PIP Trujillo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE TRUJILLO
PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA
Mejoramiento y Ampliacin e la
!e"tin Inte#ral e lo" Re"i$o"
%lio" M$nicipale" en el i"trito e
Tr$jillo y e la Di"po"icin &inal en
Tr$jillo Metropolitano' pro(incia e
Tr$jillo ) La Li*erta+
Ela*orao por,
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE TRUJILLO
SEGAT
2009
PIP Mejoramiento y Ampliacin e la !e"tin Inte#ral e lo" Re"i$o" %lio" M$nicipale" en el i"trito
e Tr$jillo
y e la Di"po"icin &inal en Tr$jillo Metropolitano+
-
e Tr$jillo
INDICE !ENERAL
A. Nom*re el Proyecto e In(er"in P/*lica 0PIP1 2
3. O*jeti(o el proyecto 2
C. 3alance o4erta y emana e lo" *iene" o "er(icio" el PIP 2
D. De"cripcin t5cnica el PIP 2
E. Co"to" el PIP 6
&. 3ene7cio" el PIP 8
!. Re"$ltao" e la e(al$acin "ocial 9:
;. %o"teni*ilia el PIP 9:
I. Impacto am*iental 9:
J. %eleccin e la alternati(a 99
<. Marco L#ico 99
9. A%PECTO% !ENERALE% 9=
9.9. Nom*re el Proyecto............................................................................................ 9=
9.-. Unia &orm$laora y Unia Ejec$tora...............................................................9=
9.>. PARTICIPACI?N DE LA% ENTIDADE% INVOLUCRADA% @ DE 3ENE&ICIARIO%............9A
9.=. Marco e re4erencia.............................................................................................. 98
-. IDENTI&ICACI?N --
-.9. Dia#n"tico e la %it$acin Act$al --
-.9.9. Anteceente" e la "it$acin B$e moti(a el Proyecto PIP.....................................--
-.9.-. Ienti7cacin el Crea e inD$encia el e"t$io...................................................-=
-.9.>. A"pecto" %ocioeconmico" y c$lt$rale"................................................................-E
-.9.=. Dia#n"tico e la "it$acin act$al el manejo e re"i$o" "lio"........................>-
-.9.A. !ra(ea e la "it$acin B$e "e pretene re"ol(er..............................................EE
-.9.E. Intento" e "ol$cione" anteriore"......................................................................... EE
-.9.2. Intere"e" e lo" #r$po" in(ol$crao".................................................................... EE
-.9.6. O*tencin e la in4ormacin para ela*orar el ia#n"tico....................................E2
-.-. De7nicin el Pro*lema E6
-.>. AnFli"i" e la" Ca$"a" el Pro*lema E6
-.=. AnFli"i" e lo" E4ecto" el Pro*lema E8
-.A. O*jeti(o el Proyecto 2:
-.E. De7nicin e Meio" el Proyecto 2:
-.2. Determinacin e lo" 7ne" 29
-.6. Alternati(a" e %ol$cin 2-
>. &ORMULACI?N 2E
>.9. ;oriGonte e E(al$acin....................................................................................... 2E
>.-. AnFli"i" e la Demana........................................................................................ 2E
>.-.9. Determinacin e la emana e lo" "er(icio" el proyecto.................................2E
>.>. AnFli"i" e la O4erta.............................................................................................. 69
>.>.9. Determinacin e la "it$acin act$al e la o4erta.................................................69
>.>.-. La o4erta optimiGaa por tipo e "er(icio..............................................................6-
>.=. 3alance O4erta H Demana.................................................................................... 6>
>.=.9. 3recIa o D57cit.................................................................................................... 6>
>.=.-. La" meta" #lo*ale" y parciale" e caa alternati(a el proyecto..........................6A
>.=.>. De"cripcin t5cnica e la" alternati(a".................................................................6A
>.=.=. AnFli"i" e Rie"#o para la" eci"ione" e localiGacin y i"eJo............................8>
>.=.A. Criterio" T5cnico" e %eleccin el l$#ar..............................................................8=
>.=.E. V$lnera*ilia ante e"a"tre" nat$rale"...............................................................8=
>.=.2. AnFli"i" Am*iental................................................................................................ 8A
>.=.2.9. Meia" a con"ierar"e para $n Plan e Manejo Am*iental para caa
alternati(a............................................................................................................ 88
>.=.6. AnFli"i" e %en"i*iliGacin e la Po*lacin para la aopcin e *$eno" IF*ito" e
"al$................................................................................................................... 9:9
>.=.8. AnFli"i" e la" capaciae" e #e"tin para el "er(icio......................................9:-
>.A. Crono#rama e accione".................................................................................... 9:>
>.E. Co"to" a precio" e mercao.............................................................................. 9:2
>
e Tr$jillo
>.E.9. Co"to" con proyecto" a precio" e mercao.......................................................9:2
>.E.-. Co"to" en la %it$acin "in proyecto....................................................................99-
>.E.>. Co"to" Incrementale" a precio" e mercao.......................................................99-
=. EVALUACI?N 99=
=.9. E(al$acin %ocial................................................................................................ 99=
=.9.9. 3ene7cio" %ociale" el PIP.................................................................................. 99=
=.-. Co"to" A Precio" %ociale".................................................................................... 99A
=.>. &l$jo De Co"to" a Precio" %ociale"......................................................................99A
=.>.9. &l$jo e Co"to" a precio" "ociale" e la Alternati(a 9.........................................99A
=.>.-. &l$jo e Co"to" a precio" "ociale" e la Alternati(a -.........................................99E
=.=. Inicaor De E4ecti(ia y Ratio Co"to E4ecti(ia.............................................9--
=.A. AnFli"i" e %en"i*ilia....................................................................................... 9-A
=.E. %eleccin e la mejor Alternati(a e %ol$cin.....................................................9-E
=.2. AnFli"i" e %o"teni*ilia................................................................................... 9-E
=.2.9. E"B$ema e 7nanciamiento e la in(er"in y e lo" #a"to" e operacin y
mantenimiento................................................................................................... 9-E
=.2.-. Determinacin e la Tari4a.................................................................................. 9-2
=.2.>. E(al$acin 7nanciera e la entia operaora...................................................9>:
=.2.=. Capacia e !e"tin e la Or#aniGacin Encar#aa el Proyecto ....................9>=
=.6. AnFli"i" e Impacto Am*iental............................................................................ 9>=
=.8. El Marco L#ico................................................................................................... 9>A
A. CONCLU%IONE% @ RECOMENDACIONE% 9>2
E. ANEKO% 9>6
ANEKO 9 , Li"ta e A"i"tencia y &oto#ra4La" e Taller Participati(o
ANEKO - , E"t$io e CaracteriGacin e Re"i$o" %lio" Domiciliario"
ANEKO > , De"cripcin e R$ta" e Recoleccin el i"trito e Tr$jillo
ANEKO = , Cate#oriGacin el 3otaero Controlao El Mila#ro
ANEKO A , Contrato e onacin el preio 3otaero Controlao El Mila#ro
ANEKO E , OrenanGa NM :9:H-::2HMPT. Control e la i"po"icin 7nal e re"i$o"
"lio" en la pro(incia e Tr$jillo
ANEKO 2 , OrenanGa :=AH-::6HMPT. CFlc$lo e Ar*itrio" e LimpieGa P/*lica
ANEKO 6 , Co"to" el Proyecto
ANEKO 8 , CotiGacione"
ANEKO 9: , Plano"
NNDICE DE CUADRO%
C$aro 9. Principale" entiae" y *ene7ciario" in(ol$crao" 96
C$aro -. Dato" e capital pro(incial e Tr$jillo y i"trito" B$e lo con4orman -E
C$aro >. Re"$ltao" e lo" Cen"o" Nacionale" -::2 -2
C$aro =. Po*lacin e lo" i"trito" e Tr$jillo Metropolitano -2
C$aro A. In4rae"tr$ct$ra e Atencin e %al$ H Re MIN%A -6
C$aro E. Di"tri*$cin %emanal e EDA" en el i"trito e Tr$jillo -8
C$aro 2. !eneracin Per cFpita e lo" re"i$o" "lio" >>
C$aro 6. Den"ia e lo" re"i$o" "lio" >>
C$aro 8. Compo"icin e lo" re"i$o" "lio" omiciliario" >>
C$aro 9:. Compo"icin e lo" re"i$o" "lio" omiciliario" >=
C$aro 99. Compo"icin e lo" re"i$o" "lio" >=
C$aro 9-. Den"ia e lo" re"i$o" "lio" el 3arrio >A
C$aro 9>. !eneracin e Re"i$o" %lio" M$nicipale" >A
C$aro 9=. !eneracin e Re"i$o" %lio" M$nicipale" >E
C$aro 9A. Relacin e Conteneore" en el i"trito e Tr$jillo >2
C$aro 9E. Capacia e Almacenamiento en el i"trito e Tr$jillo >6
C$aro 92. Relacin e P$nto" CrLtico" en el i"trito e Tr$jillo >6
C$aro 96. Di"tri*$cin el Per"onal e 3arrio' "e#/n %ector y T$rno =:
C$aro 98. In"talacione" $tiliGaa" por el Per"onal e 3arrio =:
=
e Tr$jillo
C$aro -:. T$rno" e Recoleccin e re"i$o" "lio" en el i"trito e Tr$jillo =-
C$aro -9. Control el Pe"o en compactaora" International el i"trito e Tr$jillo
=>
C$aro --. Control el pe"o en compactaora" &or i"trito e Tr$jillo ==
C$aro ->. Relacin e EB$ipo" e recoleccin e Re"i$o" %lio" M$nicipale" el
i"trito e Tr$jillo =E
C$aro -=. Capaciae" operati(a" promeio e lo" (eILc$lo" e recoleccin =8
C$aro -A. Re"i$o" !enerao" en el Taller e Mantenimiento A9
C$aro -E. Per"onal e EB$ipo MecFnico' %E!AT Di"trito e Tr$jillo A9
C$aro -2. Compo"icin e lo" re"i$o" "e#re#ao" en Pro#rama 3ol"a Amarilla A>
C$aro -6. Crea" Vere" ;a*ilitaa" y por ;a*ilitar 0-::81 A=
C$aro -8. Coorenaa" el Crea e Re"er(a Relleno %anitario e Tr$jillo 0A1 AE
C$aro >:. In#re"o Diario e re"i$o" "lio" al A2
C$aro >9. MaB$inaria $tiliGaa en la i"po"icin 7nal A6
C$aro >-. Per"onal e LimpieGa P/*lica y Di"po"icin &inal el i"trito e Tr$jillo E:
C$aro >>. Reca$acin Pro#ramaa y ejec$taa e LimpieGa P/*lica E9
C$aro >=. Co"to el %er(icio e LimpieGa P/*lica -::6 E9
C$aro >A. VeILc$lo" $tiliGao" en la %$per(i"in el %er(icio e LimpieGa P/*lica
E>
C$aro >E. Impacto" am*ientale" el manejo act$al e re"i$o" "lio" en el i"trito e
Tr$jillo E=
C$aro >2. !r$po" In(ol$crao" E2
C$aro >6. Ca$"a" Directa" e Inirecta" E8
C$aro >8. Meio" e Primer Ni(el y Meio" &$namentale" 29
C$aro =:. Meio" &$namentale" y Accione" para caa alternati(a 2>
C$aro =9. Demana el "er(icio e almacenamiento 22
C$aro =-. Demana el "er(icio e *arrio 22
C$aro =>. Demana el "er(icio e recoleccin 26
C$aro ==. Demana el "er(icio e tran"porte 26
C$aro =A. Demana el reapro(ecIamiento 28
C$aro =E. Demana e la i"po"icin 7nal 28
C$aro =2. CFlc$lo e Crea para Relleno %anitario 6:
C$aro =6. Re"$men e la Demana e la" etapa" e manejo e re"i$o" "lio"69
C$aro =8. Re"$men e la O4erta OptimiGaa en la" etapa" e manejo e re"i$o"
"lio" 6-
C$aro A:. Re"$men el 3alance O4erta ) Demana 6>
C$aro A9. 3alance O4erta ) Demana 6=
C$aro A-. Principale" meta" el proyecto al aJo 9: 6A
C$aro A>. De"cripcin e Accione" e la Alternati(a 9 6A
C$aro A=. De"cripcin e Accione" e la Alternati(a - 62
C$aro AA. CFlc$lo e reB$erimiento e (eILc$lo" en el IoriGonte el Proyecto 68
C$aro AE. AnFli"i" e Rie"#o e la localiGacin y i"eJo 8>
C$aro A2. Criterio" e %eleccin e %itio para el relleno "anitario8=
C$aro A6. Ienti7cacin e Impacto" Ne#ati(o" en la Etapa e In(er"in 8A
C$aro A8. Ienti7cacin e Impacto" ne#ati(o" en la etapa e Po"t ) In(er"in 82
C$aro E:. Ienti7cacin e Meia" el Plan e Manejo Am*iental Etapa e In(er"in
88
C$aro E9. Ienti7cacin e Meia" el Plan e Manejo Am*iental Etapa e Po"t
In(er"in 9::
C$aro E-. Crono#rama e Pre ) In(er"in9:>
C$aro E>. Pro#ramacin e Accione" e la Alternati(a 9 9:A
C$aro E=. Pro#ramacin e Accione" e la Alternati(a - 9:E
C$aro EA. Co"to" e In(er"in a precio" e mercao e la Alternati(a 9 9:2
C$aro EE. Co"to" e Po"t In(er"in a precio" e mercao e la Alternati(a 9 9:6
C$aro E2. Co"to" e In(er"in a precio" e mercao e la Alternati(a - 9:6
C$aro E6. Co"to" e Po"t In(er"in a precio" e mercao e la Alternati(a - 9:8
C$aro E8. &l$jo e la Alternati(a 9 a precio" e mercao 99:
C$aro 2:. Co"to" e Po"t In(er"in a precio" e mercao e la Alternati(a - 999
A
e Tr$jillo
C$aro 29. Co"to el %er(icio e LimpieGa P/*lica 99-
C$aro 2-. Co"to" incrementale" a precio" e mercao en la" 4a"e" e in(er"in' 99>
C$aro 2>. Co"to" incrementale" a precio" e mercao en la" 4a"e" e in(er"in' 99>
C$aro 2=. &actore" e correccin para con(er"in 99A
C$aro 2A. Co"to" e In(er"in a precio" e "ociale" e la Alternati(a 9 99A
C$aro 2E. Co"to" e Po"t In(er"in a precio" e "ociale" e la Alternati(a 9 99E
C$aro 22. Co"to" e In(er"in a precio" e "ociale" e la Alternati(a - 99E
C$aro 26. Co"to" e Po"t In(er"in a precio" e "ociale" e la Alternati(a - 992
C$aro 28. &l$jo e Co"to" a precio" e "ociale" e la Alternati(a 9 0N$e(o" %ole"1
996
C$aro 6:. &l$jo e Co"to" a precio" e "ociale" e la Alternati(a - 0N$e(o" %ole"1
9-:
C$aro 69. Cantia total e re"i$o" "lio" e4ecti(amente tratao" o i"p$e"to"
9--
C$aro 6-. Ratio Co"to ) E4ecti(ia e la Alternati(a 9 a precio" "ociale"9->
C$aro 6>. Ratio Co"to ) E4ecti(ia e la Alternati(a - a precio" "ociale"9-=
C$aro 6=. Co"toHE4ecti(ia e la" alternati(a" a precio" e mercao y precio" "ociale"
9-A
C$aro 6A. CFlc$lo e la Tari4a e la Alternati(a 9' "in i"po"icin 7nal 9-6
C$aro 6E. CFlc$lo e la Tari4a e i"po"icin 7nal para la Alternati(a 9 9-8
C$aro 62. CFlc$lo el Co"to el %er(icio por preio para el i"trito e Tr$jillo 9>:
C$aro 66. In#re"o" por la pre"tacin el "er(icio en el i"trito e Tr$jillo 9>9
C$aro 68. In#re"o" por la pre"tacin el "er(icio e i"po"icin 7nal 9>9
C$aro 8:. In#re"o" e"timao" por la (enta e re"i$o" or#Fnico" 9>-
C$aro 89. Compo"icin y Precio" e materiale" reapro(ecIa*le" 9>-
C$aro 8-. In#re"o" e"timao" por la (enta e re"i$o" inor#Fnico" a precio" e
mercao 9>>
C$aro 8>. &l$jo e In#re"o" e la Alternati(a 9 a precio" e mercao 9>=
C$aro 8=. MatriG e Marco L#ico 9>E
NNDICE DE &I!URA%
&i#$ra 9. Cm*ito e inD$encia #eo#rF7ca el proyecto..................................................-=
&i#$ra -. Ima#en %atelital el i"trito e Tr$jillo.............................................................-A
&i#$ra >. Inciencia e EDAO" "e#/n pro(incia"..............................................................-8
&i#$ra =. Di"tri*$cin e Frea" en el Taller e EB$ipo MecFnico.....................................A:
&i#$ra E. Or#ani#rama el %er(icio e !e"tin Am*iental e Tr$jillo..............................A8
&i#$ra 2. Cr*ol e Ca$"a" y E4ecto"................................................................................ 2:
&i#$ra 6. Cr*ol e Meio" y &ine".................................................................................... 2-
NNDICE DE &OTO!RA&NA%
&oto#ra4La 9. EB$ipo e *arrio, carrito plF"tico e -A: litro".........................................>8
&oto#ra4La -. EB$ipo e *arrio, reco#eor e metal......................................................>8
&oto#ra4La >. Local e limpieGa p/*lica en Mercao La ;ermelina................................=9
&oto#ra4La =. Local e limpieGa p/*lica en Jr. Pepita.......................................................=9
&oto#ra4La A. %er(icio" Ii#i5nico" el Local e limpieGa p/*lica en Jr. Pepita..................=9
&oto#ra4La E. Local e limpieGa p/*lica en !erencia e O*ra"........................................=9
&oto#ra4La 2. Per"onal a$Qiliar e *arrio........................................................................ =-
&oto#ra4La 6. 3aleo e plaGa"........................................................................................ =-
&oto#ra4La 8. EB$ipo" man$ale" e *arrio..................................................................... =-
&oto#ra4La 9:. Compactaora International. AB$i"icin -::6........................................=A
&oto#ra4La 99. Compactaora &or. AB$i"icin 988-.....................................................=A
&oto#ra4La 9-. La*ore" e recoleccin e re"i$o" "lio"..............................................=A
&oto#ra4La 9>. VolB$ete e 9A m
>
y Car#aor &rontal......................................................=6
&oto#ra4La 9=. VolB$ete e 9A m
>
.................................................................................... =6
E
e Tr$jillo
&oto#ra4La 9A. VolB$ete e E m
>
y Car#aor &rontal........................................................=6
&oto#ra4La 9E. Car#aor &rontal...................................................................................... =6
&oto#ra4La 92. Camin recolector el Pro#rama e Recoleccin %electi(a.......................A>
&oto#ra4La 96. Per"onal e "en"i*iliGacin el Pro#rama e Recoleccin %electi(a........A>
&oto#ra4La 98. Material "e#re#ao en Centro e Acopio pro(i"ional................................A>
&oto#ra4La -:. Cama" e compo"t. %E!AT...................................................................... A=
&oto#ra4La -9. %e#re#acin en el 3otaero Controlao El Mila#ro...................................AA
&oto#ra4La --. CrianGa e cero" in4ormal ..................................................................... AA
&oto#ra4La ->. Alt$ra e plata4orma" en el 3otaero Controlao El Mila#ro....................A2
&oto#ra4La -=. Tal$ e Plata4orma" en el 3otaero Controlao El Mila#ro......................A2
&oto#ra4La -A. Car#aor 4rontal y camin (olB$ete $tiliGao" en la i"po"icin 7nal......A6
2
e Tr$jillo
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblic! "PIP#
PIP Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los residuos slidos municipales
en el distrito de Trujillo y la disposicin final en Trujillo Metropolitano, provincia de Trujillo -
La Liertad!
$. Ob%etivo del &royecto
"l presente Proyecto de Inversin P#lica usca lograr la adecuada gestin integral de los
residuos slidos municipales en el distrito de Trujillo y la disposicin final en Trujillo
Metropolitano$
C. $!l!nce o'ert! y dem!nd! de los bienes o servicios del PIP
A continuacin se presenta el alance de la oferta y demanda, mostrando el d%ficit de los
servicios de limpie&a p#lica en el A'o ( )*+((, y el A'o (+ )*+*+,, para cada una de las
etapas$
Et!&! Unid!d
A(o ) A(o )*
+em!nd! O'ert! +,'icit +em!nd! O'ert! +,'icit
Almacenamiento t-d.a /0$/+ /1$( /$1+ 22$/+ /1$( (*$1+
3arrido 4m-d.a /+5$1/ 15+$*/ 65$*+ /25$17 15+$*/ 05$*6
8ecoleccin y
Transporte
t-d.a 6+6$60 (55$75 ((5$11 65($+5 +$++ 65($+5
8eaprovec9amien
to de 8:;
t-d.a (1/$*+ 5$5+ (65$/+ (55$/7 5$5+ (20$77
8eaprovec9amien
to de 8:I
t-d.a /+$76 ($6* 10$/( 2*$(5 ($6* 2+$7/
<isposicin final m
6
-d.a (,62/$+0 +$++ (,62/$+0 (,767$10 +$++ (,767$10
<$ +escri&cin t,cnic! del PIP
Altern!tiv! )
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos municipales, considerando
la construccin y equipamiento de una infraestructura de reaprovechamiento semi-
mecanizada.
"sta alternativa contempla la ad=uisicin de recipientes para el almacenamiento temporal
de residuos en espacios p#licos )papeleras y cilindros,, la ad=uisicin de e=uipos e
implementos para potenciar el servicio de arrido, el acondicionamiento y mejoramiento de
los amientes para el aseo del personal, la ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin
6
e Tr$jillo
apropiados, el acondicionamiento y e=uipamiento del Taller de "=uipo Mec>nico para
Limpie&a P#lica y la ad=uisicin de ve9.culos para recoleccin selectiva$
:e considera el reaprovec9amiento de residuos inorg>nicos mediante la segregacin y el
tratamiento de los residuos org>nicos v.a compostaje, para lo cual, se 9ailitar> y e=uipar>
una planta de reciclaje semimecani&ada para residuos slidos inorg>nicos con una
capacidad instalada de (/ t-d.a? y una planta de tratamiento semimecani&ada de residuos
org>nicos con capacidad de manejar 1+ t-d.a$ Amas infraestructuras estar>n uicadas
cerca del relleno sanitario convertido de "l Milagro, en un >rea de 7,+++ m
*
$
Asimismo contempla la conversin de la infraestructura de disposicin final "l Milagro en
relleno sanitario y el desarrollo del estudio de seleccin de sitio para una nueva >rea de
relleno sanitario =ue incluya el desarrollo de los estudios >sicos )topograf.a, geolog.a y
geof.sica, y la otencin de las @onstancias re=ueridas para esta nueva infraestructura$ "l
"studio de :eleccin de :itio se reali&a con el af>n de estar preparados para cuando el
actual sitio de disposicin final "l Milagro, culmine su periodo de vida #til$
"n cuanto al fortalecimiento de la Gestin del :"GAT, el desarrollo de instrumentos
normativos y de gestin local para el sector de residuos slidos a trav%s de la
capacitacin de funcionarios y del personal operativo en aspectos administrativos y
t%cnicos$ Asimismo se propone el dise'o e implementacin de planes de fortalecimiento
del sistema tarifario y de mecanismos de supervisin y monitoreo del servicio de limpie&a
p#lica con la ad=uisicin de e=uipos para el monitoreo de los ve9.culos, la elaoracin de
manuales t%cnicos-operativos de todas las etapas de la gestin integral de residuos
slidos municipales y el dise'o del programa de sensiili&acin al vecino$ As. mismo el
dise'o e implementacin de un Programa de Aormali&acin para los recicladores =ue
operan en "l Milagro$
Para promover adecuadas pr>cticas de la polacin el proyecto propone la
implementacin de programas de difusin de normas, disposiciones municipales y la
sensiili&acin para el pago oportuno del servicio y uenas pr>cticas de manejo de
residuos slidos, reaprovec9amiento, entre otros$
Altern!tiv! -
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos municipales, considerando
la construccin y equipamiento de una infraestructura de reaprovechamiento
mecanizada.
La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de reaprovec9amiento de
residuos slidos, mientras =ue la Alternativa ( el proceso se lleva a cao de manera
semimecani&ada, en la alternativa * se 9ace de manera mecani&ada$
"n este sentido, el reaprovec9amiento en la Alternativa * se reali&ar> utili&ando una Planta
de Tratamiento con capacidad de 9asta (2+ t-d.a de residuos slidos, con un rendimiento
de recuperacin de materiales de 1+B y 9ailitada en ($0 9ect>reas )(0,+++ m
*
,$ "l
proceso es lineal y los residuos slidos pueden ingresar cominados$
E. Costos del PIP
Los costos de la primera alternativa, a precios de mercado, en la fase de inversin suman
:-$(1C0+1,025$/6, en la Ampliacin de la Inversin :-(7C*6+,/6/$+7 y los costos de la fase
8
e Tr$jillo
de mantenimiento y operacin suman :-$(1/C/56,2(5$7*$ "n resumen esta alternativa
tiene un costo total de :-$(26C022,5(6$*0, tanto en la fase de inversin como en la fase de
operacin y mantenimiento en un 9ori&onte de (+ a'os$
Los costos de la segunda alternativa a precios de mercado, en la fase de inversin suman
:-$*/C6(/,20*$/6, en la Ampliacin de la Inversin :-$*7C21(,*2+$+5, y los costos de la
fase de mantenimiento y operacin suman :-$(15C206,766$75$ "n resumen esta alternativa
tiene un costo total de :-$(52C66/,+06$01, tanto en la fase de inversin como en la fase de
operacin y mantenimiento en un 9ori&onte de (+ a'os$
.. $ene'icios del PIP
"ste proyecto de mejora integral de la gestin residuos slidos en la ciudad de Trujillo
genera eneficios econmicos, sociales y amientales$ Los eneficios son a=uellos =ue
permiten a los poladores de la ciudad de Trujillo, incrementar su nivel de ienestar, como
resultado de la ejecucin del presente PIP$
"ntre los eneficios econmicos se pueden mencionarD
La posiilidad de mejorar la recaudacin de aritrios por la mejor predisposicin
del vecino a pagar por un mejor servicio efectuado$
Incremento del rendimiento y eficiencia de los traajadores deido a la reduccin
de los tiempos muertos )9-9omre no traajos, y la disminucin del ausentismo
por enfermedades$
La reduccin del gasto en la limpie&a y recuperacin de >reas degradadas por
acumulacin o disposicin final inadecuada de residuos slidos$
La reduccin del gasto por el tratamiento de enfermedades producto de una
eEposicin a la acumulacin de residuos o sus vectores$
Aprovec9amiento del potencial tur.stico, deido a una mejora en las condiciones
amientales y del entorno$
Incremento del valor del patrimonio de la polacin al mejorar su entorno y por lo
tanto su calidad de vida$
La otencin de ingresos econmicos por comerciali&acin de material
segregado, recursos =ue se utili&ar>n para la sosteniilidad del proyecto
"l a9orro en la ad=uisicin de compost para las >reas verdes, autoconsumo
versus compra a terceros$
"ntre los eneficios sociales tenemosD
La disminucin del riesgo a contraer enfermedades asociadas al mal manejo de
los residuos slidos, principalmente del tipo parasitario, diarreico y respiratorio$
La mejora la calidad de vida de la polacin pues go&a de un entorno m>s
saludale$
La creacin de puestos de traajo con mejores condiciones de saluridad para
los recicladores$
La promocin de cultura de cumplimiento de normas en la polacin$
Ainalmente, entre los eneficios amientales podemos se'alarD
8ecuperacin de recursos como suelo, agua, aire =ue estuvieron deteriorados
por una mala disposicin de residuos slidos$
Generacin de cultura y uenos pr>cticas en torno a ciudades m>s limpias
9:
e Tr$jillo
8ecuperacin del paisaje urano y natural, relacionado con el impacto =ue
generan los residuos slidos en el amiente visual, la flora y la fauna de la &ona$
/. Res0lt!dos de l! ev!l0!cin soci!l
La evaluacin social del proyecto fue reali&ada aplicando la metodolog.a @osto-
"fectividad, siendo el Indicador de "fectividad seleccionado las toneladas de residuos
slidos efectivamente tratados o dispuestos, el cual es 5+0,(*+$(+ )FGA,$ :e tom para la
evaluacin un 9ori&onte de (+ a'os$
"n el caso de la primera alternativa, para la evaluacin se utili& la tasa de descuento de
(( B seg#n los par>metros del :istema Gacional de Inversin P#lica-:GIP, siendo el ratio
de costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado de 67 y a precios sociales
de *5$
"n el caso de la segunda alternativa, para la evaluacin se utili& la tasa de descuento de
(( B seg#n los par>metros del :istema Gacional de Inversin P#lica-:GIP, siendo el
ratio de costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado de /1 y a precios
sociales de 1($
1. Sostenibilid!d del PIP
Amas alternativas tienen proailidad de ser sostenile desde el punto de vista
econmico, social y amiental, pues contempla la reduccin progresiva de la morosidad
por el servicio, el desarrollo de un proceso de participacin activa de la polacin en la
mejora continua del servicio, la incorporacin de tecnolog.as apropiadas para el
aprovec9amiento de los residuos org>nicos e inorg>nicos =ue agreguen valor a los
residuos y la utili&acin de un relleno sanitario$
Asimismo, en el an>lisis de la sosteniilidad, se 9a validado la capacidad de pago de los
usuarios del servicio, y con el fin de asegurar el mismo est> previsto en las alternativas, el
dise'o e implementacin de programas de sensiili&acin triutaria, as. como el
fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios en instrumentos normativos a fin de
regular y propiciar el pago de los aritrios$
I. Im&!cto !mbient!l
"l impacto amiental gloal del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral de
los residuos slidos se eliminar> los riesgos de contaminacin del medio amiente en sus
diversos componentes como aire, suelo y agua$ "s decir el proyecto contriuir> a reducir
la contaminacin de los ecosistemas uranos, as. como los riesgos para la salud de la
polacin en general y de los operarios del servicio en particular$ :eg#n la alternativa
seleccionada, se trata de una estrategia =ue incorpora decididamente elementos de
cuidado de los factores amientales$
Los posiles impactos negativos est>n relacionados con el proceso de construccin y
operacin de las infraestructuras de manejo de residuos slidos$
Impactos amientales en la etapa de InversionesD
99
e Tr$jillo
"l proyecto generar>, en la etapa de ejecucin de oras, impactos amientales negativos
de car>cter transitorio, local y leve$
Go eEisten variales afectadas permanentemente$ Go se generar>n impactos de orden
nacional, ni de magnitud fuerte$
Impactos amientales en la etapa de Post- InversinD
"l proyecto generar>, en la etapa de operacin y mantenimiento, impactos amientales
negativos en su mayor.a permanentes, locales y leves$
La variale m>s afectada permanentemente es el aire y, la variale social$ Go se
generar>n impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte$
Plan de Manejo amiental en la etapa de InversionesD
:e incluyeron las medidas del plan de manejo amiental en cada una de las acciones a
desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las partidas$
Plan de Manejo amiental en la etapa de Post - InversinD
Las medidas del plan de manejo amiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo
de :-$/,+++$++ nuevos soles mensuales$
J. Seleccin de l! !ltern!tiv!
Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, t%cnica y el an>lisis de
impactos y sosteniilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa
2. M!rco 34ico
.in Indic!dores Medios de Veri'ic!cin S0&0estos
.IN 53TIMO
Mejora de la calidad de
vida de la polacin de
la ciudad de Trujillo
o 8educcin del 6B de los
.ndices de morilidad por
enfermedades asociadas a
residuos slidos
):almonellosis, Aiere Tifoidea,
<isenter.a,
o Mejora el .ndice de
desarrollo 9umano ejecutando
el proyecto
o :atisfaccin de la
polacin por el ornato y
limpie&a de la ciudad
o "ncuestas a la
polacin
o 8egistros de los
estalecimientos de
salud
o "studio
socioeconmico de la
Polacin 3eneficiada
"levada y constante
participacin activa de
la polacin e
instituciones
PROP6SITO
Adecuada Gestin
Integral de los residuos
slidos municipales de
la ciudad de Trujillo
o "l 07 B de los residuos
slidos recolectados son
transportados y dispuestos en
el relleno sanitario al cao de
un a'o de operacin
o Informe de
jefatura de limpie&a
p#lica
o 8egistro de
vol#menes y pesos =ue
ingresan al relleno
sanitario
Hay voluntad pol.tica
para priori&ar el tema
de los residuos slidos
Mejora la participacin
ciudadana y aplicacin
eEitosa de programas
de capacitacin y
sensiili&acin$
Foluntad municipal de
=ue el relleno sea
operado y mantenido
eficientemente
o "l (++ B de los puntos cr.ticos
de acumulacin no eEisten al
primer a'o$
o Informes de
inspeccin y fotos$
o Mejora de los Ingresos por el
servicio de limpie&a p#lica,
adicionalmente se otiene otros
eneficios deido al
reaprovec9amiento$
o 8egistro de
ingresos por el servicio
9-
e Tr$jillo
COMPONENTES
($ Adecuado y
:uficiente
almacenamiento y
arrido
*$ Adecuado servicio
de transporte
($( Ad=uisicin de recipientes y
e=uipos de arrido$
($* Ampliacin de vestidores para
personal de arrido
*$( Ad=uisicin de ve9.culos de
recoleccin apropiados$
*$* "l (++B de los residuos
slidos son recolectados y
transportados a partir del
segundo a'o$
*$6 "l Taller de "=uipo Mec>nico
cuenta con 7+B de sus
re=uerimientos
o 8egistro de compra
o Aotograf.as
o Informes de los
supervisores del servicio
y c9feres
"l GP@ se
incrementar> en (B
anual$
>.Apropiado y
:uficiente
reaprovec9amiento
6$($@onstruccin de Planta de
8eaprovec9amiento de
8esiduos :lidos Inorg>nicos
6$* Por lo menos (+t-d.a de
residuos inorg>nicos son
segregados al segundo a'o$
6$6 @onstruccin y "=uipamiento
de Planta de Tratamiento de
residuos org>nicos$
6$1 Por lo menos 6+t -d.a de
residuos slidos son
convertidos en compost, a partir
de segundo a'o$
o Informes de de
:upervisin y
Li=uidaciones de ;ra$
o 8egistros de vol#menes
de residuos inorg>nicos
y org>nicos manejados
o Informe de jefatura de
limpie&a p#lica
Las municipalidades
involucradas realmente
utili&ar>n la nueva
infraestructura de
residuos slidos
1$ :uficiente
disposicin final
1$( :e cuenta con relleno sanitario
operando
1$* "l (++ B de los residuos
slidos =ue ingresan al relleno
sanitario 9an sido cuiertos al
final de cada d.a$
o Informes de de
:upervisin y
Li=uidaciones de ;ra$
o 8egistro de cantidades
ingresadas y
dispuestas$
o Informe T%cnico de la
Autoridad de :alud
A."ficiente gestin
administrativa,
financiera y t%cnica
/$( "l (++B de personal 9a sido
capacitado$
/$* Todas las etapas del proceso
son controladas
/$6 La eficiencia de coran&a y
compromiso de pago al a'o (
alcan&a el 2+B y al a'o (+
alcan&a un 7/ B$
o 8egistro de asistencia a
capacitaciones$
o 8eportes del >rea
financiera y del :ATT
o Li=uidacin de compra
o Informes de Monitores,
registro de llamadas y
casos atendidos$
Percepcin positiva de
la polacin sore el
Manejo de los
8esiduos :lidos y
eEitosa organi&acin
de la localidad en el
pago del servicio de
transporte y
disposicin final 2$ Adecuadas pr>cticas
de la polacin
2$( "l 6+ B de las familias entrega
sus residuos segregados al
cao de un a'o de iniciada la
recoleccin selectiva y al a'o
(+ se alcan&a un 5/B$
o 8egistro de familias =ue
segregan sus residuos
ACCIONES
).
Ad=uisicin de
recipientes de
almacenamiento y
e=uipos de arrido
o Ad=uisicin de cilindros
y papeleras por un monto de
:-$((1,+++
o Ad=uisicin de e=uipos
para el sistema de arrido por
un monto de :-$ *1+,+++
o @onstruccin de
vestuarios para el personal por
un monto de :-$ 2*,+++
o
o <ocumentos de la
ad=uisicin de e=uipos
de arrido, ve9.culos
recolectores y de
transporte, e
implementos de
proteccin personal
o @ontratos y documento
de :upervisin y
li=uidacin de oras
Los recursos son
provistos de manera
oportuna seg#n
cronograma de
ejecucin
-$
"=uipamiento de
recoleccin y transporte
o @onstruccin y
"=uipamiento del Taller de
"=uipo Mec>nico por un monto
de :-$ 1(/,6+($ Adem>s cuenta
9>
e Tr$jillo
con ve9.culo de apoyo
mec>nico$
o :e da mantenimiento
preventivo a todas las
unidades$
o Ad=uisicin de ve9.culos
compactadoras por un monto
de :-$6C(*+,+++ , y el "studio
de ;ptimi&acin de 8utas 9a
sido ejecutado, y se 9a
optimi&ado el servicio en un
(+B
o "ncuestas a los
traajadores, fotos
o "valuaciones
efectuadas a los
asistentes de las
capacitaciones$
o Informes de ejecucin
de campa'as
educativas$
o "ncuestas a la
polacin
6$
@onstruccin y
e=uipamiento de
infraestructura de
reaprovec9amiento de
residuos inorg>nicos
o @onstruccin Planta de
reaprovec9amiento de residuos
inorg>nicos construida por un
monto total de :-$ (C5*/,/1/$+*
y al primer a'o est> en
funcionamiento$
o Ad=uisicin de dos
ve9.culos de de recoleccin
selectiva por un monto de :-$
607,+++, y logran una
coertura de (+t-d.a al segundo
a'o$
@onstruccin y
e=uipamiento de
infraestructura de
tratamiento de residuos
org>nicos
o @onstruccin y
e=uipamiento para planta de
tratamiento de residuos slidos
org>nicos por un monto total
:-$ /+(,655$
1$
Ampliacin de
infraestructura de
disposicin final
o @onversin del otadero
"l Milagro en relleno sanitario
por un monto total :-$
*C*07,6(+$+0, en el primer a'o$
o A partir del segundo a'o
se encuentra operando el
relleno sanitario con inversin
en 9ailitacin de :-$
7(*,560$56
Ad=uisicin de
e=uipamiento para
disposicin final
o "=uipamiento para
relleno sanitario por un monto
total :-$ *C/25,/27$70
/$
Aortalecimiento
mediante capacitacin
en temas
administrativos,
financieros y t%cnicos,
mejoramiento del
sistema de coran&a y
supervisin, costeo y
elaoracin de
manuales
o @apacitacin a
funcionarios municipales y
consultor.as para
fortalecimiento de la gestin y
desarrollar una programa de
sensiili&acin :-$(+*,/++
o :e cuenta con sistemas y
programa inform>tico
implementados y funcionado
para costeo$
o Ad=uisicin de sistema
de monitoreo con GP: por un
monto de :-$ 7$17+
2$
Implementacin de
programas de difusin
y sensiili&acin
o Iniciativas de
comunicacin, sensiili&acin y
educacin )campanas y otros,
por un monto total de :-$
77,*++$
o "l 5/B de la polacin
est> informada y dispuesta a
participar$
9=
e Tr$jillo
). ASPECTOS /ENERA3ES
).). Nombre del Proyecto
PIP Mejoramiento y Ampliacin de la Gestin Integral de los residuos slidos municipales en el
distrito de Trujillo y la disposicin final en Trujillo Metropolitano, provincia de Trujillo - La
Liertad!
).-. Unid!d .orm0l!dor! y Unid!d E%ec0tor!
<e acuerdo al art.culo (+I del <$L$ GI(+2/, Modificatoria de la Ley General de 8esiduos
:lidos, las Municipalidades Provinciales son responsales por la gestin de los residuos
slidos de origen domiciliario, comercial y de a=uellas actividades =ue generen residuos
similares a %stos, en todo el >mito de su jurisdiccin, el mismo =ue guarda concordancia con
el art.culo 7+I de la Ley ;rg>nica de MunicipalidadesD :aneamiento, :aluridad y :alud$
"n el caso particular al distrito de Trujillo, la Municipalidad Provincial de Trujillo cumple esta
funcin org>nica a trav%s del :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo J :"GAT, ;rganismo
P#lico <escentrali&ado, creado mediante ;rdenan&a Municipal GI+(*-*++5-MPT, para
administrar los procesos del :istema de Gestin Amiental Local, =uien por atriuciones
directamente conferidas presta el servicio de limpie&a p#lica siendo el responsale del manejo
de los residuos slidos municipales desde su generacin 9asta su disposicin final, por lo =ue
resulta de vital importancia su participacin en la formulacin y ejecucin del presente proyecto$
"l PLAG<"T, es el rgano desconcentrado de la Municipalidad Provincial de Trujillo, creado
para planificar el territorio y ordenar las actividades 9umanas en e=uilirio con la vocacin
natural, cultural y amiental del medio, es el encargado de organi&ar, asesorar, promover y
conducir integralmente la planificacin del desarrollo local en el >mito de la provincia de
Trujillo$ Asimismo es una de las 6 unidades formuladoras =ue tiene la Municipalidad Provincial
de Trujillo, siguiendo los lineamientos del :istema Gacional de Inversin P#lica$
Por lo antes eEpuesto, la Knidad Aormuladora estar> conformada por el Plan de <esarrollo
Territorial de la Municipalidad Provincial de Trujillo J PLAG<"T, =ue traajar> en estrec9a
coordinacin con el :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo J :"GAT, =uienes adem>s de la
alta calidad de sus profesionales y competencia funcional, cuentan con capacidad
administrativa, operativa y el lidera&go necesario para ejecutar con eficiencia el presente
Proyecto de Inversin P#lica, demostrada en la ejecucin de los siguientes proyectos PIPD
Mejoramiento de la Avenida "spa'a de la ciudad de Trujillo
Aortalecimiento del servicio de recoleccin de residuos slidos en el distrito de
Trujillo, provincia de Trujillo - la liertad$
Mejoramiento de la Av$ Aederico Fillarreal, tramos Av$ T#pac Amaru J Av$ 7 de
octure, Av$ Pucar> J Av$ Miraflores, del distrito de Trujillo$
Mejoramiento de la Av$ Miraflores, en el tramo Av$ "spa'a - cementerio c9ino del
distrito de Trujillo$
Ampliacin de los servicios de materno infantil, emergencia, laoratorio y pct en el
@entro de :alud :agrado @ora&n - 8ed Trujillo, distrito de Trujillo, provincia de
Trujillo - La Liertad$
Aortalecimiento del :ervicio de Hailitacin y Mantenimiento de Lreas Ferdes en el
distrito de Trujillo, provincia de Trujillo - La Liertad$
Acondicionamiento Tur.stico del Monumento Ar=ueolgico de @9an @9an, distrito de
Huanc9aco, Provincia de Trujillo - La Liertad$
9A
e Tr$jillo
Aortalecimiento del :ervicio <e :eguridad @iudadana en el distrito de Trujillo,
Provincia <e Trujillo - La Liertad$
@onstruccin del @omplejo @asa de La Muventud y Mejoramiento del @ampo
<eportivo$
Mejoramiento de la F.a Arterial, Avenida Mansic9e en el Tramo @omprendido entre
la Avenida "spa'a y Avenida Am%rica del distrito de Trujillo$
).-.). Knidad Aormuladora
SectorD Goiernos Locales? Plie4oD Municipalidad Provincial de Trujillo
O'icin!D Plan de <esarrollo Territorial de Trujillo J PLAG<"T
+ireccinD Av$ "spa'a cdra$ 5 )eE-conc9a ac#stica,, Trujillo
Tel,'onoD )+11, *+*(*6
Res&ons!ble Unid!d .orm0l!dor!D Ar=$ Guillermo Malca ;rego&o
Correo ElectrnicoD consultasNplandet$go$pe
Res&ons!ble de .orm0l!rD Ing$ Mercedes Lpe& Garc.a
Correo ElectrnicoD mlope&Nsegat$go$pe
).-.-. Knidad "jecutora
SectorD Goiernos Locales? Plie4oD Municipalidad Provincial de Trujillo
O'icin!D :"8FI@I; <" G":TIOG AM3I"GTAL - :"GAT
+ireccinD Av$ Mansic9e (+*, Trujillo
Tel,'onoD )+11, 17(717
Res&ons!ble Unid!d E%ec0tor!D Ing$ Mercedes Lpe& Garc.a?
Correo ElectrnicoD mlope&Nsegat$go$pe
).7. PARTICIPACI6N +E 3AS ENTI+A+ES INVO3UCRA+AS 8 +E $ENE.ICIARIOS
La Ley General del Amiente en su T.tulo Preliminar se'alaD Toda persona tiene el derec9o
irrenunciale a vivir en un amiente saludale, e=uilirado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida y el deer de contriuir a una efectiva gestin amiental y de proteger el amiente,
as. como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva!$
Asimismo, el art.culo (*I de la Ley General de 8esiduos :lidos, estalece =ue la gestin de
los residuos slidos de responsailidad municipal dee ser coordinada y concertada,
especialmente en las &onas conuradas, en armon.a con las acciones de las autoridades
sectoriales y las pol.ticas de desarrollo regional$ Por su parte, la Ley ;rg>nica de
Municipalidades estalece =ue los goiernos locales promueven en forma participativa y
concertada una adecuada prestacin de los servicios p#licos locales y el desarrollo integral
sostenile y armnico de su circunscripcin para mejorar la calidad de vida de las personas$
"n la provincia de Trujillo eEisten niveles importantes de organi&acin y participacin social en
los actuales procesos de desarrollo$ Los goiernos locales municipales son actores importantes
en este escenario, as. como las empresas privadas, los colegios profesionales, las
universidades, las organi&aciones de comerciantes, las ;rgani&aciones Go Guernamentales,
las instituciones del goierno central, las organi&aciones sociales de ase y la propia polacin
organi&ada$
<ada la naturale&a del proyecto de mejora en la gestin y manejo de los residuos slidos en el
distrito de Trujillo, la participacin de todos los sectores y actores involucrados, gira en torno a
9E
e Tr$jillo
la prolem>tica =ue se aordar>, identificando los intereses y eEpectativas particulares de cada
uno$
Los participantes y-o entidades involucradas en la gestin de residuos slidos en la ciudad de
Trujillo, as. como los eneficiarios del proyecto, corresponden a los grupos de inter%s
identificados en las convocatorias a los Talleres Participativos, Grupos de Traajo o @ampa'as
desarrollados en distintos niveles as. como en la interaccin diaria del :"GAT con los vecinos
al momento de la prestacin del servicio de limpie&a p#lica$ Los eneficiarios directos son la
polacin del distrito de Trujillo de manera integral y la polacin de la ciudad de Trujillo en lo
=ue respecta a la disposicin final$
M0nici&!lid!d Provinci!l de Tr0%illo$- La Ley ;rg>nica de Municipalidades, la Ley General
del Amiente, Ley General de 8esiduos :lidos y su reglamento estipulan la responsailidad
eEpresa de los Municipios en la gestin y manejo de los residuos slidos, y por tanto deen
priori&ar la gestin de las actividades de aseo urano, recoleccin, transporte y disposicin final
de los residuos slidos, la misma =ue por su naturale&a participativa, re=uiere de estrategias
=ue permitan fortalecer la comunicacin, coordinacin y concertacin de voluntades,
conocimientos, iniciativas e intereses de un amplio grupo de actores sociales e instituciones$
Por ello, la Municipalidad Provincial de Trujillo, en el marco de convenios y acuerdos viene
reali&ando acciones de coordinacin necesarias para el dise'o y ejecucin de este proyecto,
rindando apoyo t%cnico y asesor.a en la formulacin del mismo
La Municipalidad Provincial de Trujillo, mediante ordenan&as viene regulando la disposicin
final de los residuos municipales, as. como otros aspectos del manejo de residuos slidos en la
provincia$
Servicio de /estin Ambient!l de Tr0%illo 9 SE/AT, "s el organismo p#lico descentrali&ado
de la Municipalidad Provincial de Trujillo creado mediante ;rdenan&a Municipal GI +(*-*++5-
MPT, para administrar los procesos del :istema de Gestin Amiental Local, con atriuciones
directamente conferidas para el manejo d@e los residuos slidos desde su generacin 9asta
su disposicin final, prestando el servicio de limpie&a p#lica$
"l :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo, es el responsale directo de la formulacin y
ejecucin de este proyecto, para lo cual cuenta con la aproacin de Alcald.a, adem>s eEiste
resolucin de Gerencia General sore la designacin de los funcionarios =ue asisten al
diplomado promovido por el Ministerio del Amiente, para lo cual adjunto dic9a resolucin$
M0nici&!lid!des distrit!les$- La ciudad de Trujillo tiene la necesidad de contar con un sistema
adecuado para la disposicin final de sus residuos municipales$ Los municipios distritales del
Lrea Metropolitana de Trujillo, tienen conocimiento de las disposiciones de la Municipalidad
Provincial de Trujillo );rdenan&a GI +(+-*++5-MPT,, concerniente al uso del 3otadero
@ontrolado "l Milagro para la disposicin final de los residuos slidos municipales, no
eEistiendo a la fec9a otro lugar autori&ado, ni rellenos sanitarios en la provincia$ Go ostante,
ser> necesario afian&ar v.nculos entre los goiernos locales de turno, fortalecer la ase legal
local y definir una pol.tica tarifaria para =ue progresivamente los distritos de la provincia de
Trujillo, acaten estas disposiciones y sean eneficiarios - usuarios del Proyecto$ "n el presente
an>lisis se incorpora en la etapa de disposicin final a los distritos de Trujillo, "l Porvenir,
Alorencia de Mora, Huanc9aco, La "speran&a, Moc9e, F.ctor Larco, Laredo y :alaverry$ , sin
incluir Poroto y :.mal por ra&ones de uicacin geogr>fica y distancia$
Municipalidades <istritales involucradas en este proyecto, tami%n vienen participando de la
Aormulacin del PIGA8:, promovido por la Municipalidad Provincial de Trujillo$ @ae indicar
=ue se efectuaron reuniones con los representantes de cada municipalidad a fin de =ue cada
92
e Tr$jillo
Municipio desarrollo sus estudios de caracteri&acin necesarios para proyectar el documento
oficial del PIGA8:, y su aproacin respectiva por el @oncejo Municipal de la Provincia$
@on el proyecto, los Municipios distritales tendr>n en la ciudad de Trujillo un modelo con
posiilidades de ser replicado en su jurisdiccin
Ministerio del Ambiente.9 "s el ente rector de las pol.ticas amientales del pa.s, tiene la
funcin de aproar la Pol.tica Gacional de 8esiduos, as. como promover la adecuada gestin
de residuos slidos mediante el :istema Gacional de Gestin Amiental estalecido por Ley GI
*7*1/, y la aproacin de pol.ticas, planes y programas de gestin integral de residuos slidos$
"l Ministerio del Amiente, en cumplimiento de sus funciones y ante la necesidad de dinami&ar
la implementacin de acciones y proyectos para mejorar la realidad amiental del pa.s,
conjuntamente con el Ministerio de "conom.a y Ainan&as )M"A, y K:AI<-Per#, viene
desarrollando el programa de asistencia t%cnica )PAT, a nuestra institucin, luego de =ue ella
cumpliera los re=uisitos para otener la certificacin GAL:-(, para la formulacin de proyectos
de inversin p#lica )PIP, para impulsar desde los Municipios la solucin a la prolem>tica de
los residuos slidos$
3! Comisin Ambient!l M0nici&!l.9 @reada por ;rdenan&a Municipal GI +*7-*++5-MPT,
como el rgano encargado de coordinar y concertar la pol.tica amiental municipal,
promoviendo el di>logo entre el sector p#lico y privado$ La @omisin Amiental Municipal est>
conformada por un conjunto de instituciones entre ellas la Municipalidad Provincial de Trujillo,
las municipalidades distritales, el Goierno 8egional de la Liertad, entre otras$
"sta comisin amiental se re#ne en las instalaciones del :"GAT, una ve& por mes, para lo
cual adjunto las listas de asistencia de las #ltimas reuniones, donde su principal inter%s es
mejorar la calidad de vida de la polacin$
Pobl!cin bene'ici!ri!.9 la polacin del distrito de Trujillo go&ar> de los eneficios del
proyecto y participar> en distintos nivelesD los usuarios reciir>n un servicio de mayor calidad,
traducida principalmente en el incremento de la coertura de los servicios de limpie&a p#lica,
programas de reaprovec9amiento y sensiili&acin =ue les permitir> la adopcin de 9>itos y
costumres amigales con la salud y el amiente$ Asimismo, la erradicacin de los puntos
cr.ticos, clausura de otaderos de residuos y la operacin del relleno sanitario ajo las
especificaciones t%cnicas y de seguridad amiental adecuada, causar> impacto social positivo,
evitando =ue se origine conflictos con polaciones aleda'as$
La mejora de las condiciones sanitarias de traajo para el personal orero del servicio de
limpie&a p#lica, contriuir>n a mejorar el desempe'o de estos y a incrementar la calidad del
servicio$
La polacin del distrito de Trujillo est> representada por /7 Muntas Territoriales, conformada
cada una por un Alcalde Fecinal y sus respectivos secretarios$
Se4re4!dores in'orm!les.9 "n el otadero controlado "l Milagro laoran de manera informal
alrededor de /++ personas, en precarias condiciones sanitarias, con un alto riesgo de contraer
enfermedades y dificultando las laores de disposicin final$ La Municipalidad Provincial de
Trujillo 9a iniciado el empadronamiento y del control de ingreso como medida para contener el
incremento del n#mero de segregadores, adem>s se viene evaluando la aplicacin de un
programa de reinsercin laoral, =ue permita en la medida de las posiilidades del Municipio,
involucrar a los segregadores en las actividades previstas para el componente
reaprovec9amiento$
96
e Tr$jillo
Otros !ctores$- Tami%n participar>n los sectores de educacin y salud, especialmente en las
acciones de educacin amiental y monitoreo de los indicadores de salud$
La <ireccin 8egional de :alud como parte de la comisin amiental y dentro de sus
competencias vela por el cumplimiento normas amientales, referidas principalmente a la
disposicin final de los residuos slidos, adem>s aplicar las sanciones respectivas para
a=uellos =ue atenten contra la salud$
"l Ministerio de "ducacin dentro de su rol educador est> presente en todo este proceso y en
las pol.ticas de gestin municipal donde transversalmente se coloca el tema educativo, ellos
juegan un rol fundamental$
:e est> traajando varios proyectos como es el de los @olegios Ferdes, el diplomado con 7+
representantes docentes de colegios p#licos, el semrado en /+ colegios de la @iudad etc$
@on las universidades se est> traajando el tema de la participacin en campa'as y proyectos
a fin de contriuir con la sensiili&acin de la polacin en los temas amientales$
"n la provincia de Trujillo se encuentra numerosas empresas agroindustriales y de alimentos
dedicadas al cultivo y procesamiento de productos de eEportacin$ :us procesos productivos
agr.colas e industriales se rigen por normas y certificaciones internacionales =ue uscan
garanti&ar la inocuidad y calidad de los alimentos, del mismo modo estas normas las
condicionan a dar un tratamiento y disposicin final adecuada a los residuos =ue generan$
La provincia Trujillo cuenta con importantes recursos tur.sticos vinculados a las ondades de su
territorio y valores del paisaje, as. como a su valioso patrimonio ar=ueolgico, monumental y
cultural de primer orden$ "l :ector Turismo ser> eneficiado con el mejoramiento del servicio
de limpie&a y la disposicin final de residuos, =ue permitir> maEimi&ar y aprovec9ar las
potencialidades de una ciudad limpia y saludale$
"l sector industrial tendr> la opcin de contratar los servicios de disposicin final para sus
residuos comunes )no peligrosos, y cumplir con la normativa nacional y est>ndares de calidad
de sus clientes$
@uadro ($ Principales entidades y eneficiarios involucrados
Invol0cr!dos .0nciones Intereses
Municipalidad
Provincial de Trujillo
8esponsale por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario,
comercial y de a=uellas actividades =ue
generen residuos similares a %stos, en
todo el >mito de su jurisdiccin$
8egular y controlar el proceso de
disposicin final de desec9os slidos,
@umplir con las disposiciones
legales, logrando el ienestar de
la polacin, Gestionando
fuentes de financiamiento$
:ervicio de Gestin
Amiental de Trujillo J
:"GAT
;P< de la MPT, encargado de la
prestacin del servicio limpie&a p#lica
en el distrito de Trujillo$
Mejorar el servicio, involucrando
a la ciudadan.a para su
participacin en mantener limpia
la ciudad
Municipalidades
<istritales
<isponer los residuos slidos en los
lugares de disposicin final autori&ados$
@ontar con un lugar para la
disposicin final de sus 8:M
Ministerio del
"nte rector nacional en pol.tica
amiental
Promover la gestin adecuada
de los 8:, el empoderamiento
98
e Tr$jillo
Invol0cr!dos .0nciones Intereses
Amiente
de los goiernos locales,
mediante la capacitacin en
formulacin de PIPs y manejo de
residuos slidos
$
@omisin Amiental
Municipal )@AM#
$ Organo @onsultivo de la Municipalidad
"nte de opinin y concertacin
en los temas amientales$
Participar en mejorar la calidad
amiental
$
<ireccin 8egional de
:alud
<":A J La Liertad
Promover la salud amiental y
sancionar las acciones =ue originen
riesgos y comprometan el amiente, la
seguridad y la salud p#lica
"n cumplimiento de sus
competencias tendr> =ue
pronunciarse sore el manejo,
especialmente por la disposicin
final
"ducacin
"jecutar actividades educativas
vinculadas al tema$
Promover acciones educativas
con los ni'os y los jvenes
Instituciones
"ducativasD
Kniversidades
Aormacin de profesionales,
interesados en generar conocimientos y
cultura amiental sore el tema
<esarrollar acciones educativas y
de investigacin sore el tema
:egregadores
informales del distrito
de Trujillo
8eaprovec9amiento informal de
residuos slidos con valor econmico$
Mejorar sus condiciones de
traajo y niveles de ingreso
;GGs
Promover uenas pr>cticas de manejo
de residuos en sectores de la
polacin$ Tienen un >mito de accin
en el aprovec9amiento de los residuos
slidos
Incorporar de manera
complementaria a sectores
marginales en el >mito de
accin del Proyecto
Territorios vecinales
del distrito de Trujillo
@olaorar con la supervisin de las
rutas y el mantenimiento del ;rnato de
su sector
Promover en los vecinos una
mejor cultura amiental
"laoracin propia
Asimismo, el 5 de Mulio del presente a'o se reali& el taller para comunicar y recoger
informacin sore la situacin de los residuos slidos en Trujillo, las causas, consecuencias y lo
=ue se espera para adelante$ Los asistentes, representantes de Instituciones involucradas y
vecinos, manifestaron su apoyo a la formulacin del presente Proyecto$ Fer AneEo ($
).:. M!rco de re'erenci!
).:.). Marco de Pol.tica Amiental
@onstitucin Pol.tica del Per#D "n su Art$ * inc$ **, refiere =ue toda persona tiene
derec9o a go&ar de un amiente e=uilirado y adecuado al desarrollo de su vida!$
Ley GP *72(( J Ley General del AmienteD "n su art.culo GP ((0 9ace mencin a la
gestin de los residuos slidos y la competencia de las municipalidades
-:
e Tr$jillo
Ley GP *56(1 J Ley General de 8esiduos :lidosD "n su Art;c0lo <.9 M0nici&!lid!des
Provinci!les= m!ni'iest! >0e? @Las municipalidades provinciales son responsales
por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de a=uellas
actividades =ue generen residuos similares a %stos, en todo el >mito de su
jurisdiccin$
"st>n oligadas aD
($ Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el >mito de su jurisdiccin,
compatiili&ando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y
centros polados menores, con las pol.ticas de desarrollo local y regional$
*$ 8egular y fiscali&ar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de
su jurisdiccin$
6$ Asegurar la adecuada limpie&a de v.as, espacios y monumentos p#licos, la
recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del @ercado de las
ciudades capitales correspondientes$
1$ Aproar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin
final de residuos slidos, as. como autori&ar su funcionamiento$
/$ Autori&ar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos$$$!
<$L$ GI (+2/ J Modificatoria de la Ley General de 8esiduos :lidosD Que ratifica lo de
la ley *56(1, e incluye la coordinacin con los goiernos regionales$
Ley GP *505* J Ley ;rg>nica de Municipalidades, en su art.culo 7+ incisos ($(, *$($ y
6$($ refiere las competencias de las Municipales sore la Limpie&a P#lica$
Plan Gacional de 8esiduos :lidos$ Que se enmarca dentro de la pol.tica nacional
amiental y la d%cima novena pol.tica de "stado, sore desarrollo sostenile y gestin
amiental, =ue propugna integrar la pol.tica nacional amiental con las pol.ticas
econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contriuir a superar
la pore&a y lograr el desarrollo sostenile del Per#, para ello entre otras estrategias
plantea promover el ordenamiento urano, as. como el manejo integrado de residuos
uranos e industriales =ue estimule su reduccin, reuso y reciclaje$
M!rco de 3oc!l
;rdenan&a Municipal GP (+-*++5-MPT, =ue dispone =ue los 8esiduos :lidos
provinciales, a eEcepcin de los distritos de Poroto y :.mal deen ser dispuestos en
"l Milagro$
;rdenan&a Municipal GI +(* J*++5J MPT, creacin del :"GAT$ "n su art.culo 6P
menciona sore las funciones entre ellas se refiere a la administracin del servicio de
limpie&a p#lica 9asta su disposicin final$
;rdenan&a Municipal GI +(6 J*++5J MPT, Apruea los "statutos del :"GAT$
;rdenan&a Municipal GI +(2-*++7-MPT, =ue dispone la elaoracin del Plan Integral
de Gestin Amiental de 8esiduos :lidos PIGA8:$
;rdenan&a Municipal GI +*1J*++7JMPT, =ue apruea el :istema Local de Gestin
Amiental y la ;rdenan&a Municipal GP +*7-*++5 =ue crea la @omisin Amiental
Municipal$
-9
e Tr$jillo
).:.-. 3ine!mientos de Pol;tic! de /estin Ambient!l
"n el pa.s eEisten lineamientos de pol.tica, planes y estrategias para el sector de los residuos
slidos definidos en la Ley General de 8esiduos :lidos )Ley GI *56(1,, su 8eglamento y el
<$L GI (+2/, =ue modifica la referida Ley, donde se indica los siguientesD
<esarrollar acciones de educacin y capacitacin$
Adoptar medidas de minimi&acin de residuos slidos$
"stalecer un sistema de responsailidad compartida y de manejo integral de los
88:: desde la generacin 9asta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de
riesgo e in pactos negativos a la salud 9umana y al amiente$
<esarrollar y usar tecnolog.as, m%todos, pr>cticas y procesos de produccin y
comerciali&acin =ue favore&can la minimi&acin y reaprovec9amiento adecuado$
Aomentar el reaprovec9amiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria
de pr>cticas de tratamiento y adecuada disposicin final$
"stalecer acciones orientadas a recuperar las >reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos$
Promover la iniciativa y participacin activa de la polacin, la sociedad civil
organi&ada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos$
Aomentar la formali&acin de las personas, operadores y dem>s entidades =ue
intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autori&aciones
correspondientes$
Asegurar =ue las tasas o tarifas =ue se coren por la prestacin del servicio de
residuos slidos se fijen en funcin a su costo real, calidad y eficiencia$
"stalecer acciones destinadas a evitar la contaminacin amiental$
Promover la inversin p#lica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de
manejo de residuos slidos$
"n la Municipalidad Provincial de Trujillo, la actual gestin municipal 9a adoptado entre otros
como lineamientos de pol.tica el contar con un Trujillo Limpio! y el Plan de <esarrollo
@oncertado tiene como uno de sus ejes estrat%gicosD Trujillo, ciudad amientalmente
:ostenile!, en el cual la gestin de los 8esiduos :lidos es prioritaria$
).:.7. M!rco 3e4!l
"ste proyecto tiene como marco legal a la Ley del :istema Gacional de Inversin P#lica
):GIP,, a la Ley ;rg>nica de Municipalidades y a la Ley General de 8esiduos :lidos$
:eg#n los lineamientos del :GIP, el presente PIP se enmarca en la funcin espec.fica (5D
M"<I; AM3I"GT", Programa +60D Medio Amiente, :u-ProgramaD ++72 Limpie&a P#lica?
=ue comprende las acciones orientadas a garanti&ar condiciones de vida urana saludales
para la polacin? aarcando la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos, as. como, las acciones para el fortalecimiento institucional de los prestadores
de servicios$
--
e Tr$jillo
-. I+ENTI.ICACI6N
-.). +i!4nstico de l! Sit0!cin Act0!l
-.).). Antecedentes de l! sit0!cin >0e motiv! el Proyecto PIP
Trujillo es una ciudad mayor en el panorama de las ciudades del Per#, tercera en polacin$
Aunciona como ciudad capital de la 8egin La Liertad, 9a ad=uirido las caracter.sticas y la
estructura de un Lrea Metropolitana J Provincial particularmente din>mica$
"l Trujillo Metropolitano comprende los distritos del continuo urano como son Trujillo, F.ctor
Larco Herrera, "l Porvenir, Alorencia de Mora y La "speran&a? y del >rea integrada conformada
por los distritos de Huanc9aco, Laredo, Moc9e y :alaverry$ Actualmente, por ;rdenan&a
GI+(+-*++5-MPT, el #nico espacio autori&ado para la disposicin final de los residuos slidos
en la provincia de Trujillo es el actual 3otadero @ontrolado de "l Milagro!, en %l se dee
disponer los residuos municipales de la ciudad de Trujillo, a eEcepcin de :.mal y Poroto$
La Municipalidad Provincial de Trujillo con ;rdenan&a Municipal +(*-*++5,del *6 de Mayo del
*++5, crea el ;rganismo P#lico <escentrali&ado denominado Servicio de /estin Ambient!l
de Tr0%illo9SE/AT, con personer.a jur.dica de derec9o p#lico interno, con autonom.a
administrativa, econmica, presupuestaria y financiera con la finalidad de administrar los
procesos del :istema de Gestin Amiental Local y sus instrumentos en concordancia con el
:istema Gacional de Gestin Amiental, entre otras de sus funciones est>D la formulacin e
implementacin del Plan Integral de Gestin Amiental, supervisar y coordinar la disposicin
final de los residuos slidos, administrar el servicio de limpie&a p#lica$ A la fec9a se 9a
incrementado las competencias del :"GAT, de tal suerte =ue se le 9a conferido facultades para
comerciali&ar los residuos slidos$
<entro de este marco el :"GAT viene ejecutando diversas iniciativas para el fortalecimiento y
mejora de la gestin de residuos slidos, es as. =ue en al a'o *++7 se ad=uirieron +5 nuevas
compactadoras de (/ t y +6 vol=uetes de (/ m
6
, se 9a ampliado la coertura del servicio,
a9ora se cure entre el 0+ y 05 B del territorio del distrito de Trujillo con el servicio de arrido y
recojo respectivamente$ :e 9an modificado rutas de recojo, sin emargo falta optimi&ar el
servicio e implementar &onas =ue por sus caracter.sticas no puede acceder los ve9.culos con
los =ue se cuenta o por=ue se re=uiere de mayor n#mero de unidades ya =ue la mayor.a son
muy antiguas$
:e 9an implementado las campa'as A Limpiar Trujillo! =ue se aplican en los territorios
vecinales y espacios =ue re=uieren intervencin intensiva por la acumulacin de residuos en
puntos cr.ticos y la finalidad es =ue la polacin eneficiada participe$
A partir de Aerero del *++7 se inici el Proyecto Piloto de :egregacin de 8esiduos :lidos en
la fuente$ Actualmente se traaja con el /+B de los territorios vecinales recogiendo alrededor
de ($( toneladas diarias, las cuales 9ay =ue completar su segregacin$ "ste proyecto re=uiere
de su evaluacin y consolidacin$ La materia org>nica proveniente de los mercados, as. como
el producto de poda de >reas verdes, se est> utili&>ndose para producir compost$ :e 9a
implementado iniciativas de sensiili&acin as. como la fiscali&acin para mejorar la limpie&a en
el distrito de Trujillo$
"n cuanto a la disposicin final, si ien es cierto no se cuenta a#n con un relleno sanitario
deidamente adecuado, se viene disponiendo los residuos en el bot!dero control!do de "l
Milagro, donde se mantiene el registro de ingreso de los ve9.culos y segregadores informales$
:e cuenta con un cargador frontal para la acumulacin y compactacin de residuos, lo cual no
->
e Tr$jillo
es suficiente, utili&ando el m%todo de >rea? para el sellado del frente de traajo con residuos de
construccin y material de coertura eEtra.da de la &ona$ "n Mulio de *++0, el terreno donde se
encuentra el 3otadero del "l Milagro, luego de *+ a'os de operacin, fue transferida a la
Municipalidad Provincial de Trujillo, logr>ndose el saneamiento legal en ;cture del mismo a'o,
con lo cual ser> posile la instalacin del cerco perim%trico, lo =ue dar> control sore el
otadero$
Asimismo, "l :"GAT, viene promoviendo la educacin amiental, a trav%s de iniciativas como
el Programa Instituciones "ducativas Ferdes en la provincia de Trujillo! en convenio con la
Kniversidad @%sar Fallejo, =ue consiste en el desarrollo del <iplomado en Gestin Amiental
aplicado a Instituciones "ducativas, dirigido a profesores de nivel inicial, primario y secundaria?
este <iplomado, como complemento a las clases, incluye la implementacin de >reas verdes y
desarrollo del Programa A 8eciclar! en los centros educativos de los docentes participantes$
"l proyecto est> enmarcado en el Plan Integral de Gestin Amiental de 8esiduos :lidos de
Trujillo PIGA8:, en el Plan y Agenda Amiental as. como el Plan de ;rdenamiento Territorial de
Trujillo$
Breve Descripcin del Proyecto
"l proyecto consiste en el mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de los residuos
slidos de competencia de la Municipalidad Provincial de Trujillo, para lograr el manejo
eficiente, sanitario y amientalmente adecuado de los residuos en las etapas de
almacenamiento, limpie&a de espacios p#licos, recoleccin, transporte y reaprovec9amiento?
as. como en la disposicin final de los residuos slidos generados en el distrito de Trujillo, y en
los distritos de Alorencia de Mora, "l Porvenir, Huanc9aco, Moc9e, F.ctor Larco, Laredo,
:alaverry y La "speran&a$
"l Proyecto incluyeD
a$ Hailitacin de infraestructura de disposicin final de los residuos slidos, mediante la
conversin del otadero "l Milagro en relleno sanitario$
$ Implementacin de la infraestructura de reaprovec9amiento )tratamiento, de los
residuos slidos org>nicos e inorg>nicos, y ampliacin del programa de recoleccin
selectiva mediante la ad=uisicin de ve9.culos apropiados y capacitacin del personal$
c$ ;ptimi&acin del servicio de arrido, recojo de residuos slidos municipales, mediante
e=uipamiento e implementacin de nuevas tecnolog.as operativas, de monitoreo y
control$
d$ Mejoramiento de la infraestructura del Taller de "=uipo Mec>nico
e$ Mejora de las condiciones sanitarias y de seguridad para los traajadores del servicio
de limpie&a p#lica, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos de Trujillo y
del Taller de Mantenimiento$
f$ Aortalecimiento del Programa de sensiili&acin y fiscali&acin para la gestin de los
residuos slidos$
g$ Aortalecimiento del sistema de recaudacin de aritrios municipales$
-=
e Tr$jillo
-.).-. Identi'ic!cin del Are! de in'l0enci! del est0dio
La provincia y el distrito de Trujillo, se uican en la @osta Gorte del Per#, en la regin natural
@osta, parte central del departamento de La Liertad, a //+ Rm$ al norte de la ciudad de Lima,
y dentro del gran valle Moc9e$ :u Pla&a Mayor se uica en las coordenadas, ParalelosD 7P +2S
*$6T Latitud :ur, MeridianosD 50P +(S 61T Longitud ;este a una altitud de 6($(2 metros sore el
nivel del mar y dista 1$1 4m del ;c%ano Pac.fico, en l.nea recta por la Avenida F.ctor Larco$

