DIRECCIN NACIONAL DE ADUANAS

INSTITUTO TCNICO SUPERIOR ADUANERO

DR. JOS GASPAR RODRGUEZ DE FRANCIA
FORMACIN INICIAL



PROFESOR:
FRANCISCO EDUARDO SOSA

MDULO II:
PROCEDIMIENTO ADUANERO

TEMAS:
DECLARACION DE LLEGADA

INTEGRANTES:
LINZI DIANA GIMNEZ ESPNOLA
GUILLERMO OVIEDO
KAREN VANESSA MEDEN MONTIEL
LORENA VILLALBA LEITE
ALBINO DANIEL VERA JIMENEZ
ROBERTO ROMERO SEGOVIA
HUGO JAVIER AMARILLA LJUBETIC
ERIKA MEDEN MONTIEL


ASUNCIN, PARAGUAY
2014


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SECCION 2
DE LA DECLARACION DE LLEGADA
Artculo 79.- Declaracin de llegada.
1. Se considera declaracin de llegada o manifiesto de carga o su equivalente, a la
informacin suministrada a la autoridad aduanera de los datos relativos al medio de
transporte, a las cargas y a las mercaderas transportadas consignados en los documentos de
transporte, efectuada por el transportista o agente de transporte o por quien resulte
responsable de dicha gestin.
2. Toda mercadera introducida al territorio aduanero, deber ser presentada a la autoridad
aduanera por medio de la declaracin de llegada inmediatamente a su arribo. No obstante,
la presentacin de la declaracin de llegada podr ser exigida con carcter previo a la
introduccin de mercaderas. 3. La declaracin de llegada o documento equivalente se
efectuar mediante Sistemas Informticos que permitan la transmisin y el procesamiento
inmediato de datos.
4. En la imposibilidad de cumplir con la presentacin de la declaracin de llegada por
motivos de fuerza mayor o caso fortuito, el responsable deber comunicar el hecho a la
autoridad aduanera, informando los datos relativos a la situacin de las mercaderas con las
debidas justificaciones.
5. Las mercaderas que arriben por sus propios medios, transportados por ductos,
conductores elctricos u otros, tambin podrn estar sujetas a una declaracin de llegada.
Decreto Reglamentario N 4672/05
Artculo 120. Requisitos y Formalidades de la Declaracin de Llegada.
1. La Declaracin de Llegada se efectuar mediante sistemas informticos que permitan la
transferencia y el procesamiento inmediato de datos, o cuando estos no estn disponibles,
mediante la presentacin del Manifiesto de Carga o documento equivalente.
2. En los casos en que se hubiera producido prdida o deterioro de la mercadera
transportada originados en vicio inherente a la misma o en siniestro sucedido durante su
transporte en el periodo que media entre su embarque en el extranjero y su descarga en el
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territorio aduanero, en la Declaracin de Llegada debern expresarse las caractersticas y
causas determinantes de esos hechos, indicando la mercadera deteriorada o perdida, con la
estimacin del volumen y cantidad de la misma y el nombre y domicilio de la persona a
quien se encuentre consignada.
3. La Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga ser firmada por el transportista, su
agente o representante. Cuando se utilizare un medio informtico, la Autoridad
Aduanera exigir la ratificacin de la declaracin bajo firma del declarante,
4. La falta de la Declaracin de Llegada dentro del plazo establecido, o la negativa a
hacerlo, facultar al Administrador de Aduanas a detener o interdictar el medio de
transporte, proceder a su inspeccin a los efectos sancionatorios, u obligarlo a retornar al
exterior en su caso.
1era parte Roberto Romero
Artculo 121. Tramitacin de la Declaracin de Llegada.
El Agente de Transporte es responsable de las tramitaciones de la Declaracin de Llegada o
Manifiesto de Carga desde el estado "Registrado" hasta que haya sido realizado el ingreso
o entrega de la mercadera al Depositario.
Artculo 122. Casos de no presentacin de Declaracin de Llegada.
1. Sin perjuicio de los Convenios Internacionales vigentes, la obligacin de presentar la
Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga no ser exigible con los requisitos y
formalidades establecidos en los siguientes casos:
a) Respecto de la mercadera que se encuentre en permanencia del medio de transporte y
cuyo destino sea otro punto del territorio aduanero o un tercer pas;
b) Respecto de la mercadera que fuere importada a travs de lneas de transmisin de
energa elctrica, oleoductos, gasoductos u otros conductos.
2. La Direccin Nacional de Aduanas dictar las normas complementarias para simplificar
la forma de Declaracin de Llegada de las mercaderas indicadas en el numeral 1 inc. a) y
b).
3. La Direccin Nacional de Aduanas, podr establecer formas simplificadas de declaracin
y presentacin a la llegada del medio de transporte o bien exceptuar de las mismas, sin
perjuicio de las medidas de control aduanero de los siguientes medios de transporte:
a) Los ferribotes, aliscafos y balsas para el cruce acutico de transporte automotor o
ferroviario;
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b) Los yates, y dems embarcaciones deportivas, de placer y de recreo y las de
investigacin cientfica que arriben por sus propios medios y que no transporten carga;
c) Los automotores de transporte colectivo de pasajeros y los automotores de uso privado
que arriben por sus propios medios de los viajes que realicen en el exterior;
d) Las aeronaves de uso privado, deportivo, o de investigacin cientfica
e) Las que cumplan actividad de taxi areo, que arriben por sus propios medios de los
viajes que realicen al exterior.;
f) Los trenes que transporten exclusivamente pasajeros.
g) Los animales que se desplacen por sus propios medios;
h) Cualquier otro medio de transporte que no conduzca carga o que tenga por finalidad el
transporte de pasajeros en forma exclusiva.
Artculo 123. Declaracin mediante el Sistema Informtico SOFI A.
La mercadera ingresada al territorio aduanero deber ser declarada al Servicio Aduanero
por el Agente de Transporte mediante la utilizacin del Sistema Informtico SOFIA.
Artculo 124. Estados de la Declaracin de Llegada en el Sistema I nformtico.
1) Los estados de la Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga, o documento
equivalente en el sistema informtico son:
En curso: En este estado la Declaracin de Llegada no es oficial y puede ser corregida y
modificada por el Agente de Transporte.
Registrado: Este estado equivale a la comunicacin oficial de la Declaracin de
Llegada o Manifiesto de Carga a la Aduana. En este estado el Agente de Transporte ya no
puede modificar los datos ingresados al sistema sin autorizacin de la Autoridad Aduanera.
Presentado: Estado que otorga la oficina de Registro luego de los controles pertinentes. A
partir de este estado puede efectuarse la descarga del medio de transporte. No se podr
efectuar el ingreso a depsitos aduaneros sin cumplir con los estados antes mencionados.
2) La Direccin Nacional de Aduanas podr establecer otros estados informticos de la
Declaracin de Llegada a los efectos de su actualizacin. 2DA PARTE Hugo Amarilla

