Delitos Contra La Libertad

Dr.
Lus Alfredo Alarcn Flores

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Delitos contra la libertad
Violacin de la libertad personal
1. Violacin de la libertad personal
2. Trfico de menores
3. Trfico de menores o incapaces agravado por la calidad del autor
4. Violacin a la intimidad
5. Invasin agravada de la intimidad por la calidad del agente
. !evelacin de la intimidad conocida por motivo de traba"o
#. $rgani%acin & empleo indebido de arc'ivos de datos de la vida (ntima
). Delito de violacin de domicilio
*. Violacin del secreto profesional
1+. Violacin de la libertad de reunin
11. ,buso de cargo
12. Violacin de la libertad de traba"o
13. Violacin de la libertad de e-presin
14. Delito contra la libertad se-ual
15. .ro-enetismo
1. $fensas al pudor p/blico
1#. Disposicin com/n
1). 0onclusiones :
EI tema lo regula el ttulo IV, del libro 11 del Cdigo Penal y su extensin es el resultado de la
imortancia !ue el "egislador le #a dado con acierto al bien $urdico %libertad&. En efecto, la libertad
desu's de la (ida, es el bien $urdico rincial !ue merece la m)s alta estima, ues el de la
integridad cororal !ue tutela el delito de lesiones, sal(o !ue aare$e merma de la libertad locomotora
o ambulatoria, no lo es tanto.
Es atributo esencial y moral del #umano, su libertad* en uso de ella #an rogresado las comunidades
y sociedades, y la sola estructura ner(iosa y otencialidad neurosicolgica del #ombre la exlica y
fundamenta. +lo cuando el #ombre es libre alcan,a su m)xima reali,acin y ofrece su m)ximo
aorte a sus cong'neres indi(idual o socialmente organi,ados. "as sociedades, oltica y econ-
micamente libres, #an alcan,ado un m)s alto grado de roseridad en comaracin con las
sociedades inter(enidas en esos camos.
En el Per., la libertad como derec#o tiene rango constitucional. El /rtculo +egundo de la Carta 0ayor
de 1112, consagra:
a3 "a libertad de conciencia y religin 4inc. 23
b3 "a libertad de informacin, oinin, exresin 4inc. 53
c3 "a libertad de creacin intelectual, artstica, t'cnica y cientfica 4inc. 63
d3 "a libertad de asociarse 4inc. 123
e3 "a libertad y a la seguridad ersonales. 4inc.753
8e esto surge !ue nadie esta obligado a #acer
"o !ue la ley no manda, ni imedido de #acer
"o !ue ella no ro#be 4inc.75.a3*
9 !ue no se ermite forma alguna de restriccin de
"a libertad ersonal 4inc.75.b3
f3 "a libertad sindical 4inc.763
"a libertad es un bien $urdico del !ue slo uede disoner su titular. Es ues, un bien altamente
disonible de donde sigue !ue mediando consentimiento del titular asoma in(encible la causa de
atiicidad. "a libertad se manifiesta de tan (ariadas formas !ue, el sistema de su tutela$e obliga un
muy amlio ttulo con morfologa rica y (ariada.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D .4!6$3,1
+e comrende en este catulo, los tios enales de coaccin, secuestro y tr)fico de menores
agra(ado.
1
Dr. Lus Alfredo Alarcn Flores
0$,00I237
1. 8escricin tica. 7. :uente. 2. ;ien $urdico rotegido. 5. <ica ob$eti(a. =. <iicidad sub$eti(a. >.
<io de reali,acin imerfecta. ?. "a Pena.
1. Descripcin T(pica
,rt(culo l51@.- El !ue mediante amena,a, obliga a otro a #acer lo !ue la ley no manda o le imide
#acer lo !ue ella no ro#be ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos.
2. 8uente
Proyecto C.P. eruano 1111* /rt. 1>?
3. 5ien 9ur(dico .rotegido
+e tutela el derec#o a la autodeterminacin !ue tiene todo ciudadano, su libertad ersonal referida a
la formacin de (oluntad #umana sin el a$eno constreAimiento ro(eniente del anuncio conminatorio
de la acusacin de un mal constituti(o o no de un delito.
<rat)ndose de una tutela lural de bienes cabe aAadir al de la libertad ersonal desde la formacin de
la (oluntad, el de la seguridad ersonal como derec#o a la exectati(a $urdica !ue suscrita el
ar)metro legal como estmulo al saber !u' atenerse de las ersonas.
PeAa Cabrera recisa el ob$eto de la tutela diciendo !ue es la libertad de #acer o de$ar de #acer algo.
4. Tipicidad $b"etiva
+u$eto acti(o uede ser cual!uier ersona, incluyendo al funcionario .blico con excecin de 1os
casos en !ue la reali,acin del tio or arle del funcionario imli!ue exceso o abuso de sus
atribuciones en cuyo suuesto lo reclamar) el art. 2?> del C. P. :uera de ese suuesto, ersona,
funcionario o no, !ue desarrolle el comortamiento re(isto en el tio del art. I=1 !ue traba$amos, se
constituye en su$eto acti(o del mismo.
+u$eto asi(o uede serlo cual!uier ersona en caacidad sicofsica de obrar, !uedando excluidos
entonces los inimutables or enfermedad mental in#abilitante 4sicosis (.g.3 o or ser reci'n nacidos,
or no tener (oluntad doblegable or coaccin. "os niAos con caacidad de obrar ueden, al tono de
lo !ue afirmamos, ser su$etos asi(os del tio ba$o ra,n.
El comortamiento !ue exige el tio al agente es el de obligar o comeler a otro mediante (iolencia o
amena,a obrar determinadas conductas no exigidas or la ley, o imedirle a la (ctima obrar conforme
la ley le ermite. +on dos ues las imosiciones !ue el su$eto acti(o #ace:
a3 Comeler mediante (iolencia o amena,a a la (ctima, a actuar o #acer lo !ue la ley no
manda.
b3 Imedir mediante (iolencia o amena,a a la (ctima, a #acer lo !ue la ley no ro#be.
El medio como es de (erse tendr) !ue ser el de la (iolencia, es decir del emleo de la fuer,a fsica
real intimidatorio sobre la ersona yBo las cosas. +e trata desde luego, y ara no confundirla con la
amena,a, de los suuestos en !ue se anula la caacidad de adotar una resolucin de (oluntad en el
su$eto asi(o o se le imide fsicamente la actuacin de la resolucin tomada. "os casos en !ue la
(iolencia act.a sobre la moti(acin ertenecen al )mbito de las amena,as.
Cesecto de la amena,a, decir !ue es general admitir en la doctrina !ue ella se refiera al anuncio a la
(ctima y or el medio !ue sea 4(erbal, gesticular, electrnico, etc.3 !ue le esera determi nado mal de
no actuar o actuar de determinada manera no exigida o ro#ibida or ley. "a amena,a adem)s odr)
ser abierta o (elada siemre !ue resulte ine!u(oca a criterio del $ue,.
El mal anunciado uede o no ser constituti(o de delito. + lo es 4amena,a de muerte (.g.3 se la
entender) como m)s gra(e !ue si no lo es 4amena,a con indisoner al emleado con el $efe3, de
modo !ue como dice Polaino Da(arrete si el mal es constituti(o de delito se concreta una categora
tica de amena,a m)s gra(e.
El mal anunciado uede referirse al !ue se causar) sobre la roia (ctima, en su integridad fsica o
moral, sobre sus familiares o ersonas !ueridas, or la intimidad #abida entre ellos o sobre su
atrimonio.
En aAadido en este unto es el relati(o a determinar si ser) delicti(a la coaccin orientada a obligar a
otro una conducta moral o religiosa 4ir a misa (.g.3 o imedir un acto inmoral 4#acer el amor con
esosa de otro o racticar acto #omosexual en lugar ri(ado3.
"a resuesta !ue roonemos es !ue s lo ser), de exclusi(a cara al texto del tio y al #ec#o !ue la
moral no se asimila necesariamente al derec#o enal.
Es distinto el caso en cambio de !uien coacciona ara e(itar una comisin u omisin delicti(a, ues
estamos ante una causa de $ustificacin.
5. Tipicidad 6ub"etiva
+e re!uiere dolo.
2
. Tipo de !eali%acin imperfecta
+e consuma el delito cuando el agente conmin a la (ctima conforme el tenor del tio. +e admite la
tentati(a ara cuando la amena,a no surte efectos en la (ctima.
#. 1a pena
"a ena es ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos.
640:46T!$
1. 8escricin tica. 7. :uente, 2. ;ien $urdico. 5. <iicidad ob$eti(a. =. <iicidad sub$eti(a. >. <io de
reali,acin imerfecta. ?. "a ena.
,rt. 152.- +er) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de (einte ni mayor de treinta aAos el
!ue, sin derec#o, moti(o ni facultad $ustificada ri(a a otro de su libertad ersonal, cual!uiera sea el
m(il, el rosito, la modalidad o circunstancia o tiemo !ue el agra(iado sufra la ri(acin o
restriccin de su libertad.
"a ena ser) no menor de treinta aAos cuando:
1. +e abusa, corrome, trata con crueldad o one en eligro la (ida o salud del agra(iado.
7. +e retexta enfermedad mental inexistente en el agra(iado.
2. El agra(iado es funcionario, ser(idor .blico o reresentante dilom)tico.
5. El agra(iado es secuestrado or sus acti(idades en el sector ri(ado.
=. El agra(iado es ariente, dentro del tercer grado de consaguinidad o segundo de afinidad, con las
ersonas referidas en el inciso 2 y 5 recedente.
>. El agra(iado es menor de edad o anciano.
?. <iene or ob$eto obligar a un funcionario o ser(idor .blico a oner en libertad a un detenido o a
una autoridad a conceder exigencias ilegales.
6. +e comete ara obligar al agra(iado a incororarse a una organi,acin criminal. o a una tercera
ersona ara !ue reste al agente del delito ayuda econmica o su concurso ba$o cual!uier
modalidad.
1. El !ue con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra informacin
!ue #aya conocido or ra,n o con ocasin de sus funciones, cargo u oficio, o suministre
deliberadamente los medios ara la eretracin del delito.
"a ena ser) de cadena eretua cuando el agra(iado resulte con gra(es daAos en el cuero o en la
salud fsica o mental durante el o a consecuencia de dic#o acto.
2. 8uente:
Proyecto de C.P. eruano de 1111: /rt. 1=2
3. 5ien 9ur(dico
Es intensi(a la doctrina !ue admite !ue el bien tutelado con el tio enal del secuestro es la libertad
ambulatoria, es decir, la libertad de locomocin entendida como la facultad de fi$ar libremente, or
arte de la ersona, su situacin esacial.
Do comartimos la tesis de PeAa Cabrera en el sentido de comrenderse como bien $urdico del tio,
la libertad externa, es decir la libertad de mo(imientos en el esacio ues esa situacin uede ocurrir
en el tio de la coaccin 4(iolencia fsica3 ero no en el secuestro.
+u$eto acti(o, cual!uier ersona, incluyendo al funcionario .blico fuera de sus funciones.
+u$eto asi(o en general y ara el tio base uede ser cual !uier ersona, incluida el inimutable or
enfermedad mental in#abilitante, a.n cuando no se ercate del agra(io del !ue est) siendo (ctima.
+u$eto asi(o en esecial y agra(ante uede serlo adem)s, el menor de edad y el anciano a.n
cuando no se d' cuenta del agra(io 4beb's, o seniles (.g.3* el funcionario o ser(idor .blico reresen-
tante dilom)tico, el ariente en tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad y el
emresario ri(ado.
Do comartimos desde luego la tesis del rofesor ;ramont /rias <orres de condicionar la e(entual
condicin del su$eto asi(o de los inimutables, menores o enfermos mentales, a !ue tengan la caa-
cidad suficiente ara tomar decisiones sobre sus desla,amientos, no slo or!ue, en la forma
agra(ada, el inciso = del artculo ba$o ra,n, no lo sugiere y ubi lex non distinguet nec non distinguere
debemos, sino or!ue la libertad ambulatoria cierta del inimutable la e$ercen or reresentacin los
adres, tutores o curadores. ;aste aAadir !ue, si corresonder al )mbito t'moro-territorial de la ley
3
eruana, es aradigm)tico ara todo tiemo y lugar, el caso del secuestro del #i$o 4beb'3 del a(iador
norteamericano C#arles "indberg#.
El comortamiento !ue exige el tio simle es el de ri(ar, sin derec#o moti(o ni facultad $ustificada, a
una ersona de su libertad ambulatoria, sea cual fuere el m(il o circunstancia.
"as formas de ri(acin ueden ser muc#as, siendo las re(isi bles las del encierro de la (ctima or
el tiemo !ue sea, a.n el muy bre(e, o su traslado engaAoso o (iolento a lugar distingo del !ue le
corresonde o !uiere estar.
Como el tio exige !ue la accin del secuestro se realice %sin derec#o& debemos entender !ue no se
comrende el caso del derec#o de correccin !ue tienen los adres, educadores, tutores, curadores o
el derec#o de tratamiento y cura !ue tienen m'dicos y enfermeros.
/simismo, el tio exige la carencia de moti(o o facultad $ustifi cada, lo !ue resulta una re(isin
excesi(amente abierta dado !ue no esecifica el art. 1=7, modificado or el 8ecreto "egislati(o 61>,
!u' moti(o o facultad es inadmisible. +e entiende sin embargo, !ue debe el moti(o o la facultad
asociarse a una causa de $ustificacin, lo !ue ocurre cuando existe orden $udicial, etc.
El comortamiento !ue exige el tio agra(ado tienen la siguientes articularidades.
4.1. .or la conducta del agente.
5.1.1. El agente abusa, corrome, trata con crueldad o one en eligro la (ida o salud del agra(iado:
Fa !uerido el legislador tutelar adem)s de la libertad ambulatoria de la (ctima, su indemnidad si-
colgica, moral y cororal, agra(ando la culabilidad y la ena del su$eto acti(o si se excede abu-
sando sexualmente o de otro modo de ella.
El conceto corromer no uede ser otro !ue el !ue de com.n le asigna el ciudadano medio a los
actos o sugestiones inmorales !ue desiertan e incitan en 'l o la menor, aetitos y r)cticas des-
(iadas.
El conceto de crueldad alude al #ec#o de infligirle a la (ctima sufrimientos innecesarios de cual!uier
ndole. "a crueldad se define slo a artir de la innecesariedad del tormento ara el rosito
rincial !ue reclama el tio.
5.1.7. El agente retexta enfermedad mental inexistente en el agra(iado:
/!u la gra(edad del #ec#o resulta del medio -falsedad en el dato- emleado or el agente. El
atribuirle a la (ctima un adecimiento mental !ue no tiene, resulta ale(oso.
/Aadir !ue usualmente se re!uerir) del concurso de terceras ersonas 4m'dicos, siclogos, etc.3
!ue. or codicia o inetitud rofesional admiten el encierro de la (ctima en centros de salud mental.
/Aadir !ue lo ale(oso del asunto surge del #ec#o !ue la (ctima ba$o encierro inoinado y for,ado, lo
mismo !ue ba$o el efecto de los f)rmacos calmantes, llega a tener ciertamente el asecto de un
enfermo mental sin serlo.
4.2. .or la calidad de la v(ctima.
5.7.1. Cuando el agra(iado es funcionario, ser(idor .blico o reresentante dilom)tico.
/!u, con excecin del reresentante dilom)tico, a !uien el estado le debe ermanente seguridad y
or!ue la suya es acti(idad a dedicacin exclusi(a, no entendemos or !u' la calidad de ser(idor
.blico o funcionario uede darle gra(edad esecial al asunto. Cuando PeAa Cabrera y ;ramont /rias
<orres afirman !ue ello se debe .o !ue sir(en al as, ol(idan !ue todos los ciudadanos en general y
los de la acti(idad ri(ada en articular tambi'n sir(en al as. :igura anacrnica.
5.7.7. El agra(iado es secuestrado or sus acti(idades en el sector ri(ado.
Fa !uerido el legislador tutelar la autonoma y libertad de los emresarios del sector ri(ado, fre-
cuentemente amena,ados or el delito de secuestro en (ista de la factibilidad de alcan,ar con ello
recursos econmicos.
"a re(isin es sin embargo muy abierta ues cual!uier acti(idad !ue no sea la corresondiente al
sector .blico ertenece or exclusin al sector ri(ado. El Gu,gador deber) sin embargo, interretar
restricti(amente el unto en t'rmino de re(er como conducta agra(ada la !ue atenta contra la
libertad de emresarios ri(ados o rofesionales cuyo 'xito econmico sea ostensible.
5.7.2. El agra(iado es ariente dentro del tercer y grado de consanguinidad o segundo de afinidad
con las ersonas referidas en el inciso recedente.
Insiste ues el legislador en el anacronismo infundadamente emoti(o de !ue #emos dado cuenta.
5.7.5. +i el agra(iado es menor de edad o anciano: +e tratara a tenor del tio de roteger en mayor
medida !ue al adulto, al menor de diecioc#o aAos de edad. PeAa Cabrera afirma !ue lo ser) el menor
4
de 1> aAos de edad or!ue es este menor a !uien el Cdigo Ci(il eruano en su art.52, inc. l los
considera absolutamente incaaces.
Do comartimos este resetable criterio. Para el 8erec#o Penal, !ue es de lo !ue escribimos* es
menor de edad el menor de diecioc#o aAos.
El tio adem)s, or disosicin del 8ecreto "egislati(o 61>, tutela con acierto a1 anciano, entendien-
do or ta1 al mayor de >= aAos, or alicacin extensi(a del art.77 del Cdigo Penal.
4.3. .or la finalidad ;ue persigue el actor con el secuestro7
5.2.1. Cuando se comete ara obligar a un funcionario o ser(idor .blico a oner en libertad a un
detenido o a una autoridad ara conceder exigencias ilegales: Due(amente mue(e en el legislador un
mayor rec#a,o al #ec#o de !ue el agente instrumentali,a a la (ctima, adem)s de ex#ibir rosito
extorsi(o.
5.2.7. Cuando se comete ara obligar al agra(iado a incororarse a una organi,acin criminal, o
ara obligar al agra(iado o a una tercera ersona ara !ue reste al agente del delito ayuda
econmica o su concurso ba$o cual!uier modalidad.
+e trata de agra(ar la conducta extorsi(a del agente adem)s del #ec#o !ue instrumentalice a la (cti-
ma sin rearo #umano alguno.
Es el caso del secuestro de m'dicos ciru$anos ara !ue atiendan a los terroristas #eridos en sus
acciones delicti(as.
5.2.2. El !ue con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra
informacin !ue #aya conocido or ra,n o con ocasin de sus funciones cargo u oficio, o suministre
deliberadamente los medios ara la eretracin del delito.
El legislador #a !uerido unir gra(emente el suministro de informacin y datos de los !ue disone el
agente or su roximidad laboral con la (ctima, facilitadotes del secuestro.
4.4. .or el resultado7
5.5.1. Es articularmente agra(ado el caso !ue el agra(iado resulte con gra(es daAos en el cuero
o en la salud fsica o mental, o muera durante el secuestro, o a consecuencia de dic#o acto.