La provincia se desarrolla en una eEtensin de )=BCD.CE Fm
-
=ue constituyen el C.< G de la
superficie total del departamento de La Liertad, y geopol.ticamente se divide en once distritosD
Trujillo, "l Porvenir, Alorencia de Mora, Huanc9aco, La "speran&a, Laredo, Moc9e, Poroto,
:alaverry, :imal y F.ctor Larco Herrera$
"l Trujillo Metropolitano tiene una eEtensin de ((+,+++ 9as, siendo el contiguo urano de
5,+++ 9as =ue aarca los distritos de Trujillo, La "speran&a, "l Porvenir, Alorencia de Mora y
F.ctor Larco Herrera? y el >rea integrada de 1+,+++ 9as =ue corresponde a los distritos de
Moc9e, Huanc9aco, Laredo y :alaverry$
"l >rea de influencia del proyecto es el >mito metropolitano de la provincia de Trujillo, siendo
los distritos afectados y comprendidos en el proyecto el distrito de Trujillo de manera integral, y
los distritos de Alorencia de Mora, "l Porvenir, Huanc9aco, La "speran&a, Laredo, Moc9e,
F.ctor Larco Herrera y :alaverry en lo =ue se refiere a disposicin final$
Aigura ($ Lmito de influencia geogr>fica del proyecto$
"l distrito de Trujillo se eEtiende en 7<.7CFm
-
, =ue representa el *$* B de la eEtensin de la
provincia y, de acuerdo a los resultados del los @ensos Gacionales *++5, concentra *01,700
9aitantes, el (5$5B del departamento de La Liertad y 62$6B de la provincia de Trujillo, en
20,+6/ viviendas censadas, polacin principalmente urana )00$0B,$
-A
e Tr$jillo
Aigura *$ Imagen :atelital del distrito de Trujillo
Fuente !oo#le EartI
-E
e Tr$jillo
@uadro *$ <atos de capital provincial de Trujillo y distritos =ue lo conforman
Municipios <istritales
:uperficie
)4mU,
Haitantes
<ensidad
)9a-Rm
*
,
Altitud
0msnm1
<istancia
Trujillo )Rm,
Trujillo 60,62 *01$700 5$10*$6/ 6/ +
Alorencia de Mora (,00 1+$+(1 *+$(+5,/1 7/ 6
"l Porvenir 62,5+ (1+$/+5 6$7*7,/6 0+ 6
La "speran&a (7,21 (/($71/ 7,(12$(0 55 (
F.ctor Larco Herrera (7,+* //$57( 6$+0/,/+ 6 /
Huanc9aco 666,0+ 11$7+2 (61,(0 *6 (*
Laredo 66/,11 6*$7*/ 05,72 70 1
Moc9e */,*/ *0$5*5 ($(55,6( 1 5
Poroto (77$*/ 6$2+( (0$(6 17/ 1+
:imal 67+$// 1$+7* (+$56 /52 6*
:alaverry 60+,// (6$70* 6/,/5 6 (/
TOTA3 ).BCD.CE D)).<B< :E<.)* H H
AuenteD Instituto Gacional de "stad.stica e Inform>tica$
La ciudad de Trujillo posee un clima enigno, con m.nimas variaciones diarias del tiempo, lo
mismo =ue sus variaciones anuales, los vientos son moderados y las lluvias son esca&as,
aun=ue ocasionalmente pueden tornarse copiosas cuando sucede el Aenmenos del Gi'o$
La temperatura es estale y de acuerdo a la serie de mediciones mensuales tomadas entre el
a'o (050 y *++(, var.an entre (/P y *7 P@, siendo la temperatura media *+ P@$ La 9umedad
relativa tiene muy poca variacin, siendo la media 72B$
"n cuanto a la precipitacin, se registra los mayores valores en los meses de verano$ "n a'os
normales la precipitacin anual var.a de (+ a *+ mm, pero en a'os con ocurrencia del
Aenmeno del Gi'o, la precipitacin puede llegar 9asta 1++ mm$
Los vientos mantienen una direccin predominante de :ur con variaciones al :ureste y una
velocidad entre 1$1 y /$5 nudos-9ora$

-.).7. As&ectos Socioeconmicos y c0lt0r!les
!# Pobl!cin !'ect!d!
:eg#n el Instituto Gacional de "stad.stica e Inform>tica, el distrito de Trujillo cuenta al
*++5 con *01,700 9aitantes$ "l /*,7B de la polacin son mujeres$ "l 00,0 B de la
polacin es urana$ :eg#n las proyecciones reali&adas, la polacin del distrito de
Trujillo al a'o *++0 es de 6+*,6(7 9aitantes, teniendo en cuenta la tasa de
crecimiento intercensal )(006-*++5, de ($*/B$
-2
e Tr$jillo
@uadro 6$ 8esultados de los @ensos Gacionales *++5
para la provincia y el distrito de Trujillo
V!"B#$ % "&D"'D(!
Provincia
)!*+"##(
Distrito )!*+"##(
'ifras
,solutas
-
'ifras
,solutas
-
Pobl!cin cens!d! D))=<=B< )** -<:=D<< )**
Homres 60*,172 17$6 (60,*50 15$*
Mujeres 1(0,106 /($5 (//,2*+ /*$7
Pobl!cin &or 4r0&os de ed!d D))=<B< )** -<:=D<< )**
++-(1 **(,2+7 *5$6 25,6(* **$7
(/-21 /62,625 22$( *+*,21+ 27$5
2/ y m>s /1,++1 2$5 *1,015 7$/
Pobl!cin &or Ire! de residenci! D))=<B< )** -<:=D<< )**
Krana 50*,6// 05$2 *01,56+ 00$0
8ural (0,2*1 *$1 (20 +$(
Pobl!cin !d0lt! m!yor "C* y mIs !(os# BB=B:< <.C 7E=CB* )-.)
AuenteD Instituto Gacional de "stad.stica e Inform>tica$
"n el caso de la polacin de los distritos =ue conforman el Trujillo Metropolitano, la
tasa media de crecimiento intercensal (006-*++5 es *$61$ "n el siguiente cuadro se
presenta los datos de polacin al *++5 y su proyeccin al *++0$
@uadro 1$ Polacin de los distritos de Trujillo Metropolitano
+ISTRITO T.C.I. -**B -**<
T8KMILL; ($*/ *01,700 6+*,6(7
"L P;8F"GI8 6$02 (1+,/+5 (/(,7//
AL;8"G@IA <" M;8A +$57 1+,+(1 1+,21(
HKAG@HA@; /$71 11,7+2 /+,(0*
LA ":P"8AGVA *$/0 (/(,71/ (/0,7(*
LA8"<; ($(( 6*,7*/ 66,//7
M;@H" *$(* *0,5*5 6(,++(
:ALAF"88W 6$20 (6,70* (1,062
FI@T;8 LA8@; H"88"8A ($07 //,57( /7,+(*
TRUJI33O METROPO3ITANO -.7: D*:=-<C D:-=7-E
AuenteD "laoracin propia
b# S!l0d= Ji4iene y s!ne!miento bIsico
"n los #ltimos a'os Trujillo 9a tenido un crecimiento demogr>fico acelerado generando
dificultades en la prestacin de los servicios p#licos, en el uso de recursos y el
amiente, repercutiendo en la salud de la polacin$ :ituacin agravada por el
vertiginoso incremento del par=ue automotor de la ciudad, mayormente con ve9.culos
importados de segundo uso, elevando los niveles de contaminacin en la atmsfera por
la emisin de 9umos$
:eg#n informacin de la <ireccin 8egional de :alud, las principales causas de
morilidad en la provincia de Trujillo
9
sonD
1
In4ormacin proporcionaa por la O7cina e Epiemiolo#La e la Direccin Re#ional e %al$
La Li*erta. Compenio -::2.
-6
e Tr$jillo
a, "nfermedades del sistema respiratorio
, "nfermedades del sistema digestivo
c, "nfermedades Infecciosas y Parasitarias
"n cuanto a la infraestructura de atencin de salud, la provincia de Trujillo cuenta con
estalecimientos de salud de la red MIG:A, "::ALK< y cl.nicas particulares$ A
continuacin se presenta la relacin de estalecimientos de atencin de salud del
MIG:A en el distrito de TrujilloD
@uadro /$ Infraestructura de Atencin de :alud - 8ed MIG:A
<istrito de Trujillo
8"< MIG:A J T8KMILL; )nivel distrital, Polacin 3eneficiaria
TRUJI33O -D-=<<E
H;:PITAL 3"L"G /6,7(1
H;:PITAL 8"GI;GAL 2(,276
IG:TITKT;: ":P"@IALIVA<; I8"G - I8;
@$:$ A8AGMK"V (5,0(1
@$:$ "L 3;:QK" *0,7/+
@$:$ G8AGA<;: *1,255
@$:$ L;: MA8<IG": *+,601
@$:$ LA G;8IA (*,*+*
@$:$ LA KGI;G (6,7((
@$:$ :AG MA8TIG P;88": **,512
P$:$ @LK3 <" L";G": (+,710
P$:$ LI3"8TA< 2,+2/
P$:$ P":QK"<A II 6,2(5
P$:$ P":QK"<A III /,65/
AuenteD <ireccin 8egional de :alud$ Al 6+ de Munio del *++0
A continuacin podemos oservar la incidencia de "<A:, por provincia en La Liertad y
a#n cuando para la provincia de Trujillo el porcentaje de las del tipo disent%ricas es
(,/B, la incidencia es apreciale, lo =ue mantiene para el distrito de Trujillo como se
aprecia en la tala de distriucin semanal de "<A: en el *++0, 9asta la semana **
=ue est> a continuacin$
Aun=ue no se puede estalecer relaciones directas de causalidad, sin emargo estas
causas de morilidad est>n relacionadas de alguna forma con los sistemas de
saneamiento$
-8
e Tr$jillo
Aigura 6$ Incidencia de "<ACs seg#n provincias

