HISTORIA DE LAS VICARAS

DE LA SOLIDARIDAD EN
AMRICA LATINA
Jeshira Castro Begazo
VICARA DE LA SOLIDARIDAD:
EXPERIENCIA DE CHILE
Hemos dicho que la violencia no genera sino violencia y que ese no es
el camino de hacer una sociedad ms justa y mejor. Hemos dicho a nuestro
pueblo, a nuestras autoridades que no se puede faltar a los principios de
respeto al hombre, que los derechos humanos son sagrados, que nadie
puede violarlos
Cardenal Ral Silva Henrquez

La historia de la Vicara de la Solidaridad comienza a escribirse en Chile
el 11 de septiembre de 1973, con el golpe de Estado al gobierno
constitucional del Presidente Salvador Allende. Esta se inicia con la
creacin del Comit de Cooperacin para la Paz en Chile, mediante un
decreto arzobispal firmado por el Cardenal de la Iglesia Catlica y
Arzobispo de Santiago, Monseor Ral Silva Henriquez, fechado el 9 de
octubre de 1973, que da origen a esta "comisin especial para atender a los
chilenos que, a consecuencia de los ltimos acontecimientos polticos, se
encuentren en grave necesidad econmica o personal".
El trabajo realizado en el Comit fue respondiendo a las
necesidades y urgencias que se iban presentando: resguardar la vida de
los perseguidos, procurar la libertad de los detenidos, atender a los
cesantes que da a da iban aumentando. Nacen as su
Departamento Jurdico, Departamento Laboral, Departamento
Campesino, Departamento Universitario, Departamento de
Reubicacin, Departamento de Zonas; junto a las distintas
organizaciones de familiares de detenidos, entre estas la Agrupacin
de Familiares de Detenidos Desaparecidos.
La historia, sin embargo, trat de ser interrumpida. A poco andar, y conocerse el trabajo
que el Comit realizaba, la Junta de Gobierno, no tard en catalogarlo parte del bando
enemigo. Asimismo, la labor desempeada por el Obispo luterano, Helmuth Frenz, quien en
ese entonces era co presidente, fue cuestionada por una parte de sus fieles, en una clara
manifestacin de profunda divisin de la Iglesia Luterana en Chile. Ante las crticas, Frenz
viaj a Alemania para informar la difcil situacin que viva tanto el pas como su iglesia. Sin
embargo, al intentar retornar de su viaje, en octubre de 1975, su ingreso fue prohibido por el
gobierno.
El 11 de noviembre de 1975 el general de Ejrcito y Presidente de la Repblica, Augusto
Pinochet le enva al Cardenal Ral Silva Henrquez una carta exigindole la disolucin del
Comit de Cooperacin para la Paz en Chile. Das ms tarde, el Cardenal le responde que las
distintas Iglesias que conforman el Comit han analizado su planteamiento y acordado aceptar
su exigencia de cesar sus actividades. No obstante, todas asumieron el compromiso de
colaborar y respaldar las decisiones de la Iglesia Catlica.

El Cardenal Silva Henrquez siguiendo su mandato evanglico
decide cerrar el Comit y crear la Vicara de la Solidaridad del
Arzobispado de Santiago, cuyo marco doctrinal inspirador estuvo
constituido por la Carta Pastoral sobre la Solidaridad entregada por l
mismo, el 25 de julio de 1975. Cada una de las iglesias debi continuar
el trabajo por separado.
Y la historia continu. El 1 de Enero de 1976, Cardenal Silva Henrquez
mediante decreto arzobispal N 5-76 crea la Vicara de la Solidaridad del
Arzobispado de Santiago, en reemplazo del Comit de Cooperacin para la Paz,
continuando su tarea en la defensa y promocin de los derechos humanos. Ese da
se abrieron las puertas del Palacio Arzobispal ubicado en la Plaza de Armas de
Santiago, cuyos pasillos comenzaron a llenarse con testimonios de dolor, entrega y
profunda fe en la vida. Se trataba de una labor particular. Una tarea indita que
combinaba la entrega de profesionales, religiosos y miembros de organizaciones
sociales; catlicos, creyentes de otras denominaciones y no creyentes.
Con el correr del tiempo, comenzaron a estructurarse los departamentos de la Vicara que
respondan concretamente a las necesidades que se iban atendiendo: Departamento
Jurdico, Departamento Laboral, Departamento Campesino, Departamento de Zonas,
Departamento de Coordinacin Nacional, Departamento de Publicaciones, Departamento
de Apoyo y Finanzas. A medida que se transformaban los requerimientos, la Vicara iba
readecuando sus programas y funciones. As, cuando la Iglesia de Santiago decide crear la
Vicara de la Pastoral Obrera se suprime el Departamento de Asesora Laboral que atenda a
trabajadores. As tambin cuando empezaron a crearse organismos y organizaciones
sindicales campesinas autnomas culmin el Departamento Campesino. Las dos lneas de
accin que tuvieron un carcter ms permanente fueron la labor de atencin jurdica y el trabajo de
promocin y educacin solidaria.
Ms all de los cambios, siempre se mantuvo la voluntad expresada desde un comienzo en el
decreto que cre el Comit de Cooperacin por la Paz en Chile, segn el cual se "procurar dar
asistencia jurdica, econmica, tcnica y espiritual" a todo quien lo necesitara.