Do era necesario incluir este unto en el cdigo or dos ra,ones:
a3 Por!ue se uede resol(er con el concurso de delitos. "esiones gra(es (.g.
b3 EI resultado fortuito, concomitante al secuestro, no !uerido ni re(isto, no uede unirse sin co-
lisionar con la ro#ibicin contenida en el art. VII del <tulo Preliminar !ue consagra la exigencia de
resonsabilidad enal del autor y la roscricin de la resonsabilidad ob$eti(a.
El secuestro es un tio doloso, esto es, entendimiento y (oluntad de ri(arle la libertad ambulatoria a
otro.
/Aadir ara el suuesto agra(ado !ue el autor deber) saber en el suuesto de crueldad uesta en
eligro de la (ida o la salud !ue en efecto su conducta es innecesariamente cruel o eligrosa ara la
(ida y salud de la (ctima.
Para el suuesto segundo, deber) saber el actor !ue la (ctima es mentalmente sana.
Para el tercero, cuarto, !uinto y sexto suuesto de agra(acin es ob(io !ue el actor deber) saber las
calidades de la (ctima. Para el suuesto agra(ado no(eno, el actor deber) saber !ue la informacin
!ue suministra en el caso concreto facilita el secuestro se roone el recetor.
. Tipo de !eali%acin Imperfecta
+e consuma el delito en el momento en !ue se ri(a de la libertad ambulatoria de la (ctima. /dmite
desde luego tentati(a. El caso de !uien interceta el auto en !ue (a la (ctima 4comien,o de los actos
e$ecuti(os3 ya es tentati(a <omada la (ctima, subida en el auto del o de los agentes ya se consum el
delito de secuestro.
El delito es ermanente #asta tanto no se libere al su$eto asi (o, or lo !ue el la,o de rescricin,
se cuenta desde entonces.
#. 1a .ena
Para la figura simle, la ena corresondiente es la ri(ati(a de libertad no menor de (einte ni mayor
de treinta aAos. Para la forma agra(ada, la ena ri(ati(a de libertad ser) no menor de treinta aAos.
5
"a ena ser) de cadena eretua ara el suuesto del resultado de gra(es daAos en el cuero en la
salud fsica o menta, o muerte durante el secuestro o a consecuencia de dic#o acto.
T!<8I0$ D4 =43$!46
1. 8escricin tica. 7. :uente, 2. ;ien Gurdico Protegido. 5. <iicidad Hb$eti(a. =. <iicidad
+ub$eti(a. >. <iicidad /gra(ada. ?. <io de Ceali,acin Imerfecta. 6. "a Pena.
,rt(culo l53>.- El !ue retiene o traslada de un lugar a otro a un menor de edad o a una ersona
incaa, de (alerse or si misma, emleando (iolencia, amena,a, engaAo u otro acto fraudulento, con
la finalidad de obtener (enta$a econmica o exlotar social o econmicamente a la (ctima, ser)
rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de cuatro ni mayor de 1I aAos, e in#abilitacin
conforme al artculo 2>, incisos 1@, 7@, 5@ y =@.
+i el agente comete el #ec#o en agruacin o en calidad de afiliado a una banda, la ena ser)
ri(ati(a de libertad no menor de cinco ni mayor de doce aAos, e in#abilitacin conforme al /rtculo
2>@, incisos 1@, 7@, 5@ y =@.
2. 8uente
Proyecto de C. P. eruano de 1111: /rt. 1>1
"a ley tutela la libertad ambulatoria ersonal del menor o una ersona incaa, de (alerse or s
misma, indeendientemente de la causa !ue exlica esa incaacidad.
+u$eto acti(o uede ser cual!uier ersona. +u$eto asi(o slo uede serlo el menor de 16 aAos de
edad o cual!uier otra ersona incaacitada de (alerse or s misma.
El comortamiento !ue exige el tio al agente es el su (erbo rector: retener o trasladar.
Cetener significa conser(ar, guardar, no de$ar !ue se (aya, arrestar a la (ctima, al menor o incaa,.
<rasladar significa mudar, desla,ar a la (ctima menor de un lugar a otro distinto y no !uerido.
El medio !ue emlea el agente #abr) de ser el (iolento 4(iolencia fsica3, la amena,a con la causacin
de un mal inminente, el fraude, engaAo o or abuso de confian,a..
El consentimiento de la (ctima es irrele(ante trat)ndose de menor de edad. El mayor de edad
incaa, de (alerse fsicamente or s mismo, si uede restarlo dando aso a una causa de
atiicidad.
Es tio doloso lo !ue imlica en el agente, saber !ue traslada o retiene sin su consentimiento a un
menor de edad o incaa, de (alerse or s mismo.
Es exigencia sub$eti(a del tio, el rosito !ue anima al agente de obtener (enta$a econmica or
exlotacin social o econmica de la (ctima.
+i el rosito fuera el de extorsionar a terceros, idiendo de ellos dinero ara la liberacin de la
(ctima, el caso sera de secuestro, re(isto or el art. 1=7 del C. P. y no tr)fico de menores.
. Tipicidad ,gravada
El tio re(' y agra(a la coautora y articiacin con dos o m)s ersonas, ues a ello se refiere el
tio cuando menciona el !ue se cometa el delito en agruacin, o afiliado a banda. +e entiende !ue
es destinada a tr)fico de menores.
#. Tipo de !eali%acin Imperfecta
+e consuma el delito con el acto de retener o trasladar al menor o incaa, or los fines crematsticos
!ue regula el tio, aun!ue el agente no consiga sus fines econmicos o de exlotacin. +e admite la
tentati(a.
). 1a .ena
Para el tio simle, la ena es la ri(ati(a de libertad no menor de cuatro ni mayor de die, aAos e
in#abilitacin conforme el art.2>, inc. 1, 7, 5 y = del C. P., es decir:
1. Pri(acin de la funcin, cargo o comisin !ue e$erca el agente.
7. Incaacidad ara obtener mandato, cargo, emleo o comisin de car)cter .blico.
2. Incaacidad ara e$ercer rofesin, comercio o industria.
5. Incaacidad ara e$ercer atria otestad, tutela y curatela.
Como uede (erse, se trata de una in#abilitacin absurda y anacrnica ues slo debi referirse la
in#abilitacin ara el caso de las r)cticas o emleos con menores o incaaces.
6
En el caso. de concurrir la agra(ada, la ena ri(ati(a de libertad es no menor de cinco ni mayor de
doce aAos, m)s la misma in#abilitacin del modo simle.
T!<8I0$ D4 =43$!46 $ I30,.,046
,?!,V,D$ .$! 1, 0,1ID,D D41 ,:T$!
1. 8escricin tica. 7. :uente, 2. ;ien Gurdico Protegido. 5. <iicidad Hb$eti(a. =. <iicidad
+ub$eti(a. >. <io de Ceali,acin Imerfecta. ?. "a Pena.
,rt(culo 153>@,.- El funcionario o ser(idor .blico y los directi(os de las entidades ri(adas,
(inculadas esecial o gen'ricamente con menores o ersonas incaaces !ue, abusando de su cargo,
los retiene o traslada arbitrariamente de un lugar a otro, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad
no menor de cinco ni mayor de doce aAos e in#abilitacin conforme al art culo 2>@, incisos 1@, 7J, 5@ y
=@.
+i comete et #ec#o con la finalidad de obtener (enta$a econmica o exlotar social o
econmicamente a la (ctima, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de die, ni mayor
de (einte aAos, e in#abilitacin conforme al artculo 2>@, incisos 1@, 7@, 5@ y =@.
2. 8uente
Proyecto C. P. eruano de 1111: /rt. 1>1.
+e tutela la libertad ambulatoria del menor o incaa,, lo mismo !ue el sistema legal de custodia y
tutora de incaaces y menores.
+u$eto acti(o slo uede serlo funcionario o ser(idor .blico, lo mismo !ue directi(o de una entidad
ri(ada, (inculado esecial o gen'ricamente con menores o incaaces de (alerse or s mismos se
entiende, !ue son los su$etos asi(os.
El comortamiento debe imlicar abuso del cargo de funcionario o directi(o a !ue nos #emos referido
y el acto debe ser uno de retencin o traslado de la (ctima, sin !ue sea exigencia del tio simle
erseguir finalidad.
El comortamiento agra(ado en cambio imlica !ue el agente act.e con la finalidad de obtener una
(enta$a econmica o de exlotacin econmica o social de la (ctima.
El tio es doloso, no cuiendo reali,acin culosa, or lo !ue el su$eto acti(o deber) actuar
entendiendo y !ueriendo reali,ar el tio ob$eti(o.
El elemento sub$eti(o adicional, es la finalidad econmica !ue ersigue el agente en la forma
agra(ada.
El delito se consuma con la retencin o traslado de la (ctima, sin !ue sea necesario, en la forma
agra(ada, !ue consiga su rosito. +e admite la tentati(a.
#. 1a .ena
+e conmina la conducta con una ena ri(ati(a de libertad no menor de cinco ni mayor de doce aAos
e in#abilitacin, art.2>, incisos 1, 7 , 5 y = del C.P.
Para la forma agra(ada la ena ri(ati(a de libertad es una no menor de die, ni mayor de (einte aAos
e in#abilitacin, art.2>, incs. 1, 7, 5 y =.
Como uede (erse, son enas excesi(as e innecesariamente ele(adas.
VI$1,0I$3 , 1, I3TI=ID,D
+e comrende en este catulo los tios enales de in(asin de la intimidad* in(asin agra(ada de la
intimidad or la calidad del agente* re(elacin de intimidad conocida or moti(o de traba$o*
informacin y organi,acin indebida de arc#i(os y accin ri(ada.
VI$1,0I23 D4 1, I3TI=ID,D .!$.I,=43T4
1. 8escricin <ica. 7. :uente, 2. ;ien Gurdico Protegido. 5. <iicidad Hb$eti(a. =. <iicidad
1. Descripcin Tpica
,rt(culo I54>.- El !ue (iola la intimidad de la (ida ersonal o familiar ya sea obser(ando, escuc#ando
o registrando un #ec#o, alabra, escrito o imagen, (ali'ndose de instrumentos, rocesos t'cnicos u
otros medios, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos.
7
"a ena ser) no menor de uno ni mayor de tres aAos y de treinta a ciento (einte das-multa, cuando el
agente re(ela la intimidad conocida de la manera antes re(ista.
+i utili,a alg.n medio de comunicacin social, la ena ri(ati(a de libertad ser) no menor de dos ni
mayor de cuatro aAos y de sesenta a ciento oc#enta das-multa.
2. 8uente
Proyecto Cdigo Penal eruano de 1111: /rt. 1?I y la 8eclaracin Eni(ersal de los 8erec#os
Fumanos de 1156: /rt. l7.
Es roio del Estado liberal y democr)tico de derec#o, el reseto y tutela de la ntima libertad, de la
ri(acidad del ciudadano exuesto cada (e, m)s a la in(asin or la roximidad interersonal de las
ciudades modernas.
"a Constitucin eruana de 1112, en el numeral ? del art. 7, consagra el derec#o a la intimidad. Para
definir el bien $urdico tutelado es menester definir re(iamente el conceto de intimidad como lo #ace
PeAa Cabrera cuando dice !ue el derec#o de intimidad como el )mbito !ue le ermite a cada ersona
tener un esacio de su existencia ara el recogimiento, sin !ue sufra la interferencia de tercera
ersona, incomod)ndolo, afligi'ndolo o er$udic)ndolo. Es el derec#o de estar solo.
+iendo as las cosas, el bien $urdico tutelado es la intimidad ersonal y familiar como %el )mbito
ersonal donde cada uno, reser(ado del mundo exterior, encuentra las osibilidades de desarrollo y
fomento de su ersonalidad& o %como un bine $urdico ositi(o, royectado socialmente, del !ue
deri(an facultades de control sobre los datos e informaciones del indi(iduo en la sociedad
tecnolgica&.
+u$eto acti(o es cual!uier ersona Kdebiendo estar incluidos !uienes se encuentran dentro del crculo
de osibles autores de tios esecialesK, su$eto asi(o el ciudadano o la familia. "a conducta tica es
la transgresora o (ioladora del esacio ntimo de las ersor?as o familias mediante la obser(acin
(isual, escuc#ando o registrando de cual!uier manera un #ec#o, acti(idades, im)genes, alabras y
escritos.
Como rimer unto, la o las (ctimas deber)n encontrarse en un )mbito ri(ado 4ntimo3.
Como segundo unto, la obser(acin adem)s de dirigida, ser) la !ue corresonde al rosito del
agente de enterarse de lo !ue ocurre, es decir, atenta, concentrada y #asta sostenida, ues una
obser(acin casual o de asada, no uede darse or subsumida en el tio.
Como tercer unto, esta obser(acin no uede ser consentida, exlcita o imlcitamente, como
udiera entenderse la conducta de una ersona ex#ibicionista. En este suuesto #ay causa de
atiicidad.
Como cuarto alcance, decir !ue debe corresonderse la materia de la obser(acin con el )mbito de
tutela del tio, or criterios de imutacin ob$eti(a ya !ue la conducta infractora del deber de
autocuidado de la (ctima desculabili,a al autor.
Cesecto de los medios auxiliares emleados or el agente ara su rosito, decir !ue el tio admite
todos: los instrumentos, rocesos t'cnicos u otros medios.
Estamos ues a !ue el agente uede emlear artificios electrnicos de escuc#a y transmisin,
grabacin o reroduccin de sonidos, e!uios de inform)tica, (deos, etc.
5.1. <iicidad Hb$eti(a /gra(ada
El tio re(' dos conductas (iolatorias de la intimidad como articularmente gra(es:
a3 +i el autor re(ela la intimidad conocida, a terceras ersonas, de manera interersonal.
b3 +i el autor ara re(elar la intimidad conocida, se (ale de un medio de comunicacin social. +e
entiende eridicos o t(.
El tio exige dolo. Do cabe la imrudencia o el caso fortuito de !uien se toa inoinada e
in(oluntariamente con determinada escena.
"a consumacin se tiene con el acto de obser(acin, escuc#a o registro de la escena, #ec#o, alabra,
escrito o imagen de la o las (ctimas. Cabe la tentati(a como cuando sin lograr su rosito el agente
instal los e!uios en el ambito ntimo de la (ctima.
+i el agente sin enetrar fsicamente el )mbito territorial ntimo, reara disositi(os de obser(acin a
distancia, con el rosito, ero sin iniciar la conducta del tio, or estar ausente la (ctima, se estara
en actos rearatorios no unibles.
En ning.n caso la consumacin exige !ue se #aya roducido re(elacin o ublicacin del material.
8
#. 1a .ena
Para el tio simle. "a ena es una ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos.
"a forma agra(ada or re(elacin interersonal de la materia conocida da lugar a una ena ri(ati(a
de libertad no menor de uno ni mayor de tres aAos y de treinta a ciento (einte das multa.
"a forma agra(ada or re(elacin del material mediante medios de comunicacin masi(a da lugar a
una ena ri(ati(a de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aAos y de sesenta a ciento
oc#enta das multa.
+e trata ues de enas absurdamente altas or criterio simblico.
I3V,6I$3 ,?!,V,D, D4 1, I3TI=ID,D .$!
1, 0,1ID,D D41 ,?43T4
1. 8escricin <ica. 7. :uente, 2. Leneralidades.
,rt(culo 155>.@ +i et agente es funcionario o ser(idor .blico y, en e$ercicio del cargo, comete el
#ec#o re(isto en el artculo 1=5@, la ena ser) no menor de tres ni mayor de seis aAos e
in#abilitacin conforme al artculo 2>@. incisos l, 7 y 5.
2. 8uente
Proyecto de Cdigo Penal Peruano de 1111: /rt. 1?1.
3. ?eneralidades
+e trata de un tio agra(ado or la calidad del agente, es decir, si el autor es funcionario ser(idor
.blico y reali,a la conducta del tio ob$eti(o y sub$eti(o del art. 1=5 del C. P., en el e$ercicio del
cargo. <al el caso de las llamadas Kescuc#as telefnicasK !ue udieran reali,ar agentes del ser(icio
de inteligencia nacional en agra(io de ciudadanos.
Do se re!uiere re(elacin ni ublicacin ara estar a la consumacin de este delito esecial.
"a ena corresondiente es una ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de seis aAos de
in#abilitacin conforme el art.2>, incisos 1,7 y 5 del C. P.
/Aadir uede aarecer la conducta y ser amarada or una causa de inculabilidad, como la de
obediencia $er)r!uica disculante, o causa de $ustificacin cuando media autori,acin $udicial.
!4V41,0I$3 D4 1, I3TI=ID,D 0$3$0ID, .$!
=$TIV$ D4 T!,5,9$
,rt(culo 15>.@ El !ue re(ela asectos de la intimidad ersonal o familiar !ue conociera con moti(o
del traba$o !ue rest al agra(iado o a la ersona a !uien 'ste se lo confi, ser) rerimido con ena
ri(ati(a de libertad no mayor de un aAo.
2. 8uente
Proyecto C. P. eruano de 1111: /rt. 1?7.
+iemre se tutela la intimidad ersonal y familiar como asecto de la libertad. de la libertad.
+u$eto acti(o slo uede serlo !uien traba$ o traba$a ara la4s3 (ctima4s3 y con ocasin de lo cual
conoci asectos de la (ida ntima !ue re(ela. Do basta ues !ue traba$e o #aya traba$ado, es
necesario !ue el material intimo re(elado se origine en ese #ec#o y no en otro.
+u$eto asi(o, la ersona agra(iada, cual!uiera !ue lo sea o la familia.
"a conducta tica del actor es la de dar a conocer o di(ulgar a terceras ersonas asectos de la (ida
ntima de la (ctima o su familia, conocidos or el agente con moti(o del traba$o !ue rest al
agra(iado o a la ersona a !uien 'ste confi.
+e trata de un abuso de confian,a. Es una forma de re(elacin de secreto rofesional o de oficio !ue
infringe el obligado a callarlos or lealtad y confidencialidad elementales.
El agente deber) roceder con dolo, esto es, con conocimiento cabal de estar re(elando asectos
ntimos de figura agra(iada, conocidos con ocasin del traba$o y no obstante, !uerer #acerlo.
8e lo exuesto cabe rec#a,ar como delicti(a, la comisin imrudente, lo !ue es ciertamente factible.
9
+e consuma el delito tan ronto se roduce la re(elacin del material ntimo tutelado. "a tentati(a,
aun!ue difcil, es osible cuando se emlean medios de informacin a distancia, cartas, internet, etc.
y no llega a su destinatario el dato.
#. 1a .ena
Es ri(ati(a de libertad
$!?,3IA,0I23 B 4=.14$ I3D45ID$ D4 ,!0CIV$6 D4
D,T$6 D4 1, VID, D3TI=,
,rt(culo 15#>.@ El !ue, indebidamente, organi,a, roorciona o emlea cual!uier arc#i(o !ue tenga
datos referentes a las con(icciones olticas o religiosas y otros asectos de la (ida ntima de una o
m)s ersonas, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
aAos.
