Herramientas para La Estandarización de Procesos

Repblica del Ecuador
Ministerio de Educacin y Cultura

Direccin Nacional de Bachillerato
Programa de Educacin Tcnica
PROYECTO DE REFORZAMIENTO
DE LA EDUCACIN TCNICA
COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Biblioteca de recursos para la re forma
y el fo rtalecimiento institucional
de la red de colegios tcnicos
HERRAMIENTAS
PARA LA ESTANDARIZACIN
DE PROCESOS DE GESTIN
INTEGRAL DE COLEGIOS
DE BACHILLERATOTCNICO
1
2
Director del proyecto de Reforzamiento
de la Educacin Tcnica del Ecuador (PRETEC) Gregorio Anta (Eductrade, S.A.)
Director de ejecucin del proecto de Reforzamiento
de la Educacin Tcnica del Ecuador (PRETEC) Daniel Lozano (Eductrade, S.A.)
Director Tcnico del componente de fortalecimiento
institucional, apoyo a la implementacin curricular
y capacitacin, del proyecto de Reforzamiento
de la Educacin Tcnica del Ecuador (PRETEC) Toms Valds (Labour Asociados, S.L.L.)
Equipo Tcnico Ana Isabel Viudez (Labour Asociados S.L.L.)
Eugenia Gonzlez (Labour Asociados S.L.L.)
Javier Jimnez (Labour Asociados S.L.L.)
J. Ramn Martnez (Labour Asociados S.L.L.)
Joaqun Pagola (Colaborador)
Mara Jess Gallego (Labour Asociados S.L.L.)
Mariana Salas (Labour Asociados S.L.L.)
Miguel Leiva (Labour Asociados S.L.L.)
Ral Martnez (Labour Asociados S.L.L.)
2005 Labour Asociados, S. L. L. y Eductrade, S. A.
Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacin se puede reproducir, almacenar en un sistema
de datos o transmitir en ninguna forma o por ningn medio electrnico, mediante fotocopiadora, registro o de
cualquier otro modo, a menos que se obtenga previamente el permiso escrito del editor.
NDICE GENERAL DE CONTENIDOS
1. Estndar de gestin de Colegios de Bachillerato Tcnico............................................................................................ 5
1. Fundamentacin.................................................................................................................................................................................. 9
1.1. El estndar de gestin como referente.................................................................................................................... 9
1.2. Hiptesis subyacentes......................................................................................................................................................... 9
1.3. Resultados e impacto social esperable..................................................................................................................... 10
1.4. Gua de lectura ....................................................................................................................................................................... 10
2. Organizador previo. Mapa de descriptores........................................................................................................................ 13
3. Desarrollo de descriptores .......................................................................................................................................................... 17
3.1. Gestin de procesos ........................................................................................................................................................... 17
3.2. Gestin de productos......................................................................................................................................................... 30
3.3. Gestin de personas............................................................................................................................................................ 41
3.4. Gestin de recursos............................................................................................................................................................. 49
3.5. Gestin de alumnos............................................................................................................................................................. 56
3.6. Gestin de las relaciones con el entorno............................................................................................................... 69
2. Metodologa de autoevaluacin diagnstica de Colegios Tcnicos (AED)......................................................... 79
1. Glosario de trminos....................................................................................................................................................................... 83
2. Fundamentos sociotcnicos de la evaluacin de Instituciones Educativas....................................................... 85
2.1. Vinculacin del sistema de evaluacin con la Misin Institucional de la Educacin Tcnico
Profesional................................................................................................................................................................................. 85
2.2. Fundamentos sociales de la evaluacin de servicios pblicos ................................................................... 86
2.3. Fundamentos organizativos y de gestin de la evaluacin de Instituciones Educativas.............. 88
2.4. Fundamentos pedaggicos de la evaluacin de Instituciones Educativas............................................ 90
3. Esquema general del sistema de Evaluacin de Colegios de Bachillerato Tcnico.................................... 93
3.1. Componentes del sistema............................................................................................................................................... 93
3.2. Objetivos y resultados esperables.............................................................................................................................. 94
3.3. Criterios transversales de evaluacin....................................................................................................................... 95
4. Metodologa de auto evaluacin diagnstica de colegios de Bachillerato Tcnico (AED) .................... 97
4.1. Justificacin................................................................................................................................................................................. 97
4.2. Aplicaciones ............................................................................................................................................................................. 99
4.3. Objetivos ................................................................................................................................................................................... 99
4.4. Actores ....................................................................................................................................................................................... 99
4.5. Procedimientos ...................................................................................................................................................................... 101
4.6. Teora y funcin de los indicadores de evaluacin........................................................................................... 103
4.7. Cuadro de sntesis de procesos crticos ................................................................................................................. 104
4.8. Cuadro de sntesis del sistema de indicadores de evaluacin................................................................... 105
4.9. mbitos de la evaluacin................................................................................................................................................. 108
3. Metodologa de calificacin de Colegios Tcnicos............................................................................................................. 159
1. Fundamentacin.................................................................................................................................................................................. 163
1.1. Campos de observacin para la calificacin......................................................................................................... 164
1.2. Calificaciones previstas....................................................................................................................................................... 165
3
2. Objetivos ............................................................................................................................................................................................... 167
2.1. Objetivos generales............................................................................................................................................................. 167
2.2. Objetivos operativos .......................................................................................................................................................... 167
3. Registro de informacin para la calificacin de Colegios de Bachillerato Tcnico...................................... 169
Parte A....................................................................................................................................................................................................... 169
3.1. Datos del Colegio................................................................................................................................................................. 169
3.2. Datos del equipo directivo.............................................................................................................................................. 172
3.3. Datos del equipo docente............................................................................................................................................... 176
3.4. Datos del contexto socioproductivo en que se ubica el colegio............................................................. 178
Parte B ...................................................................................................................................................................................................... 180
3.5. Escala de calificacin............................................................................................................................................................. 180
4. Sistema de valoracin y calificacin ........................................................................................................................................ 205
4.1. Orientacin y sentido institucional de la calificacin ..................................................................................... 205
4.2. Tablas resumen de valoracin y distribucin de pesos relativos en la calificacin final .............. 221
4.3. Tablas de valoracin cuantitativa ................................................................................................................................. 223
4.4. Tabla de puntuacin............................................................................................................................................................ 251
4.5. Matriz de calificacin........................................................................................................................................................... 257
4. Metodologa de planificacin y programacin operativa anual de Colegios Tcnicos (PTI y POA ). . . . . . 259
1. Glosario de trminos....................................................................................................................................................................... 263
2. Fundamentos de la planificacin estratgica...................................................................................................................... 265
2.1. El pensamiento estratgico como estilo de acercamiento a los problemas.................................. 265
2.2. Cuestiones generales del ciclo de planificacin estratgica......................................................................... 266
Identificacin de la Visin Institucional de la Institucin ........................................................................... 266
Definicin de la Misin Institucional de la Institucin ................................................................................. 266
Anlisis interno................................................................................................................................................................... 267
Anlisis del entorno........................................................................................................................................................ 267
Anlisis de posicin comparada............................................................................................................................... 268
Perfil estratgico de referencia. Anlisis de factibilidad............................................................................... 268
Formulacin de estrategias y acciones................................................................................................................. 269
Evaluacin, seguimiento y control del Plan Estratgico.............................................................................. 271
3. Visin y Misin Institucional del Subsistema de Bachillerato Tcnico................................................................. 277
4. Esquema bsico del Estndar de Gestin de Colegios de Bachillerato Tcnico............................... 279
5. El Plan de Transformacin Institucional (PTI) .................................................................................................................... 283
5.1. Para qu planificar? .............................................................................................................................................................. 283
5.2. Esquema general de contenidos del proceso de planificacin................................................................... 284
Componentes del sistema .......................................................................................................................................... 284
Objetivos y resultados esperables.......................................................................................................................... 285
Criterios de planificacin y programacin operativa................................................................................... 286
Actores ................................................................................................................................................................................... 286
5.3. Fases y contenidos del proceso de planificacin ................................................................................................ 288
Estructura del plan de transformacin institucional ..................................................................................... 288
Cuadro bsico de planificacin institucional ..................................................................................................... 288
5.4. Instrumentos de planificacin y programacin operativa...................................................................................... 291
PROYECTO DE REFORZAMIENTO DE LA EDUCACIN TCNICA. HERRAMIENTAS PARA LA ESTANDARIZACIN
4
ESTNDAR DE GESTIN
DE COLEGIOS DE
BACHILLERATOTCNICO
5
NDICE DE CONTENIDOS
1. Fundamentacin........................................................................................................................................................................................ 9
1.1. El estndar de gestin como referente............................................................................................................................ 9
1.2. Hiptesis subyacentes................................................................................................................................................................. 9
1.3. Resultados e impacto social esperable............................................................................................................................. 10
1.4. Gua de lectura............................................................................................................................................................................... 10
2. Organizador previo. Mapa de descriptores............................................................................................................................. 13
3. Desarrollo de descriptores................................................................................................................................................................ 17
3.1. Gestin de procesos ................................................................................................................................................................... 17
3.2. Gestin de productos ................................................................................................................................................................ 30
3.3. Gestin de personas ................................................................................................................................................................... 41
3.4. Gestin de recursos .................................................................................................................................................................... 49
3.5. Gestin de alumnos..................................................................................................................................................................... 56
3.6. Gestin de las relaciones con el entorno....................................................................................................................... 69
7
1.1. EL ESTNDAR DE GESTIN COMO REFERENTE
Se entiende por estndar: el nivel o cota que se toma como modelo de referencia, como norma de calidad o de canti-
dad, como patrn o referencia frente a la que se pueden calcular las posibles desviaciones en uno u otro sentido.
Demasiadas veces en educacin se han utilizado referencias carentes de significado operativo concreto. Buscar la
excelencia o la calidad de la educacin no prejuzga la naturaleza de las conductas profesionales, al limitarse a
definir una situacin benfica con diferente significado segn el grupo social que la inspira. Por el contrario, estan-
darizar los procesos de gestin de instituciones de educacin para el trabajo, supone definir horizontes-meta
concretos con capacidad para movilizar la organizacin al cumplimiento de un propsito compartido, orientar los
procesos de cambio y mejora y servir como referente operativo para evaluar el grado de cumplimiento de los
objetivos propuestos.
El estndar representa un valor o un conjunto de caractersticas deseables de los procesos de gestin de la orga-
nizacin, cuyo logro permite la optimizacin de los recursos y la maximizacin de los resultados. Un estndar
puede ser descrito por un valor cuantitativo o cualitativo en el caso de los resultados esperables o bien por un
conjunto de descriptores, que definan la situacin ideal a alcanzar. En conclusin, el estndar define la situacin
deseable mediante descriptores simples de proceso que fijan el horizonte-meta de la organizacin. No obstante,
los standares de gestin de las organizaciones, tanto los estndares de proceso como los estndares de producto,
no son aspticos. Incorporan hiptesis y valores sobre la demanda explcita e implcita de los clientes, la cultura
organizacional, los criterios de compensacin y desempeo, las relaciones laborales y la idea colectiva de resultado.
En nuestro caso la orientacin del estndar tampoco es asptica. El estandar de gestin planteado identifica como
invariante irrenunciable del sistema la prestacin de servicios educativos comprometidos con la calidad de las
formas de vida y trabajo de los alumnos.
1.2. HIPTESIS SUBYACENTES
La definicin expresa de un estndar de gestin para la red de centros de bachillerato tcnico debe permitir:
Orientar a resultados la gestin de la institucin. Cambiar la actual cultura organizacional centrada en las
normas, a una que centre su atencin en los resultados de gestin con una clara orientacin hacia la satisfac-
cin del usuario, la eficiencia y la eficacia, entendida en trminos de bienestar social y rendimiento acadmico
del escolar.
1. FUNDAMENTACIN
9
CAPTULO 1
FUNDAMENTACIN
Establecer procesos de mejora continua. Establecer objetivos, equipos y metodologas de mejora continua
antes que enfrentar a las instituciones a cambios drsticos de dudosa eficacia. La implantacin de procesos de
evaluacin organizacional debe de permitir evolucionar hacia la mejora de los procesos como respuesta de
adaptacin sistemtica a los cambios en las expectativas, necesidades y demandas de los usuarios del servicio.
Fomentar el trabajo en equipo: Los equipos profesionales se enfrentan a los problemas a travs de la crea-
cin de equipos ad hoc que generan, a travs de procesos de especializacin funcional, alternativas de solucin
de bajo coste y alto impacto sobre la calidad del servicio educativo prestado.
Generar modelos de gestin de transparencia creciente para el usuario: Tanto el cliente interno (equipos
decentes), como el cliente externo (alumnos, familias, empresas) participan en el sistema de control y toma de
decisiones.
1.3. RESULTADOS E IMPACTO SOCIAL ESPERABLE
1. Los centros de bachillerato tcnico se convierten en instituciones que investigan, cualifican, producen, interme-
dian en el mercado de trabajo y ensean a emprender.
2. Se garantiza un entorno vital de los alumnos propicio para el proceso de enseanza-aprendizaje.
3. Se favorece el acceso a los servicios de los grupos sociales ms desfavorecidos.
4. Mejora el rendimiento acadmico de los alumnos.
5. Se incrementa el grado de integracin social e insercin laboral de los alumnos.
6. Aumenta el nmero de alumnos que continan estudios superiores.
7. Se incrementan las tasas de movilidad social ascendente.
1.4. GUA DE LECTURA
rea de gestin: La actividad esencial de una organizacin es desarrollar sus procesos y no gestionar sus depar-
tamentos o funciones. El incremento del rendimiento es posible mediante la gestin adecuada de los procesos
que tiene lugar dentro de la institucin. De este modo como reas de gestin se sealan gestin de: procesos,
productos, personas, recursos, alumnos y relaciones con el entorno.
Procesos bsicos de gestin. Se entiende por proceso la secuencia ordenada y lgica de actividades, que
permiten generar productos o servicios a partir de insumos o requerimientos iniciales y que contribuyen signi-
ficativamente a la consecucin de un objetivo determinado. La tarea consiste en identificar los procesos bsi-
cos que aportan valor en cada una de las reas de gestin definidas con anterioridad, con el objetivo de aumen-
tar la aptitud del centro para ser eficiente y eficaz a lo largo del tiempo, alcanzando niveles de impacto elevados
y sostenidos.
Descriptor: Los descriptores identifican situaciones que se pueden alcanzar, con los recursos de que dispone
o pueden generar los Centros de Bachillerato Tcnico, en cada proceso bsico generando valor a las distintas
reas de gestin del centro. En cada descriptor se detalla:
Contenidos/ implicaciones: Descripcin del proceso necesario (actividades, tareas, fases, documentos, tcni-
cas e instrumentos) para alcanzar el horizonte-meta sealado.
10
Hiptesis subyacente: Suposiciones de las cuales se infieren las consecuencias si el Centro de Bachillerato
Tcnico alcanza la situacin que define el descriptor.
Resultados e impacto: Informacin y estimaciones de produccin y distribucin, cobertura, focalizacin,
eficiencia, efectos e impactos.
1. FUNDAMENTACIN
11
2. ORGANIZADOR PREVIO. MAPA DE DESCRIPTORES
13
CAPTULO 2
ORGANIZADOR PREVIO.
MAPA DE DESCRIPTORES
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
Administracin
1. La institucin educativa elabora un manual de procedimientos administrativos
eficaz y transparente.
Orientacin estratgica
2. La institucin educativa elabora Planes de Transformacin Institucional (PTI)
para ciclos de tres aos comprometidos con las orientaciones del proceso de
reforma y la misin institucional del sistema.
3. La institucin educativa elabora Programas Operativos Anuales (POA), vincula-
dos al mejor cumplimiento de los objetivos estratgicos.
4. La institucin educativa implanta y aplica una metodologa de evaluacin insti-
tucional y genera un informe anual de situacin, actividad y resultados.
Docencia
5. La institucin educativa implanta los nuevos currculos basados en competen-
cias laborales como organizadores de los procesos de enseanza aprendizaje.
6. La institucin educativa establece un plan de investigacin educativa orientado
a la mejora permanente de los procesos tcnicos y didcticos de la institucin.
7. La institucin educativa desarrolla y aplica en toda la institucin una metodo-
loga unificada de evaluacin de aprendizajes.
Oferta formativa
8. La institucin educativa genera un plan de oferta formativa, a cinco aos, de
acuerdo con las necesidades sociales y productivas del entorno.
9. La institucin educativa desarrolla una oferta diferenciada de formacin
ocupacional para desempleados y formacin continua para trabajadores en
activo y se pone en conocimiento de instituciones pblicas y empresas.
10. La institucin educativa establece un equipo de actualizacin de la oferta
formativa troncal de la institucin a partir de los resultados de observacin
sistemtica del mercado de trabajo.
Ideas e innovaciones
11. La institucin educativa establece un registro institucional de ideas e innova-
ciones para la mejora permanente de la institucin educativa.
Investigacin y desarrollo
de productos
12. La institucin educativa genera un proyecto de I+D (innovacin y desarrollo
de producto), vinculado a las especialidades tcnicas de referencia de la insti-
tucin, que ordene las prioridades de aprendizaje tcnico de los docentes y
estimule la generacin de ideas de aplicacin a la produccin, se elabora un
prototipo final y se registra la patente.
Produccin y distribucin
comercial
13. La institucin educativa desarrolla un proyecto productivo y un plan de comer-
cializacin de la produccin que refuerce el aprendizaje en la prctica de los
alumnos y permita la generacin de valor reinvertible en la Institucin.
14
ESTNDAR DE GESTIN
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
Estructura y organizacin
funcional
14. La institucin educativa elabora un catlogo de puestos de trabajo definiendo
las funciones y tareas de cada perfil profesional y las competencias requeri-
das para el desempeo profesional.
Organizacin de equipos
de trabajo
15. La institucin educativa establece equipos de trabajo para la definicin y
desarrollo de programas transversales de carcter anual: equipo de pensa-
miento estratgico, equipo de evaluacin y mejora permanente, equipo de
relaciones institucionales, etc.
Actualizacin tcnica
y didctica de los equipos
directivos y docentes
16. La institucin educativa establece planes anuales de capacitacin docente y
un sistema en red de intercambio y aprendizaje compartido entre docentes,
de bajo coste
Evaluacin del
desempeo
17. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un sistema de
evaluacin del desempeo profesional de equipos docentes y directivos, esta-
blecindose criterios claros y conocidos por todo el personal del Colegio
Sistemas de
compensacin
18. La institucin educativa establece una tabla objetiva de compensaciones no
salariales por servicios prestados para el personal de estructura de la Institu-
cin Educativa
Convenios
19. La institucin educativa gestiona, al menos, un convenio anual con una Univer-
sidad pblica o privada para el establecimiento de un programa de becas y
el desarrollo de un programa de orientacin y animacin para el seguimiento
de estudios superiores de sus alumnos.
20. La institucin educativa establece un programa de cooperacin y orientacin
vocacional con al menos tres Colegios de enseanza primaria.
Gestin de
infraestructuras
y recursos tecnolgicos
21. La institucin educativa establece, al menos, un convenio anual con una
empresa privada para la utilizacin de su tecnologa, con fines educativos,
fuera de las horas de produccin.
Gestin de recursos
financieros
22. La institucin educativa desarrolla actividades generadoras de recursos para
garantizar, al menos, la satisfaccin de necesidades bsicas de sus alumnos.
2. ORGANIZADOR PREVIO. MAPA DE DESCRIPTORES
15
ESTNDAR DE GESTIN
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
Cobertura y resultados
acadmicos
23. La institucin educativa disea un sistema de seguimiento de los resultados
acadmicos obtenidos por los estudiantes. Con esta informacin se elabora y
divulga un informe semestral de rendimiento acadmico de los alumnos, con
la finalidad de establecer las medidas correctoras oportunas.
Servicios
Complementarios
24. La institucin educativa desarrolla una investigacin anual sobre las condicio-
nes de vida y estudio de los alumnos, mediante visitas de los tutores a los
hogares.
25. La institucin educativa genera y mantiene un servicio de bienestar social del
escolar que proporciona servicios de salud, alimentacin, apoyo al rendimiento
acadmico y atencin psicolgica.
Tutora y apoyo personal
26. La institucin educativa establece un Plan de Accin Tutorial para la organiza-
cin de los servicios de tutora educativa y profesional, con especificacin de
tiempos, metodologas y responsables.
Insercin y plan de
carrera
27. La institucin educativa establece un sistema de seguimiento de la insercin
socio profesional de los egresados.
28. La institucin educativa establece un sistema de promocin y apoyo a la
iniciativa emprendedora de los egresados.
Vinculacin ex alumnos
29. La institucin educativa promueve la puesta en funcionamiento de una Asocia-
cin de Antiguos Alumnos y la elaboracin de un plan de actividades de
encuentro y relacin entre alumnos y egresados.
Relaciones con
la comunidad educativa
30. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un Plan de Partici-
pacin de la Comunidad Educativa que especifique las responsabilidades,
mbitos de cooperacin y participacin en el control de gestin de los diferen-
tes actores.
Relaciones con
empresarios
de economas locales
31. La institucin educativa establece un sistema de intermediacin en el
mercado de trabajo para apoyar la insercin laboral de los egresados y dar
servicio a las pequeas empresas generadoras de empleo que demanden
personal cualificado.
32. La institucin educativa establece un convenio con Cmaras y/o organizacio-
nes profesionales para el desarrollo de un programa de pasantas.
Relaciones con institucio-
nes educativas nacionales
e internacionales
33. La institucin educativa participa, al menos, en un foro de reflexin sobre
Educacin Tcnica y Profesional, produccin y empleo y su orientacin en el
Ecuador y en Amrica Latina.
Relaciones con tcnicos
y profesionales
34. La institucin educativa crea y mantiene actualizado un inventario de profe-
sionales que estn dispuestos a participar en actividades de orientacin y
asesoramiento laboral de los alumnos.
Relaciones con entidades
de cooperacin
35. La institucin educativa elabora al menos un proyecto anual potencialmente
financiable por instituciones internacionales de cooperacin y se gestiona la
bsqueda de recursos, con la colaboracin del Programa Nacional de Bachi-
llerato Tcnico.
Descriptor
1. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ELABORA UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EFICAZ
Y TRANSPARENTE.
Contenidos / Implicaciones
El manual de procedimientos administrativos es un documento de sntesis que integra aclaraciones y formas de
hacer para un conjunto definido de procedimientos administrativos. Se pretende con l inducir formas de gestin
que garanticen el mejor cumplimiento de las exigencias legales, disminuyan los tiempos de dedicacin de los equi-
pos docentes y directivos a tareas burocrticas y hagan transparentes para el conjunto de la comunidad educativa
los requerimientos de la ley y las prcticas de administracin de la institucin educativa. A ttulo de ejemplo:
1. Administracin general
Administracin de recursos econmicos. Criterios contables, sistema de control y justificacin de gastos, crite-
rios y prioridades de asignacin de los recursos.
Proceso de solicitud y admisin de alumnos. Solicitudes, criterios de seleccin de alumnos, recepcin y cana-
lizacin de documentacin, publicacin de listas, matriculacin y confeccin de expediente y fichas del alumno.
Becas. Nmero, tipos de becas, procedimientos y plazos de solicitud y criterios de seleccin para otorgar las
ayudas.
Actividades de gestin administrativa de los servicios de la institucin. Criterios de funcionamiento, en caso
que lo hubiere, del transporte escolar, los servicios sanitarios y de seguro, el comedor escolar, los servicios de
actividades extra escolares y la cesin de instalaciones de la escuela.
2. Administracin acadmica
Estructura orgnica del centro. Organigrama institucional, funciones de cada departamento o rea.
REA DE GESTIN GESTIN DE PROCESOS
PROCESO BSICO Administracin
3. DESARROLLO DE DESCRIPTORES
17
CAPTULO 3
DESARROLLO DE DESCRIPTORES
3.1. GESTIN DE PROCESOS
Criterios de asignacin de responsabilidades y cargas de trabajo: criterios de idoneidad y pertinencia para
asumir diferentes responsabilidades, mecanismos y estructuras colegiadas de compensacin y promocin, tiem-
pos de dedicacin docente, tiempos de dedicacin a actividades de tutora, tiempos de dedicacin a trabajos
en equipo, calendarios de reuniones y produccin esperable de los equipos, etc.
Gestin administrativa de la evaluacin de alumnos. Elaboracin de listados, actas, anotaciones en el expe-
diente del alumno, etc.
3. Registro y archivo de documentos. Criterios de registro, ordenacin, clasificacin y archivo de la docu-
mentacin administrativa, econmica y acadmica que pueda ser solicitada por cualquier miembro de la Comuni-
dad Educativa. As como el registro de entrada y salida de documentos.
4. Atencin e informacin al pblico. Establecimiento de mecanismos y horarios ms adecuados para la
atencin directa al pblico y para ofrecer informacin general sobre: planes de estudio, procesos de matricula-
cin, convalidaciones, sistemas de becas y ayudas, actividades extraescolares y servicios complementarios, as como
expedicin de ttulos, recursos, certificaciones.
5. Relaciones y comunicaciones institucionales. Establecimiento de un sistema de archivo documental
de las relaciones y comunicaciones con instituciones, organismos y personas: supervisin, organismos provinciales
correspondientes, empresas, organizaciones de cooperacin, otras instituciones escolares, padres de familia, etc.
Una vez elaborado el manual de procedimientos administrativos, se editar, divulgar y establecer los perodos
de revisin y actualizacin necesarios y se distribuir a los profesionales de la Institucin Educativa y a la represen-
tacin de los padres de familia y alumnos.
Hiptesis subyacentes
El manual de procedimientos administrativos evita el desconocimiento y las irregularidades al exponer de
forma transparente los criterios, mecanismos e instrumentos de funcionamiento del centro. Por otra parte,
rompe la lgica de administracin discrecional al establecer procesos burocrticos claros, eficientes y conoci-
dos por toda la Comunidad, lo cual implica que cualquier miembro de la Comunidad Educativa puede expo-
ner las anomalas detectadas en el funcionamiento del centro.
Resultados e Impacto
Toda la comunidad educativa dispone del manual de procedimientos administrativos, conoce las exigencias de
la ley y las prcticas de administracin de la Institucin Educativa.
Se agiliza la gestin de procedimientos administrativos, disminuyendo los tiempos de dedicacin a tareas buro-
crticas del equipo directivo y el equipo docente.
18
Descriptor
2. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ELABORA PLANES DE TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL (PTI) PARA
CICLOS DE TRES AOS, COMPROMETIDOS CON LAS ORIENTACIONES DEL PROCESO DE REFORMA Y
LA MISIN INSTITUCIONAL DEL SISTEMA.
Se pretende establecer un proceso de transformacin institucional realista y eficiente, que comprometa al Centro
en la definicin y gestin del proceso, a partir de un plan de cambio que defina las metas y los resultados espera-
bles, los tiempos de cambio y los procedimientos de organizacin, apoyo, seguimiento y control.
El Plan de Transformacin Institucional (PTI) se define de acuerdo a:
Proceso diagnstico de la situacin y calificacin del centro, permite establecer dos elementos clave para la
orientacin estratgica del Centro, en trminos de Qu se hace y cmo se hace y Qu se debera hacer y
cmo se lograr hacerlo. Lo cual se habr de plantear de forma explcita, mediante la formulacin de objeti-
vos estratgicos y lneas estratgicas de intervencin. El proceso de diagnstico se realizar mediante la aplica-
cin de la Escala de Observacin del Proyecto RETEC y la metodologa de evaluacin diagnstica de los
Centros de Bachillerato Tcnico.
Formulacin de estrategias y acciones. Las acciones se asignarn para su ejecucin al rea de gestin a la que
pertenezcan y se les fijar una fecha de cumplimiento y un responsable para el mismo. El conjunto de objeti-
vos, estrategias, acciones y programas constituyen el Plan de Transformacin Institucional a tres aos, al que se
le dotar de mecanismos de control y seguimiento de su cumplimiento.
Evaluacin. Para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Plan Estratgico, resulta imprescindible esta-
blecer un instrumento de control de la gestin y disear un sistema eficiente de registro de informacin, deter-
minando indicadores, instrumentos de evaluacin, mtodos de evaluacin, responsables, periodicidad de la
medicin y estructura de los informes emitidos.
Los indicadores elegidos debern configurar un sistema integrado de valoracin y medida que permita valorar
el grado de cumplimiento del Plan de Transformacin Institucional (PTI). El PTI es recogido en un documento
y divulgado a toda la comunidad educativa.
El Plan de Transformacin Institucional representa la expresin de un marco estratgico que fija, con criterios
de pertinencia y viabilidad, el escenario deseable y posible, a medio y largo plazo. Representa, as mismo, el
compromiso de los Centros de Bachillerato Tcnico con la realidad social y econmico/productiva del Ecua-
dor y el firme propsito de convertir los centros del sistema en instituciones que investigan, cualifican, produ-
cen, intermedian en el mercado laboral y ensean a emprender y producir a sus alumnos.
La incorporacin de un marco estratgico de referencia para la gestin de procesos de cambio orienta la orga-
nizacin al cumplimiento de un logro explcito y a la obtencin de resultados.
PROCESO BSICO Orientacin estratgica
19
La existencia de un documento escrito y conocido por la comunidad educativa en su conjunto, refuerza el
compromiso de los equipos profesionales.
Fortalecimiento del trabajo en equipo y el de todos los miembros de la comunidad para la consecucin de
metas compartidas, prximas, medibles y verificables
Orientacin al logro y a la mejora permanente de la Institucin Educativa
El plan de transformacin institucional se materializa mediante la elaboracin de programas operativos de
carcter anual.
20
Descriptor
3. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ELABORA PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES (POA) VINCULADOS AL
MEJOR CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS.
La programacin operativa representa un proceso de concrecin de las estrategias y acciones formuladas en el
Plan de Transformacin Institucional en objetivos operativos, actividades y resultados de carcter anual. En el
proceso de programacin operativa, destacan 4 procesos fundamentales, que son: el anlisis organizacional, la
programacin, la ejecucin y la evaluacin final. Estos procesos se cruzan en el tiempo y se desarrollan de forma
paralela.
1. Anlisis organizacional. Se realiza el diagnstico de situacin de la institucin. Hay que conocer la reali-
dad de la institucin, sus fortalezas y debilidades, los recursos disponibles y las potencialidades de la institucin para
la bsqueda de nuevos recursos y su gestin.
2. Programacin. Una vez realizado el anlisis, se deben establecer los objetivos concretos, con criterios de
prioridad y viabilidad. La priorizacin y temporalizacin de objetivos se realiza en base a dos criterios:
Temporalizacin en fases o perodos, ya que habr objetivos que, para ser alcanzados, requieran de la conse-
cucin de otros previos.
Priorizar unos objetivos sobre otros se expresa en el tiempo y en el esfuerzo que se presta a cada uno para
alcanzar los resultados previstos.
Elaboracin del cronograma: el cronograma es un instrumento que muestra los tiempos del proceso y las dife-
rentes acciones que se deben realizar. Ordena en el tiempo las acciones durante todo el proceso y las expone de
forma grfica.
Definicin de responsabilidades y cargas de trabajo: algunas tareas sern responsabilidad de un solo individuo,
otras se desarrollarn por todo el equipo y otras podrn encargarse a una comisin o un grupo reducido de
personas. Cuando la actividad sea grupal, habr que nombrar un/a responsable o coordinador/a que asegure el
cumplimiento del objetivo.
Asignacin de recursos: se describen detalladamente los recursos materiales necesarios para desarrollar las accio-
nes previstas. Se contempla tanto los recursos disponibles (ampliando visin y analizando lo que se puede apor-
tar tanto de forma individual como grupal) como aquellos que hay que buscar.
3. Ejecucin. Se desarrollan y ejecutan las acciones previstas en tiempo y forma
4. Evaluacin y seguimiento del programa operativo. Servir para conocer si se ha logrado lo previsto
y en qu medida. Se debe evaluar durante todo el proceso de ejecucin (evaluacin in via) y no slo al final, ya
que as se podrn introducir modificaciones que mejoren los resultados. La programacin operativa queda reco-
gida en un documento de consulta de uso pblico.
21
La vinculacin de las actividades concretas con un marco estratgico de referencia multiplica el impacto social
de los recursos.
La integracin de directivos y docentes en equipos de trabajo contribuye a la regulacin de conflictos.
La programacin operativa compromete al conjunto de la Comunidad Educativa en la obtencin de resulta-
dos contributivos a la mejora de las condiciones de vida y trabajo de los alumnos.
Se hacen transparentes las aportaciones individuales y colectivas al cumplimiento del logro previsto.
Se instala una cultura de gestin y direccin por objetivos.
Se orienta la institucin a resultados.
Se incrementa la permeabilidad de la institucin a las condiciones objetivas del entorno social y productivo en
el que opera.
22
Descriptor
4. LA INSTITUCIN EDUCATIVA IMPLANTA Y APLICA UNA METODOLOGA DE EVALUACIN INSTITUCIO-
NAL Y GENERA UN INFORME ANUAL DE SITUACIN, ACTIVIDADES Y RESULTADOS.
El desarrollo de la institucin requiere de la elaboracin de sistemas, procedimientos y herramientas que posibili-
ten la evaluacin de la efectividad organizacional en el logro de objetivos preestablecidos. Con la metodologa de
evaluacin institucional se pretende disear e implementar un sistema compartido de medida y aprendizaje orga-
nizativo y un panel de monitoreo estratgico que permita seguir la evolucin de indicadores crticos para la conse-
cucin de los objetivos previstos. Para ello es necesario:
Definir indicadores de evaluacin para la gestin de la institucin educativa (procesos, productos, personas,
recursos, alumnos y relaciones con el entorno) y los resultados sociales obtenidos.
Disear los instrumentos de observacin y registro de informacin.
Establecer la estructura de contenidos de los informes de evaluacin y seguimiento, la periodicidad de los
mismos y los responsables de su elaboracin.
Con la informacin obtenida se elaborar un informe anual de situacin, resultados y lecciones aprendidas, con
relacin a las metas previstas en la programacin operativa anual y, consecuentemente, en el PTI.
La construccin de una cultura de la evaluacin en la institucin educativa supone una fuente de aprendizaje
y profesionalizacin del equipo directivo y docente.
La generacin de informes objetivos de evaluacin y seguimiento fortalece la transparencia de la gestin insti-
tucional y multiplica la expectativa de compromiso y participacin de todos los actores de la comunidad educa-
tiva.
Se genera una cultura de evaluacin y seguimiento de resultados en el equipo docente y directivo.
Se establece un procedimiento sistemtico de evaluacin que condiciona la orientacin y el alcance de las deci-
siones institucionales.
Se establecen metodologas e instrumentos de registro de informacin y emisin de informes adecuados para
la toma de decisiones con criterios de oportunidad y eficiencia.
23
Descriptor
5. LA INSTITUCIN EDUCATIVA IMPLANTA LOS NUEVOS CURRCULOS BASADOS EN COMPETENCIAS
LABORALES COMO ORGANIZADORES DE LOS PROCESOS DE ENSEANZA -APRENDIZAJE.
Los planes de estudio del Centro de Bachillerato se definen en trminos de titulaciones profesionales. Cada titu-
lacin hace referencia a un perfil profesional conformado por un conjunto de comportamientos esperados de las
personas en las situaciones de trabajo a las que deben enfrentarse en la produccin y que se expresan en elemen-
tos de competencia y realizaciones profesionales. El curculum basado en competencias laborales, representa una
hiptesis sobre los contenidos de aprendizaje (conceptuales, procedimentales y actitudinales) que ha de integrar
un alumno para ser capaz (capacidades terminales) de ejecutar las realizaciones profesionales eficientemente.
El eje del curriculum son las capacidades terminales que deben alcanzar los alumnos. La enseanza se organiza en
torno mdulos profesionales, cuya finalidad es la de proporcionar a los alumnos la competencia profesional carac-
terstica de cada titulacin.
Fases para la elaboracin del Curriculum por competencias:
1. Identificacin del eje organizador del ttulo (competencia general).
2. Contextualizacin del currculo en el entorno socioproductivo de referencia:
De los objetivos generales.
De los mdulos profesionales (Capacidades terminales, criterios de evaluacin y contenidos) y estableci-
miento de prioridades.
3. Propuesta de criterios y estrategias.
4. Eleccin de la carga horaria de los mdulos profesionales.
5. Aspectos metodolgicos:
Eleccin de contenidos organizadores de cada mdulo profesional.
Organizacin de los aspectos comunes y complementarios de los mdulos profesionales del ciclo: deter-
minacin del qu quin, cmo y cundo (Organizacin de la secuencia general en la que debe
desarrollarse la formacin del ciclo, para planificar la programacin didctica de cada mdulo profesional).
Materiales curriculares y recursos didcticos: disponibles y necesidades.
6. Criterios e instrumentos de evaluacin, calificacin y promocin. Atencin a la diversidad.
PROCESO BSICO Docencia
24
El curriculum por competencias profesionales rompe la dinmica de organizacin del centro por materias o
reas acadmicas para pasar a la organizacin de equipos por mdulos profesionales con valor y significado en
el mercado de trabajo.
El curriculum por competencias integra los elementos del conocimiento profesional en un todo que cobra
sentido en funcin del conjunto (aunque se pueden fragmentar sus componentes, por separado no constitu-
yen la competencia). Ser competente implica el dominio de la totalidad de elementos y no slo de alguna de
las partes.
El curriculum por competencias permite determinar (empricamente) si un individuo es competente o no lo
es, en condiciones reales de desempeo profesional, en lugar del cumplimiento formal de una serie de objeti-
vos de aprendizaje desvinculados del ejercicio de la profesin.
Orientacin de los equipos docentes al cumplimiento de objetivos de enseanza/aprendizaje empiricamente
verificables.
Refuerzo del trabajo en equipo entre docentes con diferente formacin disciplinar.
Multiplicacin del valor sociolaboral de los conocimientos profesionales adquiridos por los alumnos.
Refuerzo de procesos de enseanza/aprendizaje en la prctica y para la prctica.
Integracin significativa de los conocimientos terico/prcticos en un marco objetivo de profesionalidad.
25
Descriptor
6. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN PLAN DE INVESTIGACIN EDUCATIVA ORIENTADO A LA
MEJORA PERMANENTE DE LOS PROCESOS TCNICOS Y DIDCTICOS DE LA INSTITUCIN.
La adaptacin de la funcin docente a las necesidades de enseanza- aprendizaje del alumno, hacen del profesor
un profesional en permanente proceso de actualizacin. Por ello, el plan de investigacin educativa debe estar
profundamente vinculado a la prctica docente cotidiana del profesorado, de modo que la reflexin y la indaga-
cin sobre cmo se genera y se transfiere/construye el conocimiento, se convierta en un instrumento fundamen-
tal para la mejora de la calidad educativa.
Objetivo 1. La institucin desarrolla un proceso de recogida sistemtica de informacin sobre la prctica
docente de los profesores, en relacin a:
Objetivos de aprendizaje: Si son redactados a travs de la definicin de las competencias que los alumnos
deberan adquirir, es decir, lo que deberan saber, saber hacer y saber ser al finalizar sus estudios... o si son defi-
nidos, por el contrario, en torno a contenidos.
Contenidos de aprendizaje: Qu tipo de contenidos se desarrollan? Si son contenidos conceptuales (hechos,
conceptos y principios), contenidos procedimentales (destrezas, tcnicas y estrategias) y/o contenidos actitudi-
nales (normas, valores y actitudes). Es necesario tambin conocer la contextualizacin de los objetivos y la orga-
nizacin y secuenciacin de los mismos.
Mtodos de enseanza:
1. Criterios metodolgicos. Informacin referente a la relacin y comunicacin entre los docentes y los alum-
nos, la organizacin de los contenidos (globalizada, interdisciplinar, por reas o campos de conocimiento), la
secuencia de actividades (actividades de motivacin, evaluacin inicial, informacin, comprensin, compen-
sacin, etc.), el tratamiento de los temas transversales, espacio a la opcionalidad y atencin a la diversidad.
2. Organizacin temporal, espacial y agrupamiento de los alumnos.
3. La seleccin, elaboracin y uso de materiales curriculares y otros recursos didcticos.
Otros aspectos de inters para los procesos tcnicos y didcticos.
Objetivo 2. La institucin define prioridades de investigacin/accin educativa y organiza un equipo de mejora
de las prcticas docentes que se enfrenta y da soluciones a los problemas didcticos de mayor impacto sobre el
aprendizaje de los alumnos. Posteriormente transfiere de forma significativa las soluciones aportadas al conjunto
del claustro.
26
La investigacin educativa presupone e induce una actitud critica en relacin a los procesos educativos y a la
estructura y eficacia del proceso de enseanza-aprendizaje. Esta actitud crtica es un primer paso hacia la inno-
vacin de tales actividades y estructuras. En la investigacin reside el fundamento de los anlisis sobre las limi-
taciones y deficiencias contrastadas del centro, que sirven de motor a los procesos de renovacin.
Con el plan de investigacin se consolida una cultura de indagacin permanente sobre diversos aspectos de la
vida escolar. Esta cultura potencia y facilita la participacin de la Comunidad Educativa en la resolucin de
problemas de inters general.
La investigacin fundamenta el desarrollo de modelos de actividad educativa, materiales didcticos, enfoques
curriculares y procedimientos de evaluacin que sirven de soporte para la renovacin efectiva y concreta de
la enseanza.
Se obtienen datos que permiten una planificacin racional del proceso de enseanza/aprendizaje, optimizando
los procesos de toma de decisiones.
El Centro se constituye en un generador de nuevos conocimientos.
Se desarrollan procesos de actualizacin docente a travs de la investigacin educativa, desarrollando nuevos
aprendizajes por descubrimiento.
27
Descriptor
7. LA INSTITUCIN EDUCATIVA DESARROLLA Y APLICA EN TODA LA INSTITUCIN UNA METODOLOGA
UNIFICADA DE EVALUACIN DE APRENDIZAJES.
El currculo basado en competencias laborales representa una hiptesis sobre la construccin social de la profe-
sionalidad a partir de la integracin de aprendizajes significativos y tiles para el desempeo productivo en una
situacin real de trabajo que se obtiene no slo a travs de la instruccin, sino tambin y en gran medida
mediante el aprendizaje por experiencia en situaciones concretas de trabajo (prcticas).
Por ello, la evaluacin de aprendizajes vinculados al dominio de competencias laborales va ms all de un conjunto
de pruebas mas o menos coherentes a lo largo del proceso educativo. Supone un proceso continuado de acopio
de evidencias de respuesta en situacin de desempeo y del grado de conocimientos de un individuo en relacin
con una competencia.
La evaluacin de competencias laborales se define como un proceso con varios pasos: definicin de objetivos,
recoleccin de evidencias, comparacin de evidencias con los objetivos, formacin de un juicio (competente o no
competente). Esta evaluacin se caracteriza por: Centrarse en resultados del desempeo laboral (definidos en la
norma), tiempo no determinado, individualizado, no asociado a un curso o programa de estudio sino a mdulos
de aprendizaje. Para ello se definirn:
Evidencias de desempeo: son descripciones sobre variables o condiciones cuyo estado permite inferir que la
capacidad para el desempeo fue efectivamente lograda. Las evidencias directas tienen que ver con la tcnica
utilizada en el ejercicio de una competencia y se verifican mediante la observacin.
Evidencias por producto: son pruebas reales, observables y tangibles de las consecuencias del desempeo.
Evidencias de conocimiento. Incluyen el conocimiento y comprensin necesarios para lograr el desempeo
competente. Puede referirse a los conocimientos tericos y de principios de base cientfica que el aprendiz
debe dominar, as como sus habilidades cognitivas en relacin a una realizacin que debe ser lograda por una
persona en el desarrollo de su profesin.
La metodologa unificada de evaluacin de aprendizajes, basada en competencias laborales, refleja en los resul-
tados acadmicos el nivel de preparacin de los alumnos para el ejercicio de su profesin.
La implantacin de criterios unificados de evaluacin de aprendizajes, induce en los docentes la unificacin de
criterios, tanto en el diseo de programaciones de aula como en los mtodos didcticos seleccionados.
El establecimiento de criterios unificados y conocidos de valoracin induce en los alumnos respuestas de conti-
nuidad y coherencia entre los programas dentro de la institucin, independiente de los docentes.
28
Se consolida una cultura unificada de evaluacin educativa.
Se induce la aplicacin de mtodos didcticos homogneos en el conjunto de la Institucin Educativa.
Se refuerza el trabajo en equipo a travs de procesos de evaluacin colectivos (equipos de mdulo de apren-
dizaje profesional).
29
3.2. GESTIN DE PRODUCTOS
Descriptor
8. LA INSTITUCIN EDUCATIVA GENERA UN PLAN DE OFERTA FORMATIVA, A CINCO AOS, DE ACUERDO
CON LAS NECESIDADES SOCIALES Y PRODUCTIVAS DEL ENTORNO.
1. Elementos metodolgicos para la localizacin y determinacin de la oferta de Bachillerato
Tcnico
1.1. Consideraciones generales
1.2. mbito territorial
1.3. mbito temporal
1.4. Indicadores:
Indicadores demogrficos
Proyecciones demogrficas
Estudio de flujos. ndice de reflujo
Previsin de alumnado
Indicadores educativos
Nmero de titulaciones
Evolucin de las tasas de inscripcin
Insercin profesional
Recursos educativos
Indicadores econmico-productivos
Estructura del mercado de trabajo
Anlisis de la oferta de empleo explcita
Anlisis de la oferta de empleo implcita
Tejido empresarial
1.5. Valoracin de indicadores
REA DE GESTIN GESTIN DE PRODUCTOS
PROCESO BSICO Oferta formativa
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1.6. Oferta por provincias y Centros
Definicin econmico-laboral y socio-productiva de la provincia
Datos demogrficos y socioeconmicos
Oferta educativa de Bachillerato Tcnico el curso anterior
Zonas socioeconmicas
Familias Profesionales a implantar
Oferta de Bachillerato Tcnico a nivel provincial y en los centros
1.7. Conclusiones
Tamao relativo de la oferta provincial por familias profesionales.
Tipo de oferta por centros
Incidencia general del tamao de la oferta en el profesorado, recursos, etc.
El Centro de Bachillerato como institucin social refuerza su papel y multiplica la expectativa de impacto sobre
las formas de vida y trabajo de sus alumnos, en la medida en que sus decisiones obedecen a razones objetivas
condicionadas por la realidad.
La participacin del equipo docente y directivo en grupos de anlisis para la determinacin de la oferta de
capacitacin del centro, mejora el grado de comprensin sobre el funcionamiento del sistema productivo y el
mercado de trabajo, disminuye la resistencia a cambios y favorece las actitudes positivas ante la necesidad de
actualizacin permanente.
Oferta de cualificaciones del Centro, coherente con la demanda social y la actividad econmico/productiva del
entorno.
Mejora de la insercin laboral de los alumnos egresados.
Mejora el prestigio del centro. El entorno reconoce su funcin social y de mejora tcnica.
31
Descriptor
9. LA I N S T I T U C I N E D U CAT I VA D E S A R RO L L A U NA O F E RTA D I F E R E N C I A D A D E F O R M AC I N O C U PAC I O NA L
PARA DESEMPLEADOS Y FORMACIN CONTINUA PARA TRABAJADORES EN ACTIVO Y SE PONE EN
CONOCIMIENTO DE INSTITUCIONES PBLICAS Y EMPRESAS.
Se pretende la realizacin de un conjunto de acciones formativas orientadas a la integracin sociolaboral de jve-
nes desempleados y colectivos con dificultades de insercin laboral y a la actualizacin profesional de los trabaja-
dores en activo.
Ello se plantea con un doble objetivo: optimizar la infraestructura y el equipamiento del centro y obtener recur-
sos a travs de la prestacin de servicios a empresas y a programas sociales de integracin gestionados por las
administraciones pblicas que incluyan un componente de educacin para el trabajo.
A partir de acuerdos previos de intenciones con empresas e instituciones pblicas, se realizar un proceso de
deteccin de necesidades de capacitacin de los colectivos sociales diana. Posteriormente se realizar el diseo de
cada oferta de capacitacin, elaborndose una ficha con la siguiente informacin:
Justificacin socioprofesional de la oferta de capacitacin.
Objetivos de las acciones.
Capacidades terminales garantizadas.
Contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales a desarrollar. Organizacin y secuenciacin.
Metodologa, modalidad, organizacin del proceso, medios y recursos previstos.
Temporalizacin.
Coste estimado de la accin formativa.
Criterios de evaluacin de la accin formativa.
Se elaborar un catlogo de acciones formativas con la oferta de cursos disponibles, que se divulgar gratuitamente
a las empresas, instituciones pblicas y organizaciones sociales sin nimo de lucro. Anualmente se revisar la oferta
formativa incorporando las nuevas demandas productivas y sociales. Igualmente se podrn desarrollar programas
especficos a peticin de empresas y/o Intituciones.
La oferta de capacitacin dirigida a otros colectivos potencia las relaciones del centro con la sociedad y el
compromiso de la institucin con los problemas sociales y productivos del Ecuador.
El reconocimiento social de los centros de bachillerato como instituciones pblicas especializadas en procesos
de Educacin para el Trabajo, implica una mejora en la expectativa de insercin laboral de los egresados.
32
La posibilidad de integracin de los tres subsistemas en una red pblica unificada (formacin profesional
reglada, formacin ocupacional para desempleados y formacin continua para trabajadores en activo) supone
un retorno de inversin a instituciones de inters pblico, una mayor optimizacin de los recursos pblicos
invertidos, y una mejora de la imagen social de la educacin pblica.
Aumento del prestigio social del Centro en la zona.
Aumento de los recursos propios de asignacin discrecional.
Incremento de las posibilidades de inversin en equipos y fungible.
Desarrollo profesional de los equipos directivos y docentes.
33
Descriptor
10. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN EQUIPO DE ACTUALIZACIN DE LA OFERTA FORMATIVA
TRONCAL DE LA INSTITUCIN A PARTIR DE LOS RESULTADOS DE OBSERVACIN SISTEMTICA DEL
MERCADO DE TRABAJO.
Se configuran equipos de actualizacin especializados por cada elemento de competencia. Los elementos de
competencia son un conjunto de actividades profesionales, obtenidas de la divisin de la competencia general de
un ttulo, de tal forma que tienen valor y significado en el empleo. La formacin asociada se organiza en mdulos
de aprendizaje profesional. Las funciones del equipo sern:
1. Recoger informacin del entorno productivo sobre la evolucin de las competencias profesionales, en los perfi-
les profesionales de referencia, mediante la utilizacin de fuentes primarias y secundarias.
2. Identificar los cambios producidos en el perfil profesional, de acuerdo a las diferentes dimensiones de la profe-
sionalidad:
Capacidades tcnicas: Se refieren a las capacidades para operar eficazmente sobre los objetos y sobre las varia-
bles (materiales e inmateriales) que intervienen directamente en la creacin del producto y servicio.
Capacidades de organizacin y econmicas: Considera las capacidades para coordinar las diversas actividades,
administrar racionalmente y conjuntamente los aspectos tcnicos sociales y econmicos, para lograr las funcio-
nes globales de la profesin.
Capacidades de cooperacin y de relacin con el entorno: Se refieren a las capacidades para responder a los
condicionantes de las relaciones y procedimientos establecidos en la organizacin del trabajo relativa a la profe-
sin y para integrarse eficazmente, sea a nivel horizontal o vertical, cooperando social o productivamente con
otros recursos humanos.
Capacidades de respuesta a las contingencias: Se refieren a las capacidades necesarias para responder a los
problemas, rupturas o anomalas detectadas en los procedimientos, las secuencias establecidas, los equipos, los
sistemas, los productos y/o servicios.
3. Incorporar y actualizar los nuevos contenidos del mdulo profesional asociado de acuerdo a la metodologa de
diseo curricular por competencias laborales.
La actualizacin de la oferta formativa se realiza de acuerdo a criterios objetivos de evolucin de la demanda
de cualificaciones en el entorno productivo, lo que obliga al equipo docente a la observacin sistemtica del
mercado de trabajo y de forma complementaria a la interaccin con l.
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La actualizacin interna de los mdulos profesionales genera una mejor comprensin de las implicaciones
tcnicas y organizacionales del currculum por competencias por parte del equipo docente y una expectativa
mayor de xito en la implantacin de los nuevos currculos.
Se refuerzan los nexos de colaboracin entre el centro educativo y las empresas.
Cultura de trabajo en equipo en busca de la experticia profesional.
El centro posee un curriculum actualizado con significado y valor en el mercado.
Aumenta la insercin laboral de los alumnos.
35
Descriptor
11. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN REGISTRO INSTITUCIONAL DE IDEAS E INNOVACIONES
PARA LA MEJORA PERMANANTE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
El registro institucional de ideas requiere de un proceso de descripcin, catalogacin y codificacin.
Descripcin de la idea:
Nombre del promotor de la idea.
Problema que resuelve.
Ventajas que aporta en relacin con otras ideas orientadas al mismo fin.
Necesidades a las que intenta responder.
Usos potenciales de la idea.
Caractersticas de la idea.
Posibilidades de aplicacin de la idea.
Estrategia de gestin para el desarrollo de la idea.
Estrategia de aplicacin de la idea.
Catalogacin y codificacin:
Definicin de criterios para identificar y codificar la idea (Nmero de registro, rea de actividad productiva, rea
de gestin, proceso productivo, rea educativa, proceso didctico, naturaleza de la idea y/o innovacin (diseo
o desarrollo), mbito de aplicacin en la institucin educativa.
Establecer mecanismos para registrar y gestionar la idea.
El registro de ideas y patentes supone un mensaje para el equipo docente y un reto para el equipo directivo. I m p l i c a
la consideracin de los Centros de Bachillerato Tcnico como generadores de conocimiento, lo cual rompe la lgica
instalada segn la cual, los centros de educacin tcnica y profesional producen egresados. Esta idea, t rasciende la
t radicional funcin del mbito escolar como estru c t u ra de tra n s ferencia de conocimientos generados en otro lugar
(funcin que hoy puede desarrollar mas eficientemente Internet) y refuerza el papel del sistema educativo como
e s c e n a rio de pensamiento y fuente de capacidades para la generacin de pensamiento autnomo.
El Centro dispone de una metodologa de registro de ideas que estimula la produccin de ideas e innovacio-
nes por parte del equipo docente y su potencial utilizacin para la mejora de la Institucin Educativa.
PROCESO BSICO Ideas y patentes
36
Descriptor
12. LA INSTITUCIN EDUCATIVA GENERA UN PROYECTO DE I+D (INNOVACIN Y DESARROLLO DE
PRODUCTO), VINCULADO A LAS ESPECIALIDADES TCNICAS DE REFERENCIA DE LA INSTITUCIN,
QUE ORDENE LAS PRIORIDADES DE APRENDIZAJETCNICO DE LOS DOCENTES Y ESTIMULE LA GENE-
RACIN DE IDEAS DE APLICACIN A LA PRODUCCIN, SE ELABORA UN PROTOTIPO FINAL Y SE
REGISTRA LA PATENTE.
La transformacin institucional debe de incorporar como objetivo fundamental, el cambio de mentalidad del
conjunto de profesionales docentes y directivos de la organizacin, cualquiera que sean sus funciones y categoras
profesionales. Los elementos centrales del cambio se construyen mediante la configuracin de equipos para el
desarrollo de proyectos de investigacin, innovacin y desarrollo de productos cuyo objetivo fundamental sea la
innovacin tanto de nuevos diseos como de las tcnicas empleadas en la prestacin de un servicio o en la elabo-
racin de un producto.
Sobre el proyecto de I+D
Los componentes comunes para los proyectos de I+D son:
Identificacin de necesidades / problemas del entorno productivo de referencia.
Priorizacin de los problemas y seleccin del problema generador.
Desarrollo de alternativas macro de solucin y valoracin de la relacin costo/beneficio de las alternativas de
solucin.
Seleccin de la opcin generadora y desarrollo de un plan de investigacin a dos aos.
Seleccin del equipo de investigacin.
Bsqueda de recursos.
Implementacin del plan de investigacin.
Elaboracin de un Plan de gestin Comercial.
Los proyectos de I+D, de acuerdo a las especialidades del centro, se enfocarn hacia:
Orientacin de la Institucin al entorno. Las instituciones de formacin tcnica y profesional deben plantearse
que nuevos productos o servicios demanda el mercado.
Bsqueda de valor aadido como base de accin. Se debe intentar responder a las expectativas de los diferen-
tes actores de la comunidad educativa y convertir la Institucin Educativa en una estructura de creacin de
valor frente a la idea tradicional de considerar a los centros educativos exclusivamente como unidades ejecu-
toras de gasto.
PROCESO BSICO Investigacin y desarrollo de productos
37
Factor humano como determinante del xito. El anlisis y establecimiento de acciones para el aprendizaje y la
mejora permanente de los equipos docentes y de gestin son realmente la piedra angular del proceso de
transformacin institucional.
Las tecnologas de la informacin como facilitadoras del proceso de transformacin. Desarrollar la capacidad de la
institucin educativa para incorporar o mejorar sus tecnologas de informacin y comunicacin, permite multi-
plicar las posibilidades de contacto, relacin, cooperacin e intercambio y optimizar sus procesos administrati-
vos y didcticos.
Sobre las patentes
1. La Patente es un ttulo que reconoce el derecho de explotar en exclusiva la invencin patentada, impidiendo
a otros su fabricacin, venta o utilizacin sin consentimiento del titular.
2. El derecho otorgado por una Patente no es tanto el de la fabricacin, el ofrecimiento en el mercado y la utili-
zacin del objeto de la Patente, que siempre tiene y puede ejercitar el titular, sino, sobre todo y singularmente, el
derecho de excluir a otros de la fabricacin, utilizacin o introduccin del producto o procedimiento patentado
en el comercio.
3. La Patente puede referirse a un procedimiento nuevo, un aparato nuevo, un producto nuevo o un perfeccio-
namiento o mejora de los mismos. La Patente supone la formulacin de la idea o del proyecto de acuerdo a las
normas legislativas ecuatorianas de propiedad intelectual.
La investigacin y desarrollo de productos representa la manera ms eficiente de promover el desarrollo profe-
sional de los equipos docentes y su actualizacin profesional
El aprendizaje promovido a travs del proceso de I+D se transfiere a la prctica docente y a la mejora de la
Institucin Educativa.
La generacin de productos con valor comercial supone una escuela de aprendizaje fundamental para el
fomento de la iniciativa emprendedora de los alumnos
Los centros de bachillerato tcnico dejan ser unidades ejecutoras de gasto y ajenas al entorno productivo, para
convertirse en instituciones generadoras de recursos con valor social y econmico.
Se fomenta una cultura de investigacin e innovacin asociada a la prctica docente.
Se refuerza la especializacin profesional del equipo docente.
Se obtienen patentes de propiedad integra del centro, lo que supone la generacin de recursos econmicos
reinvertibles en la institucin.
Se generan posibilidades de explotacin comercial de las patentes por cooperativas y emprendimientos
productivos gestionados por alumnos del centro.
38
Descriptor
13. LA INSTITUCIN EDUCATIVA DESARROLLA UN PROYECTO PRODUCTIVO Y UN PLAN DE COMERCIA-
LIZACIN DE LA PRODUCCIN QUE REFUERCE EL APRENDIZAJE EN LA PRCTICA DE LOS ALUMNOS
Y PERMITA LA GENERACIN DE VALOR REINVERTIBLE EN LA INSTITUCIN.
Supone la definicin de un plan de negocio para la produccin de bienes o la prestacin de servicios por parte
de la Institucin Educativa. El plan de negocio consiste en un anlisis sobre los diferentes factores que intervienen
en la puesta en marcha de un proyecto de produccin o prestacin de servicios.
El plan de negocio tiene una doble finalidad, por un lado es un instrumento de anlisis y por otro, es una exce-
lente carta de presentacin que permite establecer contactos con terceros, tanto para la bsqueda de nuevos
socios, de soporte financiero como para establecer contactos con potenciales proveedores y clientes.
Posee la siguiente estructura:
Resumen ejecutivo: Idea del producto, equipo directivo y promotores, estado de desarrollo, plan de implanta-
cin, productos y servicios, publico objetivo, escenario competitivo e inversin requerida y valoracin global del
proyecto (aspectos ms innovadores).
