LEY No.

27314
Promulgada el 20.JULIO.2000
Publicada el 21.JULIO.2000

LEY No. 27314 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1o.- Objeto

La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de
la salud y el bienestar de la persona humana.

Artculo 2o.- mbito de aplicacin

2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos
slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de
dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las
actividades de internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.

2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de naturaleza radiactiva, cuyo
control es de competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en lo relativo a su internamiento
al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.


TTULO II
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN

Artculo 3o.- Finalidad

La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante
la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias y acciones de
quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica
que se establecen en el siguiente artculo.

Artculo 4o.- Lineamientos de poltica

La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios establecidos en el
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo No 613. La
gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica,
que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para
alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos slidos eficiente,
eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima reduccin de sus
volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias
para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos slidos
refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y
compensacin que se derive del manejo de residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin, que
favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de
tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo conjunto, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y el sector
privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los residuos
slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto
de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin
de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el
mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos,
conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se
fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando el arrojo de
residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

Artculo 5o.- Competencias del CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe:

1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la presente Ley.
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos slidos en las distintas
ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta ley.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido a la gestin y
el manejo de los residuos slidos.
4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a la gestin y manejo
de los residuos slidos.
5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de poltica establecida
en la presente Ley.
6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relacin a
conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por distintas autoridades, relacionados con
el manejo de los residuos slidos.
7. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resoluciones o
actos administrativos que contravengan los lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas
en la presente Ley.
8. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco Estructural de Gestin Ambiental,
establecido por el Decreto del Consejo Directivo del CONAM N? 01-97- CD/CONAM, y la aprobacin de
polticas, planes y programas de gestin transectorial de residuos slidos, a travs de la Comisin
Tcnica Multisectorial.

CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES

Artculo 6o.- Competencia de las autoridades sectoriales

La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de
instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y
sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes.

Artculo 7o.- Competencia del Sector Salud

El Ministerio de Salud est obligado a:

1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), lo siguiente:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los
correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as como de los
generados en campaas sanitarias.
2. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinin tcnica favorable, previamente a la aprobacin
de los proyectos de plantas de transferencia, tratamiento y rellenos sanitarios.
3. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los residuos slidos.
4. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de servicios de residuos
slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el artculo 19o.
5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las infracciones detectadas al
interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo anterior, en caso que se generen
impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.
b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuado
de residuos slidos.
c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a la autoridad
municipal, bajo responsabilidad.

Artculo 8o.- Competencia del Sector Transportes y Construccin

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin regula la gestin de los residuos
slidos de la actividad de la construccin y el transporte de losl residuos peligrosos. Asimismo, autoriza y
fiscaliza el transporte de los residuos peligrosos, en las vas nacionales y regionales.

CAPTULO III
AUTORIDADES MUNICIPALES

Artculo 9o.- Municipalidades Provinciales

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin.

Estn obligadas a:

1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los
planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de
desarrollo local y regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al manejo de
residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte de
residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos, as como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de sta, la prestacin
de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que hayan
sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma
adecuada. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos indicadas en el artculo 27o de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la
prestacin privada de los servicios de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y
contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el
Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con excepcin del que se
realiza en las vas nacionales y regionales.

Artculo 10o.- Municipalidades Distritales

10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y
transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y
monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la
Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos
correspondientes.

10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos de prestacin de servicios de
residuos slidos con las empresas indicadas en el inciso 9) del artculo anterior.

Artculo 11o.- Pequeas ciudades y centros poblados menores

Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que cuenten con un municipio
propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica de Municipalidades y sus normas
reglamentarias y complementarias, podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la
presente Ley que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e infraestructura y equipamiento
urbano, o por su condicin socioeconmica rural.

Artculo 12o.- Coordinacin y concertacin

La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser coordinada y
concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las acciones de las autoridades
sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a realizar
las acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin.


TTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO

Artculo 13o.- Disposiciones generales de manejo

El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y
ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin
de la salud, as como a los lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4o.