+i el agente es funcionario o ser(idor .blico y comete el delito en e$ercicio del cargo, la ena ser) no
menor de tres #i mayor de seis aAos e in#abilitacin conforme el artculo 2>@, incisos 1, 7 y 5.
2. 8uente
Proyecto C. P. Peruano de 1111: /rt 1?2.
+e rotege la libre intimidad de las ersonas lo mismo !ue a la reser(a de sus con(icciones olticas
y religiosas.
+u$eto acti(o del tio simle uede ser cual!uier ersona no $ustificada or la ley. +lo as se entiende
!ue el tio diga %el !ue, indebidamente&.
+u$eto asi(o, cual!uier ersona. PeAa Cabrera sostiene !ue la ersona $urdica uede igualmente
ser su$eto asi(o. Do comartimos su resetable criterio, ya !ue el tio de tutela la intimidad de la
ersona natural.
El comortamiento del agente uede ser cual!uiera de los siguientes:
a3 Hrgani,ati(o de arc#i(os conteniendo datos referentes a las con(icciones
olticas o religiosas y otros asectos de la (ida ntima de una o m)s ersonas.
+e trata de una trata !ue uede emlear cual!uier sistema de arc#i(os desde el simle manual or
tar$etas, #asta el m)s sofisticado sistema de cmuto con banco de dalos amlios.
b3 Proorcionar o emlear datos ya organi,ados en arc#i(o, sobre las con(icciones olticas o
religiosas o de la (ida ntima de 1as ersonas.
4.1. Tipicidad $b"etiva ,gravada
+ucede cuando el su$eto acti(o es funcionario o ser(idor .blico y act.a en e$ercicio del cargo.
+e exige dolo.
El delito se consuma con el acto de organi,acin de datos, aun!ue est' en su fase inicial el arc#i(o, o
con el #ec#o de entregar el dato ntimo del arc#i(o reexistente o emlearlo. +e admite la tentati(a
desde luego.
#. 1a .ena.
Para el tio simle se conmina la conducta con ena ri(ati(a de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aAos. Para el tio agra(ado or la calidad del agente se establece una ena ri(ati(a no
menor de tres ni mayor de seis aAos, m)s in#abilitacin, /rt. 2>, incs. 1, 7 y 5.
D41IT$ D4 VI$1,0I23 D4 D$=I0I1I$
/rt. 1=1
I.@ 0$36ID4!,0I$346 ?434!,146E
+e entiende !ue ara la configuracin del comortamiento delicti(o, el su$eto acti(o deber) cumlir
las ro#ibiciones distintas !ue la ley re(' como decir enetrar, entrar o introducirse en un esacio
determinado !ue no es de su roiedad, considerando !ue este a ingresado sin autori,acin del
roietario del bien. El segundo comortamiento se configura cuando una (e, ya ingresado al
domicilio el su$eto acti(o !uien #a cometido ya el delito ermanece en el interior ese a !ue el titular
del bien le increa a retirarse del recinto* siendo este un acto osterior de agotamiento del rimero,
10
tanto en el rimer y segundo comortamiento es en contra de la (oluntad del morador del bien
inmueble. "o !ue se rotege en este 8elito es la intimidad ersonal y la soberana del titular sobre el
esacio fsico en !ue domicilia.
8ebe aclararse !ue no necesariamente debe ser una construccin de material noble ni ser
necesariamente inmueble, ni amlia, bastando tan solo !ue el )rea sugiera exclusin.
Mue, este delito uede ser cometido or cual!uier ersona, con excecin del :uncionario o ser(idor
ublico !uienes cometen otro tio de delito4 /llanamiento Ilegal de 8omicilio 3 y se comete contra
cual!uier ersona !ue #abita un bien, la ley esecifica a la morada, casa de negocio a$eno, su
deendencia y el recinto #abitado or otra. Por morada se entiende a todo lugar !ue or su destino
sir(e ara ser #abitada or ersonas sea en forma ermanente o aislada sea ara ernotar o no
E$m. Casa, #abitacin de un #otel, camarote de un bu!ue, en casa de casa de negocio es un local
destinado a celebrar acti(idades comerciales, rofesionales artsticas o tecnolgicas.
"a deendencia se #ace referencia a los lugares accesorios, !ue sin formar arte integrante del
ambiente se destina a su ser(icio E$m. Lara$es, $ardines etc. Cuando se #abla de esacio fsico, solo
imorta el asiento de una realidad.
II.@ ,6.40T$6 !414V,3T46
- "a doctrina entiende or enetrar en morada, cuando se roduce % una entrada comleta de la
ersona en el recinto de la morada a$ena, no siendo suficiente asomarse, enetrar arcialmente .
- Mue ara la configuracin del comortamiento omisi(o de %ermanecer& debe el su$eto acti(o #aber
ingresado al local con consentimiento exreso o imlcito de su morador. +in embargo tambi'n uede
configurarse si una (e, #allada en la morada al ser increado a retirarse al su$eto acti(o se niega a
retirarse.
- "a doctrina esta di(idida en torno a si debe considerarse a las %deendencias& como arte del
domicilio, la !ue Gorge ;/CCEC/ la rec#a,a, en forma acertada nuestro legislador oto or
considerarlo.
- "a morada o casa de negocio a$eno #abr) de estar ocuada ues si ocurre lo contrario estar
des#abitada no #ay delito contra la intimidad.
- El roblema fundamental surge cuando #ay luralidad de moradores, en todo caso cada uno tiene
derec#o ara ermitir la entrada o cuando existe una (i(encia $erar!ui,ada.
- +e re!uiere necesariamente el dolo ara cometer el ilcito enal.
- +e ermite enetrar en domicilio a$eno or ra,ones de sanidad o gra(e riesgo, ues se trata de un
estado de necesidad donde se sol(enta un conflicto entre dos intereses igualmente rotegidos.
- El suuesto de enetrar es un delito instant)neo, es admitido la tentati(a mientras no se llegue a
enetrar totalmente* es delito ermanente cuando el comortamiento sea la ermanencia. /!u no
existe la tentati(a.
III.@ $!I43T,0I$346 9:!I6.!:D430I,146.
1.- En la Violacin de domicilio ara su configuracin se re!uiere !ue el agente sin derec#o alguno
enetre en morada o casa de negocio a$eno o, !ue a esar del re!uerimiento del morador ara !ue
se retire ermane,ca en dic#o lugar 4>3, Ex. 17?6-16 "ima.
7.- El bien $urdico rotegido en esta figura enal no es la osesin ni el e$ercicio de alg.n derec#o
real sobre inmueble, sino la intimidad !ue encierra ara el agra(iado determinado esacio fsico,
destinado como (i(ienda, morada, instalacin o simle deendencia. Ex. 1?7 N16.
D41IT$ D4 VI$1,0I23 D41 640!4T$ D4 1,6 0$=:3I0,0I$346
/C<. 1>1
I.@ 0onsideraciones ?enerales.
Cesecto al resente delito el ciudadano se encuentra rotegido constitucionalmente, ues la
intimidad ersonal se tutela como forma de libertad.
En este aartado se rotege el secreto de las comunicaciones donde se garanti,a el derec#o de toda
ersona al secreto y a la in(iolabilidad de sus comunicaciones y documentos ri(ados.
Este bien $urdico arte del derec#o !ue tiene toda ersona a la intimidad, ero no referida a un
esacio fsico, si no a un determinado ambiente inmaterial de la intimidad, reconocido or la ley como
ersonal roio e in(iolable.
8e ello se desrende !ue la ley reconoce una esfera de la intimidad, dentro de lo cual las cosas son
secretas en la medida !ue las ersonas la consideran as, de a# !ue la lesin del bien $urdico se
11
roduce ya or el simle #ec#o de inmiscuirse en una esfera dentro de la cual los ob$etos son
cubiertos.
"a fonologa del tio enal recoge las siguientes formas:
- /ertura o /oderamiento de Corresondencia.
- Interferencia telefnica o similar.
- +uresin o extra(o de Corresondencia.
- Publicacin indebida de Corresondencia.
II.@ ,pertura o ,poderamiento Indebido de 0orrespondencia.
En este aartado esecficamente se trata de todo documento !ue es abierto o descubierto o de lo
contrario es materia de aoderamiento indebido, en ra,n de !ue el documento tenia otro destinatario
or ello es !ue en a!u se rotege la in(iolabilidad de las comunicaciones, esto es el derec#o !ue la
asiste a las artes !ue se comunican a tener un conocimiento intimo o reser(ado del contenido del
documento causado.
<oda ersona !ue abre un documento cerrado incluyendo a los funcionarios y ser(idor .blico
cometen este delito, sin embargo no uede imut)rsele a la ersona ara !uien (a dirigido el
documento. Considerando !ue es una corresondencia, es decir un documento escrito manual o
mec)nicamente, la cual uede ser en(iada or correo, mensa$ero u otro medio.
+in embargo ara los efectos del aoderamiento no se exige !ue el documento se encuentre
cerrado, en este sentido se uede cometer el ilcito ese a !ue ya #a sido recibido or su destinatario
e incluso desu's !ue ya tu(o conocimiento del contenido.
<anto el abrir o el aoderarse de una corresondencia u otro solo se consuma a base del dolo, se
excet.an de las !ue median mandato $udicial moti(ados y de los !ue act.an or causa de
$ustificacin.
III.@ Interferencia Indebida De 0onversacin Telefnica o 6imilar.
En este tio enal se tutela la intimidad ersonal comunicati(a, el secreto !ue tiene todo ciudadano
en sus comunicaciones telefnicas, teniendo como comortamiento el de %inferir& o %escuc#ar& una
con(ersacin telefnica o un correo electrnico.
<anto al inferir 4cruce de lneas3 o escuc#ar, en ambos casos debe entenderse !ue se accede de
manera no consentida or arte de un tercero a una con(ersacin a$ena.
Mue de existir (arios interlocutores y !ue uno de ellos conciente en la escuc#a de la con(ersacin
desconociendo esta circunstancia, este consentimiento no significara el #ec#o, udiendo #ablarse
inclusi(e de coautoria.
"a conducta ser) agra(ada cuando la cualidad del agente sea funcional o ser(idor ublico. +in
embargo sea en ersona con cualidad o com.n se re!uiere el dolo, bastando !ue se (iole el secreto
de las comunicaciones, siendo indiferente si desu's el su$eto re(ela los datos de los !ue se #a
enterado.
IV.@ 6upresin o 4-trav(o de 0orrespondencia.
El su$eto acti(o !ue comete este ilcito atento contra el derec#o a la libertad en comunicacin
concebido este como el derec#o !ue asiste a las artes !ue se relacionan a tener un conocimiento
ntimo o reser(ado de sus comunicaciones eistolares, or carta y telegr)ficas.
Por surimir debe entenderse sacar la corresondencia de su curso normal, imidiendo !ue llegue a
su destino, la suresin no imlica necesariamente la destruccin de la corresondencia eistolar o
telegr)fica.
Por extra(iar se entiende dar a la corresondencia un curso distinto al !ue tenia destinado,
retardando su llegada. En ambos casos es indiferente !ue se trate de corresondencia abierta o
cerrada.
+in embargo en los dos suuestos 4surimir o extra(iar3 se exige !ue la conducta sea indebida, es
decir !ue no le amare una causa de $ustificacin.
En este tio enal se re!uiere el dolo admitiendo la tentati(a, m)xime !ue cual!uier ersona caa,
uede ser su$eto acti(o del delito.
V.@ .ublicidad Indebida De 0orrespondencia.
En este ilcito enal se rotege la in(iolabilidad de la corresondencia. "a tutela de la libertad seria
incomleta si al indi(iduo no le fuese asegurado el derec#o de mantener en secreto o reser(ados
12
#ec#os de su (ida, cuyo conocimiento uede acarrear alg.n er$uicio, no solo a el sino tambi'n a
otros.
+u$eto acti(o uede ser cual!uier ersona el remitente o destinatario de la estola o en(i telegr)fico
ri(ado, de la misma manera el su$eto asi(o.
"a conducta tica es la de dar a conocer, mostrar a terceros ublicando la misi(a eistolar o
telegr)fica no destinada a la ublicidad aun!ue sea el destinatario de la misma idiendo ser el medio
la tele(isin, radio o rensa escrita.
Este tio enal tiene dos exigencias adicionales del tio:
a.- Mue la ublicacin sea indebida, es decir !ue no existe causa de $ustificacin 4$udicialmente
ordenada3 o !ue el ublicista actu' en legtimo defensa.
b.- Mue, el #ec#o de la ublicacin cause alg.n er$uicio a otro o se trata de re(enir el daAo moral o
material !ue ueda imlicar a otro distinto del remitente. Por ello se re!uiere ara su reali,acin el
dolo consum)ndose el delito con la (erificacin del er$uicio efecti(o*: admiti'ndose la tentati(a E$.
cuando Gos' es sorrendido egando una estola en la ared ara !ue (ea el ublico.
VI$1,0I23 D41 640!4T$ .!$846I$3,1
1, FTI0, .!$846I$3,1
Ena nocin aroximada acerca de la 'tica, el (ocablo O<IC/ ro(iene del griego %Et#os&, !ue significa
costumbre* latino moral. /mbas (oces aluden a un comortamiento #umano ordenado conforme a
ciertos rinciios, ostulados y normas rescritos or la cultura imerante en cada sociedad.
"a 'tica anida en la conciencia moral de todo ser #umano y le sir(e de motor, de freno o de direccin
seg.n los casos al momento de actuar. Por otra arte, el comortamiento 'tico- lo !ue llamamos
rectitud no es ingrediente a$eno al e$ercicio rofesional, como la intura de una casa !ue es slo un
asecto decorati(o del cual uede rescindirse.
Muienes atroellan, consciente y sistem)ticamente, esos m)rgenes, la mayora de las (eces, or un
af)n de lucro inmoderado* se les califica como rofesionales inmorales. Pero #ay otro !ue ignoran y ni
si!uiera se reocuan de los lmites 'ticos* de ellos se dice !ue son amorales. El resto or fortuna,
a.n la mayora son simlemente rofesionales.
/claremos, de artida, !ue el comortamiento 'tico no es un asunto exclusi(o de los rofesionales.
Concierne, sin duda, a toda actuacin #umana* ero comromete con mayor 'nfasis a !uienes #an
tenido el ri(ilegio de una formacin de ni(el suerior a costa de toda la sociedad !ue #a debido
contribuir a ella y !ue esera, $ustificadamente, una actuacin correcta de !uienes #an disfrutado de
esa referencia selecti(a.
,!TD0:1$ 1>.@ El secreto rofesional constituye, a la (e,, un deber y un derec#o.
,!TD0:1$ 1#>.@ "a obligacin de guardar el secreto rofesional se extiende a las confidencias
#ec#as or terceros en ra,n de su ministerio y a las deri(adas de las l)ticas ara reali,ar una
transaccin !ue fracas. El secreto comrende igualmente la confidencia de los colegas.
,!TD0:1$ 1)>.@ El abogado no debe inter(enir en asuntos !ue uedan conducirlo a re(elar un
secreto, ni utili,ar) en ro(ec#o roio de su cliente las confidencias !ue #aya recibido en el e$ercicio
de su rofesin, sal(o !ue obtenga el consentimiento re(io y or escrito del confidente.
,!TD0:1$ 1*>.@ "a obligacin de guardar el secreto rofesional se extiende a los asuntos !ue el
abogado cono,ca or traba$ar asociado con otros abogados, o or intermedio de los emleados o
deendientes de 'stos.
1, I3=$!,1ID,D
"as actuaciones anti'ticas afectan slo a las (ctimas !ue las sufren. 8esde luego, 'stas son las
rimeras er$udicadas. Pero no son las .nicas. Ellas disminuyen la #onra y autoestima de !uienes las
cometen* daAan notoriamente el restigio de la resecti(a rofesin, cuya defensa constituye el
rimer ob$eti(o de los Colegios Profesionales* ero sobre todo #ieren a la comunidad de dos
maneras: erosionan la confian,a .blica !ue es el cimiento necesario ara el e$ercicio de toda
rofesin y frustran la eseran,a de un correcto ser(icio al !ue la sociedad tiene derec#o or #aber
contribuido a formar esos rofesionales a costa del sacrificio colecti(o.
Do debemos ol(idar !ue toda rofesin no es slo un modo de ganarse la (ida y reali,arse
ersonalmente. Esta es slo su dimensin indi(idual. <ambi'n las rofesiones tienen un fin social y
'ste consiste en ser(ir adecuadamente cada una de las necesidades !ue la sociedad debe satisfacer
ara osibilitar el bien com.n.
13
"as actuaciones contrarias a la 'tica no slo daAan a !uienes las sufren sino rincialmente a la
comunidad #umana en !ue acontecen.
"os rofesionales inescruulosos, los !ue no treidan en atroellar los c)nones 'ticos, no ingresan o
no se mantienen en los Colegios.
VI$1,0I23 D41 640!4T$ .!$846I$3,1
/rtculo 1>=P: El !ue, teniendo informacin or ra,n de su estado, oficio, emleo, rofesin o
ministerio, de secretos cuya ublicacin ueda causar daAo, los re(ela sin consentimiento del
interesado, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos y con sesenta a
ciento (einte das multa.
2. 8uente
Proyecto de C.P. Peruano de 1111: /rt. 161
"a tutela recae en la intimidad ersonal del tercero otorgante del secreto. Do se tutela ues el
derec#o a la reser(a del rofesional sino la intimidad del tercero !ue confi en 'l.
Por tratarse de un delito esecial, su$eto acti(o slo ueden serlo un determinado crculo de
ersonas, !ue desarrollan una esecfica acti(idad, oficio, rofesin o detentan un estado o ministerio
a causa de lo cual y slo a causa de lo cual, toman contacto con secreto a$eno.
+u$eto asi(o es cual!uier !ue #aya confiado, or moti(o del a$eno estado, oficio, emleo, rofesin o
ministerio, secreto roio.
Por %estado& se alude a un determinado status social generador de confian,a .blica o ri(ada, como
en el caso de la amistad o matrimonio. Hficio es un desemeAo t'cnico, como el de dom'stico,
edicurista, masa$ista, rececionista de #otel, c#ofer.
Emleo, imlica desemeAar una tarea ba$o relacin de deendencia. Profesin imlica la tenencia
de un ttulo rofesional como m'dico, siclogo, abogado, reconocido y reglamentado. Por ministerio
debe entenderse el sacerdotal, o el de la defensa en el caso del abogado.
El comortamiento #a de consistir entonces, en el de re(elar o di(ulgar sin el consentimiento del
interesado, secretos, del mismo, !ue #a confiado al rofesional en su calidad de %confidente
necesario... obligado al sigilo o reser(as !ue el titular !uiere mantener en reser(a y en el exclusi(o
)mbito de su intimidad ersonalsima.