Las dos lneas de accin, que tuvieron un carcter ms permanente,
fueron la atencin jurdica y el trabajo de promocin y educacin solidaria.
Durante su existencia, la Vicara y antes el Comit, dio asistencia jurdica a
todas las personas, sin distincin poltica ni religiosa, cuyos derechos
fundamentales fueron violados por el Estado.
Con el transcurso de los aos, el pas se fue transformando, as como la labor
de la Vicara. Si bien es cierto que estuvo fuertemente ligada a la dictadura
como fuerza oponente, era la intencin del Cardenal Silva Henrquez
que la solidaridad fuera parte de la pastoral de la iglesia.
No obstante, la solidaridad como cultura deba ser parte de la
pastoral de la Iglesia, en virtud de lo cual el cardenal Silva Henrquez
deca: Al denunciar las violaciones a los Derechos Humanos, al
promoverlos y defenderlos, slo cumplimos con el mandato del
evangelio. Otros debern preocuparse de reconocer si cumplen con ese
mandato o no. No estamos criticando a un gobierno, estamos
evangelizando.
Estas tareas se entienden en un contexto donde las organizaciones de la sociedad
civil estaban proscritas y numerosas eran desmanteladas, con una permanente violacin a
los Derechos Humanos por parte del rgimen militar. De esta manera, la Vicara de la
Solidaridad desarroll una actividad pastoral que, como reconoca el cardenal Ral Silva
Henrquez, slo segua el mandato del evangelio.
En el desarrollo de su labor la Vicara de la Solidaridad cont con fondos
provenientes de Estados Unidos y Europa, principalmente del Consejo Mundial de
Iglesias que realiz importantes aportes para sostener el trabajo de ayuda que se entenda
una exigencia evanglica.
La Vicara de la Solidaridad concluy sus actividades, el 31 de Diciembre de
1992, una vez recuperada la democracia en el pas.

LA IGLESIA PERUANA Y LA
DEFENSA DE LOS
DERECHOS HUMANOS
La Iglesia durante la poca de violencia en general se mostr
progresista y apoyando siempre a los sectores populares y el
movimiento popular. Una excepcin a la regla la constituy
Ayacucho.
En 1979 el Arzobispo Federico Richter no supo como responder a
los ataques senderistas que se produjeron.

La OAASA (Oficina Arquidiocesana de Accin Social): experiencia
manejada por cierto tiempo por los jesuitas, especialmente el Padre Carlos
Schmidt. Pero esta oficina fue descontinuada y cerrada por el ahora
Cardenal Juan Luis Cipriani porque ya no haba quien se encargue de ella y
no se saba que funciones cumplia.
Sin embargo en el Sur Andino (sobre todo) la Iglesia cumpli un papel
importante en la defensa de los derechos humanos y en contra de el avance
de Sendero Luminoso, fue una Iglesia proftica que a travs de Seminarios,
Marchas se mantuvo firme a los ataques de SL.

Instituciones como IER, IPA o IRCEA que mostraron la unidad
del Sur Andino frente a la situacin de violencia que se viva, a pesar
de que en un momento tuvieron que disminuir sus actividades para
proteger a sus miembros y a la poblacin en general, el trabajo que
realiz siempre fue a favor de los pobres y con el espritu de Concilio
Vaticano II y Medelln, Puebla.
VICARIAS DE LA
SOLIDARIDAD: EXPERIENCIA
PERUANA
En 1986 Sendero Luminoso increment sus incursiones en la
regin, atacando obras comunales para el bienestar del campesinado.
Se crean las Vicarias de la Solidaridad: Puno, Ayaviri (1986), Sicuani
(1987) y Juli (1988)
Vicara de la Solidaridad - Vicariato Apostlico de Jan - Jan;

35. Vicara de la Solidaridad - Prelatura de Juli - Juli;

36. Vicara de la Solidaridad - Prelatura de Ayaviri - Ayaviri;

37. Vicara de la Solidaridad - Prelatura de Sicuani - Sicuani;

38. Vicara de la Solidaridad - Prelatura de Puno
VICARIA DE LA
SOLIDARIDAD DE SICUANI
Nace gracias a un acuerdo prelatural del 2 de mayo de 1987 y con
la iniciativa de Mons. Albano Quinn Wilson, hombre comprometido
con la defensa de la vida y la dignidad humana.
Esta vicaria ha pasado por diversas etapas:
Trabajo con los jvenes y con centro educativos que terminaba
todos los aos con el festival por la dignidad, la vida y la paz.

Tambin trabaj con los campesinos en la defensa de sus tierras,
capacitando a los dirigentes para que ellos mismos asuman su liderazgo y
defensa de sus tierras.
Acompaamiento a los comits de autodefensa
Afrontamiento de la violencia provocada por Sendero Luminoso y las
Fuerzas Armadas.
Defensa de los derechos humanos, reto que aun se mantiene y es
asumido con gran responsabilidad.
VICARIA DE LA
SOLIDARIDAD DE JULI
Y en 1988, la comunidad de los Padres Maryknoll junto con los
otros agentes pastorales de la Prelatura, dieron vida a la Vicara de
Solidaridad de la Prelatura de Juli, que desde esa fecha hasta su
desconocimiento como entidad eclesial en el 2007, defendi la
vida de los ms pobres y contribuy eficazmente para el goce de sus
derechos y el fortalecimiento de la paz.