UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRA EN EDUCACIN
MENCIN: Gestin Educatia ! Desa""#$$# Re%i#na$
CURSO: G$#&a$i'acin ! Gestin Educatia
DOCENTE: Ms. Manuel Paiba Cossos
ENSAYO FINAL
Delimitacin de los conceptos
ADMINISTRACIN y GESTIN
ELABORADO POR:
Benites Luis Francisco Javier
FECA: !"ba#o $% #e Dicie&bre #el $%%'
DELIMITACIN DE LOS CONCEPTOS ADMINISTRACIN Y GESTIN
Aun(ue n# $# )a"e'ca* actua$+ente* e$ c#+,n de $as )e"s#nas ! aun +uc-#s
acad.+ic#s ! )"#/esi#na$es (ue si%uie"#n # si%uen estudi#s de nie$ su)e"i#"
n# tienen c$a"a $a di/e"encia de $#s si%ni/icad#s e i+)$icancias de ad+inist"acin
! %estin0
Est# se )uede n#ta" de in+ediat# cuand# se c#nsu$ta un te1t# %en."ic#
)u&$icad# en $as ,$ti+as d.cadas ! "e/e"id# a as)ect#s de ad+inist"acin* )ues
$#s aut#"es n# de$i+itan ni c$a"i/ican $a c#nce)tua$i'acin de est#s t."+in#s*
a$%un#s se "e/ie"en indistinta+ente a e$$#s* #t"#s -a&$an +2s de ad+inist"acin
(ue de %estin* #t"#s a$ c#nt"a"i#0 Es di/3ci$ enc#nt"a" a$%,n esc"it# (ue
/unda+ente $a di/e"enciacin c#nce)tua$ ! )#" $# tant# e$ &uen us# de est#s
t."+in#s0
Sin e+&a"%#* $# (ue si )#de+#s n#ta" c#n c$a"idad es (ue $#s t"atad#s c$2sic#s
s#&"e ad+inist"acin n# -acen "e/e"encia a $a %estin* ni c#+# )a"te de e$$a* ni
c#+# c#+)$e+ent#* n# $# +enci#nan0 Ent#nces e$ t."+in# %estin es
"e$atia+ente nue# c#n "es)ect# a$ de ad+inist"acin0 L#s esc"it#s
c#nte+)#"2ne#s -a&$an de ad+inist"acin ! %estin 4de e+)"esas* de$
c#n#ci+ient#* de $a ca$idad* etc5* dand# a entende" (ue s#n c#sas distintas*
)e"# "a"a e' se )"e#cu)an en esta&$ece" e$ 2+&it# de in/$uencia de cada un#
de est#s c#nce)t#s0 En +2s* a$%un#s $$e%an a -a&$a" de %estin ad+inist"atia*
%ene"and# aun +a!#" c#n/usin en (uien estuie"a inte"esad# en de/ini"
ad+inist"acin ! %estin0
A$%un#s aut#"es c#+# C-iaenat# 467785 -a&$an de $a Te#"3a Gene"a$ de $a
Ad+inist"acin c#+# un cue")# de c#n#ci+ient#s te"ic#s 4disci)$ina # 2"ea de$
sa&e"5 (ue -a id# e#$uci#nand# c#n e$ t"anscu"s# de$ tie+)# ! c#n $#s
ca+&i#s (ue e$ +und# ! $a s#ciedad -an id# e1)e"i+entand# en su natu"a$
desa""#$$#* +a"c2nd#se a$%# as3 c#+# eta)as en $as (ue e$ .n/asis "eca3a en
a$%,n as)ect# )a"ticu$a"0
Este )$antea+ient# es c#+)a"tid# )#" #t"#s aut#"es c#+# St#ne" 467795 !
