclon a nlvcl naclonal.
Ll [rcscntc oocumcnto com[lla trcs tl[os oc matcrlalcs oc ca[acltaclon.
Un Tcxto Autolormatlvo, olscaoo cn un lcnguac coloqulal quc [rctcnoc [aulatl-
namcntc lntroouclr al lcctor cn cl tcma oc gcstlon sclccclonaoo.
Una Cuia [ara cl olsco oc un Tralao A[llcatlvo, quc [crmltc a[llcar cn su [ro[lo
cstallcclmlcnto los mooulos a[rcnoloos cn cl tcxto autolnstrucclonal, llcvanoo [aso
a [aso al lcctor cn cl olsco, a[llcaclon o aoa[taclon oc lnstrumcntos oc gcstlon.
Un Tcxto oc A[oyo, quc rcsulta oc la sclccclon oc lccturas rccomcnoaoas [ara
rclorzar los contcnloos ocl tcxto autolnstrucclonal.
Nos scria oc muclo lntcrcs rcclllr lnlormaclon rclaclonaoa a la a[llcaclon y utllloao oc
cstos cn cl mcoramlcnto oc la gcstlon oc los cstallcclmlcntos oc saluo, [ara cllo, sirvasc
cnvlar sus comcntarlos al lnlstcrlo oc Saluo - lrograma oc lortalcclmlcnto oc Scrvl-
clos oc Saluo.
Ls[cramos quc cstc oocumcnto logrc scnslllllzarlo, motlvarlo y com[romctcrlo cn la
a[llcaclon oc lcrramlcntas oc gcstlon quc [crmltlran lograr una atcnclon oc saluo con
calloao, cquloao y cllclcncla.
Augusto clonl Navarro
CccrJnuJcr GcncruI
II55-MIN5A
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Supervision, Monitoreo y va|uacion
lntroduccion
9
lNk000CCl0N
La cstratcgla [ara lograr cl camllo y la moocrnlzaclon oc las Rcocs oc Lstallcclmlcntos
y Scrvlclos oc Saluo, sc ocsarrolla a travcs oc un [roccso contlnuo oc ca[acltaclon, lo
quc [crmltlra cl mcoramlcnto oc las com[ctcnclas ocl [crsonal oc los cstallcclmlcntos
oc saluo, rcqulslto [ara alcanzar los camllos rcalcs cn la cstructura y olnamlca oc ol-
clos ccntros.
lro[oncmos una ca[acltaclon sustcntaoa cn cl autoa[rcnolzac, [roccso quc sc caractc-
rlza [or scr autolormatlvo y sc lasa cn la convlcclon oc quc los [artlcl[antcs tlcncn
cx[cctatlvas, lntcrcscs y com[romlso con la ca[acltaclon [crmancntc. lartlcnoo oc sus
conoclmlcntos y cx[crlcnclas, caoa uno oc los [artlcl[antcs [ucoc asumlr rcs[onsallc-
mcntc las actlvloaocs autolnstructlvas quc [ro[oncmos. colantc cl ocsarrollo oc las
actlvloaocs oc cstc matcrlal, los [artlcl[antcs consolloaran y mcoraran sus com[ctcn-
clas rcs[ccto a la gcstlon oc los cstallcclmlcntos oc saluo. Caoa una oc las [artcs oc
cstc mooulo lrlnoan lnlormaclon tcorlca y mctooologlca accrca ocl olsco y cccuclon
oc los lnstrumcntos oc gcstlon. lara lograr una [artlcl[aclon olnamlca sc [ro[onc una
scrlc oc actlvloaocs a[llcatlvas cn rclaclon olrccta a lo ocsarrollaoo tcorlcamcntc y a sus
rcs[onsalllloaocs laloralcs.
c0 C0NNl00S C0N 0 M000l0ClA S 0SAkk0llA l
C0kS0?
1. cue contenidos estudiar?
Ccncralmcntc los cursos oc ca[acltaclon octcrmlnan los olctlvos coucatlvos a lograr y
olrcccn [ara cllo un [rograma cstallccloo oc conoclmlcntos a ocsarrollar. Nosotros
conslocramos quc los [artlcl[antcs tlcncn cx[crlcnclas, conoclmlcntos, lalllloaocs, ac-
tltuocs y tamllcn lnqulctuocs, ouoas y cx[cctatlvas rcs[ccto a los lnstrumcntos oc gcs-
tlon, oc acucroo a csto, ustco [ucoc sclccclonar cntrc los contcnloos olrccloos aqucllos
quc rcs[onocn mcor a sus lntcrcscs y ncccsloaocs.
Lo lnvltamos a tomar una occlslon rcs[ccto a los contcnloos a cstuolar tomanoo cn
cucnta.
a La lnlormaclon accrca oc los olctlvos y contcnloos oc caoa unloao.
l La rclaclon quc guaroan csos contcnloos con sus actlvloaocs oc gcstlon cn cl csta-
llcclmlcnto oc saluo y su lntcrcs [or cstos tcmas.
1.1 Selecclcn ae ccntenlacs y aslgnaclcn ae tlempc
Dc acucroo a lo antcrlor, ustco [oora conslocrar quc algunos tcmas cstan olrcctamcntc
vlnculaoos a sus actlvloaocs como mlcmlro ocl Lqul[o oc Ccstlon y los rcconoccra
como oc gran lntcrcs, cstos tcmas scran clcgloos [ara un cstuolo octcnloo y con [rolun-
oloao. Otros tcmas, aun cuanoo son vlnculaoos a su lalor oc gcstlon, sl los conslocra
como oc mcolano lntcrcs, [ooran scr cstuolaoos con mcnor octcnlmlcnto y aqucllos oc
lntcrcs minlmo scran rcvlsaoos llgcramcntc, oc cstc mooo sclccclonara los contcnloos
ocl mooulo quc ncccsltc y ocscc cstuolar.
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Dc la sclccclon rcallzaoa [oora conslocrar ncccsarlo cl cstuolo com[lcto oc tooos los
tcmas o clcglr algunos [ara un cstuolo [rolunoo y octcnloo, ocanoo otros [ara una
rcvlslon su[crllclal. lncluslvc [ucoc ocurrlr quc algun [artlcl[antc laya occloloo rcallzar
solo una rcvlslon oc rc[aso oc tooos los tcmas oc cstc mooulo [or conslocrarlos ya
conocloos.
Dc acucroo a su occlslon ustco aloroara cl cstuolo oc tooos o [artc oc los contcnloos
tcorlcos ocl mooulo y lucgo oclcra rcallzar tooas las actlvloaocs a[llcatlvas [ro[ucstas
quc gcncralmcntc sc rcallzan cn cqul[o.
Ll ocsarrollo com[lcto oc cstc mooulo autolnstrucclonal com[rcnoc 72 loras acaocml-
cas, a[roxlmaoamcntc 21 oias, corrcs[onolcntcs al cstuolo tcorlco oc tooos los tcmas y
al ocsarrollo oc los tralaos a[llcatlvos. Ll tlcm[o sugcrloo [ara cstuolar caoa oia cs oc
trcs loras.
La mooalloao oc cstuolo autolormatlvo rcqulcrc oc una [lanlllcaclon [crsonal cn la quc
lay quc tomar cn cucnta los slgulcntcs as[cctos.
a Los tcmas sclccclonaoos.
l Ll tlcm[o ols[onlllc [crsonalmcntc.
c La conlormaclon ocl cqul[o oc cstuolo y cl tlcm[o ols[onlllc [ara los tralaos
gru[alcs.
Dc acucroo a lo cx[ucsto alora ustco [oora sclccclonar los tcmas [ara su cstuolo y
aslgnarlcs cl tlcm[o ncccsarlo con la slgulcntc actlvloao.
2. cCon que metodo|oga estudiar?
2.1 Metcaclcga ael cursc
La mctooologia ocl [rcscntc curso corrcs[onoc al ooclo [coagoglco oc la
[rollcmatlzaclon. Lsta mctooologia conslocra como lasc oc la ca[acltaclon los cono-
clmlcntos, lalllloaocs, actltuocs, cn suma las com[ctcnclas [rcvlas oc los [artlcl[antcs
a [artlr oc las cualcs sc [rooucc una rcconstrucclon y mcoramlcnto ocl nlvcl oc com[c-
tcnclas [ara olscar, sclccclonar, aoa[tar, a[llcar y cvaluar lnstrumcntos oc gcstlon oc
los cstallcclmlcntos oc saluo.
Las tccnlcas oloactlcas quc corrcs[onocn al mooclo autolnstrucclonal son.
a. Lcctura y anallsls lnolvloual.
Dc los contcnloos oc los tcmas ocsarrollaoos cn cl Tcxto Autolormatlvo.
Dc las lccturas sclccclonaoas cn cl Tcxto oc A[oyo.
l. Lcrclclos lntcractlvos lnolvloualcs o gru[alcs.
Lstos ccrclclos sc [rcscntan cn los tcmas ocsarrollaoos cn cl Tcxto
Autolormatlvo.
c. Tralaos gru[alcs [ara actlvloaocs a[llcatlvas.
Sc [rcscntan cn cl Tcxto Autolormatlvo y tlcncn lnstruccloncs cs[ccillcas y
lcrramlcntas [ara su cccuclon cn la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
lntroduccion
11
2.2 Materlales eaucatlvcs
Caoa mooulo tlcnc como matcrlalcs coucatlvos los slgulcntcs.
a. Un Tcxto Autolormatlvo.
l. Una Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
c. Un Tcxto oc A[oyo.
o. Un vloco coucatlvo.
cC0M0 kAllZAk l A00APkN0lZAl?
1. Actitudes favorab|es para e| autoaprendizaje
Llamamos actltuo lavorallc [ara cl autoa[rcnolzac a una lucna ols[oslclon y a un
[osltlvo cstaoo oc anlmo quc sc oclc tcncr lrcntc a las actlvloaocs oc a[rcnolzac.
Sl su actltuo cs ncgatlva, ustco sc cncontrara slcm[rc luclanoo contra una actlvloao
ncccsarla c lm[ortantc quc nos mantlcnc actuallzaoos y actlvos lntclcctualmcntc y quc
aocmas rcallzarcmos tooa la vloa. Sl acc[tamos csto no oclcmos rcclazar cl mcolo
[ara nucstro [crlccclonamlcnto [rolcslonal.
Rcvlsarcmos a contlnuaclon ollcrcntcs as[cctos quc oclcmos conslocrar [ara ocsarro-
llar csa actltuo lavorallc cn cl cstuolo oc cstc curso.
1.1 Metas y expectatlvas
Ustco tlcnc actualmcntc octcrmlnaoas mctas [crsonalcs y [rolcslonalcs y scguramcntc,
cn aras oc la moocrnloao lnstltuclonal, la [cnsaoo cn camllos a[ro[laoos, quc gcncran
cx[cctatlvas cn ustco y cn su cqul[o oc tralao.
Alcanzar las mctas oc calloao cx[rcsaoas cn la \lslon y lslon ocl Scctor saluo rcqulcrc
ocl a[rcnolzac o ocsarrollo oc com[ctcnclas [ara un mcor ocscm[co [rolcslonal. Sl
com[rcnocmos quc csas com[ctcnclas [ucocn scr lortalccloas con cl ocsarrollo oc cstc
tl[o oc cursos cstamos scguros quc ustco rcallzara cl cslucrzo ncccsarlo [ara lograrlas.
Lc sugcrlmos conslocrar lo slgulcntc. Ustco tlcnc conoclmlcntos, lalllloaocs, actltuocs y
cx[crlcncla [rolcslonal, y sc cncucntra actualmcntc cn una sltuaclon quc llamamos A.
Ll luturo [roxlmo lo vlsuallzamos con mcorcs conoclmlcntos, con mayor ocstrcza y con
actltuocs quc lacllltan su ocscm[co, a csta sltuaclon la llamamos B. Para asar dc la
situacion A" a la futura situacion B" cl camino cs cl fortalccimicnto dc sus com-
ctcncias mcdiantc su caacidad dc autoarcndizajc.
1.2 l lnters
lara lograr cxlto cn cl a[rcnolzac cs lnols[cnsallc tcncr lntcrcs cn cl conoclmlcnto o la
com[ctcncla quc sc csta cstuolanoo, csc lntcrcs lc lrlnoara una lucrza motlvaoora [ara
rcallzar cl cslucrzo cn su autoa[rcnolzac.
Ll lntcrcs cs garantia oc cxlto y su auscncla cs causa olrccta ocl lracaso cn cl a[rcnolza-
c, csto lo [ucoc comrobar crsonalmcntc sl rcs[onoc a cstas [rcguntas.
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a Cuanoo lcyo un tcma oc su lntcrcs Sc canso o sc alurrlo?
l Sl aslstlo a una conlcrcncla quc lc causo lntcrcs, mantuvo su atcnclon y logro su
com[rcnslon?
c Cuanoo olscrvo una sltuaclon lntcrcsantc la rccoroo mcor [ostcrlormcntc?.
La rcs[ucsta a cstas lntcrrogantcs [ucoc ocmostrar la lm[ortancla ocl lntcrcs. Sln cm-
largo mas lm[ortantc scra cntcnocr oc quc oc[cnoc quc cn algunos casos nucstro
lntcrcs sca mayor y cn otros olsmlnuya o cstc auscntc.
El intcrcs o la fucrza motivadora ara cl arcndizajc ticnc una causa totalmcntc
objctiva: la rcal ncccsidad dcl conocimicnto quc scr cstudiado. Sl ustco no nccc-
slta salcr un tcma, sl no carccc oc csa lalllloao, sl sus com[ctcnclas oc gcstlon
lnstltuclonal tlcncn un alto nlvcl, cntonccs no tlcnc [orquc tcncr lntcrcs cn cstc curso.
Dc lo contrario si ustcd rcconocc quc dcbc mcjorar sus conocimicntos y tccnicas
ara mcjorar la gcstion dc su cstablccimicnto, cntonccs cstamos scguros quc
tcndr un gran intcrcs, y cso garantizar su cxito cn cstc curso.
1.3 La vcluntaa
La voluntao cs la ca[acloao oc cum[llr lo quc ustco sc [ro[uso rcallzar, cs una octcrml-
naclon lntcrlor quc [crmltc cm[rcnocr y tcrmlnar las ornaoas oc cstuolo rcslstlcnoo
otras tcntacloncs. suco, lastlolo, olvcrslon, ucgos, ctc.
Lsto no slgnlllca quc ocla ocar tooas sus otras ocu[acloncs y olstraccloncs, slno quc las
rcallcc cn otros momcntos rcs[ctanoo los lorarlos oc cstuolo cstallccloos.
El cumlir con fcrrca voluntad con sus horas dc cstudio ticnc una gran vcntaja al
rcalizar sus otras actividadcs: quc no habr ningn conflicto, ni rcocuacion or
tarcas cndicntcs y odr disfrutar mcjor incluso dc sus divcrsioncs.
La voluntao [crmltc lnlclar o[ortunamcntc su ornaoa oc autoa[rcnolzac o su rcunlon
[ara rcallzar los tralaos a[llcatlvos, la crscvcrancia cs mantcncr csa lucrza oc volun-
tao aun cuanoo las ornaoas ourcn lastantc o los tralaos sc lagan ollicllcs. Sln cmlar-
go, sl la llcgaoo a su nlvcl oc rcslstcncla cntonccs scra razonallc sus[cnocr cl cstuolo y
ocscansar o olstracrsc.
1.4 La satlsfacclcn
Lxlstcn oos actlvloaocs quc [crmltcn cl ocsarrollo [crsonal y soclal. cl cstuolo y cl trala-
o y amlos son lucntc gcnulna oc satlslacclon, solrc tooo cuanoo sc rcallzan con lllcr-
tao, sln lm[oslcloncs y con cxlto.
Ustco tlcnc olvcrsas cx[cctatlvas y mctas, y conscgulrlas, naturalmcntc lc causa satlslac-
clon. Sl cstc curso rcs[onoc a sus ncccsloaocs oc rcallzaclon [crsonal c lnstltuclonal,
oclc gcncrar cn ustco cx[cctatlvas y cl lograrlas lc [roouclra un gran [laccr. Su
autoarcndizajc lc crmitir lograr los objctivos dc caacitacion rcvistos y lo
har scntir satisfccho y fcliz.
lntroduccion
13
2. | proceso de autoaprendizaje
Ln cl [roccso oc autoa[rcnolzac, al usar los tcxtos autolormatlvos sc [rcscntan trcs
actlvloaocs lunoamcntalcs. lccr, comrcndcr y mcmorizar. \camos a contlnuaclon
como rcallza ustco cstas actlvloaocs.
2.1 Leer
La lcctura lc [crmltc rcclllr y aslmllar la lnlormaclon olrccloa cn los tcxtos. lara laccrlo
con cllclcncla oclc conslocrar quc cstc lngrcso sc rcallza [or mcolo oc sus conocl-
mlcntos [rcvlos y csta lnlluloo [or sus actltuocs lavorallcs cn su autoa[rcnolzac, cntrc
las cualcs una oc las mas lm[ortantcs cs cl lntcrcs con quc lo laga.
Sc rccomlcnoa lccr y volvcr a lccr cl tcxto cuantas vcccs sca ncccsarlo. No oclcmos
scntlrnos mal [or tcncr quc consultar nucvamcntc cl tcxto. La lcctura oclc rcallzarsc
[rlmcro cn lorma lnolvloual y lucgo [ucoc scr gru[al, sln cmlargo, aovcrtlmos quc csta
scgunoa lorma oclc scr usaoa lucgo oc una lcctura [crsonal [ucs no sc aoccua a la
vclocloao y cstllo oc com[rcnslon lnolvloual oc tooos los ocl gru[o.
2.2 Ccmprenaer
Ll tcxto lcioo [ara scr aslmllaoo, rcqulcrc oc una com[rcnslon ocl slgnlllcaoo oc la
lnlormaclon. Ln algunos [arralos csta aslmllaclon rcqulcrc solo oc una lcctura ra[loa,
[ucs su contcnloo [ucoc scr [ara ustco rclatlvamcntc lacll. Otros [arralos ocmanoan
una lcctura lcnta c lncluslvc una nucva lcctura con mayor cslucrzo. lara com[rcnocr
mcor sc rccomlcnoa.
Buscar las locas [rlncl[alcs.
Dcsculrlr los as[cctos com[rcnoloos cn las locas [rlncl[alcs.
Lncontrar las rclacloncs cntrc los as[cctos cstuolaoos.
Rclaclonar lo cstuolaoo con las sltuacloncs rcalcs.
La com[rcnslon oc un tcxto rcqulcrc oc olvcrsas o[cracloncs mcntalcs cntrc las cualcs
analizar, rclacionar y sintctizar son las mas lm[ortantcs. as aoclantc sc ocsarrollan
unas tccnlcas accrca oc cstas o[cracloncs, quc slrvcn [ara lortalcccr su com[ctcncla oc
com[rcnslon.
2.3 Memcrlzar
La mcmorlzaclon oc lo a[rcnoloo cs un [roccso lnols[cnsallc sl qulcrc utlllzar [ostc-
rlormcntc los conoclmlcntos o lalllloaocs aoqulrloos.
La a[llcaclon oc sus com[ctcnclas [ara la gcstlon solo cs [oslllc sl las tlcnc conscrva-
oas cn su mcmorla y la rccu[craclon oc[cnoc oc como luc gralaoa cn su ccrclro.
Conslocramos quc una conscrvacion cficaz oc[cnoc [rlncl[almcntc oc trcs conolclo-
ncs.
a. El lntcrcs or arcndcr un octcrmlnaoo asunto o una octcrmlnaoa actlvloao. Sl
ocsca salcr o [oocr laccr algo lalra cum[lloo con una [rlmcra conolclon.
l. La comrcnsion dc un contcnido garantlza su rctcnclon, sl una lnlormaclon
tlcnc slgnlllcaoo claro [ara ustco, cs scguro quc lo rccoroara con mas scgurloao.
14
c. La rccticion dc una informacion, la [ractlca rcltcraoa oc una acclon o cl rc[aso
oc un tcma ascguran su mcmorlzaclon slcm[rc y cuanoo sc layan cum[lloo antcs
los rcqulsltos a y l. La sola rc[ctlclon no cs sullclcntc [ara un a[rcnolzac cllcaz
[roouclcnoo una mcmorlzaclon mccanlca.
Una forma cficaz dc fortalcccr nucstra mcmorizacion cs rcalizar con vcrdadcro
intcrcs una sntcsis cscrita dc lo cstudiado y rcasar lucgo csc rcsumcn. Como
[ucoc com[rolarsc, csta [ro[ucsta cum[lc las trcs conolcloncs antcrlorcs.
3. ecnicas de estudio
Las tccnlcas oc autoa[rcnolzac mas aoccuaoas son.
Para analizar: Ll sulrayaoo y las anotacloncs
Para sintctizar: Ll rcsumcn
Para rclacionar concctos: Lsqucmas y grallcos
3.1 l subrayaac
Sulrayar un tcxto slgnlllca locntlllcar las locas [rlncl[alcs o [arralos slgnlllcatlvos [ara
nosotros. Como cs com[rcnslllc csto rcqulcrc un anlisis culoaooso ocl tcxto. Ls rcco-
mcnoallc rcallzar cl sulrayaoo solo ocs[ucs oc lalcr rcallzaoo una lcctura octcnloa
quc la lcclo slgnlllcatlva la lnlormaclon. Ccncralmcntc cl sulrayaoo ocurrc cn la sc-
gunoa o tcrccra lcctura oc un tcxto.
loocmos usar ollcrcntcs lormas oc sulrayaoo, usar una linca [ara locas sccunoarlas y
oos lincas [ara las locas [rlncl[alcs, o colocarlas ocntro oc un cuaoro. Rccomcnoamos
usar lincas [ara locas lm[ortantcs y cncuaorar los concc[tos laslcos. Ln cstc tcxto
usamos como tccnlca cqulvalcntc al sulrayaoo cl colocar cn ncgrllla los concc[tos clavc.
3.2 Las anctaclcnes
Ll sulrayaoo sc com[lcmcnta con las notas colocaoas al margcn oc los tcxtos quc
idcntifican lo cncontraoo, scalan su imortancia o cstallcccn rclacion con otro asunto
conocloo o trataoo. Las anotacloncs tamllcn slrvcn [ara mostrar dudas o falta dc
comrcnsion ocl asunto trataoo cn cstos casos sc anotan [rcguntas al margcn ocl
tcxto. Las [aglnas oc los tcxtos cstan olagramaoas [ara [crmltlrlc cscrlllr sus a[untcs a
los costaoos oc los [arralos quc ocsccn comcntar.
3.3 l resumen
Ll rcsultaoo oc un [roccso oc a[rcnolzac cs la aslmllaclon com[rcnslva oc un contcnl-
oo o una com[ctcncla. Lstc rcsultaoo sc laclllta cuanoo tooa la lnlormaclon rccllloa y
tooos los com[oncntcs aslmllaoos sc lntcgran mcolantc un cslucrzo oc sintcsls quc sc
[rcscnta como un rcsumcn cscrlto.
Ll rcsumcn oclc [rcscntar las locas laslcas cn una sccucncla aoccuaoa, cn lorma alrc-
vlaoa y cn lo [oslllc usanoo nucstro lcnguac [crsonal, nucstras roias alabras".
lntroduccion
15
Sc rccomlcnoa lograr un rcsumcn quc sc [rcscntc cn una cxtcnslon quc no cxccoa la
tcrccra o cuarta [artc ocl tcxto total.
3.4 Lcs esquemas y graflccs
Haccr un csqucma accrca oc un contcnloo cs mostrar su cstructura. Ll csqucma oclc
mostrar los tcrmlnos quc contlcncn las nocloncs [rlncl[alcs y las rclacioncs quc locn-
tlllcamos cntrc cllas, cs occlr con un csqucma o un grallco logramos la mcor sintcsls oc
un tcxto.
Un csqucma cs aoccuaoo y utll sl [rcscnta.
lnlormaclon fundamcntal c imortantc.
Contcnloo claloraoo con alabras roias.
Rclacioncs cntrc los concc[tos clavc.
lnlormaclon clara y abrcviada.
Contcnloo cohcrcntc y comrcnsiblc.
Sl ourantc cl cstuolo oc cstc curso ustco usa su tcxto autolormatlvo claloranoo csquc-
mas lc ascguramos quc mcorara su aslmllaclon slgnlllcatlva.
Lxlstcn olvcrsas lormas oc csqucmatlzar cntrc cllas sugcrlmos las slgulcntcs.
a. Esqucma vcrtical. Ls la [rcscntaclon oc los [rlncl[alcs tcmas y to[lcos oc un
tcxto, sc construyc oc arrlla lacla alao y cs llamaoo tamllcn cuaoro slno[tlco.
Lsta lorma [crmltc [rcscntar lrascs cortas.
l. Esqucma vcrtical con llavcs. Ls slmllar al antcrlor, [cro cs construloo aocmas oc
lzqulcroa a ocrccla [ara lnclulr olvlsloncs, [artcs o claslllcacloncs.
c. Diagrama o csqucma. Ls la lorma mas slntctlca quc [crmltc ocstacar las locas
ccntralcs y aocmas grallcar las rclacloncs cntrc cllas mcolantc lincas o llcclas. Ll
mooulo [rcscnta al [rlncl[lo un ma[a oc contcnloos quc cs un lucn ccm[lo oc
cstc tl[o oc csqucmas.
16
17
X0 A00f0kMAlv0
18
19
lN0lC
lntroduccion 21
Unidad l: Lvaluaclon ocl llan O[cratlvo 2
Unidad ll: lnolcaoorcs oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon 1
Unidad lll: Lvaluaclon oc Olctlvos 71
Unidad lV: onltorco ocl llan O[cratlvo 9
Unidad V: Su[crvlslon ocl llan O[cratlvo 13
20
exto Autoformativo
21
lNk000CCl0N
La gcstlon oc los scrvlclos [ulllcos oc saluo cn cl [ais, cn cl actual momcnto, csta
orlcntaoa a lograr la satlslacclon ocl usuarlo con cllclcncla y cllcacla cn tooos sus [rocc-
sos, a lln oc oltcncr rcsultaoos lavorallcs y un lm[acto rcal [ara clcvar cl nlvcl oc saluo
y calloao oc vloa oc la [ollaclon usuarla oc las rcocs oc scrvlclos oc saluo.
Ln cstc [roccso oc gcstlon ucgan un [a[cl lunoamcntal la su[crvlslon, cl monltorco y la
cvaluaclon, quc son lunoamcntalcs cn cl clclo oc [lanlllcaclon cstratcglca y o[cratlva oc
los scrvlclos oc saluo.
Ll [rcscntc mooulo lorma [artc ocl Curso oc Ccstlon cn las Rcocs oc Lstallcclmlcntos
y Scrvlclos oc Saluo, organlzaoo [or cl lnlstcrlo oc Saluo, lucgo oc lalcr locntlllcaoo
la ncccsloao oc ca[acltaclon cn su[crvlslon, monltorco y cvaluaclon oc los cstallccl-
mlcntos oc saluo.
Lu cvuIuut6n cs un prctcJmcn|c quc pcrm|c cb|cncr njcrmut6n y cm|r jutcs
puru |cmur Jctscncs, cn tcnsctucntu Iu supcrvs6n y cI mcn|crcc scn jcrmus pur|-
tuIurcs Jc cvuIuut6n. Icr cs|u ruz6n, tcn cI jn Jc cIubcrur cI IIun Jc 5upcrvsI6n,
Mcn|crcc y EvuIuut6n tcmcnzurcmcs JscnunJc Iu cvuIuut6n Jc Ics cbjc|vcs.
En cI prcscn|c m6JuIc sc Jscnuru cI pIun Jc cvuIuut6n Jc cbjc|vcs y cI pIun Jc
mcn|crcc Jc Ius ut|vJuJcs JcI IIun Opcru|vc, y sc Jscnuru cI pIun Jc supcrvs6n Jc
Ius ut|vJuJcs y JcI Jcscmpcnc JcI pcrscnuI.
AI jnuIzur cI prcscn|c M6JuIc Ics pur|tpun|cs Jcbcn prcscn|ur cI IIun Jc 5upcrvs6n,
Mcn|crcc y EvuIuut6n (I5ME quc Jcbc tcn|cncr cI Jscnc Jc Iu cvuIuut6n Jc cbjc-
|vcs, Iu supcrvs6n y cI mcn|crcc quc sc rcuIzuru uI IOI.
Ln la Unloao l sc ocsarrolla cl marco tcorlco oc la cvaluaclon, sc ocllnc lo quc sc va a
cvaluar y sc ocscrllc cl llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon.
Ln la Unloao ll sc cx[llca como construlr lnolcaoorcs, como locntlllcar lnolcaoorcs y
como sc sclccclonan lnolcaoorcs [ara cl lSL.
Ln la Unloao lll sc ocsarrolla la Lvaluaclon oc Olctlvos [ara [oocr olscar cl llan oc
Lvaluaclon.
Ln la Unloao l\ sc cx[llca como clalorar un llan oc onltorco oc actlvloaocs tanto ocl
lOl como oc las quc sc rcallzan rutlnarlamcntc cn cl cstallcclmlcnto oc saluo.
Ln la Unloao \ sc [rcscnta un mooclo oc llan oc Su[crvlslon tanto oc actlvloaocs como
ocl ocscm[co ocl [crsonal.
lor scr un curso autolormatlvo caoa actlvloao [ractlca tlcnc una actlvloao gru[al, co-
rrcs[onolcnoo a caoa actlvloao lnolvloual cn cl Tcxto Autolormatlvo una actlvloao gru[al
cn las Cuias oc Tralaos A[llcatlvos, aslmlsmo, sc la rcallzaoo una rcco[llaclon oc
tcxtos quc rclucrzan y [rolunolzan los tcmas trataoos cn caoa unloao ocl [rcscntc o-
oulo lTcxto oc A[oyo.
22
P0R 0U LR S7 M00UL0?
Como mlcmlros ocl cqul[o oc gcstlon oc un cstallcclmlcnto oc saluo ocl scctor [ulllco
a mcnuoo tcncmos solrccarga oc tralao, [or lo quc sc rcqulcrc scr mas clcctlvo y
cllcaz, lo quc solo cs [oslllc sl sc tlcnc slstcmatlzaoo la lnlormaclon y los crltcrlos [ara
[oocr locntlllcar [rollcmas cn los [roccsos, mcolr cl graoo oc avancc ocl [lan y la
calloao oc los [roouctos y [roccsos.
Lstc mooulo csta olscaoo [ara lacllltar cl tralao oc cvaluaclon ocl cqul[o oc gcstlon,
oclloo a quc sl sc tlcnc un lSL com[lcto y lactlllc oc cccutar, va a [crmltlr oltcncr
lnlormaclon clavc cn lorma o[ortuna.
La mctooologia oc tralao cs gru[al, conslocranoo cn tooo momcnto cl tralao olarlo
quc sc rcallza cn los scrvlclos, lasanoo cl a[rcnolzac cn la [ractlca mlsma oc la gcstlon.
C0M0 LR S7 M00UL0 ?
Lstc mooulo csta olvloloo cn varlas unloaocs. Lntrc cllas cxlstc una lntcrrclaclon quc
aconsca su lcctura y cstuolo sccucnclal. Sln cmlargo, sl cl lcctor csta lntcrcsaoo cn
algun tcma cn cs[cclal, [ucoc lccr olrcctamcntc la unloao [rclcrloa. Sugcrlmos, cn tooo
caso, quc slcm[rc sc lca y ocsarrollc la [rlmcra unloao, antcs oc [asar a la unloao
[rclcrloa.
A contlnuaclon [rcscntamos varlas sugcrcnclas [ara cl mcor a[rovcclamlcnto ocl
mooulo.
Sc rccomlcnoa al usuarlo volvcr a lccr y anallzar cl mooulo cuantas vcccs sca
ncccsarlo. Dclc conslocrarsc como un matcrlal oc ayuoa [ara tooo cl [roccso oc
a[rcnolzac y rccoroar quc cstc [roccso nunca tcrmlna.
Ls lm[ortantc conslocrar las rccomcnoacloncs contcnloas cn cl mooulo a la luz oc
la cx[crlcncla ocl lcctor o cl gru[o oc lcctorcs, sln rlglocz cxccslva nl tam[oco con
ocmaslaoa llcxllllloao.
Ls lm[ortantc rcallzar los ccrclclos lnolvloualcs o oc gru[o, quc [ro[onc cl moou-
lo. Sc suglcrc [ractlcar cn tooo momcnto las ocstrczas sugcrloas o ocscrltas cn cl
tcxto, no solo ourantc las lascs [rcscnclalcs oc la ca[acltaclon, slno cn tooo mo-
mcnto.
Ln lo [oslllc oclc [rlvllcglarsc cl uso ocl matcrlal mooular [ara un tralao cn
gru[os, mas quc [ara un a[rcnolzac lnolvloual. Sln cmlargo, aovcrtlmos ocl rlcs-
go lnncccsarlo oc rcallzar lccturas cn gru[o a alta voz, cn los quc uno lcc y los otros
cscuclan o slgucn lo [rctcnocn scgulr la lcctura. Lsta ultlma lorma oc uso ocl
matcrlal no rcs[cta la vclocloao lnolvloual y [crsonal oc com[rcnslon oc la lcctura.
Las [aglnas oc los matcrlalcs oc lcctura cstan olagramaoas [ara [crmltlr al lcctor
cscrlllr sus a[untcs a los costaoos oc los [arralos quc ocsccn comcntar.
Sc rccomlcnoa slstcmatlzar cl TlLlO ocstlnaoo al uso ocl matcrlal y las ollcrcn-
tcs actlvloaocs oc a[rcnolzac conslocraoas cn cl [rograma ocl tallcr gru[al. Ls
muy lm[ortantc conccocr cl tlcm[o sullclcntc [ara las actlvloaocs coucatlvas, [cro
tamllcn cs muy utll controlar la [croloa lnncccsarla ocl mlsmo cn cl ocsarrollo oc
cstas actlvloaocs. A vcccs sc [rograma muy [oco tlcm[o [ara una actlvloao oc
a[rcnolzac, con lo quc su ocsarrollo suclc conccntrarsc solo cn as[cctos tcorlcos.
exto Autoformativo
23
Ls convcnlcntc conslocrar csta [ro[ucsta como [artc oc un [roccso quc rcqulcrc
un mcoramlcnto contlnuo cn la [ractlca mlsma oc la su[crvlslon, monltorco y
cvaluaclon oc los scrvlclos oc saluo. Ls lucno rccoroar, sln cmlargo, quc slcm[rc
o casl slcm[rc cl mcoramlcnto oc los [roccsos rcqulcrc una [ractlca slstcmatlca,
rlgurosa y crcatlva.
llnalmcntc, sc suglcrc usar cl mooulo con cl mcor oc los anlmos, [rcols[ucstos a
a[rcnocr y sacar cl maxlmo [rovcclo ocl tlcm[o lnvcrtloo cn su lcctura y olscuslon.
PR R0UISI70S
Lstc mooulo csta olrlgloo al [crsonal con rcs[onsalllloao cn los cqul[os oc gcs-
tlon oc los scrvlclos y/o rcocs oc saluo. lucoc usarsc tamllcn, con algunas aoa[ta-
cloncs, cs[cclalmcntc oc las actlvloaocs [ractlcas, cn la lormaclon oc nucvos rccur-
sos lumanos [ara la gcstlon oc los scrvlclos oc saluo.
Ll usuarlo ocl mooulo oclc tcncr alguna cx[crlcncla cn la claloraclon y conouc-
clon oc [lancs o[cratlvos cn los scrvlclos oc saluo. Asumlmos quc cl usuarlo csta
lntcrcsaoo cn su autolormaclon y cn cl ocsarrollo oc su ca[acloao gcrcnclal.
08I7IV0 CNRAL 0L M00UL0
corar cl nlvcl oc com[ctcnclas ocl cqul[o oc gcstlon oc los cstallcclmlcntos oc saluo
cn cl olsco ocl llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon oc los scrvlclos y [rogra-
mas oc saluo, a lln oc lograr su moocrnloao c lncrcmcntar la calloao, la cllclcncla, la
rcntalllloao y la satlslacclon ocl usuarlo oc los scrvlclos oc saluo.
S7RUC7URA 0L M00UL0
Ll matcrlal lllllograllco laslco [ara cl ocsarrollo ocl mooulo consta oc 3 [artcs.
1. Tcxto Autolormatlvo.
2. Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
3. Tcxto oc A[oyo.
24
PlAN 0PkAlv0
0Nl0A0 ll
lNDlCADORLS DL
SUlLR\lSlON, ONlTORLO
Y L\ALUAClON
0Nl0A0 l
LA L\ALUAClON DLL
lLAN OlLRATl\O
PlAN 0 S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
0Nl0A0 lv
ONlTORLO DLL
lLAN OlLRATl\O
0Nl0A0 lll
L\ALUAClON DL
OBLTl\OS
0Nl0A0 v
SUlLR\lSlON DLL
lLAN OlLRATl\O
MAPA 0 C0NNl00S
25
0nidad l
va|uacion de|
P|an 0perativo
26
exto Autoformativo
27
0Nl0A0 l
vAl0ACl0N 0l PlAN 0PkAlv0
28
exto Autoformativo. 0nidad l
29
Lucgo quc cl cqul[o oc gcstlon la claloraoo cl llan O[cratlvo cn cl cual sc lan ocllnl-
oo los olctlvos, las actlvloaocs y las tarcas, sc ncccslta conoccr sl las actlvloaocs y los
rccursos quc lan [ro[ucsto [crmltlran alcanzar los olctlvos, [or lo quc scguloamcntc
sc oclc clalorar un llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon llSL.
Ll lSL oclc ocllnlr los olctlvos, los [roccsos, los rcsultaoos, cl lm[acto y las actlvloa-
ocs quc sc ncccsltan su[crvlsar, monltorcar y cvaluar, y oclc ocscrlllr las tccnlcas, las
mctooologias c lnstrumcntos quc sc van a cm[lcar lllg. 1.1.
flC.1.1. 0l0 0l PlAN 0 vAl0ACl0N N l PlAN 0PkAlv0
Ln cl lSL sc ocscrllcn tccnlcas y [roccolmlcntos quc [crmltcn clcglr cl curso oc
acclon [ara alcanzar con mayor ccrtcza cl rcsultaoo quc sc qulcrc conscgulr, y [ara
clcglr cl curso oc acclon quc conslga mas y mcorcs rcsultaoos al mcnor costo.
Las tccnlcas y [roccolmlcntos quc tlcncn cstos llncs, sc clrcunscrllcn cn un conunto oc
accloncs o actlvloaocs organlzaoas y slstcmatlcas quc sc rcallzan [ara rcconoccr los
avanccs y logros oc un llan O[cratlvo, y a su vcz slrvcn [ara rclorzarlo y contlnuarlo.
0Nl0A0 l
vAl0ACl0N 0l PlAN 0PkAlv0
P|an de va|uacion
AC|v|0A0LS
P|an 0perativo
kLCUkS0S
08IL|v0 cQuc objctivos cvaluar
cQuc roccsos cvaluar
cComo cvaluar cl roccso
cQuc rcsultados cvaluar
cComo cvaluar los
rcsultados
cQuc imacto cvaluar
cComo cvaluar cl imacto
cQuc y como monitorcar
cQuc y como sucrvisar
kLSULA00S
|MPAC0
P
k
0
C
L
S
0
30
1.1 c0 S vAl0ACl0N?
Ln cl [rcscntc ooulo sc conslocra quc cl monltorco y su[crvlslon son una lorma oc
cvaluaclon, cn razon quc cum[lcn cl mlsmo lln, cl lrlnoar lnlormaclon y ulclos [ara
tomar occlsloncs y mcorar las actlvloaocs quc [crmltan cum[llr los logros ocl lOl.
Evaluacion cs la comaracion dc los objctivos con los rcsultados y la
dcscricion dc como dichos objctivos fucron alcanzados Una cvalua-
cion nos indica quc cst funcionando y quc no lo cst, quc dcbcmos
mantcncr y quc dcbcmos cambiar. Las cvaluacioncs constituycn una
hcrramicnta ara tomar dccisioncs, cro cllas or s solas no toman
dccisioncs ni haccn los cambios.
La cvaluaclon cs un conunto oc accloncs o actlvloaocs organlzaoas y slstcmatlcas quc
sc rcallzan [ara rcconoccr los avanccs y logros oc un [rograma, y a su vcz slrvcn [ara
rclorzarlo o ocsactlvarlo. Tamllcn sc utlllza [ara octcctar los [rollcmas y olstaculos,
laccr moolllcacloncs y cvltar crrorcs, oc tal mancra quc sc lncrcmcntcn los rcsultaoos
[osltlvos. Sl llcn traolclonalmcntc la cvaluaclon cs un cs[aclo oc tralao quc sc oa al
llnal oc la cccuclon ocl llan O[cratlvo, oc acucroo a lo olscrvaoo cn la llgura 1.1, la
cvaluacion cs un roccso quc sc ucdc rcalizar cn cualquicra dc los nivclcs dc
cjccucion dcl Plan Ocrativo, cs [or lo tanto una actlvloao [crmancntc ourantc cl
[roccso oc gcstlon oc un cstallcclmlcnto oc saluo.
Ls lnols[cnsallc contar con objctivos claros y suscc[tlllcs oc scr mcoloos oc una ma-
ncra conllallc, quc [crmltan gular la cccuclon ocl [rograma, oc tal mancra quc cn cl
scgulmlcnto lmonltorco o cvaluaclon quc oclc laccrsc ocl mlsmo, sc octcctcn a tlcm[o
los [rollcmas [ara [oocr conscgulrlo solrc la marcla.
Lo mas comun cs rcallzar una contalllloao oc las actlvloaocs rcallzaoas y ocl numcro oc
[artlcl[antcs cn caoa una oc cllas, con mcnos lrccucncla sc lncluycn cn los olctlvos los
[aramctros quc [crmltcn mcolr cl clccto oc olclas actlvloaocs, cn consccucncla no sc