@uadro 2$ <istriucin :emanal de "<As en el distrito de Trujillo
La Liertad, a la :emana ** del *++0
Aastecimiento de agua potale en la ciudad de Trujillo se tiene garanti&ado, con el
funcionamiento de la Planta de Tratamiento de agua de @9avimoc9ic =ue trata aguas
superficiales =ue provienen del r.o :anta$ Los niveles de coertura y tiempo de servicio
y dotacin promedio var.a seg#n distritos y sectores de aastecimiento$ Asimismo,
Trujillo cuenta con la planta de tratamiento de aguas residuales de @ovicorti y lagunas
de oEidacin del @ortijo y Faldivia, sin emargo a#n este servicio no es suficiente$ La
disponiilidad de servicios >sicos en las viviendas para la provincia de Trujillo es del
77 B del total de 9aitantes =ue cuentan con los servicios de agua potale, desagXe y
energ.a el%ctrica$
Go ostante, la principal fuente de prolemas amientales asociados a la carencia de
servicios >sicos =ue enfrenta actualmente la provincia de Trujillo es la inadecuada
disposicin final de residuos slidos =ue contaminan el medio amiente en general
poniendo en riesgo la salud de la polacin$
c1 C!r!cter;stic!s de l!s viviend!s y del entorno 0rb!no
<e acuerdo a la informacin del Instituto Gacional de "stad.stica e Inform>tica )*++5,,
la polacin del distrito de Trujillo asciende a *01,700 9aitantes, con un total de
20,+6/ viviendas para uso familiar, de las cuales el 7($1B son casas independientes y
el (*$6B departamentos en edificio$ "sta polacin es mayoritariamente urana
)00$0B,$ "l material predominante de las viviendas es ladrillo o lo=ue de cemento
>:
e Tr$jillo
7*$2B, mientras =ue el (2$(B son de adoe o tapia$ "n cuanto al material
predominante en pisos, el 77$1B de las viviendas tienen losetas, terra&os, cemento,
par=uet o madera pulida? mientras =ue el 0$1B tienen pisos de tierra$
d# C!r!cter;stic!s de l! ed0c!cin
"l sistema educativo en la Provincia de Trujillo, es dirigido y supervisado por la
<ireccin 8egional de "ducacin, aarca la educacin escolari&ada, =ue se rinda a
trav%s de un conjunto de estalecimientos p#licos y privados, en sus diferentes
niveles, inicial, primaria, secundaria de menores y de adultos, y la educacin superior,
sea pedaggico, tecnolgico o art.stico$ W a trav%s de sus modalidades educativas
)ocupacional, especial,$ <el total de estalecimientos del sistema educativo
metropolitano, el 0/B pertenece al r%gimen escolari&ado y slo el /B al no
escolari&ado$ <e dic9o total, el 1*B son estalecimientos estatales y el /7B son de
gestin no p#lica$ La ampliacin de la infraestructura educativa estatal y la creciente
participacin del sector privado en la educacin 9a permitido el progreso de la
coertura educativa en el >mito de Trujillo Metropolitano$
La distriucin espacial de estalecimientos educativos del r%gimen escolari&ado, se
presenta en forma desigual en Trujillo Metropolitano$ <el total de 766 centros
educativos, el 76B se concentra en la &ona urana, correspondiendo el /+B al <istrito
de Trujillo? en tanto, el >rea integrada cuenta con slo el (5B del total de
estalecimientos$ "sta desigual distriucin de estalecimientos educativos, en
t%rminos de oportunidad de acceso a la educacin, se evidencia en la tasa de coertura
por distrito$ La concentracin de centros educativos en el distrito central corresponde
principalmente a los de nivel secundaria )/6B, y en menor proporcin del nivel primaria
)12B,, donde se produce mayor oferta del sector privado o centros educativos
particulares$
La educacin universitaria presenta dos categor.as, estatal, como la Kniversidad
Gacional de Trujillo y privadas como la Kniversidad @esar Fallejo, la Kniversidad
Privada Antenor ;rrego y la Kniversidad Privada del Gorte$ "n la #ltima d%cada la
polacin universitaria, 9a incrementado en casi un (++B, siendo en su mayor.a de
procedencia for>nea )//B,$
e# C!r!cter;stic!s de l!s v;!s de com0nic!cin en el Ire! de in'l0enci!
"l sistema vial y de transporte de Trujillo opera de modo interconectado en tres niveles,
el nacional, el regional y el local o metropolitano, y mantiene la operacin de la ciudad
de manera simult>neaD como un n#cleo de importancia de la red nacional de ciudades,
como capital regional y como >rea metropolitana integrada$
Vas nacionalesD La Panamericana Gorte y la F.a de "vitamiento$ :e prev% adem>s el
tra&o de la futura autopista @ostanera, =ue garantice el flujo directo sin interrupcin$
Vas regionalesD La @arretera :alaverry - Muanju., la @arretera :alaverry - :antiago de
@ao? y la @arretera Trujillo - ;tu&co - Huamac9uco$
Vas locales y metropolitanasD <esde el punto de vista local, la ciudad posee una
configuracin interna radio c%ntrica, con un sistema de anillos viales a partir del
@entro Histrico$
"n el >mito metropolitano, seg#n descrie la Municipalidad Provincial de Trujillo, la
ciudad cuenta con v.as eEpresas y semi-eEpresas =ue conectan el distrito central con
los distritos de Huanc9aco, Laredo, Moc9e y :alaverry, garanti&ando el funcionamiento
>9
e Tr$jillo
ptimo de la metrpoli en su conjunto$ <e igual manera, Trujillo se encuentra integrada
mediante una eEtensa red vial con todos sus distritos y centros polados m>s
representativos, eEistiendo tami%n caminos de 9erradura, =ue los une entre s.$
'# Princi&!les !ctivid!des econmic!s y niveles de in4reso de l! &obl!cin.
La provincia de Trujillo, cuenta con el potencial de recursos para el desarrollo de varias
actividades econmicasD
i. ctividad agr/cola: la provincia de Trujillo, es prioritariamente agr.cola y en menor
escala otras actividades, comercial, industrial y de transporte, deido a las >reas de
produccin =ue dispone$ La eEtensin de la agricultura irrigada caus un crecimiento
eEpansivo en la ciudad, especialmente la agroindustria de la ca'a de a&#car, y de
productos de eEportacin como los esp>rragos$
ii. ctividad pecuaria, en el litoral de la provincia eEisten familias enteras =ue se
dedican a la pesca artesanal? :alaverry capta el (+B de especies microiolgicas de
la regin$ <el total de captura el 02B se destina a la produccin de 9arina de pescado
y aceite, un 6B se congela y (B se destina al consumo 9umano como producto
fresco$
La actividad av.cola es importante en cuanto a la produccin de carne de aves y
9uevos )0C*++,+++ aves de carne y *C(5/,+++ aves de postura al a'o,, situando a la
regin entre los principales proveedores de estos productos a nivel nacional$ "l 5+B
de la produccin se locali&a en Trujillo$
La ganader.a lec9era se locali&a en el <istrito de Moc9e$ La polacin de ganado
vacuno de orde'o )produccin de lec9e se 9a incrementado en (*7B en la #ltima
d%cada$ La produccin de porcinos es una actividad =ue tami%n destaca en las
provincias de Trujillo y @9ep%n$
iii. )urismo, la provincia de Trujillo cuenta con atractivos tur.sticos, =ue constituyen un
potencial econmico en crecimiento$ Fisitan Trujillo monumental y tami%n
alrededores como son Las Huacas del :ol y La Luna, Huaca del Arco Iris y tami%n
turismo alternativo cono la campi'a$
iv. 'omercio, el departamento de La Liertad registra (0,7/0 estalecimientos
dedicados a la actividad econmica, el 5+B se encuentra en la Provincia de Trujillo,
2B en la Provincia de Ascope, /B en @9ep%n, /B en Pacasmayo y el (1 B restante
en las dem>s Provincias$ <e los (6,0++ estalecimientos de la Provincia de Trujillo, el
2/B se uican en el distrito de Trujillo$
<e los estalecimientos comerciales, (*,026 se dedican al comercio, servicios
automotores y reparaciones diversas, *,(+( al sector manufacturero y 1,50/ a otras
actividades$ <e las 15,+++ personas =ue est>n laorando en estos estalecimientos,
(0,*5+ se uican en el sector manufacturero )1( B,, (6,26+ en comercio )*0 B,,
*,6/+ en restaurantes y 9oteles )/B, y ((,5/+ en otras actividades )*/B,$
4# Or4!niK!cin de l! Socied!d Civil
"l distrito de Trujillo est> sudividido en /0 territorios vecinales representados por su
Alcalde Fecinal$ :e cuenta adem>s con Instituciones comoD
"l Ministerio P#lico
Instituto Gacional de @ultura
>-
e Tr$jillo
8epresentante de la defensor.a del Puelo
Los @olegios Profesionales
Las KniversidadesD una nacional y cinco privadas
Los 8ecicladores asociados recientemente en una cooperativa y los informales
;GGYs, constituidas en una 8"<
Los Medios de @omunicacin, tanto escrita como audio visualD 8adio y
Televisin
Los Alcaldes "scolares
@>mara de @omercio de la Liertad, =ue agrupa a los empresarios industriales
y comerciantes
"nstituciones Prestadoras y 'omercializadoras de !esiduos 0lidos
Actualmente, en el >mito de la provincia de Trujillo, eEisten registradas en la <IG":A,
5 empresas prestadoras de servicios de residuos slidos )"P:-8:,? la recoleccin y el
transporte de materiales peligrosos, no peligrosos, municipales y no municipales? y *0
empresas comerciali&adoras de residuos slidos "@-8:, =ue se dedican a la
recoleccin transporte, segregacin, almacenamiento y acondicionamiento de residuos
slidos$
-.).:. +i!4nstico de l! sit0!cin !ct0!l del m!ne%o de resid0os slidos
La gestin integral de los residuos slidos uranos representa uno de los grandes desaf.os de
los goiernos locales$ La prolem>tica =ue presentan se originan en diversos factores de .ndole
econmico, social, cultural y tecnolgico, esto se agrava en ciudades =ue como Trujillo
enfrentan un crecimiento polacional ascendente, lo 9>itos de alto consumo, la presencia de
los centros comerciales con tiendas por departamentos )Malls,, el crecimiento econmico y la
migracin de las &onas interiores )sierra, a la ciudad los =ue vienen con su propia cultura como
la de colocar sus residuos slidos en sitios no adecuados, especialmente en &onas
interdistritales, =ue generan la formacin de otaderos de residuos y puntos cr.ticos, entre
otros$ "l manejo de los residuos slidos comprende desde la etapa de generacin 9asta la
disposicin final, por lo cual se 9ar> un diagnstico, etapa por etapaD
-.).:.). /ener!cin
Incluye la generacin domiciliaria, comercio, residuos comunes de 9ospitales, de las laores de
las >reas verdes, del arrido de las v.as p#licas, entre otros$ A continuacin se presenta la
generacin de residuos en los domicilios$
GP@ domiciliaria +$/206 4g-9aitante-d.a
<ensidad )sin compactar, *6*,17 4g$-m
6
a. C!r!cteriK!cin de los resid0os slidos?
!.). +omicili!rios
"n el mes de Mulio )del (2 al *6, del a'o *++0, se llev a cao la caracteri&acin de los
residuos slidos domiciliarios$ :e determin la generacin per c>pita, densidad y
composicin de los residuos slidos domiciliarios en estratos 3, @, y < reportados para el
distrito de Trujillo$ Los resultados se presentan a continuacinD
@uadro 5$ Generacin Per c>pita de los residuos slidos
>>
e Tr$jillo
<omiciliarios en el <istrito de Trujillo Mulio *++0
"strato
Generacin Per
c>pita, 4g
B Polacional
GP@, <istrito Trujillo,
4g-Ha-d.a
3 +,/77 *2,/+
*.EC<7 @ +,//* 61,++
< +,/5* 60,/+
@uadro 7$ <ensidad de los residuos slidos
<omiciliarios en el <istrito de Trujillo
"strato <ensidad )4g-m
6
, B Polacional <ensidad )4g-m
6
,
3 *15,2/ *2,/+
-7-.:D @ *1*,7* 61,++
< *(6,1( 60,/+
@uadro 0$ @omposicin de los residuos slidos domiciliarios
en los distritos de la provincia de Trujillo
+ISTRITO
PORCENTAJE "G#
"-#
Papel y
cartn
Pl>stico Metal Fidrio TeEtil
Materia
org>nica
Material
fino-otros
Tr0%illo
")#
B.-C <.)- -.-< 7.CB ).< C7.D) )).<E
3!
Es&er!nK!
/$00 5$00 ($// ($(5 *$1/ 11$/1 62$6(
El Porvenir 7$6+ 0$*+ ($6+ ($1+ ($0+ /6$*+ *1$5+
V;ctor 3!rco 5$*6 6$/0 ($+1 6$66 +$+ 2/$/6 (0$*7
.lorenci! de
Mor!
1$20 6$*5 1$*2 ($15 *$(2 /0$6+ *1$7/
10!ncJ!co /$70 /$/+ ($26 ($0+ ($(7 2($*6 **$25
3!redo 0$/* 5$/0 *$(0 1$*0 ($*1 /*$*( **$02
MocJe 1$00 6$+6 ($66 +$50 ($+0 //$+7 66$20
S!l!verry 6$/1 1$27 +$61 ($52 +$(* 25$70 *($25
.0ente? ")# Est0dio de C!r!cteriK!cin "-**<# y de distritos -**D
"n el siguiente cuadro se presenta la informacin desglosada de la composicin de los
residuos, en la cual podemos oservar =ue los residuos org>nicos representan el 26$7B y
los residuos inorg>nicos con potencial para ser reciclados representan el **$6B$ "l detalle
de los resultados se presenta en el AneEo * J "studio de @aracteri&acin de residuos
slidos domiciliarios$
>=
e Tr$jillo
@uadro (+$ @omposicin de los residuos slidos domiciliarios
"n el distrito de Trujillo
@;MP;G"GT"
3
)B,
@
)B,
<
)B,
Trujillo
)B,
Trujillo
)B,
PAPEL PERIODICO -.>> :.2= 9.86 1.66
7.26
PAPEL 3LANCO -.-: 9.E> 9.8E 1.91
PAPEL MIKTO -.>9 9.-8 9.AE 1.63
CARTON -.A9 9.6> -.:> 2.06
VIDRIO COLOR 9.E: 9.-= :.8- 1.16
>.E2
VIDRIO 3LANCO -.E9 -.=> -.A- 2.51
LATA 0METAL
&ERRO%O1
>.8E -.99 9.E8 2.29
2.29
PET 9 -.=9 9.A9 9.2E 1.81
9.12
PEAD - 9.=A 9.A: 9.EA 1.56
PVC > 9.>= 9.9= :.=6 0.87
PE3D = 9.A= 9.E8 9.99 1.38
PP A 9.=: :.8A :.E- 0.88
P% E 9.A> :.2> :.-> 0.65
PLA%T TIPO
2
9.-- -.:8 -.98 1.96
MATERIA
OR!ANICA
A>.:2 EA.A- E2.-E 63.81
63.81
MAT INERTE -.=8 -.:8 9.-= 1.76
11.95
TELA -.EE 9.82 9.A> 1.9
PARALE%' PAPEL
;I!IENICO'
TOALLA%
;I!IENICA%
6.6> E.=E 2.:9 7.21
PROD &ARMAC :.>- :.:- :.:E 0.1
PILA% S 3ATERI :.:- :.:9 :.:9 0.01
&LUORE%C S&OCO% :.9E :.:= :.:2 0.08
TTETRAPAC< -.:> 9.:E :.69 1.13
OTRO% 0U1 -.:: 9.8A 9.>- 1.66
TOTAL 9::.:: 9::.:: 9::.:: 100
100
AuenteD "studio de @aracteri&acin :"GAT *++0
!.-. Merc!dos y Centros Comerci!les
:e estim la densidad y composicin de los residuos del Mercado Mayorista, =ue es el
m>s representativo de los mercados municipales$ Los resultados se presentan a
continuacinD
@uadro (($ @omposicin de los residuos slidos
en el Mercado Mayorista
@ategor.a @omposicin, B
8esiduo
;rg>nico
F.sceras de animales 6($77
5+$+
<e frutas y verduras 65$50
@onc9as (0$76 (0$7
Papel Papel )9#medo, ($(6 ($(
@artn @artn )9#medo, ($+0 ($(
>A
e Tr$jillo
Fidrio Fidrio +$(* +$(
Pl>stico
P"A<)(, +$+0
5$70
P"A< )*, +$+5
PF@)6, +$+1
P"3<)1, 5$17
PP)/, +$(6
P:)2, +$+*
Metales Aerrosos +$(2 +$*
;tros Porcelana +$*/ +$*
Gota$- Muestreo aplicado al >rea de carnes, frutas y verduras$
!.7. $!rrido
:e determin la densidad de los residuos del arrido para el @entro Histrico y
Krani&aciones perif%ricas, oteniendo como promedio +$6* t-m
6
$ Los resultados se
presentan a continuacinD
@uadro (*$ <ensidad de los residuos slidos del 3arrido
Procedencia <ensidad )4g-m
6
, <ensidad )t-m
6
,
@entro Histrico (55 +$(7
Lrea perif%rica 1*5 +$16
*. CIlc0lo de l! /ener!cin +i!ri! de Resid0os Slidos M0nici&!les
@on los resultados de la caracteri&acin e informacin de la :ugerencia de Limpie&a
P#lica del :"GAT, se calcul la generacin diaria promedio de residuos municipales
generados en el distrito de TrujilloD
@uadro (6$ Generacin de 8esiduos :lidos Municipales
en el distrito de Trujillo *++5 J *++0
;8IG"G
8":I<K;:
MKGI@IPAL":
8":I<K;:
*++5
)Rg-d.a,
8":I<K;:
*++7
)Rg-d.a,
8":I<K;:
*++0 - Munio
)Rg-d.a,
<omiciliarios *+*,+++ (10,/1+ (5*,(++
Mercados 2+,+++ /6,+++ 2(,/++
3arrido *(,+++ (5,+++ 1+,6++
;tros 8:M /,+++ ((,615 (/,*++
TOTA3 "24Ld;!# -DD=*** -7*=DDB -<*=)**
AuenteD :"GAT
Adicionalmente, deido al crecimiento de la actividad de la construccin y ampliacin de
nuevas urani&aciones, el :"GAT recoge como promedio alrededor de 7-D tLd;! de
desmonte$ Adicionalmente del mantenimiento de par=ues y jardines se genera --.CC tLd;!$
"stas cantidades no se incluyen en el presente proyecto de inversin p#lica$

@uadro (1$ Generacin de 8esiduos :lidos Municipales
>E
e Tr$jillo
Tipo de 8esiduo
@antidad
)t-d.a,
<ensidad
)t-m
6
,
Folumen
)m
6
-d.a,
<omiciliario )caracteri&acin, (5*$( +$*6 517$*2
3arrido 1+$6 +$6* (*/$06
@omercios )Z, 20$+ +$17 (16$5/
T;TAL *0+$( (,+(5$01
)Z, AuenteD :u gerencia de Limpie&a P#lica del :"GAT
Los c>lculos se 9acen teniendo como a'o cero el *+(+ por lo =ue de a=u. para delante se
usar> la GP@ )+,/20 4g 9a-d.a,, su T@ es (B y la T@P de la provincia es de *$61B y para
el distrito de Trujillo ($*/B$
-.).:.-. Alm!cen!miento
!. Alm!cen!miento en los domicilios y comercios
"l almacenamiento temporal de residuos slidos se reali&a en las casas, utili&ando
mayormente recipientes descartales como olsas pl>sticas, sacos, aldes pl>sticos,
cajas de cartn y latas$ "n los mercados se almacenan en cilindros, sacos o olsas, sin
emargo, en las &onas urano-marginales, predomina el uso de sacos de polipropileno$
"stos residuos son puestos a disposicin del carro recolector en la v.a p#lica frente a los
domicilios$ @uando se sacan antes del paso del carro, las olsas son aiertas por los
segregadores informales o los perros =ue generalmente dispersan los residuos en la calle$
b. Alm!cen!miento en l! v;! &blic!
:e 9ace a trav%s de contenedores$ "n el distrito de Trujillo se 9an uicado 6* con
contenedores met>licos de *$1 toneladas )6m
6
,, uicados en *2 puntos estrat%gicos$ "stos
est>n acondicionados para descarga mec>nica directamente a las compactadoras$ "l
prolema de colocar estos contenedores radica en =ue dependiendo del lugar de
uicacin, se llenan m>s de su capacidad, llegando a un adicional de 66B
desord>ndose, especialmente

en los mercados, donde el material org>nico de los
residuos =ue aparecen alrededor se descompone emanando olores desagradales$
Los contenedores recien principalmente los residuos de las actividades comerciales
desarrolladas en las &onas cercanas, as. como parte de los residuos del arrido y en
algunos casos, residuos domiciliarios$ Go ostante, dado =ue la densidad media de los
residuos de mercados y comerciales es +$17 t-m6, la cantidad efectiva almacenada por
contenedor ser> de ($11 t$ A continuacin se presenta el detalle de la uicacin de los
contenedores, la frecuencia y capacidad de almacenamiento diaria en cada punto$
"n el siguiente cuadro se aprecia =ue del total de residuos almacenados en los
contenedores )21$/2 t-d.a,, el /*B provienen de los mercados y &onas comerciales, el
*6B provienen del arrido de calles, el 5 B de los domicilios y el (7B de instituciones
especiales$
>2
e Tr$jillo
@uadro (/$ 8elacin de @ontenedores en el distrito de Trujillo
GP <escripcin @ant$
@ap$
)t,
Arecuencia
)d.a,
Total
)t-d.a,
)B,
Tipo de
8esiduo
<epositado
( La Hermelinda - Mercado Animales ( ($1 6 1$6 (++B @omercial
* La Hermelinda - Av$ "l Progreso ( ($1 6 1$6 (++B @omercial
6 La Hermelinda - Av$ Los Laureles ( ($1 6 1$6 (++B @omercial
1 @uartel 3im 6* ( ($1 +$66 +$/ (++B :imilar
/ Kr$ :an Isidro II "tapa ( ($1 (
($+ 5+B <omiciliario
+$1 6+B 3arrido
2 Mall Aventura Pla&a * ($1 * /$7 (++B @omercial
5 Hospital 8egional * ($1 ( *$0 (++B :imilar
7 Aacultad <e Medicina )KGT, ( ($1 +$/ +$5 (++B :imilar
0 Kniversidad KGT * ($1 +$/ ($1 (++B :imilar
(+ Kniversidad KPA; ( ($1 +$*/ +$1 (++B :imilar
(( "E 9acienda La "ncalada ( ($1 ( ($1 (++B <omiciliario
(* Mercado <e Papas ( ($1 ( ($1 (++B @omercial
(6
Mercado Mayorista
Av$ Fallejo )Av$ Los Incas,
( ($1 /
6$2 /+B @omercial
6$2 /+B 3arrido
(1
Mercado Mayorista
Av$ G>lve& - Av$ Los Incas
( ($1 /
6$2 /+B @omercial
6$2 /+B 3arrido
(/ Mercado Mayorista Av$ :inc9i 8oca ( ($1 *
($1 /+B @omercial
($1 /+B 3arrido
(2 <I8"LL ( ($1 +$*/ +$1 (++B <omiciliario
(5 :anidad <e La PGP * ($1 (
($5 2+B :imilar
($* 1+B 3arrido
(7 Hospital 3el%n ( ($1 ( ($1 (++B :imilar
(0 Mercado @entral ( ($1 6
($5 1+B @omercial
*$2 2+B 3arrido
*+ Mercado La 8inconada ( ($1 ( ($1 (++B @omercial
*( Mercado :anto <ominguito ( ($1 *
+$5 */B @omercial
*$* 5/B 3arrido
** Hospital F.ctor La&arte "c9egaray ( ($1 ( ($1 (++B :imilar
*6 Penal "l Milagro )Homres, * ($1 +$*/ +$5 (++B :imilar
*1 Penal "l Milagro )Mujeres, * ($1 +$*/ +$5 (++B :imilar
*/ Aameca ( ($1 ( ($1 (++B <omiciliario
*2 @oca-@ola ( ($1 +$/ +$5 (++B @omercial
T;TAL 6*
8":I<K;: MKGI@IPAL": ALMA@"GA<;: "G @;GT"G"<;8": 21$/2 t-d.a (++B
8":I<K;: @;M"8@IAL": ALMA@"GA<;: "G @;GT"G"<;8":
)Mercados y Vonas comerciales,
66$1( t-d.a /*B
8":I<K;: 3A88I<; ALMA@"GA<;: "G @;GT"G"<;8": (1$07 t-d.a *6B
8":I<K;: :IMILA8": ALMA@"GA<;: "G @;GT"G"<;8":
)@uartel, Hospitales, Kniversidades, otros,
(($0* t-d.a (7B
8":I<K;: <;MI@ILIA8I;: ALMA@"GA<;: "G @;GT"G"<;8":
)viviendas,
1$*/ t-d.a 5B
>6
e Tr$jillo
:e cuenta tami%n con 266 papeleras de +$+* t, uicadas en pla&as, par=ues y v.as
principales$ <eido a la creciente 9ailitacin de >reas verdes en par=ues y pla&as, eEiste
un re=uerimiento de instalacin de papeleras en esas &onas$
@uadro (2$ @apacidad de Almacenamiento en el distrito de Trujillo
Tipo @antidad
@apacidad
Kicacin
t m
6
Total )m
6
,
@ontenedore
s
6* ($1 6$+ 02$+
Puntos "strat%gicos, Mercados,
Vonas @omerciales
Papeleras
p#licas
266 H +$+* (*$5
Par=ues, Pla&as y v.as de alto
tr>nsito
Total de capacidad de
almacenamiento
)*D.B m
7
Ld;!
La Municipalidad Provincial de Trujillo acaa de reciir /+ contenedores met>licos de 6 m
6
y *+ contenedores met>licos de 2 m
6
, para reempla&ar los eEistentes y complementar su
uso en las >reas =ue lo re=uieran$
c. P0ntos cr;ticos
:e define como punto cr.tico a una &ona, calle, urani&acin o lugar donde se concentra
un foco infeccioso por acumulacin de residuos slidos$ La relacin de los puntos cr.ticos
del distrito de Trujillo se presenta a continuacin$
@uadro (5$ 8elacin de Puntos @r.ticos en el distrito de Trujillo
Cl!se Ubic!cin
Vol0men
"m
7
#
MKW
@8ITI@;
La Hermelinda )+(, @ontenedores )Av$ Fillareal, 7
Av$ Am%rica ;este y Mes#s de Ga&aret )Mall Pla&a, 6+
Av$ Am%rica ;este, a (++ metros de Hostal La Luna (*
Av$ H#sares de Mun.n )Pje$ :anta 3eatri& y :an Idelfonso, 2
La Perla )costado del centro de salud Av$ Am%rica :ur, 1
Av$ La Marina )Arente a Transportes Am%rica "Epress, 6+
M"<I;
@8ITI@;
Av$ Mes#s de Ga&aret y 8oma, pared de la K$G$T$ *
Av$ @olir.es, prolongacin Av$ Muan Palo II *
Av$ @osta 8ica, costado a planta de asfalto de la MPT$ (
Kr$ :an Ficente frente al @olegio Los Mormones *
Limpie&a de male&a en la planta de reciclaje *$/
3AM;
@8ITI@;
Av$ Am%rica :ur J costado de la @omisar.a La Goria (
@entro de 8e9ailitacin Av$ Miraflores +$/
Av$ Gernimo de la Torre, @oliseo @errado Gran @9im# +$/
Par=ue frente al ;valo Papal (
Av$ Am%rica :ur, costado del @olegio 3runing (
AuenteD Informe GP +(67-*++0 J :GLP-:"GAT
>8
e Tr$jillo
La limpie&a de los puntos cr.ticos est> incluida en las rutas de recoleccin$ "n caso =ue el
ve9.culo recolector no se d% aasto, se programan recorridos especiales con vol=uetes,
sin emargo la tendencia dee ser eliminar estos puntos cr.ticos a trav%s de educacin,
fiscali&acin e implementacin de >reas verdes$
-.).:.7. 3im&ieK! de Es&!cios Pblicos
"l arrido se reali&a de manera manual, el e=uipamiento es >sico, compuesto por
escoa, recipiente pl>stico o coc9e de *1+ litros y recogedores$ "l personal cuenta con
implementos de proteccin como uniformes, overoles con l.neas de color fosforescentes,
&apatos de proteccin, gorro, guantes y mascarilla$$
Aotograf.a ($ "=uipo de arridoD carrito
pl>stico de */+ litros$ Mulio, *++0
Aotograf.a *$ "=uipo de arridoD
recogedor de metal$ Mulio, *++0
Los e=uipos menores para el arrido son renovados de la siguiente maneraD cada *+ d.as
las escoas, cada 1/ d.as su recogedor, en cuanto a la vestimenta y sus elementos de
proteccin estos se renuevan trimestralmente$ "n lo =ue respecta al uniforme se entrega
dos uniformes por a'o =ue incluye dos polos, camisa, pantaln, gorra, overoles con l.neas
de color fosforescentes, &apatos de proteccin, guantes tejidos para arrido y mascarilla$
Parte del personal auEiliar no utili&a de manera regular la mascarilla y los guantes,
aduciendo =ue resultan incmodos para el desarrollo de sus actividades$
"n el distrito de Trujillo se cuenta con 66* auEiliares de arrido =ue se distriuyen en las
+5 &onas =ue esta divida el distrito, incluida la &ona del centro 9istrico ajo el mando de
un supervisor$ "l rendimiento en arrido es promedio de ($/ 4m auEiliar-jornada en las
afueras de la ciudad, mientras =ue en el centro 9istrico cada traajador reali&a ( 4m
auEiliar-jornada, por cuanto durante su servicio tiene =ue 9acer * o 6 recorridos de repaso$
"l servicio de arrido se presta los 5 d.as de la semana? los auEiliares traajan 2 d.as y
descansan al 5mo d.a, de tal manera =ue de los 66* auEiliares, se tienen en servicio diario
*76 personas )adicionar descansos por enfermedad, licencias, accidentes, vacaciones,$
Los turnos de arrido son los siguientesD
(er$ Turno D /D++ 9oras a las (6D++ 9oras
*do$ Turno D (6D++ 9oras a las *(D++ 9oras
6er$ Turno D *(D++ 9oras a las /D++ 9oras
"l centro 9istrico se limpia durante los 6 turnos )Turnos (, * y 6, y las &onas y
urani&aciones perif%ricas slo durante el turno de la ma'ana )Turno (,$ "l personal
=:
e Tr$jillo
recoge en promedio *$/ carros de arrido )+$* m
6
, por auEiliar al d.a y salen de diferentes
puntos como se aprecia en el cuadro adjunto$
@uadro (7$ <istriucin del Personal de 3arrido, seg#n :ector y Turno
"n el distrito de Trujillo
:ector
GP de
Turno
GI Personal 3arrido
)@arros-AuEiliar,
Punto de :alida
de Personal
@entro Histrico (P *+ * Mr$ Vepita
@entro Histrico y Vonas
Perif%ricas
*P 6* 6 Mr$ Vepita
@entro Histrico 6P (6 * Mr$ Vepita
Mayorista (P 67 * Av$ :alaverry
Kr$ :anto <omingo, Kr$
:anta Mar.a
(P 6* ($/ Av$ *7 de Mulio
Kr$ :an Andr%s, Kr$ Los
Pinos, Kr$ Fista Hermosa,
Kr$ :an :alvador,
(P 61 6 Mr$ Vepita
Kr$ La 8inconada (P 61 6 La Hermelinda
Kr$ Las Quintanas, Kr$
Huerta Grande, Kr$ :an
Aernando$
(P 67 * La Hermelinda
Hospital La&arte, Kr$ "l
:ol
(P 6* * La Hermelinda
@uadrilla de Traajos
"spec.ficos
(P (+ variale La Hermelinda
TOTA3 -D7
AuenteD :upervisores y AuEiliares de 3arrido$ :"GAT
"n cuanto a las instalaciones del personal es insuficiente, por cuanto no se cuenta con las
distriuciones y servicios adecuados ni suficientes para atender al personal, como sus
respectivos e=uipos de traajo, se oserva un 9acinamiento en cada grupo de ellos$
@uadro (0$ Instalaciones utili&adas por el Personal de 3arrido
en el distrito de Trujillo
Punto de :alida de
Personal
GI Traajadores activos-d.a <uc9as :anitarios Lavaderos
Turno( Turno * Turno 6 < F < F < F
Mr$ Vepita
)Par=ueo Municipal,
/1 6* (6 6 6 6 * * *
Av$ :alaverry
)"l Mayorista,
67 s-t s-t + + + + + +
Av$ *7 de Mulio
)Gerencia de ;ras,
6* s-t s-t ( ( ( ( ( (
La Hermelinda
)Limpie&a P#lica,
((1 s-t s-t * 2 * 6 ( 6
s-tD sin turno
AuenteD :upervisores y AuEiliares de 3arrido$ :"GAT
"l local del Mercado La Hermelinda, es la ase de operaciones principal, en este se
encuentra la oficina administrativa de la :u-Gerencia de Limpie&a P#lica$ @ongrega
9asta ((1 auEiliares de arrido$ Las instalaciones no cuentan con la distriucin apropiada
ni suficiente para alergar el material e implementos propios del servicio como son los
=9
e Tr$jillo
coc9es, escoas, recogedores y guardarropa ni muc9o menos re#nen las condiciones
sanitarias suficientes, por cuanto los servicios 9igi%nicos no est>n implementados ni
muc9o menos dise'ados para el la cantidad de personal de amos seEos$
"l local del Mr$ Vepita, pertenece a la Municipalidad Provincial de Trujillo, es utili&ado para
el par=ueo de las camionetas del Municipio )(5 camionetas pic4 up,, como depsito para
guardar materiales de traajo y guardarropas, estos est>n 9ec9os de estructuras de fierro,
lata y pl>sticos construidos de manera precaria, sirviendo como almac%n de materiales de
arrido$ @uenta con instalaciones sanitarias improvisadas, construidas con material ligero
)esterilla y pl>sticos,, los cuales no pueden ser utili&ados por las damas por cuanto est>n a
la intemperie y no tienen privacidad ni muc9o menos independencia, a pesar de =ue el
personal se turna para reali&ar el respectivo mantenimiento$ @ongrega 9asta /1 auEiliares
de arrido$
"n el depsito de la Gerencia de ;ras de MPT, en la Krani&acin Monserrate utili&ado
para el par=ueo de e=uipo pesado$ A=u. se 9a implementado un depsito de e=uipos de
arrido, construido con material liviano como triplay, esteras, y sacos de rafia$ "l personal
de arrido comparte los servicios 9igi%nicos con el personal de oras, teniendo serios
prolemas el personal femenino por la falta de estos y sore todo la carencia de 9igiene
de los mismos$ "l =ue eEiste se procura mantenerlo operativo propiciando turno de
limpie&a de los mismos, pero es insuficiente por falta de independencia de los mismos$
"n las siguientes fotograf.as se puede apreciar las condiciones actuales de las
instalaciones eEistentes para el personal de arrido
Aotograf.a 6$ Local de limpie&a p#lica en
Mercado La Hermelinda$
Aotograf.a 1$ Local de limpie&a p#lica en Mr$
Vepita$
Aotograf.a /$ :ervicios 9igi%nicos del Local de
limpie&a p#lica en Mr$ Vepita$
Aotograf.a 2$ Local de limpie&a p#lica en
Gerencia de ;ras$
=-
e Tr$jillo
Aotograf.a 5$ Personal auEiliar de arrido$ Aotograf.a 7$ 3aldeo de pla&as$
Aotograf.a 0$ "=uipos manuales de arrido
Actualmente eEisten :<E.** Fm lineales para arrer en todo el distrito de Trujillo, de los
cuales se ejecuta :B*.-E Fm lineales =ue representan el 0/B del total correspondiente$
-.).:.:. Recoleccin y Tr!ns&orte
La recoleccin se reali&a casa por casa! por las unidades mviles de la Municipalidad
Provincial de Trujillo$ La coertura del servicio en el distrito de Trujillo es 05B, todos los
d.as de la semana$ "n los sectores cr.ticos se reali&an 9asta * recolecciones diarias$ "l
distrito se encuentra dividido en /7 territorios vecinales, en los cuales se rindan *2
servicios distriuidos de la siguiente maneraD
@uadro *+$ Turnos de 8ecoleccin de residuos slidos en el distrito de Trujillo
Turno Horario
G#mero de
:ervicios
Ma'ana
+/D++ a (6D++ 0
+2D++ a (1D++ (
+5D++ a (/D++ (
+0D++ a (5D++ (
(*D++ a *+D++ (
Tarde
(1D++ a **D++ (
(1D++ a **D++ (
Goc9e *(D++ a +/D++ ((
TOTA3 -C
:e recoge y transporta directamente al otadero controlado "l Milagro )datos reales
actuali&ados a Munio *++0,, un promedio de -D).: tonLd;! "<BG de cobert0r!# de
residuos slidos generados del distrito de Trujillo$ Tami%n se recoge 6*7 ton-d.a de
=>
e Tr$jillo
desmonte y **$22 t-d.a de male&a de poda de >roles, 9aciendo un total aproEimado de
2*6$22 t-d.a$
Go se presta el servicio de recoleccin en la urani&acin :an Isidro II :ector 8osa de
Am%rica, :an Miguel, :an 3las y 3arrio Guevo, deido a la dif.cil accesiilidad$
A la fec9a contamos con un n#mero de 55 auEiliares de recoleccin para curir un total de
*2 serviciosD (6 en el d.a, dos en la tardeD uno de fonoverde y uno para el mercado la
Hermelinda y (( en la noc9e$
V$12'*#(0 '(MP')D(!0
Los ve9.culos utili&ados son las compactadoras$ @ada compactadora cuenta con un
conductor y dos auEiliares de recoleccin, =uienes laoran 2 d.as y uno de descanso$
@uentan con implementos de proteccin como mascarilla, guantes especiales, uniforme
completo compuesto de una camisa, dos polos, una gorra visera y un pantaln$ "sta
dotacin aun no es tan eficiente por cuanto los tiempos de entrega para renovacin, no se
cumplen$
La flota de recoleccin consta de 5 compactadoras marca International puestas en
operacin en el #ltimo trimestre del *++7, con una vida #til de (+ a'os$ Tienen una
capacidad de (6 ton en seco y (/ ton en asura 9#meda como promedio de acuerdo a la
fic9a del faricante$ @uentan con una capacidad de compactacin de 1 a ( )datos del
faricante,$ Adem>s se cuenta con (1 compactadoras antiguas marca Aord =ue tienen una
antigXedad de *+ a'os, capacidad de 5 t, con un nivel de compactacin de * a (, de las
cuales se encuentran operativas 7 unidades$
Actualmente las compactadoras International cargan como promedio (($// toneladas por
servicio, como se muestra en el siguiente cuadro$ "l peso fue tomado en alan&a
electrnica, propiedad de terceros$
@uadro *($ @ontrol del Peso en compactadoras International del distrito de Trujillo
Fe9.culo GP Aec9a Peso 3ruto Tara )4g,
Peso de
residuos
*2 (2-+1-+0 *5$07 (6$56 (1$*/
*7 (2-+1-+0 *1$22 (6$2+ (($+2
6* (2-+1-+0 *6$01 (6$/0 (+$6/
*2 *7-+1-+0 *2$5( (6$/7 (6$(6
*7 *7-+1-+0 **$67 (6$/5 7$7(
6+ *7-+1-+0 */$/+ (6$2/ (($7/
*2 **-+2-+0 *2$*/ (6$7+ (*$1/
*5 **-+2-+0 */$5( (6$5* (($00
*7 **-+2-+0 **$/+ (6$20 7$7(
*0 **-+2-+0 *5$21 (6$27 (6$02
6+ **-+2-+0 *1$*/ (6$22 (+$/0
6( **-+2-+0 *1$0+ (6$56 (($(5
PROME+IO )).EE
Las compactadoras antiguas, de acuerdo a las especificaciones del faricante, cargan 5 t,
pero recolectan en promedio /$1 toneladas, como se muestra en el siguiente cuadroD
==
e Tr$jillo
@uadro **$ @ontrol del peso en compactadoras Aord distrito de Trujillo
Fe9.culo
GP
Aec9a Fuelta
Peso
3ruto
Tara )4g,
Peso de
residuos
+2 +/-((-*++7
(8A$ (7*/+ (++(+ 7,*1+
*<A$ (/71+ 00++ /,01+
+7 +/-((-*++7
(8A$ (212+ 022+ 2,7++
*<A$ ((55+ 026+ *,(1+
(6 +/-((-*++7
(8A$ (/0*+ 05/+ 2,(5+
*<A$ (6(1+ 05*+ 6,1*+
(1 +/-((-*++7 (8A$ (26(+ (+((+ 2,*++
(2 +/-((-*++7
(8A$ (52/+ 001+ 5,5(+
*<A$ (6+5+ 00*+ 6,(/+
*+ +/-((-*++7
(8A$ (520+ 077+ 5,7(+
*<A$ (/((+ 072+ /,*/+
*( +/-((-*++7
(8A$ (/25+ (+(++ /,/5+
*<A$ (6(7+ (++5+ 6,((+
** +/-((-*++7 *<A$ (2/(+ (++*+ 2,10+
*1 +/-((-*++7
(8A$ (627+ 050+ 6,70+
*<A$ (256+ 057+ 2,0/+
(7 +/-((-*++7
(8A$ (276+ 05/+ 5,+7+
*<A$ (606+ 05++ 1,*6+
(* +/-((-*++7
(8A$ (126+ 020+ 1,01+
*<A$ (667+ 0/0+ 6,50+
(( +/-((-*++7 (8A$ (1/++ 00*+ 1,/7+
+6 +2-((-*++7
(8A$ (/+/+ 022+ /60+
*<A$ (*60+ 05(+ *27+
+2 +2-((-*++7
(8A$ (767+ (++(+ 765+
*<A$ (5*7+ 00++ 567+
(7 +2-((-*++7
(8A$ (/*++ 05/+ /1/+
*<A$ (602+ 05++ 1*2+
(1 +2-((-*++7
(8A$ (56(+ (+((+ 5*++
*<A$ (*(2+ (++1+ *(*+
*+ +2-((-*++7
(8A$ (/2++ 077+ /5*+
*<A$ (622+ 072+ 67++
*( +2-((-*++7
(8A$ (2+(+ (+(++ /0(+
*<A$ (/(0+ (++5+ /(*+
** +2-((-*++7
(8A$ (57*+ (++5+ 55/+
*<A$ (/6(+ (++*+ /*0+
*1 +2-((-*++7 *<A$ (52/+ 057+ 575+
(* +2-((-*++7
(8A$ (1+7+ 020+ 160+
*<A$ (6+++ 0/0+ 61(+
*( +2-((-*++7 *<A$ (/72+ (+(++ /52+
E=:)<
"ntre las dificultades =ue eEisten en el servicio de recoleccin podemos indicar la
constante interrupcin del servicio y por ende el incumplimiento de los 9orarios de recojo
dado =ue las compactadoras antiguas continuamente se malogran por fallas como
neum>ticos, frenos, caja de compactacin etc, As. como la dificultad de tr>nsito de la
compactadoras nuevas por ciertas v.as de la ciudad, deido al tama'o de las unidades, su
radio de giro y los anc9os de v.as$
=A
e Tr$jillo
Aotograf.a (+$ @ompactadora International$
Ad=uisicin *++7
Aotograf.a (($ @ompactadora Aord$
Ad=uisicin (00*$
Aotograf.a (*$ Laores de recoleccin de
residuos slidos
=E
@uadro *6$ 8elacin de "=uipos de recoleccin de 8esiduos :lidos Municipales del distrito de Trujillo
Fe9.culo Marca Modelo Placa
Motor
A'o "jes
8adio de Giro
)m,
[ de
Fueltas-8uta
:ervicio
@apacidad de
carga )t,
)Aaricante,
8endimiento
)Rm-galn ,
"stado
Marca Modelo
@;MPA@TA<;8A +7 A;8< A-7++ \<-//*0 M\M 2$(T (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A (+ A;8< A-7++ \<-//*2 A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A (( A;8< A-7++ \<-//*5 A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A (1 A;8< A-7++ \<-//*1 A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A (2 A;8< A-7++ \<-//(2 A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A *( A;8< A-7++ \<-//6* A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A ** A;8< A-7++ \<-//66 A;8< 5$7L (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A *1 A;8< A-7++ \<-//*( M\M 2$(T (00* ( 5$7+ +* 5 /$1* ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A *2 IGT"8GATI;GAL 51++ :3A 2]1 \GL-1+/ IGT"8GATI;GAL <T 122 @H*/+ *++7 * 0$6+ +( (/ 2$*( ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A *5 IGT"8GATI;GAL 51++ :3A 2]1 \GL-1+7 IGT"8GATI;GAL <T 122 @H*/+ *++7 * 0$6+ +( (/ 2$*( ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A 6+ IGT"8GATI;GAL 51++ :3A 2]1 \GL-17( IGT"8GATI;GAL <T 122 @H*/+ *++7 * 0$6+ +( (/ 2$*( ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A 6( IGT"8GATI;GAL 51++ :3A 2]1 \GL-60/ IGT"8GATI;GAL <T 122 @H*/+ *++7 * 0$6+ +( (/ 2$*( ;P"8ATIF;
@;MPA@TA<;8A 6* IGT"8GATI;GAL 51++ :3A 2]1 \GL-601 IGT"8GATI;GAL <T 122 @H*/+ *++7 * 0$6+ +( (/ 2$*( ;P"8ATIF;
AuenteD (67-*++0-:GLP-:"GAT )Munio *++0, e Informacin de "=uipo Mec>nico

