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ZAPOTILTIC
ZACOALCO DE TORRES
DIAGNSTICO DEL MUNICIPIO
Junio 2014
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ZAPOTILTIC
DIAGNSTICO DEL MUNICIPIO
Junio 2014
HISTORIA................................................................................................................................... 3
Toponimia
Contexto histrico
GEOGRAFA .............................................................................................................................. 6
Mapa base
Medio fsico e infraestructura
DEMOGRAFA Y SOCIEDAD................................................................................................... 10
Aspectos demogrficos
Intensidad migratoria
Pobreza multidimensional
Marginacin
ndices sociodemogrficos
ECONOMA .............................................................................................................................. 20
Nmero de empresas
Valor agregado censal bruto
Empleo
Agricultura y ganadera
MEDIO AMBIENTE................................................................................................................... 27
Subndice municipal de medio ambiente
DESARROLLO INSTITUCIONAL............................................................................................. 29
Desarrollo institucional
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HISTORIA
ZAPOTILTIC
DIAGNSTICO DEL MUNICIPIO
Junio 2014
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Toponimia
La palabra Zapotiltic proviene de la unin de los vocablos nhuatl, "Tzpotl" (zapote) y "tlitic"
(negro); lo cual se interpreta como: "lugar de zapotes negros". El nombre se adopt, por la
abundancia de este fruto en la antigedad.
Figura 1. Zapotiltic, Jalisco.
Localizacin geogrfica.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco, Mapa General del Estado de Jalisco, 2012
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Contexto histrico
Tzapotltiltic, fue un pueblo indgena, y estaba gobernado por el cacique Tlamazollan. Algunos
historiadores afirman, que el origen de Zapotiltic inici con la integracin de los cacicazgos y
tribus aborgenes de Tuxpan, Tamazula y Zapotln, que en el siglo VI fijaron su mansin en
Tuxpan.
A finales del siglo XV de nuestra era, los moradores de Tzapotiltic participaron en la histrica
Guerra del Salitre, la que termin hacia 1510 con la derrota definitiva de los tarascos y el
dominio sobre la regin del Rey de Colima, quien prest apoyo a los moradores de Tzapotiltic,
Zacoalco, Sayula y dems cacicazgos colindantes para despus someterlos al dominio del
reino Colimote.
Del periodo que va de 1526 a 1529, Gonzalo de Sandoval, enviado de Hernn Corts, rindi a
su espada a la capital de Colima y a todos los pueblos costeos que dominaban. As los
moradores de Zapotiltic, dejaron de ser sbditos de Colima para quedar bajo el dominio de los
conquistadores.
El territorio conquistado fue dividido en dos grandes provincias: Nueva Galicia, donde fue
fundada Guadalajara, y la provincia de Avalos, que comenzaba sus lmites donde hoy es la
estacin de Santa Ana, en la va frrea Guadalajara-Manzanillo, y la provincia de Colima.
Zapotiltic qued dentro de la Provincia de Avalos, pero ya no en los departamentos de Tuxpan,
cuyos lmites fueron modificados entre Zapotln y Tamazula que se lo disputaban.
En 1825, Zapotiltic era pueblo con ayuntamiento y estaba comprendido en el departamento de
Zapotln el Grande del Cuarto Cantn de Sayula. En 1856, pas a pertenecer al Noveno
Cantn de Zapotln el Grande (Ciudad Guzmn).
No se conoce el decreto que cre este municipio, pero ya el 4 de marzo de 1831 se le
menciona como tal.
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GEOGRAFA
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Figura 2. Zapotiltic, Jalisco.
Mapa base.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; 2012..
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Geografa
Tabla 1. Medio fsico
Zapotiltic, Jalisco
Medio fsico Descripcin
Superficie municipal (km
2
) 289
El municipio de Zapotiltic tiene una superficie de 289 Km
2
. Por su
superficie se ubica en la posicin 92 con relacin al resto de los
municipios del estado.
Altura (msnm)
Mnima municipal 1,080
La cabecera municipal es Zapotiltic y se encuentra a 1,301 msnm. El
territorio municipal tiene alturas entre los 1,080 y 1,980 msnm.
Mxima municipal 1,980
Cabecera municipal 1,301
Pendientes (%)
Planas (< 5) 44.0
El 44% del municipio tiene terrenos planos, es decir, con pendientes
menores a 5.
Lomero ( 5 - 15) 15.8
Montaosas ( > 15) 40.0
Clima (%)
Semiclido
semihmedo
100
El municipio de Zapotiltic (100%) tiene clima semiclido semihmedo.
La temperatura media anual es de 20.8C, mientras que sus mximas y
mnimas promedio oscilan entre 32C y 9.5C respectivamente. La
precipitacin media anual es de 1,103 mm.
Temperatura (C)
Mxima promedio 32.0
Mnima promedio 9.5
Media anual 20.8
Precipitacin (mm) Media anual 1,103
Geologa (%)
Aluvial 1.1
El tipo de roca predominante es arenisca - conglomerado (38%),
epiclsticas, originadas a partir del intemperismo y erosin de rocas
prexistentes. Constituidas por minerales en fragmentos de tamao de
arena y otras de grano grueso.
Andesita 2.8
Arenisca-
Conglomerado
38.0
Basalto 4.4
Basalto-Brecha
volcnica bsica
0.1
Caliza 6.4
Granodiorita 31.7
Riodacita-Toba cida 5.4
Toba cida 4.5
Toba cida-Brecha
volcnica cida
3.6
Toba bsica 1.8
Tipo de suelo (%)
Arenosol 1.8
El suelo predominante es el regosol (37.7%), son de poco desarrollo,
claros y pobres en materia orgnica parecindose bastante a la roca
que les da origen. Son someros con fertilidad variable y su
productividad se relaciona a su profundidad y pedregosidad. El cultivo
de granos tiene resultados moderados a bajos y para uso forestal y
pecuario tienen rendimientos variables.