lan cstallccloo [untos oc com[araclon cntrc una sltuaclon lnlclal y los rcsultaoos oltc-
nloos.
lor csta razon, antcs oc [oocr [ro[oncr actlvloaocs c lnolcar los rccursos, [rcvlamcntc
sc rcqulcrc ocllnlr claramcntc la [ollaclon olctlvo, tcncr lnlormaclon concrcta solrc la
sltuaclon lnlclal, quc constltuya los oatos oc lasc y quc sca [rcvla al lnlclo oc un llan
O[cratlvo, sln cstc rcqulslto no cs [oslllc ocllnlr olctlvos concrctos quc lnolqucn, cn
lorma olctlva, los rcsultaoos a los quc sc ocsca llcgar.
lntegracion de |a va|uacion a |a P|anificacion
La cvaluaclon no cs una actlvloao alslaoa quc sc llcva a calo ocs[ucs oc lnlclar un
[rograma. Ll [roccso oc cvaluaclon comlcnza cn la [lancaclon. Ll gcrcntc oc un csta-
llcclmlcnto oc saluo no [ucoc octcrmlnar sl un [rograma cs clcctlvo, a mcnos quc los
olctlvos cstcn claramcntc ocllnloos ocsoc cl momcnto cn quc sc lnlcla cl olsco ocl
mlsmo. Los objctivos son cl unlco mcolo mcolantc cl cual, [ostcrlormcntc, sc [oora
octcrmlnar quc sc va a mcolr y con rclaclon a quc sc va a mcolr. Cuanoo los olctlvos sc
ocllncn oc mancra vaga, [or ccm[lo, Rcoucclon oc la transmlslon oc las LTS/\lH a
31
una tasa no cs[cclllcaoa cn un tlcm[o no cs[cclllcaoo, Como rcglstrarsc una rcouc-
clon oc la transmlslon? y como cl gcrcntc ocl cstallcclmlcnto oc saluo [ucoc atrllulr
olcla rcoucclon al llan O[cratlvo? Ls rcs[onsalllloao oc la gcstlon cl ascgurar quc cl
olsco ocl [royccto contcnga olctlvos quc sc [ucoan mcolr y quc scan alcanzallcs.
cue es |o que estamos eva|uando?
La clavc ocl cxlto oc la cvaluaclon raolca cn la sclccclon a[ro[laoa oc olctlvos y rcsul-
taoos. La corrccta a[llcaclon oc csos olctlvos ascgura quc los rcsultaoos sc logrcn
aoccuaoa y cllclcntcmcntc. Los cncargaoos oc rcallzar cl olsco oc los [rogramas oclcn
tcncr cn cucnta quc los quc conouclran la cvaluaclon no solo sc llaran cn los logros ocl
[rograma, slno tamllcn cn la mcoloa cn quc sc lograron.
Los objctivos son los rcsultaoos ocscaoos. Ll tcncr olctlvos claros cs lunoamcntal cn
la soluclon oc [rollcmas. Al ocllnlr los olctlvos cn tcrmlnos oc rcsultaoos quc sc [uc-
oan mcolr, los olscaoorcs ocl llan O[cratlvo oc un scrvlclo oc saluo, [ucocn valloar
sus rcsultaoos. Cuanoo no cxlstc una rclaclon olrccta cntrc lo quc luscan lograr y lo quc
logran, no [ucocn octcrmlnar sl los olctlvos sc lograron o no, nl [ucocn allrmar quc cl
camllo o camllos quc sc [rcscntcn cn la [ollaclon olctlvo sc oclcn a la cxlstcncla ocl
[royccto.
Un objctivo dcbc odcr scr mcdido, [ara quc sc [ucoa monltorcar y cvaluar, oclc scr
Esccfico [ara cvltar lntcr[rctacloncs ollcrcntcs, oclc lnolcar cl ticmo rcciso, oclc
scr Adccuado [ara los [rollcmas, mctas y cstratcglas, y oclc scr solrc tooo rcalista y
viablc oc acucroo a las caractcristlcas y contcxto ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
Los rcsultados cstan olrcctamcntc rclaclonaoos con los olctlvos ocl [rograma, los
rcsultaoos, a ollcrcncla oc los olctlvos, son mas ocscrl[tlvos, c lnolcan quc cs lo quc sc
va la oltcncr sl sc cum[lcn los olctlvos. Los rcsultaoos slrvcn como mcoloa [ara
octcrmlnar sl cl [rograma logro o no sus olctlvos.
Las actividadcs son los [asos quc sc llcvan a calo [ara lograr los olctlvos. lncluycn
una am[lla gama oc [roccolmlcntos quc sc rcallzan ourantc la vloa oc un [rograma. Ls
lm[ortantc rcconoccr la ollcrcncla cntrc olctlvos y actlvloaocs. Las actlvloaocs quc sc
rcallzan [ara lograr los olctlvos no constltuycn cn sl mlsmas los olctlvos a cvaluar.
Ll llan O[cratlvo no solo tcrmlna con los rcsultaoos ocscaoos, slno con los clcctos
rcsloualcs ocl [rograma o oc sus actlvloaocs una vcz concluloo los mlsmos, a csto sc lc
ocnomlna IMPACTO, quc [ucoc scr a corto lazo lscls mcscs [ostcrlorcs a su llnallza-
clon y a largo lazo sc ccntra mas cn cl lm[acto ocl [rograma solrc la comunloao o cn
la contrlluclon ocl [rograma a los lnolcaoorcs naclonalcs o ocmograllcos.
Los quc rcallzan las [rogramacloncs oclcn tcncr cn cucnta quc cl cxlto oc un [rograma
sc lasa cn lograr los rcsultaoos l[roouctos, clcctos c lm[actos ocscrltos cn cl llan
O[cratlvo.
| Mode|o de va|uacion
La tcoria oc causa y clccto cs una [rcmlsa laslca cn la cvaluaclon. Lo quc sc lncluya cn
cl llan O[cratlvo tcnora un lm[acto [osltlvo o ncgatlvo solrc lo quc sc qulcrc moolllcar,
cn consccucncla cl llan O[cratlvo sc constltuyc cn una lntcrvcnclon lcausa y las mool-
llcacloncs cn la [ollaclon olctlvo o cn un scrvlclo lclccto.
Los rccursos ncccsarlos [ara rcallzar las actlvloaocs oaran los [roouctos, los clcctos oc
los olctlvos cs[ccillcos, cl clccto ocl olctlvo gcncral y cl lm[acto. Los rccursos constl-
32
tuycn los lnsumos, las actlvloaocs constltuycn cl [roccso, y los [roouctos son consccucn-
cla oc las actlvloaocs, y los clcctos oc los olctlvos cs[ccillcos son consccucncla oc los
[roouctos, cl clccto ocl olctlvo gcncral cs consccucncla oc los clcctos oc los olctlvos
cs[ccillcos y cl lm[acto cs cl clccto quc sc atrlluyc solo al llan O[cratlvo. Ll lm[acto cs
la mcolclon ocl graoo cn quc cl camllo cn cl lnolcaoor sc atrlluyc a la acclon ocl llan
O[cratlvo lllg. 1.2.
flC. 1.2. lA l0ClCA 0 vAl0ACl0N
Basaoo cn cstc mooclo, la cvaluaclon ocl llan O[cratlvo sc rcallzara a [artlr oc la
sclccclon oc los olctlvos quc sc van a cvaluar, [ara lucgo [ro[oncr la mctooologia a
cm[lcar.
flC. 1.3. l0ClCA 0 Pk0CkAMACl0N vAl0ACl0N.
klACl0N 0l P0l l PlAN 0 S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
Comoncntcs dcl POl
OB]ETlVO
GENERAL
OB]ETlVOS
ESPEClFlCOS
ACTlVlDADES
RECURSOS
llnanclcros, Tccnologlcos,
lcrsonal, lnlracstructura
Comoncntcs dcl POl
OB]ETlVO
GENERAL
OB]ETlVOS
ESPEClFlCOS
ACTlVlDADES
RECURSOS
llnanclcros, Tccnologlcos,
lcrsonal, lnlracstructura
LlECTO
lMPACTO
EFECTOS
RESULTADOS
COSTOS
PROCESOS
lNSUMOS
lNDlCADORES
lNDlCADORES
lNDlCADORES
lNDlCADORES
lNDlCADORES
lNDlCADORES
EVALUAClON DE
lMPACTO Y DE
EFECTOS
EVALUAClON DE
EFECTOS
EVALUAClON DE
PRODUCTOS Y
MONlTOREO
EVALUAClON DE
EFlClENClA
MONlTOREO
MONlTOREO Y
SUPERVlSlON
TlPO DE
EVALUAClON
PLAN DE EVALUAClON
33
Ln la llg. 1.3. sc [rcscnta la loglca oc [rogramaclon con rclaclon a la loglca oc cvalua-
clon. Caoa com[oncntc ocl lOl oclc scr cvaluaoo, [ara lo cual sc construycn lnolcaoorcs
[ara caoa com[oncntc. Caoa tl[o oc lnolcaoor tlcnc una mctooologia oc cvaluaclon
ollcrcntc.
Con fincs dc claborar cl Plan dc Evaluacion sc siguc la logica dc Progra-
macion dcl Plan Ocrativo, sin cmbargo, cn cl momcnto dc cjccutar la
cvaluacion sc comicnza a cvaluar cuando cl royccto cst cn marcha,
or lo gcncral, sc inicia con la cvaluacion dc las actividadcs (mon|torcol
tanto administrativas como dc los roccsos cn los quc sc dcsarrollan, y
al final dcl POl sc cvalan los cfcctox y cl |mpucto dcl Plan. En cstc libro
sc comicnza a claborar cl Plan dc cvaluacion dcsdc los objctivos hasta
las actividadcs con la finalidad dc ir construycndo las matriccs dcl P|un
Jc Lvu|uuc|n.
Contlnuanoo con la loglca oc cvaluaclon, lucgo oc tcncr locntlllcaoo y o[craclonallzaoo
los lnolcaoorcs, sc [roccocra a octcrmlnar cl tl[o oc cvaluaclon y lucgo la mctooologia a
cm[lcar, la quc sc va a octallar cn cl llan oc Lvaluaclon.
Ln la llg. 1.3. sc rc[rcscnta la sccucncla loglca quc sc va a scgulr [ara clalorar cl llan
oc Lvaluaclon. Los Olctlvos Ccncralcs y los Olctlvos Ls[ccillcos scran cvaluaoos mc-
olantc una cvaluaclon oc clcctos c lm[acto. Las actlvloaocs y sus com[oncntcs. [rocc-
sos, costos y [roouctos, scran cvaluaoos tanto cn su cstructura como cn los [roccsos
aomlnlstratlvos mcolantc cl su[crvlslon y monltorco. La cvaluaclon oc los rccursos cs
nctamcntc aomlnlstratlva.
Ll tl[o oc cvaluaclon oc[cnoc oc la lasc ocl llan O[cratlvo, sl cl llan O[cratlvo cstuvlc-
ra cn la lasc oc olsco cntonccs la cvaluaclon a rcallzarsc scria oc ncccsloaocs, tal como
sc mucstra cn cl Cuaoro 1.1, cn vlsta oc quc cn nucstro caso cl llan O[cratlvo ya csta
olscaoo y [rogramaoo, sc oclcria [rcscntar un [lan oc cvaluaclon monltorco y su[cr-
vlslon quc lnolquc la mctooologia a cm[lcar y cl tl[o oc cvaluaclon quc corrcs[onoc a
caoa com[oncntc ocl llan O[cratlvo.
Ln cl Cuaoro 1.1 sc olscrva quc cl tl[o oc cvaluaclon sc rcallza scgun la lasc ocl llan
O[cratlvo, mlcntras cl [royccto sc csta ocsarrollanoo sc rcallzan cvaluacloncs lormatlvas
o cvaluacloncs oc [roccsos quc cstan rclaclonaoos al cum[llmlcnto oc los olctlvos, cn
otras [alalras, rclcrloas a la cstructura ocl [lan, sl cn csta mlsma lasc oc cccuclon ocl
llan O[cratlvo sc rcqulcrc tamllcn rcallzar una cvaluaclon aomlnlstratlva cn consc-
cucncla sc oclc ocsarrollar accloncs oc onltorco, Su[crvlslon y Auoltoria, una vcz
concluloa alguna actlvloao, una cta[a ocl llan O[cratlvo, o al llnal ocl mlsmo sc rcallzan
cvaluacloncs lntcgraooras. oc [roouctos, oc clcctos, o oc lm[acto. lara caoa cta[a sc
tlcncn los lnolcaoorcs ocllnloos cn la unloao antcrlor.
34
0iseo de| P|an lmp|ementacion Seguimiento de|
0perativo de| P|an 0perativo P|an 0perativo
Lvu|uuc|n
LxtructuruJu
Lvu|uuc|n
AJm|n|xtrut|vu
ldcntificacion dc
Ncccsidadcs
lLvaluaclon oc ncccsloa-
ocs
Evaluacion formativa
lLvaluaclon ocl [roccol-
mlcnto
Monitorco
Sucrvision
Auditora
Evaluacion dc
la Eficicncia
Evaluacion dc Evaluacion dc
Rcsultados y lmacto
dc Efcctos llocntlllcaclon
lLvaluaclon oc lm[actos
sumatlva
Ohjct|vo Jc |u Lvu|uuc|n
locntlllcar las ncccsloaocs
[ara [lancar cl l.O. y csta-
llcccr las lascs oc com[a-
raclon.
corar cl ocsarrollo ocl
[royccto mcolantc la cva-
luaclon oc los [roccol-
mlcntos oc las actlvloaocs,
oc los rccursos y ocl [cr-
sonal quc lntcrvlcncn cn
las actlvloaocs.
colr los lm[ac-
tos ocl [royccto,
[rlncl[almcntc
cn cl arca olctl-
vo ocl llan O[c-
ratlvo.
Dctcrmlnar cl nl-
vcl oc cum[ll-
mlcnto oc los rc-
sultaoos oc las
actlvloaocs y oc
los clcctos oc los
olctlvos cs[cci-
llcos.
T|po Jc InJ|cuJor
lND. DE PROCESO
lND. DE lNSUMOS
lND. DE COSTOS
lND. DE PRODUCTOS
lND. DE
EFECTOS DE
LOS O.E.
lND. DE
lMPACTO
lND. DE
EFECTO DEL
O.G.
C0A0k0 1.1. lP0S 0 vAl0ACl0N SC0N lA fAS 0l PlAN 0PkAlv0
El Mcn|crcc cvala o juzga cl Plan Ocrativo dc mancra continuada. El
Plan Ocrativo dcscribc todas las actividadcs. Para un monitorco cfcc-
tivo sc rcquicrc idcntificar actividadcs cscncialcs y rcalizar un juicio con-
tinuo dc las mismas. El monitorco dccndc dc los sistcmas dc informa-
cion gcrcncial y dc la obscrvacion ara cvaluar las actividadcs dcl ro-
yccto, constituycndo un roccdimicnto clavc ara aoyar cl logro dc los
objctivos dcl POl.
35
La 5upcrvs6n cvala los logros dcl crsonal quc intcrvicncn cn cl Plan
Ocrativo y la calidad dc su trabajo. Dctcrmina si cl dcscmco dc
cada uno dc los micmbros dcl crsonal concucrda con su dcscricion
dc trabajo, idcntifica las ncccsidadcs dc caacitacion dcl crsonal, con
cl fin dc mcjorar cl dcscmco dcl crsonal.
1.2. l PlAN 0 S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
Ln las slgulcntcs Unloaocs ocl Tcxto Autolormatlvo sc lran ocsarrollanoo [aso a [aso
los com[oncntcs ocl llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon ocl llan O[cratlvo oc
un Lstallcclmlcnto oc Saluo, cl cual oclcra scr ocsarrollaoo y [rcscntaoo [or los [artl-
cl[antcs al llnallzar cl [rcscntc mooulo.
Ll llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon sc rcallza unto con cl llan O[cratlvo, a
contlnuaclon sc ocscrllc la mctooologia quc sc va a utlllzar [ara clalorar cl lSL.
Metodo|oga de| PSM
La Mctodologa rcsondc a: cQuc, como, cundo y quicn dcbc cvaluar
cue se va a eva|uar?
1. Dcllnlr los rcsultaoos lclcctos, lm[acto, [roouctos, [roccsos c lnsumos ocl llan
O[cratlvo lnstltuclonal. La mctooologia oc como laccrlo sc [rcscnta cn csta Unl-
oao.
2. Construlr y sclccclonar lnolcaoorcs [ara caoa uno oc los rcsultaoos, [roccsos c
lnsumos ocl lOl. La lorma oc laccrlo scra cx[llcaoo cn la Unloao ll.
3. Construlr y sclccclonar lnolcaoorcs oc las actlvloaocs rutlnarlas oc los scrvlclos quc
sc rcallzan cn cl cstallcclmlcnto oc saluo [ara cl monltorco y su[crvlslon oc las
actlvloaocs. La lorma oc rcallzarlo scra ocsarrollaoo cn la Unloao ll.
flC. 1.4. 0lACkAMA 0 kPkSNA l 0 vAl0Ak N 0N
SAlClMlN0 0 SAl00
EFECTO
lMPACTO
CALlDAD
CANTlDAD
CALlDAD
CANTlDAD
PLAN OPERATlVO
lNSTlTUClONAL
OB]ETlVOS
Olctlvos Ccncralcs
Olctlvos Ls[ccillcos
ACTlVlDADES
RECURSOS
36
Ln [rlmcr lugar, sc ncccsltan locntlllcar los [roouctos, rcsultaoos, clcctos, lnsumos y
[roccsos ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal, lucgo locntlllcar y construlr lnolcaoorcs [ara
la su[crvlslon, monltorco y cvaluaclon oc los com[oncntcs ocl lOl.
Dcllnlr cl cQuc sc va a cvaluar" sc rcallza sclccclonanoo lnolcaoorcs
1
quc mloan los
com[oncntcs ocl lOl, tomanoo cn cucnta la cstructura y las actlvloaocs ocl cstallccl-
mlcnto oc saluo, scgun la calloao y cantloao oc los [roccsos y los [roouctos, asi como oc
la cllclcncla y cllcacla oc sus rcsultaoos, tal como sc csqucmatlza cn la llg, 1.1.
cComo eva|uar?
1. Dlscar cl llan oc Lvaluaclon oc olctlvos, corrcs[onoc a la Unloao lll.
2. Dlscar un llan oc onltorco oc las actlvloaocs ocl lOl y oc los scrvlclos oc un
cstallcclmlcnto oc saluo quc scra ocsarrollaoo cn la Unloao l\.
3. Dlscar un llan oc Su[crvlslon quc scra ocsarrollaoo cn la Unloao \.
Ln cl caso oc la cvaluacion dcl Plan Ocrativo: los olctlvos sc cvaluan, las actlvloaocs
sc cvaluan, monltorcan y su[crvlsan. Los olctlvos scran cvaluaoos octcrmlnanoo los
clcctos c lm[acto, y las actlvloaocs scran monltorcaoas y su[crvlsaoas.
cCon que, cundo y quien eva|uar?
1. Dcllnlr los lnstrumcntos oc rccolccclon oc oatos
2. lnolcar los rcs[onsallcs ocl lSL.
3. lnolcar cuanoo cronogramar las actlvloaocs ocl lSL.
Sc [rcscntan matrlccs [ara ocslgnar los lnstrumcntos y tccnlcas oc rccolccclon oc lnlor-
maclon quc mcolran los lnolcaoorcs, y las [crsonas rcs[onsallcs oc las cvaluacloncs.
cPara que eva|uar?
Iuru prcvccr njcrmut6n. Lsto slgnlllca quc la cvaluaclon no sc rcallza al azar
slno cn lorma slstcmatlca. Dclc scr un [roccso [crmancntc constltuloo [or [asos
quc sc toman cn lorma loglca y sccucnclal.
Iuru pcrm|r cm|r jutcs. Ls occlr cs una actlvloao analitlca. Su [ro[oslto cs
uzgar sl los cslucrzos ocs[lcgaoos lan tcnloo o cstan tcnlcnoo cxlto.
Iuru |cmur Jctscncs. Una vcz quc sc tlcnc loca oc como va cl [rograma, sc oclc
occlolr quc laccr [ara maxlmlzar su cxlto o su[crar sus llmltacloncs. La cvalua-
clon, [ara quc tcnga valor, oclc scr un lnstrumcnto [ara la toma oc occlsloncs, y no
slm[lcmcntc un lnstrumcnto acaocmlco.
1 lro[ucstas [or Aga Klan cn cl ooulo oc onltorco y Lvaluaclon oc lrogramas, [ulllcaoo
[or cl lnlstcrlo oc Saluo ocl lcru.
37
1.3. 0flNlN00 l lMPAC0, l0S fC0S, l0S Pk000C0S
l0S lNS0M0S 0l PlAN 0PkAlv0
Ll llan O[cratlvo ocl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs, lucgo oc lalcr [rlorlzaoo
y sclccclonaoo [rollcmas y oc lalcr cncontraoo nuoos critlcos, la lormulaoo sus olc-
tlvos gcncralcs y cs[ccillcos y la [ro[ucsto las actlvloaocs quc van a [crmltlr cum[llr
con los olctlvos. A contlnuaclon sc [rcscnta una matrlz oc ccm[lo, oonoc sc ocllnc cl
imacto, los cfcctos, los rcsultados y los insumos.
MAklZ 1.1.
0flNlCl0N 0l fC0 lMPAC0 0 l0S 0llv0S
CNk0 0 SAl00. MlC0l ANCl h0N0kS
0llv0 CNkAl
Dlsmlnulr la morllmortalloao oc la [o-
llaclon lnlantll oc la comunloao oc
Lurin, mcolantc actlvloaocs [rcvcntlvo
[romoclonalcs y mcoranoo la calloao
oc atcnclon oc los Ccntros oc Saluo
oc la zona cn un [crlooo oc 2 aos.
0llv0S SPClflC0S
1. lncrcmcntar cn un S0 las actlvl-
oaocs [rcvcntlvo-[romoclonalcs
solrc cnlcrmcoaocs lnlccclosas
lntcstlnalcs cn la comunloao oc
Lurin cn un [criooo oc 6 mcscs.
2. Brlnoar un trato aoccuaoo al 100
oc la [ollaclon lnlantll y sus [a-
orcs quc acuocn al Ccntro oc Sa-
luo lgucl Angcl Honorcs oc la
comunloao oc Lurin cn un [crio-
oo oc un ao.
fC0
Rcoucclon oc la tasa oc mortalloao ln-
lantll cn un 10 y oc la tasa oc morlllloao
lnlantll cn 20 cn la comunloao oc Lurin.
lMPAC0
Rcoucclon oc la tasa oc mortalloao ln-
lantll [or lnlcccloncs lntcstlnalcs cn 100
y las tasas oc morlllloao lnlantll [or ln-
lcccloncs lntcstlnalcs 0 cn la comunl-
oao oc Lurin, oclloo a las accloncs [la-
nlllcaoas cn cl llan O[cratlvo.
fC0S
1. lncrcmcnto oc un S0 oc [aorcs oc
lamllla lnlormaoos y coucaoos cn
[rcvcnlr lnlcccloncs lntcstlnalcs.
2. 100 oc [aorcs satlslcclos con la
atcnclon cn cl Ccntro oc Saluo.
38
MAklZ 1.2.
0flNlCl0N 0 l0S Pk000C0S, Pk0CS0S C0S0S 0 lAS AClvl0A0S
Pk000C0S
1.1. \clntc [romotorcs oc saluo ca[aclta-
oos.
1.2. Clcnto vclntc clarlas coucatlvas, 600
vlsltas oomlclllarlas [or [romotor oc
saluo cn scls mcscs.
1.3. Cloraclon oc los carros clstcrna oos
vcccs [or scmana.
2.1. lcrsonal ocl cqul[o oc saluo ca[acl-
taoo cn rcconoccr ocllclcnclas cn la
calloao oc atcnclon ocl Ccntro oc Sa-
luo ocsoc la [crs[cctlva ocl usuarlo.
2.2. Accloncs corrcctlvas rcallzaoas [or cl
circulo oc calloao.
Pk0CS0S
1. Dcs[lazamlcnto ocl usuarlo cn los scr-
vlclos ocl Ccntro oc Saluo.
2. Organlzaclon oc las actlvloaocs cou-
catlvas con la comunloao.
3. Cloraclon ocl agua oc consumo a nl-
vcl oomlclllarlo.
1. locntlllcaclon oc ocllclcnclas oc la ca-
lloao oc atcnclon c lm[lcmcntaclon
oc las mcoloas corrcctlvas.
C0S0S
1. Costo cn Solcs [or [romotor oc saluo
ca[acltaoo.
2. Costo [or clarla coucatlva rcallzaoa.
Costo [or vlslta oomlclllarla clcctua-
oa.
3. Costo [or cloraclon oc caoa carro cls-
tcrna.
1. Costo [or [crsonal ocl cqul[o oc sa-
luo ca[acltaoo cn rcconoccr ocllclcn-
clas cn la calloao oc atcnclon.
. Costo [or accloncs corrcctlvas rcall-
zaoas [or cl circulo oc calloao.
AClvl0A0S
1.1. Ca[acltar [romotorcs oc saluo oc
la [ro[la comunloao cn [romoclon
y [rcvcnclon oc cnlcrmcoaocs ln-
lccclosas lntcstlnalcs.
1.2. lrogramar actlvloaocs oc lLC [ara
los lalltantcs solrc la llglcnc oc
los allmcntos, y oc las manos antcs
oc consumlr allmcntos.
1.3. Rcallzar cloraclon ocl agua oc con-
sumo a nlvcl oomlclllarlo.
2.1. Ca[acltar al [crsonal oc saluo cn
calloao oc atcnclon ocsoc la [crs-
[cctlva ocl usuarlo.
2.2. lm[lcmcntar un clrculo oc calloao
con [crsonal ocl cqul[o oc saluo.
39
MAklZ 1.3.
0flNlCl0N 0 l0S lNS0M0S
kC0kS0S
1.1. \latlcos [ara 20 [romotorcs oc sa-
luo [or 20 oias al mcs [or scls mc-
scs.
1.2. atcrlal oc lLC lrotalollos, lollctos,
allclcs.
1.3. Cloro [ara los camloncs clstcrna.
1.1. lrolcsorcs cn calloao oc atcnclon
ocsoc la [crs[cctlva ocl cllcntc.
1.. Un mcolco, una cnlcrmcra, un tcc-
nlco, y un aomlnlstratlvo [ara cons-
tltulr cl circulo oc calloao oc atcn-
clon.
lNS0M0S
1.1. 21,000 Nucvos Solcs [ara vlatlcos
oc los lromotorcs oc Saluo. 1,000
Nucvos Solcs mcnsualcs.
1.2. 1,000 Nucvos Solcs [ara matcrlal
oc lLC.
1.3. 20 rotalollos solrc lnlcccloncs lntcs-
tlnalcs
1.1. ,000 lollctos solrc lnlcccloncs ln-
tcstlnalcs
1.. 1,000 allclcs solrc lnlcccloncs ln-
tcstlnalcs
1.6. 10,000 Nucvos Solcs [ara Cloro.
1.7. 6,000 Nucvos Solcs [ara cl [ago oc
[rolcsorcs y organlzaclon ocl Tallcr
oc ca[acltaclon cn calloao oc atcn-
clon ocsoc la [crs[cctlva ocl cllcn-
tc.
1.S. 20,000 Nucvos Solcs [ara gastos cn
las mcoloas corrcctlvas oc calloao
oc atcnclon sugcrloas [or cl Circulo
oc Calloao.
40
AClvl0A0 N 1
1. Scguloo a contlnuaclon cxlstcn matrlccs cn llanco. Tomanoo como ccm[lo lo
rcallzaoo [or cl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs ocsarrollc cl lm[acto, los
clcctos, los rcsultaoos y los lnsumos ncccsarlos [ara alcanzar los olctlvos y actlvl-
oaocs [lantcaoos cn cl llan O[cratlvo oc su cstallcclmlcnto, ocsarrollaoo cn cl
Tcxto Autolormatlvo ocl ooulo l llan O[cratlvo lnstltuclonal.
stab|ecimiento de Sa|ud.
0llv0 CNkAl fC0
lMPAC0
0llv0 SPClflC0 fC0
41
2. Lucgo oc rcallzar csta actlvloao lnolvloual [roccoa a rcunlrsc con su cqul[o oc
gcstlon y ocsarrollcn la Actlvloao N 1 oc la Cuia oc Tralao A[llcatlvo.
AClvl0A0S Pk000C0S
Pk0CS0S
C0S0S
kC0kS0S lNS0M0S
42
A00vAl0ACl0N 0 lA 0Nl0A0 l
Ustco la tcrmlnaoo oc cstuolar la [rcscntc unloao, lo lnvltamos a rcallzar la
autocvaluaclon oc contcnloos oc csta unloao.
1. Quc oclc ocllnlr cl llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon?
a. Las [crsonas quc van a cvaluar
l. Los rccursos ocl llan O[cratlvo ocstlnaoos a la cvaluaclon
c. Los lugarcs oonoc sc va a rcallzar la cvaluaclon
o. Los olctlvos, [roccsos, rcsultaoos, actlvloaocs y cl lm[acto
2. La cvaluaclon ocl llan O[cratlvo sc rcallza [ara.
a. Tomar occlsloncs
l. Rcconoccr los avanccs y logros ocl lOl
c. Dctcctar los [rollcmas y los olstaculos
o. Tooas las antcrlorcs
3. Cual cs la ollcrcncla cntrc [roouctos, clcctos c lm[acto oc un lOl?
a. Los [roouctos son rcsultaoo oc las actlvloaocs, los clcctos son consccucn-
cla oc los olctlvos, y cl lm[acto cs cl clccto quc sc atrlluyc solamcntc al
lOl.
l. Los rcsultaoos, los clcctos y cl lm[acto no son ollcrcntcs
c. Los [roouctos son rcsultaoo oc las actlvloaocs rcallzaoas, los clcctos y cl
lm[acto son consccucncla quc oc[cnoc ocl lOl unlcamcntc
o. Tooos son rcsultaoos
1. Quc son los lnolcaoorcs?
a. Son varlallcs numcrlcas quc contlcncn un numcraoor y un ocnomlnaoor
l. Son varlallcs quc slrvcn [ara mcolr los camllos
c. Una mcoloa quc [crmltc ccrclorarnos sl cstamos o no logranoo los olc-
tlvos [ro[ucstos
o. l y c son corrcctas
5. Los [asos [ara construlr lnolcaoorcs son.
a. Dctcrmlnar los valorcs llnalcs ocl lnolcaoor, llar crltcrlos [ara aslgnar los
valorcs c lnolcar cl [roccolmlcnto oc mcolclon.
43
l. Dcllnlr cl clccto, locntlllcar cl lnolcaoor y o[craclonallzarlos
c. Sclccclonar cl olctlvo, locntlllcar cl numcraoor y ocllnlr cl ocnomlnaoor
o. Nlnguna oc las antcrlorcs
Clavc dc rcsucstas
1. D 2. D 3. A 1. D . A
Critcrios dc cvaluacion
Com[rcnslon sullclcntc. rcs[ucstas corrcctas
Com[rcnslon [arclal. 1-3 rcs[ucstas corrcctas
Com[rcnslon lnsullclcntc. 0-2 rcs[ucstas corrcctas
Ln caso oc tcncr una com[rcnslon lnsullclcntc o [arclal, anotc los [untos oc
mayor olllcultao, [ara lucgo volvcr a rcvlsar culoaoosamcntc los matcrlalcs ocl
to[lco y sl sulslstcn las olllcultaocs, sollcltar cl a[oyo ocl tutor local. Ln caso oc
[crslstlr algunas ouoas cstas oclcran scr cx[ucstas y sulsanaoas cn la actlvloao
[rcscnclal.
kS0MN
Ln la Unloao l sc lan ocsarrollaoo contcnloos tcorlcos y [ractlcos solrc la cvalua-
clon ocl llan O[cratlvo, sc la [rcscntaoo la lm[ortancla oc la cvaluaclon y la
utllloao [ara tomar occlsloncs, lasaoo cn ulclos [ro[orclonaoos [or las cvalua-
cloncs. Ln razon quc [ara [oocr llcvar a calo la cvaluaclon sc ncccslta locntlllcar
y o[craclonallzar los lnolcaoorcs, tarca quc scria lm[oslllc cum[llr sln ocllnlr los
rcsultaoos oc los olctlvos y oc las actlvloaocs. Sc lrlnoan clcmcntos [ara [oocr
construlr lnolcaoorcs y [ara [oocr sclccclonar los mcorcs.
Ll sul [rooucto quc sc cs[cra oltcncr son lnolcaoorcs oc los com[oncntcs ocl
llan O[cratlvo quc ocsarrollo cn cl ooulo ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
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EvuIuu|cn. Tlc Lvaluatlon lrocct. USAlD, Wasllngton.
9. Bootl , Callaglan L. l199. A wcrknp GuJc jcr |hc ImpIcmcn|u|cn cj u
CIntuI InJtu|cr Ircprum. ACHS, Syoncy.
10. Kazanolan \. Wooo l., Lawtlcrs . BuIuntnp 5tcntc unJ Irut|tc n InJtu|cr
DcvcIcpmcn|. Thc MuryIunJ Hcsp|uI Assctu|cn QuuI|y InJtu|cr Ircjct|,
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12. Torrcs W. MunuuI Jc AnuIss y lsc Jc Injcrmut6n GcrcntuI cn 5uIuJ. Cru-
[o Qul[us, DCl, 3 co. 199S.
45
0nidad ll
lndicadores de Supervision,
Monitoreo y va|uacion
46
exto Autoformativo
47
0Nl0A0 ll
lN0lCA00kS 0 S0PkvlSl0N,
M0Nl0k0 vAl0ACl0N
Construlr lnolcaoorcs [ara
caoa com[oncntc ocl lOl
0llv0S
SPClflC0S
Al llnallzar la [rcscntc
Unloao cl [artlcl[antc
cstara cn ca[acloao oc.
A
Pk000C0
lN0lCA00kS SlCCl0NA00S PAkA
l PSM
CONTENIDOS
2.1. Indicadores de evaluacin
2.2. Cmo construir indicadores?
2.3. Indicadores de estructura, de proceso/producto y de
resultados del POI
2.4. Indicadores de monitoreo y supervisin de los
servicios de un establecimiento de salud.
2.5. Seleccin de indicadores para el PEMS
C0NNl00S
2.1 lnolcaoorcs oc cvaluaclon
2.2 Como construlr lnolcaoorcs?
2.3 Sclccclon oc lnolcaoorcs [ara cl lSL
Sclccclonar los lnolcaoorcs
mas a[ro[laoos [ara cl
lSL
lC0kAS SlCCl0NA0AS
0l X0 0 AP00
1. Torrcs W. MunuuI Jc AnuIss y lsc Jc Injcrmut6n GcrcntuI cn
5uIuJ, 3a. co., DCl, 199S, [. 6-111
2. Aga Klan Unlvcrslty, Aga Klan Hcaltl Scrvlccs y col. Mcn|crcc
y EvuIuut6n Jc Ircprumus. lnlstcrlo oc Saluo, lrograma oc
lortalcclmlcnto, ooulo , Cuia oc Usuarlo 1-97.
48
exto Autoformativo. 0nidad ll
49
0Nl0A0 ll
lN0lCA00kS 0 vAl0ACl0N,
M0Nl0k0 S0PkvlSl0N
2.1. lN0lCA00kS 0 vAl0ACl0N
La mcoloa quc [crmltc ccrclorarnos sl cstamos o no logranoo los olctlvos quc nos
lcmos [ro[ucsto ourantc cl ocsarrollo oc un [rograma, sc llama lnolcaoor oc cvalua-
clon. Ll lnolcaoor cs lo quc nos [crmltlra cvaluar los logros oc nucstro [rograma, [or lo
cual no oclc olvloarsc oc lnclulrlo cuanoo lormulc cl olctlvo. Tcnga culoaoo oc scr
rcallsta y olctlvo al cscrlllr su lnolcaoor, ya quc cn lasc a cl, sc uzgara cl cxlto o lracaso
oc su [rograma.
Las lcrramlcntas [ara mcolr los lnsumos, los [roccsos, los rcsultaoos y los lm[actos oc
un [rograma, sc ocnomlnan lnolcaoorcs.
cue es un indicador?
Como su nomlrc lo lnolca, los lnolcaoorcs son un inolcc rcllco oc una sltuaclon octcr-
mlnaoa. Ln las normas oc la OS [ara la cvaluaclon oc [rogramas oc saluo, sc lcs
ocllnc como varlallcs quc slrvcn [ara mcolr los camllos. Los lnolcaoorcs mlocn los
ollcrcntcs as[cctos oc un llan O[cratlvo. los lnsumos, [roccsos, rcsultaoos, clcctos c
lm[acto.
Ln muclos casos, sc rccurrc cn [artlcular a los lnolcaoorcs cuanoo no cs [oslllc mcolr
olrcctamcntc csos camllos. Hallcnoolcs atrlluloo catcgoria clcntillca, los lnolcaoorcs
localcs oclcrian rcunlr, [or ccm[lo, los rcqulsltos slgulcntcs. scr vlidos, cs occlr, mcolr
rcalmcntc lo quc sc su[onc quc oclcn mcolr, scr confiablcs, csto cs, oar cl mlsmo
rcsultaoo cuanoo la mcolclon cs lccla [or [crsonas olstlntas cn clrcunstanclas analo-
gas, scr scnsiblcs, cs occlr tcncr la ca[acloao oc ca[tar los camllos ocurrloos cn la
sltuaclon oc quc sc tratc. Ln la vloa rcal cxlstcn muy [ocos lnolcaoorcs quc cum[lcn
tooos cstos crltcrlos.
Un lnolcaoor [ucoc tcncr aslgnaoo un valor numcrlco lun [orccntac, un [romcolo, un
rango, un numcro alsoluto o una cscala oc sl/no lLm.. [rcscncla vcrsus auscncla.
La rccolccclon oc lnolcaoorcs [or si sola no constltuyc una cvaluaclon. Los lnolcaoorcs
slrvcn antcs quc tooo [ara octcctar [rollcmas, y un [rollcma [ucoc ocllnlrsc como una
ollcrcncla cntrc la sltuaclon ocscaoa -csto cs, la mcta [rcvlsta- y cl ocscm[co rcal
alcanzaoo [or cl [rograma cn un momcnto oaoo.
lndicadorcs
dc lnsumo
lndicadorcs
dc Proccso
lndicadorcs
dc Productos
y Efcctos
lndicadorcs
dc lmacto
50
2.2. cC0M0 C0NSk0lk lN0lCA00kS?
Los [asos [ara construlr lnolcaoorcs lncluycn.
PRIMLRO: IJcn|jtur cI nJtuJcr puru tuJu tcmpcncn|c JcI IIun Opcru|vc
Contlnuanoo con la cvaluaclon ocl llan O[cratlvo ocl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl
Honorcs, cllos [ro[uslcron su Olctlvo Ccncral, lucgo ocllnlcron cl clccto y alora sc
locntlllca cl lnolcaoor.
Dc la mlsma lorma sc [roccoc a locntlllcar los lnolcaoorcs oc caoa com[oncntc ocl llan
O[cratlvo tcnlcnoo cn cucnta lo quc sc [rctcnoc mcolr con caoa lnolcaoor.
A nlvcl oc los scrvlclos los lnolcaoorcs oc mayor utllloao corrcs[onocn a lnolcaoorcs oc
utlllzaclon oc scrvlclos y oc saluo [ro[lamcntc olclos. Con cl olcto oc oltcncr una
aoccuaoa lntcr[rctaclon oc los lallazgos oc la cvaluaclon cs convcnlcntc sln cmlargo
conslocrar algunos lnolcaoorcs soclalcs y cconomlcos.
Dlsmlnulr la morllmortalloao oc la [ollaclon lnlantll oc la comunloao oc Lurin,
mcolantc actlvloaocs [rcvcntlvo-[romoclonalcs mcoranoo la calloao oc atcn-
clon oc los Ccntros oc Saluo oc la Zona cn un [criooo oc 2 aos.
0llv0 CNkAl
Rcoucclon oc la tasa oc mortalloao lnlantll cn un 10 y oc la tasa oc morlllloao
lnlantll cn 20 cn la comunloao oc Lurin.
0flNlk l fC0
Tasa oc ortalloao lnlantll
Tasa oc orlllloao lnlantll
lN0lCA00kS
51
A contlnuaclon sc [rcscnta la slgulcntc matrlz oonoc sc locntlllcan los lnolcaoorcs [ara
caoa com[oncntc ocl llan O[cratlvo ocl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs.
MAklZ 2.1.
0llv0 CNkAl
Dlsmlnulr la morllmortalloao oc
la [ollaclon lnlantll oc la comunl-
oao oc Lurin, mcolantc actlvloa-
ocs [rcvcntlvo-[romoclonalcs y
mcoranoo la calloao oc atcnclon
oc los Ccntros oc Saluo oc la zona
cn un [criooo oc 2 aos.
0llv0S SPClflC0S
1. lncrcmcntar cn un S0 las ac-
tlvloaocs [rcvcntlvo-[romo-
clonalcs solrc cnlcrmcoaocs
lnlccclosas lntcstlnalcs cn la
comunloao oc Lurin cn un
[criooo oc 6 mcscs.
2. Brlnoar un trato aoccuaoo al
100 oc la [ollaclon lnlantll
y sus [aorcs quc acuocn al
Ccntro oc Saluo lgucl An-
gcl Honorcs oc la comunloao
oc Lurin cn un [criooo oc un
ao.
AClvl0A0S
1.1. lrogramar actlvloaocs oc lLC
[ara los lalltantcs solrc la
llglcnc oc los allmcntos, y oc
las manos antcs oc consumlr
allmcntos.
2.1. lm[lcmcntar un circulo oc ca-
lloao con [crsonal ocl cqul[o
oc saluo.
lN0lCA00kS 0 fC0
Tasa oc ortalloao lnlantll.
Tasa oc orlllloao lnlantll.
lN0lCA00kS 0
lMPAC0
Tasa oc mortalloao lnlantll [or
lnlcccloncs lntcstlnalcs.
Tasa oc morlllloao lnlantll [or
lN0lCA00kS 0
fC0S
1.1. Numcro oc [aorcs oc la-
mllla lnlormaoos y couca-
oos cn [rcvcnlr lnlccclo-
ncs lntcstlnalcs.
1.2. lorccntac oc lncrcmcnto
oc [aorcs oc lamllla lnlor-
maoos y coucaoos cn [rc-
vcnlr cnlcrmcoaocs lnlcc-
closas lntcstlnalcs.
2.1. lorccntac oc [aorcs satls-
lcclos con la atcnclon cn
cl Ccntro oc Saluo.
lN0lCA00kS 0
Pk000C0S
1.1. N oc clarlas coucatlvas
rcallzaoas [or [romotor
1.2. N oc vlsltas oomlclllarlas
rcallzaoas [or [romotor
1.3. lorccntac oc cum[llmlcn-
to [or [romotor
2.1. N oc accloncs corrcctlvas