4.1. 0asos 4speciales
aG =Hdicos7 "a intimidad ersonal del aciente tiene alta consideracin siemre !ue
no colisione con intereses socio-sanitarios, como el caso de enfermedades contagiosas !ue deben
mo(er a re(encin, en lo !ue odra ser un estado de necesidad.
bG ,bogados7 +e trata de %confidentes necesarios& y los amara las leyes org)nicas
del sistema $udicial.
cG Detectives .rivados7 +e uede tratar igualmente de %confidentes necesarios& y sus
in(estigaciones son ciertamente reser(adas.
dG .rofesionales de la 5anca7 El caso del tenedor de una cuenta corriente bancaria, a
resulta de lo cual accede a informacin ri(ada de clientes y los con(ierte en %confidentes
necesarios&. El re(elar secreto bancario or orden $udicial resulta amarada or una causa de
$ustificacin.
"a informacin ri(ilegiada, uede comrenderse en el caso.
El tio exige dolo. Do es tica entonces, la conducta de re(elar secreto a$eno or negligencia o
ignorancia inexcusable, ara lo cual #ar)n lo suyo los colegios rofesionales.
+e consuma el delito con la re(elacin del material secreto. Cabe la tentati(a.
#. 1a .ena
+e establece una ena ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos y de sesenta a ciento (einte das
multa.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D D4 !4:3I23
41 D4!40C$ D4 !4:3I$3
14
El derec#o de reunin est) reconocido en las rinciales declaraciones de 8erec#os Fumanos a
tra('s de una !untule (a:
Q El artculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os del Fombre establece !ue: <odo ser #umano
tiene derec#o a la libertad.
Q El artculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos afirma !ue: <odo indi(iduo tiene
derec#o a la libertad.
Q El artculo 1 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticos establece !ue: <odo indi(iduo
tiene derec#o a la libertad.
Q El artculo ?.1 del Pacto de +an Gos' de Costa Cica reconoce !ue: <oda ersona tiene derec#o a la
libertad.
8e una forma tambi'n imlcita a tra('s del reconocimiento del derec#o a la seguridad ersonal:
Q /rtculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os del Fombre: <odo ser #umano tiene derec#o a
la seguridad de su ersona.
Q /rtculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <odo indi(iduo tiene derec#o a la
seguridad ersonal.
Q /rtculo ? del Pacto de +an Gos' de Costa Cica: <oda ersona tiene derec#o a la libertad y a la
seguridad ersonal.
8e una forma asimismo imlcita se reconoce este derec#o a tra('s del reconocimiento del gen'rico
derec#o a la igualdad.
Q "a 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos, de 1I de 8iciembre de 1156 establece en el
Pre)mbulo, Considerando 1@. Considerando !ue la libertad, la $usticia y la a, en el mundo tienen or
base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derec#os iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia #umana.
Q El artculo 7 P)rrafo 1@ de la misma 8eclaracin reconoce !ue: <oda ersona tiene todos los
derec#os y libertades roclamados en esta 8eclaracin, sin distincin alguna de ra,a, color, sexto,
idioma, religin, oinin oltica o de cual!uier otra ndole, origen nacional o social* osicin
econmica, nacimiento o cual!uier otra condicin.
Q En la Carta de +an :rancisco, la Carta fundacional de las Daciones Enidas, de 7= de Gunio de 115=,
se declara en el artculo 1.7@. todas las naciones fomentar)n la igualdad de derec#os de todos los
ueblos.
Q /rtculo 7I.1 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <oda ersona tiene derec#o a la
libertad de reunin.
Q /rtculo 71 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os Fumanos. <oda ersona tiene el derec#o de
reunirse acficamente con otras, en manifestacin .blica o en asamblea transitoria, en relacin con
sus intereses comunes de cual!uier ndole.
Q /rtculo 11.1
Q /rtculo 71 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticos: +e reconoce el derec#o de
reunin acfica.
4I.1I0,0I23 D41 D4!40C$7 0$304.T$
Ena definicin doctrinal generalmente acetada es a!uella !ue define el derec#o de reunin como el
derec#o a agruarse con otras ersonas or tiemo y fin determinados y con un mnimo de
organi,acin, en lugar abierto o cerrado ara intercambiar ideas u oiniones o ara defender
intereses.
"os caracteres fundamentales del derec#o de reunin son los siguientes:
Q Es un derec#o indi(idual resecto a su titularidad, ero de e$ercicio colecti(o.
Q Es un derec#o de car)cter instrumental, unto de confluencia del e$ercicio de otros derec#os y unto
de artida y estmulo de la configuracin de otras libertades.
Q El derec#o de reunin es el unto de encuentro de las libertades indi(iduales.
Q Do slo es este derec#o el lugar de confluencia de otros derec#os como la libertad de ensamiento
y exresin, de la libertad religiosa, etc., sino !ue adem)s, se constituye en el resuuesto necesario
del e$ercicio de otras libertades, !ue a tra('s de ella encuentran una materiali,acin social. "a libertad
de reunin, cuando sus ob$eti(os se acetan y ad!uieren cierta solide,, suele dar lugar a la creacin
de una asociacin, !ue, desde este unto de (ista, uede ser (ista como una %reunin ermanente&.
Q Es una libertad !ue reresenta un instrumento rimario de artida democr)tica. 9 ello or!ue las
ersonas !ue tienen re(iamente ara organi,ar la consecucin de sus ob$eti(os.
El derec#o de reunin se clasifica atendiendo a di(ersos criterios. Esos criterios son los siguientes:
15
a. En (irtud del lugar donde se e$ercita este derec#o se distinguen claramente en las di(ersas
constituciones 4italiana, ortuguesa, esaAola, etc...3 dos tios de reuniones:
Q P.blicas o celebrada en lugares de tr)nsito .blicos, como dice la Constitucin esaAola de 11?6.
Q 9 ri(adas, !ue tienen lugar en recintos y lugares de naturale,a ri(ada.
b. En (irtud de la forma en !ue se reali,a el derec#o de reunin comrende:
Q "as reuniones est)ticas 4o reuniones en sentido estricto3.
Q "as reuniones din)micas 4reuniones en mo(imiento3 !ue suonen el derec#o de manifestacin3.
Q +u$eto: +u$eto acti(o o su$eto titular del 8erec#o de Ceunin.
Q "a ersona indi(idual.
Q "os niAos. /s lo establece el artculo 1= de la Con(encin Internacional sobre los derec#os.
1.- "os Estados Partes reconocen los derec#os del niAo a la libertad de asociacin.
7.- Do se imondr)n restricciones al e$ercicio de estos derec#os distintas de las establecidas en
conformidad con la "ey y !ue sean necesarias en una sociedad democr)tica, en inter's de la
seguridad nacional o .blica, el orden .blico, la roteccin de la salud y la moral .blica o la
roteccin de los derec#os y libertades de terceros.
Q <ambi'n son su$eto acti(o las ersonas $urdicas, ya sean .blicas, ya sean ri(adas:
- "as asociaciones de todo tio: cultural, religioso.
- "as fundaciones.
- "os rganos .blicos colegiados, como el Lobierno, el Parlamento...
- "a familia.
!4814II$3 B ,3<1I6I6
<eniendo en cuenta las caractersticas del derec#o de reunin no es extraAo !ue, desde el Poder del
Estado, esecialmente del oder de los regmenes totalitarios, sea mirado siemre con recelo e
incluso sea ro#ibido y rerimido con dure,a. En los sistemas democr)ticos constituye este derec#o
un (e#culo indisensable ara el e$ercicio y desarrollo de la (ida democr)tica. 8e a# su esecial
(alor. /dem)s el derec#o de reunin es un instrumento eficacsimo ara formar oinin .blica,
bas)ndose su fuer,a en la (irtud del roselitismo. Por eso es un medio imortantsimo ara roiciar
y refor,ar la garanta de los dem)s 8erec#os Fumanos.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D D4 !4:3I23
"a libertad de reunin es un derec#o fundamental !ue reconoce la Constitucin Poltica del Per., en
numeral 17 del artculo 7. +e tutela ues esta libertad de rango constitucional, con dos tios enales:
1.- Imedimento de reunin lcita
7.- /buso del cargo
I0PE8I0ED<H 8E CEEDIRD "SCI</
/rtculo 1>>P: El !ue, con (iolencia o amena,a, imide o erturba una reunin .blica lcita, ser)
rerimido con ena ri(ati(a de libertad no mayor de un aAo y con sesenta a no(enta das multa.
2. 8uente
Proyecto de C.P. Peruano de 1111: /rt. 167
+e tutela la libertad de reunin acfica e inerme de los ciudadanos. Este derec#o es concomitante al
de libertad de ensamiento y libertad ambulatoria, de rango constitucional.
+u$eto acti(o ser) cual!uier ersona !ue no sea funcionario o ser(idor .blico e$erciendo, ues de ser
as, su conducta se subsume en el /rt. 1>? del C.P. !ue regula el abuso de cargo.
+u$eto asi(o ser) cual!uier ersona o agruacin de ersonas, artidos olticos, asociaciones, etc.
El comortamiento del su$eto acti(o es necesariamente (iolento o amena,ante e imediti(o o
erturbador de una reunin .blica y lcita.
"a reunin es imedida cuando no se la de$a iniciar o roseguir, roiciando u obligando su cese o
t'rmino sin imortar la causa !ue anime al actor.
"a reunin es erturbada, cuando sin imedirla o desacti(arla, se la afecta en su desen(ol(imiento
eserado. Do se la de$a desarrollar como !uieren los ciudadanos reunidos.
El medio emleado or el agente ser) el de la (iolencia materiali,ada en actos de agresin fsica
4tirando iedras, !uemando llantas, usando medios !umicos u ob$etos di(ersos ara disersar la
16
reunin3, imoniendo ruidos cometiti(os con los !ue son roios y naturales de la reunin imedida
o erturbada* agrediendo fsica o agra(iando or otro medio a cual!uiera de los oradores.
+e dar) la amena,a cuando el su$eto acti(o anuncia la causacin de cual!uier mal ara el suuesto
de !ue la reunin se lle(e a efecto.
El mal se anuncia or el medio (erbal !ue sea 4gr)fico, sonoro, etc.3 y uede estar dirigido tanto a los
oradores, organi,adores o un sector de manifestantes.
Es re!uisito adicional del tio, la licitud de la reunin, entendiendo con ello el #ec#o !ue se lle(e a
efecto con las autori,aciones refecturales y municiales !ue sean de ley uesto !ue se trata de
ocuar lugares y la,as .blicas y es menester #acer las consideraciones corresondientes.
El tio exige conducta dolosa.
El delito se consuma con el acto erturbatorio o imediti(o de la reunin lcita y .blica. +e admite la
tentati(a.
#. 1a .ena
+e establece una ena ri(ati(a de libertad no mayor de un aAo y de sesenta a no(enta das multa.
,5:6$ D4 0,!?$
/rtculo 1>?P: El funcionario .blico !ue abusando de su cargo no autori,a, no garanti,a, ro#be o
imide una reunin .blica, lcitamente con(ocada, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro aAos e in#abilitacin de uno a dos aAos conforme el artculo 2>P,
incisos 1, 7 y 2.
2. 8uente
Proyecto de C.P. eruano de 1111: /rt. 162
"a ley tutela la libertad de reunin.
+u$eto acti(o slo uede serlo el funcionario .blico cometente ara autori,ar las reuniones .blicas
y brindar las garantas corresondientes. Do se trata de cual!uier funcionario .blico sino de a!uel a
cuyo cargo est) la facultad autoritati(a !ue incumle.
+u$eto asi(o lo es el ciudadano, o agruacin de ersonas imedidas de reunirse. "a conducta !ue
oera el actor es la arbitraria omisi(a de no autori,ar lo !ue debe y uede N la reunin .blica lcita N
no garanti,arla, ro#ibirla o imedirla.
+e exige solo.
El delito se consuma cuando el funcionario cometente niega su autori,acin, niega garantas,
ro#be o imide la reunin .blica lcita. Do se trata ues del silencio administrati(o o del retardo
roios del abuso de autoridad, sino de la negati(a exresa. +e admite la tentati(a.
#. 1a .ena
+e conmina el delito con una ena ri(ati(a de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aAos e
in#abilitacin de uno a dos aAos, conforme el /rt. 2>, incisos 1, 7 y 2 del C.P.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D D4 T!,5,9$
D4!40C$ ,1 T!,5,9$
El derec#o al traba$o es un derec#o reconocido or todas las rinciales declaraciones
internacionales actuales de 8erec#os Fumanos.
/rtculo 72.1 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <oda ersona tiene derec#o
al traba$o, a la libre eleccin de traba$o, a condiciones e!uitati(as y satisfactorias de traba$o y a la
roteccin contra el desemleo.
/rtculo 15 de la 8eclaracin /mericana de derec#os del Fombre: <oda ersona tiene a
seguir libremente su (ocacin, ermitan las oortunidades existentes de emleo.
/rtculo 1.1 del Con(enio sobre Poltica de Emleo, 11>5 adotado or la Conferencia
general de la H< en Linebra en 11>5 con el ob$eto de estimular el crecimiento y el desarrollo
econmico, de ele(ar el ni(el de (ida, de satisfacer las necesidades de mano obra y de resol(er el
17
roblema del desemleo y del subemleo, todo miembro deber) formular y lle(ar a cabo, como un
ob$eti(o.
/rtculo >.1 del Pacto Internacional de 8erec#os Econmicos, +ociales y Culturales: "os
Estados Partes en el resente Pacto reconocen el derec#o a traba$ar, !ue comrende el derec#o de
toda ersona de tener las oortunidades de ganarse la (ida mediante un traba$o libremente escogido
y acetado, y tomar)n medidas adecuadas ara garanti,ar este derec#o.
D4!40C$ , 0$3DI0I$346 DI?3,6 D4 T!,5,9$
El derec#o a disfrutar de unas condiciones dignas de traba$o est) reconocido en declaraciones de
8erec#os Fumanos:
/rtculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <odo indi(iduo tiene derec#o a
la (ida:
/rtculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os Fumanos: <odo ser #umano tiene
derec#o a la (ida...
/rtculo >.1@ del Pacto Internacional de derec#os Ci(iles y Polticos. El derec#o a la (ida es
in#erente a la ersona #umana. Este derec#o estar) rotegido or la "ey. Dadie odr) ser ri(ado de
la (ida arbitrariamente.
/rtculo 5.1 de la Con(encin /mericana de los 8erec#os Fumanos: <oda ersona tiene
derec#o a !ue se resete su (ida ...
8el gen'rico derec#o a la salud:
/rtculo 7=.1. de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <oda ersona tiene
derec#o a un ni(el de (ida adecuado !ue le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y
en esecial la alimentacin, el (estido, la (i(ienda, la asistencia m'dica y los ser(icios sociales
necesarios.
/rtculo 11 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os Fumanos y 8eberes del #ombre: <oda
ersona tiene derec#o a !ue su salud sea reser(ada or medidas sanitarias y sociales, relati(as a la
alimentacin, el (estido, la (i(ienda y la asistencia m'dica corresondientes al ni(el !ue ermitan los
recursos .blicos y los de la comunidad.
/rtculo 11 de la Carta +ocial Euroea contratantes.
/rtculo 11 del Pacto Internacional de 8erec#os Econmicos +ociales y Culturales: "os
Estados Partes en el resente Pacto reconocen el derec#o de toda ersona a un ni(el de (ida
adecuado ara s y su familia, incluso alimentacin, (estido y (i(ienda adecuados, y a una me$ora
continua de las condiciones de existencia...
4l Derec'o
El derec#o a condiciones dignas de traba$o consiste, en esecial, en la garanti,acin de un ambiente
de seguridad e #igiene donde el traba$ador desarrolle sus tareas. Es necesaria la consideracin de los
riesgos !ue imlican determinadas rofesiones, la dotacin de los medios idneos ara el traba$o, la
caacitacin ermanente en los traba$adores, etc.
El traba$ador es el su$eto titular de este derec#o y uede e$ercerlo or si mismo o a tra('s de las
asociaciones sindicales o rofesionales a las !ue ertenece. El traba$ador, es toda ersona fsica !ue
resta sus ser(icios a fa(or de otro or un salario. +u$eto asi(o u obligado or el deber de reseto de
este derec#o es el Estado y los emresarios resecto de los traba$adores !ue est'n a su cargo
El bien de la ersonalidad rotegido u ob$eto de este derec#o rotegido en .ltima instancia, es
m.ltile, aun!ue #ay dos esecialmente rele(antes:
"a (ida.
"a salud.
/ tra('s de ellos tambi'n se ueden considerar rotegidos los dem)s bienes de la ersonalidad. El
bien de la ersonalidad rotegido de una manera inmediata o directa es la accin laboral o traba$o,
condiciones !ue corresonden a la dirigida de la ersona del traba$ador y en cuanto !ue medio ara
desarrollar.
8undamento7
El derec#o a condiciones dignas de traba$o est) esecialmente relacionado con los siguientes
derec#os.
18
El derec#o a la salud. El Estado debe re(enir los riesgos !ue ueden acarrear al traba$ador
ciertas condiciones desfa(orables en el traba$o. Por esta ra,n a tra('s de las leyes de seguridad
industrial imone a los emleadores el cumlimiento de un mnimo de normas !ue garanticen la (ida
y la salud de los traba$adores.
El derec#o a la seguridad social, en esecial brindando roteccin al traba$ador en erodos
de enfermedad, desocuacin, (e$e,, in(alide,, etc. Para el cumlimiento de estos ob$eti(os, el
traba$ador durante el desarrollo de su (ida laboral acti(a aorta con$untamente con su emleador
arte de su salario.
El derec#o a la libertad ues el traba$ador es libre y soberano ara elegir una ocuacin de
acuerdo con sus atitudes y aficin.
El tratamiento digno !ue debe recibir el traba$ador y la roteccin !ue debe brindarse ara el me$or
desarrollo de sus funciones, consiste en e(itar riesgos !ue atenten contra su salud fsica y mental.
Por esta ra,n se #an establecido acuerdos, leyes y reglamentos referidos a la seguridad social y a la
seguridad e #igiene en el traba$o. "a HI< #a elaborado con(enios referidos a di(ersos asectos de la
seguridad social. sobre la seguridad e #igiene en el traba$o, asimismo, #a elaborado con(enios sobre
seguridad y salud de los traba$adores.
D4!40C$ , :3 6,1,!I$ 9:6T$
El derec#o a un salario digno es un derec#o reconocido a tra('s de (arias (as:
a. 8e una manera imlica a tra('s del reconocimiento del gen'rico derec#o a la (ida:
Q /rtculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <odo indi(iduo tiene derec#o a la
(ida....
Q /rtculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os Fumanos. <odo ser #umano tiene derec#o a la
(ida...
Q /rtculo >.1 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticos: El derec#o a la (ida es in#erente
a la ersona #umana. Este derec#o estar) rotegido or la ley, Dadie odr) ser ri(ado de la (ida
arbitrariamente.
b. 8e una manera tambi'n imlicita a tra('s del reconocimiento del derec#o a unas condiciones
e!uitati(as de traba$o, entre las cuales, ob(iamente la existencia de un salario digno:
/rtculo 72.1 de la declaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <oda ersona tiene
derec#o... a condiciones e!uitati(as y satisfactorias de traba$o...
/rtculo 15 de la 8eclaracin /mericana de derec#os del Fombre: <oda ersona tiene
derec#o al traba$o en condiciones dignas y a seguir libremente su (ocacin, en cuanto lo ermitan las
oortunidades existentes de emleo.