:##nt' 4677;5* ! c#inciden en (ue $#s inici#s de $a Te#"3a de $a Ad+inist"acin
su"%en c#n $a ad+inist"acin cient3/ica de Ta!$#"* (ue en/ati'a&a en $as ta"eas #
actiidades de $#s t"a&a<ad#"es0 Lue%#* $a te#"3a c$2sica de =a!#$* $a te#"3a de $a
&u"#c"acia de >e&e" ! $a te#"3a est"uctu"a$ista die"#n .n/asis de $a est"uctu"a0
P#ste"i#"+ente* in# e$ .n/asis en e$ "ecu"s# -u+an# c#+# ta$ a t"a.s de $a
te#"3a de $as "e$aci#nes -u+anas* $a te#"3a de$ c#+)#"ta+ient# ! $a te#"3a de$
desa""#$$# #"%ani'aci#na$0 Una c#""iente )#ste"i#" int"#du<# c#+# as)ect#
)"i#"ita"i# e$ c#nte1t# # a+&iente* $a te#"3a de siste+as es $a "es)#nsa&$e de
e$$#0 =ina$+ente* un# de $#s ,$ti+#s en/#(ues cent"a su atencin en $a
tecn#$#%3a* este en/#(ue se den#+ina te#"3a de $a c#ntin%encia0 ?a a /ina$es
de$ si%$# )asad# e inici#s de$ )"esente su"%ie"#n )#sici#nes n#ed#sas (ue
-a&$an de "ein%enie"3a ! ca$idad t#ta$0
En "ea$idad* cada una de $as te#"3as +enci#nadas -an a)#"tad# a en"i(uece" e$
cue")# te"ic# de $a ad+inist"acin ! nin%una tiene a$ide' a&s#$uta* sin# (ue
se c#+)$e+entan ! su a$ide' de)ende de$ c#nte1t# en e$ cu2$ se t"ate de
a)$ica"0 En $# (ue $#s aut#"es c#ncue"dan* es en $as /unci#nes de$ )"#ces#
ad+inist"ati#: )$ani/icacin* #"%ani'acin* di"eccin ! c#nt"#$0 Estas /unci#nes
s#n in-e"entes a$ )"#ces# +is+# a$ +a"%en de (ue se )#n%a .n/asis en ta$ #
cua$ a"ia&$e 4ta"eas* est"uctu"a* )e"s#nas* a+&iente # tecn#$#%3a50
Ta+&i.n es i+)#"tante se@a$a" (ue )a"a a$%un#s $a ad+inist"acin es una
ciencia* )a"a #t"#s una t.cnica ! ta+&i.n -a! (uienes $a c#nside"an un a"te0
Res)ect# a %estin $#s aut#"es n# se -an )"e#cu)ad# +a!#"+ente de
ca"acte"i'a" e$ sentid# de su inn#acin )a"a di/e"encia"$# de ad+inist"acin0
P#" e<e+)$#* A!a"s ! Rue 4677B5 )"#)#nen una de/inicin de %estin de
"ecu"s#s -u+an#s en $#s si%uientes t."+in#s: CActiidades enca+inadas a
#&tene" ! c##"dina" $#s "ecu"s#s -u+an#s de una #"%ani'acin0 Se t"ata de una
e1)"esin +#de"na )a"a desi%na" $# (ue t"adici#na$+ente se -a den#+inad#
ad+inist"acin # di"eccin de )e"s#na$D0 C#+# )#de+#s #&se"a"* esta
c#nce)cin s$# c#nside"a un ca+&i# de n#+&"e* un t."+in# +#de"n# 4%estin5
(ue "ee+)$a'a a un t."+in# +2s anti%u# 4ad+inist"acin50
Ja+es 4677E5* -a&$and# de $a %estin de $a ca$idad* $e asi%na cinc# /unci#nes:
)$ani/icacin* #"%ani'acin* di"eccin* )e"s#na$ ! c#nt"#$0 Sa$# $# de )e"s#na$*
$as de+2s s#n $as +is+as /unci#nes (ue se asi%na en a $a ad+inist"acin
desde sus c#nce)ci#nes inicia$es -asta $as c#nte+)#"2neas0 Ta+&i.n -a&$a de