rcallzaoas [or cl circulo oc
calloao.
2.2. N oc [rollcmas octccta-
oos [or cl circulo oc call-
oao.
fC0
Rcoucclon oc la tasa oc mortall-
oao lnlantll cn un 10 y oc la tasa
oc morlllloao lnlantll cn 20 cn
la comunloao oc Lurin.
lMPAC0
Rcoucclon oc la tasa oc mortall-
oao lnlantll [or lnlcccloncs lntcs-
tlnalcs cn 100 y las tasas oc
morlllloao lnlantll [or lnlcccloncs
lntcstlnalcs 0 cn la comunloao
oc Lurin, oclloo a las accloncs
[lanlllcaoas cn cl llan O[cratlvo.
fC0S
1. lncrcmcnto oc un S0 oc [a-
orcs oc lamllla lnlormaoos y
coucaoos cn [rcvcnlr lnlcc-
cloncs lntcstlnalcs.
2. 100 oc [aorcs satlslcclos
con la atcnclon cn cl Ccntro
oc Saluo.
Pk000C0S
1.1 Clcnto vclntc clarlas couca-
tlvas, 600 vlsltas oomlclllarlas
[or [romotor oc saluo cn scls
mcscs.
2.1. Accloncs corrcctlvas rcallza-
oas [or cl circulo oc calloao.
C0MP0NN 0l Pk000C0S lNS0M0S lN0lCA00kS
PlAN 0PkAlv0
52
lN0lCA00kS 0
Pk0CS0S
1.1. lorccntac oc clarlas con
mas oc 10 [crsonas.
1.2. lorccntac oc vlsltas ooml-
clllarlas oonoc sc cncon-
tro a los [aorcs y acc[ta-
ron la clarla coucatlva.
2.1. lorccntac oc accloncs
corrcctlvas clcctlvas.
2.2. lorccntac oc accloncs
corrcctlvas rcallzaoas.
lN0lCA00kS 0
C0S0S
Costo [or clarla coucatlva rca-
llzaoa.
Costo [or vlslta oomlclllarla
clcctuaoa.
clcctlva.
Costo [or clarla coucatlva
clcctlva.
Costo [or accloncs corrcctlvas
rcallzaoas [or cl circulo oc ca-
lloao.
Costo [or las accloncs
corrcctlvas clcctlvas.
lN0lCA00kS 0
lNS0M0S
1.1. lorccntac ocl [rcsu[ucs-
to gastaoo cn matcrlal oc
lLC.
1.2. lorccntac oc Clarlas
coucatlvas rcallzaoas con
los rotalollos.
1.3. lorccntac oc las vlsltas
oomlclllarlas rcallzaoas
con los lollctos.
2.1. lorccntac ocl [rcsu[ucs-
to gastaoo cn mcoloas
corrcctlvas oc calloao oc
atcnclon sugcrloas [or cl
circulo oc calloao.
kC0kS0S
1.2. atcrlal oc lLC lrotalollos,
lollctos, allclcs.
1.. Un mcolco, una cnlcrmcra,
un tccnlco y un aomlnlstra-
tlvo [ara constltulr cl circu-
lo oc calloao oc atcnclon.
lNS0M0S
1.2. 1,000 Nucvos Solcs [ara
matcrlal oc lLC.
1.3. 20 rotalollos solrc lnlcccloncs
lntcstlnalcs
1.1. ,000 lollctos solrc lnlccclo-
ncs lntcstlnalcs.
1.S. 20,000 Nucvos Solcs [ara gas-
tos cn las mcoloas corrcctlvas
oc calloao oc atcnclon sugcrl-
oas [or cl Circulo oc Calloao.
Pk0CS0S
Organlzaclon y coorolnaclon oc
las actlvloaocs coucatlvas con la
comunloao.
locntlllcaclon oc ocllclcnclas oc la
calloao oc atcnclon c lm[lcmcn-
taclon.
C0S0S
Costo oc las clarlas coucatlvas.
Costo oc las vlsltas oomlclllarlas.
Costo oc las accloncs corrcctlvas
rcallzaoas [or cl circulo oc call-
oao.
53
2. Una vcz rcallzaoa csta actlvloao rcunasc con su cqul[o oc gcstlon y ocsarrollc la
Actlvloao N 2 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
AClvl0A0 N 1
!. Dc la mlsma lorma quc cn cl ccm[lo antcrlor [roccoa a locntlllcar lnolcaoorcs oc
los com[oncntcs oc su lOl
0llv0 CNkAl fC0 lN0lCA00kS 0 fC0
lMPAC0 lN0lCA00kS 0 lMPAC0
0llv0S SPClflC0S fC0S lN0lCA00kS 0 fC0S
AClvl0A0S Pk000C0S lN0lCA00kS 0 Pk000C0S
Pk0CS0S lN0lCA00kS 0 Pk0CS0S
C0S0S lN0lCA00kS 0 C0S0S
kC0kS0S lNS0M0S lN0lCA00kS 0 lNS0M0S
C0MP0NN 0l Pk000C0S lNS0M0S lN0lCA00kS
PlAN 0PkAlv0
54
lkClCl0 N 1
Ln los csqucmas quc alao sc [rcscntan cscrlla Uo. la o[craclonallzaclon oc un lnolca-
oor oc [rooucto oc su llan O[cratlvo lnolvloual, slgulcnoo como mooclo cl ccm[lo
[rcscntaoo antcrlormcntc.
AClvl0A0
0flNlk l Pk000C0
l0NlflCACl0N 0l lN0lCA00k
C0MP0NNS 0 lA 0PkACl0NAllZACl0N 0l lN0lCA00k
va|ores fina|es de|
indicador
Criterios para
asignar |os va|ores
Procedimientos de
medicion
0flNlCl0N 0PkACl0NAl 0l lN0lCA00k
Lscala.
55
SLCUNDO: Opcruc|onu||cc |ox |nJ|cuJorcx
La o[craclonallzaclon oc los lnolcaoorcs conslstc cn locntlllcar como scra mcoloo cl
lnolcaoor. Lllo cstallccc las normas y [roccolmlcntos quc sc rcallzaran [ara mcolr cl
lnolcaoor.
La o[craclonallzaclon oc los lnolcaoorcs sc rcallza tcnlcnoo cn cucnta cl olcto oc
mcolclon, la lucntc oc lnlormaclon, cl graoo oc manl[ulaclon ocl lnolcaoor y oc los
[roccolmlcntos oc rccolccclon oc oatos. Los com[oncntcs oc la ocllnlclon o[craclonal
oc los lnolcaoorcs son. a valorcs llnalcs ocl lnolcaoor, l crltcrlos [ara aslgnar los valo-
rcs y c [roccolmlcnto oc mcolclon.
Contlnuanoo con cl ccm[lo ocl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs sc rcallza la
o[craclonallzaclon oc los lnolcaoorcs locntlllcaoos tomanoo cn cucnta cstos trcs com-
[oncntcs.
Brlnoar un trato aoccuaoo al 100 oc la [ollaclon lnlantll y a sus [aorcs quc acuocn
al Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs oc Lurin, cn un [criooo oc un ao.
0llv0 SPClflC0
l0NlflCACl0N 0l lN0lCA00k
lorccntac oc [aorcs satlslcclos con la atcnclon cn cl Ccntro oc Saluo.
0flNlk l fC0
100 oc [aorcs satlslcclos con la atcnclon ocl Ccntro oc Saluo
Sc cx[rcsara cl nlvcl oc satlslacclon oc los [aorcs con la atcnclon cn cl Ccntro oc Saluo cn [orccntac
oc [aorcs satlslcclos, cn rclaclon al total oc cntrcvlstaoos, sc conslocrara satlslcclo cuanoo rcs[onoa
quc csta satlslcclo con tooos los com[oncntcs oc la calloao oc atcnclon [rcguntaoas cn cl cucstlonarlo
quc scra a[llcaoo a una mucstra rc[rcscntatlva oc los [aorcs caoa mcs ourantc un ao.
0flNlCl0N 0PkACl0NAl 0l lN0lCA00k
Valorcs finalcs dcl
indicador
Critcrios ara asignar
los valorcs
Proccdimicnto dc
mcdicion
Lscala. [orccntual
Ll [orccntac oc [aorcs satlslcclos con la atcnclon rccllloa cn cl
Ccntro oc Saluo.
Sc oltcnora ocl coclcntc oc [aorcs satlslcclos olvloloo cntrc cl
total oc [aorcs cntrcvlstaoos.
Sc conslocrara [aorc satlslcclo al [aorc quc utlllzo los scrvlclos ocl
C.S. y rcs[onolo quc cstala satlslcclo y no tcnia nlnguna olscrva-
clon ocslavorallc solrc la atcnclon rccllloa.
lara la mcolclon ocl lnolcaoor sc utlllzara un cucstlonarlo quc con-
tcnora [rcguntas solrc la calloao oc atcnclon cn cuanto a lnlracs-
tructura ocl lugar, trato ocl cqul[o oc saluo, ca[acloao tccnlca ocl
[crsonal oc saluo, ols[onllllloao oc rccursos y cqul[amlcnto, lnlor-
maclon, coucaclon y comunlcaclon y solrc scgulmlcnto ocl [aclcn-
tc, cl cual scra a[llcaoo a una mucstra rc[rcscntatlva oc los [aorcs
caoa mcs ourantc un ao.
C0MP0NNS 0 lA 0PkACl0NAllZACl0N 0l lN0lCA00k
56
A contlnuaclon sc [rcscntan algunos ccm[los ocsarrollaoos, [ara quc [ucoa com[rcn-
ocr la loglca ocl [roccso oc construcclon oc un lnolcaoor.
Objctivo Gcncral:
Dlsmlnulr la morllmortalloao oc la [ollaclon lnlantll oc la comunloao oc Lurin mcolan-
tc actlvloaocs [rcvcntlvo-[romoclonalcs y mcoranoo la calloao oc atcnclon oc los Ccn-
tros oc Saluo oc la zona, cn un [criooo oc 2 aos.
Objctivo Esccfico:
Brlnoar un trato aoccuaoo al 100 oc la [ollaclon lnlantll y sus [aorcs quc acuocn al
Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs oc la comunloao oc Lurin cn un [criooo oc un
ao.
Actividad:
lm[lcmcntar un circulo oc calloao con 3 [crsonas ocl cqul[o oc saluo.
lndicador va|or fina| Criterios para asignar Procedimiento de
de| indicador e| va|or medicion
DE EFECTO
Tasa dc Mortali-
dad lnfantil
Lscala. lro[orclon
Numcro oc mcnorcs oc un
ao mucrtos, [or 1000 na-
cloos vlvos cn cl [criooo oc
un ao.
Sc conslocrara nlo
mucrto mcnor oc un ao
a los rcglstraoos cn Lurin
y cl ocnomlnaoor scran
los nacloos vlvos rcglstra-
oos cn Lurin ourantc un
ao.
La mortalloao lnlantll sc
oltcnora oc las [artloas oc
oclunclon rcglstraoos cn cl
ao y los nacloos vlvos sc
oltcnoran oc las [artloas
oc naclmlcnto rcglstraoos
cn cl ao cn Lurin.
DE EFECTO
lorccntac oc [a-
orcs satlslcclos con
la atcnclon cn cl
Ccntro oc Saluo.
Lscala. [orccntual
Numcro oc [aorcs satlslc-
clos con la atcnclon rccl-
lloa cn cl Ccntro oc Saluo
/ [aorcs cntrcvlstaoos [or
clcn.
Sc conslocrara [aorc satls-
lcclo al [aorc quc utlllzo
los scrvlclos ocl C.S. y rcs-
[onolo quc cstala satlslc-
clo y no tcnla nlnguna ol-
scrvaclon ocslavorallc so-
lrc la atcnclon rccllloa
lara la mcolclon ocl lnol-
caoor sc utlllzara un cucs-
tlonarlo quc contcnora
[rcguntas solrc la calloao
oc atcnclon cl cual scra
a[llcaoo a una mucstra rc-
[rcscntatlva oc los [aorcs
caoa mcs ourantc un ao
l NDl CADORES
DE PRODUCTOS
N oc accloncs
corrcctlvas rcallza-
oas [or cl circulo oc
calloao.
Lscala. contlnua
Numcro oc accloncs co-
rrcctlvas rcallzaoas [or cl
circulo oc calloao.
Sc conslocraran accloncs
corrcctlvas a las actlvloa-
ocs rcallzaoas [or cl cir-
culo oc calloao y quc la-
yan sloo cx[rcsaoas cn un
[lan lucgo oc lalcr octcc-
taoo un [rollcma oc call-
oao oc atcnclon.
Las accloncs scran rcgls-
traoas cn un cuaocrno oc
lnclocnclas, y scran [rc-
scntaoas cn un [lan oc
accloncs. Sc contaran los
[lancs cccutaoos mcn-
sualmcntc.
57
Rccursos: llnanclamlcnto ocl circulo oc calloao y oc sus actlvloaocs
l NDl CADORES
DE PROCESOS
Razon oc accloncs
corrcctlvas/[rollc-
mas octcctaoos.
l NDl CADORES
DE COSTOS
Costo [or accloncs
corrcctlvas rcallza-
oas [or cl circulo oc
calloao
Lscala. contlnua
Numcro oc accloncs co-
rrcctlvas / [rollcmas oc-
tcctaoos.
Lscala. contlnua
Solcs [or acclon corrcctl-
va rcallzaoa.
Las accloncs corrcctlvas
ya lucron ocllnloas.
Los [rollcmas octccta-
oos scran tooos los [ro-
llcmas oc calloao quc sc
layan octcctaoo [or cva-
luacloncs oc calloao, oc
[roccsos, monltorco o
su[crvlslon.
Los costos sc rcllcrcn a
los costos olrcctos c lnol-
rcctos quc sc utlllzan
[ara rcallzar las actlvloa-
ocs corrcctlvas
Los [rollcmas al lgual
quc las accloncs scran rc-
glstraoos cn un cuaocrno
oc lnclocnclas. Ll contco
oc los [rollcmas octccta-
oos sc rcallzara mcnsual-
mcntc.
Los costos scran oltcnl-
oos cn lorma manual oc
los oatos [ro[orclonaoos
[or contalllloao.
lNDlCADORES
DE lNSUMOS
lorccntac ocl [rc-
su[ucsto gastaoo
cn mcoloas corrcc-
tlvas oc calloao oc
atcnclon rcallzaoas
Lscala. contlnua
Solcs gastaoos / solcs aslg-
naoos al Circulo oc Calloao
[or 100.
Ll llnanclamlcnto aslgna-
oo scra cl quc a[arczca
cn cl [rcsu[ucsto clara-
mcntc cs[cclllcaoo [ara
cstc rulro.
Sc oltcnoran rc[ortcs
mcnsualcs oc los gastos
rcallzaoos [or caoa acclon
corrcctlva rcallzaoa.
58
AClvl0A0 N 2
!. Ln la slgulcntc matrlz cscrlla los com[oncntcs oc la o[craclonallzaclon oc
lnolcaoorcs sclccclonaoos cn la [ro[ucsta lnolvloual oc su cstallcclmlcnto, utlll-
zanoo como mooclo lo rcallzaoo cn los ccm[los antcrlorcs. Ls convcnlcntc quc
rcvlsc la [ulllcaclon oc la Organlzaclon unloal oc la Saluo quc a[arccc cn cl
Tcxto oc A[oyo cn las lccturas corrcs[onolcntcs a la Unloao l.
DE EFECTO Lscala.
Objctivo Esccfico:
Objctivo Gcncral:
lndicador Valor final Critcrios ara asignar Proccdimicnto dc
dcl indicador cl valor mcdicion
DE EFECTO Lscala.
Actividad:
lNDlCADORES Lscala.
DE PRODUCTOS
59
2. Una vcz rcallzaoa csta actlvloao lnolvloual rcunasc con cl cqul[o oc gcstlon y ocsa-
rrollcn la Actlvloao N 2 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
lNDlCADORES Lscala.
DE PROCESOS
lNDlCADORES Lscala.
DE COSTOS
Rccursos:
lND. DE Lscala.
lNSUMOS
60
2.3. SlCCl0N 0 lN0lCA00kS PAkA l PSM
Una vcz construloos los lnolcaoorcs cl slgulcntc [aso conslstc cn sclccclonar los
lnolcaoorcs quc van a scr lncluloos cn cl llan oc Su[crvlslon, onltorco y Lvaluaclon.
Ls lm[ortantc tcncr crltcrlos [ara construlr o sclccclonar lnolcaoorcs, oclloo a quc sc
corrc cl rlcsgo oc conslocrar lnolcaoorcs ollicllcs oc mcolr o oc alto costo oc mcolclon.
Los lnolcaoorcs oclcn scr lacllcs oc oltcncr, oclcn cxlstlr lucntcs oc oatos y la oltcn-
clon oc la lnlormaclon oclc scr oc lao costo.
Los lnolcaoorcs llcgan a scr [rollcmatlcos cuanoo no sc [ucocn mcolr, cuanoo no sc
[ucoa rccolcctar lnlormaclon, quc sca lrrclcvantc [ara cl olctlvo, o quc sc rcallcc una
mcolclon tan lnlrccucntc quc occ oc scr utll.
Ll Ccntro [ara cl Dcsarrollo oc lnlormaclon y Lvaluaclon oc USAlD y otros lan sugcrloo
muclos crltcrlos [ara conslocrar cn la sclccclon oc lnolcaoorcs cn cl nlvcl ocl [rograma.
!. cEst cl indicador oricntado hacia los rcsultados y cst cn un nivcl corrccto
Ls lm[ortantc lnclulr un lnolcaoor quc cstc rclaclonaoo a los rcsultaoos cs[craoos,
a[ro[laoos a la cscala oc la lntcrvcnclon.
Lcm[lo, sl la lntcnclon cs rcouclr las cnlcrmcoaocs oc transmlslon scxual lLTS cn
gru[os con conouctas scxualcs oc rlcsgo oc una comunloao, utlllzar como lnolcaoor la
[rcvalcncla oc LTS oc tooa la comunloao, no scria cl mas convcnlcntc, oclloo a quc no
mloc cl rcsultaoo ocl [rograma, la [rcvalcncla oc LTS cn cl gru[o con conouctas scxua-
lcs oc rlcsgo scria cl lnolcaoor mas aoccuaoo.
2. cCul cs la disonibilidad dc la informacion, con quc frccucncia y culcs son
las fucntcs y ccul cs la calidad dc los datos
Ll cslucrzo oclcria cstar oaoo cn los lnolcaoorcs oc alta [rlorloao y con mcnos olllcul-
taocs oc mcolclon. Naturalmcntc la [rlorloao oclcria cstar oaoo [or los lnolcaoorcs
lasaoos cn mcolcloncs oc calloao conocloa.
lor ccm[lo, cn un [rograma oc [lanlllcaclon lamlllar cs [rlorltarlo tcncr una mcoloa oc
las tasas oc olscontlnuaclon ocl uso oc mctooos antlconcc[tlvos, oclloo a quc sc la
rc[ortaoo quc cn cl lcru mas ocl 0 oc las usuarlas alanoonan cl mctooo antcs ocl
ao. Sln cmlargo, la mcolclon oc cstc lnolcaoor rcqulcrc oc mayorcs rccursos, mas
tlcm[o y oc [crsonal callllcaoo [ara cl anallsls.
3. cCul cs cl grado dc comarabilidad dc los rcsultados dcl indicador
La com[aralllloao cs lm[ortantc [ara tomar occlsloncs solrc la cllcacla y clcctlvloao oc
los [rogramas y oc los [lancs o[cratlvos, a nlvcl oc rcocs y ocl nlvcl ccntral. lor tanto, los
crltcrlos oc mcolclon y los lnstrumcntos oc rccolccclon tlcncn quc scr slmllarcs [ara
[oocr com[arar los rcsultaoos.
lor ccm[lo, sl sc rc[ortan casos oc LTS cuanoo cum[lcn los [aramctros ocl olagnostl-
co slnoromlco, los casos oc LTS scran mayorcs cn cstc cstallcclmlcnto quc cn otro
oonoc solo conslocrcn caso oc LTS [or olagnostlco oc laloratorlo.
4. cCul cs la scnsibilidad al cambio quc ticnc cl indicador
Lo mas lm[ortantc oc un lnolcaoor cs quc [ucoa mcolr cl camllo quc sc [rooucc [or la
lntcrvcnclon oc un lOl o un [rograma. Algunos lnolcaoorcs rcqulcrcn oc [oco tlcm[o
61
[ara moolllcarsc, y otros como camllos cn la mortalloao matcrna son mas ollicllcs, [cro
no oclcn scr alanoonaoos [ara mcolr cl clccto ocl lOl. Sln cmlargo, cl tlcm[o quc
ourc cn [roouclrsc un camllo ocl lnolcaoor tlcnc quc cstar acoroc al tlcm[o cn quc va
a ourar la lntcrvcnclon y cl tlcm[o cn quc sc cs[cra vcr camllos.
Pasc 1: Iaentlflcar lcs tlpcs ae aatcs y el tlpc ae
recclecclcn ae aatcs necesarlcs para caaa
lnalcaacr.
lara caoa lnolcaoor sclccclonaoo cs[cclllquc la lucntc ncccsarla [ara mcolr cl lnolca-
oor.
Dctcrmlnc cn caoa caso sl los oatos cxlstcn cn las cstaoistlcas oc scrvlclo, cncucstas u
otros oocumcntos, o sl va a scr ncccsarlo colcctar nucvos oatos, mcolantc cntrcvlstas
con cllcntcs, [crsonal, gru[os localcs, cncucstas oc logarcs.
jcmpIc
lndicador Procedimiento 0atos ya existen kequieren de
de medicion en e| Servicio informacion nueva
La mortalloao lnlantll sc oltcn-
ora oc las [artloas oc oclunclon
rcglstraoos cn cl ao y los nacl-
oos vlvos sc oltcnoran oc las
[artloas oc naclmlcnto rcglstra-
oos cn cl ao cn Lurin.
lara la mcolclon ocl lnolcaoor
sc utlllzara un cucstlonarlo quc
contcnora [rcguntas solrc la
calloao oc atcnclon, cl cual scra
a[llcaoo a una mucstra rc[rc-
scntatlva oc los [aorcs caoa mcs
ourantc un ao.
Las accloncs scran rcglstraoas
cn un cuaocrno oc lnclocnclas,
y scran [rcscntaoas cn un [lan
oc accloncs. Sc contaran los [la-
ncs cccutaoos mcnsualmcntc.
Los [rollcmas al lgual quc las
accloncs scran rcglstraoos cn un
cuaocrno oc lnclocnclas. Ll con-
tco oc los [rollcmas octcctaoos
sc rcallzara mcnsualmcntc.
Los costos scran oltcnloos cn
lorma manual oc los oatos [ro-
[orclonaoos [or contalllloao.
Sc oltcnoran rc[ortcs mcnsua-
lcs oc los gastos rcallzaoos [or
caoa acclon corrcctlva rcallzaoa.
DE EFECTO
Tasa dc
Mortalidad lnfantil
DE EFECTO
lorccntac oc [aorcs satls-
lcclos con la atcnclon cn
cl Ccntro oc Saluo.
lNDlCADORES DE
PRODUCTOS
N oc accloncs corrcctlvas
rcallzaoas [or cl circulo oc
calloao.
lNDlCADORES DE
PROCESOS
Razon oc accloncs corrcc-
tlvas/[rollcmas octcctaoos.
lNDlCADORES DE
COSTOS
Costo [or accloncs corrcc-
tlvas rcallzaoas [or cl circu-
lo oc calloao.
lND. DE lNSUMOS
lorccntac ocl [rcsu[ucsto
gastaoo cn mcoloas corrcc-
tlvas oc calloao oc atcnclon
rcallzaoas
62
AClvl0A0 N 3
Conslocranoo cl ccm[lo antcrlor [roccoa a locntlllcar los tl[os oc oatos y cl tl[o oc
rccolccclon oc oatos ncccsarlos [ara caoa lnolcaoor. lara lo cual lc [rcscntamos la
slgulcntc matriz.
lN0lCA00k Procedimiento de 0atos ya existen kequieren de
medicion en e| Servicio informacion nueva
DE EFECTO
lNDlCADORES
DE PRODUCTO
lNDlCADORES
DE PROCESOS
lNDlCADORES
DE COSTOS
lND. DE
lNSUMOS
DE EFECTO
63
Pasc 2: Ccnstrulr y ccmpletar la matrlz ae evaluaclcn ae
lnalcaacres
Los lnolcaoorcs locntlllcaoos somctcrlos al slgulcntc ulclo.
lmportancia de|
indicador para
e| programa
ALTA lMPORTANClA
BA]A lMPORTANClA
keco|eccion de datos
fci| kequiere esfuerzo 0ifci|
A B C
Alta rioridad
La informacion cs
valiosa cro rcquicrc
csfucrzo obtcncrla
D E F
La rccolccclon cs
lm[ortantc solo sl
[artc ocl lnstrumcn-
to cs [ara un lnol-
caoor lm[ortantc
La rccolccclon solo sc
lacc sl [artc ocl lns-
trumcnto cs [ara otro
lnolcaoor lm[ortantc
Baa [rlorloao
La informacion cs
valiosa cro rcquicrc
csfucrzo obtcncrla
lN0lCA00kS
lNDlCADORES DE EFECTO
Tasa oc ortalloao lnlantll DL LURlN
Tasa oc orlllloao lnlantll DL LURlN
lNDlCADORES DE lMPACTO
Tasa oc ortalloao lnlantll [or lnlcccloncs lntcstlnalcs.
Tasa oc orlllloao lnlantll [or lnlcccloncs lntcstlnalcs.
lNDlCADORES DE EFECTOS
1.1 Numcro oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr lnlcccloncs ln-
tcstlnalcs.
1.2 lorccntac oc lncrcmcnto oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvc-
nlr cnlcrmcoaocs lnlccclosas lntcstlnalcs.
2.1 lorccntac oc [aorcs satlslcclos con la atcnclon cn cl Ccntro oc Saluo.
lNDlCADORES DE PRODUCTOS
1.7 N oc clarlas coucatlvas rcallzaoas [or [romotor.
1.S N oc vlsltas oomlclllarlas rcallzaoas [or [romotor.
1.9 lorccntac oc cum[llmlcnto [or [romotor.
2.1 N oc accloncs corrcctlvas rcallzaoas [or cl circulo oc calloao.
2.1 N oc [rollcmas octcctaoos [or cl circulo oc calloao.
lNDlCADORES DE PROCESOS
1. lorccntac oc clarlas con mas oc 10 [crsonas.
1.6 lorccntac oc vlsltas oomlclllarlas oonoc sc cncontro a los [aorcs y acc[taron la
clarla coucatlva.
2.1 lorccntac oc accloncs corrcctlvas clcctlvas.
2.1 lorccntac oc accloncs corrcctlvas rcallzaoas
lNDlCADORES DE COSTOS
1.9. Costo [or clarla coucatlva rcallzaoa.
1.10 Costo [or vlslta oomlclllarla clcctuaoa.
1.11 Costo [or vlslta oomlclllarla clcctlva.
1.12 Costo [or clarla coucatlva clcctlva.
2.1 Costo [or accloncs corrcctlvas rcallzaoas [or cl circulo oc calloao.
2.2 Costo [or las accloncs corrcctlvas clcctlvas.
lNDlCADORES DE lNSUMOS
1.6 lorccntac ocl [rcsu[ucsto gastaoo cn matcrlal oc lLC.
1.7 lorccntac oc las vlsltas oomlclllarlas rcallzaoas con los lollctos.
Ejcmlo:
Pkl0kl0A0
B
B
B
B
B
B
A
A
A
A
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
64
AClvl0A0 N 4
Construya y com[lctc la matrlz oc cvaluaclon oc lnolcaoorcs utlllzanoo los lnolcaoorcs
quc ustco locntlllco, los somctcra al slgulcntc ulclo.
lN0lCA00kS
lNDlCADORES DE EFECTO
lNDlCADORES DE lMPACTO
lNDlCADORES DE EFECTOS
lNDlCADORES DE PRODUCTOS
lNDlCADORES DE PROCESOS
lNDlCADORES DE COSTOS
lNDlCADORES DE lNSUMOS
Pkl0kl0A0
lmportancia de|
indicador para
e| programa
ALTA lMPORTANClA
BA]A lMPORTANClA
keco|eccion de datos
fci| kequiere esfuerzo 0ifci|
A B C
Alta rioridad
Valiosa rccolcc-
cion dccndc dc
los rccursos
Valiosa rccolcc-
cion dccndc dc
los rccursos
D E F
La rccolccclon sc
rcallza sl [artc ocl
lnstrumcnto cs [ara
otro lnolcaoor lm-
[ortantc
La rccolccclon sc
rcallza sl [artc ocl
lnstrumcnto cs [ara
otro lnolcaoor lm-
[ortantc
Baa [rlorloao
65
Pasc3: Interprete lcs resultaacs ae la matrlz
Dc lm[ortancla a los lnolcaoorcs oc alta [rlorloao y quc [ucocn scr mas lacllcs oc mcolr
lvcr ccloa A oc la talla.
Dc laa [rlorloao a csos quc son uzgaoos mcnos lm[ortantcs y ollicllcs oc mcolr lvcr
ccloa l oc la talla.
Dlscutlr las vcntaas y ocsvcntaas ocl slgnlllcaoo oc los lnolcaoorcs lCcloas B,C,D y L.
Conslocrc sl los lnolcaoorcs oc las Ccloas B y C vcrsus D y L valcn la [cna la lnvcrslon.
Ejcmlo:
Ln cl caso ocl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs [ocos lnolcaoorcs son lm[ortan-
tcs y lacllcs oc oltcncr, cstos sc lan claslllcaoo cn la catcgoria A.
Los lnolcaoorcs quc tlcncn la catcgoria B son lm[ortantcs [ara la cvaluaclon, y su mcol-
clon va a rcqucrlr un cslucrzo aolclonal quc sc rcllca cn tlcm[o y aslgnaclon oc rccursos
[ara clcctuar la cvaluaclon, cl monltorco o la su[crvlslon.
Ln cl caso oc los lnolcaoorcs oc olctlvos tlcncn una [rlorloao B, sln cmlargo, [or scr
los lnolcaoorcs quc van a ocmostrar cl clccto c lm[acto ocl lOl cs quc sc acc[ta lnclulr-
lo cn cl lSL, tcnlcnoo cn cucnta quc la lnlormaclon ocl numcraoor no cs ocl tooo
conllallc, oclloo a quc la lucntc oc la lnlormaclon no cs com[lcta. No tooos los casos oc
mortalloao lnlantll son occlaraoos, y no tooas las [artloas oc oclunclon son llcnaoas
corrcctamcntc.
Los lnolcaoorcs oc los clcctos cn rclaclon al numcro oc [aorcs lnlormaoos y coucaoos
cn [rcvcnlr lnlcccloncs lntcstlnalcs scran oltcnloos oc un cucstlonarlo quc oclc scr
a[llcaoo cn la comunloao, sc oclcn rcallzar csto [or scr lm[ortantc [ara ocmostrar cl
clccto ocl lOl. Ll cucstlonarlo [ucoc scr rcallzaoo [or los cnlcrmcros ocl cstallcclmlcn-
to oc saluo caoa trcs mcscs.
Los lnolcaoorcs oc [roouctos rclcrloos al numcro oc accloncs corrcctlvas rcallzaoas y a
los [rollcmas octcctaoos [or cl circulo oc calloao tlcncn su olllcultao cn la mcolclon
oclloo a quc cs una actlvloao nucva oc cvaluaclon, sln cmlargo, son [rlorltarlos [ara
[oocr octcctar [rollcmas.
66
Los lnolcaoorcs oc [roccsos rclcrloos al [orccntac oc clarlas con mas oc 10 [crsonas,
[orccntac oc vlsltas oomlclllarlas clcctlvas, y [orccntac oc accloncs corrcctlvas clcctlvas
ocl circulo oc calloao tlcncn catcgoria B, oclloo a quc sc rcqulcrc un cslucrzo oc [oocr
vcrlllcar la clcctlvloao oc las vlsltas oomlclllarlas y oc las accloncs corrcctlvas, mcolantc
llcnaoo oc llclas oc monltorco a cargo oc los mlsmos [romotorcs oc saluo y oc los
su[crvlsorcs oc cam[o quc son cl [crsonal oc cnlcrmcria.
Los lnolcaoorcs oc costos cn catcgoria B, sc oclcn a quc la lucntc oc oatos oc los costos
no cxlstc cn la actualloao y csto slgnlllca rcallzar un calculo oc los costos olrcctos c
lnolrcctos oc caoa actlvloao antcs oc rcallzar cl monltorco o cvaluaclon.
Ln rclaclon a los lnolcaoorcs oc lnsumos, cl [orccntac oc [rcsu[ucsto gastaoo cn lLC
rcqulcrc tcncr un rc[ortc ocsagrcgaoo oc los gastos rcallzaoos, sln cmlargo, cs lm[or-
tantc conoccrlo, [or lo quc cs lncluloo cn cl lSL.
Pasc 4: Agrupe lcs lnalcaacres selecclcnaacs pcr
fuentes ae aatcs, a fln ae ver cuales ccmparten
la mlsma fuente.
Lcm[lo.
Ln cl Ccntro oc Saluo lgucl Angcl Honorcs sc agru[aron los lnolcaoorcs [or lucntc
oc lnlormaclon.
f0N
Cucstlonarlo a logarcs.
Ccrtlllcaoos oc oclunclon.
lartloas oc naclmlcnto
Cucstlonarlos oc salloa a usuarlos ocl
Ccntro oc Saluo
lnlormcs cconomlcos oc Contalllloao
Cuaocrno oc lnclocnclas
llclas oc rcnolmlcnto y oc actlvloaocs
rcallzaoas [or los [romotorcs oc saluo
lN0lCA00k
lorccntac oc [aorcs lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr
Tasa oc mortalloao lnlantll.
Tasa oc mortalloao lnlantll [or lnlcccloncs lntcstlnalcs.
Tasa oc mortalloao lnlantll.
Tasa oc mortalloao lnlantll [or lnlcccloncs lntcstlnalcs.
lorccntac oc [aorcs oc lamllla satlslcclos con la atcnclon.
Costo [or clarla coucatlva
Costo [or accloncs corrcctlvas
lorccntac ocl [rcsu[ucsto gastaoo cn matcrlal oc lLC
lorccntac oc vlsltas oomlclllarlas rcallzaoas con los lollctos
Numcro oc accloncs corrcctlvas rcallzaoas [or cl circulo oc
calloao
Numcro oc [rollcmas octcctaoos [or cl circulo oc calloao
lorccntac oc accloncs corrcctlvas clcctlvas.
Numcro oc clarlas coucatlvas [or [romotor
Numcro oc vlsltas oomlclllarlas [or [romotor
lorccntac oc vlsltas oomlclllarlas clcctlvas
lorccntac oc clarlas clcctlvas
67
AClvl0A0 N 5
!. lrlorlcc los lnolcaoorcs [or la lm[ortancla y la lacllloao oc oltcnclon oc oatos,
conslocranoo la matrlz oc cvaluaclon oc lnolcaoorcs.
2. Agru[c los lnolcaoorcs sclccclonaoos [or lucntcs oc oatos, a lln oc vcr cualcs com-
[artcn la mlsma lucntc, scgun cl ccm[lo [rcsu[ucsto.
3. Lucgo oc tcrmlnar rcunasc con su cqul[o oc gcstlon [ara ocsarrollar la Actlvloao
N 3 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
f0N lN0lCA00k
68
A00vAl0ACl0N 0 lA 0Nl0A0 ll
Uo. la tcrmlnaoo oc cstuolar la [rcscntc unloao, lo lnvltamos a rcallzar la
autocvaluaclon oc los contcnloos oc csta unloao.
!. Quc son los lnolcaoorcs?
a. Son varlallcs numcrlcas quc contlcncn un numcraoor y un ocnoml-
naoor
l. Son varlallcs quc slrvcn [ara mcolr los camllos
c. Una mcoloa quc [crmltc ccrclorarnos sl cstamos o no logranoo los
olctlvos [ro[ucstos.
o. l y c son corrcctas
2. Los [asos [ara construlr lnolcaoorcs son.
a. Dctcrmlnar los valorcs llnalcs ocl lnolcaoor, llar crltcrlos [ara aslgnar
los valorcs c lnolcar cl [roccolmlcnto oc mcolclon.
l. Dcllnlr cl clccto, locntlllcar cl lnolcaoor y o[craclonallzarlos.
c. Sclccclonar cl olctlvo, locntlllcar cl numcraoor y ocllnlr cl ocnomlna-
oor.
o. Nlnguna oc las antcrlorcs.
3. Solrc la cvaluaclon ocl lOl sc [ucoc allrmar.
a. Sc rcqulcrcn lnolcaoorcs oc los olctlvos y actlvloaocs, aocmas oc
lnolcaoorcs oc calloao y calloao oc cstructura y oc los [roouctos/[ro-
ccsos oc un cstallcclmlcnto oc saluo.
l. Solo cs ncccsarlo cvaluar los olctlvos y actlvloaocs [ro[ucstos cn cl
lOl.
c. La su[crvlslon, monltorco y cvaluaclon ocl lOl cs lnoc[cnolcntc oc
las actlvloaocs rutlnarlas ocl scrvlclo oc saluo.
o. Tooas son corrcctas
4. Dc los slgulcntcs lnolcaoorcs anotc cualcs son oc clccto lL, oc lm[acto
ll, oc [rooucto ll y oc [roccso llroc
l Numcro oc clarlas coucatlvas solrc LTS
l Tasa oc lnclocncla oc malarla
l Lllclcncla ocl tratamlcnto antltulcrculoso
l Tlcm[o oc cs[cra oc los [aclcntcs cn cl scrvlclo oc saluo
Clavc dc rcsucstas
!. D. 2.A. 3. A 4. l, L o l, L, lroc.
69
Crlterlcs ae evaluaclcn
Ln caso oc tcncr una com[rcnslon lnsullclcntc o [arclal, anotc los [untos oc
mayor olllcultao, y lucgo vuclva a rcvlsar culoaoosamcntc los matcrlalcs ocl to[lco,
y sl sulslstcn las olllcultaocs, sollcltar cl a[oyo ocl tutor local. Ln caso oc [crslstlr
algunas ouoas cstas oclcran scr cx[ucstas y sulsanaoas cn la actlvloao [rcscnclal.
kS0MN
Ln la Unloao ll, Uo. la locntlllcaoo los com[oncntcs quc lntcrvlcncn cn cl cum[ll-
mlcnto oc un olctlvo ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal.
Ln scguloa sc locntlllcaron los lnolcaoorcs oc [rooucto, clccto c lnsumos oc los
scrvlclos quc rutlnarlamcntc sc rcallzan cn cl cstallcclmlcnto oc saluo.
Lucgo oc locntlllcar los lnolcaoorcs ocl lOl sc [roccolo a sclccclonar los lnolcaoorcs
quc van a scr lncluloos cn cl lSL lasaoos cn crltcrlos oc lm[ortancla y lacllloao
[ara oltcncr la lnlormaclon quc [crmlta mcolrlos.
Una vcz sclccclonaoos los lnolcaoorcs sc [ucoc ocsarrollar cn las slgulcntcs Unl-
oaocs la mctooologia oc su[crvlslon, monltorco y cvaluaclon.
Ll sul [rooucto oltcnloo son la sclccclon oc los lnolcaoorcs [ara cl lSL.
lll0CkAflA
Jctscncs, OlS, Wasllngton DC.
2. Bcrtrano ., agnanl R., Rutcnlcrg N l1996. EvuIuu|np IumIy IIunnnp
Ircprums. Tlc cvaluatlon lrocct , USAlD.
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EvuIuu|cn. Tlc Lvaluatlon lrocct. USAlD, Wasllngton.
1. Classln . QuuI|y cj HcuI|h Curc-Imprcvnp |hc QuuI|y cj Curc. N. Lnglano
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[o Qul[us, DCl, 3 co. 199S.
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Cuia oc Usuarlo. lnlstcrlo oc Saluo, lrograma oc lortalcclmlcnto oc Scrvl-
clos oc Saluo, [[. 1-97.
70
7. Tcsta arlo l1990. Icnsumcn|c Es|ru|cptc y L6ptu Jc Ircprumut6n, Ar-
gcntlna. Lugar Loltorlal S.A.
S. Organlzaclon unolal oc la Saluo l19S1. Injcrmut6n Nctcsuru cn Ircpuru-
t6n Jc InJtuJcrcs puru \pIur Ics Ircprcscs RcuIzuJcs cn cI Lcprc Jc Iu
5uIuJ puru TcJcs cn cI Anc 2000, Scrlc Saluo lara Tooos N 1, Clnclra.
9. Bootl , Callaglan L. l199. A wcrknp GuJc jcr |hc ImpIcmcn|u|cn cj u
CIntuI InJtu|cr Ircprum, ACHS, Syoncy.
10. Kazanolan \., Wooo l., Lawtlcrs . BuIuntnp 5tcntc unJ Irut|tc n InJtu|cr
DcvcIcpmcn|. Thc MuryIunJ Hcsp|uI Assoclatlon Quallty lnolcator lrocct,
Int. ournal lor Quallty ln Hcaltl Carc, \ol 7, N 1, 199, 39-16.
71
0nidad lll
va|uacion de 0bjetivos
72
exto Autoformativo
73
Dlscar la cvaluaclon oc los olctlvos
com[aranoo los rcsultaoos con cl
cstuolo oc la sltuaclon lnlclal.
lC0kAS SlCCl0NA0AS
0l X0 0 AP00
!. Garca Ncz ]osc. LxtuJ|ur |u Mucxtru Lvu|uuc|n Jc Progrumux
Jc P|un|f|cuc|n Fum|||ur, Cu|u Jctu||uJu puru AJm|n|xtruJorcx
y Lvu|uuJorcx. Profamilia, Bogot !995, : 7!-84.
2. Brcihj ]., Garca Ncz. Rcco|ccc|n Jc Jutox. Organizacion
Panamcricana dc la Salud.
3. Fishcr Andrcw. Laing ]. Stocckct ]., Towscnd ]. Anu||x|x Jc Dutox,
cn Manual ara cl Disco dc lnvcstigacion Ocrativa cn
Planificacion Familiar, U.S. Agcncy for lntcrnational Dcvclomcnt,
Poulation Council, 2a. Ed. Mcxico !995, : 70-84.
0llv0S
SPClflC0S
Al llnallzar la [rcscntc
unloao cl [artlcl[antc cstara
cn ca[acloao oc.
A
Pk000C0
PlAN 0 vAl0ACl0N 0
l0S 0llv0S
CONTENIDOS
resultados del POI
C0NNl00S
3.!. La logica causal dcl Plan Ocrativo.
3.2. Mctodologa dc la cvaluacion dc objctivos.
A. Comaracion con la situacion inicial
B. Comaracion con un cstndar dc rcndimicnto
3.3. Matriz dcl Plan dc Evaluacion dc Objctivos
Dlscar la cvaluaclon oc olctlvos
com[aranoo con cstanoarcs o mctas
[rogramaoas.
Rcallzar cl llan oc Lvaluaclon oc Los