D e finicin del producto o serv i c i o : c a ra c t e r s t i c a s , valor aadido que aporta al mercado y ventajas competitivas.
Pblico objetivo y mercado potencial: necesidades que satisface, grado de motivacin de los clientes y carac-
tersticas del sector/ subsector.
Estrategia de promocin y publicidad: Elaboracin y divulgacin de un catlogo de productos y servicios del
Centro.
Estrategia de posicionamiento en el mercado.
Requerimientos humanos, materiales y de infraestructura.
Plan econmico financiero: inversin inicial, plan de financiacin, fuentes de ingresos, previsin de tesorera y
balances provisionales.
El proyecto de produccin y prestacin de servicios orienta a la institucin a resultados y potencia el trabajo
en equipo hacia la consecucin de objetivos.
La capacidad autnoma de produccin de la institucin educativa, representa una excelente carta de presen-
tacin para los egresados del centro ante las empresas del sector.
La produccin representa una excelente opcin para el aprendizaje de los alumnos en situaciones de desem-
peo real.
La produccin representa una opcin viable y realista para la generacin de recursos reinvertibles.
PROCESO BSICO Produccin y distribucin comercial
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Emprendimientos productivos y generacin de recursos propios.
Aumento del prestigio del Centro ante los empleadores.
Aprendizaje de capacidades productivas y emprendedoras en un contexto real.
40
3.3. GESTIN DE PERSONAS
Descriptor
14. LA INSTITUCIN EDUCATIVA DESARROLLA UN CATLOGO DE PUESTOS DE TRABAJO DEFINIENDO
LAS FUNCIONES Y TAREAS DE CADA PERFIL PROFESIONAL Y LAS COMPETENCIAS REQUERIDAS PARA
EL DESEMPEO PROFESIONAL.
El anlisis de puestos permite la elaboracin de un catlogo en el que se describen las aptitudes y condiciones
necesarias para ejecutar las tareas y funciones de cada puesto de trabajo en cualquier organizacin.
La informacin bsica que se requiere para el anlisis de puestos debe contener, al menos, los siguientes puntos:
Descripcin clara, concreta, analtica y completa de las tareas o funciones que constituyen un puesto.
Requerimientos de cualificacin y experiencia previa, que debe reunir una persona para poder desempear el
puesto.
Condiciones que se exigen al trabajador en el desempeo normal del puesto.
Realizaciones profesionales propias del perfil que habr de acreditar el titular del puesto.
Los procedimientos que habitualmente se utilizan para obtener dicha informacin son diversos, aunque principal-
mente se pueden agrupar en tres:
Observacin directa por parte del analista.
Entrevistas realizadas al ocupante del puesto y a personas vinculadas en el organigrama.
Cuestionarios que han de ser cumplimentados por las personas que ocupan los puestos.
El catlogo de puestos ser revisado anualmente y estar a disposicin de todo el personal del Centro.
La existencia de un catlogo de puestos de trabajo que recoja las responsabilidades tcnico/didacticas y socia-
les de cada miembro del equipo profesional de la Institucin Educativa, supone un horizonte meta conocido
para el desempeo profesional y las competencias de cada miembro del equipo. Dicho horizonte meta debe
de orientar las prcticas profesionales y los procesos de actualizacin y mejora profesional.
La expectativa de capacitacin y desarrollo de competencias profesionales en los alumnos, disminuye drstica-
mente si la organizacin no regula su actividad en base a la gestin de las competencias profesionales de los
equipos de trabajo.
REA DE GESTIN GESTIN DE PERSONAS
PROCESO BSICO Estructura y organizacin funcional
41
Mejora la transparencia y eficacia en la gestin de los recursos humanos del Centro.
Los criterios de seleccin de personal no responden a criterios arbitrarios sino a la adecuacin del perfil profe-
sional a las demandas del puesto de trabajo.
La actualizacin profesional de los docentes y directivos del centro se realiza a partir de los requerimientos
que plantea el catlogo de puestos de trabajo.
Mejora el desempeo de los equipos profesionales de la institucin.
42
Descriptor
15. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE EQUIPOS DE TRABAJO PARA LA DEFINICIN Y DESARROLLO
DE PROGRAMAS TRANSVERSALES DE CARCTER ANUAL: EQUIPO DE PENSAMIENTO ESTRATGICO,
EQUIPO DE EVALUACINY MEJORA PERMANENTE, EQUIPO DE RELACIONES INSTITUCIONALES, ETC.
Los equipos de trabajo, como cualquier otro grupo humano, desarrollan caractersticas especficas, condicionadas
por el perfil psicotcnico de los miembros del grupo y por las habilidades de liderazgo y coordinacin del respon-
sable del equipo. Las caractersticas que indicaran un rendimiento ptimo del equipo de trabajo seran las siguien-
tes: objetivo compartido, confianza mutua, comunicacin abierta, flexibilidad funcional, productividad, autoestima y
relacin y vnculos. Con relacin a los programas transversales las funciones de cada grupo de trabajo deben ser:
Equipo de Pensamiento estratgico: A travs de un proceso sistemtico de anlisis de informacin interna y
externa se construye y orienta permanentemente las acciones y actividades al mejor cumplimiento de la Misin
Institucional del Centro.
Equipo de evaluacin y fortalecimiento organizacional: A partir de la comprensin de la misin, los requeri-
mientos sociales y tcnicos de los alumnos y las empresas del sector, se evalan los procesos de gestin iden-
tificando los puntos dbiles de la institucin y las barreras existentes en el entorno y los puntos fuertes y opor-
tunidades que se plantean. El resultado de la evaluacin permitir detectar las prioridades y convertir los
obejtivos en planes detallados de mejora, llevarlos a cabo, comparar los resultados de los indicadores con los
resultados previos (comprobando de esta forma si las acciones dan los resultados esperados), e iniciar un
nuevo ciclo de gestin, volviendo a la fase de evaluacin.
Equipo de Relaciones Institucionales: Disear un plan de relaciones institucionales que determine objetivos
claros y precisos de interaccin y cooperacin con la comunidad educativa, y el entorno productivo. El prin-
cipal objetivo del plan es informar sobre el propsito y actividades del Centro, responder a inquietudes y
preguntas de los actores sociales y empresariales y lograr establecer una agenda de trabajo conjunta. Mediante
la agenda de trabajo se sistematiza y establece los nexos de colaboracin y ayuda mutua entre el centro y los
diferentes actores.
El establecimiento de cauces de cooperacin y participacin comunitaria en las actividades del centro de todos
los actores de la comunidad educativa, refuerza el sentimiento de pertenencia y el compromiso con los obje-
tivos de la Institucin. Dicha participacin refuerza el trabajo en equipo y ayuda a la construccin de una visin
de futuro consensuada y compartida.
La capacidad del equipo directivo para delegar funciones y comprometer a los equipos docentes en activida-
des de gestin multiplica los recursos operativos de la institucin.
PROCESO BSICO Organizacin de equipos de trabajo
43
Aprendizaje colectivo y construccin de una mirada comn sobre la realidad social y productiva, la misin insti-
tucional del centro y el rol de los diferentes actores.
Mejora la gestin de la institucin y los resultados esperables.
Se optimizan los recursos disponibles.
Se formalizan convenios y acuerdos de colaboracin.
44
Descriptor
16. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE PLANES ANUALES DE CAPACITACIN DOCENTE Y UN
SISTEMA EN RED DE INTERCAMBIO Y APRENDIZAJE COMPARTIDO ENTRE DOCENTES, DE BAJO
COSTE.
El plan anual de capacitacin docente se elaborar en torno a la adquisicin de cuatro competencias didcticas
fundamentales: comunicacin educativa, diseo de programaciones de aula, evaluacin de aprendizajes y elabora-
cin de materiales educativos y tres competencis tcnicas (en cada mbito de actividad productiva): organizacin
del trabajo, tecnologa y control de calidad del producto/servicio.
El modelo de aprendizaje y cualificacin permanente en red, permite compartir los conocimientos y experiencias,
lecciones aprendidas y buenas prcticas de todos los docentes de la institucin, de modo que se constituyen en
alumnos y formadores de la red. Ello implica que la principal fuente de aprendizaje es la experiencia profesional y
los conocimientos del claustro docente.
Incorpora las tres dimensiones del aprendizaje: saber, saber hacer y hacer saber e incorpora como elementos para
el aprendizaje de toda la red, las dudas, preguntas, experiencias, conocimientos, alternativas y propuestas de trabajo
de cada docente. Eventualmente el equipo docente de cada centro formar parte de una red territorial y secto-
rial de aprendizaje e innovacin.
Metodologa:
1. Definicin de los objetivos anuales de aprendizaje.
2. Establecimiento de las contribuciones del plan de investigacin educativa a los objetivos de aprendizaje.
3. Establecimiento de las contribuciones de los equipos transversales de trabajo a los objetivos de aprendizaje.
4. Establecimiento de las contribuciones del proyecto de centro de I+D a los objetivos de aprendizaje.
5. Establecimiento de las contribuciones del proyecto productivo de centro a los objetivos de aprendizaje.
6. Establecimiento de aportaciones externas y anlisis de viabilidad.
7. Establecimiento de los sistemas y soportes de transferencia y el cronograma de actividad.
8. Establecimiento del sistema de verificacin de aprendizaje.
9. Se elabora con los docentes un inventario de buenas prcticas.
10. Se elabora con los docentes un banco de proyectos ejecutados.
11. Se determinan los criterios para la alimentacin de una base de datos documental y bibliogrfica en actuali-
zacin permanente.
PROCESO BSICO
Actualizacin tcnica y didctica
de los equipos directivos y docentes
45
La implantacin de modelos de aprendizaje en red responde a un modelo organizativo basado en la promo-
cin de la iniciativa y el desarrollo de la capacidad de propuesta de los docentes (organizaciones cualificantes).
La hiptesis soportada alude a la capacidad de convertir la experiencia profesional de la organizacin en
nuevos conocimientos y los conocimientos integrados en nuevas experiencias y prcticas profesionales.
El modelo de aprendizaje vincula los requerimientos y demandas de cualificacin que los entornos sociales y
laborales en cambio permanente le plantean a los directivos y docentes, con los objetivos estratgicos del Plan
de Transformacin Institucional.
El equipo docente domina cuatro competencias didcticas bsicas: comunicacin educativa, diseo de progra-
macin de aula, evaluacin de aprendizajes y elaboracin de materiales educativos y tres competencias tcni-
cas vinculadas al perfil de referencia de la titulacin: organizacin del trabajo, tecnologa y control de calidad.
Mejora el trabajo en equipo entre miembros del equipo docente.
Se optimizan los recursos y medios disponibles para el aprendizaje.
Los docentes se actualizan profesionalmente con un bajo coste.
46
Descriptor
17. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE, DE FORMA CONSENSUADA, UN SISTEMA DE EVALUACIN
DEL DESEMPEO PROFESIONAL DE EQUIPOS DOCENTES Y DIRECTIVOS, ESTABLECINDOSE CRITE-
RIOS CLAROS Y CONOCIDOS POR TODO EL PERSONAL DEL COLEGIO.
El sistema de gestin de desempeo permite orientar la prctica profesional a la obtencin de resultados. La
gestin de desempeo se establece en tres fases de carcter cclico y semestral:
Diagnstico: mediante una encuesta se recoger informacin sobre el desempeo profesional (funciones y
tareas, competencias didcticas, recursos educativos utilizados). Tambin se elaborar una metodologa para
valorar la idoneidad de sus competencias tcnicas- didcticas con relacin a la materia que imparte. Como
mtodo a emplear se puede desarrollar una prueba de aptitud en la que el docente aplique sus conocimien-
tos y habilidades para la ejecucin de una tarea de desempeo profesional real. Estas pruebas tendrn par-
metros de valoracin claros y concisos y, estarn a disposicin de todos los miembros del Centro.
Planificacin del desempeo: Definicin de las funciones y tareas, objetivos de trabajo y resultados esperables
del desempeo profesional durante un perodo quimestral, definicin de los indicadores de verificacin (crite-
rios de desempeo) y elaboracin del plan de desarrollo personal (capacitacin, pasantas profesionales, asig-
nacin de recursos y medios necesarios, etc.).
Evaluacin del desempeo: Al finalizar cada semestre el equipo de direccin de la institucin mantendr una
entrevista de evaluacin para valorar el grado de cumplimiento de los objetivos de trabajo. Se tendr tambin
en cuenta la opinin de coordinadores, jefes de equipo, padres de familia y de los alumnos sobre la prctica
profesional del docente. Se elaborar un informe donde se dar a conocer los mritos, logros y aspectos a
mejorar a nivel individual, de equipos de mdulo profesional y de centro.
La evaluacin del desempeo profesional en una organizacin orienta a resultados las prcticas profesionales
y permite y alimenta la actualizacin profesional permanente.
El sistema de gestin de desempeo genera pautas de excelencia en el desempeo profesional y limita la
percepcin de ausencia de control.
Se potencia el desarrollo profesional y la promocin del docente.
Se fortalece la construccin colectiva de la idea de resultado institucional esperable.
Se limita el absentismo y la obsolescencia profesional de los mtodos de enseanza.
Mejora la idoneidad profesional de los docentes.
PROCESO BSICO Evaluacin del desempeo
47
Descriptor
18. LA I N S T I T U C I N E D U CAT I VA E S TA B L E C E U NA TA B L A O B J E T I VA D E C O M P E N S AC I O N E S N O S A L A R I A L E S
POR SERVICIOS PRESTADOS POR EL PERSONAL DE ESTRUCTURA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.
La escala o tabla objetiva de compensacin no salarial se construye a partir de los resultados obtenidos en la
evaluacin del desempeo. Algunos ejemplos de mecanismos de compensacin no salarial seran:
1. Publicacin de artculos en los boletines trimestrales del Centro/ Red.
2. Representacin de la institucin en jornadas y congresos.
3. Coordinacin o direccin de un grupo de trabajo (pensamiento estratgico, evaluacin y organizacin y
mejora permanente).
4. Promocin interna, asuncin de nuevas responsabilidades.
5. Rotacin interna dentro de una misma rea o departamento.
6. Reconocimiento pblico de los docentes que han alcanzado los objetivos individuales definidos.
7. Retribucin mediante servicios ofrecidos por la comunidad (padres).
8. Plan de desarrollo individual: acuerdo y compromiso entre ambas partes para llevar a cabo en el plazo de un
ao un conjunto de acciones (formacin, pasantas, prcticas) tendentes a lograr un objetivo de desarrollo
personal bien identificado y explicado.
9. Disponibilidad horaria para el desarrollo de proyectos de investigacin y desarrollo.
El sistema de compensacin orienta las actitudes de trabajo hacia la consecucin de resultados y refuerza las
conductas de esfuerzo y mejora.
El sistema de compensacin no salarial, mas all de las posibilidades econmicas de la institucin, supone un
reconocimiento de la comunidad educativa hacia el trabajo bien hecho y por tanto un refuerzo de la conducta
y un mensaje hacia los equipos profesionales de control y exigencia.
Mejora del desempeo docente.
Mejora de los procesos de enseanza/aprendizaje y la preocupacin por el rendimiento acadmico y la biogra-
fa personal de cada alumno.
PROCESO BSICO Sistemas de Compensacin
48
3.4. GESTIN DE RECURSOS
Descriptor
19. LA INSTITUCIN EDUCATIVA GESTIONA, AL MENOS, UN CONVENIO ANUAL CON UNA UNIVERSIDAD
PBLICA O PRIVADA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA DE BECAS Y EL DESARROLLO
D E U N P RO G R A M A D E O R I E N TAC I N Y A N I M AC I N PA R A E L S E G U I M I E N TO D E E S T U D I O S S U P E R I O R E S
D E S U S A L U M N O S.
El convenio supone un pacto o acuerdo entre el Centro de Bachillerato Tcnico y un Centro de Enseanza Supe-
rior con la finalidad de cooperar, complementarse, optimizar recursos y reforzar el carcter propedetico del
Bachillerato Tcnico y la continuacin de estudios superiores de aquellos alumnos de la Institucin con capacidad
y mrito. Mediante la formalizacin del convenio, donde se establecen y clarifican los compromisos de ambas
partes, se intentan definir las siguientes actuaciones:
Definicin de metas y objetivos en comn.
Actividades a desarrollar a medio y corto plazo:
Proyectos y programas de investigacin vinculados a la optimizacin de los procesos de enseanza - apren-
dizaje.
Plan de transferencia de recursos y medios didcticos.
Formalizacin de becas. Los jvenes de escasos recursos materiales, tienen opcin al plan Becas de Estu-
dio. El mismo consiste en que el trabajo diario en distintos departamentos del Centro, se transforma en
crdito para sustento y estudio.
Programa de animacin y orientacin para el seguimiento de estudios superiores. El equipo docente de los
Centros de Enseanza Superior participa en sesiones de orientacin profesional con los alumnos de Bachi-
llerato. Se les proporciona informacin sobre las diferentes especialidades que pueden cursar, las salidas
profesionales, las funciones y tareas que desempearan acordes a esa titulacin... Con esta finalidad los
profesores elaboran un catlogo de cursos y especialidades de enseanza terciaria, as mismo les propor-
cionan asesoramiento sobre el plan Becas de Estudio. Por otro lado, los docentes invitan, a aquellos alum-
nos que estn interesados, a visitar el centro y asistir a una de sus clases.
La expectativa de incidencia en el conjunto del sistema educativo de cambios desarrollados en alguno de sus
niveles, se refuerza con el desarrollo de planes cooperativos entre niveles.
El programa de animacin y orientacin vocacional supone la corresponsabilidad de otras instituciones de
Educacin Superior en el proceso de aprendizaje de los alumnos y la transferencia de capital cultural y social.
REA DE GESTIN GESTIN DE RECURSOS
PROCESO BSICO Convenios
49
Aumento del nmero de alumnos que continan estudios superiores.
Aportacin creciente del sistema educativo a la ruptura de los lmites, en el desarrollo personal de los alum-
nos, que impone su origen social.
50
Descriptor
20. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN PROGRAMA DE ORIENTACIN VOCACIONAL CON
AL MENOS TRES CENTROS DE ENSEANZA PRIMARIA.
La primera responsabilidad del sistema educativo, consiste en educar la capacidad de elegir. Dicha capacidad, repre-
senta la posibilidad de acceder y asimilar informacin relevante sobre el conjunto de opciones vitales, incluidas
las opciones profesionales, y la expectativa de construccin de una actividad profesional elegida en base a los
propios criterios y deseos. Un ejemplo simple: si un ciudadano cualquiera, nacido en el interior, desconoce la exis-
tencia de una funcin profesional, jams se plantear como objetivo personal dicha profesin.
El programa de orientacin vocacional se plantea como objetivos:
Proporcionar elementos al estudiante de enseanza primaria para que efecte su eleccin de actividad profe-
sional a travs de un proceso sistemtico de anlisis de informacin laboral, educativa y personal sustentada en
un modelo de educacin para la toma de decisiones.
Establecer relaciones de cooperacin con los centros de enseanza primaria y procesos sistemticos de trans-
ferencia de informacin sobre la oferta de formacin profesional de los centros de bachillerato tcnico.
El programa se realizar con la participacin de docentes y alumnos egresados de bachillerato tcnico.
El inters profesional se construye a partir de opciones reconocibles en los entornos de relacin del individuo.
La vocacin es una construccin cultural y, por tanto, educable. La orientacin vocacional y profesional consti-
tuye un proceso educativo de asesoramiento para la toma de decisiones, imprescindible para el mantenimiento
de la motivacin durante los procesos de aprendizaje.
Disminuye el absentismo y la desercin escolar en los centros de bachillerato tcnico.
Aumenta la matricula escolar en bachillerato tcnico.
Aumenta la colaboracin entre centros eductivos de diferente nivel.
PROCESO BSICO Convenios
51
Descriptor
21. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE, AL MENOS, UN CONVENIO ANUAL CON UNA EMPRESA
PRIVADA PARA LA UTILIZACIN DE SUTECNOLOGA POR PARTE DEL CENTRO FUERA DE LAS HORAS
DE PRODUCCIN.
El convenio implica un pacto o acuerdo entre partes que se comprometen al intercambio de un determinado bien
o servicio por otro. En este caso, se pretende que, por un lado, el centro se relacione con las empresas locales y
se haga conocer, demostrando que la escuela se interesa porque sus alumnos conozcan qu y cmo se utilizan
determinadas tecnologas en situaciones de trabajo real. Por otro, se pretende el aprovechamiento de los recur-
sos y maquinaria del sistema productivo por parte de los Centros que no tengan una capacidad tecnolgica insta-
lada suficiente o actualizada. El Centro, a cambio, deber estar en condiciones de ofrecer algo de inters para las
empresas que participen en dicho programa. Esta devolucin podr referirse tanto a capacitacin, asesoramiento
o consultora e, incluso, horas de trabajo en prcticas de los alumnos, en funcin de lo que la empresa requiera o
necesite. Por ello se pretende a travs de la formalizacin del acuerdo que la empresa se comprometa, entre otras
cuestiones, a:
Facilitar los soportes tecnolgicos que permitan la adquisicin de competencias para los alumnos.
Mantener en adecuado estado de uso los recursos tecnolgicos disponibles.
El centro a su vez se comprometer a:
Hacer un uso responsable de instalaciones y maquinarias;
Cumplir las obligaciones de devolucin de la prestacin (ya sea en forma de curso a empleados, asesoramiento
en determinado aspecto, seleccin de personal cualificado entre sus egresados, etc.);
Dar a conocer a la comunidad educativa y sociedad general el estado de avance de los alumnos que partici-
pan en este tipo de programas.
Este acuerdo supone una disminucin del gasto destinado a adquirir nuevas herramientas de rpida obsolescen-
cia en beneficio de otras partidas presupuestarias prioritarias.
La gestin de los recursos tecnolgicos se basa en criterios de optimizacin, rentabilidad, diversidad y utilidad.
Por ello, el aprovechamiento de maquinaria de empresas locales, adems del enriquecimiento profesional que
supondr para la institucin educativa la cooperacin con empresas, posibilitar el aprendizaje de los alumnos
en situaciones de desempeo real.
Las nicas tecnologas imprescindibles para ensear son las tecnologas blandas: discernimiento, inferencia y
pensamiento creativo.
PROCESO BSICO
Gestin de infraestructuras
52
La escuela invierte slo en tecnologa imprescindible de baja caducidad y utiliza, como parte del proceso de
aprendizaje, otra tecnologa que le provee la empresa.
Los conocimientos tcnicos que se imparten se mantienen actualizados.
Las empresas valoran la formacin del Centro, conocen a alumnos y profesores y pueden recurrir a ellos, ya
sea para consultora, capacitacin de trabajadores o fuente de nuevos recursos humanos para la empresa.
El centro adquiere mayor prestigio entre las empresas generadoras de empleo, ya que incorpora como valor
diferencial de sus alumnos la adquisicin de competencias en entornos de trabajo real.
53
Descriptor
22. LA I N S T I T U C I N E D U CAT I VA D E S A R RO L L A AC T I V I D A D E S G E N E R A D O R A S D E R E C U R S O S PA R A
G A R A N T I Z A R, AL MENOS, LA SATISFACCIN DE NECESIDADES BSICAS DE SUS ALUMNOS.
Tradicionalmente y bajo la lgica de la racionalidad subjetiva de la institucin escolar del siglo XIX, el cometido de
las escuelas empieza y acaba con los objetivos del currculo. Su responsabilidad social se agota en la racionalidad
subjetiva del currculo.
Sin embargo, el sentido primordial del sistema educativo es contribuir al desarrollo personal y social de los ciuda-
danos, mediante la transmisin de conocimientos, actitudes y habilidades socialmente significativas, que generen
expectativas de trabajo y de vida mnimamente dignas. Hoy se entiende que los supuestos sociales y laborales que
dan lugar al currculo, por si mismos no garantizan la eficacia del sistema si no se garantizan condiciones mnimas
de vida y estudio de los escolares. Las condiciones de pobreza y desesperanza de gran parte de los escolares de
Amrica Latina han de ser incorporadas como una fuente significativa del curriculo, capaz de condicionar radical-
mente la orientacin de las estrategias didcticas y la priorizacin de los objetivos de aprendizaje.
Desde este punto de vista, la institucin deber desarrollar estrategias de generacin de recursos que garanticen
la satisfaccin de necesidades bsicas de los escolares (alimento, cuidados mdicos, atencin psicolgica, protec-
cin afectiva, prestacin de espacios de estudio, apoyo y motivacin, etc.). Entre otras posibilidades podran
nombrarse:
Organizacin de eventos, ferias, mercados.
Gestin de donaciones por parte de empresarios locales, bancos, e instituciones.
Organizacin de campaas que cubran distintas necesidades: alimentos no perecederos, vestimenta, etc. solici-
tando a padres y madres la colaboracin en especie.
Arrendamiento de espacios escolares para eventos pblicos o privados.
Generacin de ideas y patentes con valor comercial.
Prestacin de servicios de valor agregado a las empresas e instituciones.
Produccin y distribucin comercial de bienes y servicios.
PROCESO BSICO Gestin de recursos financieros
54
La realidad social, econmica y productiva de Amrica Latina hace que las familias, el entorno social y el
entorno productivo sean incapaces de generar espacios protegidos para la infancia y la juventud, en los que se
garanticen los derechos sociales bsicos. Esa misma realidad hace del mbito escolar un espacio eficaz para el
desarrollo de un sistema de proteccin bsica de la infancia y la juventud, capaz de conseguir un doble obje-
tivo: establecer refuerzos de la conducta escolar y mejorar la capacidad de retencin del sistema y garantizar
las necesidades bsicas insatisfechas, que por dificultades individuales, sociales, culturales o de coyuntura, no
pueden ser cubiertas por las familias u otras instancias sociales.
El compromiso de la institucin educativa con el medio familiar y social en el que viven sus alumnos, mejora el
rendimiento educativo de los escolares y el reconocimiento social de la institucin.
El centro garantiza la satisfaccin de las necesidades bsicas de sus alumnos.
Se consolida una cultura solidaria en la comunidad, valorando los aportes que cada uno pueda realizar, por
pequeo que ste sea.
Se genera un espacio para el ejercicio de la corresponsabilidad social. El centro se constituye en espacio de
atencin preferente a la infancia y la juventud y compromete al resto de los actores sociales en dicho objetivo.
55
3.5. GESTIN DE ALUMNOS
Descriptor
2 3 . LA I N S T I T U C I N E D U CAT I VA D I S E A U N S I S T E M A D E S E G U I M I E N TO D E L O S R E S U LTA D O S
ACA D M I C O S O B T E N I D O S P O R L O S E S T U D I A N T E S. CO N E S TA I N F O R M AC I N S E E L A B O R A Y D I V U L G A
U N I N F O R M E S E M E S T R A L D E R E N D I M I E N TO ACA D M I C O D E L O S A L U M N O S, C O N L A F I NA L I D A D D E
E S TA B L E C E R L A S M E D I D A S C O R R E C TO R A S O P O RT U NA S.
El sistema de seguimiento del rendimiento acadmico de los alumnos se entiende como un sistema de alertas
sobre la prctica docente y de gestin de la institucin educativa. Consiste en la comprobacin peridica de los
resultados acadmicos de los alumnos, para establecer el grado de eficacia didctica de la institucin y el nivel de
cumplimiento de las metas propuestas, en relacin con los resultados acadmicos de los estudiantes, de modo que
al detectarse deficiencias e incongruencias se puedan tomar oportunamente acciones correctivas. Ello supone la
utilizacin de tcnicas e instrumentos de recogida de datos: registro de asistencia, actas de calificacin, escalas de
observacin, actas de calificacin, etc. que permiten conocer los resultados obtenidos por los alumnos, valorar su
rendimiento acadmico y esclarecer los factores causales del mismo.
Con esta finalidad, cada semestre se recoge informacin sobre los siguientes aspectos:
Porcentaje de alumnos con asignaturas reprobadas.
Caractersticas de las asignaturas reprobadas (troncales, obligatorias, optativas).
Porcentaje de alumnos con faltas injustificadas de asistencia (absentismo).
Porcentaje de alumnos que abandonan definitivamente los estudios (desercin).
Porcentaje de alumnos en situacin de fracaso escolar (ms de 3 asignaturas reprobadas).
Nivel medio de rendimiento acadmico (por especialidad y curso).
Porcentaje de alumnos con calificaciones superiores a la media.
Con esta informacin se procede a realizar un tratamiento estadstico basado en: medias aritmticas, desviaciones
tpicas, varianza y su representacin grfica. Se analizar la misma a varios niveles: centro, especializacin, curso y
alumno. Se deber utilizar la representacin grfica que permitir comparaciones semestrales y mostrar de
manera sencilla los avances obtenidos. Asimismo se deber confeccionar un informe global sencillo de carcter
pblico que de cuenta, a toda la comunidad, de los niveles alcanzados, los problemas detectados y las medidas que,
a nivel acadmico y social, se llevarn a cabo para corregir el rendimiento integral del Centro.
La informacin podr ser utilizada por los tutores de curso a fin de asegurar una orientacin oportuna y a tiempo
en cada caso particular.
REA DE GESTIN GESTIN DE ALUMNOS
PROCESO BSICO Cobertura y resultados acadmicos
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El anlisis de resultados acadmicos permite establecer relaciones causa/efecto entre las prcticas docentes y
los resultados obtenidos por los alumnos, al objeto de generalizar las mejores prcticas de la institucin.
La existencia de este sistema obliga a la institucin a regirse por principios de transparencia y rendicin de
cuentas frente a la comunidad educativa y la sociedad en general.
Se conocen los resultados acadmicos obtenidos por los alumnos a nivel de centro, especialidad, curso y
alumno.
Se establecen medidas correctoras ajustadas a las necesidades individuales y grupales a nivel acadmico y psico
social.
Mejora el rendimiento acadmico general del centro mediante la utilizacin de medidas que corrijan los
desvos y vayan acercando a todos los alumnos al logro de resultados satisfactorios.
Mejora la comunicacin con la Comunidad Educativa. Los padres y alumnos son informados de los avances
obtenidos y de las medidas que se vayan tomando, a travs de un producto sistemtico y concreto.
Se facilita la comparacin Inter Centros, lo cual otorga la posibilidad de obtener mayor prestigio social, al mani-
festar inters por mejorar la formacin (por tanto los resultados acadmicos) mediante el anlisis objetivo de
datos.
El Programa operativo anual se revisa y reelabora teniendo en cuenta los resultados reflejados en el informe.
57
Descriptor
24. LA INSTITUCIN EDUCATIVA DESARROLLA UNA INVESTIGACIN ANUAL SOBRE LAS CONDICIONES
DE VIDA Y ESTUDIO DE LOS ALUMNOS, MEDIANTE VISITAS DE LOS TUTORES A LOS HOGARES.
Una de las cuestiones que se identifican como fundamentales dentro del proceso de cambio que se pretende
lograr es la importancia de conocer las condiciones en las que viven los alumnos ms all del mbito escolar. Para
ello, los centros deben desarrollar procesos de investigacin social que permitan comprender, de manera profunda,
las condiciones de vida y estudio de los alumnos dentro del entorno social especfico. Slo as se podrn enten-
der los condicionantes sociales del progreso de los estudiantes y ayudar a compensar dficits, corrigiendo y facili-
tando la orientacin tanto a los propios alumnos y sus familias como a los docentes. Esta investigacin deber
llevarse a cabo anualmente, dentro de cada grupo-clase, mediante visitas personalizadas concertadas por los tuto-
res. Se pretende que las personas encargadas de llevar a cabo la indagacin recopilen y analicen informacin signi-
ficativa que les permita acercarse de manera comprensiva al estudio de las condiciones de vida de los alumnos.
En la misma se debern contemplar datos como, por ejemplo:
Composicin y estructura familiar.
Condiciones ambientales (del barrio/ pueblo, y de la vivienda).
Grado de satisfaccin de necesidades bsicas.
Datos personales y laborales de padres, hermanos y familiares que vivan en el mismo recinto.
Condiciones y facilidades para el estudio.
Otras cuestiones relevantes (como puede ser la participacin en trabajos de tipo familiar, en el caso de fami-
lias campesinas.).
Esta informacin ser incorporada al expediente personal como elemento condicionante del rendimiento acad-
mico del alumno y ser utilizada para elaborar estrategias de intervencin individualizadas, mediante el trabajo
conjunto de tutores-profesores-otros profesionales del centro, facilitando la derivacin a servicios especializados
en los casos que as lo requieran y mejorando las prcticas y exigencias de tipo pedaggico.
El conocimiento de la realidad psico social de los alumnos, mediante tcnicas de indagacin personalizadas,
permite a los Centros establecer estrategias de intervencin ms ajustadas a la realidad en la que trabaja, faci-
litando la compensacin de los dficit e incorporando con verdadero sentido la igualdad de oportunidades
educativas.
PROCESO BSICO Servicios complementarios
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Se posee una instancia sistemtica de investigacin que permite conocer la realidad de cada grupo clase y
alumno, y fundamentar la toma de decisiones sobre estrategias de intervencin socioeducativas, a tutores,
docentes y directivos.
Se promueve una cultura institucional basada en la igualdad de oportunidades.
Se fomenta entre los tutores el aprendizaje de la indagacin constante y bsqueda de soluciones ligado a la
realidad social en la que trabajan.
El centro se aproxima a la comunidad educativa (familias), se preocupa por conocer su historia, sus dificultades,
sus logros. De esta manera se estrechan los lazos entre ambos y se abandona la idea de la escuela alejada y
distante de la realidad de los alumnos.
Se consigue establecer dentro de la escuela un equipo estable de bsqueda de soluciones a las problemticas
de cada entorno local, con posibles acercamientos a otras instituciones que ayuden a resolver las mismas.
59
Descriptor
25. LA I N S T I T U C I N E D U CAT I VA G E N E R A Y M A N T I E N E U N S E RV I C I O D E B I E N E S TA R S O C I A L D E L E S C O L A R
QU E P RO P O R C I O NA S E RV I C I O S D E S A L U D, A L I M E N TAC I N, A P OYO A L R E N D I M I E N TO ACA D M I C O Y
AT E N C I N P S I C O L G I CA.
El servicio de bienestar social del escolar se plantea con una doble finalidad: por un lado, contribuir a solucionar
los problemas de los alumnos que por circunstancias familiares y/o personales no disponen de los recursos nece-
sarios para satisfacer sus necesidades bsicas y por otro lado, establecer sistemas de compensacin educativa de
carcter individual y grupal a aquellos alumnos con dificultades acadmicas. El centro ofrece los siguientes servi-
cios:
Alimentacin: Proporciona al menos una comida al da con la finalidad de compensar las carencias alimenticias
de los alumnos.
Vigilancia y atencin sanitaria: Revisin mdica anual a todos los alumnos, revisin y medicin antropomtrica,
primeros auxilios y derivacin a los centros de salud en caso de enfermedades que requieran atencin y trata-
miento mdico.
Refuerzo escolar a alumnos con los siguientes problemas acadmicos:
a) Carencias en el dominio de las destrezas bsicas (lectura, redaccin, expresin, escucha y aritmtica) en las
destrezas racionales (pensamiento autnomo, reflexin y comprensin, pensamiento hipottico-deductivo,
pensamiento creativo y en las capacidades bsicas para el trabajo (Gestin de recursos, gestin de relacio-
nes personales, gestin de la informacin, gestin de sistemas complejos y gestin de tecnologas).
b) Carencias vinculadas a la adquisicin de las competencias tcnico-operativas propias de la especialidad.
Apoyo psicolgico a los alumnos que as lo requieran, vinculadas a factores de tipo individual, familiar o social.
El servicio funciona gracias a la participacin de voluntarios de la comunidad educativa: padres, profesores, direc-
tivos, profesionales, empresarios, etc., y a los recursos generados por el centro. Los profesores del centro estable-
cen turnos rotatorios, teniendo en cuenta la suficiente representacin de cada departamento, para ofrecer el
apoyo acadmico necesario fuera del horario escolar.
El compromiso integral de la institucin educativa con todos los planos de la realidad vital de los estudiantes,
mejora su rendimiento acadmico, previene sociopatas a medio y largo plazo y refuerza el ejercicio real del
principio de igualdad de oportunidades.
PROCESO BSICO Servicios complementarios
60
Se fortalece el compromiso de la institucin educativa con el bienestar integral de los alumnos
Mejoran las condiciones de vida de los estudiantes con mayores carencias
Se reducen las desigualdades sociales iniciales de los alumnos provocadas por factores alimenticios, sanitarios,
sociales o psicolgicos.
Se compromete al conjunto de la comunidad educativa en un propsito compartido.
61
Descriptor
26. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN PLAN DE ACCIN TUTORIAL PARA LA ORGANIZACIN
DE LOS SERVICIOS DE TUTORA EDUCATIVA Y PROFESIONAL, CON ESPECIFICACIN DE TIEMPOS,
METODOLOGAS Y RESPONSABLES.
El Plan de Accin Tutorial es el marco en el que se especifican los criterios y procedimientos para la organizacin
y funcionamiento de las tutoras. En l se incluyen los objetivos y lneas de actuacin que a lo largo del curso los
profesores- tutores irn desarrollando con los alumnos de ese centro. El mismo ser diseado con la colaboracin
de todo el equipo docente e implementado por un equipo de profesores- tutores, previamente seleccionados, de
cada curso.
Como criterios de actuacin el Plan de Accin Tutorial deber:
a) Contribuir a la educacin integral, favoreciendo el desarrollo de todos los aspectos de la persona, insistiendo
en la formacin de la propia identidad, el sistema de valores, la personalidad, la sociabilidad, el desarrollo de
la capacidad de elegir, de construir de manera autnoma proyectos personales, etc.
b) Ajustar la respuesta educativa a las necesidades particulares, previniendo y orientando las posibles dificulta-
des y deseos.
c) Orientar el proceso de toma de decisiones ante los diferentes itinerarios de formacin y las diferentes opcio-
nes profesionales.
d) Favorecer las relaciones en el seno de los grupos, detectando y previniendo conflictos y fomentando el
aprendizaje cooperativo como elemento fundamental para el proceso de socializacin.
e) Contribuir a la relacin e interaccin de los integrantes de la comunidad educativa.
Como posibles actuaciones, entre otras, se contemplar:
Conocer todos los aspectos de la vida personal del alumno, que influyen directa o indirectamente en sus cali-
ficaciones (entorno social, familiar y personal) a travs de reuniones o dinmicas de grupo.
Diagnosticar los intereses profesionales de los alumnos a travs de entrevistas.
Incrementar el conjunto de opciones profesionales conocidas por los estudiantes.
Ayudar a definir el proyecto de desarrollo personal del alumno.
Apoyar al alumno en el desarrollo de una metodologa de estudio y trabajo apropiado para las exigencias
acadmicas y tcnicas.
Sealar y sugerir actividades extracurriculares para favorecer un desarrollo integral del estudiante.
PROCESO BSICO Tutora y apoyo personal
62
Brindar informacin acadmico - administrativa.
Mantener reuniones y conversaciones con los padres sobre el progreso acadmico y personal de sus hijos.
Coordinar charlas sobre temas formativos e informativos de inters general.
Evaluar semestralmente las actividades realizadas.
La accin tutorial se llevar a cabo en el aula una hora a la semana a nivel grupal y previa cita, a nivel individual,
fuera del horario de clase, teniendo que recibir cada alumno 15 horas individuales de tutora por curso acadmico.
El proceso de tutorizacin facilita en el alumno la definicin de objetivos y la toma de decisiones y contribuye
a mejorar el grado de autonoma del estudiante para la gestin de su carrera profesional.
Se compromete al equipo docente y a los padres en la construccin del proyecto personal y de carrera de
los alumnos.
Se mejora los resultados acadmicos de los alumnos a travs del refuerzo de la motivacin del estudiante y la
mejora de los procedimientos de estudio y trabajo.
Se aumenta la participacin e implicacin de los padres en el proceso de desarrollo personal de sus hijos.
Se mejora el clima entre los alumnos y los docentes puesto que la accin tutorial supone un espacio de
encuentro personalizado y de regulacin de conflictos.
63
Descriptor
27. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA INSERCIN SOCIO
PROFESIONAL DE LOS EGRESADOS.
La finalidad del proceso de seguimiento de los egresados es conocer su experiencia profesional a partir del egreso
y analizar la vinculacin entre los estudios cursados y su trayectoria, a fin de verificar la eficacia de la oferta forma-
tiva. Para ello, se configura un equipo de trabajo que aplica un sistema de seguimiento en tres fases:
a) Seguimiento de la insercin laboral de egresados en los seis meses siguientes al egreso (para medir el grado
de insercin y contrastar la coherencia entre formacin recibida y primera insercin).
b) Seguimiento de la carrera profesional del egresado, hasta un mximo de cinco aos (para analizar la expec-
tativa de carrera profesional que generan las titulaciones del centro).
c) Seguimiento de emprendimientos productivos generados por alumnos del centro (para analizar los condicio-
nantes del xito de dichos emprendimientos).
Para ello se disea un cuestionario de seguimiento sencillo y comprensivo que ser aplicado cada seis meses. El
equipo de seguimiento debera de estar formado por algunos tutores y un grupo de alumnos de ultimo ao (lo
que les permitir conocer el funcionamiento real del mercado de trabajo). La recogida de informacin se realizar
mediante diferentes tcnicas e instrumentos: encuesta telefnica, entrevistas personales con los egresados y visi-
tas a empresas, sobre los siguientes aspectos:
Datos personales;
Puesto de trabajo de primera insercin: tiempo desde el egreso hasta la primera insercin, funciones y tareas
del puesto, competencias requeridas para el desempeo, tipo de contrato, duracin del contrato, etc.);
Aos de experiencia profesional;
Experiencia profesional: empresas en las que ha trabajado, puestos de trabajo, funciones y tareas desempea-
das, competencias requeridas;
Formacin complementaria: cursos, entidad, duracin;
Datos sobre emprendimientos productivos promovidos por egresados.
Pa ra registrar la info rm a c i n , se disea una base de datos sencilla pero lo ms completa posible que contenga datos
relevantes y de fcil acceso. A partir de la info rmacin recogida se desarrollar un proceso de anlisis y explotacin
estadstica por el equipo responsable del proyecto y para dar lugar a un info rme de fo rtalezas y debilidades de la
o fe rta de capacitacin del centro, o rientaciones y propuestas para la mejora del impacto social.
De esta manera el Centro podr tener controlado el grado de insercin que poseen las especialidades que ofrece,
identificando aquellas que son ms requeridas y valoradas en el entorno socio productivo e incorporando los ajus-
tes necesarios para potenciar la adecuacin entre necesidades productivas y oferta de cualificaciones. Asimismo
dispondr de una red de contactos profesionales, en el seno de las empresas que podr utilizar para el desarro-
llo de actividades de intermediacin laboral.
PROCESO BSICO Insercin y plan de carrera
64
La insercin laboral de los egresados representa la razn de ser y la evidencia de eficacia de las actividades de
la Institucin Educativa. Desconocer cul es el destino profesional de los egresados de la institucin representa
un mensaje a la sociedad y a las empresas de indiferencia por el cumplimiento de los objetivos de la Institu-
cin.
El sistema ayuda a mejorar la eficacia de las acciones de capacitacin de la institucin, en trminos de resulta-
dos de integracin sociolaboral.
Se establecen diferentes vnculos entre el mercado de trabajo y el centro educativo que facilita el intercambio
de profesionales, insercin laboral de futuros egresados, etc.
Se constituye el sistema como una fuente de retroalimentacin eficaz y objetiva para comprobar la idoneidad
de la oferta formativa.
65
Descriptor
28 LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN SISTEMA DE PROMOCIN Y APOYO A LA INICIATIVA
EMPRENDEDORA DE LOS EGRESADOS.
En sociedades en las que la generacin de empleo por cuenta ajena se encuentra en una situacin de fragilidad
extrema, con escasa oportunidad de mejora, al menos a corto plazo, la posibilidad de que las personas desarro-
llen aptitudes que le permitan generar su propio negocio, constituye una alternativa tentadora y socialmente
productiva. En este sentido, se tratara de apoyar la creacin de nuevas microempresas, que stas sean competiti-
vas, capaces de consolidarse en los mercados en que actan, generando nuevos empleos, y proporcionen a los
que los desarrollan un nivel mnimo de bienestar social. Se considera por ello importante que los centros educa-
tivos que forman para la insercin en el mundo laboral se planteen un sistema de promocin y apoyo a los
emprendimientos productivos de sus egresados que los orienten y asesoren desde los niveles ms bsicos, como
el desarrollo de la idea inicial hasta la puesta en marcha y consolidacin del proyecto productivo. Para lograrlo se
plantean los siguien tes objetivos:
El desarrollo de la economa social a travs de la promocin de la cultura empresarial y el autoempleo como
apuesta profesional y vital y el desarrollo de metodologas de promocin de actitudes y conductas emprende-
doras
La implantacin de servicios que cubran las necesidades de los emprendedores en todo el proceso de conso-
lidacin de la iniciativa emprendedora.
La coordinacin del trabajo en red entre emprendedores y de estos con las distintas entidades econmicas y
sociales que trabajan a favor de los microemprendedores.
Las instituciones de educacin para el trabajo tienen una responsabilidad directa en la generacin de una
cultura de la produccin y del emprendimiento que permita la integracin sociolaboral de los jvenes en socie-
dades que no generan empleo por cuenta ajena. Dicha responsabilidad (ensear a emprender) slo ser viable
en la medida en que la propia institucin emprenda y genere valor a travs de la produccin.
Se promueven proyectos de microempresas generadores de empleo.
Se generan redes de relacin y cooperacin entre la institucin educativa y los microemprendimientos gene-
rados por los egresados.
PROCESO BSICO Insercin y plan de carrera
66
Descriptor
29. LA INSTITUCIN EDUCATIVA PROMUEVE LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UNA ASOCIACIN DE
ANTIGUOS ALUMNOS Y LA ELBORACIN DE UN PLAN DE ACTIVIDADES DE ENCUENTROY RELACIN
ENTRE ALUMNOS Y EGRESADOS.
El colegio tcnico promover la creacin y funcionamiento de una Asociacin de Antiguos Alumnos, proporcio-
nndole un espacio y los recursos necesarios para su consolidacin. La misma tendr personalidad jurdica propia
y poseer, entre otras, las siguientes competencias:
Facilitar las relaciones personales y sociales entre los antiguos alumnos, ofrecindoles un punto de encuentro
que los mantenga vinculados con el centro.
Fomentar actividades formativas y/o culturales.
Elaborar un programa de participacin de los egresados en las actividades de informacin y asesoramiento
del mercado de trabajo, tanto a antiguos alumnos como a alumnos cursantes.
Propiciar el acercamiento y participacin de los antiguos alumnos en otras actividades del centro (como docen-
cia, consultora).
Informar a los antiguos alumnos sobre actividades (de capacitacin, deportivas y culturales) y novedades de la
institucin.
Participar en conferencias con profesionales del sector de reconocido prestigio.
Generar una bolsa de empleo de titulados.
El plan de actividades de encuentro y relacin con alumnos tendr como finalidad aprovechar la experiencia, cono-
cimientos y contactos laborales especficos de los egresados, participndolos en diferentes actividades de informa-
cin y asesoramiento sobre el mercado de trabajo. A modo de ejemplo:
Programa de informacin sobre el mundo laboral. Charlas, coloquios y actividades sobre salidas profesionales.
Programa de iniciacin a la empresa y al ejercicio profesional. Los egresados ofrecen la oportunidad de acompa-
ar los alumnos en prcticas durante un mes en su puesto de trabajo. El programa orienta a las parejas a tener
conversaciones dirigidas y les motiva a mantener un contacto constante. El programa demanda que los parti-
cipantes definan sus objetivos y que hablen de temas de inters comn.
Programa de bsqueda activa de empleo: bsqueda de ofertas, creacin de una red de contactos, elaboracin
del curriculum, entrevistas de seleccin, etc.
PROCESO BSICO Vinculacin ex alumnos
67
Los antiguos alumnos de la institucin establecidos profesionalmente representan un valor de la institucin y
una red de contactos en el mundo de la empresa que puede ayudar a la insercin laboral de nuevos egresa-
dos. La consolidacin de la relacin establecida entre el Centro y la Asociacin de Antiguos Alumnos permite
el intercambio, apoyo y utilizacin de servicios mutuos de carcter educativo, social y laboral.
El plan de participacin de los egresados constituye un elemento de suma importancia para el alumno que
desea darse a conocer en el mercado laboral, ya que se convierte en elemento motivador, en tanto el alumno
de qu manera le servir la formacin que est recibiendo para su desempeo futuro.
Adicionalmente ofrece la posibilidad de que las empresas y sus trabajadores puedan apreciar el potencial de
los alumnos cursante a fin de considerarlos para futuras contrataciones.
Se favorece el aumento de la insercin laboral, por la red de contactos que promueve.
Se incrementa el nmero de profesionales no docentes dispuestos a colaborar en las actividades del centro.
Se favorece el aumento de la satisfaccin de los egresados y los alumnos al sentirse parte de una red de profe-
sionales.
68
3.6. GESTIN DE RELACIONES CON EL ENTORNO
Descriptor
30. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE, DE FORMA CONSENSUADA, UN PLAN DE PARTICIPACIN
D E L A CO M U N I D A D ED U CAT I VA QU E E S P E C I F I QU E L A S R E S P O N S A B I L I D A D E S, M B I TO S D E
COOPERACIN Y PARTICIPACIN EN EL CONTROL DE LA GESTIN DE LOS DIFERENTES ACTORES.
El Plan de Participacin de la Comunidad Educativa pretende el crecimiento de la vinculacin entre la institucin
educativa y los diferentes actores (docentes, padres, alumnos, representantes de la Comisin de Bachillerato
Tcnico a nivel provincial y actores sociales) a fin de consolidar las relaciones de cooperacin y comprometer a
los integrantes de la comunidad educativa en un Proyecto Educativo comn.
Entre sus objetivos deberan figurar:
Sensibilizar y despertar la necesidad de entender la educacin como una tarea de colaboracin entre todos
los colectivos que integran la Comunidad de cada Centro.
Ampliar el concepto y las posibilidades que representa la participacin social y la tarea cooperativa entre fami-
lias, profesorado y alumnado.
Ofrecer una visin de la Comunidad Educativa como integrante del funcionamiento cotidiano del Centro y
como medio de ayuda al desarrollo del Plan de Transformacin Institucional.
De esta manera , la participacin favorecer la implicacin real en las actividades que desarrolle la institucin y por
otro lado, p e rmitir que sta se constituya el elemento de control privilegiado de la gestin y, por tanto, en la mejor
g a ranta para desarrollar la autonoma organizativa y pedaggica y para que los proyectos educativos sean el producto
del acuerdo entre las personas que componen la comunidad y no la imposicin de unas pocas sobre otra s .
Adems debe de representar un ejemplo cvico y un modelo facilitador de la educacin en valores democrticos,
tanto para los alumnos como la sociedad en general. A travs de su consolidacin se podr fomentar el aprendi-
zaje en valores, donde elementos como la tolerancia a la diferencia de opiniones, el respecto hacia la diferencia
cultural y social, etc. cobran sentido y significado prctico. En el Plan se debern contemplar los mbitos de coope-
racin en actividades y proyectos que vaya a desarrollar el Centro, las formas de participacin en el control de la
gestin (financiero y pedaggico), la asignacin de responsabilidades en el mantenimiento de los activos del centro
(infraestructura y equipamiento) y en la bsqueda de recursos, los tiempos de encuentro y las formas de nego-
ciacin de la vida institucional.
REA DE GESTIN
GESTIN DE RELACIONES
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO Relaciones con la comunidad educativa
69
La creacin y fomento de instancias de participacin en los centros educativos refuerzan el sentimiento de
pertenencia de los diferentes actores, su compromiso y aportacin a la mejora.
La apertura de la escuela al entorno social favorece la valoracin social al romperse la lgica tradicional de
mundo cerrado a las propuestas y controles externos a s misma.
Se ampla el conocimiento sobre la realidad y demandas educativas, sociales y laborales de la comunidad.
Se favorece la participacin de la Comunidad Educativa en la vida del Centro, lo cual incrementa la percepcin
de transparencia.
Se consolida una cultura del consenso y la participacin, transferible a otros mbitos de la vida social (apren-
dizaje de valores democrticos, por ejemplo).
Se incrementa expectativa de captacin de recursos para el desarrollo de las actividades del centro.
70
Descriptor
31. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN SISTEMA DE INTERMEDIACIN EN EL MERCADO DE
T R A BA J O PA R A A P OYA R L A I N S E R C I N L A B O R A L D E L O S E G R E S A D O S Y D A R S E RV I C I O A L A S P E QU E A S
EMPRESAS GENERADORAS DE EMPLEO QUE DEMANDEN PERSONAL CUALIFICADO.
El sistema de intermediacin en el mercado de trabajo tiene como finalidad mejorar el proceso de transicin de
la escuela al mundo laboral, generar mecanismos de insercin laboral y favorecer y apoyar los micro emprendi-
mientos productivos como alternativa al empleo por cuenta ajena.
El sistema realizar las siguientes funciones:
Coordinar e impulsar pasantas y prcticas en empresas para alumnos de ltimo ao.
Mantener una bolsa de trabajo.
Proporcionar orientacin y asesoramiento profesional.
Realizar consultoras especializadas, enfocadas a las pequeas empresas.
Organizar seminarios y conferencias sobre mercado de trabajo, foros de encuentro entre titulados y empresas
e impulsa y promociona iniciativas empresariales de los egresados.
Proporcionar informacin y orientacin para la creacin de empresas.
Apoyar la gestin de los microemprendimientos en su dimensin financiera, organizativa y tecnolgica.
C o n t ri buir a generar redes de distri bucin comercial de los productos elaborados por los microemprendi-
m i e n t o s .
Para ello, es importante contar con los siguientes instrumentos:
Esquema de funcionamiento del mercado de trabajo local: tipo de oferta y demanda que se maneja a nivel
local y nacional.
Marco de relaciones laborales: tipos de contrato, salarios, ofertas de empleo, normativa laboral, etc.
Relacin de empresas que ofertan empleo en la especialidad cursada.
Esquema de las relaciones entre el Centro de Bachillerato Tcnico y el resto de entidades y organismos con
los que debe vincularse- directa e indirectamente- para la implementacin y actualizacin constante de su espe-
cializacin.
Servicio de informacin empresarial.
REA DE GESTIN
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO Relaciones con empresarios de economas locales
71
La puesta en funcionamiento de un servicio de este tipo aportar una vinculacin activa y un aumento de la red
de relaciones del Centro con las empresas mejorando los canales de insercin laboral de los alumnos. Se asume
que la obligacin y el compromiso de la institucin educativa va ms all de la produccin de egresados.
El centro se consolida como ofertante de servicios profesionales vinculados a sus especialidades, permitiendo
la generacin de recursos adicionales.
Se incrementa el grado de insercin laboral de los alumnos del centro, ya que se posee un servicio especifico
que facilita la incorporacin.
Se ayuda a que los alumnos y egresados configuren su plan de carrera mediante metodologas innovadoras que
trascienden la confeccin de curriculum o la elaboracin de una carta de presentacin.
Se consolidan convenios o acuerdos con empresas locales para la realizacin de prcticas, la insercin de los
alumnos, el intercambio profesional, etc.
Se crea y consolida una red de contactos profesionales.
Se disea e implementa un servicio dirigido a pequeas empresas que, aprovechando mrgenes de ganancia
diferencial, permite al centro obtener recursos extras, optimizando el capital intelectual del Centro y plante-
ando nuevos desafos a los profesionales/ alumnos que participen en este tipo de iniciativas.
72
Descriptor
32. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ESTABLECE UN CONVENIO CON CMARAS Y/O ORGANIZACIONES
PROFESIONALES PARA EL DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE PASANTAS.
Se formaliza un convenio entre la escuela y la empresa o Cmara de Comercio, para que los egresados puedan
realizar pasantas como va de inicio para la insercin laboral. La modalidad de ejecucin (full o part time, hora-
rios, duracin de la jornada, etc.), deber ser negociada con el sector empresario y sistematizado en un documento
formal en el que se recojan los deberes y obligaciones mutuos. Como pauta de orientacin se podra fijar una
duracin que oscile entre 2 y 4 meses aproximadamente, teniendo un lmite mnimo de un mes y medio y un
mximo de seis meses. Se desarrollan en su mayora entre los meses de verano o en perodos que se consideren
idneos para tal fin en funcin del calendario escolar especfico y de los tiempos de produccin propios de cada
zona geogrfica.
Es importante que se especifique bien el referente (tutor) que el pasante tendr tanto por parte de la empresa
como del Centro escolar. En este sentido el desarrollo de tcnicas como la mentorizacin o el coaching facilita-
rn que el alumno, que aprende en una situacin de trabajo concreta, pueda acercarse a quien lo est orientando
para recibir un feedback, aclarar sus dudas, disear nuevas propuestas o formas de enfrentarse con la tarea, etc.
Se debe de establecer un sistema consensuado de seguimiento y evaluacin del aprendizaje del estudiante en la
situacin de desempeo real.
La existencia de iniciativas de colaboracin y ayuda mutua, incrementa el grado de conocimiento, relacin y
compromiso entre la institucin educativa y el entorno productivo, estableciendo sinergias que aportan valor
aadido a ambos y aseguran el mantenimiento y/o el reforzamiento del vnculo.
Se favorece la construccin de aprendizajes en situaciones de desempeo reales, favoreciendo la adquisicin
de las competencias necesarias, a nivel tcnico y actitudinal. De esta manera se alcanza una mejora sustantiva
de la cualificacin profesional del alumnado.
Se favorece el aumento de la insercin laboral de los alumnos.
Se incrementa la relacin con el sector econmico productivo de la zona.
REA DE GESTIN
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO Relaciones con empresarios de economas locales
73
Descriptor
33. LA INSTITUCIN EDUCATIVA PARTICIPA, AL MENOS, EN UN FORO DE REFLEXIN SOBRE EDUCA-
CINTCNICA Y PROFESIONAL, PRODUCCIN Y EMPLEOY SU ORIENTACIN EN EL ECUADOR Y EN
AMRICA LATINA.
La participacin en un foro de reflexin y/o intercambio profesional tiene como finalidad potenciar la generacin
de sinergias entre grupos profesionales con idnticos problemas y optimizar la generacin de alternativas de solu-
cin que se puedan producir. Por otra parte el acceso a la informacin generada debe de contribuir a mejorar el
nivel de reflexin y anlisis de la red de Bachillerato Tcnico del Ecuador y a incrementar las evidencias empricas
de profesionalidad. Asimismo se espera que la participacin en este tipo de espacios genere pautas de reflexin
crtica hacia las propias prcticas y dentro de cada grupo profesional en cada centro.
Para ello, la primera cuestin a resolver ser indagar sobre lugares/ redes de aprendizaje en los que le interese
participar como institucin. Por ello ser importante que se elabore una pequea presentacin del centro en el
que se expongan programas, proyectos, actividades, inquietudes, dificultades cotidianas, etc. a fin de dar a conocer
la propia realidad y poder intercambiar ideas y propuestas, como equipo consolidado, con otros grupos.
Posteriormente se deber decidir, de manera consensuada, entre docentes y directivos, la forma de participacin
estableciendo lugares y tiempo dedicado, en tanto se constituye en una instancia formativa ms. Asimismo se podr
decidir de qu manera (a travs de instrumentos escritos, reuniones, etc.) se realizar la divulgacin de nuevos
conocimientos, investigaciones, propuestas que se conozcan por este medio.
El mantenimiento de ventanas abiertas al mundo por parte de la institucin educativa enriquece sus posicio-
nes y diagnsticos, incorpora la consideracin de otros sobre los mismos problemas, permite compartir cono-
cimientos y experiencias y contribuye a reforzar las redes de contacto institucional del Centro.
Se crea una red de relaciones para la transferencia e intercambio de opiniones, conocimientos y experiencias
entre instituciones educativas nacionales e internacionales.
Se propician convenios de colaboracin entre instituciones.
REA DE GESTIN
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO
Relaciones con instituciones educativas
nacionales e internacionales
74
Descriptor
34. LA INSTITUCIN EDUCATIVA CREA Y MANTIENE ACTUALIZADO UN INVENTARIO DE PROFESIONALES
QU E E S T N D I S P U E S TO S A PA RT I C I PA R E N AC T I V I D A D E S D E O R I E N TAC I N Y A S E S O R A M I E N TO L A B O R A L
DE LOS ALUMNOS.