/rtculo ? del Pacto Internacional de derec#os Econmicos, +ociales y Culturales, de
11>>: "os Estados Partes en el resente Pacto reconocen el derec#o de toda ersona al goce de
condiciones de traba$o e!uitati(as y satisfactorias.
c. / tra('s del reconocimiento del gen'rico derec#o a la igualdad, de manera !ue no #ay ninguna
ra,n !ue $ustifi!ue la discriminacin salarial:
El artculo 7 P)rrafo 1@ de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos reconoce !ue:
<oda ersona tiene todos los derec#os y libertades roclamados en esta 8eclaracin, sin distincin
alguna de ra,a, color, sexo, idioma, religin, oinin oltica o de cual!uier otra ndole, origen nacional
o social, osicin econmica, nacimiento o cual!uier otra condicin.
El artculo ? de la misma declaracin establece: <odos son iguales ante la ley y tienen, sin
distincin, derec#o a igual roteccin de la "ey. <odos tienen derec#o a igual roteccin contra toda
discriminacin !ue infrin$a esta 8eclaracin y contra toda ro(ocacin a tal discriminacin.
En la Carta de +an :rancisco, la Carta fundacional de las Daciones Enidas, de 7= de
Gunio de 115=, se declara en el artculo 1.7: <odas las naciones fomentar)n la igualdad de derec#os
de todos los ueblos.
En la 8eclaracin /mericana de los derec#os y 8eberes del Fombre, de 7 de 0ayo y
tendr)n los derec#os y deberes !ue ella consagra, sin distincin alguna.
d. / tra('s del reconocimiento exlcito del derec#o a un salario $usto:
/rtculo 72.2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos: <oda ersona !ue
traba$a tiene derec#o a una remuneracin e!uitati(a y satisfactoria, !ue le asegure, como a su familia,
una existencia conforme a la dignidad #umana y !ue ser) comletada, en caso necesario, or
cuales!uiera otros medios de roteccin social.
19
El derec#o de toda ersona de tener oortunidad de ganarse la (ida mediante un traba$o
libremente escogido y acetado, y tomar)n medidas adecuadas ara garanti,ar este derec#o.
El Pacto Internacional de 8erec#os Econmicos, +ociales y Culturales de las Daciones
Enidas, en su artculo ? a contemla el derec#o a una remuneracin e!uitati(a.
41 D4!40C$
El derec#o al salario uede ser definido como a!uel derec#o, erteneciente a los derec#os de la
segunda generacin, or (irtud del cual el traba$ador lantea la retensin frente a las ersonas ara
!uienes traba$a de un salario !ue ermita desarrollar su (ida, como la de su familia !ue sea conforme
a su dignidad de ersona.
El su$eto titular y el su$eto de defensa del mismo, es decir, !ui'n e$erce este derec#o, es el traba$ador,
!ue es definido como la ersona fsica !ue resta un ser(icio a cambio de una retribucin, ya sea un
traba$ador en sentido estricto, ya sea un funcionario. El su$eto asi(o est) constituido or los
emresarios y or el Estado.
El bien de la ersonalidad rotegido, de una forma inmediata o directa or este derec#o, es el
derec#o de roiedad, tal y como lo #emos entendido en el catulo corresondiente. "a garanta de
este bien de la ersonalidad ermite la roteccin de una forma indirecta de todos los dem)s bienes
de la ersonalidad, como la (ida, la salud...
El fundamento .ltimo de este derec#o no es otro !ue la dignidad de la ersona #umana. /s lo
reconoce el artculo 72.2 de la declaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos cuando afirma !ue la
finalidad del salario es asegurar al traba$ador y a su familia %una existencia conforme a la dignidad
#umana&.
El derec#o a la ercecin de un salario $usto est) conectado directamente con el derec#o a la (ida.
"a retribucin !ue ercibe el traba$ador debe ser(irle arra su roia sobre(i(encia y la de su familia.
8e esta forma se le garanti,a un mnimo de seguridad, a tra('s de la satisfaccin de sus necesidades
b)sicas mediante el salario. En segundo lugar, este derec#o se relaciona con el derec#o a la
+eguridad +ocial, en ra,n de !ue los aortes ara la obtencin de este beneficio se deducen del
salario.
?arant(as Institucionales Internacionales
"a garanti,acin del derec#o a un salario $usto esta amliamente reconocida en di(ersos
instrumentos. "a Hrgani,acin Internacional del <raba$o #a deslegado una gran acti(idad en la
elaboracin de con(enios y recomendaciones al resecto. /s tenemos el Con(enio D@ 7> de 1176
D@ 11 de 11=1, el Con(enio D@ 121 y Cecomendacin D@ 12= de 11?I sobre la fi$acin de salarios
mnimos, el Con(enio D@ 1= y Cecomendacin D@ 6= de 1151 sobre la roteccin del salario.
/simismo las constituciones (arios ases reconocen el derec#o a una remuneracin $usta.
Lracias a esos instrumentos, establece normas !ue afectan a asectos esenciales de la (ida
#umana, tanto indi(idual como colecti(amente considerada. Entre estos derec#os figura el derec#o a
un salario mnimo y el derec#o a un salario igual or un traba$o igual. El derec#o a un salario $usto #a
sido recogido en los textos normati(os laborales de la casi totalidad de Estados.
D4!40C$ , 1, 6I3DI0,0I23
a3 8e una forma imlcita a tra('s del reconocimiento del gen'rico derec#o.
El artculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os del Fombre establece !ue: <odo ser
#umano tiene derec#o a.. la libertad...
El artculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos afirma !ue: <odo indi(iduo
tiene derec#o a la... libertad...
El artculo = del Con(enio Euroeo de 8erec#os Fumanos, de 11=I, establece !ue: <oda
ersona tiene derec#o a la libertad...
El artculo 1 del Proceso D@ 5 al Con(enio ara la Proteccin de los 8erec#os Fumanos y de
las "ibertades :undamentales, establece la ro#ibicin de la risin or deudas: Dadie uede ser
ri(ado de su libertad or la .nica ra,n de no oder e$ecutar una obligacin contractual.
El artculo 1 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticas establece !ue: <odo
indi(iduo tiene derec#o a la libertad...
El artculo ?.1 del Pacto de +an Gos' de Costa Cica reconoce !ue: <oda ersona tiene
derec#o a la libertad...
20
El artculo 1 de la 8eclaracin /mericana de derec#os del Fombre establece !ue: <odo ser
#umano tiene derec#o a...la libertad....
El artculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos afirma !ue: <odo indi(iduo
tiene derec#o... a la libertad...
El artculo 1 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticos establece !ue: <odo
indi(iduo tiene derec#o.
b3 Este derec#o a tra('s del reconocimiento del gen'rico derec#o a la igualdad:
"a 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos, de 1I de 8iciembre de 1156 establece en el
Pre)mbulo, Considerando 1@. Considerando !ue la libertad, la $usticia y la a, en el mundo tienen or
base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derec#os iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia #umana.
El artculo 7 P)rrafo 1@ de la 8eclaracin Eni(ersal reconoce !ue: <oda ersona tiene todos
los derec#os y libertades roclamados en esta 8eclaracin, sin distincin alguna de ra,a, color, sexo,
idioma, religin, oinin oltica o de cual!uier otra ndole, origen nacional o social, osicin
econmica, nacimiento o cual!uier otra condicin.
El artculo ?@ de la misma declaracin establece: <odos son iguales ante la "ey y tienen, sin
distincin, derec#o a igual roteccin de la "ey. <odos tienen derec#o a igual roteccin contra toda
discriminacin !ue infrin$a esta 8eclaracin y contra toda ro(ocacin a tal discriminacin.
"a 8eclaracin /mericana de los derec#os y 8eberes del Fombre, de 7 de 0ayo de 1156 se
establece en el artculo 7@. <odas las ersonas son iguales ante la "ey y tendr)n los derec#os !ue ella
consagra, sin distincin alguna.
$rigen & evolucin 'istrica
El nacimiento y desarrollo del derec#o a la libre sindicacin esta ntimamente luc#as or el
derec#o de asociacin. <emoralmente 'ste se ubica a comien,os del siglo TIT, en el contexto de
consolidacin del caitalismo liberal en Euroa, indi(idualista de la sociedad, !ue #acia !ue toda
forma de reunin sea considerada como una amena,a al orden existente. Por este moti(o se rerimi
la asociacin mediante la utili,acin de la legislacin enal.
1.- "a ertenencia a una o (arias asociaciones era un obst)culo al $uego libre de la (oluntad.
7.- +e afirmaba !ue las cororaciones y asociaciones de traba$adores eran una barrera si
desen(ol(imiento natural de las fuer,as econmicas.
En los Estados caitalistas con regmenes liberales, el derec#o a la libre afiliacin sindical #a sido or
una arte una con!uista del mo(imiento obrero organi,ado y or otra una exresin del rinciio
b)sico de libertad, ilar fundamental de la Ce(olucin :rancesa.
6u"eto7
El su$eto titular de este derec#o y !ui'n lo e$erce es el traba$ador, entendi'ndose como tal a toda.
$b"eto7
El bien de la roiedad rotegido a tra('s del derec#o a la sindicacin es fundamentalmente la
libertad.
8undamento7
El fundamento .ltimo de este derec#o no es otro !ue la dignidad de la ersona #umana.
0ontenido7
El derec#o a la sindicacin comrende los siguientes derec#os:
El derec#o a la libre afiliacin sindical. El derec#o se relaciona con el derec#o a la libertad de
exresin.
+e conecta con el derec#o a la articiacin oltica.
,. ?arant(as Institucionales Internacionales
Con(enios elaborados or la Hrgani,acin Internacional del <raba$o. /lgunos de estos con(enios son
los siguientes:
Con(enio sobre la libertad sindical y la roteccin del
derec#o de sindicacin 4Con(. D@ 6?3.
Con(enio sobre el derec#o de sindicacin y negociacin
colecti(a 4Con(. D@ 16, 11513.
Con(enio sobre los reresentantes de los traba$adores.
Con(enio sobre las organi,aciones de traba$adores
rurales 4Con(. D@ 151, 11?=3.
21
Con(enio sobre las relaciones de traba$o en la
administracin .blica 4Con(. D@ 1=1, 11?63.
5. ?arant(as Institucionales Internas
"a mayor arte de los Estados #an constitucionali,ado el derec#o a la libre afiliacin sindical en la
forma en !ue lo recoge la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos, desarroll)ndolo en leyes
reguladoras de las relaciones obrero-atronales.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D D4 T!,5,9$
/rtculo 1>6P: +er) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos el !ue obliga a
otro, mediante (iolencia o amena,a, a reali,ar cual!uiera de las conductas siguientes:
1.- Integrar o no un sindicato.
7.- Prestar traba$o ersonal sin la debida retribucin.
2.- <raba$ar sin las condiciones de seguridad e #igiene industriales determinadas or la autoridad.
5.- Celebrar contrato de traba$o o ad!uirir materias rimas o roductos industriales o agrcolas.
"a misma ena se alicar) al !ue retiene las remuneraciones o indemni,aciones de los traba$adores
o no entrega al destinatario las efectuadas or mandato legal o $udicial, al !ue incumle las
resoluciones consentidas o e$ecutoriadas dictadas or la autoridad cometente* y al !ue disminuye o
distorsiona la roduccin, simula causales ara el cierre del centro de traba$o o abandona 'ste ara
extinguir las relaciones laborales.
2. 8uente
Proyecto de C.P. Peruano de 1111: /rt. 165.
3. ?eneralidades
"a debacle econmica eruana iniciada con la fiebre del Estado inter(encioncita, enfermo de
ideologa, y estimulada con la concecin de una economa cerrada al modo cealista de sustitucin
de imortaciones, adem)s de blo!uear el desarrollo nacional y retardarlo (arias decenas de aAos,
emobreci clamorosamente a las colecti(idades laborales y emresariales eruanas, agudi,ando los
conflictos laborales.
El legislador desde una ingenua ersecti(a $usreduccionsita, crey !ue endureciendo la normati(a
laboral, se mane$aran me$or las relaciones laborales y como ello no ocurre, acude al derec#o enal
creando el tio !ue nos ocua en e(idente %conteste con un derec#o enal mnimo y garantista&, de
mnima inter(encin.
/#ora, desde la ersecti(a de una economa moderna, libre y globali,ada, y una nue(a Constitucin
Poltica, la figura enal de la !ue tratamos resulta anacrnica e innecesaria de cara al #ec#o !ue todo
el ordenamiento $urdico y administrati(o restante es suficiente a la tutela del bien $urdico !ue se
retende.
:inalmente aAadir, !ue la ubicacin sistem)tica del tio debi ser otra.
4. 5ien 9ur(dico Tutelado
El numeral 1= del /rt. 7 de la Constitucin Poltica del Per., consagra como derec#o fundamental
indi(idual, el derec#o a traba$ar libremente. +e uede decir entonces, !ue el tio tutela la libertad de
traba$o, como derec#o general de los traba$adores.
Do es acfico sin embargo, el unto del bien $urdico !ue tutela el tio ba$o ra,n. En sector de la
doctrina entiende !ue se tutela la libertad y seguridad del traba$ador. Htro sector de ublicistas
indican !ue el bien $urdico tutelado es la %garanta al reseto a las condiciones establecidas en la
contratacin laboral, dentro de los mnimos determinados or fuentes normati(as de car)cter general.
Para 0uAo, Conde, la tutela es lural, ues comrende la libertad, seguridad, orden administrati(o.
Para ;a$o :ern)nde, se tutelan %los intereses del traba$ador considerado como arte del contrato de
traba$o, intereses de a!uel como miembro de una clase social&.
/rroyo Uaatero dir) !ue se tutelan %el inter's del Estado a !ue se reseten las condiciones mnimas
de (ida rofesional de los traba$adores or cuenta a$ena&.
0orillas Cue(a, sostiene !ue en definiti(a se tutelan %los derec#os de los traba$adores&.
+u$eto acti(o es el emresario gestor, emleador real o otencial o ersona fsica.
+u$eto asi(o lo ser) el traba$ador actual o otencial, del ni(el laboral !ue sea, udiendo desde luego
ser, un alto e$ecuti(o emresarial.
22
El comortamiento es lural como se desrende del tio, or cuanto el (erbo %obligar& imlica imoner
o comrender al su$eto asi(o a !ue oere las conductas descritas en los incisos 1 a 5 del tio,
mediante (iolencia o amena,a.
Como #a sido #arto (isto, sabemos !ue la (iolencia es de orden fsico contra la ersona, sus seres
!ueridos o sus bienes y !ue la amena,a es el anuncio de causarle un daAo a 'l, a los suyos o a su
atrimonio.
"os comortamientos obligados ara el su$eto asi(o son:
13 Integrar o no un sindicato7 Con esta obligacin imuesta al traba$ador se ataca su libertad
sindical de rango constitucional, /rt. 76 de la Constitucin Poltica del Per.. +er) libertad ositi(a N
derec#o de sindicali,acin N o negati(a, derec#o a no sindicali,arse.
73 .restar traba"o personal sin la debida retribucin7 Es ob(io !ue la exigencia (iolenta o
amena,ante de traba$o de terceros sin remuneracin, es escla(itud.
Por debida retribucin, entender !ue ella no odr) en caso alguno ser inferior al mnimo (ital !ue
establece la ley. Criterio normati(o.
23 Traba"ar sin las condiciones de seguridad e 'igiene industriales determinadas por la
autoridad7 +e trata de re(enir y e(itar accidentes de traba$o y unir a !uienes dolosamente obliguen
a traba$ar en condiciones de riesgo.
Es ob(io !ue las medida administrati(as de multa a la emresa es m)s efica, !ue el innecesario
manoseo del derec#o enal ara esta tutela ocuacional.
53 0elebrar contrato de traba"o o ad;uirir materias primas o productos industriales o
agr(colas7 En este suuesto obligatorio se imone un contrato sin consentimiento de la (ctima.
Fuelga comentario, es suficiente el Cdigo Ci(il al resecto. Es un claro e$emlo de in$erencia
inter(ensionista del Estado.
Cesecto de la ad!uisicin de materias rimas o roductos industriales o agrcolas, no entendemos
claramente lo !ue se rouso el legislador.
El .ltimo ar)grafo del artculo 1>6 !ue estudiamos, alude a tres suuestos comortamientos en
agra(io de la (ctima.
a3 Cetener las remuneraciones o indemni,aciones o no entregar al destinatario las retenciones
efectuadas or mandato legal o $udicial.
b3 Incumlir las resoluciones consentidas o e$ecutoriadas dictadas or autoridad cometente.
c3 Extinguir las relaciones laborales or disminucin o distorsin de la roduccin, or
simulacin de causal de cierre del centro laboral o or abandono del centro laboral.
El ac)ite a3 y b3 de lo !ue (enimos, son tutelados or otros tios enales 4resistencia a la autoridad
(.g.3
El ac)ite c3, retenden resol(er los conflictos nacidos de la llamada estabilidad laboral absoluta !ue
ya no se da en el Per..
. Tipicidad 6ub"etiva
+e re!uiere dolo ara cada comortamiento del su$eto acti(o. "a imrudencia !ue uede f)cilmente
concurrir con las conductas del tio ob$eti(o no se admite ara la calificacin.
#. Tipo de !eali%acin Imperfecta
+e consuma con la reali,acin de la conducta !ue exige el tio. Fay tentati(a, sal(o !ue se trate de
conducta omisi(a.
). 1a .ena
+e suone con una ri(ati(a de libertad no mayor de dos aAos.
VI$1,0I23 D4 1, 1I54!T,D D4 4I.!46I23
D4!40C$ , 1, 1I54!T,D D4 4I.!46I23
El derec#o a la libertad de exresin est) reconocido de dos formas distintas en las rinciales
declaraciones internacionales de derec#os #umanos.
Q 8e una forma imlcita a tra('s del reconocimiento del gen'rico derec#o a la libertad, del
reconocimiento del derec#o a la libertad de ensamiento, del derec#o a la igualdad con la
consiguiente ro#ibicin de discriminacin or ra,n de oinin o ideologa y del concreto derec#o a
la informacin y
Q 8e una forma exlcita a tra('s del reconocimiento del derec#o a la libertad de exresin.
4l genHrico derec'o a la libertad son los siguientes7
Q El artculo 1 de la 8eclaracin /mericana de 8erec#os del Fombre establece !ue: <odo ser #umano
tiene derec#o a...la libertad...
23
Q El artculo 2 de la 8eclaracin Eni(ersal de 8erec#os Fumanos afirma !ue: <odo indi(iduo tiene
derec#o a la... libertad...
Q El artculo 1 del Pacto Internacional de 8erec#os Ci(iles y Polticos establece: <odo indi(iduo tiene
derec#o a la libertad.
0oncepto7
El derec#o a la libertad de exresin uede definirse como el derec#o de la ersona a exresar
.blicamente, externamente, su oinin, su ensamiento. Este derec#o es un asecto de las
libertades del esritu ara difundir las conceciones del mundo, las oiniones y las resuestas sobre
los di(ersos roblemas !ue lantea la realidad a todos los ni(eles 4social, cultural, artstico,
econmico, oltico.