Cambisol 14.2
Leptosol 5.4
Luvisol 0.3
Phaeozem 32.3
Regosol 37.7
Vertisol 7.0
Otros 1.3
Cobertura de suelo
(%)
Agricultura 41.2
La agricultura (41.2%) es el uso de suelo dominante en el municipio.
Asentamiento humano 1.3
Bosque 23.0
Pastizal 12.2
Selva 22.7
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; con base en: Geologa, Edafologa SII y Uso de Suelo y Vegetacin SIV, esc. 1:250,000,
INEGI. Clima, CONABIO. Tomo 1 Geografa y Medio Ambiente de la Enciclopedia Temtica Digital de Jalisco. MDE y MDT del conjunto de datos vectoriales, esc. 1:50,000,
INEGI. Mapa General del Estado de Jalisco 2012.
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Tabla 1.1 Infraestructura
Zapotiltic, Jalisco
Infraestructura Descripcin
Infraestructura (km)
Carreteras 77.4
El municipio se encuentra en el segundo lugarde la regin
Sur, registrando un grado muy alto de conectividad en
caminos y carreteras.
Caminos 118.1
Tipo de servicios Cantidad Comentarios
Cementerio 1
La informacin presentada en esta tabla corresponde a los
servicios concentrados en localidades mayores a 2,500
habitantes.
Escuelas 53
Palacio o ayudanta 3
Mercado 1
Plaza 12
Centro Salud 5
Tanque de agua 1
Templo 19
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de JaliscoAtlas de Caminos y Carreteras del Estado de
Jalisco 2011 Conectividad 2011. Mapa General del Estado de Jalisco 2012. Censo de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010, INEGI.
Siete servicios bsicos, CDTR-IIEG, 2009
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DEMOGRAFA Y SOCIEDAD
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Aspectos demogrficos
El municipio de Zapotiltic pertenece a la regin Sur, su poblacin en 2010 segn el Censo de
Poblacin era de 29 mil 192 personas; 48.6 por ciento hombres y 51.4 por ciento mujeres, los
habitantes del municipio representaban el 0.40 por ciento del total estatal (ver tabla 2).
Comparando este monto poblacional con el del ao 2000, se obtiene que la poblacin municipal
aument un 0.7 por ciento en diez aos.
Tabla 2. Poblacin por sexo, porcentaje en el municipio
Zapotiltic, Jalisco
Clave No. Municipio/localidad
Poblacin
total 2000
Poblacin 2010
Total
Porcentaje
en el
municipio
Hombres
Mujer
es
121 ZAPOTILTIC 28,981 29,192 100.00 14,181 15,011
0001 1 ZAPOTILTIC 22,092 22,833 78.2 11,097 11,736
0021 2 EL RINCN 2,715 2,598 8.9 1,226 1,372
0025 3 TASINAXTLA (LA CAADA) 783 729 2.5 353 376
0010 4 EL COAHUAYOTE (EL ARCO) 548 662 2.3 313 349
0005 5
VILLA LZARO CRDENAS (EL
ASERRADERO)
616 442 1.5 216 226
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en INEGI, censos y
conteos nacionales, 2000-2010.
El municipio en 2010 contaba con 30 localidades, de stas, 4 eran de dos viviendas y 10 de
una. La cabecera municipal de Zapotiltic es la localidad ms poblada con 22 mil 833 personas,
y representaba el 78.2 por ciento de la poblacin, le sigue El Rincn con el 8.9, Tasinaxtla con
el 2.5, El Coahuayote con el 2.3 y Villa Lzaro Crdenas con el 1.5 por ciento del total
municipal.
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Intensidad migratoria
El estado de Jalisco tiene una aeja tradicin migratoria a Estados Unidos que se remonta
hacia los finales del siglo XIX. Se estima que 1.4 millones de personas nacidas en Jalisco
habitan en Estados Unidos y que alrededor de 2.6 millones de personas nacidas en aquel pas
son hijos de padres jaliscienses. De acuerdo al ndice de intensidad migratoria calculado por
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) con datos del censo de poblacin de 2010 del
INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y tiene el lugar decimotercero entre
las entidades federativas del pas con mayor intensidad migratoria.
Figura 3. Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos.
Jalisco, 2010
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones
Los indicadores de este ndice sealan que particularmente en Zapotiltic, en el 7.49 por ciento
de las viviendas del municipio se recibieron remesas en 2010, en un 2.35 por ciento se
reportaron emigrantes del quinquenio anterior (2005-2010), en el 1.01 por ciento se registraron
migrantes circulares del quinquenio anterior, as mismo el 2.72 por ciento de las viviendas
contaban con migrantes de retorno (Ver tabla 3).
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Tabla 3. ndice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconmicos
Zapotiltic, 2010
ndice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconmicos Valores
ndice de intensidad migratoria -0.1818312
Grado de intensidad migratoria
Bajo
Total de viviendas 7170
% Viviendas que reciben remesas 7.49
% Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 2.35
% Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior 1.01
% Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior 2.72
Lugar que ocupa en el contexto estatal 105
Lugar que ocupa en el contexto nacional 1130
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO con
base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Cabe sealar que en el clculo previo del ndice de intensidad migratoria, que fue en el ao
2000, la unidad de observacin eran los hogares y Zapotiltic ocupaba el lugar 95 con grado
medio, donde los hogares que recibieron remesas fue el 10.49 por ciento, hogares con
emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 11.75 por ciento, el 1.74 por ciento de los
hogares tenan migrantes circulares del quinquenio anterior y 1.20 por ciento migrantes de
retorno (ver tabla 4).
