La Oficina Nacional de Presupuesto es el rgano rector del Sistema Presupuestario Pblico,
creado con la finalidad de cumplir las atribuciones que le confiere el artculo 21de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP, Gaceta Oficial N 37.029, del 5 de septiembre de 2000).
RESEA HISTRICA
A partir de 1958, se inici en Venezuela un proceso de Reforma en la Administracin Pblica cuyo objetivo era adecuarla a las exigencias que planteaba el Estado Moderno. De manera casi simultnea se comienzan a realizar los estudios que daban como resultado la implantacin del "Sistema de Planificacin" (Decreto 492 del 30 de Diciembre de 1958), creacin de la Comisin de la Administracin Pblica Nacional (Decreto 287, del 27 de Junio de 1958) e inicio de la modernizacin del Sistema Presupuestario, con la entrega al Soberano Congreso de la Repblica del Presupuesto por Programas como un anexo explicativo de la Ley de Presupuesto por Programas, que se segua presentando bajo la concepcin tradicional, la promulgacin de la Ley de Rgimen Presupuestario, oblig de manera inmediata al Ejecutivo Nacional a poner en marcha una reforma presupuestaria y contable. En cumplimiento a lo pautado en la Ley Orgnica del Rgimen Presupuestario se cre la Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE), como rgano rector del sistema presupuestario pblico venezolano, con una estructura administrativa bsicamente similar a la que contaba la Direccin Nacional del Presupuesto, previo a la reforma presupuestaria, con excepcin del Area de Presupuestos Regionales, que a partir de la creacin de la OCEPRE implement la figura de Coordinadores Regionales con sede en el interior del pas, quienes tenan por funcin asistir a las Corporaciones Regionales, Gobernaciones de Estado y a los Concejos Municipales. La estructura original fu modificada en febrero de 1981 con el objeto de adecuarlas a los esquemas globales sectoriales y regionales previstos en el Plan de la Nacin. Con la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, la cual propende la integracin de la administracin financiera del Estado, el cual se compone de los sistemas de presupuesto, crdito pblico, tesorera y contabilidad regulados por dicha ley, as como los sistemas tributario y de administracin de bienes regulados por otras leyes, se ordena la organizacin del sistema, creando las Oficinas Nacionales, dentro de las cuales se instituye la Oficina Nacional de Presupuesto, ONAPRE
MISIN La Oficina Nacional de Presupuesto, es el rgano rector del Sistema Presupuestario Pblico Nacional, proporcionando asistencia tcnica en las diferentes etapas del proceso presupuestario a los rganos y entes regidos por la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico (L.O.A.F.S.P), con el fin de generar las condiciones que garanticen la gestin de las finanzas pblicas, en el marco de los principios constitucionales y legales que la rigen. VISIN La Oficina Nacional de Presupuesto se proyecta como la oficina rectora que integra a su funcin de control presupuestario, la interrelacin con los dems sistemas administrativos y financieros pblicos como mecanismo para el seguimiento de la productividad y/o eficiencia del gasto pblico mediante la innovacin de sus procesos y el nfasis en la calidad de su recurso humano. ATRIBUCIONES DE LA OFICINA 1. Participar en la formulacin de los aspectos presupuestarios de la poltica financiera que, para el sector pblico nacional, elabore el Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas. 2. Participar en la elaboracin del plan operativo anual y preparar el presupuesto consolidado del sector pblico. 3. Participar en la preparacin del proyecto de ley del marco plurianual del presupuesto del sector pblico nacional bajo los lineamientos de poltica econmica y fiscal que elaboren, coordinadamente, el Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo, el Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas y el Banco Central de Venezuela, de conformidad con la ley. 4. Preparar el proyecto de ley de presupuesto y todos los informes que sean requeridos por las autoridades competentes. 5. Analizar los proyectos de presupuesto que deban ser sometidos a su consideracin y, cuando corresponda, proponer las correciones que considere necesarias 6. Aprobar, conjuntamente con la Oficina Nacional del Tesoro, la programacin de la ejecucin de la ley de presupuesto. 7. Preparar y dictar las normas e instrucciones tcnicas relativas al desarrollo de las diferentes etapas del proceso presupuestario. 8. Asesorar en materia presupuestaria a los entes u rganos regidos por esta Ley. 9. Analizar las solicitudes de modificaciones presupuestarias que deban ser sometidas a su consideracin y emitir opinin al respecto. 10. Evaluar la ejecucin de los presupuestos aplicando las normas y criterios establecidos por esta Ley, su reglamento y las normas tcnicas respectivas. 11. Informar al Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas, con la periodicidad que ste lo requiera, acerca de la gestin presupuestaria del sector pblico. 12. Las dems que le confiera la Ley.
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS Los clasificadores presupuestarios son una herramienta del sistema integrado de informacin financiera que nos permite ordenar la informacin segn un criterio o caracterstica homognea. su estructura se define sobre la base de las necesidades de los usuarios y de proporcionar informacin til. Para determinar la estructura de los clasificadores presupuestarios es importante comprender la naturaleza del Gobierno y el complejo entorno en el que opera. Con este propsito se hace una distincin entre Sector Pblico y Sector Privado a partir de los siguientes criterios: Caractersticas Unicidad: que se efecte un solo registr Amplitud: que permita el registro de TODAS las transacciones. Universalidad: que puedan ser utilizadas por TODAS las instituciones pblicas Analticos: se usan a nivel de gestin de administracin Sintticos: se usan a nivel de polticas de decisin.