/ctualmente el derec#o a la libertad de exresin no tiene en consecuencia, una significacin
exclusi(amente oltica, sino !ue afecta a todos los )mbitos de la accin del #ombre. Es un derec#o
!ue aun!ue situado entre los derec#os de la rimera generacin est) transido de un fuerte car)cter
social, !ue rebasa su originario significado de derec#o indi(idual.
8e ser un derec#o de exclusin, a asado a ser un derec#o de articiacin, esencial ara la accin
comunicati(a. El derec#o a la libertad de exresin eme, siendo el derec#o a transmitir, de forma
oral y escrita 4indi(idual3 las roias ideas.
4l fundamento7
El fundamento .ltimo del derec#o a la libertad de exresin es la dignidad de la ersona #umana. El
fundamento inmediato o directo o $ustificacin del derec#o no es otro !ue la necesidad de roteger y
garanti,ar la exteriori,acin de la libertad de ensamiento, manifestacin o exteriori,acin de la
caacidad de racionalidad y autodeterminacin de todo ser #umano. "o cual constituye una de las
dimensiones de la dignidad.
0ontenido7
+iendo el derec#o a la libertad de exresin el derec#o gen'rico, !ue surge del tronco del derec#o a
la libertad de ensamiento y de oinin, se ueden comrender, dentro del 'l, otros derec#os !ue
articiando de su naturale,a y caracteres, sin embargo tienen, adem)s, caractersticas eculiares y
esecficas. Estos derec#os son los siguientes:
El derec#o a la difusin del ensamiento, ideas y oiniones.
<ambi'n deri(a de este derec#o a la libertad de informacin. Do obstante es recio seAalar
una diferencia fundamental entre el derec#o a la libertad de exresin y el derec#o a la
informacin.
- "a libertad de acceso a la informacin 4dimensin asi(a del derec#o a la informacin3.
- "a libertad de comunicacin de la informacin 4dimensin acti(a del derec#o a la informacin3. El
cual, a su (e, comrende los siguientes derec#os:
1.- El derec#o a la libertad de rensa.
7.- El derec#o a la libertad tele(isi(a.
2.- El derec#o a la libertad de imrenta.
5.- El derec#o a la libertad telem)tica, o derec#o a la libertad informati(a a tra('s de la inform)tica.
El derec#o a la libertad de exresin uede ser adem)s, limitado en los siguientes suuestos
4artculo 12 D@ 7 del Pacto de +an Gos' de Costa Cica y artculo 11 D@ 2 del Pacto Internacional de
8erec#os Ci(iles y Polticos y artculo 1I.7 del Con(enio Euroeo de 8erec#os Fumanos3.
1. Cuando afecta a la seguridad nacional.
7. Cuando se ofenda a la moral .blica.
2. Cuando se onga en eligro la salud .blica.
5. or su arte, el Con(enio ara la Proteccin de los 8erec#os Fumanos y de las
"ibertades :undamentales, firmado en Cma el I5 de Do(iembre de 11=I.
!4814II$3 B ,3,1I6I6
8e su garanta de este derec#o deende, en buena medida, la garanta de otros derec#os #umanos,
como el derec#o a la educacin, el derec#o a la libertad religiosa 4el derec#o a exoner libremente y
de un modo .blico las ideas religiosas, bien indi(idualmente, bien de forma colecti(a3 y los derec#os
a la libertad de asociacin y de reunin, en cuanto !ue cauces de la libertad de oinin.
El ciudadano maduro toma arte en la (ida oltica y econmica. El derec#o a la libertad de exresin
es una condicin %sine !ue non& !ue osibilita la reali,acin de la ersona en un doble sentido: como
su$eto indi(idual y como su$eto oltico.
24
En el rimer sentido, la ersona, al exresar sus ideas y oiniones, desarrolla sus (irtualidades
intrnsecas, defendiendo y otenciando su autonoma indi(idual. En el segundo, el ciudadano
contribuye a la formacin de la oinin .blica y articia, a tra('s de los cauces democr)ticos
establecidos, en las decisiones olticas, en la formacin de la (oluntad oltica. +e configura as
como un criterio de formacin de una cierta moralidad social !ue uede e$ercer un ael corrector y
controlador del e$ercicio.
VI$1,0I23 D41 D4!40C$ , 1, 1I54!T,D D4 4I.!46I23
/rtculo 1>1P: El funcionario .blico !ue, abusando de su cargo, susende o clausura alg.n medio de
comunicacin social o imide su circulacin o difusin, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad
no menor de tres ni mayor de seis aAos e in#abilitacin conforme al artculo 2>P, incisos 1 y 7.
+e tutela la irrestricta libertad de exresin como garanta fundamental consagrada
constitucionalmente 4art. 7 inc. 5 Constitucin3. +e circunscribe el tio a la tutela de la exresin or
cual!uier medio de comunicacin social.
+u$eto acti(o slo uede serlo el funcionario .blico en e$ercicio abusi(o de su cargo. +u$eto asi(o,
la colecti(idad, el comunicador social, emresa eriodstica o comunicadora.
El comortamiento del actor es el de susender, clausurar, imedir su circulacin o difusin de un
medio de comunicacin social.
El (erbo susender imlica temoralidad o laso. El de clausurar imlica el cierre ermanente y
definiti(o de la casa o medio comunicador.
El ata!ue uede ser a la circulacin de la ie,a comunicadora, normalmente re(istas o eridicos.
El conceto de medio de comunicacin social comrende los escritos, tele(isi(os, radiales, etc.,
nacionales o extran$eros y se incluyen desde luego las redes mundiales de comunicacin social como
el Internet.
El delito se da a ttulo de dolo.
5. Tipo de !eali%acin Imperfecta
El tio se reali,a lenamente con la susensin, clausura. +e admite la tentati(a.
. 0oncurso
Puede concursar con el tio de abuso de autoridad del /rt. 2?> del C.P. o con delitos mayores de
daAo a la roiedad, como en el caso de los atentados a medios tele(isi(os.
#. 1a .ena
Pri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de seis aAos, e in#abilitacin conforme el /rt. 2>,
incisos 1 y 7 del C.P.
D41IT$ 0$3T!, 1, 1I54!T,D 64I:,1
1, 1I54!T,D 43 41 ,=5IT$ 64I:,1.
DHC;EC<H ;H;;IH, distingue entre libertad de !uerer o de (oluntad 4libertad ositi(a3, y libertad de
obrar 4libertad negati(a3.
"a libertad !ue !uerer o de obrar, es autodeterminacin, la misma !ue no es otra cosa !ue la
situacin en la !ue un su$eto tiene la osibilidad de orientar su (oluntad #acia un ob$eti(o, de tomar
decisiones sin (erse determinado or la (oluntad de otros.
En tanto !ue la libertad de obrar, suone reali,ar u omitir el comortamiento !ue se tiene (oluntad de
efectuar o de omitir, sin !ue un tercero no autori,ado interfiera en dic#a reali,acin u omisin.
En el camo de los delitos sexuales, seg.n 8IEU CIPH""E+, el conceto de libertad sexual tiene dos
asectos, uno ositi(o y otro negati(o. En su asecto ositi(o la libertad sexual, significa libre
disosicin de las roias caacidades y otencialidades sexuales, tanto en su comortamiento
articular como en su comortamiento social En su asecto negati(o la libertad sexual se contemla
en un sentido defensi(o y remite al derec#o de toda ersona a no (erse in(olucrada sin su
consentimiento en un contexto sexual.
Igual ara 0ILEE" ;/GH :ECD/D8EU, este asecto de la libertad debe entenderse de dos
maneras. Como libre disosicin del roio cuero, sin m)s limitaciones !ue el reseto a la libertad
a$ena* y como facultad de reeler .agresiones sexuales de terceros. En sentido arecido el destacado
rofesor de la Eni(ersidad C/C"H+ C/CH CHCI/, refiere enseAar !ue la libertad sexual debe
25
entenderse tanto en sentido ositi(o-din)mico, como negati(o-asi(o. El asecto ositi(o N din)mico
de la libertad sexual se concreta en la caacidad de negarse a e$ecutar o tolerar actos sexuales en
los !ue no desea inter(enir. Esta di(isin se #ace con fines edaggicos, ues tanto la libertad sexual
en su (ertiente ositi(a como negati(a no se oonen entre s, ues ambos constituyen un loable
comlemente !ue refle$a distintos asectos de un mismo bien $urdico.
En suma la libertad sexual es la facultad de la ersona ara autodeterminarse en el )mbito de su
sexualidad, sin m)s limitaciones !ue el reseto a la libertad a$ena, facultad !ue se exande #asta
utili,ar el roio cuero a (oluntad, seguir en cada momento una u otra tendencia sexual, #acer y
acetar las rouestas !ue se refieran, as como rec#a,ar las no deseadas.
,3,1I6I6 D$?=,TI0$ D4 1$6 D41IT$6
0$3T!, 1, 1I54!T,D 64I:,1
1.@ VI$1,0I$3 64I:,1
1.1.@Tipo .enal
/rt.1?I.- Violacin +exual
El !ue con (iolencia o gra(e amena,a, obliga a una ersona a tener acceso carnal or (a (aginal,
anal o bucal o reali,a otros actos an)logos introduciendo ob$etos o artes del cuero or alguna de
las dos rimeras (as, ser) rerimido con ena ri(ati(a de la libertad no menor de cuatro ni mayor de
oc#o aAos
"a ena ser) no menor de oc#o ni mayor de !uince aAos e in#abilitacin conforme corresonda:
1.- +i la (iolacin se reali,a a mano armada y or dos o m)s su$etos-
7.- +i ara la e$ecucin del delito se #aya re(alido de cual!uier osicin o cargo !ue le d' articular
autoridad sobre la (ictima, o de una relacin de arentesco or su ascendiente, descendiente o
#ermano, or naturale,a o adocin o afines de la (ctima.
2.- +i fuera cometido or ersonal erteneciente a las :uer,as /rmadas, Polica Dacional del Per.,
+erena,go, Polica 0unicial, o (igilancia ri(ada, en e$ercicio de su funcin .blica.
5.- + i la (ctima tiene entre catorce y menos de diecioc#o aAos.
=.- +i el autor tu(iere conocimiento de ser ortador de una enfermedad de transmisin sexual gra(e.J
1.2.@ 5ien 9ur(dico
En el art. 1?I del CP lo !ue se rotege es la libertad sexual de la ersona. "o !ue significa, en
alabras de Doguera Camos:&El derec#o !ue tiene la ersona a la libertad de elegir con !uien, cuando
y donde de tener acceso carnal o , si lo desea, rescindir de ello, or lo !ue nadie uede obligar a una
ersona a tener contra su (oluntad relaciones sexuales.J
1.3.@,ccin T(pica
El comortamiento tico del delito de (iolacin consiste en reali,ar el acceso carnal con otra
ersona or medio de la fuer,a fsica, o la intimidacin o de ambos factores* dic#o acceso uede ser
or (a (aginal, anal o bucal. <ambi'n se configura el deleito si el agente reali,ar un acto an)logo
introduciendo ob$etos o artes del cuero or la (agina o el ano de la (ctima.
1.4.@Tipo $b"etivo
+u$eto acti(o.- 8e este delito uede ser tanto el #ombre como la mu$er.
+u$eto Pasi(o.- Puede serlo tanto el #ombre como la mu$er.
1.5.@Tipo 6ub"etivo
Para !ue el acceso carnal sea enalmente rele(ante, 'ste tiene !ue ser concreti,ado con la
intencin or arte del agente de in(olucrar a otra ersona en un contexto sexual.
<rat)ndose de las circunstancias agra(antes esecficas, el dolo de agente debe abarcar su
conocimiento de manera total.
1..@0onsumacin
El delito !ueda consumado con la enetracin total o arcial del ene, ob$etos o artes del cuero en
la (agina, en el ano o en la boca de la (ctima. Do imorta la eyaculacin, la rotura del #imen,
lesiones o embara,o. En el caso de la (iolacin de una mu$er sobre un #ombre, si bien 'sta no uede
enetrar, uede obligar a !ue le enetren, ara lo cual tenemos !ue tener en cuenta la misma regla
resecto a la introduccin total o arcial del miembro (iril.
1.#.@ Tentativa
Con relacin a la tentati(a 'sta se odra dar siemre y cuando existan actos de e$ecucin. Es decir,
!ue or lo menos se #aya comen,ado la reali,acin del delito. El desliegue de actos e$ecuti(os de
la cula, sin !ue se alcance la enetracin, constituye tentati(a.
26
2.@ VI$1,0I$3 D4 .4!6$3, I30,.,A D4 !46I6TI! $ VI$1,0I$3 .!46:3T,
2.1.@Tipo .enal
/rt. 1?1.- Violacin de ersona en estado de inconciencia o en la imosibilidad de resistir.
El !ue tiene acceso carnal con la ersona or (a (aginal, anal o bucal, o reali,a otros actos an)logos
introduciendo ob$etos o artes del cuero or alguna de dos rimeras (as, desu's de #aberla uesto
en estado de inconsciencia o en la imosibilidad de resistir, ser) rerimido con ena ri(ati(a de
libertad no menor de cinco ni mayor de die, aAos.
Cuando el autor comete este delito abusando de su rofesin, ciencia u oficio, la ena ser) ri(ati(a
de la libertad no menor de oc#o ni mayor de doce aAos.
2.2. 5I43 9:!DDI0$.
El bien $urdico enalmente tutelado a tra('s de esta figura es la libertad sexual. "a (ictima #a sido
uesta en estado de inconsciencia o en imosibilidad de resistir el acceso carnal y, or tal moti(o, no
uede restar su consentimiento ara tal acti(idad, la ley resume !ue la (ictima se #abra negado a
restar el consentimiento.
2.3. ,00I23 TD.I0,.
"a accin tica consiste en acceder carnalmente a una ersona or (a (aginal, anal o bucal, o
mediante actos an)logos introduciendo ob$etos o artes del cuero or la (agina o el ano de la (ictima.
Para lograr el acceso carnal, el (iolador #a debido a la (ictima, re(iamente en estado de
inconsciencia o en la imosibilidad de resistir.
2.4. TI.$ $594TIV$
El su$eto acti(o uede ser el #ombre o mu$er mayor de 16 aos, mientras !ue el su$eto asi(o uede
ser el #ombre o mu$er !ue est' (i(o y colocado en estado de incosciencia o en la imosibilidad de
resistir.
2.5 TI.$ 6:594TIV$.
Este delito es doloso, se re!uiere el conocimiento y la (oluntad reordenada del agente de utili,ar
cual!uier tio de medios ara ro(ocar en la (ictima un estado de inconsciencia, de des(enta$a fsica
!ue le imida resistir el acceso carnal.
3. VI$1,0I23 D4 1, .4!6$3, I30,.,A.
3.1. TI.$ .43,1
/rticulo 1?7@.- Violacin de ersona de incaacidad de resistencia.
El !ue tiene acceso carnal con una ersona or (a (aginal, anal o bucal o reali,a otros actos an)logos
introduciendo ob$etos o artes del cuero or alguna de las dos rimeras (as, conociendo !ue sufre
anomala s!uica, gra(e alteracin de la conciencia, retardo mental o !ue se encuentra en
incaacidad de resistir, ser) rerimido con ela ri(ati(a de libertad no menor de (einte ni mayor de
(einticinco aAos cuando el autor comete el delito abusando de su rofesin ciencia u oficio, la ena
ser) ri(ati(a de la libertad no menor de oc#o ni mayor de doce aAos.
3.2. 5I43 9:!DDI0$
En este delito se atenta rincialmente contra la incolumidad sico-fsica de la (ictima. "a libertad
sexual es atacada de manera tangencial, ues la (ictima carece de 'sta en forma casi total. 8e all !ue
mal se odra decir !ue el (iolador afecta en este delito, rincialmente, la libertad sexual.
3.3. ,00I23 TD.I0,.
"a accin tica consiste en acceder carnalmente a una ersona or (a (aginal, anal o bucal o reali,ar
actos an)logos introduciendo ob$etos o artes del cuero or la (agina o el ano del su$eto asi(o.
4. VI$1,0I23 64I:,1 D4 =43$!46 D4 4D,D.
4.1. TI.$ .43,1
%/rticulo 1?2@.- Violacin sexual de menor de catorce aAos de edad&
El !ue tiene acceso carnal or (a (aginal, anal o bucal o reali,a otros actos an)logos introduciendo
ob$etos o artes de cuero or alguna de las dos rimeras (as, con un menor de edad, ser) rerimido
con las siguientes enas ri(ati(as de la libertad.
1. +i la (ictima tiene menos de siete aAos, la ena ser) cadena eretua.
7. +i la (ictima tiene de siete aAos a menos de die,, la ena ser) no menor de (einticinco ni mayor de
treinta aAos.
2. +i la (ictima tiene de die, aAos a menos de catorce, la ena ser) no menor de (einte ni mayor de
(einticinco aAos.
4.2. 5I43 9:!IDI0$ .!$T4?ID$.
27
8e all !ue no es concebible !ue la libertad sexual sea el bien $urdico tutelado en la (iolacin de
ersona con enfermedad mental, en la (iolacin de menores y en los actos contra el udor sexual de
menores. En estos delitos lo !ue en realidad se rotege es la indemnidad sexual de la (ictima.
8e manera !ue en el caso concreto del delito de (iolacin de menores, lo !ue se rotege es la
indemnidad sexual del menor V!u' es la indemnidad sexualW Es la roteccin del libre y normal
desarrollo sexual del menor ante todo ata!ue, o la sal(aguarda de la integridad fsica y s!uica del
menor ante los ata!ues !ue uedan ser er$udiciales ara su normal desarrollo sexual.
4.3. ,00I23 TD.I0,.
"a accin tica consiste en acceder carnalmente a un menor de edad 4menor de 15 aAos3. El acceso
uede ser or (a (aginal, anal o bucal. <ambi'n , reali,ando otros actos an)logos introduciendo
ob$etos o arte del cuero en la (agina o ano del menor.
/l delito de (iolacin de menores tambi'n se le conoce con el nombre de (iolacin resunta or!ue
no admite rueba en contrario.
4.4. 43 T$!3$ ,1 0$3643TI=I43T$
Foy se aceta un)nimente !ue el consentimiento del menor ara reali,ar el acto sexual es nulo y or
tanto, irrele(ante.
4.5. 6:94T$6 D41 D41IT$.
+u$eto /cti(o
Puede ser un #ombre o una mu$er.
+u$eto Pasi(o
<iene !ue ser un menor de catorce aAos de edad o menos.
4.. TI.$ 6:594TIV$
Es la conciencia y (oluntad de nacer con un menor. Esto imlica el conocimiento de la edad de la
(ictima y la informacin del car)cter delictuoso del #ec#o.
Para nuestra ley enal, el error esencial e in(encible sobre el conocimiento de la edad de la (ictima
excluye la resonsabilidad o la agra(acin.