e Tr$jillo
V$12'*#(0 V(#3*$)$
Adem>s de este servicio, el recojo tami%n incluye los desmontes =ue se 9acen con
vol=uetes de 2 m
6
, (/ m
6
y un cargador frontal$ La frecuencia de atencin es diaria, por la
cantidad de puntos de atencin, solo puede atenderse el /+B de la ciudad cada d.a?
asimismo a esta ruta se le agregan las denuncias telefnicas$ :e 9ace notar tami%n =ue
la atencin se fija seg#n la disponiilidad de vol=uetes y cargadores frontales, =ue rinda
"=uipo Mec>nico del :"GAT$
Las unidades salen del Taller de "=uip Mec>nico, aproEimadamente a las (1D++ 9oras,
luego del respectivo relevo con el turno de la ma'ana y 9aer revisado si sus unidades
necesitan rellenar aceite, parc9ar o inflar llantas, luego de este relevo, se dirigen al grifo
:anto Toriio uicado en la es=uina de la Av$ @%sar Fallejo con Av$ Am%rica, donde son
aastecidas de comustile, luego se dirigen a la ;ficina de la :ugerencia de Limpie&a
P#lica uicada en La Hermelinda, de donde se reparten los +* grupos de traajo, as.
como se les asignan las laores a cumplir$
8uta J Fol=uetes de 2 m
6
Los vol=uetes de +2 metros c#icos, las cantidades en cada punto son variantes, como
=ue se puede encontrar astante o en su defecto solo una cantidad pe=ue'a? pero de esta
ruta como m.nimo cada vol=uete reali&a +6 vueltas$ Para atender el Mercado de La
Hermelinda se ocupa una 9ora, y es el primer punto =ue atienden los vol=uetes de 2 m
6
$
($ Interior del Mercado La Hermelinda )memo J desec9os org>nicos para el @ampus,
*$ Hermelinda )+( contenedor en Av$ Fillareal,
6$ Prolongacin Fillareal )sector las 3ri=uetas,
1$ @alle Pucara )asura y desmonte,
/$ Av$ Miraflores )frente al @entro de 8e9ailitacin,
2$ Knin J @ajamarca$ J )desmonte y asura,
5$ Prolongacin Knin - 9asta el canal - )asuras y desmonte,
7$ Av$ Am%rica :ur )costado de @omisar.a La Goria,
0$ Av$ Los Incas - Gon&>le& Prada J )asura y desmonte en erma central,
(+$ Av$ Am%rica - :anta @ru& )costado del complejo @9icago,
(($ Kr$ :an Ficente )frente a la iglesia de los mormones,
(*$ Av$ La Marina )frente a la empresa de transportes Am%rica, J )desmonte y asura,
(6$ Av$ Am%rica )costado del @entro de :alud Kr$ La Perla,
(1$ Am%rica :ur )costado del colegio 3runnig, J )desmonte,
(/$ Av$ @osta 8ica )alrededores de la "E Planta de asfalto MPT,
(2$ Av$ H#sares de Mun.n ) Pasajes :anta 3eatri& y :an Idelfonso,
(5$ Av$ Mes#s de Ga&aret9 y 8oma )pared de la KGT,
(7$ Par=ue al costado del ;valo Papal
(0$ Av$ @olir.es -prolongacin Muan Palo II y los Paujiles prolongacin Muan Palo II$
*+$ Av$ Am%rica ;este )a (++ Metros del Hostal Luna,
*($ Av$ Am%rica ;este y Mes#s de Ga&aret9 )altura de pla&a Mall,
**$ Prolongacin Fillareal - T#pac Amaru )Lavadero,
8uta J Fol=uetes de (/ m
6
La ruta atendida por +6 vol=uetes de (/ m
6
y +( cargador frontal$ Actualmente no se
cuenta con el apoyo del cargador GP +(, =ue estuvo apoyando a este grupo )cargador
asignado al relleno municipal,, estos vol=uetes a pesar de =ue aastecen para varios d.as
empie&an sus laores a la misma 9ora =ue los vol=uetes pe=ue'os, ya =ue tienen =ue
=6
e Tr$jillo
esperar a =ue aaste&ca el cargador frontal$ La frecuencia de atencin de esta ruta es
dejando un d.a? el otro d.a se utili&a para atender los memorandos, campa'as y apoyos a
distritos programadas por la :u Gerencia de Limpie&a P#lica$ Hago notar tami%n =ue la
atencin se fija seg#n la disponiilidad de vol=uetes y cargadores frontales, =ue rinda
"=uipo Mec>nico del :"GAT$
($ Prolongacin Av$ Tito @usi9ualpa )espaldas del complejo @9icago,
*$ Av$ Industrial )cerca a la planta de segregacin :"GAT,
6$ Prolongacin de la Av$ @amino 8eal
1$ @l.nica :i=ui>trica )frente al par=ue Vonal La 8inconada,
/$ Av$ Miraflores y Av$ :anta )Pasamayito,
2$ Prolongacin Fillareal - Tupac Amaru )Lavadero ,
5$ Atr>s de la @urtiemre Murgia )por la Av$ Palo @asals,
:e dee tener en cuenta =ue nuestros cargadores cuentan con llantas desgastadas, por lo
=ue est>n eEpuestos a parar para parc9ar llantas, lo =ue implica perder en promedio una
9ora por cada parc9ada, asimismo se usa en promedio *+ minutos durante todo el turno
para inflar las llantas de los cargadores$
Aotograf.a (6$ Fol=uete de (/ m
6
y @argador
Arontal
Aotograf.a (1$ Fol=uete de (/ m
6
Aotograf.a (/$ Fol=uete de 2 m
6
y @argador
Arontal
Aotograf.a (2$ @argador Arontal
"l cuadro resume la informacin sore las unidades operativas, permitiendo conocer la
capacidad real y vol#menes de residuos slidos a ser recolectados$
=8
e Tr$jillo
@uadro *1$ @apacidades operativas promedio de los ve9.culos de recoleccin
CANT
.
TIPO
VE1ICU3O
CAPACI+A+
"M
7
#
NM +E VIAJES
L RUTA
SERVICIO
NM +E
SERVICIOS
L+NA
CANTI+A+ RR. SS. RECO/. "tonLd;!#
POR TIPO
VE1ICU3O
TIPO +E RESI+UOS
+5 @ompactadora (($// ( * (2($5
*0($6
8esiduo
Municipal
)dom%stico,
comercial y
similares,
+2 @ompactadora /$1 * * (*0$2
+6 Fol=uete (/ / ( *12
6*7
8esiduo de la
construccin
)desmonte,
+6 Fol=uete 2 / ( 7*
Los ve9.culos son guardados en el Taller de "=uipo Mec>nico, =ue funciona como taller de
mantenimiento$
TA33ER +E MANTENIMIENTO
La Municipalidad Provincial de Trujillo cuenta con un predio de 6,(62 m
*
, donde funciona
el Taller de Ma=uinarias y "=uipos, tanto de la Municipalidad como tami%n del :ervicio de
Gestin Amiental de Trujillo - :"GAT$ :e uica en la Av$ Gicol>s de Pi%rola (22*, Kr$
:an 3las, Trujillo, registrado en las partidas electrnicasD
Partida "lectrnica GI ((+7*/(( )*,*+($62 m
*
,$ M&$ A Lote 0,
Partida "lectrnica GI ((+7*/(* )1+1$57 m
*
,$ M& A Lote (+
Partida "lectrnica GI ((+7*/(+ )/6+$20 m
*
,$ M& A Lote 5
In'r!estr0ct0r!?
@uenta conD
:ervicios >sicosD agua, lu& y desagXe$
@erco perim%tricoD de material nole, de 66* metros lineales y 6 metros de altura$
@onstruccin (D "n la cual desarrolla actividades el personal de la Municipalidad$
Tiene un Lrea de 2* m
*
, consta de +* amientes de material nole en +* niveles, el
primer nivel se emplea para taller de mantenimiento con piso de cemento y en el
segundo nivel funciona la oficina de "=uipo Mec>nico con piso de cemento y el cual
esta tec9ado con eternit$
@onstruccin *D "n la cual reali&an actividades el personal del :egat$ Tiene un Lrea
de 7+ m
*
, construccin de material nole, con >rea tec9ada y con piso de cemento$
@onsta de +* niveles, el primer nivel se emplea para almac%n de luricantes,
neum>ticos y otros$ "n el segundo nivel se emplea aproEimadamente *+ m
*
como
oficina administrativa y oficina de mantenimiento del :"GAT y el resto de >rea en
almac%n de repuestos, tec9ado con eternit$
Par=ue de estacionamiento de ve9.culosD *0++ m
*
$ Incluye el par=ue de manioras
=ue es una &ona no definida con un >rea de >rea 1/+ m
*
$ "l suelo es afirmado en
toda su >rea y cuenta con dos &onas de traajo, la primera se utili&a como &ona de
enllante y soldadura, las cuales estas juntas y cuentan con un tec9o aligerado de
eternit$ La segunda &ona de traajo cuenta con un tec9o provisional, =ue
A:
e Tr$jillo
temporalmente se usa como &ona de reparacin de ma=uinaria de poda y pintura,
cuyo tec9o es de palos de eucalipto y firaforte$
:ervicios 9igi%nicosD Lrea de a'os de (2m
*
$ Lrea de duc9as con 0m
*
, con piso de
cemento y tec9o de eternit$
Vona de Lavado de ve9.culosD cuenta con un >rea de 5* m
*
$
Aigura 1$ <istriucin de >reas en el Taller de "=uipo Mec>nico
"l mantenimiento se reali&a de una manera simple con 9erramientas sencillas y con apoyo
de personal poco capacitado, generando cierta ineficiencia y demora, a9ond>ndose m>s el
prolema por=ue el >rea de log.stica no agili&a los pedidos$
"ntre las principales deficiencias y re=uerimientos podemos citarD
@arece de 9erramientas de gestin como es el caso de un :oftâre de
mantenimiento, :oftâre para diagnstico de falla de las unidades$
"n el taller no cuenta con las 9erramientas y e=uipos suficientes para
atender todas las actividades de mantenimiento$
"l taller no cuenta con local propio ni con &onas de traajo definidos, no
tiene piso, tampoco tec9o, no cuenta con iluminacin suficiente, ni cerco =ue
lo separe del par=ue de estacionamiento de ve9.culos$
"n el Taller se reali&a las siguientes actividadesD
Mantenimiento preventivo camio de aceite, l.=uido de frenos, refrigerante
Parc9ado de llantas / llantas -d.a
Lavado de unidades 6 unidades-d.a$ @ada unidad se lava cada (/
d.as a falta de infraestructura$
Traajos de metal mec>nica Todos los d.as
Traajos de planc9ado y
pintura
Todos los d.as
Traajos de mec>nica
automotri&, ma=uinaria
pesada y liviana
Todos los d.as
La actividad de mantenimiento y reparacin genera residuos como llantas, aceites,
c9atarra, ater.as y filtros, los cuales se mantienen almacenados$ Las cantidades
generadas y almacenadas a la fec9a se presentan a continuacinD
A9
Crea V 6,(62 m
*
e Tr$jillo
@uadro */$ 8esiduos Generados en el Taller de Mantenimiento
Knidades
@antidad
Almacenada
_Qu% 9acen con estos residuos`
Llantas (+ u-mes (*+ u :e almacena en otra instalacin
Aceite // gal-mes (7++ gal :e almacena en cilindros
@9atarra (/++ 4g-a'o /+++ 4g :e almacena
Ailtros / 4g-mes 7+ 4g :e almacenan en cilindros
3ater.as / u-mes 6/ u :e almacena
"l personal de "=uipo Mec>nico cuenta con 5 mec>nicos, 5/ c9oferes para las unidades
ve9iculares =ue son administradas por esta >rea, personal administrativo y auEiliar de
limpie&a, como se detalla en el siguiente cuadro$ Adem>s se indica =ue aun no se
implementa un programa de seguridad industrial$
@uadro *2$ Personal de "=uipo Mec>nico, :"GAT <istrito de Trujillo
@argo Aunciones @ant$ @ontratado Gomrado
Mefatura
o Aormula el Plan ;perativo de la ;ficina de
Mantenimiento$
o "laora el @uadro de Gecesidades de
materiales, repuestos e insumos y otros$
o "laoracin de informes gerenciales en ase
de indicadores de gestin del mantenimiento$
o Planifica, programa, dirige y supervisa el
mantenimiento de la flota ve9icular y
Mantenimiento de Infraestructura de las
instalaciones del :"GAT
( ( +
Asistente de
jefatura
o Apoya en la Gestin del Mantenimiento
Preventivo y @orrectivo del Mantenimiento
de la Alota Fe9icular$
o "laora y programa la distriucin del
conductores y ma=uinaria en coordinacin de
las >reas operativas y la jefatura de
mantenimiento
( ( +
Asistente de
Planeamiento y
@ontrol de
Mantenimiento
o Planifica, programa, monitorea y controla el
cumplimiento del mantenimiento de la
ma=uinaria en general$
( ( +
:upervisor de
taller
o :upervisa la ejecucin de las actividades de
mantenimiento preventivo y correctivo de la
flota ve9icular de forma correcta
( ( +
Mec>nicos
o "jecutan la programacin de mantenimiento
preventivo y correctivo
5 5 +
@9oferes
o @onducir siempre a la defensiva, respetando
las normas de transito y de la empresa$
5/ 5/ +
AuEiliar de
limpie&a
o Mantener limpia las instalaciones de la oficina
de mantenimiento$
( ( +
AuEiliar
Administrativo
o 8ecepciona, redacta, remite y 9ace el
seguimiento a documentos$
o ;rgani&a y arc9iva documentos emitidos y
reciidos
( ( +
:ervicios
Generales
o "jecutan el mantenimiento de las
instalaciones del :"GAT$ :alvaguardar el
patrimonio del :"GAT
66 66 +
AuenteD "=uipo Mec>nico
"n la Provincia de Trujillo no eEisten estaciones de transferencia, los residuos se recogen
y se trasladan 9asta el otadero controlado de "l Milagro, uicado a (6 Rm del centro del
distrito de Trujillo$
A-
e Tr$jillo
-.).:.E. Re!&rovecJ!miento y tr!t!miento
"l reaprovec9amiento de los residuos slidos municipales en el distrito de Trujillo se
reali&a en los domicilios, las escuelas, algunos centros comerciales por parte del :"GAT$
Asimismo, de manera informal se reali&a en las calles y el otadero controlado "l Milagro$
a. Proyecto Piloto de Se4re4!cin de resid0os slidos en los domicilios
:iendo la segregacin en la fuente, la forma m>s efica& de reducir la cantidad de residuos,
los costos asociados a su manipulacin y los impactos amientales, el :"GAT inicia este
proyecto en el *++7$
!.). Resid0os Inertes.9
"l :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo-:"GAT, viene desarrollando el Proyecto
Piloto de :egregacin de 8esiduos :lidos en los domicilios, contando a la fec9a con
6,76/ familias participantes entre domicilios y estalecimientos comerciales$ "l
proyecto se inici con la sensiili&acin a los poladores de los territorios vecinales
de Trujillo en el a'o *++5, y a partir de Aerero del a'o *++7 se comen& la
recoleccin selectiva de material reciclale$ Actualmente participan 61 territorios
vecinales de los /0 =ue est> dividido el distrito de Trujillo$ :e recolecta
aproEimadamente ($* t-d.a de material reciclale entre pl>stico, papel, latas, cartn
etc$
Los pilares de la capacitacin para cada uno de los poladores de Trujillo es poner en
pr>ctica las 68s )8educir, 8eusar y 8eciclar,? una de %stas pr>cticas es la
segregacin de los residuos slidos en la fuente de origen, mediante el programa de
la 3olsa Amarilla, =ue se entrega a cada vecino sensiili&ado y capacitado en su
domicilio, reali&>ndose a trav%s del m%todo casa por casa$
Actualmente cuenta con un camin de marca Mitsuis9i Modelo @AGT"8 AK:; T<
T/ /TG )Plana 8odaje GI \<-02(6,, color lanco con tolva de metal con malla
acondicionada para recoleccin, su carga #til es de 11++ 4ilogramos y su peso ruto
de 5$/ toneladas$
Adem>s se cuenta con un centro de acopio provisional en un terreno de la
Municipalidad Provincial de Trujillo, de (/++m
*
, de los cuales se utili&a para esta
actividad 7/+ m
*$
"st> cercado con pared de adoe y una parte con material nole, se
uica en una &ona agr.cola industrial, no guarda todas las mediadas de seguridad,
carente de energ.a el%ctrica y no cuenta con plan integral de contingencia, est>
cru&ado a lo largo por un cale de alta tensin$ "l material no est> totalmente
ordenado y est>n pr>cticamente a la intemperie$
"n lo =ue respecta al e=uipamiento aun es insuficiente$ Para esta laor contamos con
un camin recolector, 7 auEiliares de recoleccin, 1 de segregacin, alan&a romana,
olsas de color amarillas$ "n cuanto a la infraestructura esta es inapropiada$
Asimismo no se cuenta con e=uipos para el tratamiento de los residuos como prensa
para latas, papeles y cartones, picadora de pl>sticos$ ;tras dificultades se presentan
en la comerciali&acin de estos residuos, =ue 9a ocasionado la acumulacin de cerca
de (7+ ton, situacin recientemente susanadas mediante la suasta p#lica, pero el
proceso re=uiere ser perfeccionado y agili&ado$
A>
e Tr$jillo
Aotograf.a (5$ @amin recolector del Programa
de 8ecoleccin :electiva
Aotograf.a (7$ Personal de sensiili&acin del
Programa de 8ecoleccin :electiva
Aotograf.a (0$ Material segregado en @entro de Acopio provisional
La operacin de segregacin se reali&a casa por casa previa sensiili&acin al
territorio vecinal, luego se les deja una olsa de color amarillo de *+ cm por 1+ cm,
indic>ndole los d.as de recojo de la referida olsa y los materiales =ue podr> incluir en
la misma como sonD latas, pl>sticos, papel, cartn$ vidrios etc$, luego estas olsas son
trasladadas a la centro de acopio en nuestra camin recolector, donde son
segregados manualmente, luego son pesados y separados en su espacio
correspondiente$
Los residuos slidos son vendidos mediante suastas p#licas$ <e los materiales
reciclales =ue se recolecta en los domicilios, se tiene una caracteri&acin, y =ue
relacion>ndolo con los precios actuali&ados, se tieneD
@uadro *5$ @omposicin de los residuos segregados en Programa 3olsa Amarilla
y precio actuales
MATERIA3
COMPOSICI6N
"G#
PRECIO ACTUA3ES
"SL. L F4#
.!ctor
Pl>stico <uro 7 +$0 5$*
P"T (6 ($6 (2$0
Papel 3lanco 5 +$5 1$0
Papel MiEto *+ +$* 1$+
@artn (/ +$( ($/
Lata (6 +$1 /$*
Fidrio MiEto (7 +$( ($7
;tros 2 +$+ +$+
TOTA3 )** :).E
AuenteD Precios de mercado locales )Trujillo *++0,
A=
e Tr$jillo
<e donde se concluye =ue el precio actuali&ado promedio del material reciclale en
estado de segregado es de :-$ 1(/$++ por tonelada$
!.- Resid0os Or4Inicos.9
La elaoracin de compost se reali&a con los residuos org>nicos del Mercado La
Hermelinda, corte del c%sped y esti%rcol de caallo$ :e usa como promedio (/ ton
mensuales para una produccin de 1 ton-mes de compost para uso en el vivero
municipal$
Aotograf.a *+$ @amas de compost$ :"GAT$ Mulio *++0
"l compostaje se reali&a sore el suelo descuierto, en camas de 0$++ metros de
largo por 6$++ metro de anc9o y /+ cm de altura$ "l proceso tarda 1 - 2 meses, cuatro
meses en el verano y 2 durante el invierno$ Go se reali&a acondicionamiento previo de
los residuos como tro&ado$
"l re=uerimiento mensual del vivero municipal es de / toneladas, demanda =ue no
siempre logra ser satisfec9a con la produccin de compost, teniendo =ue ad=uirir
aonos de terceros$ Adicionalmente, el distrito de Trujillo tiene 01$6 9as 9ailitadas
con una demanda de /t-9a-a'o de materia org>nica, y 7/$2 9a por 9ailitar =ue
demandar>n en la preparacin del suelo / ton-9a-ano$
@uadro *7$ Lreas Ferdes Hailitadas y por Hailitar )*++0,
<istrito Trujillo
Lrea Total
)9a,
Lrea Hailitada
)m
*
,
Lrea por Hailitar
)m
*
,
Par=ues y
Pla&uelas
(/($6 5//,5(7$01 5/5,216$*+
3erma central en
Avenidas
*1$* (15,/2*$2+ 01,+62$0/
Fivero *$+ (/,+++$++ /,+++$++
Mard.n 3ot>nico *$/ */,+++$++ -
Total (7+$+ 016,*7($/1 7/2,27+$(/
AuenteD Lreas Ferdes$ :"GAT$ Mulio *++0
,. #os !ecicladores informales
AA
e Tr$jillo
"l reaprovec9amiento de residuos slidos municipales tami%n es reali&ado por
recicladores informales =ue segregan en la ciudad antes del paso de las unidades de
recoleccin, recuperando principalmente cartn y pl>stico para su posterior
comerciali&acin$
"sta situacin es m>s aguda en el otadero controlado "l Milagro, donde se estima eEiste
/*+ personas, dedicadas a la recuperacin de residuos o reciclaje informal, =uienes
reali&an esta actividad desprovistos de uniforme e implementos de proteccin personal y
en eEtremas condiciones de insaluridad$ "n los alrededores se oserva puntos
improvisados de acopio de materiales, donde eEiste desorden, suciedad y presencia de
moscas deido a la precariedad con la cual reali&an sus actividades$
A pesar de su actividad informal estas familias se encuentran organi&ados, no ostante, el
Municipio no cuenta con un programa =ue permita llevar a cao la formali&acin y control
de este sector de la polacin$ Asociada al reciclaje informal en "l Milagro, se reali&a la
crian&a de cerdos$
Aotograf.a *($ :egregacin en el 3otadero
@ontrolado "l Milagro
Aotograf.a **$ @rian&a informal de cerdos en
"l 3otadero @ontrolado "l Milagro
-.).:.C. +is&osicin .in!l
La ;rdenan&a Municipal GP +(+-*++5-MPT, dispone como #nico lugar autori&ado para la
disposicin final de residuos slidos municipales al predio de /+$*0 9as denominado
8elleno :anitario de Trujillo )A,, uicado en el sector "l Milagro, distrito de Huanc9aco, a
(6 4m norte del centro 9istrico, el cual 9a sido transferido a la Municipalidad Provincial de
Trujillo mediante contrato de donacin en Mulio del *++0$
"ste complejo, inicialmente 9ailitado en el a'o (070 para la operacin del relleno
sanitario, se encuentra visilemente degradado y actualmente opera como 3;TA<"8;
@;GT8;LA<;$ "n las inmediaciones se 9an estalecido numerosas unidades familiares
para la crian&a de porcinos, as. como almacenes precarios para los materiales
recuperados$ :e accede a "l 3otadero @ontrolado "l Milagro a trav%s de la @arretera
Panamericana Gorte 9asta el Rm /5+a5++, v.a =ue se encuentra en uenas condiciones, y
luego se toma el camino carro&ale de ($/ 4m 9asta el ingreso del 3otadero, =ue se
encuentra algo deteriorado$
Los linderos del predio se uican en las siguientes coordenadasD
@uadro *0$ @oordenadas del Lrea de 8eserva 8elleno :anitario de Trujillo )A,
KTM )P:A< /2,
AE
e Tr$jillo
F%rtice ":T" G;8T"
(a 5(/ /0*$15+ 0 ((6 +05$512
( 5(/ 250$*6+ 0 ((6 +6+$251
(c 5(/ 7//$602 0 ((* 701$17/
* 5(/ 05*$5(6 0 ((* 7+6$50+
*a 5(/ 0+5$570 0 ((* 5(($*1(
* 5(/ 7/1$157 0 ((* /7($222
*c 5(/ 56+$226 0 ((* 1(7$2+7
*d 5(/ 215$17+ 0 ((* 6+0$+/5
6 5(/ 266$0*2 0 ((* (0+$75/
1 5(/ /77$(51 0 ((* (67$756
/ 5(/ /2($*56 0 ((* +07$+5+
2 5(/ /06$0(1 0 ((* ++5$0(+
5 5(/ /66$6(7 0 ((( 0/6$077
7 5(/ 16+$(7* 0 ((( 0*0$6(7
7a 5(/ 1*6$677 0 ((( 006$/+6
0 5(/ (0+$716 0 ((* 670$6*5
(+ 5(/ (+5$*25 0 ((* 111$1*/
(( 5(/ (/5$+/1 0 ((* 2*2$70*
((a 5(/ (7*$676 0 ((* 5*0$216
(( 5(/ 1(6$0(+ 0 ((* 701$6+1
((c 5(/ 2*7$51+ 0 ((6 +15$+0+
(a 5(/ /0*$15+ 0 ((6 +05$512

@uenta con vigilancia, v.as de acceso interior y cerco perim%trico en regular estado =ue
cure el 1+ B del per.metro de la referida >rea, as. mismo 9a iniciado un proceso de
arori&acin con especies molle 9aâiano, cactus$ Por otro lado, la infraestructura carece
de servicios 9igi%nicos, tan=ue s%ptico y po&o percolador? po&os de monitoreo? sistema de
captacin y tratamiento de liEiviados? sistema de captacin y tratamiento de gases,
sistema de impermeaili&acin, sistema de pesaje$ @ae indicar =ue se encuentra en
proceso de ejecucin la construccin de un nuevo cerco perim%trico para toda el >rea
perim%trica 6,(*1$01 metros$
Kna ve& =ue la asura est> depositada, el cargador frontal dispersa la asura o eEtiende
formando una plataforma, y durante %ste proceso se reali&a la respectiva compactacin,
para finalmente reali&ar el sellado con coertura con arena, tierra o arenilla, la misma =ue
tiene un espesor de 6+ a 1+ cm$ Go se reali&a la compactacin de los taludes$ "Eisten
plataformas de / a (+ metros de altura$
A2
e Tr$jillo
"l otadero controlado de "l Milagro recie diariamente los residuos provenientes de los
siguientes distritosD
@uadro 6+$ Ingreso <iario de residuos slidos al
otadero controlado el Milagro )Goviemre, del *++7
<istrito
@oertura de
:ervicio )B,
8ecoleccin
<iaria )t-d.a,
Generacin
Total 8:M
Trujillo 05 *7($61 *0+$(+
La "speran&a (++ (*1$++ (*1$++
F.ctor Larco 71 *2$(( 6($+7
Alorencia de Mora 7+ 6+$5/ 67$11
Huanc9aco (++ */$00 */$00
Laredo 7/ *6$5( *5$70
"l Porvenir 70 27$2* 55$(+
:alaverry 0* 5$27 7$6/
Moc9e 0( (1$12 (/$70
TOTA3 C*-.CC C7D.D:
AuenteD :ugerencia de Tratamiento y <isposicin Ainal-:"GAT

Aotograf.a *6$ Altura de plataformas en el 3otadero @ontrolado "l Milagro$ Munio *++0
Aotograf.a *1$ Talud de Plataformas en el 3otadero @ontrolado "l Milagro$ Munio *++0
A6
No Iay con4ormacin e
tal$e". El re"i$o "e "o"tiene
por "$ Fn#$lo nat$ral e repo"o.
6 m
e Tr$jillo
A la fec9a, la disposicin final tiene un d%ficit de ma=uinaria para poder cumplir con todas
las etapas, faltando por ejemplo un tractor de oruga, dos vol=uetes, un cargador frontal$ La
ma=uinaria =ue actualmente cuenta el otadero controlado no es de eEclusividad de esta
>rea, son re=ueridas por otras a%reas para traajos espec.ficos, dejando varias veces el
traajo a medio 9acer$
@uadro 6($ Ma=uinaria utili&ada en la disposicin final
"=uipo @ant$
@ap$
)m
6
,
A'o de
ad=uisicin
Marca Modelo
8endimiento
)galn-d.a,
@argador frontal ( / (07* @AT 022@ 1/
Fol=uete ( (/ *++7 International 6/
AuenteD :"GAT y "=uipo Mec>nico$
Aotograf.a */$ @argador frontal y camin vol=uete utili&ados en la disposicin final$
"n el An>lisis de "l 3otadero @ontrolado "l Milagro, uicado en el sector "l Milagro,
distrito de Huanc9aco, se 9a categori&ado como de M;<"8A<; 8I":G; para el medio
amiente y la salud de la polacin, utili&ando las metodolog.as propuestas en la Gu.a
T%cnica para la @lausura y conversin de 3otaderos de 8esiduos :lidos, @;GAM *++1
)AneEo 1,$ "ste resultado demuestra =ue se puede proceder con la conversin del actual
3otadero @ontrolado "l Milagro en relleno sanitario$ @on un dise'o de plataformas
sucesivas )m%todo de >rea, se estima =ue la vida #til ser> de 2$/ a'os$
<ado =ue la eEtensin del terreno en "l Milagro es limitada, eEiste la creciente necesidad
de iniciar las acciones para identificar otro espacio para la disposicin final de los residuos
slidos de la provincia de Trujillo, mediante un nuevo relleno sanitario$ "n este sentido, se
tendr> =ue identificar en el mediano pla&o y antes del t%rmino de la vida #til del relleno
sanitario "l Milagro propuesto, otra >rea mediante 0n Est0dio de Seleccin de Sitio.
-.).:.B. AnIlisis de l! 4estin del servicio
!. Administr!cin del Servicio
Las municipalidades son responsales de asegurar la correcta prestacin del servicio de
limpie&a p#lica, seg#n la Ley *56(1$
A8
e Tr$jillo
"n el caso del distrito de Trujillo la administracin de la limpie&a p#lica se 9a transferido
al :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo-:"GAT, organismo p#lico descentrali&ado de
la Municipalidad cuya m>Eima autoridad es la Gerente General y en l.nea de dependencia
directa est> el Gerente de Gestin Amiental del cual depende directamente las su
gerencias de Limpie&a P#lica y la su gerencia de Tratamiento y <isposicin Ainal$ "l
:"GAT go&a de personer.a jur.dica de derec9o p#lico interno, y con autonom.a
administrativa, econmica, presupuestaria y financiera$
La estructura org>nica se da a continuacinD
Aigura /$ ;rganigrama del :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo
b. Rec0rsos 10m!nos Vinc0l!dos !l Servicio?
"l personal del >rea de limpie&a p#lica, 9a aprendido en la pr>ctica los asuntos relativos
a este servicio o a las funciones =ue desempe'an de manera emp.rica$ La capacitacin de
este personal no 9a sido un tema de prioridad para la municipalidad, tampoco eEisten
mecanismos de est.mulo para el personal$
E:
e Tr$jillo
"l personal de limpie&a p#lica, tanto el de arrido como el de recoleccin y transporte
cuenta con implementos de proteccin como uniformes, overoles con l.neas de color
fosforescentes, &apatos de proteccin, gorro, guantes y mascarilla, =ue muc9as veces
deja de lado por incomodidad, sin tener en consideracin su salud$
La Municipalidad Provincial de Trujillo cuenta con amiente de vestuario y duc9as para el
respectivo lavado e 9igiene del personal operario, estos se encuentran uicados en cada
local de donde sale el personal =ue laora en la respectiva &ona, pero no est>n en uen
estado de conservacin, ni son suficientes, por cuanto no cuentan con la deida atencin
y desinfeccin para poder evitar ciertas enfermedades, as. mismo el a'o de las mujeres
no re#ne las condiciones para el g%nero femenino por el tema de privacidad$
Los controles m%dicos =ue las Municipalidades reali&an a su personal en su mayor.a son
slo cuanto %ste lo solicita$ "l tema de salud es de alta prioridad$ Las enfermedades m>s
frecuentes del personal del >rea de limpie&a p#lica son alergias a la piel, infecciones
respiratorias, infecciones estomacales e intestinales$
"l personal de Limpie&a P#lica y <isposicin Ainal en el <istrito de Trujillo es de /*1, de
los cuales 66* corresponden al servicio de arrido, 55 al servicio de recoleccin, 5( son
c9oferes, 5 mec>nicos, *( a disposicin final y 7 en el reaprovec9amiento$
@uadro 6*$ Personal de Limpie&a P#lica y <isposicin Ainal del distrito de Trujillo
Proceso
Personal
de planta
Personal
eventual
T;TAL
Administracin 1 - 1
AuEiliares de 3arrido **7 (+1 66*
AuEiliares de 8ecoleccin 17 *0 55
@9oferes 5( 5(
Transferencia - -
8eaprovec9amiento )recojo, - 7 7
8eaprovec9amiento )segregacin, 1 1
<isposicin final 5 (1 *(
Mec>nicos 5 5
:ervicios de apoyo -
T;TAL *75 *65 /*1
AuenteD :"GAT
c. .in!nci!miento?
"l financiamiento del servicio de limpie&a p#lica se da a trav%s del pago de una tarifa
normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial$ La tarifa incluye
la limpie&a de espacios p#licos, recoleccin y disposicin final de los residuos slidos$
Actualmente la tarifa se determina en ase a los costos elaorados por el :ervicio de
Gestin Amiental en el ejercicio fiscal anterior$ "l Aritrio de limpie&a p#lica comprende
la prestacin del servicio por limpie&a y arrido de v.as y espacios p#licos )calles,
avenidas, jirones, par=ues, pla&as, pla&uelas, etc$,, el lavado de par=ues y pla&uelas?
recoleccin, transporte y disposicin final de la asura )asura dom%stica, comercial,
industrial y desmonte,, del <istrito de Trujillo$
E9
e Tr$jillo
<e acuerdo a la ;rdenan&a Municipal +1/-*++7-MPT, la distriucin del costo del aritrio
de Limpie&a P#lica est> compuesto porD
a, Tasa m.nima, la misma =ue deen pagar todos los contriuyentes de manera constante
y uniforme y sirve para garanti&ar la continuidad de la prestacin del servicio de
Limpie&a P#lica ):-$ 1$65 para 5*,(/1 predios,$
, Tasa variale, la misma =ue curir> los costos no cuiertos mediante la tasa m.nima, la
misma =ue est> determinada en aplicacin de los criterios de distriucin =ue se
mencionan a continuacinD
#impieza y Barrido de V/as y $spacios P4,licos$- La prestacin del servicio de
Limpie&a y 3arrido de F.as y "spacios P#licos se distriuir> en ra&n deD Intensidad
del :ervicio, <ensidad Predial del @onglomerado y Longitud de Arontera$
!ecoleccin, )ransporte y Disposicin 5inal de la Basura$- La prestacin del
servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de la asura, ser> distriuido en
ra&n de los siguientes criterios de distriucinD @alidad de :ervicio, Tipo de Kso del
Predio, <ensidad Polacional del Predio y Lrea @onstruida del Predio$
"n la actualidad lo recaudado no cure el (++B del costo operativo, solamente se llega a
curir a trav%s del pago de los aritrios el 5+B del costo operativo aproEimadamente$ La
Municipalidad Provincial de Trujillo cure esta diferencia a trav%s de trasferencias de
dinero al :ervicio de Gestin Amiental de Trujillo$
"Eiste una mediana cultura de pago por parte de la polacin, reflej>ndose en las tasas de
morosidad del aritrio de limpie&a p#lica$ La tasa de morosidad asoluta por el aritrio de
limpie&a p#lica de (/$1B en el a'o *++7$ :in emargo, el pago no se reali&a en el
momento oportuno, siendo la tasa de morosidad en el a'o *++7 de 6(B, mientras =ue en
el primer semestre del *++0 de 2($6B$
@uadro 66$ 8ecaudacin Programada y ejecutada de Limpie&a P#lica
<istrito de Trujillo
"jercicio
Aiscal
)"A,
8ecaudacin
Tasa de
Morosidad
)B,
Programada
Total ):-$,
"jecutada ):-$,
<entro del
"A
"n "A
posteriores
Total
*++5 7C765,5*6 6,7*2,02( *C177,1+1 2C6(/,62/ *7$/B
*++7 (+C*55,010 5,+0(,/06 (C2+6,7(2 7C20/,1+0 (/$1B
*++0
)(,
2,(72,0(+ *C60*,+/* - *C60*,+/* 2($6B
)(, Programada a junio de *++0
AuenteD :ATT$
La tarifa del aritrio de limpie&a p#lica se determina a partir del costo del servicio,
informacin =ue se presenta a continuacinD
@uadro 61$ @osto del :ervicio de Limpie&a P#lica *++7
@;G@"PT; 3A88I<;
8"@;L"@@IOG <"
8":I<K;:
T;TAL
E-
e Tr$jillo
MANO +E O$RA 7OD::=--C.B< )OC:*=C7C.7E EO:D:=DC7.):
@ontratado 6C711,**2$50 (C21+,262$6/ /C171,726$(1
COSTO +E MATERIA3ES 7):=BC<.C* -O*)*=:C7.-E -O7-E=-7-.DE
Insumos +$++ (C022,121$*/ (022,12/$*/
Materiales 6(1,520$2+ 16,000$++ 6/7,522$2+
+EPRECIACI6N +E
MAPUINARIA 8 EPUIPO
)-E=ED).*C )O)7*=--<.E) )O-EE=D)*.EB
MANTENIMIENTO 8
REPARACI6N
*.** <*B=*D7.*D <*B=*D7.*D
@orrectivo Ma=uinaria y Fe9.culos +$++ 0+5,+76$+7 0+5,+76$+7
OTROS COSTOS 8 /ASTOS
+IRECTOS
-**=--<.:* )O*E-=D:E.** )=-E-=*B:.:*
Kniformes (75,**0$1+ /*,(0/$++ *60,1*1$1+
:ervicios de Terceros (6,+++$++ 000,2/+$++ (C+(*,2/+$++
MANO +E O$RA IN+IRECTA E7<=B:C.:7 E7<=B:C.:7 )O*B<=:<-.DC
MATERIA3ES 8 5TI3ES +E
O.ICINA
))=-*B.<* <<).7* )-=)<<.-*
+EPRECIACI6N +E $IENES
MUE$3ES
E=)E-.E7 :C=7B-.D) E)=E-E.7:
/ASTOS /ENERA3ES 7D=7:B.7- -)B=7*).:B -EE=E:D.B<
TOTA3 CO*B<=-C).*7 BOE::=CC<.-* )-OC-7=<7*.-7
"laoracinD :ervicio de Gestin Amiental
d. S0&ervisin del Servicio?
La supervisin del :ervicio es reali&ado por el personal del :"GAT$
En l! et!&! de b!rrido, cada grupo est> conformado entre 6+ y /+ auEiliares
dependiendo la &ona, los mismos =ue est>n al mando de un supervisor, =uien distriuye
las &onas de sus respectivo territorio dando en promedio a cada traajador ($/ 4ilmetros
lineales, estos espacios son supervisados en los =ue respecta a arrido y desarenado =ue
el traajador efect#a diariamente, durante una jornada de 7 9oras por d.a de lunes a
domingo, teniendo cada uno de ellos un d.a lire a la semana el cual es cuierto esta &ona
por un traajador llamado volante =ue cure los d.as lires de cada traajador$
En l! et!&! de Recoleccin. :e tienen *2 grupos al d.a conformado cada uno de ellos
por tres traajadoresD un conductor y dos auEiliares de recoleccin, en (1 servicios diurnos
y (( nocturnos, cada turno )d.a y noc9e,, al mando de un supervisor de recoleccin$ "l
supervisor se despla&a en las compactadoras monitoreando el cumplimiento del servicio
en lo =ue respecta a la recoleccin de los residuos slidos, la velocidad de la ma=uina y la
9ora de ingreso de la compactadora a cada &ona respectiva seg#n sea la ruta$ "l
traajador laora 2 d.as continuos con una jornada de 7 9oras, descansa al 5mo d.a y es
cuierto por un traajador llamado volante$
En l! Et!&! de +is&osicin .in!l$- "Eisten un supervisor de plataforma el cual tiene un
9orario de +2D++ am 9asta las +2D++ pm, su funcin es controlar y ordenar la llegada de las
compactadoras tanto del :"GAT como de los distintos distritos indic>ndoles el lugar
E>
e Tr$jillo
donde deen depositar los residuos, adem>s %l controla tami%n el traajo del sellado$
Tami%n tenemos un guardi>n =ue tiene un 9orario similar, es decir de de +2D++ am 9asta
las +2D++ pm, su funcin es controlar y registrar a todas los ve9.culos y personas =ue
ingresan al otadero$ Amos est>n ajo la orden del :ugerente de disposicin final$
@uadro 6/$ Fe9.culos utili&ados en la :upervisin del :ervicio de Limpie&a P#lica
"=uipo @ant$ Marca
A'o de
Ad=uisicin
8endimiento
)galn-d.a,
Automviles ( Gissan (00* *7
Motocar ( Lifan *+++ /+
AuenteD :"GAT
:e re=uiere una mayor supervisin en el sistema de limpie&a p#lica, principalmente en el
control de la segregacin no autori&ada de materiales reciclales, deido a =ue el material
no recuperado =ueda aandonado en las v.as p#licas, propiciando la aparicin de puntos
cr.ticos y focos de contaminacin$
"n cuanto a los documentos de gestin, el >rea de limpie&a p#lica del municipio cuenta
con un manual de organi&acin )*++5,, sin emargo no se 9an elaorado los manuales de
procedimientos operativos, =ue incluyan los protocolos necesarios para cada una de las
etapas del servicio de limpie&a p#lica$ Por otro lado, desde el a'o (00/ no se reali&an
estudios para la optimi&acin de las rutas de recoleccin, las rutas actuales se 9a definido
utili&ando la eEperiencia del personal$
e. As&ectos &obl!cion!les?
"l :"GAT reali&a campa'as casa por casa para la sensiili&acin de los vecinos en
uenas pr>cticas para el manejo de los residuos slidos, su importancia para la
conservacin de la salud y el amiente$ La sensiili&acin sore segregacin de los
residuos slidos en la fuente con el Programa de la 3olsa Amarilla y la aplicacin de las
68s )8educir, 8eusar y 8eciclar,, es reali&ada por el personal administrativos del :"GAT
cada (/ d.as, de territorio vecinal en territorio vecinal$
Las actividades reali&adas por el :"GAT en cuanto a la limpie&a p#lica y el cuidado del
amiente son difundidas en medios masivos como radios, televisin, revistas, oletines y
el sitio en la ê )^^^$segat$go$pe#.
<e la encuesta aplicada a la polacin se tienen los siguientes resultados, el 76B de la
polacin vive en casas de material nole, (++B cuentan con agua potale, 02B con
desagXe, 55B tel%fono$ "l 0/B utili&an olsas pl>sticas para almacenar sus residuos,
mientras =ue el 72B saca sus residuos todos los d.as$