El desarrollo de un inventario de profesionales tiene como finalidad agilizar y optimizar la participacin de tcni-
cos y profesionales en las actividades del centro. Para ello se desarrollar inicialmente una campaa de sensibiliza-
cin dirigida a toda la poblacin activa que desempea una profesin acorde a la especializacin y titulaciones del
centro.
Esta campaa de sensibilizacin tiene como objetivos:
Informar sobre las actividades del centro.
Acercar profesionales no docentes hacia la enseanza.
Manifestar la importancia de la participacin de profesionales en los procesos de enseanza-aprendizaje de los
alumnos como futuros trabajadores.
Resaltar la importancia de la corresponsabilidad social para el desarrollo local y econmico de la zona.
Fomentar la participacin en las actividades de orientacin y asesoramiento profesional.
Para ello se solicitar mediante llamadas, convocatorias a reuniones en el centro y visitas a empresas, la siguiente
informacin:
Datos personales.
Definicin de su perfil y experiencia profesional.
Inters de participacin en el Centro (seminarios, conferencias, charlas, practicas profesionales, ...).
Disponibilidad horaria.
Una vez que el centro disponga de dicha informacin, proceder a realizar un inventario en el que se clasificar y
organizar esta informacin a fin de solicitar la colaboracin en la organizacin de eventos y actividades futuras.
La propuesta se basa en el concepto de ciudades educadoras que propugna una visin ms integral de la
responsabilidad social en educacin, un nuevo paradigma en virtud del cual se vuelven educativos todos los
espacios en los cuales transcurren nuestras vidas. Una sociedad cualificante en la que todos los actores socia-
les pueden y deben participar en la formacin de sus miembros.
REA DE GESTIN
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO Relaciones con tcnicos y pro fe s i o n a l es
75
Se ofrece a los alumnos modelos de referencia profesional, materializados en trabajadores concretos en las
mismas o distintas especialidades.
El centro cuenta con un inventario de los colaboradores externos disponibles segn la situacin y colabora-
cin que necesita, optimizando el proceso de enseanza - aprendizaje.
76
Descriptor
35. LA INSTITUCIN EDUCATIVA ELABORA AL MENOS UN PROYECTO ANUAL POTENCIALMENTE FINAN-
CIABLE POR INSTITUCIONES INTERNACIONALES DE COOPERACIN Y SE GESTIONA LA BSQUEDA
DE RECURSOS, CON LA COLABORACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE BACHILLERATO TCNICO
Una de las ideas que subyace a esta propuesta es la apertura del centro a contextos globales. Se trata de fomen-
tar una cultura que abra las puertas de la institucin al mundo globalizado, para depositar la mirada mas all de
los lmites de la escuela, el barrio, el pueblo o ciudad, el pas, a fin de ser capaces de buscar ayuda en los mltiples
organismos de carcter internacional que lo ofrecen. El diseo y desarrollo integral de un proyecto que pueda ser
financiado por algn organismo de cooperacin intenta sistematizar ideas e hiptesis de trabajo que se estn
trabajando potencialmente idneas para conseguir apoyo econmico que lo sustente. Se trata de fomentar el
aprendizaje colectivo aplicado obligando a aprender cuestiones referidas a:
Diseo y formulacin de proyectos.
Estudios de viabilidad.
Contacto y relacin con organismos.
Gestin y bsqueda de recursos econmicos.
Implementacin y gestin del proyecto.
Evaluacin de resultados.
Anlisis de lecciones aprendidas y buenas prcticas.
Pa ra ello, se deber elaborar una relacin de organismos de cooperacin que financian proyectos de inve s t i g a-
cin y desarr o l l o, tanto en espacios educativos como productivo s . Se recoger info rmacin referente a: d a t o s
de la entidad, tipologa de proyectos objeto de fi n a n c i a c i n , c o nvo c a t o rias en vigor y cuanta de las subve n c i o-
nes otorg a d a s .
La sola formulacin del proyecto ya supone un proceso de aprendizaje y orientacin a resultados de los equi-
pos de trabajo. La importancia de este tipo de proyectos estriba en el desarrollo de las capacidades para gene-
rar y consolidar ideas capaces de generar valor y en la asignacin de valor creciente a las redes relacionales
como fortaleza institucional.
REA DE GESTIN
CON EL ENTORNO
PROCESO BSICO Relaciones con entidades de cooperacin
77
Se potencia la red de contactos de la institucin.
Se genera un aprendizaje sobre la formulacin y gestin de proyectos.
Se promueve una apertura del centro a la insercin y participacin en la aldea global.
78
METODOLOGA DE AUTO EVALUACIN
DIAGNSTICA DE COLEGIOS TCNICOS
(AED)
79
NDICE DE CONTENIDOS
1. Glosario de trminos ............................................................................................................................................................................ 83
2. Fundamentos sociotcnicos de la evaluacin de Instituciones Educativas ....................................................... 85
2.1. Vinculacin del sistema de evaluacin con la Misin Institucional de la Educacin Tcnico Profe-
sional.................................................................................................................................................................................................... 85
2.2. Fundamentos sociales de la evaluacin de servicios pblicos........................................................................... 86
2.3. Fundamentos organizativos y de gestin de la evaluacin de Instituciones Educativas..................... 88
2.4. Fundamentos pedaggicos de la evaluacin de Instituciones Educativas................................................... 90
3. Esquema general del Sistema de Evaluacin de Colegios de Bachillerato Tcnico...................................... 93
3.1. Componentes del sistema...................................................................................................................................................... 93
3.2. Objetivos y resultados esperables ..................................................................................................................................... 94
3.3. Criterios transversales de evaluacin .............................................................................................................................. 95
4. Metodologa de auto evaluacin diagnstica de Colegios de Bachillerato Tcnico (AED)..................... 97
4.1. Justificacin....................................................................................................................................................................................... 97
4.2. Aplicaciones .................................................................................................................................................................................... 99
4.3. Objetivos........................................................................................................................................................................................... 99
4.4. Actores............................................................................................................................................................................................... 99
4.5. Procedimientos ............................................................................................................................................................................. 101
4.6. Teora y funcin de los indicadores de evaluacin.................................................................................................. 103
4.7. Cuadro de sntesis de procesos crticos......................................................................................................................... 104
4.8. Cuadro de sntesis del sistema de indicadores de evaluacin.......................................................................... 105
4.9. mbitos de la evaluacin........................................................................................................................................................ 108
81
EVALUACIN INSTITUCIONAL: Sistema de anlisis y valoracin de la capacidad de una organizacin para
cumplir con su misin institucional. Identifica las cualidades estructurales y de funcionamiento de la organizacin
por comparacin con un modelo deseable previamente definido.
DIAGNSTICO INSTITUCIONAL: Proceso de identificacin de hechos, acciones y logros relativos a la organi-
zacin y funcionamiento de la organizacin. Su objeto no es la mera descripcin sino el anlisis de variables condi-
cionantes de la situacin, que debe servir para extraer conclusiones significativas para la toma de decisiones.
GESTIN POR PROCESOS: Modelo de organizacin que permite visualizar las actividades de la institucin, en
todos los niveles, mediante la ordenacin de relaciones, y el despliegue sistemtico de objetivos, insumos, mto-
dos y resultados en cada caso.
INDICADOR: Expresin de medida de un atributo. Los indicadores de resultados son la expresin de medida del
grado de cumplimiento de los objetivos predefinidos.
MONITOREO: Obtencin peridica de informacin relevante para determinar la marcha de determinadas acti-
vidades, comparando de manera sistemtica los desarrollos efectivos y los resultados alcanzados con las previsio-
nes
ORGANIZACIN ESCOLAR: Es el conjunto de acciones, relacionadas entre s, que se desarrrollan en la institu-
cin educativa a fin de posibilitar el logro planificado a travs de la intencionalidad pedaggica.
PROCESO: Secuencia ordenada de actividades de transformacin, que parten de unas entradas (informaciones
en un sentido amplio pedidos, datos, especificaciones), ms medios materiales (mquinas, equipos, materias
primas, consumibles, etc.), para alcanzar unos resultados programados a entregar.
PROCESO CRTICO: Abarca aquellas actividades o acciones integradas que se consideran fundamentales para
alcanzar los objetivos que conforman la misin institucional (para la cual fue creada) cualquier organizacin.
P ROY E C TO : Conjunto de actividades interdependientes orientadas al logro de un objetivo especfico en un
tiempo determ i n a d o, que implica la asignacin de unos recursos idneos para la consecucin de un fin prefi-
j a d o.
1. GLOSARIO DE TRMINOS
83
CAPTULO 1
GLOSARIO DE TRMINOS
2.1. VINCULACIN DEL SISTEMA DE EVALUACIN CON LA MISIN
INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE EDUCACIN TCNICO/PROFESIONAL
El reconocimiento y la aceptacin explcita de la misin institucional por parte de los miembros de una organiza-
cin, implican un compromiso igualmente explcito con los objetivos y los resultados esperables del trabajo colec-
tivo de la organizacin. No existe ninguna empresa que sobreviva en su entorno de competencia, ignorante de
sus debilidades y falencias. Por ello, las organizaciones productivas (especialmente aquellas bien gestionadas) se
miran permanentemente a s mismas y miden su grado de eficiencia en la produccin o en la prestacin de servi-
cios, comparando su producto/servicio con la demanda explcita o latente de su cliente.
Esa adecuacin permanente de la organizacin a las exigencias de su entorno, esa revisin crtica de su actividad,
condiciona una cultura de mejora permanente y de orientacin a resultados de la organizacin. La inexistencia de
un proceso sistemtico de auto evaluacin organizativa solo puede significar dos cosas: o bien la organizacin es
absolutamente inmune a sus malos resultados (sobrevive haga lo que haga y con el grado de eficiencia que lo
haga), lo cual solo es explicable en mercados cautivos (mercados en los que el cliente no puede elegir otra opcin),
o bien se considera que la organizacin debe de hacer pagar, por el producto/servicio que ofrece, dos veces a su
cliente: primera, el coste directo del producto/servicio, segunda, una mala calidad del producto servicio derivada
de su bajo coste o la gratuidad del mismo.
En esta lgica, las organizaciones no necesitan mejorar. Siempre hay un responsable del mal funcionamiento ajeno
a la propia organizacin: o el cliente, o el financiador del servicio o el entorno de competencia. El culpable siem-
pre es otro. Ahora bien, plantemonos una pregunta: cuando un maestro se encierra (por dentro) en el aula con
sus alumnos Qu o quin, ajeno al maestro, condiciona la calidad de la enseanza facilitada? Quin decide lo que
se cuenta, o como se cuenta? Olvidmonos de la respuesta por obvia. Y plantemonos otra: por qu las institu-
ciones educativas son las nicas organizaciones de servicios que evalan a sus clientes? Se imaginan una empresa
que dispensa combustible para autos, haciendo evaluaciones al cliente que llega con su auto a comprar combus-
tible, para saber si hacen bien su trabajo?
Podran preguntarle si hizo las revisiones oportunas del auto, o si limpia peridicamente el auto, o si puso agua en
el radiador, o cuando fue la ltima vez que limpi el auto. Si tuviramos que elegir una sola evidencia para deter-
minar el grado de calidad de una institucin educativa, sin lugar a dudas, sera el nivel de profundidad y eficacia con
la que evala su actividad. El grado de exigencia con el que se autocrtica. El nivel de curiosidad cientfica con el
que se acerca al auto anlisis. Para mejorar.
La evaluacin, el grado de idoneidad y pertinencia de sus mtodos e instrumentos y la veracidad de sus informes
representan, por tanto, la mejor expresin del nivel de compromiso de la institucin (y del conjunto de la comu-
nidad educativa) con el fiel cumplimiento de la misin institucional asignada a los colegios de Bachillerato Tcnico.
2. FUNDAMENTOS SOCIOTCNICOS DE LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
85
CAPTULO 2
FUNDAMENTOS SOCIOTCNICOS
DE LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
2.2. FUNDAMENTOS SOCIALES DE LA EVALUACIN DE SERVICIOS PBLICOS
Durante los ltimos 20 aos las Administraciones Pblicas de toda Amrica Latina se han planteado la necesidad
de modernizar sus mtodos, y finalmente disminuir sus costes, incrementando la eficacia en la prestacin de los
servicios pblicos. Diversos organismos internacionales apuntan a la necesidad de romper la lgica tradicional de
las administraciones pblicas (organizaciones centradas en normas) para convertirlas en organizaciones flexibles,
orientadas a objetivos y resultados que mejoren las condiciones de vida de los ciudadanos.
Tal como afi rma la Comisin Econmica para A m rica Latina: a d m i n i s t rar es construir futuro, c o nv i rtiendo la
i n fo rmacin en conocimiento; el conocimiento en accin y cada acto de gobierno en un objetivo de bienestar colec-
t i vo ( C E PA L , N 32, p. 1 3 ) . En este sentido, resulta impera t i vo conseguir que las instituciones del estado funcionen
con cri t e rios de transparencia y se refuerce la exigencia de info rmacin pblica a las instituciones del Estado.
86
Administracin y gestin
de servicios pblicos
La educacin para el
trabajo como servicio
pblico prioritrio para el
desarrollo del pas
La evaluacin como proceso integral
vinculado a la mejora del servicio
Funcin social y resultados
esperables
La educacin como
derecho social bsico
Transparencia
y rendicin
de cuentas
Orientacin a
resultados
Ruptura de la
lgica de
gestin
burocrtica
Instituciones educativas que investigan,
cualifican, producen, intermedian
en el mercado de trabajo y promueven
el emprendimiento productivo mediante
sistemas de gestin basados en estndares
La aplicacin de modelos de evaluacin de resultados e impacto de las polticas pblicas incorp o ran un cambio funda-
mental en lo que ha sido el paradigma dominante, hasta hace no ms de una dcada: un populismo ignorante en la
d e finicin de polticas pblicas al margen de las pri o ridades reales de la pobl a c i n , un despotismo ilustrado en la
gestin (todo para el puebl o, pero sin el pueblo) y un abandono de las responsabilidades ciudadanas de exigencia y
c o n t r o l , despus de siglos de dictadura s . La nica manera de hacer que las cosas sean distintas es que los poderes
p blicos instauren un nu e vo estilo de gestin que rinda cuentas de manera efectiva y tra n s p a r e n t e
1
.
Por un lado, se hace necesaria una reflexin acerca de tres principios cruciales para el buen funcionamiento de las
instituciones de servicio pblico: el principio de eficiencia, el principio de equidad y el principio de participacin
1
CEPAL, N 32, p. 7.
democrtica, asociado a los derechos de ciudadana. Su integracin en los procesos y resultados de gestin de los
servicios pblicos, requerir considerar su interrelacin sinrgica en la construccin de un modelo de administra-
cin, que apueste por la transparencia y se constituya en escuela de valores democrticos.
1. El principio de eficiencia, como expresin de la capacidad del Estado para multiplicar la cobertura y el alcance
de la distribucin de bienes y servicios, minimizando los costos de estructura y operaciones y maximizando
la calidad del bien/servicio distribuido. Nocin que resulta particularmente interesante a los efectos de repen-
sar la educacin necesaria en la Amrica Latina de nuestros das.
2. El principio de equidad, en tanto aspiracin del Estado, compromete dos objetivos de singular relevancia: la
igualdad de oportunidades, que implica la necesaria igualacin de las condiciones desde las que cada grupo
social y cada sujeto particular parte, en su proyecto de vida y trabajo, a fin de que la lnea de partida sea lo
ms homognea posible; y la igualdad de resultados e impacto social de las polticas pblicas a travs de la
distribucin de rentas materiales e inmateriales transferidas por los servicios del Estado, que implica la aplica-
cin del principio: ms a quien ms necesita.
En palabras de A . D u b o i s : los cri t e rios de equidad implican establecer diferencias y desigualdades, porque las
situaciones as lo requieren si se quiere alcanzar la justicia. En definitiva la equidad implica incluir la idea de justi-
c i a , es decir, igualar los resultados como fruto de una valoracin que se hace ms all de la mera compara c i n
c u a n t i t a t i v a
2
. De manera ms opera t i v a , se apuesta por considerar la equidad/ igualdad como la existencia de
bajos niveles de desigualdad (en la medida que la igualdad es el extremo de un espectro de posibilidades, lo que
h ay son diferentes niveles de desigualdad), r e s u l t a d o, adems de la superacin de la discri m i n a c i n , tambin de
la superacin progresiva de las diferentes fo rmas de desigualdad producto de relaciones sociales injustas en la
medida en que propician estru c t u ra l m e n t e, en este caso, una apropiacin asimtri c a del producto social.
3. Ambos principios se vinculan a otro, esencial en la construccin de la sociedad democrtica: la participacin
ciudadana concebida como un ... proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o
colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, control y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y priva-
dos que afectan en lo poltico, econmico, social y ambiental para permitirle su pleno desarrollo como ser humano
y el de la comunidad en que se desenvuelve.
Difcilmente se puede hablar de desarrollo sin equidad y sin una concepcin de ciudadana que suponga una reali-
zacin efectiva de los derechos sociales actualmente reconocidos, y una ampliacin de los mismos que posibilite
extender la democracia a todos los mbitos. En palabras de S. Garca: El concepto de ciudadana engloba el
conjunto de prcticas que definen a una persona como miembro de pleno derecho dentro de una sociedad. (...)
La ciudadana substantiva define el conjunto de derechos y obligaciones que tienen los miembros de una comu-
nidad poltica. (...) La ciudadana implica obligaciones a cargo de las instituciones pblicas para responder a los
compromisos de participacin de los derechos conferidos.
87
2
Dubois, A. Las estrategias globales frente a la desigualdad de los organismos internacionales: un anlisis crtico. En VV.AA.:
Capitalismo, desigualdades y degradacin ambiental. Icaria, Barcelona, 2001.
Equidad
Servicio
Pblico
Partcipacin Eficiencia
Por otro lado, la obligatoriedad de incorporar el concepto de rendicin de cuentas y control social, conceptos
profundamente imbricados, como parte de la filosofa inherente a la idea de servicio pblico, que debe ser incor-
porada a la gestin de cualquier organismo pblico en un Estado democrtico. Para ello resulta necesario:
rendir cuentas
3
, mediante informacin actualizada y relevante que permita demostrar los resultados de las
inversiones (econmicas, humanas, organizativas) del gasto pblico que se realiza. Esto significa una nueva filo-
sofa que transparenta la gestin desde mltiples puntos de vista: de lo presupuestario, del desempeo de los
funcionarios, de la gestin global de cada institucin.
el control social, como derecho y deber, que favorece el ejercicio de la ciudadana responsable y vincula los
resultados de la gestin con el seguimiento de las acciones que se llevan a cabo. Para ello debe quedar claro
quin, qu, cmo y cundo se controlan los diversos componentes o dimensiones.
2.3. FUNDAMENTOS ORGANIZATIVOS Y DE GESTIN DE LA EVALUACIN DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La educacin, como servicio pblico fundamental para el desarrollo de una nacin, no puede, ni debe, escapar a
la lgica descrita. El Sistema Educativo, como distribuidor social de renta inmateriales (conocimientos, destrezas y
valores) ha de jugar un papel crucial en esta sociedad del siglo XXI, condicionada en su desarrollo por lo que sabe
y por lo que sabe hacer, antes que por lo que tiene, en la difcil tarea de conseguir que cada ciudadano: cuide de
si mismo, haga algo por s mismo y ayude a los dems
4
. En general se insiste en que para conseguir una gestin
eficaz las organizaciones deberan involucrarse en procesos sistemticos de diagnstico, planificacin, ejecucin,
seguimiento y control de sus actividades. Estos pasos bsicos deberan interpretarse no como fases lineales sino
encadenadas, ciclos que culminan y vuelven a iniciarse mediante retroalimentaciones sucesivas. En cualquier caso,
desde esta postura se considera que la evaluacin es un proceso de vital importancia que involucra todas las
etapas y le permite realizar las modificaciones y ajustes necesarios.
Grficamente:
88
3
El concepto de a c c o u n t a b i l i t y hace referencia a la capacidad institucional para que las autoridades polticas y los funcionari o s
p blicos rindan cuentas de sus conductas, lo que implica que deben fundamentar la base jurdica que justifica sus actos de
g o b i e rn o. . . . Pa ra que la rendicin de cuentas funcione debe estar muy claro qu se puede y debe controlar, quin controla o debe
c o n t r o l a r; cmo controlar, qu misiones y funciones o temas se pueden controlar y por cunto tiempo.Tomado de CEPAL n 32.
4
Richard Sennet. (2000). La corrosin del carcter. Ed. Anagrama.
Diagnstico Planificacin Ejecucin
Seguimiento
y Monitoreo
Evaluacin
En nuestro caso, consideramos que debe otorgarse apoyo y valor suficiente para que la evaluacin institucional sea
considerada elemento sustantivo del proceso de cambio que se pretende instaurar. La misma, por tanto, deber
ser internalizada por los actores que intervienen en la vida del Colegio como posibilidad de enriquecimiento y
mejora de su funcionamiento. La evaluacin no se justifica como mecanismo de control sino que debe ayudar a
encontrar apoyos que justifiquen las mejoras. La evaluacin organizacional o institucional considera la capacidad de
una entidad pblica, o tambin privada, para cumplir con las funciones asumidas o con nuevos planes de accin, y apunta
a definir las cualidades estructurales y de funcionamiento de la organizacin por comparacin con un modelo deseable
previamente definido.
5
y, por tanto, la misma debera identificarse con:
la posibilidad de constituirse en elemento de formacin y desarrollo profesional (a nivel individual y organiza-
cional),
y con la transformacin y mejoramiento de las prcticas y los dispositivos de los que se dispone (nuevamente,
a nivel individual y organizativo).
La nocin subyacente hace referencia a construir una cultura de la evaluacin como prctica cotidiana que, lejos
de buscar la sancin o el control, implique mayor compromiso por parte de todos los involucrados potenciando
el desarrollo y el aprendizaje colectivo. En realidad se busca que la misma sea parte esencial del proceso de cons-
truccin de conocimientos, puesto que tanto la recoleccin de informacin como el anlisis de la misma (y la toma
de decisiones posterior), implicar un esfuerzo de aprendizaje y mejora permanente.
Si se retoman las ideas previas que se han ido esbozando podemos delinear algunas argumentos e ideas que justi-
fican la evaluacin sistemtica en las instituciones educativas, mediante una serie de afirmaciones, que a modo de
fundamento conceptual, vamos a sistematizar:
La evaluacin es un proceso reflexivo, sistemtico y riguroso de indagacin sobre la realidad, que atiende al contexto,
considera globalmente las situaciones, atiende tanto a lo explcito como lo implcito y se rige por principios de vali-
dez, participacin y tica.
Evaluar es participar en la construccin de conocimiento, interpretando la informacin, estableciendo visiones no
simplificadas de la realidad y facilitando la construccin de una verdadera cultura evaluativa.
Evaluar implica valorar y tomar decisiones que impactan directamente en la vida de los otros. En tal sentido, es una
prctica que compromete una dimensin tica.
Una evaluacin es tanto la bsqueda de respuestas a interrogantes iniciales como encontrar nuevas vas de inves-
tigacin al detectar nuevas cuestiones que aparecen en el proceso.
La evaluacin cientfica debe propiciar la generacin de curiosidad intelectual en todos los miembros de la Comu-
nidad Educativa. Esto significa que, ms all de los planteamientos iniciales, los actores encuentren nuevas vas que
le permitan, de manera autnoma y proactiva, sentir la necesidad de conocer mejor, de cuestionar, exigir y por
tanto, indagar distintos aspectos que afectan tanto a la vida institucional como la comunitaria, facilitando la
bsqueda creativa de soluciones.
La evaluacin, en ltima instancia, representa una bsqueda de sentido simblico, personal, grupal e institucional a
travs de un permanente cuestionamiento del desarrollo en un contexto amplio en que interactuamos, recibimos y
entregamos, modificamos y somos modificados.
89
5
Ministerio de Administraciones Pblicas. Instituto Nacional de las Administraciones Pblicas. INAP. Espaa. Evaluacin de la
gestin publica.
2.4. FUNDAMENTOS PEDAGGICOS DE LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Los ltimos aos han supuesto una explosin de iniciativas de evaluacin en los Sistemas Educativos: de los cole-
gios, de los docentes y equipos directivos, de los alumnos, del currculo, de los Sistemas Nacionales, en fin a todo
lo que sea factible de ser evaluado. Tericos y expertos en gestin educativa hablan de las bondades de evaluar
todos los mbitos y dimensiones de la gestin escolar, y por ello las administraciones invierten, con mayor o menor
fortuna, tiempo, esfuerzos y dinero en desarrollar e implementar nuevos diseos de sistemas formales de evalua-
cin y formar equipos profesionales en los nuevos mtodos de evaluacin. Es innegable que, por otro lado,
tambin se asiste a una redefinicin (una mayor concientizacin) de lo que significa la prctica y cultura de
e v a l u a c i n . En este sentido, despus de la etapa crtica corr e s p o n d i e n t e, se reivindica la importancia y necesi-
dad de poner el acento de cualquier Sistema de Evaluacin en el grado de consecucin de los fines del propio
sistema educativo.
El propsito de la presente propuesta de evalucin no es otro que dotar a los Colegios de Bachillerato Tcnico
de las capacidades necesarias para orientar el modelo de gestin a la obtencin de resultados y mejora del
impacto social de la institucin educativa sobre las formas de vida y trabajo de sus egresados. En definitiva se trata
de que la institucin aprenda a mirar, a escuchar y a sentir las necesidades de los otros (clientes internos y comu-
nidad local) a fin de orientar todos sus esfuerzos y conocimientos a mejorar la vida personal y comunitaria.
90
La metodologas planteadas pretenden construir evaluaciones heterogneas y auto-evaluaciones para que los cole-
gios de bachillerato tcnico comprendan cmo se desarrollan los procesos definidos como crticos, qu resulta-
dos obtienen y cmo mejorar la eficiencia de los mismos.
La participacin y compromiso del conjunto de la Comunidad Educativa permitir:
1. Identificar de manera fundamentada el nuevo rumbo que quiere darse a la Educacin Tcnica.
2. Mantener e incrementar la cohesin de los miembros de la institucin y entre las distintas instituciones.
3. Poseer un bagaje de informacin relevante sobre todos los aspectos de cada Colegio y del conjunto del
Sistema.
4. Poseer herramientas para reflexionar sobre lo que se hace, cmo se hace y qu resultados se obtienen.
5. Facilitar la coordinacin vertical y horizontal.
6. Impulsar el dilogo y la participacin.
7. Tomar decisiones basadas en la reflexin y anlisis sobre aquello que se hace y cmo se hace.
8. Corregir desviaciones y errores que permitan mejorar acciones.
9. Intensificar el esfuerzo en lo esencial.
10. Aprender nuevas cosas.
11. Promover el perfeccionamiento profesional de los miembros del sistema.
Desde esta perspectiva, evaluar es conocer, es contrastar, es dialogar, es indagar, es argumentar, es deliberar, es
razonar, es aprender. En trminos generales, decididamente comprometido con la racionalidad prctica y crtica,
quien evala quiere conocer, valorar, sopesar, discriminar, discernir, contrastar el valor de una accin humana, de
una actividad, de un proceso, de un resultado. Evaluar es construir conocimiento por vas heursticas de descubri-
miento. Quien evala con intencin formativa quiere conocer la calidad de los procesos y los resultados.
6
91
6
lvarez Mndez, J.M. (2004), Ed. Morata: Evaluar para conocer, examinar para excluir (p. 59).
3. ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA DE EVALUACIN INSTITUCIONAL
93
3.1. COMPONENTES DEL SISTEMA
Cuando se habla de sistemas de evaluacin institucional se hace referencia al conjunto racional y coherente de
principios y pautas procedimentales que permiten valorar las actuaciones que se llevan a cabo en las instituciones,
a fin de extraer conclusiones tiles sobre el significado de lo que se est haciendo y los logros alcanzados. El sistema
de evaluacin de Colegios de Bachillerato Tcnico pone a disposicin del sistema de Bachillerato Tcnico, un
conjunto de mtodos y herramientas, que se organizan como sigue:
CAPTULO 3
ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMAS DE EVALUACIN
INSTITUCIONAL DE COLEGIOS DE BACHILLERATO TCNICO
SISTEMA DE EVALUACIN INSTITUCIONAL DE
Colegios de Bachillerato con especialidades tcnicas
Objetivos
del procedimiento
Metodologa
Objetivos
institucionales
Herramientas
Colegios de Bachillerato Tcnico
Obtencin de informacin
sobre resultados de gestin e
impacto sobre objetivos
definidos en la misin
institucional del sistema
Auto evaluacin
diagnstica AED
Orientacin
a resultados de la
red de colegio de
bachillerato
tcnicos
Sistema de
indicadores de
evaluacin de
Colegios de
Bachillerato Tcnico
Administracin educativa
Determinacin de la
posicin comparada del
colegio de bachillerato
tcnico con el promedio
provincial y nacional
Calificacin de
Colegios de
Bachillerato Tcnico
Desarrollo de
modelos de gestin
cooperativa y
competencia interna
Escala de
observacin
La metodologa de auto-evaluacin diagnstica es una herramienta de uso interno y la aplica el Colegio, de y
para s mismo. El conjunto de acciones de evaluacin y seguimiento se orientan a la bsqueda de una mirada anal-
tico/ comprensiva sobre lo que hace y consigue cada Colegio de Bachillerato Tcnico, en los distintos mbitos de
gestin, y lo compromete, por tanto, a la recogida de informacin relevante que cada metodologa propone,
aunque el anlisis de dicha informacin le corresponda y sea responsabilidad de otro nivel del sistema.
El documento metodolgico posee la siguiente estructura, dividida en dos grandes bloques:
1. Por un lado, la FUNDAMENTACIN, que intenta responder al por qu? y al para qu? del procedimiento
de evaluacin. En ella se brindan una serie de elementos conceptuales que facilitan la comprensin de la
propuesta as como los objetivos concretos que pretende conseguir.
2. Por otro lado, la METODOLOGA, que hace referencia al Quin? Qu? y Cmo? se llevar a cabo la evalua-
cin o seguimiento, esto es, los actores que deben participar, los mbitos o contenidos de aquello que se va a
evaluar, los procedimientos que se van a utilizar; y los instrumentos, herramientas y tcnicas que se vana a apli-
car.
3.2. OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERABLES
OBJETIVOS GENERALES
El presente sistema de evaluacin auto diagnstica de Colegios de Bachillerato Tcnico (AED), se plantea como
objetivos:
1. Disponer de un Sistema de Evaluacin Institucional homogneo en Educacin Tcnica que permita tanto la
realizacin de evaluaciones como seguimiento y monitoreo de acciones y actividades que llevan a cabo los
colegios de bachillerato tcnico, mediante la aplicacin de idnticos criterios, herramientas e instrumentos de
medida.
2. Fomentar la orientacin a resultados, de todos los colegios de bachillerato tcnico del Sistema de Educacin
Tcnica, clarificando pautas e indicadores que, definidos con anterioridad, permitirn la obtencin de valor
aadido en cada proceso evaluado.
3. Facilitar la optimizacin en la utilizacin de recursos de todo el sistema, tanto humanos como fsicos y econ-
micos, a fin de maximizar los esfuerzos colectivos en funcin de las metas que cada colegio se plantee conse-
guir.
RESULTADOS ESPERABLES
Se espera, por tanto, que el mismo permita:
1. Crear entre todos participantes del Sistema de Educacin Tcnica una cultura de indagacin permanente, que
permita cuestionar y reflexionar colectivamente sobre las acciones que se ejecutan en los colegios de bachille-
rato tcnico.
2. Poseer instrumentos de medicin confiables y homogneos que permitan conocer el estado de situacin de
todos los mbitos de gestin de los Colegios de Bachillerato Tcnico.
3. Realizar comparaciones intra e interinstitucionales, tanto regionales como sectoriales, que facilite el conoci-
miento, de forma peridica, de la evolucin y estado de situacin de las acciones y procesos que desarrollan
los Colegios de Bachillerato Tcnico.
94
3.3. CRITERIOS TRANSVERSALES DE EVALUACIN
En principio, y de forma muy general, se puede decir que TODAS las metodologas de evaluacin propuestas se
plantean los siguientes objetivos generales:
1. Promover la comprensin de los procesos desarrollados en relacin a los criterios de idoneidad, eficacia y
eficiencia:
Idoneidad: si se adecua a la realidad y a lo que queremos conseguir.
Eficacia: si consigue lo que se haba propuesto como metas (si se han cumplido los objetivos, o se produce
el efecto deseado).
Eficiencia: si consigue las metas propuestas con el menor esfuerzo posible (cuanto menos tiempo se tarde
y menos recursos se emplee en conseguir las metas, ms eficientes ser).
2. Implicar a todos los protagonistas del proceso en la discusin, mantenimiento y mejora del sistema.
3. Facilitar el proceso de toma de decisiones de cara a la mejora del sistema y a la continuidad de la lneas de
intervencin.
Por tanto, se entiende que los mtodos planteados debern de cumplir con los criterios de:
Finalmente, los procesos de evaluacin descritos debern cumplir seis funciones bsicas:
,
OPTIMIZAR
Hay que buscar la mayor eficiencia en el proceso. La evaluacin nos servir para
mejorar.
SISTEMATIZAR
Hay que poder conocer cmo se estructura la accin y saber en todo momento
dnde estamos.
RETROALIMENTAR
La retroalimentacin debe ser constante, puesto que la evaluacin debe tender al
automantenimiento y automejora del programa: consolidacin, correccin, elimina-
cin, etc.
CUALIFICAR Ya que se aprende mediante el proceso de ensayo y error fundamentado.
CONTRIBUIR A LA
MADURACIN GRUPAL
La evaluacin debe convertirse en algo significativo y debe ayudar al crecimiento
de todas las personas implicadas en el proceso.
PROMOVER LA
PARTICIPACIN
Implica al grupo en el proceso. Favorece la conciencia crtica y el protagonismo de
la gente en su propio desarrollo.
OBJETIVIDAD
La evaluacin debe ser integradora de los diferentes puntos de vista del
proceso.
UTILIDAD Debe de servir para aquello para lo que est diseado.
FACTIBILIDAD
Debe ser viable y posible de aplicar en la prctica cotidiana con los recursos
disponibles.
PRECISIN La fiabilidad del sistema depende del grado de aproximacin a la realidad.
TICO Debe de ser conocido por todos y aplicado con integridad, sin subterfugios.
3. ESQUEMA GENERAL DEL SISTEMA DE EVALUACIN INSTITUCIONAL
95
4.1. JUSTIFICACIN
Estrechamente vinculado al objetivo de consolidacin de un Sistema de Educacin Tcnica comprometido con la
realidad del Ecuador y fortalecido para el desempeo de su funcin social, se propone la construccin de una
nueva forma de mirar: democrtica, participativa, holstica e integral, que permita obtener una radiografa de lo que
los Colegios de Bachillerato Tcnico hacen y consiguen y cmo lo hacen, valorando las distintas acciones que desarrollan.
De este modo, se dispondr de un sistema homogneo de anlisis que verifique de forma sistemtica el grado de
eficiencia en la gestin de los procesos (estndar de gestin) y los resultados obtenidos por cada colegio, de
acuerdo con la misin definida para el sistema de educacin tcnica. Para ello la metodologa que se propone hace
hincapi en la recopilacin y registro de informacin significativa que facilite, desde una perspectiva dialctica con
el entorno, el desarrollo de procesos posteriores de planificacin y toma de decisiones. Se apuesta, en este
sentido, por construir una metodologa sencilla de aplicacin, pero eficaz para el autoanlisis sistemtico de los
colegios de Bachillerato Tcnico.
Esta metodologa se elabora como un instrumento de aprendizaje organizativo. Debe ser, por tanto, un libro
abierto, donde lo ms importante es lo que no est escrito, lo que cada institucin sea capaz de cumplimentar.
Por ello, debe ser ledo, comprendido y desarrollado con la participacin de toda la comunidad educativa. Esta
metodologa concebida desde y para el Colegio Tcnico se constituye en material interno que debe ayudar a que
los actores obtengan una mejor aproximacin a las formas de gestin definidas en el estndar a fin de buscar alter-
nativas que ayuden a mejorar la eficiencia de los procesos y los resultados obtenidos por la institucin educativa.
En funcin de que la misma se realiza en un momento temporal determinado, al inicio del proyecto de reforma,
se habla de evaluacin inicial o diagnstica que consistir entonces en:
conocer los recursos con los que cuenta cada institucin para fomentar posteriormente su optimizacin,
conocer la singularidad del contexto institucional (interno y externo),
identificar las necesidades para disear estrategias de accin,
preguntarse acerca de la realidad institucional y la adecuacin (en cantidad y calidad) de las acciones que se
desarrollan.
El punto de partida entonces, el conocerse, mediante tcnicas de autodiagnstico, permitirn indagar en qu punto
organizativo se encuentra la institucin, con qu elementos cuenta, de qu manera se organiza, cmo enfrenta sus
actividades...
Es un hecho que no se puede mejorar aquello que no se conoce y, por tanto, se propone una primera aproxi-
macin comunitaria a mirar lo que se hace desde una ptica dirigida hacia las dimensiones que se consideran
ms importantes para el correcto y eficaz funcionamiento del Centro.
4. METODOLOGA DE AUTOEVALUACIN DIAGNSTICA
97
CAPTULO 4
METODOLOGA DE AUTOEVALUACIN DIAGNSTICA
DE COLEGIOS DE BACHILLERATO TCNICO
Lo que se intenta con el diagnstico es comparar la situacin en la que se encuentra cada Colegio Tcnico con
respecto al estndar, en qu lugar del camino, para evaluar entre todos las posibilidades y formas en que se orga-
nizar el Centro, a partir de ahora, para llegar a conseguir las metas que se proponga.
Se apuesta por un autodiagnstico, en tanto metodologa de auto evaluacin, debido a la firme conviccin de que
slo contando con la participacin de los agentes involucrados (los agentes sociales que viven e influyen en la vida
institucional) se construye una mirada legtima sobre la propia realidad. Slo si dichos actores se involucran, anali-
zan y reflexionan sobre las formas de operar y organizar, se pueden propiciar los cambios verdaderos.
Con la aplicacin del Sistema de Autodiagnstico, se espera que:
Se instaure en el Centro como actividad sistemtica, que permita vincular y valorar lo que la institucin realiza
y cmo lo hace, para que pueda tomar decisiones que lo vayan acercando a la situacin deseada, el estndar
de gestin;
El Centro se oriente a la obtencin de resultados en todos los mbitos de gestin, intentando conocer el
desempeo en cada uno de ellos y elaborando estrategias de mejora;
Los miembros de la comunidad educativa adquieran una cultura de indagacin permanente sobre las propias
prcticas que los ayude a interrogarse, de manera constante, sobre las acciones que emprenden y los resulta-
dos que obtienen;
El equipo profesional del Centro posea instrumentos de retroalimentacin que le permitan ajustar los proyec-
tos y programas adecundolos a los requerimientos, que en distintos momentos, puedan surgir;
Se produzca un aumento del prestigio social del Centro en su zona de influencia, puesto que la comunidad
percibe la forma en que el mismo se preocupa por alcanzar y demostrar los resultados que se propone, valo-
rar sus actuaciones y responder de manera ajustada a las necesidades de la poblacin.
98
4.2. APLICACIONES
El sistema de autodiagnstico debe servir para la toma de decisiones fundamentadas y realistas que orienten a la
institucin en su desempeo cotidiano. A partir del anlisis riguroso de informacin que surja a partir de los indi-
cadores se deber:
1. Propiciar la elaboracin de informes que den cuenta, de manera sinttica y comprensible, de la eficiencia de las
acciones que ejecuta el Centro y de los resultados obtenidos.
2. Favorecer y fundamentar la planificacin posterior.
3. Disponer de un cmulo de informacin relevante sobre el desempeo del centro, disponible pblicamente.
4.3. OBJETIVOS
1. El Centro dispone de una herramienta sistemtica que le ayuda a valorar, en cada perodo lectivo, su situacin
con respecto a los procesos crticos que afectan a la vida institucional, a fin de ir adecuando su planificacin y
decisiones para acercarse a los estndares que, en cada momento, se proponga ir alcanzando.
2. El Centro fomenta y adquiere una cultura reflexiva que le permite mirar su realidad, los problemas, debilidades
y fortalezas, generando un clima de participacin valorado por todos los actores sociales. De esta manera se
comienzan a instaurar prcticas de construccin de conocimiento que involucran a todos los sujetos implica-
dos.
4.4. ACTORES
La metodologa es una herramienta en la que puede y debe participar, de manera democrtica, toda la Comuni-
dad Educativa. Se busca generar un clima en el que todos los actores sociales se sientan corresponsables de la
vida institucional y, por ello, se debern contemplar las diversas opiniones valorndolas como elementos funda-
mentales para la resolucin de futuras decisiones.
Creemos que esta condicin slo puede lograrse si se efectiviza y extiende a todos los sujetos que forman parte
de la vida de cada Centro lo que Vctor Assenza afirmaba sobre la participacin del personal de las instituciones
educativas, diciendo que la veraz participacin e involucracin de la Comunidad Educativa no surge como resul-
tado del cumplimiento de una ley, de una poltica o de la aplicacin de una tcnica de gestin. Slo surge, como
invalorable capital social de la organizacin, cuando se desarrolla una autntica prctica educativa democrtica,
conducida por dirigentes facilitadores transparentes y confiables.
Quienes, a partir de su autoridad, legalizada por el grupo y no por las estructuras formales, dialogan, escuchan las
opiniones y propuestas, estimulan a sus colaboradores a adoptar decisiones, las toman como propias, cuando faci-
litan la gestin o los aprendizajes, y son capaces de brindar reconocimientos a cada una de las contribuciones
cooperativas del personal. La participacin en la toma de decisiones de padres, alumnos y otros miembros de la
comunidad educativa exige definir de una manera cooperativa las metas que se persiguen y delimitar los campos
de competencia.
La definicin y el establecimiento explcito de metas comunes en las instituciones, adems de favorecer su cumpli-
miento por la informacin que proporciona, contribuye a los siguientes objetivos:
facilitar el establecimiento de lneas de accin coherentes y coordinadas por todos los miembros de la Comu-
nidad Educativa,
99
racionalizar esfuerzos personales e institucionales y rentabilizar al mximo su actuacin,
reducir magnitudes de incertidumbre, de contradiccin y de esfuerzos estriles,
favorecer la delimitacin de esfuerzos y ayudar a la realizacin profesional y al crecimiento personal de los
recursos humanos,
permitir proceso de evaluacin.
Tambin contribuye a:
1. Hacer explcita la cultura del centro.
2. Evitar la improvisacin y la rutina.
3. Facilitar la implicacin de todos los miembros de la comunidad educativa, si el proceso se hace participativo, y
la confluencia de intereses.
4. Orientar a las personas que se incorporen al centro educativo.
5. Garantizar la coordinacin y continuidad en las actuaciones.
6. Configurar progresivamente una escuela con personalidad propia.
7. Dirigir procesos de innovacin.
Por ltimo, los planteamientos institucionales como respuesta a un proceso democrtico de intervencin educa-
tiva contextualizada encuentran tambin su justificacin en:
1. La exigencia de adaptar la actividad educadora a la diversidad social y cultural.
2. La obligacin democrtica de informacin al ciudadano-cliente (padres, usuarios) acerca de una determinada
oferta educativa.
3. La necesidad de establecer criterios que rijan la actuacin de los centros y que faciliten los procesos de evalua-
cin y control social.
En definitiva, se trata de construir realmente un sistema de evaluacin democrtico favorece el dilogo y la refle-
xin conjunta, es revelador y significativo, se enuncia previamente con el fin de que sea conocido, aceptado y favo-
rezca la participacin y la negociacin de los diversos estamentos de la comunidad en todas sus fases, desde el
diseo a la recogida de datos hasta la interpretacin y difusin de informes. Favorece por tanto el intercambio, el
consenso y la ayuda recproca para conseguir de forma consciente e intencional un desarrollo institucional equi-
librado.
Equipo Directivo
1. Responsabilizarse e impulsar el proceso de autodiagnstico.
2. Propiciar un clima idneo para la participacin activa y el involucramiento tanto de los equipos profesionales
como de los distintos actores sociales que pertenecen a la Comunidad Educativa.
3. Sensibilizar y motivar a los distintos agentes. Divulgar la importancia que adquiere este proceso para la mejora
integral del Centro.
4. Preparar el informe global del autodiagnstico y divulgarlo a toda la comunidad.
100
Equipo Docente
1. Comprometerse y colaborar en el desarrollo de la metodologa. Ayudar al equipo directivo en la sensibiliza-
cin de la Comunidad.
2. Participar activamente en la ejecucin del diagnstico, en la fase de recogida y anlisis de la informacin, as
como en la presentacin de conclusiones y recomendaciones.
3. Asumir el liderazgo en la preparacin de los informes de mbitos y global.
Familias
1. Asumir un compromiso activo, vinculante, para llevar a cabo la metodologa. Participar en las sesiones, aportar
crticas y sugerencias que permitan recoger todas las opiniones.
Empresarios/as
1. Participar de alguna sesin del centro a fin de realizar comentarios y sugerencias que puedan aportar un valor
aadido al trabajo realizado por la Comunidad Escolar.
2. Asesorar a los equipos profesionales a fin de mejorar los procesos que, en funcin de lo que puedan ver y
evaluar, as lo requieran.
4.5. PROCEDIMIENTOS
La metodologa que aqu se presenta tiene como finalidad brindar instrumentos que permitan a todos los miem-
bros de la Comunidad educativa mirarse en un espejo, identificando la manera en se organizan y resuelven los
diferentes aspectos de la vida institucional y reflexionar, de manera colectiva, sobre qu se hace (y lo que no) y
cmo se hace, elaborando juntos conclusiones que sirvan para mejorar los mismos. Se pretende construir una
herramienta que permita, cada ao escolar, analizar el punto de partida sobre las distintas cuestiones que afectan
la gestin integral del Centro, que sistematice la comparacin orientada tanto a un incremento de los resultados
como a la mejora cualitativa de todas las actividades que desarrolla el mismo (a nivel interno y externo). Sin lugar
a dudas, el completo desarrollo de este acercamiento supone un desafo importante para todas las personas que
vayan a participar y por ello se deber sensibilizar en todo momento para que el compromiso se asuma de forma
responsable, a fin de que las sesiones de trabajo resulten lo ms enriquecedoras posibles.
Para el desarrollo de la metodologa, se ha diseado un sistema basado en la participacin de toda la comunidad
educativa tanto en la recopilacin como en el anlisis de la informacin. Es por ello que en una primera instancia
se deber realizar una sesin de sensibilizacin (a cargo del equipo profesional del Centro) en la que se expon-
gan, entre otros, el sentido del autodiagnstico, cmo est estructurado, qu significa cada mbito de evaluacin,
qu instrumentos se utilizarn, cmo se desarrollar el trabajo, etc.
Bsicamente el mtodo de trabajo se realizar mediante la organizacin de seis grupos que analicen cada mbito
de evaluacin. El mismo, que llamaremos trabajo de comisin, se realizar en diez jornadas, con una conforma-
cin de grupo mixto (en la que estn representados todos los actores sociales: docentes, directivos, padres y
madres, alumnos, empresarios), y tratando de recopilar informacin significativa que se detalla en cada apartado.
A travs de un proceso estructurado basado en un listado de temas fundamentales, lo que llamaremos cuestio-
101
nes relevantes, cada grupo debe indagar y discutir, la manera en que el centro desarrolla cada actividad. En todos
los casos se intentar recoger informacin concreta, avalada por evidencias, aquello que se comenta y que deber
permitir avanzar en las conclusiones de cada grupo.
Despus de responder y analizar las distintas cuestiones, y con toda la informacin que se dispone, se deber
cumplimentar las plantillas de registro que facilitar la elaboracin de un informe parcial, estructurado, en la que
se recoja lo ms relevante, presentando cuadros, esquemas y grficos que permitan tener una mirada clara y simple
de las distintas situaciones. Cada grupo presentar al resto de la comunidad el informe y se dispondr de un espa-
cio de discusin y anlisis colectivo, profundizando sobre todos los aspectos en los que se difiera o quiera comple-
mentar algo. Finalmente un grupo, con representantes de cada comisin, debera elaborar el informe global para
presentar y divulgar a toda la comunidad, a fin de sacar conclusiones y pensar recomendaciones para que mejo-
ren los aspectos que resulten prioritarios modificar.
En resumen, el procedimiento de trabajo estar conformado por los siguientes pasos:
1. Sensibilizar a toda la Comunidad Educativa sobre la relevancia de la metodologa de autodiagnstico institu-
cional.
2. Organizar grupos mixtos de trabajo encargados de cada mbito de evaluacin, las comisiones.
3. Generar un espacio para la discusin al interior de cada grupo, moderado por un coordinador y llevando
registro de lo que se vaya diciendo, exponiendo y recopilando, basado en el esquema de cuestiones relevan-
tes.
4. Cumplimentar la plantilla de registro, el cuadro de sntesis (que estar en funcin de los indicadores definidos
para cada mbito en particular) mediante consenso de la mayora, y en las que se expongan las evidencias
tangibles que fundamenten cada respuesta.
5. Analizar la informacin, valorar los resultados y sacar las conclusiones pertinentes.
6. Pensar de forma colectiva posibles recomendaciones para el mbito en el que se est trabajando.
7. Elaborar el informe parcial respectivo (de forma grfica, sinttica).
8. Presentar los informes al grupo total para consensuar lo analizado.
9. Nombrar una comisin que se encargue de la redaccin del informe global.
10. Elaborar y difundir el informe global a toda la comunidad educativa.
Algunas sugerencias previas
1. Preparacin de un clima de confianza: esto significar propiciar que todos los que vayan a participar se sien-
tan cmodos, valorados y seguros de expresar sus ideas libremente.
2. La planificacin de la sesin: que buscar estructurar el tiempo, los espacios y contenidos de cada encuentro
a fin de optimizar el trabajo de cada sesin, de tal forma que se aproveche al mximo posible el mismo.
3. El respeto por el tiempo: ligado al punto anterior, es importante mantener cierta disciplina con el manejo
del tiempo ya que permitir cumplir con los plazos y objetivos que se decidan al inicio de cada sesin.
4. Posibles resistencias: el manejo de las resistencias y conductas obstaculizadoras es una instancia que el equipo
coordinador deber aprender a manejar en el inicio de una nueva cultura organizativa, basada en la implan-
tacin de instancias de trabajo colectivo.
102
5. El descubrimiento del trabajo grupal: el trabajo en equipos debe ser comprendido como un espacio de
aprendizaje mutuamente enriquecedor, que potencia las relaciones y ayuda a descubrir nuevas posibilidades
y formas de ver y entender las cosas.
6. La funcin del coordinador: en tanto equipo profesional, que manifieste, en todo momento, una clara orien-
tacin a ejercer un verdadero liderazgo democrtico.
4.6. TEORA Y FUNCIN DE LOS INDICADORES DE EVALUACIN
Antes de comenzar a describir los indicadores seleccionados para la evaluacin diagnstica de los Colegios de
Bachillerato Tcnico revisaremos brevemente a qu nos estamos refiriendo con este concepto. El concepto de
indicador est unido a una manera de aprehender la realidad, a un posicionamiento epistemolgico que considera
el conocimiento como una progresiva construccin de acuerdos entre los protagonistas que promueven el cambio
hacia la calidad.
Con respecto al uso cotidiano, un indicador es aquello que indica, que sirve para indicar; e indicar es ser signo de
una cosa o dar a entender una cosa con indicios o seales; definiciones recogidas de los diccionarios generales de
la lengua. Desde un punto de vista cientfico, el indicador es un descriptor especfico que mide un fenmeno social,
es una informacin observable y completa que proporciona medida y datos sobre procesos inobservables, defini-
dos a un mayor nivel de abstraccin.
En sntesis, podemos decir que un indicador es la expresin de medida de un atributo que permita informar
adecuadamente sobre los resultados que se quieren evaluar. Las caractersticas bsicas, por tanto, para contar con
un buen indicador es que sean:
Medibles, para poder verificar en la realidad su grado de cumplimiento. La medicin puede ser cuantitativa o
cualitativa.
Disponibles, deben encontrarse en algn sistema de informacin, o alguien debe asumir la responsabilidad de
proveerlo con las caractersticas exigidas para utilizarlos como instrumentos de evaluacin: agregacin (o
desagregacin), frecuencia, cobertura.
Determinantes, es decir, seleccionados o configurados de manera que sean los que mejor expresen la natura-
leza del resultado objeto de medida.
Es as como, en el contexto de la investigacin educativa, los indicadores debern describir la forma de operativi-
zar la unidad bsica de una proposicin, descripcin, realidad o esquema, con finalidades empricas, que permitan
acercarse a la misma de manera ms comprehensiva. Para la presente metodologa, se han seleccionado una serie
de indicadores que permitirn acercarnos a los distintos mbitos de evaluacin, y a cada proceso crtico involu-
crado, desde una mirada holstica e integral, en la que se priorizar la recopilacin de informacin significativa y
relevante. Por ello se definirn a continuacin, los indicadores elegidos a travs de fichas que sintetizan cmo est
conformado cada uno de ellos, su significado, frmula y valor que puede adquirir.
En todos los casos, se ha establecido una escala de valoracin que va desde el nivel Excelente hasta el Deficiente,
y en el que se establecen los valores que deber medir el Centro para ser definido en uno u otro sentido. Inte-
resa destacar que cada indicador posee un valor especfico, segn sea su naturaleza, permitiendo al Centro dispo-
ner de un mecanismo homogneo para conocer las tendencias de su gestin, esto es, los avances y retrocesos que
va adquiriendo en cada mbito de evaluacin. Esto permitir disponer de una medida de comparacin interna que
facilitar el conocimiento del estado de cada cuestin en cada ao acadmico. En algunos casos (por ejemplo en
aquellos indicadores referidos a los costes) es muy difcil establecer parmetros de comparacin estndar y, por
tanto, la valoracin deber ser establecida por el propio centro con especial atencin a la comparativa interanual.
103
O sea, tender a la excelencia el centro que logre optimizar determinado aspecto, en el sentido de bajar los costos
sin comprometer la calidad.
4.7. CUADRO DE SNTESIS DE PROCESOS CRTICOS
104
MBITOS DE EVALUACIN PROCESOS CRTICOS
Transparencia institucional
Difusin de la informacin
Participacin social
Control social
Comunicacin institucional
Alianzas
Coordinacin / Direccin de equipos
Planificacin
Monitoreo y Evaluacin
Optimizacin de recursos
Inventario de recursos
Anlisis de rentabilidad
Mantenimiento preventivo y correctivo
Empata institucional
Docencia
Garanta social
Interaccin con el mercado de trabajo
Prestacin de servicios a empresas
Contribuciones al desarrollo de la comunidad
Administracin del conocimiento
Investigacin sociolaboral
Innovacin y desarrollo de productos
Gestin de la informacin
Gestin del talento organizativo
Gestin del desempeo de equipos docentes
Generacin de valor
Ideas y patentes
Produccin y distribucin comercial
Promocin de emprendimientos escolares
Insercin laboral de egresados
4.8. CUADRO DE SNTESIS DEL SISTEMA DE INDICADORES
105
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Difusin
de la informacin
1
N de informes anuales sobre actividad y resultados del Colegio, divulgados al
conjunto de la comunidad educativa. (Resultados de gestin institucional, rendi-
miento docente y directivo, gestin financiera, resultados acadmicos, insercin
laboral de alumnos, etc.).
Participacin
social
2
Tasa de madres y padres que se relacionan con el tutor de su hijo al menos una
vez cada dos meses.
3 Tasa de madres y padres que participan en actividades de apoyo al colegio.
4
Tasa de madres y padres que participan activamente en el comit de padres de
familia.
5 N de nuevas empresas que se vinculan a la actividad del colegio por ao.
6 Porcentaje de alumnos que participan en actividades de mejora del colegio.
Control social
7
N de estructuras colegiadas para la toma de decisiones, con participacin de
todos los actores de la comunidad educativa.
8 N de procesos crticos gestionados de forma comunitaria.
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Comunicacin
institucional
9
N de soportes de comunicacin general de carcter sistemtico (hojas de infor-
macin, boletn, revistas de alumnos, pginas web, envos de fax, etc.).
10 N de comunicaciones escritas a actores de la Comunidad Educativa.
11 N de horas mensuales de informacin y atencin a las familias.
12
N reuniones anuales de carcter informativo con actores de la Comunidad Educa-
tiva.
Alianzas
13
N de convenios que realiza el centro con empresas locales para pasantas de
alumnos por ao.
14 N de acuerdos anuales con instituciones de patrocinio y mecenazgo.
15
N de acuerdos de cooperacin con otras instituciones acadmicas y/o producti-
vas.
Coordinacin /
Direccin de
equipos
16
N de horas mensuales que utilizan los equipos profesionales, para desarrollar
tareas no docentes.
17
N de equipos docentes, que se renen al menos una vez por mes, y que produ-
cen resultados tangibles.
18
N de reuniones anuales de coordinacin del equipo de direccin con actores de
la comunidad educativa.
Planificacin
19
N de horas mensuales dedicadas por los equipos profesionales a tareas de plani-
ficacin y formulacin de proyectos.
20 N de proyectos anuales de nueva formulacin.
Monitoreo y
Evaluacin
21
N de reuniones anuales de monitoreo y evaluacin de la institucin educativa,
realizadas por los equipos profesionales.
22
N de informes anuales de seguimiento de las acciones y programas divulgadas a
distintos colectivos.
106
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Inventario de
recursos
23
Tiempo medio de reposicin de materiales fsicos y maquinarias (N de aos de
vida activa de los equipos).
24
Tiempo medio de actualizacin y valoracin del inventario de recursos fsicos y
materiales (en meses y/o aos).
Anlisis de
rentabilidad
25 Tiempo mensual medio de uso de la maquinaria y el equipo (en horas).
26
N de reuniones anuales del equipo del rea tcnica dedicadas a analizar la rela-
cin coste/beneficio (rentabilidad) de las inversiones en equipos.
Mantenimiento
preventivo y
correctivo
27
Tiempo medio de respuesta a necesidades de reparacin y mantenimiento correc-
tivo de maquinarias (desde que se produce la avera, hasta que se vuelve a encon-
trar operativa).
28 Porcentaje de docentes que participan en los sistemas de mantenimiento del Centro.
29 N de padres que participan en los sistemas de mantenimiento del Centro.
30
Tiempo mensual medio (en horas) de dedicacin de docentes a tareas de mante-
nimiento preventivo.
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Docencia
31
Tasa de xito acadmico por curso escolar (porcentaje de alumnos que progresan
adecuadamente).
32 Ratio alumnos/ docente.
33 N de investigaciones educativas realizadas por equipos internos, al ao.
34 Tasa de cobertura de tutoras individualizadas a alumnos.
35
Tiempo medio mensual de dedicacin de los docentes a la preparacin de progra-
maciones y actividades de aula.
Garanta social
36
Tasa de cobertura del Plan de Bienestar (alimentacin, salud, atencin psicolgica
y apoyo al rendimiento educativo), sobre poblacin con Necesidades Bsicas Insa-
tisfechas (NBI).
37
Porcentaje de recursos autogestionados dedicados al programa de Bienestar Social
del Colegial.
Interaccin con
erl mercado de
trabajo
38 Tasa de cobertura del programa de pasantas de alumnos.
39
N de acciones anuales en las que participa el centro con el sector productivo local
(ferias, exposiciones, muestras, etc.).
Prestacin de
servicios a
empresas
40
N de empresas a las que el colegio presta algn servicio por ao (informacin,
asistencia tcnica, asesora tecnolgica, mantenimiento de equipos, servicios).
41 N de proyectos del colegio en el que participan empresas, anualmente.
Contribuciones al
desarrollo de la
comunidad
42
N de actividades / servicios por ao ofrecidos por el centro que lo relacionan
con la comunidad local.
43 Grado de satisfaccin familiar y social sobre los servicios educativos del Colegio.
107
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Investigacin
sociolaboral
44
N de investigaciones realizadas por ao sobre el entorno socio laboral y el
mercado de trabajo.