Tabla 4. ndice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconmicos
Zapotiltic, 2000
ndice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconmicos Valores
ndice de intensidad migratoria 0.4679822
Grado de intensidad migratoria
Medio
Total de hogares 6670
% Hogares que reciben remesas 10.49
% Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 11.75
% Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior 1.74
% Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 1.20
Lugar que ocupa en el contexto estatal 95
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO con
base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Poblacin y Vivienda 2010
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Pobreza multidimensional
La pobreza, est asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas,
limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfaccin de sus necesidades
bsicas e imposibilitan su plena integracin social. De acuerdo con esta concepcin, una
persona se considera en situacin de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son
insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago
educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social calidad y espacios de la
vivienda servicios bsicos en la vivienda.
La nueva metodologa para medir el fenmeno de la pobreza fue desarrollada por el CONEVAL
y permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que adems de medir los ingresos, como
tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales desde una ptica de los
derechos sociales.
Estos componentes permitirn dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y al
bienestar econmico de la poblacin, adems de proporcionar elementos para el diagnstico y
seguimiento de la situacin de la pobreza en nuestro pas, desde un enfoque novedoso y
consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los desarrollos acadmicos
recientes en materia de medicin de la pobreza.
En trminos generales de acuerdo a su ingreso y a su ndice de privacin social se proponen la
siguiente clasificacin:
Pobres multidimensionales.- Poblacin con ingreso inferior al valor de la lnea de bienestar y
que padece al menos una carencia social.
Vulnerables por carencias sociales.- Poblacin que presenta una o ms carencias sociales,
pero cuyo ingreso es superior a la lnea de bienestar.
Vulnerables por ingresos.- Poblacin que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es
inferior o igual a la lnea de bienestar.
No pobre multidimensional y no vulnerable.- Poblacin cuyo ingreso es superior a la lnea de
bienestar y que no tiene carencia social alguna.
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Tabla 5. Pobreza multidimensional
Zapotiltic, 2010
Indicadores de incidencia Porcentaje Personas
Pobreza multidimensional
Poblacin en situacin de pobreza multidimensional
46.7 10,859
Poblacin en situacin de pobreza multidimensional moderada
42.8 9,959
Poblacin en situacin de pobreza multidimensional extrema
3.9 900
Poblacin vulnerable por carencias sociales
26.0 6,061
Poblacin vulnerable por ingresos
11.6 2,697
Poblacin no pobre multidimensional y no vulnerable
15.7 3,659
Privacin social
Poblacin con al menos una carencia social
72.7 16,920
Poblacin con al menos tres carencias sociales
14.0 3,257
Indicadores de carencias sociales
1
Rezago educativo 20.0 4,648
Acceso a los servicios de salud
38.7 9,014
Acceso a la seguridad social
58.8 13,677
Calidad y espacios de la vivienda
4.3 998
Acceso a los servicios bsicos en la vivienda
3.4 787
Acceso a la alimentacin
15.3 3,564
Bienestar
Poblacin con un ingreso inferior a la lnea de bienestar mnimo 19.5 4,550
Poblacin con un ingreso inferior a la lnea de bienestar 58.2 13,556
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en, estimaciones del CONEVAL
con base en INEGI, MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Poblacin y Vivienda
1
Se reporta el porcentaje de la poblacin con cada carencia social.
En la tabla 5 se muestra el porcentaje y nmero de personas en situacin de pobreza,
vulnerable por carencias sociales, vulnerable por ingresos y no pobre y no vulnerable; en
Zapotiltic el 46.7 por ciento de la poblacin se encuentra en situacin de pobreza, es decir 10
mil 859 personas comparten esta situacin en el municipio, as mismo el 26.0 por ciento (6,061
personas) de la poblacin es vulnerable por carencias sociales; el 11.6 por ciento es vulnerable
por ingresos y 15.7 por ciento es no pobre y no vulnerable.
Es importante agregar que el 3.9 por ciento de Zapotiltic present pobreza extrema, es decir
900 personas, y un 42.8 por ciento en pobreza moderada (9,959 personas). De los indicadores
de carencias sociales, destaca que el acceso a la seguridad social es la ms alta con un 58.8
por ciento, que en trminos relativos se trata de 13 mil 677 habitantes. Los que menos
porcentajes acumulan son acceso a los servicios bsicos en la vivienda y calidad y espacios de
la vivienda con el 3.4 y 4.3 por ciento respectivamente.
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Figura 4. Porcentaje de poblacin con pobreza multidimensional por municipio.
Jalisco, 2010
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONEVAL
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Marginacin
La construccin del ndice para las entidades federativas, regiones y municipios considera
cuatro dimensiones estructurales de la marginacin: falta de acceso a la educacin (poblacin
analfabeta de 15 aos o ms y poblacin sin primaria completa de 15 aos o ms), residencia
en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario
exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad de energa elctrica y con algn nivel de
hacinamiento), percepcin de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios
mnimos) y residir en localidades pequeas con menos de 5 mil habitantes.
En la tabla 6 se presentan los indicadores que componen el ndice de marginacin para el 2010.
En donde se ve que el municipio de Zapotiltic cuenta con un grado de marginacin Muy Bajo, y
que la mayora de sus carencias son similares a las del promedio regional; destaca que la
poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa asciende al 23.7 por ciento, y que el 36.1 por
ciento de la poblacin no gana ni dos salarios mnimos.
Figura 5. ndice de marginacin por municipio.