cinc# siste+as de %estin de $a ca$idad t#ta$: )"#ces#* tecn#$#%3a* est"uctu"a*
)e"s#nas ! ta"easF estas +is+as )"esenta C-iaenat# 467785 c#+# $as cinc#
a"ia&$es &2sicas en $a te#"3a %ene"a$ de $a ad+inist"acin0 Vist# as3* aun(ue
sin deci"$# e1)$3cita+ente* Ja+es n#s )"esenta a $a %estin c#+# $a +is+a
ad+inist"acin* s$# c#n un nue# n#+&"e0
A )a"ti" de estas c#nside"aci#nes ! a )esa" de $as $i+itaci#nes e1)uestas* )as#
a ensa!a" una de/inicin )a"a est#s d#s c#nce)t#s:
ADMINISTRACIN: Cue")# te"ic# de c#n#ci+ient#s ! )"inci)i#s in-e"entes a$
/unci#na+ient# de $as #"%ani'aci#nes* &asad# en die"s#s en/#(ues (ue en e$
t"anscu"s# de$ tie+)# ! de acue"d# a$ c#nte1t# -an c#nt"i&uid# a su
/#"ta$eci+ient# ! c#ns#$idacin0
GESTIN: C#n<unt# de t.cnicas* )"#cedi+ient#s e inst"u+ent#s (ue se )#nen
en )"2ctica )a"a e$ +ane<# de $#s "ecu"s#s ! desa""#$$# de $as actiidades en
una #"%ani'acin0
Di%a+#s (ue en este sentid# $a ad+inist"acin es una disci)$ina* $a cua$ a)#"ta
$#s /unda+ent#s te"ic#s0 A-#"a &ien* en $a ad+inist"acin c$2sica* $a
)$ani/icacin* #"%ani'acin* di"eccin ! c#nt"#$ e"an /unci#nes )"#)ias de$
)"#ces# ad+inist"ati#F di%a+#s ent#nces (ue esta )a"te )"#cedi+enta$*
#)e"atia # /unci#na$ -a sid# en %"an +edida a&s#"&ida )#" $# (ue -#! se $$a+a
%estin0 Si (uisi."a+#s /#"'a" un des$inde +2s n#t#"ia+ente +a"cad#* di"3a+#s
(ue ad+inist"acin tiene +2s de te#"3a ! %estin tiene +2s de )"2ctica0
Lue%#* )#de+#s deci" ent#nces -#! en d3a* (ue ad+inist"acin ! %estin n#
s#n c#nce)t#s t#ta$+ente di/e"entes* ta+)#c# (ue s#n e1acta+ente i%ua$es*
)#de+#s deci" (ue tienen a$%# de si+i$itud # +2s &ien (ue s#n
c#+)$e+enta"i#s0 P#" e<e+)$#* si e$ %e"ente de una E+)"esa #stenta e$ t3tu$#
)"#/esi#na$ de Ad+inist"ad#"* en $a )"2ctica $# (ue $e a a )edi" $a E+)"esa ! e$
c#nte1t# +is+# es (ue %esti#ne0
Ot"a inte")"etacin a )#" e$ $ad# de (ue $a ad+inist"acin t"a&a<a en /uncin a
$a e/icacia ! $a e/iciencia en e$ $#%"# de $#s )"#)sit#s #"%ani'aci#na$es c#n e$
"aci#na$ us# de sus "ecu"s#s0 La %estin i+)$ica a$%# +2s* (ue (uien %esti#na
en $a Institucin de&e )"e#cu)a"se )#" )"#!ecta"se +2s a$$2 de $# (ue $a
E+)"esa )#d"3a $#%"a" en sus c#ndici#nes actua$esF es deci"* +etas
a+&ici#sas* ! )$anes est"at.%ic#s )a"a c#nse%ui"$#0
L# cie"t# es (ue %estin es un t."+in# "e$atia+ente nue#* c#nte+)#"2ne#0
Se )#tencia )a"a$e$a+ente a $#s ,$ti+#s )$antea+ient#s en te#"3a
ad+inist"atia c#+# "ein%enie"3a* ca$idad t#ta$* )$anea+ient# est"at.%ic#0
Ad+inist"acin es un c#nce)t# +uc-# +2s anti%u#* ! )#" tant# )"#ceden de
escue$as # c#""ientes de )ensa+ient# di/e"entes0