I+D de produc-
tos
45
N de proyectos vivos de investigacin y desarrollo de productos vinculados a la
especialidad tcnica de referencia del colegio.
Gestin de la
informacin
46
N de horas promedio dedicadas trimestralmente por los equipos profesionales a
acceder a informacin tcnica y didctica, procesarla y asimilarla.
47
N de fuentes de informacin que la institucin educativa pone a disposicin de
los equipos profesionales.
Gestin
del talento
organizativo
48
N de horas trimestrales dedicadas por los profesionales del colegio a la participa-
cin en equipos especficos de mejora.
49
N de actividades trimestrales dedicadas al intercambio de conocimientos y expe-
riencias por los equipos docentes.
Actualizacin
tcnica y didc-
tica
50
Porcentaje de docentes y directivos que participan en acciones de formacin
vinculados a su especialidad anualmente.
51
N de horas promedio dedicadas anualmente a la capacitacin y perfecciona-
miento por el personal docente y directivo.
Gestin del
desempeo
52 Porcentaje de profesionales evaluados anualmente en su desempeo.
53
Porcentaje de profesionales evaluados que obtienen una calificacin de satisfacto-
rio.
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Ideas y patentes
54
N de ideas registradas anualmente, contributivas a la mejora de la institucin
educativa para la solucin de problemas docentes o de gestin.
55 N de patentes efectivas que registra anualmente el colegio.
Produccin y
distribucin
comercial
56
Porcentaje del presupuesto generado con recursos de autogestin a travs de la
puesta en marcha de un proyecto productivo.
Promocin de
emprendimientos
escolares
57 N de emprendimientos escolares promovidos anualmente.
58
N de emprendimientos escolares vivos, despus del tercer ao de su puesta en
marcha.
Insercin laboral
de egresados
59
Tasa de insercin laboral de los egresados durante el primer ao de egreso, en acti-
vidades laborales no vinculadas a su especialidad.
60
Tasa de insercin laboral de egresados durante el primer ao de egreso, en activi-
dades profesionales vinculadas a su especialidad tcnica.
4.9. CONTENIDOS DE LA EVALUACIN
MBITOS DE EVALUACIN Y PROCESOS CRTICOS
Para realizar el diagnstico de las instituciones de Formacin Tcnica se ha decidido utilizar dimensiones que van
a permitir la mirada completa, superadora de la tradicional compartimentacin en estructuras clsicas (recursos
humanos, materiales, administracin, planificacin, evaluacin, etc.), que se corresponden con lo que denominamos
mbitos de evaluacin, es decir, los focos o lugares en los que se centrar el anlisis.
Cada mbito, a su vez, ser desagregado en procesos crticos, configurando de esta forma el corte analtico que
se utilizar para la obtencin de la informacin que se considera fundamental a nuestros efectos. Su control, en el
sentido de conocer realmente qu se est haciendo, es bsico para la organizacin. Esto significa que se ha reali-
zado un anlisis pormenorizado definiendo algunas cuestiones que resultan primordiales para el buen funciona-
miento de este tipo de institucin. En todo caso, se debe tener en cuenta que dicho recorte es intencional y est
fundamentado por una amplia experiencia en la dinmica de la gestin que debera poseer la formacin profesio-
nal. Afectara a la verificacin permanente de la capacidad instalada de la Institucin para:
Promover la participacin activa y comprometida del conjunto de la comunidad educativa.
Interpretar la necesidad y demanda de los otros.
Responder a las demandas sociales y productivas.
Mejorar de forma sistemtica los procesos de gestin orientando la institucin hacia la situacin de excelencia
descrita en el estndar de gestin.
Multiplicar el compromiso de los equipos profesionales de la institucin educativa.
Administrar el conocimiento de la institucin educativa como recurso fundamental para la mejora de los resul-
tados.
Contribuir al desarrollo local y a la mejora de las formas de vida y trabajo de la comunidad.
Analizaremos ahora, por separado, cada mbito de evaluacin y el significado de cada proceso crtico, as como los
resultados que se esperan obtener aplicando la metodologa de auto evaluacin.
108
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
1. Implantar dispositivos de informacin claros, accesibles al pblico y actualizados de forma permanente sobre la
metodologa, ejecucin y control de todos los procesos crticos para la gestin de la institucin educativa.
2. Definir las estructuras colegiadas y el grado de participacin de los distintos miembros de la comunidad educa-
tiva en mbitos relevantes de la vida institucional que permitan una toma de decisiones participativa.
3. Establecer criterios sobre dispositivos de control y seguimiento de las decisiones de gestin, inversiones y
disposiciones que realice el centro, de fcil acceso para toda la Comunidad Educativa, a fin de que se incre-
mente la eficiencia y efectividad en el uso de los distintos recursos (tangibles e intangibles).
IDEAS CLAVE
La transparencia institucional supone claridad y control social en la gestin y administracin de los procesos que
afectan a la vida institucional. Se espera que la multiplicacin de la transparencia, genere un ambiente de confianza
en el interior de la institucin y entre los diferentes actores de la Comunidad Educativa, al hacerse pblicas las
responsabilidades, procedimientos y normas. Lo que se propone es que dichas cuestiones se propicien desde la
participacin de los actores naturales de la comunidad educativa, de modo que se conviertan en artfices y usua-
rios de un servicio de educacin pblica informados, evitando as la discrecionalidad en la gestin y posibles desvia-
ciones en sus fines.
Vinculado a este principio de ordenacin del modelo de gestin, la rendicin de cuentas hace referencia a la nece-
sidad de dar explicaciones y proporcionar informaciones elaboradas sobre todos los aspectos y procesos institu-
cionales (al menos los que se definan prioritarios), que permita entender el significado y contenido de las accio-
nes que se llevan a cabo. Va a suponer, por tanto, intercambio de informacin con alta capacidad para integrar
diversas opiniones. El Control social implica la ampliacin de la esfera pblica y el adelgazamiento de los lmites
entre el Centro Educativo y la sociedad.
Se vincula con la obligatoriedad de disponer de un seguimiento permanente de las acciones, en las cuales el
controlador es el ciudadano, los distintos actores sociales, a los que afecta lo que el Centro es y hace. Tiene por
finalidad incrementar:
La eficiencia de la actividad institucional. Si el grado de eficiencia de una determinada actuacin viene dado por
la relacin existente entre los bienes y servicios consumidos y los producidos, o sea por los servicios presta-
dos en relacin a los recursos empleados, tendr que vigilarse qu tan eficiente es la institucin, fundamental-
mente nos referimos a qu capacidad posee para formar adecuadamente a los ciudadanos, logrando su inser-
cin laboral real.
La transparencia y la publicacin de los actos del centro, que toda la Comunidad conozca las actuaciones y
disposiciones el Centro, qu se hace, cmo se hace y con qu resultado.
La democratizacin del centro educativo. Distinguiendo y haciendo efectivos canales y medios de participacin
de la sociedad en la vida del centro.
109
PROCESOS CRTICOS
DIFUSIN DE LA INFORMACIN
Conjunto de procedimientos que permiten elaborar y divulgar informacin, interna y externa, significativa y rele-
vante sobre la vida institucional al conjunto de la Comunidad Educativa, desde los resultados de las investigacio-
nes (rendimiento acadmico, insercin laboral, investigacin educativa...) a informacin relevante sobre la gestin
del centro. Engloba todas las modalidades de transmisin de documentos o referencias informativas: desde la
comunicacin verbal hasta la edicin de boletines informticos, mediante diferentes vas de difusin: tablones, escri-
tos, pginas web, correo electrnico, reuniones individuales y grupales, entrevistas, etc.
PARTICIPACIN SOCIAL
La participacin social expresa el derecho, el deber y la responsabilidad de cada miembro de la Comunidad Educa-
tiva para intervenir en la gestin del Centro, buscando el bien comn con equidad, solidaridad y justicia social. En
este sentido, la participacin social se expresa mediante la conformacin de un tejido social en el que intervienen
los distintos actores a fin de consensuar lo ms posible todas las decisiones importantes que afecten a la vida del
centro.
CONTROL SOCIAL
El control social debe ser entendido como el ejercicio de derecho colectivo de la Comunidad Educativa de: acce-
der a la informacin sobre el funcionamiento y resultados del Centro de Bachillerato Tcnico, solicitar que se atien-
dan requerimientos y peticiones, la verificacin de resultados... para ello deber contar con estructuras formales
de participacin. El control de gestin no se centra slo en la evaluacin de los resultados finales de las actuacio-
nes pblicas, sino que analiza todo el proceso, desde la planificacin estratgica hasta la ejecucin de las acciones.
Por ello, el control social es considerado como aquel facilitador de transparencia institucional puesto que incre-
menta la funcin de seguimiento y rendicin de cuentas del Centro frente a la Comunidad Educativa.
110
INDICADORES DE EVALUACIN ASOCIADOS
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES VINCULADOS A LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Indicador N 1 Proceso crtico DIFUSIN DE LA INFORMACIN
Nombre del indicador
N DE INFORMES ANUALES SOBRE ACTIVIDAD Y RESULTADOS DEL
COLEGIO DIVULGADOS AL CONJUNTO DE LA COMUNIDAD EDUCA-
TIVA. (Resultados de gestin institucional, rendimiento docente y directivo,
gestin financiera, resultados acadmicos, insercin laboral de alumnos, etc.).
Fecha de 1 medida: Fecha ltima revisin:
Significado tcnico y/o
social del indicador
Da cuenta del grado de complicidad de las familias con el proyecto de la insti-
tucin educativa y de la actitud de los equipos profesionales hacia la participa-
cin y el control social, tareas que solo pueden ser asumidas por las familias
desde la informacin veraz.
Unidad de medida: Cantidad de informes. Fuente: Informes generales.
Calificacin del valor del indicador
Excelente Bueno Mejorable Deficiente
4 mas De 2 a 4 Menos de 2 Ninguno
Valor ideal del indicador 4 Informes Valor mnimo del indicador 1 Informe
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Difusin de la
informacin
1
N de informes anuales sobre actividad y resultados del Colegio divulgados al
conjunto de la comunidad educativa (resultados de gestin institucional, rendi-
miento docente y directivo, gestin financiera, resultados acadmicos, insercin
laboral de alumnos, etc.).
Participacin
social
2
Tasa de madres y padres que se relacionan con el tutor de su hijo al menos una
vez, cada dos meses.
3 Tasa de madres y padres que participan en actividades de apoyo al colegio.
4
Tasa de madres y padres que participan activamente en el comit de padres de
familia.
5 N de nuevas empresas que se vinculan a la actividad del Colegio por ao.
6 Porcentaje de alumnos que participan en actividades de mejora del colegio.
Control social
7
N de estructuras colegiadas para la toma de decisiones, con participacin de
todos los actores de la comunidad educativa.
8 N de procesos crticos gestionados de forma comunitaria.
111
Indicador N 4 Proceso crtico PARTICIPACIN SOCIAL
TASA DE MADRES Y PADRES QUE PARTICIPAN EN EL COMIT DE
PADRES DE FAMILIA.
Da cuenta de la actitud de las familias acerca del compromiso con el proyecto
educativo de la institucin y de la seriedad con que asumen su funcin de
control social.
Unidad de medida: N de madres y padres que part i c i-
pan x 100 / madres y padres totales.
Fuente: Registro institucional del comit de padres.
+ del 50% 25-50% 15-25% Menos del 15%
Valor ideal del indicador 50% Valor mnimo del indicador 30%
TASA DE MADRES Y PADRES QUE PARTICIPAN EN ACTIVIDADES DE
APOYOAL COLEGIO.
Da cuenta del grado de corresponsabilidad y sintona alcanzado por la comu-
nidad educativa con el proyecto educativo de la Institucin.
Unidad de medida: N de madres y padres que part i-
cipan x 100 / N madres y padres totales.
Fuente: Registro de tutores/docentes.
+ del 50% 25-50% 15-25% Menos del 15%
TASA DE MADRES Y PADRES QUE SE RELACIONAN CON EL TUTOR DE
SU HIJO/A AL MENOS UNA VEZ CADA DOS MESES.
Da cuenta del grado de corresponsabilidad de las familias en la educacin de
sus hijos y de la eficiencia del centro para promover el estmulo positivo del
entorno familiar en la orientacin personal y el rendimiento acadmico de los
hijos.
Unidad de medida: N de madres y padres que se rela-
cionan x100 / madres y padres total.
Fuente: Registro de tutores.
+ de 70% 69%-50 49-30% Menos del 30%
112
Indicador N 7 Proceso crtico CONTROL SOCIAL
N DE ESTRUCTURAS COLEGIADAS PARA LA TOMA DE DECISIONES,
CON PARTICIPACIN DE TODOS LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA.
Da cuenta de la voluntad firme de la institucin educativa de colegiar la toma
de decisiones que afectan a la idoneidad del servicio educativo que reciben las
familias (pasar de la actitud a las decisiones de gestin).
Unidad de medida: Cantidad de estructuras. Fuente: rganos de direccin.
Existen todas las
que prev la ley
y se experimentan
nuevas
Existen todas las
que prev la ley
No existen
todas las que
prev la ley
No existen
estructuras
colegiadas
Valor ideal del indicador
Las que prev la
ley y se
experimentan
nuevas
Valor mnimo del indicador
Todas las que
prev la ley
TASA DE ALUMNOS QUE PARTICIPAN EN ACTIVIDADES DE MEJORA
DEL COLEGIO.
Da cuenta de la eficiencia de la Institucin educativa para comprometer a los
alumnos en un proceso de aprendizaje en valores y capacidades a travs de la
prctica y el ejemplo.
Unidad de medida: Cantidad de alumnos. Fuente:
+ del 50% 25-50% 15-25% Menos del 15%
N DE NUEVAS EMPRESAS QUE SE VINCULAN A LA ACTIVIDAD DEL
COLEGIO POR AO (hace referencia a la participacin de empresas en
proyectos de pasantas, produccin, I+D, observacin del mercado de trabajo,
participacin en ferias y muestras, etc.).
Permite visualizar el grado de compromiso de los empresarios con el proyecto
educativo de la institucin e indirectamente la credibilidad y el prestigio alcan-
zado y la relevancia que asigna la institucin a la demanda real de cualificacio-
nes del mercado de trabajo, actitud esencial para promover la insercin labo-
ral de los egresados.
Unidad de medida: Cantidad de empresas. Fuente: Informes de registro de los distintos eventos.
4 2 1 0
Valor ideal del indicador 3 Valor mnimo del indicador 1
113
ESQUEMA DE CUESTIONES RELEVANTES
Como se adelantaba en la descripcin del procedimiento de la metodologa, se dispondr de un listado de cues-
tiones relevantes en el que se recojan los puntos ms importantes que afectan a cada mbito de evaluacin parti-
cular, a fin de facilitar el trabajo grupal, incitando el debate de forma estructurada. Se entiende que el trabajo adqui-
rir verdadero sentido si cada equipo es capaz de comprender las formas y modalidades en que la institucin
encara cada aspecto sealado y puede describir evidencias objetivas (mediante documentos, estructuras, informes,
etc.) que demuestren que realmente se realiza aquello que se expone. Cada comisin de trabajo deber indicar
las fechas en las que se rene para realizar el trabajo as como el detalle de los participantes, esto es, el porcen-
taje de representacin de cada colectivo social.
MBITO DE EVALUACIN: TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Fecha de los encuentros:
Detalle de participantes:
CUESTIONES O TEMAS RELEVANTES EVIDENCIAS QUE SE POSEEN
Estructuras formales de participacin.
Ej. Consejo Escolar con representacin de X% de
padres y madres, X% de alumnos, X%.
Informes de todo tipo generados por el Centro a lo
largo del ao y dirigido a distintos colectivos.
Ej. Informe Anual de Gestin Integral del Centro.
Participacin en la toma de decisiones de los distintos
actores sociales.
Mecanismos de control presupuestario que se estable-
cen. Actores a los que llega la informacin.
Transparencia en la gestin administrativa, financiera, de
desempeo profesional, etc.
Accesibilidad a la informacin significativa.
Indicador N 8 Proceso crtico CONTROL SOCIAL
Nombre del indicador N DE PROCESOS CRTICOS GESTIONADOS DE FORMA COMUNITARIA.
Valora el grado de democracia eficiente de la institucin educativa, frente a
visiones de la participacin ms vinculada a aspectos no nucleares de la gestin
(fiestas, eventos, conmemoraciones, etc).
Unidad de medida: Calidad de los procesos de participa-
cin.
Fuente: rganos de direccin.
Se gestionan de
forma colegiada
todos los
procesos
Los procesos de
transparencia y
orientacin
estratgica
Los procesos de
transparencia
institucional
Ningn proceso
crtico se
gestiona de
forma colegiada
Los procesos de
transparencia y
orientacin
Valor mnimo del indicador
Los procesos de
transparencia
114
RESULTADOS ESPERADOS
1. Se rompe la lgica de la administracin discrecional al establecer procesos claros, eficientes y conocidos por
toda la comunidad. Toda la comunidad educativa tiene acceso a informacin sistemtica, actualizada y relevante
sobre, entre otros:
rendimiento acadmico anual,
capacidad y desempeo tcnico y didctico del equipo profesional,
gestin presupuestaria,
aspectos organizativos y administrativos,
informes de investigaciones realizadas por el Centro.
2. El Centro establece espacios de participacin social abiertos a la Comunidad Educativa que involucra a distin-
tos miembros en la toma de decisiones significativas. De esta forma, la institucin se asegura que ciertos aspec-
tos sean validados por un cupo mnimo de representantes de cada colectivo, evitando la discrecionalidad e
incrementando la transparencia y el consenso, en cuestiones como, por ejemplo:
Establecimiento de valores, objetivos y misin-visin institucional, donde se recojan las posturas de todos
los grupos sociales representados.
Planificacin de las actividades y programas acadmicos y extra acadmicos.
Controles de la gestin financiera de cada ciclo lectivo.
Procedimientos y estructuras de funcionamiento organizativo.
Realizacin de inversiones en equipos e infraestructuras.
Cuestiones que den cuenta sobre la seleccin y desempeo del equipo profesional del centro.
Realizacin de eventos y convenios o alianzas con otras instituciones de la sociedad (empresas, cmaras
profesionales, etc.).
3. La institucin establece diversos mecanismos de documentacin y archivo, actualizables de manera peridica,
y elabora formatos estndar para la presentacin de informes, documentos de comunicacin formal e investi-
gaciones, configuradas en funcin de los distintos destinatarios a los que se dirige, mediante estructuras simples
y de fcil divulgacin.
4. Se promueve una cultura institucional basada en la igualdad de oportunidades y el compromiso social de los
miembros del centro con la realidad acadmica, social y laboral de los alumnos.
115
ORIENTACIN ESTRATGICA
OBJETIVOS
1. Promover una cultura interna de orientacin a resultados de investigacin, mejora permanente de las cualifica-
ciones, produccin, intermediacin en el mercado de trabajo y promocin del emprendimiento productivo de
los egresados.
2. Implicar y corresponsabilizar a los equipos profesionales con los objetivos y las decisiones adoptadas por la
Comunidad Educativa, mediante la colaboracin entre departamentos y el trabajo en equipo.
3. Incrementar su prestigio e imagen social en el entorno en el que se encuentra.
4. Establecer procesos de mejora continua como respuesta a la adaptacin sistemtica a los cambios en las expec-
tativas, necesidades y demandas del cliente interno (equipos docentes) como del cliente externo (alumnos,
familias y empresas).
5. Valorar la eficacia de su funcionamiento en funcin de su orientacin a resultados, en tanto consigue, en tiempo
y forma, la consecucin sistemtica de metas y objetivos que se proponga.
IDEAS CLAVE
En general los Centros educativos son percibidos, por sus integrantes y por la sociedad en general, como espacios
endogmicos que desarrollan escasas o nulas relaciones con el mundo que les rodea. La idea que subyace a este
mbito de diagnstico es el reforzamiento de que las instituciones escolares deben ser capaces de trascender su
postura tradicional para establecer mltiples relaciones, dentro de s misma y con el entorno que les rodea a fin
de constituirse en entidades de verdadero desarrollo social.
Esto significa entender la misin principal de las mismas en tanto servidoras de la comunidad a la que asisten, distri-
buyendo conocimientos y competencias con significado real para el entorno productivo en el que se hayan inser-
tas. En el caso de las escuelas tcnicas supone comprender profundamente la importantsima funcin social que
posee y que le permite ser punto de encuentro entre los aprendizajes formalizados y la efectiva incorporacin en
el mundo laboral.
Por ello deber estar orientado a la actividad productiva real y a las oportunidades productivas del entorno local,
al empleo real y a las formas de producir de las empresas del sector de referencia. Se consolidar como promo-
tor de modernizacin en las empresas generadoras de empleo e intermediador en el mercado de trabajo.Para
ello se propone la adopcin del pensamiento estratgico, herramienta gerencial de importante utilizacin para
cualquier tipo de organizacin, que supone el proceso sistemtico que, basado en un anlisis interno y externo,
permite definir las estrategias que se llevarn a cabo en un plazo determinado para cumplir con la misin institu-
cional. Por tanto tendr en cuenta:
los valores, convicciones y creencias de la institucin sobre el rol y funciones que debe desempear;
la misin institucional, propsito o meta a la que quiere llegar;
la visin, cmo debe ser el Centro en el futuro;
las estrategias, direccin en que debe avanzar el centro;
acciones y procedimientos que llevar a cabo para conseguir lo que se propone.
116
Los elementos esenciales de este enfoque se pueden sintetizar en:
La adaptabilidad a las circunstancias, que se deriva de la interaccin de las fuerzas en el entorno. Ello implica
que el Centro asume una actitud particular ante cada fenmeno que enfrenta.
La actitud firme de mejora, que involucre a todos los miembros del Centro sobre la efectividad del desem-
peo en funcin de la adecuacin de la direccin estratgica, propiciadora de cambios endgenos que afecten
y modifiquen las condiciones de vida y funcionamiento de los individuos y de la institucin.
El carcter proactivo, lo cual implica una actitud que permite adelantarse a los fenmenos que pueden impac-
tar en el Centro, as como la crtica constructiva, evitando la inercia y estableciendo mecanismos de bsqueda
de nuevas soluciones.
La flexibilidad para introducir cambios que fortalezcan la implementacin de las estrategias, adaptndolas segn
la dinmica del mercado productivo o de eventos exgenos, para lograr sostenibilidad de las ventajas compe-
titivas del Centro.
En este sentido deber proponer, en primer lugar y como punto de partida, la sensibilizacin de todos los acto-
res de la comunidad educativa, sobre la ruptura de la lgica de racionalidad subjetiva que enmarca los lmites esco-
lares en los mbitos definidos desde y por el currculo (muchas veces con escasa relevancia social) para fundamen-
tar su apoyo en la contribucin al verdadero desarrollo personal y social para los alumnos y, de manera extensiva
y consecuente, con el entorno local ms inmediato.
En definitiva, mejorando las expectativas acadmicas y laborales de los alumnos, se provoca una reaccin en cadena
de incremento de expectativas para las familias y para los otros actores sociales. La escuela abre su espacio al
mundo exterior y le obliga a ste a comprometerse con el presente y futuro de todos sus ciudadanos. Se consi-
gue la llamada corresponsabilidad social. De esta manera la institucin se convierte en un centro y lugar de refe-
rencia comunitario al que acuden todos los ciudadanos (en calidad de padres, funcionarios, empresarios, etc.) ya
sea para aportar su ayuda o para solicitar servicios o productos.
El Centro que as lo entiende otorga un espacio privilegiado a la participacin de distintos actores sociales en la
vida institucional, facilitando la opinin, propuestas y crticas hacia todos los mbitos de gestin escolar, incremen-
tando el fomento de convenios e intercambios mutuamente enriquecedores. Para ello se deber:
ser un activo participante de distintas redes de cooperacin y ayuda tanto con otras instituciones escolares,
pblicos y privados, incluso de distinto nivel escolar;
e s t a blecer planes de participacin de la comunidad en la que se fijen espacios de encuentro y mbitos de coopera c i n ;
vincular con empresas de economas locales tanto para dar como para recibir ayudas y productos o servicios;
vincular a redes e instituciones nacionales e internacionales de intercambio de opinin y experiencia.
En definitiva, multiplicar los nexos y formas de colaboracin generando, tanto al interior como al exterior de la
institucin, en un claro compromiso que mejore la gestin integral de la institucin, y que repercuta de manera
efectiva en la vida de los estudiantes y de la comunidad.
117
PROCESOS CRTICOS
COMUNICACIN INSTITUCIONAL
La Comunicacin se ha transformado en un elemento estratgico para la institucin y se haya asociada a sus planes
y prioridades. La poltica de comunicacin del Centro debe apuntar hacia: a) la creacin y mantenimiento de la
identidad del centro como institucin especializada en procesos de educacin para el trabajo, b) fortalecer los
vnculos con todos sus interlocutores y, c) mostrar a la sociedad en general su trabajo y potencial. Todo el perso-
nal del centro comunica de forma coherente y unificada los mismos mensajes.
ALIANZAS
Procedimientos destinados a la formacin de acuerdos entre la institucin educativa y otras organizaciones quie-
nes, adems de tener objetivos y metas en comn, cooperan para la realizacin de actividades (pasantas, prcti-
cas, estimulacin a la continuacin de estudios superiores, ...). Va a significar poner a una amplia gama de actores
provenientes de diferentes culturas y con conocimientos diversos, a trabajar y pensar juntos creando nuevas vas
de acercamiento, que conduzcan a metas significativamente innovadoras y ambiciosas. En estas relaciones se espera
se compartan riesgos y recompensas, ganancias y prdidas, objetivos y recursos, viabilizando un cambio crtico de
perspectiva en la forma de entender la relacin escuela-mundo exterior.
COORDINACIN/ DIRECCIN DE EQUIPOS
El trabajo en equipo es una condicin necesaria para la eficiencia en las organizaciones. El xito en la direccin
depende cada vez ms, por un lado, de las habilidades para identificar y disponer de los recursos necesarios, con
una secuencia determinada y a tiempo, y por otro lado, de la capacidad para motivar a los equipos, favoreciendo
la autonoma y responsabilidades individuales.
PLANIFICACIN
Conjunto de procedimientos que establecen lneas de intervencin estratgicas sobre los problemas detectados,
priorizando opciones, de forma que se identifiquen los futuros deseables y se maximicen los resultados de impacto,
teniendo en cuenta los recursos existentes y las potencialidades del Centro y del entorno. Incluye tanto la plani-
ficacin estratgica, la visin, valores, misin y objetivos de la organizacin educativa, que tiene en cuenta o
responde a las caractersticas singulares del contexto, como la planificacin educativa, que se orienta a la racional
previsin de los aprendizajes. Esta ltima, desarrollar los diseos curriculares, planes de estudio, mdulos de apren-
dizaje, programas, mtodos, procedimientos, instrumentos de evaluacin, etc., requeridos para concretar los resul-
tados esperados del sistema, teniendo presente las caractersticas singulares de los insumos, las personas y los
participantes que ingresan al proceso.
MONITOREO Y EVALUACIN:
Desarrollo del control operativo de la gestin, que permita manejar contingencias e imprevistos, incorporar modi-
ficaciones y/ o reorientarse a resultados de forma permanente. Permite, as mismo, valorar el cambio producido
en el entorno de intervencin y el grado de consecucin de los objetivos de impacto.
118
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE ORIENTACIN ESTRATGICA
Indicador N 9 Proceso crtico COMUNICACIN INSTITUCIONAL
N DE SOPORTES DE COMUNICACIN GENERAL DE CARCTER
SISTEMTICO (HOJAS DE INFORMAC I N , B O L E T N , R E V I S TAS DE
ALUMNOS, PGINA WEB, ENVOS DE FAX, ETC.).
Se refiere a la cantidad de comunicaciones de diverso tipo (tanto orales como
escritas) que elabora el Centro para divulgar los resultados que obtiene a las
empresas del mbito local, a fin de darse a conocer, ofrecer servicios, fomen-
tar alianzas.
Unidad de medida: N de soportes de informacin. Fuente: rganos de direccin.
+ 5 4-3 2-1 0
Valor ideal del indicador Valor mnimo del indicador
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Comunicacin
Institucional
9
N de soportes de comunicacin general de carcter sistemtico (hojas de
informacin, boletn, revistas de alumnos, pginas web, envos de fax, etc.).
10 N de comunicaciones escritas a actores de la Comunidad Educativa.
11 N de horas mensuales de informacin y atencin a las familias.
12
N reuniones anuales de carcter informativo con actores de la Comunidad
Educativa.
Alianzas
13
N de convenios que realiza el centro con empresas locales para pasantas
de alumnos por ao.
14 N de acuerdos anuales con instituciones de patrocinio y mecenazgo.
15
N de acuerdos de cooperacin con otras instituciones acadmicas y/o
productivas.
Coordinacin /
Direccin de equipos
16
N de horas mensuales que utilizan los equipos profesionales, para desarro-
llar tareas no docentes.
17
N de equipos docentes, que se renen al menos una vez por mes, y que
producen resultados tangibles.
18
N de reuniones anuales de coordinacin del equipo de direccin con acto-
res de la comunidad educativa.
Planificacin
19
N de horas mensuales dedicadas por los equipos profesionales a tareas de
planificacin y formulacin de proyectos.
20 N de proyectos anuales de nueva formulacin.
Monitoreo
y Evaluacin
21
N de reuniones anuales de monitoreo y evaluacin general de la institucin
educativa, realizadas por los equipos profesionales.
22
N de informes anuales de seguimiento de las acciones y programas divulga-
dos a distintos colectivos.
119
N DE REUNIONES ANUALES DE CARCTER INFORMATIVO CON LOS
ACTORES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
Se refiere a la cantidad de reuniones que convoca el Centro para divulgar
distintas informaciones, tanto de tipo administrativo, de gestin, de divulgacin
de informes o investigaciones, de aspectos didcticos, etc. y el grado de parti-
cipacin de cada grupo social.
Unidad de medida: Cantidad de reuniones. Fuente: rganos de direccin.
+3 2 1 0
NMERO DE HORAS MENSUALES DE INFORMACIN Y ATENCIN A
LAS FAMILIAS.
Se refiere a la cantidad de horas que tanto docentes como directivos dedican
a la atencin al pblico, ya sea a clientes internos (alumnado, agentes sociales
colaboradores, empresarios con los que se tiene contacto) como externos
(potenciales alumnos y familias, otros). El establecimiento de un horario de
atencin al pblico, con carcter personalizado, da cuenta del inters por brin-
dar un servicio atento a la demanda externa.
Unidad de medida: N de horas de atencin al pblico. Fuente: Registro de atencin al pblico.
N DE COMUNICACIONES ESCRITAS A LOS ACTORES DEL SISTEMA
(ALUMNOS, FAMILIAS, EMPRESAS, CLAUSTRO) POR SEMESTRE, SOBRE
ASPECTOS INSTITUCIONALES DE INTERS GENERAL.
Se refiere a la cantidad de comunicaciones que la institucin dirige a las fami-
lias, tanto en la divulgacin de cuestiones institucionales (normas, eventos,
pedido de informacin, etc.) como personales (por curso o alumno). Se intenta
con ello medir la fluidez informativa del Centro.
Unidad de medida: N de comunicaciones. Fuente: rganos de direccin.
+=10 9-7 6-3 =2
120
N DE ACUERDOS ANUALES DE COOPERACIN CON OTRAS INSTI-
TUCIONES ACADMICAS Y/O PRODUCTIVAS.
Se refiere a la cantidad de acuerdos de diversa ndole que establece el centro
con instituciones de su zona. Hace referencia a la relacin que establece la insti-
tucin con el mundo exterior y a la forma en que colabora en su medio local
y es ayudado por el mismo. En esta categora entraran las colaboraciones de
desarrollo social, comunitario, etc..
Unidad de medida: Cantidad de acuerdos. Fuente: Acuerdos concertados.
+3 2 1 0
N DE ACUERDOS ANUALES CON ORGANIZACIONES DE PATROCI-
NIO Y MECENAZGO.
Se refiere a la cantidad de acuerdos de diversa ndole que establece el centro
con instituciones de su zona. Hace referencia a la relacin que establece la insti-
tucin con el mundo exterior y a la forma en que colabora en su medio local
y es ayudado por el mismo. En esta categora entraran las colaboraciones de
desarrollo social, comunitario, etc.
Unidad de medida: Cantidad de acuerdos. Fuente: Acuerdos concertados.
+3 2 1 0
Indicador N 13 Proceso crtico ALIANZAS
N DE CONVENIOS QUE REALIZA EL CENTRO CON EMPRESAS LOCA-
LES PARA PASANTAS DE ALUMNOS POR AO.
Convenios para la realizacin de pasantas que logra concretar el centro con
las empresas locales de su zona, as como el grado de cobertura que alcanzan
en la poblacin escolar de los ltimos dos cursos.
Unidad de medida: Cantidad de convenios. N de alum-
nos que participan del programa de prcticas.
Fuente: Convenios concretados. Registro de alumnos en
prcticas.
+3 2 1 0
121
Indicador N 18 Proceso crtico DIRECCIN DE EQUIPOS
N DE REUNIONES ANUALES DE COORDINACIN DEL EQUIPO DE
DIRECCIN CON ACTORES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
Se refiere a la cantidad de horas que dedica el equipo profesional del Centro
a coordinar tareas, funciones y actividades, como proceso importante de plani-
ficacin global de la institucin.
Unidad de medida: Cantidad de reuniones Fuente: rganos de direccin
Indicador N 17 Proceso crtico DIRECCIN DE EQUIPOS
N DE EQUIPOS DOCENTES QUE SE RENEN AL MENOS UNA VEZ
POR MES, Y QUE PRODUCEN RESULTADOS TANGIBLES.
Se refiere a la cantidad de equipos de trabajo efectivo, que poseen una din-
mica sistemtica de funcionamiento pautado y riguroso que le permite ir
desarrollando productos, estrategias, metodologas para incorporar a la vida
institucional.
Unidad de medida: Cantidad de equipos. Fuente: Actas o documentos de reuniones de equipo.
+3 2 1 0
N DE HORAS MENSUALES QUE UTILIZAN LOS EQUIPOS PROFESIO-
NALES PARA DESARROLLAR TAREAS NO DOCENTES.
Se refiere a la cantidad de horas que dedica el equipo profesional a desarro-
llar labores relacionadas con la planificacin estratgica, traspasando sus funcio-
nes y responsabilidades contractuales normales y motivados por el deseo de
mejora y compromiso con la institucin.
Unidad de medida: Cantidad de horas de dedicacin. Fuente: Registro de asistencia.
122
Indicador N 21 Proceso crtico MONITOREO Y EVALUACIN
N DE REUNIONES ANUALES DE MONITOREO Y EVALUACIN GENE-
RAL DE LA ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA, REALIZADAS
POR LOS EQUIPOS PROFESIONALES.
Se refiere a la cantidad de reuniones que realiza el centro sobre el seguimiento
y monitoreo de las acciones que ejecuta y programas que desarrolla, a fin de
divulgar el estado de los mismos a toda la comunidad educativa.
Unidad de medida: Cantidad de informes. Fuente: Informes de seguimiento.
+3 2 1 0
Indicador N 20 Proceso crtico PLANIFICACIN
Nombre del indicador N DE PROYECTOS ANUALES DE NUEVA FORMULACIN.
Fecha de 1 medida:
Fecha ltima revisin: Se refiere a la instauracin de una
cultura que valora el proceso de planificacin como
componente esencial de la buena gestin de proyectos.
Unidad de medida: Cantidad de nuevos proyectos. Fuente: Actas o documentos de reuniones de equipo.
Ms de 5 Entre 3 y 5 1 0
Indicador N 19 Proceso crtico PLANIFICACIN
N DE HORAS MENSUALES DE EQUIPOS PROFESIONALES DEDICADAS
ATAREAS DE PLANIFICACIN Y FORMULACIN DE PROYECTOS.
Se refiere a la instauracin de una cultura que valora el proceso de planifica-
cin como componente esencial de la buena gestin de proyectos. Es por eso
que se contabilizarn aquellos que posean una estructura formal, planificada y
unificada, que le permita a todos los involucrados conocer los diversos aspec-
tos que lo conforman.
Unidad de medida: Cantidad de horas por equipo con
planificacin rigurosa.
Fuente: Banco de proyectos.
123
MBITO DE EVALUACIN: ORIENTACIN ESTRATGICA
Tipos de comunicacin que establece el centro a nivel interno
y externo. Frecuencia, temticas, colectivos a los que se dirige.
Imagen social del centro. Como lo perciben los de dentro y
fuera.
Capacidad del centro para realizar convenios y alianzas.
Fomento del trabajo en equipo. estructuras de coordinacin.
Estilo de liderazgo del equipo profesional
Diseo de las mejoras organizativas, de gestin, didcticas,
tcnicas, etc.
Estilos y valor que se otorga a la planificacin y coordinacin.
Vnculo contractual y no contractual.
Grado y mecanismos de verificacin en el cumplimiento de
objetivos.
Mecanismos de seguimiento y monitoreo de las acciones.
Implicacin de los actores sociales en las actividades planifi-
cadas por el Centro.
Indicador N 22 Proceso crtico MONITOREO Y EVALUACIN
N DE INFORMES ANUALES DE SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES Y
PROGRAMAS, DIVULGADAS A DISTINTOS COLECTIVOS.
Se refiere a la cantidad de informes que emite el centro sobre el seguimiento
y monitoreo de las acciones que realiza y programas que desarrolla, a fin de
divulgar el estado de los mismos a toda la comunidad educativa.
Unidad de medida: Cantidad de informes. Fuente: Informes de seguimiento.
+3 2 1 0
124
1. El Centro define un marco estratgico de referencia para la gestin de procesos de cambio, que orienta sus
acciones al cumplimiento de un logro explcito y a la obtencin de los resultados definidos.
2. El centro establece cauces de cooperacin y participacin comunitaria en sus actividades con todos los acto-
res de la comunidad educativa, reforzando el sentimiento de pertenencia y el compromiso con los objetivos
de la institucin. Dicha participacin refuerza el trabajo en equipo y ayuda a la construccin de una visin de
futuro consensuada y compartida.
3. La existencia de iniciativas de colaboracin y ayuda mutua, incrementa el grado de conocimiento, relacin y
compromiso entre la institucin educativa y el entorno productivo, estableciendo sinergias que generan valor
aadido a ambos y ayudan al mantenimiento y/ o reforzamiento del vnculo. Por ello, la institucin formaliza
diversos convenios y acuerdos de colaboracin para: la realizacin de prcticas, la insercin de alumnos, el
intercambio profesional, las pasantas.
4. La comunidad reconoce la funcin social del centro como institucin pblica especializada en procesos de
educacin para el trabajo.
5. El centro orienta sus acciones para: agregar valor a sus procesos, productos o servicios, mejorar su producti-
v i d a d , d e m o s t rar su responsabilidad social, a s e g u rar e incrementar su car t e ra de clientes, m e j o rar la calidad
excediendo las expectativas de sus clientes, generar innovaciones y lograr la involucracin del personal.
6. Se generan informes objetivos de evaluacin y seguimiento fortaleciendo la transparencia de la gestin institu-
cional y multiplicando las expectativas de compromiso y participacin de todos los actores de la comunidad
educativa.
125
OPTIMIZACIN DE RECURSOS
OBJETIVOS
1. Implementar distintos sistemas de optimizacin de recursos materiales, tanto para su aprovisionamiento como
para el uso/ disponibilidad, que le permitan utilizar de manera eficiente aquello que posee, diseando estrate-
gias de planificacin ajustadas a la realidad social.
2. Desarrollar sistemas de previsin, mejoramiento y reparacin de los equipos instalados.
3. Realizar anlisis de rentabilidad ajustados a su realidad, de manera participativa y consensuada con los miem-
bros de la comunidad, que le permiten decidir sobre los aspectos prioritarios en los que invertir y le ayuden a
mejorar su gestin integral.
IDEAS CLAVE
En lugares donde la escasez de recursos provoca la degradacin sistemtica y progresiva de los sistemas de apro-
visionamiento de servicios pblicos, como es la educacin, es necesario incorporar visiones de tipo preventivo que
ayuden a optimizar lo poco que se posee y darle utilidad social significativa a todos los recursos de los que se
puedan disponer. Partiendo del inventariado exhaustivo de recursos materiales, tcnicos, humanos y econmicos
que se poseen es posible estructurar un sistema eficiente que permita simplificar, mecanizar y reorganizar tareas,
funciones y capacidad instalada y que ayudarn a la posterior priorizacin y toma de decisiones fundamentada.
Esto significa indagar bien qu tiene cada escuela y cmo lo administra, tanto de cuestiones materiales (como
herramientas de aula, de tipo didcticos, referidos a maquinaria o productos/ materias primas de cada especiali-
dad hasta los presupuestos y asignacin de recursos econmicos) como de intangibles (como cuestiones que afec-
tan a los recursos humanos). Bsicamente se pueden identificar los siguientes puntos que deber tener en cuenta
toda institucin preocupada por mejorar este sistema, entre otros:
planificar las necesidades y uso de los recursos, de todo tipo,
gestionar la obtencin de mayores recursos locales,
mejorar la equidad en la distribucin de recursos,
realizar un adecuado control de ingresos y gastos,
mantener actualizada la contabilidad,
analizar el contenido del gasto,
prever las necesidades de mantenimiento,
controlar la adecuacin de los costos de mantencin y reparacin.
Se dir entonces que aquel Centro que mejora el aprovechamiento y la utilizacin de medios, tanto internos
(mediante la correcta y eficiente gestin de recursos) como externos (mediante convenios con empresas locales)
se constituye en una referencia valorada socialmente en tanto sortea dificultades y hace frente de forma inteli-
gente a las carencias que puedan surgirle. Para ello es necesario que el equipo profesional desarrolle estrategias
que le permitan controlar costos, tiempos y recursos, de manera sencilla pero efectiva y que, a su vez, la comuni-
dad educativa, en su conjunto, genere espacios de intercambio, ayuda y aprovisionamiento.
126
Es por ello que los mecanismos que se diseen debern estar basados en criterios de optimizacin, rentabilidad,
diversidad y utilidad. La asignacin del presupuesto deber ser analizada por los distintos grupos de la comunidad
escolar a fin consensuar la priorizacin de los gastos, negociar inversiones y elaborar estrategias que permitan
aumentar y realizar la distribucin de costos de manera realista. De la misma manera, la previsin de elementos
que afecten a los medios materiales y tcnicos necesarios y suficientes, en cantidad y calidad, y que permitan el
desarrollo adecuado de las funciones de enseanza y aprendizaje, debern orientarse claramente a la mejora
progresiva y a la adecuacin actualizada de la educacin que imparte.
Por ltimo, anticiparse a las necesidades de los recursos humanos que posee el centro, por el que se planifican
todos los eventos que afectan al personal para prevenir ausencias (ya sea por bajas, formacin, cuestiones perso-
nales, etc.) y permitan continuar con la dinmica cotidiana sin repercutir en las acciones formativas.
PROCESOS CRTICOS
Este aspecto se vincula a la idea del desarrollo de la buena gestin, en cuanto al uso y aprovechamiento de los
recursos para la obtencin del mximo beneficio de lo que se dispone. Esto significa conseguir la excelencia
mediante un esfuerzo coordinado y consistente de hacer mejor lo que se hace, aprovechando de los saberes
profesionales y de los bienes e instrumentos que se poseen.
INVENTARIO DE RECURSOS
Va a implicar el conocimiento exhaustivo de lo que se posee: el stock, disponibilidad y situacin de recursos mate-
riales y tcnicos as como saber exactamente el estado de uso de las distintas maquinarias, todo ello mediante un
sistema de registro formal, estandarizado y actualizado que permita optimizar los usos y disposiciones, evitando la
infrautilizacin y derroche innecesarios.
ANLISIS DE RENTABILIDAD
Se trata de que el Centro realice estudios y anlisis porm e n o rizados acerca de las posibilidades, o p o rt u n i d a d e s ,
ventajas/ desve n t a j a s , adecuaciones de las inve rsiones que v aya a realizar en mquinas e instrumentos tcnicos,
a fin de evaluar si los mismos resultan la opcin ms conveniente para un determinado momento (en funcin
de la capacidad y tiempo de uso, por ejemplo) permitiendo una mayor concentracin en aquellos que resulten
i m p r e s c i n d i bles y/ o pri o ri t a ri o s , y que le supongan a la institucin la mejora significativa y a largo plazo de los
procesos de enseanza- aprendizaje. Asimismo supone la capacidad de buscar mecanismos altern a t i vos (como
podran ser convenios o alianzas) para el aprovisionamiento y utilizacin de tecnologa de ltima generacin que
le supondra un desembolso de dinero import a n t e, con escaso retorno econmico y de difcil amortizacin para
la escuela.
127
MANTENIMIENTO PREVENTIVOY CORRECTIVO
Este proceso va a significar el aprovechamiento del saber experto de distintos miembros de la comunidad (docen-
tes, padres, alumnos, otros agentes sociales) a fin de resolver situaciones de mantenimiento de los equipos con una
visin preventiva con respecto a usos actuales y futuros, analizando de forma permanente la mejor utilizacin de
los mismos.
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES VINCULADOS A LA OPTIMIZACIN DE RECURSOS
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Inventario de
recursos
23
Tiempo medio de reposicin de materiales fsicos y maquinarias (N de aos
de vida activa de los equipos).
24
Tiempo medio de actualizacin y valoracin del inventario de recursos fsi-
cos y materiales (en meses y/o aos).
Anlisis de
rentabilidad
25 Tiempo mensual medio de uso de la maquinaria y el equipo (en horas).
26
N de reuniones anuales del equipo del rea tcnica dedicadas a analizar la
relacin coste/beneficio (rentabilidad) de las inversiones en equipos.
Mantenimiento
preventivo
y correctivo
27
Tiempo medio de respuesta a necesidades de reparacin y mantenimiento
correctivo de maquinarias (desde que se produce la avera, hasta que se
vuelve a encontrar operativa).
28
Porcentaje de docentes que participan en los sistemas de mantenimiento del
Centro.
29
N de padres que participan en los sistemas de mantenimiento del
C e n t r o.
30
Tiempo mensual medio (en horas) de dedicacin de docentes a tareas de
mantenimiento preventivo.
128
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE OPTIMIZACIN DE RECURSOS TCNICOS
Indicador N 25 Proceso crtico INVENTARIO DE RECURSOS
TIEMPO MENSUAL PROMEDIO DE USO DE LA MAQUINARIA Y/O EL
EQUIPAMIENTO (EN HORAS).
Se refiere al tiempo de utilizacin mensual de la maquinaria y/ o el equipa-
miento. Establece el grado de optimizacin social de la inversin realizada con
fondos pblicos.
Unidad de medida: Promedio horas por equipo.
Fuente: Registro de laboratorios y talleres sobre el uso
de maquinaria.
TIEMPO MEDIO DE ACTUALIZACIN YVALORACIN DEL INVENTARIO
DE RECURSOS FSICOS Y MATERIALES.
Da cuenta del tiempo que transcurre antre dos actualizaciones del inventario
de equipamiento y recursos tcnicos.
Unidad de medida: Cantidad de horas. Fuente:
TIEMPO MEDIO DE REPOSICIN DE MATERIALES FSICOS Y MAQUINA-
RIAS (N DE AOS DE VIDA ACTIVA DE LOS EQUIPOS).
Se refiere al promedio temporal que utiliza el Centro para el aprovisiona-
miento de material fsico y maquinarias.
Unidad de medida: Tiempo de reposicin por equipo. Fuente: Control/registros internos.
129
Indicador N 28 Proceso crtico MANTENIMIENTO PREVENTIVOY CORRECTIVO
PORCENTAJE DE DOCENTES QUE PARTICIPAN EN LOS SISTEMAS DE
MANTENIMIENTO DEL CENTRO.
Valora la participacin de docentes sobre el total de la plantilla que participan
en los procesos de mantenimiento de maquinaria tcnica del centro.
Unidad de medida: Cantidad de docentes participantes/
Cantidad total de docentes por hora.
Fuente: Registro de actividad de laboratorios y talleres.
TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A NECESIDADES DE REPARACIN Y
MANTENIMIENTO CORRECTIVO DE MAQUINARIA.
Da cuenta del promedio temporal de respuesta a roturas y desperfectos en el
equipmiento y maquinaria de la institucin.
Unidad de medida: Promedio temporal de reparacin. Fuente: Registro de actividad de laboratorios y talleres.
Indicador N 26 Proceso crtico ANLISIS DE RENTABILIDAD
N DE REUNIONES ANUALES DEL EQUIPO DE REA TCNICA DEDICA-
DAS AANALIZAR Y LA RELACIN COSTE-BENEFICIO DE LAS INVERSIO-
NES EN EQUIPO (RENTABILIDAD).
Da cuenta del grado de prioridad que se asigna en la Institucin Educativa a la
optimizacin de los recursos disponibles. Es un excelente predictos de conduc-
tas responsables ante nuevas inversiones.
Unidad de medida: Cantidad de reuniones. Fuente: Actas.
130
TIEMPO MENSUAL PROMEDIO DE DEDICACIN ATAREAS DE MANTE-
N I M I E N TO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO DE TCNICOS Y DOCENTES.
Da cuenta del nivel de compromiso del colegio con la optimizacin de los
recursos disponibles y la multiplicacin de la vida til de los mismos. Valora la
dedicacin de horas de los tcnicos fuera de su compromiso contractual.
Unidad de medida: Cantidad de horas. Fuente: Registro de actividad de laboratorios y talleres.
N DE PADRES O VOLUNTARIOS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN
EN LOS SISTEMAS DE MANTENIMIENTO DEL CENTRO.
Valora el grado de compromiso de las familias y el entorno comunitario con
el Colegio. Da cuenta del porcentaje de padres y profesionales que en calidad
de colaboradores voluntarios y gracias a conocimientos profesionales propios,
participan en los sistemas de mantenimiento de maquinaria tcnica del centro.
Unidad de medida: Cantidad de padres y/o voluntarios. Fuente: Registro de actividad de laboratorios y talleres.
131
1. El resultado principal de este mbito ser fundamentar la necesidad y exigir mayores recursos... para hacer ms
y mejor con menos Esto significa que la buena gestin quedar demostrada en tanto se compruebe la eficien-
cia institucional medida en funcin del grado de aprovechamiento que pueda realizar el Centro en cuanto la
disponibilidad y utilizacin de los recursos, as como la adecuada inversin y mantenimiento de los mismos, y
que debern permitir:
poseer un inventario formal actualizado sobre los recursos que se poseen y su estado de uso, que permita
realizar seguimientos y controles y facilite la optimizacin de los mismos,
estudiar las distintas opciones de inversin y aprovisionamiento, analizndolas junto a toda la comunidad
educativa y realizando la toma de decisiones correspondiente, a fin de concentrar los recursos econmicos
en aspectos que se definan prioritarios,
buscar la mejor manera de mantener los equipos tcnicos, aprovechando el saber experto de los miem-
bros de la comunidad, de manera preventiva (anticipndose a los distintos eventos institucionales) y correc-
tivos que permitan mejorar progresivamente los tiempos y formas de uso.
idear estrategias alternativas y creativas de uso de maquinarias que permitan el intercambio y estrecha-
miento de vnculos con el sector productivo local.
MBITO DE EVALUACIN: OPTIMIZACIN DE RECURSOS TCNICOS
Mecanismos de inventariado de recursos tcnicos.
F o rmas de reposicin, abastecimiento y mantenimiento
preventivo.
Sistemas de mantenimiento. Participacin e involucracin de
distintos actores profesionales (docentes y padres).
Formas de uso de la maquinaria. Control y optimizacin.
Capacidad de la institucin para implicar a distintos actores,
obtener ayudas de distintas fuentes de financiamiento, etc.
Compromiso e intercambio con entidades locales (pblicas y
privadas).
Estudios y anlisis de rentabilidad de las inversiones. Forma de
toma de las decisiones.
Involucracin de docentes en la reparacin de maquinarias.
Transformacin de este proceso en contenido tcnico y opor-
tunidad de aprendizaje para el alumnado.
132
EMPATA INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
1. Mirar desde el lugar y las necesidades de la comunidad educativa (alumnos, padres, empresarios y otros miem-
bros de la comunidad) y convertirse en un instrumento de desarrollo comunitario. Determinar la idoneidad y
grado de cobertura de la oferta de programas y servicios que respondan a las necesidades de los usuarios
(alumnos, padres, empresas...).
2. Brindar servicios sociales compensatorios con alta cobertura y calidad, promoviendo la igualdad de oportuni-
dades y la mejora de las condiciones de vida de los estudiantes.
3. Anticiparse y diagnosticar las demandas del entorno social y productivo.
IDEAS CLAVE
La empata institucional supone identificar expectativas y demandas verbalizadas y subyacentes internas y del
e n t o rno en el que se ubica el Centro. La empata tiene que ver con la capacidad de ponerse en el lugar de los
otros (empresari o s , a l u m n o s , familias) acercndose a sus inquietudes y probl e m a s , entendiendo sus condicio-
n a n t e s , a fin de entenderl a s , poder prever acciones y anticiparse a las demandas, con respuestas pert i n e n t e s .
Desde el punto de vista organizacional requiere comprender el lugar del otro y el propio en el marco de un
sistema complejo de relaciones de interdependencia, entre el centro educativo y el mercado labora l , en torn o
a las cuales se constru yen valores y significados explcitos y subyacentes que confo rman el marco de relaciones
i n s t i t u c i o n a l e s .
La empata institucional supone, entre otros aspectos:
1. Conocer las necesidades, expectativas y problemas de los clientes (alumnos, familias, empresas, etc.). Los Centros
de Bachillerato Tcnico deben satisfacer las necesidades de sus usuarios, quienes tienen el derecho a recibir la
mejor atencin y a expresar sus opiniones para el mejoramiento del servicio. Conlleva, comprender sus deman-
das e inquietudes as como sus diferentes puntos de vista. Algunas de ellas hacen referencia a :
Satisfaccin de las necesidades bsicas vinculadas al bienestar social de los alumnos.
Mejora del rendimiento acadmico de los alumnos.
Integracin sociolaboral de los egresados.
Capacidad de desarrollar emprendimientos productivos.
Capacidad para ofrecer una cualificacin acorde a las demandas productivas.
2. Aprovechamiento de la diversidad. Aprovechar las oportunidades que brindan diferentes personas, empresas e
instituciones.
Por ello, es importante que el Centro recoja informacin de los usuarios en dos momentos diferentes: a priori, sus
necesidades, y a posteriori, el grado en que ha conseguido satisfacerlas. Es necesario apostar por la creacin de
nuevos modos de articulacin del sistema educativo con el entorno. Crear nuevas instancias de participacin de
padres, establecer nexos con organizaciones de la comunidad que puedan colaborar con la labor educativa. Crear
133
espacios en los que escuchar las demandas y necesidades que las familias, los trabajadores, las universidades, en fin,
todos aquellos que tienen relacin con el Centro. Se trata de crear puntos de articulacin con el entorno de forma
que sea permeable y capaz de registrar las seales emitidas por los ciudadanos (culturales, sociales, polticas, econ-
micas) y procesar las respuestas adecuadas en un clima de participacin y de construccin de consensos.
PROCESOS CRTICOS
DOCENCIA
Conjunto de procedimientos destinados a la implantacin de un currculo por competencias como organizador
de las titulaciones del centro, la recogida sistemtica de informacin sobre la prctica docente de los profesores,
la organizacin de equipos de mejora, el apoyo individualizado, la tutora y la regulacin de conflictos.
GARANTA SOCIAL
El Centro educativo entiende que slo garantizando la satisfaccin de necesidades bsicas, puede ocuparse de
exigir a los alumnos, en tiempo y forma, los contenidos acadmicos y tcnicos que correspondan a cada nivel y
especialidad. Es por eso que debe establecer mecanismos que respondan, de forma personalizada, a la solucin de
los problemas de cada alumno, que por circunstancias familiares y/ o personales no dispongan de recursos nece-
sarios (alimentacin, vestimenta, sanitarias...) mediante eficaces sistemas de compensacin educativa.
INTERACCIN CON EL MERCADO DE TRABAJO
Mecanismos encaminados a favorecer la insercin laboral de sus egresados, razn de ser del centro, vinculando
los objetivos del proceso de enseanza-aprendizaje con las necesidades del mercado de trabajo, que permitir
establecer nexos de colaboracin con el entorno productivo y el desarrollo de alguna de las siguientes acciones:
pasantas, prcticas laborales, bolsa de empleo, contratacin, servicio de orientacin y asesoramiento profesional,
promocin de emprendimientos productivos, etc.
PRESTACIN DE SERVICIOS A EMPRESAS
Los servicios a empresas se constituyen como elementos vertebradores y dinamizadores del resto de los secto-
res econmicos locales. El centro se compromete con las demandas requeridas en el entorno productivo ofre-
ciendo diferentes servicios: cualificacin profesional, aportaciones al empleo o a la produccin y, asesoramiento y
orientacin profesional, a travs del apoyo tecnolgico y el saber experto.
CONTRIBUCIONES AL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD
El centro tiene la responsabilidad social de contribuir al desarrollo local a travs de diferentes acciones de educa-
cin y trabajo, bien a travs del uso compartido de instalaciones o recursos tecnolgicos, bien a travs de sus
recursos humanos. Todo ello con la finalidad de distribuir equitativamente las oportunidades de acceso a la educa-
134
cin, al trabajo y la funcin social asociada, as como la intencin de generar un clima social de alta valoracin del
conocimiento como instrumento de valor econmico y social. Integra como parte de su quehacer cotidiano todo
lo que ocurre afuera del Centro, con elemento vinculante de mutua referencia, y que facilita la mejora tanto de la
vida institucional como de la comunitaria.
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES VINCULADOS A LA EMPATA INSTITUCIONAL
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Docencia
31
Tasa de xito acadmico por curso escolar (porcentaje de alumnos que
progresan adecuadamente).
32 Ratio alumnos/ docente.
33 N de investigaciones educativas realizadas por equipos internos, al ao.
34 Tasa de cobertura de tutoras individualizadas a alumnos.
35
Tiempo medio mensual de dedicacin de los docentes a la preparacin de
programaciones y actividades de aula.
Garanta social
36
Tasa de cobertura del Plan de Bienestar (alimentacin, salud, atencin psico-
lgica y apoyo al rendimiento educativo), sobre poblacin con Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI).
37
Porcentaje de recursos autogestionados dedicados al programa de Bienestar
Social del Colegial.
Interaccin con el
mercdo de trabajo
38 Tasa de cobertura del programa de pasantas de alumnos.
39
N de acciones anuales en las que participa el centro con el sector produc-
tivo local (ferias, exposiciones, muestras, etc.).
Prestacin de
servicios a empresas
40
N de empresas a las que el colegio presta algn servicio por ao (informa-
cin, asistencia tcnica, asesora tecnolgica, mantenimiento de equipos, servi-
cios.
41 N de proyectos del colegio en el que participan empresas, anualmente.
Contribuciones
al desarrollo de la
comunidad
42
N de actividades / servicios ofrecidos por aos por el centro, que lo relacio-
nan con la comunidad local.
43
Grado de satisfaccin familiar y social sobre los servicios educativos del Cole-
gio.
135
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE EMPATA INSTITUCIONAL
Indicador N 33 Proceso crtico DOCENCIA
N DE INVESTIGACIONES EDUCATIVAS ANUALES REALIZADAS POR
LOS EQUIPOS INTERNOS AL AO.
Se refiere a la cantidad de investigaciones que proponen los distintos grupos
de trabajo de la institucin que pretenden dar solucin a algn problema/situa-
cin detectado.
Unidad de medida: Cantidad de investigaciones. Fuente: Proyectos de investigacin.
Nombre del indicador RATIO ALUMNOS / DOCENTE.
Valora la posibilidad de prestacin de enseanzas diversificadas segn las nece-
sidades de cada alumno.
Unidad de medida: N de alumnos por grupo escolar y
docente.
Fuente: Registro institucional.
TASA DE XITOACADMICO POR CURSO ESCOLAR (PORCENTAJE DE
ALUMNOS QUE PROGRESAN ADECUADAMENTE).
Da cuenta del porcentaje de alumnos que progresan adecuadamente y
promocionan de curso en su ao natural.