Jalisco, 2010
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO
A nivel localidad, se tiene que la mayora de las principales localidades del municipio tienen
grado de marginacin Bajo o Medio, y en donde se nota que Villa Lzaro Crdenas tiene uno de
los ms altos porcentajes de poblacin analfabeta (20.8%) y sin primaria completa (46.7%) (Ver
tabla 6).
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Tabla 6. Grado de marginacin e indicadores sociodemogrficos
Zapotiltic, 2010
Municipio / Localidad
Grado
%
Poblacin
de 15 aos
o ms
analfabeta
%
Poblacin
de 15 aos
o ms sin
primaria
completa
%
Poblacin
en
localidade
s con
menos de
5000
habitantes
%
Poblacin
ocupada
con
ingreso de
hasta 2
salarios
mnimos
% Viviendas
particulares
habitadas que
no disponen
de
refrigerador
Clave Nombre
14 Jalisco Bajo 4.4 18.0 17.5 27.2 6.8
Regin Sur 6.4 23.2 31.1 47.5 12.4
121 Zapotiltic Muy bajo 6.0 23.7 21.8 35.1 9.6
0001 Zapotiltic Bajo 5.3 22.3 9.4
0021 El Rincn Bajo 5.4 26.2 9.9
0025 Tasinaxtla (La Caada) Medio 8.3 34.4 7.9
0010 El Coahuayote (El Arco) Medio 8.1 30.9 9.4
0005
Villa Lzaro Crdenas (El
Aserradero) Medio 20.8 46.7 5.4
* Para el clculo de los ndices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes
en viviendas.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, ndices de
marginacin por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010
Respecto a las carencias en la vivienda, destaca Tasinaxtla con el ms alto porcentaje en el
indicador de viviendas sin agua entubada mostrando el 8.0 por ciento; el mayor porcentaje de
viviendas sin excusado lo tiene El Coahuayote con 5.3 por ciento; en el indicador de viviendas
con piso de tierra, 6.0 por ciento de viviendas en la cabecera municipal tienen esta carencia; en
lo que se refiere a equipamiento en la vivienda, en El Rincn el 9.9 no tienen refrigerador
adems de la cabecera municipal donde el 9.4 por ciento no cuentan con este bien (Ver tabla
7).
Tabla 7. Grado de marginacin e indicadores sociodemogrficos
Zapotiltic, 2010
Municipio / Localidad
Grado
%
Viviendas
particulare
s
habitadas
sin
excusado*
% Viviendas
particulares
habitadas
sin energa
elctrica*
% Viviendas
particulares
habitadas
sin
disponibilida
d de agua
entubada*
Promedio de
ocupantes
por cuarto en
viviendas
particulares
habitadas
%
Viviendas
particulare
s
habitadas
con piso
de tierra
Clave Nombre
14 Jalisco Bajo 1.5 0.8 3.9 4.0 3.2
Regin Sur 2.9 1.6 9.7 4.0 6.3
121 Zapotiltic Muy bajo 0.7 0.6 0.6 3.9 5.2
0001 Zapotiltic Bajo 0.4 0.5 6.8 1.1 6.0
0021 El Rincn Bajo 1.3 1.1 0.5 1.0 4.5
0025 Tasinaxtla (La Caada) Medio 4.5 0.5 8.0 1.0 1.5
0010 El Coahuayote (El Arco) Medio 5.3 1.8 2.4 1.1 1.8
0005
Villa Lzaro Crdenas (El
Aserradero) Medio 2.0 0.0 0.7 0.8 4.8
* Para el clculo de los ndices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes
en viviendas.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, ndices de
marginacin por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010
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ndices sociodemogrficos
A manera de recapitulacin, el municipio de Zapotiltic en 2010 ocupaba a nivel estatal el lugar
105 en el ndice de marginacin con un grado muy bajo, en pobreza multidimensional se
localiza en el lugar 100, con el 42.8 por ciento de su poblacin en pobreza moderada y 3.9 por
ciento en pobreza extrema; y en cuanto al ndice de intensidad migratoria el municipio tiene un
grado bajo y ocupa el 105 lugar entre todos los municipios del estado (Ver tabla 8).
Tabla 8. Poblacin, grado de Marginacin e Intensidad Migratoria y Pobreza Multidimensional
Jalisco, 2010
Clave Municipio Poblacin
Marginacin Pobreza Multidimensional
Intensidad
Migratoria
Grado Lugar Moderada Extrema Lugar
Grad
o
Lug
ar
14 Jalisco 7,350,682 Bajo 27 32.0 4.9 23 Alto 13
004 Amacueca 5,545 Medio 53 53.9 5.5 59
Muy
alto
18
010 Atemajac de Brizuela 6,655 Medio 30 69.0 16.0 4
Medi
o
98
014 Atoyac 8,276 Medio 36 53.9 9.2 46 Alto 40
023 Zapotln el Grande 100,534 Muy bajo 121 20.3 1.5 125 Bajo 116
079 Gmez Faras 14,011 Bajo 61 50.5 9.5 55
Medi
o
96
082 Sayula 34,829 Muy bajo 111 44.8 5.2 89
Medi
o
84
086 Tapalpa 18,096 Medio 34 53.4 11.7 36
Medi
o
104
089 Techaluta de Montenegro 3,511 Medio 50 42.5 5.2 96 Alto 35
092 Teocuitatln de Corona 10,837 Medio 28 58.3 8.7 25 Alto 61
099 Tolimn 9,591 Medio 9 45.1 9.6 72
Muy
alto
11
103 Tonila 7,256 Bajo 66 52.5 6.9 58 Bajo 112
108 Tuxpan 34,182 Bajo 90 42.7 10.5 78 Bajo 114
113 San Gabriel 15,310 Medio 29 40.9 6.2 99
Muy
alto
12
119 Zacoalco de Torres 27,901 Bajo 74 41.9 7.1 91 Alto 69
121 Zapotiltic 29,192 Muy bajo 105 42.8 3.9 100 Bajo 105
122 Zapotitln de Vadillo 6,685 Medio 12 57.0 20.0 9 Alto 42
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones
del CONEVAL y CONAPO.