Olctlvos ocl llan O[cratlvo.
C
0Nl0A0 lll
vAl0ACl0N 0 0llv0S
74
exto Autoformativo. 0nidad lll
75
lor conslgulcntc, la mctooologia oc la cvaluaclon tlcnc [or olcto controlar cstas varla-
llcs cxtraas, ya sca antcs, ourantc o ocs[ucs oc la lntcrvcnclon.
0Nl0A0 lll
vAl0ACl0N 0 0llv0S
3.1. lA l0ClCA CA0SAl 0l PlAN 0PkAlv0
La loglca oc la [lanlllcaclon conslstc cn quc cl llan O[cratlvo cs una lntcrvcnclon quc
sc [ro[onc [ara [roouclr un camllo o un clccto cn cl cstallcclmlcnto oc saluo o cn la
comunloao a la cual sc atlcnoc. Lstc clccto oclc scr mcoloo a lln oc conoccr sl cl [lan
csta cum[llcnoo con sus olctlvos, sln cmlargo cl clccto no solo oc[cnoc ocl [lan slno
tamllcn oc otros lactorcs.
Sl no tcncmos un nlvcl oc com[araclon, [or mas quc sc cum[lan las actlvloaocs como
sc lalian [lancaoo, no sc [oora allrmar quc cl clccto sc oclc al llan O[cratlvo, [or csta
clrcunstancla lo local scria controlar los lactorcs quc [ucocn lnllulr cn los rcsultaoos o
clcctos cs[craoos y quc no tcngan quc vcr con nucstro llan O[cratlvo. localmcntc sc
ncccsltaria anular tooos los lactorcs cxtraos al [royccto, sln cmlargo cn la rcalloao
csto no cs [oslllc. lor csta razon cs quc cxlstcn ollcrcntcs olscos mctooologlcos [ara
mcolr cl clccto oc un llan O[cratlvo, quc oc[cnocn [rlncl[almcntc ocl graoo oc control
oc las varlallcs o lactorcs cxtraos al [royccto.
Ln la llg. 3.1. sc mucstra la lntcrvcnclon oc varlallcs cxtraas al llan O[cratlvo antcs,
ourantc y ocs[ucs oc quc sc lm[lcmcntc cl [lan, y quc los camllos cn cl clccto cs[craoo
scan alcctaoos [or cstas varlallcs o lactorcs cxtraos.
flC. 3.1. fAC0kS XkAN0S 0 AfCAN l fC0 SPkA00 P0k lA
lNkvNCl0N C0N l PlAN 0PkAlv0
0l0 0
lNkvNCl0N
PlAN 0PkAlv0
fC0 SPkA00
N l 0l0 0
lNkvNCl0N
fAC0kS XkAN0S
0 AfCAN l 0l0
0 lNkvNCl0N
fAC0kS XkAN0S
0 AfCAN lA
lNkvNCl0N l
0l0 0
lNkvNCl0N
fAC0kS XkAN0S
0 AfCAN l 0l0
0 lNkvNCl0N lA
M0lCl0N 0 l0S
fC0S
76
Ll control oc las varlallcs o lactorcs cxtraos al [royccto antcs oc la lntcrvcnclon sc
rcallza con cl olsco mctooologlco, laclcnoo com[aracloncs con gru[os slmllarcs oon-
oc uno rccllc la lntcrvcnclon y cl otro no, sl la aslgnaclon oc cstos gru[os cs alcatorla
cntonccs la com[araclon cs oc mcor calloao oclloo a quc los gru[os son cqulvalcntcs
y las ollcrcnclas cntrc cllos solo sc oclcn al azar, y csto [ucoc scr mcoloo [or las lcycs oc
la [rolalllloao.
Los lactorcs cxtraos quc alcctan la lntcrvcnclon, [or lo gcncral lm[locn quc sc cccutcn
las actlvloaocs tal como sc lalian [lancaoo oclloo a sltuacloncs quc cstan lucra ocl
control oc los [lanlllcaoorcs, sc [ucocn controlar mlolcnoo cl clccto quc [oorian ocaslo-
nar cn los rcsultaoos o monltorlzanoo las actlvloaocs [ara su calal cum[llmlcnto. La
mcolclon oc cstos lactorcs sc [ucoc rcallzar cstaoistlcamcntc mcolantc curvas oc con-
trol o scrlcs oc tlcm[o, locntlllcanoo cl com[ortamlcnto ocl olcto oc lntcrvcnclon cn cl
tlcm[o quc oura cl [lan.
Las varlallcs o lactorcs cxtraos quc alcctan cl olcto oc cstuolo ocs[ucs oc la lntcrvcn-
clon sc [ucocn controlar con un olsco cstaoistlco claslllcanoo cl olcto oc cstuolo
scgun los lactorcs quc sc sos[ccla quc lo alcctan, a lln oc octcrmlnar cstaoistlcamcntc
la magnltuo o la asoclaclon cstaoistlca oc la lntcrvcnclon rcallzaoa cuanoo cl lactor
cxtrao csta [rcscntc y cuanoo csta auscntc. La lnllucncla oc lactorcs cxtraos quc
cstan lucra ocl alcancc ocl [lanlllcaoor y quc alcctan la mcolclon ocl clccto oclcria scr
contcm[laoa cn cl momcnto oc la [lanlllcaclon oc la cvaluaclon locntlllcanoo la lucntc
y cl lnstrumcnto oc mcolclon, [ara [oocr conslocrar cl graoo oc com[romlso cn cl
clccto, cstc cs un [rollcma lrccucntc cs[cclalmcntc cuanoo sc trata oc rcglstros oc
lucntcs sccunoarlas.
La dccision dc utilizar alguna mctodologa o tccnica ara cvaluar objc-
tivos, dccndc rincialmcntc dc: !I si sc va a comarar los roductos
cn gruos dc individuos bajo una misma intcrvcncion, con gruo con-
trol |EVALUAClON DEL lMPACTOI o 2I si sc va a comarar los cfcctos
con la variablc dcl cfccto antcs dc la intcrvcncion o con un cstndar
|EVALUAClON DE EFECTOSI. Micntras cn cl rimcr gruo lo quc intc-
rcsa cs cvaluar cl lMPACTO dc un Programa, cn cl scgundo gruo sc
cvala ara dctcrminar cn cunto sc han cumlido los objctivos coma-
rados con un cstndar, una mcta o una informacion inicial.
Con llncs [ractlcos y [ara cl ocsarrollo ocl [rcscntc mooulo sc ocsarrollaran oos mooc-
los lactlllcs oc rcallzar cn cl nlvcl oc los cstallcclmlcntos oc saluo.
A Com[araclon con la sltuaclon lnlclal,
B Com[araclon con un cstanoar oc rcnolmlcnto.
77
Lsta cvaluaclon sc utlllza [ara mcolr los logros ocl llan O[cratlvo. La cvaluaclon sumatlva
nos ayuoa a rcs[onocr la [rcgunta cCun bicn lo hcmos hccho" lor lo gcncral, sc
rcallza lacla cl llnal ocl [criooo ocl [rograma o oc una cta[a octcrmlnaoa ocl mlsmo.
La mcolclon ocl cxlto ocl [rograma sc rcallza com[aranoo lo quc sc la lcclo, con un
cstanoar l[atron o mcoloa oc cxcclcncla [rcvlamcntc cstallccloo. Dc ali nucstra lnsls-
tcncla cn la ncccsloao oc lnclulr cn los olctlvos, un lnolcaoor oc cvaluaclon quc nos
[crmlta constatar sl lcmos lograoo cl olctlvo [ro[ucsto. Ll [rlncl[al cstanoar [ara la
cvaluaclon csta oaoo [or los olctlvos.
Otro cstanoar utll, cs com[arar la sltuaclon al tcrmlnar cl [criooo ocl llan O[cratlvo con
la cxlstcntc antcs oc comcnzar su cccuclon. Dc ali la lm[ortancla oc rcallzar cl olag-
nostlco oc la sltuaclon. Ln cl caso ocl llan O[cratlvo la sltuaclon lnlclal sc cncucntra cn
cl [rollcma [rlorlzaoo y cn los nuoos critlcos quc oclcrian scr [rcclsaoos cn cl cstuolo
oc la sltuaclon lnlclal a lln oc cuantlllcar su magnltuo.
Sl la com[araclon oc amlas sltuacloncs mucstra un mcoramlcnto, cntonccs lay razon
[ara asumlr quc cl llan O[cratlvo la tcnloo cxlto. Sl [or cl contrarlo la sltuaclon [rollc-
matlca no la camllaoo, tcnorcmos quc rcvlsar lo rcallzaoo [artlcnoo ocl [rlmcr [aso
ocl [roccso oc [lancamlcnto.
flC. 3.2. M000l0ClA 0 lA vAl0ACl0N 0l 0llv0 CNkAl
0 l0S 0llv0S SPClflC0S
3.2. M000l0ClA 0 lA vAl0ACl0N 0 l0S 0llv0S 0l
PlAN 0PkAlv0
0llv0
CNkAl
0llv0
SPClflC0S
vAl0ACl0N 0
lMPAC0
vAl0ACl0N 0
fC0
vAl0ACl0N 0
fC0
Comparacion con |a Situacion
lnicia|
Comparacion con un estndar
lnicia|
lnicia|
Comparacion con un estndar
de rendimiento
78
A. Ccmparaclcn ccn la sltuaclcn lnlclal
Conslstc cn ocsarrollar un cstuolo lnlclal oc la sltuaclon quc sc [rctcnoc camllar y
lucgo mcolr cl clccto quc sc [roouclra lucgo oc la cccuclon ocl llan O[cratlvo [ara
com[arar con la sltuaclon lnlclal lllg. 3.3..
flC. 3.3. vAl0ACl0N 0 0llv0S C0MPAkAN00 C0N lA Sl0ACl0N lNlClAl
La cvaluaclon oc la sltuaclon lnlclal sc rcallza lucgo oc tcncr cl llan O[cratlvo, cn
consccucncla oclc cstar ocscrlto y [rogramaoo cn cl llan oc Lvaluaclon. Ll [rollcma
[rlorlzaoo luc.
LILMPL0.
vAl0ACl0N 0 lA
Sl0ACl0N lNlClAl
M0lCl0N 0l fC0 0l
PlAN 0PkAlv0
C0MPAkACl0N 0l
fC0 C0N lA
Sl0ACl0N lNlClAl
0llv0 SPClflC0
lncrcmcntar cn un S0 las actlvloaocs [rcvcntlvo [romoclonalcs solrc cnlcrmcoaocs lnlcc-
closas lntcstlnalcs cn la comunloao oc Lurin cn un [criooo oc 6 mcscs
lN0lCA00k 0 fC0
lorccntac oc lncrcmcnto oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr
cnlcrmcoaocs lnlccclosas lntcstlnalcs
M000l0ClA
COlARAClON CON LA SlTUAClON lNlClAL
S00l0 0 lA Sl0ACl0N lNlClAl (Sl)
Dctcrmlnar cl [orccntac oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr cnlcrmc-
oaocs lnlccclosas lntcstlnalcs antcs oc comcnzar a cccutar cl llan O[cratlvo
M0lk l fC0 0l PlAN 0PkAlv0
Dctcrmlnar cl [orccntac oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr
cnlcrmcoaocs lnlccclosas lntcstlnalcs ocs[ucs oc cccutar cl llan O[cratlvo
C0MPAkAk l fC0 C0N lA Sl0ACl0N lNlClAl
Calcular [orccntac oc lncrcmcnto oc [aorcs oc lamllla lnlormaoos y coucaoos cn [rcvcnlr
cnlcrmcoaocs lntcstlnalcs [aorcs lnlormaoos y coucaoos cn Lll al llnal ocl lOl- [a-
orcs oc la sltuaclon lnlclal
79
Los rcsultaoos oc csta cvaluaclon [crmltcn tomar occlsloncs, sl los rcsultaoos no oc-
mucstran un camllo slgnlllcatlvo, cntonccs sc oclcrian cvaluar con mas octcnlmlcnto
las actlvloaocs, a lln oc [oocr locntlllcar aqucllas quc no sc lan cum[lloo a calalloao, o
la ncccsloao oc lncor[orar o camllar actlvloaocs [or otras mas cllcaccs quc [crmltan
lograr cl clccto cs[craoo.
A contlnuaclon sc [rcscnta un ccrclclo [ara rcallzar una cvaluaclon oc olctlvos con la
com[araclon con la sltuaclon lnlclal, y oc los [aramctros quc sc tlcncn quc tcncr cn
cucnta antcs oc occlolr cvaluar los olctlvos con un cstuolo oc la sltuaclon lnlclal lLSl.
80
lkClCl0 N 1
Basaoo cn cl ccm[lo antcrlor clla un olctlvo cs[ccillco oc su lOl, locntlllquc cl lnolca-
oor oc clccto, ocscrlla cn lorma gcncral cn quc va a conslstlr cl cstuolo oc la sltuaclon
lnlclal, como va a mcolr cl clccto ocl llan O[cratlvo, y como va a com[arar con cl
cstuolo oc la sltuaclon lnlclal. Ln caoa ccloa quc a contlnuaclon sc [rcscnta cscrlla lo
quc corrcs[onoa.
SCklA l 0llv0 SPClflC0
SCklA l lN0lCA00k 0 fC0
M000l0ClA
COlARAClON CON LA SlTUAClON lNlClAL
0SCklA kvMN l S00l0 0 lA Sl0ACl0N lNlClAl (Sl)
lN0l0 C0M0 vA A M0lk l fC0 0l PlAN 0PkAlv0
lN0l0 C0M0 vA A C0MPAkAk l fC0 C0N lA Sl0ACl0N lNlClAl
81
Ccmc reallzar el stualc ae la Sltuaclcn Inlclal (SI)?
!. Dcllnlr lo quc sc qulcrc mcolr. la o[craclonallzaclon ocl lnolcaoor oc clccto ocl
olctlvo cs cl quc sc oclc mcolr antcs oc cccutar cl llan O[cratlvo.
2. Dcllnlr cl olcto o sucto cn cl quc sc [rctcnoc [roouclr un camllo. sc oclc cono-
ccr cl tamao y las caractcristlcas ocl olcto o sucto oc camllo quc sc lcncllclara
oc las accloncs ocl llan O[cratlvo.
3. Dcllnlr cn qulcncs sc va a mcolr cl lnolcaoor oc clccto. lnolcar sl sc va a mcolr cn
tooos los olctos o suctos olctlvo ocl llan O[cratlvo, o sl sc va a tomar una
mucstra rc[rcscntatlva oc los mlsmos.
4. lnolcar la lucntc oc oonoc sc va a oltcncr la lnlormaclon [ara mcolr cl lnolcaoor.
5. Dcscrlllr las tccnlcas c lnstrumcntos quc sc van a utlllzar [ara rccolcctar los oatos
quc va a mcolr cl lnolcaoor.
6. Dcscrlllr cl anallsls quc sc rcallzara [ara com[arar la sltuaclon lnlclal con los rcsul-
taoos oltcnloos al llnal ocl lOl.
7. lnolcar los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon.
8. lrcscntar cl cronograma oc cccuclon ocl LSl.
Ejcmlo: Contlnuanoo con cl ccm[lo antcrlor sc [lanlllca cl Lstuolo oc Sltuaclon lnl-
clal cn los slgulcntcs csqucmas.
82
5. 0SCkllk lAS CNlCAS lNSk0MN0S 0 S vAN A 0lllZAk PAkA kC0lCAk
l0S 0A0S 0 M0lkAN l lN0lCA00k
Sc utlllzara una tccnlca cuantltatlva mcolantc cl uso oc un cucstlonarlo oc 10 [rcguntas, quc tlcncn
quc vcr con conoclmlcnto solrc slgnos oc alarma [ara octcctar rlcsgo oc mucrtc [or lnlcccloncs
lntcstlnalcs, solrc lactorcs oc rlcsgo [ara quc los nlos mcnorcs oc aos [rcscntcn lnlcccloncs
lntcstlnalcs, y solrc mcoloas [rcvcntlvas oc lnlcccloncs lntcstlnalcs, y accloncs a[ro[laoas [ara
mancar los casos oc lnlcccloncs lntcstlnalcs cn sus llos. Ll cucstlonarlo scra ollcrcntc al oc la
sltuaclon lnlclal, [cro solrc los mlsmos tcmas.
6. 0SCkllk l ANAllSlS 0 S kAllZAkA PAkA C0MPAkAk lA Sl0ACl0N lNlClAl
C0N l0S kS0lA00S 0Nl00S Al flNAl 0l P0l
Sc rcstara cl [orccntac oc [aorcs quc contcstaron corrcctamcntc mas oc S [rcguntas ocl cucstlona-
rlo oc 10 [rcguntas al llnal ocl llan O[cratlvo mcnos las rcs[ucstas oc los [aorcs quc contcstaron
mas oc S [rcguntas ocl cucstlonarlo cn cl cstuolo oc la sltuaclon lnlclal.
7. lN0lCAk l0S kSP0NSAlS 0 lA vAl0ACl0N
Los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon son los mlcmlros ocl cqul[o oc gcstlon.
8. PkSNAk l Ck0N0CkAMA 0 lC0Cl0N 0l Sl
La rccolccclon oc oatos sc rcallzara ourantc cl mcs antcrlor a la cccuclon ocl llan O[cratlvo, cl
anallsls y la [rcscntaclon oc los rcsultaoos sc [rcscntaran ourantc cl [rlmcr mcs oc cccuclon
ocl lOl.
1. 0flNlk l0 0 S 0lk M0lk
Sc cx[rcsara cl nlvcl oc lnlormaclon oc los [aorcs oc lamllla cn [rcvcnlr cnlcrmcoaocs lnlccclosas
lntcstlnalcs cn [orccntac oc [aorcs llcn lnlormaoos cn rclaclon al total oc [aorcs cntrcvlstaoos, sc
conslocrara llcn lnlormaoo cuanoo cl [aorc rcs[onoa [or lo mcnos a S oc 10 [rcguntas oc un
cucstlonarlo [rc[araoo y valloaoo [ara tal lln.
2. 0flNlk l 0l0 0 S0l0 N l 0 S PkN0 Pk000Clk 0N CAMl0
Los [aorcs a los quc sc olrlglran las actlvloaocs coucatlvas scran aqucllos quc vlvcn cn Lurin y quc
tlcncn nlos mcnorcs oc aos. Ln Lurin scgun cl ccnso [ollaclonal lay 21 [aorcs oc lamllla
lmaorcs y [aorcs con llos mcnorcs oc aos. A tooos los [aorcs sc lcs lm[artlran actlvloaocs
coucatlvas solrc [rcvcnclon oc cnlcrmcoaocs lnlccclosas lntcstlnalcs. Antcs ocl [royccto sc van a
cntrcvlstar a tooos los [aorcs y sc cvaluara cl nlvcl oc lnlormaclon quc tlcncn antcs oc rcallzar las
actlvloaocs ocl lOl.
3. 0flNlk N 0lNS S vA A M0lk l lN0lCA00k 0 fC0
Tooos los [aorcs oc Lurin quc tlcncn llos mcnorcs oc aos scran cntrcvlstaoos a lln oc cvaluar cl
nlvcl oc lnlormaclon solrc cnlcrmcoaocs lnlccclosas lntcstlnalcs.
4. lN0lCAk lA f0N 0 00N0 S vA A 0Nk lA lNf0kMACl0N PAkA
M0lk l lN0lCA00k
La lnlormaclon [ara mcolr cl lnolcaoor sc va a oltcncr oc la cntrcvlsta con los [aorcs oc lamllla.
83
AClvl0A0 N 1
1. Contlnuanoo con cl ccrclclo, con cl lln oc aolcstrarsc cn cl [lancamlcnto oc un
cstuolo oc sltuaclon lnlclal. llanlllquc con mas octallc cl LSl [ro[ucsto cn cl ccr-
clclo antcrlor. lara ocsarrollar cstc ccrclclo cs ncccsarlo quc consultc la Bllllogra-
lia ocl Tcxto oc A[oyo solrc Rccolccclon oc Datos, sl cs quc sc [ro[onc cstuolar cl
lnolcaoor cn una mucstra oc la [ollaclon, sucto oc lntcrvcnclon, oclcra lccr cl
tcxto oc Carcia-Nucz solrc Lstuolar la ucstra, y [ara lnolcar cl anallsls oc los
oatos [ucoc lccr cl tcxto oc llslcr y col. Slgulcnoo cl ccm[lo antcrlor, [roccoa a
llcnar las ccloas quc corrcs[onocn al [lancamlcnto oc un cstuolo oc sltuaclon
lnlclal [ara cvaluar cl olctlvo quc sclccclono.
2. Al llnallzar rcunasc con su cqul[o y ocsarrollc la Actlvloao N 1 oc la Cuia oc
tralaos a[llcatlvos.
2. 0flNlk l 0l0 0 S0l0 N l 0 S PkN0 Pk000Clk 0N CAMl0
4. lN0lCAk lA f0N 0 00N0 S vA A 0Nk lA lNf0kMACl0N PAkA
M0lk l lN0lCA00k
5. 0SCkllk lAS CNlCAS lNSk0MN0S 0 S vAN A 0lllZAk PAkA
kC0lCAk l0S 0A0S 0 M0lkAN l lN0lCA00k
6. 0SCkllk l ANAllSlS 0 S kAllZAkA PAkA C0MPAkAk lA Sl0ACl0N lNlClAl
C0N l0S kS0lA00S 0Nl00S Al flNAl 0l P0l
8. PkSNAk l Ck0N0CkAMA 0 lC0Cl0N 0l Sl
84
8. Ccmparaclcn ccn un estanaar ae renalmlentc
Conslstc cn cstallcccr cstanoarcs oc rcnolmlcnto [ara caoa lnolcaoor oc clccto oc los
olctlvos [ro[ucstos cn cl lOl. Ll cstanoar oc rcnolmlcnto [crmltc com[arar con los
rcsultaoos al llnal ocl llan O[cratlvo y octcrmlnar sl las actlvloaocs lm[lcmcntaoas lan
tcnloo rcsultaoos cxltosos y clcctlvos.
Un cstanoar oc rcnolmlcnto cs usualmcntc cuantlllcaoo. lor ccm[lo, su[onga quc cl
olctlvo cs quc la [ollaclon utlllcc lctrlnas, y sc sclccclona cl lnolcaoor oc logarcs
quc usan lctrlnas, cntonccs [ara octcrmlnar cl cstanoar sc oclc rcs[onocr a la [rcgun-
ta Quc [orccntac oc logarcs oclcran utlllzar lctrlnas al llnal ocl llan O[cratlvo?, y sc
asumc quc solo sc [ucoc occlr quc los rcsultaoos lucron acc[tallcs sl sc cum[lc con
cstc cstanoar oc rcnolmlcnto.
Lstos cstanoarcs son los ocnomlnaoorcs cn cl calculo ocl rcnolmlcnto. Un lnolcaoor
com[rcnoc un numcraoor lquc sc logro o cl rcnolmlcnto rcal y un ocnomlnaoor lcl
rcnolmlcnto [lanlllcaoo. lor ccm[lo.
Ll rcsultaoo mucstra quc cl lOl cum[lc con cl 70 oc su olctlvo, aslmlsmo, mucstra
quc la colcrtura rcal luc 3 o 1 [or oclao oc la mcta.
Ccmc ccnstrulr lcs estanaares ae renalmlentc?
La llaclon ocl cstanoar oc[cnoc oc los rccursos ols[onlllcs, oc los antcccocntcs, oc la
lm[lcmcntaclon oc nucvas cstratcglas, oc la ca[acloao lnstalaoa, ocl a[oyo oc otros
scctorcs, oc occlsloncs [olitlcas, oc lntcrcscs naclonalcs, oc la magnltuo oc las ncccsloa-
ocs localcs, oc normas naclonalcs o lnstltuclonalcs.
lara construlr un cstanoar oc rcnolmlcnto sc rccomlcnoa tomar cn cucnta lo slgulcntc.
1. Dcllnlr cl lnolcaoor quc sc qulcrc mcolr. la o[craclonallzaclon ocl lnolcaoor oc
clccto ocl olctlvo cs cl quc sc oclc utlllzar [ara octcrmlnar cl cstanoar.
2. Lstallcccr los cstanoarcs oc rcnolmlcnto [ara caoa lnolcaoor, lasaoo cn la sl-
gulcntc lnlormaclon.
Rcvlsar lnlormaclon oc oocumcntos ocl cstallcclmlcnto oc saluo, ocl lnlstc-
rlo oc Saluo y otros, solrc rcsultaoos antcrlorcs rclcrloos al olctlvo quc sc
[ro[onc alcanzar con cl lOl.
Rcvlsar los rccursos ols[onlllcs [ara la cccuclon ocl llan O[cratlvo y cl tlcm-
[o ocl [crsonal ocstlnaoo a las actlvloaocs quc [crmltlran alcanzar cl olctlvo.
Rcvlsar cl anallsls oc la olcrta y la ocmanoa, asi como cl anallsls lODA rcallza-
oo cn cl lOl a lln oc locntlllcar sltuacloncs quc lavorczcan o lm[loan cl cum[ll-
mlcnto ocl olctlvo.
Rcvlsar sl lay mctas naclonalcs o lnstltuclonalcs a lln oc octcrmlnar cn cuanto
va a contrllulr cl lOl a csas mctas.
Rcvlsar las mctas o cstanoarcs sl cs quc cxlstian antcrlormcntc a lln oc
rcaustarlas cn lunclon oc las ncccsloaocs o oc los rccursos.
oc logarcs quc usan lctrlnas l 3 __
oc logarcs quc usan lctrlnas [lanlllcaoos l0
x100 - 70 oc rcnolmlcnto
85
3. Lstallcccr cl cstanoar numcrlcamcntc.
1. Dcllnlr cn qulcncs sc va a mcolr cl lnolcaoor oc clccto. Dcllnlr cl olcto o sucto cn
cl quc sc [rctcnoc [roouclr un camllo lsc oclc conoccr cl tamao y las caractcris-
tlcas ocl olcto o sucto oc camllo quc sc lcncllclara ocl las accloncs ocl llan
O[cratlvo, lucgo lnolcar sl sc va a mcolr cn tooos los olctos o suctos olctlvo ocl
llan O[cratlvo, o sl sc va a tomar una mucstra rc[rcscntatlva oc los mlsmos.
. lnolcar la lucntc oc oonoc sc va a oltcncr la lnlormaclon [ara mcolr cl lnolcaoor.
quc va a mcolr cl lnolcaoor.
7. Dcscrlllr cl calculo quc sc rcallzara [ara octcrmlnar cl rcnolmlcnto.
S. lnolcar los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon.
9. lnolcar la lrccucncla con quc sc va a rcco[llar lnlormaclon solrc los lnolcaoorcs oc
rcnolmlcnto, cn cl caso ocl olctlvo gcncral slcm[rc cs al llnal ocl lOl.
Lcm[lo. cn cl slgulcntc csqucma sc mucstra un ccm[lo quc utlllzara la cvaluaclon con
un cstanoar oc rcnolmlcnto. Ll olctlvo cs oc [romovcr cl uso oc lctrlnas cn los logarcs
quc tlcncn nlos mcnorcs oc clnco aos cn Lurin.
86
7. 0SCkllk l CAlC0l0 0 S kAllZAkA PAkA 0kMlNAk l kN0lMlN0
Ll rcnolmlcnto scra oltcnloo oc olvlolr cl [orccntac oc logarcs quc utlllzaron las lctrlnas cntrc cl
[orccntac oc logarcs [rogramaoos, multl[llcaoo [or 100
Los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon son los mlcmlros ocl cqul[o oc gcstlon
9. lN0lCAk lA fkC0NClA 0 kC0lCCl0N 0 lNf0kMACl0N S0k l0S
lN0lCA00kS 0 kN0lMlN0
La rccolccclon oc oatos sc rcallzara trlmcstralmcntc
5. lN0lCAk lA f0N 0 00N0 S vA A 0Nk lA lNf0kMACl0N PAkA M0lk
l lN0lCA00k
La lnlormaclon [ara mcolr cl lnolcaoor sc va a oltcncr oc las vlsltas oomlclllarlas a los logarcs cn
las quc sc la [rogramaoo construlr lctrlnas
6. 0SCkllk lAS CNlCAS lNSk0MN0S 0 S vAN A 0lllZAk PAkA
kC0lCAk l0S 0A0S 0 M0lkA l lN0lCA00k
Sc utlllzara una cualltatlva mcolantc cl uso oc una guia oc olscrvaclon [ara las vlsltas oomlclllarlas
quc conslocra, la cxlstcncla oc la lctrlna, cl cstaoo lunclonal oc las lctrlnas, y cvlocnclas oc uso oc
las lctrlnas [or los mlcmlros ocl logar. Las vlsltas oomlclllarlas cstaran a cargo ocl [romotor oc
saluo
La magnltuo ocl uso oc lctrlnas [or los logarcs quc tlcncn nlos mcnorcs oc aos, cl [orccntac
oc logarcs quc usan solrc cl total oc logarcs quc tlcncn nlos mcnorcs oc aos, sc conslocrara
quc los logarcs usan lctrlnas cuanoo sc com[ruclc cn las vlsltas oomlclllarlas quc las lctrlnas
lucron construloas y quc son utlllzaoas [or los mlcmlros oc la lamllla.
2. SAlCk l0S SAN0AkS 0 kN0lMlN0 PAkA CA0A lN0lCA00k
a Basaoo cn los antcccocntcs oc la localloao oc Lurin solo cl 10 oc la [ollaclon utlllza lctrlnas.
l Los rccursos ols[onlllcs [ara cl cum[llmlcnto oc cstc olctlvo cn cl lOl, [crmltc construlr 100
lctrlnas cn logarcs con nlos mcnorcs oc clnco aos.
c Ln la Dlrccclon oc Saluo sc la [ro[ucsto quc tooos los logarcs con nlos mcnorcs oc clnco aos
oclcn tcncr lctrlnas o scrvlclo oc alcantarlllaoo.
o Antcrlormcntc no cxlstian mctas o cstanoarcs solrc cl [orccntac logarcs quc utlllzan lctrlnas.
Ln tooos los logarcs quc sc va a construlr lctrlnas y quc tlcncn nlos mcnorcs oc aos
oc Lurin
3. SAlCk l SAN0Ak 0 kN0lMlN0 N0MklCAMN.
LL 0 DL LOS HOCARLS DLBLN UTlLlZAR LLTRlNAS AL llNAL DLL lOl
87
AClvl0A0 N 2
Ln los slgulcntcs csqucmas olscc la cvaluaclon oc olctlvos utlllzanoo cstanoarcs oc
rcnolmlcnto, [ara lo cual utlllcc cl mlsmo csqucma quc sc [rcscnto cn cl ccm[lo antc-
rlor. Sclccclonc otro olctlvo cs[ccillco oc su llan O[cratlvo lnolvloual. Al llnallzar rc-
unasc con su cqul[o oc gcstlon [ara ocsarrollar la Actlvloao N 2 oc la Cuia oc Tralaos
A[llcatlvos.
OB]ETlVO:
2. SAlCk l0S SAN0AkS 0 kN0lMlN0 PAkA CA0A lN0lCA00k
5. lN0lCAk lA f0N 0 00N0 S vA A 0Nk lA lNf0kMACl0N PAkA M0lk
l lN0lCA00k
6. 0SCkllk lAS CNlCAS lNSk0MN0S 0 S 0lllZAkAN PAkA
kC0lCAk l0S 0A0S 0 vA A M0lk l lN0lCA00k
7. 0SCkllk l CAlC0l0 0 S kAllZAkA PAkA 0kMlNAk l kN0lMlN0
9. lN0lCAk lA fkC0NClA C0N 0 S vA A kC0PllAk lNf0kMACl0N
S0k l0S lN0lCA00kS 0 kN0lMlN0
3. SAlCk l SAN0Ak 0 kN0lMlN0 N0MklCAMN.
88
3.3. MAklZ 0l PlAN 0 vAl0ACl0N 0 0llv0S
Contlnuanoo con la claloraclon ocl llan oc Lvaluaclon cn cstc caso sc com[lctara la
atrlz 3.1. [ara cvaluar los Olctlvos cn la cual sc oclc octallar cl [roccolmlcnto
mctooologlco a cm[lcar [ara cvaluar cl olctlvo gcncral y los olctlvos cs[ccillcos.
Ln la matrlz sc aaoc lo slgulcntc.
Comoncntc dcl Plan Ocrativo. sc rcllcrc a los olctlvos, tanto gcncral como cs[cci-
llcos ocl lOl.
lndicadorcs. sc rcllcrc a los lnolcaoorcs sclccclonaoos [ara mcolr cl clccto oc los olc-
tlvos.
Mctodologa. sc oclc lnolcar sl sc va a utlllzar un cstuolo oc la sltuaclon lnlclal o
cstanoarcs oc rcnolmlcnto [ara cvaluar los olctlvos.
Parmctro dc comaracion. Ln cl caso oc rcallzar un LSl sc coloca los oatos quc sc
oltcnoran ocl LSl, y sl sc trata oc la cvaluaclon [or cstanoarcs oc rcnolmlcnto sc oclc
colocar cn la columna corrcs[onolcntc cl cstanoar numcrlco cstallccloo lucgo ocl ana-
llsls corrcs[onolcntc lscgun cl [aso oos oc la cvaluaclon [or cstanoarcs.
Sujctos dc cstudio. sc ncccslta lnolcar cual cs cl gru[o oc suctos cn qulcncs sc va a
mcolr cl clccto, [ucoc scr la totalloao o una mucstra. Tlcncn quc scr cs[cclllcaoos cl
tamao oc la mucstra y los crltcrlos oc sclccclon l\cr lcctura cn Tcxto oc A[oyo solrc
ucstrco.
Fucntc. sc oclc lnolcar la lucntc oc lnlormaclon oc oonoc sc van a oltcncr los oatos
solrc cl lnolcaoor ocl clccto o lm[acto, [ucocn scr [rlmarlas cuanoo sc oltlcnc olrccta-
mcntc oc los usuarlos, o sccunoarlos cuanoo sc oltlcncn oc rcglstros cstaoistlcos, llsto-
rlas clinlcas u otros.
lnstrumcntos. sc oclc lnolcar cl lnstrumcnto quc sc va a utlllzar [ara rccolcctar la
lnlormaclon solrc cl lnolcaoor ocl clccto, asi como la [crloolcloao oc rccolccclon lvcr
rccolccclon oc oatos cn cl tcxto oc a[oyo.
Clculo dc la comaracion: sc oclc lnolcar cl calculo oc com[araclon cntrc los rcsul-
taoos y lo cncontraoo cn la sltuaclon lnlclal o con cl cstanoar oc rcnolmlcnto [rograma-
oo.
Rcsonsablc. anotar la [crsona o cl cqul[o quc scra rcs[onsallc oc clcctuar la cvalua-
clon oc caoa olctlvo.
Frccucncia. lnolcar la lrccucncla con quc van a rcallzar la rccolccclon oc lnlormaclon y
la cronogramaclon cn cl caso oc rcallzar un LSl.
l
n
t
r
o
d
u
c
c
i
o
n
8
9
MAklZ 3.1. PlAN 0 vAl0ACl0N 0 l0S 0llv0S 0l PlAN 0PkAlv0
Lstallcclmlcnto oc Saluo. lgucl Angcl Honorcs oc Lurin
lndicadores
lNDlCADORES DE
lMPACTO
Tasa oc mortalloao
lnlantll [or lnlccclo-
ncs lntcstlnalcs.
lNDlCADORES DE
EFECTO
lorccntac oc [aorcs
oc lamllla llcn
lnlormaoos cn
[rcvcnlr
cnlcrmcoaocs lnlcc-
closas lntcstlnalcs.
ipo de eva|uacion
(ue eva|uar)
EVALUAClON DEL
EFECTO
EVALUAClON DE
LOS EFECTOS
Metodo|oga
Com[araclon
con cl
Lstuolo oc
Sltuaclon
lnlclal y con
un cstanoar
oc
rcnolmlcnto
Com[araclon
con un
cstanoar oc
rcnolmlcnto
Parmetro de comparacion Sujetos de
estudio
Tooos los
nlos mc-
norcs oc un
ao quc
murlcron
[or lnlcc-
cloncs ln-
tcstlnalcs
cn Lurin y
quc lucron
rcglstraoos
caoa mcs.
Tooos los
[aorcs con
llos mcno-
rcs oc
aos oc
Lurin
Componente de|
P|an 0perativo
OB]ETlVO
GENERAL
Dlsmlnulr la
morllmortalloao oc
la [ollaclon lnlantll
oc la comunloao oc
Lurin mcolantc actlvl-
oaocs [rcvcntlvo
[romoclonalcs y
mcorar la calloao oc
atcnclon oc los Ccn-
tros oc Saluo oc la
zona cn un [crlooo
oc 2 aos
OB]ETlVOS
ESPEClFlCOS
lncrcmcntar cn un
S0 las actlvloaocs
[rcvcntlvo-
[romoclonalcs solrc
cnlcrmcoaocs lnlcc-
closas lntcstlnalcs cn
la comunloao oc
Lurin cn un [criooo
oc 6 mcscs.
Sl
Los rcsulta-
oos ocl LSl
rcallzaoas
antcs oc
cccutar cl
lOl octcr-
mlnaran la
tasa oc
mortalloao
lnlantll [or
lnlcccloncs
lntcstlnalcs
No
corrcs[onoc
stndar de
rendimiento
Rcouclr cn
10 la tasa
oc mortall-
oao lnlantll
[or lnlccclo-
ncs lntcstlna-
lcs.
S0 oc [a-
orcs llcn
lnlormaoos
solrc lnlcc-
cloncs
lntcstlnalcs
fuente
Rcglstro
oc or-
talloao
lnlantll
cn la
unlcl-
[alloao
oc Lurin
y cn cl
Ccntro
oc Saluo
lrlmarla.
Lntrcvls-
tas a los
[aorcs
atcnol-
oos
ecnicas e
lnstru-
mentos
llcla oc
rccolccclon
mcnsual
Cucstlonarlo
solrc co-
noclmlcn-
tos oc
lnlccclo-
ncs lntcstl-
nalcs
C|cu|o de
comparacion
Tasa oc
mortalloao
oltcnloa al
llnal ocl
lOl mcnos
la tasa oc
mortalloao
octcrmlna-
oa al lnlclo
ocl lOl
oc [aorcs
llcn
lnlormaoos
solrc oc
[aorcs quc
oclcrian
cstar lnlor-
maoos [or
clcn.
kesponsab|e
y frecuencia
Ll cqul[o oc
gcstlon
Al llnal ocl
lOl
Lqul[o oc
gcstlon
Sc
rccolcctara
lnlormaclon
caoa scls
mcscs
AClvl0A0 N 3
1. Utlllzanoo la lnlormaclon oc su tralao lnolvloual, [roccoa a clalorar cl llan oc Lvaluaclon oc sus olctlvos gcncralcs y cs[ccillcos scgun la atrlz 3.1. cn la slgulcntc
matrlz.
stab|ecimiento de sa|ud.
2. Una vcz concluloa csta Actlvloao rcunasc con cl cqul[o oc gcstlon y rcallcc la actlvloao N 3 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
lndicadores
lNDlCADORES DE
lMPACTO
lNDlCADORES DE
EFECTO
ipo de eva|uacion
(ue eva|uar)
EVALUAClON DEL
lMPACTO
EVALUAClON DE
LOS EFECTOS
Metodo|oga Parmetro de comparacion Sujetos de
estudio
Componente de|
P|an 0perativo
OB]ETlVO
GENERAL
OB]ETlVOS
ESPEClFlCOS
Sl stndar de
rendimiento
fuente ecnicas e
lnstrumentos
C|cu|o de
comparacion
kesponsab|e
y frecuencia
91
A00vAl0ACl0N 0 lA 0Nl0A0 lll
Uo. la tcrmlnaoo oc cstuolar la [rcscntc unloao, lo lnvltamos a rcallzar la
autocvaluaclon oc los contcnloos oc csta unloao.
!. Ln rclaclon a la cvaluaclon oc olctlvos, oc las slgulcntcs allrmacloncs mar-
quc vcroaocro o lalso scgun corrcs[onoa.
l La cvaluaclon oc rcsultaoos sc rcallza cuanoo sc tcrmlna oc cccutar un
lOl, sc tcrmlna una cta[a ocl lOl o sc tcrmlna alguna actlvloao.
l Ll cstuolo oc la sltuaclon lnlclal sc rcallza al lnlclo ocl llan O[cratlvo.
l La cvaluaclon [or cstanoarcs oc rcnolmlcnto sc rcallza ocs[ucs oc lalcr
rcallzaoo cl lOl.
l La cvaluaclon [or cstanoarcs oc rcnolmlcnto sc [ucocn comllnar con
cvaluacloncs quc com[arcn con la sltuaclon lnlclal.
l Ll olsco local [ara cvaluar cl lm[acto ocl olctlvo gcncral cs cl cx[crl-
mcntal.
2. La cvaluaclon oc olctlvos sc rcallza [ara.
a. Conoccr sl cl [rograma cum[llo con sus actlvloaocs
l. Lvaluar [ara mcorar la calloao oc atcnclon, mcorar los [roccsos y [ro-
lar nucvos [roccolmlcntos y tccnologias
c. Rcaustar los olctlvos y las mctas [rogramaoas ocl lOl
o. Dctcrmlnar cl clccto ocl lOl
3. La cvaluaclon [or com[araclon con la sltuaclon lnlclal [crmltc conoccr.
a. Como sc lan clcctuaoo las actlvloaocs ocl [rograma y los rcsultaoos
[rogramatlcos lograoos
l. Los clcctos [rooucloos [or cl lOl
c. Las mctas ocl lOl
o. La ocmanoa ocl cllcntc, las actltuocs y ca[acloao tccnlca ocl [rovccoor
oc scrvlclos, y los [rollcmas quc alcctan la cccuclon ocl lOl.
4. Ls una tccnlca quc [crmltc cvaluar los rcsultaoos oc un lOl con la [artlcl[a-
clon oc [crsonas rc[rcscntatlvas oc los lcncllclarlos oc alguna lntcrvcnclon,
cn la cual sc olscutc sl cl lOl la alcanzaoo sus olctlvos.
a. Lntrcvlsta cstructuraoa
l. Cru[os localcs
c. Olscrvaclon olrccta
o. Anallsls oc contcnloo
92
5. La mcolclon ocl lnolcaoor ocl clccto ocl lOl sc rcallza con.
a. Lncucstas
l. Cuias oc olscrvaclon
c. Cru[os localcs
o. Tooas las antcrlorcs
CIcvc cc rcspucstcs
1. \,\,l,\,\ 2. D 3. B 1. B . D
Crlterlcs ae evaluaclcn
Ln caso oc tcncr una com[rcnslon lnsullclcntc o [arclal, anotc los [untos oc ma-
yor olllcultao, y lucgo vuclva a rcvlsar culoaoosamcntc los matcrlalcs ocl to[lco y sl
sulslstcn las olllcultaocs, sollcltar cl a[oyo ocl tutor local. Ln caso oc [crslstlr
algunas ouoas, cstas oclcran scr cx[ucstas y sulsanaoas cn la actlvloao [rcscnclal.
kS0MN
Ln la Unloao lll, Uo. la ocsarrollaoo las actlvloaocs lnolvloualcs y la cstuolaoo la
mctooologia oc las cvaluacloncs oc olctlvos con cl lln oc quc [ucoa Uo. clalorar
cl llan oc Lvaluaclon. Sc la rcvlsaoo la mctooologia [ara cvaluar los olctlvos
scgun la loglca causal, cn oonoc cl lOl cs la causa quc cs[cra oltcncr un rcsulta-
oo, [ara lo cual sc [rcscntaron oos mctooologias. 1 Com[araclon con la sltuaclon
lnlclal y 2 Com[araclon con cstanoarcs oc rcnolmlcnto
Caoa olctlvo ocl lOl rcqulcrc tcncr un [aramctro oc com[araclon y [ucoc scr
mcolantc un cstuolo oc la sltuaclon lnlclal o cstallcclcnoo cstanoarcs oc rcnol-
mlcnto o mctas [rogramaoas quc sc cs[cran oltcncr cuanoo sc concluya cl lOl.
Ll sul[rooucto oltcnloo cs cl llan oc Lvaluaclon oc los Olctlvos utlllzanoo una
matrlz quc conslocra cl quc, como, qulcn y cuanoo rcallzar la cvaluaclon.
lll0CkAflA
Jctscncs. OlS, Wasllngton DC.
2. \clasqucz, Anllal l1997. MunuuI Jc EvuIuut6n Es|ru|cptu Jc Ircprumus
Jc 5uIuJ. lNllARLS, Llma.
3. Carcia Nucz . EvuIuut6n Jc Ircprumus Jc IIunjtut6n IumIur. Cuia
octallaoa [ara Aomlnlstraoorcs y Lvaluaoorcs. lrolamllla, Bogota, 199.
1. Organlzaclon lanamcrlcana oc la Saluo. EvuIuut6n puru cI IIuncumcn|c Jc
Ircprumus Jc EJutut6n puru Iu 5uIuJ. Cuia [ara tccnlcos mcolos y auxllla-
rcs, Wasllngton DC, 1990.
93
. Bcrtrano ., agnanl R., Rutcnlcrg N l1996. EvuIuu|np IumIy IIunnnp
Ircprums. Tlc cvaluatlon lrocct , USAlD.
6. Aga Klan Unlvcrslty, lunoaclon Aga Klan, Aga Klan Hcaltl Scrvlccs, Unlvcrslty
Rcscarcl Cor[oratlon Ccntcr ol Human Scrvlccs. Mcn|crcc y cvuIuut6n Jc
prcprumus. ooulo . Cuia oc usuarlo. Loltaoo [or cl lrograma oc lortalccl-
mlcnto ocl lNSA.
7. Torrcs W. MunuuI Jc AnuIss y usc Jc njcrmut6n pcrcntuI cn suIuJ. DCl
Cru[o Qul[us. 3 co.
S. lavon H. EvuIuut6n Jc 5crvtcs Jc 5uIuJ. lonoo oc lnvcstlgacloncs. Ccntro
oc A[oyo [ara cl ocsarrollo oc la Saluo. Unlvcrsloao ocl \allc, Call, 19S.
94
95
0nidad lv
Monitoreo de|
P|an 0perativo
96
exto Autoformativo
97
Lx[oncr los funoamcntos ocl
Honltorco
lC0kAS SlCCl0NA0AS 0l X0 0 AP00
1. Como olrlglr cxltosamcntc cqul[os oc tralao. Lstallczca [untos
oc control. Ranool[l W. Y. losncr B.
2. Lstratcgla y Slstcma oc lnformaclon. Anorcu R, Rlcart . Y \alor
3. llustrc graflcamcntc cl [rograma oc tralao. Ranool[l, losncr
0llv0S SPClflC0S
Al flnallzar la [rcscntc unl-
oao cl [artlcl[antc cstara cn
ca[acloao oc.
A
Pk000C0 MAklZ 0 M0Nl0k0 0l
PlAN 0PkAlv0
CONTENIDOS
resultados del POI
C0NNl00S
1.1 Ll Honltorco
1.2 locntlflcaclon oc las Actlvloaocs a Honltorcar
1.3 Lstallcccr la mcta o lnolcaoor cstanoar oc rcnolmlcnto
1.1 Dlsco y manco oc slstcmas oc lnformaclon a nlvcl local
1. Tccnlcas oc olscrvaclon a utlllzar cn las actlvloaocs oc
Honltorco.
1.6 Hatrlz ocl llan oc Honltorco
locntlflcar los [roccso ocl cstallc-
clmlcnto suscc[tlllcs oc scr monlto-
rcaoos
llanlflcar cl Honltorco oc scrvlclos oc