4.#. T43T,TIV, B 0$36:=,0I23
0$36:=,0I23
Cesecto a la consumacin, 'sta se reali,a con la enetracin total o arcial del ene 4o cual!uier
arte del cuero o cual!uier ob$eto3 en la (agina, ano o boca del menor. Es decir con el acceso carnal
u otro acto an)logo.
T43T,TIV,
+er) factible siemre !ue existan indicios e inicios del ata!ue al bien $urdico !ue la ley rotege. Por
e$emlo, !ue un s)tiro retenda racticar el acto sexual u otro an)logo a una niAa o niAo menor de
catorce aAos y sea momento !ue le estu(iera desrendiendo de sus roas intimas y tratando de
enetrar y comenetrarse con los rganos genitales de la (ictima.
5. VI$1,0I23 D4 .4!6$, 5,9$ ,:T$!ID,D $ VI?I1,30I, .
5.1. TI.$ .43,1
%/rticulo 1?5@&.- Violacin de ersona ba$o autoridad o (igilancia.
El !ue, aro(ec#ando la situacin de deendencia, autoridad o (igilancia tiene acceso carnal or (a
(aginal, anal o bucal o introduce ob$etos o artes del cuero or alguna de las dos rimeras (as a una
ersona colocada en un #osital, asilo u otro establecimiento similar o !ue se #alle detenido o recluida
o interna, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de cinco ni mayor de oc#o aAos e
in#abilitacin de dos a cuatro aAos, conforme al articulo 2>, incisos 1,7 y 2&
5.2. 6:94T$6 41 D41IT$
Q +u$eto /cti(o
El !ue e$erce autoridad u ostenta un grado de re(alencia sobre la (ictima
Q +u$eto Pasi(o
+lo uede serlo a!uel #ombre o mu$er !ue est) ba$o deendencia, autoridad o (igilancia del agente.
Puede #allarse en un #osital, asilo o detenido o recluido en un establecimiento enitenciario.
5.3. ,00I23 TD.I0,.
"a accin tica consiste en acceder carnalmente a la (ictima aro(ec#ando de la situacin de 'sta.
+e #alla en situacin de deendencia, ba$o autoridad o (igilancia.
5.4. TI.$ 6:594TIV$
28
Dos #allamos ante un delito eminentemente doloso. El agente sabe !ue (iola y !uiere (iolar a la
(ictima. El dolo comrende, en este caso, el conocimiento del agente de la situacin de re(alencia
!ue tiene con resecto a la (ictima. +abe, or e$emlo, !ue 'sta se #alla ba$o su custodia o (igilancia
4un interno de enal o con defensin domiciliaria3.
5.5. 0$36:=,0I23 B T43T,TIV,
El delito se consuma con el acceso carnal u otro acto an)logo.
Fay tentati(a cuando el agente oner todas las condiciones ara consumar el delito: or e$emlo, one
al aciente del #osital, !ue se encuentra anestesiado, en una osicin !ue le ermitir) introducirle
una rtesis en forma de ene en el ano.
. 64D:00I23.
.1. TI.$ .43,1
%/rtculo 1?=@&. +educcin
El !ue, mediante engaAo tiene acceso carnal or (a (aginal, anal o bucal o introduce ob$etos o artes
del cuero or alguna de las dos rimeras (as, a una ersona de catorce aAos y menos de diecioc#o
aAos ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aAos.
.2. 5I43 9:!DDI0$
+e tutela la libertad sexual de la (ictima. Esto or!ue !uien conciente la relacin sexual o el acceso
carnal no #a restado libremente su acuerdo ara lle(arlo a cabo.
.3. TI.$ $594TIV$
- +u$etos del delito
a. +u$eto acti(o. Puede ser tanto un #ombre como una mu$er.
- +u$eto Pasi(o. 8ebe ser una ersona 4#ombre o mu$er3 !ue tenga la edad de 15 a 16 aAos.
.4. ,00I23 TI.I0,.
Consiste en acceder carnalmente or (a (aginal, anal o bucal o introduciendo ob$etos o artes del
cuero or alguna de las dos rimeras (as. Esta accin debe ser lle(ada a cabo mediante %engaAo&
.5. TI.$ 6:594TIV$.
El delito se consuma con el acceso carnal o acto an)logo. Do se consuma con el %engaAo&.
.. 0$36:=,0I23.
El delito se consuma con el acceso carnal o acto an)logo. Do se consuma con el %engaAo& ni con la
%seduccin& . +e recisa el acceso carnal.
#. ,0T$6 0$3T!, 41 .:D$!.
#.1. TI.$ .43,1.
%/rticulo 1?>@.- /ctos contra el udor
El !ue sin rosito de tener acceso carnal regulado or el articulo 1?I, con (iolencia o gra(e
amena,a, reali,a sobre una ersona u obliga a 'sta a efectuar sobre s misma o sobre tercero
tocamientos indebidos en sus artes intimas o actos libidinosos contrados al udor ser) rerimido con
ena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aAos.
"a ena ser) no menor de cuatro ni mayor de seis aAos.
1. +i el agente se encuentra en las agra(antes re(istas en el artculo 1?I incisos 7,2 y 5.
7. +i la (ictima se #allara en los suuestos de los artculos 1?1 y 1?7 %.
). ,0T$6 0$3T!, 41 .:D$! D4 =43$!46.
).1. TI.$ .43,1.
%/rticulo 1?>@ /.- /ctos contra el udor en menores.
El !ue sin rosito de tener acceso carnal regulado en el articulo 1?I reali,a sobre un menor de
catorce aAos u obliga a 'ste a efectuar sobre s mismo o terceros. <ocamientos indebidos en sus
artes ntimas o actos libidinosos contrarios al udor. +er) rerimido con las siguientes enas
ri(ati(as de la libertad.
1. +i la (ictima tiene menos de siete aAos, con ena no menor de siete ni mayor de die, aAos.
7. +i la (ictima tiene de siete a menos de die, aAos, con ena no menor de cinco ni mayor de oc#o
aAos.
2. +i la (ictima tiene de die, a menos de catorce aAos, con ena no menor de cuatro ni mayor de seis
aAos.
+i la (ictima se encuentra en alguna de las condiciones re(istas en el ultimo )rrafo del articulo 1?2 o
el acto tiene un car)cter articularmente degradante o roduce gra(e daAo en la salud, fsica o mental
29
de la (ictima !ue el agente udo re(er* la ena ser) no menor de die, ni mayor de doce aAos de
ena ri(ati(a de libertad&.
=:4!T4 0$=$ 8$!=, ,?!,V,D,
/C<. 1??@.- en los casos de los art. 1?I, 1?1, 1?7, 1?5, 1?=, 1?>, si los actos cometidos causan la
muerte de la (ctima o le roduce lesin gra(e, y el agente udo re(er este resultado o si rocedi
con crueldad, la ena ri(ati(a de libertad ser) resecti(amente no menor de 7I ni mayor de 7=
aAos, ni menor de 1I ni mayor de 7I aAos.
0omentario.- "a norma contemla y rerime 2 situaciones eseciales:
a3 el #omicidio reterintencional, b3 las lesiones gra(es reterintencionales, y c3 "os actos de
crueldad !ue acomaAan a la relacin sexual o libidinosa.
TI.$ .43,1.
/rt. 1?6@.- En los delitos comrendidos en este caitulo, el agente ser) sentenciado, adem)s, a restar
alimentos a la role !ue resulte, conforme a las normas del Cdigo Ci(il.
2. C4!=43F:TI0, 9:!DDI0,.
/ntes de la modificacin del artculo 1?6 del C.P roducida or ley D@ 7?11= de mayo de 111, aarte
de la manutencin de la role, este numeral disona imerati(amente !ue el e$ercicio de la accin
enal era ri(ada.
En efectos, desde el 16 de mayo de 1111, todos los delitos denominados sexuales sin excecin, son
erseguibles de oficio, esto es, or el 0inisterio Publico, insista o no con su denuncia rimigenia, la
(ictima.
TI.$ .43,1.
El articulo 1?6 N /, agregado en nuestro cat)logo enal or el articulo dos de la ley D@ 7>712 del 15 de
febrero de 1115, rescribe: El condenado a ena ri(ati(a de libertad efecti(a or los delitos
comrendidos en este caitulo, re(io examen m'dico o sicolgico !ue determine su alicacin ser)
sometido a un tratamiento tera'utico a fin de facilitar su readatacin social.
En los casos de susensin de la e$ecucin de la ena y reser(a del fallo condenatorio el $ue,
disondr) la reali,acin de un examen m'dico y sicolgico al condenado, ara los efectos a !ue se
refiere al )rrafo anterior. El sostenimiento al tratamiento terautico ser) considerado como regla de
conducta.
"os beneficios enitenciarios de semilibertad, liberacin condicional y redencin de la ena or el
traba$o y la educacin, y el derec#o de gracia de indulto y de la conmutacin de la ena, no ueden
ser concedidos sin el corresondiente informe m'dico y sicolgico !ue se ronuncie sobre la
e(olucin del tratamiento tera'utico.X.
2. C4!=43F:TI0, 9:!DDI0,.
+e re(' imerati(a y obligatoriamente tres resuuestos !ue debe tener en cuenta el oerador
$urdico al momento de emitir sentencia condenatoria, susender la e$ecucin de la ena, reser(ar el
fallo condenatorio o alicar alg.n beneficio enitenciario al autor de cual!uiera de los delitos sexuales
ya anali,ados aun cuando las criticas a este articulo del Cdigo Penal no de$an de esgrimirse, se
coincide !ue al imonerse el tratamiento tera'utico, obligatorio al su$eto acti(o de un delito sexual, se
busca tratar sicolgicamente al sentenciado con la finalidad de #acer en lo osible !ue asuma en el
futuro, un comortamiento !ue resete la sexualidad a$ena as mismo, se busca, readatar a!uella la
sociedad de la ena !ue re(' el articulo IT del <itulo Preliminar del Cdigo Penal.
.!$I434TI6=$
,rt(culo 1#*.@ 8avorecimiento a la prostitucin
El !ue romue(e o fa(orece la rostitucin de otra ersona, ser) rerimido con ena ri(ati(a de
libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aAos.
"a ena ser) no menor de cinco ni mayor de doce aAos cuando:
1. "a (ctima es menor de diecioc#o aAos.
7. El autor emlea (iolencia, engaAo, abuso de autoridad, o cual!uier medio de intimidacin.
2. "a (ctima se encuentra ri(ada de discernimiento or cual!uier causa.
5. El autor es ariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o es
cnyuge, concubino, adotante, tutor o curador o tiene al agra(iado a su cuidado or cual!uier
moti(o.
=. "a (ctima #a sido desarraigada de su domicilio #abitual con la finalidad de rostituirla o est) en
situacin de abandono o de extrema necesidad econmica.
30
>. El autor #aya #ec#o del roxenetismo su oficio o modo de (ida.
?. +i el agente act.a como integrante de una organi,acin delicti(a o banda.
5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
"a legislacin enal tutela como el bien $urdico %libertad sexual indi(idual&, ero, as mismo rotege a
la sociedad ya !ue necesariamente debe existir moral or lo !ue tambi'n tutela la %moral sexual en la
sociedad&
6:94T$ ,0TIV$
El su$eto acti(o uede ser cual!uier ersona sin imortar el sexo.
6:94T$ .,6IV$
<ambi'n uede ser cual!uier ersona, ero si es menor de edad se incurrira en una agra(ante. /s
mismo, uede ser la colecti(idad.
TI.I0ID,D $594TIV,
8e la conducta reroc#able en la figura delicti(a de roxenetismo se ueden erfeccionar dos formas,
!ue or searado e indeendiente constituye una conducta unible. "a conducta unible de romo(er
la rostitucin se (erifica cuando el agente inicia, estimula, inaugura o roicia ara !ue una ersona
comience a reali,ar actos sexuales con terceros a cambio de una contrarestacin econmica
re(iamente con(enida.
/!u la (ctima a.n no se dedicaba a la rostitucin, es el agente !ue inicia e instiga or
determinados medios a !ue ingrese en la rostitucin.
El #ec#o unible de fa(orecer consiste en restar cooeracin, o coadyu(ar en el e$ercicio normal de
la rostitucin. Por e$emlo: Fombre !ue busca clientes y resta su inmueble donde la rostituta
recibe a sus clientes ocasionales.
8ebe establecerse, rimero, !ue el consentimiento de la (ctima no constituye causal ara excluir la
tiicidad* y el segundo, ara !ue se configure la tiicidad no es necesario !ue el agente #aya actuado
con la finalidad de obtener un ro(ec#o econmico.
TI.I0ID,D 6:94TIV,
El tio enal se e(idencia !ue se trata de un a conducta netamente dolosa. El agente act.a con
conocimiento y (oluntad.
0$36:=,0I23
El delito se consuma desde el momento !ue el su$eto acti(o roone, incita, o fa(orece la rostitucin.
T43T,TIV,
+i consideramos !ue los actos destinados al fa(orecimiento o romocin de la rostitucin ya
constituyen o e(idencian delito consumado resulta lgico concluir !ue es imosible !ue el delito se
!uede en el grado de tentati(a.
.43,1ID,D
+e dar) ena ri(ati(a de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aAos ara el agente.
0I!0:36T,30I,6 ,?!,V,3T46
"a ena ser) no menor de cinco ni mayor de doce aAos cuando:
- +i la (ctima es menor de diecioc#o aAos, ya !ue es una edad !ue a.n no termina el
suficiente entendimiento ara resistir la facilidad del dinero.
- +i el autor emlea (iolencia o engaAo, abuso de autoridad o intimidacin, or lo !ue
necesariamente se nota el dolo y la forma abusi(a en !ue act.a el agente aro(ec#)ndose muc#as
(eces de su cargo o de la autoridad !ue e$erce sobre la (ctima.
- +i la (ctima se encuentra ri(ada de discernimiento, estaramos frente a un su$eto !ue
aro(ec#)ndose de su incaacidad mental la in(olucra en al rostitucin.
- +i el autor es ariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o es
cnyuge, concubino, adotante, tutor, o curador, estamos en este caso frente a a!uel su$eto !ue
aro(ec#)ndose de la ocasin y el deber de cuidado romue(e o fa(orece la rostitucin
transgrediendo las normas morales de familia.
- Faber sido desarraigada de su domicilio #abitual o se encuentra en situacin de abandono o
en extrema necesidad econmica, or lo !ue el su$eto se aro(ec#a de una necesidad del dinero !ue
re!uiere la (ictima ara subsistir.
- El agente #aya #ec#o del roxenetismo su oficio o modo de (ida.
- El agente es integrante de una organi,acin delicti(a o banda
31
,rt(culo 1#*@,.@ :suario@cliente
El !ue, mediante una restacin econmica o (enta$a de cual!uier naturale,a tiene acceso carnal or
(a (aginal, anal o bucal o reali,a otros actos an)logos introduciendo ob$etos o artes del cuero or
alguna de las dos rimeras (as con una ersona de catorce y menor de diecioc#o aAos, ser)
rerimido con ena ri(ati(a de la libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aAos.
5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
"a legislacin enal tutela como el bien $urdico %libertad sexual indi(idual&,
6:94T$ ,0TIV$
El su$eto acti(o uede ser cual!uier ersona sin imortar el sexo.
6:94T$ .,6IV$
<ambi'n uede ser cual!uier ersona, menor de edad entre catorce y diecisiete aAos de edad.
TI.I0ID,D $594TIV,
El tio re!uiere !ue el agente tenga acceso carnal mediante una restacin econmica o (enta$a de
cual!uier naturale,a
,rt(culo 1)+.@ !ufianismo
El !ue exlota la ganancia obtenida or una ersona !ue e$erce la rostitucin ser) rerimido con
ena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de oc#o aAos.
+i la (ctima tiene entre catorce y menos de diecioc#o aAos, la ena ser) no menor de seis ni mayor
de die, aAos.
+i la (ctima tiene menos de catorce aAos, o es cnyuge, con(i(iente, descendiente, #i$o adoti(o, #i$o
de su cnyuge o de su con(i(iente o si est) a su cuidado, la ena ser) no menor de oc#o ni mayor de
doce aAos.
5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
Existe desacuerdo entre los tratadistas resecto a !uien o a !ue bien $urdico se retende tutelar con
la tiificacin del rufianismo.
8e acuerdo al roio artculo en estudio nos inclinamos a la accin de !ue el bien a tutelar es %la
libertad sexual& de la ersona.
6:94T$ ,0TIV$
Puede ser cual!uier ersona #ombre o mu$er sin ninguna cualidad ni cualidad esecial.
6:94T$ .,6IV$
El su$eto asi(o del rufianismo uede ser cual!uier ersona sea (arn o mu$er, menor o
0ayor de edad, ariente o no, incluso la roia rostituta.
TI.I0ID,D $594TIV,
El in$usto enal se configura cuando el su$eto acti(o exlota o saca ro(ec#o econmico al roducto
ro(eniente de la rostitucin.
/!u el su$eto acti(o no romue(e ni fa(orece la rostitucin, slo se dedica a (i(ir de los ingresos
obtenidos de la rostitucin. Es osible !ue la ersona dedicada a exlotar las ganancias
des#onestas tambi'n sea a la (e, el roxeneta de la rostituta, ara lo cual estaremos frente al
concurso real de delitos.
El rofesor Coy :reyre sostiene !ue existe %exlotacin& cuando los ingresos roducidos de meretricio
son in(ertidos en sus negocios del rufi)n.
Por e$emlo, el #ombre !ue ad!uiere una casa con el dinero des#onesto con el fin de al!uilarla y
roducir un ingreso ara 'l. Htro e$emlo: se da cuando la madre romue(e la rostitucin de su #i$a
con la finalidad de !ue el ingreso econmico des#onesto lo in(ierta en su industria de cal,ado la cual
dirige. En este e$emlo la madre no slo toma el ael de rufi)n sino est) inmersa en el delito de
%fa(orecimiento a la rostitucin&.
TI.I0ID,D 6:94TIV,
El agente act.a con el )nimo de lucro, exlotando la ganancia, y lo #ace con leno go,o* estamos
frente a un comortamiento doloso. Es imosible !ue se erfeccione este delito or imrudencia del
agente.
0$36:=,0I23
El delito !ueda consumado cuando el su$eto acti(o utili,a las ganancias roducto de la rostitucin
obteniendo un ro(ec#o econmico.
;ramont-/rias <orres enseAa !ue %si se entiende or YYexlotacin des#onestaZZ la in(ersin !ue
reali,a el su$eto acti(o de los ingresos roducidos or el e$ercicio de la rostitucin, en su totalidad o
32
en artes, el delito !uedar) consumado cuando el agente in(ierte las ganancias con la finalidad de
obtener un ro(ec#o&.
En contra de esta osicin, se encuentra Ga(ier Villa +tein, !uien se refiere en su singular estilo !ue
%el delito se consuma con la ercecin, or el agente, de la ganancia des#onesta de la (ctima&.
T43T,TIV,
8e la redaccin del tio enal se desrende !ue si es admisible la tentati(a. "a tentati(a se da
cuando el rufi)n #abiendo ya recibido el dinero roducto de la rostitucin no llega a in(ertirlo.