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20
ECONOMA
ZAPOTILTIC
DIAGNSTICO DEL MUNICIPIO
Junio 2014
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21
Nmero de empresas
Conforme a la informacin del directorio estadstico nacional de unidades econmicas (DENUE)
de INEGI, el municipio de Zapotiltic cuenta con 1,457 unidades econmicas a Octubre de 2013
y su distribucin por sectores revela un predominio de unidades econmicas dedicadas al
comercio, siendo estas el 45.8% del total de las empresas en el municipio.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; con informacin de INEGI, DENUE
.
Por otro lado, el sistema de informacin empresarial mexicano (SIEM), que se encarga de llevar
un registro de las empresas para la identificacin de oportunidades comerciales y de negocios,
report a junio de 2014, 36 empresas en el municipio de Zapotiltic, manifestando tambin un
predominio de unidades econmicas dedicadas al comercio, ya que se registraron 27
empresas en el comercio; 2 en la industria; y 7 en los servicios. Cabe sealar que este registro
slo contempla las empresas adheridas al SIEM, por lo que slo representan una parte del total
de las unidades econmicas del municipio. Normalmente en este registro se encuentran las
empresas que buscan oportunidades comerciales y de negocios.
Comercio
45.8%
Servicios
40.2%
Industria
13.9%
Agricultura
0.1%
Figura 6. Distribucin de las unidades econmicas
Zapotiltic. Octubre 2013
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22
Valor agregado censal bruto
El valor agregado censal bruto se define como: el valor de la produccin que se aade durante
el proceso de trabajo por la actividad creadora y de transformacin del personal ocupado, el
capital y la organizacin (factores de la produccin), ejercida sobre los materiales que se
consumen en la realizacin de la actividad econmica. En resumen, esta variable se refiere al
valor de la produccin que aade la actividad econmica en su proceso productivo.
Los censos econmicos 2009, registraron que en el municipio de Zapotiltic, los tres subsectores
ms importantes en la generacin de valor agregado censal bruto fueron la Fabricacin de
productos a base de minerales no metlicos; Minera de minerales metlicos y no metlicos,
excepto petrleo y gas; y el Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y
tabaco, que generaron en conjunto el 94.5% del total del valor agregado censal bruto registrado
en 2009 en el municipio.
El subsector de Fabricacin de productos a base de minerales no metlicos, que concentr el
92.3% del valor agregado censal bruto en 2009, registr el mayor crecimiento real pasando de
1,124 millones 436 mil pesos en 2004 a 1,783 millones 362 mil pesos en 2009. Una variacin
absoluta de 658 millones 926 mil pesos.
Tabla 9. Subsectores con mayor valor agregado censal bruto (VACB)
Zapotiltic, 2004 y 2009. (Miles de pesos).
Subsector 2004 2009
%Part
2009
Var %
2004 -
2009
Fabricacin de productos a base de minerales no metlicos 1,124,436 1,783,362 92.3% 58.6%
Minera de minerales metlicos y no metlicos, excepto petrleo y gas 171,614 24,944 1.3% -85.5%
Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco 20,906 17,053 0.9% -18.4%
Autotransporte de carga 1,715 14,772 0.8% 761.3%
Servicios educativos 1,948 9,027 0.5% 363.4%
Industria alimentaria 5,176 8,826 0.5% 70.5%
Suministro de agua y suministro de gas por ductos al consumidor final - 567 8,640 0.4% -1623.8%
Comercio al por menor de vehculos de motor, refacciones, combustibles y
lubricantes 31,176 8,088 0.4% -74.1%
Servicios de preparacin de alimentos y bebidas 3,904 6,256 0.3% 60.2%
Servicios de reparacin y mantenimiento 6,454 5,639 0.3% -12.6%
Instituciones de intermediacin crediticia y financiera no burstil 978 5,533 0.3% 465.7%
Otros 55,548 39,821 2.1% -28.3%
Total 1,423,288 1,931,961 100.0% 35.7%
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el
INEGI
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23
Empleo
Trabajadores asegurados en el IMSS
Por grupo econmico
En el ltimo trienio, el municipio de Zapotiltic ha visto un aumento en el nmero de trabajadores
registrados ante el IMSS, lo que se traduce en una mayor participacin en sus grupos
econmicos. Para abril de 2014, el IMSS report un total de 5,418 trabajadores asegurados, lo
que representa 2,077 trabajadores ms que en diciembre de 2011.
En funcin de los registros del IMSS el grupo econmico que ms empleos genera dentro del
municipio de Zapotiltic, es la Agricultura, que en abril de 2014 registr un total de 3,153
trabajadores, concentrando el 58.19% del total de asegurados en el municipio. Esta actividad
registr un considerable aumento de 1,801 trabajadores de diciembre de 2011 a abril de 2014.
La segunda actividad con ms trabajadores urbanos asegurados es la Fabricacin de productos
de minerales no metlicos; excepto petrleo y del carbn mineral, que para abril de 2014
registr un total de 461 trabajadores asegurados que representan el 8.51% del total de
trabajadores asegurados a dicha fecha. De 2011 a abril 2014 esta actividad presento una
disminucin absoluta de 77 trabajadores.
Tabla 10. Trabajadores asegurados
Zapotiltic, Jalisco. 20112014/04
Grupos econmicos
Dic Dic Dic Abr % Part Var. Abs.