saluo
C
0Nl0A0 lv
M0Nl0k0 0l PlAN 0PkAlv0
98
exto Autoformativo. 0nidad lv
99
0Nl0A0 lv
M0Nl0k0 0l PlAN 0PkAlv0
4.1. l M0Nl0k0
| Monitoreo como una actividad permanente de |a actividad individua|
y de |os servicios
Ll Honltorco cs una oc las actlvloaocs cotlolanas quc rcallzamos los [rofcslonalcs oc la
saluo. Ln la gcstlon oc los scrvlclos sc rcallzan cotlolanamcntc numcrosas actlvloaocs oc
Honltorco. Ln ccm[lo claslco cs cl uso oc la curva o canal cnocmlco, un lnstrumcnto
quc nos [crmltc olscrvar cl com[ortamlcnto scmanal oc una cnfcrmcoao, y cn funclon
oc cstc, octcrmlnar sl cxlstc [ro[agaclon actlva oc un oao y oc acucroo a cllo, tomar la
occlslon oc rcallzar una acclon [rcvcntlva o no. La notlflcaclon scmanal quc lacc cl
cstallcclmlcnto oc cnfcrmcoaocs oc notlflcaclon olllgatorla c lnmcolata, a travcs oc la
Rco Naclonal oc L[locmlologia, cs otro ccm[lo oc una ti[lca actlvloao oc Honltorco.
Otro ccm[lo, lo constltuycn la cmlslon oc los consolloaoos [crloolcos ocl slstcma oc
lnformaclon HlS, con cl cual [oocmos olscrvar las caractcristlcas oc la ocmanoa oc los
olvcrsos scrvlclos ocl cstallcclmlcnto, asi como los lnformcs quc caoa clcrto tlcm[o sc
cnvian a los [rogramas a nlvcl sulrcglonal o ccntral.
Sl anallzamos los ccm[los antcrlorcs cncontramos un comun ocnomlnaoor caractcrl-
zaoo [or.
Lxlstcncla oc una tarca concrcta o sltuaclon [rollcmatlca a la cual oclcmos oc oar
una soluclon lnmcolata.
La tarca o sltuaclon [rollcmatlca cn mcnclon cs com[lca y olnamlca, y sc rcallza
cn un contcxto camllantc y frcntc a cllo cs ncccsarlo lntroouclr slstcmatlcamcntc
austcs a nucstra accloncs [ara lograr cl cum[llmlcnto o[tlmo oc nucstros olctl-
vos.
lara salcr cuanoo cs ncccsarlo tomar accloncs, sc oclcn rcallzar contlnuamcntc
olscrvacloncs [crloolcas con una slstcmatlca quc nos garantlcc la [rooucclon oc
los mcorcs clcmcntos oc ulclo [oslllcs.
Ln rcsumcn [oocmos conclulr.
El Monitorco cs un roccso dc control gcrcncial dcstinado a obscrvar
sistcmticamcntc un conjunto dc roccsos dc la gcstion, con cl fin dc
haccr los ajustcs ncccsarios cn las actividadcs y cstratcgias con cl
roosito dc cumlir dc mancra otima los objctivos dc la gcstion, cx-
rcsados cn cl Plan Ocrativo, con un mancjo adccuado dc los rccur-
sos humanos, tccnologicos y financicros.
100
4.1.1. | Monitoreo con enfoque estrategico
Ll Honltorco con cnfoquc cstratcglco trata oc su[crar una vlslon [aslva y lurocratlca oc
csta actlvloao y sc caractcrlza [or.
!. Scr un instrumcnto dc informacion [ara [oocr lm[lcmcntar una olrccclon cs-
tratcglca ocl cstallcclmlcnto oc saluo y scr cl gcncraoor oc las lnformacloncs mas
[roxlmas al gcrcntc ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
2. Provccr informacion ara los roccsos dc cvaluacion oc la gcstlon.
3. Contrllulr a crcar una unidad cn la gcstion.
4. Scr un lnstrumcnto oc coorolnaclon, no solamcntc a nlvcl ocl cstallcclmlcnto slno
quc afccta tamllcn a la intcgracion dc lo cconomico, lo tccnico y lo social.
5. lncororar trcs csccnarios dc obscrvacion. Ll contcxto, los cllcntcs y los [rocc-
sos oc gcstlon.
Ln la [ractlca cotlolana cl Honltorco cs un clcmcnto aomlnlstratlvo, cs occlr rcallza un
control cronologlco tanto ocl cum[llmlcnto oc las accloncs [rcvlstas cn cl llan O[cratl-
vo como ocl rltmo oc cccuclon oc las [artloas ocl [rcsu[ucsto. La lnformaclon quc sc
gcncra cn torno al Honltorco con cstc cnfoquc glra cn torno a sl rcallzamos o no una
actlvloao o sl cccutamos o no cl [rcsu[ucsto. Ll Honltorco con un cnfoquc cstratcglco
cs una lcrramlcnta oc la olrccclon ocl cstallcclmlcnto quc [rovcc oc lnsumos [ara la
mcor utlllzaclon oc los rccursos, cl cum[llmlcnto o[tlmo oc las actlvloaocs [rcvlstas cn
las mcorcs conolcloncs oc calloao tccnlca y la satlsfacclon tanto ocl cllcntc como ocl
tralaaoor. Los olvcrsos [roccsos quc son suscc[tlllcs oc olscrvaclon y control mcolan-
tc accloncs oc Honltorco sc olscrvan cn cl slgulcntc graflco.
Pk0CS0S S0SCPll 0 0SkvACl0N M0lAN l M0Nl0k0 C0N
Nf00 SkAClC0
Monitorco
Proccso dc trabajo
Prcsuucsto y
Costos
Entorno
Clicntcs
Mctas
lmacto
Logstica
101
Ll Honltorco con cnfoquc cstratcglco, [lantca olvcrsos aloroacs cn lo quc sc rcflcrc al
ocsarrollo oc slstcmas oc lnformaclon ocstlnaoos a la olscrvaclon contlnua y slstcmatl-
ca oc fcnomcnos o olmcnsloncs com[lcas lcomo [or ccm[lo la calloao oc atcnclon.
Dc otro laoo, sc oclc oc tcncr claro quc cl marco oc ocsarrollo oc cstc lnstrumcnto cs
una gcstlon con un cnfoquc cstratcglco. Lllo lm[llca cntrc otras cosas, la ca[acloao oc
austar la olnamlca oc la gcstlon a los clcmcntos oc ulclo ocsarrollaoos cn cl Honltorco.
Ln rcsumcn las olfcrcnclas cntrc cl cnfoquc traolclonal oc Honltorco y un cnfoquc oc
Honltorco cstratcglco las [oocmos olscrvar cn la slgulcntc talla.
AlA N 4.1. 0lfkNClAS Nk M0Nl0k0 kA0lCl0NAl SkAClC0
4.1.2. | Monitoreo strategico como herramienta de |a gestion
Sc la scalaoo quc cl Honltorco cstratcglco csta al scrvlclo ocl gcrcntc oc un cstallccl-
mlcnto oc saluo, csto cs, nos faclllta cl so[ortc oc lnformaclon quc ncccsltamos [ara
tcncr una loca oc marcla oc nucstro cstallcclmlcnto y oc los austcs quc oclcmos
laccr [ara cl cum[llmlcnto oc los olctlvos oc la gcstlon. No solamcntc cn cum[llmlcn-
to oc mctas o calcnoarlos aomlnlstratlvos, slno, funoamcntalmcntc cn cl ocsarrollo oc
accloncs oc calloao, o[tlmlzanoo los rccursos ols[onlllcs con satlsfacclon [lcna tanto
ocl usuarlo como ocl tralaaoor.
Enfoquc cstratcgico
Orlcntaoo al futuro l a lo quc sc va a laccr
Orlcntaoo a los [roccsos y rcsultaoos
lnformaclon orlcntaoa a la crcaclon oc al-
tcrnatlvas.
Orlcntaoo mas a los fluos cconomlcos
Orlcntaoo con cnfasls cn la rcsoluclon oc
rlcsgos y cn la motlvaclon ocl [crsonal.
Sc ccntra cn locntlflcar o caractcrlzar [ro-
ccsos
Ncccsarlo cn slstcmas allcrtos, ocsccntra-
llzaoos orlcntaoos a cstratcglas oc gcstlon
cn csccnarlos camllantcs y oc clcvaoa
com[ctlvloao
Su lnformaclon sc orlcnta a los camllos
oc com[ortamlcntos.
Enfoquc tradicional
Orlcntaoo al [asaoo la lo quc sc llzo o oco oc
laccr
lucrtc orlcntaclon a la cstructura organlzatlvo-
funclonal
lnformaclon orlcntaoa al control oc rcsultaoos.
Orlcntaoo cn los fluos flnanclcro-contallcs
Orlcntaoo a rcs[onsalllloaocs funclonalcs
Sc ccntra cn octcrmlnar ocsvlacloncs o lncum-
[llmlcntos
\alloo cn csccnarlos aomlnlstratlvo-lurocratl-
cos sln granocs cxlgcnclas oc aoa[taclon.
Su valor lnformatlvo raolca cn su ca[acloao oc
cxtra[olaclon.
102
Lna vlslon oc como sc constltuyc cl Honltorco como lcrramlcnta oc gcstlon la tcncmos
cn cl slgulcntc graflco.
Traolclonalmcntc nos laccmos las slgulcntcs [rcguntas Sc cum[llcron las accloncs
[rogramaoas?, Sc cccuto la [artloa ocl [rcsu[ucsto?, Sc cnvlo cl consolloaoo oc atcn-
cloncs ocl cstallcclmlcnto?. Sln cmlargo, [ooriamos [lantcarnos los slgulcntcs
cucstlonamlcntos. Las actlvloaocs sc cstan rcallzanoo con un nlvcl o[tlmo oc calloao?,
Las [artloas cccutaoas ocl [rcsu[ucsto sc cstan cccutanoo cflclcntcmcntc?, Cual cs
la tcnocncla oc la ocmanoa oc atcnclon oc los scrvlclos? El rimcr gruo dc rcgun-
tas rcsondc al uso comn quc ticnc cl Monitorco: El control administrativo. Lsto
tlcnc cl [rollcma quc solo nos oa una loca [arclal y fragmcntaoa ocl cum[llmlcnto oc
los logros oc la gcstlon, solo nos lnolca sl sc cum[llo tal o cual actlvloao. Ll scgunoo
gru[o oc [rcguntas sc orlcnta mas al cum[llmlcnto oc los olctlvos oc la gcstlon, a una
vlslon lntcgraoora oc los [roccsos cn funclon oc los [roouctos flnalcs oc la actlvloao ocl
cstallcclmlcnto y ocstlnaoo al anallsls oc [roccsos y [or cnoc a la toma oc occlsloncs.
k0l 0 M0Nl0k0 SkAClC0 N lA 0lkCCl0N 0 0N
SAlClMlN0 0 SAl00
Anlisis dcl
Entorno
Funcion
Administrativa
Control dc
actividadcs
rclacionadas con la
asignacion dc tarcas
y rcsonsabilidadcs
Dircccion
Estratcgica
Obscrvacion dc
cumlimicnto
dc objctivos dcl
cstablccimicnto
Toma dc dccisioncs cstratcgicas
Accioncs dc control
Administrativo
103
4.1.3. | Monitoreo y su re|acion con otros procesos de |a gestion de|
estab|ecimiento.
Ll Honltorco cs una actlvloao quc sc artlcula con tooas las actlvloaocs oc la gcstlon ocl
cstallcclmlcnto tal como lo olscrvamos cn la slgulcntc talla.
Lxlstc clcrta confuslon rcs[ccto a algunos alcanccs ocl Honltorco. Lstc ultlmo rcallza cl
scguimicnto dcl cumlimicnto dc las mctas dcl Plan Ocrativo cn lo cs[cciflco, o
sclccclona clcmcntos ocl csccnarlo lntra o cxtra-lnstltuclonal cuyo conoclmlcnto cs critl-
co [ara laccr austcs al llan O[cratlvo, cn tcrmlnos oc [lazos oc cum[llmlcnto oc
olvcrsas actlvloaocs o accloncs lHonltorco cstratcglco. Ln tooo caso, la mayoria oc
[onocracloncs sc rclaclonan con cl [orccntac oc cum[llmlcnto ocl llan O[cratlvo.
Lna cosa muy olfcrcntc son las cvaluacloncs oc actlvloaocs o oc [roccso, oonoc a travcs
oc lnolcaoorcs llnolcaoorcs oc [roccso anallzamos los [roccsos cn su olnamlca lntcrna
y cl cum[llmlcnto oc los olctlvos c lm[actos ocl llan O[cratlvo. Lsto ultlmo sc trato
cxtcnsamcntc cn los ca[itulos [rcccocntcs.
Dc otro laoo, cl Honltorco [rovcc oc la lnformaclon ncccsarla [ara octcrmlnar quc tanto
sc csta cum[llcnoo cl ocsarrollo ocl llan O[cratlvo, cn csc scntloo, los oatos oltcnloos
oc las accloncs oc Honltorco, suclcn lntcgrarsc cn las ocnomlnaoas salas oc sltuaclon,
cn las cualcs sc rc[rcscnta cn [anclcs o [ostcrs, los olfcrcntcs [roccsos suctos a Honltorco
y su cstaoo oc funclonamlcnto y avancc al momcnto oc la ultlma olscrvaclon, oc manc-
ra lntcgraoa con clcmcntos oc cvaluaclon.
klACl0N 0l M0Nl0k0 C0N lAS AClvl0A0S 0 lA CSl0N
Actividad Tio dc Rclacion con cl Monitorco
llanlflcaclon Ofrccc crltcrlos quc son la columna
vcrtclral oc las actlvloaocs oc Honltorco.
Lccuclon Ll Honltorco [rovcc oc lnformaclon [ara
austar los [roccsos al cum[llmlcnto o[tlmo oc
las mctas [rcvlstas cn cl llan O[cratlvo.
Su[crvlslon Ll Honltorco locntlflca [roccsos cn los cualcs
cxlstcn [rollcmas oc ocscm[co. Huclas
vcccs amlas actlvloaocs sc rcallzan cn forma
slmultanca.
Lvaluaclon Ll Honltorco [rovcc oc lnformaclon [ara la
cvaluaclon ocl cstallcclmlcntos, ya sca a nlvcl
gcncral, oc la gcstlon ocl cstallcclmlcnto, a un
nlvcl cs[cciflco rcs[ccto al cum[llmlcnto oc
las mctas ocl llan O[cratlvo.
104
4.1.4. Pasos para disear un p|an de Monitoreo
!. ldcntificar las actividadcs a monitorcar: slstcmatlcamcntc cn funclon oc los ol-
ctlvos ocl llan O[cratlvo y las ncccsloaocs oc la gcstlon ocl cstallcclmlcnto.
Para cllo sc toma como rcfcrcncia cl Plan Ocrativo. Ln cl llan O[cratlvo sc
tlcncn cs[cclflcaoos los olctlvos y las actlvloaocs ocl cstallcclmlcnto oc saluo.
2. Establcccr la mcta o indicador cstndar dc rcndimicnto: [ara rcallzar un sc-
gulmlcnto oc las actlvloaocs cs ncccsarlo octcrmlnar lnolcaoorcs cstanoar a fln oc
cvaluar cl graoo oc cum[llmlcnto.
3. Disco y mancjo dc sistcmas dc informacion: ocflnlr la forma cn quc cstos
lcclos [ucocn scr rcglstraoos cn forma o[ortuna, contlnua y conflallc.
Lna vcz cstallccloo claramcntc las actlvloaocs quc van a scr monltorcaoas sc tlcnc
quc ocflnlr como sc va a rcglstrar y csto slgnlflca cstallcccr un slstcma oc lnforma-
clon cs[cciflco. La forma oc rcglstro oc[cnoc oc la naturalcza ocl lcclo olscrva-
oo, [or ccm[lo, sl vamos a rcallzar cl Honltorco oc la ocmanoa oc atcnclon, cl uso
oc los rc[ortcs ocl HlS cs suflclcntc [ara rcglstrar la cantloao y caractcristlcas oc
las actlvloaocs ocl cstallcclmlcnto. lcro sl nucstro olctlvo cs cl Honltorco oc la
calloao oc atcnclon a travcs ocl graoo oc satlsfacclon ocl usuarlo, ncccsltamos la
rcallzaclon oc cntrcvlstas cs[cciflcas [ara cllo.
Lxlstcn trcs rcqulsltos lm[ortantcs a tcncr cn cucnta cn cstc [roccso.
Oortunidad. los lcclos oclcn scr olscrvaoos y rcglstraoos oc tal forma quc
[ooamos tomar occlsloncs o mcoloas corrcctlvas ra[loamcntc.
Continuidad. Los lcclos oclcn scr olscrvaoos con una octcrmlnaoa rcgularloao,
lnoc[cnolcntcmcntc oc las actlvloaocs o contlngcnclas [rcscntaoas cn cl cstallccl-
mlcnto. Solo una olscrvaclon contlnua mc [crmltc anallzar y tomar occlsloncs
solrc un octcrmlnaoo [roccso.
Confiabilidad. Los lcclos rcglstraoos, oclcn scrlo oc mancra flocolgna, oc tal
mancra quc rc[rcscntcn flclmcntc los [roccsos quc cstamos somctlcnoo a olscr-
vaclon.
4. ldcntificar las tccnicas dc obscrvacion a utilizar cn cl Monitorco: Sc cstallc-
ccn los lnstrumcntos quc [crmltan oltcncr lnformaclon [ara la toma oc occlsloncs
quc contrlluyan al logro oc los olctlvos ocl cstallcclmlcnto, [or cl cum[llmlcnto
aoccuaoo oc las actlvloaocs.
5. Elaboracion dc la matriz dcl lan dc Monitorco: Ln la matrlz sc lncluycn las
actlvloaocs, los lnolcaoorcs cstanoar, cl slstcma oc lnformaclon gcrcnclal, las tccnl-
cas oc lnformaclon, los rcs[onsallcs ocl Honltorco y la [crloolcloao.
105
4.2. l0NlflCACl0N 0 lAS AClvl0A0S A M0Nl0kAk
Ll [roccso oc Honltorco al cstructurarsc cn funclon ocl llan O[cratlvo, cs cn la [ractlca
un conunto oc [asos [ara vcrlflcar cl o[ortuno cum[llmlcnto oc las accloncs cstallccl-
oas [or olclo [lan. Sl asumlmos quc cl cc lnstrumcntal ocl llan O[cratlvo cs la matrlz
oc [rogramaclon, cl olsco oc una matrlz oc Honltorco sc [ucoc rcallzar a [artlr oc csta
ultlma matrlz.
Las actlvloaocs quc sc van a Honltorcar son las actlvloaocs quc fucron sclccclonaoas cn
las Actlvloaocs oc la Lnloao ll oc cstc Hooulo, [ara lo cual oclcmos sc[arar las Actlvl-
oaocs ocl lOl y las Actlvloaocs rutlnarlas oc los scrvlclos oc un cstallcclmlcnto oc saluo.
Lcm[lo oc locntlflcaclon oc Actlvloaocs y oc lnolcaoorcs [ara scr Honltorcaoos
Ll Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs cn su lOl tlcnc como olctlvo.
lncrcmcntar cn un S0 las actlvloaocs [rcvcntlvo-[romoclonalcs solrc cnfcrmcoaocs
lnfccclosas lntcstlnalcs cn la comunloao oc Lurin cn un [criooo oc 6 mcscs.
106
\lsltas oomlclllarlas
Clarlas coucatlvas
lara lnformar y coucar a los
[aorcs oc famllla con llos
mcnorcs oc clnco aos
solrc [rcvcnclon y manco
oc lnfcccloncs lntcstlnalcs
DE ESTRUCTURA: Disonibilidad
Cantloao oc [romotorcs oc saluo ols[onlllcs [ara
cfcctuar actlvloaocs l.l.
Dls[onllllloao -
Cantloao oc suctos a atcnocr
Cantloao oc [romotorcs oc saluo
ols[onlllc [ara actlvloaocs l.l.
Dls[onllllloao cqultatlva -
Cantloao oc [romotorcs oc saluo
ncccsarlos [ara rcallzar l.l.
DE PROCESO / PRODUCTO:
Cunt|JuJ:
lrooucclon - N oc clarlas coucatlvas y N oc \lsltas oomlclllarlas
laorcs oc famllla vlsltaoos cn cl oomlclllo
Colcrtura -
laorcs oc famllla [or vlsltar
Ccntcn|ruti6n.
Numcro oc vlsltas oomlclllarlas
Conccntraclon -
Numcro oc [aorcs oc famllla
IrcJut|iviJuJ.
Cantloao total oc vlsltas oomlclllarlas rcallzaoas
lroouctlvloao -
Numcro oc [romotorcs oc saluo
Cantloao oc vlsltas oomlclllarlas
lroouctlvloao [or -
[romotor [or scmana Numcro oc [romotorcs oc saluo x numcro
oc scmanas cn scls mcscs
Ccs|cs y Bcncjitics - Costo cn Solcs / \lslta oomlclllarla
Cu||JuJ:
Ccn|inuiJuJ
Numcro oc vcccs quc sc lan vlsltaoo los logarcs oc los [aorcs oc famllla oc
Lurin.
ExtcIcntiu |ctnitu
Nlvcl oc conoclmlcntos oc los [romotorcs oc saluo solrc lnfcccloncs
lntcstlnalcs.
DE RESULTADOS
N oc \lsltas oomlclllarlas a [aorcs oc famllla
Cohcrturu:
N oc [aorcs oc famllla con nlos mcnorcs oc
aos quc vlvcn cn Lurin
Lf|c|cnc|u:
Costo cfcctlvloao- Costo /[aorc oc famllla llcn lnformaoo
Lflcacla- Numcro oc [aorcs oc famllla llcn lnformaoos cn [rcvcnlr
lnfcccloncs lntcstlnalcs/numcro oc [aorcs oc famllla con nlos mcnorcs oc
aos cxlstcntcs cn Lurin.
Actividadcs lndicadorcs
Actividadcs c indicadorcs dcl POl quc van a scr monitorcados
107
Actividadcs c indicadorcs dc los scrvicios quc sc rcalizan cn forma rutinaria cn cl
cstablccimicnto dc salud |Ccntro dc Salud Migucl Angcl Honorcs"I quc van a scr
monitorcados
\lslta a Hogarcs [ara
AlS gcncral
Loucaclon cn saluo
Atcnclon [rcnatal
larto scguro
Atcnclon [ostnatal
llanlflcaclon famlllar
lnfcccloncs
Rcs[lratorlas Aguoas
Lactancla
Control oc olarrca/
tcra[la oc
rcllorataclon oral
\acunaclon cn la
nlcz
Producto |l.
Numcro oc logarcs vlsltaoos.
lnsumo ll.
Numcro oc logarcs [or [romotor oc saluo.
Efccto |E. Numcro oc cncucstaoos quc rccucroa los mcnsacs oc coucaclon cn
saluo.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo quc usaron una o mas tccnlcas oc atcnclon
cn saluo loramatlzacloncs, ocmostracloncs, y otras tccnlcas.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo ca[acltaoos cn coucaclon cn saluo.
L. Numcro oc maorcs cmlarazaoas locntlflcaoas como oc alto rlcsgo.
l. Numcro oc mucrcs quc rcclllcron [or lo mcnos una vlslta [rcnatal mlcntras
cstuvlcron cmlarazaoas.
l. Numcro oc oias quc no cstuvo la olstctrlz.
L. Numcro oc [artos lnstltuclonalcs.
l. Numcro oc casos oc com[llcacloncs olstctrlcas trataoos.
l. Numcro oc [artcras traolclonalcs ca[acltaoas cn [lanlflcaclon famlllar, rcconocl-
mlcnto oc com[llcacloncs olstctrlcas, y [ractlcas oc [arto llglcnlco, vlnculaoas con
cl slstcma formal oc [rcstaclon oc scrvlclos oc saluo.
L. Numcro oc mucrcs quc ocs[ucs ocl [arto rcgrcsan [ara vlsltas oc scgulmlcnto.
l. Numcro oc mucrcs quc rccllcn atcnclon [ostnatal oc [romotorcs oc saluo.
l. numcro o [orccntac oc [romotorcs oc saluo quc cx[crlmcntan cscascz oc cqul-
[os y sumlnlstros cstcrlllzaoos [ara la atcnclon aoccuaoa ocl coroon umllllcal.
L. Numcro oc cmlarazos no [lanlflcaoos.
l. Numcro oc mucrcs quc rccllcn mctooos ocl [romotor oc saluo [or mctooo
antlconcc[tlvo.
l. Numcro oc oias quc cx[crlmcntaron cscascz oc stocl oc mctooos antlconcc[tlvos
[or mctooo.
L. Numcro oc casos oc lRA atcnoloos aoccuaoamcntc [or un [romotor oc saluo.
l. Numcro oc mucrcs con llos mcnorcs oc clnco aos a qulcncs un lS lcs lnfor-
mo rcs[ccto a los sintomas oc lRA.
l. Numcro oc oias quc cl ccntro oc saluo cx[crlmcnto cscascz oc stocl cl ultlmo
mcs.
L. Numcro oc maorcs quc olcron calostro al lclc.
l. Numcro oc maorcs quc lan oaoo a luz y tlcncn llos mcnorcs oc oos aos, quc
rcclllcron follctos, [anflctos u otros matcrlalcs coucatlvos solrc la lactancla.
l. Numcro oc [romotorcs quc lan sloo ca[acltaoos cn coucaclon solrc lactancla
.
L. Numcro oc maorcs quc usaron SRO, o una lclloa cascra rccomcnoaoa y con-
tlnuaron oanoo allmcntos ourantc cl ultlmo c[lsoolo oc olarrca.
l. Numcro oc [romotorcs oc saluo quc orlcntaron a las maorcs rcs[ccto a la
[rc[araclon y aomlnlstraclon oc SRO cn cl ultlmo mcs.
l. Numcro oc oias quc cx[crlmcntaron cscascz oc SRO cn cl ultlmo mcs.
L. Numcro oc nlos [rotcgloos.
l. Numcro o [orccntac oc [romotorcs oc saluo.
l. Numcro oc oias quc cl rcfrlgcraoor no la cstaoo a una tcm[cratura cntrc ccro y
oclo graoos ccntigraoos.
SkvlCl0S 0 APS
Scrvicios dc APS lndicadorcs
108
llanlflcaclon
Aomlnlstraclon ocl
[crsonal
Ca[acltaclon
Su[crvlslon
Aomlnlstraclon oc
[crsonal
Aomlnlstraclon logistlca
Aomlnlstraclon oc la
lnformaclon
Organlzaclon comunal
l. Numcro oc [crsonas quc conoccn y lan [artlcl[aoo ocl llan O[cratlvo
l. lorccntac ocl [crsonal quc tlcncn lnformaclon rcs[ccto a la [ollaclon quc
atlcnocn.
L. Numcro oc [ucstos vacantcs. Duraclon [romcolo [or tralaaoor
l. Numcro oc [crsonal cuya ocscrl[clon oc funcloncs la sloo actuallzaoa cl ao
[asaoo.
l. Numcro ocl [crsonal quc tlcnc ocscrl[clon oc sus funcloncs.
L. Numcro oc [crsonal quc mostraron mcoras cntrc las [ruclas [rcvlas y [ostc-
rlorcs.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo quc lan rccllloo ca[acltaclon quc [crml-
tlcron a los [artlcl[antcs [oncr cn [ractlca cl nucvo conoclmlcnto aoqulrloo
ourantc la ca[acltaclon
l. Numcro oc ca[acltaoorcs quc lan rccllloo lnstrucclon cn mctooos oc ca[acl-
taclon
L. Numcro oc lS quc conslocran quc cstan rcclllcnoo a[oyo aoccuaoo oc sus
su[crvlsorcs
l. Numcro oc su[crvlsaoos vlsltaoos [or sus su[crvlsorcs o quc sc rcunlcron con
cstos ourantc cl ultlmo [criooo.
l. Numcro oc [crsonal quc conocc los llncamlcntos y [rotocolos oc su[crvlslon.
L. Numcro oc [romotorcs a qulcncs sc lcs [ago a tlcm[o cn cl ultlmo [crlooo.
l. Lxlstcncla oc arcllvos oc contalllloao actuallzaoos y con lalancc mcnsual.
l. Numcro oc [crsonal quc la sloo ca[acltaoo cn aomlnlstraclon flnanclcra.
L. Numcro oc actlvloaocs quc sc sus[cnocn [or falta oc lnsumos.
l. lntcrvalo [romcolo cntrc la fccla cn quc sc cfcctua una sollcltuo y rccllc los
sumlnlstros sollcltaoos.
l. Numcro oc unloaocs oc saluo con llstas oc clcquco cstallccloas.
L. Numcro oc [crsonas quc usan lnformaclon oc Honltorco [ara locntlflcar [ro-
llcmas y fortalczas.
l. Numcro oc rc[ortcs oc cstaoistlca oc scrvlclos al mcs
l. Solcs utlllzaoos cn la rccolccclon oc la lnformaclon.
L. Numcro oc mlcmlros comunltarlos quc manlflcstan quc los scrvlclos oc AlS
son acccslllcs y convcnlcntcs
l. Numcro oc comltcs comunltarlos quc sc rcuncn al mcnos mcnsualmcntc ou-
rantc cl ultlmo trlmcstrc.
l. Numcro oc organlzaoorcs ca[acltaoos.
SkvlCl0S A0MlNlSkAlv0S
Scrvicios dc
Administracion lndicadorcs
109
AClvl0A0 N 1
Slgulcnoo cl ccm[lo antcrlor sclccclonc las actlvloaocs quc van a scr monltorcaoas,
tanto oc su lOl oc su cstallcclmlcnto oc saluo.
Sclccclonc un olctlvo oc su lOl lnolvloual y cscrlla cn la slgulcntc matrlz tooas las
actlvloaocs quc sc van a rcallzar [ara cum[llr con cl olctlvo y lucgo cscrlla los lnolcaoorcs
quc va a utlllzar [ara cfcctuar cl Honltorco.
DE ESTRUCTURA:
Disonibilidad
Dls[onllllloao - ............................................................................................................... ..........
Dls[onllllloao cqultatlva -................................................................................................
DE PROCESO / PRODUCTO:
Cantidad:
lrooucclon -
Colcrtura -....................................................................................................................................
Conccntraclon.
Conccntraclon -............................................................................................................... .........
lroouctlvloao.
lroouctlvloao - ................................................................................................................ ...........
lroouctlvloao [or [romotor [or scmana -.............................................................
Costos y Bcncflclos -
Calidad:
Contlnuloao
Lxcclcncla tccnlca
DE RESULTADOS
Colcrtura. .......................................................................................................................................
Lflclcncla
Costo cfcctlvloao-
Lflcacla-
Establccimicnto dc Salud: ................................................................................................
Objctivo dcl POl:
Actividadcs lndicadorcs
110
SkvlCl0S 0 APS
Servicios de APS lndicadores
Producto |l.
lnsumo ll.
Efccto |E.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
\lslta a Hogarcs [ara
AlS gcncral
Loucaclon cn saluo
Atcnclon [rcnatal
larto scguro
Atcnclon [ostnatal
llanlflcaclon famlllar
lnfcccloncs
Rcs[lratorlas Aguoas
Lactancla
Control oc olarrca/
tcra[la oc
rcllorataclon oral
\acunaclon cn la
nlcz
111
Scrv|c|os Scrv|c|os Scrv|c|os Scrv|c|os Scrv|c|os
/dr|n|s|ra||vos /dr|n|s|ra||vos /dr|n|s|ra||vos /dr|n|s|ra||vos /dr|n|s|ra||vos lnd|cadorcs lnd|cadorcs lnd|cadorcs lnd|cadorcs lnd|cadorcs
2. Rcunansc con su cqul[o oc gcstlon y [roccoan a ocsarrollar la actlvloao N 1 oc la
Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
llanlflcaclon
Aomlnlstraclon
ocl [crsonal
Ca[acltaclon
Su[crvlslon
Aomlnlstraclon oc
[crsonal
Aomlnlstraclon
logistlca
Aomlnlstraclon oc
la lnformaclon
Organlzaclon
comunal
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
L.
l.
l.
112
4.3. SAlCk lA MA 0 l lN0lCA00k SAN0Ak
0 kN0lMlN0
cComo construir |os estndares de rendimiento?
La flaclon ocl cstanoar oc[cnoc oc los rccursos ols[onlllcs, oc los antcccocntcs, oc la
lm[lcmcntaclon oc nucvas cstratcglas, oc la ca[acloao lnstalaoa, ocl a[oyo oc otros
scctorcs, oc occlsloncs [olitlcas, oc lntcrcscs naclonalcs, oc la magnltuo oc las ncccsloa-
ocs localcs, oc normas naclonalcs o lnstltuclonalcs.
lara construlr un cstanoar oc rcnolmlcnto sc rccomlcnoa tomar cn cucnta lo slgulcntc.
1. Dcflnlr cl lnolcaoor quc sc qulcrc mcolr. la o[craclonallzaclon ocl lnolcaoor oc
[rooucto oc caoa actlvloao cs cl quc sc oclc utlllzar [ara octcrmlnar cl cstanoar.
2. Lstallcccr la slgulcntc lnformaclon.
- Rcvlsar lnformaclon oc oocumcntos ocl cstallcclmlcnto oc saluo, ocl Hlnlstc-
rlo oc Saluo y otros solrc rcsultaoos antcrlorcs rcfcrloos al olctlvo quc sc
[ro[onc alcanzar con cl lOl.
- Rcvlsar los rccursos ols[onlllcs [ara la cccuclon ocl llan O[cratlvo y cl tlcm-
[o ocl [crsonal ocstlnaoo a las actlvloaocs quc [crmltlran alcanzar cl olctlvo.
- Rcvlsar sl lay mctas naclonalcs o lnstltuclonalcs a fln oc octcrmlnar cn cuanto
va a contrllulr cl lOl a csas mctas.
- Rcvlsar las mctas o cstanoarcs sl cs quc cxlstian antcrlormcntc a fln oc
rcaustarlas cn funclon oc las ncccsloaocs o oc los rccursos.
3. Lstallcccr cl cstanoar numcrlcamcntc.
1. Dcflnlr cn qulcncs sc va a mcolr cl lnolcaoor oc [rooucto. Dcflnlr cl olcto o sucto
cn cl quc sc [rctcnoc [roouclr un camllo lsc oclc conoccr cl tamao y las caractc-
ristlcas ocl olcto o sucto oc camllo quc sc lcncflclara ocl las accloncs ocl llan
O[cratlvo, lucgo lnolcar sl sc va a mcolr cn tooos los olctos o suctos lcncflclarlos
oc caoa actlvloao, o sl sc va a tomar una mucstra rc[rcscntatlva oc los mlsmos.
. lnolcar la fucntc oc oonoc sc va a oltcncr la lnformaclon [ara mcolr cl lnolcaoor.
quc mcolran cl lnolcaoor.
7. Dcscrlllr cl calculo quc sc rcallzara [ara octcrmlnar cl rcnolmlcnto.
S. lnolcar a los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon.
9. lnolcar la frccucncla con quc sc va a rcco[llar lnformaclon solrc los lnolcaoorcs oc
rcnolmlcnto, cn cl caso ocl olctlvo gcncral slcm[rc cs al flnal ocl lOl.
113
Lcm[lo. cn cl slgulcntc csqucma sc mucstra un ccm[lo quc utlllzara la cvaluaclon con
un cstanoar oc rcnolmlcnto. La actlvloao cs. Ofcrta simultnca dc un conjunto dc
scrvicios y tratamicntos quc satisfagan las ncccsidadcs, solicitudcs y cxcctativas
dc los usuarios dcl Ccntro dc Salud Migucl Angcl Honorcs".
!. DEFlNlR LO QUE SE QUlERE MEDlR
Sc conslocrara cl nlvcl oc satlsfacclon ocl usuarlo con la ofcrta oc scrvlclos cn lasc al
numcro oc scrvlclos quc cl usuarlo sollclta rclaclonaoo al tl[o oc scrvlclos quc cxlstcn cn cl
Ccntro oc Saluo, la lnformaclon scra oltcnloa ocl cucstlonarlo quc sc a[llcara a una
mucstra rc[rcscntatlva oc usuarlos ocl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs.
2. ESTABLECER LOS ESTANDARES DE RENDlMlENTO PARA CADA lNDlCADOR
a Basaoo cn los antcccocntcs ocl Ccntro oc Saluo lay scrvlclos quc sollcltan los usuarlos y
no sc ofrcccn.
l Los rccursos ols[onlllcs [ara cl cum[llmlcnto oc csta actlvloao csta sucta a los rccursos
llmltaoos, sln cmlargo, como no sc conocc la magnltuo oc la ncccsloao oc otros scrvlclos
no sc toma la occlslon oc lm[lcmcntarlo.
c Ln cl Dlrccclon oc Saluo sc la [ro[ucsto quc tooos los usuarlos oclcn rcclllr una atcn-
clon lntcgral, cn consccucncla oclcrian rcclllr tooos los scrvlclos quc ncccsltan.
o Antcrlormcntc no cxlstian mctas o cstanoarcs solrc cstc lnolcaoor.
3. ESTABLECER EL ESTANDAR DE RENDlMlENTO NUMRlCAMENTE
Ll tl[o y numcro oc vcccs quc cl usuarlo sollcltc al Ccntro oclc scr lgual al tl[o y scrvlclos
quc sc ofrccc cn cl Ccntro oc Saluo.
4. DEFlNlR EN QUlENES SE VA A MEDlR EL lNDlCADOR DE PRODUCTO
Ln una mucstra rc[rcscntatlva oc usuarlos.
5. lNDlCAR LA FUENTE DE DONDE SE VA A OBTENER LA lNFORMAClON
PARA MEDlR EL lNDlCADOR
La lnformaclon [ara mcolr cl lnolcaoor sc va a oltcncr oc un cucstlonarlo oc satlsfacclon
oc usuarlos.
6. DESCRlBlR LAS TCNlCAS E lNSTRUMENTOS QUE SE VAN A
UTlLlZAR PARA RECOLECTAR LOS DATOS QUE MEDlRAN EL
lNDlCADOR
Sc utlllzara un cucstlonarlo olrlgloo a los usuarlos ocl Ccntro oc Saluo.
7. DESCRlBlR EL CALCULO QUE SE REALlZARA PARA DETERMlNAR EL
RENDlMlENTO
Sc calculara ocl coclcntc oltcnloo ocl numcro oc scrvlclos sollcltaoos solrc cl numcro oc
scrvlclos utlllzaoos [or los usuarlos.
8. lNDlCAR LOS RESPONSABLES DE LA EVALUAClON
Los rcs[onsallcs oc la cvaluaclon son los mlcmlros ocl cqul[o oc gcstlon.
9. lNDlCAR LA FRECUENClA CON QUE SE VA A RECOPlLAR lNFORMA-
ClON SOBRE LOS lNDlCADORES DE RENDlMlENTO
La rccolccclon oc oatos sc rcallzara trlmcstralmcntc.
114
lkClCl0
Ln los slgulcntcs csqucmas construya cstanoarcs oc rcnolmlcnto [ara cl Honltorco oc
actlvloaocs, [ara lo cual utlllcc cl mlsmo csqucma quc sc [rcscnto cn cl ccm[lo antc-
rlor. Sclccclonc una actlvloao oc su llan O[cratlvo lnolvloual.
ACTlVlDAD:
!. DEFlNlR LO QUE SE QUlERE MEDlR
2. ESTABLECER LOS ESTANDARES DE RENDlMlENTO PARA CADA lNDlCADOR
4. DEFlNlR EN QUlENES SE VA A MEDlR EL lNDlCADOR DE EFECTO
5. lNDlCAR LA FUENTE DE DONDE SE VA A OBTENER LA lNFORMAClON PARA
MEDlR EL lNDlCADOR
6. DESCRlBlR LAS TCNlCAS E lNSTRUMENTOS QUE SE VAN A UTlLlZAR
PARA RECOLECTAR LOS DATOS QUE MEDlRAN EL lNDlCADOR
7. DESCRlBlR EL CALCULO QUE SE REALlZARA PARA DETERMlNAR
EL RENDlMlENTO
8. lNDlCAR LOS RESPONSABLES DE LA EVALUAClON
9. lNDlCAR LA FRECUENClA CON QUE SE VA A RECOPlLAR lNFORMAClON
SOBRE LOS lNDlCADORES DE RENDlMlENTO
3. ESTABLECER EL ESTANDAR DE RENDlMlENTO NUMRlCAMENTE
115
E]EMPLO: lndicadorcs cstndar dc rcndimicnto dc las actividadcs sclcccionadas
ara cl Monitorco.
Lstallcclmlcnto oc Saluo. Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs
\lsltas
oomlclllarlas
Clarlas
coucatlvas
N [romotorcs oc saluo ols[onlllc
N [romotorcs oc saluo ncccsarlos
N oc clarlas coucatlvas N oc \lsltas
oomlclllarlas
Cantloao total oc vlsltas oomlclllarlas rcallzaoas
Numcro oc [romotorcs oc saluo x numcro oc
scmanas
Nlvcl oc conoclmlcntos oc los [romotorcs oc
saluo solrc lnfcccloncs lntcstlnalcs.
N oc \lsltas oomlclllarlas a [aorcs oc famllla
N oc [aorcs oc famllla con nlos mcnorcs oc
aos
! romotor or 60 familias
cn 6 mcscs
! romotor disoniblc or
! ncccsario
!20 charlas y 600 visitas domici-
liarias cn 6 mcscs
!00 dc hogarcs rogramados
ara visita domiciliaria
2 visitas domiciliarias or adrc
dc familia
60 visitas domiciliarias or ro-
motor
3 visitas or romotor or scma-
na
!00 dc las rcguntas contcsta-
das corrcctamcntc
!00 dc hogarcs rogramados
Actividadcs lndicadorcs lndicadorcs stndar
116
SkvlCl0S 0 A0MlNlSkAlv0S
Scrvicios dc
Administracion
llanlflcaclon
Aomlnlstraclon
ocl [crsonal
Ca[acltaclon
Su[crvlslon
Aomlnlstraclon oc
[crsonal
Aomlnlstraclon
logistlca
Aomlnlstraclon oc
la lnformaclon
Organlzaclon
comunal
lndicadorcs
l. Numcro oc [crsonas quc conoccn y lan [artlcl[a-
oo ocl llan O[cratlvo.
l. lorccntac ocl [crsonal quc tlcncn lnformaclon rcs-
[ccto a la [ollaclon quc atlcnocn.
L. Numcro oc [ucstos vacantcs. Duraclon [romcolo
[or tralaaoor.
l. Numcro oc [crsonal cuya ocscrl[clon oc funcloncs
la sloo actuallzaoa cl ao [asaoo.
l. Numcro ocl [crsonal quc tlcnc ocscrl[clon oc sus
funcloncs.
L. Numcro oc [crsonal quc mostraron mcoras cntrc
las [ruclas [rcvlas y [ostcrlorcs.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo quc lan rcclll-
oo ca[acltaclon quc [crmltlcron a los [artlcl[antcs
[oncr cn [ractlca cl nucvo conoclmlcnto aoqulrloo
ourantc la ca[acltaclon.
l. Numcro oc ca[acltaoorcs quc lan rccllloo lnstruc-
clon cn mctooos oc ca[acltaclon.
L. Numcro oc lS quc conslocran quc cstan rcclllcn-
oo a[oyo aoccuaoo oc sus su[crvlsorcs.
l. Numcro oc su[crvlsaoos vlsltaoos [or sus su[crvl-
sorcs o quc sc rcunlcron con cstos ourantc cl ultlmo
[criooo.
l. Numcro oc [crsonal quc conocc los llncamlcntos y
[rotocolos oc su[crvlslon.
L. Numcro oc [romotorcs a qulcncs sc lcs [ago a
tlcm[o cn cl ultlmo [crlooo.
l. Lxlstcncla oc arcllvos oc contalllloao actuallzaoos
y con lalancc mcnsual.
l. Numcro oc [crsonal quc la sloo ca[acltaoo cn ao-
mlnlstraclon flnanclcra.
L. Numcro oc actlvloaocs quc sc sus[cnocn [or falta
oc lnsumos.
l. lntcrvalo [romcolo cntrc la fccla cn quc sc cfcctua
una sollcltuo y rccllc los sumlnlstros sollcltaoos.
l. Numcro oc unloaocs oc saluo con llstas oc clcquco
cstallccloas.
L. Numcro oc [crsonas quc usan lnformaclon oc
Honltorco [ara locntlflcar [rollcmas y fortalczas.
l. Numcro oc rc[ortcs oc cstaoistlca oc scrvlclos al
mcs.
L. Numcro oc mlcmlros comunltarlos quc manlflcs-
tan quc los scrvlclos oc AlS son acccslllcs y convc-
nlcntcs.
l. Numcro oc comltcs comunltarlos quc sc rcuncn al
mcnos mcnsualmcntc ourantc cl ultlmo trlmcstrc.
lndicadorcs cstndar
100 oc las [crsonas conoccn y lan
[artlcl[aoo ocl lOl.
100 conoccn a la [ollaclon quc
atlcnocn.
Nlngun [ucsto vacantc.
3 aos oc ouraclon [romcolo [or tra-
laaoor.
100 oc actuallzaclon oc funcloncs.
100 ocl [crsonal tlcnc ocscrlto sus
funcloncs.
100 ocl [crsonal mcoro.
100 oc [romotorcs rcclllcron ca[a-
cltaclon.
100 oc ca[acltaoorcs son ca[aclta-
oos.
100 oc [romotorcs conslocran quc
rccllcn a[oyo.
100 oc su[crvlsaoos rcclllcron
su[crvlsloncs.
100 ocl [crsonal conocc los [rotoco-
los oc su[crvlslon.
100 rcclllcron su [aga a tlcm[o.
Tooos los arcllvos oc contalllloao
cstan actuallzaoos.
100 ocl [crsonal [rofcslonal ca[acl-
taoo cn aomlnlstraclon flnanclcra.
0 oc actlvloaocs quc sc sus[cnocn
[or falta oc lnsumos.
Lna scmana [romcolo cn quc sc cfcc-
tua una sollcltuo y sc rccllc los suml-
nlstros.
oc unloaocs oc saluo con llstas oc
clcquco.
100 usan lnformaclon.
1 rc[ortcs [or mcs.
100 rcflcrcn quc son acccslllcs y
convcnlcntcs.
100 oc los comltcs oc rcuncn al mc-
nos una vcz al mcs.
117
1200 logarcs vlsltaoos.
100 logarcs [or [romotor.
70 rccucroan los mcnsacs.
100 oc los [romotorcs utlllzaron
tccnlcas oc lLC.
100 oc los [romotorcs ca[acltaoos.
100 oc maorcs cmlarazaoas
locntlflcaoas.
100 oc mucrcs cmlarazaoas rcclllcron
vlslta [rcnatal.
30 oias al aos quc no cstara la olstctrlz.
100 son [artos lnstltuclonalcs.
tooos las com[llcacloncs olstctrlcas
trataoas.
100 oc [artcras ca[acltaoas.
100 oc mucrcs quc rcgrcsan ocs[ucs
ocl [arto.
100 oc las mucrcs rcclllcron atcnclon
[ostnatal.
nlngun [romotor oclc tcncr cscascz oc
cqul[os o sumlnlstros cstcrlllzaoos.
10 oc cmlarazos no [lanlflcaoos.
100 oc las mucrcs rccllcn mctooos ocl
[romotor.
0 oias oc cscascz.
100 oc los casos oc lRA atcnoloos.
100 oc mucrcs son lnformaoas.
0 oias oc cscascz oc stocl.
100 oc las maorcs olcron calostro.
100 maorcs rcclllcron follctos.
100 oc [romotorcs ca[acltaoos.
100 oc maorccs usan SRO.
100 oc [romotorcs orlcntaron a las
maorcs solrc SRO.
0 oias con cscascz oc SRO.
100 oc [rotcgloos.
100 vacunaron.
0 oias quc cl rcfrlgcraoor no funclonc.
\lslta a Hogarcs
[ara AlS gcncral
Loucaclon cn saluo
Atcnclon [rcnatal
larto scguro
Atcnclon [ostnatal
llanlflcaclon
famlllar
lnfcccloncs Rcs[lra-
torlas Aguoas
Lactancla
Control oc olarrca/
tcra[la oc
rcllorataclon oral
\acunaclon cn la
nlcz
Producto |l.
Numcro oc logarcs vlsltaoos.
lnsumo ll.
Numcro oc logarcs [or [romotor oc saluo.
Efccto |E. numcro oc cncucstaoos quc rccucroa los
mcnsacs oc coucaclon cn saluo.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo quc usaron una o
mas tccnlcas oc lLC loramatlzacloncs, ocmostracloncs,
y otras tccnlcas.
l. lorccntac oc [romotorcs oc saluo ca[acltaoos cn cou-
caclon cn saluo
L. Numcro oc maorcs cmlarazaoas locntlflcaoas como
oc alto rlcsgo.
l. Numcro oc mucrcs quc rcclllcron [or lo mcnos una
vlslta [rcnatal mlcntras cstuvlcron cmlarazaoas.
l. Numcro oc oias quc no cstuvo la olstctrlz.
L. Numcro oc [artos lnstltuclonalcs
l. Numcro oc casos oc com[llcacloncs olstctrlcas
trataoos
l. Numcro oc [artcras traolclonalcs ca[acltaoas cn [la-
nlflcaclon famlllar, rcconoclmlcnto oc com[llcacloncs
olstctrlcas, y [ractlcas oc [arto llglcnlco, vlnculaoas con
cl slstcma formal oc [rcstaclon oc scrvlclos oc saluo.
L. Numcro oc mucrcs quc ocs[ucs ocl [arto rcgrcsan
[ara vlsltas oc scgulmlcnto.
l. Numcro oc mucrcs quc rccllcn atcnclon [ostnatal
oc [romotorcs oc saluo.
l. numcro o [orccntac oc [romotorcs oc saluo quc cx-
[crlmcntan cscascz oc cqul[os y sumlnlstros
cstcrlllzaoos [ara la atcnclon aoccuaoa ocl coroon um-
llllcal.
L. numcro oc cmlarazos no [lanlflcaoos.
l. Numcro oc mucrcs quc rccllcn mctooos ocl [romo-
tor oc saluo [or mctooo antlconcc[tlvo.
l. numcro oc oias quc cx[crlmcntaron cscascz oc stocl
oc mctooos antlconcc[tlvos [or mctooo.
L. Numcro oc casos oc lRA atcnoloos aoccuaoamcntc
[or un [romotor oc saluo.
l. Numcro oc mucrcs con llos mcnorcs oc clnco aos
a qulcncs un lS lcs lnformo rcs[ccto a los sintomas oc
lRA
l. Numcro oc oias quc cl ccntro oc saluo cx[crlmcnto
cscascz oc stocl cl ultlmo mcs.
L. Numcro oc maorcs quc olcron calostro al lclc.
l. Numcro oc maorcs quc lan oaoo a luz y tlcncn llos
mcnorcs oc oos aos, quc rcclllcron follctos, [anflctos
u otros matcrlalcs coucatlvos solrc la lactancla.
l. Numcro oc [romotorcs quc lan sloo ca[acltaoos cn
coucaclon solrc lactancla.
L. Numcro oc maorcs quc usaron SRO, o una lclloa cascra
rccomcnoaoa y contlnuaron oanoo allmcntos ourantc cl
ultlmo c[lsoolo oc olarrca.
l. Numcro oc [romotorcs oc saluo quc orlcntaron a las ma-
orcs rcs[ccto a la [rc[araclon y aomlnlstraclon oc SRO cn
cl ultlmo mcs.
l. Numcro oc oias quc cx[crlmcntaron cscascz oc SRO
cn cl ultlmo mcs
L. Numcro oc nlos [rotcgloos
l. Numcro o [orccntac oc [romotorcs oc saluo quc
vacunaron
l. Numcro oc oias quc cl rcfrlgcraoor no la cstaoo a
una tcm[cratura cntrc ccro y oclo graoos ccntigraoos
SkvlCl0S 0 APS
Scrvicios dc APS lndicadorcs lndicadorcs cstndar
118
AClvl0A0 N 2
1. Slgulcnoo cl mooclo ocl ccm[lo antcrlor [ro[onga lnolcaoorcs cstanoar [ara caoa
actlvloao sclccclonaoa oc su lOl y oc los scrvlclos oc su cstallcclmlcnto, utlllzanoo
las actlvloaocs c lnolcaoorcs sclccclonaoos cn la Actlvloao N 1.
Establccimicnto dc Salud: ..................
Actividadcs lndicadorcs lndicadorcs Estndar
119
Actividadcs c indicadorcs rutinarios quc sc rcalizan cn su cstablccimicnto
SkvlCl0S 0 APS
Scrvicios dc APS lndicadorcs lndicadorcs cstndar
120
Servicios de
Administracion lnidicadores lndicadores estndar
2. Al flnallzar csta actlvloao rcunasc con su cqul[o oc gcstlon y ocsarrollcn la Actlvl-
oao N 2 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
121
4.4. 0lSN0 MANl0 0 SlSMAS 0 lNf0kMACl0N A Nlvl
l0CAl C0M0 hkkAMlNA 0 lAS AClvl0A0S 0 M0Nl0k0
Las actlvloaocs oc Honltorco slcm[rc lm[llcan cl ocsarrollo oc slstcmas oc lnformaclon.
Cuanoo cscuclamos csta [alalra, nos sucna a [roccsos rclatlvamcntc com[llcaoos. Sln
cmlargo, al cntcnocr cl concc[to, vcmos como laccmos un uso cm[irlco y cotlolano oc
cl.
cue es un sistema de informacion?
Slstcma oc lnformaclon cs un conunto oc clcmcntos quc nos [crmltcn rccolcctar oc
mancra slstcmatlca un conunto oc manlfcstacloncs oc la rcalloao, organlzarlas,
slstcmatlzarlas y convcrtlrlas cn una rc[rcscntaclon oc la rcalloao ocnomlnaoa lnforma-
clon.
Ln slstcma oc lnformaclon cn su forma mas slm[lc sc com[onc oc trcs clcmcntos
funoamcntalcs.
Estructura: Ln conunto oc lcrramlcntas quc nos [crmltcn locntlflcar fcnomcnos oc la
rcalloao llcclos, cn cstc caso, los olvcrsos clcmcntos oc la rcalloao a scr somctloos a
Honltorco. Lstos lcclos van a scr somctloos a una callflcaclon, aslgnanoolcs una cua-
lloao o valor, [or lo tanto, sc transforman cn oatos y [ostcrlormcntc sc almaccnan cn
unloaocs ocnomlnaoas rcglstros.
Proccso. Ls un conunto oc [asos ocstlnaoos a organlzar los rcglstros, quc rc[rcscntan
a los lcclos suctos a Honltorco, oc la mcor mancra [oslllc, [ara una aoccuaoa lntcr-
[rctaclon oc los oatos.
Anlisis. Ls la lntcr[rctaclon oc los oatos, quc rc[rcscntan a los lcclos somctloos a
Honltorco cn funclon oc crltcrlos octcrmlnaoos. Ll [rooucto flnal ocl [roccso cs la
convcrslon oc los oatos llcclos somctloos a Honltorco cn lnformaclon lConoclmlcn-
to, cs occlr cn una rc[rcscntaclon oc los [roccsos oc gcstlon.
Ln csc scntloo la cstructura oc un Slstcma oc lnformaclon sc rc[rcscnta cn cl slgulcntc
csqucma.
Hechos
Estructura
(Instrumentos
de
Observacin)
Proceso de recoleccin
de Observaciones
Proceso
Organizacin de
Observaciones
Resultado
Analisis. Transformacin de
observaciones en informacin
Componentes de un sistema de informacion
122
Dc acucroo a cllo, [oocmos olscrvar quc cl funclonamlcnto oc nucstro cstallcclmlcnto
csta cnmarcaoo ocntro oc un conunto oc slstcmas oc lnformaclon. Las llstorlas clinl-
cas, los consolloaoos oc actlvloaocs oc los [rogramas, la loa HlS, los rc[ortcs oc notlfl-
cacloncs oc cnfcrmcoaocs oc occlaraclon lnmcolata, los rcglstros oc larmacla, tooos
cllos son slstcmas oc lnformaclon, quc o[cran lao su [ro[la olnamlca y rcs[onocn a
octcrmlnaoos [roccsos.
Huclas vcccs olscrvamos quc laccmos granocs csfucrzos [ara conslgnar lnformaclon
[ara monltorcar octcrmlnaoo [roccso cn un scrvlclo, y tcncmos quc la olnamlca oc
tralao ocl cstallcclmlcnto nos lm[loc un [roccsamlcnto o[tlmo y las mas oc las vcccs
cuanoo tcncmos la lnformaclon [roccsaoa o no salcmos quc laccr con clla o nos rcml-
tlmos a llcnar los [lanllloncs, matrlccs o lnformcs quc nos sollcltan rcgularmcntc cn la
sulrcglon, sln gcncrar lnformaclon rclcvantc [ara mcorar la gcstlon ocl cstallcclmlcnto.
lor lo cx[rcsaoo antcrlormcntc, vcmos quc la lnformaclon gcncraoa actualmcntc no
solamcntc cs una rc[rcscntaclon oc los [roccsos oc gcstlon ocl cstallcclmlcnto, slno
quc rc[rcscnta los [roccolmlcntos oc tl[o aomlnlstratlvo, tccnlco u o[cratlvo quc la
gcncran y las [crsonan quc lo lm[lcmcntan.
Pasos ara cl disco dc un sistcma dc informacion gcrcncial a nivcl dc un csta-
blccimicnto oricntado al dcsarrollo dc accioncs dc Monitorco.
!. locntlflcar los olctlvos a corto y largo [lazo ocl cstallcclmlcnto, ocflnloos cn cl
llan O[cratlvo.
2. locntlflcar la lnformaclon ncccsarla [ara la gcstlon cn funclon oc lcclos quc oc-
lcn scr olscrvaoos contlnuamcntc. A cstc nlvcl sc oclcn lntcgrar las lcrramlcntas
[artlcl[atlvas scalaoas antcrlormcntc. Tamllcn cn cstc nlvcl sc oclcn oc locntlfl-
car a los usuarlos oc la lnformaclon gcncraoa lcqul[o oc gcstlon, [romotorcs oc
saluo, su[crvlsorcs oc [rogramas, rco local oc cstallcclmlcntos, Sulrcglon oc Sa-
luo, ctc..
3. Rcallzar cl llan oc Honltorco cn funclon oc la matrlz scalaoa antcrlormcntc.
4. Dctcrmlnar cualcs oc los formularlos y [roccolmlcntos actualcs [ara rccolcctar,
rcglstrar, talular, anallzar y olfunolr lnformaclon son scnclllos, conflallcs, no rc-
qulcrcn ocmaslaoo tlcm[o y culrcn las ncccsloaocs ocl cqul[o oc gcstlon y los
olfcrcntcs tralaaoorcs, y quc formularlos y [roccolmlcntos ncccsltan mcorarsc oc
acucroo a los rcqucrlmlcntos ocl [lan oc Honltorco.
5. Lllmlnar la lnformaclon quc sc rccolccta [cro quc no sc utlllza.
6. Lstallcccr o mcorar los slstcmas manualcs, vlsualcs o lnformatlzaoos llascs oc
oatos [ara talular, anallzar y ofrcccr la lnformaclon [ara quc scan mas utllcs a los
olfcrcntcs tralaaoorcs ocl cstallcclmlcnto.
7. Dcsarrollar [roccolmlcntos [ara conflrmar la cxactltuo oc los oatos. Lsto cs oc
gran lm[ortancla, sl cl slstcma rccolccta slstcmatlcamcntc lnformaclon com[lca,
como [or ccm[lo. cntrcvlstas oc satlsfacclon oc usuarlos ocl cstallcclmlcnto.
8. Ca[acltar y su[crvlsar al [crsonal cn cl uso oc nucvos formularlos, rcglstros, loas
oc rcsumcn y otros lnstrumcntos [ara rccolcctar, talular, anallzar, [rcscntar y utlll-
zar la lnformaclon.
9. lrcscntaclon oc lnformaclon lCuaoros, Craflcos, Bolctlncs. Lso [ara la toma oc
occlsloncs
123
lor cllo, lucgo oc locntlflcar los lcclos a monltorcar, uno oclc ocflnlr sl va a tcncr quc
lm[lcmcntar un slstcma oc lnformaclon o tralaar con uno ya cxlstcntc, y cn cstc ultlmo
caso tcncr cn cucnta sus [osllllloaocs o llmltacloncs.
Ln rcsumcn cl rol oc un slstcma oc lnformaclon gcrcnclal cn un [roccso oc Honltorco
sc rcsumc cn cl slgulcntc csqucma.
Sistema de Informacin
Gerencial
Identifica
Recolecta
Procesa
Informa
Proceso de trabajo
Presupuesto y
Logstica
Metas
Entorno
Impacto
Monitoreo
Clientes
Sln cmlargo, oclcmos aovcrtlr quc un slstcma oc lnformaclon gcrcnclal oc[cnoc mas
oc las [crsonas, oc la forma como organlzan y laccn su tralao, oc la clarloao oc olctl-
vos y cstratcglas oc la gcstlon lllancs O[cratlvos, muclo mas quc oc los clcmcntos
tccnologlcos lnvolucraoos cn un slstcma oc lnformaclon.
ke|acion entre un sistema de lnformacion Cerencia| y e| Monitoreo
124
Ejcmlo:
lara [oocr rcallzar cl Honltorco oc las actlvloaocs quc cl Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl
Honorcs sc ncccslta ocflnlr cn quc va a conslstlr su Slstcma oc lnformaclon, cl cual sc
mucstra a contlnuaclon.
SlSMA 0 lNf0kMACl0N l0CAl
lndicador
N oc scrvlclos ocscaoos/
N oc scrvlclos ofrccloos
N oc [aclcntcs quc soll-
cltaron un scrvlclo quc no
sc ofrccia cn cl scrvlclo oc
saluo.
N oc [crsonas rcfcrloas
atcnoloas/numcro oc
rcfcrcnclas
lromcolo oc lloras oc
atcnclon - loras oc llcga-
oa/valor cs[craoo ltlcm-
[o cstanoar
oc fracasos oc trata-
mlcntos [or tl[o
oc cllcntcs quc no vucl-
vcn al control
Tlcm[o oc
ocsalastcclmlcnto oc
lnsumos [ara los trata-
mlcntos
Cum[llmlcnto oc los [ro-
tocolos oc atcnclon
oc llstorlas clinlcas con
lnformaclon lncom[lcta
oc cllcntcs satlsfcclos
con cl trato
lngrcso dc datos
Lncucstas a usuarlos
quc sc accrcan a
aomlslon una vcz [or
mcs
llcla oc control oc
[aclcntcs olarlo
llcla oc olscrvaclon
[ara la mcolclon ocl
tlcm[o un oia [or mcs
Tarctas solrc [aclcntcs
cltaoos a control olarlo
Rc[ortc oc Logistlca
solrc ocsalastcclmlcnto
[or scmana
Cuia oc olscrvaclon
lasaoo cn los [rotocolos
cxlstcntcs una vcz [or
mcs
Rcvlslon oc llstorlas
clinlcas una vcz [or mcs
Lncucstas oc salloa trl-
mcstral
Proccso
dc los datos
Hanual
Hanual
Hanual
Hanual
Hanual
Hanual
Hanual
Hanual
Anlisis y cmision
dc rcsultados
Talulaclon y olstrllu-
clon oc frccucnclas.
Rc[ortc mcnsual.
Rc[ortc oc lnolcaoor
mcnsual
Rc[ortc mcnsual
Rc[ortc mcnsual
Rc[ortc mcnsual
Rc[ortc mcnsual
Rc[ortc mcnsual
Rc[ortc trlmcstral
125
lkClCl0
Ltlllzanoo cl ccm[lo antcrlor como mooclo, [roccoa a locntlflcar los com[oncntcs oc
su slstcma oc lnformaclon local [ara caoa lnolcaoor quc [ro[uso monltorcar oc su
[ro[lo lOl.
Establccimicnto dc salud:
Sistcma dc informacion local
lndicador lngrcso dc datos Proccso dc los datos Anlisis y cmision
dc rcsultados
126
4.5. CNlCAS 0 0SkvACl0N A 0lllZAk N lAS AClvl0A0S
0 M0Nl0k0
Su clccclon oc[cnoc ocl tl[o oc fcnomcno a Honltorcar y oc las [osllllloaocs oc oltc-
ncr lnformaclon conflallc. Dcntro oc las tccnlcas oc olscrvaclon mas utlllzaoas cxlstcn
las slgulcntcs.
kcv|s|on dc kcq|stros y Pucntcs Sccundar|as
Sc conslocra como rcglstro a tooo clcmcnto quc conslgnc lnformaclon rcs[ccto a una
actlvloao rcallzaoa cn cl cstallcclmlcnto. lara su utlllzaclon cn accloncs oc Honltorco
[artlmos oc cl su[ucsto quc cs [crfcctamcntc [oslllc vlsuallzar cl [roccso oc rcallza-
clon oc una actlvloao a [artlr oc los oocumcntos quc conslgnan su rcallzaclon, como
una llstorla clinlca, un [artc olarlo, rcglstro oc actlvloaocs oc un [rograma, oocumcntos
oc los [roycctos rcallzaoos a nlvcl oc los cstallcclmlcntos, lnformcs oc su[crvlslon, con-
solloaoos ocl HlS, ctc. Sc aounta a la rccolccclon oc lnformaclon mcolantc csta tccnlca,
una cstlmaclon oc su conflalllloao, oc acucroo a la calloao oc los rcglstros.
Ln tcrmlnos gcncralcs ols[oncmos cn los scrvlclos oc las slgulcntcs fucntcs sccunoarlas.
Lstaoistlcas oc [rcstacloncs oc scrvlclos lHlS, asi como los cuaocrnos oc rcglstro
oc actlvloaocs oc los olvcrsos [rogramas oc saluo.
lnformcs oc anallsls oc la ofcrta oc scrvlclos, lncluycnoo sus rccursos llumanos,
fislcos y flnanclcros y su cs[cclflcaclon [or cstallcclmlcntos o cn rco.
lnformcs oc cvaluaclon, su[crvlslon o monltorco [or [artc oc olvcrsos [rogramas o
[or cl nlvcl sulrcglonal.
lnvcntarlos oc matcrlalcs c lnsumos. Rcglstros oc salloas oc almaccn oc lnsumos y
matcrlalcs.
Rcglstros ocl scctor comcrclal solrc vcntas oc mcolcamcntos quc sc rcallzan a
nlvcl oc farmaclas u otros slstcmas oc olstrlluclon comcrclal.
Sonocos solrc la calloao oc los scrvlclos a usuarlos cxtcrnos o [otcnclalcs.
Sollcltuo oc [rcstaclon oc scrvlclos [or [artc oc las olfcrcntcs comunloaocs oc la
urlsolcclon u otros actorcs soclalcs.
0bscrvac|on
La olscrvaclon oc los amllcntcs oc tralao, olnamlca oc atcnclon y ocscm[co oc los
tralaaoorcs cs una lucna lcrramlcnta oc locntlflcaclon oc [rollcmas. Sln cmlargo
muclas vcccs, csta tccnlca no cs tan scncllla. Lo local cs cstructurar una guia oc olscr-
vaclon, [ara slstcmatlzar la acclon oc Honltorco y [ucoa scr com[arallc con [roccsos
slmllarcs. Huclas vcccs ocurrc quc al olscar la guia, rcclcn rc[aramos cn algunos
as[cctos quc a[arcntcmcntc [asan ocsa[crcllloos, lo quc cnrlquccc la actlvloao oc
olscrvaclon. Otro as[ccto lm[ortantc cs quc la cxlstcncla oc la guia, [crmltc la com-
[araclon olctlva oc los oatos rccolcctaoos, lo cual cllmlna los scsgos o olstorsloncs
[or cl olscrvaoor. Ln tl[o oc olscrvaclon cs[cclal cs la ocnomlnaoa obscrvacion
articiantc. Ln cstc caso, cl olscrvaoor csta lntcgraoo cn la cccuclon oc la tarca, oc
tal mooo quc [ucoc monltorcar olrcctamcntc los as[cctos oc su cccuclon. Lsta tccnlca
cs [artlcularmcntc scnslllc [ara cl Honltorco oc algunos [roccsos.
127
Lntrcv|stas
lara cfccto oc monltorcar cl ocsarrollo oc actlvloaocs y la [crcc[clon oc los [roccsos oc
tralao y atcnclon al [aclcntc quc tlcncn cl [crsonal y los usuarlos ocl cstallcclmlcnto
sc [ucocn ocsarrollar cntrcvlstas [crloolcas. Ccncralmcntc son lnstrumcntos oc ra[loa
a[llcaclon y ccntraoos cn [untos cs[cciflcos. lucocn cstar cstructuraoas cn funclon oc
o[cloncs o rcs[ucstas ccrraoas, cstc tl[o oc cncucstas sc ocnomlnan cntrcvlstas
cstructuraoas. A vcccs cuanoo cstuolamos fcnomcnos muy com[lcos, como la satlsfac-
clon ocl usuarlo, [rcguntamos oc una forma allcrta, ocanoo cn lllcrtao al cntrcvlstaoo
[ara formular sus rcs[ucstas. Lstc tl[o oc cntrcvlstas sc ocnomlnan no cstructuraoas.
Lstc tl[o oc lnstrumcntos suclcn a[llcarsc con rcgularloao y solo son utllcs, cuanoo
tcncmos ra[loamcntc lnformaclon ols[onlllc [ara monltorcar la marcla oc un octcrml-
naoo [roccso.
v|q||anc|a dc |nc|dcntcs Crit|cos
La vlgllancla oc lnclocntcs critlcos, sc lasa cn la olscrvaclon actlva oc lnclocntcs quc
rcvclan una altcraclon cn la olnamlca ocl scrvlclo y nos oa una alcrta quc nos llcva a
tomar mcoloas ra[loas o a [rofunolzar la olscrvaclon oc algunos [roccsos. lor ccm-
[lo, la [rcscncla oc lasura cn la sala oc atcnclon, un tlcm[o oc cs[cra cxagcraoo, la
a[arlclon oc confllctos cntrc cl [crsonal, rctrasos cn los cnvios oc notlflcacloncs o lnfor-
mcs a los [rogramas, son c[lsoolos quc rcvclan fallas cn la caocna oc atcnclon o cn cl
[roccso oc tralao
kcq|stro |nd|v|dua|
Ll rcglstro lnolvloual cs una forma oc automonltorco [or la cual los tralaaoorcs conslg-
nan olrcctamcntc los olscrvacloncs [crtlncntcs a un [roccso cs[cciflco quc cstamos
olscrvanoo. lor ccm[lo, sl cstamos [rcocu[aoos [or la conoucta organlzaclonal y la
motlvaclon ocl cqul[o oc saluo, [oocmos utlllzar un lnstrumcnto ocnomlnaoo
Anlmomctro, oonoc los tralaaoorcs marcan al flnallzar la ornaoa oc tralao unos
[untos cn una carltas, alcgrcs o trlstcs scgun su cstaoo oc anlmo. Lllo nos oa un rcglstro
muy scnslllc, [or un laoo y acc[taoo [or conccnso [or tooos. Lxlstcn lnstrumcntos
cs[cciflcos [ara quc cl tralaaoor anotc sus olscrvacloncs, asi como sus [crcc[cloncs
oc su lalor cotlolana quc constltuycn cxcclcntcs fucntcs oc lnformaclon, mas aun cuan-
oo cl tralaaoor la [artlcl[aoo cn su olsco y valloaclon.
L|sta dc Chcquco
Huclas vcccs no [oocmos rcallzar cl Honltorco ocl cum[llmlcnto oc muclas actlvloa-
ocs [or la com[lcloao oc las accloncs ocl cstallcclmlcnto, cn csos casos, sclccclonamos
algunas accloncs quc [or su com[lcloao, nos lnolcan la marcla oc tooo un [roccso.
lor ccm[lo, sl cstamos lntcrcsaoos oc monltorcar las accloncs ocl lAl, a travcs oc una
llsta oc clcquco oclcmos laccr un anallsls ocl slgnlflcaoo ocl cum[llmlcnto oc la actl-
vloao cn funclon ocl funclonamlcnto ocl [rograma.
Sln cmlargo, calc rcmarcar quc la Llsta oc Clcquco cs una lcrramlcnta y no la actlvl-
oao mlsma oc Honltorco, la cual como vlmos antcrlormcntc ncccslta oc un olsco y
organlzaclon cs[cclal.
128
Actividadcs
Ofcrta slmultanca oc un conunto oc
scrvlclos y tratamlcntos quc satlsfagan las
ncccsloaocs, sollcltuocs y cx[cctatlvas oc
cstos usuarlos
lm[lcmcntaclon oc mccanlsmos oc rcfcrcn-
cla y contrarcfcrcncla
Dlsmlnulr cl tlcm[o cn quc cl usuarlo llcga
al cstallcclmlcnto a sollcltar atcnclon y cl
momcnto lnlclal cn quc cs atcnoloo [or cl
[crsonal oc saluo
lm[lcmcntaclon oc mccanlsmos quc ascgu-
rcn la contlnuloao oc los tratamlcntos lnol-
caoos lasta la cura y rclalllltaclon ocl
[aclcntc
Dls[onllllloao y acccsllllloao oc normas ocl
[crsonal quc oa la atcnclon
Lso oc llstorla clinlca cn forma aoccuaoa
Hcora oc la callocz lumana cn cl trato a los
usuarlos
Tccnicas dc obscrvacion
Cucstlonarlo
Hoa oc rcglstro
Cuia oc olscrvaclon
Hoa oc rcglstro
Cuia oc olscrvaclon
llcla oc cvaluaclon oc llstorla clinlca
Lncucsta
Ejcmlo:
129
lkClCl0
1. Scgun cl ccm[lo antcrlor [roccoa a cscrlllr cn la slgulcntc matrlz las actlvloaocs y
las tccnlcas oc rccolccclon oc lnformaclon [ara las actlvloaocs quc scran
monltorcaoas.
Actividadcs Tccnicas dc obscrvacion
1
3
0
S
u
p
e
r
v
i
s
i
o
n
,