Artculo 125. Nmero de Registro otorgado por el Sistema I nformtico.
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El nmero de registro ser otorgado por el sistema informtico en forma automtica a partir
del estado "En curso".
Artculo 126. Procedimiento de la Declaracin de Llegada:
El Agente de Transporte ingresar la Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga en el
sistema informtico desde su propia Terminal o a travs de aquellas de uso pblico,
obteniendo el ejemplar impreso de los mismos, de modo que solo deba concurrir a las
dependencias aduaneras para la presentacin y ejecucin de las operaciones asociadas y /o
justificaciones de faltantes y sobrantes.
Artculo 127. I ngreso al Sistema antes del arribo del medio de transporte.
La Declaracin de Llegada podr ser ingresado al Sistema Informtico SOFIA antes del
ingreso de las mercaderas al territorio aduanero, pudiendo en este estado ser corregida o
modificada ante cualquier error que se constate al arribo de los mismos, en los plazos y
formas establecidas.
Artculo 128. Presentacin del Manifiesto de Carga de origen.
Luego de la llegada de la mercadera el Agente de Transporte proceder a formalizar la
Declaracin de Llegada respectiva y presentarla al Servicio Aduanero conjuntamente con el
Manifiesto de Carga de procedencia u origen.
Artculo 129. Descarga de mercaderas de un medio de Transporte.
Solo podr procederse a la descarga de mercaderas de un medio de transporte, luego de
haber sido presentado al Servicio Aduanero el Manifiesto de Carga del mismo.
Artculo 131. Obligacin del Depositario.
El Depositario ser responsable de ingresar al Sistema SOFIA la informacin relativa a la
recepcin de la carga en sus depsitos, procediendo de esta manera a la relacin automtica
del Manifiesto de Carga con el cierre del ingreso a depsito, bajo supervisin de la Oficina
del Resguardo de Aduanas.
Artculo 80.- Plazo. El plazo para la presentacin de la declaracin de llegada o manifiesto
de carga, ser establecido en las normas reglamentarias.
Artculo 130. Decreto Reglamentario N 4672/05
El plazo para la presentacin de la Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga o
documento equivalente, conjuntamente con las dems documentaciones, deber ser
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presentado dentro de los 2 (dos) das hbiles luego del arribo del medio de transporte o con
una anticipacin de 5 (cinco) das hbiles antes del arribo del medio de transporte.
Artculo 81.- Rectificacin del manifiesto de carga o documento equivalente.
La autoridad aduanera podr disponer la rectificacin de la declaracin de llegada o
documento equivalente, en el plazo fijado en las normas reglamentarias.
1. Las diferencias podrn ser justificadas por los siguientes medios:
a) por carta de rectificacin del cargador, si por error la mercadera no hubiera sido cargada
en el lugar de embarque, hubiera sido cargada con error en cuanto al lugar de destino, o
hubiere sido descargada por error en otro lugar.
b) si la diferencia se debiera a un error de trascripcin de los conocimientos de embarque,
carta de porte o documento equivalente mediante la presentacin de una carta de origen del
embarcador. 3ra parte Linzi Gimenez
Decreto Reglamentario N 4672/05
Artculo 132. Rectificacin del Manifiesto de Carga.
Cuando se solicite la rectificacin, dentro del plazo de ocho (8) das, de la cantidad de
bultos ingresados a depsitos, el Servicio Aduanero previa comprobacin del hecho,
autorizar el ingreso al Sistema Informtico SOFIA de la correcta cantidad de bultos.
Artculo 133. Existencia de faltantes y Sobrantes.
En el caso de existencia de faltantes, luego del cierre del ingreso a depsito, el Depositario
deber ingresar al Sistema Informtico SOFIA la informacin correspondiente a la
mencionada irregularidad y ser responsable por los datos ingresados.
Artculo 135. Recepcin del Manifiesto Relacionado
La recepcin de los Manifiestos de Cargas y desconsolidados estar a cargo de la oficina de
Registro. El Manifiesto de Carga Relacionado quedar registrado en la base de datos del
sistema desde el momento del cierre ingreso a depsito.
Artculo 136. Verificacin de datos del Manifiesto
La oficina de Registro verificar que las informaciones del Manifiesto de Carga se traten de
las mismas existentes en la base de datos, por conocimiento o documento equivalente, y de
no existir diferencia otorgar al Manifiesto el estado Presentado.
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Artculo 137. Reimpresin del Manifiesto.
Cuando por errores de impresin no fuese posible utilizar el ejemplar original del
Manifiesto de Carga, la Autoridad Aduanera autorizar la impresin de un segundo original
a pedido del Agente de Transporte. No se aceptarn ejemplares provisorios para la
presentacin.
Artculo 138. I nformacin sobre salida de mercaderas.
El Depositario ser el encargado de ingresar al Sistema Informtico SOFIA las
informaciones correspondientes a la salida de mercaderas de la Zona Primaria aduanera, de
conformidad a las documentaciones respectivas, bajo supervisin de la Oficina del
Resguardo Aduanero.
Artculo 139. Correccin de la Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga en el
Sistema I nformtico.
1. Despus de su Registracin en el sistema informtico, el Manifiesto de Carga solo podr
ser corregido con autorizacin de la Autoridad Aduanera.
2 El Agente de Transporte o Transportista, deber justificar las diferencias ante la
Autoridad Aduanera dentro de los ocho (8) das contados desde el cierre de ingreso a
depsitos.
Artculo 140.Obligatoriedad del ingreso a Depsito para realizar trmites.
Antes del ingreso a depsito de las mercaderas, correspondientes a cada conocimiento de
embarque o documento equivalente, no podrn ser presentados Despachos, o realizar
trmites para cualquier destinacin aduanera.
Artculo 141. Impresin del Manifiesto de Carga Relacionado.
Finalizado el ingreso a depsito de mercaderas, para todos los conocimientos desembarque
o documentos equivalentes, el Depositario proceder a la impresin del Manifiesto de
Carga Relacionado, que deber ser entregado a la oficina de registro de Aduana y dems
oficinas pertinentes, con la firma de los intervinientes en la operacin respectiva. 4ta parte
Erika Meden