.43,1ID,D
Pena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de oc#o de aAos* y si la (ctima es menor de
catorce, o cnyuge, con(i(iente, descendiente, #i$o adoti(o, o si est) a su cuidado la ena ser) no
menor de oc#o ni mayor de doce aAos.
0I!0:36T,30I,6 ,?!,V,3T46
En el segundo )rrafo del tio enal en estudio se tiene !ue el delito se agra(a or di(ersas
circunstancias as tenemos !ue:
a. Cuando la (ctima, es decir la ersona !ue se dedica a la rostitucin es un ersona menor
de edad, or deba$o de catorce aAos.
b. Cuando la (ctima es del su$eto acti(o su cnyuge, con(i(iente, descendiente, #i$o adoti(o,
#i$o de su cnyuge, #i$o de su con(i(iente y cuando la (ctima est) al cuidado del agente.
,rt(culo 1)1.@ .ro-enetismo
El !ue comromete, seduce, o sustrae a una ersona ara entregarla a otro con el ob$eto de tener
acceso carnal, ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de seis aAos.
"a ena ser) no menor de seis ni mayor de doce aAos, cuando:
1. "a (ctima tiene menos de diecioc#o aAos.
7. El agente emlea (iolencia, amena,a, abuso de autoridad u otro medio de coercin.
2. "a (ctima es cnyuge, concubina, descendiente, #i$o adoti(o, #i$o de su cnyuge o de su
concubina, o si est) a su cuidado.
5. +i el agente act.a como integrante de una organi,acin delicti(a o banda.
=. "a (ctima es entregada a un roxeneta.
5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
El bien $urdico, lo constituye %"a libertad sexual indi(idual&. El agente o su$eto acti(o lesiona la
libertad sexual de su (ctima debido a !ue or di(ersos medios lo seduce, comromete o entrega a un
tercero con fines sexuales.
6:94T$ ,0TIV$
El su$eto acti(o uede ser cual!uier ersona (arn o mu$er. +in ninguna condicin ni cualidad
esecial.
6:94T$ .,6IV$
/l igual !ue el su$eto acti(o el su$eto asi(o uede ser cual!uier ersona #ombre o mu$er,
considerando !ue si es menor de edad le corresonde una ena m)s gra(e, as mismo si es ariente
o no.
TI.I0ID,D $594TIV,
En este delito es notoria la resencia de circunstancias !ue son ob$eto de ilcito enal. Estamos frente
a la conducta de un su$eto !ue comromete, seduce o sustrae a una ersona con el fin de r)cticas
sexuales.
"a accin de comrometer es la manera como el su$eto acti(o logra del su$eto asi(o una obligacin
de mantener relaciones sexuales con otro. /l referirse a la seduccin estamos frente a la manera
astuta de embele,ar o encantar a la (ctima con el fin de !ue tome la decisin de rostituirse* este
acto tambi'n est) referido y enado en el artculo 1?=@ del Cdigo Penal. <ambi'n encontramos el
(erbo sustraer a la ersona es decir, el su$eto acti(o aarta a la (ctima del lugar seguro en !ue se
encontraba, ara !ue ingrese al mundo de la rostitucin.
TI.I0ID,D 6:94TIV,
Podemos notar las conductas !ue se desrenden del artculo en estudio !ue el agente act.a con
dolo. El agente debe actuar con el rosito de entregar a un tercero a su (ctima con la finalidad o el
rosito de !ue la (ctima realice relaciones sexuales.
414=43T$6 D4 1, 4940:0I23 D4 TI.$ .43,1
0$36:=,0I23
33
El delito se llega a erfeccionar cuando el agente comromete o sustrae o seduce al aersona
(ctima. 8e la misma forma como aarece el tio enal, se concluye !ue ara estar ante una
conducta consumada no es necesario !ue la (ctima sea realmente entregada al tercero basta !ue
#aya sido comrometida, sustraida con a!uella finalidad.
T43T,TIV,
En los tres rimeros suuestos no creemos !ue sea osible la tentati(a. En cambio en el .ltimo
suuesto es erfectamente osible !ue el comortamiento unible se !uede en grado de tentati(a.
Por e$emlo: Fombre !ue es inter(enido or miembros de la Polica Dacional en el reciso momento
!ue se disona a entregar a la (ctima al tercero con fines sexuales.
.43,1ID,D
Pena ri(ati(a de libertad no menor de seis ni menor de doce aAos.
0I!0:36T,30I,6 ,?!,V,3T46
"a segunda arte del tio enal en an)lisis recoge #asta cuatro suuestos o circunstancias !ue
agra(an cual!uiera de las conductas rotuladas como rostitucin de ersonas. /s tenemos !ue:
a. Cuando la (ctima tiene una edad cronolgica menor de diecioc#o aAos.
b. Cuando el agente emlea (iolencia, amena,a, abuso de autoridad u otro medio de coaccin
c. Cuando la (ctima es cnyuge, concubina, descendiente, #i$o adoti(o, #i$o de su cnyuge o
de su concubina.
d. +i el agente act.a como integrante de una organi,acin delicti(a o banda.
e. Cuando la (ctima es entregada a un roxeneta.
,rt(culo 1)1@,.@ Turismo se-ual infantil
El !ue romue(e, ublicita, fa(orece o facilita el turismo sexual, a tra('s de cual!uier medio escrito,
folleto, imreso, (isual, audible, electrnico, magn'tico o a tra('s de internet, con el ob$eto de ofrecer
relaciones sexuales de car)cter comercial de ersonas de catorce y menos de diecioc#o aAos de
edad ser) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de dos ni mayor de seis aAos.
+i la (ctima es menor de catorce aAos, el agente, ser) rerimido con ena ri(ati(a de la libertad no
menor de seis ni mayor de oc#o aAos.
El agente tambi'n ser) sancionado con in#abilitacin conforme al artculo 2> incisos 1, 7, 5 y =.
+er) no menor de oc#o ni mayor de die, aAos de ena ri(ati(a de la libertad cuando #a sido
cometido or autoridad .blica, sus ascendientes, maestro o ersona !ue #a tenido a su cuidado or
cual!uier ttulo a la (ctima.
En cuanto al <urismo +exual Infantil, asumimos !ue est) incluida, de acuerdo a la doctrina moderna,
en una (ariante de la exlotacin sexual comercial y #a sido condenada en'rgicamente or la
Hrgani,acin 0undial de <urismo y es considerada una (iolacin de la Con(encin de los 8erec#os
del DiAo.
El <urismo +exual Infantil es el turismo sexual organi,ado con el ob$eto de facilitar relaciones
sexuales de car)cter comercial* es una modalidad de exlotacin sexual infantil, siendo los agentes
acti(os las ersonas naturales o $urdicas 4comaAas de (ia$e3 !ue ubliciten guas tursticas,
romue(an, fa(ore,can o faciliten la comisin de este delito, en cual!uiera de sus modalidades, a
tra('s de medios escritos, folletos imresos, (isuales, audibles, electrnicos, magn'ticos, a tra('s de
internet y o cual!uier medio.
,rt(culo 1)2.@ Trata de personas
El !ue romue(e o facilita la catacin ara la salida o entrada del as o el traslado dentro del
territorio de la Ce.blica de una ersona ara !ue e$er,a la rostitucin, someterla a escla(itud
sexual, ornografa u otras formas de exlotacin sexual, ser) rerimido con ena ri(ati(a de
libertad no menor de cinco ni mayor de die, aAos.
"a ena ser) no menor de die, ni mayor de doce aAos, si media alguna de las circunstancias
agra(antes enumeradas en el artculo anterior.
5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
El bien $urdico rotegido al igual !ue todos los delitos contra la (iolacin sexual: la libertad moral
sexual !ue es contraria a todo tr)fico de ersonas con la finalidad !ue sea.
6:94T$ ,0TIV$
El su$eto acti(o o autor del delito de trata de ersonas uede ser cual!uier ersona sea #ombre o
mu$er* sin ninguna condicin en esecial.
34
6:94T$ .,6IV$
El su$eto asi(o en este delito uede ser cual!uier ersona no imorta el sexo.
TI.I0ID,D $594TIV,
"a conducta del agente es de romo(er o de facilitar la entrada o salida del as, a una o a (arias
ersonas, con la finalidad de !ue e$er,an la rostitucin.
El traslado tambi'n uede ser dentro del as.
En consecuencia ara oder comrender las circunstancias o conductas, #emos clasificado seis
suuestos delicti(os, as tenemos:
a. Promo(er la entrada del as a una ersona ara !ue e$er,a la rostitucin
b. Promo(er la salida de una ersona ara !ue e$er,a la rostitucin
c. Promo(er el traslado dentro del territorio nacional de una ersona ara !ue se dedi!ue a la
rostitucin
d. :acilitar la entrada al as de una ersona ara !ue e$er,a la rostitucin.
e. :acilitar la salida del as de una ersona ara !ue racti!ue la rostitucin.
f. :acilitar el traslado dentro del territorio nacional de una ersona ara !ue racti!ue la
rostitucin.
TI.I0ID,D 6:94TIV,
El dolo en la conducta es lo !ue se re!uiere ara !ue se configure el delito.
414=43T$6 D4 1, 4940:0I23 .43,1
0$36:=,0I23
"a entra o salida del as de ersonas con la finalidad del e$ercicio de la rostitucin, o el traslado de
ersonas dentro del as con el mismo fin, lograr la consumacin del delito.
T43T,TIV,
En este delito es admisible la tentati(a.
.43,1ID,D
"a enalidad a imonerse es la ena ri(ati(a de libertad de no menor de die, ni mayor de doce
aAos, si media alguna de las circunstancias agra(antes enumeradas en el artculo anterior.
0I!0:36T,30I, ,?!,V,3T4
El segundo )rrafo del tio enal en estudio establece suuestos !ue constituye la agra(ante en la
conducta del su$eto acti(o del delito de trata de ersonas ara e$ercer la rostitucin. /s tenemos
!ue:
a. "a (ctima de la conducta es una ersona menor de 16 aAos de edad cronolgica.
b. Cuando el agente de la conducta delicti(a ara dominar la (oluntad de la (ctima emlea o
#ace uso de medios como la (iolencia, amena,a, abuso de autoridad u otro medio de coercin.
c. <ambi'n aarece como agra(ante el #ec#o de !ue la (ctima resecto del su$eto acti(o o
agente sea su cnyuge, concubino, descendiente, #i$o adoti(o, #i$o de su cnyuge o de su
concubina o !ue la (ctima este a cargo del agente. /!u la conducta se agra(a or la calidad esecial
!ue tiene la (ctima resecto al autor del delito
d. El agente es integrante de una organi,acin delicti(a o banda
e. :inalmente, aarece la agra(ante cuando la (ctima es entrega a un roxeneta, es decir a un
ersona !ue #a #ec#o su #)bito o modo de (ida incenti(ar y fa(orecer la rostitucin.
$8436,6 ,1 .:D$! .K51I0$
,rt(culo 1)2@,.@ .ublicacin en los medios de comunicacin sobre delitos de libertad se-ual a
menores
"os gerentes o resonsables de las ublicaciones o ediciones a transmitirse a tra('s de los medios
de comunicacin masi(os !ue ubliciten la rostitucin infantil, el turismo sexual infantil o la trata de
menores de diecioc#o aAos de edad ser)n rerimidos con ena ri(ati(a de la libertad no menor de
dos ni mayor de seis aAos.
El agente tambi'n ser) sancionado con in#abilitacin conforme al inciso 5 del artculo 2> y con
trescientos sesenta das multa.
,rt(culo 1)3.@ 4-'ibiciones & publicaciones obscenas
+er) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aAos el !ue, en
lugar .blico, reali,a ex#ibiciones, gestos, tocamientos u otra conducta de ndole obscena.
+er) rerimido con ena ri(ati(a de libertad no menor de tres ni mayor de seis aAos:
35
1. El !ue muestra, (ende o entrega a un menor de diecioc#o aAos, or cual!uier medio, ob$etos,
libros, escritos, im)genes, (isuales o auditi(as, !ue or su car)cter obsceno, ueden afectar
gra(emente el udor, excitar rematuramente o er(ertir su instinto sexual.
7. El !ue incita a un menor de diecioc#o aAos a la r)ctica de un acto obsceno o le facilita la entrada
a los rostbulos u otros lugares de corrucin.
2. El administrador, (igilante o ersona autori,ada ara controlar un cine u otro esect)culo donde se
ex#iban reresentaciones obscenas, !ue ermita ingresar a un menor de diecioc#o aAos.

5I43 9:!DDI0$ .!$T4?ID$
En sentido general se retende roteger el udor .blico de todas las ersonas entendido como
recato, decencia, decoro o (erg[en,a .blica de la cual estamos in(estidos todos los seres #umanos
sin excecin.
8octrinariamente se identifica tal sentimiento como la moral sexual social.
8e la lectura de los incisos 1,2, y 5 del tio enal en comentario se uede resenciar !ue se retende
tutelar el desarrollo y formacin moral y natural del instinto sexual de los menores de catorce aAos de
edad, como resuuesto fundamental de su libertad sexual.
6:94T$ ,0TIV$
Es la ersona !ue tiene a cargo un lugar .blico como el cien !ue ex#iben elculas ornogr)ficas,
desemeA)ndose como administrador (igilante o controlador. <ambi'n cual!uier ersona sea (arn o
mu$er con el )nimo de er(ertir a un menor de 15 aAos, mostr)ndole material ornogr)fico. <ambi'n
es a!uel !ue induce al menor de catorce aAos a la ebriedad.
6:94T$ .,6IV$
El su$eto asi(o uede ser cual!uier ersona mayor de catorce aAos sea (arn o mu$er. Igualmente el
su$eto asi(o odr) ser un mayor de edad.
TI.I0ID,D $594TIV,
Es la conducta de a!uella ersona !ue exone (ende o entrega a un menor de catorce aAos
materiales !ue er(ierten su instinto sexual.
Cefiri'ndose a estos materiales odemos decir !ue comrenden tanto libros, re(istas, im)genes !ue
contengan car)cter obsceno logrando imedir el desarrollo normal sexual del menor, ero 'sta
reali,acin deber) ser en un lugar .blico.
<ambi'n es necesario recalcar !ue este delito comrende el #ec#o de a!uel su$eto !ue incita al
menor de catorce aAos ara las r)cticas sexuales, lle()ndolo a rostbulos es uno de los suuestos
ara 'ste delito.
<ambi'n est) inmerso en este delito a!uel !ue ermite ingresar a menores de catorce aAos a lugares
como el cine !ue ex#ibe elculas ornogr)ficas, siendo de extrema resonsabilidad or ser el
administrador, (igilante o ersona autori,ada ara el control del cine.
TI.I0ID,D 6:94TIV,
Decesariamente se re!uiere del dolo. Do es osible la comisin imrudente.
414=43T$6 D4 1, 4940:0I23 D4 TI.$ .43,1
0$36:=,0I23
+e consume el delito cuando el agente exone material ornogr)fico o (ende dic#os ob$etos as como
cuando le facilita el licor a un menor de catorce aAos.
T43T,TIV,
Por tratarse de un delito de eligro no es admisible la tentati(a. Por e$emlo, estaremos frente a tal
situacin cuando, en los instantes !ue dos menores de catorce aAos disonen a ingresar al local de
un cine ara oder obser(ar una elcula con escenas ornogr)ficas, con el consentimiento del
administrador y* son inter(enidos or efecti(os oliciales !uienes e(itan el ingreso de los menores.
.43,1ID,D
Pena ri(ati(a de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aAos.
,rt(culo 1)3@,.@ .ornograf(a infantil
El !ue osee, romue(e, fabrica, distribuye, ex#ibe, ofrece, comerciali,a o ublica, imorta o exorta
or cual!uier medio incluido la internet, ob$etos, libros, escritos, im)genes (isuales o auditi(as, o
reali,a esect)culos en (i(o de car)cter ornogr)fico, en los cuales se utilice a ersonas de catorce y
menos de diecioc#o aAos de edad, ser) sancionado con ena ri(ati(a de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis aAos y con ciento (einte a trescientos sesenta y cinco das multa.
36
Cuando el menor tenga menos de catorce aAos de edad la ena ser) no menor de seis ni mayor de
oc#o aAos y con ciento cincuenta a trescientos sesenta y cinco das multa.
+i la (ctima se encuentra en alguna de las condiciones re(istas en el .ltimo )rrafo del artculo 1?2,
o si el agente act.a en calidad de integrante de una organi,acin dedicada a la ornografa infantil la
ena ri(ati(a de libertad ser) no menor de oc#o ni mayor de doce aAos.
8e ser el caso, el agente ser) in#abilitado conforme al artculo 2>, incisos 1, 7, 5 y =.
/l resecto, en mayo del 7II1, a tra('s de la "ey 7?5=1, se adicion al Cdigo Penal el artculo
162P-/, sobre ornografa de menores, en el !ue se tiifica la osesin, romocin, fabricacin,
distribucin, ex#ibicin y comerciali,acin de material con car)cter ornogr)fico !ue utilice a menores
de edad.
/simismo, enali,a la conducta y establece los rangos de su alicacin en concordancia con la edad
del menor ya sea niAo, niAa o adolescente* sin embargo no considera la ornografa infantil (a
internet o cual!uier otro medio, re(iniendo el rogreso de la tecnologa, situacin !ue se corrigi con
la ley 767=1 y !ue es arte de la resente reforma integral.
8e esta forma, el desarrollo de las nue(as tecnologas, y en esecial de internet, !ue #a osibilitado
el nacimiento de un nue(o esacio ara un negocio clandestino y desreciable, como lo es la
ornografa infantil, esta siendo se(eramente castigado
DI6.$6I0I$3 0$=:3
,rt(culo 1)4.@ 0astigo a cmplices
"os ascendientes, descendientes, afines en lnea recta, #ermanos y cual!uier ersona !ue, con
abuso de autoridad, encargo o confian,a, cooeren a la eretracin de los delitos comrendidos en
los Catulos IT, T y TI de este <tulo actuando en la forma seAalada or el artculo 7=P rimer
)rrafo, ser)n rerimidos con la ena de los autores.
Entendemos !ue es un receto disfuncional, or cuanto el roio artculo 7= rimer )rrafo ya re('
la sancin de la comlicidad rimaria y su resonsabilidad con la ena de los autores, or lo !ue, en
rinciio, nada aAade el receto !ue no est' ya re(isto en la arte general.
8e otra arte, debe tenerse en cuenta !ue la relacin arental incluida en este receto se contiene
en gran medida en algunos de los tios agra(ados ya estudiados, or lo !ue de esecial contiene, en
orden a la reresin retendida, ya se contemla en los diferentes tios agra(ados resecto de los
autores, cuyas enas se alican a los cmlices rimario.
0onclusiones:
El Cdigo Penal debe ser reresi(o e ir acorde con la realidad nacional. "os su$etos acti(os no deben
de tener beneficios enitenciarios !ue les fa(ore,can si no !ue las enas se #an acumulati(as y
dr)sticas.
Dr. 1uis ,lfredo ,larcn 8lores
/bogado, 0agster y 8octor en 8erec#o
Conciliador Q /rbitra$e
alarconflores\#otmail.com
37

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