-.).:.D. Im&!ctos del m!ne%o !ct0!l de los resid0os slidos
A continuacin se presentan los impactos amientales y a la salud de las personas,
generados por cada etapa del manejo de los residuos slidos, =ue uscan ser mitigados
con la implementacin del presente proyecto de inversin p#lica$
E=
e Tr$jillo
@uadro 62$ Impactos amientales del manejo actual de residuos slidos en el distrito de Trujillo
Fariales
Amientales
@aracter.sticas "tapa :ituacin actual
Medio .;sico
:uelo
"l tipo de suelo es
predominante arenoso y
la topograf.a de
pendiente moderada$
Almacenamiento
Acumulacin de residuos en torno a los
contenedores$ Lieracin de la sangua&a
en los mercados$ Los contenedores no se
encuentran en amientes adecuados,
salvo en el Mercado @entral,
generalmente se uican en la v.a p#lica,
sore suelo desnudo$
8ecoleccin
Generacin de residuos como aceites
)//gl-mes,, llantas )(+ u-mes,, c9atarra
)(/++4g-a'o,, filtros )/4g-mes, y ater.as
)/ u-mes,, =ue no recien el tratamiento
adecuado, permanecen almacenados en
el Taller de "=uipo Mec>nico$
<isposicin Ainal
La no impermeaili&acin de la ase del
3otadero "l Milagro 9a ocasionado
contaminacin del su suelo$
Agua
"l nivel est>tico del agua
fre>tica se encuentra a
partir de los *+ metros
de profundidad$
<isposicin final
Go se 9a comproado la contaminacin de
las aguas suterr>neas en el :ector "l
Milagro$
Aire
La temperatura es
estale, var.a entre (1P y
6+ P@, los vientos son
moderados y las lluvias
son escasas$
Almacenamiento
"l almacenamiento inadecuado de los
residuos slidos en mercados y la materia
org>nica =ue se descompone genera
olores desagradales en el amiente, as.
como la presencia de puntos cr.ticos a
cielo aierto$
3arrido
Generacin de ruidos a tempranas 9oras
por el tr>nsito de los coc9es de arrido en
el centro 9istrico y material particulado$
8ecoleccin
La frecuencia de lavado de las ve9.culos
de recoleccin no es la adecuada )cada (/
d.as,, emitiendo 9aitualmente olores
desagradales$
<isposicin final
genera olores y gases contaminantes por
descomposicin de materia org>nica$
<ispersin de los residuos livianos como
olsas y papeles deterioran el ornato de la
ciudad
<isposicin final
Quema de residuos en el 3otadero
@ontrolado "l Milagro
8eaprovec9amiento
8iesgo potencial en el centro de acopio
provisional por la acumulacin de
materiales reciclales inflamales ajo
l.nea de alta tensin )*++ R\,
Medio $iol4ico
F
e
g
e
t
a
c
i
n
Go eEisten >reas de
conservacin cercanas$
Go eEisten especies de
flora end%micas ni en
peligro de eEtincin$
Ginguna
La vegetacin del >rea no 9a sufrido
prolemas amientales ocasionados por la
inadecuada gestin de residuos slidos$
A
a
u
n
a
Go eEisten >reas de
conservacin cercanas$
Go eEisten especies de
fauna end%micas ni en
peligro de eEtincin$
Almacenamiento
"Eiste presencia de perros callejeros =ue
se alimentan residuos acumulados en
mercados y las calles$
<isposicin final
:e 9a incrementado la presencia de
roedores y canes por la inadecuada
disposicin final$
:e reali&a la crian&a no autori&ada de
EA
e Tr$jillo
cerdos en el 3otadero "l Milagro$
Medio Soci!l
:ocial
La tasa de crecimiento
polacional del distrito
de Trujillo es de ($*/B y
la densidad polacional
es de 5,/72 Ha-Rm
*
Generacin
La generacin de residuos slidos es
proporcional con el crecimiento de la
polacin
<ificultadas en la
provisin de e=uipos de
proteccin personal para
el personal del :LP y
controles m%dicos$
3arrido, recoleccin
y <isposicin final
8iesgo potencial a la salud de los
traajadores de :LP y sus familias$
<eficiente supervisin y
control en la segregacin
no autori&ada de
materiales reciclales y
org>nicos$
<isposicin final
@rian&a de cerdos en condiciones de
insaluridad, causa el riesgo potencial de
contraer enfermedades para los criadores y
consumidores de carne de cerdo$
:egregacin informal en condiciones de
insaluridad, causa el riesgo de contraer
enfermedades infectocontagiosas$
@ultural
La polacin mayoritaria
carece de uenas
pr>cticas para el manejo
ni participacin
ciudadana
3arrido y
8ecoleccin
<ificultan las laores del servicio de
limpie&a p#lica por la incorrecta
evacuacin de sus residuos slidos,
deteriorando el amiente$
Almacenamiento
Inadecuado uso de los contenedores,
especialmente en los Mercados, donde los
usuarios vierten sore ellos residuos
l.=uidos como por ejemplo sangua&a de
pescado y otros =ue al descomponerse
generan olores desagradales$
Indicadores de Gestin del :ervicio de Limpie&a P#lica )*++0,
Polacin urana distrito de Trujillo *++5 *01,700 Haitantes
Polacin urana distrito de Trujillo *++0 proyectada 6+*,6(7 Haitantes
Tasa de crecimiento ($*/ B
GP@ domiciliaria +$/20 4gZ9a-d.a
Generacin domiciliaria (5*$( t-d.a
Generacin actividad comercial y otros ((7$+ t-d.a
Generacin 8:M total distrito Trujillo *0+$( t-d.a
8esiduos ;rg>nicos Totales 26$7(B (7/$(* t-d.a
8esiduos ;rg>nicos Aprovec9ales 15$72B (67$71 t-d.a
8esiduos Inorg>nicos Totales **$61B )reciclale, 21$7( t-d.a
8esiduos Inorg>nicos Aprovec9ales (2$52B )reciclale, 17$2( t-d.a
<ensidad promedio de residuos *6*$17 4g-m
6
$ARRI+O
F.as pavimentadas 10/$+ Rm
F.as con servicio de arrido 15+$* Rm
@oertura de arrido 0/ B
8endimiento de arrido ($/ 4mZauEiliar-jornada
RECO3ECCI6N
8esiduos recolectados )t-d.a, *7($1 t-d.a
@oertura de recoleccin )B, 05 B
REAPROVEC1AMIENTO
Fiviendas en el distrito de Trujillo 20,+6/ Fiviendas
Fiviendas en Programa de 3olsa Amarilla 6,76/ Fiviendas
@oertura reaprovec9amiento inorg>nico /$/ B
EE
e Tr$jillo
+ISPOSICI6N .INA3
Generacin 8:M Trujillo metrpoli 267$1 t-d.a
8ellenos :anitarios disponiles Ginguno
@oertura de disposicin final + B
/ESTI6N A+MINISTRATIVA
@osto del :ervicio de Limpie&a P#lica *++7 (*C2*6,06+$*6 Guevos soles
@osto del :ervicio de limpie&a P#lica Z 9aitante 1($57 Guevos soles
@osto de tonelada *++0 (*($2/ :-$ - t
Morosidad del pago de aritrios *++0 2($6 B
-.).E. /r!ved!d de l! sit0!cin >0e se &retende resolver
TemporalidadD "l prolema de la inadecuada gestin de residuos slidos en el distrito de Trujillo
se 9a manifestado de manera permanente, especialmente en la etapa de disposicin final$ La
Municipalidad Provincial de Trujillo, 9a reali&ado iniciativas para resolver parcialmente las
dificultades del servicio de limpie&a p#lica, con resultados favorales, sin emargo para
mejorar la situacin actual y darle un enfo=ue integral se re=uiere ejecutar nuevas acciones$
Relev!nci!? La inadecuada gestin de residuos slidos afecta la salud de las personas y el
amiente, adem>s propicia el caos social y el desarrollo de actividades informales en un sector
de la polacin$ Asimismo el ornato de la ciudad se ve afectado de manera negativa, lo =ue
9ar.a disminuir el potencial tur.stico y econmico de la ciudad de Trujillo$ La ejecucin del
proyecto ayudar> a reducir los .ndices de enfermedades en el personal de limpie&a y la
polacin, a mejorar las condiciones amientales y la calidad del servicio de limpie&a p#lica,
especialmente en la disposicin final y el reaproverc9amiento, para una ciudad de la magnitud
de Trujillo considerada como la segunda ciudad del Per#, de tal forma =ue la Municipalidad
Provincial de Trujillo logre sus ojetivos de contriuir con la adecuada prestacin del servicio de
limpie&a p#lica y el desarrollo integral, sostenile y armnico de su circunscripcin$
/r!do de !v!nceD La cantidad de residuos slidos producida por la polacin es cada ve&
mayor, dado =ue la tasa de crecimiento polacional en el distrito de Trujillo es ($*/B y los
9>itos de consumo 9an variado desde la llegada de los grandes centros comerciales y tiendas
por departamento, la coertura de recoleccin es insuficiente )05B,, no se cuenta con
disposicin final sanitaria y amientalmente segura pues el otadero controlado no re#ne las
condiciones suficientes de seguridad y vida #til, los puntos cr.ticos y >reas degradas por
residuos crecen progresivamente favorecidos por las inadecuadas pr>cticas de la polacin,
=uienes arrojan irracionalmente los residuos a la v.a p#lica a tal punto =ue se arren cerca de
1+t-d.a, lo cual pone en riesgo a toda la polacin del >mito de influencia$
-.).C. Intentos de sol0ciones !nteriores
"l *6 de Mayo de *++5, mediante ;rdenan&a Municipal GI +(* J*++5J MPT, se creo :ervicio
de Gestin Amiental de Trujillo, para reali&ar el Manejo y gestin de los residuos slidos y de
esta forma cumplir por delegacin, con las funciones =ue la Ley ;rg>nica de Municipalidades,
la Ley General de 8esiduos :lidos y su 8eglamento le asigna a la Municipalidad Provincial de
Trujillo le asignan respecto al tema$
"l comit% encargado de formular el PIGA8: fue creado mediante ;rdenan&a Municipal GP +(2-
*++7-MPT, en junio del *++7$ "l PIGA8: es un instrumento de gestin =ue permitir> mejorar
las condiciones de salud y amiente en la provincia, fijando ojetivos, metas y pla&os, a fin de
estalecer un sistema sostenile de gestin de residuos slidos$
E2
e Tr$jillo
Los intentos de de mejorar el servicio se 9an dado en optimi&ar los recursos =ue se tienen, se
compraron 5 compactadoras de (/ m6 sin emargo no es suficiente$ "n cuanto al
mejoramiento del otadero controlado se estar> levantando el cerco perim%trico pero a#n as.
es de necesidad prioritaria contar con el relleno sanitario y la planta de reaproverc9amiernto$
-.).B. Intereses de los 4r0&os invol0cr!dos
A continuacin se presenta el cuadro de los grupos involucrados en el ProyectoD
@uadro 65$ Grupos Involucrados
Invol0cr!dos Intereses Problem!s Percibidos
Estr!te4i!
.orm! de P!rtici&!cin
Municipalidad
Lograr el ienestar de la
polacin y cumplir con las
competencias asignadas
por la normatividad
"l tema pol.tico interfiere en
las coordinaciones y alian&as$
@arencia de procedimientos
)TKPA J ase legal, para
coro por <A a distritos
"Eiste deilidad en la
comunicacin con los vecinos
Mediante acciones de
coordinacin para el dise'o
y ejecucin de este
proyecto$
Gestionando fuentes de
financiamiento$
:ervicio de Gestin
Amiental de Trujillo -
:"GAT
Prestar un servicio
eficiente y efica&,
involucrando a la
ciudadan.a para su
participacin en mantener
limpia la ciudad$ cumplir
con las competencias
asignadas por la
normatividad
Presupuesto y e=uipamiento
insuficiente
@oncertando con otros
actores involucrados,
promoviendo la
sensiili&acin de la
polacin y prestando un
servicio de limpie&a ajo el
es=uema de mejora
continua$
Municipalidades
<istritales
Lograr el ienestar de la
polacin y contar con un
lugar apropiado para la
disposicin final de sus
8:M
<eido al enfrentamiento
pol.tico y costos operativos
eEiste resistencia de algunas
municipalidades a cumplir
con la ;rdenan&a (+-*++5-
MPT )3@ "l Milagro
autori&ado para <A,
Mancomunidad y la
econom.a de escala para
reduccin de costos
unitarios de disposicin
final
@omisin Amiental
Municipal )@AM,
"nte de opinin y
concertacin en los temas
amientales
Ginguno
"mitir opinin en temas
amientales locales$
:alud
<":A J La Liertad
"n cumplimiento de sus
competencias tendr> =ue
pronunciarse sore el
manejo de 8:M,
especialmente por la
disposicin final
<eilidad en la regulacin de
la <A de residuos
9ospitalarios$
Prestando servicios
preventivos y
promocionales de salud$
Monitoreo de indicadores
sanitarios y de salud en
cumplimiento de la Ley$
:egregadores
informales del distrito
de Trujillo
Mejorar sus condiciones
de traajo
"nsucian la ciudad, dificultan
las laores del servicio de
limpie&a p#lica y disposicin
final
Acogi%ndose a las
disposiciones municipales
)formali&acin,
Territorios vecinales
Mejorar el nivel de cultura
amiental, mejorar el
;rnato de la ciudad
"Eigen cada ve& mayor
limpie&a de las calles pero
todav.a la participacin es
aja
Programas sensiili&acin
y con el fortalecimiento de
los mecanismos de
comunicacin$
Involucrarlos en el
programa de segregacin
Polacin del distrito
de Trujillo
8eciir un servicio de
limpie&a p#lica de calidad
Ginguno
Participan activamente en
el desarrollo del proyecto a
nivel de sociedad civil$
E6
e Tr$jillo
-.).D. Obtencin de l! in'orm!cin &!r! el!bor!r el di!4nstico
"l <iagnstico 9a sido elaorado con informacin recaada en diferentes fuentes, tanto
primaria como secundaria, tal como se a continuacinD
Auentes primariasD
"studio de caracteri&acin
de residuos slidos
Permite determinar las caracter.sticas f.sicas y =u.micas de los residuos
slidos municipales )generacin per c>pita, produccin total,
composicin, densidad, 9umedad, etc,$ "l estudio de caracteri&acin se
reali& del (/ al *6 de Mulio de *++0$
Inspeccin a las
infraestructuras de residuos
slidos municipales
eEistentes
Permite conocer y evaluar las condiciones de instalaciones$ :e visit el
centro de acopio de reciclales, Taller de Mantenimiento, 3otadero
@ontrolado, Amientes del personal de arrido, Fivero Municipal$
"ntrevista con funcionarios y
traajadores municipales
Permite conocer los detalles de la prestacin del servicio en sus
diferentes aspectos$ "n este sentido se entrevist a los funcionarios del
:"GAT, Gerencia General, Gerencia de Administracin, :u-Gerencia de
Limpie&a P#lica, :u-Gerencia de Tratamiento y <isposicin Ainal, Mefe
de "=uipo Mec>nico, Knidad de Planificacin del :ATT, Gerente del
:AIMT, Gerencia del PLAG<"T$ As. como a personal auEiliar de arrido y
recoleccin$
"ncuesta a los vecinos Permite conocer la opinin y eEplorar los conocimientos de los vecinos
respecto al servicio =ue recien$ La encuesta de opinin se reali& el (/
de Mulio de *++0
$
Taller con la @omisin
Amiental Municipal
Permite conocer la opinin de los diversos actores$ "l Taller se reali& el
+5 de Mulio de *++0$
@omo fuente de informacin secundaria se utili& el <iagnstico desarrollado en el Plan
Integral de Gestin Amiental de 8esiduos :lidos, planos, Informes, entre otros y el "studio a
nivel pre factiilidad del PIP Aortalecimiento del :ervicio de 8ecoleccin de 8esiduos :lidos
en el distrito de Trujillo, Provincia de Trujillo J La Liertad!$
-.-. +e'inicin del Problem!
"l traajo reali&ado, permiti identificar, descriir y priori&ar una serie de prolemas
relacionados con la gestin de residuos slidos en el distrito de Trujillo, los cuales luego de ser
anali&ados, nos llevan finalmente a definir el prolema principal comoD
!INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES DEL DISTRITO DE TRUJILLO Y LA DISPOSICIN FINAL
DE TRUJILLO METROPOLITANO"
:e utili&a el t%rmino M$)!(P(#")&( dado =ue, si ien es cierto la prolem>tica presentada
se centra en el distrito de Trujillo, tami%n incluye las deilidades de la disposicin final de los
residuos slidos generados en el Trujillo Metropolitano, es decir por los distritos de Trujillo,
Alorencia de Mora, "l Porvenir, Huanc9aco, La "speran&a, Laredo, Moc9e, F.ctor Larco
Herrera y :alaverry$
E8
e Tr$jillo
-.7. AnIlisis de l!s C!0s!s del Problem!
"n ase al diagnstico presentado y definido el prolema central, para la identificacin de las
causas del prolema se procedi de la siguiente maneraD lluvia de ideas, seleccin y
justificacin de causas relevantes, jerar=ui&acin y construccin del Lrol de @ausasD
@uadro 67$ @ausas <irectas e Indirectas
C!0s!s +irect!s C!0s!s Indirect!s
Inadecuado e insuficiente
almacenamiento y arrido
o Insuficiente recipientes para el almacenamiento
temporal de residuos slidos en espacios p#licos$
o Inadecuados amientes para el aseo del personal
auEiliar de arrido )duc9as, vestuarios,$
o Insuficientes e=uipos e implementos de arrido$
Ineficiente servicio de recoleccin
o Inadecuada operatividad de los ve9.culos de
recoleccin$
o Insuficiente infraestructura y e=uipamiento para el
taller de mantenimiento$
Inadecuado e insuficiente
slidos municipales
o Inadecuada infraestructura de reaprovec9amiento de
residuos
o Insuficiente ve9.culos para recoleccin selectiva$
o Insuficiente e=uipamiento para el personal$
Inapropiada disposicin final de los
residuos slidos municipales
o @arencia de infraestructura apropiada para la
disposicin final
o Insuficiente e=uipamiento en la disposicin final
Ineficiente gestin administrativa,
financiera y t%cnica relacionados con
la gestin de residuos slidos
municipales
o <eilidad de las capacidades administrativas,
financieras y t%cnicas del :"GAT relacionado al
costeo del servicio, normatividad y aspectos t%cnico
J operativos$
o Ineficiente sistema de recaudacin de aritrios por
limpie&a p#lica
o <eficiente sistema de supervisin y monitoreo del
servicio del servicio de limpie&a p#lica$
o @onflictos entre personal municipal y segregadores
informales
Inadecuadas pr>cticas de la
polacin
o <eficiente difusin y comunicacin de normas y
disposiciones municipales sore residuos slidos$
o "sca&a difusin y sensiili&acin sore uenos
pr>cticas para el manejo de 88:: y su importancia
en la conservacin de la salud y el amiente$
-.:. AnIlisis de los E'ectos del Problem!
Para la identificacin de los efectos directos e indirectos se procedi de manera similarD lluvia
de ideas, seleccin y justificacin de efectos relevantes, jerar=ui&acin y construccin del Lrol
de efectosD
E'ecto .in!l?
!DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE TRUJILLO
METROPOLITANO"
E'ectos Indirectos?
8iesgo para la salud de las personas
<eterioro de la calidad amiental
2:
e Tr$jillo
E'ectos +irectos?
Polacin insatisfec9a
:egregacin informal de residuos slidos
Personal de limpie&a p#lica eEpuesto a enfermedades
Acumulacin de residuos slidos en espacios p#licos
Presencia de canes y proliferacin de vectores
Generacin de olores desagradales
@ontaminacin del entorno
A continuacin se presenta el Lrol de @ausas J "fectos$
Aigura 2$ Lrol de @ausas y "fectos
-.E. Ob%etivo del Proyecto
"l ojetivo central del proyecto, est> asociado a la solucin del prolema central, es decir como
el prolema central es uno slo, el ojetivo central tami%n ser> #nico$
!ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN EL DISTRITO DE TRUJILLO Y LA DISPOSICIN FINAL DE TRUJILLLO
METROPOLITANO"
:e utili&a el t%rmino M$)!(P(#")&( dado =ue, si ien es cierto el PIP se centra en la
gestin integral de los residuos slidos municipales del distrito de Trujillo, tami%n incluye el
29
e Tr$jillo
mejoramiento de la disposicin final de los residuos slidos generados en el Trujillo
metropolitano, es decir en los distritos de Trujillo, Alorencia de Mora, "l Porvenir, La "speran&a,
Huanc9aco, Moc9e, :alaverry y F.ctor Larco Herrera$
-.C. +e'inicin de Medios del Proyecto
Los medios para solucionar el prolema se otienen reempla&ando las causas del prolema,
por un 9ec9o opuesto a %stas, =ue contriuyan a solucionarlo$ <e esta manera se construye el
>rol de medios, donde eEisten diferentes niveles, los medios =ue se relacionan directamente
con el ojetivo )elaorados a partir de las causas directas,, =ue son los medios de primer nivel,
y los =ue se relacionan indirectamente con el ojetivo )elaorados a partir de las causas
indirectas,, =ue recien el nomre de Medios Aundamentales, pues %stas se atacan
directamenteD
@uadro 60$ Medios de Primer Givel y Medios Aundamentales
Medios de Primer Nivel Medios .0nd!ment!les
Adecuado y suficiente
o :uficientes recipientes para el almacenamiento
temporal de residuos slidos en espacios p#licos$
o Adecuados amientes para el aseo del personal
auEiliar de arrido )duc9as, vestuarios,$
o :uficientes e=uipos e implementos de arrido$
"ficiente servicio de recoleccin
o Adecuada operatividad de los ve9.culos de
recoleccin$
o :uficiente infraestructura y e=uipamiento para el
taller de mantenimiento$
Adecuado y suficiente
slidos municipales
o Adecuada infraestructura de reaprovec9amiento de
residuos
o :uficiente personal capacitado para el programa de
reaprovec9amiento$
o :uficiente ve9.culos para recoleccin selectiva$
o :uficiente e=uipamiento para el personal
Apropiada disposicin final de los
residuos slidos municipales
o "Eistencia de infraestructura apropiada para la
disposicin final
o :uficiente e=uipamiento en la disposicin final
"ficiente gestin administrativa,
financiera y t%cnica relacionada con
el manejo de residuos slidos
municipales
o Adecuada gestin administrativa, financiera y t%cnica
del :"GAT relacionado al costeo del servicio,
normatividad y aspectos t%cnico J operativos$
o "ficiente sistema de recaudacin de aritrios por
limpie&a p#lica
o "ficiente sistema de supervisin y monitoreo del
servicio del servicio de limpie&a p#lica$
o Adecuada interaccin entre personal municipal y
segregadores formales$
Adecuadas pr>cticas de la polacin
o "ficiente difusin y comunicacin de normas y
disposiciones municipales sore residuos slidos$
o :uficiente difusin y sensiili&acin sore uenas
pr>cticas para el manejo de 88:: y su importancia en
la conservacin de la salud y el amiente$
2-
e Tr$jillo
-.B. +etermin!cin de los 'ines
Los fines del ojetivo central, son las consecuencias positivas =ue se otendr> cuando se
resuelva el prolema identificado? se encuentran vinculados con los efectos donde eEisten
diferentes niveles$
.in 5ltimo
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA PO3LACI?N+
.ines Indirectos
Proteccin de la salud de las personas
Mejora de la calidad amiental
.ines directos
:egregacin formal de residuos slidos
Personal de limpie&a p#lica protegido contra enfermedades
"liminacin de residuos slidos acumulados en espacios p#licos
"rradicacin de canes y disminucin de vectores
Go generacin de olores
Preservacin del entorno
:atisfaccin del usuario
A continuacin se presenta el Lrol de Medios J Aines$
Aigura 5$ Lrol de Medios y Aines
2>
e Tr$jillo
-.D. Altern!tiv!s de Sol0cin
A continuacin se presentan las alternativas t%cnicamente viales para solucionar el prolema
identificado, en ase a los medios fundamentales del >rol de ojetivosD
@uadro 1+$ Medios Aundamentales y Acciones para cada alternativa
Medios .0nd!ment!les Acciones A) A-
a(
:uficiente y adecuados
recipientes para el
almacenamiento temporal de
residuos slidos en espacios
p#licos$
a(-(
Ad=uisicin de papeleras met>licas de +$+*
m
6
$
] ]
a(-*
Ad=uisicin de cilindros para el
almacenamiento selectivo de residuos
aprovec9ales en edificios residenciales y
condominios$ )Piloto,
] ]
a*
:uficientes e=uipos e
implementos de arrido$
a*-(
Ad=uisicin de e=uipos mec>nicos para
arrido )arredora mec>nica y motocicletas
lineales,
] ]
a*-*
Ad=uisicin de e=uipos menores )carritos,
escoas, recogedores,
] ]
a*-6
Ad=uisicin de implementos de proteccin
personal
] ]
A6
Adecuados amientes para el
aseo del personal auEiliar de
arrido )duc9as, vestuarios,$
a6-(
Acondicionamiento y mejoramiento de los
amientes para el aseo del personal$
] ]
(
Adecuada operatividad de los
ve9.culos de recoleccin$
(-(
Ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin
apropiados$
] ]
*
"Eistencia de infraestructura y
e=uipamiento para taller de
mantenimiento$
*-(
Acondicionamiento del Taller de
Mantenimiento para Limpieza Pblica.
X X
*-*
Adquisicin de equipamiento para el Taller
de Mantenimiento.
X X
c(
Adecuada infraestructura de
slidos
c(-(
@onstruccin y e=uipamiento de
infraestructura para reaprovec9amiento
semi mec!niK!do de residuos slidos$
]
c(-*
@onstruccin y e=uipamiento de
infraestructura para reaprovec9amiento
mec!niK!do de residuos slidos$
]
c*
:uficiente ve9.culos para
recoleccin selectiva
c*-(
Ad=uisicin de ve9.culos apropiados para
] ]
c6
:uficiente implementos para el
personal
c6-(
Ad=uisicin de materiales, e=uipos e
implementos para el personal
] ]
d(
"Eistencia de infraestructura
apropiada para la disposicin final
d(-(
Acondicionamiento para conversin de
infraestructura de disposicin final "l
Milagro en relleno sanitario$
] ]
d(-*
@onstrucciones en relleno sanitario "l
Milagro$
] ]
d(-6
"studio de seleccin de >rea para nueva
infraestructura de disposicin final
] ]
d*
:uficiente e=uipamiento en la
disposicin final
d*-(
Ad=uisicin de e=uipamiento para
disposicin final$
] ]
e( Aortalecimiento de las
capacidades administrativas,
financieras y t%cnicas del :"GAT
e(-(
<esarrollo de instrumentos normativos y de
gestin local para el sector de residuos
slidos$
] ]
e(-*
@apacitacin de funcionarios en temas
administrativos y t%cnicos relacionados al
costeo del servicio e instrumentos
normativos y de gestin$
] ]
e(-6 @apacitacin al personal operativo en
aspectos t%cnicos y operacionales$
] ]
2=
e Tr$jillo
e(-1
"laoracin de manuales t%cnicos
operativos de todas las etapas de la gestin
integral de 88:: y Programa de :eguridad
y :alud ;cupacional$
] ]
e*
"ficiente sistema de recaudacin
de aritrios por limpie&a p#lica
e*-(
<ise'o e Implementacin de Planes
Aortalecimiento del :istema Tarifario$
] ]
e6
"ficiente sistema de supervisin
y monitoreo del servicio del
servicio de limpie&a p#lica$
e6-(
<ise'o e Implementacin de mecanismos
de supervisin y monitoreo del servicio de
limpie&a p#lica$
] ]
e6-*
Ad=uisicin de e=uipos para el monitoreo de
los ve9.culos
] ]
e1
Adecuada interaccin entre
personal municipal y
segregadores formales
e1-(
<ise'o e Implementacin de Programa de
Aormali&acin de los recicladores =ue
operan en el Milagro
] ]
f(
"ficiente difusin y comunicacin
de normas y disposiciones
municipales sore residuos
slidos$
f(-(
Implementacin de programas de difusin y
sensiili&acin sore normas y
disposiciones municipales
] ]
f*-*
<ise'o e Implementacin de programas de
difusin y sensiili&acin de pago oportuno
del servicio$
] ]
f*
"sca&a difusin y sensiili&acin
sore uenas pr>cticas para el
manejo de 88:: y su
importancia en la conservacin
de la salud y el amiente$
f*-(
difusin y sensiili&acin en uenas
pr>cticas de manejo de residuos slidos,
reaprovec9amiento, entre otros$
] ]
Altern!tiv! )
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos municipales, considerando la
construccin y equipamiento de una infraestructura de reaprovechamiento semi-
mecanizada.
"sta alternativa contempla la ad=uisicin de recipientes para el almacenamiento temporal de
residuos en espacios p#licos )papeleras y cilindros,, la ad=uisicin de e=uipos e implementos
para potenciar el servicio de arrido, el acondicionamiento y mejoramiento de los amientes
para el aseo del personal, la ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin apropiados, el
acondicionamiento y e=uipamiento del Taller de "=uipo Mec>nico para Limpie&a P#lica y la
ad=uisicin de ve9.culos para recoleccin selectiva$
:e considera el reaprovec9amiento de residuos inorg>nicos mediante la segregacin y el
tratamiento de los residuos org>nicos v.a compostaje, para lo cual, se 9ailitar> y e=uipar> una
planta de reciclaje semimecani&ada para residuos slidos inorg>nicos con una capacidad
instalada de (/ t-d.a? y una planta de tratamiento semimecani&ada de residuos org>nicos con
capacidad de manejar 1+ t-d.a$ Amas infraestructuras estar>n uicadas cerca del relleno
sanitario convertido de "l Milagro, en un >rea de 7,+++ m
*
$
Asimismo contempla la conversin de la infraestructura de disposicin final "l Milagro en
relleno sanitario y el desarrollo del estudio de seleccin de sitio para una nueva >rea de relleno
sanitario =ue incluya el desarrollo de los estudios >sicos )topograf.a, geolog.a y geof.sica, y la
otencin de las @onstancias re=ueridas para esta nueva infraestructura$ "l "studio de
:eleccin de :itio se reali&a con el af>n de estar preparados para cuando el actual sitio de
disposicin final "l Milagro, culmine su periodo de vida #til$
"n cuanto al fortalecimiento de la Gestin del :"GAT, el desarrollo de instrumentos normativos
y de gestin local para el sector de residuos slidos a trav%s de la capacitacin de funcionarios
y del personal operativo en aspectos administrativos y t%cnicos$ Asimismo se propone el dise'o
e implementacin de planes de fortalecimiento del sistema tarifario y de mecanismos de
supervisin y monitoreo del servicio de limpie&a p#lica con la ad=uisicin de e=uipos para el
2A
e Tr$jillo
monitoreo de los ve9.culos, la elaoracin de manuales t%cnicos-operativos de todas las etapas
de la gestin integral de residuos slidos municipales y el dise'o del programa de
sensiili&acin al vecino$ As. mismo el dise'o e implementacin de un Programa de
Aormali&acin para los recicladores =ue operan en "l Milagro$
Para promover adecuadas pr>cticas de la polacin el proyecto propone la implementacin de
programas de difusin de normas, disposiciones municipales y la sensiili&acin para el pago
oportuno del servicio y uenas pr>cticas de manejo de residuos slidos, reaprovec9amiento,
entre otros$
Altern!tiv! -
Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos considerando la construccin y
equipamiento de infraestructura de reaprovechamiento mecanizada.
"sta alternativa contempla la ad=uisicin de recipientes para el almacenamiento temporal de
residuos en espacios p#licos )papelera y cilindros,, la ad=uisicin de e=uipos e implementos
para potenciar el servicio de arrido, el acondicionamiento y mejoramiento de los amientes
para el aseo del personal, la ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin apropiados, el
acondicionamiento y e=uipamiento del Taller de Mantenimiento para Limpie&a P#lica y la
ad=uisicin de camiones para recoleccin selectiva$
@onstruccin de infraestructura para reaprovec9amiento mecani&ada de residuos slidos y la
ad=uisicin de materiales, e=uipos e implementos$
Asimismo contempla el acondicionamiento para la conversin de infraestructura de disposicin
final "l Milagro en relleno sanitario y el desarrollo del estudio de seleccin de sitio para una
nueva >rea de relleno sanitario con los estudios >sicos )topograf.a, geolog.a y geof.sica, y la
otencin de las @onstancias re=ueridas para esta nueva infraestructura$ @ae indicar =ue el
"studio de :eleccin de :itio se reali&a con el af>n de estar preparados para cuando el actual
sitio de disposicin final "l Milagro, culmine su periodo de vida #til$
"n cuanto al fortalecimiento de la Gestin del :"GAT, el desarrollo de instrumentos normativos
y de gestin local para el sector de residuos slidos a trav%s de la capacitacin de funcionarios
y del personal operativo en aspectos administrativos, t%cnicos y operacionales$ Asimismo se
propone el dise'o e implementacin de planes fortalecimiento del sistema tarifario y de
mecanismos de supervisin y monitoreo del servicio de limpie&a p#lica con la ad=uisicin de
e=uipos para el monitoreo de los ve9.culos, y el dise'o del programa de sensiili&acin al
vecino$ "laoracin de manuales t%cnicos-operativos de todas las etapas de la gestin integral
de 88::$ As. mismo el dise'o e implementacin de un Programa de Aormali&acin para los
recicladores =ue operan en el Milagro$
Para promover adecuadas pr>cticas de la polacin el proyecto propone el dise'o e
implementacin de programas de difusin de normas y disposiciones municipales y la
sensiili&acin para el pago oportuno del servicio y en uenas pr>cticas de manejo de residuos
slidos, reaprovec9amiento, entre otros$
Para promover adecuadas pr>cticas de la polacin el proyecto propone el dise'o e
implementacin de programas de difusin y sensiili&acin de pago oportuno del servicio y en
uenas pr>cticas de manejo de residuos slidos, reaprovec9amiento, entre otros$
2E
e Tr$jillo
7. .ORMU3ACI6N
7.). 1oriKonte de Ev!l0!cin
"l Hori&onte de "valuacin se estalece para evaluar los eneficios y costos atriuidos al
proyecto, durante las etapas de inversin y post inversin )operacin y mantenimiento,$
"n la determinacin del 9ori&onte del proyecto, se 9a tomado en consideracin el par>metro de
evaluacin recomendado por el :GIP de (+ a'os$ A#n cuando con la conversin del relleno
sanitario permita una vida #til de 2$/ a'os? se 9a considerado en (+ a'os la vida #til de la
ma=uinaria pesada, el e=uipamiento y otros activos =ue forman parte de las Alternativas
T%cnicas del presente proyecto, y adem>s se considera =ue partir de la puesta en marc9a del
Proyecto, paralelamente se estar> identificando un nuevo terreno para el relleno sanitario de
Trujillo$
Por otro lado, se incentivar> la segregacin de material org>nico e inorg>nico, lo =ue
prolongar> la vida #til del relleno sanitario reconvertido$
7.-. AnIlisis de l! +em!nd!
La demanda de un ien o servicio se define en t%rminos de un grupo de usuarios con
necesidades por satisfacer, capacidad para satisfacerlas y un determinado comportamiento
para 9acerlo$
La demanda de servicios de gestin de residuos slidos es una demanda derivada del nivel de
actividad 9umana, la cual est> relacionada con variales como el crecimiento polacional,
aspectos socio-culturales, nivel de ingresos econmicos, 9>itos de consumo, entre otras$
Por tratarse de una necesidad relacionada con la salud p#lica, partimos asumiendo =ue la
cantidad total de residuos generados en una ciudad constituye la demanda de tal polacin
9asta =ue el residuo est% dispuesto en un lugar definitivo y se 9aya eliminado el riesgo para la
salud y medio amiente$ "s decir, la demanda por el servicio est> representada por el volumen
total de residuos slidos generados por los 9ogares, negocios, instituciones y espacios p#licos
del distrito y la ciudad, y dada la relacin eEistente entre los residuos slidos y la salud p#lica,
la cantidad de residuos =ue se genera autom>ticamente se convierte en demanda para el
:ervicio, independientemente de la capacidad o voluntad de pago de los generadores$
"n conclusin, deido a la naturale&a del servicio en este proyecto utili&aremos el t%rmino
demanda para referirnos a la cantidad de residuos =ue se generan y re=uieren ser
almacenados, recogidos, transportados y eliminados t%cnicamente en un relleno sanitario,
incluyendo tami%n aspectos de reaprovec9amiento$
7.-.). +etermin!cin de l! dem!nd! de los servicios del &royecto
a, An>lisis de la demanda de la etapa de almacenamiento
La demanda de almacenamiento p#lico est> dada por los residuos de las v.as p#licas
y-o los generados en &onas de dif.cil acceso, concentraciones comerciales como
mercados, malls e instituciones especiales como cuarteles, ciudades universitarias, =ue
re=uieren de un almacenamiento temporal entre la generacin y recoleccin para evitar
su dispersin en la v.a p#lica$
22
e Tr$jillo
"n el distrito de Trujillo, dada la importancia de la actividad comercial y la presencia de
varias instituciones especiales )+6 malls, +( &ona franca, +* mercados mayores J La
Hermelinda y Mayorista, +1 universidades, +( cuartel y +1 9ospitales, entre otros, se
considera la demanda de almacenamiento en *+B del total de residuos slidos
municipales )/7$+* t-d.a de *0+$( t-d.a,, adem>s se considera =ue los residuos
producidos aumentar>n en ($*/B cada a'o, =ue es la tasa de incremento polacional de
la &ona$ :er> considerado como a'o + el *+(+$
@uadro 1($ <emanda del servicio de almacenamiento
GP A'o
8esiduos de v.as p#licas y
conglomerados comerciales,
instituciones especiales )ton-d.a,
*++0 /7$+
+ *+(+ /7$5
( *+(( /0$/
* *+(* 2+$*
6 *+(6 2($+
1 *+(1 2($5
/ *+(/ 2*$/
2 *+(2 26$6
5 *+(5 21$(
7 *+(7 21$0
0 *+(0 2/$5
(+ *+*+ 22$/
, An>lisis de la demanda de la etapa de arrido
La demanda actual de este servicio est> determinada por la totalidad de calles y
espacios p#licos de la ciudad =ue re=uieren ser arridos$ La ciudad de Trujillo se
encuentra astante consolidada y en los #ltimos a'os 9a presentado un crecimiento de
nuevas urani&aciones, actualmente cuenta con 10/$++ 4m de v.as pavimentadas$ Para
la proyeccin de la demanda se utili&ar> la tasa de crecimiento polacional de ($*/B$
@uadro 1*$ <emanda del servicio de arrido
GP A'o
<emanda de @alles a 3arrer
)4m -d.a,
*++0 10/$++
+ *+(+ /+($(0
( *+(( /+5$1/
* *+(* /(6$7+
6 *+(6 /*+$**
1 *+(1 /*2$5*
/ *+(/ /66$6+
2 *+(2 /60$05
5 *+(5 /12$5*
7 *+(7 //6$//
0 *+(0 /2+$15
26
e Tr$jillo
(+ *+*+ /25$17
c, An>lisis de la demanda de la etapa de recoleccin y transporte
La demanda de recoleccin est> determinada por la totalidad de residuos slidos
municipales producidos$ "n el caso del distrito de Trujillo, la generacin de residuos
domiciliarios es (5*$( t-d.a, del arrido de calles 1+$6 t-d.a y de residuos comerciales y
otros es 55$5 t-d.a$ Por lo tanto la generacin de residuos slidos municipales es *0+$(
t-d.a$
Para la demanda de la recoleccin se utili&a la polacin del distrito de Trujillo
proyectada para el a'o *++0 de 6+*,6(7 9aitantes, el incremento de la generacin p%r
c>pita de (B y la tasa de crecimiento polacional del distrito de Trujillo de ($*/B$ :er>
considerado como a'o + el *+(+$
@uadro 16$ <emanda del servicio de recoleccin
GP A'o
Polacin
Ha$
GPc
Rg-9a-d.a
Generacin de
8:< ton-d.a
Generacin 8:
comercial
ton-d.a
Generacin
de 8:M
ton-d.a
<emanda de
8:M ton-a'o
*++0 6+*,6(7 +$/206 (5*$(( ((7$+( *0+$(* (+/,70*$16
+ *+(+ 6+2,+05 +$/5/+ (52$++ (*+$27 *02$27 (+7,*77$*/
( *+(( 6+0,0*6 +$/7+5 (50$00 (*6$1( 6+6$60 ((+,567$*5
* *+(* 6(6,505 +$/722 (71$+2 (*2$*+ 6(+$*2 ((6,*16$5*
6 *+(6 6(5,5*+ +$/0*1 (77$** (*0$+/ 6(5$*7 ((/,7+/$72
1 *+(1 6*(,20( +$/076 (0*$17 (6($05 6*1$1/ ((7,1*/$05
/ *+(/ 6*/,5(* +$2+16 (02$71 (61$02 66($7+ (*(,(+/$6/
2 *+(2 6*0,571 +$2(+1 *+($*0 (67$+( 660$6+ (*6,71/$62
5 *+(5 666,0+2 +$2(2/ *+/$71 (1($(1 612$07 (*2,215$62
7 *+(7 667,+7+ +$2**2 *(+$/+ (11$66 6/1$76 (*0,/(*$52
0 *+(0 61*,6+2 +$2*70 *(/$*2 (15$/0 62*$72 (6*,11*$00
(+ *+*+ 612,/7/ +$26/( **+$(6 (/+$06 65($+5 (6/,160$/(
La demanda del servicio de transporte est> determinada por la totalidad de residuos
slidos municipales generados, =ue 9an sido recolectados y demandan ser
transportados$
@uadro 11$ <emanda del servicio de transporte
GP A'o
Transporte de 8:M
ton-d.a
Transporte de 8:M
ton-a'o
*++0 *0+$(* (+/,70*$16
+ *+(+ *02$27 (+7,*77$*/
( *+(( 6+6$60 ((+,567$*5
* *+(* 6(+$*2 ((6,*16$5*
6 *+(6 6(5$*7 ((/,7+/$72
1 *+(1 6*1$1/ ((7,1*/$05
/ *+(/ 66($7+ (*(,(+/$6/
2 *+(2 660$6+ (*6,71/$62
5 *+(5 612$07 (*2,215$62
7 *+(7 6/1$76 (*0,/(*$52
0 *+(0 62*$72 (6*,11*$00
28
e Tr$jillo
(+ *+*+ 65($+5 (6/,160$/(
d, An>lisis de la demanda de la etapa de reaprovec9amiento y-o tratamiento
"st> determinada por la cantidad de residuos reaprovec9ales presentes en los
residuos slidos municipales$ "stos datos se otienen del estudio de @aracteri&acin
reali&ado del (/ al *6 de Mulio de *++0, donde se otuvo un porcentaje de materia
org>nica de 26$7(B y de residuos slidos inorg>nicos aprovec9ales de **$61B
@uadro 1/$ <emanda del reaprovec9amiento
GP A'o
Generacin
de 8:M
t-d.a
Generacin de
8$ ;rg>nico
t-d.a - C7.D)B
Generacin de
8$ ;rg>nico
Aprovec9ale
t-d.a - 5/B
Generacin de
8$ Inorg>nico
t-d.a J --.7:B
Generacin de
8$ Inorg>nico
Aprovec9ale
t-d.a - 5/B
*++0 *0+$(* (7/$(* (67$71 21$7( 17$2(
+ *+(+ *02$27 (70$6( (1($07 22$*7 10$5(
( *+(( 6+6$60 (06$/0 (1/$*+ 25$57 /+$76
* *+(* 6(+$*2 (05$05 (17$17 20$6( /($07
6 *+(6 6(5$*7 *+*$1/ (/($71 5+$77 /6$(2
1 *+(1 6*1$1/ *+5$+6 (//$*7 5*$17 /1$62
/ *+(/ 66($7+ *(($5* (/7$50 51$(* //$/0
2 *+(2 660$6+ *(2$/( (2*$67 5/$7+ /2$7/
5 *+(5 612$07 **($1( (22$+2 55$/* /7$(1
7 *+(7 6/1$76 **2$1* (20$7( 50$*5 /0$1/
0 *+(0 62*$72 *6($/1 (56$2/ 7($+2 2+$7+
(+ *+*+ 65($+5 *62$57 (55$/7 7*$0+ 2*$(5
e, An>lisis de la demanda de la etapa de disposicin final
La demanda de la disposicin final est> determinada por la totalidad de los residuos
slidos generados$ Para el presente proyecto se est> considerando la totalidad de los
residuos generados en los distritos deD Trujillo, "l Porvenir, Alorencia de Mora,
Huanc9aco, La "speran&a, Laredo, Moc9e, :alaverry y F.ctor Larco Herrera$
Para la demanda de la disposicin final se utili&a la polacin de los nueve distritos
proyectada para el a'o *++0 de 711,0// 9aitantes, el incremento de la generacin p%r
c>pita de (B y la tasa de crecimiento polacional del >rea del proyecto de Trujillo
metropolitano de *$61B$ :e considera A'o + al *+(+$
@uadro 12$ <emanda de la disposicin final
GP A'o Polacin Ha$
Generacin de
8:M ton-d.a
Generacin de 8:M
ton-a'o
*++0 71*,6*/ 267$7/ *66,(50$(0
+ *+(+ 72*,+6/ 22+$66 *1(,+*($01
( *+(( 77*,*+5 27*$/1 *10,(*7$15
* *+(* 0+*,7/+ 5+/$/+ */5,/+5$22
6 *+(6 0*6,055 5*0$*6 *22,(27$25
1 *+(1 01/,/07 5/6$52 *5/,(*+$00
/ *+(/ 025,5*/ 550$(( *71,651$1(
2 *+(2 00+,65+ 7+/$6( *06,060$+2
5 *+(5 (,+(6,/1/ 76*$1+ 6+6,7*/$1(
6:
e Tr$jillo
7 *+(7 (,+65,*2* 72+$1+ 6(1,+11$*5
0 *+(0 (,+2(,/66 770$66 6*1,2+2$76
(+ *+*+ (,+72,656 0(0$*/ 66/,/*1$22
@on la informacin del cuadro anterior se 9a determinado el >rea de terreno necesario
para satisfacer la demanda de disposicin final, teniendo en consideracin los
siguientes par>metrosD
<ensidad de los residuos compactados D +$2+ t-m
6
Material de coertura )M@, D *+ B
Altura promedio de plataforma D / m
GI de plataformas D 6
Lrea adicional para dem>s instalaciones D (/ B
Tasa de crecimiento polacional D *$61B
Tasa de crecimiento de GP@ D ( B
@uadro 15$ @>lculo de Lrea para 8elleno :anitario
GI A'o
Generacin
de 8:M
ton-d.a
Generacin
de 8:M
ton-a'o
FT )anual,
m6-a'o
FT a M@
m6-a'o
Folumen
Total
acumulado
m6-a'o
Lrea de 8elleno
:anitario
)m
*
, Has$
+ *+(+ 267$7/ *66,(50$(0 677,26* 122,6/7 122,6/7 6(,+0( 6$((
( *+(( 22+$66 *1(,+*($01 1+(,5+6 17*,+11 17*,+11 6*,(62 6$*(
* *+(* 27*$/1 *10,(*7$15 1(/,*(1 107,*/5 107,*/5 66,*(5 6$6*
6 *+(6 5+/$/+ */5,/+5$22 1*0,(50 /(/,+(/ (,+(6,*5* 25,//( 2$52
1 *+(1 5*0$*6 *22,(27$25 116,2(1 /6*,665 (,/1/,2(+ (+6,+1( (+$6+
/ *+(/ 5/6$52 *5/,(*+$00 1/7,/6/ //+,*1* *,+0/,7/* (60,5*6 (6$05
2 *+(2 550$(( *71,651$1( 156,0/5 /27,510 *,221,2++ (55,21+ (5$52
5 *+(5 7+/$6( *06,060$+2 170,707 /75,757 6,*/*,150 *(2,76* *($27
7 *+(7 76*$1+ 6+6,7*/$1( /+2,652 2+5,2/( 6,72+,(*0 */5,61* */$56
0 *+(0 72+$1+ 6(1,+11$*5 /*6,1+5 2*7,+70 1,177,*(7 *00,*(/ *0$0*
(+ *+*+ 770$66 6*1,2+2$76 /1(,+(( 210,*(1 /,(65,16* 61*,10/ 61$*/
7D.B-
Lrea administrativa (/B
/$7(
TOTA3 +E AREA REPUERI+A
::.E7
Luego de los c>lculos efectuados en el cuadro anterior se determina =ue el >rea
necesaria para el relleno sanitario es de 1/ 9ect>reas$ @ae se'alar =ue el c>lculo es
astante conservador, pues no se 9a reducido los residuos =ue se destinan al
reaprovec9amiento, adem>s se considera una altura de estructura de plataformas de
(/ metros pudiendo ser este mayor en funcin a la capacidad portante del suelo y /$7
9as para el >rea administrativa y v.as de acceso interior$
"n el siguiente cuadro se presenta la <emanda en las "tapas del manejo de los
residuos slidos$
@uadro 17$ 8esumen de la <emanda de las etapas de manejo de residuos slidos
69
e Tr$jillo
A'o
Almacen$
)t-a'o,
3arrido
)4m-a'o,
8ecoleccin y
Transporte
)t-a'o,
8eaprovec9amiento
<isposicin
Ainal )m
6
-a'o,
;rg>nicos
)t-a'o,
Inorg>nicos
)t-a'o,
+ *(,11*$+* (7*,066$11 (+7,*77$*/ /(,7*1$+/ (7,(16$5+ 17*,+16$77
( *(,5(+$+1 (7/,**+$(( ((+,567$*5 /*,002$/5 (7,//1$*+ 107,*/2$0/
* *(,07($1* (75,/6/$62 ((6,*16$5* /1,(0/$2( (7,056$00 (,+(6,*5*$*5
6 **,*/2$(7 (70,750$// ((/,7+/$72 //,1*($50 (0,1+6$*5 (,/1/,2+0$2*
1 **,/61$60 (0*,*/6$+1 ((7,1*/$05 /2,25/$5( (0,71*$*5 *,+0/,7/($2+
/ **,7(2$+5 (01,2/2$*( (*(,(+/$6/ /5,0/7$++ *+,*0($*+ *,221,2++$1*
2 *6,(+($*5 (05,+70$1( (*6,71/$62 /0,*20$*0 *+,5/+$*0 6,*/*,157$/6
5 *6,60+$+6 (00,//6$+6 (*2,215$62 2+,2(+$*2 *(,*(0$55 6,72+,(*0$61
7 *6,27*$1( *+*,+15$11 (*0,/(*$52 2(,07($/5 *(,200$72 1,177,*(5$77
0 *6,057$11 *+1,/56$+6 (6*,11*$00 26,676$0+ **,(0+$7* /,(65,16($//
(+ *1,*57$(5 *+5,(6+$*+ (6/,160$/( 21,7(5$02 **,20*$70 /,7+7,17+$75
7.7. AnIlisis de l! O'ert!
La oferta del servicio de limpie&a p#lica est> relacionada con la capacidad operativa instalada$
Tal capacidad est> dada porD n#mero y capacidad de ve9.culos de recoleccin, cantidad y
calidad del personal, eEistencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos de
operacin, infraestructura y capacidad de comunicacin 9acia los usuarios del servicio, pol.tica
y capacidad de ventas y coran&a, entre otros$ "ste an>lisis es conocido como la ;ferta en la
:ituacin sin Proyecto, a partir de la cual se determina la ;ferta ;ptimi&ada$
7.7.). +etermin!cin de l! sit0!cin !ct0!l de l! o'ert!
a, An>lisis de la oferta de almacenamiento
La oferta de almacenamiento est> dada por la capacidad municipal para proveer
recipientes necesarios para el almacenamiento temporal de los residuos slidos en
par=ues, pla&as u otros espacios de gran afluencia de p#lico o donde la municipalidad
9aya determinado por estrategia colocarlos$ "n el caso del distrito de Trujillo, la oferta est>
dada por ** contenedores de *$/ m
6
y 266 papeleras de +,+* m
6
en estado operativo, =ue
con una densidad determinada para residuos comerciales de +$17 t-m
6
$ @onsiderando =ue
el Municipio 9a reciido recientemente /+ contenedores de 6 m
6
y *+ contenedores de 2
m
6
, para reempla&ar los eEistentes y complementar su uso en las >reas =ue lo re=uieran,
la demanda de estos dispositivos estar.a satisfec9a, no ocurriendo lo mismo en el caso de
las papeleras y los recipientes para almacenamiento selectivo, por lo tanto la oferta ser>
de /1$( toneladas$
, An>lisis de la oferta de arrido
La oferta de arrido est> dada por la eEistencia de personal, e=uipos y 9erramientas
disponiles, mediante los cuales las municipalidades logran tener una determinada
coertura de arrido, medida en 4ilmetros lineales atendidos$ "n el caso del distrito de
Trujillo, la oferta de arrido es de 15+$*/ 4m lineal, reali&ado por 66* auEiliares en +6
turnos, con un rendimiento promedio de arrio de ($/ 4m auEiliar-jornada$
c, An>lisis de la oferta de recoleccin y trasporte
La oferta actual de recoleccin es *7($1 t-d.a y la coertura promedio del distrito de Trujillo
es 05B$ :in emargo, como slo 5 de los ve9.culos utili&ados est>n dentro de la vida #til
indicada por el faricante )la vida #til de estos ve9.culos es de (+ a'os,, la oferta actual de
recoleccin estar> compuesta por siete ve9.culos recolectores =ue reali&an dos viajes
6-
e Tr$jillo
diarios, cuya capacidad efectiva es (($// toneladas-viaje, lo =ue significa =ue la oferta
actual de recoleccin ser> de (2($5 t-d.a )/0,+*( t-a'o,, 9asta el a'o *+(7, a partir del
octavo a'o la oferta ser> cero por=ue dic9os ve9.culos ya 9ar.an cumplido su vida #til$
d, An>lisis de la oferta de reaprovec9amiento
La oferta de reaprovec9amiento est> determinada por la reali&acin de actividades
formales de tratamiento o reciclaje, ajo los procedimientos t%cnicos, ya sea de la materia
org>nica o de lo residuos inorg>nicos, =ue son separados de los desec9os para
transformarlos en compost y-o comerciali&arlos respectivamente, "n el caso del distrito de
Trujillo la oferta de los residuos org>nicos es 5 t-d.a y de los residuos inorg>nicos es
($*t-d.a$
e, An>lisis de la oferta de disposicin final
La oferta de disposicin final est> determinada por la capacidad eEistente para disponer
adecuadamente los residuos slidos municipales en un relleno sanitario$ "n el caso del
>mito metropolitano de Trujillo, se puede concluir =ue, dado =ue la oferta actual
disposicin final est> asada en el uso del otadero controlado de "l Milagro, la oferta de
disposicin final resulta cero$
7.7.-. 3! o'ert! o&timiK!d! &or ti&o de servicio
"s la capacidad de oferta de la =ue se puede disponer utili&ando ptimamente los
recursos disponiles, =ue no incluyen a=uellos provenientes del proyecto =ue se eval#a$
:uponiendo =ue se incrementa la eficiencia de recoleccin y transporte actual a trav%s de
mejoras en la gerencia, procedimientos operativos, capacitacin del personal,
aprovec9amiento de la capacidad y mantenimiento de las unidades de recoleccin, y =ue
por dic9as mejoras se optimi&a la oferta actual sin proyecto, llegando a incrementar la
capacidad de recoleccin en (+ B anual con respecto al a'o anterior$ Lo mismo sucede
con el reaprovec9amiento de residuos$
"n el caso del almacenamiento y arrido, el incremento de coertura se lograr.a
#nicamente con el incremento de los recursos necesarios como n#mero de contenedores
y auEiliares de arrido, por ello la oferta optimi&ada es igual a la oferta actual$
"n el caso de la disposicin final es poco proale =ue tal optimi&acin ocurra, pues la
demanda de disposicin final de los residuos slidos est> totalmente insatisfec9a deido a
=ue la oferta no cumple con los est>ndares t%cnicos m.nimos desde el punto de vista
amiental y sanitario )otadero versus relleno sanitario,$
@uadro 10$ 8esumen de la ;ferta ;ptimi&ada en las etapas de manejo de residuos slidos
A'o
Almace$
)t-a'o,
3arrido
)4m-a'o,
8ecoleccin
)ton-a'o,
Transporte
)ton-a'o,
8eaprovec9amiento
<isposicin
Ainal )m
6
-a'o,
;rg>nicos
)ton-a'o,
Inorg>nicos
)ton-a'o,
+ (0,567$+6 (5(,21($*/ /0,+*+$/+ /0,+*+$/+ *,///$++ 167$++ +$++
( (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
* (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
6 (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
1 (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
6>
e Tr$jillo
/ (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
2 (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
5 (0,567$+6 (5(,21($*/ 21,0**$// 21,0**$// *,7(+$/+ 17($7+ +$++
7 (0,567$+6 (5(,21($*/ +$++ +$++ *,7(+$/+ 17($7+ +$++
0 (0,567$+6 (5(,21($*/ +$++ +$++ *,7(+$/+ 17($7+ +$++
(+ (0,567$+6 (5(,21($*/ +$++ +$++ *,7(+$/+ 17($7+ +$++
7.:. $!l!nce O'ert! 9 +em!nd!
A partir de los An>lisis de ;ferta y <emanda, se puede saer cu>l es el d%ficit del servicio a ser
ofrecido por el PIP, y as. poder estalecer las metas del servicio =ue se propone$
7.:.). $recJ! o +,'icit
@orresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista
=ue implica una mejora a trav%s de la ;ferta optimi&ada$
AuenteD Gu.a de orientacin GP *$ M"A$
@uadro /+$ 8esumen del 3alance ;ferta J <emanda
"tapa Knidad
<bAI@IT
A'o ( A'o (+
Almacenamiento t-d.a /$1+ (*$1+
3arrido 4m-d.a 65$*+ 05$*6
8ecoleccin t-d.a ((5$11 65($+5
Transporte t-d.a ((5$11 65($+5
8eaprovec9amiento 8:; t-d.a (6/$(/ (20$/6
8eaprovec9amiento 8:I t-d.a 10$/( 2+$7/
<isposicin Ainal m
6
-d.a (,62/$+0 (,767$17
6=
Demanda total (ferta optimizada
6oferta de la
situacin sin
proyecto7
D#FICIT
PIP Mejoramiento y Ampliacin e la !e"tin Inte#ral e lo" Re"i$o" %lio" M$nicipale" en el i"trito e Tr$jillo
@uadro /($ 3alance ;ferta J <emanda
A(o
Almacenamiento (ton/ao) Barrido (km/ao) Recoleccin y Transporte (ton/ao)
Reaprovechamiento de RSO
(ton/ao)
Reaprovechamiento de RSI
(ton/ao)
Disposicin inal (m!/ao)
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
O"#RTA
O$TI%I&'
D#%A(DA Brecha
+ 19,738 21,442 -1,704 171,641 182,933 -11,292 59,021 108,288 -49,268 2,555.0 51,824 -49,269 438.0 18,144 -17,706 0 482,044 -482,044
( 19,738 21,710 -1,972 171,641 185,220 -13,579 67,874 110,738 -42,865 2,938.3 52,997 -50,058 481.8 18,554 -18,072 0 498,257 -498,257
* 19,738 21,981 -2,243 171,641 187,535 -15,894 67,874 113,244 -45,370 2,938.3 54,196 -51,257 481.8 18,974 -18,492 0 1,013,272 -1,013,272
6 19,738 22,256 -2,518 171,641 189,880 -18,238 67,874 115,806 -47,932 2,938.3 55,422 -52,484 481.8 19,403 -18,921 0 1,545,610 -1,545,610
1 19,738 22,534 -2,796 171,641 192,253 -20,612 67,874 118,426 -50,552 2,938.3 56,676 -53,737 481.8 19,842 -19,360 0 2,095,852 -2,095,852
/ 19,738 22,816 -3,078 171,641 194,656 -23,015 67,874 121,105 -53,232 2,938.3 57,958 -55,020 481.8 20,291 -19,809 0 2,664,600 -2,664,600
2 19,738 23,101 -3,363 171,641 197,089 -25,448 67,874 123,845 -55,972 2,938.3 59,269 -56,331 481.8 20,750 -20,268 0 3,252,479 -3,252,479
5 19,738 23,390 -3,652 171,641 199,553 -27,912 67,874 126,647 -58,774 2,938.3 60,610 -57,672 481.8 21,220 -20,738 0 3,860,129 -3,860,129
7 19,738 23,682 -3,944 171,641 202,047 -30,406 0 129,513 -129,513 2,938.3 61,982 -59,043 481.8 21,700 -21,218 0 4,488,218 -4,488,218
0 19,738 23,978 -4,240 171,641 204,573 -32,932 0 132,443 -132,443 2,938.3 63,384 -60,446 481.8 22,191 -21,709 0 5,137,432 -5,137,432
(+ 19,738 24,278 -4,540 171,641 207,130 -35,489 0 135,440 -135,440 2,938.3 64,818 -61,880 481.8 22,693 -22,211 0 5,808,481 -5,808,481
6A
7.:.-. 3!s met!s 4lob!les y &!rci!les de c!d! !ltern!tiv! del &royecto
Para proyectos de 8esiduos :lidos, las alternativas de solucin al proyecto considerar>n la
atencin del (++ B de la rec9a eEistente en las diferentes etapas de la gestin integral de los
residuos slidos$
"n el caso de Trujillo, el proyecto usca mejorar la oferta del servicio ad=uiriendo dispositivos
de almacenamiento p#lico suficientes y adecuados, complementando el servicio de arrido
con e=uipamiento mec>nico, as. como mediante la ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin y
transporte apropiados, la capacitacin de personal del :"GAT en aspectos del manejo de
residuos slidos, la construccin de infraestructura para reaprovec9amiento y la conversin de
la infraestructura de disposicin final en relleno sanitario, as. como la implementacin de
programas de difusin y sensiili&acin, entre otras acciones, presentadas en las alternativas$
"n tal sentido, cual=uiera de las dos alternativas del proyecto uscar> atender el (++B de la
demanda potencial en las etapas de almacenamiento, recoleccin - transporte y disposicin
final? e inicialmente el 6+B de la demanda potencial de reaprovec9amiento$ "n el cuadro
siguiente se presentan las principales metas del proyecto, las =ue se otendr>n de la
capacidad de atencin del proyecto en el a'o (+ )*+*+, =ue es el #ltimo a'o considerado para
la evaluacin$
@uadro /*$ Principales metas del proyecto al a'o (+
Indicadores-Metas
Knidad de
Medida
A'o (+
Almacenamiento t-d.a 22$/+
3arrido 4m-d.a /25$17
8ecoleccin t-d.a 65($+5
Transporte t-d.a 65($+5
8eaprovec9amiento residuos org>nicos t-d.a (55$/7
8eaprovec9amiento residuos inorg>nicos t-d.a 2*$(5
<isposicin final t-d.a 0(0$*/
Gestin administrativa financiera
+( :istema
implementado
7.:.7. +escri&cin t,cnic! de l!s !ltern!tiv!s