M
o
n
i
t
o
r
e
o

y

v
a
|
u
a
c
i
o
n
N
!
2
3
lndicadorcs
oc
[romotorcs ca[acl-
taoos
= oc cqul[os
formaoos
oc [romotorcs
quc usan aoccua-
oamcntc cl
[rotocolo
N oc [romotorcs
quc usan
adccuadamcntc
cl rotocolo
N [romotorcs
ca[acltaoos
lndicadorcs
cstndar
|AI
7 oc
[romotorcs
ca[acltaoos
1 cqul[os
formaoos cn
cstallcclmlcntos
oc saluo
S0 oc
[romotorcs quc
usan aoccuaoa-
mcntc cl
[rotocolos
SlG
Sistcma dc
informacion
gcrcncial
lnformc mcn-
sual
lnformc mcn-
sual
Hanualcs oc
Tratamlcnto
lnstrumcnto
lnformc oc
ca[acltaclon
Rc[ortcs oc
[crsonal
Llsta oc
clcquco / lS
Rcsonsa-
blc
Su[crvlsor
oc cam[o
lcrsonal
olrcctlvo
Su[crvlsor
oc cam[o
Actividadcs
y Producto
Ca[aclta-
clon a 7
[romotorcs
lormaclon
oc 1
cqul[os oc
tralao cn
scrvlclos
cstratcglcos
Su[crvlslon
ocl uso
aoccuaoo
oc [rotoco-
los oc trata-
mlcnto oc
gcstantc
[or cl
[romotor
ca[acltaoo
Rcndimicnto
rcal
|BI
0
3
30x100- 7
10
4.6 MAklZ 0 PlAN 0 M0Nl0k0
Ejcmlo: Hatrlz oc Honltorco ocl Ccntro oc Saluo 'Hlgucl Angcl Honorcs'
lccla. Nomlrc.
dc lndica-
dor cstandar
alcanzado
|B/AI
66.7
7
93
Anlisis dc
rcndimicnto
rcal
lalta oc
a[oyo tccnlco
y logistlco
[ara la
ca[acltaclon
Sc [rlorlza cl
tralao
lnolvlouallsta
c lnaoccuaoa
rclaclon lntcr-
[crsonal
Cum[llmlcnto
oc la
actlvloao
Accioncs a
rcalizar
Carantlzar
flnanclamlcnto
oc
actlvloaocs
oc
ca[acltaclon
Ca[acltaclon
cn ocsarrollo
organlzaclonal
Hantcncr la
su[crvlslon
solrc cl uso
oc
[rotocolos
e
x
t
o

A
u
t
o
f
o
r
m
a
t
i
v
o
.