Artculo 142. Acta emitida por el Sistema I nformtico SOFI A.
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Las actas de irregularidades emitidas por el Sistema Informtico Sofa para el caso de
sobrantes de bultos constituirn manifiestos complementarios luego de su justificacin en el
plazo establecido.
Artculo 143. Declaraciones de Llegada Registrada.
El Sistema Informtico SOFIA emitir en forma automtica todas las declaraciones de
llegada luego de su registracin, las que debern ser firmadas por el solicitante a los efectos
de su presentacin ante el Servicio Aduanero.
Artculo 144. Sistema de Contingencia.
Cuando por causa fortuita o por fuerza mayor, el Sistema Informtico SOFIA quedas
extemporalmente fuera de servicio, los usuarios continuarn con los registros
correspondientes por medio de los procedimientos manuales. Al momento en que el sistema
se torne nuevamente operable se dispondr de un plazo mximo de cinco (5)das hbiles
para ingresar al sistema los registros realizados en forma manual.
Artculo 145. I nalterabilidad de la Declaracin de Llegada.
A los fines de las disposiciones sancionatorias, la Declaracin de Llegada o presentacin de
Manifiesto de Carga o documento equivalente, ser inalterable una vez registrada, y la
Autoridad Aduanera no admitir su rectificacin, modificacin o ampliacin por el
interesado, salvo las excepciones previstas en la legislacin aduanera.
Artculo 152. Arribo de mercaderas por va area en forma fraccionada.
1. Los arribos en forma fraccionada por las contingencias propias del transporte areo
correspondientes a un solo Manifiesto de Carga o documento equivalente, y de las
constancias del manifiesto confeccionado en el aeropuerto de origen en que se mencionen
que alguna mercadera consignada a nuestro pas no fue embarcada por cualquier
circunstancia, o que por razones operativas fue descargada en otro aeropuerto y las
mencionadas constancias se hallen suscritas por el representante de la empresa, o por el
comandante de la aeronave; la Aduana autorizar la operacin solicitada.
2. El Agente de Transporte, a los efectos de regularizar la situacin, deber presentar ante el
Servicio Aduanero dentro de los siete (7) das corridos, una copia del citado
Manifiesto o Declaracin de Llegada, firmadas por las personas responsables que deben
estar inscriptas ante la Direccin Nacional de Aduanas.
3. El Manifiesto de Carga permanecer pendiente de cancelacin hasta tanto se justifiquen
las diferencias o arriben los bultos faltantes en el plazo establecido.
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4. El Despacho a consumo de la mercadera arribada en las condiciones indicadas se
realizar de conformidad con el Manifiesto de Carga, Gua Area y dems
documentaciones complementarias. 5ta parte Lorena Villalba
Artculo 156. Desconsolidacin de la mercadera.
La Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga desconsolidado ser elaborado por la
empresa desconsolidadora a partir de los conocimientos de embarque consolidados.
Artculo 157. I ngreso de la desconsolidacin en el sistema informtico.
La Declaracin de Llegada o Manifiesto de Carga desconsolidado deber ser ingresado al
Sistema Informtico SOFIA despus de la formalizacin de la Declaracin de Llegada
madre, pudiendo en este estado ser corregida o modificada cualquier error que se constate
en el momento de su registracin en el plazo establecido para las correcciones.
Artculo 158. Presentacin de la Declaracin de Llegada Desconsolidada.
Luego de la formalizacin de la Declaracin de Llegada y el ingreso a Depsito Aduanero,
la Empresa Desconsolidadora proceder a formalizar y presentar la Declaracin de Llegada
desconsolidada al Servicio Aduanero. La Direccin Nacional de Aduanas dictar las
normas complementarias necesarias para la aplicacin de este Ttulo.