@onsiderando las alternativas identificadas y las rec9as =ue atender>n el proyecto y las metas
del mismo se dee proceder a estalecer los aspectos t%cnicos de cada alternativa$
@uadro /6$ <escripcin de Acciones de la Alternativa (
Medios .0nd!ment!les Acciones
a(
:uficiente y adecuados recipientes
para el almacenamiento temporal de
residuos slidos en espacios p#licos$
a(-( Ad=uisicin de papeleras met>licas de +$+* m
6
$
a(-*
Ad=uisicin de cilindros para el almacenamiento
selectivo de residuos aprovec9ales en edificios
residenciales y condominios$ )Piloto,
e Tr$jillo
a*
a*-(
Ad=uisicin de e=uipos mec>nicos para arrido
)arredora mec>nica y motocicletas lineales,
a*-*
a*-6
personal
A6
Adecuados amientes para el aseo
del personal auEiliar de arrido
)duc9as, vestuarios,$
a6-(
(
(-(
apropiados$
*
mantenimiento$
*-(
Acondicionamiento del Taller de Mantenimiento
para Limpieza Pblica.
*-*
Adquisicin de equipamiento para el Taller de
Mantenimiento.
c(
slidos
c(-(
@onstruccin y e=uipamiento de infraestructura
para reaprovec9amiento semi mec!niK!do de
residuos slidos$
c*
:uficiente ve9.culos para recoleccin
selectiva
c*-(
c6
personal
c6-(
d(
d(-(
infraestructura de disposicin final "l Milagro en
relleno sanitario$
d(-* @onstrucciones en relleno sanitario "l Milagro$
d(-6
d*
disposicin final
d*-(
Ad=uisicin de e=uipamiento para disposicin
final$
e(
Aortalecimiento de las capacidades
administrativas, financieras y t%cnicas
del :"GAT
e(-(
gestin local para el sector de residuos slidos$
e(-*
administrativos y t%cnicos relacionados al costeo
del servicio e instrumentos normativos y de
gestin$
e(-6
@apacitacin al personal operativo en aspectos
t%cnicos y operacionales$
e(-1
"laoracin de manuales t%cnicos operativos de
todas las etapas de la gestin integral de 88::
y Programa de :eguridad y :alud ;cupacional$
e*
"ficiente sistema de recaudacin de
aritrios por limpie&a p#lica
e*-(
e6
"ficiente sistema de supervisin y
monitoreo del servicio del servicio de
limpie&a p#lica$
e6-(
<ise'o e Implementacin de mecanismos de
supervisin y monitoreo del servicio de limpie&a
p#lica$
e6-*
Ad=uisicin de e=uipos para el monitoreo de los
ve9.culos
e1
Adecuada interaccin entre personal
municipal y segregadores formales
e1-(
Aormali&acin de los recicladores =ue operan
en el Milagro
f(
"ficiente difusin y comunicacin de
normas y disposiciones municipales
sore residuos slidos$
f(-(
sensiili&acin sore normas y disposiciones
municipales
f*-*
difusin y sensiili&acin de pago oportuno del
servicio$
62
e Tr$jillo
f*
manejo de 88:: y su importancia en
la conservacin de la salud y el
amiente$
f*-(
difusin y sensiili&acin en uenas pr>cticas
de manejo de residuos slidos,
@uadro /1$ <escripcin de Acciones de la Alternativa *
Medios .0nd!ment!les Acciones
a(
:uficiente y adecuados recipientes
para el almacenamiento temporal de
residuos slidos en espacios p#licos$
a(-( Ad=uisicin de papeleras met>licas de +$+* m
6
$
a(-*
Ad=uisicin de cilindros para el almacenamiento
selectivo de residuos aprovec9ales en edificios
residenciales y condominios$ )Piloto,
a*
a*-(
Ad=uisicin de e=uipos mec>nicos para arrido
)arredora mec>nica y motocicletas lineales,
a*-*
a*-6
personal
A6
Adecuados amientes para el aseo
del personal auEiliar de arrido
)duc9as, vestuarios,$
a6-(
(
(-(
apropiados$
*
mantenimiento$
*-(
Acondicionamiento del Taller de Mantenimiento
para Limpieza Pblica.
*-*
Adquisicin de equipamiento para el Taller de
Mantenimiento.
c(
slidos
c(-*
@onstruccin y e=uipamiento de infraestructura
para reaprovec9amiento mec!niK!do de
residuos slidos$
c*
:uficiente ve9.culos para recoleccin
selectiva
c*-(
c6
personal
c6-(
d(
d(-(
infraestructura de disposicin final "l Milagro en
relleno sanitario$
d(-* @onstrucciones en relleno sanitario "l Milagro$
d(-6
d*
disposicin final
d*-(
Ad=uisicin de e=uipamiento para disposicin
final$
e(
Aortalecimiento de las capacidades
administrativas, financieras y t%cnicas
del :"GAT
e(-(
gestin local para el sector de residuos slidos$
e(-*
administrativos y t%cnicos relacionados al costeo
del servicio e instrumentos normativos y de
gestin$
e(-6
@apacitacin al personal operativo en aspectos
t%cnicos y operacionales$
e(-1
"laoracin de manuales t%cnicos operativos de
todas las etapas de la gestin integral de 88::
y Programa de :eguridad y :alud ;cupacional$
66
e Tr$jillo
e*
"ficiente sistema de recaudacin de
aritrios por limpie&a p#lica
e*-(
e6
"ficiente sistema de supervisin y
monitoreo del servicio del servicio de
limpie&a p#lica$
e6-(
<ise'o e Implementacin de mecanismos de
supervisin y monitoreo del servicio de limpie&a
p#lica$
e6-*
Ad=uisicin de e=uipos para el monitoreo de los
ve9.culos
e1
Adecuada interaccin entre personal
municipal y segregadores formales
e1-(
Aormali&acin de los recicladores =ue operan
en el Milagro
f(
"ficiente difusin y comunicacin de
normas y disposiciones municipales
sore residuos slidos$
f(-(
sensiili&acin sore normas y disposiciones
municipales
f*-*
difusin y sensiili&acin de pago oportuno del
servicio$
f*
manejo de 88:: y su importancia en
la conservacin de la salud y el
amiente$
f*-(
difusin y sensiili&acin en uenas pr>cticas
de manejo de residuos slidos,
La descripcin t%cnica de las alternativas es presentada a continuacinD
A3TERNATIVA )? Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos
municipales, considerando la construccin y equipamiento de infraestructuras
de reaprovechamiento semi-mecanizada.
"tapa de Almacenamiento y 3arrido
"l d%ficit de almacenamiento ser> atendido con la ad=uisicin de los siguientes
recipientesD
+ESCRIPCION CANTI+A+
Papeleras metlicas de 0.02 m
3
con instalacin, tipo basculante 600
Cilindro metlicos de 200 litros para almacenamiento selectivo 40
"n cuanto al arrido, las mayores dificultades se presentan en las instalaciones de los
auEiliares por ello las acciones contemplan el acondicionamiento y mejoramiento de los
amientes para el aseo del personal$ Adem>s se considera complementar el servicio de
arrido del centro 9istrico, mediante la ad=uisicin de una 3arredora Mec>nica de
Aspiracin de 8esiduos :lidos y 5 motos lineales de (/+ cc para la supervisin del
servicio$
"tapa de 8ecoleccin y Transporte
Para atender el d%ficit de recoleccin, se considera la ad=uisicin de ve9.culos tipo
compactador, del anc9o y radio de giro adecuado para acceder a las calles del distrito
de Trujillo, =ue permita reali&ar la recoleccin domiciliaria ajo el m%todo de casa por
casa, as. como la recoleccin mecani&ada de los contenedores$ Los ve9.culos deer>n
tener las siguientes caracter.sticasD
Vehculos compactadoras fabricados bajo las exigencias de la ANSI
!"#.$
!
, con compactador hidr%ulico !:$, capacidad de caja hasta $! m
&
,
2
Gorma T%cnica del American Gational :tandards Institute para la manufacturacin, modificacin, operacin, limpie&a,
mantenimiento, servicio o reparacin de dispositivos mviles, e=uipos de transporte y de compactacin de residuos$
68
e Tr$jillo
con gancho de carga y sistema de contenci'n de lixi(iados, peso
aproximado de tol(a hasta #,#)) *g, ancho de hasta !.# metros y radio de
giro hasta de +., metros. -apacidad estimada de residuos h.medos de +.#
a /.# toneladas.
"l n#mero de ve9.culos considerados est> en relacin a la demanda y al d%ficit
eEistente$ Tami%n se considera =ue por mejoras en las instalaciones y e=uipamiento
del Taller de Mantenimiento, la vida #til de las compactadoras =ue ser>n ad=uiridas en
el a'o + se prolongue 9asta el final del Proyecto? adem>s se toma en cuenta =ue la
vida #til de las compactadoras eEistentes, ad=uiridas en el a'o *++7 es de (+ a'os, es
decir 9asta el a'o 5 del Proyecto o el *+(5$ A continuacin se presenta el an>lisis del
re=uerimiento de ve9.culos en el A'o +, A'o (, A'o 5 y A'o (+ del proyecto$
@uadro //$ @>lculo de re=uerimiento de ve9.culos en el 9ori&onte del Proyecto

Re>0erimiento
AQO * AQO ( AQO 5
@apacidad
de @arga
Promedio
)t,
@antidad
Knidades
;perativas
Go$
Fueltas -
d.a
;ferta <%ficit
Knidades
8e=ueridas
;ferta <%ficit
Knidades
8e=ueridas
<"MAG<A )t-d.a, 6+6$60 612$07
@ompactadoras
"Eistentes
International (/m
6
(*$5 5 ($/ (66$6/ + (66$6/ +
Com&!ct!dor!s
Re>0erid!s
B.* * : )B*.*: C *(6$26 D

Re>0erimiento
AQO B AQO )*
@apacidad
de @arga
Promedio
)t,
@antidad
Knidades
;perativas
Go$
Fueltas -
d.a
;ferta <%ficit
Knidades
8e=ueridas
<"MAG<A )t-d.a, 65($+5
@ompactadoras
"Eistentes
International (/m
6
(*$5 + ($/ +
Com&!ct!dor!s
Re>0erid!s
)*m
7
B.* D : --:.** ):B.*B E
<el an>lisis anterior se concluye =ue, en el a'o ( se re=uiere de 2 compactadoras de 5
toneladas$ "n el a'o 5 se re=uiere 7 de estas compactadoras$ :i consideramos la
necesidad de contar con ve9.culos de ret%n, e=uivalente a un *+B de la flota= en el
!(o ) se re>0iere !d>0irir D com&!ct!dor!s= =ue reali&ar>n 1 viajes al d.a, =ue en
cominacin de la flota eEistente permitir> aastecer la demanda del servicio de
recoleccin 9asta el a'o 5$
En el !(o B, la flota eEistente de 5 compactadoras de (/ m
6
=ue reali&an ($/ viajes al
d.a =uedar> osoleta, y considerando =ue las compactadoras ad=uiridas en el a'o +
estar>n dentro de su periodo de vida #til, se considera la ad=uisicin de /
compactadoras y de ( ret%n= J!ciendo 0n tot!l de C.
Los ve9.culos ad=uiridos, estar>n e=uipados con sistema de monitoreo GP:$ Adem>s
se considera la ad=uisicin de +( motocicleta lineal de *++ cc, para laores de
supervisin$
8:
e Tr$jillo
<ado =ue parte de las actuales deficiencias del servicio de limpie&a p#lica se originan
por el limitado mantenimiento y reparacin de los ve9.culos recolectores se contempla
como accin el acondicionamiento del Taller de Mantenimiento )"=uipo Mec>nico, y la
ad=uisicin de e=uipamiento para prestar un servicio de calidad$
"ntre las oras civiles para el Taller de Mantenimiento se contempla el mejoramiento
del >rea de par=ueo )6*+ m
*
,, &ona de mantenimiento )(*+ m
*
,, instalaciones
el%ctricas, &ona de lavado )(*+m
*
,, &ona de enllante )1+m
*
, y otras instalaciones$ "n
cuanto al e=uipamiento se contempla la ad=uisicin deD
- "=uipo para lavado a presin
- "=uipo de enllante
- "=uipo de soldadura
- @ompresora
- @ortadora de metal
- 3oma de engrase
- "=uipo de alineamiento l>ser
- "=uipos de pintura
- Prensa 9idr>ulica
Asimismo se contempla de ad=uisicin de una camioneta para apoyo mec>nico$
"tapa de 8eaprovec9amiento
:e considera el reaprovec9amiento de residuos inorg>nicos mediante la segregacin y
el tratamiento de los residuos org>nicos v.a compostaje, para lo cual, se 9ailitar> y
e=uipar> una planta :"MI M"@AGIVA<A de reciclaje para residuos slidos inorg>nicos
con una capacidad instalada de )E tLd;!? y una Planta de Tratamiento :"MI
M"@AGIVA<A de residuos org>nicos, con capacidad de manejar :* tLd;! de residuos
org>nicos$ Amas infraestructuras estar>n uicadas cerca del relleno sanitario
convertido de "l Milagro, en un >rea de 1,+++ m
*
, cae indicar =ue esta superficie
nunca 9a sido utili&ada para la disposicin final y no est> degradada$ Las
infraestructuras propuestas comprenden lo siguienteD
-
@erco perim%trico
-
@asetas administrativas
-
Moiliario
-
L.nea de segregacin de reciclales
-
Prensa y empa=uetamiento
-
"nsacadora
-
"stan=ue y red de regad.o
-
Vona de fermentacin
-
@eldas de fermentacin
-
Maduracin y almacenamiento eEterior
-
"lectricidad, control y comandos
-
Almacenes para reciclado y compost
Adicionalmente se contempla la compra de dos ve9.culos tipo camin furgn de (+
toneladas de capacidad para potenciar la recoleccin selectiva y, adem>s de la
ad=uisicin de los materiales y e=uipos necesarios$
"tapa de <isposicin Ainal
"l d%ficit de disposicin final de del proyecto ser> atendido por la conversin del
otadero controlado "l Milagro en relleno sanitario uicado en el :ector "l Milagro,
distrito de Huanc9aco$ "l proceso de conversin comprende dos etapasD
89
e Tr$jillo
($ Acondicionamiento del terreno para la conversinD perfilado de taludes, colocacin
de c9imeneas, nivelado y coertura de plataformas eEistentes, siemra de cortina
vegetal en el per.metro$
*$ Hailitacin de relleno sanitarioD construccin de drenes y po&as de liEiviados,
construccin de po&os de monitoreo, conformacin de celdas, colocacin de
c9imeneas, acarreo de material de coertura diaria$ Ad=uisicin de ma=uinaria y
e=uipos$
-
La vida #til estimada es de 2$/ a'os$
-
Lrea administrativa en /++ m
*
-
:istema de manejo de liEiviados y gases
-
:istema de monitoreo amiental
-
"=uipamientoD Tractor :ore ;ruga, @argador frontal :ore Llantas, @amin
Fol=uete, 3alan&a para Pesaje de 1+ t, 3oma para 8ecirculacin de
LiEiviados$
As. mismo se contempla como accin la identificacin de una nueva >rea para
disposicin final, mediante la reali&acin de "studio de :eleccin de :itio, "studios
3>sicos y otencin de las certificaciones correspondientes$
Aortalecimiento de la Gestin ;perativa, Administrativa y Ainanciera
La alternativa contempla el <ise'o e Implementacin de Planes en temas
administrativos, t%cnicos y financieros relacionados al costeo del servicio, normas,
9erramientas de gestin como la elaoracin de manuales t%cnicos - operativos de
todas las etapasD arrido, transporte, reaprovec9amiento y disposicin final de
8esiduos :lidos, =ue incluyen la capacitacin del personal$
"l <ise'o e Implementacin de Planes Aortalecimiento del :istema Tarifario$
<ise'o e Implementacin de mecanismos de supervisin y monitoreo del servicio de
limpie&a p#lica, con la ad=uisicin de e=uipos de monitoreo satelital
"l <ise'o e Implementacin de Programa de formali&acin para los recicladores =ue
operan en "l Milagro$
<ise'o e Implementacin de programas de difusin y sensiili&acin en uenas
pr>cticas de manejo de residuos slidos, reaprovec9amiento, pago oportuno del
servicio entre otros$ Incluye la reali&acin de @ampa'as de sensiili&acin en medios
radiales, televisivos, as. como con la distriucin de volantes y otros medios de
divulgacin$ La difusin de normas y disposiciones municipales mediante campa'as de
difusin masiva$
A3TERNATIVA -? Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos
municipales, considerando la construccin y equipamiento de una
infraestructura de reaprovechamiento mecanizada.
La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de reaprovec9amiento
de residuos slidos, mientras =ue la Alternativa ( el proceso se lleva a cao de manera
semi-mecani&ada, en la alternativa * se 9ace de manera mecani&ada$
"n este sentido, el reaprovec9amiento en la Alternativa * se reali&ar> utili&ando una
Planta de Tratamiento con capacidad de 9asta (2+ t-d.a de residuos slidos, con un
rendimiento de recuperacin de materiales de 1+B y 9ailitada en ($0 9ect>reas$ "l
e=uipamiento consta de lo siguienteD
+ESCRIPCI6N
8-
e Tr$jillo
Are! de Cl!si'ic!cin
Tolva de recepcin con compactador are olsas (
3anda de seleccin preliminar (
@inta de alimentacin (
@ria rotativa o tromel fijo con c9apa circular perforada (
Tolva ajo tromel (
:oportes perfilados (
@inta de recuperacin ajo tolva (
3anda de seleccin manual M:(5 (
@analetas depsito reciclales (1
;verand magn%tico (
3anda de alimentacin (
3anda de alimentacin a listones inclinada (
@inta de transferencia (
@inta al.stica (
Polea magn%tica para ferrosos (
8epuestos para ( a'o (
E>0i&!miento de com&ost!%e
Trituradora desfriradora H(*(< (
Folteador de andenes PT; :P /6++ (
Gu.a de an>lisis 6/
:onda de temperatura 6/
Unid!d de A'ino
Tolva de recepcin con compactador y piso mvil (
@inta de alimentacin (
Tami& rotativo T:(72+ con dos mallas (
Tolva ajo el tami& (
@inta de rec9a&os (
@inta de recuperacin fraccin * (
@inta de recuperacin fraccin ( (
Polea magn%tica para ferrosos (
Mesa densim%trica (
@inta rec9a&os de mesa densim%trica (
@inta para fraccin ( del compost (
Tuer.a de aspiracin (
Tuer.a de aspiracin 9acia ventilador (
Fentilador centr.fugo (
@inta recojo de ferrosos (
7.:.:. AnIlisis de Ries4o &!r! l!s decisiones de loc!liK!cin y dise(o
8>
e Tr$jillo
A continuacin se presenta el an>lisis de eEposicin, fragilidad y resilencia de las
infraestructuras de Planta de 8eaprovec9amiento de 8esiduos :lidos ;rg>nicos e
Inorg>nicos y 8elleno :anitario$
@uadro /2$ An>lisis de 8iesgo de la locali&acin y dise'o
de infraestructuras de residuos slidos
An>lisis de Fulnerailidades por "Eposicin )locali&acin, :I G;
9. _La Locali&acin escogida para la uicacin de la Planta de
8eaprovec9amiento de 8esiduos :lidos y 8elleno :anitario evita su
eEposicin a peligros de origen natural`
]
*$ :i la locali&acin prevista para la Planta de 8eaprovec9amiento de
8esiduos :lidos y 8elleno :anitario se eEpone a situaciones de peligro
_"s posile t%cnicamente, camiar la uicacin del proyecto a una &ona
no eEpuesta`
]
An>lisis de Fulnerailidades por Aragilidad )dise'o,
($ _La infraestructura de Planta de 8eaprovec9amiento de 8esiduos :lidos
y 8elleno :anitario, va 9a ser construida siguiendo la norma vigente, de
acuerdo a la infraestructura =ue se trate`
]
*$ _Los materiales de construccin utili&ados consideran las caracter.sticas
geogr>ficas y f.sicas de la &ona de ejecucin del proyecto`
]
6$ _"l dise'o 9a tomado en consideracin las caracter.sticas geogr>ficas y
f.sicas de la &ona de ejecucin del proyecto`
]
1$ _Las decisiones de fec9a de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en
cuenta las caracter.sticas geogr>ficas, clim>ticas y f.sicas de la &ona de
ejecucin del proyecto`
]
An>lisis de Fulnerailidad por 8esilencia
($ "n la &ona de ejecucin del proyecto, _"Eisten mecanismos t%cnicos )por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio, para 9acer
frente a la ocurrencia de peligros naturales`
]
*$ "n la &ona de ejecucin del proyecto, _"Eisten mecanismos organi&ativos
)por ejemplo, planes de contingencia,, para 9acer frente a los da'os
ocasionados por ocurrencia de peligros naturales`
]
La uicacin de las infraestructuras para el manejo de residuos slidos municipales 9an
sido seleccionados respetando lo estalecido en el Art.culo 25 del 8eglamento de la
Ley General de 8esiduos :lidos, pues se 9a tenido en consideracin =ue no se
encuentre uicada en una &ona vulnerale a desastres naturales$
7.:.E. Criterios T,cnicos de Seleccin del l04!r
La uicacin de las infraestructuras para el manejo de residuos slidos municipales,
principalmente la referida a disposicin final, 9an sido seleccionados respetando los
criterios estalecidos en la Ley General de 8esiduos :lidos )Ley GI *56(1,, su
8eglamento )<$:$ GI +/5-*++1, y la Modificatoria de la Ley )<$L$ GI(+2/-*++7,$
@uadro /5$ @riterios de :eleccin de :itio para el relleno sanitario
CRITERIO
RECOMEN+A+O
+I/ESA
+ESCRIPCION +E E3 MI3A/RO CA3I.ICATIVO
<isponiilidad y
propiedad del terreno
Terreno saneado
"l terreno pertenece a la Municipalidad
Aavorale
@entros Polados
@ercanos
<istancia mayor a
(,+++ metros
:e encuentra uicado a +$7 4m del penal de
Farones y Mujeres de "l Milagro$ "Eiste una
arrera natural
8egular
8=
e Tr$jillo
Accesiilidad F.as eEistentes
@uenta con v.a de acceso afirmada desde la
@$ Trujillo J "l Milagro en condiciones
aceptales
Aavorale
@ondiciones
topogr>ficas, geolgicas
e 9idrogeolgicas
Pendiente moderada
:uelos areno
arcillosos
Pendiente moderada, suelos arenosos Aavorale
Fida #til :uperior a / a'os
La vida #til del >rea con un dise'o de
Plataformas es de 2$/ a'os$
Aavorale
Material de coertura
Material de
coertura en la &ona
"Eiste material de coertura diaria en los
alrededores de uenas caracter.sticas
Aavorale
@limatolog.a
<ireccin de vientos
de la ciudad al
relleno
"scasa precipitacin
La direccin es de la ciudad al predio,
adem>s est> protegido por un cerro$
Aavorale
Alora y Aauna Go afectacin
Go afectacin$ Go se encuentra en >rea
natural protegida$
Aavorale
Afectacin a los
8ecursos Gaturales,
Patrimonio
Ar=ueolgico, fuera de
&ona vulnerale
Go afectacin
@uenta con el Fisto 3ueno del IG@ de La
Liertad$
Aavorale
AuenteD 8eglamento de la Ley General de 8esiduos

7.:.C. V0lner!bilid!d !nte des!stres n!t0r!les
Para el >rea en "studio )3@ "l Milagro,, y por su uicacin, 9istricamente no se 9a
visto afectada por movimientos s.smicos, muc9o menos por tsunamis ya =ue se
encuentra alejado del mar, antes tienen =ue ser afectadas otras >reas como F.ctor
Larco, Huanc9aco$ Lo =ue se podr.a pensar en posiles inundaciones, sin emargo el
fenmeno del ni'o de (007 las aguas discurrieron lejos de la &ona$
A continuacin un eEtracto otenido del Mapa de Peligros de Trujillo =ue 9ace
referencia a las inundaciones donde no contempla afectacin a la &ona en estudio$