E$ us# (ue se $e da actua$+ente a a+&#s t."+in#s es en +uc-#s cas#s
indistint#* inc$us# en %"an )a"te de $a $ite"atu"a c#nte+)#"2nea* +uc-#s aut#"es
sin e1)#ne" $as "a'#nes usan indistinta+ente a+&#s t."+in#s0 Aun cuand#
-acen un es/ue"'# )#" usa" cada t."+in# en una #"ientacin distinta* n#
c$a"i/ican ta$ di/e"enciacin0 Si est# )asa en $#s acad.+ic#s* c#n +as "a'n
)asa en e$ c#+,n de $as )e"s#nas0
A-#"a* c#nsensua" una de$i+itacin c$a"a ! unie"sa$ de a+&#s c#nce)t#s a a
"esu$ta" +u! di/3ci$* )#" e$ -ec-# de (ue -a! di/e"entes )#sici#nes a nie$
te"ic#0 C"e# (ue cada )e"s#na # cada #"%ani'acin de&e ad#)ta" un )unt# de
ista de&ida+ente sustentad# ! c"e3&$e ! a )a"ti" de e$$# uti$i'a" adecuada+ente
cada t."+in#0
En /uncin a +i )"#)uesta* !# c#nside"# (ue e$ a$cance de $#s t."+in#s n# es
c#+)a"a&$e en e$ sentid# de (ue su natu"a$e'a n# es e1acta+ente $a +is+a0
Es deci"* ad+inist"acin es un t."+in# +uc-# +2s )#tente en te#"i'acin* se
c#n#cen +uc-as te#"3as (ue e1)$ican e$ )"#ces# ad+inist"ati#* !a sa&e+#s
(ue e$ cue")# te"ic# en ad+inist"acin -a a$can'ad# %"andes )"#)#"ci#nes* a
ta$ )unt# (ue +uc-#s $# c#nside"an c#+# una cienciaF $a %estin* en este
2+&it#* t#da3a n# $#%"a a$cances si+i$a"es0 M2s* $a %estin* tiene +a!#"
"es#nancia actua$+ente en e$ 2+&it# de $a +a"c-a de $as #"%ani'aci#nes* es e$
t."+in# de +#da* ! a-#"a en e$ ca+)# )"2ctic# +2s )esa $a %estin c#+#
c#n<unt# de acci#nes )a"a $#%"a" e/iciente+ente $as +etas0
A )esa" de t#d#* !# di"3a (ue $a ad+inist"acin es $a +ad"e de $a %estin* de
+#d# (ue u&ica"3a a $a %estin c#+# un c#nce)t# in+e"s# en $a ad+inist"acin*
)uest# (ue %"an )a"te de $as acci#nes (ue -#! se den#+inan %estin $as -a
-e"edad# de $a ad+inist"acin0 Un es(ue+a (ue i$ust"e esta idea )uede se" e$
si%uiente:
ADMINISTRACIN
Marco te(rico
Gestin
)E*ecuci(n+
En e$ ca+)# educati#* )#" $# +en#s $a c#""iente (ue iene int"#duci.nd#se en
nuest"# )a3s* de<a n#ta" +2s c$a"a+ente una di/e"enciacin ent"e
ad+inist"acin ! %estin educatia0 E$$#* dad# (ue t"adici#na$+ente $a
ad+inist"acin educatia "es)#nd3a a (ue $#s di"ecti#s de una IE # $#s
/unci#na"i#s de $#s $$a+ad#s "%an#s inte"+edi#s ten3an (ue i+)$e+enta"
+edidas )a"a (ue se cu+)$ie"a t#d# $# (ue e"tica$+ente se i+)#n3a desde e$
Ministe"i# de EducacinF es deci"* dand# /ue"'a a un en/#(ue &u"#c"2tic#* )e"#
+2s (ue t#d# e1)"esa&a un +ecanis+# de ad+inist"acin t#ta$+ente
cent"a$i'ad#* (ue n# t#+a&a en cuenta $a "ea$idad de cada "e%in* $a ide#$#%3a
de $#s )"#/es#"es (ue $a&#"an en $as di/e"entes "e%i#nes* ni $as necesidades !