0
n
i
d
a
d

l
v
1
3
1
AClvl0A0 N 3
Slgulcnoo cl ccm[lo antcrlor ocsarrollc la matrlz oc Honltorco quc va a cm[lcar [ara su llan O[cratlvo, llcnanoo las ccloas rcs[cctlvas. Al flnallzar csta actlvloao
rcunasc con su cqul[o oc gcstlon y ocsarrollc la Actlvloao 3 oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
Lstallcclcmlcnto oc Saluo.
Actlvloaocs c lnolcaoorcs ocl llan O[cratlvo quc van a scr monltorcaoas.
N lndicadorcs lndicadorcs cstndar
SlG
Sistcma
dc
informacion
lnstrumcntos Rcsonsablc
Actividadcs
Rcndimicnto
rcal
dc lndica-
dor cstndar
alcanzado
Anlisis dc
rcndimicnto
Accioncs
132
A00vAl0ACl0N 0 lA 0Nl0A0 lv
Lucgo ocl ocsarrollo oc caoa uno oc los to[lcos, lo quc lncluyc cl ocsarrollo oc
lccturas y tralaos lnolvloualcs o gru[alcs corrcs[onolcntcs, rcs[onoa las slgulcn-
tcs [rcguntas oc autocvaluaclon.
!. Scalc la aflrmaclon quc no cs vcroaocra rcs[ccto al Honltorco.
a. Ls una lcrramlcnta oc control gcrcnclal.
l. lcrmltc la ca[acltaclon cn scrvlclo ocl tralaaoor.
c. Nos ayuoa a octcrmlnar cl cum[llmlcnto ocl llan O[cratlvo.
o. Nos ayuoa a un manco aoccuaoo oc nucstros rccursos.
c. Nos [crmltc olscrvar cl ocsarrollo oc las accloncs oc gcstlon ocl cstallc-
clmlcnto
2. Scalc lo vcroaocro rcs[ccto al Honltorco con cnfoquc cstratcglco
a. Sc lasa cn la a[llcaclon ocl anallsls lODA.
l. O[cra con lnoc[cnocncla ocl llan O[cratlvo.
c. lncor[ora la olscrvaclon ocl contcxto, los cllcntcs y los [roccsos oc gcs-
tlon
o. Sc caractcrlza [or cstar lntcgraoo a la Su[crvlslon.
c. Lsta cn rclaclon con los [roccsos oc cvaluaclon.
3. Scalc quc caractcristlca no corrcs[onoc al Honltorco traolclonal
a. Sc ccntra cn cncontrar ocsvlacloncs o lncum[llmlcntos
l. Da cnfasls a los [roccsos oc tl[o aomlnlstratlvo.
c. Su valor lnformatlvo raolca cn su ca[acloao oc cxtra[olaclon
o. Sc ccntra cn locntlflcar [roccsos.
c. Orlcntaoo a rcs[onsalllloaocs funclonalcs.
4. Scalar lo falso cn lo rcfcrcntc a la lm[lcmcntaclon ocl Honltorco cstratcglco
a. La rcallzaclon ocl anallsls lODA lacc quc no sca ncccsarlo tomar cn
cucnta cl llan O[cratlvo.
l. Ls lm[ortantc ocflnlr los [roccsos a olscrvaclon.
c. Ll anallsls oc la forma ocl rcglstro oc los [roccsos somctloos a Honltorco
nos [crmltc gcncrar lnformaclon conflallc.
o. Sl la lnformaclon gcncraoa a travcs ocl Honltorco no cs o[ortuna [ara la
toma oc occlsloncs no cs utll.
c. La lnformaclon gcncraoa ourantc cl Honltorco oclc scr o[ortuna, contl-
nua y conflallc.
133
5. Scalar lo lncorrccto rcs[ccto al Honltorco con lasc [artlcl[atlva.
a. Lstallccc conccnso rcs[ccto a las accloncs oc control a travcs ocl
Honltorco.
l. lcrmltc la [artlcl[aclon oc los tralaaoorcs cn cl [roccso lo quc mcora
la calloao oc la olscrvacloncs.
c. laclllta su lm[lcmcntaclon cn tcrmlnos aomlnlstratlvos.
o. Lnrlquccc la [ro[ucsta oc Honltorco con los a[ortcs ocl cqul[o oc sa-
luo.
c. Ayuoa a locntlflcar los [roccsos rcalmcntc rclcvantcs [ara cl Honltorco.
6. Rcs[ccto a la rclaclon ocl Honltorco con otros [roccsos oc Ccstlon scalar
lo lncorrccto.
a. La [lanlflcaclon ofrccc crltcrlos quc son cl cc oc las accloncs oc Honltorco.
l. Ll Honltorco al scr un [roccso aomlnlstratlvo no tlcnc nlnguna rclaclon
con la Lvaluaclon.
c. Ll Honltorco locntlflca [roccsos quc tlcncn rclaclon con [rollcmas oc
ocscm[co, [or lo quc cs oc utllloao cn las accloncs oc Su[crvlslon.
o. Ll Honltorco cs oc utllloao [ara olscrvar la cccuclon ocl llan O[cratlvo.
Lucgo oc una mlnuclosa lcctura consultc la clavc oc rcs[ucsta. Ll tlcm[o o[tlmo
[ara rcs[onocr cl cucstlonarlo cs oc 1 mlnutos.
Clave ae respuestas
1. l, 2. c, 3. o, 1. a, . c, 6. l
Crlterlus ae evaluaclun
Com[rcnslon suflclcntc. 6 rcs[ucstas corrcctas
Com[rcnslon [arclal. 1- rcs[ucstas corrcctas
Com[rcnslon lnsuflclcntc. 0-3 rcs[ucstas corrcctas
Ln caso oc tcncr una com[rcnslon lnsuflclcntc o [arclal, anotc los [untos oc
mayor olflcultao, [ara lucgo volvcr a rcvlsar culoaoosamcntc los matcrlalcs ocl
to[lco y sl sulslstcn las olflcultaocs, sollcltar cl a[oyo ocl tutor local. Ln caso oc
[rcscnclal.
kS0MN
Ll Honltorco cs una actlvloao funoamcntal [ara la gcstlon oc un cstallcclmlcnto
oc saluo. lrovcc oc lnformaclon lnols[cnsallc [ara la cccuclon ocl llan O[cra-
tlvo, asi como [ara las accloncs oc su[crvlslon y cvaluaclon. Ln la actualloao, sc
[rcscnta como una actlvloao oc slm[lc control aomlnlstratlvo, mcolantc la gcnc-
raclon rutlnarla oc rc[ortcs y consolloaoos [ara satlsfaccr los rcqucrlmlcntos oc
lnstanclas su[crlorcs. Un cnfoquc modcrno dc gcstion cn salud lantca una
134
altcrnativa ara un trabajo cficicntc y dc calidad: El Monitorco con cnfoquc
cstratcgico. Ln csta [ro[ucsta, cl Honltorco cs una lcrramlcnta lnols[cnsallc
[ara la gcstlon y cnglola as[cctos tanto rclaclonaoos a la cccuclon ocl llan O[c-
ratlvo lcum[llmlcnto oc actlvloaocs, cccuclon oc [rcsu[ucsto, asi como clcmcn-
tos ocl [roccso oc atcnclon, austc oc costos, satlsfacclon ocl usuarlo, conoucta
organlzaclonal, cntorno ocl cstallcclmlcnto, ctc.
Ll olsco oc un [lan oc Honltorco [artc oc las actlvloaocs ocl llan O[cratlvo, asi
como oc la locntlflcaclon oc clcmcntos oc la rcalloao ocl cstallcclmlcnto o oc su
cntorno quc oclcn scr olscrvaoos slstcmatlcamcntc. lostcrlormcntc, sc oclc oc-
flnlr la forma cn quc cstos lcclos [ucocn scr rcglstraoos cn forma o[ortuna,
contlnua y conflallc. lara cllo, oclcmos oc locntlflcar fucntcs oc lnformaclon,
slstcmas oc rccolccclon y rcs[onsallcs cs[cciflcos, [roouctos y frccucncla oc rc-
[ortcs. lara cllo, sc [ro[oncn un conunto oc lcrramlcntas oc lasc [artlcl[atlva
quc [crmltcn la lncor[oraclon ocl cstallcclmlcnto cn la lm[lcmcntaclon oc un
Sistcma dc lnformacion Gcrcncial, como lcrramlcnta [ara cl cum[llmlcnto oc
los olctlvos [lantcaoos cn cl [lan oc Honltorco, lao un marco oc conccnso y
com[romlso mutuo quc garantlza la vlalllloao ocl slstcma y la [rooucclon oc
lnformaclon conflallc y o[ortuna. Ln [unto clavc [ara cl manco, lcgltlmloao y
utllloao ocl Honltorco cs cl uso slstcmatlco oc la lnformaclon gcncraoa y su uso
lntcnslvo cn la gcstlon ocl cstallcclmlcnto.
lll0CkAflA
1. lum[ln, C., Lclcvarria. Es|ru|cpiu EmprcsuriuI. Loltorlal Diaz oc Santos,
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2. Anorcu R, Rlcart , \alor . Es|ru|cpiu y 5is|cmus Jc Injcrmuti6n. HcCraw-
Hlll, Haorlo, 2oa. Lolclon, 1996.
3. OlS-OHS. IIunijituti6n y Mcni|crcc Jc Ius At|iviJuJcs. Curso oc Ccrcncla
[ara rcs[onsallcs oc actlvloaocs oc CLD. 19SS
1. Cuarnlzo C, Quim[cr H. M6JuIc Jc Gcs|i6n Jc 5crvitics Jc 5uIuJ LctuIcs.
lrograma oc Lnscanza [ara Aomlnlstraoorcs Localcs oc Saluo llLAS-lLRL.
\crslon lrcllmlnar. LNHSH- HlNSA-DSL. 1996.
. Rlzo A, Aramluru C, Hurray N, Wulf D. Loltorcs. MunuuI JcI AJminis|ruJcr
Jc IIunijituti6n IumiIiur. Hanagcmcnt Sclcnccs for Hcaltl latlflnocr
lntcrnatlonal. 1991.
6. Cursc Jc ut|uuIizuti6n cn Iu Enscnunzu Jc 5uIuJ IbIitu. Hooulo
L[locmlologia y Saluo cn lollaclon. LNlSAl. ANR-CTZ-OlS 199.
7. lalt \S, lllt Sl. Mcni|crcc y EvuIuuti6n Jc Imput|c puru prcyct|cs Jc Jcsu-
rrcIIc. CONCYTLC-Rutas S.A. , Llma 199.
S. Torrcs ZW. MunuuI Jc unuIisis y usc Jc injcrmuti6n pcrcntiuI cn suIuJ.
Cru[o Qul[us-DCl, Llma, 3ra. Lolclon 199S.
Mcni|crcc y cvuIuuti6n Jc prcprumus. Scrlc Hanualcs oc gcstlon. Hooulo .
lunoaclon Aga Klan, HlNSA-lcru, 1997.
135
0nidad v
Supervision de|
P|an 0perativo
136
exto Autoformativo
137
Lx[oncr los funoamcntos oc las
Accloncs oc Su[crvlslon
0llv0S
SPClflC0S
Al flnallzar la [rcscntc
unloao cl [artlcl[antc
cstara cn ca[acloao oc.
A
Pk000C0
PlAN 0 S0PkvlSl0N 0l P0l
CONTENIDOS
resultados del POI
locntlflcar las sltuacloncs ocl
cstallcclmlcnto, suscc[tlllcs oc
scr su[crvlsaoos
B
Dlscar cl llan oc Su[crvlslon
ocl lOl
C
C0NNl00S
.1 La Su[crvlslon
.2 Ll llan oc Su[crvlslon ocl llan O[cratlvo
lnstltuclonal
lC0kAS SlCCl0NA0AS
0l X0 0 AP00
\allcos, H. In|rcJutti6n u Iu 5upcrvisi6n
0Nl0A0 v
S0PkvlSl0N 0l PlAN 0PkAlv0
138
exto Autoformativo
139
0Nl0A0 v
lA S0PkvlSl0N 0l PlAN 0PkAlv0
5.1. lA S0PkvlSl0N
La su[crvlslon cs una lcrramlcnta muy utll cn tooas las fascs oc un lrograma, un
lroyccto o ocl funclonamlcnto oc un scrvlclo oc saluo. Ls[cclalmcntc cn la fasc oc
cccuclon. La su[crvlslon cs muy lm[ortantc [ara lograr la cflclcncla, cflcacla y calloao
oc los scrvlclos oc saluo. Ls una [lcora angular [ara garantlzar una aoccuaoa cccuclon
oc los [lancs y [rogramas.
Traolclonalmcntc la su[crvlslon cn los scrvlclos oc saluo la sloo vlsta como una actlvl-
oao lm[roouctlva. Las [crsonas cncargaoas oc la su[crvlslon lan [rlvllcglaoo la flscall-
zaclon oc los actos oc sus sulorolnaoos. Lsto la conoucloo a ocsarrollar cn cl tralaa-
oor o[cratlvo un tcmor [or la su[crvlslon. Ln otros casos los tralaaoorcs sc lan torna-
oo lnolfcrcntcs y, lucgo oc [romctcr una scrlc oc cosas al momcnto oc scr su[crvlsaoos,
a[cnas cl su[crvlsor sc la rctlraoo, tooo la scguloo lgual, cn consccucncla, cs muy [oco
lo quc sc logra mcorar cl ocscm[co oc los tralaaoorcs y la satlsfacclon oc los usuarlos
oc los scrvlclos.
Lna lnvcstlgaclon rcclcntc solrc la su[crvlslon cn las lnstltucloncs oc saluo cn cl lcru,
rcallzaoa cl ao 199, [or cncargo ocl lrograma oc lortalcclmlcnto oc Scrvlclos oc
Saluo, cncontro algunos as[cctos [osltlvos oc la su[crvlslon cn los scrvlclos oc saluo a
cargo ocl Hlnlstcrlo oc Saluo. Lntrc cstos as[cctos [oocmos cltar cl ocsarrollo oc lnstru-
mcntos oc su[crvlslon [or los lrogramas oc Saluo y la [artlcl[aclon oc la comunloao cn
la su[crvlslon oc los scrvlclos oc saluo, a travcs oc los Comltcs Localcs oc Aomlnlstra-
clon oc Scrvlclos oc Saluo lCLAS, quc sc ocsarrollan cn cl lcru ocsoc 1991.
Lsta lnvcstlgaclon, sln cmlargo, la scalaoo nitloamcntc una scrlc oc lm[ortantcs as-
[cctos oc la su[crvlslon quc sc rcqulcrcn mcorar. Lntrc cstos [oocmos cltar la concc[-
clon oc la su[crvlslon como slnonlmo oc control o flscallzaclon, los rcsultaoos oc la
su[crvlslon no son utlllzaoos [ara los [roccsos oc [lanlflcaclon y [rogramaclon, la
su[crvlslon csta ocsvlnculaoa oc la toma oc occlsloncs y oc los [roccsos oc acrcoltaclon,
la su[crvlslon cs solrc tooo corrcctlva y no [rcvcntlva, la cxlstcncla oc rccursos lnsufl-
clcntcs [ara la su[crvlslon, muy [oca consulta a los usuarlos solrc sus o[lnloncs oc la
calloao oc los scrvlclos quc rccllcn cn los cstallcclmlcntos oc saluo.
A [csar oc lo mcnclonaoo cn cl [arrafo antcrlor, cs lm[ortantc ocstacar quc la su[crvl-
slon [ucoc ugar un [a[cl muy lm[ortantc cn cl mcoramlcnto contlnuo oc la calloao oc
los scrvlclos, [roycctos y [rogramas oc saluo. La su[crvlslon contrlluyc a oltcncr los
rcsultaoos [rcvlstos cn cl llan O[cratlvo, al ocsculrlr a tlcm[o los [rollcmas cn la
cccuclon ocl [lan, anallzarlos y clcglr las solucloncs aoccuaoas. La su[crvlslon [ucoc
[rcvcnlr la [rcscntaclon oc [rollcmas y cvcntos lnocscallcs cn la cccuclon oc las actl-
vloaocs cn los scrvlclos, [roycctos o [rogramas oc saluo.
140
La su[crvlslon cs una actlvloao muy vallosa quc [crmltc olscrvar la calloao oc los [ro-
ccsos al lntcrlor oc los scrvlclos oc saluo. Al oarnos lnformaclon oc como sc cccutan las
actlvloaocs, [ucoc lnolcarnos como sc [ucocn rcorlcntar sl fucrc ncccsarlo. La su[crvl-
slon [crmltc rcalimcntar al cqul[o oc tralao y [oslllllta, oc cstc mooo, la su[craclon
contlnua oc su ocscm[co, clcvanoo su autocstlma y su rcnolmlcnto.
La sucrvision ayuda a obtcncr los rcsultados rcvistos cn cl Plan Oc-
rativo, al dcscubrir a ticmo los roblcmas cn la cjccucion dcl lan rcla-
cionados con cl dcscmco dcl trabajador, analizarlos y clcgir las solu-
cioncs adccuadas.
cC0Al S lA 0lll0A0 0 lA S0PkvlSl0N?
La su[crvlslon cs muy utll [ara.
Caacitar crmancntcmcntc a los tralaaoorcs, [ara mcorar su ocscm[co.
Motivar al tralaaoor [ara cl ocsarrollo oc su tralao.
Mcjorar la calidad tccnica oc la atcnclon y la satlsfacclon ocl usuarlo oc los
scrvlclos oc saluo.
Rcalimcntar lnmcolatamcntc al cqul[o oc tralao y tooo cl [roccso oc cccuclon
oc las actlvloaocs.
Rcoricntar a tlcm[o la cccuclon oc actlvloaocs sl fucrc ncccsarlo.
c0 Sll0S 0 S0PkvlSl0N XlSN?
Ln los scrvlclos oc saluo suclcn utlllzarsc la sucrvision dcmocrtica o articiativa
y la sucrvision autoritaria o vcrtical. Ln la mayor [artc oc casos oclcmos [rlvllcglar
la su[crvlslon [artlcl[atlva, [ucs [crmltc cl ocsarrollo ocl tralaaoor cn un cllma oc
armonia y tolcrancla.
Supervlslun aemucratlca (partlclpatlva)
La su[crvlslon ocmocratlca csta orlcntaoa lacla cl tralaaoor, conslocra quc cl [crsonal
cs lucno [or naturalcza. Toma cn cucnta la aoa[taclon oc los [lancs a la rcalloao local
y a[rovccla la [lanlflcaclon y cl tralao cn cqul[o.
La su[crvlslon ocmocratlca o [artlcl[atlva motlva al tralaaoor cn la cccuclon corrccta
oc las actlvloaocs y [crmltc mcorar su autoconflanza y [roouctlvloao. Rcscata su cx[c-
rlcncla y sugcrcnclas [ara mcorar los [roccsos. lor lo quc cs ms cficaz. La su[crvlslon
ocmocratlca consulta, no imonc. La su[crvlslon [artlcl[atlva construyc, no conquis-
ta, csta olrlgloa funoamcntalmcntc a lograr una mcora ocl ocscm[co cn forma conccr-
taoa y con la [artlcl[aclon actlva ocl tralaaoor.
Supervlslun auturltarla u vertlcal
La su[crvlslon oc cstllo autorltarlo csta dirigida a la tarca, lusca cl cum[llmlcnto oc las
actlvloaocs sln lm[ortar la [artlcl[aclon ocl tralaaoor. Ll su[crvlsor cstallccc y su[crvl-
exto Autoformativo. 0nidad v
141
sa los mctooos oc tralao orlcntaoos a la consccuclon oc olctlvos y cstallccc [roccol-
mlcntos y olrcctlvas [ara cl cum[llmlcnto oc una tarca octcrmlnaoa, sln lm[ortarlc la
o[lnlon ocl tralaaoor, su [crcc[clon oc la tarca, o sl csta cs [oslllc ocsarrollarsc cn cl
contcxto o cn cl csccnarlo cotlolano ocl tralao cn cl cstallcclmlcnto oc saluo.
Lstc cstllo oc su[crvlslon [ucoc scr oc utllloao y cstar ustlflcaoo cn varlas clrcunstan-
clas.
Cuanoo la alicacion rigurosa dc una norma o cstratcgia cs imrcscindiblc [ara cl
cxlto oc una actlvloao. Su cum[llmlcnto no [ucoc scr olscutloo [or cl [crsonal. Tlcnc
quc cccutarsc sln moolflcaclon alguna.
Por cjcmlo:
Lna tccnlca oc vacunaclon, un csqucma oc tratamlcnto, cl [roccolmlcnto oc cstcrlllza-
clon ocl matcrlal qulrurglco.
Ln tooos cstos casos la vcrtlcalloao oc la su[crvlslon no oclc scr vlsta como slnonlmo
oc un trato ocscortcs, cortantc, ofcnslvo o ocs[cctlvo, como, ocsgraclaoamcntc, nos lc-
mos acostumlraoo a [cnsar o scntlr la su[crvlslon. Ll autorltarlsmo oc la su[crvlslon
csta oaoo [or la [rcocu[aclon cn cl cumlimicnto dc la norma, a como oc lugar. Ll cc
ccntral o la [rlncl[al [rcocu[aclon oc la su[crvlslon oc cstllo vcrtlcal cs cl control, la
inscccion.
Ln una situacion dc cmcrgcncia cn la quc sc [rcclsa actuar oc lnmcolato. Ls cruclal la
ra[loa y o[ortuna lntcrvcnclon. No cs [oslllc consultar mas o[lnloncs.
lor ccm[lo.
Lna acclon oc lloquco antc la a[arlclon oc un lrotc oc saram[lon cn un olstrlto o
un o[cratlvo frcntc a un lrotc oc colcra cn una comunloao. Amlas sltuacloncs son
una cmcrgcncla. Algulcn tlcnc quc tomar las occlsloncs y tooos actuar ra[loamcntc
cn funclon oc accloncs rigloas austaoas gcncralmcntc a un [rotocolo.
Ln una sltuaclon oc conflicto insolublc [or los mcolos lalltualcs. Ln cstos casos
cs convcnlcntc tomar occlsloncs cn forma vcrtlcal.
Lstos oos cstllos oc su[crvlslon sc [ucocn cx[rcsar asi.
Su[crvlslon ocmocratlca. longamonos oc acucroo cn lo quc cs
convcnlcntc laccr.
Su[crvlslon autorltarla. Haga ustco lo quc yo olgo!
cC0M0 PkPAkAkS PAkA Sk 0N 0N S0PkvlS0k ?
Ls convcnlcntc quc la [crsona quc va a su[crvlsar sc [rc[arc con antlcl[aclon [ara
aoqulrlr algunas ocstrczas y actltuocs quc favorczcan cl cxlto oc la su[crvlslon. lara cllo
oclc.
Conoccr a [rofunoloao cl tralao a su[crvlsar. Dclc scr un tccnlco cn la matcrla.
loncrsc cn la llcl o lugar ocl su[crvlsaoo. conslocrar sus [rcocu[acloncs, motlvaclo-
ncs o tcmorcs.
142
Conslocrarsc un FAClLlTADOR ocl a[rcnolzac y no un LXlLRTO lnfallllc. Ll su[crvl-
sor no va a soluclonar los [rollcmas, cl va a aoyar cn la solucion dc los roblcmas
or cl cquio local. Lllla su[crvlsorla no va a cnscar, va a ayudar a arcndcr.
Sl llcn cllla su[crvlsorla cs, [or lo gcncral, unla su[crlorla cn la crarquia oc la orga-
nlzaclon, oclc rivilcgiar un trato cordial con cl [crsonal a su[crvlsar, [or lo quc oclc
ccrcltarsc [ara lrlnoar olclo trato. Ll lucn su[crvlsor sc hacc, no nacc. Durantc su
[rc[araclon [ucoc usar los soclooramas y la mlsma [ractlca [ara aoqulrlr cl trato lorl-
zontal con los cqul[os su[crvlsaoos.
cC0M0 Pk0CkAMAk lA S0PkvlSl0N?
Ll ocs[rcstlglo, la [oca lm[ortancla quc sc lc la conccoloo lalltualmcntc, la [crcc[-
clon ocl tralaaoor ocl caractcr flscallzaoor y ocsa[rolaoor oc la su[crvlslon, lan contrl-
luloo a quc no sc la [rogramc con antlcl[aclon y sc lc atrlluya una ouoosa utllloao cn
cl ocsarrollo oc las actlvloaocs oc los scrvlclos oc saluo. Ln la aslgnaclon ocl [rcsu[ucs-
to oc los [rogramas, [roycctos o scrvlclos, muclas vcccs sc lgnora o mlnlmlza los rccur-
sos [ara la su[crvlslon.
Ls ncccsarlo salcr oc antcmano lo quc sc va a su[crvlsar. lara cllo cs [rcclso conoccr
las actlvloaocs quc oclc rcallzar cl tralaaoor su[crvlsaoo. Sc oclcn ocllmltar las rcs-
[onsalllloaocs ocntro ocl cqul[o oc tralao. Dclcmos construlr un llstaoo scnclllo oc
las tarcas [rogramaoas, con los corrcs[onolcntcs lnolcaoorcs y cstanoarcs oc calloao oc
las mlsmas. Lstos as[cctos oclcn scr conocloos oc antcmano [or tooas las lnstanclas,
ocsoc los rcs[onsallcs oc conouclr la gcstlon lasta cl tralaaoor o[cratlvo.
c0 S0PkvlSAk?
Los rccursos flnanclcros son caoa vcz mas cscasos, [or lo quc cs ncccsarlo [rlorlzar las
actlvloaocs quc sc van a su[crvlsar. lara cllo sc suglcrc conslocrar.
Las actlvloaocs o tarcas ms imortantcs ara cl cxito ocl [rograma, [royccto o scrvl-
clo oc saluo. Aqucllas, [or ccm[lo, cuya lncorrccta cccuclon [ucoc tracr consccucnclas
funcstas. mayor mortalloao o morlllloao, o un lm[acto [osltlvo nulo o muy lnslgnlflcan-
tc cn la saluo oc la [ollaclon, como la cccuclon ocfcctuosa oc la lnmunlzaclon [ara cl
Saram[lon cn una [ollaclon oc nlos oc un allcrguc, [or ccm[lo.
Las actlvloaocs o tarcas ms difcilcs dc rcalizar [or cl tralaaoor o[cratlvo. Ls [rola-
llc quc cl tralaaoor rcqulcra a[oyo [ara la rcallzaclon aoccuaoa oc cstas actlvloaocs, cl
cual lo [ucoc y oclc rcclllr ourantc la su[crvlslon.
Las actlvloaocs o tarcas nucvas o rccicn arcndidas [or cl [crsonal. Dcs[ucs oc una
ca[acltaclon cs muy convcnlcntc su[crvlsar cl ocscm[co ocl tralaaoor ca[acltaoo,
[ara rcforzar los logros o corrcglr los ocfcctos. La ca[acltaclon sln scgulmlcnto cs como
una golonorlna quc [or si sola no lacc un vcrano. Ls una flor solltarla y alslaoa quc
ra[loamcntc sc marcllta, sln ocar frutos lm[ortantcs.
Lo quc considcran ms imortantc los trabajadorcs o los usuarios ocl scrvlclo. Ls
lucno quc cllos sc[an quc conccocmos lm[ortancla a sus [rcocu[acloncs o qucas.
Ln cl [rcscntc Hooulo sc [rctcnoc rcallzar la su[crvlslon ocl ocscm[co cn razon oc
quc oc csta clrcunstancla va a oc[cnocr cl cxlto ocl lOl. Ln razon oc quc la su[crvlslon
lusca, solrc tooo, o, cn ultlma lnstancla, rcvcnir los [rollcmas, dctcctarlos a ticmo
y, flnalmcntc, solucionarlos oc la forma mas convcnlcntc.
143
c0 S 0N Pk0lMA 0 0SMPN0?
Ln [rollcma cs una sltuaclon cn la cual algo sc csta laclcnoo mal. Algulcn luna [crso-
na o un cqul[o csta laclcnoo mal algo. Lsta sltuaclon lm[loc quc sc oltcngan los
rcsultaoos [lancaoos, con la cflcacla y cflclcncla ocscaoas. Ln [rollcma oc ocscm[co
afccta ocflnltlvamcntc la calloao y la [roouctlvloao oc los scrvlclos quc lrlnoamos.
Ln [rograma o un scrvlclo [ucocn tcncr muclos [rollcmas, sln cmlargo, no tooos los
[rollcmas afcctan [or lgual la satlsfacclon oc las ncccsloaocs oc nucstros usuarlos.
Ccncralmcntc son solo unos [ocos los [rollcmas quc mas afcctan ncgatlvamcntc la
calloao y la [roouctlvloao oc nucstras actlvloaocs.
PAS0S N lA S0l0Cl0N 0 0N Pk0lMA 0 0SMPN0
lrcntc a un [rollcma oc ocscm[co ncccsltamos oar los slgulcntcs [asos [ara soluclo-
narlo.
locntlflcar cl [rollcma.
Dcscrlllr o ocflnlr cl [rollcma.
Dcclolr la lm[ortancla ocl [rollcma [ara cl cxlto ocl [rograma o scrvlclo.
Anallzar cl [rollcma. locntlflcar sus causas.
locntlflcar las solucloncs vlallcs ocl [rollcma.
Lccutar y cvaluar la soluclon sclccclonaoa ocl [rollcma.
1. cComo identificar un prob|ema de desempeo?
Nucstra actltuo oclc scr la oc conslocrar quc tooo lo quc cstamos laclcnoo [ucoc scr
mcoraoo muclo mas.
lara locntlflcar un [rollcma oc ocscm[co oclcmos ocflnlr claramcntc las tarcas quc
sc oclcrian rcallzar, oc acucroo a normas y [roccolmlcntos [rcvlamcntc ocflnloos y [ara
los cualcs sc lan cstallccloo los cstanoarcs corrcs[onolcntcs. Lucgo sc olscrva como sc
cstan rcallzanoo las tarcas cn la actualloao y sc com[ara con la forma cn quc oclcrian
rcallzarsc. Sl cxlstc una olfcrcncla [ucoc quc layamos ocscullcrto un [rollcma. Lsta
[ucoc scr una cxcclcntc o[ortunloao [ara mcorar nucstro tralao.
2. 0escribir e| prob|ema de desempeo
Ls convcnlcntc y ncccsarlo [rcclsar con algun octallc la naturalcza ocl [rollcma. Hlcn-
tras mas claras cstcn las caractcristlcas ocl [rollcma, mas facll scra ocflnlr su lm[ortan-
cla, luscar sus causas y cncontrar la mcor soluclon.
lara facllltar la ocscrl[clon ocl [rollcma cs convcnlcntc usar cl fluograma oc las actlvl-
oaocs. Asi [oocmos oarnos cucnta, cn forma graflca y [artlcl[atlva, oonoc cs quc sc
[rooucc cl [rollcma y octcctar los vcroaocros cucllos oc lotclla o nuoos critlcos. La
[artlcl[aclon oc los olfcrcntcs agcntcs [ucoc [crmltlr locntlflcar ocsoc cuanoo sc [rc-
scnta cl [rollcma, qulcncs [arcccn scr los rcs[onsallcs ocl [rollcma y a qulcncs afccta
cl [rollcma.
144
3. cComo decidir si e| prob|ema de desempeo es importante?
Como occiamos antcrlormcntc, no tooos los [rollcmas tlcncn la mlsma lm[ortancla
[ara la cccuclon oc las actlvloaocs. Ncccsltamos ocflnlr la lm[ortancla ocl [rollcma,
antcs oc scgulr lnvlrtlcnoo tlcm[o cn anallzarlo o cn luscar alguna soluclon.
Como oarnos cucnta sl un [rollcma cs lm[ortantc ?. cs convcnlcntc occlolr sl.
Ls gravc cl [rollcma ? Quc cfcctos ncgatlvos tlcnc cstc [rollcma? [ara.
- La contlnuloao cxltosa oc las actlvloaocs [rogramaoas.
- La satlsfacclon oc nucstros usuarlos.
- Ll ocsarrollo oc otros com[oncntcs ocl [rograma, [royccto o scrvlclo.
- Ll llcncstar oc los olfcrcntcs agcntcs [artlcl[antcs cn las actlvloaocs.
Ls urgcntc? Sl no lo soluclonamos alora quc [ucoc [asar? Sus cfcctos [arcccn
scr lrrcvcrslllcs?
Ll [rollcma mcora o sc agrava? Dctcrmlnar sl cl [rollcma tlcnoc a mcorar o
cm[corar.
4. ldentificar |as causas de| prob|ema de desempeo
Antcs oc [cnsar cn la soluclon ocl [rollcma cs [rcclso anallzar o locntlflcar sus [oslllcs
causas. lara cllo oclcmos rcs[onocr a la [rcgunta lor quc sc [rooucc cl [rollcma?
Lsto [ucoc laccrsc mcolantc lluvla oc locas, usanoo tarctas o rcglstranoo cn una [lza-
rra o [a[clografo las o[lnloncs. lara am[llar la rco causal sc [ucoc [rcguntar a su vcz y
[or quc sc [rcscnta caoa una oc las causas.
lara un mcor anallsls oc las causas oc un [rollcma cs convcnlcntc agru[arlas cn
catcgorias mas o mcnos ocflnloas. Ln [rollcma oc cccuclon [ucoc oclcrsc a.
Ll tralaaoor lo cl cqul[o no csta ca[acltaoo [ara rcallzar la tarca cn forma aoc-
cuaoa. Ll tralaaoor no tlcnc cl conoclmlcnto o las ocstrczas ncccsarlas [ara un
lucn ocscm[co.
Lxlstcn olstaculos [ara la rcallzaclon oc las tarcas. Ll tralaaoor [ucoc carcccr oc
las facllloaocs ncccsarlas [ara cum[llr con su tralao. Huclas vcccs, [or [oca ln-
formaclon oc sus su[crlorcs, cl tralaaoor nl slqulcra salc lo quc sc cs[cra quc cl
laga.
Ll tralaaoor lo cl cqul[o no csta motlvaoo [ara rcallzar las tarcas. No csta locntl-
flcaoo con los olctlvos quc sc [crslgucn cn la lnstltuclon, [or lo quc no tlcnc cl
mas minlmo lntcrcs cn laccr la tarca.
Ll ocscm[co lnaoccuaoo cs mas atractlvo quc cl ocscm[co aoccuaoo. Al trala-
aoor lc rc[rcscnta un lcncflclo su mal ocscm[co. Las consccucnclas oc un ocfl-
clcntc ocscm[co son favorallcs [ara cl tralaaoor.
Dcflnloas las causas [oocmos lnlclar la lusqucoa oc [oslllcs solucloncs oc un [rollc-
ma oc cccuclon.
5. ldentificar |as opciones de so|ucion a| prob|ema de desempeo
La clara locntlflcaclon oc las causas oc un [rollcma [ucoc scr cl lnlclo ocl camlno, a
vcccs olficll, [ara una soluclon cxltosa. lrcntc a una causa oc un [rollcma oc ocscm[c-
o [ucocn cxlstlr varlas o[cloncs oc soluclon. La soluclon clcgloa oclc.
145
Lllmlnar la causa cs[cciflca ocl [rollcma. Huclo mcor sl la soluclon cnfrcnta o
cllmlna varlas causas a la vcz.
Ls factlllc oc rcallzar. Hlcntras mas facll oc laccr, mcor.
Ls [oco costosa, tanto cn clfras alsolutas como cn rclaclon al lcncflclo, cflcacla o
utllloao.
Ll cqul[o local [lcnsa quc cs [oslllc rcallzarla con cxlto y csta ols[ucsto a [oncrla
cn [ractlca.
6. l|evar a |a prctica y eva|uar |a so|ucion e|egida
Lna vcz occloloa la soluclon sc [roccoc a cccutarla, [ara lo cual sc clalora un [lan oc
tralao, quc oclc scr monltorlzaoo y cvaluaoo [crloolcamcntc. Lstc [lan oclc contar
con un cronograma oc actlvloaocs y ocflnlr la [crsona o lnstancla rcs[onsallc oc cccu-
tar la soluclon.
cC0M0 S0PkvlSAk?
La su[crvlslon sc [ucoc laccr usanoo varlas tccnlcas, oc[cnolcnoo oc los rccursos, cl
tlcm[o, los slstcmas oc lnformaclon, la lm[ortancla oc la calloao tccnlca, cl momcnto o
fasc oc ocsarrollo oc un [rograma, [royccto o scrvlclo oc saluo. Las tccnlcas [ucocn scr.
La obscrvacion dirccta oc la cccuclon oc las actlvloaocs. lcrmltc cvaluar cl ocscm[c-
o ocl tralaaoor. Ll tralaaoor olscrvaoo [ucoc moolflcar voluntarla o lnvoluntarlamcntc
su ocscm[co ourantc la su[crvlslon. Ls convcnlcntc, [or lo tanto, lrlnoar al [crsonal
olscrvaoo un cllma oc tranqullloao y naturalloao.
La cntrcvista con cl trabajador. Ll olalogo [crmltc ca[tar las o[lnloncs y los conocl-
mlcntos quc cl [crsonal tlcnc solrc las actlvloaocs o tarcas quc forman [artc oc su
tralao. Lstc momcnto [ucoc usarsc [ara cstlmular al [crsonal [or los as[cctos [osltl-
vos oc su lalor. lcrmltc tamllcn rccogcr lnformaclon solrc los [rollcmas octcctaoos
[or cl tralaaoor o[cratlvo cn cl ocscm[co oc sus tarcas, [crmltc tamllcn cntcrarnos
oc las lnnovacloncs lcclas cn la [ractlca a las actlvloaocs lnlclalmcntc olscaoas [ara
cl scrvlclo o [rograma.
La cntrcvista con cl usuario. lcrmltc conoccr la calloao scntloa [or los usuarlos oc los
scrvlclos. lucoc oar lnformaclon solrc la acccsibilidad y la acctabilidad oc los scrvl-
clos o lntcrvcncloncs oc saluo. Ls convcnlcntc rcsaltar quc cl usuarlo carccc muclas
vcccs oc la lnformaclon ncccsarla [ara cvaluar con olctlvloao la calloao oc los scrvlclos
oc saluo y ocl ocscm[co ocl tralaaoor cn tcrmlnos oc calloao tccnlca, sln cmlargo
nos [ucoc lrlnoar lnformaclon rclcvantc solrc la actlvloao y actltuo ocl tralaaoor oc
saluo ourantc cl [roccso oc atcnclon, lo quc nos [crmltc tcncr un aloroac quc com[lc-
mcnta muy llcn las tccnlcas antcrlorcs. Si cl usuario dicc quc nucstro scrvicio cs
bucno, dcbcmos considcrar quc ncccsitamos, cn rcalidad, mcjorar mucho ms,
[ara lrlnoar un scrvlclo oc calloao.
La vcrlflcaclon dcl abastccimicnto y uso adccuado oc lnsumos ncccsarlos [ara cl
ocsarrollo oc las actlvloaocs.
Ll anlisis dc la informacion cstadstica. Ls lm[ortantc olscrvar la vallocz oc la lnfor-
maclon cn cl tcrrcno oc los lcclos. Lsta cs una magniflca ocaslon [ara olscrvar la
lnformaclon cn vlvo y casl cn olrccto. Ls cl momcnto [ara oarnos cucnta sl cxlstcn
lncongrucnclas cn la lnformaclon, cs occlr cntrc los [aramctros oc ocscm[co olscrva-
146
oos y lo quc a[arccc cn los rcglstros oc rcallzaclon oc actlvloaocs. Ls lm[ortantc tam-
llcn olscrvar sl cl nivcl local cst usando la informacion ocl scrvlclo o [rograma
[ara la toma dc dccisioncs.
La caacitacion o rcalimcntacion dcl crsonal quc cn tooa su[crvlslon oclcmos
[ractlcar . Ls cl momcnto oc solucionar los roblcmas cs[cciflcos ocl ocscm[co ocl
tralaaoor, cn cl mlsmo cam[o oc latalla.
A nlvcl oc la olscrvaclon olrccta ocl ocscm[co cs [oslllc utlllzar lcrramlcntas como la
llsta oc clcquco, la cual sc olscutlra octallaoamcntc mas aoclantc.
5.2. l PlAN 0 S0PkvlSl0N 0l PlAN 0PkAlv0
lNSl0Cl0NAl
Ll llan oc Su[crvlslon ocl lOl sc rcflcrc a la claloraclon oc una guia oc su[crvlslon oc
las actlvloaocs quc sc lan [rogramaoo, cn cuanto al ocscm[co ocl [crsonal quc va a
lntcrvcnlr cn cl ocsarrollo oc la actlvloao [rogramaoa.
Ll llan oc Su[crvlslon oclc contcncr.
!. Un calcndario dc sucrvision. [crmltc al su[crvlsor organlzar las rcunloncs futu-
ras y [lancar los octallcs oc las mlsmas. Hay quc rcallzar scsloncs oc su[crvlslon
con tooos los cm[lcaoos quc sc su[crvlscn.
2. Dcfinir las actividadcs: las actlvloaocs a su[crvlsar son las mlsmas quc fucron
sclccclonaoas [ara cl monltorco, cn consccucncla sc su[crvlsa cl cum[llmlcnto oc
los lnolcaoorcs cstanoar, y los [rollcmas quc sc [rcscntan.
3. Dctcrminar las tarcas ms imortantcs ara sucrvisar: las tarcas mas lm[or-
tantcs [ara su[crvlsar sc octcrmlnan cn lasc a sl son lnols[cnsallcs [ara cl cxlto,
son tarcas nucvas, olficllcs oc cccutar, o quc son tarcas quc oan lmagcn a la lnstl-
tuclon frcntc al [ulllco.
4. Dctcctar al crsonal y los scrvicios ms conflictivos: sc locntlflca y cvalua al
[crsonal quc lntcrvlcnc cn las actlvloaocs y tarcas y sc octcrmlna cl nlvcl oc confllc-
to cn los scrvlclos y cn las [crsonas.
5. Un sistcma dc rcconocimicnto dcl dcscmco laboral: conslstc cn locntlflcar
al [crsonal quc cs rcs[onsallc ocl cum[llmlcnto oc las actlvloaocs, al [crsonal quc
tlcnc confllctos, y sc cvalua la [roouctlvloao y cl mcoramlcnto contlnuo oc las
actltuocs.
6. Sc clabora una Gua dc Sucrvision. cn lasc a las actlvloaocs y las tarcas sclcc-
clonaoas, y al [crsonal a scr su[crvlsaoo sc clalora una guia oc su[crvlslon
7. Elaboracion dc listas dc chcquco
Lcm[lo.
Ll Ccntro oc Saluo Hlgucl Angcl Honorcs [ara [oocr cum[llr con su olctlvo oc.
lncrcmcntar cn un S0 las actlvloaocs [rcvcntlvo [romoclonalcs solrc cnfcrmcoaocs
lnfccclosas lntcstlnalcs cn la comunloao oc Lurin cn un [criooo oc 6 mcscs cs ncccsa-
rlo quc [rc[arc un llan oc Su[crvlslon.
147
!. Calcndario dc sucrvision: Sc rcallzara una su[crvlslon llmcstral y cuanoo la
sltuaclon lo rcqulcra llncum[llmlcnto oc mctas, [rollcmas oc ocscm[co, laa
[roouctlvloao.
2. Dcfinir las actividadcs:
Actlvloao. \lsltas oomlclllarlas a famlllas con nlos mcnorcs oc aos [ara coucar
c lnformar solrc [rcvcnclon y manco oc lnfcccloncs lntcstlnalcs cn nlos.
AClvl0A0S lN0lCA00kS 0l P0l 0 vAN A Sk S0PkvlSA00S
Actividadcs lndicadorcs lndicadorcs stndar
\lsltas
oomlclllarlas
N [romotorcs oc saluo ols[onlllc.