Artculo 14o.- Definicin de residuos slidos

Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los
que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema
que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:

1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final

Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

Artculo 15o.- Clasificacin

15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican segn su origen en:

1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales

15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas relativas a los residuos
slidos se podrn establecer subclasifi caciones en funcin de su peligrosidad o de sus caractersticas
especficas, como su naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial reaprovechamiento.

Artculo 16o.- Residuos del mbito no municipal

El generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona que intervenga en el manejo
de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal ser responsable por su manejo
seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y las normas tcnicas correspondientes.

Artculo 17o.- Internamiento de residuos

17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por excepcin se podr
admitir el internamiento de residuos slidos destinados exclusivamente a actividades de reciclaje,
reutilizacin o recuperacin, previa autorizacin fundamentada expedida a travs de resolucin de la
DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos internamientos en un perodo
determinado, cuando se demuestre que se va internar un mismo tipo de residuo, proveniente de una misma
fuente de suministro.

17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio nacional a aquellos
residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su manejo resultaren peligrosos para la salud
humana y el ambiente.

La Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Ministerio de Defensa,
podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves que transporten residuos como
carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con las normas de seguridad para el transporte y
formalidades para el ingreso legal en trnsito por el territorio nacional, establecidas en los convenios
internacionales suscritos por el Per y otras normas legales vigentes.

Artculo 18o.- Adquisiciones estatales

Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de adquisiciones y contrataciones optarn
preferentemente por productos y servicios de reducido impacto ambiental negativo que sean durables, no
peligrosos y susceptibles de reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser incluidas en las
especificaciones tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones correspondientes.

Artculo 19o.- Comercializacin de residuos slidos

La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de reindustrializacin para la obtencin de
productos de consumo humano directo o indirecto ser efectuada exclusivamente por empresas
debidamente registradas ante el Ministerio de Salud.




Artculo 20o.- Salud ocupacional

Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos debern contar con las
condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su salud y la de terceros, durante el desarrollo de las
actividades que realizan, debiendo entre otros, contar con los equipos, vestimenta, instalaciones sanitarias y
capacitacin que fueren necesarios.

Artculo 21o.- Guas de manejo

Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas, la adopcin de los sistemas
de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo, a
la localidad geogrfica en la que sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la
factibilidad tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo integral de
residuos slidos.

CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

Artculo 22o.- Definicin de residuos slidos peligrosos

22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.

22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las
reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por lo menos una
de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.

Artculo 23o.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos

23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est obligado a repararlo, de
conformidad con el artculo 1970o del Cdigo Civi l.

23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa prestadora de servicios
de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo,
asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.

23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su negligencia o dolo contribuy
a la generacin del dao. Esta responsabilidad se extiende durante la operacin de todo el sistema de
manejo de los residuos slidos peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados a partir de la
disposicin final.

Artculo 24o.- Envases de sustancias o productos peligrosos

Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o productos
peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar daos a la salud o al ambiente son
considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean sometidos a un
tratamiento que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo establecido en el artculo 22o
de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en su defecto, los importadores o
distribuidores de los mismos son responsables de su recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente
factible o de su manejo directo o indirecto, con observacin de las exigencias sanitarias y ambientales
establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se expidan para este efecto.

Artculo 25o.- Seguro contra riesgos

Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades generadoras o responsables
del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una pliza de seguro que cubra las operaciones de
manejo de los mismos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser necesario, los
residuos que son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando prevean riesgos significativos
que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad ambiental.



TTULO IV
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 26o.- Fomento de la participacin privada

El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del mbito de la gestin
municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad de la prestacin, eficiencia,
calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios, as como de prevencin de impactos sanitarios y
ambientales negativos. La prestacin de estos servicios de residuos slidos se rige por los lineamientos de
poltica establecidos en el artculo 4o.

Artculo 27o.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos

27.1 La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas prioritariamente como empresa privada o mixta con
mayora de capital privado. Para hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-
RS debern estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud y debern contar con un ingeniero
sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones. Las EPS- RS
debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que realizan.