DEL TRATAMIENTO A DISPENSAR A LAS MERCADERIAS, OBJETO DE LA
DECLARACION DE LLEGADA
Artculo 82.- Descarga o trasbordo de mercaderas.
1. Las mercaderas sern descargadas o transbordadas del medio de transporte en que se
encuentren, mediante autorizacin y control aduanero en lugar habilitado para ello.
2. Lo dispuesto en el numeral anterior no ser de aplicacin en caso de peligro inminente
que exija la descarga o el transbordo de las mercaderas, debiendo el transportista o su
agente informar inmediatamente lo ocurrido a la autoridad aduanera.
3. Las mercaderas, objeto de la declaracin de llegada, podrn recibir uno de los siguientes
tratamientos, previa autorizacin aduanera:
a) permanencia a bordo.
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b) transbordo.
c) reembarque.
d) traslado.
e) depsito temporario a la espera de un destino aduanero.
f) despacho directo a consumo. 6ta parte Karen Meden
Artculo 83.- Faltante y sobrante de mercaderas.
1. La diferencia en ms o en menos de la mercadera descargada con relacin a la incluida
en el manifiesto de carga, deber ser justificada por el transportista.
2. La diferencia en menos faltante no justificada har presumir que la mercadera ha
sido introducida a consumo al territorio aduanero, siendo responsables solidarios del pago
del tributo aduanero y sus accesorios legales el transportista y el agente de transporte. El
hecho de que las mercaderas estuvieren sometidas a una restriccin o prohibicin a la
importacin, no ser bice al cobro de los tributos al faltante de las mercaderas.
3. En caso de diferencia en ms sobrante no justificada- la mercadera en exceso ser
considerada en abandono.
4. Lo previsto en los numerales 1 y 2 no eximir al transportista, empresa de transporte y al
agente de transporte de las sanciones que pudieran corresponderles por los ilcitos
cometidos.
La falta de mercadera incluida en el manifiesto de carga o documento equivalente,
comprobada al concluir la carga o descarga del medio de transporte, deber ser justificada
en el modo y plazos que establezca la reglamentacin, salvo que la mercadera est
containerizada y el contenedor no presente signos visibles de violacin o su precinto est
intacto. En caso contrario, se considerar que la mercadera ha sido introducida al territorio
aduanero para consumo, siendo responsables del pago del tributo aduanero, las sanciones
pecuniarias y otras sanciones; el transportista, la empresa de transporte y el agente de
transporte.
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Artculo 84.- Tolerancias. Las diferencias en ms o en menos de las mercaderas
descargadas, con relacin a la declaracin de llegada, manifiesto de carga, o documento
equivalente, sern admitidas sin necesidad de justificacin y no configurarn falta o
infraccin aduanera, siempre que no superen los lmites de las tolerancias establecidas en
las normas reglamentarias, de hasta el 4% (cuatro por ciento) segn la naturaleza de las
mercaderas. 7MA PARTE Guillermo Oviedo