Dic 2011
Abr 2014 2011 2012 2013 2014 abr-14
Agricultura. 1,352 2,398 2,854 3,153 58.19% 1,801
Fabricacin de productos de minerales no metlicos;
excepto petrleo y del carbn mineral.
538 551 417 461 8.51% -77
Transporte terrestre. 191 282 353 411 7.59% 220
Servicios de administracin pblica y seguridad social. 225 222 232 234 4.32% 9
Construccin de edificaciones y obras de ingeniera
civil.
125 130 176 175 3.23% 50
Compraventa en tiendas de autoservicios y
departamentos especializados.
144 138 97 101 1.86% -43
Compraventa de alimentos, bebidas y productos del
tabaco.
61 75 73 88 1.62% 27
Fabricacin de productos metlicos, excepto maquinaria
y equipo.
58 84 56 80 1.48% 22
Trabajos realizados por contratistas especializados. 43 65 58 75 1.38% 32
Compraventa de gases, combustibles y lubricantes. 60 60 52 70 1.29% 10
Otros 544 547 559 570 10.52% 26
Total 3,341 4,552 4,927 5,418 100.00% 2,077
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS
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Trabajadores asegurados en el IMSS
Regin Sur
Dentro de la regin Sur, Zapotiltic se presenta como el segundo municipio con mayor nmero
de trabajadores, concentrando el 12.70% del total de trabajadores asegurados en el IMSS
dentro de esta regin en abril de 2014, quedando por debajo de Ciudad Guzmn que concentra
56.29%.
De diciembre de 2011 a abril de 2014 el municipio de Zapotiltic registr un aumento en trminos
absolutos en el nmero de trabajadores, pasando de 3,341 asegurados en 2011, a 5,418
asegurados en abril de 2014, con un aumento considerable de 2,077 trabajadores durante el
total del periodo, y con un crecimiento de 62.17% en trminos relativos.
Tabla 11. Trabajadores asegurados
Regin Sur de Jalisco. 20112014/04
Sur
Dic
2011
Dic
2012
Dic
2013
Abr
2014
% Part.
Abr 2014
Var. Abs.
Dic 2011-
Abr2014
Var %
Dic 2011-
Abr2014
IDM-E
1
IDM
2
Ciudad Guzmn 18,707 21,466 23,001 24,018 56.29% 5,311 28.39% 16 11
Zapotiltic 3,341 4,552 4,927 5,418 12.70% 2,077 62.17% 9 9
Sayula 4,301 4,608 5,759 4,628 10.85% 327 7.60% 47 36
Tuxpan 2,944 2,552 2,473 2,475 5.80% -469 -15.93% 49 53
San Gabriel 1,398 1,262 1,950 2,387 5.59% 989 70.74% 41 68
Tapalpa 799 1,044 1,211 839 1.97% 40 5.01% 64 81
Zacoalco de Torres 505 519 725 819 1.92% 314 62.18% 71 39
Gmez Farias 646 665 740 797 1.87% 151 23.37% 53 43
Tolimn 318 321 351 350 0.82% 32 10.06% 99 77
Atoyac 261 280 295 298 0.70% 37 14.18% 73 46
Tonila 280 271 231 268 0.63% -12 -4.29% 77 61
Teocuitatln de Corona 199 185 222 212 0.50% 13 6.53% 95 110
Amacueca 98 75 103 82 0.19% -16 -16.33% 63 38
Zapotitln de Vadillo 43 45 49 45 0.11% 2 4.65% 111 93
Techaluta de Montenegro 124 112 20 19 0.04% -105 -84.68% 85 90
Atemajac de Brizuela 9 10 21 15 0.04% 6 66.67% 106 71
Total 33,973 37,967 42,078 42,670 100.00% 8,697 25.60%
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS
El ndice de desarrollo municipal conjunta una serie de variables econmicas, institucionales,
sociales y de medio ambiente, para proporcionar un indicador que permite identificar la posicin
que ocupa el municipio en el plano estatal, es decir, comparar la situacin del municipio con
relacin a los dems municipios de la misma regin y con los municipios del resto del estado.
Zapotiltic se ubica en la posicin nmero 9 en el ndice de desarrollo municipal (IDM) del total
de los 125 municipios del estado. Dentro de la regin Sur, Zapotiltic es el municipio con el
ndice ms alto al ubicarse en la posicin nmero 9 del total de municipios de Jalisco. En
contraparte, Teocuitatln de Corona se ubica en el lugar 110.
1
IDM-E: ndice de desarrollo municipal del aspecto econmico, lugar que ocupa con respecto de los 125 municipios de Jalisco.
2
IDM: ndice de desarrollo municipal, lugar que ocupa con respecto de los 125 municipios de Jalisco.
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25
Por su parte, el ndice de desarrollo municipal del aspecto econmico (IDM-E), engloba las
variables de produccin, produccin agropecuaria, trabajadores asegurados, y poblacin
ocupada, para dar un elemento que permita monitorear la situacin de desarrollo econmico
que tiene el municipio y as poder compararlo con el resto de los municipios del estado. Este
indicador que se pondera en funcin del tamao de la poblacin, es de igual manera favorable
para el municipio de Zapotiltic al ubicarlo en la misma posicin que el IDM.
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26
Agricultura y ganadera en Zapotiltic
El valor de la produccin agrcola en Zapotiltic ha presentado variaciones crecientes y
decrecientes durante el periodo 20082012, habiendo registrado su nivel ms alto en 2011. El
valor de la produccin agrcola de Zapotiltic de 2011, represent el 2.5% del total de la
produccin agrcola estatal, siendo tambin el mximo histrico alcanzado.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; informacin de SIAP / SAGARPA -
OEIDRUS.