27.2 La prestacin de servicios de residuos slidos por pequeas y microempresas estar restringida a los
residuos del mbito de la gestin municipal, conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se
dicten para promover su participacin.

Artculo 28o.- Obligaciones de las EPS-RS

Son obligaciones de las EPS-RS las siguientes:

1. Inscribirse en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos del Ministerio de
Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes y a los auditores correspondientes las facilidades que requieran
para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que presta.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de carcter
empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos slidos, segn
tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los artculos 37o, 38o y 39o de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley y sus normas
reglamentarias.

Artculo 29o.- De los contratos

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos estarn sujetos a criterios tcnico-sanitarios y
ambientales.

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener los siguientes aspectos:

1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal, el cual en ningn
caso ser menor de dos aos, con excepcin de las situaciones de emergencia sanitaria o desastres
oficialmente declarados, en los que se podr suscribir contratos por un plazo menor.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia sanitaria o desastre.
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.

Artculo 30o.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios de los residuos
slidos indicados en el artculo 9o, cuando su volumen exceda el equivalente a 50 litros de generacin diaria
aproximada, por domicilio o comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas
para regular la aplicacin de esta disposicin.

Artculo 31o.- EIA y PAMA

El manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y los
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). A partir de la vigencia de esta norma, los referidos
instrumentos sern formulados con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y,
en particular, de los siguientes aspectos:

1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 14o.

Artculo 32o.- Construccin de infraestructura

32.1 Los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno sanitario de residuos slidos
deben ser aprobados por la Comisin Tcnica Municipal de Calificacin de Proyectos de la Municipalidad
Provincial correspondiente, o la instancia que cumpla las funciones de sta, con la debida presentacin del
EIA respectivo, previamente aprobado por la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y
la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este organismo y por la Direccin General de Medio
Ambiente del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

32.2 La construccin y operacin de infraestructura para el manejo de residuos slidos industriales al interior
de las concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales sern autorizadas por las
autoridades sectoriales competentes, informando lo actuado a la DIGESA.

Artculo 33o.- Barrera sanitaria

33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte exclusivamente como barrera sanitaria.
En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos
negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.

33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre deber ser previamente
autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud.

Artculo 34o.- Auditoras

El manejo de residuos slidos e infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos sern auditados de conformidad con las normas de fiscalizacin establecidas por los sectores y
municipalidades provinciales correspondientes. Los generadores, operadores y EPS-RS debern facilitar el
ingreso a sus instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos pertinentes a los
auditores autorizados.

TTULO V
INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 35o.- Informe de las autoridades

Las autoridades sectoriales y municipales sistematizarn y pondrn a disposicin del pblico la informacin
obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la
debida reserva de aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los residuos slidos generados por las
actividades comprendidas en su mbito de competencia, considerando todas las operaciones o procesos
adoptados de acuerdo a lo establecido en el artculo 14o.

Artculo 36o.- Consolidacin de informacin

La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM formar parte del Sistema Nacional
de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser solicitada libremente por cualquier autoridad competente para
la toma de decisiones en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 37o.- Declaracin y Manifiesto de Manejo

37.1 Los generadores de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal remitirn
anualmente a la autoridad de su Sector una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos en la que
detallarn el volumen de generacin y las caractersticas del manejo efectuado, as como el plan de manejo
de los residuos slidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente perodo.

37.2 El generador y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposicin final de residuos
slidos peligrosos estn obligados a suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por
cada operacin de traslado hacia el lugar de disposicin final, de acuerdo a los criterios establecidos por
reglamento. Una copia de los mismos deber ser adjuntada a la Declaracin indicada en el prrafo anterior.
Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios convencionales o no
convencionales que se realiza al interior de las concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos
naturales.

37.3 Las autoridades competentes debern remitir copia de la informacin recibida a la DIGESA del
Ministerio de Salud.

Artculo 38o.- Informe de operadores

Los responsables del transporte, plantas de transferencia, tratamiento o de disposicin final de residuos
slidos debern presentar mensualmente a las unidades tcnicas especializadas en salud ambiental del
Ministerio de Salud, de la jurisdiccin correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de la
informacin recibida deber ser remitida a la DIGESA del Ministerio de Salud.