RESPONSABLES DEL PROCESO
Artculo 31.- Agente de transporte
1. El agente de transporte es la persona fsica que acta como auxiliar del comercio y del
servicio aduanero, que en representacin del transportista o empresa de transporte tiene a su
cargo los trmites relacionados con la entrada, permanencia y salida del territorio aduanero
del medio de transporte y su carga.
2. El agente de transporte deber estar registrado ante la Direccin Nacional de Aduanas, y
podr actuar en todas las Administraciones de Aduanas de la Repblica.
3. La matrcula de agente de transporte ser otorgada por la Direccin Nacional de
Aduanas.
4. Para acceder a la matrcula de agente de transporte, sern obligatorios, entre otros, los
siguientes requisitos:
a) ser paraguayo o extranjero con residencia permanente y arraigo comprobado, y ser
legalmente capaz.
b) poseer ttulo de estudios de nivel secundario concluidos realizados o reconocidos en la
Repblica.
c) acreditar buena conducta.
d) haber aprobado los exmenes de suficiencia cuyas condiciones y requisitos sern
establecidos en las normas reglamentarias.
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e) los ex funcionarios de la Aduana con una antigedad mnima de diez aos, siempre que
no hayan sido destituidos como consecuencia de sumarios administrativos o condena por
comisin de delitos, podrn rendir el examen sin haber cursado el programa de estudios
correspondientes establecidos en el numeral d), al igual que los agentes martimos con
carnet expedido por la Prefectura General Naval, a la fecha de la promulgacin de la
presente Ley.
f) no tener deudas pendientes vencidas con el fisco.
g) otros requisitos que establezcan las normas reglamentarias.
Artculo 75.- Registro de las compaas de transporte.
La Direccin Nacional de Aduanas llevar el registro de las compaas de transporte
fluvial, areo y terrestre que operen en el trfico internacional. Las compaas extranjeras
designarn representantes el pas a agentes de transporte debidamente matriculados,
quienes tambin sern responsables de las sanciones que les sean aplicables de acuerdo con
lo establecido en este Cdigo.
Artculo 56. Obligacin de la registracin de la Empresa de Transporte.Decreto
Reglamentario N 4672/05
Sin perjuicio del cumplimiento de los Convenios Internacionales vigentes y de lo
establecido en el artculo 75 del Cdigo Aduanero, el Registro de firma de la Empresa de
Transporte deber realizarse en el Departamento de Registro, de la Direccin Nacional de
Aduanas, en los libros habilitados para el efecto.

Artculo 34.- Representacin del transportista.
Todo transportista o empresa de transporte para el trfico internacional que opera en el
Paraguay, deber contar con agente de transporte que ejerza su representacin ante la
Direccin Nacional de Aduanas. 8va Parte Albino Vera