IGKG<A@I;G":
:e tiene conocimiento de desastres ocasionados por inundaciones desde ( 0*/, cuyos
efectos pueden ser comparados a los ocurridos durante la presencia del Aenmeno "l
Gi'o de ( 005 J ( 007$
"l evento ocurrido en ( 076 caus da'os en la sierra y tami%n provoc el desorde de
las aguas del r.o Moc9e en la parte alta )Poroto,, interrumpiendo el tr>nsito a ese
distrito$
<urante la ocurrencia de las lluvias de ( 005 y ( 007, se vio afectada la infraestructura
urana, vial, agr.cola, educativa, etc$, teni%ndose el siguiente reporte al mes de Aril de
( 007D
Fiviendas Afectadas *27* Knidades
Polacin <amnificada (1 2/( Ha$
@anales, <renes destruidos * /01 Ml
@anales, <renes colmatados 2 /16 Ml
@entros "ducativo Afectados +1 @@""
Parte del da'o producido en la ciudad de Trujillo se dei primero a la rotura del di=ue
construido en la =uerada de :an Idelfonso en la parte alta del distrito del Porvenir, y
despu%s al colapso del di=ue antiguo de Mampuesto, deido al incremento inusual de
las precipitaciones pluviales, lo cual ocasion la inundacin de la ciudad de Trujillo$
8A
e Tr$jillo
Las medidas preventivas de riesgos ante eventualidades naturales est>n incluidas en
los costos de construccin de la infraestructura de residuos slidos$
7.:.B. AnIlisis Ambient!l
Las alternativas de solucin identificadas consideran la implementacin de medidas
preventivas, correctivas y de mitigacin y de los impactos amientales =ue ocasionan
constituidas en un Plan de Manejo Amiental, las cuales ser>n valori&adas e
incorporadas dentro de los costos del proyecto$
"n el siguiente cuadro se presenta la identificacin de las variales y componentes del
amiente =ue pueden ser afectadas por el proyecto, por etapasD
"n el caso de Trujillo se oserva =ue en la etapa de inversiones los servicios deD
Almacenamiento, 3arrido, 8ecoleccin y Transporte, Gestin Administrativa, Ainanciera
y T%cnica, y Pr>cticas de la Polacin, no generan impactos negativos relevantes, por
lo tanto el an>lisis slo se enfocar> para los servicios de 8eaprovec9amiento y para
Infraestructura de disposicin final$
@uadro /7$ Identificacin de Impactos Gegativos en la "tapa de Inversin
I<"GTIAI@A@IOG <" IMPA@T;: G"GATIF;:
@;MP;G"GT": W FA8IA3L": AM3I"GTAL":
"TAPA <" IGF"8:IOG
:I G;
_Por cu>nto
tiempo`
"spacio
Afectado
Magnitud de
"fectos
T
r
a
n
s
i
t
o
r
i
o
P
e
r
m
a
n
e
n
t
e
G
a
c
i
o
n
a
l
8
e
g
i
o
n
a
l
L
o
c
a
l
A
u
e
r
t
e
M
o
d
e
r
a
d
o
L
e
v
e
M$D"( 520"'(
0*$#(
_La ejecucin de las oras de
infraestructura para
8"AP8;F"@HAMI"GT;
:"MIM"@AGIVA<; demandara la
utili&acin de canteras`
]
infraestructura para
8"AP8;F"@HAMI"GT; M"@AGIVA<;
demandara la utili&acin de canteras`
]
infraestructura para el 8"LL"G;
:AGITA8I; demandara la utili&acin de
canteras`
] ] ] ]
_:e arir>n v.as de acceso para la
ma=uinaria a utili&arse en las
infraestructuras a ejecutarse`
]
_Los movimientos de tierras y oras de
construccin generaran residuos`
] ] ] ]
_"s posile =ue la ejecucin de las oras
contamine el suelo`
] ] ] ]
8*
_"s posile =ue los cursos de agua sean
afectados por negligencias como vertidos
de aceites y grasas durante la ejecucin de
oras`
]
8E
e Tr$jillo
"!$
_:e generaran ruidos` ] ] ] ]
_:e utili&aran eEplosivos` ]
_:e contaminara el aire con part.culas` ] ] ] ]
V$8$)'"9&
_:e pierden especies vegetales,
end%micas )eEclusivas de una &ona,,
especies protegidas o ejemplares
emlem>ticos`
]
_La apertura de accesos, ocasionaran
da'os sore la vegetacin 9er>cea y
arrea`
]
5*&
_Las condiciones de 9aitailidad para
ciertas especies se modificaran` se
causaran da'os sore madrigueras, nidos,
9>itats de vida silvestre, etc`
]
ME+IO SOCIO CU3TURA3
_"s necesario reasentar las familias
uicadas en la &ona del proyecto`
]
_"Eisten polaciones ind.genas
)comunidades nativas o campesinas,
cercanas al proyecto`
]
_Los vecinos al proyecto est>n de acuerdo
con la presencia de la infraestructura de
8"AP8;F"@HAMI"GT; para residuos
slidos`
] ] ] ]
_Los vecinos al proyecto est>n de acuerdo
con la presencia de la infraestructura de
8"LL"G; :AGITA8I; para residuos
slidos`
] ] ]
_:e ocasionaran da'os sore las
propiedades de la polacin`
]
_"s posile se genere alteracin en la vida
cotidiana a causa de las oras de
construccin de Infraestructura de
8"AP8;F"@HAMI"GT;`
]
_"s posile se genere alteracin en la vida
cotidiana a causa de las oras de
construccin de Infraestructura de
8"LL"G; :AGITA8I;`
]
_Las oras interrumpir>n el tr>fico actual` ]
_Los operarios reali&aran traajos de alto
riesgo`
]
_"s posile =ue Los campamentos
generen prolemas de saneamiento en la
infraestructura`
]
PAISAJE
_:e afectar> visualmente el entorno por la
ejecucin de las oras`
]
"n el caso de la Post-Inversin, se anali&ar>n los posiles impactos =ue se generen
durante la operacin y mantenimiento del servicio$ "n el caso de Trujillo, se oserva
=ue se podr.an generar impactos amientales negativos en todos los servicios, de no
desarrollarse adecuadamente$
82
e Tr$jillo
@uadro /0$ Identificacin de Impactos negativos en la etapa de Post J Inversin
I<"GTIAI@A@IOG <" IMPA@T;: G"GATIF;:
@;MP;G"GT": W FA8IA3L": AM3I"GTAL":
"TAPA <" P;:T J IGF"8:IOG
:I G;
_Por cu>nto
tiempo`
"spacio
Afectado
Magnitud de
"fectos
T
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P
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8
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v
e
M$D"( 520"'(
0*$#(
"l almacenamiento de los residuos slidos
podr.a causar la contaminacin del suelo
] ] ] ]
_La recoleccin y transporte de residuos
slidos podr.a afectar los suelos`
] ] ] ]
_"l mantenimiento de las unidades de
recoleccin podr.a ocasionar vertimiento de
aceites, comustiles u otros`
] ] ] ]
_:e podr.a contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del
reaprovec9amiento`
] ] ] ]
_:e podr.a contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitario`
] ] ] ]
8*
"l mal estado de los envases de
almacenamiento podr.a generar liEiviados
=ue se filtren a los cuerpos de agua
]
_"l mantenimiento de los e=uipos de
recoleccin podr.an contaminar los cuerpos
de agua`
] ] ] ]
_La operacin del reaprovec9amiento
podr.a contaminar los cuerpos de agua`
]
_Las operaciones del relleno sanitario
propiciar.an la infiltracin de liEiviados y de
aguas residuales en el susuelo`
] ] ] ]
"!$
_"l almacenamiento de residuos slidos
podr.a generar gases tEicos y olores
desagradales`
] ] ] ]
_"l transporte de 88:: podr.a generar
malos olores en su recorrido`
] ] ] ]
_"l transporte de 88:: podr.a generar
ruidos molestos`
] ] ] ]
_"l reaprovec9amiento semimecani&ado
podr.a generar olores desagradales`
] ] ] ]
_"l reaprovec9amiento mecani&ado podr.a
generar olores desagradales`
] ] ] ]
_"l relleno sanitario podr.a generar olores
desagradales`
] ] ] ]
_Las operaciones de reaprovec9amiento
semimecani&ado podr.an generar ruidos`
] ] ] ]
_Las operaciones de reaprovec9amiento
mecani&ado podr.an generar ruidos`
] ] ] ]
_Las operaciones del relleno sanitario
podr.an generar ruidos molestos`
] ] ] ]
_La operacin del relleno sanitario generara
gases`
] ] ] ]
V$8$)'"9&
86
e Tr$jillo
_Las operaciones de las infraestructuras
podr.an ocasionar despla&amiento de
coertura vegetal y flora end%mica`
]
5*&
_"l tr>nsito de los ve9.culos de transporte
afectar.an a los animales` )efecto arrera,
afectacin de 9>itats,$
] ] ] ]
_Las operaciones de las infraestructuras
podr.an ocasionar despla&amiento de
animales end%micos`
]
ME+IO SOCIO CU3TURA3
_La uicacin del reaprovec9amiento semi-
mecani&ada podr.a generar prolemas de
salud a la polacin cercana`
]
_La uicacin del reaprovec9amiento
mecani&ada podr.a generar prolemas de
salud a la polacin cercana`
]
_Los traajadores del reaprovec9amiento
semi-mecani&ada, podr.an ver
comprometida su salud`
] ] ] ]
_Los traajadores del reaprovec9amiento
mecani&ada, podr.an ver comprometida su
salud`
] ] ] ]
_Los traajadores del relleno sanitario,
podr.an ver comprometida su salud`
] ] ] ]
_Los segregadores informales podr.an
saotear las laores de la planta de
reaprovec9amiento`
] ] ] ]
_"l relleno sanitario propiciar.a la migracin
de personas a la &ona donde est> uicado`
] ] ] ]
PAISAJE
_La uicacin para reaprovec9amiento
afectar.a el paisaje`
]
_La uicacin del relleno sanitario afectar.a
el paisaje`
] ] ] ]
7.:.B.). Medid!s ! consider!rse &!r! 0n Pl!n de M!ne%o Ambient!l &!r! c!d! !ltern!tiv!
A continuacin se presenta la determinacin y-o evaluacin de los impactos, estimando
la magnitud e importancia de cada uno$ Para la determinacin de la afectacin, se
utili&a metodolog.as asadas en la comparacin de escenarios a mediano y largo
pla&o$
Asimismo se deer> proponer acciones =ue minimicen los impactos, las cuales
conformaran el Plan de Manejo Amiental$ <ic9as acciones deen ser implementadas
con el fin de conservar el amiente, mantener la armon.a social, as. como lograr una
mayor vida #til del proyecto$
Las medidas =ue se estale&can deer>n serD
Medidas Preventivas$- Acciones =ue se toman a fin de evitar da'os =ue puedan
producirse en el futuro$
Medidas @orrectivas$- :on las respuestas frente a la manifestacin del riesgo$
Medidas de Mitigacin$- Ktili&acin de los mecanismos y acciones =ue conlleven a
minimi&ar los impactos amientales negativos durante la fase de ejecucin, operacin y
88
e Tr$jillo
mantenimiento y evaluacin eE post )cierre del proyecto,$ @omprende el dise'o de las
actividades necesarias para restituir el medio amiente$
"n la etapa de Inversin, las medidas del Plan de Manejo Amiental slo se enfocan
para los servicios de 8eaprovec9amiento y para Infraestructura de disposicin final$
@uadro 2+$ Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Amiental "tapa de Inversin
ME+I+AS
0uelo
( Los materiales =ue se empleen )piedra, arena gruesa y 9ormign, proceder>n de la &ona,
siempre y cuando est%n disponiles en cantidad suficiente? caso contrario prever el
estudio de otra, ya =ue esto puede originar una soreeEplotacin$
* 8educir al m>Eimo la creacin de v.as de acceso$ <ar un uso m>Eimo de la red de v.as
eEistentes$
:i no se va a utili&ar en la operacin y mantenimiento alguna v.a, proceder a su cierre,
luego de la construccin$
6 <eterminar el lugar adecuado para los depsitos de material eEcedente sin =ue se altere
la calidad paisaj.stica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere &onas
inestales$
<ar el tratamiento amiental de clausura a los depsitos de material eEcedente$
1 <urante la ejecucin de oras dar instrucciones adecuadas para el uen manejo de
ma=uinarias y e=uipos, evitando la contaminacin del suelo$
gua
/ Pro9iir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua$
Pro9iir el lavado de ve9.culos en los cursos de agua$
ire
2 <otar a los traajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias
por ruidos$
5 8egar constantemente el >rea utili&ada a fin de evitar el polvo y las part.culas en el aire$
Vegetacin
Go se encontraron impactos relevantes$
5auna
Go se encontraron impactos relevantes$
0ocioeconmico : 'ultural
7 "s necesario durante la planificacin del proyecto, antes de la ejecucin de oras,
considerar los intereses de la polacin e incorporar mecanismos de participacin
ciudadana a fin de otener la aceptailidad de la uicacin de las oras$
0 <otar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de eEcretas adecuados$
Paisaje
(+ Aplicar procedimientos de orden y limpie&a$
"n el caso de Trujillo, las medidas del Plan de Manejo Amiental se enfocan para todos
los servicios =ue puedan generar impactos$
@uadro 2($ Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Amiental "tapa de Post Inversin
9::
e Tr$jillo
ME+I+AS
0uelo
(
Los depsitos =ue se utili&ar>n deer>n ser de tama'os adecuados a la cantidad de
residuos =ue se generan en el >rea de influencia$
*
Ktili&ar ve9.culos adecuados =ue permitan =ue los 88:: no se espar&an por la v.a de
acceso a disposicin final, como tampoco propicien la lieracin de liEiviados$
6
8eali&ar el mantenimiento de los ve9.culos tomando las precauciones necesarias para
evitar derrames casuales al suelo de aceites, comustiles u otros
1 8ecojo continuo de suelo contaminado$
gua
/
Ktili&ar depsitos adecuados$
Mantener el control para reali&ar la reposicin de los mismos a tiempo$
2
<ar el mantenimiento adecuado a las oras el encau&amiento de efluentes y a las
trampas de grasa instaladas$
5
<ar el mantenimiento adecuado al po&o s%ptico y al po&o percolador del relleno
sanitario$
ire
7
Ktili&ar depsitos adecuados a la necesidad
<ar limpie&a permanente a los depsitos
0
Ktili&ar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en eEceso las
part.culas de polvo$
(+
8eali&ar el transporte de los residuos slidos en ve9.culos adecuados =ue no propicien la
generacin de olores desagradales en su recorrido$
((
"stalecer mecanismos de comunicacin =ue anuncien el paso del ve9.culo recolector,
sin generar ruidos molestos$
(*
"l dise'o de la planta de reaprovec9amiento y rellenos sanitarios deen considerar la
direccin de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores$
Mantener la 9igiene y limpie&a adecuada en las plantas y relleno sanitario$
(6
:e deen colocar en las plantas de reaprovec9amiento cortinas vegetales como
aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos$
(1 @onstruir c9imeneas e Instalar =uemadores en el relleno sanitario$
Vegetacin
Go se encontraron impactos relevantes
5auna
<e ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores$
0ocioeconmico : 'ultural
(/
Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar uenas pr>cticas de
evacuacin de residuos y cuidado de dispositivos de almacenamiento
"stalecer sanciones a los =ue se les encuentre dando el mal uso de %stos$
(2
<otar a los traajadores encargados del transporte de los residuos slidos de los
implementos de seguridad necesarios$
(5
@umplir con las normas estalecidas para la uicacin de las plantas de
reaprovec9amiento y rellenos sanitarios$
Mantener la 9igiene y limpie&a adecuada en la planta de reaprovec9amiento, a fin de
evitar la proliferacin de vectores y patgenos$
9:9
e Tr$jillo
(7
<otar a los traajadores encargados de la planta de reaprovec9amiento y relleno
sanitario de residuos slidos, los implementos de seguridad necesarios )guantes, &apatos
de seguridad, mascarillas, lentes, etc,
(0
Promover la actividad formal a los segregacin, reali&ar las evaluaciones pertinentes para
evaluar la reinsercin laoral de este sector en la planta de reaprovec9amiento
*+
"stalecer en coordinacin con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a
las &onas aleda'as a los rellenos sanitarios
Paisaje
*(
"l dise'o y uicacin de los envases dee proporcionar armon.a con los espacios
adyacentes
**
Los auEiliares de arrido deen estar en todo momento correctamente uniformados$
Los e=uipos de arrido deen estar en todo momento limpios
*6
Los ve9.culos de transporte de residuos slidos deen estar en todo momento
demostrando limpie&a
*1
"l dise'o de planta de reaprovec9amiento y relleno sanitario deen proporcionar una
armon.a ar=uitectnica con los espacios adyacentes$
<e ser posile rindar un cerco vivo al orde de las plantas, o a la &ona donde por accin
de los vientos puedan ser sensiles al esparcimiento de olores$
7.:.D. AnIlisis de SensibiliK!cin de l! Pobl!cin &!r! l! !do&cin de b0enos JIbitos
de s!l0d.
<e acuerdo a los resultados de la "ncuesta aplicada durante la @aracteri&acin de
8esiduos :lidos!, se puede deducir =ue para el distrito de TrujilloD
-
"l 7*,6*B de la polacin vive en casas de material nole
-
"l 56,66B cuentan con tel%fono, mientras =ue solo el (7,(+B tienen internet
-
:lo el *,1(B percien mensualmente m>s de 6+++ soles, mientras =ue /6,+(B
ganan menos de (+++ nuevos soles
-
0+,15B dispone sus residuos en olsas pl>sticas, y el 7(,6B lo 9ace diariamente
-
7/,6B pagan puntualmente sus impuestos, y /2,(7B est>n dispuestos a pagar
entre / y (/ nuevos soles por el servicio de limpie&a
-
"l 22,25B prefiere =ue se recoja los 8: en la noc9e, la diferencia en la ma'ana,
dejando en la vereda 56,+7 de los encuestados
-
Los encuestados percien el servicio como ueno el 12,2B y 15,/5B como
regular, asimismo el 1(,+6B reconoce =ue la limpie&a mejora el amiente y =ue
evita las enfermedades 62,0*B
-
Los encuestados manifiestan =ue la municipalidad deer.a educar a la polacin
en un 12,(/B$
-
"l /1,(5B manifiesta =ue se aprecia acumulacin de residuos en su &ona
-
"l 0(,*2B manifiesta =ue no 9an reciido informacin ni c9arlas sore residuos
slidos
-
"l 02,75B est> dispuesto a clasificar los residuos$
La demanda de todos los procesos de sensiili&acin, para un mejor manejo de la
gestin integral de los residuos slidos municipales, para el caso de Trujillo y distritos
involucrados, deer.a ser cuierta en su totalidad para la polacin ojetivo$
Ainalmente para dejar presente =ue de los resultados del an>lisis, se dee integrar de
manera sostenida costos del proyecto los programas de sensiili&acin$ Los costos
totales de la organi&acin y gestin se deen integrar en los respectivos presupuestos
de inversin y operacin, considerando =ue en el caso de los costos de operacin,
9:-
e Tr$jillo
estos deer.an ser cuiertos con el pago de servicio a partir de la finali&acin de la
etapa de inversin$
7.:.<. AnIlisis de l!s c!&!cid!des de 4estin &!r! el servicio.
<entro de los aspectos del manejo integral =ue necesitan los residuos slidos
municipales de nuestra ciudad, esta un eficiente sistema administrativo =ue
9ol.sticamente planifi=ue, dise'e, controle y supervise las correctas operaciones de
cada una de las etapas definidas en el manejo de los residuos slidos municipales,
logrando cada d.a mejor eficiencia en el servicio como aumentar los niveles de
coertura$ Para ellos se definen un sistema de rutas optimas y rentales apara lo =ue
concierne a la etapa de recoleccin y transporte, uscando mayor eficiencia en cuanto
al personal y cada una de las unidades de transporte, mejorando los niveles de
almacenamiento, logrando mayor eficiencia en cada uno de los arredores es decir
arrer por encima del rendimiento promedio, optimi&ando los niveles de coertura$ W
finalmente mejorando nuestros sistemas de reaprovec9amiento y fortaleciendo m>s a
nuestros programas de reciclaje$ Adem>s de todos estos el personal deer.a entrar en
un proceso de reingenier.a de la capacitacin$
"s vital =ue dentro del marco de este proceso se pueda identificar cu>les son los
aspectos urgentes =ue ameriten ser fortalecidos a fin de lograr mayores resultados y
eficiencias del servicio con el consiguiente nivel alto de satisfaccin del usuario$ "ntre
estos aspectos tenemosD
Pol.ticas claras de sancin$
Aortalecimiento de capacidades, evaluacin y seleccin de personal idneo para
cada una de las etapas
Aortalecimiento de capacidades, evaluacin y seleccin de personal idneo para
cada una de las etapas
<efinicin de estrategias claras a fin de dar a conocer las etapas del manejo
integral de los residuos slidos municipales
Kn sistema de rutas =ue sean optimas$
Kn sistema integral de monitoreo y control en la supervisin de los servicios$
Alota ve9icular moderna y adecuada$
Plan integral de mantenimiento preventivo de toda la flota ve9icular$
Planeamiento estrat%gico en el >rea de log.stica a fin de optimi&ar las >reas
operativas$
Plan integral de capacitacin t%cnica profesional para todo el personal$
<esarrollar una cultura organi&acional solida y de compromiso con la ciudadan.a$
8eestructurar el sistema de costos por el tema de los aritrios, a fin de
estalecer una tarifa m>s real y acorde a la prestacin del servicio$
"stalecer un moderno y adecuado sistema de recaudacin =ue permita
disminuir la rec9a de morosidad y mejorar los niveles de eficiencia$
"stalecer par>metros con respecto a los indicadores de gestin, a fin de 9acer
de la eficiencia una cultura de mejora continua$
"laorar programas se sensiili&acin con la finalidad de crear en la polacin
un camio de percepcin en lo =ue respecta a los =ue es la cultura amiental
Aormal alian&as estrat%gicas con instituciones amigas a fin de optimi&ar el
servicio de la recoleccin$
7.E. Crono4r!m! de !cciones
9:>
e Tr$jillo
@ae se'alar =ue previo a la ejecucin del proyecto, se deen reali&ar los estudios de
pre inversin, deido a =ue el Proyecto tiene un costo de inversin estimado superior a
:-$ (+C+++,+++$++, y considerando el grado de detalle del presente estudio se deer>
continuar con el "studio de Aactiilidad, cuya duracin es la siguienteD
@uadro 2*$ @ronograma de Pre J Inversin
GI A@TIFI<A<": P8" IGF"8:IOG <uracin
(+ m
+($++ "studio a nivel de Aactiilidad )Z, 2 m
+*$++ Autori&aciones oficiales y financiamiento (+ m
)Z, "l "studio a nivel de factiilidad incluye la elaoracin de estudios de impacto
amiental para todas las infraestructuras de residuos slidos$ "n este caso para el
reaprovec9amiento y disposicin final$ <e acuerdo al TKPA de la <IG":A, se re=uiere
lo siguienteD
($ @ertificado de compatiilidad de uso )en original, otorgado por la municipalidad
provincial correspondiente$
*$ <ocumento del :ervicio Gacional de Lreas Gaturales Protegidas - :"8GAGP )en
original,, en donde se se'ale la no afectacin >reas naturales protegidas por el
"stado$
6$ Informe del @omit% 8egional de <efensa @ivil )en original, de no encontrarse la
infraestructura en >rea vulnerale a desastres naturales$
1$ @ertificado de no afectacin de restos ar=ueolgicos )en original, otorgado por el
Instituto Gacional de @ultura )IG@,, o Plan de Monitoreo Ar=ueolgico, seg#n
corresponda de acuerdo al <: GI ++0-*++0-"<$
/$ Informe de la opinin t%cnica favorale de la seleccin de >rea para infraestructuras
de residuos slidos, emitida por la <ireccin de :alud de la jurisdiccin )adjuntando
copia del referido estudio de seleccin,$
2$ 8esultados )en original, del #ltimo monitoreo amiental asal )aire, agua y suelo, de
antigXedad no mayor a un )+(, a'o, reali&ado por un laoratorio acreditado,
adjuntando la interpretacin de los resultados correspondientes$
5$ "studio topogr>fico, geolgico y geot%cnico para proyectos de disposicin final$
A continuacin se presenta el cronograma resumen de implementacin de cada una de
las alternativas y el porcentaje de avance mensual$ :e asume =ue ya se cuenta con las
@onstancias, @ertificaciones, Autori&aciones y "Epedientes T%cnicos para la ejecucin
de las oras, ad=uisicin de los ienes y contratacin de los servicios$
9:=
@uadro 26$ Programacin de Acciones de la Alternativa (
9:A
@uadro 21$ Programacin de Acciones de la Alternativa *
9:E
e Tr$jillo
:eg#n la graficas se puede oservar =ue la fase de inversin del proyecto se desarrolla
en el a'o +!, adem>s dentro de cada una de estas actividades podemos encontrar su
actividades de ad=uisicin, estudios de mejoramiento, acondicionamientos,
construccin de infraestructura, estrategias, capacitaciones, e=uipamiento de
infraestructura, capacitacin y operacin, mantenimiento, dise'o e implementacin y
gastos de terceros$
La fase de operacin y mantenimiento se inicia en el a'o (! considerando las
siguientes su componentes como, personal, comustile, servicios, insumos, etc$ Los
detalles se presentan en los AneEo$
7.C. Costos ! &recios de merc!do
7.C.). Costos con &royectos ! &recios de merc!do
A continuacin se presenta la totalidad de los costos de cada alternativa del proyecto,
valorados a precios de mercado, tanto para la etapa de Inversin, cuando no se
otienen eneficios directos, y para la etapa de operacin o post-inversin, cuando el
proyecto opera mediante la atencin a los usuarios y la consecucin de los impactos y
eneficios$ Los costos unitarios incluyen el IGF$
7.C.).). Costos con &royecto de l! Altern!tiv! ) ! &recios de merc!do
Los costos de inversin del A'o +, a precios de mercado se presentan en el siguiente
cuadroD
@uadro 2/$ @ostos de Inversin a precios de mercado de la Alternativa (
)Guevos :oles,
;ra 1,0+/,77/$/5
"=uipamiento 5,/20,12($70
@onsultor.a (76,2++$++
@apital de Traajo ((/,(5*$(7
@;:T; <I8"@T; )-=BB:=))<.CE
A$ Gastos Generales )(+B de los costos de oras, 10+,/77$/2
3$ Ktilidad )(+B de los costos de oras, 10+,/77$/2
@$ "Epediente t%cnico )1B del @osto <irecto, /(+,021$50
<$ :upervisin )/B del @osto <irecto, 267,5+/$07
COSTO TOTA3 ):=<*:=<CB.E7
"n los siguientes a'os se reali&an inversiones referidas en 9ailitaciones en disposicin
final y ad=uisicin de ma=uinaria, siendo la inversin total al a'o (+ de :-$
(7C*6+,/6/$+7 nuevos soles$
Los costos de operacin o post inversin, se presenta por @omponentes de esta
alternativa, los cuales corresponden a la suma de los costos unitarios de los ienes y
servicios necesarios para cada una las acciones y actividades$ A continuacin se
presenta los costos de Post Inversin para el A'o ($
@uadro 22$ @ostos de Post Inversin a precios de mercado de la Alternativa (
)Guevos :oles,
9:2
e Tr$jillo
;peracin y mantenimiento de almacenamiento y arrido /,(61,221$25
;peracin y mantenimiento de recoleccin y transporte /,(12,0++$/(
;peracin y mantenimiento de reaprovec9amiento (,66+,2+5$57
;peracin y mantenimiento de disposicin final (,21+,2*/$/+
<esarrollo de capacidades //,125$+2
Plan de manejo amiental 2+,+++$++
TOTA3 POST INVERSI6N )7=7CD=-CE.E-
@onsiderando el incremento anual proporcional a las toneladas manejadas, los costos
de operacin al A'o (+ ascienden a :-$ (1/C562,(57$** nuevos soles$
7.C.).-. Costos con &royecto de l! Altern!tiv! - ! &recios de merc!do
Los costos de inversin del A'o +, a precios de mercado se presenta a continuacinD
@uadro 25$ @ostos de Inversin a precios de mercado de la Alternativa *
)Guevos :oles,
;ra 2,+0*,/6/$(6
"=uipamiento (/,5(2,*+*$66
@onsultor.a (76,2++$++
@apital de Traajo ((/,(5*$(7
COSTO +IRECTO --=)*B=E*<.C:
A$ Gastos Generales )(+B de los costos de oras, 2+0,*/6$/(
3$ Ktilidad )(+B de los costos de oras, 2+0,*/6$/(
@$ "Epediente t%cnico )1B del @osto <irecto, 771,6++$60
<$ :upervisin )/B del @osto <irecto, (,(+/,65/$17
@;:T; T;TAL -E=7)E=C<-.E7
final y ad=uisicin de ma=uinaria, siendo la inversin total al a'o (+ de
:-$*7C21(,*2+$+5 nuevos soles$
@uadro 27$ @ostos de Post Inversin a precios de mercado de la Alternativa *
)Guevos :oles,
;peracin y mantenimiento de almacenamiento y arrido /,(61,221$25
9:6
e Tr$jillo
;peracin y mantenimiento de recoleccin y transporte /,(12,0++$/(
;peracin y mantenimiento de reaprovec9amiento (,6(0,2(+$10
;peracin y mantenimiento de disposicin final (,21+,2*/$/+
<esarrollo de capacidades //,125$+2
Plan de manejo amiental 2+,+++$++
TOTA3 POST INVERSI6N )7=7EB=-CD.-7
@onsiderando el incremento anual proporcional a las toneladas manejadas, los costos
de operacin al A'o (+ ascienden a :-$ (15C206,766$75 nuevos soles$
A continuacin se presenta los Alujos de las alternativas ( y * a precios de mercadoD
9:8
@uadro 20$ Alujo de la Alternativa ( a precios de mercado
)Guevos :oles,
A)T#R(ATI*A + AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
(
ADECUADO
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
540,800.00 0.00 0.00 0.00 0.00 282,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
*
ADECUADO RECOLECCI?N
@ TRAN%PORTE
3,670,901.55 0.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00 0.00 2,340,000.00 0.00 0.00 0.00
6
APROPIADO
REAPROVEC;AMIENTO
2,624,922.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
APROPIADA DI%PO%ICION
&INAL
5,738,315.90 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97
/
ADECUADA !E%TION
ADMINI%TRATIVA'
&INANCIERA @ TECNICA
110,980.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2
ADECUADA% PRACTICA% DE
LA PO3LACION
88,200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO +,-../-++0'12 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0.
1. Obras 4,905,885.57
2. Equia!i"#$% 7,569,461.89
3. C%#su&$%r'as 183,600.00
4. Cai$a& (" Traba)% 115,172.18 -115,172.18
A. *as$%s *"#"ra&"s +10, (" %bras- 490,588.56
.. /$i&i(a( +10, (" %bras- 490,588.56

C. E0"(i"#$" $12#i2%
+4, ("& C%s$% Dir"2$%-
510,964.79

D. Su"r3isi4#
+5, ("& C%s$% Dir"2$%-
638,705.98
I 4OSTO TOTA) I(*#RSIO( +/-05/-01.'2! 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 6!!-303',+
Gota$- Los costos unitarios incluyen el IGF
@uadro 5+$ @ostos de Post Inversin a precios de mercado de la Alternativa *
99:
)Guevos :oles,
A)T#R(ATI*A , AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
(
ADECUADO
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
540,800.00 0.00 0.00 0.00 0.00 282,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
*
ADECUADO
RECOLECCI?N @
TRAN%PORTE
3,670,901.55 0.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00 0.00 2,340,000.00 0.00 0.00 0.00
6
APROPIADO
REAPROVEC;AMIENTO
11,958,312.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
&INAL
5,738,315.90 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97
/
ADECUADA !E%TION
ADMINI%TRATIVA'
110,980.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2
ADECUADA% PRACTICA%
DE LA PO3LACION
88,200.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO ,,-+5.-250'1/ 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0.
1. Obras 6,092,535.13
2. Equia!i"#$% 15,716,202.33
3. C%#su&$%r'as 183,600.00
4. Cai$a& (" Traba)% 115,172.18 -115,172.18

A. *as$%s *"#"ra&"s +10, ("
%bras-
609,253.51
.. /$i&i(a( +10, (" %bras- 609,253.51

C. E0"(i"#$" $12#i2%
+4, ("& C%s$% Dir"2$%-
884,300.39

D. Su"r3isi4#
+5, ("& C%s$% Dir"2$%-
1,105,375.48
I 4OSTO TOTA) I(*#RSIO( ,2-!+2-10,'2! 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 6!!-303',+
Gota$- Los costos unitarios incluyen el IGF
999
e Tr$jillo
7.C.-. Costos en l! Sit0!cin sin &royecto
@onsiderando los costos mensuales del servicio con una oferta optimi&ada el
costo anual del servicio de limpie&a p#lica prestado por el :"GAT es de :-$
(*C216,06+$*6 nuevos soles$
@uadro 5($ @osto del :ervicio de Limpie&a P#lica
@;G@"PT; 3A88I<;
8"@;L"@@IOG <"
8":I<K;: y
<I:P;:I@IOG AIGAL
T;TAL
MANO +E O$RA 7OD::=--C.B< )OC:E=C7C.7E EO:D<=DC7.):
@ontratado 6C711,**2$50 (C21+,262$6/ /C171,726$(1
COSTO +E MATERIA3ES 7):=BC<.C* -O*)*=:C7.-E -O7-E=-7-.DE
Insumos +$++ (C052,121$*/ (052,12/$*/
Materiales 6(1,520$2+ 1/,000$++ 626,522$2+
+EPRECIACI6N +E
MAPUINARIA 8 EPUIPO
)-E=ED).*C )O)7*=--<.E) )O-EE=D)*.EB
MANTENIMIENTO 8
REPARACI6N
*.** <*B=*D7.*D <*B=*D7.*D
@orrectivo Ma=uinaria y Fe9.culos +$++ 0+5,+76$+7 0+5,+76$+7
OTROS COSTOS 8 /ASTOS
+IRECTOS
-**=--<.:* )O*E-=D:E.** )=-E-=*B:.:*
Kniformes (75,**0$1+ /*,(0/$++ *60,1*1$1+
:ervicios de Terceros (6,+++$++ 000,2/+$++ (C+(*,2/+$++
MANO +E O$RA IN+IRECTA E7<=B:C.:7 E7<=B:C.:7 )O*B<=:<-.DC
MATERIA3ES 8 5TI3ES +E
O.ICINA
))=-*B.<* <<).7* )-=)<<.-*
+EPRECIACI6N +E $IENES
MUE$3ES
E=)E-.E7 :C=7B-.D) E)=E-E.7:
/ASTOS /ENERA3ES 7D=7:B.7- -)B=7*).:B -EE=E:D.B<
TOTA3 CO*B<=-C).*7 BOE::=CC<.-* )-OC:7=<7*.-7
"laoracinD :ervicio de Gestin Amiental
7.C.7. Costos Increment!les ! &recios de merc!do
Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la
situacin con proyecto! y la situacin sin proyecto! para cada alternativa, en
todo el 9ori&onte de evaluacin se muestran en el cuadro siguiente$
99-
C0!dro B-. Costos increment!les ! &recios de merc!do en l!s '!ses de inversin=
O&er!cin y m!ntenimiento 9 A3TERNATIVA )
+ESCRIPCION
A3TERNATIVA )
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. I56ERSIO5 14,904,967.53 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 369,273.97 81,273.97 2,421,273.97 81,273.97 81,273.97 -33,898.21
.. 7OST I56ERSIO5 13,368,265.52 13,618,942.67 13,875,781.68 14,138,937.73 14,408,570.04 14,684,841.99 14,967,921.17 15,257,979.55 15,555,193.58 15,859,744.30
C. COSTOS DE O7ERACI85 9
:A5TE5I:IE5TO SI5 7RO9ECTO
12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23
D. COSTOS I5CRE:E5TA;ES +C-.- 724,335.29 975,012.44 1,231,851.45 1,495,007.50 1,764,639.81 2,040,911.76 2,323,990.94 2,614,049.32 2,911,263.35 3,215,814.07
C0!dro B7. Costos increment!les ! &recios de merc!do en l!s '!ses de inversin=
O&er!cin y m!ntenimiento 9 A3TERNATIVA -
+ESCRIPCION
A3TERNATIVA -
AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. I56ERSIO5 25,315,692.53 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 369,273.97 81,273.97 2,421,273.97 81,273.97 81,273.97 -33,898.21
.. 7OST I56ERSIO5 13,357,268.23 13,763,355.34 14,040,318.07 14,320,069.25 14,606,844.99 14,900,831.11 15,202,218.76 15,511,204.51 15,827,990.55 16,163,733.06
C. COSTOS DE O7ERACI85 9
:A5TE5I:IE5TO SI5 7RO9ECTO
12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23 12,643,930.23
D. COSTOS I5CRE:E5TA;ES +C-.- 713,338.00 1,119,425.11 1,396,387.84 1,676,139.02 1,962,914.76 2,256,900.88 2,558,288.53 2,867,274.28 3,184,060.32 3,519,802.83
99>
:. EVA3UACI6N
:.). Ev!l0!cin Soci!l
La "valuacin :ocial es el procedimiento =ue se utili&a para medir la contriucin de
determinado PIP al ienestar de la sociedad$ Para efectuar la "valuacin :ocial de Proyectos
de 8esiduos :lidos se utili&a la metodolog.a de @osto "fectividad$ @omo indicador de impacto
se utili&ar>, para cada alternativa, el Indicador de "fectividad, y el ratio de @osto "fectividad
ser> determinado por la siguiente frmulaD
:.).). $ene'icios Soci!les del PIP
"ste proyecto de mejora integral de la gestin residuos slidos en la ciudad de Trujillo genera
eneficios econmicos, sociales y amientales$ Los eneficios son a=uellos =ue permiten a los
poladores de la ciudad de Trujillo, incrementar su nivel de ienestar, como resultado de la
ejecucin del presente PIP$
"ntre los eneficios econmicos se pueden mencionarD
La posiilidad de mejorar la recaudacin de aritrios por una mejor predisposicin del
vecino a pagar por un mejor servicio efectuado$
Incremento del rendimiento y eficiencia de los traajadores deido a la reduccin de
los tiempos muertos )9-9omre no traajos, y la disminucin del ausentismo por
enfermedades$
La reduccin del gasto en la limpie&a y recuperacin de >reas degradadas por
acumulacin o disposicin final inadecuada de residuos$
La reduccin del gasto por el tratamiento de enfermedades producto de una
eEposicin a la acumulacin de residuos o sus vectores$
Aprovec9amiento del potencial tur.stico, deido a una mejora en las condiciones
amientales y del entorno$
Incremento del valor del patrimonio de la polacin al mejorar su entorno y por lo
tanto su calidad de vida$
Ingresos econmicos por comerciali&acin de material segregado, los mismos =ue
servir>n para mejorar el proyecto
Go invertir en la compra de compost para las >reas verdes
"ntre los eneficios sociales tenemosD
<isminuye el riesgo de contraer enfermedades asociadas al mal manejo de los
residuos slidos, principalmente tipo parasitario, diarreico y respiratorio, etc$
Mejora la calidad de vida de la polacin pues go&a de un entorno m>s saludale$
Puestos de traajo en la insercin de los recicladores
Generacin de cultura de cumplimiento de normas
Ainalmente, entre los eneficios amientales podemos se'alarD
CE R VACS
IN+ICA+OR +E E.ECTIVI+A+
e Tr$jillo
8ecuperacin de recursos como suelo, agua, aire =ue estuvieron deteriorados por
una mala disposicin de residuos slidos$
Generacin de cultura y uenos pr>cticas en torno a ciudades m>s limpias
8ecuperacin del paisaje urano y natural, relacionado con el impacto =ue generan
los residuos slidos en el amiente visual, la flora y la fauna de la &ona$
:.-. Costos A Precios Soci!les
"l precio social es a=uel =ue refleja el verdadero consto =ue le significa a la sociedad el uso del
servicio de limpie&a p#lica o manejo de residuos slidos$ <ado =ue los precios de mercado
)utili&ados en el d.a a d.a, traen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos,
susidios, oferta J demanda, =ue impiden conocer el verdadero valor asumido por el pa.s en su
conjunto$ Por lo tanto, cada alternativa ser> eEpresada en precios sociales$
@uadro 51$ Aactores de correccin para conversin
a precios sociales utili&ados$
+ESCRIPCION .ACTOR
Mano de ;ra
@alificada );perario ;ficial, +$0(
Go @alificada );rero, +$27
3ienes Gacionales +$71
3ienes Importados +$7(
@omustile +$22
@ostos Indirectos )gastos administrativos y financieros, +$71
Tasa de @uarta @ategor.a por :ervicios Go personales +$0(
:.7. .l0%o +e Costos ! Precios Soci!les
:.7.). .l0%o de Costos ! &recios soci!les de l! Altern!tiv! )
Los costos de inversin del A'o +, a precios sociales se presentan en el siguiente
cuadroD
@uadro 5/$ @ostos de Inversin a precios de sociales de la Alternativa (
)Guevos :oles,
;ra 6,*1/,(*/$7(
"=uipamiento /,++5,+(5$52
@onsultor.a (*(,115$++
@apital de Traajo 52,(76$21
COSTO +IRECTO D=::<=BB:.-)
A$ Gastos Generales )(+B de los costos de oras, 6*1,/(*$/7
3$ Ktilidad )(+B de los costos de oras, 6*1,/(*$/7
@$ "Epediente t%cnico )1B del @osto <irecto, 665,00+$05
<$ :upervisin )/B del @osto <irecto, 1**,177$5(
TOTA3 INVERSI6N <=DE<=-B<.*E
99A
e Tr$jillo
final y ad=uisicin de ma=uinaria, siendo la inversin total al a'o (+ de
:-$(6C575,*15$7+ nuevos soles$
@uadro 52$ @ostos de Post Inversin a precios de sociales de la Alternativa (
)Guevos :oles,
;peracin y mantenimiento de almacenamiento y arrido 6,5(0,0(/$16
;peracin y mantenimiento de recoleccin y transporte 1,+05,//1$75
;peracin y mantenimiento de reaprovec9amiento 02/,157$*+
;peracin y mantenimiento de disposicin final (,*/*,7/1$16
<esarrollo de capacidades 10,10+$*0
Plan de manejo amiental /(,//0$*+
COSTO +IRECTO )*=)7C=DE-.:7
Gastos Generales (+B 6,5(0,0(/$16
:upervisin /B 1,+05,//1$75
TOTA3 POST INVERSI6N <CE=:BD.-*
@onsiderando el incremento proporcional del costo de operacin y mantenimiento
respecto a las toneladas manejadas, los costos de operacin al A'o (+ ascienden a :-$
((+C*05,*56$+5 nuevos soles$
:.7.-. .l0%o de Costos ! &recios soci!les de l! Altern!tiv! -
Los costos de inversin del A'o +, a precios sociales se presentan a continuacinD
@uadro 55$ @ostos de Inversin a precios de sociales de la Alternativa *
)Guevos :oles,
;ra 1,1*6,*/*$77
"=uipamiento ((,1(+,(10$/0
@onsultor.a (66,*0/$57
@apital de Traajo 76,2(2$65
COSTO +IRECTO )C=*E*=7):.C)
A$ Gastos Generales )(+B de los costos de oras, 11*,6*/$*0
3$ Ktilidad )(+B de los costos de oras, 11*,6*/$*0
@$ "Epediente t%cnico )1B del @osto <irecto, 21*,+(*$/7
<$ :upervisin )/B del @osto <irecto, 7+*,/(/$56
TOTA3 INVERSI6N )D=7B<=:<7.E*
final y ad=uisicin de ma=uinaria, siendo la inversin total al a'o (+ de :-$
**C6++,+*0$/* nuevos soles$
99E
e Tr$jillo
@uadro 57$ @ostos de Post Inversin a precios de sociales de la Alternativa *
)Guevos :oles,
;peracin y mantenimiento de almacenamiento y arrido 6,5(0,0(/$16
;peracin y mantenimiento de recoleccin y transporte 1,+05,//1$75
;peracin y mantenimiento de reaprovec9amiento 052,7/1$1+
;peracin y mantenimiento de disposicin final (,*/*,7/1$16
<esarrollo de capacidades 10,10+$*0
Plan de manejo amiental /(,//0$*+
TOTA3 POST INVERSI6N )*=):D=--D.C7
@onsiderando el incremento proporcional respecto a las toneladas manejadas, los
costos de operacin al A'o (+ ascienden a :-$ ((*C(2/,/(0$(1 nuevos soles$
992
@uadro 50$ Alujo de @ostos a precios de sociales de la Alternativa ( )Guevos :oles,
.ASE +E INVERSI6N
(
ADECUADO
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
445,547.57 0.00 0.00 0.00 0.00 228,420.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
*
@ TRAN%PORTE
2,983,860.28 0.00 0.00 0.00 0.00 4,860.00 0.00 1,895,400.00 0.00 0.00 0.00
6
APROPIADO
REAPROVEC;AMIENTO
2,087,660.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
&INAL
2,759,083.00 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24
/
ADECUADA !E%TION
ADMINI%TRATIVA'
99,534.96 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2
LA PO3LACION
74,088.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 3-//0-../',+ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ /,5-3,.',/ +3.-2/.',/ ,-53,-0/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/
1. Obras 3,245,125.81
2. Equia!i"#$% 5,007,017.76
3. C%#su&$%r'as 121,447.00
4. Cai$a& (" Traba)% 76,183.64 6.1-+3!'1/
A. *as$%s *"#"ra&"s +10, (" %bras- 324,512.58
.. /$i&i(a( +10, (" %bras- 324,512.58

C. E0"(i"#$" $12#i2%
+4, ("& C%s$% Dir"2$%-
337,990.97

D. Su"r3isi4#
+5, ("& C%s$% Dir"2$%-
422,488.71
I 4OSTO TOTA) I(*#RSIO( 0-320-,.0'52 +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ /,5-3,.',/ +3.-2/.',/ ,-53,-0/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +++-!1!'15
Gota$- Los costos incluyen IGF
A3TERNATIVA ) 9 .ASE +E POST INVERSI6N
5
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
3,719,915.43 3,793,005.00 3,867,775.63 3,944,265.98 4,022,515.61 4,102,564.98 4,184,455.49 4,268,229.48 4,353,930.27 4,441,602.18
7
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
RECOLECCION @
TRAN%PORTE
4,097,554.87 4,169,266.42 4,242,627.33 4,317,675.54 4,394,449.87 4,472,990.00 4,553,336.55 4,635,531.08 4,719,616.07 4,805,635.03
0
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
REAPROVEC;AMIENTO
965,478.20 978,175.87 991,165.57 1,004,454.04 1,018,048.15 1,031,954.92 1,046,181.54 1,060,735.38 1,075,623.96 1,090,854.97
(+
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
DI%PO%ICION &INAL
1,252,854.43 1,278,746.91 1,305,519.73 1,333,202.82 1,361,827.14 1,391,424.68 1,422,028.54 1,453,672.94 1,486,393.24 1,520,226.03
((
DE%ARROLLO DE
CAPACIDADE%
49,490.29 50,628.57 51,793.02 52,984.26 54,202.90 55,449.57 56,724.91 58,029.58 59,364.26 60,729.64
(*
PLAN DE MANEJO
AM3IENTAL
51,559.20 52,745.06 53,958.20 55,199.24 56,468.82 57,767.60 59,096.26 60,455.47 61,845.95 63,268.40
II
TOTA3
POSTINVERSION
+5-+!1-32,'/! +5-!,,-21.'3, +5-2+,-3!0'/3 +5-.5.-.3+'30 +5-05.-2+,'/3 ++-++,-+2+'.2 ++-!,+-3,!',0 ++-2!1-12!'0! ++-.21-..!'.2 ++-03,-!+1',2
998
@uadro 7+$ Alujo de @ostos a precios de sociales de la Alternativa * )Guevos :oles,
.ASE +E INVERSI6N
(
ADECUADO
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
445,547.57 0.00 0.00 0.00 0.00 228,420.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
*
@ TRAN%PORTE
2,983,860.28 0.00 0.00 0.00 0.00 4,860.00 0.00 1,895,400.00 0.00 0.00 0.00
6
APROPIADO
REAPROVEC;AMIENTO
9,688,200.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
&INAL
2,759,083.00 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24 187,547.24
/
ADECUADA !E%TION
ADMINI%TRATIVA'
99,534.96 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2
LA PO3LACION
74,088.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO +1-525-!+/'1+ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ /,5-3,.',/ +3.-2/.',/ ,-53,-0/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/
1. Obras 4,423,252.88
2. Equia!i"#$% 11,410,149.59
3. C%#su&$%r'as 133,295.78
4. Cai$a& (" Traba)% 83,616.37 -83,616.37
A. *as$%s *"#"ra&"s +10, (" %bras- //,-!,2',0
.. /$i&i(a( +10, (" %bras- //,-!,2',0

C. E0"(i"#$" $12#i2%
+4, ("& C%s$% Dir"2$%-
1/,-5+,'23

D. Su"r3isi4#
+5, ("& C%s$% Dir"2$%-
35,-2+2'.!
I 4OSTO TOTA) I(*#RSIO( +3-!.0-/0!'25 +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ /,5-3,.',/ +3.-2/.',/ ,-53,-0/.',/ +3.-2/.',/ +3.-2/.',/ +5!-0!5'3.
Gota$- Los costos incluyen IGF
A3TERNATIVA - 9 .ASE +E POST INVERSI6N
5
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
ALMACENAMIENTO @
3ARRIDO
3,719,915.43 3,793,005.00 3,867,775.63 3,944,265.98 4,022,515.61 4,102,564.98 4,184,455.49 4,268,229.48 4,353,930.27 4,441,602.18
7
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
RECOLECCION @
TRAN%PORTE
4,097,554.87 4,169,266.42 4,242,627.33 4,317,675.54 4,394,449.87 4,472,990.00 4,553,336.55 4,635,531.08 4,719,616.07 4,805,635.03
0
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
REAPROVEC;AMIENTO
976,854.40 1,116,852.02 1,147,969.53 1,176,472.50 1,205,794.32 1,235,962.96 1,267,007.50 1,298,958.17 1,331,846.45 1,373,200.81
(+
OPERACI?N @
MANTENIMIENTO DE
DI%PO%ICION &INAL
1,252,854.43 1,278,746.91 1,305,519.73 1,333,202.82 1,361,827.14 1,391,424.68 1,422,028.54 1,453,672.94 1,486,393.24 1,520,226.03
((
DE%ARROLLO DE
CAPACIDADE%
49,490.29 50,628.57 51,793.02 52,984.26 54,202.90 55,449.57 56,724.91 58,029.58 59,364.26 60,729.64
(*
PLAN DE MANEJO
AM3IENTAL
51,559.20 52,745.06 53,958.20 55,199.24 56,468.82 57,767.60 59,096.26 60,455.47 61,845.95 63,268.40
II
TOTA3 POST
INVERSION
+5-+/3-,,3'1! +5-/1+-,/!'03 +5-110-1/!'// +5-3.0-355'!/ ++-502-,23'12 ++-!+1-+20'.0 ++-2/,-1/0',2 ++-../-3.1'., +,-5+,-001',/ +,-,1/-11,'+5
9-9
Para el c>lculo del Falor Actual a @ostos :ociales se utili&a la Tasa :ocial de <escuento
vigente de ((B$
A3TERNATIVA ) A3TERNATIVA -
FA@: @;:T; IGF"8:IOG
((,077,666$*1 *+,/+/,06+$++
FA@: @;:T; P;:T IGF"8:IOG
5,152,/67$/5 7,1/5,(6*$6*
:.:. Indic!dor +e E'ectivid!d y R!tio Costo E'ectivid!d
"n los proyectos de residuos slidos el Indicador de "fectividad seleccionado esD Toneladas de
residuos slidos efectivamente tratados o dispuestos, el cual es un su totalidad 5+0,(*+$(+
)FGA,$
@uadro 7($ @antidad total de residuos slidos efectivamente tratados o dispuestos
A'o Polacin GP@
Generacin de
8esiduos
<om%sticos
)t-d.a,
Generacin de
otros 8esiduos
:lidos
)t-d.a,
8":I<K;:
:;LI<;:
T;TAL":
)t-d.a,
8":I<K;:
:;LI<;:
T;TAL":
)t-a'o,
( *+(( 6+0,0*6 +$/7+5 (50$00 (*6$1( 6+6$60 ((+,567$*5
* *+(* 6(6,505 +$/722 (71$+2 (*2$*+ 6(+$*2 ((6,*16$5*
6 *+(6 6(5,5*+ +$/0*1 (77$** (*0$+/ 6(5$*7 ((/,7+/$72
1 *+(1 6*(,20( +$/076 (0*$17 (6($05 6*1$1/ ((7,1*/$05
/ *+(/ 6*/,5(* +$2+16 (02$71 (61$02 66($7+ (*(,(+/$6/
2 *+(2 6*0,571 +$2(+1 *+($*0 (67$+( 660$6+ (*6,71/$62
5 *+(5 666,0+2 +$2(2/ *+/$71 (1($(1 612$07 (*2,215$62
7 *+(7 667,+7+ +$2**2 *(+$/+ (11$66 6/1$76 (*0,/(*$52
0 *+(0 61*,6+2 +$2*70 *(/$*2 (15$/0 62*$72 (6*,11*$00
(+ *+*+ 612,/7/ +$26/( **+$(6 (/+$06 65($+5 (6/,160$/(
ACUMU3A+O )O--B=-*B.)
V!lor Act0!l de l! dem!nd! de Resid0os Slidos en tonel!d!s "VNA# B*<=)-*.)*
"l ratio @osto J "fectividad se calcula con el Falor Actual de los costos sociales sore el
indicador de efectividad$ A continuacin se calcula el 8atio @osto J "fectividad para cada
alternativa$
@uadro 7*$ 8atio @osto J "fectividad de la Alternativa ( a precios sociales
+ESCRIPCI6N
AO
+ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A$ IGF"8:I;G 9,859,279 187,547 187,547 187,547 187,547 420,827 187,547 2,082,947 187,547 187,547 111,364
T!s! de +esc0ento ))G 5'++
VACS Costos de Inversin "SL.# ++-033-!!!',/
Indic!dor de E'ectivid!d .50-+,5'+5
Costo E'ectivid!d 9 CE "SLton.# +1'0+

+ESCRIPCI6N
AQO
* ) - 7 : E C B D < )*
3$ P;:T IGF"8:I;G 0 10,136,852 10,322,568 10,512,839 10,707,782 10,907,512 11,112,152 11,321,823 11,536,654 11,756,774 11,982,316
@$ @;:T;: <" ;P"8A@IOG W
MAGT"GIMI"GT; :IG
P8;W"@T;
0 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605
549,247 734,962 925,234 1,120,176 1,319,907 1,524,546 1,734,218 1,949,049 2,169,168 2,394,711
VACS Costos de Inversin "SL.# .-/.1-2!3'2.
Costo E'ectivid!d 9 CE "SLton.# +5'2/
@uadro 76$ 8atio @osto J "fectividad de la Alternativa * a precios sociales
+ESCRIPCI6N
AO
+ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A$ IGF"8:I;G 18,379,494 187,547 187,547 187,547 187,547 420,827 187,547 2,082,947 187,547 187,547 103,931
VACS Costos de Inversin "SL.# ,5-252-0!5'55
Costo E'ectivid!d 9 CE "SLton.# ,3'0,

+ESCRIPCI6N
Ac;
+ ( * 6 1 / 2 5 7 0 (+
3$ P;:T IGF"8:I;G 0 10,148,229 10,461,244 10,669,643 10,879,800 11,095,259 11,316,160 11,542,649 11,774,877 12,012,996 12,264,662
@$ @;:T;: <" ;P"8A@IOG W
MAGT"GIMI"GT; :IG
P8;W"@T;
0 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605 9,587,605
560,623 873,639 1,082,038 1,292,195 1,507,653 1,728,554 1,955,044 2,187,271 2,425,391 2,677,057
VACS Costos de Inversin "SL.# 3-/2.-+!,'!,
Costo E'ectivid!d 9 CE "SLton.# ++'0!
9-=
@uadro 71$ @osto-"fectividad de las alternativas a precios de mercado y precios sociales
<escripcin
Alternativa ( )@-", Alternativa * )@-",
A precios de
Mercado
A precios
:ociales
A precios de
Mercado
A precios
:ociales
Inversin (2,21(,+1* ((,077,666 *5,+/(,525 *+,/+/,06+
;dM 0,00*,(*2 5,152,/60 ((,++7,26+ 7,1/5,(6*
Total )FA@, *2,266,(25 (0,121,75* 67,+2+,605 *7,026,+2*
Indicador de
efectividad
5+0,(*+ 5+0,(*+ 5+0,(*+ 5+0,(*+
CLE 67 *5 /1 1(
:.E. AnIlisis de Sensibilid!d
<ado =ue todos los PIP est>n eEpuestos a riesgos no necesariamente controlales por los
ejecutores u operadores del PIP, =ue afectan su normal funcionamiento a lo largo del 9ori&onte
contemplado, se reali&a el An>lisis de :ensiilidad, =ue permite comparar el impacto del
camio de una variale en las alternativas$ "spec.ficamente se usca encontrar los valores
l.mites =ue ciertas variales pueden alcan&ar sin =ue el PIP deje de ser rentale$
Para efectuar el an>lisis de sensiilidad, se considera los factores =ue pueden afectar el %Eito
del proyecto y =ue ser.an materia de an>lisis$
La generacin de residuos slidos$
Los costos de inversin
Fariale :ensileD 8esiduos :lidos Gestionados y Tratados$
Fariacin Total
de 8esiduos
:lidos )Ton,
Alternativa ( Alternativa *
@" Alt ( @" Alt *
7+B 61 /(
0+B 6+ 1/
(++B *5 1(
((+B */ 65
(*+B *6 61
e Tr$jillo
Fariale :ensileD @ostos
Fariacin @ostos
):-$,
Alternativa ( Alternativa *
@" Alt ( @" Alt *
7+B
** 66
0+B
*/ 65
(++B
*5 1(
((+B
6+ 1/
(*+B
66 10
<e los resultados mostrados se puede oservar =ue ante camios de las variales
seleccionadas, el en los dos casos el .ndice de costo efectividad de la alternativa ( sigue
siendo m>s favorale$
:.C. Seleccin de l! me%or Altern!tiv! de Sol0cin
Ainalmente, sore la ase de la "valuacin :ocial y el An>lisis de :ensiilidad se selecciona la
ALT"8GATIFA ( - Mejoramiento de la gestin integral de residuos slidos considerando la
construccin y e=uipamiento de infraestructura de reaprovec9amiento semimecani&ada$
- La Alternativa ( es la =ue presenta el menor ratio @osto J "fectividad ascendiendo a *5
soles-tonelada a precios sociales$
- La Alternativa ( continua siendo la ganadora ante los camio en los costos de inversin
y post inversin, as. como ante camios en la cantidad de residuos generados$
:.B. AnIlisis de Sostenibilid!d
"l An>lisis de :osteniilidad es importante para asegurar =ue el ;jetivo del proyecto podr> ser
alcan&ado$ La :osteniilidad es la 9ailidad de un PIP para mantener un nivel aceptale de
flujo de eneficios a trav%s de su vida econmica$ Para ello, el principal an>lisis a reali&ar est>
referido al financiamiento de los @ostos de ;peracin y Mantenimiento del Proyecto$
Asimismo, es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin
de asegurar el mismo, est> previsto en las ALT"8GATIFA:, el dise'o e implementacin de
programas de sensiili&acin triutaria, as. como el fortalecimiento de las capacidades de los
funcionarios en legislacin amiental e instrumentos normativos a fin de regular y propiciar el
pago de los aritrios$ La Municipalidad Provincial de Trujillo mediante la ;rdenan&a GI +(+-
*++5-MPT, determina como =ue las municipalidades distritales est>n oligadas a reali&ar la
disposicin final de sus residuos slidos en el relleno sanitario, seg#n los acuerdos ya
eEistentes
:.B.). Es>0em! de 'in!nci!miento de l! inversin y de los 4!stos de o&er!cin y
m!ntenimiento
9-E
e Tr$jillo
"l proyecto formulado cuenta con financiamiento interno y eEterno, es as. =ue se cuentan con
recursos gestionados por el Ministerio del Amiente, con el aval del Ministerio de "conom.a y
Ainan&as$
"n el caso del financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento, estos se financiaran
con el coro de la tarifa, as. como los ingresos por las actividades de reaprovec9amiento$
Asimismo, la Municipalidad Provincial del Trujillo asignar> una contrapartida$
:.B.-. +etermin!cin de l! T!ri'!
Las municipalidades tienen como competencia asegurar el ienestar de la sociedad mediante
la provisin de los servicios p#licos, como es la gestin integral de residuos slidos$ Por tanto,
dic9a situacin se dee resolver con recursos p#licos, considerando =ue estos recursos
dean utili&arse slo para la etapa de inversin del proyecto, ya =ue los gastos de la operacin
y mantenimiento del mismo deer>n ser financiados con el pago de la tarifa =ue se core a los
ciudadanos por la prestacin del servicio mencionado$
La tarifa se determina en ase a los costos de ampliacin de la inversin y costos de operacin
y mantenimiento ); d M, de la ALT"8GATIFA (, utili&ando el Falor Actual de estos @ostos a
precios de mercado y el Falor Actual de la demanda de residuos slidos en toneladas$ La
Municipalidad Provincial de Trujillo cuenta con su propia metodolog.a para la distriucin de la
tarifa$
"n el caso de limpie&a p#lica )aritrio,, la tarifa parte de la estimacin del @osto elaorado por
el :"GAT y la distriucin del mismo entre los predios empadronados$ "l aritrio de limpie&a
p#lica incluyeD limpie&a y arrido de v.as y espacios p#licos )calles, avenidas, jirones,
par=ues, pla&as, pla&uelas, etc$, lavado de par=ues y pla&uelas? recoleccin, transporte y
disposicin final de la asura )asura dom%stica, comercial, industrial y desmonte, del <istrito
de Trujillo$
:e maneja dos tarifasD tarifa #nica y la tarifa variale$ La tarifa #nica corresponde al 6+B de los
costos y se distriuyen e=uitativamente entre todos los predios$ La tarifa variale se determina
dando valor diferencial a criterios comoD densidad polacional, >rea construida, tipo de uso del
predio, calidad del servicio$
Para fines del proyecto, se estima la tarifa resultante de los servicios =ue se mejoren y =ue
est>n incluidos en la propuesta$ Por tanto, no incluye la recoleccin, transporte y disposicin
final de residuos de la construccin e industriales$ "l c>lculo de la tarifa por vivienda deer>
seguir la metodolog.a desarrollada por la Municipalidad Provincial de Trujillo )AneEo 5,$
:e estima de manera diferenciada, la tarifa ( para las etapas de almacenamiento, arrido,
recoleccin y transporte, reaprovec9amiento, gestin y sensiili&acin de la polacin para el
distrito de Trujillo, y la tarifa * para la disposicin final para la ciudad de Trujillo, y en este caso,
dado =ue la conversin del otadero controlado "l Milagro en relleno sanitario est> incluida en
la etapa de Inversin, su costo no est> incluido en el c>lculo de la tarifa de disposicin final$
9-2
@uadro 7/$ @>lculo de la Tarifa de la Alternativa (, sin disposicin final
0Tari4a 91
Costos A(o *
A(o ) S )*
) - 7 : E C B D < )*
AMPLIA@IOG <" LA
IGF"8:IOG )Z,
0 0 0 0 288,000 0 2,340,000 0 0 0
@;:T; <" ;P"8A@I;G W
MAGT"GIMI"GT;
11,727,640 11,942,292 12,161,881 12,386,521 12,616,328 12,851,420 13,091,919 13,337,949 13,589,639 13,847,117
T;TAL )Alujo de costos de
;peracin y Mantenimiento,
11,727,640 11,942,292 12,161,881 12,386,521 12,904,328 12,851,420 15,431,919 13,337,949 13,589,639 13,847,117
FA@ @ostos de ;peracin y
Mantenimiento ):-$,
.2-,/3-0./'1.
Indicador de "fectividad ) t , .50-+,5
FA@ Falor actual de costos de operacin y mantenimiento e :-$ 5/C*17,051$25
I" Indice de efectividad e 5+0,(*+$(+ toneladas
@" e :-$ 5/C*17,051$25 e )*C.)- N0evos SolesLTon
5+0,(*+$(+
)Z, 8eferido a la ad=uisicin de ve9.culos de recoleccin y otros e=uipos
@uadro 72$ @>lculo de la Tarifa de disposicin final para la Alternativa (
)Tarifa *,
Costos A(o *
A(o ) S )* "!m&li!cin de Inversin#
) - 7 : E C B D < )*
AMPLIA@IOG <" LA
IGF"8:IOG )Z,
81,274 81,274 81,274 81,274 81,274 81,274 81,274 81,274 81,274 81,274
@;:T; <" ;P"8A@I;G W
MAGT"GIMI"GT; <A
1,640,625 1,676,650 1,713,900 1,752,417 1,792,242 1,833,422 1,876,002 1,920,030 1,965,555 2,012,628
T;TAL )Alujo de costos de
;peracin y Mantenimiento,
1,721,899 1,757,924 1,795,174 1,833,691 1,873,516 1,914,696 1,957,276 2,001,304 2,046,829 2,093,902
FA@ @ostos de ;peracin y
Mantenimiento ):-$,
+5-03,-3,2'2/
Indicador de "fectividad ) t , +-11,-3.0'3/
FA@ Falor actual de costos de operacin y mantenimiento e :-$ (+C07*,7*/$/1
I" Indice de efectividad e (C22*,750$71 toneladas
@" e (+C07*,7*/$/1 e C.C* N0evos SolesLTon
(S22*,750$71
)Z, 8eferido a inversiones a partir del A'o ( para la 9ailitacin de plataformas en el relleno sanitario convertido$
9-8
A continuacin se presenta la simulacin del c>lculo del costo del servicio por predio,
imaginando =ue todos los predios recien igual tratamiento respecto del costo, #nicamente con
fines demostrativos, pues en la realidad se aplica la distriucin del costo utili&ando la
metodolog.a indicada en el AneEo 5$
@uadro 75$ @>lculo del @osto del :ervicio por predio para el distrito de Trujillo
%ontos
Alternativa + (4ostos de %ercado)
Inv' 7 O8%
Ampliacin
Inversin 7O8% +
Ampliacin
Inversin 7O8% ,
I#3"rsi4# (2,21(,+1*
O<: 5/,*17,05/ 5/,*17,05/ (+,07*,7*2
T%$a& 0(,70+,+(2 5/,*17,05/ (+,07*,7*2
I#(i2a(%r (" "="2$i3i(a( 5+0,(*+ 5+0,(*+ (,22*,77+
4/# (S/ton') )-<.ED )*C.)- C.C*
Taria (S/' / vivienda) D.*7 *.E*
<ondeD
Polacin Krana *+(+ proyeccin 6+2,+05$++ 9aitantes
Fiviendas "Eistentes 20,+6/$++ viviendas
Generacin per c>pita +$/20 4g-9a-dia
Personas por vivienda 1$16 9a-vivi
@antidad de residuos por vivienda *$/* 4g-viv-dia
@antidad de residuos por vivienda 5/$20 4g-viv-mes
@antidad de residuos por vivienda +$+7 ton-viv-mes
@on lo anterior se otiene un costo promedio de :-$7$/6 por predio en el distrito de Trujillo,
incluyendo el servicio de gestin integral de los residuos slidos, es decir, desde el
almacenamiento 9asta la disposicin final$
:.B.7. Ev!l0!cin 'in!ncier! de l! entid!d o&er!dor!
"s una 9erramienta =ue permite proyectar los ingresos monetarios de la Knidad ;peradora por
la entrega de los servicios? en este caso se presenta #nicamente para la ALT"8GATIFA (, cuya
estimacin es necesaria para evaluar la sosteniilidad financiera, esto a precios de mercado$
Asimismo, al momento de proyectar los ingresos 9ay =ue considerar el .ndice de morosidad y
cmo el mismo se espera evoluciones durante el PIP$
"n el caso de Trujillo, del diagnstico efectuado se tiene =ue la morosidad del a'o *++0 es de
2(B )pago dentro del ejercicio fiscal,, sin emargo, eEiste la tendencia =ue en el costo pla&o se
llegue a recaudar 9asta el 5+B$ "stos ingresos son los perciidos en la situacin :in Proyecto$
@onsiderando =ue el PIP involucra un programa de sensiili&acin a la polacin, as. como
mejoras en los mecanismos de coran&a y mejora de la calidad del servicio, se espera =ue la
morosidad al primer a'o de ejecucin del PIP sea 1+B, y el compromiso de pago cre&ca 6B
cada a'o, 9asta alcan&ar un 7/B$
e Tr$jillo
@uadro 77$ Ingresos por la prestacin del servicio en el distrito de Trujillo
)sin disposicin final,
A'o
Generacin de
8esiduos slidos
)ton-a'o,
@osto de
residuos
gestionados
):-$ton,
Proyeccin de la
recaudacin )crece
9asta llegar al 0+ B,$
Ingresos
Proyectados ):-$,
( ((+,567$*5 (+2$( 2+B 5,+/+,22+
* ((6,*16$5* (+2$( 2*B 5,107,/77
6 ((/,7+/$72 (+2$( 2/B 5,051,051
1 ((7,1*/$05 (+2$( 25B 7,17(,2*1
/ (*(,(+/$6/ (+2$( 5+B 0,+*+,12(
2 (*6,71/$62 (+2$( 56B 0,/06,/6(
5 (*2,215$62 (+2$( 52B (+,*+6,++7
7 (*0,/(*$52 (+2$( 50B (+,7/(,*+/
0 (6*,11*$00 (+2$( 7*B ((,/1+,/7*
(+ (6/,160$/( (+2$( 7/B (*,*56,5/2
<:=:DD=7<*
"n el caso de la disposicin final, dado =ue involucra a otros distritos de la provincia, se
considera =ue el compromiso de pago al primer a'o sea 1+B y =ue anualmente cre&ca 7B
cada a'o$
@uadro 70$ Ingresos por la prestacin del servicio de disposicin final
A'o
Generacin de
8esiduos slidos
)ton-a'o,
@osto de
residuos
dispuestos
):-$ton,
Proyeccin de la
recaudacin )crece
9asta llegar al 7+ B,$
Ingresos
Proyectados ):-$,
( *10,(*7$15 2$2 1+B 2/7,(27
* */5,/+5$22 2$2 16B 561,5*0
6 *22,(27$25 2$2 15B 7*+,(02
1 *5/,(*+$00 2$2 /+B 0(/,2+/
/ *71,651$1( 2$2 /1B (,+**,((6
2 *06,060$+2 2$2 /0B (,(1(,+(+
5 6+6,7*/$1( 2$2 26B (,*56,565
7 6(1,+11$*5 2$2 20B (,1*(,0+1
0 6*1,2+2$76 2$2 51B (,/75,6+5
(+ 66/,/*1$22 2$2 7+B (,55(,0/+
))=7:C=B)D
9>9
e Tr$jillo
@uadro 0+$ Ingresos estimados por la venta de residuos org>nicos
A precios de mercado
A'o

Generacin de
8esiduos :lidos
Municipales

)ton-a'o,
Proyeccin del
comportamiento =ue
serian compostados
)inicia 6+ B 9asta
llegar al 7+ B,
8esiduos :lidos
;rg>nicos
@ompostaje
( t residuos
org>nicos e +$6/ t
compost
Ingresos
Proyectados
):-$,
15$72B 6/B :-$ */+$++
( ((+,567$*5 6+B (/,707$05 /,/21$21 (,60(,(2+
* ((6,*16$5* 66B (7,(*7$16 2,611$0/ (,/72,*67
6 ((/,7+/$72 65B *+,25+$/6 5,*61$27 (,7+7,25(
1 ((7,1*/$05 1*B *6,/20$+0 7,*10$(7 *,+2*,*0/
/ (*(,(+/$6/ 12B *2,751$(( 0,1+/$01 *,6/(,17/
2 (*6,71/$62 /*B 6+,21*$/7 (+,5*1$0+ *,27(,**2
5 (*2,215$62 /7B 61,060$/+ (*,**7$7* 6,+/5,*+2
7 (*0,/(*$52 21B 60,767$0/ (6,016$26 6,17/,0+7
0 (6*,11*$00 5*B 1/,1*/$11 (/,707$0( 6,051,5*2
(+ (6/,160$/( 7+B /(,50/$6( (7,(*7$62 1,/6*,+0+
-C=<7)=**E
Para estimar los ingresos por la venta de material reciclale, se 9a considerado la composicin
de los residuos slidos determinado en el estudio de caracteri&acin y los precios de los
materiales reciclales del mercado eEistente$
@uadro 0($ @omposicin y Precios de materiales reaprovec9ales
@iudad de Trujillo
@;MP;G"GT"
@omposicin Aprovec9ale Precio
)B, 5/B ):-$ - t,
Papel 3lanco ($0( ($16 +$5++
Papel MiEto ($26 ($** +$*++
@artn *$+2 ($// +$(++
TeEtil ($0+ ($16 +$1++
Pl>stico )P"T, ($7( ($62 ($+++
Pl>stico )P", PP, P:, 1$15 6$6/ +$0++
Latas y Hojalata *$*0 ($5* +$1++
Fidrio *$/( ($77 +$(++
Materia ;rg>nica 26$7( 15$72
9>-
@uadro 0*$ Ingresos estimados por la venta de residuos inorg>nicos a precios de mercado
A'o
Generacin de
8esiduos
slidos
Municipales
)ton-a'o,
Proyeccin del
comportamiento
8:M =ue ser>n
recuperados
)Inicia 6+B 9asta
llegar al 7+B,$
Papel 3lanco Papel MiEto @artn TeEtil
Pl>stico
)P"T,
Pl>stico )P",
PP, P:,
Latas y
Hojalata
Fidrio
Ingresos
Proyectados
):-$,
($16B ($**B ($//B ($16B ($62B 6$6/B ($5*B ($77B
(
((+,567$*5 6+B 666,(*7$60 7(,**2$/* /(,6*5$(0 (70,62*$11 1/+,07($/0 (,++*,65/$(( **7,*6($/5 2*,/60$11 *,600,(5*
*
((6,*16$5* 66B 650,71($0/ 0*,2(2$22 /7,/*1$21 *(/,0(2$(1 /(1,**($66 (,(1*,06/$+1 *2+,*6/$55 5(,6+0$(/ *,56/,2+(
6
((/,7+/$72 65B 166,(+2$++ (+/,2+1$++ 22,56($62 *12,(06$60 /72,6*7$07 (,6+6,*+/$*/ *02,5*5$7* 7(,6+7$2+ 6,((0,*+/
1
((7,1*/$05 1*B 106,760$(+ (*+,1(*$/* 52,+77$0+ *7+,5(2$6( 227,/17$+2 (,17/,010$2/ 667,665$+6 0*,5(+$*2 6,//2,2+*
/
(*(,(+/$6/ 12B /26,+77$2( (65,*05$2+ 72,5/7$2+ 6*+,+7+$*0 52*,*02$15 (,201,6(0$5* 67/,57+$07 (+/,5(+$56 1,+//,666
2
(*6,71/$62 /*B 21*,+17$52 (/2,//+$1( 07,0*1$10 621,021$(1 720,(0+$0* (,06(,0+7$70 160,755$71 (*+,/61$*( 1,2*1,+++
5
(*2,215$62 /7B 56*,+7($*2 (57,/+*$07 ((*,502$62 1(2,(1($06 00(,+51$7/ *,*+*,7(1$16 /+(,/2+$/6 (65,162$6/ /,*5*,1+0
7
(*0,/(*$52 21B 761,567$5* *+6,/66$0+ (*7,2(6$1/ 151,102$*( (,(6+,+/+$(7 *,/((,5+7$*( /5(,70*$7+ (/2,5+7$2* 2,+((,51*
0
(6*,11*$00 5*B 0/(,50($/6 *6*,+51$7* (12,217$/( /1(,+66$66 (,*77,/(6$/7 *,726,0(5$*( 2/*,+75$/1 (57,276$67 2,7/1,5/+
(+
(6/,160$/( 7+B (,+7/,*/7$*7 *21,2(5$0/ (25,*(*$/5 2(2,0++$51 (,120,(05$7* 6,*2/,/(/$65 516,/*5$56 *+6,560$/0 5,7(/,05+
Precio por componente ):-$ - Rg, :-$ +$5+ :-$ +$*+ :-$ +$(+ :-$ +$1+ :-$ ($++ :-$ +$0+ :-$ +$1+ :-$ +$(+ :C=:::=BD:
@onsiderando los c>lculos antes efectuado, se presenta un resumen de los ingresos estimados, los cuales se deer>n comparar con el flujo de costos
calculado para cada alternativa, de tal manera de garanti&ar =ue se generar>n los ingresos suficientes para curir los mismos$
@uadro 06$ Alujo de Ingresos de la Alternativa ( a precios de mercado
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
1 ADEC/ADO A;:ACE5A:IE5TO 9 .ARRIDO 0.00 0.00 0.00 0.00 282,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 ADEC/ADO RECO;ECCI85 9 TRA5S7ORTE 0.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00 0.00 2,340,000.00 0.00 0.00 0.00
3 A7RO7IADO REA7RO6EC>A:IE5TO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 A7RO7IADA DIS7OSICIO5 ?I5A; 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97 81,273.97
5
ADEC/ADA *ESTIO5 AD:I5ISTRATI6A,
?I5A5CIERA 9 TEC5ICA
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 ADEC/ADAS 7RACTICAS DE ;A 7O.;ACIO5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0.
1. Obras
2. Equia!i"#$%
3. C%#su&$%r'as
4. Cai$a& (" Traba)% -115,172.18
A. *as$%s *"#"ra&"s +10, (" %bras-
.. /$i&i(a( +10, (" %bras-
C. E0"(i"#$" $12#i2% +4, ("& C%s$% Dir"2$%-
D. Su"r3isi4# +5, ("& C%s$% Dir"2$%-
I 4OSTO TOTA) I(*#RSIO( 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. !10-,.!'0. 3+-,.!'0. ,-/,+-,.!'0. 3+-,.!'0. 3+-,.!'0. 6!!-303',+
7 O<: A;:ACE5A:IE5T 9 .ARRIDO 5,134,664.67 5,237,025.63 5,341,740.90 5,448,864.61 5,558,452.17 5,670,560.25 5,785,246.81 5,902,571.16 6,022,593.97 6,145,377.30
8 O<: RECO;ECCIO5 9 TRA5S7ORTE 5,146,900.51 5,238,559.01 5,332,325.66 5,428,248.93 5,526,378.45 5,626,764.94 5,729,460.32 5,834,517.70 5,941,991.39 6,051,936.98
9 O<: DE REA7RO6EC>A:IE5TO 1,330,607.78 1,349,964.76 1,369,766.95 1,390,024.59 1,410,748.15 1,431,948.36 1,453,636.17 1,475,822.80 1,498,519.73 1,521,738.68
10 O<: DIS7OSICIO5 ?I5A; 1,640,625.50 1,676,650.47 1,713,900.29 1,752,416.61 1,792,242.48 1,833,422.43 1,876,002.49 1,920,030.28 1,965,555.02 2,012,627.59
11 DESARRO;;O DE CA7ACIDADES 55,467.06 56,742.80 58,047.89 59,382.99 60,748.80 62,146.02 63,575.38 65,037.61 66,533.48 68,063.75
12 7;A5 DE :A5E@O A:.IE5TA; 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00
II TOTA3 POST INVERSION +!-!13-,12'2, +!-1+3-0/,'1. +!-3.2-.3+'13 +/-+!3-0!.'.! +/-/53-2.5'5/ +/-13/-3/+'00 +/-01.-0,+'+. +2-,2.-0.0'22 +2-222-+0!'23 +2-320-.//'!5
IGG8":;: ;P"8ATIF;: 11,499,159.75 12555155.78 13723046.14 15016126.01 16449391.46 18039766.33 19806359.94 21770759.99 23957365.51 26393765.35
:AL<; <" ;P"8A@IOG -1,869,105.77 -1,063,786.89 -152,735.53 877,188.28 2,040,821.42 3,354,924.35 4,838,438.77 6,512,780.44 8,402,171.93 10,534,021.04
8"QK"8IMI"GT; IG@LKW"G<; M;GT;
<" AMPLIA@IOG IGF"8:IOG -1,950,379.74 -1,145,060.87 -234,009.51 795,914.31 1,671,547.45 3,273,650.37 2,417,164.80 6,431,506.47 8,320,897.96 10,567,919.25
;T8A: AK"GT": <" 8"@K8:;: 1,950,379.74
.3UJO ACUMU3A+O "SL.# 0.00 -1,145,060.87 -1,379,070.37 -583,156.06 1,088,391.38 4,362,041.76 6,779,206.56 13,210,713.03 21,531,610.99 32,099,530.24
9>=
e Tr$jillo
:e oserva =ue tanto del a'o + al a'o 1, el flujo anual neto de ingresos y costos es negativo, lo
cual implica =ue la municipalidad dee asumir dic9o d%ficit en los primeros a'os$
:.B.:. C!&!cid!d de /estin de l! Or4!niK!cin Enc!r4!d! del Proyecto en s0 et!&! de
Inversin y O&er!cin
La ejecucin del proyecto estar> a cargo de la Knidad "jecutora, la Gerencia de ;ras de la
Municipalidad Provincial de Trujillo y el :ervicio de Gestin Amiental - :"GAT$ "n este
sentido, la ejecucin presupuestaria estar> a cargo de la Knidad "jecutora Presupuestal, la =ue
cuenta con eEperiencia en sistemas de gestin y recursos 9umanos capacitados para ejecutar
este proyecto$
La 9ailitacin del relleno sanitario, =ue es uno de los componentes m>s importantes de este
proyecto, estar> a cargo de una empresa privada seleccionada por la municipalidad mediante
concurso p#lico, al igual =ue la construccin de la Planta de 8eaprovec9amiento de residuos
slidos org>nico e inorg>nicos, el acondicionamiento de los vestidores y Taller de
Mantenimiento de "=uipo Mec>nico$ La supervisin de las oras de construccin del relleno
estar> a cargo de un ingeniero supervisor contratado, por concurso p#lico, por la
municipalidad$
Los otros componentes del proyecto ser>n ejecutados directa e .ntegramente por la
Municipalidad Provincial de Trujillo a cargo de la K"$
.in!nci!miento de l! inversin
La inversin ser> financiada con fondos internos y eEternos, es as. =ue se cuentan con
recursos gestionados por el Ministerio del Amiente y el Ministerio de "conom.a y Ainan&as$
Asimismo, la Municipalidad Provincial del Trujillo asignar> una contrapartida$
.in!nci!miento de los costos de o&er!cin y m!ntenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento ser>n financiados con el coro de aritrios por
limpie&a p#lica y el ingreso por la venta de materiales reaprovec9ales$
"n caso, =ue la recaudacin mensual no cura el costo de la prestacin del mismo, la
Municipalidad Provincial de Trujillo reali&ar> transferencias mensuales al :ervicio de Gestin
Amiental de Trujillof:"GAT$
La Municipalidad elaorar> las ;rdenan&as necesarias para =ue las municipalidades
distritales se oliguen a reali&ar la disposicin final de sus residuos slidos en el relleno
sanitario a concesionar, seg#n los acuerdos ya eEistentes$
La polacin participa pagando las tarifas estalecidas por el servicio, colaorando y
9aciendo uso de uenas pr>cticas de manejo de residuos referidos al servicio de limpie&a
p#lica y segregacin en la fuente$
:.D. AnIlisis de Im&!cto Ambient!l
"l impacto amiental gloal del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestin integral de los
residuos slidos se eliminar> los riesgos de contaminacin del medio amiente en sus diversos
9>A
e Tr$jillo
componentes como aire, suelo y agua$ "s decir el proyecto contriuir> a reducir la
contaminacin de los ecosistemas uranos y rurales, as. como los riesgos para la salud de la
polacin en general y de los operarios del servicio en particular$ :eg#n la alternativa
seleccionada, se trata de una estrategia =ue incorpora decididamente elementos de cuidado de
los factores amientales$
Los posiles impactos negativos est>n relacionados con el proceso de construccin y
operacin de las infraestructuras de manejo de residuos slidos$
Im&!ctos !mbient!les en l! et!&! de Inversiones?
"l proyecto generar>, en la etapa de ejecucin de oras, impactos amientales negativos
de car>cter transitorio, local y leve$
Go eEisten variales afectadas permanentemente$ Go se generar>n impactos de orden
nacional, ni de magnitud fuerte$
Im&!ctos !mbient!les en l! et!&! de Post9 Inversin?
"l proyecto generar>, en la etapa de operacin y mantenimiento, impactos amientales
negativos en su mayor.a permanentes, locales y leves$
La variale m>s afectada permanentemente es el aire y, la variale social$ Go se
generar>n impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte$
Pl!n de M!ne%o !mbient!l en l! et!&! de Inversiones?
:e incluyeron las medidas del plan de manejo amiental en cada una de las acciones a
desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las partidas$
Pl!n de M!ne%o !mbient!l en l! et!&! de Post 9 Inversin?
Las medidas del plan de manejo amiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo
deD :-$/,+++$++ nuevos soles mensuales$
:.<. El M!rco 34ico
@uadro 01$ Matri& de Marco Lgico
.IN 53TIMO
Mejora de la calidad de vida
de la polacin de la ciudad
de Trujillo
o 8educcin del 6B de los
.ndices de morilidad por
enfermedades asociadas a residuos
slidos ):almonellosis, Aiere
Tifoidea, <isenter.a,
o Mejora el .ndice de desarrollo
9umano ejecutando el proyecto
o :atisfaccin de la polacin por
el ornato y limpie&a de la ciudad
o "ncuestas a la
polacin
o 8egistros de los
estalecimientos de salud
o "studio
socioeconmico de la
Polacin 3eneficiada
"levada y constante
participacin activa de
la polacin e
instituciones
PROP6SITO
Adecuada Gestin Integral de
los residuos slidos
municipales de la ciudad de
Trujillo
o "l 07 B de los residuos slidos
recolectados son transportados y
dispuestos en el relleno sanitario al
cao de un a'o de operacin
o Informe de jefatura
de limpie&a p#lica
o 8egistro de
vol#menes y pesos =ue
ingresan al relleno sanitario
Hay voluntad pol.tica
para priori&ar el tema
Mejora la participacin
ciudadana y aplicacin
eEitosa de programas
de capacitacin y
sensiili&acin$
Foluntad municipal de
=ue el relleno sea
operado y mantenido
eficientemente
o "l (++ B de los puntos cr.ticos de
acumulacin no eEisten al primer a'o$
o Informes de
inspeccin y fotos$
o Mejora de los Ingresos por el servicio
de limpie&a p#lica, adicionalmente se
otiene otros eneficios deido al
reaprovec9amiento$
o 8egistro de ingresos
por el servicio
9>E
e Tr$jillo
COMPONENTES
($ Adecuado y :uficiente
*$ Adecuado servicio de
transporte
($( Ad=uisicin de recipientes y e=uipos
de arrido$
($* Ampliacin de vestidores para
personal de arrido
*$( Ad=uisicin de ve9.culos de
recoleccin apropiados$
*$* "l (++B de los residuos slidos son
recolectados y transportados a partir
del segundo a'o$
*$6 "l Taller de "=uipo Mec>nico cuenta
con 7+B de sus re=uerimientos
o 8egistro de compra
o Aotograf.as
o Informes de los
supervisores del servicio y
c9feres
"l GP@ se
incrementar> en (B
anual$
>.Apropiado y :uficiente
reaprovec9amiento
6$($@onstruccin de Planta de
8eaprovec9amiento de 8esiduos
:lidos Inorg>nicos
6$* Por lo menos (+t-d.a de residuos
inorg>nicos son segregados al
segundo a'o$
6$6 @onstruccin y "=uipamiento de
Planta de Tratamiento de residuos
org>nicos$
6$1 Por lo menos 6+t -d.a de residuos
slidos son convertidos en compost, a
partir de segundo a'o$
o Informes de de :upervisin
y Li=uidaciones de ;ra$
o 8egistros de vol#menes de
residuos inorg>nicos y
org>nicos manejados
o Informe de jefatura de
limpie&a p#lica
Las municipalidades
involucradas realmente
utili&ar>n la nueva
infraestructura de
residuos slidos
1$ :uficiente disposicin final
1$( :e cuenta con relleno sanitario
operando
1$* "l (++ B de los residuos slidos =ue
ingresan al relleno sanitario 9an sido
cuiertos al final de cada d.a$
o Informes de de :upervisin
y Li=uidaciones de ;ra$
o 8egistro de cantidades
ingresadas y dispuestas$
o Informe T%cnico de la
Autoridad de :alud
A."ficiente gestin
administrativa, financiera y
t%cnica
/$( "l (++B de personal 9a sido
capacitado$
/$* Todas las etapas del proceso son
controladas
/$6 La eficiencia de coran&a y
compromiso de pago al a'o ( alcan&a
el 2+B y al a'o (+ alcan&a un 7/ B$
o 8egistro de asistencia a
capacitaciones$
o 8eportes del >rea financiera
y del :ATT
o Li=uidacin de compra
o Informes de Monitores,
registro de llamadas y casos
atendidos$
Percepcin positiva de
la polacin sore el
Manejo de los
8esiduos :lidos y
eEitosa organi&acin
de la localidad en el
pago del servicio de
transporte y
disposicin final
2$ Adecuadas pr>cticas de la
polacin
2$( "l 6+ B de las familias entrega sus
residuos segregados al cao de un
a'o de iniciada la recoleccin
selectiva y al a'o (+ se alcan&a un
5/B$
o 8egistro de familias =ue
segregan sus residuos
ACCIONES
).
Ad=uisicin de recipientes de
almacenamiento y e=uipos de
arrido
o Ad=uisicin de cilindros y
papeleras por un monto de
:-$((1,+++
o Ad=uisicin de e=uipos para el
sistema de arrido por un monto de
:-$ *1+,+++
o @onstruccin de vestuarios para
el personal por un monto de :-$
2*,+++
o <ocumentos de la
ad=uisicin de e=uipos de
arrido, ve9.culos
recolectores y de transporte,
e implementos de
proteccin personal
o @ontratos y documento de
:upervisin y li=uidacin de
oras
o "ncuestas a los
traajadores, fotos
Los recursos son
provistos de manera
oportuna seg#n
cronograma de
ejecucin
-$
"=uipamiento de recoleccin
y transporte
o @onstruccin y "=uipamiento
del Taller de "=uipo Mec>nico por un
monto de :-$ 1(/,6+($ Adem>s cuenta
con ve9.culo de apoyo mec>nico$
o :e da mantenimiento preventivo
a todas las unidades$
o Ad=uisicin de ve9.culos
compactadoras por un monto de
:-$6C(*+,+++ , y el "studio de
9>2
e Tr$jillo
;ptimi&acin de 8utas 9a sido
ejecutado, y se 9a optimi&ado el
servicio en un (+B o "valuaciones efectuadas a
los asistentes de las
capacitaciones$
o Informes de ejecucin de
campa'as educativas$
o "ncuestas a la polacin
6$
@onstruccin y e=uipamiento
de infraestructura de
reaprovec9amiento de
residuos inorg>nicos
o @onstruccin Planta de
inorg>nicos construida por un monto
total de :-$ (C5*/,/1/$+* y al primer
a'o est> en funcionamiento$
o Ad=uisicin de dos ve9.culos de
de recoleccin selectiva por un monto
de :-$ 607,+++, y logran una coertura
de (+t-d.a al segundo a'o$
@onstruccin y e=uipamiento
de infraestructura de
tratamiento de residuos
org>nicos
o @onstruccin y e=uipamiento
para planta de tratamiento de
residuos slidos org>nicos por un
monto total :-$ /+(,655$
1$
Ampliacin de infraestructura
de disposicin final
o @onversin del otadero "l
Milagro en relleno sanitario por un
monto total :-$ *C*07,6(+$+0, en el
primer a'o$
o A partir del segundo a'o se
encuentra operando el relleno
sanitario con inversin en 9ailitacin
de :-$ 7(*,560$56
Ad=uisicin de e=uipamiento
para disposicin final
o "=uipamiento para relleno
sanitario por un monto total :-$
*C/25,/27$70
/$
Aortalecimiento mediante
capacitacin en temas
administrativos, financieros y
t%cnicos, mejoramiento del
sistema de coran&a y
supervisin, costeo y
elaoracin de manuales
o @apacitacin a funcionarios
municipales y consultor.as para
fortalecimiento de la gestin y
desarrollar una programa de
sensiili&acin :-$(+*,/++
o :e cuenta con sistemas y
programa inform>tico implementados
y funcionado para costeo$
o Ad=uisicin de sistema de
monitoreo con GP: por un monto de
:-$ 7$17+
2$
Implementacin de
programas de difusin y
sensiili&acin
o Iniciativas de comunicacin,
sensiili&acin y educacin
)campanas y otros, por un monto total
de :-$ 77,*++$
o "l 5/B de la polacin est>
informada y dispuesta a participar$
E. CONC3USIONES 8 RECOMEN+ACIONES
"l prolema central identificado es la inadecuada gestin integral de los residuos
slidos municipales del distrito de Trujillo y la disposicin final de Trujillo Metropolitano$
"n el an>lisis se encontr suficiente justificacin de la necesidad de mejorar y ampliar
el actual sistema de gestin de los residuos slidos en la ciudad de Trujillo, asado en
9>6
e Tr$jillo
la utili&acin de recipientes y e=uipos adecuados para el almacenamiento y arrido, el
reaprovec9amiento de residuos slidos inorg>nicos y org>nicos, la mejora de la
infraestructura y e=uipamiento del Taller de "=uipo Mec>nico, la ad=uisicin de
ve9.culos apropiados de recoleccin de residuos y el transporte de residuos 9acia un
#nico lugar de disposicin final y la disposicin final de los residuos slidos en relleno
sanitario$ Para ello se formul y evalu dos alternativas t%cnicamente viales y
comparales$
La primera opcin es una alternativa asada mejoramiento integral de la gestin de
residuos slidos municipales, considerando el reaprovec9amiento de los residuos
slidos inorg>nicos y org>nico de manera semimecani&ada, con segregacin de los
residuos en la fuente, la utili&acin de ve9.culos convencionales apropiados para la
recoleccin de residuos slidos municipales y ve9.culos para la recoleccin selectiva, la
disposicin final en un #nico relleno sanitario, aprovec9ando la econom.a de escalas, el
dise'o e implementacin de programas de sensiili&acin a la polacin en uenas
pr>cticas de manejo de residuos )segregacin, minimi&acin, y en aspectos de
sensiili&acin triutaria, as. como el fortalecimiento de las capacidades de los
funcionarios en instrumentos de gestin, entre otros$ La segunda alternativa difiera de
la primera en el proceso de tratamiento de los residuos slidos, pues considera
procesarlos de manera mecani&ada con tecnolog.a for>nea, en un proceso continuo,
sin necesidad de reali&ar una segregacin en la fuente$
Los costos de la primera alternativa, a precios de mercado, en la fase de inversin
suman :-$(1C0+1,025$/6, en la Ampliacin de la Inversin :-(7C*6+,/6/$+7 y los costos
de la fase de mantenimiento y operacin suman :-$(1/C/56,2(5$7*$ "n resumen esta
alternativa tiene un costo total de :-$(26C022,5(6$*0, tanto en la fase de inversin
como en la fase de operacin y mantenimiento en un 9ori&onte de (+ a'os$ "l ratio de
costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado es 67 y a precios sociales
es *5$
Los costos de la segunda alternativa a precios de mercado, en la fase de inversin
suman :-$*/C6(/,20*$/6, en la Ampliacin de la Inversin :-$*7C21(,*2+$+5, y los
costos de la fase de mantenimiento y operacin suman :-$(15C206,766$75$ "n resumen
esta alternativa tiene un costo total de :-$(52C66/,+06$01, tanto en la fase de inversin
como en la fase de operacin y mantenimiento en un 9ori&onte de (+ a'os$ "l ratio de
costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado es /1 y a precios sociales es
1($
Aun=ue amas alternativas tienen proailidad de ser sostenile desde el punto de
vista social y amiental, pues contempla la reduccin progresiva de la morosidad por el
servicio, el desarrollo de un proceso de participacin activa de la polacin en la
mejora continua del servicio, el aprovec9amiento de los residuos org>nicos e
inorg>nicos, dar valor agregado a los residuos, disponer los residuos slidos en un
relleno sanitario, la primera alternativa otiene los mejores resultados en la evaluacin
social$
Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, t%cnica y el an>lisis de
impactos y sosteniilidad se recomienda seleccionar la primera alternativa$
<ado el grado de detalle presentado en el diagnstico, en el planteamiento t%cnico de
las alternativas y en los costos, recomendamos desarrollar a continuacin el estudio de
factiilidad correspondiente$
9>8
e Tr$jillo
C. ANETOS
9=:
e Tr$jillo
ANE$OS
9=9
e Tr$jillo
ANETO ). T!ller P!rtici&!tivo
3ISTA +E ASISTENCIA
9=-
e Tr$jillo
9=>
e Tr$jillo
9==
e Tr$jillo
.OTO/RA.NAS
9=A

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