Artculo 39o.- Notificaciones a la autoridad

Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre las enfermedades
ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante el manejo de los residuos slidos y sobre la
desaparicin de stos a la autoridad de salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a
la DIGESA del Ministerio de Salud, sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a
ley.


TTULO VI
POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 40o.- De los derechos

Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:

1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto en esta Ley y sus normas
reglamentarias.
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se puedan producir
durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos, incluyendo los del mbito de la gestin no
municipal.
4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos de manejo de residuos
slidos del mbito provincial.

Artculo 41o.- De las obligaciones

Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:

1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas y dems cargas
impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas difundidas por la EPS-
RS correspondiente o las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales, para evitar daos a
terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se hubieran
cometido contra la normatividad de residuos slidos.

Artculo 42o.- Resolucin del contrato de la EPS-RS

El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin, que es servida por una EPS-RS,
es causal de resolucin del contrato de prestacin de servicios suscrito entre la EPS-RS correspondiente y
el municipio, en cuyo caso, las municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin de mantener la
continuidad del servicio.

Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre resolucin de contratos.


TTULO VII
INSTRUMENTOS ECONMICOS

Artculo 43o.- Establecimiento de incentivos

Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que directa o indirectamente
generen un beneficio econmico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de
minimizacin, segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en
tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de los
residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su generacin.

Artculo 44o.- Inversin privada

El Estado promueve la participacin del sector privado en la investigacin, desarrollo tecnolgico,
adquisicin de equipos, as como en la construccin de infraestructura de tratamiento, transferencia o
disposicin final de residuos slidos. Es obligacin de las autoridades competentes adoptar medidas y
disposiciones que incentiven la inversin privada en estas actividades.

Artculo 45o.- Recuperacin de envases y embalajes

En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a travs de sus rganos
competentes, promover la creacin de mercados de subproductos y que los fabricantes nacionales y
distribuidores de productos importados establezcan mecanismos que involucren la participacin de los
consumidores en la recuperacin de envases y embalajes reaprovechables o peligrosos, as como de
materiales reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos econmicos u otras modalidades.
Los establecimientos comerciales donde se expenden productos de consumo o utilizacin masiva estn
obligados a facilitar sus instalaciones para dicha actividad de recuperacin.

Artculo 46o.- Tasas intangibles

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos slidos deben ser
depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser utilizada para la gestin municipal de
residuos slidos.


TTULO VIII
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

Artculo 47o.- Medidas de seguridad

Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y procesos empleados durante el
manejo de residuos slidos representen riesgos significativos para la salud de las personas o el ambiente
son las siguientes:

1. Aislamiento de reas o instalaciones.
2. Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.
3. Decomiso.
4. Alerta a travs de medios de difusin masiva.

Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las medidas de seguridad antes
indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas en los Captulos II y III del Ttulo II de la presente
Ley.

Artculo 48o.- Sanciones

Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las infracciones a las
disposiciones contenidas en la presente Ley y sus correspondientes reglamentaciones darn lugar a la
aplicacin de las sanciones previstas en el Captulo XX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, as como en las normas sectoriales y municipales vigentes.

Artculo 49o.- Competencias para sancionar

49.1 Son competentes para imponer sanciones:

1. El Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales (MITINCI) y otras autoridades de los sectores productivos y de servicios u
organismos regulatorios o de fiscalizacin, por las infracciones cometidas al interior de las reas
productivas e instalaciones industriales o especiales, segn sus respectivas competencias.
2. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, respecto a las infracciones por
incumplimiento u omisiones de las normas de transporte de residuos peligrosos, en concordancia con lo
establecido en el artculo 8o.
3. El Ministerio de Salud, por las infracciones cometidas al interior de los establecimientos de atencin de
salud, e instalaciones de transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
4. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, por las infracciones cometidas en
las operaciones, instalaciones y procesos de manejo de residuos slidos, con exclusin de las
competencias exclusivas indicadas en los incisos anteriores.
5. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), por las infracciones cometidas en los
buques e instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos en el mbito
acutico de su competencia.