La produccin ganadera en Zapotiltic ha mantenido una tendencia moderadamente creciente
durante el periodo 2008-2012, siendo el ejercicio de 2012 el ao en el que se ha registrado el
mayor crecimiento en el valor de la produccin ganadera en el municipio. En los cinco periodos,
la produccin ganadera de Zapotiltic represent el 0.2% del total de la produccin ganadera
estatal.
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; informacin de SIAP / SAGARPA -
OEIDRUS.
408,988.2
339,920.3
576,175.6
673,820.6
639,656.8
0.0
100,000.0
200,000.0
300,000.0
400,000.0
500,000.0
600,000.0
700,000.0
800,000.0
2008 2009 2010 2011 2012
Figura 7. Valor de la produccin agrcola
Zapotiltic 2008 - 2012 (Miles de pesos)
99,231.1
101,713.5
99,858.3
101,355.0
102,139.0
97,500.0
98,000.0
98,500.0
99,000.0
99,500.0
100,000.0
100,500.0
101,000.0
101,500.0
102,000.0
102,500.0
2008 2009 2010 2011 2012
Figura 8. Valor de la produccin ganadera
Zapotiltic 2008 - 2012 (Miles de pesos)
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MEDIO AMBIENTE
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Subndice municipal de medio ambiente
Tabla 12. Municipios de la regin Surde acuerdo al ndice municipal de medio ambiente.
Zapotiltic, Jalisco
Nombre ndice Municipal Medio Ambiente Posicin estatal Categora
Tolimn 69.97 2 Muy Alto
Atoyac 67.25 7 Muy Alto
Atemajac de Brizuela 66.33 11 Muy Alto
Zapotitln de Vadillo 65.18 15 Muy Alto
Gmez Faras 64.13 21 Muy Alto
Tapalpa 63.07 27 Alto
San Gabriel 60.28 43 Alto
Zacoalco de Torres 59.90 46 Medio
Tonila 59.69 48 Medio
Techaluta de Montenegro 59.27 50 Medio
Zapotln el Grande 59.21 51 Medio
Sayula 59.16 52 Medio
Amacueca 57.26 71 Medio
Teocuitatln de Corona 57.18 73 Medio
Zapotiltic 57.14 74 Medio
Tuxpan 55.20 90 Medio
FUENTE: IIEG, Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco con informacin de SEMADES, 2000, 2010;
SEMARNAT, 2000; CONAGUA, 2010; CONABIO, 2010; INEGI, 1982, 2005,2007; CONAFOR, 2007; CEA, 2007; CCA, 2010
Considerando el subndice de medio ambiente, que contempla aspectos como generacin de
residuos slidos, deforestacin, explotacin de acuferos, cobertura forestal, reas naturales
protegidas, entre otros, Zapotiltic se ubica en el lugar 74 a nivel estatal, lo cual indica un
desarrollo Medio del medio ambiente en comparacin al resto de los municipios de la entidad, y
la decimoquinta posicin en la regin Sur.
En el Subndice Municipal de Medio Ambiente, 2012, destaca que Zapotiltic se ubica en un
acufero no sobrexplotado, sobre el cual se registra un total de 7,503 viviendas particulares
habitadas, de las cuales 93.72% tienen disponibilidad de agua dentro de la casa o el terreno y
98.55% cuentan con drenaje conectado a la red pblica, fosa sptica u otros.
El Municipio tiene una cobertura de 23.0% de bosques, 22.7% de selvas y 41.2% destinada a la
agricultura. En los ltimos 25 aos el municipio ha recuperado 2.13 km
2
de superficie con
vegetacin natural y presenta 12.25% de la superficie con riesgo de erosin. En el
ordenamiento ecolgico territorial, el 54.51% de su territorio est bajo polticas ambientales de
conservacin.
En trminos de residuos slidos urbanos, el municipio participa con el 0.37% del total estatal,
equivalente a 28.170 toneladas generadas por da.
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DESARROLLO INSTITUCIONAL
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Desarrollo institucional
El ndice de Desarrollo Municipal (IDM) mide el progreso de un municipio en cuatro dimensiones
del desarrollo: social, econmica, ambiental e institucional, con la finalidad de presentar una
evaluacin integral de la situacin de cada uno de stos. El IDM parte de tres premisas
vinculadas con el concepto de desarrollo humano, segn el cual, el principal objetivo es
beneficiar a las personas; las actividades de los gobiernos afectan el nivel de desarrollo de sus
comunidades y que el desarrollo sostenible posibilita el bienestar de los individuos a largo plazo
(ver detalles en http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472).
En los tres apartados anteriores ya se ha hecho referencia al desarrollo social, econmico y del
medio ambiente; finalmente en esta seccin se aborda el componente institucional (ndice de
Desarrollo Municipal Institucional; IDM-I), que mide el desempeo de las instituciones
gubernamentales de un municipio a travs de cinco rubros que contemplan el esfuerzo
tributario, la transparencia, la participacin electoral, el nmero de empleados municipales per
cpita y la seguridad.
En la construccin del IDM se decidi incluir cinco variables para medir el desarrollo institucional
de los municipios de Jalisco, tal y como se muestra en las dos tablas siguientes, por medio del
porcentaje de participacin ciudadana en elecciones; la evaluacin del cumplimiento de la
publicacin de informacin fundamental y de la obligacin de la atencin a las solicitudes de
informacin; la tasa de empleados municipales por cada mil habitantes; el porcentaje de
ingresos propios por municipio y el nmero de delitos del fuero comn por cada mil habitantes.