as)i"aci#nes de $#s estudiantes ! )ad"es de /a+i$ia0
G#! en d3a* cuand# se -a&$a de %estin educatia* )#" e<e+)$# a nie$ de
Instituci#nes Educatias* !a se +ane<a $a idea de$ P"#!ect# Educati#
Instituci#na$* e$ cua$ en un inci)iente )"#ces# de descent"a$i'acin ! aut#n#+3a*
de&e #"ienta" e$ "u+&# de $a institucin se%,n $#s inte"eses* necesidades !
as)i"aci#nes de $a c#+unidad instituci#na$ en su c#n<unt#* inc$u!end# a$u+n#s*
)"#/es#"es* )ad"es de /a+i$ia* di"ecti#s ! t"a&a<ad#"es ad+inist"ati#s en
%ene"a$0
C#""ect# # n# a $a $u' de $#s )$antea+ient#s te"ic#s c#nte+)#"2ne#s* e$
c#nte1t# naci#na$ en educacin iene -aciend# esa di/e"enciacin )a"a
"e/e"i"se a ad+inist"acin educatia ! %estin educatia0 En esa $3nea* e1)#n%#
ense%uida +i )"#)uesta:
ADMINISTRACIN EDUCATIVA:
C#n<unt# de acci#nes (ue a nie$ inte"n#* $as di/e"entes instancias de$ siste+a
educati#* )$as+an $a n#"+atiidad i%ente e+anada de$ +21i+# ente en
+ate"ia educatia de$ )a3s* )"#cesand# ! sanci#nand# e$ incu+)$i+ient# de $as
+is+as0
GESTIN EDUCATIVA:
Mecanis+# de c#nduccin de un siste+a # institucin educatia a )a"ti" de $as
e"dade"as necesidades ! as)i"aci#nes de t#da $a c#+unidad in#$uc"ada*
)$as+adas en un )"#!ect# de +e<#"a c#n isin a +edian# ! $a"%# )$a'#* ! )#"
e$ cua$ se i+)$e+enta"2n $as acci#nes necesa"ias (ue in#$uc"en e$ t"a&a<#
indiidua$ ! c#$ecti# de (uienes c#n/#"+an ta$ c#+unidad0
AIALIOGRA=A:
60 St#ne"* Ja+esF ="ee+an* Ed%a"d ! Gi$&e"t* Danie$ 4677950 Administracin.
Sexta Edicin0 M.1ic#: P"entice Ga$$0
H0 C-iaenat#* Ada$&e"t# 4677850 Int"#duccin a $a Te#"3a Gene"a$ de $a
Ad+inist"acin0 Cua"ta Edicin0 A#%#t2: Mc G"aI Gi$$0
J0 :##nt'* Ga"#$dF ! >ei-"ic-* Gein' 4677;50 Administracin. Novena Edicin0
M.1ic#: Mc G"aI Gi$$0
B0 Ja+es* Pau$ 4677E50 Gestin de la calidad total. Un texto introductorio0
Mad"id: P"entice Ga$$0
80 A!a"s* L$#!d ! Rue* Les$ie 4677B50 Gestin de Recursos Humanos. Cuarta
Edicin. Mad"id: I"Iin0
90 A$a"ad# O!a"ce* Ot#nie$ 4677750 Gestin Educativa. Enfoques y procesos0
Li+a: =#nd# de Desa""#$$# Edit#"ia$ K Unie"sidad de Li+a0