49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el mismo hecho. Frente a la
sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente artculo, las otras debern abstenerse
de imponer otras sanciones por el mismo hecho.

Artculo 50o.- Apoyo de la Polica Nacional

La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones a esta
Ley y sus normas reglamentarias detectadas en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 51o.- Publicacin por cuenta del infractor

Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por cuenta del infractor, las medidas
de seguridad y sanciones que stas impongan.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Coordinacin transectorial

El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez al ao a las autoridades
sectoriales competentes y a autoridades municipales representativas para conocer del estado actual de la
gestin de los residuos slidos, coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes
integrales de gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo
establecido en esta Ley.

La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario contados a
partir de la publicacin de la presente Ley.


SEGUNDA.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos administrativos

La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1 (un) ao contado a partir de
la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de Manejo de Residuos Slidos, as como el de l os
procedimientos tcnicos administrativos e instrumentos de aplicacin indicados en los artculos 37o y 38o,
con la opinin favorable previa de los Ministros de Salud;

Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura;
Defensa, y Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el proyecto de Reglamento y los
procedimientos e instrumentos sealados en el prrafo anterior, en un plazo no mayor de 6 (seis) meses
contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

TERCERA.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos

Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn comprendidas en el mbito de
la gestin municipal, debern presentar a las autoridades sectoriales competentes una Declaracin de
Manejo de Residuos Slidos en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a partir
de la aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la disposicin anterior.

Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final, debern presentar el informe
indicado en el artculo 38o, en el plazo sealado en el prrafo anterior.

CUARTA.- Plan de recuperacin

Para la aplicacin de los artculos 24o y 45o de esta Ley, las empresas indicadas estn obligadas a
presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de Recuperacin en un plazo no mayor de 3 (tres) aos,
contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Para este efecto, cada Sector competente
considerando los impactos negativos generados en la salud pblica y el ambiente, as como la factibilidad
tcnico-econmica, publicar previamente una relacin de los productos o materiales sealados en dichos
artculos, mediante resolucin ministerial.

QUINTA.- Creacin de registros

Crase el Registro de Auditores de Residuos Slidos, el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS- RS) y el Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos, que sern
reglamentados y administrados por la DIGESA del Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 180 ( ciento
ochenta) das calendario contados a partir de la publicacin de esta Ley.

Los auditores y empresas que en la actualidad realizan actividades que requieran la habilitacin a travs de
los registros indicados en el prrafo anterior, debern inscribirse en un plazo no mayor de 90 (noventa) das
calendario contados a partir de la implementacin de los registros correspondientes.

SEXTA.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no mayor de un ao contado a partir
de la publicacin de la presente Ley, sus Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos, en los cuales
deben incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin establecida en la presente Ley.
Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern determinados por cada autoridad
municipal, segn corresponda.

STIMA.- Establecimiento de reas para instalaciones

Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el Ministerio de Salud y las
otras autoridades sectoriales competentes, espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser
utilizados para la instalacin de plantas de tratamiento, transferencia o disposicin final. En un plazo no
mayor de un ao, contado a partir de la publicacin de la presente Ley, publicarn una lista que deber
mantenerse actualizada de las reas disponibles para la construccin y operacin de dichas instalaciones
otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo de residuos slidos. Durante los seis meses
posteriores, publicarn las bases para la construccin y operacin de dichas instalaciones, segn lo
establecido en sus respectivos planes de gestin integral de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas para los fines antes
descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros derechos adquiridos
previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie
consentimiento expreso del titular del predio.

OCTAVA.- Fondo de Compensacin Municipal

Hasta el 31 de diciembre del ao 2005, las municipalidades provinciales y distritales destinarn no menos
de un 30% (treinta por ciento) de los recursos que reciben del Fondo de Compensacin Municipal para
gastos de emergencia o de inversin asociados al diseo de sus planes municipales de gestin de residuos
slidos, la identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos y la adquisicin
de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios para el cumplimiento de sus funciones
normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de residuos slidos.