Unidad de medida: N de alumnos que progresan adecua-
damente frente al total de alumnos.
Fuente: Expedientes acadmicos.
+80 % 79-61% 60-51% 50%
136
Indicador N 36 Proceso crtico GARANTA SOCIAL
TASA DE COBERTURA DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL,
ALIMENTACIN, ETC., DE ALUMNOS SOBRE POBLACIN ESCOLAR
CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS.
Da cuenta del numero de alumnos atendidos en sus necesidades de alimenta-
cin, salud, apoyo psicolgico y/o apoyo al rendimiento acadmico sobre el
total de alumnos carenciados del colegio.
Unidad de medida: N de alumnos atendidos/N alumnos
curados??????
Fuente: Registros del programa.
TIEMPO MEDIO MENSUAL DE DEDICACIN DE LOS DOCENTES A
PREPARACIN DE PROGRAMACIONES Y ACTIVIDADES DE AULA.
Da cuenta del carcter cientfico de las enseanzas distribuidas.
Unidad de medida: N horas/mes. Fuente: Registros dodentes.
Nombre del indicador TASA DE COBERTURA DE TUTORAS INDIVIDUALIZADAS A ALUMNOS.
Da cuenta del porcentaje de la poblacin escolar que es atendida en el espa-
cio de tutoras.
Unidad de medida: Porcentaje de alumnos atendidos
sobre el total de alumnos.
Fuente: Evaluacin del Plan de tutoras.
137
Indicador N 39 Proceso crtico INTERACCIN CON EL MERCADO DE TRABAJO
N DE ACCIONES ANUALES EN LAS QUE PARTICIPA EL CENTRO CON
EL SECTOR PRODUCTIVO LOCAL (FERIAS, EXPOSICIONES, ETC.).
Se refiere a la cantidad de acciones anuales en las que la institucin interacta
con el mercado de trabajo local, ya sea para realizar muestras de productos y
servicios que oferta as como para conocer al entorno laboral local.
Unidad de medida: Cantidad de actividades. Fuente: Registro de actividades institucionales.
Indicador N 38 Proceso crtico INTERACCIN CON EL MERCADO DE TRABAJO
Nombre del indicador TASA DE COBERTURA DEL PROGRAMA DE PASANTAS DE ALUMNOS.
Porcentaje de alumnos, sobre el total, que participan en programas de pasan-
tas y aprendizaje en situaciones de desempeo real.
Unidad de medida: Cantidad de alumnos por participan-
tes en garantas /cantidad de alumnos total por 100.
Fuente: Evaluacin del programa de pasantas.
Indicador N 37 Proceso crtico GARANTA SOCIAL
PORCENTAJE DE RECURSOS AUTOGESTIONADOS DEDICADOS AL
PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL DEL COLEGIAL.
Da cuenta del grado de prioridad que asigna el Colegio a la satisfaccin de
necesidades bsicas de los alumnos, como estrategia de mejora del rendi-
miento educativo de los alumnos.
Unidad de medida: Porcentaje de recursos. Fuente: Datos del Programa de Bienestar.
138
Indicador N 42 Proceso crtico C O N T R I B U C. AL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD
N DE ACTIVIDADES / SERVICIOS POR AO OFRECIDOS POR EL
CENTRO, QUE LO RELACIONAN CON LA COMUNIDAD LOCAL.
Da cuenta de los esfuerzos del Colegio para apoyar el desarrollo social y
productivo de su entorno.
Unidad de medida: Cantidad de actividades / servicios a la
sociedad local.
Fuente: Registro de actividades.
+10 5-10 Menos de 3 0
Valor ideal del indicador +10 Valor mnimo del indicador 3
Indicador N 41 Proceso crtico PRESTACIN DE SERVICIOS A EMPRESAS
N DE PROYECTOS DEL COLEGIO EN EL QUE PARTICIPAN EMPRESAS
ANUALMENTE.
Da cuenta de la capacidad de relacin institucional y de la valoracin de las
empresas por las actividades docentes y tcnicas del Colegio.
Unidad de medida: N de Proyectos. Fuente: Registro de actividades.
Indicador N 40 Proceso crtico PRESTACIN DE SERVICIOS A EMPRESAS
N DE EMPRESAS A LAS QUE EL COLEGIO PRESTA ALGN SERVICIO,
POR AO.
Da cuenta de la capacidad instalada del Colegio para la prestacin de servicios
valorados por las empresas (capacitacin, seleccin de personal, asesora
tecnolgica, mantenimiento de equipos, etc). Indirectamente supone un reco-
nocimiento de la capacidad docente del Colegio.
Unidad de medida: Cantidad de empresas. Fuente: Registro de actividades.
139
MBITO DE EVALUACIN: EMPATA INSTITUCIONAL
Formas de organizacin de las tutoras. Cobertura y aspectos/
temticas que abarca.
Capacidad para revisar, actualizar y adecuar los contenidos
curriculares.
Mecanismos de garanta social del Centro. Ordenacin de
servicios complementarios de ayuda a los estudiantes.
Forma en la que el centro interacciona con el mercado de
trabajo local.
Actividades que realiza en Centro para la prestacin de servi-
cios a empresas locales. Frecuencia y temticas que abarca.
Formas en que la institucin contribuye en el desarrollo social
y productivo de su zona.
Establecimiento de convenio de prcticas y pasantas para los
estudiantes.
Grado de satisfaccin de los usuarios de los distintos servicios
que oferta el centro: formacin, asesora, prcticas, etc.
Forma de comprobacin de la calidad de los servicios que
presta.
Indicador N 43 Proceso crtico
C O N T R I B U CI O N E S AL DESARROLLO
DE LA COMUNIDAD
GRADO DE SATISFACCIN FAMILIAR Y SOCIAL SOBRE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL COLEGIO.
Da cuenta de la valoracin positiva de la comunidad educativa sobre la activi-
dad del Colegio y expresa la eficiencia del Colegio como servicio pblico-
cuenta de los esfuerzos del Colegio para apoyar el desarrollo social y produc-
tivo de su entorno.
Unidad de medida: Tasa de padres y madres satisfechos o
muy satisfechos.
Fuente: Encuesta ad hoc.
+10 5-10 Menos de 3 0
Valor ideal del indicador +10 Valor mnimo del indicador 3
140
1. Las titulaciones del Centro se configuran en torno a un currculo por competencias profesionales, el cual inte-
gra los elementos de conocimiento profesional y el conjunto de comportamientos profesionales demandados
por las empresas a los alumnos en situaciones de desempeo real.
2. A travs de la accin tutorial se establecen en el centro espacios de encuentro personalizado entre docentes
y alumnos facilitando la regulacin de conflictos.
3. El compromiso integral de la institucin educativa con todos los planos de la realidad vital de los estudiantes,
mejora su rendimiento, previene conflictos a medio y largo plazo y refuerza el ejercicio real de igualdad de
oportunidades. Con ello, se genera un espacio para el ejercicio de la corresponsabilidad social. El centro se
constituye en un espacio de atencin preferente a la infancia y la juventud y compromete al resto de los acto-
res sociales en dicho objetivo.
4. Se consigue establecer dentro de la escuela un equipo estable para la bsqueda de soluciones a problemti-
cas de cada entorno local, con posibles acercamientos a otras instituciones que ayuden a resolver las mismas.
5. El centro se consolida como ofertante de profesionales, con un perfil especializado y acorde a las demandas
del mercado de trabajo.
6. El Centro contribuye a la promocin de dinmicas sociales necesarias para transformar paulatinamente el
modelo econmico/ productivo, pasando de procesos productivos intensivos en mano de obra a procesos
intensivos en conocimiento.
141
ADMINISTRACIN DEL CONOCIMIENTO
OBJETIVOS
1. Generar conocimiento significativo mediante la consolidacin de equipos de trabajo, en donde se fomente una
cultura de reflexin e indagacin permanente sobre la propia realidad (tanto en el mbito acadmico, tcnico,
psico social, productivo, etc.), a travs de la implementacin de distintos dispositivos en los que se privilegie el
aprendizaje organizacional, la participacin en redes de aprendizaje, etc.
2. Realizar la toma de decisiones curriculares y pedaggicas como respuesta fundamentada sobre las demandas
sociales y productivas del entorno.
3. Disponer de un equipo profesional que se actualiza, de manera permanente y sistemtica, a travs de distintos
mecanismos de capacitacin, en las competencias tcnicas y didcticas que cada profesional requiere, en
funcin de un plan de formacin docente. Determinar si la seleccin y promocin docente estn basados en
un sistema objetivo de demostracin de competencias profesionales.
IDEAS CLAVE
En este mbito de evaluacin se espera que el Centro consiga romper la tradicional lgica subjetiva, que consi-
dera que el fin ltimo de los Centros de Formacin Profesional es la produccin masiva de egresados, que no
evala ni se preocupa por verificar ni el significado social ni la idoneidad formativa de las especialidades que
imparte, para empezar a sentar precedentes y lograr que se conviertan en instituciones cuya funcin principal es
la capacidad para administrar, gestionar y construir conocimiento socialmente significativo. Se entiende que la admi-
nistracin del conocimiento hace referencia al proceso sistemtico de encontrar, seleccionar, organizar, disponer,
presentar y compartir informacin, para transformarla, de forma colaborativa en conocimiento, de modo que, con
ello, se ayude a comprender mejor los asuntos y se aproveche la experiencia acumulada sobre ellos para benefi-
cio de los miembros de la organizacin.
Esto significa que el Centro es capaz de transformar la informacin que obtiene del entorno en conocimiento,
para mejorar y optimizar el saber, para aprender ms rpidamente y de manera constante, para poner ese saber
y ese aprendizaje al servicio de los dems, tanto de su comunidad interna como de la externa. Esto implicar que
se plantee como objetivo capturar, clasificar, utilizar y re-crear informacin y conocimiento transformndolo en
productos y/ o servicios que generen valor. En pocas palabras que sepa mirar, descubrir, indagar, recolectar del
entorno (social, productivo, educativo, etc.) toda la informacin que le puede ser til para analizar su posicin, reali-
zando investigaciones que le permitan dar una respuesta educativa lo ms adecuada y ajustada posible, en las reas
en las que se especialice.
Asimismo, esta capacidad hace referencia a la capacidad innovadora del centro, en tanto se consolida como espa-
cio para crear, para realizar I+D, donde se valora positivamente la participacin de sus miembros en redes de
aprendizaje variados, en el que se fomenta el trabajo en equipo, mediante la constitucin de grupos de alto rendi-
miento cuya meta principal sea la construccin de conocimiento significativo y relevante, que ayude a la propia
institucin y, por extensin, a la comunidad en la que se encuentra inserta, a mejorar las condiciones de vida de
los distintos actores sociales que actan e interactan con ella.
Para conseguirlo una de las cuestiones que se convierte en piedra angular para regular este proceso es la capaci-
dad que tenga la institucin para gestionar sus propios recursos humanos, profesionales, tanto en su promocin
142
como en la mejora de su desempeo. Si consideramos que son ellos los que debern impulsar la dinmica que
permita consolidar el bagaje de aprendizaje organizativo del que se viene hablando, convirtindose, adicional-
mente, en modelo de referencia de los alumnos, deber fomentar especialmente la capacitacin, perfecciona-
miento y actualizacin tcnica y didctica del mismo. Asimismo, la creacin y puesta en marcha de un Sistema de
Evaluacin de Desempeo mediante el cual todo el personal sea valorado en sus competencias profesionales, y
que permita:
a los implicados conocer fortalezas y debilidades y desarrollar un plan que les permita mejorar su desempeo;
a la comunidad, realizar un control y seguimiento de las capacidades de los agentes educativos.
PROCESOS CRTICOS
INVESTIGACIN SOCIOLABORAL
El funcionamiento de los Centros de Formacin Profesional depende de distintas influencias tanto internas como
externas que van condicionando su particular forma de relacionarse con el entorno. La manera en que stos sean
capaces de conocer y profundizar en el estudio de la realidad que la rodea, de las distintas formas de producir y
organizar el trabajo, cambios de tipo funcional y tecnolgico, a fin de realizar las adaptaciones oportunas facilitar
una toma de decisiones ajustada a la satisfaccin de la demanda de cada realidad local. Es por ello que el fomento
de una cultura indagadora y reflexiva sobre las posibilidades sociolaborales constituir un valor aadido importante
en la adaptacin de todos los procesos de enseanza aprendizaje involucrados, desde aspectos de tipo concep-
tual hasta aquellos que tengan que ver con prcticas de ejecucin de tareas e, incluso, actitudes ante el trabajo.
INNOVACIN DESARROLLO DE PRODUCTOS
Desde una postura ms innovadora, que supera la lgica tradicional de la escuela como mera productora de egre-
sados, se pretende incorporar la idea de una institucin educativa con capacidad creativa y que facilita el desarro-
llo de productos tiles a la sociedad a la que sirve. Esto significa propiciar espacios donde se pueda inventar y expe-
rimentar con los recursos tcnicos en los que cada centro se especializa, que se fomenten proyectos de
investigacin y desarrollo en el que se indague sobre nuevos productos o procesos, o el mejoramiento de los
actuales. As se otorga valor al conocimiento colectivo, ya que todos los agentes implicados en la vida institucio-
nal se comprometen a conocer ms y mejor las posibilidades tecnolgicas y pueden disear estructuras donde
aplicar los conocimientos para construir bienes que sean potencialmente comercializables.
GESTIN DE LA INFORMACIN
Se puede definir como un primer nivel en la administracin del conocimiento, que involucra la disponibilidad y el
acceso a informacin significativa y relevante que ser decodificada, codificada y recodificada de acuerdo a ciertos
criterios, que ser analizada y discutida, y que facilitar nuevas construcciones de conocimiento, tanto individuales
como colectivas. Para ello se deber propiciar la insercin de la institucin en redes de aprendizaje de las cuales
obtener y a las cuales aportar conocimiento de diversa ndole, ya sea de aspectos didcticos, tecnolgicos, produc-
tivos, organizacionales, etc. Esto significa el convencimiento de todos los actores sobre la importancia de mante-
ner una actitud abierta y comunicativa que permita el intercambio a nivel local, nacional e incluso internacional que
lleve a conocer distintas maneras de organizar la diversidad de contenidos.
143
GESTIN DEL TALENTO ORGANIZATIVO
Con este proceso se pretende sistematizar aquellas formas de hacer y operar, de tipo profesional y organizacio-
nal, que involucran los distintos aspectos de vida institucional. Es decir, que se incorporen estilos y formas de
enfrentarse a las tareas, de organizar y trabajar en equipos, de plantear y solucionar problemas de diversa ndole,
de disear estrategias de enseanza- aprendizaje adecuados a cada especialidad tcnica, en fin, de construir cono-
cimiento significativo que pueda ser aplicado tanto en cuestiones funcionales como tcnico-acadmicas y que
permita compartir modelos tericos y operativos, coherentes (con los valores institucionales) y consensuados (por
todo el equipo profesional. En este sentido se pretende que el centro se transforme en una organizacin que
aprende, que cualifica de manera permanente y en donde se institucionaliza la mejora.
ACTUALIZACIN TCNICAY DIDCTICA
La formacin de los recursos humanos se considera un aspecto fundamental y prioritario en cualquier organiza-
cin moderna. Los Centros de Formacin Profesional, al ser instituciones con un rol especialmente significativo y
relevante para el desarrollo social local, necesita implementar dispositivos formativos que permitan a su equipo
profesional mantenerse actualizado, de manera continua, en los avances tericos y prcticos, tanto de los aspec-
tos didcticos (estilos y metodologas de enseanza aprendizaje) como organizacionales y tcnicos (vinculados
con la tecnologa punta), para el desarrollo profesional particular y a fin de que la transmisin a los alumnos se
realice mediante un curriculum con significado social, en conocimientos actualizados que aseguren una posterior
insercin profesional ptima.
GESTIN DEL DESEMPEO
Con ello se hace referencia al conjunto de procedimientos que contribuyen a la vinculacin de los miembros de
una organizacin con los objetivos de sta mediante la comunicacin de metas y el aprovechamiento de la fuerza
de trabajo, optimizando ambas partes y mejorando el rigor en la toma de decisiones. Dicho desempeo se consi-
derar a nivel grupal e individual y, bsicamente, debera constar de tres fases, realizadas de manera conjunta con
cada equipo y persona: la planificacin, donde se identifiquen expectativas de desempeo y se definan tanto los
objetivos (que son aquellos que tienen la mxima importancia para alcanzar los resultados del puesto) como las
competencias (que son las conductas que requieren ser demostradas en el trabajo diario para poder lograr los
objetivos establecidos). La fase de seguimiento del desempeo con el propsito de proveer retroalimentacin, y
apoyar y reforzar el desempeo actual. Finalmente, la revisin, que es cuando se evala el desempeo actual versus
el esperado al final del ciclo para analizar las tendencias, identificando reas de oportunidad y fortalezas que permi-
tan planificar el logro del nivel de desempeo esperado para el ao siguiente.
144
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES VINCULADOS A LA ADMINISTRACIN INSTITUCIONAL
DEL CONOCIMIENTO
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Investigacin
sociolaboral
44
N de investigaciones realizadas por ao sobre el entorno socio laboral y el
mercado de trabajo.
I+D de productos 45
N de proyectos vivos de Investigacin + Desarrollo de productos vincula-
dos a la especialidad tcnica de referencia del colegio.
Gestin
de la informacin
46
N de horas promedio dedicadas trimestralmente por los equipos profesio-
nales a acceder a informacin tcnica y didctica, procesarla y asimilarla.
47
N de fuentes de informacin que la institucin educativa pone a disposicin
de los equipos profesionales.
Gestin del talento
organizativo
48
N de horas trimestrales dedicadas por los profesionales del colegio a la
participacin en equipos especficos de mejora.
49
N de actividades trimestrales dedicadas al intercambio de conocimientos y
experiencias por los equipos docentes.
Actualizacin
tcnica y didctica
50
Porcentaje de docentes y directivos que participan en acciones de formacin
vinculados a su especialidad anualmente.
51
N de horas promedio dedicadas anualmente a la capacitacin y perfeccio-
namiento por el personal docente y directivo.
Gestin
del desempeo
52 Porcentaje de profesionales evaluados anualmente en su desempeo.
53
Porcentaje de profesionales evaluados que obtienen una calificacin de satis-
factorio.
145
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE ADMINISTRACIN DEL CONOCIMIENTO
Indicador N 46 Proceso crtico GESTIN DE LA INFORMACIN
N DE HORAS PROMEDIO DEDICADAS TRIMESTRALMENTE POR LOS
EQUIPOS PROFESIONALES A ACCEDER A INFORMACIN TCNICA Y
DIDCTICA, PROCESARLA Y ASIMILARLA.
Da cuenta de la voluntad del colegio por estar actualizado y al dia en cantidad
y calidad de informacin tcnica manejada.
Unidad de medida: N de horas. Fuente: Registro de actividades.
Indicador N 45 Proceso crtico INNOVACIN Y DESARROLLO DE PRODUCTOS
N DE PROYECTOS DE I+D DE PRODUCTOS VINCULADOS A LA ESPE-
CIALIDAD TCNICA DE REFERENCIA DEL COLEGIO.
Da cuenta de la capacidad del colegio para producir, analizar la demanda de
productos del mercado y satisfacerla a traves de diseos especficos.
Unidad de medida: Cantidad de proyectos. Fuente: Registro de actividades.
3 2 1 0
2 proyectos
simultneos
Valor mnimo del indicador 1 proyecto
Indicador N 44 Proceso crtico INVESTIGACIN SOCIOLABORAL
N DE INVESTIGACIONES REALIZADAS A N UALMENTE SOBRE EL
ENTORNO SOCIO LABORAL Y EL MERCADO DE TRABAJO.
Da cuenta del inters y la capacidad para recopilar datos significativos sobre el
entorno productivo y el mercado de trabajo, que sern utilizados para redefi-
nir el contenido de la oferta de capacitacin.
Unidad de medida: Cantidad de investigaciones. Fuente: Registro de actividades.
+2 2 1 0
Valor ideal del indicador 2 Valor mnimo del indicador 1
146
Indicador N 49 Proceso crtico GESTIN DEL TALENTO ORGANIZATIVO
N DE ACTIVIDADES TRIMESTRALES DEDICADAS AL INTERCAMBIO DE
CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIAS POR LOS EQUIPOS DOCENTES.
Da cuenta de la capacidad de los equipos de trabajo para generar mecanismos
de intercambio que permitan mejorar la labor docente.
Unidad de medida: N de horas dedicadas a actividades
de intercdambio.
Indicador N 48 Proceso crtico GESTIN DEL TALENTO ORGANIZATIVO
N DE HORAS TRIMESTRALES, DEDICADAS POR LOS PROFESIONALES
DEL COLEGIO A LA PARTICIPACIN EN EQUIPOS ESPECFICOS DE
MEJORA.
Da cuenta del grado de participacin de los equipos tcnicos, docentes y
directivos en actividades profesionales de mejora de la Institucin.
Unidad de medida: Cantidad de horas. Fuente: Registro de actividades.
Indicador N 47 Proceso crtico GESTIN DE LA INFORMACIN
N DE FUENTES DE INFORMACIN QUE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
PONE A DISPOSICICIN DE LOS EQUIPOS PROFESIONAL.
Da cuenta de la voluntad del equipo directivo por poner a disposicin de los
equipos docentes recursos tcnicos y didcticos.
Unidad de medida: Cantidad de fuentes. Fuente: Registro de actividades.
147
Indicador N 52 Proceso crtico GESTIN DEL DESEMPEO
PORCENTAJE DE PROFESIONALES EVALUADOS ANUALMENTE EN SU
DESEMPEO.
Da cuenta del grado de compromiso de los equipos profesionales con la insti-
tucin educativa y de forma genrica con los servicios pblicos y su funcin
social.
Unidad de medida: Porcentaje de docentes y directivos
evaluados.
Indicador N 51 Proceso crtico ACTUALIZACIN TCNICAY DIDCTICA
N DE HORAS PROMEDIO DEDICADAS ANUALMENTE A LA CAPACITA-
CIN Y PERFECCIONAMIENTO POR EL PERSONAL DOCENTE Y DIREC-
TIVO.
Da cuenta del esfuerzo individual dedicado a tareas de cualificacin profesio-
nal permanente por los docentes y directivos.
Unidad de medida: Cantidad de horas. Fuente: Registro actividades.
Indicador N 50 Proceso crtico ACTUALIZACIN TCNICAY DIDCTICA
PORCENTAJE DE DOCENTES Y DIRECTIVOS QUE PARTICIPAN ANUAL-
MENTE EN ACCIONES DE CAPACITACIN VINCULADAS A SU ESPECIA-
LIDAD.
Da cuenta de la cultura profesional instalada y del valor asignado a la cualifica-
cin profesional permanente por los docente, especialmente en titulaciones
tcnicas.
Unidad de medida: Cantidad docentes y directivos forma-
dos/Cantidad total docentes/directivos.
148
MBITO DE EVALUACIN: ADMINISTRACIN DEL CONOCIMIENTO
Tipo de investigaciones que se llevan a cabo en la institucin.
Participantes. Resultados. Divulgacin a la comunidad educa-
tiva.
Sensibilidad de la institucin para adaptarse a los cambios del
entorno mediante las adecuaciones curriculares y prcticas que
requieran.
Capacidad innovadora de la institucin. Otorgamiento de espa-
cios y tiempos para la generacin e ideas.
Estructuras para el desarrollo de productos potencialmente
comercializables.
Participacin de los diferentes colectivos en redes de aprendi-
zaje vinculados al a educacin para el trabajo y a sus especiali-
dades.
Pa rticipacin en eventos sociales, e d u c a t i vo s , c u l t u ra l e s ,
productivos, etc.
Factibilidad y trabajo en los equipos de mejora y alto rendi-
miento. Resultados y productos implementados.
Dedicacin de los equipos profesionales a la capacitacin y
perfeccionamiento tcnico y didctico.
Capacidad de construir espacios para el intercambio enrique-
cedor y el aprendizaje organizativo. Participacin y divulgacin
de la Comunidad Educativa.
Indicador N 53 Proceso crtico GESTIN DEL DESEMPEO
PORCENTAJE DE PROFESIONALES EVALUADOS QUE OBTIENEN UNA
CALIFICACIN DE SATISFACTORIO.
Da cuenta de la eficacia de la Institucin Educativa su funcin didctica y social,
como sistema de transferencia tecnolgica al territorio.
Unidad de medida: Porcentaje de docentes y directivos
con calificacin satisfactoria.
149
1. El Centro promueve la cultura de indagacin, reflexin y aprendizaje permanente, haciendo educativos todos
los entornos y situaciones institucionales, analizando influencias externas e internas que van conformando la
realidad y el contexto en el que se desempea el Centro. En este proceso intervienen todos los actores de la
comunidad para:
conocer la realidad sociolaboral del entorno local (oferta y demanda del mercado, cambios productivos y
tecnolgicos, competencias requeridas por el sector productivo, etc.);
estudiar las necesidades sociales y econmicas de su zona y ser capaz de elaborar alternativas, ofreciendo
productos o la prestacin de servicios especializados, que satisfagan las mismas. Se convierte de esta manera
en un centro de referencia en su comunidad local;
ser capaz de crear un clima comunicacional abierto a intercambios y redes de tipo interno y con el mundo
exterior, que le aportarn experiencias y contenidos alternativos y le permitirn generar nuevos conoci-
mientos, ensayar experiencias, elaborar proyectos mas enriquecedores e innovadores;
2. El Centro posee un equipo profesional comprometido con la misin y los valores institucionales, que se eviden-
cian en:
mantener una actitud de aprendizaje permanente en aspectos didcticos, tcnicos u organizacionales, a nivel
individual (cada persona conoce sus competencias, puede definir un proyecto profesional individualizado, se
compromete con el logro de objetivos y metas, etc.) y colectivo (se poseen estructuras de trabajo en
equipo, se gestiona el talento organizativo de manera adecuada, se poseen criterios unificados de ejercicio
profesional, etc.);
sostener planes de formacin y actualizacin ajustados a las necesidades del propio centro, mediante capa-
citaciones que se focalizan en mejorar las competencias bsicas y tcnicas de todo su equipo para incre-
mentar la calidad de la enseanza que imparte;
considera la gestin de los recursos humanos como clave para la eficiencia institucional y por ello es capaz
de disear, de manera consensuada, objetivos de trabajo profesional individual y para los equipos orienta-
dos a la mejora del desempeo.
150
GENERACIN DE VALOR
OBJETIVOS
1. Generar una oferta de productos y servicios propios diferenciales. Es decir, disea e implementa, divulga y
comercializa productos y servicios acordes a sus especialidades que le permite obtener recursos econmicos
propios.
2. Desarrollar la capacidad creativa de sus miembros, que aprenden a enfrentarse a los problemas desde nuevos
ngulos, imaginando frmulas diferentes para el desempeo ptimo de sus funciones.
3. Medir la eficacia de las acciones de capacitacin de la institucin, en trminos de resultados de integracin labo-
ral de los alumnos y generacin de capacidad emprendedora.
IDEAS CLAVE
La aspiracin en este mbito consiste en trascender la postura tradicional que identifica la escuela tcnica
como mera productora de egresados, en la mayora de los casos, con titulaciones de escaso significado para
la realidad social a la que asiste. En cambio propone una postura en la que los Centros se conv i e r ten en gene-
radores de valor aadido, p a ra la propia institucin y para el entorno social ms inmediato. Es por ello que la
preocupacin esencial es la de constituirse en una entidad que, adems de tra n s fe rir conocimientos y habili-
dades signifi c a t i vos para los alumnos, posea actividades que le permitan disear, d e s a rr o l l a r, p r o d u c i r, c o m e r-
cializar y proporcionar productos y servicios diferenciales a un unive rso de clientes (alumnos, p a d r e s , e m p r e-
s a rios) que defina idneos.
Investigacin y desarrollo de productos y servicios de alta calidad y bajo precio, que incorporen todas las venta-
jas de la innovacin tecnolgica.
Diseo de nuevos productos, servicios y procesos que adecuen continuamente la cadena de valor a las tecnolo-
gas y modos de produccin, distribucin y comunicacin ms eficaces.
Produccin Compras. Realizacin de las operaciones a travs de las tecnologas productivas ms eficientes y
eliminando toda actividad que no aada valor. Tambin puede incorporarse la actividad de los proveedores de
materias primas (y otros suministros), a la mejora continua de los procesos de produccin y reduccin continua
de costos.
Publicidad: actividad por la cual la institucin se vuelca al mundo exterior, mostrando los valores de los productos
y servicios y demostrando a los clientes que el valor que se les transfiere es muy superior al costo que soportan.
Esta actividad tambin debe investigar la existencia de nuevos mercados y la posibilidad de desarrollar productos
complementarios.
Formas de distribucin y entrega: es la actividad por la cual los productos o servicios son puestos a disposicin
de los clientes. Es importante porque constituye el buen fin de toda la cadena de valor generada por la empresa.
Servicios de consultora o asesora: se encarga de mantener e incrementar la clientela, brindando servicios
complementarios.
151
El objetivo ser la conformacin de una organizacin capaz de analizar las demandas sociales y productivas de su
entorno a fin de disear y poner a disposicin de la comunidad en la que se haya inserta, productos y servicios
que le permitan obtener recursos propios. Se genera as una institucin con una cultura orientada por una visin
comercial, en que sus miembros participan de manera comprometida, fomentado por el sentido de la oportuni-
dad y de desarrollo social.
El Centro se orienta claramente a la obtencin de resultados provocando efectos positivos tanto en el incremento
de recursos financieros como en el aprendizaje de los alumnos, que pueden visualizar los procesos productivos y
la formulacin de proyectos desde el inicio hasta la implementacin, evaluacin y el posterior proceso de mejora
y ajustes. Se considera que esto produce una ventaja de tipo comparativo con respecto a otras instituciones (esco-
lares o no) que posicionan al centro de manera diferencial, con el consiguiente incremento de prestigio social, ya
que el Centro es visto como desarrollador de propuestas comprometidas y que ayudan a alivianar las dificultades
de la realidad social. En definitiva, el Centro se convierte en generador de mtodos de trabajo y patentes con valor
comercial para el sector productivo de su entorno local de referencia y produce bienes y servicios de inters
didctico y econmico.
PROCESOS CRTICOS
En este mbito se pretende profundizar sobre la importancia de repensar la institucin educativa orientada clara
y efectivamente a la generacin de valor aadido en mltiples dimensiones, ya que su intencionalidad central es la
de dejar de ser ejecutora de gastos para convertirse en fuente y origen de diversas iniciativas que le provean de
nuevos y mejores recursos y la distingan en su entorno social. En este sentido, la conviccin de reorientar su
funcin social tradicional para convertirse en una institucin que capacita para el mundo laboral, ligado a la oferta
y demanda real del sector productivo local, genera expectativas en cuanto a la posibilidad de creacin de nuevos
roles que puede llegar a desempear.
IDEAS Y PATENTES
Este proceso se asocia con la posibilidad de crear en la institucin un entorno que propicie y fomente la genera-
cin de ideas por parte de todos los miembros, pero especialmente por parte del equipo docente (al menos que
sea ste quien dirija los procesos).
Supone otorgar espacios, fsicos y simblicos, para la construccin de conocimientos y el desarrollo de capacida-
des (como las de pensamiento autnomo), mediante la invencin de productos y/o servicios que puedan trans-
formarse en fuente de financiacin y generacin de recursos propios. Para ello se propone instalar mecanismos
sistemticos que estimulen la concepcin y el desarrollo y puesta en marcha de ideas que sean evaluadas, de
forma conjunta, como potencialmente rentables. Asimismo la obtencin de patentes, segn la normativa ecuato-
riana, permitira el aseguramiento de recursos econmicos para reinvertir en las cuestiones que la Comunidad
considere prioritarias, incluido el incentivo a las personas y equipos implicados.
152
PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN COMERCIAL
Profundamente ligado a lo anterior, la capacidad de producir y distribuir comercialmente productos as como la
prestacin de servicios generados por el Centro, que estn avalados por estudios de mercado consistentes y en
los que se valoren la factibilidad de llevarlos a cabo, constituyen una fuente de generacin de valor adicional.
Adems de conseguir incrementar los recursos econmicos con los beneficios generados por este tipo de inicia-
tivas, el Centro consigue elevar el prestigio e imagen frente a la comunidad, debido a que se transforma en una
organizacin capaz de ofrecer: productos y servicios de calidad, oportunidad de involucrar a diversos actores
sociales, favorecer una cadena de intercambios mutuamente enriquecedores, dar soluciones y respuestas creativas
y que presenten ventajas competitivas a distintas demandas econmico- sociales, fomentar el aprendizaje de la
dinmica empresarial en procesos productivos reales, entre muchas cosas.
PROMOCIN DE EMPRENDIMIENTOS ESCOLARES
Este proceso apunta a valorar la capacidad de la institucin educativa para promover en los alumnos el diseo y
la puesta en marcha de negocios rentables, tanto individual como colectivamente, que ofrezcan oportunidades
alternativas para la insercin laboral y favorezcan el desarrollo de una economa social basada en respuestas
concretas y ajustadas a las necesidades locales. Se espera que el Centro provoque un efecto modlico sobre las
capacidades involucradas en cualquier proyecto productivo, al constituirse en s mismo, y gracias a la produccin
comercial y la prestacin de servicios que logren prosperar, en ejemplos de dicha actitud emprendedora. Para
ello, la utilizacin de los medios y aprendizajes organizativos se debern considerar como contenidos de aprendi-
zaje y apoyo a la citada actividad.
INSERCIN LABORAL DE EGRESADOS
El resultado de un efectivo y real rendimiento de instituciones dedicadas a la formacin profesional debera ser su
capacidad para transmitir conocimientos significativos, ligados a los sectores productivos de las especialidades tcni-
cas que imparte, de su entorno local inmediato, que le permitan a los egresados insertarse laboralmente de
manera adecuada y en un tiempo mnimo, con todas las competencias que el mercado, en ese momento y
contexto histrico, les requieren. Es por ello que el seguimiento en este sentido, se podra afirmar, constituye la
razn de ser de la organizacin. Medir esta capacidad supondr romper la lgica inmediatista y despreocupada de
los centros educativos, comprometindolo con el desarrollo profesional futuro de sus egresados, lo cual genera un
valor aadido importante puesto que vincula centro educativo- mercado laboral y le permite ser una fuente eficaz
y objetiva de comprobacin de la idoneidad formativa del mismo.
153
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES VINCULADOS A LA GENERACIN DE VALOR
MBITO
PROCESOS
CRTICOS
N INDICADORES
Ideas y patentes
54
N de ideas registradas anualmente, contributivas a la mejora de la institucin
educativa para la solucin de problemas docentes o de gestin.
55 N de patentes efectivas que registra anualmente el colegio.
Produccin
y distribucin
comercial
56
Porcentaje del presupuesto generado con recursos de autogestin a travs
de la puesta en marcha de un proyecto productivo.
Promocin de
emprendimientos
escolares
57 N de emprendimientos escolares promovidos anualmente.
58
N de emprendimientos escolares vivos, despus del tercer ao de su puesta
en marcha.
Insercin laboral de
egresados
59
Tasa de insercin laboral de los egresados durante el primer ao de egreso,
en actividades laborales no vinculadas a su especialidad.
Actualizacin
tcnica y didctica
60
Tasa de insercin laboral de egresados durante el primer ao de egreso, en
actividades profesionales vinculadas a su especialidad tcnica.
154
ANLISIS DESCRIPTIVO DE LOS INDICADORES DE GENERACIN DE VALOR
Indicador N 56 Proceso crtico PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN COMERCIAL
PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO GENERADO CON RECURSOS DE
AU TOGESTIN A T R AVS DE LA PUESTA EN MARCHA DE UN
PROYECTO PRODUCTIVO.
Da cuenta de la capacidad de generacin autnoma de recursos de la institu-
cin educativa. Indirectamente indica la capacidad tcnica del colegio.
Unidad de medida: Porcentaje del presupuesto autogene-
rado.
Fuente: Contabilidad del colegio.
Indicador N 55 Proceso crtico IDEAS Y PATENTES
N DE PATENTES EFECTIVAS QUE REGISTRA ANUALMENTE EL COLE-
GIO.
Da cuenta del n de patentes con registro legal, propiedad de la institucin
educativa.
Unidad de medida: Cantidad de patentes registradas. Fuente: Registro de patentes del estado.
Indicador N 54 Proceso crtico IDEAS Y PATENTES
N DE IDEAS REGISTRADAS ANUALMENTE, CONTRIBUTIVAS A LA
MEJORA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA PARA LA SOLUCIN DE
PROBLEMAS DOCENTES O DE GESTIN.
N de ideas generadas en grupos de trabajo para la mejora de la institucin
educativa. Da cuenta de la orientacin a resultados del colegio.
Unidad de medida: Cantidad de ideas generadas y aplica-
das.
155
Indicador N 59 Proceso crtico INSERCIN LABORAL DE EGRESADOS
TASA DE INSERCIN LABORAL DE LOS EGRESADOS DURANTE EL
PRIMER AO DE EGRESO, EN ACTIVIDADES LABORALES NO VINCULA-
DAS A SU ESPECIALIDAD.
Se refiere al porcentaje de egresados que logra insertarse laboralmente en el
primer ao de su egreso, en actividades no vinculadas a la especialidad en la
que se han formado. Da cuenta de la eficacia laboral de la educacin.
Unidad de medida: Cantidad de alumnos empleados x
100 / cantidad de alumnos egresados.
Fuente: Seguimiento de insercin.
Indicador N 58 Proceso crtico PROMOCION DE EMPRENDIMIENTO ESCOLAR
N DE EMPRENDIMIENTOS ESCOLARES VIVOS, DESPUES DEL TERCER
AO DE SU PUESTA EN MARCHA.
Da cuenta de la capacidad tcnica y didctica del colegio para orientar la acti-
vidad productiva de los emprendimientos escolares.
Unidad de medida: N de emprendimientos escolares. Fuente: Registro de actividades.
Indicador N 57 Proceso crtico PROMOCION DE EMPRENDIMIENTO ESCOLAR
Nombre del indicador N DE EMPRENDIMIENTOS ESCOLARES PROMOVIDOS ANUALMENTE.
Da cuenta de la capacidad tcnica y didctica del colegio para ensear a produ-
cir y a emprender.
Unidad de medida: Cantidad de emprendimientos escola-
res.
156
MBITO DE EVALUACIN: GENERACIN DE VALOR
Capacidad del centro para generar productos y servicios
adicionales. Posibilidades y lmites. Participacin de distintos
actores sociales.
Formas de promocin de emprendimientos productivos en los
escolares.
Diseo e implementacin de sistemas y servicios de apoyo al
emprendedor.
Gestin de la produccin. Anlisis del mercado, rentabilidad de
los productos, diseo de planes de negocio, etc.
Gestin de la distribucin comercial.
Capacidad de que los proyectos productivos se conviertan en
contenidos de aprendizaje en situacin real de desempeo.
Formas de distribucin de los ingresos. Participacin de los
actores sociales en este tipo de decisin. Criterios de prioriza-
cin de inversin.
Obtencin y orientacin a resultados: capacidad de insercin
laboral de los egresados.
Mecanismos de seguimiento y continuidad de vinculacin con
los egresados. Colaboraciones y apoyos.
Grado de satisfaccin de los clientes a nivel interno y externo.
Valoracin y anlisis de los proyectos productivos de la institu-
cin y de los egresados.
Creacin y fomento de redes cooperativas
Indicador N 60 Proceso crtico INSERCIN LABORAL DE EGRESADOS
TASA DE INSERCIN LABORAL DE EGRESADOS DURANTE EL PRIMER
AO DE EGRESO, EN ACTIVIDADES PROFESIONALES VINCULADAS A
SU ESPECIALIDAD TCNICA.
Se refiere al porcentaje de egresados que logra insertarse laboralmente en el
primer ao de su egreso, en actividades no vinculadas a la especialidad en la
que se han formado. Da cuenta de la eficacia laboral del ttulo.
Unidad de medida: Cantidad de alumnos empleados. Fuente: Seguimiento de insercin.
157
1. La institucin se convierte en una organizacin orientada a resultados que agrega valor a todos sus procesos,
productos y servicios que ofrece puesto que:
es capaz de convertirse en un espacio donde los miembros pueden desarrollar su capacidad creativa para
inventar productos tiles y rentables a fin de ir diseando planes de negocio que le provean al Centro de
recursos econmicos reinvertibles institucionalmente,
fomenta la construccin de espacios de cualificacin profesional similares a los empresariales, con lo cual se
aprende haciendo y viviendo la dinmica el sector productivo,
logra incrementar su prestigio en la zona de influencia ya que se consolida como proveedor de productos
y servicios tiles a la comunidad local,
promueve en los alumnos actitudes y capacidades para el desarrollo de micro emprendimientos producti-
vos sirviendo el mismo Centro, merced sus propios proyectos productivos, como modelo de referencia
adecuado y eficiente.
2. La institucin considera la insercin laboral de los alumnos como la evidencia objetiva que demuestra la efec-
tividad de desempeo organizativo integral, puesto que en funcin de la misma se comprueba el valor y la
idoneidad de la oferta formativa con respecto a la capacidad de absorcin del mercado productivo local, y para
ello, desarrolla un seguimiento sistemtico de los egresados, entablando con ellos relaciones duraderas que
permiten reforzar los vnculos con otras instituciones econmicas.
158
METODOLOGA DE CALIFICACIN
DE COLEGIOS TCNICOS
NDICE DE CONTENIDOS
1. Fundamentacin........................................................................................................................................................................................ 163
1.1. Campos de observacin para la calificacin................................................................................................................ 164
1.2. Calificaciones previstas.............................................................................................................................................................. 165
2. Objetivos........................................................................................................................................................................................................ 167
2.1. Objetivos generales.................................................................................................................................................................... 167
2.2. Objetivos operativos.................................................................................................................................................................. 167
3. Registro de informacin para la calificacin de Colegios de Bachillerato Tcnico....................................... 169
Parte A .............................................................................................................................................................................................................. 169
3.1. Datos de la Institucin.............................................................................................................................................................. 169
3.2. Datos del equipo directivo.................................................................................................................................................... 172
3.3. Datos del equipo docente..................................................................................................................................................... 176
3.4 Datos del contexto socioproductivo.............................................................................................................................., 178
Parte B.............................................................................................................................................................................................................. 180
3.5. Escala de calificacin................................................................................................................................................................... 180
4. Sistema de valoracin y calificacin............................................................................................................................................. 205
4.1. Orientacin y sentido institucional de la calificacin ............................................................................................. 205
4.2. Tablas resumen de valoracin y distribucin de pesos relativos en la calificacin final ..................... 221
4.3. Tablas de valoracin cuantitativa......................................................................................................................................... 223
4.4. Tabla de puntuacin................................................................................................................................................................... 251
4.5. Matriz de calificacin.................................................................................................................................................................. 257
161
Resulta obvia la necesidad de fomentar la evaluacin cientfica de los sistemas educativos, y hacer transparente para
las propias instituciones educativas y para el conjunto de la sociedad la calidad objetiva y los resultados obtenidos
por el sistema. Hasta la fecha, la mayora de los esfuerzos se han concentrado en la evaluacin de aprendizajes de
los alumnos o por decirlo de algn modo, la evaluacin de los clientes de las instituciones educativas. El sistema
de calificacin pretende contribuir al anlisis causal entre la eficacia de los procesos de gestin de las instituciones
educativas y los resultados obtenidos, al objeto de orientar los procesos de cambio pertinentes para optimizar
dichos resultados.
Se plantea como una accin fundamental del Proyecto de Reforma de la Educacin Tcnica, el establecer un
proceso de transformacin institucional realista y eficiente, que comprometa a las escuelas en la definicin y la
gestin del proceso, a partir de un plan de cambio que defina las metas y los resultados esperables, los tiempos
de cambio y los procedimientos de organizacin, apoyo, seguimiento y control. Por ello, resulta imprescindible el
desarrollo de sistemas de evaluacin comparada que permita conocer la evolucin de cada institucin educativa
y realizar un diagnstico de situacin en relacin con el horizonte meta definido. El Sistema de Calificacin debe
de orientar a los Colegios Tcnicos hacia la excelencia en la gestin y la optimizacin de sus resultados tcnicos,
productivos, didcticos y sociolaborales.
En instituciones dedicadas a la educacin tcnica y profesional, el espacio que debe otorgarse a la planificacin y
ejecucin de un sistema adecuado de evaluacin es vital, ya que garantiza la adquisicin de conocimientos y
competencias para el desempeo profesional de los usuarios directos, los estudiantes, y permite que los emple-
adores, que deciden su incorporacin al mercado laboral, adquieran confianza en las competencias laborales certi-
ficadas por la institucin. Por ello, la evaluacin debe de ser pensada siempre como un sistema de aprendizaje y
mejora permanente, mediante el cual, la institucin define la situacin de partida y la situacin deseable a alcanzar,
a travs de un plan de mejora institucional continuo.
Por qu un Sistema de Calificacin? Durante demasiado tiempo las instituciones educativas han vivido sin ningn
tipo de retroalimentacin por parte de la administracin. Esa situacin y la falta de objetivos claros y orientacio-
nes para el proceso de mejora han desembocado en una realidad en la cual cada Colegio de Bachillerato Tcnico
define su propia visin de la educacin necesaria y su propia definicin de eficacia y resultados. La realidad es que
el sistema de educacin tcnica no satisface, en general, las necesidades del sistema productivo, ni las necesidades
de cualificacin de los alumnos para su insercin laboral, ante la falta de oferta de empleo. Hacer de la educacin
tcnica y profesional una herramienta para el desarrollo sostenible del Ecuador es el objetivo, medir los logros
alcanzados la funcin del sistema de calificacin de Colegios Tcnicos.
1. FUNDAMENTACIN
163
CAPTULO 1
FUNDAMENTACIN
1.1. CAMPOS DE OBSERVACIN PARA LA CALIFICACIN
GESTIN DE PROCESOS
El campo de observacin califica a la organizacin como sistema interrelacionado de procesos que contribuyen
de forma conjunta al cumplimiento de la misin institucional de los colegios tcnicos. Establece prioridades y
provee un marco estratgico para alcanzar los objetivos propuestos a mediano y largo plazo. Pretende optimizar
los procesos de administracin, orientacin estratgica y docencia.
GESTIN DE PRODUCTOS
El campo de observacin califica las acciones dirigidas al auto sostenimiento del centro a travs de las ideas, oferta
de servicios y productos que es capaz de generar y ofrecer a la comunidad, estableciendo los mecanismos que
permitirn desarrollar ofertas formativas adecuadas y proyectos productivos rentables. Por ello se apunta a la crea-
cin de sistemas de observacin que permitan obtener informacin objetiva de las necesidades sociales y produc-
tivas de la zona.
GESTIN DE PERSONAS
El campo de observacin identifica la estructura organizativa del Centro, y la eficacia/eficiencia potencial, para la
obtencin de los resultados previstos, de las personas y los procedimientos de trabajo. Orienta la gestin de los
recursos humanos hacia el trabajo en equipo y la obtencin de resultados empricamente verificables. Para ello, se
estimula la gestin integral del desempeo profesional de los profesionales del colegio y la mejora de la comuni-
cacin interna. Pretende potenciar la participacin de todos los docentes generando confianza a travs de su
propio desarrollo personal y profesional.
GESTIN DE RECURSOS
El campo de observacin califica la eficiencia de la institucin en la gestin de los recursos disponibles y hace refe-
rencia a la totalidad de los medios materiales, los mtodos de resolucin de problemas, la elaboracin de planes
de mantenimiento de a infraestructura y el equipamiento (maquinas y herramientas) y la optima gestin de los
mismos. Asimismo orienta la gestin a la formalizacin de acuerdos y alianzas para la explotacin y/o uso conjunto
de los servicios, productos y herramientas del Colegio y de otros organismos pblicos y privados.
GESTIN DE ALUMNOS
El campo de observacin califica la eficiencia de la institucin para generar servicios que disminuyan el impacto del
origen social y las condiciones de vida de los alumnos en su rendimiento acadmico. Se centra no solo en las
funciones tradicionales vinculadas a la cobertura, resultados acadmicos e insercin laboral, sino tambin en el nivel
de compromiso de la institucin con las condiciones de vida, estudio y trabajo de los alumnos y egresados. Apunta
a la implantacin de sistemas de bienestar social que ayuden a mejorar el grado de satisfaccin de las necesida-
des bsicas y la aplicacin efectiva del principio de igualdad de oportunidades.
164
GESTIN DE LAS RELACIONES CON EL ENTORNO
El campo de observacin identifica la disposicin y la eficacia de la institucin para desarrollar actividades que
potencien el prestigio y el reconocimiento social del centro, y permitan la obtencin de recursos didcticos y tcni-
cos a travs del contacto y la cooperacin con instituciones, empresas y profesionales del mbito econmico,
social y educativo.
1.2. CALIFICACIONES PREVISTAS
El conjunto de la informacin, permite establecer referentes de comparacin entre los Colegios Tcnicos a partir
de una escala de cuatro categoras:
CALIFICACIN A (EXCELENTE): COLEGIOS TCNICOS DE EXCELENCIA
Colegios Tcnicos que destacan por su clara orientacin a resultados y a la bsqueda de la excelencia. Satisfacen
prcticamente todos los requerimientos contenidos en el estndar de gestin alcanzando puntuaciones entre 150
y 200 puntos en el Sistema de calificacin. Obtienen para sus alumnos los mejores resultados acadmicos y de
aprendizaje profesional, insercin laboral, motivacin para la continuacin de estudios y espritu emprendedor.
CALIFICACIN B (BUENO): COLEGIOS TCNICOS CON UN NIVEL SUFICIENTE PARA SATISFACER LAS
NECESIDADES DE APRENDIZAJE E INSERCIN LABORAL DE LOS ALUMNOS
Colegios Tcnicos que se encuentran en fase de elaboracin de algunos de los procedimientos necesarios para
acercarse al horizonte-meta, si bien desarrollan los procesos bsicos de acuerdo con los descriptores del estndar
de gestin. Sus calificaciones oscilan entre los 100 y 150 puntos.
CALIFICACIN C (MEJORABLE): COLEGIOS TCNICOS CON DEFICIENCIAS SUBSANABLES
Colegios Tcnicos que necesitan mejorar en muchos de los aspectos descritos por el estndar de gestin. Todava
no han diseado y elaborado muchos de los procedimientos necesarios para acercarse al horizonte-meta. Obtie-
nen calificaciones entre 50 y 100 puntos.
CALIFICACIN D (DEFICIENTE): COLEGIOS TCNICOS CON DEFICIENCIAS NO SUBSANABLES
Colegios tcnicos que no se encuentran en condiciones de satisfacer los requerimientos previstos por la misin
institucional del Bachillerato Tcnico. Deben de reciclarse para atender las necesidades del ciclo bsico e incre-
mentar la cobertura de bachillerato en otras modalidades. Obtienen calificaciones por debajo de 50 puntos.
De este modo se pretende estimular a los Colegios Tcnicos en un proceso de mejora continua y orientarles al
mejor cumplimiento de su importantsima funcin social. El sistema permitir determinar cules son las fortalezas
y debilidades de las instituciones educativas, la posicin comparada de cada institucin en relacin con los valores
promedio provinciales y nacionales y establecer, de forma individualizada, los mecanismos de asesoramiento y
apoyo necesarios para obtener los mejores resultados en cada Colegio de Bachillerato Tcnico.
Las caractersticas del sistema de calificacin, se pueden resumir en tres parmetros fundamentales:
1. FUNDAMENTACIN
165
Cientfico: El sistema de calificacin representa un instrumento riguroso y emprico de valoracin significativa,
tanto en la esfera de los resultados obtenidos por la institucin como en la esfera de la eficacia potencial de
los procesos de gestin, predictores de aquellos.
Transparente: Los procedimientos, objetivos y herramientas de calificacin son conocidos por el conjunto de
la comunidad educativa, as como los resultados del proceso de calificacin y las recomendaciones para la
mejora.
Participativo: El conjunto de la Comunidad Educativa participa en el proceso de registro de informacin y da
fe de la veracidad de la informacin suministrada y de las situaciones descritas en el proceso de calificacin.
166
2.1. OBJETIVOS GENERALES
Elaborar un diagnstico bsico de situacin y resultados del los Colegios Tcnicos del sistema, al inicio del
proceso de reforma.
Conocer la situacin actual de los Colegios Tcnicos de referencia para clasificarlos en funcin del Sistema de
Calificacin de Colegios Tcnicos de Bachillerato Tcnico chequeando su viabilidad y pertinencia.
Sensibilizar a los equipos directivos de los Colegios Tcnicos para que orienten el modelo de gestin al cumpli-
miento de los requerimientos descritos en el estndar.
Desarrollar el concepto de calificacin de colegios tcnicos como instrumento de soporte del proceso de
monitoreo y asistencia tcnica del sistema de educacin tcnica y profesional.
Promover la orientacin a resultados de los colegios tcnicos, ajustando el sistema educativo a las necesidades
sociales, productivas y laborales de la Repblica de Ecuador.
2.2. OBJETIVOS OPERATIVOS
PARA LA COORDINACIN NACIONAL DEL PROGRAMA DE BACHILLERATO TCNICO
Establecer un sistema de monitoreo y seguimiento de instituciones educativas que permita establecer proce-
dimientos de asesoramiento a tiempo y garantizar la mejora continua de las instituciones.
Establecer mecanismos de evaluacin comparada entre centros y provincias para determinar factores condi-
cionantes, en cada caso, del grado de eficiencia de las instituciones educativas.
A partir de la informacin obtenida regular la oferta educativa y las especialidades de Bachillerato Tcnico
necesarias tanto a nivel provincial como nacional.
Orientar el desarrollo de sistemas nacionales de asesoramiento y apoyo en los ejes claves del proceso de
reforma: bienestar social del escolar, curriculo, estandarizacin de procesos, produccin, innovacin y desarro-
llo de productos y apoyo al emprendimiento de egresados.
2. OBJETIVOS
167
CAPTULO 2
OBJETIVOS
PARA LAS DIRECCIONES PROVINCIALES Y LAS JEFATURAS PROVINCIALES DE REA TCNICA
Garantizar la mejora institucional y la orientacin a resultados de las instituciones educativas a nivel provincial.
Disponer de datos precisos sobre la situacin de cada colegio y sus necesidades de asesoramiento y apoyo.
Dotar a los Colegios Tcnicos de Referencia de las estrategias necesarias para convertirse en Colegios Tcni-
cos de excelencia que faciliten la implicacin y mejora de la gestin de los Colegios Tcnicos Asociados.
Promover la capacitacin del equipo directivo y docente como elementos generadores del cambio.
PARA LOS COLEGIOS TCNICOS
Definir un horizonte-meta homogneo para el conjunto de instituciones educativas.
Generar informacin actualizada sobre las debilidades y fortalezas de la institucin educativa.
Disponer de definiciones y metas precisas para orientar la gestin hacia la consecucin de los resultados espe-
rables por los colegios tcnicos.
Potenciar el valor de las redes horizontales como estrategia de cooperacin y ayuda mutua entre instituciones
educativas.
168
(PARTE A) FICHA DE REGISTRO
3.1. DATOS DEL COLEGIO
A 1. Nombre del Colegio............................................................................................................................................................................................
A 2. Nombre del Rector/a..........................................................................................................................................................................................
A 3. Nombre del Vicerrector/a................................................................................................................................................................................
A 4. Direccin del Colegio.........................................................................................................................................................................................
A 5. Telfono del Colegio............................................................................................................................................................................................
A 6. Fax del Colegio.......................................................................................................................................................................................................
A 7. Direccin electrnica del Colegio..............................................................................................................................................................
A 8. Regin:
m Sierra
m Costa
m Amazonia
m Insular
A 9. Provincia:
m Azuay m Cotopaxi
m Bolvar m El Oro
m Caar m Esmeraldas
m Carchi m Galpagos
m Chimborazo m Guayas
3. REGISTRO DE INFORMACIN PARA LA CALIFICACIN
169
CAPTULO 3
REGISTRO DE INFORMACIN
PARA LA CALIFICACIN DE COLEGIOS DE BACHILLERATO
CON ESPECIALIDADES TCNICAS
m Imbabura m Orellana
m Loja m Pastaza
m Los Ros m Pichincha
m Manab m Sucumbos
m Morona Santiago m Tungurahua
m Napo m Zamora
A 10. Cantn.
A 11. Tipo de Colegio
m Privado /particular.
m Privado confesional.
m Colegio fiscal.
m Colegio fiscomisional.
m Otra. Cul? .........................................................
A 12. Modalidades de Bachillerato que se imparten (marque todas las opciones que necesite)
m Bachillerato en Ciencias.
m Bachillerato en Artes.
m Bachillerato Tcnico.
A 13. Turnos de imparticin de clases en el colegio (marque todas las opciones que necesite)
m Maana.
m Tarde.
m Noche.
A 14. Titulaciones tcnicas que se ofertan o se pretenden ofertar en el colegio si todavia no se han
implementado
m Bachillerato Tcnico en Acuacultura. Especializacin Cultivo de Peces, Moluscos y Crustceos.
m Bachillerato Tcnico en Cermica. Especializacin Cermica Artesanal y Artstica.
m Bachillerato Tcnico en Comercio. Especializacin Comercializacin y Ventas.
m Bachillerato Tcnico en Comercio. Especializacin Comercio Exterior.
m Bachillerato Tcnico en Construcciones Civiles. Especializacin Aplicacin de Proyectos de Construcciones.
m Bachillerato Tcnico en Electricidad y Electrnica. Especializacin Instalaciones, Equipos y mquinas Elctricas.
m Bachillerato Tcnico en Electricidad y Electrnica. Especializacin Electrnica de Consumo.
170
m Bachillerato Tcnico en Explotaciones Agropecuarias. Especializacin Explotaciones Agropecuarias.
m Bachillerato Tcnico en Gestin Administrativa y Contable. Especializacin Contabilidad y Administracin.
m Bachillerato Tcnico en Gestin Administrativa y Contable. Especializacin Organizacin y Gestin de la
Secretaria.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Alojamiento.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Cocina.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Servicios de Restaurante y Bar.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Transformados y Elaborados Lcteos.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Transformados y Elaborados Crnicos.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Conservera.
m Bachillerato Tcnico en Industrias Textiles de la Confeccin y de la Piel. Especializacin Industria de la Confec-
cin.
m Bachillerato Tcnico en Industrias Textiles de la Confeccin y de la Piel. Especializacin Calzado y Marroqui-
nera.
m Bachillerato Tcnico en Informtica. Especializacin Aplicaciones Informticas.
m Bachillerato Tcnico en Informtica. Especializacin Administracin de Sistemas.
m Bachillerato Tcnico en Industria de la Madera y del Mueble. Especializacin Fabricacin y Montaje de Muebles.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Automotriz. Especializacin Electromecnica Automotriz.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Automotriz. Especializacin Chapistera y Pintura.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Industrial. Especializacin Mecanizado y Construcciones Metlicas.
m Bachillerato Tcnico en Turismo. Especializacin Informacin y Comercializacin Turstica.
m Bachillerato Tcnico en Turismo. Especializacin Agencia de Viajes.
m Otras Cules?.......................................................................................................
A 15. Nmero de alumnos/as del colegio
m N de alumnos/as totales del colegio...................................................................................
m N de alumnos/as de Bachillerato en Ciencias...............................................................
m N de alumnos/as de Bachillerato en Artes......................................................................
m N de alumnos/as de Bachillerato Tcnico........................................................................
m N de alumnos/as de cada especialidad de Bachillerato Tcnico:
Ao comn.............................................................. N de alumnos ............................... N de alumnas .............................
Especialidad 1.......................................................... N de alumnos ............................... N de alumnas .............................
Especialidad 3.......................................................... N de alumnos ............................... N de alumna...............................
171
3.2. DATOS DEL EQUIPO DIRECTIVO
DEL RECTOR/A
A 16. Gnero del rector/a
m Masculino.
m Femenino.
A 17. Edad del rector/a
m Menos de 35 aos.
m De 35 a 39 aos.
m De 40 a 44 aos.
m De 45 a 49 aos.
m De 50 a 54 aos.
m Ms de 55 aos.
A 18. Situacin en el cargo del rector/a
m Titular.
m Encargado/a.
A 19. Forma de acceso al cargo del rector/a (Marcar slo una opcin)
m Por concurso.
m Por promocin.
m Por eleccin de la comunidad.
m Por eleccin de sus colegas.
m Por decreto.
m Otro. Cul? ..................................
A 20. Titulacin del rector/a
m Maestro/a.
m Profesor/a de Enseanza Media.
m Ttulo terciario No universitario.
m Ttulo Universitario.
172
A 21. Tiempo semanal dedicado por el rector/a a:
m Tareas directivas ............. horas.
m Tareas docentes .............. horas.
A 22. Actividades no docentes que realiza como directivo el/la rector/a y horas semanales dedicadas a cada
una de ellas
m Bsqueda y gestin de recursos. (.. horas)
m Solucin de imprevistos. (.. horas)
m Planificacin. (.. horas)
m Liderazgo pedaggico. (.. horas)
m Tareas administrativas. (.. horas)
m Tareas de organizacin. (.. horas)
m Contactos con los padres. (.. horas)
m Desarrollo profesional de los docentes. (.. horas)
m Evaluacin Institucional. (.. horas)
m Otras actividades. (.. horas) Cules?........................................
DEL VICERRECTOR/A ACADMICO/A
A 23. Gnero del vicerrector/a acadmico/a
m Masculino.
m Femenino.
A 24. Edad del vicerrector/a acadmico/a
m Menos de 35 aos.
m De 35 a 39 aos.
m De 40 a 44 aos.
m De 45 a 49 aos.
m De 50 a 54 aos.
m Ms de 55 aos.
A 25. Situacin en el cargo del vicerrector/a acadmico/a
m Titular.
m Encargado/a.
173
A 26. Forma de acceso al cargo del vicerrector/a acadmico/a (Marcar slo una opcin)
m Por concurso.
m Por promocin.
m Por decreto.
m Otro. Cul?.....................................
A 27. Titulacin del vicerrector/a acadmico/a
m Maestro/a.
A 28. Tiempo semanal dedicado por el vicerrector/a acadmico/a a:
A 29. Actividades no docentes que realiza como directivo el/la vicerrector/a acadmico/a y horas semanales
dedicadas a cada una de ellas
m Resolucin de imprevistos. (.. horas)
m Desarrollo profesional de los docentes. (.. horas)
m Evaluacin. (.. horas)
m Otras actividades. (.. horas).
Cules? ..............................................................................................................
174
DEL VICERRECTOR/A TCNICO/A
A 30. Gnero del vicerrector/a tcnico/a
m Masculino.
m Femenino.
A 31. Edad del vicerrector/a tcnico/a
m Menos de 35 aos.
m De 35 a 39 aos.
m De 40 a 44 aos.
m De 45 a 49 aos.
m De 50 a 54 aos.
m Ms de 55 aos.
A 32. Situacin en el cargo del vicerrector/a tcnico/a
m Titular.
m Encargado/a.
A 33. Forma de acceso al cargo del vicerrector/a tcnico/a (Marcar slo una opcin)
m Por concurso.
m Por promocin.
m Por decreto.
m Otro. Cul?.....................................
A 34. Titulacin del vicerrector/a tcnico/a
m Maestro/a.
A 35.Tiempo semanal dedicado por el vicerrector/a tcnico/a a:
175
A 36. Actividades no docentes que realiza como directivo el/la vicerrector/a tcnico/a y horas semanales dedi-
cadas a cada una de ellas
m Resolucin de imprevistos. (.. horas)
m Desarrollo profesional de los docentes . (.. horas)
m Evaluacin. (.. horas)
m Otras actividades. (.. horas)
Cules? ..............................................................................................................
3.3. DATOS DEL EQUIPO DOCENTE
A 37. Nmero de docentes del colegio por sexo
m Masculino. (N)
m Femenino. (N)
m Totales. (N)
A 38. Nmero de docentes de la institucin por tipos de contrato
m Con cargo a partidas del Ministerio de Educacin. (N)
m Con cargo a recursos del Colegio. (N)
A 39. Nmero de docentes por especialidad
m Especialistas en lingstica y ciencias sociales. (N)
m Especialistas en ciencias empricas. (N)
m Tcnicos especialistas. (N)
A 40. Edad promedio de los docentes del Centro
m Menos de 25 aos.
m De 25 a 34 aos.
m De 35 a 44 aos.
m De 45 a 54 aos.
m Ms de 55.
176
A 41. Aos de experiencia de los docentes:
m Menos de un ao. (N)
m De 1 a 3 aos. (N)
m De 4 a 6 aos. (N)
m De 7 a 10 aos. (N)
m Ms de 10 aos. (N)
A 42. Titulaciones de los profesores
m Maestro. (N)
m Ttulo terciario no universitario. (N)
m Ttulo universitario. (N)
m No posee. (N)
A 43. Cunto tiempo dedican los docentes, semanalmente, a la realizacin de las siguientes funciones? (En
promedio)
m Programacin de actividades de aula. (N de horas/semana.......)
m Preparacin de clases. (N de horas/semana........)
m Imparticin de clases. (N de horas/semana........)
m Correccin de exmenes. (N de horas/semana........)
m Reuniones con otros docentes y directivos. (N de horas/semana........)
m Atencin a padres. (N de horas/semana........)
m Tutora o asesoramiento a alumnos. (N de horas/semana........)
m Tareas administrativas. (N de horas/semana........)
m Actividades en equipos transversales. (N de horas/semana........)
A 44. Tiempo promedio de permanencia en el colegio de los docentes, a la semana
m Menos de diez horas.
m Entre diez y quince horas.
m Entre quince y veinte horas.
m Entre veinte y veinticinco horas.
m Ms de veinticinco horas.
177
3.4. DATOS DEL CONTEXTO SOCIO PRO D U C T I VO EN QUE SE UBICA EL COLEGIO
A 45. Tipo de poblacin:
m Rural.
m Urbana.
m Semirural/ Suburbana.
A 46. Actividades econmicas de la zona
m Agricultura, Selvicultura, Caza y Pesca. m Industria de cuero y calzado.
m Explotacin de minas y canteras. m Industria de madera y corcho.
m Explotacin de petrleo. m Industria de papel.
m Industria de alimentacin y bebida. m Industria refinamiento de petrleo.
m Industria textil y de confeccin. m Industria metalrgica.
m Electricidad, gas y agua. m Hostelera.
m Construccin. m Educacin.
m Comercio. m Actividades socioculturales.
m Transporte. m Artesana.
m Establecimientos financieros. m Otras actividades.
m Sanidad. Cules?........................................................................
A 47. Servicios disponibles de la poblacin
m Agua.
m Electricidad.
m Telfono.
m Internet.
m Otros. Cules? ...........................
A 48. Instituciones y servicios de la zona
m Universidades.
m Colegios.
m Bibliotecas.
m Servicios sanitarios.
m Zonas deportivas.
m Otras. Cules? .........................................................................................
178
A 49. Nmero de empresas en la zona
m De 0 a 10 empresas.
m Ms de 50 empresas. Cuntas? .....................
A 50. Tipo de empresas
m Microempresas.......................................................................%
m Pequeas y medianas empresas....................................%
m Grandes explotaciones agroalimentarias .................%
m Grandes empresas manufactureras............................%
m De otro tipo. Cul? ...........................................................%
A 51. Cuntas de esas empresas del entorno inmediato del Colegio, operan en reas de actividad econmica
relacionadas con las Titulaciones que imparte su Colegio?
m Ms de 25 empresas. Cuntas? .....................
A 52. Cul es la renta promedio familiar de las familias que viven en el entorno del Colegio (incluidas las fami-
lias de los alumnos)?
m Menos de 100 US $.
m Ms de 500 US $.
179
(PARTE B) ESCALA DE CALIFICACIN
GESTIN DE PROCESOS
ADMINISTRACIN
B 1. Existe un Reglamento, conocido por toda la Comunidad Educativa, que fija las normas de gestin admi-
nistrativa de los recursos del colegio?
m Ya exista antes del proceso de reforma.
m Se elabor y se est implementando.
m Se est elaborando.
m No ha comenzado a elaborarse.
B 2. Existe un ideario del Colegio que define y consensa las posiciones y opiniones del Conjunto de la
Comunidad Educativa sobre la excelencia educativa y la conducta esperable de los diferentes actores?
m Ya exista antes del proceso de reforma.
m Se elabor y se est implementando.
B 3. Ha elaborado el colegio un Plan Estratgico que ordene en el tiempo el desarrollo previsto de la Insti-
tucin?
m Se elabor un plan con la metodologa PTI (Pretec) y se est implementando.
m Ya exista un plan estratgico antes del proceso de reforma.
m Se est elaborando un PTI.
B 4. Elabora el colegio programas operativos de trabajo anual para ordenar las actividades y las cargas de
trabajo necesarias para cumplir los objetivos de fortalecimiento y desarrollo institucional?
m Se elabor un programa con la metodologa POA (Pretec) y se est implementando.
m Ya existan programas operativos anuales antes del proceso de reforma.
m Se est elaborando un POA.
180
B 5. Aplica el Colegio alguna metodologa de Evaluacin Institucional?
m Se realiz una auto evaluacin diagnstica con la metodologa AED (Pretec).
m Ya se aplicaba una metodologa propia antes del proceso de reforma.
m Se va a aplicar una auto evaluacin diagnstica (AED).
m No se ha aplicado ninguna.
B 6. Cada cunto tiempo se aplica?
m Cada tres meses.
m Cada seis meses.
m Cada ao.
m No se aplica.
B 7. Quines participan en la aplicacin de la misma?
m Toda la comunidad educativa (directivos, docentes, padres, alumnos).
m Slo el equipo profesional del Colegio (docentes, directivos, tcnicos).
m Slo el equipo directivo.
m No se aplica.
B 8. Cmo se divulga esta informacin?
m Se realiza un informe y se divulgan los resultados a la comunidad educativa.
m Slo se da a conocer al equipo profesional del colegio.
m Slo accede a la informacin el equipo directivo.
m No se divulga.
B 9 Qu impacto genera el informe de evaluacin institucional?
m Se promueve un plan de mejora a nivel institucional.
m Se elabora un plan de mejora a nivel departamental o por reas.
m Iniciativas individuales para la mejora de su desempeo profesional.
m No genera ningn impacto.
181
DOCENCIA
B 10. Especialidades de Bachillerato Tcnico del colegio en las que se han implantado los nuevos currculos y
titulaciones, basados en competencias laborales
m Bachillerato Tcnico en Acuacultura. Especializacin Cultivo de Peces, Moluscos y Crustceos.
m Bachillerato Tcnico en Cermica. Especializacin Cermica Artesanal y Artstica.
m Bachillerato Tcnico en Comercio. Especializacin Comercializacin y Ventas.
m Bachillerato Tcnico en Comercio. Especializacin Comercio Exterior.
m Bachillerato Tcnico en Construcciones Civiles. Especializacin Aplicacin de Proyectos de Construcciones.
m Bachillerato Tcnico en Electricidad y Electrnica. Especializacin Instalaciones, Equipos y mquinas Elctricas.
m Bachillerato Tcnico en Electricidad y Electrnica. Especializacin Electrnica de Consumo.
m Bachillerato Tcnico en Explotaciones Agropecuarias. Especializacin Explotaciones Agropecuarias.
m Bachillerato Tcnico en Gestin Administrativa y Contable. Especializacin Contabilidad y Administracin.
m Bachillerato Tcnico en Gestin Administrativa y Contable. Especializacin Organizacin y Gestin de la
Secretaria.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Alojamiento.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Cocina.
m Bachillerato Tcnico en Hotelera. Especializacin Servicios de Restaurante y Bar.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Transformados y Elaborados Lcteos.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Transformados y Elaborados Crnicos.
m Bachillerato Tcnico en Industria de los Alimentos. Especializacin Conservera.
m Bachillerato Tcnico en Industrias Textiles de la Confeccin y de la Piel. Especializacin Industria de la Confec-
cin.
m Bachillerato Tcnico en Industrias Textiles de la Confeccin y de la Piel. Especializacin Calzado y Marroqui-
nera.
m Bachillerato Tcnico en Informtica. Especializacin Aplicaciones Informticas.
m Bachillerato Tcnico en Informtica. Especializacin Administracin de Sistemas.
m Bachillerato Tcnico en Industria de la Madera y del Mueble. Especializacin Fabricacin y Montaje de Muebles.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Automotriz. Especializacin Electromecnica Automotriz.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Automotriz. Especializacin Chapistera y Pintura.
m Bachillerato Tcnico en Mecnica Industrial. Especializacin Mecanizado y Construcciones Metlicas.
m Bachillerato Tcnico en Turismo. Especializacin Informacin y Comercializacin Turstica.
m Bachillerato Tcnico en Turismo. Especializacin Agencia de Viajes.
m En ninguna.
182
B 11. En qu cursos?
m En el primer ao comn (4).
m En el primer ao comn (4) y el primero de especialidad (5).
m En todos los cursos del bachillerato.
m En ninguno.
B 12. Seale las modificaciones organizativas que se han producido en el colegio como resultado de la aplica-
cin de las nuevas titulaciones y currculos. (elija todas las opciones que considere necesarias)
m Se ha constituido un equipo transversal de currculo (didctica y evaluacin).
m Se han constituido equipos docentes por grupos escolares y reas de conocimiento del ao comn.
m Se han constituido equipos docentes de mdulo profesional.
m Se ha modificado la metodologa didctica de las actividades de taller.
m Se han modificado los horarios y cargas de trabajo de los docentes.
m Se ha modificado la organizacin de las pasantas de los alumnos.
m No se han producido modificaciones organizativas.
B 13. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin en marcha sobre aspectos didcticos y/o metodo-
lgicos de la enseanza?
m S.
m No.
B 14. Se elaboran en el colegio, materiales educativos para abaratar los costes de los textos escolares a las
familias y mejorar su aplicacin al contexto real del alumno?
m S.
m No.
B 15. Cmo se elaboran?
m Por departamentos y seminarios cada ao.
m Individualmente cada docente y cada ao.
m Se adaptan materiales didcticos de otros aos.
m No se elaboran.
B 16. En caso de que no se elaboren los materiales educativos en la institucin: cmo se realiza la seleccin
de textos escolares?
m Se seleccionan con la participacin de toda la comunidad educativa.
m Se seleccionan por departamentos.
m Se seleccionan individualmente (cada docente los suyos).
m No se realiza ninguna seleccin.
183
B 17. Existe en el colegio una metodologa unificada de evaluacin de aprendizajes de los alumnos?
m S existe.
m Se est elaborando, pero no se ha implementado.
m No existe.
B 18. Cmo se establecen los criterios de evaluacin de aprendizajes de los alumnos?
m Los criterios de evaluacin se establecen de forma unificada por el claustro de profesores.
m Los criterios de evaluacin se establecen por los departamentos de forma especfica para las diferentes mate-
rias.
m Los criterios de evaluacin los establece cada docente.
GESTIN DE PRODUCTOS
OFERTA FORMATIVA
B 19. Ha elaborado el colegio un Plan de Oferta Formativa para los prximos cinco aos, que defina la evolu-
cin prevista de sus titulaciones profesionales?
m S.
m No.
B 20. Dispone el colegio de ofertas de capacitacin profesional (formacin ocupacional para desempleados y
formacin continua para trabajadores) dirigidas a otros colectivos?
m S.
m No.
B 21. A qu colectivos se dirige?
m Jvenes no escolarizados.
m Trabajadores en activo.
m Desempleados.
m Personas con discapacidad.
m Otros. Cules? ...............................
m A ninguno.
B 22. Dispone el colegio de informacin actualizada sobre las formas de producir y las tecnologas de produc-
cin de las empresas de la zona?
m S.
m No.
184
B 23. Ha realizado el colegio alguna investigacin para conocer y actualizar la informacin existente sobre las
necesidades de capacitacin de la zona?
m S.
m No.
B 24. Se revisan los contenidos de las titulaciones acadmicas a partir de los datos obtenidos y actualizados?
m S.
m No.
B 25. En qu medida las titulaciones del colegio se corresponden con las demandas laborales del sistema
productivo?
m Mucho.
m Poco.
m Nada.
IDEAS E INNOVACIONES PARA LA MEJORA INSTITUCIONAL
B 26. Se ha establecido un registro institucional de ideas para la mejora permanente de los procesos de
gestin y resultados del colegio?
m Se realiz y se aplica.
B 27. Organiza el colegio equipos y sesiones de trabajo para el anlisis de problemas de la institucin educa-
tiva y la generacin de ideas para la mejora institucional?
m S.
m No.
B 28. Alguna idea registrada se ha implantado realmente en el colegio?
m S.
m No.
B 29. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin tcnica de I+D (innovacin y desarrollo de produc-
tos)?
m S.
m No.
185
B 30. Qu se hace con los resultados de las mismas?
m Se registran y se aplican al proyecto de produccin del colegio.
m Se registran y se aplican a las actividades educativas de la institucin.
m No se hace nada.
m No se desarrolla ninguna investigacin de I+D.
B 31. Se ha desarrollado un proyecto productivo en el colegio?
m Se realiz y se aplica un proyecto productivo que genera valor agregado con tecnologa.
m Ya exista un proyecto productivo.
B 32. En la actualidad: produce el colegio bienes y servicios?
m S.
m No.
B 33. Qu caractersticas tienen los bienes y servicios producidos?
m Productos manufacturados de patente propia.
m Productos manufacturados.
m Servicios a las empresas (consultora, desarrollo de software,servicios administrativos y contables, etc.).
m Servicios a la comunidad (turismo, hotelera, restauracin, etc.).
m Productos con, al menos, un proceso de transformacin.
m Materias primas.
m No se realiza ningun proyecto productivo.
186
GESTIN DE PERSONAS
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
B 34. Existe en el colegio un catlogo de puestos de trabajo con una definicin clara de funciones, objetivos,
metas y tareas para cada profesional?
m S existe y es conocido por todos.
m Existe pero est desactualizado.
m No existe.
B 35. A travs de qu criterios se realiza la asignacin de funciones, por parte del equipo directivo? (Utilice
todas las opciones que sean necesarias).
m Por capacidad y mrito.
m Por antigedad.
m Por disponibilidad de la gente (que quiera hacer las cosas).
m No hay criterios.
B 36. Aos de antigedad promedio del equipo directivo en el Colegio
m Ms de diez aos.
m De 5 a 10 aos.
m De tres a cinco aos.
m Menos de tres aos.
B 37. Aos de antigedad promedio de los docentes en el Colegio
m Ms de diez aos.
m De 5 a 10 aos.
m De tres a cinco aos.
m Menos de tres aos.
187
ORGANIZACIN DE EQUIPOS DE TRABAJO
B 38. Se ha constituido un equipo de orientacin estratgica y mejora continua de los procesos de gestin y
resultados del colegio?
m S.
m No.
B 39. Se ha constituido un equipo de orientacin, tutora y bienestar social del alumno?
m S.
m No.
B 40. Se ha constituido un equipo de currculo y didctica de aprendizajes profesionales?
m S.
m No.
B 41. Se ha constituido un equipo de relaciones institucionales?
m S.
m No.
B 42. Se ha constituido un equipo de gestin del equipamiento y la tecnologa?
m S.
m No.
B 43. Se ha constituido un equipo de capacitacin interna?
m S.
m No.
B 44. Se ha constituido un equipo de produccin?
m S.
m No.
B 45. Se ha constituido un equipo de innovacin y desarrollo de productos?
m S.
m No.
188
B 46. Se ha constituido un equipo de evaluacin del rendimiento acadmico de los alumnos del colegio?
m S.
m No.
B 47. Se han constituido equipos de proyecto?
m S.
m No.
B 48. Dispone el colegio de un plan anual de capacitacin de docentes y directivos y lo aplica con los recur-
sos de que dispone?
m S.
m No.
B 49. Nmero de docentes que han participado en el ltimo curso en algn proceso de capacitacin y actua-
lizacin (seminarios, congresos, maestras, etc.).
m Cantidad
m Porcentaje sobre el total..
m No se dispone de informacin.
B 50. Nmero de tcnicos que han participado en el ltimo curso en algn proceso de capacitacin y actua-
lizacin (pasantas en empresas, seminarios, congresos, maestras, etc.)
m Cantidad
m Porcentaje sobre el total..
EVALUACIN DEL DESEMPEO
B 51. Existe en el colegio una metodologa de evaluacin de desempeo de docentes y directivos, conocida
y aceptada por todos?
m S.
m No.
B 52. Se evala el desempeo profesional de docentes y directivos?:
m S.
m No.
189
B 53. Con qu periodicidad?
m Trimestral.
m Semestral.
m Anual.
m No se evala.
B 54. Con qu mtodos?
m El equipo directivo a los docentes.
m Los docentes y directivos se evalan entre s.
m Los docentes entre s.
m Los docentes se autoevaluan.
m Los alumnos evalan a los docentes.
m No se evala.
B 55. Se hace pblico el informe de evaluacin al conjunto de la comunidad educativa?
m S.
m No.
m No se evala.
SISTEMA DE COMPENSACIN
B 56. Dispone el Colegio de algn tipo de reconocimientos o compensaciones no salariales para docentes y
directivos?
m S.
m No.
190
GESTIN DE RECURSOS
CONVENIOS
B 57. Ha establecido el Colegio, algn convenio con Universidades pblicas o privadas para promover la conti-
nuidad de estudios de los alumnos con mejor rendimiento acadmico?
m S.
m No.
B 58. Con qu Universidad/es?
m ................................................................................................................................................................................................................................................
m ................................................................................................................................................................................................................................................
m ................................................................................................................................................................................................................................................
B 59. Ha establecido el colegio algn convenio con escuelas de educacin primaria para desarrollar activida-
des de orientacin vocacional y profesional?
m S.
m No.
B 60. Con qu Escuelas?
m ................................................................................................................................................................................................................................................
m ................................................................................................................................................................................................................................................
m ................................................................................................................................................................................................................................................
B 61. Ha establecido el Colegio algn convenio con empresas privadas para la utilizacin didctica de la tecno-
loga de produccin de la empresa?
m S.
m No.
GESTIN DE INFRAESTRUCTURAS Y RECURSOS TECNOLGICOS
B 62. Se encuentra en buen uso y se utiliza toda la maquinaria y el equipamiento disponible en el colegio para
actividades didcticas y productivas?
m S.
m No, alguna maquinaria y equipamiento no se lleg a poner en funcionamiento porque le falta algn compo-
nente.
m No, alguna maquinaria y equipamiento no se lleg a poner en funcionamiento porque el personal tcnico no
sabe usarla.
191
m No, alguna maquinaria y equipamiento se encuentra averiada.
m No, alguna maquinaria y equipamiento se encuentra en buen uso pero no se utiliza.
B 63. Existen en el Colegio programas destinados a optimizar la vida media de los recursos existentes a travs
del mantenimiento preventivo de herramientas y maquinaria?
m S.
m No.
B 64. Existen en el Colegio programas de mantenimiento correctivo y reparacin de herramientas y equipos
disponibles?
m S.
m No.
B 65. Con qu periodicidad se revisan, inventaran y arreglan o mejoran las maquinas y equipos?
m Mensual.
m Trimestral.
m Semestral.
m Anual.
m No se realiza.
B 66. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla o mejora la herramienta menor?
m Mensual.
m Trimestral.
m Semestral.
m Anual.
m No se realiza.
192
B 67. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla el material de laboratorio?
m Mensual.
m Trimestral.
m Semestral.
m Anual.
m No se realiza.
B 68. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla o mejora el material y el equipamiento deportivo?
m Mensual.
m Trimestral.
m Semestral.
m Anual.
m No se realiza.
B 69. Indique el estado de la pintura de las aulas.
m ptimo.
m Bueno.
m Deficiente.
m Muy deficiente.
B 70. Indique el estado de la iluminacin de las aulas.
m ptimo.
m Bueno.
m Deficiente.
m Muy deficiente.
B 71. Indique el estado de ventilacin de las aulas.
m ptimo.
m Bueno.
m Deficiente.
m Muy deficiente.
193
B 72. Indique el estado de la calefaccin de las aulas.
m ptimo.
m Bueno.
m Deficiente.
m Muy deficiente.
B 73. Indique el estado del mobiliario escolar.
m ptimo.
m Bueno.
m Deficiente.
m Muy deficiente.
B 74. Indique el estado de los recursos didcticos de las aulas.
m ptimo
m Bueno
m Deficiente
m Muy deficiente
B 75. Indique el estado de los laboratorios.
m ptimo
m Bueno
m Deficiente
m Muy deficiente
B 76. Indique el estado de los Talleres.
m ptimo
m Bueno
m Deficiente
m Muy deficiente
B 77. Indique el estado de las zonas deportivas.
m ptimo
m Bueno
m Deficiente
m Muy deficiente
194
GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS
B 78. Identifique que porcentaje del presupuesto anual del colegio, representan las siguientes fuentes:
m Presupuesto del Estado......................................................................................................... %
m Cuotas de las familias .............................................................................................................%
m Ingresos por actividades sociales ..................................................................................... %
m Donaciones...................................................................................................................................%
m Generacin de recursos propios (servicios, produccin, etc.)........................%
m Otros. Cul?..................................................................................... .........................%
B 79. Realiza el colegio actividades sociales y recreativas para generar recursos destinados a la satisfaccin de
necesidades bsicas de los alumnos?
m S.
m No.
B 80. Realiza el colegio exposiciones y venta de productos elaborados en la Institucin para generar recur-
sos destinados a la satisfaccin de necesidades bsicas de los alumnos?
m S.
m No.
B 81. Participa el colegio en ferias de artesana y produccin, para generar recursos destinados a la satisfac-
cin de necesidades bsicas de los alumnos?
m S.
m No.
195
GESTIN DE ALUMNOS
COBERTURA Y RESULTADOS ACADMICOS
B 82. Porcentaje de plazas escolares no ocupadas, sobre el total de matrculas disponibles.
m 0 a 5 %.
m 5 a 10 %.
m 10 a 15 %.
m Ms del 15 %.
B 83. Se realiza un seguimiento global del rendimiento acadmico de los alumnos del colegio?
m S.
m No.
B 84. Cmo se realiza este seguimiento?
m A nivel institucional con anlisis del rendimiento acadmico de los alumnos y sus causas.
m Por equipos de departamento, con informes por grupo-clase.
m Cada docente individualmente.
m No se realiza seguimiento.
B 85. Identifique los porcentajes de alumnos sobre el total, que se encuentran en alguna de las siguientes situa-
ciones.
m Ausentismo escolar .......................%.
m Fracaso escolar (*) ........................%.
m Desercin escolar...........................%.
m No se posee informacin.
(*) Repeticin de curso, alumnos que no promocionan en su ao natural, alumnos con materias no superadas.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A ALUMNOS
B 86. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin en marcha sobre el entorno social de los alumnos?
m S.
m No.
B 87. Existe en el Colegio un programa definido de bienestar social del escolar?
m S.
m No.
196
B 88. Qu servicios gratuitos ofrece el colegio para paliar algunas de las necesidades bsicas de los alumnos
carenciados?
m Desayuno.
m Almuerzo.
m Vaso de leche.
m Apoyo al rendimiento escolar.
m Reparto de material didctico.
m Disponibilidad de espacios para el estudio.
m Asistencia sanitaria.
m Asistencia psicolgica y social.
m Vestimenta y calzado.
m Transporte escolar.
m Otros servicios. Cules?................................
m Ninguno.
B 89. Con qu cobertura se distribuyen estos servicios?
m No se distribuyen.
m 0 a 10% de alumnos.
m 10 a 25% de alumnos.
m 25 a 50 % de alumnos.
m Ms del 50% de alumnos.
TUTORA Y APOYO PERSONAL
B 90. Reciben los alumnos asistencia individualizada del tutor para solucionar problemas de aprendizaje?
m S.
m No.
B 91. Cuntas horas promedio dedica cada docente, al mes, a actividades de tutora?
m 10 horas.
m De 10 a 20 horas.
m De 20 a 40 horas.
m Ms de 40 horas.
m Ninguna.
197
B 92. Qu actividades de tutora se desarrollan? (marque todas las opciones necesarias).
m Apoyo individualizado al rendimiento escolar.
m Orientacin vocacional y profesional.
m Orientacin acadmica.
m Asesoramiento laboral.
m Resolucin de problemas personales.
m Derivacin a atencin psicolgica/ psicopedaggica.
m Otras. Cules?
m Ninguna.
B 93. Se desarrollan en el colegio actividades de orientacin vocacional y apoyo a la planificacin del desarro-
llo personal del alumno?
m S.
m No.
INSERCIN Y PLAN DE CARRERA
B 94. Dispone el Colegio de un sistema de seguimiento de insercin laboral y carrera profesional de los egre-
sados?
m S.
m No.
B 95. Porcentaje de alumnos que continan estudios superiores, despus del egreso y solo estudian.
m Especialidad tcnica 1 % ........
B 96. Porcentaje de alumnos que continan estudios superiores, despus del egreso, simultaneando los estu-
dios con el trabajo.
198
B 97. Porcentaje promedio de insercin laboral anual de egresados, el ao del egreso?
B 98. En qu momento se produce, mayoritariamente, la insercin laboral de los egresados?
m Los 6 primeros meses, despus del egreso.
m El primer ao, despus del egreso.
m El segundo ao, despus del egreso.
B 99. A qu tipo de actividades profesionales se dedican mayoritariamente los egresados?
Especialidad tcnica 1
m Se insertan en puestos de trabajo vinculados a los estudios realizados.
m Se insertan en puestos de trabajo no vinculados a los estudios realizados que requieren cierto nivel de cuali-
ficacin.
m Se insertan en puestos de trabajo que no requieren cualificacin.
m A actividades de subsistencia.
ficacin.
ficacin.
199
ficacin.
B 100. Dispone el colegio de programas y servicios de promocin y apoyo a la iniciativa emprendedora de
los alumnos?
m S.
m No.
B 101. Qu servicios presta?
m Transferencia de ideas y oportunidades de negocio.
m Apoyo a la definicin del Plan de Negocio.
m Busqueda de recursos financieros.
m Apoyo jurdico.
m Seleccin de recursos humanos.
m Apoyo a la distribucin comercial.
m Otros. Cules? .........................................
m Ninguno.
VINCULACIN EX-ALUMNOS
B 102. Existe asociacin de antiguos alumnos en el Colegio?
m S.
m No.
B 103. Qu actividades realiza la asociacin? (marque todas las opciones necesarias.
m Bsqueda de donaciones al colegio.
m Seminarios de formacin a alumnos.
m Organizacin de charlas o coloquios con empresarios y alumnos.
m Bolsa de empleo.
m Reuniones de antiguos alumnos.
200
m Orientacin profesional / vocaciona a alumnos del colegio.
m Organizacin de eventos artsticos y culturales.
m Propuestas para la mejora del funcionamiento del colegio.
m Realizacin de eventos deportivos.
m Otras. Cules?.............................................................................
m Ninguna.
GESTIN DE LAS RELACIONES CON EL ENTORNO
RELACIONES CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
B 104. Participan las familias en la elaboracin de las normas y reglamentos de organizacin y conducta del
colegio?
m S.
m No.
B 105. Participan las familias en la elaboracin del presupuesto del colegio?
m S.
m No.
B 106. Participan las familias en comisiones de seguimiento de resultados del colegio?
m S.
m No.
B 107. Participan las familias en actividades educativas extra curriculares?
m S.
m No.
RELACIONES CON EMPRESAS E INSTITUCIONES
B 108. Dispone el Colegio de un sistema de intermediacin laboral para apoyar la insercin laboral de los
egresados?
m S.
m No.
201
B 109. Qu servicios presta?
m Bolsa de empleo.
m Servicio de orientacin y asesoramiento.
m Informacin del mercado de trabajo.
m Contactos con empresarios.
m Otros. Cules? .........................................
m No presta ningn servicio de esta naturaleza.
B 110. Ha realizado el colegio actividades conjuntas con empresas e instituciones en los ltimos tres aos?
m S.
m No .
B 111. Indique con qu tipo de instituciones (marque todas las opciones que necesite).
m Empresas y/o comercios.
m Asociaciones culturales.
m Colegios profesionales.
m Asociaciones deportivas.
m Organizaciones religiosas.
m Autoridades locales.
m Organismos Internacionales.
m Organizaciones no gubernamentales.
m Otros establecimientos educativos.
m Con ninguna.
B 112. Indique el tipo de actividades (marque todas las opciones que necesite).
m Transferencia de recursos al Colegio.
m Convenios de actividad conjunta.
m Acuerdos e intercambios.
m Pasantas.
m Actividades productivas.
m Insercin profesional.
m Orientacin vocacional y profesional.
m Investigacin y Desarrollo.
m Organizacin de eventos.
m Otros Cules?.........................................................................
m Ninguna.
202
RELACIONES CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS NACIONALES E INTERNACIONALES
B 113. El colegio participa en foros de reflexin y anlisis sobre economa, produccin, empleo, orientacin
profesional y/o educacin tcnica, a nivel nacional o internacional?
m S.
m No.
RELACIONES CON TCNICOS Y PROFESIONALES
B 114. Dispone el colegio de un inventario de profesionales dispuestos a participar en actividades educativas
y/o de orientacin profesional y/o de mantenimiento y reparacin de infraestructuras y equipamiento,
del colegio?
m S.
m No.
RELACIONES CON ENTIDADES DE COOPERACIN
B 115. El colegio ha desarrollado algn proyecto y ha obtenido financiacin de alguna institucin de nacional
o internacional de cooperacin?
m Se est desarrollando uno en la actualidad.
m Se est buscando instituciones que financien un proyecto ya diseado.
m Se est diseando un proyecto.
m No ha desarrollado ningn proyecto con financiacin de organismos de cooperacin.
m Se ha desarrollado alguno anteriormente, pero en la actualidad no se desarrolla ninguno.
203
4.1. ORIENTACIN Y SENTIDO INSTITUCIONAL DE LA CALIFICACIN
GESTIN DE PROCESOS
ADMINISTRACIN
Se elabora un manual de procedimientos eficaz y transparente
El Colegio de Bachillerato Tcnico disea y edita un manual de especificaciones de procedimientos de gestin
administrativa, en el que se recoge de forma detallada y clara los criterios, instrumentos y requerimientos de todos
los trmites de ingreso y matrcula, seleccin de personas, funcionamiento cotidiano, resolucin de problemas, otor-
gamiento de becas y ayudas, organizacin de tiempos y responsabilidades, etc. Los mismos son conocidos y asumi-
dos por todos los miembros de la Comunidad Educativa. Con ello, se consigue que los procedimientos adminis-
trativos resulten transparentes, mediante el establecimiento de criterios objetivos que eviten conflictos o mal
entendidos y la gestin del equipo directivo, confiable. La comunidad educativa posee un marco normativo de refe-
rencia para reclamar ante eventuales desviaciones y problemas que puedan surgir.
Se elabora un Reglamento Interno
El Colegio de Bachillerato Tcnico elabora, de manera consensuada, procedimientos y normas de funcionamiento
de la vida institucional (ideario y normas de convivencia), en la que participa toda la Comunidad aportando las
diferentes perspectivas y proridades, que se materializan en un documento escrito. El documento contiene la visin
de la comunidad educativa sobre el sentido social de la educacin, la visin de calidad y excelencia del conjunto
de la comunidad educativa, los resultados esperables y las formas operativas de gestin de contingencias (convi-
vencia, disciplina, conductas esperables de los diferentes actores, criterios de xito del colegio, etc). El mismo es
editado y entregado en sesiones pblicas a todas las familias del alumnado.
Se elaboran Planes de Transformacin Institucional para ciclos de tres aos y Programas operativos anuales.
La institucin elabora, de manera consensuada, el Plan de Transformacin Institucional definiendo los parmetros
sobre los que se ejecutarn las acciones futuras que afectan a la vida institucional, y su horizonte estratgico. Para
ello evalua y define su posicin en relacin con el estandar de gestin y propone la definicin de un proceso paula-
4. SISTEMA DE VALORACIN Y CALIFICACIN
205
CAPTULO 4
SISTEMAS DE VALORACIN Y CALIFICACIN
tino de cambio hacia las metas definidas: investigar, cualificar, producir y emprender, intermediar en el mercado labo-
ral y ensear a emprender.
Tanto el PTI (Plan de Transformacin Institucional), como los POA (Programas Operativos Anuales) se sistemati-
zarn en documentos formales en los que se plasmarn los objetivos de desarrollo institucional y sern divulga-
dos a toda la comunidad educativa, constituyndose en una carta de compromiso de mejora.
La institucin aprende a planificar sus actividades y acciones, mediante la definicin de horizontes viables de mejora
institucional (que sern evaluados de manera sistemtica) basados en anlisis objetivos, definiendo metas espera-
bles y resultados a alcanzar, estableciendo tiempos y prioridades de manera realista y tomando decisiones que le
ayuden a ir mejorando todos los procesos de gestin. Se define claramente la cultura de trabajo de la institucin
y el concepto compartido de excelencia.
Se implanta y aplica una metodologa de evaluacin institucional y se genera un informe anual de situacin y
resultados
El Colegio de Bachillerato Tcnico, comprometido con la orientacin a resultados, aplica una metodologa cohe-
rente y sistemtica de evaluacin, que induce la implantacin de un concepto compartido de misn institucional
y permite optimizar los conocimientos de la institucin, a partir de los resultados de monitoreo estratgico y
evaluacin y control de procesos y resultados. De esta manera el colegio controla la evolucin de indicadores crti-
cos para la consecucin de los objetivos predefinidos. Con la informacin obtenida deber elaborar un informe
anual, de carcter pblico, sobre la situacin, resultados y lecciones aprendidas que permitirn calibrar los logros
obtenidos por los Programas Operativos y el PTI, a fin de realizar los ajustes necesarios.
Se genera una cultura de gestin de colegios tcnicos basada en la evaluacin institucional como fuente de apren-
dizaje y profesionalizacin de los equipos e instrumento de orientacin de la gestin institucional y resultados
frente a la comunidad educativa. Se generan informes de avance (cuatrimestrales) y un informe final (anual)
adecuados para orientar la toma de decisiones fundamentada.
DOCENCIA
Se elaboran materiales didcticos
El Colegio de Bachillerato Tcnico elabora, actualiza y mejora de forma permanente sus propios textos escolares,
como estrategia de ajuste de los procesos de enseanza a la realidad del contexto. Se obtienen materiales contex-
tualizados, interesantes y atractivos para los alumnos de acuerdo con la realidad local, se disminuyen los costos de
los textos escolares para las familias y las barreras de acceso al Bachillerato Tcnico, incrementndose la cober-
tura del sistema. Se profesionaliza la funcin docente, se fomenta el trabajo en equipo y la mejora permanente y
se refuerza el papel del alumno y sus necesidades especficas, como eje organizador del proceso de enseanza.
Se seleccionan textos escolares con criterios de calidad y menor costo
El Colegio de Bachillerato Tcnico selecciona de forma coordinada y consensuada los textos escolares de cada
ao lectivo, con criterios de comprensividad, eficiencia didctica y menor costo. Se revisan y seleccionan en funcin
de las necesidades de su alumnado y de las actualizaciones de tipo tcnico y didctico que se consideren relevan-
tes. Se establece como perodos mnimos de utilizacin de los textos el correspondiente al doble del tiempo de
imparticin de las enseanzas correspondientes al ttulo profesional.
206
Para ello los docentes mantienen una postura de revisin permanente de textos escolares en el mercado, mante-
nindose actualizados sobre las temticas y su tratamiento didctico. Se consigue as que la seleccin de textos se
adapte a las caractersticas del alumnado y que permanezcan como textos oficiales un tiempo significativo que
permita minimizar los costes entre familias.
Se implanta el currculo por competencias como organizador de los procesos de enseanza aprendizaje.
Uno de los cambios fundamentales que propone el proceso de reforma es la ruptura con la dinmica de organi-
zacin escolar por materias o reas acadmicas, para pasar a la organizacin de equipos por mdulos profesiona-
les. El equipo de mdulo debe plantearse como objetivo de aprendizaje garantizar que los alumnos dominen un
conjunto de realizaciones profesionales (competencias laborales) con valor y significado en el mercado de trabajo.
El eje nuclear del currculo basado en competencias laborales son las capacidades terminales que deben alcanzar
los alumnos y la organizacin del proceso de enseanza en mdulos de aprendizaje profesional, cuya finalidad es
la de proporcionar a los alumnos la competencia profesional caracterstica de cada titulacin.
De este modo, el Colegio de Bachillerato Tcnico deber definir equipos de mdulo profesional y equipos trans-
versales de primer ao comn, debera reorganizar las cargas horarias de los tcnicos y docentes, y aplicar en el
aula los contenidos, secuencias, materiales, recursos e instrumentos de evaluacin definidos en el currculo.
Esta reorganizacin impactar de mltiples maneras. Por un lado, los resultados de la prctica docente se verificar
a travs de la competencia laboral demostrable de sus alumnos, fomentando el trabajo en equipo de docentes
con diferente formacin disciplinar. Por otro lado, se multiplica el valor sociolaboral de los conocimientos profe-
sionales adquiridos por los alumnos, ya que la competencia mide el desempeo profesional en condiciones de
desempeo real, reforzando la idea de enseanza/aprendizaje en la prctica y para la prctica y la integracin
significativa de los conocimientos terico/prcticos en un marco objetivo de profesionalidad.
Se establece un plan de investigacin educativa orientado a la mejora permanente de los procesos tcnicos y
didcticos de la institucin
Los docentes son, necesariamente, profesionales en permanente proceso de actualizacin. Por ello el Colegio
deber de promover la actualizacin y el aprendizaje de los docentes y tcnicos a travs de mltiples estrategias
de aprendizaje: investigacin socioeducativa, innovacin y desarrollo de productos, grupos de mejora, grupos de
trabajo tcnico y resolucin de problemas, etc.
En este sentido se debe establecer un plan de investigacin educativa para transformar la prctica docente coti-
diana en un espacio de reflexin e indagacin sobre cmo se genera y se construye el conocimiento, facilitando
la mejora de la calidad educativa del Centro. La institucin generar procesos de recogida sistemtica de informa-
cin sobre aspectos concretos de la prctica didctica y metodolgica de la institucin y definir prioridades de
trabajo que llevar a cabo equipos de investigacin-accin, encargados de transferir las soluciones al conjunto de
la institucin educativa.
Se consolida una cultura de indagacin permanente como instancia profesionalizante. El Colegio de Bachillerato
Tcnico genera nuevos conocimientos (modelos de actividad docente, materiales didcticos, enfoques curricula-
res, procedimientos de evaluacin, etc.), obtiene datos para planificar racionalmente los procesos de enseanza/
aprendizaje y permite fundamentar la toma de decisiones.
207
Se desarrolla y aplica en toda la institucin una metodologa unificada de evaluacin de aprendizajes.
Acorde a las nuevas definiciones organizativas anteriormente citadas, el Colegio de Bachillerato Tcnico se plan-
tea, desarrolla e implanta criterios consensuados y unificados, elaborados por los equipos tecnicos y docentes, para
evaluar el aprendizaje de los alumnos. El modelo de evaluacin deber basarse en la verificacin de dominio de
las competencias laborales del ttulo, que se reflejar en los resultados acadmicos en la medida que optimicen el
nivel de preparacin de los alumnos para el ejercicio de su profesin.
Se adoptar una metodologa que permita obtener claramente evidencias de desempeo y conocimientos profe-
sionales en los alumnos y a travs suyo pruebas de la eficiencia de la prctica educativa. El establecimiento del
sistema generar en los alumnos una mejor comprensin del sentido didctico del proceso de evaluacin y una
mayor confianza en su orientacin al existir un planteamiento homogeneo con independencia del docente a cargo.
Se consigue con ello consolidar una cultura unificada de evaluacin educativa, inducir la aplicacin de mtodos
didcticos homogneos en el conjunto de la Institucin Educativa y reforzar el trabajo en equipo a travs de proce-
sos de evaluacin unificados.
PRODUCTOS
OFERTA FORMATIVA
Se genera un plan de oferta formativa, a cinco aos, de acuerdo con las necesidades sociales y productivas del
entorno.
El Colegio de Bachillerato Tcnico debe plantearse como objetivo multiplicar el impacto de su actividad sobre el
contexto local. En este sentido, deber poner en marcha, con proyeccin a cinco aos, un plan que defina su oferta
de ttulos en funcin de un anlisis pormenorizado de variables demogrficas, educativas y econmico-producti-
vas, que le permitan obtener una visin amplia y fundamentada de las necesidades de capacitacin del entorno
social y productivo.
La participacin del equipo docente y directivo en grupos de anlisis para la determinacin de la oferta de capa-
citacin del centro, mejora el grado de comprensin sobre el funcionamiento del sistema productivo y el mercado
de trabajo, disminuye la resistencia a cambios y favorece las actitudes positivas ante la necesidad de actualizacin
permanente. La institucin desarrolla una oferta de ttulos coherente con la demanda social y la actividad econ-
mica de su zona, mejora la insercin profesional de los alumnos y su prestigio social.
Se desarrolla una oferta diferenciada de formacin ocupacional para desempleados y formacin continua para
trabajadores en activo y se pone en conocimiento de instituciones pblicas y empresas.
El Colegio de Bachillerato Tcnico desarrolla la capacidad de prestacin de servicios adicionales de capacitacin
(que le permitan generar recursos reinvertibles en la institucin) orientadas a la integracin sociolaboral de jve-
nes desempleados y colectivos con dificultades de insercin laboral y a la actualizacin profesional de los trabaja-
dores en activo. Para ello, a partir de acuerdos previos de intenciones con empresas e instituciones pblicas, reali-
zar un proceso de deteccin de necesidades de capacitacin y el diseo de ofertas y programas de capactacin.
Se elaborar un catlogo con la oferta de cursos disponibles, que divulgar gratuitamente. Anualmente deber revi-
sarla incorporando nuevos requerimientos y necesidades detectadas. Igualmente debera desarrollar programas
especficos a peticin de empresas y/ o Instituciones. De esta manera, el Colegio de Bachillerato Tcnico potencia
sus relaciones con toda la comunidad, colectivos e instituciones, y mejora su reconocimiento social como institu-
208
cin capacitadora, mejorando la expectativa de insercin laboral de sus egresados. Se favorece el aumento de los
recursos propios as como las posibilidades de inversin en equipos y fungible. Por otro lado, se incrementa el
desarrollo profesional de los equipos tcnicos y docentes y potencialmente, sus rentas del trabajo.
Se establece un equipo de actualizacin de la oferta formativa troncal de la institucin.
El Colegio de Bachillerato Tcnico configura equipos de actualizacin especializados, para cada titulacin ofertada,
que debern:
Recoger informacin del entorno productivo mediante la utilizacin de fuentes primarias y secundarias, en
estrecho contacto con el sector empresarial.
Identificar los cambios producidos en los perfiles profesionales, tanto en capacidades tcnicas, de organizacin,
de cooperacin y trabajo en equipo y de solucin de problemas y respuesta a contingencias.
Actualizar los contenidos de formacin en base a los nuevos requerimientos del mercado laboral.
Se necesita, por tanto, que desarrolle, por un lado, gran capacidad de observacin sistemtica del mercado de
trabajo y de la evolucin de las profesiones y por otro, que fortalezca nexos de colaboracin con las empresas.
Se fomenta por este medio, la cultura de trabajo en equipo en busca de la experticia profesional. El Colegio de
Bachillerato Tcnico dispone de una oferta de titulaciones y currculos con valor y significado en el mercado de
trabajo, incrementndose la insercin laboral de los alumnos.
IDEAS E INNOVACIONES PARA LA MEJORA INSTITUCIONAL
Se establece un registro institucional de ideas e innovaciones para la mejora institucional.
El Colegio de Bachillerato Tcnico Tcnico se convierte en generador de nuevos conocimientos, reforzando el
papel del sistema educativo como escenario y fuente de capacidades para la generacin de pensamiento aut-
nomo. Para ello se disear un procedimiento que permita el registro institucional de ideas para la mejora de la
institucin. El Colegio de Bachillerato Tcnico deber de disponer de una metodologa de promocin y estmulo
a la generacin de ideas e innovaciones del equipo docente, para su potencial utilizacin en procesos de mejora
continua de la institucin educativa.
INNOVACIN Y DESARROLLO DE PRODUCTOS
Se genera un proyecto de investigacin y desarrollo de producto, vinculado a las especialidades formativas de
referencia en la institucin.
El Colegio de Bachillerato Tcnico conformar equipos que desarrollen lneas de innovacin y desarrollo de
producto, cuyo objetivo fundamental sea la innovacin tanto de nuevos productos como de las tcnicas emplea-
das en la prestacin de un servicio o en la elaboracin de un producto, vinculadas con las especialidades formati-
vas de referencia y a travs suyo la generacin de valor didctico y econmico.
Para ello, despus de identificar las necesidades y problemas de los mercados locales y buscar necesidades no satis-
fechas y alternativas de solucin, se seleccionar la idea que resulte mas factible para llegar a convertirse en un
producto comercializable y se disear el plan de desarrollo. Se entiende que los criterios claves deberan ser:
orientacin al mercado local, bsqueda de valor aadido, importancia del factor humano como determinante del
xito y utilizacin de la tecnologa como facilitadora del proceso.
209
Los Colegios de Bachillerato Tcnico dejan ser unidades ejecutoras de gasto y ajenas al entorno social y produc-
tivo, para convertirse en instituciones generadoras de recursos con valor social y econmico; se fomenta una
cultura de investigacin e innovacin asociada a la prctica docente y se refuerza la especializacin profesional del
equipo docente.
Se desarrolla un proyecto productivo y un plan de comercializacin de la produccin.
El Colegio de Bachillerato Tcnico define un plan de negocio para los proyectos de produccin de bienes o de
prestacin de servicios que lleve a cabo, teniendo en cuenta que han de ser proyectos productivos en los que se
agregue valor a travs de la tecnologa. Para ello, el equipo de produccin deber contemplar la generacin de un
proyecto y un resumen ejecutivo, en el que se expongan las especificaciones tcnicas del producto o servicio, el
plan de produccin y comercializacin y el estudio de mercado: publico objetivo, estudio de costes, precio unita-
rio, escenario competitivo y estrategias de promocin, publicidad y posicionamiento en el mercado, as como los
requerimientos humanos, materiales y de infraestructura y el plan econmico financiero.
Asimismo se deber de desarrollar un proyecto educativo vinculado a la produccin que permita utilizar con crite-
rios didcticos el proyecto productivo y servir como escenario de aprendizajes en situaciones de desempeo real
para los alumnos. El impacto verificable estar vinculado a la calidad, viabilidad y estabilidad del proyecto produc-
tivo y el valor generado para su reinversin en la institucin educativa. El Colegio de Bachillerato Tcnico se
convierte, a partir de sus iniciativas productivas, en un escenario de aprendizaje en la prctica y en motor del
desarrollo comunitario, incrementando su prestigio social como institucin educativa.
PERSONAS
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
Se desarrolla un catlogo de puestos de trabajo definiendo las funciones y tareas de cada perfil profesional y
las competencias requeridas para el desempeo profesional.
El Colegio de Bachillerato Tcnico desarrolla un sistema de catalogacin de puestos de trabajo en el que se descri-
ben las aptitudes y condiciones necesarias para ejecutar las tareas y funciones en cada perfil profesional. Se espera
que el mismo se realice mediante procedimientos de anlisis funcional, a travs de entrevistas, cuestionarios y
grupos de trabajo de docentes y directivos del colegio. Para su ejecucin, se deber contemplar: la descripcin de
tareas o funciones, los requerimientos de cualificacin y experiencia previa que debe reunir una persona para
poder desempear el puesto, las condiciones que se exigen al trabajador en el desempeo del puesto y las reali-
zaciones profesionales propias del perfil que habr de acreditar el titular del puesto.
As, se obtendr un catlogo que recoja las responsabilidades tcnico/ didcticas y sociales de cada miembro del
equipo profesional del Centro, lo cual supone plantear un horizonte meta conocido para el desempeo profe-
sional y las competencias requeridas por cada uno de ellos. De esta manera, mejora la transparencia y eficacia en
la gestin de los recursos humanos del Centro. Asimismo se asegura que los criterios de seleccin de personal no
son arbitrarios sino que responden a las demandas del puesto de trabajo. Se mejora el desempeo de los equi-
pos profesionales de la institucin.
210
Se disea e implanta un plan de fomento de la estabilidad y dedicacin exclusiva de los Equipos profesionales.
El Colegio de Bachillerato Tcnico asume como objetivo prioritario para mejorar la calidad de la educacin ofer-
tada, la estabilidad de los equipos docentes de la institucin educativa. Para ello, disea e implanta un plan que
fomente la estabilidad de sus equipos docentes y directivos. Se debern mantener reuniones peridicas en las que
se indague sobre dificultades, inconvenientes, situaciones problemticas, sensaciones que poseen los docentes y
que afectan a su compromiso e implicacin con la tarea. Asimismo el Colegio de Bachillerato Tcnico deber
comprometerse a defender y mejorar las condiciones de trabajo del centro. Muy ligado a esta propuesta estarn
los planes de compensacin no salarial, los planes de capacitacin, la participacin de foros de intercambio, la cons-
titucin de equipos de trabajo, etc. El Colegio de Bachillerato Tcnico desarrolla una cultura de autonoma y
compromiso e implicacin profesional por parte de todo el equipo de trabajo. Se valoran y reconocen los logros
a nivel individual y grupal.
ORGANIZACIN DE EQUIPOS DE TRABAJO
Se establecen equipos de trabajo para la definicin y desarrollo de programas transversales de carcter anual:
equipos de pensamiento estratgico, equipos de evaluacin y mejora permanente, equipos de relaciones insti-
tucionales.
El Colegio de Bachillerato Tcnico organiza equipos de trabajo que desarrollan programas transversales de carc-
ter anual. Entre otros posibles:
1. Equipo de orientacin estratgica y mejora continua de los procesos de gestin y resultados del colegio.
2. Equipo de orientacin, tutora y bienestar social del alumno.
3. Equipo de currculo y didctica de aprendizajes profesionales.
4. Equipo de relaciones institucionales.
5. Equipo de gestin del equipamiento y la tecnologa.
6. Equipo de capacitacin interna.
7. Equipo de produccin.
8. Equipo de innovacin y desarrollo de productos.
9. Equipo de evaluacin del rendimiento acadmico de los alumnos.
10. Equipos de proyecto.
Con la consolidacin de estos equipos, se pretende fomentar el aprendizaje colectivo y la construccin de una
mirada comn sobre la realidad social y productiva, la misin institucional del Colegio de Bachillerato Tcnico y el
rol de los diferentes actores. Con ello, se mejora la gestin de la institucin y los resultados esperables optimi-
zando los recursos disponibles. Se pretende que los equipos consigan formalizar convenios y acuerdos de colabo-
racin con distintas instituciones.
211
Se establecen planes anuales de capacitacin y un sistema en red de intercambio y aprendizaje compartido
entre docentes, de bajo coste.
El Colegio de Bachillerato Tcnico asume la actualizacin tcnica y docente como un proceso continuo, de vital
importancia para garantizar los niveles de calidad deseables y alcanzar los cambios comprometidos. Para ello se
implantan modelos de aprendizaje de bajo coste y alto impacto sobre las conductas profesionales. A tal efecto, se
establece un plan anual de capacitacin detallado para el equipo docente y directivo y se concreta el diseo y esta-
blecimiento de una red de intercambio en la propia institucin. La misma deber responder a un modelo de orga-
nizaciones cualificantes, basado en el intercambio, la cooperacin y la promocin de la iniciativa y la capacidad de
propuesta de los integrantes.
Se multiplica la capacidad de la institucin educativa para convertir la experiencia profesional de los equipos
docentes en nuevos conocimientos y los conocimientos integrados en nuevas experiencias y prcticas profesiona-
les. Por ello el modelo de capacitacin estar basado en estrategias de aprendizaje que permitan compartir cono-
cimientos y experiencias, lecciones aprendidas y buenas prcticas entre los distintos docentes y equipos de trabajo,
de modo que los tcnicos, docentes y directivos sean alumnos y formadores de la red. Se prevee tambin la parti-
cipacin en redes a nivel provincial y por familias profesionales.
El proceso de formacin de los equipos docentes deber permitir la actualizacin permanente en cuatro compe-
tencias didcticas bsicas: comunicacin educativa, diseo de programaciones de aula, evaluacin de aprendizajes
y elaboracin de materiales educativos y tres competencias tcnicas vinculadas al perfil de referencia de la titula-
cin: organizacin del trabajo, tecnologa y control de calidad. Se espera que mejore el trabajo en equipo y la capa-
cidad tcnica y docente de los miembros de la institucin.
EVALUACIN DE DESEMPEO
Se establece, de forma consensuada, un sistema de evaluacin de desempeo de equipos docentes y directi-
vos, establecindose criterios claros y conocidos por todo el personal del Centro.
El Colegio de Bachillerato Tcnico incorpora una prctica sistemtica de evaluacin del desempeo profesional
que favorece su crecimiento como organizacin, en tanto le permite mejorar las prcticas profesionales de sus
equipos docentes. Para ello establece un sistema que fija los parmetros de evaluacin del desempeo profesio-
nal de los docentes, tcnicos y directivos. Se deber establecer tres fases de carcter cclico y semestral:
el diagnstico, en el que se recoja informacin del desempeo y la metodologa para valorar la idoneidad de
las competencias tcnico-didcticas;
la planificacin del desempeo, donde se definan funciones y tareas, objetivos de trabajo y resultados espera-
bles. Se especificarn indicadores de verificacin y se elaborar con cada docente su plan de desarrollo perso-
nal;
la evaluacin, realizado por el equipo de direccin con el docente, que contar con la opinin de los coordi-
nadores y jefes de equipo, as como de padres y alumnos. Con la evaluacin se elaborar un informe recono-
ciendo meritos, logros y aspectos a mejorar.
De esta manera, el Colegio de Bachillerato Tcnico potencia el desarrollo profesional y la promocin del docente,
as como su idoneidad. A su vez, fortalece la construccin colectiva de la idea de resultado institucional esperable.
Por otro lado, se limita la obsolescencia profesional de los mtodos y contenidos de enseanza.
212
SISTEMAS DE COMPENSACIN
Se establece una tabla objetiva de compensaciones no salariales por servicios prestados para el personal de
estructura de la Institucin Educativa.
El Colegio de Bachillerato Tcnico establece un sistema de recompensas no monetarias, para los profesionales del
Colegio de Bachillerato Tcnico que as lo merezcan (elaboracin de publicaciones, representacin en eventos
tcnicos, direccin de investigaciones, reconocimientos pblicos, etc). Dichas compensaciones suponen el recono-
cimiento por parte de la comunidad educativa del trabajo profesional bien hecho y por tanto orienta las actitu-
des de trabajo hacia la consecucin de resultados y mejora profesional.
Por otro lado, refuerza la conducta y el mensaje de control y exigencia, tanto para los docentes como para los
dems miembros de la Comunidad Educativa. La forma que adquiera la tabla de compensaciones depende de las
posibilidades de la institucin, pero deber aclarar bien lo que cada una de ellas significa, cundo se otorgar y en
qu condiciones, a fin de transparentar el sistema. Se espera que mejore el desempeo docente, fundamental-
mente en lo que atae a los procesos de enseanza/ aprendizaje y la preocupacin por el rendimiento acadmico
y la biografa personal de cada alumno.
RECURSOS
CONVENIOS
Se establece un convenio anual con un Colegio de Bachillerato Tcnico de enseanza superior para el estable-
cimiento de becas y el desarrollo de un programa de orientacin y animacin para el seguimiento de estudios
superiores.
La expectativa de incidencia en el conjunto del sistema educativo de cambios desarrollados en alguno de sus nive-
les, se refuerza con el desarrollo de planes cooperativos entre niveles. Por ello se plantea la necesidad de estable-
cer convenios con instituciones educativas de nivel superior e inferior, ya sea para propiciar el trnsito de los alum-
nos hacia estudios superiores, como para orientar en la toma de decisiones a los alumnos ms jvenes. En ambos
casos, el supuesto es que la primera responsabilidad del sistema educativo es educar en la capacidad de elegir. Por
ello, las acciones se orientan a generar en los alumnos opciones reconocibles y proyectos personales viables que
les ayuden a construir su vocacin profesional. As el colegio tcnico, junto con equipos de las otras instituciones,
definirn metas y objetivos comunes, responsabilidades, plazos y actividades a desarrollar.
Se espera que se incremente el conocimiento y la capacidad de ponderacin objetiva entre los alumnos que elijan
continuar estudios superiores, y que se eliminen, para algunos alumnos, las barreras econmicas que condicionan
la continuidad de sus estudios. Se espera, as mismo, que el sistema educativo en su conjunto ayude a romper las
barreras y los condicionamientos sociales que limitan el desarrollo personal de los alumnos.
El Colegio de Bachillerato Tcnico establece un programa de cooperacin y orientacin vocacional con, al
menos, tres Colegios Tcnicos de enseanza primaria.
La eleccin de estudios secundarios supone un trayecto irreversible para los alumnos, al que se ven avocados con
muy poca informacin, la mayora de las veces. El programa de cooperacin con escuelas primarias debe de permi-
tirle al Colegio de Educacin Tcnica presentar sus opciones profesionales y titulaciones de forma que el alumno
disponga de informacin objetiva, antes de elegir una determinada opcin.
213
Una eleccin objetiva, de acuerdo con los intereses y capacidades de cada alumno, debe de contribuir a disminuir
el absentismo y la desercin escolar en el Colegio de Bachillerato Tcnico e incrementar su matrcula escolar,
gracias a la mejora en los servicios de orientacin, previos a la toma de decisin sobre opcin profesional de los
escolares. Finalmente, se potencia el trabajo entre niveles educativos.
GESTIN DE INFRAESTRUCTURAS Y RECURSOS TECNOLGICOS
Se disea e implementa un programa de optimizacin de recursos tecnolgicos.
El Colegio de Bachillerato Tcnico disea e implementa un programa de optimizacin de recursos tecnolgicos
cuyo principal cometido es el mantenimiento preventivo y correctivo y la optimizacin del rendimiento didctico
y productivo de los recursos. Se constituir un equipo de mantenimiento preventivo de la maquinaria y/o el equi-
pamiento tcnico de la institucin, que controlar de forma peridica el estado de uso, el mantenimiento reque-
rido, y el inventariado a fin de optimizar la vida til y el tiempo de utilizacin de los recursos disponibles. Para ello
cada colegio tcnico organizar con personal tcnico del centro y voluntarios que posean las competencias nece-
sarias un equipo ad hoc o se encargar de buscar y elegir los presupuestos, cuando as lo amerite el caso.
El Colegio de Bachillerato Tcnico optimiza el uso de recursos tecnolgicos, estableciendo mecanismos de mante-
nimiento y adquisicin de maquinaria tcnica. Asimismo permite aprovechar los tiempos y formas de uso mas
eficientes. Mejora la percepcin social de la institucin educativa al otorgar un valor diferencial al buen uso y utili-
zacin de los instrumentos de trabajo y aprendizaje.
Se establece, al menos, un convenio anual con una empresa privada para la utilizacin de su tecnologa por parte
del Colegio de Bachillerato Tcnico fuera de las horas de produccin.
El Colegio de Bachillerato Tcnico intensifica sus relaciones institucionales mediante la firma de un convenio con
una empresa privada que le permite, por un lado, conocer o utilizar su tecnologa de produccin, y facilita el apren-
dizaje actualizado en condiciones de desempeo real. Por otro lado, la escuela se da a conocer compensando la
prestacin mediante diferentes estrategias (como la capacitacin, orientacin, consultora) adquiriendo un presti-
gio adicional, puesto que la empresa puede constatar directamente el tipo y calidad de formacin que se imparte.
Los conocimientos tcnicos que se imparten se mantienen actualizados, son valorados tanto por alumnos como
por empresas, futuras contratadoras de personal. El Colegio de Bachillerato Tcnico adquiere mayor prestigio
social y multiplica sus recursos para la capacitacin de los alumnos en situaciones de desempeo real.
GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS
Se diversifican las fuentes de financiacin y se incrementan los recursos financieros gestionados por los Colegios
El Colegio de Bachillerato Tcnico debe de generar recursos propios y fomentar dinmicas internas para la obten-
cin de recursos, utilizando los recursos internos y la capacidad instalada para producir ideas, bienes y/o servicios
con valor de mercado. Para ello debe de poner en marcha proyectos de produccin o prestacin de servicios que
permitan la generacin de recursos reinvertibles en la Institucin Educativa.
Igualmente deber de desarrollar proyectos de mejora de las condiciones de vida o del rendimiento acadmico
de sus alumnos y buscar instituciones, empresas y/o organizaciones de cooperacin que puedan estar interesados
en colaborar con el Centro. A estos efectos el equipo directivo deber preparar una presentacin de la institucin
a fin de concretar entrevistas con funcionarios, empresarios locales y miembros de ONGs
214
Asimismo deber consensuar con el resto de la comunidad educativa el destino y las pri o ridades de aplicacin
de los fondos conseguidos, as como elaborar info rmes de justificacin de la aplicacin de los fondos consegui-
d o s . Se consigue as incrementar los fondos disponibles de aplicacin discrecional, y mejorar las infra e s t ru c t u ra s ,
equipamientos y tecnologas didcticas de la institucin educativa. Se establecen redes de contacto y vinculos
institucionales de inters estratgico para la institucin educativa. El Colegio de Bachillerato Tcnico adquiere
m ayor prestigio social, al mostrar capacidad para generar recursos propios. D i s m i nu ye la presin econmica
sobre las familias.
La institucin desarrolla actividades generadoras de recursos para garantizar la satisfaccin de necesidades
bsicas del alumnado.
La escuela pblica debe convertirse en un espacio preferente de atencin social a la infancia y la juventud, convir-
tiendo en obligacin especial la satisfaccin, de las necesidades bsicas de sus alumnos no cubiertas, ya sea por difi-
cultades coyunturales o por incapacidad estructural de las familias en estado de pobreza para hacerse cargo de
dichas necesidades, en el marco de su funcin educativa.
Por ello, los Colegios de Bachillerato Tcnico deben plantearse como objetivo inexcusable atender, hasta donde
puedan, las necesidades bsicas de sus alumnos: alimento, salud, atencin psicolgica, transporte, vestido y calzado,
apoyo al rendimiento educativo o espacios de estudio. Se espera conseguir una cultura de la solidaridad entre
alumnos y un mejor rendimiento acadmico de los alumnos carenciados, as como una cierta corresponsabilidad
social entre los miembros de la Comunidad. Deber cumplir este cometido a travs de una serie de actividades
sociales, recreativas o de captacin de recursos financieros o en especie con los que hacer frente, en cada contexto
particular, a la propia realidad de su poblacin objetivo.
ALUMNOS
COBERTURA Y RESULTADOS ACADMICOS
Se disea un sistema de seguimiento y monitoreo de los resultados acadmicos obtenidos por los estudiantes.
Con esta informacin se elabora y divulga un informe semestral de resultados escolares con la finalidad de esta-
blecer las medidas correctoras oportunas.
El Colegio de Bachillerato Tcnico registra, sistematiza y estudia los resultados acadmicos obtenidos por sus alum-
nos, estableciendo las causas de dichos resultados y las medidas correctivas en caso de resultar mejorables. Para
ello se utilizarn tcnicas e instrumentos de recogida de datos que den informacin sobre el rendimiento acad-
mico de los alumnos por grupos escolares y grados y permita esclarecer los factores causales de los resultados
obtenidos. Los datos, debidamente analizados, sern presentados en un informe global sencillo, de carcter pblico
para dar cuenta a la Comunidad de los resultados alcanzados, los problemas analizados y las medidas que el Cole-
gio de Bachillerato Tcnico tomar para paliar las distintas situaciones.
Se desarrolla anualmente una investigacin sobre el grado de satisfaccin del alumnado.
El Colegio de Bachillerato Tcnico debe de tener en cuenta las percepciones objetivas y subjetivas de los alumnos
sobre la calidad de la educacin recibida y los aspectos mejorables de la misma. Para ello debe desarrollar anual-
mente una investigacin sistemtica y formal sobre el grado de satisfaccin del alumnado.
215
Utilizar diversos mtodos de aproximacin a la percepcin de los alumnos y su distribucin estadstica (cuestio-
nario de valoracin que tenga en cuenta los diferentes aspectos de la organizacin institucional y/o entrevistas
personalizadas, que permitan conocer expectativas, preocupaciones, dificultades, problemas de relacin, etc. de los
distintos grupos).
El equipo encargado de la investigacin deber recoger la informacin y analizar cuantitativa y cualitativamente las
opiniones de los alumnos, elaborando un informe formal, sencillo y claro, con los resultados, tanto para docentes/
directivos como para las familias. El Colegio de Bachillerato Tcnico conoce y valora las opiniones de los alumnos,
integrando las mismas a la toma de decisiones y acciones correctivas. Los alumnos perciben y expresan libremente
sus opiniones.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Se desarrolla una investigacin anual sobre las condiciones de vida y estudio de los alumnos, mediante visitas
de los tutores a los hogares.
Los Colegios Tcnicos se encargarn de conocer las condiciones de vida de las familias de sus alumnos para
comprender su conducta social y escolar. Slo as se podrn entender las problemticas particulares que cada uno
presenta, ayudando a compensar dficits, corrigiendo y facilitando la orientacin tanto a los propios alumnos y sus
familias como a los docentes. Por ello se propone que la indagacin sea anual, en cada grupo-clase y realizada por
los propios tutores, quienes acercndose directamente a los hogares investigarn sobre aquellos aspectos que defi-
nan fundamentales para el rendimiento acadmico de sus alumnos. Con la informacin ms significativa se elabo-
rar una informe individual sobre las condiciones de socializacin primaria de los alumnos que se registrar en sus
respectivos expedientes personales y servir de base para el diseo de estrategias educativas y satisfaccin de
necesidades especficas.
Con ello se fortalece la idea de educacin, no referida slo a la dimensin acadmica o la cualificacin tcnica, sino
al sentido mas profundo de desarrollo personal que abarca la totalidad de las dimensiones del alumno y su
contexto.
La institucin genera y mantiene un servicio de bienestar social del escolar que proporciona apoyo en mate-
ria de salud, alimentacin, apoyo al rendimiento educativo y atencin psicolgica.
La institucin crea y mantiene un servicio de bienestar social del escolar cuya finalidad es solucionar los proble-
mas de los alumnos que, por circunstancias familiares y/o personales no disponen de los recursos necesarios para
satisfacer sus necesidades bsicas, y establecer sistemas de compensacin educativa de carcter individual y grupal
a aquellos alumnos con dificultades acadmicas.
El programa debe de incluir componentes de alimentacin, vigilancia y atencin sanitaria, refuerzo escolar (tanto
de competencias bsicas como aquellas vinculadas a las distintas especialidades) y apoyo psicolgico. Su funciona-
miento ser posible gracias a la participacin de voluntarios de la comunidad educativa y a la capacidad de gene-
racin de recursos de aplicacin discrecional del Colegio.
El Colegio de Bachillerato Tcnico se compromete de manera real y efectiva con la realidad local identificando las
carencias de la poblacin a la que atiende y priorizando su satisfaccin. De esta manera se logran reducir las
desigualdades sociales iniciales provocadas por factores alimenticios, sanitarios, sociales o psicolgicos, mejorando
el rendimiento acadmico general. Se visualizan los servicios pblicos como sistemas de proteccin social de la
216
poblacin ms desfavorecida y se consigue una importante implicacin de los actores sociales en la vida comuni-
taria a travs de la corresponsabilidad social.
TUTORA Y APOYO PERSONAL
Se establece un Plan de Accin Tutorial para la organizacin de los servicios de tutora educativa y profesional,
con especificacin de tiempos, metodologas y responsables.
El compromiso del Colegio de Bachillerato Tcnico con el desarrollo personal de sus alumnos implica un segui-
miento y un apoyo personalizado. El Plan de Accin Tutorial es el marco en el que se especifican los criterios y
procedimientos para la organizacin y funcionamiento de la tutora educativa y profesional. En l se incluyen los
objetivos y lneas de actuacin (metodologas, actividades, etc.) que a lo largo del curso los profesores- tutores irn
desarrollando. Los criterios de actuacin se basarn en:
Contribuir a la educacin integral y al desarrollo de la identidad personal y la capacidad de construccin aut-
noma de proyectos personales.
Ajustar la respuesta educativa a las necesidades particulares, previniendo y orientando las posibles dificultades
de aprendizaje.
Orientar el proceso de toma de decisiones ante los diferentes itinerarios de formacin y las diferentes opcio-
nes profesionales.
Favorecer las relaciones en el seno de los grupos, detectando y previniendo conflictos y fomentando el apren-
dizaje cooperativo como elemento fundamental para el proceso de socializacin.
Contribuir a la relacin e interaccin de los integrantes de la comunidad educativa.
Se espera del plan de tutora que mejore los resultados acadmicos de los alumnos mediante metodologas de
estudio y trabajo personalizadas y de estrategias de intervencin ajustadas en tiempo y forma. Se incrementa la
participacin e implicacin de los padres en el proceso acadmico de sus hijos, mejoran los resultados acadmi-
cos de los alumnos y su autoconcepto.
INSERCIN Y CARRERA PROFESIONAL
Se establece un sistema de seguimiento de la insercin socio profesional de los egresados.
La creacin de un sistema de seguimiento de egresados permitir conocer las biografas laborales de los alumnos
y medir el impacto real de la capacitacin recibida, en la insercin y la carrera profesional de los egresados, a fin
de verificar la eficacia de la oferta formativa. Deber comprender tres fases:
Seguimiento de la insercin laboral de los egresados en los seis meses siguientes al egreso.
Seguimiento de la carrera profesional del egresado, hasta un mximo de 5 aos.
Seguimiento de los emprendimientos productivos generados por alumnos del centro.
Con los resultados se podrn realizar anlisis que permitan ajustar las titulaciones y, adicionalmente se dispondr
de una red de contactos profesionales en las empresas. En sntesis, el Colegio de Bachillerato Tcnico controlar
el grado de insercin que promueven las diferentes titulaciones que ofrece, identificando aquellas que son ms
217
requeridas y valoradas en el entorno laboral y realizando ajustes en el resto de las titulaciones, de manera que se
adecen a las cualificaciones demandadas en el mercado laboral. Asimismo dispondr de una red de contactos
profesionales, en el seno de las empresas que podr utilizar para el desarrollo de actividades futuras de insercin
laboral de sus alumnos.
Se establece un sistema de promocin y apoyo a la iniciativa emprendedora de los egresados.
En economas productivas que no generan empleo, la posibilidad de que las personas desarrollen aptitudes y capa-
cidades que le permitan generar su propio empleo, constituye una alternativa muy atractiva, desde el punto de
vista social y econmico. El Colegio de Bachillerato Tcnico debera promover la actitud emprendedora y desarro-
llar las capacidades pertinentes para que sus egresados desarrollen proyectos productivos viables basados en la
agregacin a travs de la tecnologa.
Para ello, el colegio deber contar con un servicio de asesoramiento a egresados emprendedores que fortalezca,
en el entorno local, una economa social creadora de empleo, mediante el fomento de una cultura empresarial y
el autoempleo; brinde servicios que cubran las necesidades de los emprendedores desde el desarrollo de una idea
de negocio hasta su consolidacin; coordine el trabajo en red entre emprendedores, y de estos con las distintas
administraciones y entidades econmicas y sociales que trabajan a favor de los microemprendedores y con sus
mercados.
La puesta en marcha de este proyecto deber contar con la participacin del equipo de gestin del proyecto
productivo de la Institucin Educativa, el reponsable del DOBE y de aquellos profesionales de la comunidad educa-
tiva que deseen colaborar aportando su experiencia personal y profesional. De esta manera, se fomenta la crea-
cin y puesta en marcha de empresas generadoras de empleo, y, al mismo tiempo, se generan redes de relacin
y cooperacin multiplicando el potencial de empleabilidad de los egresados de la institucin.
VINCULACIN EX ALUMNOS
Se pone en funcionamiento una Asociacin de antiguos alumnos de la Institucin Educativa y se genera un Plan
de actividades de encuentro y relacin con los alumnos.
El Colegio de Bachillerato Tcnico promover y pondr en marcha una Asociacin de antiguos alumnos, propor-
cionndole un espacio y los recursos necesarios para su consolidacin. Algunas de sus competencias deberan ser:
Facilitar las relaciones personales y sociales entre los antiguos alumnos.
Fomentar actividades formativas y/o culturales.
Participar en las actividades de informacin y asesoramiento del mercado de trabajo.
Participar y fomentar el desarrollo de conferencias con profesionales del sector de reconocido prestigio.
Generar una bolsa de empleo de titulados.
De esta forma, se consolida una valiosa relacin desde el punto de vista motivacional, tanto para los exalumnos
como para los alumnos, permitiendo el intercambio, apoyo y utilizacin de servicios de carcter educativo, social
y laboral. En este caso, se favorece el aumento de la satisfaccin de los egresados y los alumnos al sentirse parte
de una red de intercambio que trasciende la vida y trnsito escolar. Entre otros, mediante la promocin de contac-
tos y distintas actividades participativas que facilitan la insercin laboral. El Colegio de Bachillerato Tcnico ampla
su red de colaboradores e incrementa su prestigio social.
218
RELACIONES CON EL ENTORNO
RELACIONES CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Se establece, de forma consensuada, un Plan de Participacin de la Comunidad Educativa que especifique las
responsabilidades, mbitos de cooperacin y participacin en el control de gestin de los diferentes actores
comunitarios.
Uno de los cambios que se postulan como prioritarios en la propuesta de transformacin institucional, es la aper-
tura de los Colegios de Bachillerato Tcnico al entorno social y la consideracin de la comunidad educativa como
oportunidad y no como amenaza. Se rompe as la lgica tradicional del mundo de la educacin como un espacio
cerrado a las propuestas y controles externos a s mismo y se incorpora la visin de la Comunidad Educativa con
un medio de ayuda de incalculable valor en la mejora de resultados de los Colegios.
El establecimiento de un Plan de Participacin de la Comunidad Educativa pretende contribuir a fortalecer el
vnculo entre el Colegio de Bachillerato Tcnico y los diferentes actores (sociales, econmicos, polticos, producti-
vos) de la sociedad en la que se encuentra inserto adems de los directamente implicados en los procesos de
enseanza/aprendizaje (docentes, padres, alumnos) a fin de consolidar y comprometer a los integrantes de cada
grupo social a la construccin de un Proyecto Educativo comn. De esta manera, el Plan deber contemplar los
mbitos de cooperacin en actividades y proyectos, las formas de participacin en el control de la gestin (finan-
ciero y pedaggico), la asignacin de responsabilidades y tiempos de encuentro, la divulgacin y negociacin de
todos los aspectos de la vida institucional.
La consolidacin de esta instancia impacta en la vida general del Colegio de Bachillerato Tcnico puesto que favo-
rece el intercambio y el aumento de la participacin incrementando la riqueza de las aportaciones y el grado de
transparencia en la gestin de la Institucin. Ampla el conocimiento sobre la realidad y demandas educativas, socia-
les y laborales de la comunidad y adicionalmente, permite el fomento de valores democrticos, como el respeto
a la diferencia, el derecho a la participacin, etc.
RELACIONES CON EMPRESARIOS LOCALES
Se establece un sistema de intermediacin en el mercado de trabajo para apoyar la insercin laboral de los
egresados y dar servicio a las pequeas empresas generadoras de empleo que demanden personal cualificado.
La institucin entiende su funcin social como un compromiso integral con la insercin social a travs del trabajo,
de sus alumnos. Parar ello disea y pone en funcionamiento un sistema de intermediacin laboral que se plantea
como finalidad mejorar el proceso de transicin del mundo acadmico al laboral (mediante prcticas concertadas
con empresas locales), generar mecanismos de insercin laboral (a travs de su bolsa de trabajo) y facilitar los
micro emprendimientos. Prestar, adems, un servicio de seleccin y reclutamiento de personal a pequeas
empresas vinculadas con las especialidades de las titulaciones profesionales que oferta el Colegio de Bachillerato
Tcnico. Entre los resultados esperables de este tipo de iniciativas, se encuentra la mejora de las tasas de inser-
cin laboral de los egresados, la consolidacin de una red de contactos profesionales y una mayor vinculacin con
las empresas locales y el tejido productivo.
219
Se establece un convenio con Cmaras y/o organizaciones profesionales para el desarrollo de un programa de
pasantas.
La institucin se encargar de formalizar un convenio entre la escuela y empresas /Cmaras de Comercio, para
que los egresados puedan realizar pasantas como complemento formativo en situaciones de desempeo real y
como va de acceso inicial al mundo del trabajo. La forma en que se haga efectivo el acuerdo ser negociado con
cada sector y recogido en un documento formal. Lo importante es que se visualice como una instancia de apren-
dizaje en situacin de desempeo real y, por tanto, deber contar con un referente pedaggico directo, el tutor,
tanto por parte de la empresa como del Centro.
Mediante la formalizacin de este tipo de acuerdos se espera favorecer la construccin de aprendizajes significa-
tivos, que favorezcan la adquisicin de las competencias necesarias para desempearse en un puesto, a nivel
tcnico y actitudinal. Asimismo se incrementa la insercin laboral de los alumnos y la relacin con el sector econ-
mico productivo de la zona.
RELACIONES CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Se participa, como institucin, al menos en un foro de reflexin y anlisis sobre la educacin tcnica y su orien-
tacin en el Ecuador y en Amrica Latina.
El Colegio de Bachillerato Tcnico establece mecanismos que le permitan indagar y participar en redes, a nivel
provincial, nacional e internacional, de reflexin e intercambio profesional. De esta manera se potencia la genera-
cin de sinergias entre grupos profesionales con idnticos problemas y se optimiza la generacin de alternativas
de solucin a los problemas identificados. Con ello se generan pautas de reflexin crtica sobre la prctica profe-
sional entre los propios docentes, se ampla la red de relaciones de los equipos tcnicos y docentes del Colegio
de Bachillerato Tcnico y se genera un intercambio de opiniones, conocimientos y experiencias entre instituciones
educativas nacionales e internacionales. Asimismo se propiciar la posibilidad de lograr acuerdos y convenios de
colaboracin entre instituciones.
RELACIONES CON TCNICOS Y PROFESIONALES
Se crea y se mantiene actualizado un inventario de profesionales que estn dispuestos a participar en activida-
des de orientacin y asesoramiento laboral de los alumnos.
La sociedad del conocimiento incorpora como nuevo paradigma el concepto de comunidades cualificantes. En
otras palabras: todos los espacios en los cuales transcurre la vida de las personas se vuelven educativos, lo que
implcitamente significa que todos los actores sociales pueden y deben participar en la educacin y cualificacin de
sus miembros.
Es en este sentido que se pretende incorporar como actores educativos voluntarios a los tcnicos y profesiona-
les de empresas del entorno productivo local, elaborando un inventario que permita disponer de tcnicos y profe-
sionales para las actividades del centro, de acuerdo a la especializacin que posean.
Para ello, el Colegio de Bachillerato Tcnico pondr en marcha una campaa en la que se solicitar, mediante llama-
das, convocatorias a reuniones en el Colegio de Bachillerato Tcnico y visitas a empresas, datos personales y profe-
sionales as como disponibilidad y reas de inters en las que participar. Esta informacin se actualizar de manera
regular. Con este tipo de colaboracin se ofrece a los alumnos modelos de referencia profesional y se obtiene un
220
bagaje amplio de colaboradores externos disponibles segn la situacin y colaboracin que los profesionales
voluntarios deseen prestar (apoyo a la produccin, orientacin profesional, mejora de las infraestructuras y equi-
pamientos, organizacin de talleres, desarrollo de productos, etc)
RELACIONES CON ENTIDADES DE COOPERACIN
Se elabora al menos un proyecto anual potencialmente financiable por instituciones internacionales de coope-
racin y se gestiona la bsqueda de recursos.
La institucin deber disear y desarrollar de manera integral un proyecto que pueda ser financiado por algn
organismo de cooperacin y que le permita sistematizar ideas e hiptesis de trabajo que se estn manejando en
los equipos profesionales de la institucin educativa y resulten potencialmente idneas para conseguir el apoyo
econmico que lo sustente. Lo importante de este tipo de iniciativa es que la sola formulacin del proyecto
supone un proceso de aprendizaje y una orientacin a resultados de los equipos de trabajo. Se fomenta el desarro-
llo de capacidades que generen y consoliden ideas capaces de producir valor y le permitan asignar valor creciente
a las redes relacionales como fortaleza institucional. Adems de potenciar la red de contactos de la institucin y
generar el aprendizaje sobre la formulacin y gestin de proyectos, se promueve una apertura del Colegio de
Bachillerato Tcnico al mundo global en el que sus alumnos han de crecer y vivir.
4.2. TABLAS RESUMEN DE VALORACIN Y DISTRIBUCIN DE PESOS RELATIVOS EN
LA CALIFICACIN FINAL
REA DE GESTIN N 1: GESTIN DE PROCESOS
REA DE GESTIN N 2: GESTIN DE PRODUCTOS
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
Puntuacin mxima de los procesos bsicos del rea
20%
Oferta formativa
I + D
Produccin
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
25%
Administracin
Docencia
221
REA DE GESTIN N 3: GESTIN DE PERSONAS
REA DE GESTIN N 4: GESTIN DE RECURSOS
REA DE GESTIN N 5: GESTIN DE ALUMNOS
REA DE GESTIN N 6: GESTIN DE RELACIONES CON EL ENTORNO
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
7,5%
Relaciones con la comunidad educativa
Relaciones con empresas
Relaciones con tcnicos y profesionales
Relaciones con entidades de cooperacin
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
25%
Cobertura y resultados acadmicos
Servicios complementarios
Insercin y plan de carrera
Vinculacin de ex alumnos
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
15%
Convenios
Gestin de infraestructuras y recursos tecnolgicos
Gestin de recursos financieros
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
7,5%
Estructura y organizacin funcional
Equipos de trabajo
Evaluacin del desempeo
Sistemas de compensacin
222
PORCENTAJES Y PUNTUACIONES DESAGREGADAS YTOTALES
4.3. TABLAS DE VALORACIN CUANTITATIVA
rea de gestin N 1: GESTIN DE PROCESOS
1.1. ADMINISTRACIN
1. La institucin educativa elabora un manual de procedimientos administrativos eficaz y transparente
B1. Existe un Reglamento, conocido por toda la Comunidad Educativa, que fija las normas de gestin administrativa
de los recursos del colegio?
B2. Existe un ideario del Colegio que define y consensa las posiciones y opiniones del Conjunto de la Comunidad
Educativa sobre la excelencia educativa y la conducta esperable de los diferentes actores?
Situacin Puntuacin
Ya exista antes del proceso de reforma
Se elabor y se est implementando
Se est elaborando
No ha comenzado a elaborarse
Situacin Puntuacin
Ya exista antes del proceso de reforma
Se elabor y se est implementando
Se est elaborando
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
25%
Administracin
Docencia
% total
% puntos por rea
de gestin
Calificacin mxima
de la Institucin
educativa
Calificacin mxima
por rea de gestin
100 %
Procesos 25 % Procesos
Productos 20 % Productos
Personas 7.5 % Personas
Recursos 15 % Recursos
Alumnos 25 % Alumnos
Relaciones 7.5 % Relaciones
223
1.2. ORIENTACIN ESTRATGICA
2. La institucin educativa elabora Planes de Transformacin Institucional (PTI) para ciclos de tres aos compro-
metidos con las orientaciones del proceso de reforma y la misin institucional del sistema.
B3. Ha elaborado el colegio un Plan Estratgico que ordene en el tiempo el desarrollo previsto de la Institucin?
3. La institucin educativa elabora Programas Operativos Anuales (POA), vinculados al mejor cumplimiento de
los objetivos estratgicos.
B4. Elabora el colegio programas operativos de trabajo anual para ordenar las actividades y las cargas de trabajo
necesarias para cumplir los objetivos de fortalecimiento y desarrollo institucional?
4. La institucin educativa implanta y aplica una metodologa de evaluacin institucional y genera un informe
anual de situacin, actividad y resultados.
B5. Aplica el Colegio alguna metodologa de Evaluacin Institucional?
B6. Cada cunto tiempo se aplica?
Situacin Puntuacin
Cada tres meses
Cada seis meses
Cada ao
No se aplica
Situacin Puntuacin
Se realiz una auto evaluacin diagnstica con la metodologa AED (Pretec)
Ya se aplicaba una metodologa propia antes del proceso de reforma
Se va a aplicar una auto evaluacin diagnstica (AED)
No se ha aplicado ninguna
Situacin Puntuacin
Se realiz un programa anual con la metodologa POA (Pretec) y se est implementando
Ya existan programas operativos anuales antes del proceso de reforma
Se est elaborando un POA
Situacin Puntuacin
Se elabor un plan con la metodologa PTI (Pretec) y se est implementando
Ya exista un plan estratgico antes del proceso de reforma
Se est elaborando un PTI
224
B7. Quines participan en la aplicacin de la misma?
B8. Cmo se divulga esta informacin?
B9. Qu impacto genera el informe de evaluacin institucional?
1.3. DOCENCIA
5. La institucin educativa implanta los nuevos currculos basados en competencias laborales como organizado-
res de los procesos de enseanza aprendizaje.
B10. Especialidades de Bachillerato Tcnico del colegio en las que se han implantado los nuevos currculos y ttulos
basados en competencias laborales
B11. En qu cursos?
Situacin Puntuacin
En todos los cursos del bachillerato
En el primer ao comn (4) y el primero de especialidad (5)
En el primer ao comn (4)
En ninguno
Situacin Puntuacin
En todas las especialidades tcnicas del Colegio
En una especialidad al menos
En ninguna
Situacin Puntuacin
Se promueve un plan de mejora a nivel institucional
Se elabora un plan de mejora a nivel departamental o por reas
Iniciativas individuales para la mejora de su desempeo profesional
No genera ningn impacto
Situacin Puntuacin
Se realiza un informe y se divulgan los resultados a la comunidad educativa
Slo se da a conocer al equipo profesional del colegio (docentes y equipo directivo)
Slo accede a la informacin el equipo directivo
No se divulga
Situacin Puntuacin
Toda la comunidad educativa (directivos, docentes, padres, alumnos)
Slo el equipo profesional del Colegio (docentes, directivos, tcnicos)
Slo el equipo directivo
No se aplica
225
B12. Seale las modificaciones organizativas que se han producido en el colegio como resultado de la aplicacin de
las nuevas titulaciones y currculos.
6. La institucin educativa establece un plan de investigacin educativa orientado a la mejora permanente de los
procesos tcnicos y didcticos de la institucin.
B13. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin en marcha sobre aspectos didcticos y/o metodolgicos
de la enseanza?
B14. Se elaboran en el colegio materiales educativos para abaratar los costes de los textos escolares a las familias
y mejorar su aplicacin al contexto real del alumno?
B15. Cmo se elaboran?
B16. En caso de que no se elaboren los materiales educativos en el colegio cmo se realiza la seleccin de textos
escolares?
Situacin Puntuacin
Se seleccionan con la participacin de toda la comunidad educativa
Se seleccionan por departamentos
Se seleccionan individualmente (cada docente los suyos)
No se realiza ninguna seleccin
Situacin Puntuacin
Por departamentos y seminarios cada ao
Individualmente cada docente y cada ao
Se adaptan materiales didcticos de otros aos
No se elaboran
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Se ha constituido un equipo transversal de currculo (didctica y evaluacin)
Se han constituido equipos docentes por grupos escolares y reas de conocimiento del ao
comn
Se han constituido equipos docentes de mdulo profesional
Se ha modificado la metodologa didctica de las actividades de taller
Se han modificado los horarios y cargas de trabajo de los docentes
Se ha modificado la organizacin de las pasantas de los alumnos
No se han producido modificaciones organizativas
226
7. La institucin educativa desarrolla y aplica en toda la institucin una metodologa unificada de evaluacin de
aprendizajes.
B17. Existe en el colegio una metodologa unificada de evaluacin de aprendizajes de los alumnos?
B18. Cmo se establecen los criterios de evaluacin de aprendizajes de los alumnos?
rea de gestin N 2: GESTIN DE PRODUCTOS
2.1. OFERTA FORMATIVA
8. La institucin educativa genera un plan de oferta formativa, a cinco aos, de acuerdo con las necesidades
sociales y productivas del entorno
B19. Ha elaborado el colegio un Plan de Oferta Formativa para los prximos cinco aos, que defina la evolucin de
sus titulaciones tcnico profesionales?
Situacin Puntuacin
S
No
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
20%
Oferta formativa
I + D
Produccin
Situacin Puntuacin
Los criterios de evaluacin se establecen de forma unificada por el claustro de profesores
Los criterios de evaluacin se establecen por los departamentos de forma especfica para
las diferentes materias
Los criterios de evaluacin los establece cada docente
Situacin Puntuacin
S existe
Se est elaborando, pero no se ha implementado
No existe
227
9. La institucin educativa desarrolla una ofe rta diferenciada de fo rmacin ocupacional para desempleados y fo rm a-
cin continua para trabajadores en activo y se pone en conocimiento de instituciones pblicas y empresas.
B20. Dispone el colegio de ofertas de capacitacin profesional (formacin ocupacional para desempleados y forma-
cin continua para trabajadores) dirigidas a otros colectivos?
B21. A qu colectivos se dirige?
10. La institucin educativa establece un equipo de actualizacin de la oferta formativa troncal de la institucin a
partir de los resultados de observacin sistemtica del mercado de trabajo
B22. Dispone el colegio de informacin actualizada sobre las formas de producir y las tecnologas de produccin de
las empresas de la zona?
B23. Ha realizado el colegio alguna investigacin para conocer y actualizar la informacin existente sobre las nece-
sidades de capacitacin de la zona?
B24. Se revisan los contenidos de las titulaciones acadmicas a partir de los datos obtenidos y actualizados?
B25. En qu medida, las titulaciones del colegio se corresponden con las demandas laborales del sistema produc-
tivo?
Situacin Puntuacin
Mucho
Poco
Nada
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Jvenes no escolarizados
Trabajadores en activo
Desempleados
Personas con discapacidad
Otros. Cules?
A ninguno
Situacin Puntuacin
S
No
228
2.2. IDEAS E INNOVACIONES
11. La institucin educativa establece un registro institucional de ideas e innovaciones para la mejora permanente
de la institucin educativa.
B26. Se ha establecido un registro institucional de ideas para la mejora permanente de los procesos de gestin y
resultados del colegio?
B27. Organiza el colegio equipos y sesiones de trabajo para el anlisis de problemas de la institucin educativa y la
generacin de ideas para la mejora institucional?
B28. Alguna idea registrada se ha implantado realmente en el colegio?
2.3. INNOVACIN Y DESARROLLO DE PRODUCTOS
12. La institucin educativa genera un proyecto de I+D (innovacin y desarrollo de producto), vinculado a las
especialidades formativas de referencia en la institucin, que ordene las prioridades de aprendizaje tcnico de
los docentes y estimule la generacin de ideas de aplicacin a la produccin, se elabora un prototipo final y
se registra la patente.
B29. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin tcnica de I+D (innovacin y desarrollo de productos)?
B30. Qu se hace con los resultados de las mismas?
Situacin Puntuacin
Se registran y se aplican al proyecto de produccin del colegio
Se registran y se aplican a las actividades educativas de la institucin
No se hace nada
No se desarrolla ninguna investigacin de I+D
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Se realiz y se aplica
Se est elaborando
229
2.4. PRODUCCIN Y DISTRIBUCIN COMERCIAL
13. La institucin educativa desarrolla un proyecto productivo y un plan de comercializacin de la produccin que
refuerce el aprendizaje en la prctica de los alumnos y permita la generacin de valor reinvertible en la Insti-
tucin.
B31. Se ha desarrollado un proyecto productivo en el colegio?
B32. En la actualidad: produce el colegio bienes y servicios que comercializa?
B33. Qu caractersticas tienen los bienes y servicios producidos?
Situacin Puntuacin
Productos manufacturados de patente propia
Productos manufacturados
Servicios a la comunidad (turismo, hotelera, restauracin, etc.)
Productos con, al menos, un proceso de transformacin
Materias primas
No se realiza ningun proyecto productivo
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Se realiz y se aplica un proyecto productivo que genera valor agregado con tecnologa
Ya exista uno
Se est elaborando
230
Area de gestin N 3: GESTIN DE PERSONAS
3.1. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL
14. La institucin educativa elabora un catlogo de puestos de trabajo definiendo las funciones y tareas de cada
perfil profesional y las competencias requeridas para el desempeo profesional.
B34. Existe en el colegio un catlogo de puestos de trabajo con una definicin clara de funciones, objetivos, metas
y tareas para cada profesional?
B35. A travs de qu criterios se realiza la asignacin de funciones, por parte del equipo directivo?
B36. Aos de antigedad promedio del equipo directivo en el Colegio
B37. Aos de antigedad promedio de los docentes en el Colegio
Situacin Puntuacin
Ms de diez aos
De 5 a 10 aos
De tres a cinco aos
Menos de tres aos
Situacin Puntuacin
Ms de diez aos
De 5 a 10 aos
De tres a cinco aos
Menos de tres aos
Situacin Puntuacin
Por capacidad y mrito
Por antigedad
Por disponibilidad de la gente (que quiera hacer las cosas)
No hay criterios
Situacin Puntuacin
S existe y es conocido por todos
Se est elaborando
Existe pero est desactualizado
No existe
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
7,5%
Estructura y organizacin funcional
Equipos de trabajo
Evaluacin del desempeo
Sistemas de compensacin
231
3.2. ORGANIZACIN DE EQUIPOS DE TRABAJO
15. La institucin educativa establece equipos de trabajo para la definicin y desarrollo de programas transversa-
les de carcter anual: equipo de pensamiento estratgico, equipo de evaluacin y mejora permanente, equipo
de relaciones institucionales, etc.
B38. Se ha constituido un equipo de de orientacin estratgica y mejora continua de los procsos de gestin y resul-
tados del colegio?
B39. Se ha constituido un equipo de orientacin, tutora y bienestar social del alumno?
B40. Se ha constituido un equipo de currculo y didctica de aprendizajes profesionales?
B41. Se ha constituido un equipo de relaciones institucionales?
B42. Se ha constituido un equipo de gestin del equipamiento y la tecnologa?
B43. Se ha constituido un equipo de capacitacin interna?
B44. Se ha constituido un equipo de produccin?
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
232
B45. Se ha constituido un equipo de innovacin y desarrollo de productos?
B46. Se ha constituido un equipo de evaluacin del rendimiento acadmico de los alumnos del colegio?
B47. Se han constituido equipos de proyecto?
3.3. ACTUALIZACIN TCNICAY DIDCTICA DE LOS EQUIPOS DIRECTIVOS Y DOCENTES
16. La institucin educativa establece planes anuales de capacitacin docente y un sistema en red de intercam-
bio y aprendizaje compartido entre docentes, de bajo coste.
B48. Dispone el colegio de un plan anual de capacitacin de docentes y directivos y lo aplica con los recursos de
que dispone?
B49. N de docentes que han participado en el ltimo curso en algn proceso de capacitacin y actualizacin (semi-
narios, congresos, maestras, etc.).
B50. N de tcnicos que han participado en el ltimo curso en algn proceso de capacitacin y actualizacin (pasan-
tas en empresas, seminarios, congresos, maestras, etc.).
Situacin Puntuacin
Ms del 30%
Menos del 30%
No se dispone de informacin
Nadie
Situacin Puntuacin
Ms del 30%
Menos del 30%
Nadie
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
233
3.4. EVALUACIN DEL DESEMPEO
17. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un sistema de evaluacin del desempeo profesio-
nal de equipos docentes y directivos, establecindose criterios claros y conocidos por todo el personal del
Colegio.
B51. Existe en el Colegio una metodologa de evaluacin de desempeo de docentes y directivos, conocida y acep-
tada por todos?
B52. Se evala el desempeo profesional de docentes y directivos?:
B53. Con qu periodicidad?
B54. Con qu mtodos?
B55. Se hace pblico el informe de evaluacin al conjunto de la comunidad educativa?
Situacin Puntuacin
S
No
No se evala
Situacin Puntuacin
El equipo directivo a los docentes
Los docentes y directivos se evalan entre s
Los docentes entre s
Los docentes se auto evalan
Los alumnos evalan a los docentes
No se evala
Situacin Puntuacin
Trimestral
Semestral
Anual
No se evala
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
234
3.5. SISTEMAS DE COMPENSACIN
18. La institucin educativa establece una tabla objetiva de compensaciones no salariales por servicios prestados
para el personal de estructura de la Institucin Educativa.
B56. Dispone el Colegio de algn tipo de reconocimientos o compensaciones no salariales para docentes y direc-
tivos?
rea de gestin N 4: GESTIN DE RECURSOS
4.1. CONVENIOS
19. La institucin educativa gestiona, al menos, un convenio anual con una Universidad pblica o privada para el
establecimiento de becas y el desarrollo de un programa de orientacin y animacin para el seguimiento de
estudios superiores.
B57. Ha establecido el Colegio, algn convenio con Universidades pblicas o privadas para promover la continuidad
de estudios de los alumnos con mejor rendimiento acadmico?
B58. Con qu Universidad/es?
Universidades Puntuacin
Situacin Puntuacin
S
No
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
15%
Convenios
Gestin de infraestructuras y recursos tecnolgicos
Gestin de recursos financieros
Situacin Puntuacin
S
No
235
20. La institucin educativa establece un programa de cooperacin y orientacin vocacional con al menos tres
Colegios de enseanza primaria.
B59. Ha establecido el colegio algn convenio con escuelas de educacin primaria para desarrollar actividades de
orientacin vocacional y profesional?
B60. Con qu Escuelas?
21. La institucin educativa establece, al menos, un convenio anual con una empresa privada para la utilizacin
de su tecnologa, con fines educativos, fuera de las horas de produccin
B61. Ha establecido el Colegio algn convenio con empresas privadas para la utilizacin didctica de la tecnologa
de produccin de la empresa?
4.2. GESTIN DE INFRAESTRUCTURAS Y RECURSOS TECNOLGICOS
B62. Se encuentra en buen uso y se utiliza toda la maquinaria y el equipamiento disponible en el colegio para acti-
vidades didcticas y productivas?
B63. Existen en el Colegio programas destinados a optimizar la vida media de los recursos existentes a travs del
mantenimiento preventivo de herramientas y maquinaria?
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No, alguna maquinaria y equipamiento no se lleg a poner en funcionamiento porque le falta
algn componente
No, alguna maquinaria y equipamiento no se lleg a poner en funcionamiento porque el
personal tcnico no sabe usarla
No, alguna maquinaria y equipamiento se encuentra averiada
No, alguna maquinaria y equipamiento se encuentra en buen uso pero no se utiliza
Situacin Puntuacin
S
No
Escuelas Puntuacin
Situacin Puntuacin
S
No
236
B64. Existen en el Colegio programas de mantenimiento correctivo y reparacin de herramientas y equipos dispo-
nibles?
B65. Con qu periodicidad se revisan, inventaran y arreglan o mejoran las maquinas y equipos?
B66. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla o mejora la herramienta menor?
B67. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla el material de laboratorio?
B68. Con qu periodicidad se revisa, inventara y arregla o mejora el material y el equipamiento deportivo?
Situacin Puntuacin
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
No se realiza
Situacin Puntuacin
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
No se realiza
Situacin Puntuacin
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
No se realiza
Situacin Puntuacin
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
No se realiza
Situacin Puntuacin
S
No
237
B69. Indique el estado de la pintura de las aulas
B70. Indique el estado de la iluminacin de las aulas
B71. Indique el estado de ventilacin de las aulas
B72. Indique el estado de la calefaccin de las aulas
B73. Indique el estado del mobiliario escolar

B74. Indique el estado de los recursos didcticos de las aulas
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
238
B75. Indique el estado de los laboratorios
B76. Indique el estado de los talleres
B77. Indique el estado de las zonas deportivas
4.3. GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS
22. La institucin educativa desarrolla actividades generadoras de recursos para garantizar, al menos, la satisfac-
cin de necesidades bsicas de sus alumnos.
B78. Identifique que porcentaje del presupuesto anual del colegio, representan las siguientes fuentes de financia-
miento:
Situacin Rangos porcentuales Puntuacin
Presupuesto del Estado
Menos del 50 %
Ms del 50 %
Cuotas de las familias
Menos del 30 %
Ms del 30 %
Ingresos por actividades sociales
Ms del 20 %
Menos del 5 %
Donaciones
Ms del 20 %
Menos del 5 %
Generacin de recursos propios (servicios, produccin, etc.)
Ms del 40 %
Menos del 20 %
Otros. Cules? %
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
Situacin Puntuacin
ptimo
Bueno
Deficiente
Muy deficiente
239
B79. Realiza el colegio actividades sociales y recreativas para generar recursos destinados a la satisfaccin de nece-
sidades bsicas de los alumnos?
B80. Realiza el colegio exposiciones y venta de productos elaborados en la Institucin para generar recursos desti-
nados a la satisfaccin de necesidades bsicas de los alumnos?
B81. Participa el colegio en ferias de artesana y produccin, para generar recursos destinados a la satisfaccin de
necesidades bsicas de los alumnos?
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
240
rea de gestin N 5: GESTIN DE ALUMNOS
5.1. COBERTURA Y RESULTADOS ACADMICOS
23. La institucin educativa disea un sistema de seguimiento de los resultados acadmicos obtenidos por los
estudiantes. Con esta informacin se elabora y divulga un informe semestral de rendimiento acadmico de
los alumnos, con la finalidad de establecer las medidas correctoras oportunas.
B82. Porcentaje de plazas escolares no ocupadas sobre el total de matrculas disponibles.
B83. Se realiza un seguimiento global del rendimiento acadmico de los alumnos del colegio?
B84. Cmo se realiza este seguimiento?
Situacin Puntuacin
A nivel institucional con anlisis del rendimiento acadmico de los alumnos y sus causas
Por equipos de departamento, con informes por grupo-clase
Cada docente individualmente
No se realiza seguimiento
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Menos del 5 %
Entre el 5 y el 10%
Entre el 10 y el 15%
Ms del 15 %
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
25%
Cobertura y resultados acadmicos
Servicios complementarios
Insercin y plan de carrera
Vinculacin de ex alumnos
241
B85. Identifique los porcentajes de alumnos sobre el total, que se encuentran en alguna de las siguientes situaciones.
5.2. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A ALUMNOS
24. La institucin educativa desarrolla una investigacin anual sobre las condiciones de vida y estudio de los alum-
nos, mediante visitas de los tutores a los hogares.
B86. Existe actualmente en el colegio alguna investigacin en marcha sobre el entorno social de los alumnos.
25. La institucin educativa genera y mantiene un servicio de bienestar social del escolar que proporciona servi-
cios de salud, alimentacin, apoyo al rendimiento acadmico y atencin psicolgica.
B87. Existe en el Colegio un programa definido de bienestar social del escolar?
B88. Qu servicios gratuitos ofrece el colegio para paliar algunas de las necesidades bsicas de los alumnos caren-
ciados? (Anote todas las opciones que necesite)
Situacin Puntuacin
Desayuno
Almuerzo
Vaso de leche
Apoyo al rendimiento escolar
Reparto de material didctico
Disponibilidad de espacios para el estudio
Asistencia sanitaria
Asistencia psicolgica y social
Vestimenta y calzado
Transporte escolar
Otros. Cules?
Ninguno
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Rangos porcentuales Puntuacin
Ausentismo escolar
Menos del 15%
Msdel 15%
Fracaso escolar (alumnosque no promocionan en su ao
natural, con reas de conocimiento o mdulos no supera-
dos y alumnos que repiten curso)
Menos del 20%
Ms del 20%
Desercin escolar
Menos del 10%
Ms del 10%
242
B89. Con qu cobertura se distribuyen estos servicios?
5.3. TUTORA Y APOYO PERSONAL
26. La institucin educativa establece un Plan de Accin Tutorial para la organizacin de los servicios de tutora
educativa y profesional, con especificacin de tiempos, metodologas y responsables.
B90. Reciben los alumnos asistencia individualizada del tutor para solucionar problemas de aprendizaje?
B91. Cuntas horas promedio dedica cada docente, al mes, a actividades de tutora?
B92. Qu actividades de tutora se desarrollan? (marque todas las opciones necesarias)
B93. Se desarrollan en el colegio actividades de orientacin vocacional y apoyo a la planificacin del desarrollo perso-
nal del alumno?
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Apoyo individualizado al rendimiento escolar
Orientacin vocacional y profesional
Orientacin acadmica
Asesoramiento laboral
Resolucin de problemas personales
Derivacin a atencin psicolgica/ psicopedaggica
Otras. Cules?
Ninguna
Situacin Puntuacin
Ms de 20
Menos de 20
Ninguna
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
No se distribuyen
10% de alumnos
25% de alumnos
50 % de alumnos
Ms del 50% de alumnos
243
5.4. INSERCIN Y PLAN DE CARRERA
27. La institucin educativa establece un sistema de seguimiento de la insercin socio profesional de los egresa-
dos.
B94. Dispone el Colegio de un sistema de seguimiento de insercin laboral y carrera profesional de los egresados?
B95. Porcentaje de alumnos que continan estudios superiores, despus del egreso y solo estudian.
B96. Porcentaje de alumnos que continan estudios superiores despus del egreso, simultaneando los estudios con
el trabajo.
Situacin especialidad tcnica 2 Puntuacin
Ms del 25%
Entre 15 y 25%
Menos del 15%
Ms del 25%
Entre 15 y 25%
Menos del 15%
Entre 15 y 25%
Otras situaciones
Entre 15 y 25%
Otras situaciones
Entre 15 y 25%
Otras situaciones
Entre 15 y 25%
Otras situaciones
Situacin Puntuacin
S
No
244
B97. Cul es el porcentaje promedio de insercin laboral de los egresados el ao del egreso?
B98. En qu momento se produce, mayoritariamente, la insercin laboral de los egresados?
Situacin Puntuacin
Los 6 primeros meses, despus del egreso
El primer ao, despus del egreso
El segundo ao, despus del egreso
Situacin especialidad tcnica 4 Rango Puntuacin
Porcentaje
Ms del 50%
Menos del 50 %
Ms del 50%
Menos del 50 %
Ms del 50%
Menos del 50 %
Ms del 50%
Menos del 50 %
Ms del 25%
Entre 15 y 25%
Menos del 15%
Ms del 25%
Entre 15 y 25%
Menos del 15%
245
B99. A qu tipo de actividades profesionales se dedican mayoritariamente los egresados?
28. La institucin educativa establece un sistema de promocin y apoyo a la iniciativa emprendedora de los egre-
sados.
B100. Dispone el colegio de programas y servicios de promocin y apoyo a la iniciativa emprendedora de los alum-
nos?
B101. Qu servicios presta?
Situacin Puntuacin
Transferencia de ideas y oportunidades de negocio
Apoyo a la definicin del Plan de Negocio
Bsqueda de recursos financieros
Apoyo jurdico
Seleccin de recursos humanos
Apoyo a la distribucin comercial
Otros. Cules?
Ninguno
Situacin Puntuacin
S
No
Se insertan en puestos de trabajo vinculados a los estudios realizados
Se insertan en puestos de trabajo no vinculados a los estudios realizados que requieren
cierto nivel de cualificacin
Se insertan en puestos de trabajo que no requieren cualificacin
A actividades de subsistencia
246
5.5. VINCULACIN DE EX ALUMNOS
29. La institucin educativa promueve la puesta en funcionamiento de una Asociacin de Antiguos Alumnos y la
elaboracin de un plan de actividades de encuentro y relacin entre alumnos y egresados.
B102. Existe asociacin de antiguos alumnos en el Colegio?
B103. Qu actividades realiza la asociacin? (Anote todas las opciones necesarias)
Situacin Puntuacin
Insercin laboral de alumnos en empresas de insercin o propiedad de egresados
Bsqueda de donaciones al colegio
Seminarios de formacin a alumnos
Organizacin de charlas o coloquios con empresarios y alumnos
Bolsa de empleo
Reuniones de antiguos alumnos
Orientacin profesional / vocacional a alumnos del colegio
Organizacin de eventos artsticos y culturales
Propuestas para la mejora del funcionamiento del colegio
Realizacin de eventos deportivos
Otras. Cules?
Ninguna
Situacin Puntuacin
S
No
247
rea de gestin N 6: GESTIN DE RELACIONES CON EL ENTORNO
6.1. RELACIONES CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA
30. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un Plan de Participacin de la Comunidad Educa-
tiva que especifique las responsabilidades, mbitos de cooperacin y participacin en el control de gestin de
los diferentes actores.
B104. Participan las familias en la elaboracin de las normas y reglamentos de organizacin y conducta del colegio?
B105. Participan las familias en la elaboracin del presupuesto del colegio?
B106. Participan las familias en comisiones de seguimiento de resultados del colegio?
B107. Participan las familias en actividades educativas extra curriculares?
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
% puntos
sobre el total
Puntuacin
mxima del
rea de gestin
7,5%
Relaciones con la comunidad educativa
Relaciones con empresas
Relaciones con tcnicos y profesionales
Relaciones con entidades de cooperacin
248
6.2. RELACIONES CON EMPRESAS
31. La institucin educativa establece un sistema de intermediacin en el mercado de trabajo para apoyar la inser-
cin laboral de los egresados y dar servicio a las pequeas empresas generadoras de empleo que demanden
personal cualificado.
B108. Dispone el Colegio de un sistema de intermediacin laboral para apoyar la insercin laboral de los egresa-
dos?
B109. Qu servicios presta?
32. La institucin educativa establece un convenio con Cmaras y/o organizaciones profesionales para el desarro-
llo de un programa de pasantas.
B110. Ha realizado el colegio actividades conjuntas con empresas e instituciones en los ltimos tres aos?
B111. Indique con que tipo de instituciones (marque todas las opciones que necesite)
Situacin Puntuacin
Empresas y/o comercios
Asociaciones culturales
Colegios profesionales
Asociaciones deportivas
Organizaciones religiosas
Autoridades locales
Organismos Internacionales
Organizaciones no gubernamentales
Otros establecimientos educativos
Con ninguna
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Bolsa de empleo
Servicio de orientacin y asesoramiento
Informacin del mercado de trabajo
Contactos con empresarios
Otros. Cules?
No presta ningn servicio de esta naturaleza
Situacin Puntuacin
S
No
249
B112. Indique el tipo de actividades.
6.3. RELACIONES CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS NACIONALES E INTERNACIONALES
33. La institucin educativa participa, al menos, en un foro de reflexin sobre Educacin Tcnica y Profesional,
produccin y empleo y su orientacin en el Ecuador y en Amrica Latina.
B113. El colegio participa en foros de reflexin y anlisis sobre economa, produccin, empleo, orientacin profesio-
nal y/o educacin tcnica, a nivel nacional o internacional?
6.4. RELACIONES CON TCNICOS Y PROFESIONALES
34. La institucin educativa crea y mantiene actualizado un inventario de profesionales que estn dispuestos a
participar en actividades de orientacin y asesoramiento laboral de los alumnos.
B114. Dispone el colegio de un inventario de profesionales dispuestos a participar en actividades educativas y/o de
orientacin profesional y/o de mantenimiento y reparacin de infraestructuras y equipamiento, del colegio?
6.5. RELACIONES CON ENTIDADES DE COOPERACIN
35. La institucin educativa elabora al menos un proyecto anual potencialmente financiable por instituciones inter-
nacionales de cooperacin y se gestiona la bsqueda de recursos, con la colaboracin del Programa Nacio-
nal de Bachillerato Tcnico.
B115. El colegio ha desarrollado algn proyecto y ha obtenido financiacin de alguna institucin nacional o inter-
nacional de cooperacin?
Situacin Puntuacin
Se est desarrollando uno en la actualidad
Se est buscando instituciones que financien un proyecto ya diseado
Se est diseando un proyecto
No ha desarrollado ningn proyecto con cofinanciacin de organismos de cooperacin
Se ha desarrollado alguno anteriormente pero en la actualidad no se desarrolla ninguno
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
S
No
Situacin Puntuacin
Transferencia de recursos al Colegio
Convenios de actividad conjunta
Acuerdos e intercambios
Pasantas
Actividades productivas
Insercin profesional
Orientacin vocacional y profesional
Investigacin y Desarrollo
Organizacin de eventos
Otros Cules?
Ninguna
250
251
252
253
254
255
256
257
METODOLOGA DE PLANIFICACIN
INSTITUCIONAL Y PROGRAMACIN
OPERATIVA DE COLEGIOS TCNICOS
(PTI Y POA)
NDICE DE CONTENIDOS
1. Glosario de trminos ............................................................................................................................................................................ 263
2. Fundamentos de la planificacin estratgica........................................................................................................................... 265
2.1. El pensamiento estratgico como estilo de acercamiento a los problemas......................................... 265
2.2. Cuestiones generales del ciclo de planificacin estratgica................................................................................ 266
Identificacin de la Visin Institucional de la Institucin ................................................................................. 266
Definicin de la Misin Institucional de la Institucin....................................................................................... 266
Anlisis interno........................................................................................................................................................................ 267
Anlisis del entorno.............................................................................................................................................................. 267
Anlisis de posicin comparada .................................................................................................................................... 268
Perfil estratgico de referencia. Anlisis de factibilidad..................................................................................... 268
Formulacin de estrategias y acciones ...................................................................................................................... 269
Evaluacin, seguimiento y control del Plan Estratgico................................................................................... 271
3. Visin y Misin Institucional del Subsistema de Bachillerato Tcnico................................................................... 277
4. Esquema bsico del Estndar de Gestin de Colegios de Bachillerato Tcnico............................................ 279
5. El Plan de Transformacin Institucional (PTI) ........................................................................................................................ 283
5.1. Para qu planificar? .................................................................................................................................................................... 283
5.2. Esquema general de contenidos del proceso de planificacin......................................................................... 284
Componentes del sistema................................................................................................................................................ 284
Objetivos y resultados esperables................................................................................................................................ 285
Criterios de planificacin y programacin operativa ........................................................................................ 286
Actores......................................................................................................................................................................................... 286
5.3. Fases y contenidos del proceso de planificacin....................................................................................................... 288
Estructura del plan de transformacin institucional........................................................................................... 288
Cuadro bsico de planificacin institucional ........................................................................................................... 288
5.4. Instrumentos de planificacin y programacin operativa .................................................................................... 291
261
AUDITORA: Examen o estudio en el que se valora o expone hasta qu punto una determinada situacin,
proceso o rendimiento est en conformidad con unas normas o criterios predeterminados.
AUDITORA DE CALIDAD: Examen independiente y sistemtico para determinar si las actividades de calidad y
los resultados relacionados con ellas cumplen las medidas planificadas, y si estas medidas se llevan a la prctica de
forma eficaz y son las adecuadas para alcanzar los objetivos. (Norma ISO 8402. 1986. Vocabulario de Calidad)
BUCLE DE APRENDIZAJE: Ciclo de transformacin de los nuevos conocimientos de la organizacin en prcti-
cas y conductas profesionales observables y de la experiencia acumulada en nuevos conocimientos.
CLIENTE: Persona que est bajo la tutela o proteccin de otra. Respecto del que ejerce alguna profesin, persona
que utiliza sus servicios
CUADRO DE MANDO: Soporte de informacin peridica para la direccin de la institucin, capaz de facilitar
una toma de decisiones oportuna, conociendo el nivel de cumplimiento de los objetivos definidos previamente, a
travs de indicadores de control y otras informaciones.
CULTURA ORGANIZATIVA: Globalidad de las normas y valores que constituyen el espritu y la personalidad de
una empresa.
DATOS DE REFERENCIA: Datos que describen la situacin que debe resolver un programa o proyecto y que
sirven como punto de partida para cuantificar el rendimiento de ese programa o proyecto (tambin llamada lnea
base 0 del proyecto).
EFICACIA: Medida del nivel de cumplimiento de los objetivos inmediatos o del nivel de consecucin de los
productos deseados por una organizacin.
EFICIENCIA: Medida de la capacidad de la organizacin para la transformacin ptima de insumos en
productos/servicios.
ESTNDAR: Normas o criterios predeterminados, cuantitativos o cualitativos, que dan cuenta del nivel de idonei-
dad o pertinencia a alcanzar por una organizacin, ante una determinada situacin, proceso o rendimiento.
CAMBIO ORGANIZACIONAL: Capacidad de las organizaciones para adaptarse a las diferentes transformacio-
nes que sufra el medio interno o externo, mediante el aprendizaje. O bien: el conjunto de variaciones de orden
estructural que sufren las organizaciones y que se traducen en un nuevo comportamiento organizacional.
COMIT DE PLANIFICACIN ESTRATGICA: Se trata de un grupo pequeo, operativo, de no ms de 5 o 6
personas, con la capacidad de garantizar la direccionalidad estratgica del Plan de Transformacin Institucional de
la Institucin educativa.
1. GLOSARIO DE TRMINOS
263
CAPTULO 1
GLOSARIO DE TRMINOS
GESTIN DEL CAMBIO: Planificacin, organizacin y administracin de los cambios precisos para transitar con
xito el camino que separa la situacin actual de la situacin deseable.
GRUPOS DE TRABAJO: Son grupos conformados para el anlisis y generacin de propuestas sobre temas espe-
cficos requeridos por el PTI y estn vinculados con cada uno de los mbitos de evaluacin.
LNEA ESTRATGICA: Es lo que orienta la accin de cambio en un determinado mbito, el camino a seguir.
Comprende un conjunto coherente de acciones cuyos productos (intermedios) contribuyen al logro del producto
final esperado. Se concreta en los proyectos que se llevan a cabo cada ao.
OBJETIVO: Es una situacin deseada definida por la institucin, o el actor, que planifica.
OBJETIVO ESTRATGICO: Son aquellos de carcter permanente y/o de largo plazo de la institucin.
OBJETIVO OPERATIVO: Son aquellos que pueden ser alcanzados en el mediano plazo (1 ao aproximadamente).
PROGRAMA OPERATIVOANUAL (POA): Conjunto de objetivos y actividades vinculados a la mejora institucio-
nal y al trnsito de la institucin educativa hacia la situacin descrita en el estndar de gestin, a realizar durante
un ao.
PROBLEMA: Es la diferencia entre una situacin actual y una situacin deseada.
RESPONSABLE: Es la persona a la que se le va a requerir toda informacin sobre el estado de avance de un
proyecto y quien debe responder por la realizacin (o no) de las actividades previstas.
RECURSO: Refiere tanto a los recursos humanos y econmicos financieros como a los insumos fsicos y tecno-
lgicos necesarios para la realizacin de un proyecto.
264
2.1. EL PENSAMIENTO ESTRATGICO COMO ESTILO DE ACERCAMIENTO A LOS
PROBLEMAS
La Planificacin Estratgica
2
nace en los EEUU recientemente, en la dcada de los ochenta, configurando un
proceso de direccin que contiene un estilo de gestin y un mtodo para planificar y ejecutar las acciones que
permiten mantener y mejorar la competitividad de las empresas, en entornos de incertidumbre.
Efectivamente, el entorno econmico/productivo en el que las empresas desarrollan su actividad hoy, presenta,
como consecuencia de los nuevos fenmenos econmicos y tecnolgicos, dos caractersticas bsicas que conven-
dra tener en cuenta para orientar eficientemente los procesos de transformacin institucional de la educacin
para el trabajo: la turbulencia, es decir, el cambio permanente y multidireccional de las condiciones del entorno y
la alta velocidad con que, a diferencia de otras pocas histricas, se producen los citados cambios.
Estas dos caractersticas bsicas enunciadas multiplican la tasa de mortalidad y de nacimiento de productos y
empresas, lo que pone de manifiesto, a diferencia de pocas anteriores con menor turbulencia y menor velocidad
de cambio, que ya no sirve como principio de supervivencia acertar con los cambios que se van a producir, cosa
imposible hoy, sino que la empresa ha de intentar conseguir un estilo de direccin que le permita ser eficaz en su
sector a corto plazo y, a largo plazo, dotarse de sistemas de alerta que le permita detectar a tiempo las seales
de cambio en la conformacin de los mercados y tomar rpidas decisiones para adecuar las formas de producir
de la empresa a los nuevos requerimientos del mercado, manteniendo o mejorando su competitividad.
En este contexto, el mtodo estratgico representa un esfuerzo de convivencia y un estado de equilibrio inesta-
ble entre el corto y el largo plazo, entre la gestin contrastada y la pasin innovadora, entre la subsistencia y el
crecimiento, entre la adaptacin mimtica y la generacin de nuevos modelos, entre la gestin reactiva de los
cambios y la gestin anticipativa que plantea como requerimiento fundamental la adecuacin permanente y siste-
mtica de la organizacin a las necesidades cambiantes de sus mercados y clientes.
2. FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
265
CAPTULO 2
FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
1
1
Extraido de Valdes, Toms (2000). Curso experimental de educacin y Trabajo. Modulo de Direccin estratgica de Institu-
ciones de Educacin Tcnica y Profesional. Organizacin de Estados Iberoamericanos. OEI.
2
Sus autores ms destacados son: Ansoff, Porter, Andrews, Cuno Pumpin y Peter Druker entre otros.
2.2. CUESTIONES GENERALES DEL CICLO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA
Resulta evidente la necesidad de conseguir que las Instituciones de Educacin Tcnica y Profe s i o n a l , e volucionen a
la misma velocidad que los mtodos de las empresas para organizar la produccin y el tra b a j o. Ello nos lleva a la
necesidad de hacer de cada colegio de Bachillerato Tcnico un sistema abierto al exteri o r, que intercambia info r-
macin y servicios con el entorno en el que opera y que se adapta de fo rma sistemtica a las necesidades cambian-
tes del contexto, frente a la vieja tradicin del sistema educativo de promocin de cambios tra u m t i c o s , p o r
decreto-ley y cada venticinco aos. Esa nueva perspectiva supone la incorp o racin del pensamiento estra t g i c o.
El mtodo que permite implantar la Planificacin Estratgica en una organizacin, en nuestro caso una Institucin
Educativa, contiene las siguientes fases o procesos fundamentales:
IDENTIFICACIN DE LA VISIN DE LA INSTITUCIN
Es decir la forma en la que la Institucin percibe el entorno en el que opera, sus prioridades y necesidades, su
concepcin del rol de la enseanza, las demandas explcitas e implcitas del mercado de trabajo, las necesidades
de sus alumnos y el papel de la Institucin en el contexto de referencia.
Para algunos el sistema educativo, debera de ser el nico invariante de una sociedad en cambio permanente. Se
modifican las estructuras comerciales a nivel mundial, las formas de producir y de organizar el trabajo, se modifi-
can los espacios de actividad productiva y los perfiles profesionales demandados, se modifican las tecnologas, los
sistemas de compensacin y el marco de relaciones laborales, pero las Escuelas Tcnicas se mantienen inalterables.
Para otros, las obligaciones del Sistema Educativo se agotan en la racionalidad tcnico/didctica. Vienen a decir: yo
tengo un banco (o no), esperando al chico, un buen currculo y una pizarra y una tiza, pero no ha venido. Da igual
si el lugar en el que vive se encuentra a diez o ms kilmetros, da igual si no ha comido, da igual si en la casa no
hay un solo espacio donde apoyar un papel en blanco y un lapicero, da igual si no hay casa. No ha venido.
Para los ms, la Educacin Tcnica es un sistema que produce egresados. Si no hay empleos, el problema es social,
no educativo. La eficacia, en esta concepcin se verifica dentro de la Institucin Educativa, no fuera, en el mercado
de trabajo y en las formas de vida de la poblacin. Cmo disear mundos distintos y posibles? Cmo concebir
un nuevo modelo educativo al servicio de las formas de vida de los ciudadanos? Cmo reinventar la Educacin
Tcnica necesaria? Imagine.
DEFINICIN DE LA MISIN INSTITUCIONAL DE LA INSTITUCIN
Es decir, la finalidad autoasignada y los resultados fundamentales que la Institucin pretende obtener y define como
objetivos para el futuro. Esta Misin de la Institucin, conformar su imagen externa en gran medida.
Si consideramos que la finalidad del Sistema de Educacin Tcnica es producir egresados, la Misin Institucional es
o bv i a : Producir egresados con el menor coste y la mxima efi c a c i a , minimizando las situaciones de abandono, b a j o
rendimiento y fra c a s o . Pe r o, si consideramos que la Institucin Educativa lo que produce es conocimiento profe-
sional con valor y significado en el mercado de trabajo y que el alumno no es su producto, sino su cliente, las cosas
c a m b i a n .
Entonces la Institucin Educativa deber de definir su Misin Institucional de acuerdo con las expectativas y nece-
sidades de su cliente. Y cules son estas? Insercin laboral, carrera profesional, medios de vida y satisfaccin de
necesidades, intereses y deseos. La misin institucional entonces deber de dar cuenta de las formas de satisfacer
las necesidades y expectativas de sus clientes y de los resultados esperables.
266
ANLISIS INTERNO
DEFINICIN DEL SERVICIO
Con ello la Institucin especifica el sector al que pertenece, el mbito territorial en el que oferta sus servicios, el
mercado o grupos de destinatarios a los que se dirige y su catlogo de servicios y productos de capacitacin. La
propia institucin, ha de determinar cules son las caractersticas esenciales de su oferta y de la cadena de valor a
travs de la cual produce y transfiere sus servicios.
Qu productos/servicios ofrece.
Qu necesidades pretende cubrir.
Quines son sus potenciales clientes/alumnos
En qu zona oferta su producto.
Una institucin de Educacin Tcnica puede decidir seguir ofertando las mismas titulaciones, a los mismos alum-
nos, toda la vida. Pero tambin podra preguntarse: porqu no vendo servicios de actualizacin profesional de
trabajadores en activo a los empresarios? O porqu no genero una oferta de capacitacin para el desarrollo de
competencias de gestin de microemprendedores? O porqu no hago una oferta de gestin de proyectos de
capacitacin ocupacional para jvenes desempleados al Ministerio de Trabajo y le garantizo mejores resultados y
menor costo?
O porqu no diseo proyectos de integracin sociolaboral de colectivos sociales, con necesidades especiales, y
establezco convenios de financiacin con organizaciones no gubernamentales, nacionales e internacionales?. De
acuerdo con la decisin que tome, como gestor, definir la naturaleza de los servicios que presta mi organizacin,
lo cual es particularmente importante, para medir la expectativa de viabilidad de la Institucin.
DIAGNSTICO DE SITUACIN
Existen diferentes metodologas para el diagnstico de Instituciones de Educacin Tcnica. Algunas ponen el nfa-
sis en la dimensin sociotcnica, otras ponen el nfasis en la racionalidad econmico/productiva a travs del anli-
sis de la cadena de valor y otras se centran en el anlisis funcional y en la eficiencia de los procesos de gestin.
Desde una concepcin sistmica, la Institucin Educativa resulta ser el resultado de un conjunto integrado de
procesos (administracin, investigacin, docencia, produccin, etc), que operan de forma coordinada y convergente
para el cumplimiento de un fin (la misin institucional). Desde esta concepcin podemos organizar los diferentes
agregados funcionales de la Institucin Educativa, en reas de Gestin y a su vez subdividir dichas reas en proce-
sos bsicos de gestin, y establecer una escala de medida que nos permita definir la situacin de la institucin
educativa en relacin con valores de referencia (estndar de gestin).
AN L I S I S D E L E N TO R N O. ( ID E N T I F I CAC I N D E L A S CA R AC T E R S T I CA S D E L E N TO R N O D O N D E
D E S A R RO L L A S U AC T I V I DA D L A IN S T I T U C I N)
Los agentes que componen el entorno y cmo actan:
1. Las pautas polticas de ordenacin del sistema educativo.
2. La economa productiva y el mercado de trabajo.
267
3. Las condiciones sociales y formas de vida.
4. La capacidad de proteccin y estmulo de los ncleos familiares.
5. La evolucin de la demanda social de capacitacin.
6. La oferta real de empleo.
La evolucin que puede sufrir a futuro el entorno debido a:
1. Modificacin de las pautas de ordenacin del sistema.
2. Modificacin de la situacin econmica y productiva.
3. Evolucin de la demanda.
4. Aparicin de productos sustitutivos y mercados complementarios.
ANLISIS DE POSICIN COMPARADA
A partir de aqu comparamos las caractersticas de nuestra oferta de servicios en relacin con las de la compe-
tencia (pblica y privada) y ambas con lo que el usuario del servicio o el destinatario potencial desea o necesita,
definiendo qu tenemos y qu nos falta. Comparando los resultados estar en disposicin de determinar mi posi-
cin competitiva en el sector, es decir, lo que se denomina en la terminologa de la Planificacin Estratgica los
puntos fuertes y dbiles de la organizacin.
Asimismo, al analizar los posibles cambios del entorno y las posibles reacciones de mi competencia ante los
mismos, podr determinar las amenazas y oportunidades que esos cambios ofrecen a mi posicin competitiva. Del
citado anlisis podemos deducir aspectos como:
1. La capacidad de la Institucin para desarrollar ventajas competitivas dentro del sector de la capacitacin profe-
sional.
2. La capacidad de la Institucin para condicionar la entrada de nuevos operadores en su mercado.
3. La capacidad de la Institucin para generar nuevos sectores de demanda.
4. La evolucin futura de la demanda.
DETERMINACIN DEL PERFIL ESTRATGICO DE REFERENCIA. ANLISIS DE FACTIBILIDAD
A partir de los anlisis anteriores nos plantearemos en trminos de problemas y potencialidades, las pri o ri d a-
des de gestin a incorp o rar al Plan Estra t g i c o. Ello supone decidir qu aspectos de la ofe rta de servicios de la
Institucin y de la fo rma de producirlos se deben altera r, y en qu direccin, p a ra mejorar la posicin compe-
t i t i v a , es decir, p a ra recuperar un mayor valor econmico y social respecto de lo que cuesta producir y distri-
buir los serv i c i o s .
Conociendo lo que debemos alterar de la oferta de servicios y de los procesos que permiten su produccin y
distribucin, pasamos a prever cmo hacerlo, es decir, cmo debemos reasignar los recursos fsicos, humanos y
financieros para conseguir esa nueva posicin. Hecho esto, pasaremos a evaluar la viabilidad y la factibilidad de esa
reasignacin y la idoneidad de la misma.
268
Los diagnsticos previos de situacin y entorno nos permiten establecer dos elementos clave para la orientacin
estratgica de la Institucin:
Qu hacemos y cmo lo hacemos.
Qu deberamos de hacer y cmo lograremos hacerlo. Lo cual habremos de plantear de forma explcita,
mediante la formulacin de objetivos estratgicos y lneas estratgicas de intervencin.
Ejemplo:
Si una vez definida la Visin y la Misin Institucional y como resultado de la fase diagnstica, llegramos a la conclu-
sin de que los resultados de insercin laboral de nuestros alumnos resulta claramente insuficiente, llegaramos a
la necesidad de plantearnos como objetivos estratgicos:
1. Mejorar el nivel de informacin fiable de la Institucin Educativa sobre la evolucin de las demandas de cuali-
ficacin del mercado de trabajo.
2. Mejorar la idoneidad de las titulaciones profesionales ofertadas por la Institucin Educativa y su correlacin con
la demanda explcita de cualificaciones del sistema productivo.
3. Promover mecanismos e instrumentos institucionales de intermediacin laboral.
Objetivos que podran agruparse, junto a otros objetivos estratgicos definidos en el Plan, en grandes Lneas de
Intervencin Estratgica, del tipo:
1. Gestin de la Informacin.
2. Planificacin de ofertas de Capacitacin.
3. Orientacin profesional e Intermediacin laboral.
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS Y ACCIONES
Realizado todo lo anterior, la Institucin ha de pasar a formular sus estrategias, es decir, a definir las orientaciones
y medidas que han de tomarse para alcanzar los objetivos estratgicos previstos y mantener y mejorar su compe-
titividad en relacin a la competencia y dentro de su sector. Posteriormente las citadas estrategias se concretarn
en objetivos y acciones que realizados de forma escalonada en el tiempo dirigirn a la empresa hacia la posicin
decidida.
Ejemplo:
Continuando con nuestro ejemplo anterior y a partir de las lneas de intervencin estratgica, deberamos de defi-
nir, estrategias y acciones concretas:
1. Gestin de la Informacin.
2. Planificacin de ofertas de Capacitacin.
3. Orientacin profesional e Intermediacin laboral.
269
ESTRATEGIAS
1. Establecer convenios con empresas de la economa local en sectores productivos generadores de empleo, para
la obtencin de informacin relevante sobre sus sistemas de organizacin de la produccin y el trabajo, los
perfiles profesionales contratados y la perspectiva de evolucin de su demanda de cualificaciones profesiona-
les.
2. Establecer acuerdos con los alumnos egresados para recibir informacin sobre su trayectoria profesional hasta
tres aos despus del egreso.
ACCIONES
1. Establecer convenios con empresas de la economa local en sectores productivos generadores de empleo, para
la obtencin de informacin relevante sobre los sistemas de organizacin de la produccin y el trabajo, la
tecnologa utilizada, los perfiles profesionales contratados y la perspectiva de evolucin de su demanda de cuali-
ficaciones profesionales:
Disear y hacer operativo un Observatorio del Mercado de Trabajo.
Elaborar un manual/gua para la participacin de docentes y alumnos en la obtencin de informacin socio-
laboral.
Organizar un Consejo Local de Capacitacin Profesional con la participacin de empresarios locales.
Organizar una muestra anual de productos de las empresas locales en la Institucin Educativa.
2. Establecer acuerdos con los alumnos egresados para recibir informacin sobre su trayectoria profesional hasta
tres aos despus del egreso.
Disear una metodologa unificada de seguimiento de egresados.
Organizar una asociacin de antiguos alumnos.
Las acciones se asignarn para su ejecucin al rea de gestin a la que pertenezcan y se les fijar una fecha de
cumplimiento y un responsable para el mismo, evalundose el coste y los resultados esperables. Cada grupo de
acciones constituye un programa. El conjunto de objetivos, estrategias, acciones y programas constituyen el Plan
Estratgico, al que se le dotar de mecanismos de control y seguimento de su cumplimiento. Finalizada la aplica-
cin del mtodo, la direccin de la organizacin habr de dotarse de un estilo que permita garantizar, a travs de
la delegacin en el resto del organigrama, la realizacin eficaz de las acciones fijadas y la idoneidad de las estrate-
gias determinadas mediante sistemas de informacin que permitan detectar adecuadamente, la evolucin del
proceso de implementacin del plan y el nivel de cumplimiento de los objetivos fijados.
270
EVALUACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PLAN ESTRATGICO
El Plan Estratgico de la Institucin resulta ser el resultado de una serie de consensos y acuerdos externos e inter-
nos que compromete expectativas, deseos y necesidades de la sociedad, de las instancias polticas democrticas,
de los alumnos y sus familias, del mercado de trabajo, del tejido empresarial y de los equipos profesionales del
centro. Se establece, por tanto, para ser cumplido. Saber en cada momento, cul es el nivel de cumplimiento del
Plan Estratgico representa una exigencia de gestin, absolutamente relevante para garantizar la orientacin de los
equipos y estrategias a la obtencin de los resultados previstos.
Para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Plan Estratgico, resulta imprescindible establecer un instru-
mento de control de la gestin y disear un sistema eficiente de registro de informacin, determinando indicado-
res, instrumentos de evaluacin, mtodos de evaluacin, responsables, periodicidad de la medicin y estructura de
los informes emitidos. Los indicadores elegidos debern configurar un sistema integrado de valoracin y medida
que permita valorar el grado de cumplimiento del Plan Estratgico.
EL SISTEMA DE CONTROL DE GESTIN
El diseo de un sistema de indicadores debe seguir un orden lgico que permita seleccionar aquellos ms rele-
vantes, identificar los estndares de gestin y adoptar medidas correctoras en base al anlisis de la informacin.
Este proceso de diseo y puesta en marcha del sistema de indicadores consta de cuatro conceptos clave (Zerilli,
1990):
1. Fijacin de criterios para el control: Los criterios, que pueden ser polticas, programas, objetivos o estndares,
sirven para valorar los resultados y la marcha de la ejecucin. Tras el anlisis de stos y su comparacin con los
resultados o las desviaciones, el gestor pblico tomar decisiones. Esta fase coincide con la reprogramacin de
objetivos estratgicos y operativos.
2. Medir los resultados, a travs de un sistema de informacin. En esta fase no slo se miden los resultados sino
tambin la propia gestin de los procesos. La medida presupone ante todo que se sepa que medir: cules son
los factores clave para la consecucin de los objetivos. En esta fase se definen los indicadores, y se seleccionan
aquellos que consideramos ms relevantes para medir la gestin del proceso y de los resultados. En la medi-
cin, debemos analizar y recurrir a las fuentes apropiadas, y si es posible generar un documento sencillo que
contenga toda la informacin necesaria.
EL PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA
DETERMINACIN DE LA VISIN
INSTITUCIONAL
PERFIL ESTRATGICO DE REFERENCIA
DETERMINACIN DE LA MISIN
INSTITUCIONAL
LNEAS DE ACCIN ESTRATGICAS
DIAGNSTICO INTERNO PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES
DIAGNSTICO DEL ENTORNO. PREVISIONES
Y ESCENARIOS
PRESUPUESTOS
EVALUACIN Y CONTROL
271
3. Comparar los resultados obtenidos con los objetivos previstos. Esta comparacin pone de manifiesto las
desviaciones. Una vez obtenida la informacin fruto del uso de los indicadores, debemos comparar stos con
los criterios o estndares previamente establecidos. El objeto de esta fase es conocer las desviaciones, analizar-
las y, en una fase posterior, corregirlas.
4. Decidir acciones correctoras. El gerente de la institucin en base al anlisis de la informacin, y de las desvia-
ciones si stas existieran, decide adoptar, en caso necesario, medidas correctoras.
En lneas generales, el sistema de evaluacin, seguimiento y control del Plan Estratgico debe de ser:
Oportuno. El sistema ha de aportar la informacin en el momento adecuado y ha de posibilitar que la informa-
cin de los resultados y actividades, y su correspondiente anlisis llegue al lugar adecuado para la toma de deci-
siones.
Sencillo. Fcil de interpretar y ejecutar.
Econmico. Genera informacin fcil de obtener. La implantacin del sistema de control no puede significar una
exagerada aplicacin de nuevos recursos. No se trata de adoptar cualquier sistema, en razn del ahorro presu-
puestario, sino aquel que sea el ms idneo para lograr los objetivos de control. La institucin ha de ser capaz de
incorporar este sistema de forma sencilla y poco traumtica.
Esencial. Mide slo los aspectos clave. Este sistema de indicadores debe evitar los esfuerzos innecesarios, no ha
de controlar todo, slo aquello que se considera que tiene un efecto importante en la gestin estratgica de la
Institucin entidad y en la consecucin de los resultados previstos.
Flexible. Adaptable a las modificaciones del entorno. La sencillez del sistema planteado facilitar su flexibilidad y
su rpida adaptacin a las nuevas exigencias o necesidades planteadas por la gestin de la Institucin.
til. El sistema de control ha de estar al servicio de las necesidades ejecutivas y nunca al revs, y ha de permitir
tomar decisiones.
Aceptado. El sistema tiene que estar asumido y consensuado por todos. Los miembros de la comunidad educa-
tiva, deben asumir que con la implantacin del sistema de control de gestin se pretende encontrar causas y corre-
gir errores.
TIPOS DE INDICADORES
TIPOS DE INDICADORES SEGN EL DOMINIO DE APLICACIN
1. Indicadores externos o de contexto: Son indicadores que ofrecen informacin sistemtica del contexto de la
poblacin objetivo antes y despus de ejecutar las acciones del Plan Estratgico. Son indicadores de evolucin
de las condiciones del entorno.
2. Indicadores internos o de gestin: Se refieren a la gestin de estrategias y programas y a la eficacia, la eficien-
cia y la efectividad del proceso de transformacin de insumos en servicios.
3. Indicadores de resultados: Se refieren al nivel de cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan Estratgico,
en trminos de productos, efectos e impacto social.
272
MBITOS DE SEGUIMIENTO DE LA GESTIN
1. Economa: Entendida como las condiciones en que un determinado organismo adquiere recursos financieros,
humanos y materiales. Se pueden identificar en la nocin de economa cuatro componentes: tiempo
adecuado, menor coste, cantidad adecuada y calidad aceptable.
2. Eficacia: Se mide por el grado de cumplimiento de los objetivos fijados en los programas de actuacin.
Compara los resultados obtenidos con los previstos y con el ptimo posible.
3. Eficiencia: Relacin existente entre los bienes y servicios consumidos (inputs) y los bienes o servicios produ-
cidos (outputs). El estudio de la eficiencia puede abarcar el rendimiento del servicio o bien producido en rela-
cin a su coste, la comparacin de dicho rendimiento con un estndar e incluso las recomendaciones para
mejorar el rendimiento.
4. Efectividad: Mide el impacto final de la actuacin sobre el total de la poblacin destinataria. A los indicadores
de efectividad tambin se les llama indicadores de impacto.
5. Equidad: Se mide sobre la base de posibilidad de acceso a los servicios por parte de los grupos sociales ms
desfavorecidos. Pretende medir el nivel de distribucin justa de la posibilidad de acceso a los servicios pbli-
cos.
6. Excelencia: Se refiere a la calidad de los servicios, incluyendo cmo son percibidos por los ciudadanos. Esto
implica analizar si son comprensibles para los ciudadanos; accesibles espacial, temporal y materialmente; si
responden a lo que se espera ofreciendo soluciones y si permiten la participacin de los ciudadanos.
7. Evolucin sostenible: Referida a la capacidad de mantener un servicio con una calidad aceptable durante un
largo periodo de tiempo.
8. Satisfaccin del cliente: Opinin de los usuarios del servicio.
9. Pertinencia: Relacin entre los recursos utilizados y los previstos.
10. Cobertura. Tasa de poblacin atendida, respecto de la poblacin total potencialmente destinataria del servi-
cio.
CUADRO DE MANDO
El cuadro de mando es un soporte de informacin peridica para la direccin de la institucin que selecciona y
prioriza los indicadores ms relevantes para realizar el control de la ejecucin, capaz de facilitar una toma de deci-
siones oportuna, conociendo el nivel de cumplimiento de los objetivos definidos previamente, a travs de indica-
dores de control y otras informaciones que lo soporten (Torres, 1991).
Por sus caractersticas los cuadros de mando son tiles para controlar procesos regulares con un flujo de infor-
macin continuo. Para construir buenos cuadros de mando el gestor de Instituciones de Educacin Tcnica deber
procurar que la informacin de este cuadro rena las siguientes condiciones (Lpez y Gadea, 1992):
1. Agrupar los datos necesarios para un conocimiento permanente de la situacin.
2. Incluir solamente informacin relevante (til para la toma de decisiones).
3. Posibilitar la obtencin de informacin exacta, completa y oportuna.
4. Permitir la comparacin esttica entre unidades de gestin operativas similares.
273
5. Establecer comparaciones en el tiempo que posibilite el anlisis de evolucin de la gestin.
El Cuadro de Mando Integral (CMI) es ms que un conjunto de indicadores inconexos, as debe estar ntimamente
relacionado con la estrategia de la organizacin (formulacin de estrategia: misin y planes de accin, identifica-
cin de factores-clave de xito, seleccin de indicadores y formulacin del CMI). As planteado:
1. Ofrece una perspectiva global.
2. Permite la participacin del equipo directivo de la Institucin.
3. Se estructuran en torno a las expectativas de resultados de los usuarios de la Institucin.
4. Permite la identificacin de relaciones causa-efecto.
Y realiza las siguientes aportaciones a la gestin:
1. Traduce la estrategia en indicadores.
2. Informa del contenido de la misin institucional a todos los componentes de la organizacin.
3. Facilita la solucin de problemas.
4. Facilita la coherencia entre los objetivos de los equipos docentes y directivos y los de la institucin.
5. Representa un sistema de informacin, control, comunicacin, motivacin y aprendizaje.
6. Integra la planificacin con la ejecucin de la estrategia.
7. Identifica los factores estratgicos clave y favorece los procesos de mejora.
8. Contribuye a la revisin permanente de la estrategia.
PASOS DEL PROCESO PARA EL DISEO DEL CUADRO DE MANDO
ACCIONES BSICAS
1. Describir la actividad y resultados esperables.
2. Determinar quin usar la informacin: seleccin de destinatarios.
3. Definir cada cunto tiempo se recoge la informacin: seleccin de periodicidad.
4. Determinar la informacin necesaria.
5. Seleccionar indicadores de ejecucin.
6. Definir estndares de comparacin.
7. Disear procedimientos de recogida de datos.
8. Recoger datos.
9. Comparar resultados obtenidos con los estndares de referencia.
REFERENTES PARA LA COMPARACIN ( ESTNDARES Y ORIENTACIONES DE CAMBIO )
El comportamiento de los indicadores, y por extensin de la institucin, es ptimo cuanto ms se aproxime la
medida obtenida al criterio o estndar previamente establecido. El anlisis cobra especial importancia cuando se
observa la evolucin y la tendencia de los indicadores y sus estndares. En ocasiones se podr dar un valor de
referencia mximo del valor del indicador, en otras podremos recomendar un valor ptimo, un estndar hacia el
274
que se debe tender. Este valor es especfico para cada caso, por lo que se debe crear un listado propio de estn-
dares. Sin embargo, no todos los indicadores disponen de un valor de referencia ptimo o mximo, en ocasiones
la propia evolucin de stos marcan los estndares de futuro. En general los estndares debern de responder a:
1. Estndares definidos por la administracin central del sistema.
2. Valores habituales de los indicadores en instituciones prestigiosas.
3. Valores comparados entre instituciones similares en diferentes provincias o estados.
4. Valores de mercado.
5. Valores de tendencia a partir del anlisis de series cronolgicas.
6. Valores gerenciales de instituciones de servicios similares.
RECOMENDACIONES
1. Elija pocos indicadores, no ms de diez para construir el cuadro de mando.
2. Defina indicadores de proceso y de resultados esperables.
3. Identifique con claridad quien proveera la informacin para construir el valor del indicador.
4. Disee un sistema de anlisis y presentacin de la informacin sencillo y til.
5. Procure compartir periodicamente la informacin prestada por el cuadro de mando, con el conjunto de la Insti-
tucin.
6. La informacin es un instrumento para la toma de decisiones, si no puede, no quiere o no debe tomar deci-
siones, mejor no enterarse de lo que ocurre.
275
EL PLAN DE EVALUACIN
LOS MBITOS INTERNOS
Y EXTERNOS SUJETOS
A CONTROL Y MONITOREO
LOS MTODOS
E INSTRUMENTOS DE
EVALUACIN SEGUIMIENTO
Y MONITOREO
LOS SISTEMAS
DE INDICADORES
DE GESTIN Y RESULTADOS
EL PLAN DE ACCIONES
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESTRATEGIAS
PROGRAMAS OPERATIVOS
(ACCIONES)
Perfil estratgico de referencia Factibilidad de las referencias estratgicas
1. Seleccin de factores estratgicos clave
2. Priorizacin de factores
3. Toma de decisiones estratgicas en relacin con
cada factor (Mantener el factor, alterar su
estado)
1. Anlisis de viabilidad de las decisiones estratgi-
cas y de las exigencias que plantean (financieras,
organizativas, de desempeo, etc)
2. Anlisis de impacto e idoneidad de las decisiones
estratgicas
ANLISIS INTERNO ANLISIS DEL ENTORNO
POSICIN COMPETITIVA
DE LA ORGANIZACIN
1. Producto/ mercado
2. Produccin
3. Mrqueting
4. Organizacin funcional
5. Gestin y direccin
6. Balance y resultados
1. Anlisis de la oferta (sector
de actividad, competencia,etc)
2. Anlisis de la demanda
3. Anlisis de los agentes
exgenos
1. Producto/ mercado
2. Competencia/ oferta
3. Barreras de entrada a nuevos
competidores
4. Evolucin de la demanda
5. Productos sustitutivos
CONCLUSIONES
EL PLAN ESTRATGICO
LA VISIN DE LA ORGANIZACIN
LA MISIN INSTITUCIONAL
276
CUADRO RESUMEN. EL PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA
SNTESIS DE LA VISIN SOCIAL, ECONMICO/PRODUCTIVA Y PEDAGGICA DEL SUBSISTEMA
DE BACHILLERATO TCNICO
Una sociedad...
cohesionada, que integra la diversidad tnica y cultural en un proyecto sugestivo de vida en comn, comprome-
tida con el bienestar social y la calidad de las formas de vida y trabajo, que promueve la distribucin equitativa de
las oportunidades de desarrollo personal y la promocin social a travs del trabajo, que fomenta una cultura de
la produccin y del empleo centrada en las personas y su satisfaccin, que aprende permanentemente y transfiere
los aprendizajes a la creacin de riqueza social y econmica, que multiplica la iniciativa individual y colectiva de sus
ciudadanos, que se enfrenta con eficacia a los factores de exclusin y elimina las barreras que limitan el desarro-
llo personal de los jvenes, que limita la endogamia social y promueve la eleccin en libertad de profesin u oficio...
Un sistema de educacin tcnica...
comprometido con el desarrollo comunitario, generador de valor reinvertible en la mejora permanente del
sistema, que aglutina profesionales capaces y tcnicos eficientes, orientado a la obtencin de resultados e impacto
social, comprometido con la modernizacin del sistema productivo ecuatoriano y con los vectores estratgicos de
desarrollo de la nacin, creativo, innovador, generador de nuevas ideas y oportunidades de insercin laboral para
los jvenes, educador de actitudes y capacidades emprendedoras, mediador eficiente en la transferencia tecnol-
gica a la produccin y a las formas de vida social, en aprendizaje permanente...
Un egresado...
educado para la solidaridad, preparado para la vida en sociedad, cualificado para la actividad profesional, moti-
vado y capacitado para el autoemprendimiento, consciente del valor de las ideas, dotado de curiosidad cientfica,
generador de iniciativas productivas, definido en sus aspiraciones de desarrollo personal, informado de la realidad
en la que vive, resistente a la frustacin y a los destinos prescritos, sensible al destino colectivo...
SNTESIS DE LA MISIN INSTITUCIONAL DEL SUBSISTEMA DE BACHILLERATO TCNICO
La sustentabilidad social y econmica del Ecuador, la expectativa de una vida digna para el conjunto de la pobla-
cin sin distincin de etnia, sexo, credo o grupo social, la desestructuracin de las familias generada por la emigra-
cin, el nuevo modelo econmico globalizado y la evidencia de un peso, cada vez mayor, del conocimiento y la
tecnologa como factores de la produccin y del progreso, configuran un horizonte de futuro cargado de amena-
zas y de retos.
3. VSIN Y MISIN INSTITUCIONAL
277
CAPTULO 3
VISIN Y MISIN INSTITUCIONAL
DEL SUBSISTEMA DE BACHILLERATO TCNICO
Dicho escenario plantea al sistema educativo en su conjunto y especficamente al subsistema de educacin tcnica,
la exigencia de un mayor compromiso con los proyectos de vida de los jvenes y con la realidad productiva nacio-
nal, y la necesidad de orientar su esfuerzo didctico a la generacin de ideas e iniciativas creadoras de empleo y
riqueza cultural, econmica y social.
Por ello, los centros de Bachillerato Tcnico debern contribuir al desarrollo econmico y social de la Repblica del Ecua-
dor y al fortalecimiento de su sistema productivo, a la mejora de las condiciones de vida y trabajo de los habitantes de
su entorno ms prximo y a la promocin de una cultura del trabajo sustentada en el conocimiento, la tecnologa y la
agregacin de valor, multiplicando el nivel de cualificacin profesional de los trabajadores y el grado de insercin laboral
de los jvenes, tanto en empleos por cuenta ajena como en proyectos de autoemprendimiento.
Para ello, los centros de Bachillerato Tcnico desarrollarn procesos eficientes y efectivos de actualizacin profe-
sional permanente, investigacin tcnica, socioeducativa y laboral, transferencia social de conocimientos econmi-
cos, productivos y tcnolgicos, intermediacin en el mercado de trabajo, produccin y apoyo al emprendimiento
productivo de los egresados.
278
4. ESQUEMA BSICO DEL ESTNDAR DE GESTIN
279
CAPTULO 4
ESQUEMA BSICO DEL ESTNDAR DE GESTIN
DE COLEGIOS DE BACHILLERATO TCNICO
ESTNDAR DE GESTIN
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
Administracin
1. La institucin educativa elabora un manual de procedimientos administrativos
eficaz y transparente
2. La institucin educativa elabora Planes de Transformacin Institucional (PTI)
para ciclos de tres aos comprometidos con las orientaciones del proceso de
reforma y la misin institucional del sistema
3. La institucin educativa elabora Programas Operativos Anuales (POA), vincula-
dos al mejor cumplimiento de los objetivos estratgicos
4. La institucin educativa implanta y aplica una metodologa de evaluacin insti-
tucional y genera un informe anual de situacin, actividad y resultados
Docencia
5. La institucin educativa implanta los nuevos currculos basados en competen-
cias laborales como organizadores de los procesos de enseanza aprendizaje
6. La institucin educativa establece un plan de investigacin educativa orientado
a la mejora permanente de los procesos tcnicos y didcticos de la institucin
7. La institucin educativa desarrolla y aplica en toda la institucin una metodo-
loga unificada de evaluacin de aprendizajes
Oferta formativa
8. La institucin educativa genera un plan de oferta formativa, a cinco aos, de
acuerdo con las necesidades sociales y productivas del entorno
9. La institucin educativa desarrolla una oferta diferenciada de formacin
ocupacional para desempleados y formacin continua para trabajadores en
activo y se pone en conocimiento de instituciones pblicas y empresas
10. La institucin educativa establece un equipo de actualizacin de la oferta
formativa troncal de la institucin a partir de los resultados de observacin
sistemtica del mercado de trabajo
11. La institucin educativa establece un registro institucional de ideas e innova-
ciones para la mejora permanente de la institucin educativa
Investigacin y desarrollo
de productos
12. La institucin educativa genera un proyecto de I+D (innovacin y desarrollo
de producto), vinculado a las especialidades tcnicas de referencia de la insti-
tucin, que ordene las prioridades de aprendizaje tcnico de los docentes y
estimule la generacin de ideas de aplicacin a la produccin, se elabora un
prototipo final y se registra la patente.
Produccin y distribucin
comercial
13. La institucin educativa desarrolla un proyecto productivo y un plan de comer-
cializacin de la produccin que refuerce el aprendizaje en la prctica de los
alumnos y permita la generacin de valor reinvertible en la Institucin.
280
ESTNDAR DE GESTIN
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
Estructura y organizacin
funcional
14. La institucin educativa elabora un catlogo de puestos de trabajo definiendo
las funciones y tareas de cada perfil profesional y las competencias requeri-
das para el desempeo profesional.
Organizacin de equipos
de trabajo
15. La institucin educativa establece equipos de trabajo para la definicin y
desarrollo de programas transversales de carcter anual: equipo de pensa-
miento estratgico, equipo de evaluacin y mejora permanente, equipo de
relaciones institucionales, etc.
Actualizacin tcnica
y didctica de los equipos
directivos y docentes
16. La institucin educativa establece planes anuales de capacitacin docente y
un sistema en red de intercambio y aprendizaje compartido entre docentes,
de bajo coste
Evaluacin del
desempeo
17. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un sistema de
evaluacin del desempeo profesional de equipos docentes y directivos, esta-
blecindose criterios claros y conocidos por todo el personal del Colegio
Sistemas de
compensacin
18. La institucin educativa establece una tabla objetiva de compensaciones no
salariales por servicios prestados para el personal de estructura de la Institu-
cin Educativa
Convenios
19. La institucin educativa gestiona, al menos, un convenio anual con una Univer-
sidad pblica o privada para el establecimiento de un programa de becas y
el desarrollo de un programa de orientacin y animacin para el seguimiento
de estudios superiores de sus alumnos.
20. La institucin educativa establece un programa de cooperacin y orientacin
vocacional con al menos tres Colegios de enseanza primaria.
Gestin de
infraestructuras
21. La institucin educativa establece, al menos, un convenio anual con una
empresa privada para la utilizacin de su tecnologa, con fines educativos,
fuera de las horas de produccin
Gestin de recursos
financieros.
22. La institucin educativa desarrolla actividades generadoras de recursos para
garantizar, al menos, la satisfaccin de necesidades bsicas de sus alumnos.
Cobertura y resultados
acadmicos
23. La institucin educativa disea un sistema de seguimiento de los resultados
acadmicos obtenidos por los estudiantes. Con esta informacin se elabora y
divulga un informe semestral de rendimiento acadmico de los alumnos, con
la finalidad de establecer las medidas correctoras oportunas.
Servicios
Complementarios
24. La institucin educativa desarrolla una investigacin anual sobre las condicio-
nes de vida y estudio de los alumnos, mediante visitas de los tutores a los
hogares
25. La institucin educativa genera y mantiene un servicio de bienestar social del
escolar que proporciona servicios de salud, alimentacin, apoyo al rendimiento
acadmico y atencin psicolgica.
4. ESQUEMA BSICO DEL ESTNDAR DE GESTIN
281
ESTNDAR DE GESTIN
PROCESOS BSICOS
DE GESTIN
DESCRIPTORES
26. La institucin educativa establece un Plan de Accin Tutorial para la organiza-
cin de los servicios de tutora educativa y profesional, con especificacin de
tiempos, metodologas y responsables
Insercin y plan de
carrera
27. La institucin educativa establece un sistema de seguimiento de la insercin
socio profesional de los egresados
28. La institucin educativa establece un sistema de promocin y apoyo a la
iniciativa emprendedora de los egresados
Vinculacin ex alumnos
29. La institucin educativa promueve la puesta en funcionamiento de una Asocia-
cin de Antiguos Alumnos y la elaboracin de un plan de actividades de
encuentro y relacin entre alumnos y egresados
Relaciones con
la comunidad educativa
30. La institucin educativa establece, de forma consensuada, un Plan de Partici-
pacin de la Comunidad Educativa que especifique las responsabilidades,
mbitos de cooperacin y participacin en el control de gestin de los diferen-
tes actores.
Relaciones con
empresarios
de economas locales
31. La institucin educativa establece un sistema de intermediacin en el
mercado de trabajo para apoyar la insercin laboral de los egresados y dar
servicio a las pequeas empresas generadoras de empleo que demanden
personal cualificado
32. La institucin educativa establece un convenio con Cmaras y/o organizacio-
nes profesionales para el desarrollo de un programa de pasantas
Relaciones con
instituciones educativas
nacionales
e internacionales
33. La institucin educativa participa, al menos, en un foro de reflexin sobre
Educacin Tcnica y Profesional, produccin y empleo y su orientacin en el
Ecuador y en Amrica Latina.
Relaciones con tcnicos
y profesionales
34. La institucin educativa crea y mantiene actualizado un inventario de profe-
sionales que estn dispuestos a participar en actividades de orientacin y
asesoramiento laboral de los alumnos
Relaciones con entidades
de cooperacin
35. La institucin educativa elabora al menos un proyecto anual potencialmente
financiable por instituciones internacionales de cooperacin y se gestiona la
bsqueda de recursos, con la colaboracin del Programa Nacional de Bachi-
llerato Tcnico.
5.1. PARA QU PLANIFICAR?
Somos como un gran pez que ha sido sacado del agua y se sacude desesperadamente para encontrar su camino
de retorno. En semejante situacin, el pez nunca se plantea adonde lo llevara el prximo aleteo. Slo siente que su
situacin presente es intolerable y que debe intentar algo ms
Las organizaciones que intentan superar el funcionamiento burocrtico rutinario vinculado al modelo tradicional y
aplican modelos de gestin orientados a resultados, se enfrentan a desafos condicionados por la necesidad cate-
grica de garantizar el cumplimiento de los fines establecidos. Por ello, necesitan definir los caminos y disear las
acciones para conseguir los objetivos prefijados, en un proceso temporalizado.
Planificar ayuda a pensar sistemticamente y contribuye a que los actores identifiquen y solucionen los problemas
que consideren ms relevantes, los jerarquicen y definan maneras de enfrentarlos con los medios a su alcance.
Asimismo, planificar permite aprender de los errores ya que, combinado con la evaluacin y el control de gestin,
permite identificar qu acciones no produjeron los resultados esperados, cmo y cundo se generaron esos
desvos, etc. Los objetivos que se pretenden alcanzar con la implantacin de una metodologa de planificacin insti-
tucional son:
a) El Colegio dispone de una herramienta sistemtica que le ayuda a analizar, ponderar, planificar, organizar y admi-
nistrar el camino que lo lleva de la situacin actual obtenida del Autodiagnstico a la situacin deseada mani-
festada por los Estndares.
b) El Colegio fomenta y adquiere una cultura reflexiva, analtica y planificadora que le permite desarrollar su Plan
de Transformacin Institucional (PTI) y los Planes Operativos Anuales (POAs) vinculados al mismo.
El Plan de Transformacin Institucional es el Plan Estratgico que cada Centro formula para alcanzar, en el plazo
de tres aos, los Estndares de Gestin a partir de la situacin inicial identificada en el proceso de autoevaluacin
diagnstica. Este Plan incluye las etapas, estrategias y responsables del cambio a partir del anlisis y la priorizacin
de los seis mbitos de gestin definidos. Los Planes Operativos Anuales son la programacin ms detallada de las
actividades a realizar cada ao para alcanzar los hitos definidos para cada una de las etapas del Plan de Transfor-
macin Institucional. El objeto de este documento es definir la metodologa para la formulacin de los Planes de
Transformacin Institucional y los Programas operativos anuales. La metodologa de planificacin institucional y
programacin operativa, es de y para el centro, por lo que se constituye en un material de trabajo interno que
debe ayudar a que los propios actores planifiquen y gestionen los procesos de transformacin de sus institucio-
nes educativas.
5. EL PLAN DE TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL
283
CAPTULO 5
EL PLAN DE TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL
5.2. ESQUEMA GENERAL DE CONTENIDOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIN
COMPONENTES DEL SISTEMA
El sistema de planificacin y programacin operativa pretende ser un instrumento al servicio de las instituciones
educativas para la definicin de las trayectorias institucionales que permitan, en cada caso, alcanzar la situacin
descrita en el estndar de gestin, razn de ser del proceso de reforma y sntesis de las necesidades de cambio
de los colegios de Bachillerato Tcnico para mejorar sus resultados. El sistema de planificacin consta de dos
procesos/herramientas: la Planificacin del proceso de Transformacin Institucional y la Programacin Operativa
Anual, que se organizan como sigue:
284
SISTEMA DE PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN OPERATIVA
Colegios de Bachillerato con especialidades tcnicas
Objetivos del
procedimiento
Metodologa
Objetivos
institucionales
Herramientas
Colegios de Bachillerato Tcnico
Generacin de una
sntesis estratgica del
proceso de
transformacin
institucional
PTI
Plan de
Transformacin
Institucional
Alcanzar la situacin
descrita en el
estndar de gestin
Plantillas
PTI
Organizacin anual de
las cargas de trabajo
vinculadas a objetivos
del PTI
POA
Programacin
operativa anual
Alcanzar la situacin
descrita en el
estndar de gestin
Plantillas
POA
Administracin educativa
Asesoramiento para la planificacin y la
programacin operativa a cargo de los
equipos de Educacin Tcnica de las
direcciones provinciales
Control del nivel de cumplimiento de los
planes y programas formulados a cargo del
Programa de Bachillerato Tcnico de la
Direccin Nacional de Bachillerato
La metodologa de planificacin y programacin operativa es una herramienta de uso interno y la aplica el Cole-
gio, de y para s mismo. El conjunto de acciones de planificacin y programacin operativa se orientan a la
bsqueda de una trayectoria institucional para el proceso de cambio, especfica para cada colegio segn la situa-
cin y los recursos de la Institucin Educativa, en los distintos mbitos de gestin, y lo compromete, por tanto, a
la bsqueda de caminos y soluciones propias de acuerdo con las prioridades definidas por la Comunidad educa-
tiva en su conjunto.
OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERABLES
OBJETIVOS GENERALES
El presente sistema de planificacin y programacin operativa de Colegios de Bachillerato con especialidades tcni-
cas (PTI y POA), se plantea como objetivos:
1. Fomentar una concepcin unificada de la Misin Institucional de la Educacin Tcnica entre las Instituciones
Educativas del Ecuador.
2. Disponer de un Sistema de Planificacin Institucional homogneo para los Colegios de Bachillerato con espe-
cialidades tcnicas, que permita el acercamiento paulatino de las instituciones educativas a las situaciones descri-
tas en el estndar de gestin, y mejorar, por tanto, el grado de cumplimiento de la Misin Institucional de la
Educacin Tcnica del Ecuador, a travs de acciones y actividades concebidas con criterios, herramientas e
instrumentos homogneos.
3. Favorecer la orientacin a resultados, de todos los colegios de bachillerato tcnico del Sistema de Educacin
Tcnica, clarificando el horizonte-meta y los criterios de excelencia en el desempeo profesional de los equi-
pos directivos y docentes.
4. Establecer un procedimiento de que permita la construccin acumulativa de la mejora institucional y a travs
suya de los resultados acadmicos, sociolaborales de las instituciones educativas.
OBJETIVOS OPERATIVOS
1. El Centro dispone de una herramienta sistemtica de gestin que le ayuda a ordenar las prioridades y las cargas
de trabajo del personal del centro.
2. El Centro fomenta y adquiere una cultura estratgica que aplica a la gestin de su realidad y a la resolucin de
problemas. De esta manera se instala una prctica de mejora permanente y orientacin a resultados en la insti-
tucin educativa.
RESULTADOS ESPERABLES
Se espera, por tanto, que el mismo permita:
1. Crear entre todos participantes del Sistema de Educacin Tcnica una cultura de la planificacin estratgica y
a travs suya de la mejora permanente de las instituciones educativas.
2. Generar metodologas e instrumentos de Planificacin con significado concreto en el proceso de mejora del
impacto social de los servicios educativos distribuidos.
3. Establecer referentes estratgicos compartidos para los procesos de actualizacin y mejora de la gestin de
instituciones de educacin tcnico-profesional.
4. Desarrollar el pensamiento estratgico entre los profesionales del sistema.
5. Mejorar la eficiencia en la asignacin de responsabilidades y cargas de trabajo entre los profesionales del
sistema de Educacin Tcnica.
285
CRITERIOS DE PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN OPERATIVA
En principio, decir que las metodologas de planificacin y programacin propuestas aspiran a la simplicidad y a la
facil comprensin por parte de los profesionales que debern, bajo la direccin de los Rectores de las Institucio-
nes Educativas o la persona en la que ellos deleguen, aplicar de forma sencilla los instrumentos de planificacin y
programacin operativa propuestas.
El sistema de Planificacin y Programacin debe de servir para fijar un horizonte-meta compartido por el conjunto
de la comunidad educativa y orientar a la institucin en su desempeo cotidiano, a partir del anlisis riguroso de
informacin que surja de la autoevaluacin diagnstica. A tal fin se plantean los siguientes criterios de aplicacin:
1. Establecer una estructura (Comit de Planificacin Estratgica) para la planificacin estratgica y la mejora
permanente de la Institucin. Si ya existe una estructura para tal fin, mantener la estructura existente con el
nombre que actualmente tenga.
2. Promover la participacin del conjunto de la Comunidad Educativa en la priorizacin de las acciones y la
definicin de objetivos y metas.
3. Implicar a todos los protagonistas de cada proceso en la discusin, mantenimiento y mejora del sistema.
4. Establecer plazos para la formulacin de planes y programas y respetarlos.
5. Aplicar las metodologas facilitadas con el mayor rigor conceptual.
6. Elaborar el Plan de Tranformacin Institucional estableciendo las prioridades de acuerdo con la situacin espe-
cfica de cada Institucin.
7. Elaborar los Programas Operativos Anuales para cada uno de los tres prximos aos.
8. Validar los planes y programas formulados con el conjunto de los profesionales de la Institucin Educativa.
9. Hacer pblico y difundir al conjunto de la Comunidad Educativa los planes y programas elaborados y promo-
ver la reflexin y el debate y la consideracin prioritaria de los planes y programas.
10. Establecer los principios organizativos y funcionales necesarios para ejecutar eficientemente los Planes y
Programas.
ACTORES
La participacin en la toma de decisiones de padres, alumnos y otros miembros de la comunidad educativa exige
definir de una manera cooperativa las metas que se persiguen y delimitar los campos de competencia. La defini-
cin y el establecimiento explcito de metas comunes en las instituciones, adems de favorecer su cumplimiento
por la informacin que proporciona, contribuye a los siguientes objetivos:
Facilitar el establecimiento de lneas de accin coherentes y coordinadas por todos los miembros de la Comu-
nidad Educativa;
Racionalizar esfuerzos personales e institucionales y rentabilizar al mximo su actuacin;
Reducir magnitudes de incertidumbre, de contradiccin y de esfuerzos estriles;
Favorecer la delimitacin de esfuerzos y ayudar a la realizacin profesional y al crecimiento personal de los
recursos humanos;
Definir metas compartidas por el conjunto de actores de la Comunidad Educativa.
286
Tambin contribuye a:
1. Hacer explcita la cultura del centro.
2. Evitar la improvisacin y la rutina.
3. Facilitar la implicacin de todos los miembros de la comunidad educativa, si el proceso se hace participativo, y
la confluencia de intereses.
4. Orientar a las personas que se incorporen al centro educativo.
5. Garantizar la coordinacin y continuidad en las actuaciones.
6. Configurar progresivamente una escuela con personalidad propia.
7. Dirigir procesos de innovacin.
Por ltimo, los planteamientos institucionales como respuesta a un proceso democrtico de intervencin educa-
tiva contextualizada encuentran tambin su justificacin en:
1. La exigencia de adaptar la actividad educadora a la diversidad social y cultural.
2. La obligacin democrtica de participacin de los ciudadanos-clientes (padres, alumnos, empresarios locales,
etc.) acerca de una determinada oferta educativa.
3. La necesidad de establecer criterios que rijan la actuacin de los centros y que faciliten los procesos de evalua-
cin y control social.
La participacin de los diferentes actores de la comunidad educativa en el proceso de planificacin y programa-
cin, debe favorecer por tanto el intercambio, el consenso y la ayuda recproca para conseguir de forma consciente
e intencional un desarrollo institucional equilibrado y una mejora evidente en los resultados sociales, educativos y
laborales alcanzados.
EQUIPO DIRECTIVO
1. Responsabilizarse e impulsar el proceso de planificacin y programacin operativa.
2. Propiciar un clima idneo para la participacin activa y el involucramiento de los equipos profesionales.
3. Sensibilizar y motivar a los distintos actores. Divulgar la importancia que adquiere este proceso para la mejora
integral del Centro.
4. Preparar el documento final de planes y programas y validarlo con el conjunto de la comunidad educativa.
EQUIPO DOCENTE
1. Comprometerse y colaborar en el desarrollo de la metodologa. Ayudar al equipo directivo en la sensibiliza-
cin de la Comunidad.
2. Participar activamente en el diseo y formulacin de planes y programas.
3. Asumir el liderazgo en la elaboracin de propuestas.
287
FAMILIAS
1. Asumir un compromiso activo, vinculante, para llevar a cabo la metodologa. Participar en las sesiones de los
grupos de trabajo en los que se prevea su participacin, aportar crticas y sugerencias que permitan recoger
todas las opiniones.
EMPRESARIOS/ AS
1. Participar en sesiones especficas de planificacin a fin de realizar comentarios y sugerencias que puedan apor-
tar un valor aadido al trabajo realizado por la Comunidad Escolar.
2. Asesorar a los equipos profesionales en aquellas cuestiones vinculadas al mercado de trabajo.
5.3. FASES Y CONTENIDOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIN
ESTRUCTURA DEL PLAN DE TRANSFORMACION INSTITUCIONAL
El Plan de Tra n s fo rmacin Institucional (PTI) debe ser un documento claro y conciso que exprese la estrategia de
cambio institucional que se propone para el Colegio. Por este motivo, se confo rma como un documento de tra b a j o,
no como una publicacin archivable que no cumple otra funcin que la de ocupar un lugar en la bibl i o t e c a .
Como documento de trabajo que es, debe ser fuente de consulta permanente, que gue y oriente la accin en
todo momento, y que, en consonancia con las evaluaciones que se realicen oportunamente, permita definir las
acciones correctivas que en cada caso se consideren apropiadas. Toda gestin del cambio parte de tres elemen-
tos bsicos: dnde estamos, dnde queremos llegar y cmo hacerlo. El PTI debe reflejar estos tres momentos pero
fundamentalmente el tercero (que es su espacio concreto de aporte).
Por lo tanto, la estructura que se propone para los Planes de Transformacin Institucional, es la siguiente:
1. Una primera parte en la que se definan brevemente las caractersticas del Centro (ubicacin, poblacin aten-
dida, etc.). Asimismo, debe mencionarse el equipo que queda a cargo del monitoreo de implementacin del
PTI (Comit de Gestin Estratgica.
2. Una segunda parte, muy corta, en la que se sintetice a grandes rasgos la brecha existente entre el Autodiag-
nstico del Centro y los Estndares de gestin que deben ser alcanzados, definiendo las lneas priorizadas y su
fundamento.
3. La parte sustantiva del PTI, en la que se detallan las lneas estratgicas definidas, las etapas de cambio propues-
tas con los hitos anuales a alcanzar, los responsables del impulso de las acciones y de las interacciones que
deben realizarse para conseguirlas.
CUADRO BSICO DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL
ORIENTACIONES ESTRATGICAS
1. Reforzar la transparencia y el control social de las decisiones de gestin de la institucin.
2. Definir la orientacin estratgica de la Institucin y comprometer a los diferentes actores en su bsqueda.
3. Aplicar estrategias eficientes de administracin del conocimiento tcnico/didctico de la institucin.
288
4. Reforzar la capacidad de empata de los equipos profesionales, y a travs suyo, fortalecer el sistema relacional
de la institucin.
5. Desarrollar en la Institucin Educativa una cultura de trabajo centrada en la generacin de valor econmico
y social.
6. Optimizar los recursos disponibles.
7. Reforzar la transparencia y el control social de las decisiones de gestin de la institucin.
8. Definir la orientacin estratgica de la Institucin y comprometer a los diferentes actores en su bsqueda.
9. Aplicar estrategias eficientes de administracin del conocimiento tcnico/didctico de la institucin.
10. Reforzar la capacidad de empata de los equipos profesionales, y a travs suyo, fortalecer el sistema relacional
de la institucin.
11. Desarrollar en la Institucin Educativa una cultura de trabajo centrada en la generacin de valor econmico
y social.
12. Optimizar los recursos disponibles.
LNEAS BSICAS DE GESTIN ESTRATGICA
1. Definiciones institucionales.
2. Fortalecimiento organizacional.
3. Fortalecimiento de los vinculos con la comunidad.
4. Desarrollo profesional de los equipos de trabajo.
5. Generacin y desarrollo de recursos.
ESQUEMA GENERAL DE CONTENIDOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIN
1 FASE
SUBFASE A
Determinacin de la situacin de partida en cada descriptor.
Definicin de objetivos operativos por descriptor y aos de aplicacin del PTI, con criterios de viabilidad y
pertinencia.
Definicin de la situacin a alcanzar a la finalizacin del PTI en cada descriptor.
SUBFASE B
Definicin de actividades por reas y procesos de gestin, vinculadas al logro definido en cada descriptor y por
aos de aplicacin del PTI.
289
2 FASE
ASIGNACIN DE RECURSOS A LAS LNEAS DE ACTIVIDAD
Determinacin de recursos propios necesarios para el desarrollo de las actividades y en su caso, identificacin
de recursos no disponibles, con especificacin de las actividades para garantizar su disponibilidad
CALENDARIZACIN DE ACTIVIDADES Y ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
Asignacin de responsabilidades y tiempos para la realizacin de las actividades previstas
3 FASE
PROGRAMACIN OPERATIVA ANUAL
Seleccin de descriptores y programas y actividades vinculadas, a desarrollar a lo largo de cada curso acadmico,
durante tres aos, con criterios de viabilidad y pertinencia. Asignacin de responsabilidades, recursos y tiempos.
Definicin de actividades por reas y procesos de gestin, vinculadas al logro definido en cada descriptor y por
aos de aplicacin del PTI.
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291
292
293
294
295
296
297
298

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