N oc \lsltas oomlclllarlas
laorcs oc famllla [rogramaoos


Cantloao total oc vlsltas oomlclllarlas
rcallzaoas

Numcro oc [romotorcs oc saluo x numcro

oc scmanas
Nlvcl oc conoclmlcntos oc los
[romotorcs oc saluo solrc lnfcccloncs
lntcstlnalcs
! romotor or 60 familias
cn 6 mcscs
! romotor disoniblc or
! ncccsario
600 visitas domiciliarias cn
6 mcscs
!00 dc hogarcs rogra-
mados ara visita domici-
liaria
2 visitas domiciliarias or
adrc dc familia
60 visitas domiciliarias or
romotor
3 visitas or romotor or
scmana
!00 dc las rcguntas
contcstadas corrcctamcntc
148
3. Dctcrminacion dc las Tarcas clavcs
Scgun cstos crltcrlos las actlvloaocs quc oclcrian scr su[crvlsaoas cn forma [rlorltarla
oclcrian scr.
La ca[acltaclon a los [romotorcs
Aslgnaclon oc matcrlal coucatlvo
Ll ccnso oc las famlllas a vlsltar
Ll cum[llmlcnto oc las vlsltas [or [artc oc los [romotorcs
Dls[onllllloao oc sucros oc rcllorataclon oral
La cvaluaclon oc conoclmlcntos
Lnlformcs
Ll [rograma mcnsual oc vlsltas
4. Dctcctar al crsonal y los scrvicios ms conflictivos quc ucdcn afcctar cl
cumlimicnto dc la actividad
1 - No tlcnc confllcto, 2-Alguna vcz lo tuvlcron, 3-actualmcntc lay confllcto [cro cs controlallc,
1- cl confllcto cs [crmancntc.
Persona| que va a intervenir
en |a actividad
1 2 3 4 1 2 3 4
Aomlnlstraoor [or cl [ago oc vlatlcos
Clofcr [or traslaoo oc los [romotorcs
a los oomlclllos
Lnfcrmcro [ara la ca[acltaclon y su-
[crvlslon oc los [romotorcs. ullo T.
Lnfcrmcra [ara la ca[acltaclon y su-
[crvlslon oc los [romotorcs. uana T
lromotor. osc luma
lromotor. Carlos laz
lromotor. Tlno C.
Contra e| equipo de Contra a|guno de
promotores |os Promotores
Nive| de conf|icto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
areas
Ca[acltaclon a los [romotorcs
Aslgnaclon oc matcrlal coucatlvo
Dls[onllllloao ocl trans[ortc
Lnlformcs
Llcnaoo oc flclas oc rc[ortc
Ha[a ocl lugar
Ccnso oc las famlllas a vlsltar
lrograma oc vlsltas mcnsual
Rc[ortc olarlo oc vlsltas
Dls[onllllloao oc sucros oc
rcllorataclon oral
Cum[llmlcnto oc las vlsltas
\crlflcaclon oc las vlsltas rcallzaoas
Lvaluaclon oc los conoclmlcntos
cn lnfcccloncs lntcstlnalcs a las
famlllas vlsltaoas
lndispensab|es
para e| exito
X
X
X
areas nuevas
X
areas que dan
mayor imagen
de |a ca|idad
X
X
X
areas ms
difci|es
X
149
Ll [crsonal quc oclc scr su[crvlsaoo cn forma [rlorltarla.
Clofcr, cl cnfcrmcro ullo T., y cl [romotor osc luma.
5. Un sistcma dc rcconocimicnto dcl dcscmco laboral. Ll ocscm[co ocl [cr-
sonal sc cvaluara tomanoo cn cucnta la [roouctlvloao, y cl mcoramlcnto contlnuo
oc las actltuocs.
Nombre y
Cargo
osc luma
lromotor
oc Saluo
Carlos laz
lromotor
oc Saluo
Tlno C.
lromotor
oc Saluo
kesponsa-
bi|idades
\lsltar los
oomlclllos oc
[aorcs oc
famllla y rca-
llzar couca-
clon sanltarla
\lsltar los
oomlclllos oc
[aorcs oc
famllla y rca-
llzar couca-
clon sanltarla
\lsltar los
oomlclllos oc
[aorcs oc
famllla y rca-
llzar couca-
clon sanltarla
Producto que
debe entregar
cada trabaja-
dor
3 vlsltas
oomlclllarlas
[or mcs
3 vlsltas
oomlclllarlas
[or mcs
3 vlsltas
oomlclllarlas
[or mcs
fecha de
cump|imiento
Ll ultlmo oia
oc caoa mcs
Ll ultlmo oia
oc caoa mcs
Ll ultlmo oia
oc caoa mcs
Lo quc sc va a supcrv|sar
0bservaciones cSe cump|io
a tiempo?
cSe cump|io
sin errores?
P|an dc Supcrv|s|on
Pk000Clvl0A0
Actividades
600 vlsltas
oomlcllla-
rlas oc lLC
cn [rcvcn-
clon y
manco oc
lnfcccloncs
lntcstlnalcs
ourantc 6
mcscs
Ml0kAMlN0 C0NlN00 0 lAS ACl00S
Actitud para e| trabajo ke|aciones interpersona|es Comunicacion
Persona 0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5
Aomlnlstraoor
Clofcr
Lnfcrmcro
Lnfcrmcra
lromotor. osc luma
lromotor. Carlos laz
lromotor. Tlno C.
150
CAllflCACl0N
Actitud para e| trabajo.
0 Rcallzo sus actlvloaocs sln lntcrcs. No [uso la atcnclon aoccuaoa a los crrorcs y
csto [arcclo no lm[ortarlc.
1 Cum[llo las tarcas con la clara lntcnclon oc quc cstuvlcran llcn lcclas
2 Sollclto rctroallmcntaclon con cl [ro[oslto oc cvltar crrorcs
3 Consulto a las [crsonas quc rccllcn cl [rooucto oc su tralao con cl fln oc octcctar
o[ortunloaocs [ara mcorar
1 A[llco las sugcrcnclas convcnlcntcs [ara mcorar su tralao
lnvcstlgo y a[oyo a otras arcas con cl olcto oc quc su tralao sallcra lo mcor
[oslllc
ke|aciones interpersona|es.
0 luc cxtrcmaoamcntc rcscrvaoo y csto llcgo a olstacullzar cl tralao
1 Convlvlo solo con clcrtas [crsonas y no sc mctlo cn [rollcmas
2 Convlvlo corolalmcntc con clcrtas [crsonas y no sc mctlo cn [rollcmas
3 Contrlluyo a quc cl amllcntc cn su arca oc tralao fucra agraoallc
1 lartlcl[o cn actlvloaocs [ara mcorar cl amllcntc cn olvcrsas arcas
Dcscm[co un [a[cl funoamcntal [ara la soluclon oc confllctos lntcr[crsonalcs
Comunicacion.
0 Ll cm[lcaoo mostro [oca ols[oslclon [ara com[artlr o sollcltar lnformaclon.
1 La lnformaclon quc [ro[orclono o sollclto fuc la cstrlctamcntc ncccsarla [ara la
rcallzaclon ocl tralao. Con mucla frccucncla fuc ncccsarlo laccr aclaracloncs
2 Sollclto o [ro[orclono lnformaclon aolclonal ncccsarla [ara laccr mcor cl tralao.
Ln varlas ocasloncs fuc ncccsarlo aclarar algunos as[cctos.
3 La lnformaclon quc [ro[orclono fuc muy utll [ara quc cl tralao sallcra llcn y solo
algunas vcccs sc llclcron aclaracloncs.
1 La lnformaclon quc [ro[orclono fuc lnols[cnsallc [ara cl mcoramlcnto ocl trala-
o. Hulo [oca ncccsloao oc laccr aclaracloncs. Llaloro comunlcaoos cscrltos cuanoo
fuc ncccsarlo.
Sus comcntarlos o comunlcaoos cscrltos octcrmlnaron cl cxlto oc las actlvloaocs.
Casl nunca fuc ncccsarlo laccr aclaracloncs.
151
lndicadores y fuentes
de informacion
N oc clarlas coucatlvas y N oc \lsltas
oomlclllarlas
laorcs oc famllla vlsltaoos cn cl
oomlclllo
Cantloao total oc vlsltas oomlclllarlas
rcallzaoas
x numcro oc scmanas
Nlvcl oc conoclmlcntos oc los
[romotorcs oc saluo solrc lnfcccloncs
lntcstlnalcs.
N oc \lsltas oomlclllarlas a [aorcs oc
famllla
N oc [aorcs oc famllla con nlos

mcnorcs oc aos
lndicador
estndar
1 [romotor
[or 60 famlllas
cn 6 mcscs
1 [romotor
ols[onlllc [or
1 ncccsarlo
120 clarlas y
600 vlsltas
oomlclllarlas
cn 6 mcscs
100 oc loga-
rcs [rograma-
oos [ara vlslta
oomlclllarla
2 vlsltas ooml-
clllarlas [or
[aorc oc fa-
mllla
60 vlsltas oo-
mlclllarlas [or
[romotor
3 vlsltas [or
[romotor [or
scmana
100 oc las
[rcguntas
contcstaoas
corrcctamcntc
100 oc loga-
rcs [rograma-
oos
ecnica de
Supervision
Olscrvaclon
olrccta
Anallsls oc
lnformaclon
cstaoistlca
Anallsls oc la
lnformaclon
cstaoistlca
Olscrvaclon
olrccta
Lntrcvlsta con
cl tralaaoor
Anallsls oc la
lnformaclon
cstaoistlca
kesponsa-
b|e de |a
supervision
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlonEquipo
de gestin
6. Gua dc Sucrvision dcl POl
Area
At|iviJuJcs
Dls[onllllloao oc
rccursos lumanos
[ara las \lsltas
Domlclllarlas
lroccsos y lroouctos
oc las vlsltas
oomlclllarlas
Rcsultaoos oc las
vlsltas oomlclllarlas
152
lo que se espera que
se cump|a
Tooos los [romotorcs
oclcn tcncr su
[rograma oc vlsltas
oclcn cstar ca[aclta-
oos y sc oclcn
rcallzar tooas las ca-
[acltacloncs [rogra-
maoas
oclcn lalcr rccllloo
sus vlatlcos o[ortuna-
mcntc
Dclcn cstar ccnsaoos
tooas las famlllas con
nlos mcnorcs oc
clnco aos.
oclcn a[rolar cl
cxamcn.
ecnica de
Supervision
Olscrvaclon
olrccta
Lntrcvlsta con
cl
tralaaoor
Lntrcvlsta con
cl
tralaaoor
Anallsls oc la
lnformaclon
oocumcntal y
cstaoistlca
Olscrvaclon
olrccta
Lntrcvlsta con
cl tralaaoor
kesponsab|e
de |a
supervision
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
fuentes de informacion
llan oc tralao oc los
[romotorcs
lnformc oc las ca[acltacloncs
Ll [romotor oc saluo
lnformc ocl ccnso
Tcst oc cvaluaclon
Area
Tarca
1. lrograma oc
vlsltas mcn-
sualcs
2. Ca[acltaclon
a los
[romotorcs
3. Ll [ago oc
vlatlco a los
[romotorcs
1. Ll ccnso a las
famlllas a
vlsltar
Dls[onllllloao
oc SRO
. La cvaluaclon
oc
conoclmlcntos.
se cump|a
Los confllctos no oc-
lcn afcctar cl cum[ll-
mlcnto oc la actlvloao
nl la calloao oc la mls-
ma
3 vlsltas oomlclllarlas
[or mcs [or [romotor
Dclc lalcr una
mcora oc las actltuocs
ecnica de
Supervision
Rctro-allmcnta-
clon ocl [crsonal
Lntrcvlsta con cl
tralaaoor
Lntrcvlsta con cl
tralaaoor
Olscrvaclon
olrccta
Anallsls oc las
cstaoistlcas oc
scrvlclo
Anallsls oc la
lnformaclon
oocumcntal
Lntrcvlsta con cl
[crsonal
kesponsab|e
de |a
supervision
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
Lqul[o oc
gcstlon
Los tralaaoorcs
Hatrlz oc cvaluaclon
oc confllctos
lnformc oc actlvloaocs oc los
[romotorcs, y la matrlz oc
su[crvlslon oc la [roouctlvloao
[or tralaaoor
Ll tralaaoor y los su[crvlsorcs
oc cam[o
Hatrlz oc cvaluaclon oc las
actltuocs
Area
lcrsonal
Dctcctar
confllctos
lroouctlvloao.
N oc vlsltas
oomlclllarlas
Actltuocs
Dcl [crsonal
153
7. Elaboracion dc listas dc chcquco
7.1 Mutr|z Jc unu||x|x Jc turcux
Tralaaoor su[crvlsaoo. Tccnlco oc cnfcrmcria ocl lrograma CRLD
Actlvloao l[rooucto. Toma oc [cso oc un nlo
Lucgo oc rcallzaoo cl anallsls, csta cs transformaoa cn una llsta oc clcquco quc [crmltc
cstallcccr tooos los [asos oc una tarca quc oclcmos olscrvar y su[crvlsar. Lstc llstaoo
oc [asos sc rcoactan oc tal mancra quc solo sc tcngan oos [osllllloaocs oc rcs[ucstas,
sl cs Sl sc marca con un l4, y sl cs NO sc coloca un gulon.
Pasos
1. lcolr a las maorcs quc
[ongan a los nlos los
manollcs [ara [csarlos
2. Colocar al nlo cn la
lalanza
3. Ayuoar a la maorc a vcstlr
al nlo
1. Rcglstrar cl [cso cn la
graflca oc control oc
crcclmlcnto
. lormular comcntarlos a la
maorc o lnformar a la cn-
fcrmcra ocl [rograma
6. lrcscntar lnformc
Conocimientos
Nlnguno
Como colocar al nlo
cn la lalanza
Nlnguno
Ln manco oc grafl-
cas oc control oc
crcclmlcnto
lntcr[rctar los rcsul-
taoos
Rcoacclon oc un
lnformc
habi|idades
Halllloao [ara cx[ll-
car a las maorcs la
ncccsloao oc camllar
a los nlos [ara
[csarlos
Lccr corrcctamcntc la
lalanza
Hanco aoccuaoo ocl
nlo
Nlnguna cn cs[cclal
Trazar aoccuaoamcn-
tc los [untos cn la
graflca
Ca[acloao oc anallsls
lrc[arar cl lnformc.
Comunlcarsc con las
maorcs y con la cnfcr-
mcra
Actitudes
Actltuo amlstosa [aclcn-
tc y com[rcnslllc
lrcclslon
Dcllcaocza
Dcllcaocza
lrcclslon
lrcclslon
lntcrcs [or la saluo ocl
nlo.
Rcs[cto [or la maorc y
cl nlo
154
7.2 Act|v|JuJ
Construccion dc una lista dc chcquco
Ln la [rlmcra columna coloquc las tarcas sccunoarlas y los [asos oc caoa tarca quc va
a su[crvlsar cn la llsta oc clcquco.
Lo mas lm[ortantc [ara la construcclon oc una llsta oc clcquco cs la formulaclon oc los
[asos, ya sca cn forma oc [rcgunta o cn forma aflrmatlva quc [crmltan rcs[onocr con
un Sl o un NO.
Lcm[lo oc una llsta oc clcquco [ara la su[crvlslon oc la toma ocl [cso oc un nlo.
lccla.
Su[crvlsor.
Tarca a su[crvlsar. Toma oc [cso oc un nlo
Harquc con un l sl las tarcas fucron cum[lloas conformc a la llsta oc clcquco
|umcro dc obscrvac|on 1 2 3 4 5 Prob|cmas Mcd|das
|dcnt|t|cados tomadas
Pccha
lrovccoor ocl scrvlclo llnlclalcs
El trabajador dc salud rcalizo los
siguicntcs asos:
lnolco a las maorcs quc lc [ongan los
manollcs [ara [csar a los nlos oc manc-
ra clara y amlstosa
Lcyo corrcctamcntc la lalanza
Hanco con ocllcaocza al nlo
Rcglstro corrcctamcntc cl [cso cn la grafl-
ca oc control oc crcclmlcnto
Lc lnformo a la maorc claramcntc cl csta-
oo nutrlclonal oc su nlo
Lc rcallzo alguna sugcrcncla a la maorc
lucgo oc octcrmlnar cl cstaoo nutrlclonal
ocl nlo
La sugcrcncla rcallzaoa cs [crtlncntc con
cl [rotocolo oc manco ocl cstaoo
nutrlclonal
Lc lnolco a la maorc cuanoo tcnia quc
rcgrcsar [ara cl slgulcntc control
El trabajador dcbc rcsondcr
corrcctamcntc a la siguicntc rcgunta:
Cual cs cl [cso oc un nlo oc 3
mcscs? Rcs[ucsta corrccta.
155
Lcm[lo oc la llsta oc clcquco llcnaoa [or un su[crvlsor.
lccla.
Su[crvlsor.
Tarca a su[crvlsar. Toma oc [cso oc un nlo.
Harquc con un l sl las tarcas fucron cum[lloas conformc a la llsta oc clcquco
lrovccoor ocl scrvlclo llnlclalcs.
Tccnlco cn cnfcrmcria
El trabajador dc salud rcalizo los
siguicntcs asos:
lnolco a las maorcs quc lc [ongan los
manollcs [ara [csar a los nlos oc
mancra clara y amlstosa
Lcyo corrcctamcntc la lalanza
Hanco con ocllcaocza al nlo
Rcglstro corrcctamcntc cl [cso cn la
graflca oc control oc crcclmlcnto
Lc lnformo a la maorc claramcntc cl
[cso oc su nlo
Lc rcallzo alguna sugcrcncla a la ma-
orc lucgo oc [csar al nlo
Lc lnolco a la maorc cuanoo tcnia
quc rcgrcsar [ara cl slgulcntc control
corrcctamcntc a la siguicntc
rcgunta:
Cual cs cl [cso oc un nlo oc 3
mcscs?
Rcs[ucsta corrccta.

- - -

- - -
- - - -

- - - -
lalta oc
ca[acltaclon
lalta oc
ca[acltaclon
lalta oc
ca[acltaclon
lalta oc
ca[acltaclon
Sc cnsco a
mcolr cl
[cso
corrcctamcntc
Sc cnsco a
rcglstrar cl
[cso corrcc-
tamcntc
Sc cnsco a
lntcr[rctar cl
[cso corrcc-
tamcntc
Pccha 01/06 01/06 02/06 02/06 02/06
Sc organlzo
un tallcr [ara
la ca[aclta-
clon oc los
tccnlcos oc
cnfcrmcria
156
AClvl0A0 N 1
Slgulcnoo lo mostraoo cn cl ccm[lo antcrlor rcallcc Lo. cl llan oc Su[crvlslon [ara las
actlvloaocs [ro[ucstas cn cl lOl.
1. Selecclune el ubjetlvu a supervlsar:
2. 0etermlne el calenaarlu ae supervlslun
3. 0etermlne la Actlvlaaa
4. 0etermlne 7areas claves
Scgun cstos crltcrlos las actlvloaocs quc oclcrian scr su[crvlsaoas cn forma [rlorltarla oclcrian scr.
lndispensab|es
para e| exito
areas
nuevas
areas ms
difci|es
areas que dan mayor
imagen de |a ca|idad
areas
157
5. Dctcctar al crsonal y los scrvicios ms conflictivos quc ucdcn afcctar cl cumlimicnto
dc la actividad
Nive| de conf|icto
Persona| que va a
interveniren |a actividad
Contra e| equipo de Contra a|gunos de
promotores |os Promotores
1 2 3 4 1 2 3 4
1 - No tlcnc confllcto, 2-Alguna vcz lo tuvlcron, 3-actualmcntc lay confllcto [cro cs con-
trolallc, 1- cl confllcto cs [crmcncntc.
Ll [crsonal quc oclc scr su[crvlsaoo cn forma [rlorltarla.
6. Un sistcma dc rcconocimicnto dcl dcscmco laboral. Ll ocscm[co ocl [cr-
sonal sc cvaluara tomanoo cn cucnta la [roouctlvloao, y cl mcoramlcnto contlnuo
oc las actltuocs.
ProJuct|v|JuJ
Lstallcclmlcnto oc saluo.
Nombre y Cargo kesponsa-
bi|idades
Producto que
debe entregar
cada trabajador
fecha de
cump|i-
miento
Se cump|io
a tiempo?
Se cump|io
sin errores?
0bservaciones
P|an de Supervision lo que se va a supervisar
Actividades
158
CAllflCACl0N
Actitud para e| trabajo.
0 Rcallzo sus actlvloaocs sln lntcrcs. No [uso la atcnclon aoccuaoa a los crrorcs y
csto [arcclo no lm[ortarlc.
1 Cum[llo las tarcas con la clara lntcnclon oc quc cstuvlcran llcn lcclas
2 Sollclto rctroallmcntaclon con cl [ro[oslto oc cvltar crrorcs
3 Consulto a las [crsonas quc rccllcn cl [rooucto oc su tralao con cl fln oc octcctar
o[ortunloaocs [ara mcorar
1 A[llco las sugcrcnclas convcnlcntcs [ara mcorar su tralao
lnvcstlgo y a[oyo a otras arcas con cl olcto oc quc su tralao sallcra lo mcor
[oslllc
ke|aciones interpersona|es.
0 luc cxtrcmaoamcntc rcscrvaoo y csto llcgo a olstacullzar cl tralao.
1 Convlvlo solo con clcrtas [crsonas y no sc mctlo cn [rollcmas
2 Convlvlo corolalmcntc con clcrtas [crsonas y no sc mctlo cn [rollcmas
3 Contrlluyo a quc cl amllcntc cn su arca oc tralao fucra agraoallc
1 lartlcl[o cn actlvloaocs [ara mcorar cl amllcntc cn olvcrsas arcas
Dcscm[co un [a[cl funoamcntal [ara la soluclon oc confllctos lntcr[crsonalcs
Comunicacion.
0 Ll cm[lcaoo mostro [oca olscl[llna [ara com[artlr o sollcltar lnformaclon.
1 La lnformaclon quc [ro[orclono o sollclto fuc la cstrlctamcntc ncccsarla [ara la
rcallzaclon ocl tralao. Con mucla frccucncla fuc ncccsarlo laccr aclaracloncs
2 Sollclto o [ro[orclono lnformaclon aolclonal ncccsarla [ara laccr mcor cl tralao.
Ln varlas ocasloncs fuc ncccsarlo aclarar algunos as[cctos.
Mcjorum|cnto cont|nuo Jc |ux uct|tuJcx:
Actitud para e| trabajo ke|aciones interpersona|es Comunicacion
Persona| 0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5
159
7. Gua dc Sucrvision dcl POl
3 La lnformaclon quc [ro[orclono fuc muy utll [ara quc cl tralao sallcra llcn y solo
algunas vcccs sc llclcron aclaracloncs.
1 La lnformaclon quc [ro[orclono fuc lnols[cnsallc [ara cl mcoramlcnto ocl trala-
o. Hulo [oca ncccsloao oc laccr aclaracloncs. Llaloro comunlcaoos cscrltos cuanoo
fuc ncccsarlo.
Sus comcntarlos o comunlcaoos cscrltos octcrmlnaron cl cxlto oc las actlvloaocs.
Casl nunca fuc ncccsarlo laccr aclaracloncs.
lndicador estndar lndicadores y
ecnica de
Supervision
kesponsab|e de
|a supervision
Area
Actlvlaaaes
Prucesus y
pruauctus
Resultaaus
160
Area
AkAS
PkS0NAl
Productividad
Actitudes
0e| persona|
fuentes de informacion ecnica de
Supervision
se cump|a
kesponsab|e de
|a supervision
161
8. |aboracion de |istas de chequeo
Las llstas oc clcquco son [artc oc las lcrramlcntas ols[onlllcs [ara cl anallsls oc ta-
rcas. Ll Anallsls oc Tarcas cs un mctooo [ara cxamlnar [artc oc las funcloncs oc un
tralaaoor , lo quc nos [crmltc rcvlsar slstcmatlcamcntc los olvcrsos con[oncntcs oc su
ocscm[co.
lara la claloraclon oc una llsta oc clcquco sc [artc oc las tarcas locntlflcaoas cn la llsta
oc tarcas clavcs, sc cllgc una tarca cs[cciflca ltarca [rlncl[al y sc ocscom[onc cn un
conunto oc tarcas com[oncntcs ltarcas sccunoarlas, oc mancra tal quc sc [ucoa csta-
llcccr una sccucncla loglca ocsoc cl lnlclo oc la actlvloao lasta cl flnal. Lsta sccucncla
sc cstallccc scgun los [rotocolos cs[cciflcos oc atcnclon, normatlvloao o cstanoarcs
tccnlcos cstallccloos. Lstas tarcas a la [ar quc son ocscrltas sccucnclalmcntc sc cstallc-
ccn cn tcrmlnos oc.
Accioncs: lroccso oc rcallzaclon oc actlvloaocs o [roccolmlcnto manual.
Comunicacion: lnformaclon aoccuaoa al [aclcntc rcs[ccto a la acclon a rcallzar. losl-
lllloao oc oltcncr lnformaclon rclcvantc [or [artc ocl [aclcntc o sus famlllarcs.
Dccision: Dc acucroo a octcrmlnaoo contcxto o sltuaclon cvlocnclaoa cn cl transcurso
oc una acclon, cl tralaaoor octcrmlna un curso a scgulr oc acucroo al [rotocolo o
norma tccnlca cs[cciflca.
lara caoa una oc cstas tarcas sccunoarlas sc octcrmlna cl nlvcl oc conoclmlcntos, lall-
lloaocs, ocstrczas y actlvloaocs, cstas sc ocsarrollan cn la slgulcntc matrlz
162
8.1 L|xtu Jc chcquco
Hatrlz oc Anallsls oc Tarcas y lasos
Tralaaoor su[crvlsaoo.
Actlvloao l[rooucto.
Pasos Conocimientos habi|idades Actitudes
163
Al flnallzar csta actlvloao rcunasc con su cqul[o oc gcstlon a fln oc ocsarrollar la Actlvl-
oao N 1 corrcs[onolcntc a csta Lnloao oc la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
8.2 Conxtrucc|n Jc unu ||xtu Jc chcquco
lccla.
Su[crvlsor.
lcrsonal su[crvlsaoo.
Tarca a su[crvlsar.
Harquc con un l4 sl las tarcas fucron cum[lloas conformc a la llsta oc clcquco
lccla
lrovccoor ocl scrvlclo llnlclalcs
Ll tralaaoor oc saluo rcallzo los
slgulcntcs [asos.
corrcctamcntc a la siguicntc
rcgunta:
164
l PlAN 0 S0PkvlSl0N, M0Nl0k0 vAl0ACl0N
Ll lartlcl[antc al flnallzar cl [rcscntc Hooulo oclc oc [rcscntar cl llan oc Su[crvlslon,
Honltorco y Lvaluaclon llSHL, tomanoo cn conslocraclon lo slgulcntc.
!. Ll lSHL csta constltuloo [or los rcsultaoos oc las actlvloaocs quc rcallcc cl cqul[o
oc gcstlon cn la Cuia oc Tralaos A[llcatlvos.
2. Ll llan oclc contcncr.
Nomlrc ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo
Locallzaclon ocl Lstallcclmlcnto oc Saluo
lcriooo ocl lSHL
Nomlrc y cargo oc los mlcmlros ocl cqul[o oc gcstlon
Nomlrc ocl rcs[onsallc oc la cccuclon ocl lSHL
l. Rcsultaoos, [roccsos c lnsumos ocl llan O[cratlvo lnstltuclonal
ll. lnolcaoorcs sclccclonaoos [ara la cvaluaclon, monltorco y su[crvlslon ocl lOl
lll. llan oc cvaluaclon oc los olctlvos ocl lOl, lncluycnoo cl olsco oc la mctooo-
logia sclccclonaoa [ara la cvaluaclon.
lV. llan oc cvaluaclon oc lroccsos.
llan oc cvaluaclon oc la calloao
llan oc cvaluaclon oc [roccsos critlcos
llan oc cvaluaclon oc causas
V. llan oc cvaluaclon oc la cflclcncla.
llan ocl anallsls oc Costo Lfcctlvloao lo[clonal
Vl. llan oc Honltorco ocl lOl
Vll. llan oc Su[crvlslon
165
A00vAl0ACl0N 0 lA 0Nl0A0 v
Nucvamcntc oclcmos laccr un alto cn cl cstuolo ocl mooulo y [asar a ocsarrollar
la autocvaluaclon oc nucstro a[rcnolzac. Lcc las [rcguntas mlnuclosamcntc, cl
tlcm[o o[tlmo [ara la [rucla cs oc 1 mlnutos.
1. Las aflrmacloncs slgulcntcs [ucocn scr vcroaocras o falsas. Ln cl [arcntcsls
marca una \ sl cs vcroaocra y l sl conslocras quc cs falsa.
a. l Ln la mayor [artc oc sltuacloncs sc oclc [rlvllcglar la su[crvlslon
ocmocratlca cn los scrvlclos oc saluo.
l. l Ln gcncral sc [rcflcrc su[crvlsar las actlvloaocs mas antlguas y mas
facllcs oc rcallzar.
c. l La concc[clon [rollcmatlzaoora ocl a[rcnolzac sc oclc usar [ara
fomcntar la autosu[crvlslon oc los scrvlclos oc saluo.
o. l No cs rccomcnoallc avlsar [rcvlamcntc al [crsonal solrc cl oia cn
quc sc lc rcallzara la su[crvlslon.
c. l Ll su[crvlsor oclc tcncr una actltuo oc cx[crto y quc cs cl quc tlcnc
quc cnscar al su[crvlsaoo.
2. Rcs[ccto a la Su[crvlslon marquc lo falso
a. Ls un mccanlsmo oc control aomlnlstratlvo
l. A[oya la consccuclon oc los olctlvos ocl llan O[cratlvo.
c. La Su[crvlslon cs laslcamcntc una ca[acltaclon cn scrvlclo.
o. A mayor com[lcloao oc la tarca mayor a[oyo rcqulcrc cn Su[crvlslon.
c. La Su[crvlslon cs cn sl un [roccso, cn funclon oc las olfcrcntcs cta[as oc
cccuclon ocl llan O[cratlvo
3. Rcs[ccto a la lm[ortancla oc la Su[crvlslon marquc lo falso
a. La Su[crvlslon cs un clcmcnto lm[ortantc cn la motlvaclon y rcconocl-
mlcnto ocl tralaaoor.
l. A mayor cflcacla c lntcgralloao oc la Su[crvlslon, mcor garantia oc call-
oao tccnlca oc los [roccsos oc atcnclon.
c. La Su[crvlslon tlcnc como ccntro oc su actlvloao cl control oc los rccur-
sos c lnsumos.
o. lcrmltc quc cl cqul[o oc tralao anallcc su ocscm[co cn lasc al trala-
o c lnformcs ocl Su[crvlsor.
c. lcrmltc lntroouclr austcs a la cccuclon oc actlvloaocs scgun los lnfor-
mcs y rccomcnoacloncs ocl su[crvlsor.
166
4. Rcs[ccto a los cstllos oc su[crvlslon marquc lo falso.
a. Las formas ocmocratlcas oc su[crvlslon son localcs, salvo sltuacloncs
cs[cciflcas.
l. Ln caso oc confllctos lnolsolullcs, quc afcctan la marcla ocl cstallccl-
mlcnto, la su[crvlslon ocmocratlca cs oc clccclon.
c. Ln cl caso oc la Su[crvlslon con cstllo autorltarlo, cl cc ocl tralao csta
ccntraoo cn la tarca.
o. Ln cl caso oc la Su[crvlslon [artlcl[atlva csta mas ccntraoa cn cl anallsls
ocl ocscm[co cn forma conunta con cl tralaaoor.
c. Ln casos oc c[locmlas y ocsastrcs naturalcs, cl contcxto octcrmlna la
a[llcaclon oc la su[crvlslon con cstllo autorltarlo.
5. Harquc lo falso rcs[ccto a las actlvloaocs quc ncccsltan su[crvlslon.
a. Las actlvloaocs mas lm[ortantcs cn cl llan O[cratlvo.
l. Las actlvloaocs quc no son suscc[tlllcs oc monltorco.
c. Las actlvloaocs o ocstrczas nucvas.
o. Las actlvloaocs [crcllloas como lm[ortantcs [or los usuarlos ocl csta-
llcclmlcnto
c. Las actlvloaocs [crcllloas como lm[ortantcs [or los tralaaoorcs o cl
gcrcntc ocl cstallcclmlcnto.
\crlflca tus rcs[ucstas con la clavc quc a[arccc a contlnuaclon. Sl tus rcs[ucstas
no colnclocn con la clavc avcrlgua cn cl tcxto autoformatlvo cl [orquc oc olcla
olscrc[ancla.
Clave ae respuestas
1. \l\ll
2. A
3. C
1. B
. B
Crlterlus ae evaluaclun
Com[rcnslon suflclcntc. rcs[ucstas corrcctas
Com[rcnslon lnsuflclcntc. 0-2 rcs[ucstas corrcctas
Ln caso oc tcncr una com[rcnslon lnsuflclcntc o [arclal, anotc los [untos oc
mayor olflcultao, [ara lucgo volvcr a rcvlsar culoaoosamcntc los matcrlalcs ocl
to[lco y sl sulslstcn las olflcultaocs, sollcltar cl a[oyo ocl tutor local. Ln caso oc
[rcscnclal.
167
kS0MN
Ln csta unloao lcmos trataoo solrc la su[crvlslon oc los scrvlclos y [rogramas oc
saluo, o, oc los cstallcclmlcntos oc saluo, cn gcncral. Sc la vlsto la utllloao oc la
su[crvlslon, como una lcrramlcnta cflcaz [ara rcsolvcr los [rollcmas oc ocscm-
[co ocl tralaaoor oc saluo, los cstllos oc su[crvlslon, lallcnoo qucoaoo cstallc-
cloo quc cn los cstallcclmlcntos oc saluo oclcmos [rlvllcglar, cn la mayor [artc
oc casos, la su[crvlslon ocmocratlca.
Hcmos vlsto quc cs muy lm[ortantc [rc[arar con antlcl[aclon y culoaoo la su[cr-
vlslon. Antcs, ourantc y ocs[ucs oc la su[crvlslon sc rcqulcrc actuar scgun un [lan
oc tralao cstallccloo.
Ncccsltamos ocflnlr [rcvlamcntc quc sucrvisar. Sc rcqulcrc laccr uso oc varlas
tccnlcas o lcrramlcntas oc su[crvlslon, ocntro oc las cualcs no oclc faltar cl ola-
logo con cl usuarlo ocl scrvlclo. Ls FUNDAMENTAL [or cllo clalorar cl PLAN
DE SUPERVlSlON y ocsarrollar una GUlA DE SUPERVlSlON. No sc dcbc
sorrcndcr al sucrvisado. Ll [crsonal oclc salcr con antlcl[aclon cuanoo scra
su[crvlsaoo y cn quc conslstlra olcla su[crvlslon.
Tooos cstos as[cctos rcqulcrcn oc mucla [ractlca. Sc a[rcnoc a su[crvlsar su[cr-
vlsanoo. Ls lm[ortantc [rc[ararsc [ara scr un lucn su[crvlsor. Como su[crvlsorcs
oclcmos com[ortarnos no como cx[crtos, slno como [crsonas occloloas y ca[a-
ccs oc lrlnoar a[oyo, como lAClLlTADORLS.
lara quc la su[crvlslon tcnga cxlto cs convcnlcntc rcallzarla con cnfoquc oc cqul-
[o, cstallcclcnoo los [asos [ara la su[crvlslon [crmancntc cn saluo, con la [artl-
cl[aclon actlva oc la comunloao y oc los tralaaoorcs o[cratlvos. Dc csta mancra
sc scntara las lascs [ara la sostcnllllloao oc la su[crvlslon oc los scrvlclos oc
saluo.
A mooo oc concluslon, [oocmos aflrmar quc la su[crvlslon lusca, solrc tooo,
[rcvcnlr o soluclonar a tlcm[o los [rollcmas oc cccuclon cn los scrvlclos oc
saluo. Ls lm[ortantc quc la su[crvlslon sc laga con un cnfoquc [rollcmatlzaoor
ocl a[rcnolzac, oonoc cl cqul[o local sc ocsarrollc y fortalczca. La su[crvlslon
oclc ayuoar al cqul[o local a anallzar sus [rollcmas oc cccuclon, a [lantcar las
solucloncs [crtlncntcs y tomar las occlsloncs cn forma [artlcl[atlva.
lll0CkAflA
1. HcHalon R, Barton L, llot H. AJminis|ruti6n Jc Iu A|cnti6n Irimuriu Jc
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Hcaltl Organlzatlon. 19S1.
. Rasmuson, H. y colal. Ccmunituti6n puru Iu 5uIuJ JcI Ninc. HLALTHCOH.
lroyccto [ara LSAlD. Wasllngton. 19SS.

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llanlflcar cl Honltorco oc scrvlclos oc

N [romotorcs oc saluo ncccsarlos

laorcs oc famllla [rogramaoos

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Numcro oc [romotorcs oc saluo

Numcro oc [romotorcs oc saluo x numcro

N oc [aorcs oc famllla con nlos

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