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31
Tabla 13. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores
Zapotiltic, Regin Sur 2011 (Parte I)
Clave Municipio
Porcentaje de
participacin
ciudadana en
elecciones
Evaluacin del
cumplimiento de la
publicacin de
informacin
fundamental
Empleados
municipales por cada
1000 habitantes
Valor
municipal
Lugar
estatal
Valor
municipal
Lugar
estatal
Valor
municipal
Lugar
estatal
004 Amacueca 59.23 58 59.65 11 19.66 107
010 Atemajac de Brizuela*
e
69.76 5 1.52 113 5.56 11
014 Atoyac
/e
60.29 50 11.36 60 16.67 99
023 Zapotln el Grande 52.36 107 46.21 16 10.16 63
079 Gmez Faras
/e
63.31 28 11.36 56 12.78 85
082 Sayula
/e
58.88 62 11.36 52 8.33 47
086 Tapalpa
/ce
72.66 3 3.03 107 8.01 44
089 Techaluta de Montenegro*
/be
66.39 16 1.52 117 24.21 115
092 Teocuitatln de Corona*
/be
59.24 57 1.52 123 14.95 91
099 Tolimn
/be
61.21 44 11.36 79 6.26 18
103 Tonila
/e
66.12 18 11.36 64 19.71 108
108 Tuxpan 58.51 66 38.28 22 6.76 25
113 San Gabriel
/be
66.06 20 11.36 74 10.12 62
119 Zacoalco de Torres 60.26 51 42.86 19 9.25 56
121 Zapotiltic 54.43 93 55.33 12 4.38 7
122 Zapotitln de Vadillo
/e
65.54 21 11.36 75 12.72 84
Fuente: ndice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuradura de Justicia del Estado de Jalisco e
INAFED (ver detalles y notas en IDM 2012 http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472).).
En el caso de Zapotiltic, en 2009 registr una participacin electoral del 54.43%, que lo coloca
en el lugar 93 de los 125 municipios. Lo que significa que tiene una baja participacin electoral
en comparacin con otras municipalidades del estado.
Por otra parte, en 2011 con una calificacin de 55.33% en materia de cumplimiento en las
obligaciones de transparencia, el municipio se coloc en el lugar 12. Lo que muestra el grado
de compromiso de una administracin en publicar y mantener actualizada la informacin, en
particular, la correspondiente a los rubros financieros y regulatorios; as como la mejora en su
accesibilidad y un adecuado manejo y proteccin de la informacin confidencial. Esto en el
marco del cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica.
En lo que respecta a los empleados que laboran en las administraciones pblicas, es
importante destacar que en 2009, Zapotiltic tena una tasa de 4.38 empleados municipales por
cada mil habitantes, por lo que ocupa el sitio 7 a nivel estatal en este rubro. Esto en el sentido
de que entre menor sea el valor de este indicador mejor, porque implica una lgica de
austeridad donde con menos empleados municipales se logra prestar los servicios municipales
a la poblacin.
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Asimismo, en el mbito de las finanzas municipales, para 2009 el 51.29% de los ingresos de
Zapotiltic se consideran propios, en el sentido que fueron generados mediante sus propias
estrategias de recaudacin, lo que posiciona al municipio en el lugar 19 en el ordenamiento de
este indicador respecto a los dems municipios del estado. Mientras que en la cuestin de
seguridad, en 2011 el municipio registr una tasa de 9.62 delitos por cada mil habitantes, que
se traduce en el lugar 98 en el contexto estatal, siendo el lugar uno, el municipio ms seguro en
funcin de esta tasa.
Considerando los cinco indicadores, Zapotiltic obtiene un desarrollo institucional muy alto, con
un IDM-I de 62.39, que lo coloca en el sitio 9 del ordenamiento estatal. Donde el primer lugar lo
tiene Zapotlanejo y el ltimo, Santa Mara del Oro.
Tabla 14. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores
Zapotiltic, Regin Sur 2011 (Parte II)
Clave Municipio
Porcentaje de
ingresos propios
Delitos del fuero
comn por cada 1000
habitantes
/f
IDM-Institucional
Valor
municipal
Lugar
estatal
Valor
municipal
Lugar
estatal
ndice Grado
Lugar
estatal
004 Amacueca 55.60 10 5.95 51 56.99 Muy Alto 18
010 Atemajac de Brizuela*
e
42.90 44 3.28 14 47.42 Alto 61
014 Atoyac
/e
52.32 15 5.94 50 47.72 Alto 55
023 Zapotln el Grande 51.38 18 13.33 118 60.35 Muy Alto 11
079 Gmez Faras
/e
46.11 29 7.16 66 48.78 Alto 47
082 Sayula
/e
44.52 35 9.33 94 50.64 Alto 37
086 Tapalpa
/ce
21.47 108 5.46 39 42.18 Medio 91
089 Techaluta de Montenegro*
/be
29.03 90 8.20 85 38.30 Bajo 104
092 Teocuitatln de Corona*
/be
6.64 122 5.48 40 31.87 Muy Bajo 122
099 Tolimn
/be
26.15 98 2.60 9 41.79 Bajo 93
103 Tonila
/e
50.53 22 5.38 35 46.75 Alto 64
108 Tuxpan 34.36 75 7.41 74 52.17 Alto 28
113 San Gabriel
/be
26.42 96 5.38 34 43.15 Medio 85
119 Zacoalco de Torres 39.11 54 12.15 115 57.06 Muy Alto 17
121 Zapotiltic 51.29 19 9.62 98 62.39 Muy Alto 9
122 Zapotitln de Vadillo
/e
35.11 72 2.24 7 42.59 Medio 88
Fuente: ndice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuradura de Justicia del Estado de Jalisco e INAFED
(ver detalles y notas en IDM 2012 http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472)..

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