La Ley de Presupuesto tomar en cuenta el mencionado porcentaje para cada ejercicio anual. Esta
disposicin entrar en vigencia a partir de enero del 2001.

NOVENA.- Reinscripcin

Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran plantas de
transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de residuos slidos, debern
reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar su autorizacin de funcionamiento en un plazo
no mayor de seis meses contados a partir de la publicacin de la presente Ley.
Para tal efecto, la DIGESA podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de las disposiciones de esta
Ley y sus normas reglamentarias.

DCIMA.- Definicin de trminos

Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:

1. BOTADERO
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como en reas urbanas,
rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales.
Carecen de autorizacin sanitaria.

2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito por el generador,
mediante el cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante el siguiente perodo los residuos
slidos que estn bajo su responsabilidad. Dicha declaracin describe el sistema de manejo de los
residuos slidos de la empresa o institucin generadora y comprende las caractersticas de los residuos
en trminos de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad de
ejecucin de los mismos y los aspectos administrativos determinados en los formularios
correspondientes.

3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su
manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las siguientes
actividades:
limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o disposicin
final de residuos slidos.

5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como
productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al
poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los
gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.

6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y
evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos
slidos de mbito nacional, regional y local.

7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, acondicionamiento,
transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo
utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.

8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas
del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios, ambientales y
de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
disposicin final de los residuos slidos.

9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos peligrosos
transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos deber contener informacin relativa a la fuente de generacin, las
caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios
especiales que son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la disposicin
final de dichos residuos.

10. MINIMIZACIN
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a travs de
cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.

11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los
residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.

12. PLANTA DE TRANSFERENCIA
Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos de los camiones o
contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.

13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo
slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de transformacin para
cumplir su fin inicial u otros fines.

15. RECUPERACIN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyen residuo
slido.

16. RELLENO SANITARIO
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los residuos slidos en la
superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.

17. RESIDUOS AGROPECUARIOS
Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y pecuarias. Estos
residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos diversos, entre otros.

18. RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como: centros
de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de
convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes
diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.


19. RESIDUOS DOMICILIARIOS
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios,
constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn,
paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.

20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construccin
y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines a
stas.

21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin e investigacin
mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de salud, laboratorios clnicos,
consultorios, entre otros afines.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener
altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas
hipodrmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles,
embalajes, material de laboratorio, entre otros.

22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensin,
complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar ciertos servicios pblicos o privados,
tales como:
plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos,
terminales terrestres, instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades pblicas o
privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como
conciertos musicales, campaas sanitarias u otras similares.

23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas,
parques y otras reas pblicas.

24. RESIDUOS INDUSTRIALES
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales como:
manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos, papel, cartn,
madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites
pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.

25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los residuos que genera o
maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o del desarrollo de una actividad en las que ella
interviene.

26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el
residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.

27. RIESGO SIGNIFICATIVO
Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables para la salud y el
ambiente.

28. SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser
manejados en forma especial.

29. SEMISLIDO
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente lquido para fluir
libremente.

30. SUBPRODUCTO
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso industrial.

31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica
del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el
ambiente.

DECIMOPRIMERA.- Otra denominacin de residuos slidos

Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas nacionales e internacionales, como
basuras, desechos, restos, desperdicios, entre otros, estn comprendidos en el mbito de esta Ley.

DECIMOSEGUNDA.- Sobre las normas vigentes

En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley, regirn las normas
reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos vigentes, siempre que no se opongan a esta
Ley.

DECIMOTERCERA.- Derogatoria

Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la presente Ley.

DECIMOCUARTA.- Vigencia de la Ley

Esta Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano".

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los diez das del mes de julio del dos mil.

MARTHA HILDEBRANDT PEREZ TREVIO
Presidenta del Congreso de la Repblica

RICARDO MARCENARO FRERS
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del ao dos mil.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica

ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE
Presidente del Consejo de Ministros

ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Ministro de Salud

ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin