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JOHN MARSHALL Y LA SENTENCIA

MARBURY vs. MADISON

Gerardo Eto Cruz

En ningn otro pas del mundo tiene la Suprema Corte


tanto poder y respeto como en los Estados Unido.
Kar !. Deuts"#
$o%t&"a ' Go(&er)o.
Fondo de Cultura Econmica Mxico 1976, .386.
SUMA!"# !. $o% &ec&o% ' la% circun%tancia%. !!. Mar%&all ' el
e%cenario de la (oca. !!!. Mar%&all# )enio ' *i)ura. !+. $a%
re)la% de inter(retacion de Mar%&all# un mue%treo de ca%o%.
+. $a %entencia de Marbury vs. Madison ' la Con%titucin de
lo% E%tado% Unido%. +!. $a %in)ular Ex(o%icin de Moti,o% de la
Con%titucion norteamericana -ue inau)ura la re,i%ion .udicial
en Mar/ur' ,%. Madi%on# El Federalista. +!!. Mar%&all# (ionero
de la 0eor1a de la Ar)umentacion 2ur1dica. +!!!. Al)una%
caracteri%tica% del judicial review a (artir de la %entencia de
Mar%&all.
NOTA $RELIMINAR
Si la% re,olucione% *rance%a ' americana, con %u% )rande%
declaracione% de derec&o%, (ueden con%iderar%e como el &ito
&i%trico a (artir del cual %e inicia el lar)o (eri(lo del derec&o
con%titucional en la a*irmacin de la di)nidad &umana ' lo% ,alore% de
li/ertad e i)ualdad, la %entencia dictada el 34 de *e/rero de 1853 (or
la Corte Su(rema de lo% E%tado% Unido% en el ca%o Marbury vs.
Madison, (uede %er con%iderada tam/in como el &ec&o &i%trico m6%
im(ortante -ue &a marcado una ruta ,ital en la (roteccin
.uri%diccional de dic&o% ,alore%# la concrecin tan ex(l1cita -ue &i7o el
Chie !ustice, 2o&n Mar%&all, de la (o%i/ilidad de -ue lo% .uece%
examinen la con%titucionalidad de la% le'e%.
$a im(ronta creadora de Mar%&all no tendr1a, %in em/ar)o, un
e*ecto inmediato. $a doctrina de la judicial review (or l ex(ue%ta en

Este ensayo sali publicado originalmente en la Revista Peruana de Derecho Constitucional,


N 1, Tribunal Constitucional del Per, Lima, octubre de 1999 as! como en la Revista Jurdica
"#rgano $%icial del Colegio de &bogados de La Libertad' N( 1)*, Tru+illo, 1999, Tambi-n .a
sido publicado en Derecho Procesal Constitucional, Eduardo /errer 0ac12regor
"Coordinador', *3, edicin T 45, Porra y Colegio de 6ecretarios de la 6uprema Corte de
7usticia de la Nacin, 0-8ico, 9::),

0agistrado y ;irector 2eneral del Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal


Constitucional del Per,
el *amo%o *allo, no %er1a a(licada %ino &a%ta muc&o% a8o% de%(u% (or
la Corte Su(rema e%tadouniden%e en el otro no meno% *amo%o ca%o
"red Scott vs. Sanord, en 1897: no o/%tante, la &uella de Mar%&all &a
%ido determinante en la a%uncin de dic&a *acultad (or lo% .uece%
norteamericano% ', (or ende, en la e,olucin mi%ma de %u derec&o
con%titucional. ;o', Mar%&all e% con%iderado uno de lo% me.ore%
.uece% de la &i%toria norteamericana ' el ca%o Marbury vs. Madison
uno de lo% m6% em/lem6tico% *allo% de la Corte Su(rema ' %u e%tudio
im(re%cindi/le en cual-uier manual de derec&o con%titucional de e%te
(a1%.
En el derec&o norteamericano no exi%ten (roce%o%
con%titucionale% e%(ec1*ico% -ue tutelen lo% derec&o% *undamentale%
enunciado% (or %u Carta Ma)na. $a de*en%a de lo% derec&o% en el
%i%tema .udicial norteamericano %e &ace di*u%amente a tra,% de
cual-uier (roce%o .udicial, donde una ,e7 detectada la a*ectacin de
al)<n derec&o o, lo -ue e% lo mi%mo, la ,ulneracin de al)<n (rece(to
con%titucional, lo% .u%ticia/le% (ueden acudir al 0ri/unal Su(remo con
el *in de -ue %te re,i%e la con%titucionalidad de la le' o acto -ue &a
dado lu)ar a la a*ectacin de la Con%titucin. =or ello, a (e%ar de no
exi%tir (roce%o% con%titucionale% ad hoc, la de*en%a de lo% derec&o% '
li/ertade% %e &a'a altamente .udiciali7ada, a%umiendo en e%te
contexto, el 0ri/unal Su(remo de lo% E%tado% Unido% un rol
(re(onderante
1
.
ecientemente Mi)uel >eltr6n ' 2ulio ?on76le7 ?arc1a en %u
tra/a.o %o/re la% %entencia% /6%ica% del 0ri/unal Su(remo, &an
en*ati7ado -ue @la &i%toria del 0ri/unal Su(remo de lo% E%tado%
Unido% e% (articularmente intere%ante, (or-ue e% la &i%toria de la
con-ui%ta de lo% derec&o% de la% (er%ona% *rente a la tiran1a ' la
di%criminacin. E% tam/in la &i%toria, en al)uno% ca%o%, de la tiran1a,
la re(re%in ' la di%criminacin cau%ada (or e%o% mi%mo% .uece%A
3
.
E%ta &i%toria de lo% derec&o% en lo% E%tado% Unido%, -ue (ara /ien o
(ara mal e%t6 entroncada directamente con la &i%toria del 0ri/unal
Su(remo, no &u/iera %ido (o%i/le %in la (aradi)m6tica %entencia del
ca%o Mar/ur' ,er%u% Madi%on, -ue inau)ur el modelo di*u%o de
control de con%titucionalidad de la% le'e% o lo -ue e% lo mi%mo la
judicial review.
$a %entencia m6% *amo%a de lo% E%tado% Unido% de
Borteamrica ' -ue, a la (o%tre, &a/r1a de inau)urar el %in)ular
modelo de la .udicial review# e% el relacionado al ca%o de Mar/ur' ,%.
1
2&<C=& >EL&?N;E, ;omingo@ El Derecho Procesal Constitucional en perspectiva,
Porra14nstituto 0e8icano de ;erec.o Procesal Constitucional, 0-8ico, 9::A, pp, A*1AB,
9
>ELT<CN ;E /EL4PE, 0iguel y 2$NDCLED 2&<C=&, 7ulio 5,@ Las sentencias bsicas
del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de Amrica, op, cit,, p, 1:,
Madi%on
3
. En ri)or, el *allo tiene un (ro*undo %i)ni*icado uni,er%al, (or
%er la -ue a*irma la tcnica del control de la con%titucionalidad de la%
le'e%, lue)o extendida en todo el mundo
4
.
I. Los #e"#os ' as "&r"u)sta)"&as.
A *in de com(render el contexto &i%trico en -ue %e dicta la
%entencia, e% /ueno tener (re%ente lo% &ec&o%, ' *ueron, en l1nea%
)enerale%, lo% %i)uiente%#
El =re%idente de lo% E%tado% Unido% 2o&n Adam% le &a/1a
(ro(ue%to a 2o&n 2a', a la %a7n, el (rimer =re%idente del 0ri/unal
Su(remo de la nacin C1789D1799E (ara -ue %i)uiera en el mi%mo
car)o: e%to e%, *uera reelecto. Era el a8o 1855. 2a', %in em/ar)o,
&a/1a rec&a7ado mantener%e nue,amente en el car)o. A %u criterio,
e%ta/a con,encido de -ue el 0ri/unal no o/tendr1a la ener)1a, el (e%o
' la di)nidad e%enciale% (ara (re%tar el de/ido a(o'o al )o/ierno
nacional
9
. En ,i%ta de ello, ' 'a en lo% tramo% *inale% de la (re%idencia
de 2o&n Adam%, %te en el interre)no entre la eleccin (re%idencial '
la tran%mi%in de (odere%, &i7o do% nom/ramiento% %i /ien con
a(ro/acin del Senado, lo *ue a <ltima &ora. =or un lado, nom/r a
2o&n Mar%&all como Chie !ustice del m6ximo or)ani%mo .uri%diccional
de lo% E%tado% Unido%# el 0ri/unal Su(remo de la Federacin.
Mar%&all, en realidad, era uno de lo% &om/re% de con*ian7a del
%aliente (re%idente Adam%, (ue% &a/1a %ido %u Secretario de E%tado.
!)ualmente nom/ra a otro miem/ro de %u (artido# a Mar/ur' (ara el
car)o de 2ue7 Federal del di%trito de Colum/ia.
$ue)o del )o/ierno de 2o&n Adam%, le %ucede en la (re%idencia
de lo% E%tado% Unido%, el *lamante mandatario 2e**er%on
6
. En e%ta%
)
En cierto sentido, puede decirse con e8actitud Eue el control +udicial por +ueces %ederales se
e+ercit por primera FeG en los aHos 1I9:, 5arios presidentes de tribunales de circuito se
negaron a poner en Figor una ley del Congreso Eue impon!a obligaciones no +udiciales sobre
ellos en JayburnKs Case, El propio Tribunal 6upremo e8pl!citamente lleF a cabo el control
sobre una ley del Congreso para determinar si era constitucional en el Carria!e Ta" Case
#$%lton vs& United States'( en 1I9B, aunEue mantuFo el impuesto, 5id, al respecto a L$L/E
C.ristop.er@ La Trans)ormaci*n de la +nterpretaci*n Constitucional, Traduccin de 0aria
2racia <ubio de Casas y 6onsoles 5alcMrcel, CiFitas, 0adrid, 1991, p, 11B,
*
2&<C4& ;E ENTE<<4&, Eduardo@ Democracia( Jueces % Control de la Administraci*n,
CiFitas, 0adrid, 199B, p, 1N1,
B
L$L/E, C.ristop.er@ op, cit,, p, N1,
N
La Fersada autoridad de 2ustaFo <, 5elasco, in%orma Eue, en la eleccin presidencial de 1A:1,
los candidatos 7e%%erson como &arn >urr obtuFieron el mismo nmero de Fotos, por lo Eue la
decisin pas al Congreso, No obstante Eue el primero era el +e%e del partido contrario, Eue
entre -l y Jamilton e8ist!a una gran riFalidad pol!tica y Eue 7e%%erson lo .ab!a o%endido
graFemente, Jamilton e+erci toda su in%luencia para Eue %uera designado, debido a la mala
opinin Eue ten!a de >urr, La patritica actitud de Jamilton motiF un resentimiento pro%undo
de parte de >urr, Euien %rustrado de nueFo en 1A:*, por culpa de Jamilton, en sus es%uerGos
para ser gobernador de NueFa OorP, lo ret al duelo en Eue lo priF de la Fida, en tanto Eue
circun%tancia%, el decreto de nom/ramiento (ara el car)o del 2ue7
Federal a<n no &a/1a %ido en,iado a Mar/ur'. Fue a%1 como %te
&a/1a (eticionado -ue %e le entre)ara la credencial corre%(ondiente.
$a credencial de/1a %er otor)ada (or el Secretario de E%tado, -uien
reca1a en la (er%ona de Madi%on, nom/rado *lamante Secretario de
E%tado (or la admini%tracin del =re%idente 2e**er%on ' cali*icado
como uno de lo% m6% nota/le% de %u (artido. Sin em/ar)o, %te %e
re%i%t1a a cum(lir con entre)ar a Mar/ur' %u decreto de
nom/ramiento del )o/ierno %aliente. F, en &onor a la ,erdad, era el
mi%mo =re%idente 2e**er%on -uien &a/1a ordenado a Madi%on -ue
retu,ie%e la credencial.
Frente a tale% &ec&o%, Mar/ur' enta/la una accin .udicial ante
el 0ri/unal Su(remo a tra,% de una e%(ecie de mandamiento $ %rit
de mandamus& a *in de -ue %e le noti*icara a Madi%on (ara -ue
cum(la con entre)ar el decreto de %u nom/ramiento, in,ocando una
$e', la !udictiary 'ct de 1789, -ue (ermit1a, en ca%o% %eme.ante%,
ex(edir tale% nom/ramiento%.
$a %entencia del 0ri/unal, (re%idida (or Mar%&all, reconoce el
nom/ramiento de Mar/ur' ' el derec&o -ue le a%i%te a -ue %e le
noti*i-ue dic&a credencial: i)ualmente reconoce -ue tal noti*icacin
no e% un (oder di%crecional del =re%idente ' del Secretario de E%tado.
=ero lue)o ra7ona tam/in -ue, %e)<n la Con%titucin de lo% E%tado%
Unido%, el 0ri/unal Su(remo e% %lo una in%tancia de a(elacin, (or lo
-ue la !udiciary 'ct de 1789 al e%tudiar la (o%i/ilidad de acudir
directamente al 0ri/unal Su(remo (ara -ue li/rara rdene% a la
Admini%tracin, re%ulta/a incon%titucional ' el (ro(io 0ri/unal
Su(remo de/1a declarar ina(lica/le (or e%ta ra7n.
El *allo, en realidad conmocion el %i%tema .ur1dico a tra,% de
la e%(ectacular declaracin de incon%titucionalidad, (ero en e%te
ca%o, no %o/re al)una le' e%(ec1*ica, %ino %o/re la !udiciary 'ct de
1789. $a %entencia entiende, (ue%, -ue dic&a com(etencia
contradec1a a la Con%titucin, en /a%e a lo cual, ina(lic6ndola, el
0ri/unal Su(remo re&u%a (ronunciar%e ' declara en terminolo)1a
actual la inadmi%i/ilidad de la demanda (or *alta de .uri%diccin
7
.
II. Mars#a ' e es"e)ar&o de a *+o"a.
Jamilton disparaba su pistola,,,,al aire, ,id el Pr*lo!o del +urista me8icano 2ustaFo <, 5elasco
a J&04LT$N, &le8ander 0&;46$N, 7ames y 7o.n 7&O@ El -ederalista Los ochenta % cinco
ensa%os .ue $amilton( /adison % Ja% escribieron en apo%o de la Constituci*n norteamericana,,
)3, reimpresin, /ondo de Cultura Econmica, 0-8ico, 19A9, p, 88,
I
/E<N&N;ED 6EPQL5E;&, Cngel@ Derecho Judicial % Justicia Constitucional0 Una
apro"imaci*n al tema& Coleccin Temas Constitucionales N I 0adrid, 19AB, p, IB1IN,
2&<C4& ;E ENTE<<4&, Eduardo@ Democracia( Jueces % Control de la Administraci*n B3
edicin, CiFitas, 0adrid, 199B, p, 1I1,
Como 'a %e tiene dic&o, Mar%&all &a/1a %ido nom/rado a <ltima
&ora (or el =re%idente 2o&n Adam%. Cuando a%ume la (re%idencia del
0ri/unal Su(remo, en 1851, la Ca(ital de la nacin recin %e &a/1a
tra%ladado a Ga%&in)ton. Se &a/1a con%truido lue)o el Ca(itolio. $a
%ede del 0ri/unal Su(remo toda,1a no exi%t1a de lo -ue m6% tarde
%er1a el Marbel (alace.
Frente a una au%encia de local in%titucional, el 0ri/unal
Su(remo encontr acomodo (ro,i%ional en una %ala %ituada de/a.o de
la C6mara del Senado. ;a%ta 1795, el 0ri/unal &a/1a re%uelto a(ena%
cinco ca%o%. A la lle)ada de Mar%&all el n<mero %e increment a 99. F,
en %u% 34 a8o% de lidera7)o en el 0ri/unal Su(remo C1851D1839E %e
decidieron 1,319 ca%o%
8
. =ero, mu' al mar)en de e%to% elemento%
*6ctico%, la% circun%tancia% -ue rodean la %entencia de Mar/ur' '
Madi%on, no de.an de tener ri/ete% (ol1tico%. En e*ecto, Mar%&all ' la
ma'or1a del 0ri/unal Su(remo eran Federali%ta% a%1 como el (ro(io
Mar/ur', alineado al )o/ierno %aliente de 2o&n Adam%. Bo de.a de
con%tatar%e, (ue%, la tendencia &i%trica de -ue lo% mandatario%, a %u
%alida, de.an tra% de %1, a ma)i%trado% a *in de cu/rirle% la% e%(alda%,
dic&o e%to, %in -ue %e tome como una a*irmacin cate)rica. El nue,o
mandatario, 2e**er%on, del =artido Hemcrata e(u/licano, a%1 como
%u Secretario de E%tado, Madi%on, re%ulta/an ad,er%ario% (ol1tico%,
tanto del exDmandatario %aliente Adam%, como de lo% ma)i%trado%
nom/rado% (or l
9
.
III. Mars#a, -e)&o ' .&-ura.
Mar%&all, a decir ,erdad, con%titu'e uno de lo% m6% )rande%
ma)i%trado%, cu'a extraordinaria (er%onalidad lle, a lo% dem6%
inte)rante% del 0ri/unal Su(remo a identi*icar con%en%ualmente %u%
con,iccione% .ur1dicoD(ol1tica%, a/riendo camino %o/re %u (ro(io
andar, a tra,% de %u% ma)i%trale% *allo%.
A
2,E, L.ite@ The American Judicial Tradition, $8%ord ?niFersity Press, NeR OorP $8%ord,
19AA p, )* citado por &J?0&;& <?4D, 0ar!a &ngeles@ SEl TCertiorariK, E+ercicio
discrecional de la 7urisdiccin de &pelacin por el Tribunal 6upremo de los Estados ?nidosU,
en Revista Espa1ola de Derecho Constitucional@ 0adrid, &Ho 1*, N *1, 199*, p, 9:,
9
7e%%erson, Euien %ue uno de los padres %undadores mMs prestigiosos de la Constitucin,
e8presaba ya en 1A:* a 7o.n &dams, sin la menor ambigVedad@ SNada en la Constitucin .a
dado a los +ueces un derec.o para decidir sobre el E+ecutiFo, como tampoco al E+ecutiFo para
decidir sobre ellos, &mbas magistraturas son igualmente independientes en las es%eras de accin
respectiFamente asignadas a cada unaW La Constitucin Euiere Eue los poderes coordinados se
contrapongan y balanceen entre s!, Pero la opinin de Eue la Constitucin .a dado a los +ueces
el derec.o de decidir lo Eue es constitucional y lo Eue no lo es, no slo en su propia es%era de
accin, sino tambi-n en las del LegislatiFo y el E+ecutiFo, .ar!a del Poder 7udicial un poder
despticoU, 5id, 2&<C4& ;E ENTE<<4&, Eduardo@ Democracia( Jueces % Control de la
Administraci*n, op, cit, p, 19*,
Como anota Colme%, @%i el Herec&o americano, &u/iera de e%tar
re(re%entado (or un %olo &om/re, tanto lo% e%c(tico% como lo%
incondicionale%, e%tar1an %in duda al)una de acuerdo en -ue e%e
(ue%to %lo (uede corre%(onder a una (er%ona# 2o&n Mar%&allA
15
.
;olme% &a %e8alado i)ualmente -ue -ui76 le corre%(ondi a Mar%&all
ocu(ar el lu)ar m6% alto a -ue .am6% lle) .ue7 al)uno
11
.
;ace ,ario% lu%tro%, %e con%ult a lo% e%(eciali%ta% en Herec&o
Con%titucional -ue cla%i*icaran a lo% .uece% del 0ri/unal Su(remo# %lo
Mar%&all *ue catalo)ado (or unanimidad como )rande
13
.
En ri)or, a tra,% de Mar%&all, ' con*orme &an (a%ado lo% a8o%,
lo% m6% )rande% (rinci(io% con%titucionale% de Borteamrica *ueron
contenido% en %u% *allo%.
>ernard Sc&Iart7 &a -uintae%enciado al)una% caracter1%tica% -ue
ele,an al Chie !ustice del 0ri/unal Su(remo de la Federacin al
ma)n1*ico (ue%to -ue &o' (er,i,e#
aE En (rimer lu)ar, %e e,idencia claramente en la co%mo,i%in
(ol1tica de Mar%&all %u (ro*unda con,iccin de -ue una
Con%titucin ,i,a e% el *undamento e%encial (ara una nacin
*uerte. A%imi%mo, Mar%&all a%ume in*lexi/lemente la idea
-ue el 0ri/unal Su(remo era el -ue de/1a ela/orar la
doctrina con%titucional.
/E En %e)undo lu)ar, %e con%tata en Mar%&all %u lidera7)o
.udicial. En e*ecto, %i /ien en la actualidad %e aco%tum/ra a
de%i)nar a lo% 0ri/unale% (or el nom/re de %u (re%idente
13
:
en el ca%o de Mar%&all, cuando %te lo (re%idi, %e &a/la/a
'a del 0ri/unal Mar%&all. F e%te 0ri/unal, como %e %a/e, dur
34 a8o% /a.o la /atuta de e%te &om/re cu'o% or1)ene%
(arad.icamente no *ueron de *ormacin .ur1dica, %ino de
(redio% ca%tren%e%. Anota >ernard Sc&Iart7# @El =re%idente
de/e %er un l1der ' Mar%&all lo era en )rado %umoA
14
.
cE En tercer lu)ar, el lidera7)o no %lo radica/a en la
*ormalidad del car)o de =re%idente del 0ri/unal Su(remo:
%ino, ' /6%icamente, (or la *orma en cmo lle,a/a a %u%
cole)a% a %entenciar lo% )rande% ca%o% -ue %e le
(re%enta/an. E% (o%i/le -ue el tacto ' tino (ol1tico, el don de
1:
$,L, Jolmes /en and +deas en The /ind and -aith o) Justice $olmes "l9*' p, )AB citado
por 6CJL&<TD, >ernard@ Los die2 me3ores 3ueces de la historia norteamericana, Traduccin
de EnriEue &lonso, CiFitas, 0adrid, 199:, p, 91,
11
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, )AB,
19
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 91,
1)
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 9N,
1*
Loc, cit,, p, 9I,
(er%ua%in ' el dominio de la% circun%tancia%, muc&a%
ad,er%a%, (er*ila/an una extraordinaria (er%onalidad en e%te
ma)i%trado.
dE En cuarto lu)ar, Mar%&all %i)ue %iendo el me.or .ue7 de la
&i%toria del Herec&o norteamericano de/ido a la calidad de
%u% %entencia%
19
.
He%de lue)o, como dir1a "rte)a ' ?a%%et, el &om/re e% l ' %u
circun%tancia. ;e)el, el *il%o*o de la &i%toria ,i,iente ex(re%a/a -ue
toda re*lexin %e in%cri/e dentro del &ori7onte concreto de la ,ida de
%u (oca# @(or lo -ue concierne al indi,iduo, cada uno e%, %in m6%,
&i.o de %u tiem(o...A. Una o.eada en retro%(ecti,a mirada en -ue le
toc ,i,ir a e%te )ran .ue7, (ermite %e8alar -ue la a*ortunada
circun%tancia de &a/er %ido lle,ado a ca/o %u la/or .udicial, %e de/e a
-ue la Con%titucin Borteamericana toda,1a era malea/le ' (l6%tica
16
.
I/. Las re-as de &)ter+reta"&o) de Mars#a, u) 0uestreo de
"asos.
>ernard Sc&Iart7 ' C&ri%to(&er Gol*e &an -uintae%enciado
al)uno% ca%o% m6% %onado% -ue a-u1 lo% tomamo% de am/o% autore%.
En (rimer lu)ar, tenemo% el ca%o de McCulloch vs. Maryland en
la% -ue %e crea ' de%arrolla la teor1a de lo% poderes implcitos a (artir
del art1culo !, Seccin 8, n<mero 18 de la Con%titucin
17
. E%te (roce%o
1B
4b!dem
1N
4b!dem, p, 9I,
1I
6e cita aEu! el !ntegro de la 6eccin 5444@
6eccin A, El Congreso estarM /acultado para crear y recaudar 4mpuestos, ;erec.os,
Contribuciones y &lcabalas, para pagar las ;eudas y proFeer para la ;e%ensa comn y el
>ienestar general de los Estados ?nidos@ empero, todos los ;erec.os, Contribuciones y
&lcabalas .abrMn de ser uni%ormes en la totalidad del territorio de los Estados ?nidos
Para tomar en pr-stamo ;inero ba+o el cr-dito de los Estados ?nidos@
Para regular el Comercio con Naciones e8tran+eras y entre los distintos Estados del pa!s, as!
como con las Tribus 4nd!genas@
Para establecer una <egla uni%orme de NaturaliGacin, y Leyes uni%ormes para los casos de
>ancarrota en todo el territorio de los Estados ?nidos
Para acuHar 0oneda, regular el 5alor de la misma y de 0onedas e8tran+eras, y para determinar
la Norma patrn de Pesas y 0edidas
Para disponer la 6ancin correspondiente en casos de %alsi%icacin de los 5alores y de la
0oneda corriente de los Estados ?nidos
Para establecer $%icinas Postales y <utas de correos
Para promoFer el Progreso de la Ciencia y las &rtes tiles, garantiGando a los &utores e
4nFentores, por Tiempo limitado, el ;erec.o e8clusiFo al usu%ructo de sus respectiFos Escritos y
;escubrimientos
Para constituir Tribunales in%eriores a la Corte suprema
Para de%inir y castigar &ctos de Pirater!a y ;elitos 2raFes Eue se cometan en alta 0ar, e
4n%racciones al ;erec.o 4nternacional
%e u/ica en el contexto de la (olmica (artidi%ta de la (oca entre
2e**er%on ' ;amilton acerca de la creacin de un >anco Federal.
>ernard Sc&Iart7 lo %inteti7a a%1# $o% >anco% de lo% E%tado%
*ederado% emit1an (a(elDmoneda. E%ta *acultad no e%ta/a
%u*icientemente re%trin)ida (or la% le'e% de lo% E%tado%, (or lo -ue
lo% >anco% extend1an normalmente muc&o m6% (a(el del -ue
autori7a/an %u% re%er,a%, /illete% -ue circula/an entre todo% lo%
>anco%, incluido el >anco de Amrica. El >anco reaccion a menudo
ne)6ndo%e a ace(tarlo. Ello moti, la contrarreaccin de lo% >anco%
de lo% E%tado%, -ue (er%uadieron a la% a%am/lea% le)i%lati,a% (ara
-ue (romul)aran le'e% re%tricti,a% de la% acti,idade% de la%
%ucur%ale% del >anco Bacional. En concreto, el E%tado de Mar'land
(romul) una le' (or la -ue %e %omet1an a im(o%icin lo% /illete% de
la %ucur%al del >anco de Amrica en >altimore. Al ne)ar%e a (a)ar el
im(ue%to, %u ca.ero, 2. G. McCulloc&, *ue demandado ' condenado.
ecurri McCulloc& en a(elacin ante el 0ri/unal Su(remo, -ue
re,oc la %entencia, e%ta/leciendo lo% (odere% im(l1cito% de la
Federacin. El ca%o moti, la di%cu%in de la (ro(ia (o%i/ilidad de
exi%tencia .ur1dica del >anco Federal, -ue no e%ta/a ex(re%amente
reco)ida en la Con%titucin, (ero -ue (od1a entender%e im(l1cita
dentro de la% medida% nece%aria% ' con,eniente% -ue, (ara el
e.ercicio de %u% (odere%, otor)a el art1culo !, 8,18 de la Con%titucin al
Con)re%o ', (or tanto, a la Federacin
18
.
Para declarar la 2uerra, conceder Patentes de Corso y <epresalia, y para elaborar <eglas acerca
de Capturas en Tierra y &gua@
Para %ormar y mantener E+-rcitos, pero ninguna &signacin 0onetaria destinada a ese /in podrM
concederse por un Per!odo mayor de dos &Hos
Para crear y mantener una 0arina de 2uerra
Para dictar <eglas destinadas al 2obierno y <egulacin de las /uerGas terrestres y naFales Para
disponer la moFiliGacin de la 0ilicia a %in de .acer cumplir las Leyes de la ?nin, so%ocar
4nsurrecciones y repeler 4nFasiones
Para disponer la organiGacin, los pertrec.os y la disciplina de la milicia, y para determinar la
Parte de -sta Eue .abrM de alistarse en el 6erFicio de los Estados t unidos, Euedando a discrecin
de los Estados respectiFos el Nombramiento de los $%iciales y la &utoridad para entrenar a la
0ilicia segn la disciplina prescrita por el Congreso
Para e+ercer Legislacin e8clusiFa, a todos los E%ectos prMcticos Eue pudieran presentarse, sobre
un ;istrito "Eue no e8ceda una super%icie cuadrangular de dieG 0illas por lado' Eue, en Firtud
de la Cesin de algunos Estados en particular y con la &nuencia del Congreso, se conFierta en
la 6ede del 2obierno de los Estados ?nidos, y lo %aculta para Eue e+erGa dic.a &utoridad sobre
todos los Lugares Eue sean adEuiridos con el Consentimiento de la Legislatura del, Estado
a%ectado, en los cuales se procederM a la Edi%icacin de %uertes, PolForines, &rsenales, &stilleros
y todas las demMs Construcciones Eue pudieran reEuerirse y Para dictar las Leyes necesarias y
apropiadas para el E+ercicio de los Poderes antes mencionados y todas las demMs %acultades Eue
la presente Constitucin con%iere al 2obierno de los Estados ?nidos o a cualEuier 6ecretaria o
/uncionario del mismo,
1A
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 9), Puede Ferse tambi-n a 6L46JE<, Carl >rent@ El
Desarrollo Constitucional de los Estados Unidos& T,1, Traduccin de Jugo C.arny, Editorial
>ibliogrM%ica &rgentina, >uenos &ires, 19BA, p, 91,
En el ca%o de McCulloch vs. Maryland# Mar%&all re*lexion %o/re
la naturale7a de una Con%titucin ex(re%ando literalmente -ue#
@... Una Con%titucin, %i detallara con exactitud toda% la%
%u/di,i%ione% -ue %u% )rande% (odere% (ueden admitir, ' todo%
lo% medio% (or lo% -ue (ueden e.ecutar%e, %er1a tan (roli.a
como un cdi)o le)al ' no (odr1a %er a/arcada (or la mente
&umana. =ro/a/lemente, nunca %er1a entendida (or la )ente.
=or tanto, %u naturale7a re-uiere -ue <nicamente %e (er*ilen
%u% ra%)o% )enerale%, -ue %e de%i)nen %u% )rande% o/.eto%, '
-ue lo% com(onente% menore% de e%to% o/.eto% %e dedu7can de
la naturale7a de lo% (ro(io% o/.eto%. Jue e%ta era la idea de lo%
-ue ela/oraron la Con%titucin e%tadouniden%e no %e deduce
%lo de la naturale7a del in%trumento, %ino tam/in el len)ua.e.
K=or -u, %i no, %e introdu.eron al)una% de la% limitacione%
contenida% en la %eccin no,ena del (rimer art1culoL. 0am/in
e%t6 .u%ti*icado, &a%ta cierto (unto, (or el &ec&o de -ue &a'an
omitido el u%o de cual-uier trmino re%tricti,o -ue (ueda
di*icultar una inter(retacin .u%ta ' correcta. A%1 (ue%, al
con%iderar e%te tema nunca de/emo% ol,idar -ue lo -ue
e%tamo% inter(retando e% una Con%titucinA
19
.
En realidad, e%te *allo e% uno de lo% m6% im(ortante% de
Mar%&all, (ue% el 0ri/unal (or l (re%idido a/o) una am(lia
inter(retacin de lo% (odere% im(l1cito% del Con)re%o ' a*irm -ue la
cl6u%ula de %u(remac1a era incom(ati/le con un (oder del E%tado
(otencialmente de%tructi,o de im(oner%e a in%trumento% *ederale%.
"tro ca%o *amo%o ' -ue a*irm toda una (o%icin doctrinaria, e%
el liti)io entre Cohens vs. )irginia, cu'o marco %ituacional &a' -ue
u/icarlo ' encuadrarlo dentro de la luc&a -ue de%de %u% inicio%
mantu,o el 0ri/unal Su(remo con lo% 0ri/unale% de lo% E%tado%. @$o
-ue %e cue%tiona/a, anota >ernard Sc&Iart7, en e%ta luc&a era la
(o%i/ilidad mi%ma de -ue el 0ri/unal Su(remo re,i%ara la% %entencia%
de lo% 0ri/unale% e%tatale% -ue a(lica/an el Herec&o Federal, aun-ue
no %lo %e limita/a a la% di%cre(ancia% entre lo% 0ri/unale%, %ino
tam/in entre todo ti(o de autoridade% *ederale% ' de lo% E%tado%
miem/ro% de la Unin. El (ro(io McCulloch vs. Maryland, 'a ,i%to, e%
un re*le.o claro de e%te en*rentamientoA
35
. Sin em/ar)o, la luc&a *ue
19
L$L/E, C.ristop.er@ op, cit,, p, N9, II, IA,
9:
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 9)19*, 6e cita aEu! el &rt, 444 y la Enmienda X4 de la
Constitucin@
&rt!culo 444
6eccin 1, El Poder 7udicial de los Estados ?nidos serM con%iado a una Corte suprema y a los
Tribunales menores cuya %ormacin sea ordenada por el Congreso en distintas oportunidades,
Los 7ueces de la Corte 6uprema y de los Tribunales menores desempeHarMn su Cargo mientras
obserFen buena Conducta y, a interFalos conFenidos, recibirMn <etribucin por sus 6erFicios, la
cual no podrM ser reducida durante su Cargo,
m6% cri%(ante de%de %u% or1)ene%. En e%ta (er%(ecti,a, el (rimer ca%o
del 0ri/unal Su(remo, re*iere Sc&Iart7, no *ue el cle/re ca%o de
Marbury vs. Madison, %ino el Chisholm vs. *eorgia, en -ue C&i%&olm '
otro% ciudadano% de Carolina del Sur inter(u%ieron accin contra el
E%tado de ?eor)ia (or con*i%cacione% durante la re,olucin. El
0ri/unal Su(remo, en 1793, %entenci -ue lo% ciudadano% de otro%
E%tado% (od1an demandar a un E%tado en /a%e al art1culo !!!, 3 de la
Con%titucin. $a reaccin de ?eor)ia *ue tal -ue %u A%am/lea
(romul) una le' (or la -ue %e condenar1a a muerte Cen la &orcaE al
Mar%&all *ederal o a cual-uier otra (er%ona -ue recurriera a lo% Irit%
(ara acudir al 0ri/unal Su(remo. =reci%amente *ue e%ta %entencia la
-ue moti, la Enmienda 11 de la Con%titucin en 1794
31
Crati*icada en
1798E. +ir)inia ' =enn%'l,ania *ueron lo% E%tado% -ue de%(u% %e
en*rentaron con m6% a%iduidad.
En e%te ca%o de Co&en%, Mar%&all %o%tu,o -ue el (eli)ro de la
inter(retacin de*endida (or +ir)inia Ce% decir, -ue la% deci%ione% del
tri/unal e%tatal relati,a% a cue%tione% *ederale% no e%t6n %u.eta% a
control del tri/unal *ederalE tam/in de/en %er %ometida% a e%(ecial
6eccin 9, El Poder +udicial se e8tenderM a todos los Casos de ;erec.o y EEuidad Eue sur+an
ba+o esta Constitucin, a las Leyes de los Estados ?nidos y a los Tratados Eue se celebren o
Fayan a celebrarse ba+o su &utoridad a todos los Casos Eue inFolucren a Emba+adores,
Cnsules y otros 0inistros pblicos a todos los Casos de &lmirantaGgo y 7urisdiccin
mar!tima a las ControFersias en las Eue los Estados ?nidos sean una de las Partes a las
ControFersias entre dos o mMs Estados "entre un Estado y los Ciudadanos de otro Estado'Y
entre Ciudadanos de di%erentes Estados, entre Ciudadanos del mismo Estado Eue reclaman
Tierras ba+o Concesiones de otros Estados, Zy entre un Estado, o los Ciudadanos del mismo, y
Estados e8tran+eros, Ciudadanos o 6bditos[ "0odi%icado por lo ?nd-cima Enmienda',
En todos los Casos en Eue est-n inFolucrados Emba+adores, Cnsules y otros 0inistros
pblicos, y en aEu-llos en Eue un Estado sea una de las Partes, la Corte suprema tendrM la
7urisdiccin original, En todos los demMs Casos mencionados, la Corte 6uprema tendrM la
7urisdiccin de apelacin, tanto por Ley como de Jec.o, con las E8cepciones y ba+o los
<eglamentos Eue el Congreso estipule,
Todos los ;elitos, salFo en los Casos de 4mpugnacin, serMn procesados por 7urado y el 7uicio
correspondiente se celebrarM en el Estado donde los presuntos ;elitos %ueron cometidos sin
embargo, si no %ueron cometidos dentro de un Estado determinado, el 7uicio se celebrarM en el
Lugar o los Lugares Eue el Congreso .aya designado con%orme a la Ley,
6eccin ), La Traicin a los Estados ?nidos consistirM nicamente en .acerles la 2uerra o
aliarse a sus Enemigos, proporcionMndoles &u8ilio y &liento, Ninguna Persona serM conFicta de
Traicin a menos Eue se cuente con el Testimonio de dos Testigos del mismo &cto %lagrante o
se presente la Con%esin correspondiente a una Corte pblica,
El Congreso estarM /acultado para determinar el Castigo correspondiente a la Traicin, pero la
0uerte CiFil por Traicin no implicarM la Corrupcin de la 6angre, y el ;ecomiso preFalecerM
slo durante la 5ida de la Persona Eue se .iGo acreedora a la sancin,
Enmienda X4 "La ?nd-cima Enmienda %ue rati%icada el I de %ebrero de 1I9B',
No deberM interpretarse el poder 7udicial de los Estados ?nidos como un recurso Eue abarEue
litigio alguno de derec.o o eEuidad, iniciado o instruido contra cualEuiera de los Estados
?nidos por Ciudadanos de otro Estado, o por Ciudadanos o 6bditos de cualEuier Estado
E8tran+ero,
91
4b!dem, p, 9*,
con%ideracin CE%te (eli)ro e% -ue @(o%trar1a... al )o/ierno ' la% le'e%
a lo% (ie% de cada E%tado en la UninAE. $iteralmente Mar%&all
%o%tu,o#
@Bo (retendemo% decir -ue la .uri%diccin de lo% tri/unale% de la
Unin de/a inter(retar%e como coexten%i,a con el le)i%lati,o,
%im(lemente (or-ue e% con,eniente -ue a%1 %ea: (ero
(retendemo% decir -ue e%ta con,eniencia no% (ro(orciona un
ar)umento (ara la inter(retacin de la Con%titucin -ue nunca
de/e (a%ar%e (or alto, ' -ue &a de %er o/.eto de e%(ecial
con%ideracin cuando no% (re)untamo% %i la% (ala/ra% del
in%trumento -ue (retenden e%ta/lecer e%te (rinci(io &an de
reducir%e con o/.eto de de%truirloA
33
.
Exi%te otro ca%o, *ibbons vs. +gden, donde %e (re%enta (or ,e7
(rimera el ca%o en el -ue %e enta/la .udicialmente la llamada
,cl-usula de comercio.. Si)uiendo a-u1 a Sc&Iart7, %e di%cut1a la
con%titucionalidad de una le' del E%tado de Bue,a ForM al am(aro de
la cual al)uno% conce%ionario% &a/1an o/tenido el mono(olio del
tr6*ico mediante /u-ue% de ,a(or en la% a)ua% del E%tado. $a
*inalidad de la le' era la de *omentar el de%arrollo del /u-ue de ,a(or
en un momento en -ue %u *uturo no (arec1a claro. En (oco% a8o%, el
tr6*ico de ,a(or alcan7 )ran xito ' moti, el enri-uecimiento de lo%
conce%ionario%, -uiene% intentaron extender el mono(olio al tr6*ico
(or a)ua% -ue (on1an en conexin el E%tado de Bue,a ForM con lo%
re%tante% E%tado%. E%to% reaccionaron con le'e% re%tricti,a% (ara lo%
/u-ue% de ,a(or de otro% E%tado%, em(e7ando a (roducir%e un cao%
en el comercio intere%tatal %eme.ante al -ue exi%t1a ante% de la
(romul)acin de la Con%titucin. ?i//on%, anota >ernard Sc&Iart7
33
,
-ue ten1a una conce%in de la Federacin (ara o(erar en el tr6*ico
co%tero, (ero no ten1a autori7acin del mono(olio de Bue,a ForM,
na,e)a/a entre la ciudad de Bue,a ForM ' Eli7a/et&oIn, en Bue,a
2er%e'. ")den, conce%ionario de Bue,a ForM %e o(u%o. El ca%o
im(lica/a, (ue%, la nece%idad de tra7ar una l1nea di,i%oria entre el
(oder de lo% E%tado% *ederado% en %u% a%unto% interno% ' el de la
Federacin en el comercio intere%tatal. $a %entencia %e ocu(a, en
(rimer lu)ar, de incluir a la na,e)acin dentro del trmino comercio
del art1culo !, 8, 3, de la Con%titucin. A-u1, Mar%&all de*ine al
comercio en %entido am(lio, no %lo como tr6*ico, com(ra ' ,enta,
%ino a/arcando toda% la% *orma% de relacin entre la% nacione% '
(arte% de la% nacione%, inclu'endo la na,e)acin. @El comercio entre
lo% di%tinto% E%tado% no %e detiene ante la l1nea *ronteri7a del E%tado
De% el comercio @entrela7ado deA lo% E%tado%, -ue %e extiende al
interiorD. $a re)ulacin del comercio e% el (oder de (re%cri/ir la
norma (or la -ue ,a a re)ir%e el comercio, @-ue e%A com(leta en %1
99
L$L/E, C.ristop.er@ op, cit,, p,I:1I1,
9)
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 9B,
mi%ma, (lenaria, limitada <nicamente (or (ro&i/icione%
con%titucionale%A
34
. El *undamento de la %entencia re%ide, a*irma
Sc&Iart7, en el reconocimiento ex(re%o de la de.acin de la %o/eran1a
(or lo% E%tado% *ederado% a la Federacin en materia% concreta%, en
e%te ca%o comercio intere%tatal. En <ltimo trmino, recurre (or ello a
la inter(retacin ca%i exclu%i,amente )ramatical de la atri/ucin de
com(etencia% en materia de comercio a la Federacin. Con e%te
ra7onamiento, %e em(e7a/a a delinear la cl6u%ula de comercio -ue
&a %ido la -ue &a moti,ado el ma'or centrali%mo del %i%tema
norteamericano. Hic&o en otra% (ala/ra%# con e%ta %entencia, %e
a'ud a e%ta/lecer el (rimer mercado com<n americano
39
.
"tro% ca%o% %imilare% de la cl6u%ula de comercio re%uelto% (or el
0ri/unal Mar%&all e% el de %ilson vs. /lac0bird Cree0# /rown vs.
Maryland1 ' en (arte el de 2ew 3or0 City vs. Miln
45
.
Como %e (odr6 a(reciar, el 0ri/unal Mar%&all deline, a tra,%
de %in)ulare% ra7onamiento% .ur1dico% (r6ctico%, di,er%o% ca%o% -ue
*ueron a*irmando la% )rande% (auta% &ermenutica% e inter(retati,a%
de la Con%titucin norteamericana de 1787. Entre la u/rrima
cantidad de *allo%, el (roce%o -ue enta/lara Mar/ur' contra el
Secretario de E%tado Madi%on, en el r)imen de 2e**er%on, e% el -ue
/rilla con lu7 (ro(ia en el mundo co%mo(olita del Herec&o.
/. La se)te)"&a de Marbury vs. Madison ' a Co)st&tu"&1)
de os Estados U)&dos.
El )ran marco del modelo norteamericano de .uri%diccin
con%titucional con el -ue inau)ura la cle/re %entencia en
comentario, re(o%a, %in lu)ar a duda%, en la Con%titucin
norteamericana: ' e%ta 6e7 Superior, como %e %a/e, no %e limit a
enunciar derec&o% *ormale% ' a con*iar -ue lo% (odere% (</lico% lo%
re%(etaran, %ino -ue %e ela/ora un marco )aranti%ta im(re%cindi/le el
control .udicial -ue de/e a*irmar la (re%encia de .uece% neutrale% e
inamo,i/le%, totalmente ai%lado% del (roce%o (ol1tico, con el (oder '
el de/er de anular la actuacin (</lica, a (eticin de cual-uier
ciudadano, %i el ma)i%trado re(uta -ue a-ulla ,iola lo% derec&o%
*undamentale% contenido% en la Carta =ol1tica
37
.
=or otro lado, %e de/e de%tacar -ue ori)inalmente en la
Con%titucin norteamericana no %e encontra/a nin)una declaracin
de derec&o% ' )arant1a% indi,iduale%. $o% con%titu'ente%, m6% -ue el
9*
L$L/E, C.ristop.er@ op, cit,, p, I91A:,
9B
6CJL&<TD, >ernard@ op, cit,, p, 9B,
9N
L$L/E, C.ristop.er@ op, cit,, p, A:, A1, A9,
9I
NE?>$<NE, >urt@ El Papel de los Juristas % del +mperio de la le% en la sociedad americana,
Traduccin de 0ontserrat Cuc.illo /oi8, CiFitas, 0adrid, 199B, p, B*,
inter% de determinar la% *acultade% ' la %ituacin le)al de lo%
ciudadano%, tu,ieron la% (reocu(acione% de de*inir lo% derec&o% ' lo%
de/ere% del )o/ierno, con%iderando -ue la mi%ma tradicin &i%trica
de Amrica da/a (or %o/reentendido% lo% derec&o% indi,iduale%
38
. He
acuerdo con %u (ro(%ito de e%ta/lecer a )rande% ra%)o% la
con%truccin de un (oder enteramente nue,o, lo% con%titu'ente%
de.aron a un lado la% cue%tione% -ue no con%idera/an entonce% como
(re,i%ta% de un car6cter *ederal. @Se mo%traron mara,illo%amente
%a)ace% en la% di%(o%icione% -ue tomaron, dice 2ame% M. >ecM, (ero
e%tu,ieron a<n me.or in%(irado% en la eleccin de lo% (unto% -ue no
de/1an %er re)lamentado%A. Mar%&all, e%cri/1a en el mi%mo %entido lo
%i)uiente#
@Si %e &u/ie%e (re%crito lo% medio% (or lo% cuale% el )o/ierno
de/er1a e.ercer (ara %iem(re en el (or,enir %u% (odere%, %e
&u/iera modi*icado enteramente el car6cter de la Con%titucin '
%e le &u/iera atri/uido la (ro(iedad de un cdi)o le)al. Se
&u/ie%e em(rendido, a%1, una tarea e-ui,ocada al tratar de
(ro,eer mediante re)la% inmuta/le% a nece%idade% -ue, a<n
cuando &u/ie%en (odido %er (re,i%ta%, no %e lo &a/r1an %ido
%ino con*u%amente, ' -ue era (re*eri/le en*rentar a medida -ue
*ueran %ur)iendoA
39
.
Muc&o% &o' encuentran una mitolo)1a -ue arranca de%de la
%entencia de 1853 en la Corte Su(rema americana cu'o% ca%o% %on
inaca/a/le%. En (rimer lu)ar, la judicial review tcnicamente no %e
encuentra ex(re%amente en la Con%titucin, %ino (ro(iamente
u%ur(ada: o al meno% autoatri/uida.
Con todo, el 0ri/unal Su(remo e% re,erenciado ' acatado como
la re(re%entacin m6% alta de la ideolo)1a americana, de la (ro(ia
identidad nacional. ;a' inclu%o todo una mitolo)1a reli)io%a al
re%(ecto, -ue con%idra a la Con%titucin como texto in%(irado (or
Hio%, lo% *undadore% como lo% %anto%, lo% .uece% del 0ri/unal Su(remo
como lo% %umo% %acerdote% -ue cuidan del culto al texto %a)rado en
el Mar/el =alace, en el =alacio de M6rmol donde tiene %u %ede ' -ue
extraen de e%e texto (oco meno% -ue la in*ali/ilidad.
/I. La s&)-uar E2+os&"&1) de Mot&vos de a Co)st&tu"&o)
)ortea0er&"a)a 3ue &)au-ura a rev&s&o) 4ud&"&a e)
Mar(ur' vs. Mad&so), El Federalista.
$ue)o de concluida% la% la/ore% de la Con,encin Con%titu'ente
en Filadel*ia, a(arece una monumental o/ra anal1tica de la
9A
6CJL&<TD, >ernard@ A Commentar% on the Constitution o) the U&S,, T, 4, NeR OorP, 19N),
99
;E 5E;4& O 04T<E, 0ariano@ $istoria 4eneral de las +deas Polticas, 5ol, 4X, 2uillermo
\ra%t, >uenos &ires, 19*N, p, 9**19*B,
Con%titucin de 1787. Hic&a o/ra e% conocida como El Federalista
89
.
Su% autore%# Ale.andro ;amilton, dele)ado a la Con,encin (or el
E%tado de Bue,a ForM, ' 2aime Madi%on, (or el de +ir)inia, contri/u1an
con una de la% o/ra% m6% im(ortante% de la Ciencia =ol1tica, a la -ue
en*ilaron %u% /ater1a% (ara inter(retar la *lamante Con%titucin. En
realidad, e%to% autore% *ueron %u% (rimero% ex)eta%: ' %i /ien no
con%titu'e una ex(o%icin de moti,o% o*icial, la autoridad de %u%
autore% -ueda %in di%cu%in (ue%to -ue do% de lo% autore% &a/1an
(artici(ado en la Con,encin, terciando en lo% de/ate% ' e%cuc&ando
la% o/.ecione% (re%entada% contra cada art1culo, 'a -ue &a/1an %alido
de ella% con nota% ' memoria% re(leta% (reci%amente de la cla%e de
in*ormacin nece%aria (ara la tarea -ue em(rendieron
31
.
$a% teor1a% ex(ue%ta% en El Federali%ta, a(arecieron (rimero
como art1culo% de (olmica en diario% de Bue,a ForM. Fueron 89
art1culo% e%crito% (or ;amilton: 39 (or Madi%on ' 9 (or 2a'. F, en
realidad, *ueron e%crito% con el o/.eto de de*ender la Con%titucin
33
.
):
El /ederalista, .a sido cali%icado como el gran depsito de la Ciencia Pol!tica, 6i bien los
autores persegu!an un %in prMctico de Eue el pueblo se ad.iera a la Constitucin, no descuidaron
las especulaciones %ilos%icas@ aparecen las doctrinas Eue ilustran la Ciencia Pol!tica de la
-poca@ Jobbes, LocPe y toda la elaboracin pol!tica de 4nglaterra en los siglos X544 y X5444, Es
EuiGM, 0ontesEuieu Euien mayor in%luencia e+erci, 5id 0&OE<, 7,P,@ Tra%ectoria del
Pensamiento Poltico 93, edicin espaHola, /ondo de Cultura Econmica 0-8ico, 19N1, p,
9BA,
En igual perspectiFa se ubica 7ames &, C, 2<&NT, Euien acuH por la d-cada de los N: en un
%amoso ensayo de Eue el control +urisdiccional de la constitucionalidad de las leyes es una
contribucin de las &m-ricas a la Ciencia Pol!tica y precisa 2<&NT Eue@ En Ferdad, se puede
decir Eue la con%ianGa en los tribunales para .acer cumplir la Constitucin como norma superior
a las leyes establecidas por la legislacin nacional es una contribucin de las &m-ricas a la
Ciencia Pol!tica "C%r, SEl Control 7urisdiccional de la Constitucionalidad de las Leyes, ?na
Contribucin de las &m-ricas a la Ciencia Pol!ticaU, en Revista de la -acultad de Derecho de
/"ico, 0-8ico, N( *I, 19N9, p, *19', No obstante esta aseFeracin, C&PPELLETT4 en un
e8tenso ensayo aclara Eue la seductora tesis de 7ames 2rant no es del todo correcta
.istricamente "p, *N', 6in embargo, el propio tratadista italiano reconoce Eue la reFisin
+udicial de las leyes .a sido iniciado e%ectiFamente por la Constitucin Norteamericana de 1IAI
y por la Falerosa +urisprudencia de 0ars.all C%r,@ C&PPELLETT4, 0auro@ La Justicia
Constitucional #Estudio de Derecho Comparado'@ ?N&0, 0-8ico, 19AI p, *B1*N,
)1
0C0&6TE<@ $istoria del Pueblo de los Estados Unidos, 5ol, 4, p, *A* citado por 2ustaFo
<, 5EL&6C$, Prlogo a J&04LT$N, &le8ander 0&;46$N, 7ames y 7o.n 7&O@ El
-ederalista op, cit, p, 8,
)9
5-ase a 0$6C&, 2aetano@ $istoria de las doctrinas polticas, <eFista de ;erec.o PriFado,
0adrid, 19*1 traduccin de la )3 edicin italiana por Luis Legas y Lacambra 2ETTEL,
<aymond 2,@ $istoria de las ideas polticas 5ol, 44, Traducida del ingl-s y prlogo de Teodoro
2onGMles 2arc!a Labor 6,&, >arcelona 1 >uenos &ires, 19): p, 99119), 0&OE<, 7,P,@
Tra%ectoria del pensamiento poltico, op, cit,, Fer espec!%icamente pp, 9BA1):),
El (lanteamiento de ;amilton, Madi%on ' 2a' -ue %ir,iera de
*undamento a Mar%&all, lo encontramo% en el art1culo de ;amilton
33
-ue a-u1 %e tran%cri/e in e7tenso#
@El derec&o de lo% tri/unale% a declarar nulo% lo% acto% de la
le)i%latura, con *undamento en -ue %on contrario% a la
Con%titucin, &a %u%citado cierta% duda% como re%ultado de la
idea errnea de -ue la doctrina -ue lo %o%tiene im(licar1a la
%u(erioridad del (oder .udicial *rente al le)i%lati,o. Se
ar)umenta -ue la autoridad -ue (uede declarar nulo% lo% acto%
de la otra nece%ariamente %er6 %u(erior a a-uella de -uien
(roceden lo% acto% nuli*icado%. Como e%ta doctrina e% de
im(ortancia en la totalidad de la% con%titucione% americana%, no
e%tar6 de m6% di%cutir /re,emente la% /a%e% en -ue de%can%a.
Bo &a' (ro(o%icin -ue %e a(o'e %o/re (rinci(io% m6% claro%
-ue la -ue a*irma -ue todo acto de una autoridad dele)ada,
contrario a lo% trmino% del mandato con arre)lo al cual %e
e.erce, e% nulo. =or lo tanto, nin)<n acto le)i%lati,o contrario a
la Con%titucin (uede %er ,6lido. Be)ar e%to e-ui,aldr1a a
a*irmar -ue el mandatario e% %u(erior al mandante, -ue el
%er,idor e% m6% -ue %u amo, -ue lo% re(re%entante% del (ue/lo
%on %u(eriore% al (ue/lo mi%mo ' -ue lo% &om/re% -ue o/ran
en ,irtud de determinado% (odere% (ueden &acer no %lo lo -ue
%to% no (ermiten, %ino inclu%o lo -ue (ro&i/en.
Si %e di.ere -ue el cuer(o le)i%lati,o (or %1 %olo e%
con%titucionalmente el .ue7 de %u% (ro(io% derec&o% ' -ue la
inter(retacin -ue de ello% %e &a)a e% deci%i,a (ara lo% otro%
de(artamento%, e% l1cito re%(onder -ue no (uede %er %ta la
(re%uncin natural en lo% ca%o% en -ue no %e coli.a de
di%(o%icione% e%(eciale% de la Con%titucin. Bo e% admi%i/le
%u(oner -ue la Con%titucin &a'a (odido tener la intencin de
*acultar a lo% re(re%entante% del (ue/lo (ara %u%tituir %u
,oluntad a la de %u% electore%. E% muc&o m6% racional entender
-ue lo% tri/unale% &an %ido conce/ido% como un cuer(o
intermedio entre el (ue/lo ' la le)i%latura, con la *inalidad,
entre otra% ,aria%, de mantener a e%ta <ltima dentro de lo%
l1mite% a%i)nado% a %u autoridad. $a inter(retacin de la% le'e%
e% (ro(ia ' (eculiarmente de la incum/encia de lo% tri/unale%.
Una Con%titucin e% de &ec&o una le' *undamental ' a%1 de/e
%er con%iderada (or lo% .uece%. A ello% (ertenece, (or lo tanto,
determinar %u %i)ni*icado, a%1 como el de cual-uier le' -ue
(ro,en)a del cuer(o le)i%lati,o. F %i ocurriere -ue entre la% do%
&a': una di%cre(ancia, de/e (re*erir%e, como e% natural, a-ulla
))
J&04LT$N, &le8ander 0&;46$N, 7ames y 7o.n 7&O@ El -ederalista, op, cit,, pp, ))91
))),
-ue (o%ee *uer7a o/li)atoria ' ,alide7 %u(eriore%: en otra%
(ala/ra%, de/e (re*erir%e la Con%titucin a la le' ordinaria, la
intencin del (ue/lo a la intencin de %u% mandatario%.
E%ta conclu%in no %u(one de nin)<n modo la %u(erioridad del
(oder .udicial %o/re el le)i%lati,o. Slo %i)ni*ica -ue el (oder del
(ue/lo e% %u(erior a am/o% ' -ue donde la ,oluntad de la
le)i%latura, declarada en %u% le'e%, %e &alla en o(o%icin con la
del (ue/lo, declarada en la Con%titucin, lo% .uece% de/er6n
)o/ernar%e (or la <ltima de (re*erencia a la% (rimera%. He/er6n
re)ular %u% deci%ione% (or la% norma% *undamentale% ante% -ue
(or la% -ue no lo %on.
El e.ercicio del ar/itrio .udicial, al decidir entre do% le'e%
contradictoria%, %e ilu%tra con un ca%o *amiliar. Sucede con
*recuencia -ue coexi%ten do% le'e% -ue %e o(onen en todo o en
(arte, nin)una de la% cuale% contiene una di%(o%icin o
ex(re%in dero)atoria. En %eme.ante ca%o le% corre%(onde a lo%
tri/unale% e%clarecer ' *i.ar %u %i)ni*icado ' %u alcance. Si e%
(o%i/le -ue una inter(retacin ra7ona/le la% concuerde '
armonice, la ra7n ' el Herec&o acon%e.an de con%uno -ue a%1
%e &a)a: (ero %i ello e% im(ractica/le, %e im(one la nece%idad
de a(licar una con exclu%in de la otra. $a re)la -ue &a
(re,alecido en lo% tri/unale% (ara determinar la ,alide7 relati,a
de la% le'e% di%(one -ue la <ltima en tiem(o %ea (re*erida a la
anterior. =ero %e trata de una %im(le re)la de inter(retacin,
-ue no deri,a de un (rece(to (o%iti,o, %ino de la naturale7a de
la% co%a% ' de la ra7n. E%ta re)la no e%t6 im(ue%ta a lo%
tri/unale% (or al)una di%(o%icin le)i%lati,a, %ino -ue &a %ido
ado(tada (or ello%, con%ider6ndola con*orme a la ,erdad ' la
utilidad, con el o/.eto de normar %u conducta en %u calidad de
intr(rete% de la% le'e%. $e% (areci ra7ona/le -ue entre do%
acto% incom(ati/le% de una autoridad i)ual )o7a%e de (rimac1a
la -ue re(re%enta/a la <ltima irradiacin de %u ,oluntadA.
E%te (lanteamiento *ue tam/in di,ul)ado en Amrica $atina
(or el /rillante Alexi% de 0oc-ue,ille
34
en %u o/ra 6a "emocracia en
'm:rica. 0oc-ue,ille ex(re%a -ue#
@$o -ue m6% tra/a.o le cue%ta com(render a un extran.ero en
lo% E%tado% Unido% e% la or)ani7acin .udicial. Bo &a', (or
decirlo a%1, acontecimiento (ol1tico en el -ue no oi)a in,ocarla
autoridad del .ue7, deduciendo de ello, naturalmente, -ue en
lo% E%tado% Unido% el .ue7 era una de la% (rimera% *uer7a%
(ol1tica%...A.
El .ue7 americano %e (arece en todo, (ue%, a lo% ma)i%trado% de
otra% nacione%. =ero e%t6 re,e%tido de un inmen%o (oder
(ol1tico. KCu6l e% la ra7nL. El .ue7 %e mue,e dentro del mi%mo
c1rculo ' %e ,ale de lo% mi%mo% medio% -ue lo% otro% .uece%.
K=or -u, (ue% (o%ee un (oder de -ue %to% carecenL. E%te %lo
&ec&o e% la cau%a# lo% americano% &an reconocido a lo% .uece%
el derec&o de *undamentar %u% deci%ione% en la Con%titucin
m6% -ue en la% le'e%. En otro% trmino%, %e le% (ermite la no
a(licacin de la% le'e% -ue le% (are7can incon%titucionale%.
S -ue e%te derec&o &a %ido a ,ece% reclamado (or lo%
tri/unale% de otro% (a1%e%: (ero .am6% %e le% &a concedido. En
Amrica e%t6 reconocido (or todo% lo% (odere%: no &a' (artido
ni &om/re %i-uiera, -ue %e lo di%cutaA
39
.
/II. Mars#a, +&o)ero de a Teor%a de a Ar-u0e)ta"&o)
Jur%d&"a.
He%de &ace ca%i cuatro dcada%, lo% cient1*ico% en el Herec&o
&an o/%er,ado -ue la (r6ctica del Herec&o con%i%te
*undamentalmente en ar)umentar. =ero KJu %i)ni*ica ar)umentar
.ur1dicamenteL K;a%ta -u (unto %e di*erencia la ar)umentacin
)*
TocEueFille naci en 1A:B y muri en 1AB*, logr un gran -8ito con el traba+o publicado en
parte en 1A)B y parte en 1A*: titulado De la Democracia en Amrica, TocEueFille en realidad
.ab!a ido en 1A)1 a los Estados ?nidos para estudiar el sistema penitenciario y durante el aHo
Eue permaneci all! tuFo tiempo para estudiar las instituciones y las costumbres pblicas y
priFadas de aEuel pa!s en el Eue las corrientes democrMticas se impon!an cada FeG mMs, &
criterio de 2aetano 0osca, S&un reconociendo en TocEueFille la cualidad de obserFador
imparcial Eue generalmente le %ue atribuida por sus contemporMneos, no puede negarse Eue su
;emocracia en &m-rica es .oy un libro Eue debe considerarse superadoU "C%r, $istoria de las
Doctrinas Polticas5 op, cit,, p, 91:', No obstante, el libro de TocEueFille, e8pres mayor
in%lu+o Eue su similar El -ederalista en las %lamantes repblicas latinoamericanas, el mismo Eue
se patentiG en los modelos de control +udicial de leyes, 5id, &l respecto, /4X1D&0?;4$,
J-ctor@ El Juicio de Amparo Porra, 0-8ico, 19N* p, 911,
)B
T$C]?E54LLE, &le8is@ La Democracia en Amrica )3, reimpresin, Traduccin de
;olores 6Mnc.eG de &leu, &lianGa Editorial, 0adrid, 199), pp, 99 a 99,
.ur1dica de la ar)umentacin tica, o de la ar)umentacin (ol1tica o,
inclu%o, de la ar)umentacin en la ,ida ordinariaL KCmo %e .u%ti*ica
ra7ona/lemente la% deci%ione% .ur1dica%L KCu6l e% el criterio de
correccin de lo% ar)umento% .ur1dico%L KSumini%tra el Herec&o una
<nica re%(ue%ta correcta (ara cada ca%oL KCu6le% %on, en de*initi,a,
la% ra7one% del Herec&o# no la ra7n de ser del Herec&o, %ino la%
ra7one% .ur1dica% -ue %ir,en de .u%ti*icacin (ara una determinada
deci%inL
36
E%ta% ' otra% interro)ante% m6% %on la% -ue a inicio% de la
dcada de lo% cincuenta em(e7aron a *ormular%e. En ri)or, &a'
con%en%o en a*irmar -ue lo% moderno% re(lanteamiento% de la 0eor1a
2ur1dica curio%amente %ur)en a (artir de lo% a8o% cincuenta en la% -ue
con*lu'en lo% intento% &a%ta a&ora m6% %erio% en re%(onder a la
(ro/lem6tica metodol)ica en el Herec&o. En e%te marco %ituacional,
%ur)en en el ta(ete de di%cu%in el tema ca%i contem(or6neo de la
ret;rica# la t;pica ' la dial:ctica. F la im(re%in a<n m6%
%or(rendente e% com(ro/ar -ue no %e da de autor a autor, %ino de
(a1% en (a1%. A%1, mientra% en >l)ica =erelman
37
recu(era/a (ara el
Herec&o la retrica, en Alemania +ie&Ie)
38
&ace lo (ro(io con la
0(ica, ' en Francia Mic&el +ille'
39
%e remit1a a la Hialctica anti)ua.
A ello a)re)amo% a otro no meno% de%collante )ermano# o/ert
Alex'
45
.
Sin em/ar)o, exi%te, a nue%tro criterio, un )ran (recedente en
la literatura .ur1dica# 2o&n Mar%&all. $a %entencia de Marbury vs.
Madison con%titu'e una )ran (ie7a de ra7onamiento. En e%te ca%o,
e%tamo% e%(ec1*icamente ante un ra7onamiento (r6ctico
41
.
Carlo% S. Bino, &a %o%tenido -ue la %entencia de Mar%&all en
Marbury vs. Madison (one de mani*ie%to una l)ica en a(ariencia
)N
&T4END&, 0anuel@ Las Ra2ones del Derecho& Teoras de la Ar!umentaci*n Jurdica, Centro
de Estudios Constitucionales, 0adrid, 1991, p, 9,
)I
PE<EL0&N, C., y $L><ECJT61TOTEC&, L@ Tratado de la Ar!umentaci*n Jurdica& La
6ueva Ret*rica, Traduccin de 7ulio 6eFilla 0uHoG, 2redos, 0adrid, 19A9 La L*!ica Jurdica
% la 6ueva Ret*rica, Traduccin de L, ;ieG1PicaGo, CiFitas, 0adrid, 19I9,
)A
54EJLE2, T.eodor@ T*pica % Jurisprudencia, Traduccin de Luis ;ieG1PicaGo, Prlogo de
E, 2arc!a de Enterr!a, Taurus, 0adrid, 19N9,
)9
54LLEO, 0ic.el@ SNouFelle <.-toriEue et ;roit NaturelU, en 54LLEO, 0,@ Criti.ue de la
pense 3uridi.ue moderne #Dou2e nutres essais', ;alloG, Par!s, 19IN,
*:
&LEXO, <obert@ Teora de la Ar!umentaci*n Jurdica, Traduccin de 0anuel &tienGa e
4sabel Espe+o, Centro de Estudios Constitucionales, 0adrid, 19A9,
*1
<elacionado con la teor!a del raGonamiento +ur!dico y de la argumentacin, el tipo de
+usti%icacin Eue la co.erencia narratiFa trata de proporcionar al desenFolFimiento de la
actiFidad +urisdiccional como test de Ferdad o probabilidad en cuestiones de .ec.o o .ec.os en
litigio para los Eue se carece de una prueba directamente deductiFa mediante la obserFacin,
introducen materia de raGonamiento prMctico "C%r, C&L5$, 7os-@ Derecho % 6arraci*n&
/ateriales para una teora % crtica narrativista del Derecho, &riel, 0adrid1>arcelona, 199N
pp, I1A',
arrolladora -ue la denomina la l;gica de Marshall ' -ue %e (re%enta
-uintae%enciado en lo %i)uiente#
=remi%a 1# El de/er del =oder 2udicial e% a(licar la le'.
=remi%a 3# Cuando &a' do% le'e% contradictoria%, no &a' m6% remedio
-ue a(licar una de%ec&ando la otra.
=remi%a 3# $a Con%titucin e% la le' %u(rema ' de*ine -u otra%
norma% %on le'.
=remi%a 4# $a %u(remac1a de la Con%titucin im(lica -ue cuando entra
en con*licto con una norma dictada (or el Con)re%o, %ta %e)unda
de.a de %er una le' ,6lida.
=remi%a 9# $a ne)acin de la (remi%a anterior %u(ondr1a -ue el
Con)re%o (uede modi*icar la Con%titucin dictando una le' ordinaria,
(or lo -ue la Con%titucin no %er1a o(erati,a (ara limitar el Con)re%o.
=remi%a 6# El Con)re%o e%t6 limitado (or la Con%titucin.
=remi%a 7# Si una norma no e% una le' ,6lida carece de *uer7a
o/li)atoria.
Conclu%in# Una le' contraria a la Con%titucin no de/e %er a(licada
(or el =oder 2udicial.
E%te ra7onamiento .ur1dico, a criterio de Bino, (arecer1a
(lenamente ,6lido# %i %e reconoce la %u(remac1a de la Con%titucin,
de all1 %e %i)ue nece%ariamente el control .udicial de
con%titucionalidad# lo% .uece% no de/en a(licar la% norma% contraria%
a la Con%titucin
43
. Sin em/ar)o, Bino %o%tiene -ue dic&a l)ica no e%
tan %lida.
El &ec&o de -ue una norma, %e)<n Bino, no %ea le' de acuerdo
a lo e%ta/lecido (or la Con%titucin no -uiere decir -ue ella no (ueda
%er o/li)atoria, de acuerdo tal ,e7 a cl6u%ula% t6cita%, (ero
contin)ente%, de la mi%ma Con%titucin. @F a%1 como Mar%&all
admitir1a -ue e%to e% el ca%o cuando la Corte Su(rema,
incorrectamente, la &a declarado con%titucional o ante% de -ue la
&a'a declarado incon%titucional, e%a% cl6u%ula% t6cita% de la mi%ma
Con%titucin (odr1an e%ta/lecer -ue lo% mi%mo% .uece% ' la mi%ma
Corte e%t6n o/li)ado% a a(licar la le' en cue%tin %i ella no e%
dero)ada (or el r)ano -ue la dict o declarada incon%titucional tal
,e7 (or otro r)ano (ol1ticoA
43
. Bino %i)ue en %u cr1tica, cue%tionando
el ra7onamiento de la Sentencia de Mar/ur' %o%teniendo in exten%u
-ue# NMar%&all re(licar1a -ue %i una Con%titucin e%ta/lece ex(re%a o
t6citamente la o/li)atoriedad (ara lo% .uece% de una le' -ue la
contradice %e autode%tru'e como in%trumento (ara limitar el )o/ierno
' %e autocon,ierte en una le' ordinaria, (ue%to -ue admite -ue (uede
*9
N4N$, Carlos 6,@ SLos %undamentos del Control 7udicial de ConstitucionalidadU en &&,55,@
-undamentos % Alcances del Control Judicial de Constitucionalidad, Centro de Estudios
Constitucionales, Cuadernos y ;ebates, 0adrid, 1991 p, 1::,
*)
N4N$ op, cit,, p, 1:N,
%er modi*icada (or -uiene% dictan le'e% ordinaria%. =ero e%o con*unde
un (ro/lema l)ico con un (ro/lema (r6ctico. $)icamente e%
conce/i/le -ue una Con%titucin como la con%uetudinaria in)le%a o
como ocurri tradicionalmente en Francia limite al =arlamento
im(onindole la (ro&i/icin de dictar cierta% norma%, aun-ue no &a'a
otro r)ano -ue e%t autori7ado a dero)ar o anularla% norma% -ue
in*rin.an e%a (ro&i/icin...A
44
.
Conclu'e Bino %o%teniendo -ue @no e% cierto -ue un %i%tema no
cuente con un control .udicial de con%titucionalidad %ea una
im(o%i/ilidad l)ica o exclu'a la %u(remac1a de la Con%titucin. $a%
(remi%a% 4 ' 9 del ra7onamiento de Mar%&all carecen de %u%tento, ',
(or lo tanto, lo mi%mo ocurre con la conclu%in de %u ra7onamiento.
$a *acultad de lo% .uece% de declarar la incon%titucionalidad de la%
le'e% e% un arre)lo contin)ente de cierto% %i%tema% .ur1dico%, -ue
(uede no dar%e aun cuando cuenten con una Con%titucin
%u(remaA
49
.
Con todo, Bino ace(ta -ue en el ca%o de Marbury vs. Madison
re%(ecto al control .udicial de con%titucionalidad, %e e,idencia otro
ti(o de ra7onamiento. So%tiene -ue# @Una norma .ur1dica %lo .ue)a
un rol .u%ti*icatorio en el ra7onamiento (r6ctico de lo% .uece% ' de
otro% actore% %ociale% en la medida en -ue ella %ea ace(tada en
,irtud de la ace(tacin de un .uicio moral -ue otor)a le)itimidad a
cierta autoridad ' de un .uicio de%cri(ti,o de la% (re%cri(cione% de e%a
autoridadA
46
.
$a con%ecuencia de e%te teorema e% -ue un .ue7 no (uede
.u%ti*icar una deci%in cual-uiera %o/re la /a%e de una norma .ur1dica,
como una le' del Con)re%o, %i no *undamenta ex(re%a o
im(l1citamente la le)itimidad de e%a norma a la lu7 de cierto%
(rinci(io% morale%. En con%ecuencia, %i %e conci/e a la Con%titucin,
/a.o un conce(to normati,o, como la ex(re%in de e%o% (rinci(io%
morale% -ue otor)an le)itimidad a la creacin de norma% .ur1dica% de
ni,ele% in*eriore%, %e de/e concluir @-ue lo% .uece% no (ueden %ino
e.ercer (ermanentemente un control de con%titucionalidadA
47
.
El ra7onamiento -ue (lantea e%te de%tacado .uri%ta ar)entino
re%ulta, ,i%to en la (er%(ecti,a actual, ,6lido: em(ero la u/icacin '
el contexto &i%trico en -ue %ur)e la %entencia de Mar/ur', re%ulta
%er, ineludi/lemente, la )ran &eur1%tica .ur1dica de inau)urar el
modelo del control con%titucional de la% le'e% a tra,% del =oder
2udicial. En con%ecuencia, el *allo ,iene a %er a toda% luce%, una (ie7a
**
Loc, cit,, p, 1:I,
*B
4b!dem,
*N
4b!dem, pp, 11:1111,
*I
4b!dem, p, 111,
de ra7onamiento -ue antecede a la actual teor1a de la ar)umentacin
.ur1dica. F e% -ue Mar%&all no encontr m6% -ue una norma ', a (artir
de ella la Con%titucin a*irm un ra7onamiento (r6ctico *ormida/le.
Mar%&all %e encontr con un (a(el Ola Con%titucinO ' lo &i7o (oder.
Se encontr con al)o muerto ' lo re,i%ti de carne ' &ue%o
48
.
Se de/e aclarar, (or otro lado, -ue el (re(onderante rol de lo%
ma)i%trado% americano% al momento de (rote)er lo% derec&o%
*undamentale% de la% (er%ona%, no %e ,an a ,aler ex(re%amente de
lo% ,alore% *undamentale% ex(re%amente enmarcado% en la
Con%titucin
49
. En e*ecto, el texto con%titucional de lo% E%tado% Unido%
no dice ex(re%amente nada %o/re el control .udicial. E%te control, en
ri)or ' ,i%to en (er%(ecti,a &i%trica, *ue deducido im(l1citamente (or
el 2ue7 2o&n Mar%&all en la %entencia de Mar/ur'.
En (uridad, Mar%&all (er)e8a una %lida ar)umentacin .ur1dica.
a7on -ue el Con)re%o le &a/1a otor)ado la% (rerro)ati,a% '
*acultade% al =oder 2udicial de re%ol,er lo% con*licto% %o/re el
%i)ni*icado ' la a(licacin de la le'. En con%ecuencia, lo% ma)i%trado%
de/1an tener la *acultad de decidir cu6l era la le' a(lica/le.
Mar%&all lle) al ra7onamiento .ur1dico de -ue cuando exi%ta un
con*licto entre una le' ordinaria, *ruto de un (oder con%tituido: ' una
Con%titucin, *ruto de un (oder con%titu'ente, el .ue7 de/e (re*erir a
la Con%titucin ' de%a(licar a la le' -ue acu%a una mani*ie%ta
incom(ati/ilidad con el comando ma'or de la norma. En
con%ecuencia, (ara -ue un .ue7 americano ten)a el (oder de declarar
incon%titucional una le', el (ro/lema de/e %u%citar%e en el cur%o de
un (roce%o concreto $case or controversy& en la cual lo% liti)ante%
a*irmen %u% (reten%ione% en con*licto, de/iendo el 2ue7 re%ol,er la
contro,er%ia identi*icando a la le' -ue de/e re%ol,er el ca%o.
$a %entencia de Mar%&all en el ca%o de Mar/ur', &o' conocida
tam/in como el modelo de .uri%diccin con%titucional americana o
di*u%a, ocurre, (or otro lado, de acuerdo a la% circun%tancia% del
momento. Si atendiramo% a lo -ue (reci%a Fern6nde7 Se(<l,eda, %e
(odr1a a/re,iar la %i)uiente *rmula# iu%naturali%mo (uritano
95
, m6%
e,olucin, m6% inde(endencia, m6% Con%titucin, m6% Herec&o de
creacin .udicial, i)ual a judicial review
<=
.
*A
6CJL&<TD, >ernard@ Los die2 me3ores 3ueces de la historia norteamericana op, cit,, p, 99,
*9
CL&5E<$, >artolom-@ Los Derechos % los Jueces CiFitas, 0adrid, 19AA pp,191)*
espec!%icamente pp, 1919:,
B:
&P&<464 04<&LLE6, Cngela@ SLos ;erec.os Jumanos en la ;eclaracin de independencia
&mericana de 1IINU en Derechos $umanos& Concepto& -undamentos& Su3etos, 7ess
>allesteros "Editor', Tecnos, 0adrid, 1999, p, 99* y ss,
B1
/E<N&N;ED 6EPQL5E;&, Cngel@ Derecho Judicial % Justicia Constitucional, op, cit, p,
I),
En e%ta (er%(ecti,a, no %e le (uede -uitar *ilo a la a)uda
re*lexin de Mar%&all re%(ecto a la %entencia de Mar/ur', (ue% tiene
todo% lo% elemento% de un ra7onamiento -ue en la actualidad %i)ue
%iendo im(eca/le, (e%e a lo% di,er%o% cue%tionamiento% como el -ue
*ormula Bino ' di,er%o% acadmico% m6%. Bo e% una %im(le ale)or1a
-ue el )ran ex)eta de la Con%titucin Borteamericana, >ernard
Sc&Iart7 %in di%(uta, el (rimer admini%trati,i%ta norteamericano ', a
la ,e7, el <ltimo )ran comentari%ta de %u Con%titucin di)a de
Mar%&all#
@0oda,1a re%ur)e la admiracin cada ,e7 -ue contem(lamo% de
nue,o la o/ra de Mar%&all. El car6cter ma)i%tral de %u%
o(inione%, -ue marc&an con la cadencia .u%ta &acia la ine,ita/le
conclu%in, .am6% &a %ido i)ualado, ni muc&o meno% me.orado,
a lo lar)o de la &i%toria .udicial. Conclu%in, claridad,
elocuencia... e% el %ello de Mar%&all -ue &i7o irre%i%ti/le %u%
o(inione% al com/inar%e con lo -ue EdIard S. CorIin &a
llamado %u Pin%tinto del ti)re (or la 'u)ularQ, %u ri)uro%a
/<%-ueda de la% con%ecuencia% l)ica%, %u *acilidad (ara
(lantearDre%ol,er un ca%o, la iron1a de %u cuidado de len)ua.e,
la ener)1a ' el e-uili/rio de %u e%tilo ' el de%arrollo in cre%cendo
de %u l1nea ar)umental. Son lo% %u'o% uno% de lo% e%ca%o%
texto% .ur1dico% -ue (ueden leer%e ' entender%e (er*ectamente,
tanto (or lo% .uri%ta% como (or lo% (ro*ano%. F todo ello (rocede
de un &om/re -ue no &a/1a e%tudiado *ormalmente ni Herec&o
ni $iteratura. Si no e%tu,iramo% a/%olutamente %e)uro% de lo%
dato% &i%trico%, dudar1amo% de -ue un %olo indi,iduo &u/iera
(odido e%cri/ir e%ta% (ie7a% mae%tra% -ue (ro(orcionaron el
*undamento doctrinal de una )ran nacin, (ie7a% mae%tra%
cali*icada% como tale% (or )ente -ue adem6% ,enera a e%te
i%a/elino (or %u creacin de uno de lo% me.ore% (roducto%
literario% de la len)ua in)le%aA
93
.
/III. A-u)as "ara"ter%st&"as de a judicial review a +art&r de
a se)te)"&a de Mars#a.
$a %entencia de Mar/ur' ,%. Madi%on de 1853, como %e %a/e,
inicia *ormalmente el modelo de .uri%diccin con%titucional
americano, en o(o%icin al modelo euro(eo -ue %e ex(re%a en un
r)ano concentrado# el 0ri/unal Con%titucional. A%1, mientra% el
modelo Mel%eniano, au%tr1aco o euro(eo e% de car6cter concentrado,
en la medida en -ue exi%te un <nico r)ano -ue e.erce .uri%diccin
con%titucional: el modelo americano e% de car6cter diuso, en cuanto
no %e concentra en un %olo r)ano .uri%diccional, (ue% cual-uier .ue7,
%in im(ortar %u .erar-u1a, (uede re%ol,er la% cue%tione% de
B9
6CJL&<TD, >ernard@ Los die2 me3ores 3ueces de la historia norteamericana, op, cit, pp,
9A199,
con%titucionalidad de la% le'e%. El modelo euro(eo e% de car6cter
(rinci(al, toda ,e7 -ue %e (lantea en ,1a de accin, a tra,% de un
.uicio e%(ecial -ue e% una accin de incon%titucionalidad de la% le'e%:
en el modelo americano e% de car6cter incidental, (or-ue lo%
(ro/lema% de con%titucionalidad no (ueden (lantear%e en ,1a
(rinci(al, %ino en el %eno de un (roce%o ordinario %iem(re ' cuando
la% (arte% lo (lanteen, aun-ue tam/in en al)uno% (a1%e% ad%crito% al
modelo americano, %e (lantea de o*icio (or el .u7)ador. En el modelo
euro(eo lo% e*ecto% de la %entencia e% de car6cter )eneral o erga
omnes: en el modelo americano, lo% e*ecto% %on de car6cter e%(ecial
' *unciona (ara el ca%o concreto $interpartes&. E%to, %in em/ar)o, no
%iem(re e% a%1, (ue% lle)ado el ca%o, %e (uede (re%entar la %ituacin
del stare decisis. +eamo% un (oco m6% exten%o e%te tema.
Bormalmente, la re,i%in .udicial %e a)ota a ca%o% concreto% '
tiene %lo e*ecto% entre la% (arte% en con*licto. Sin em/ar)o, (uede
ocurrir -ue la deci%in .udicial %ienta un (recedente -ue re%ulte
,inculante (ara todo% a-uello% tri/unale% -ue, en el *uturo, %e
en*renten a %ituacione% %imilare% o idntica%. A-u1 no %lo *unciona
re%(ecto al re%ultado de la deci%in, %ino tam/in al ra7onamiento
mi%mo. A%1, la doctrina de stare decisis (ro'ecta la deci%in .udicial
inicial &acia el *uturo, tanto en el tiem(o como en el e%(acio. En el
tiem(o, %ir,e (ara ,incular a *uturo% .uece% al re%ultado del ca%o ' al
ra7onamiento nece%ario (ara lle)ar al mi%mo. En el e%(acio, in,ita a
*uturo% .uece% a extender el alcance de la deci%in inicial, (or
analo)1a, a nue,o% ca%o% -ue %ean am(liacione% l)ica% del (rinci(io
%u/'acente en el (rimer ca%o. E%ta e% una de la% ra7one% (or la%
cuale% lo% .uece% americano% dedican tanto tiem(o ' ener)1a a la
de%cri(cin de %u modo de ra7onar en %u% ela/orada% re%olucione%
.udiciale%. El (ro(io ra7onamiento e% una limitacin %i)ni*icati,a ' una
cla,e (ara la ado(cin de *utura% (o%icione% .udiciale%. Sin duda
al)una, la cla,e del xito de la ma)i%tratura americana en lo% ca%o%
con%titucionale%, e% el car6cter ,inculante de stare decisis, ' el
con%i)uiente (roce%o de /<%-ueda en ca%o% (retrito% de un (rinci(io
duradero -ue mar-ue el camino &acia el *uturo
93
. =or cierto, de/e
-uedar aclarado -ue no %iem(re el .ue7 americano de/e encarrilar %u
ra7onamiento al (recedente .udicial. En ri)or, stare decisis e%
%olamente un re)la de deci%in (re%umi/le. $o% .uece% americano%,
en todo ca%o, (ueden modi*icarD como a%1 ocurreD el (recedente
anterior.
=or otro lado: ' %i)uiendo a-u1 a Rarl G. Heut%c&, la %entencia
-ue inau)urara Mar%&all: e%to e%, la *acultad del (oder .udicial de
determinar la con%titucionalidad o no de la le)i%lacin ' de lo% acto%
del e.ecuti,o, (re%entan en la actualidad cinco con%ecuencia%
B)
NE?>$<NE, >urt@ El papel de los Juristas % del imperio de la le% en la sociedad americana,
op, cit,, p, BI1BA,
(rinci(ale%. =rimera, lo% tri/unale% deciden (ac1*icamente muc&o%
con*licto% (ol1tico% %erio%. Se)unda, con%titu'en uno de lo% (rinci(ale%
in%trumento% de e-uili/rio en el %i%tema (ol1tico e%tadouniden%e, al
limitar el (oder de la% otra% rama% del )o/ierno ' al (rote)er a lo%
indi,iduo% ' a la% minor1a%. 0ercera, a menudo ,uel,en m6% lento el
cam/io, &a%ta -ue re%ulte ace(ta/le (ara una )ran ma'or1a del
(ue/lo. Cuarta, en oca%ione%, aceleran el cam/io o im(onen cam/io%
inmediato% cuando *allan la% otra% rama% del )o/ierno. Juinta, lo%
tri/unale% o*recen en todo% e%to% %entido% un canal de comunicacin
adicional entre el (ue/lo ' )o/ierno, ' un circuito de
retroalimentacin de lar)o (la7o -ue le (ermite al %i%tema (ol1tico
diri)ir%e %olo
94
.
I5. E+%o-o.
A m6% de 355 a8o% de la *amo%a %entencia dictada en el ca%o
Marbury vs. Madison, e%to e%, a m6% de 355 a8o% de inau)urado el
%i%tema de re,i%in .udicial de la% le'e% en E%tado% Unido%, la
e,olucin de e%ta (ote%tad .uri%diccional, /a%e no %lo del %i%tema
.ur1dico norteamericano, %ino tam/in de %u (ro(io %i%tema (ol1tico,
&a %ido mu' am(lia ' el control de lo% .uece% %o/re la (ol1tica &a
a/arcado materia% mu' di,er%a% -ue ,an de%de el comercio &a%ta el
(olmico tema del a/orto. Hel mi%mo modo, el car6cter de dic&o
control tam/in &a %u*rido muc&o% cam/io%, -ue ,an de%de iniciale%
(oca% de acentuada re%triccin como en la era 6ochner, donde la
Corte Su(rema ' lo% .uece% eran m6% /ien (ermi%i,o% a la% medida%
dictada% (or el Con)re%o ' el ?o/ierno, &a%ta momento% de )ran
acti,i%mo .udicial como en la (oca del no meno% *amo%o Chie
!ustice Earl Garren.
Con todo, &aciendo un /re,e recuento ' %i)uiendo a-u1 a
o/ert S. >arMer
99
, (odemo% -uintae%enciar dic&a e,olucin a tra,%
de la% %i)uiente% tendencia%#
1' Entre 1945 ' 1985, la Corte Su(rema de%arroll con )ran
am(litud lo% derec&o% ' )arant1a% de lo% acu%ado%,
%i)uiendo una tendencia *a,ora/le a (rote)er de modo
*uerte a %to% *rente a le'e% ' re)lamento% -ue lo%
limita%en.
9' =or otro lado, a (artir del *amo%o ca%o /rown vs. /oard o
Education, en 1994, la Corte tom una (o%tura mu'
marcada a *a,or de lo% derec&o% ci,ile% ' (ol1tico%, en*ocado
B*
;E?T6CJ, \arl L,@ Poltica % 4obierno& Traduccin de E,L, 6uMreG, /ondo de Cultura
Econmica, 0-8ico, 19IN, p, )9N1)9I,
BB
>&<\E<, <obert@ La Constituci*n de los Estados Unidos % su dinmica actual, 2ri+ley ^
&sociacin Peruana de ;erec.o Constitucional, Lima, 9::B, pp, N:1NB,
con )ran *uer7a en la %u(eracin de toda *orma de
di%criminacin, en e%(ecial la -ue &i%tricamente &a/1a
)enerado la %e)re)acin racial. En e%te contexto, a*irm con
muc&a *uer7a la im(lementacin de medida% a*irmati,a% '
toda a-uella medida -ue *acilita%e la mentada i)ualdad, (or
e.em(lo en el tema de la re*orma de lo% di%trito% electorale%.
)' En tercer lu)ar, la Su(rema Corte inter(ret la cl6u%ula de
interdiccin de e%ta/lecimiento de una reli)in o li/ertad
reli)io%a, en %entido *a,ora/le a la laicidad del E%tado,
declarando incon%titucionale% di%(o%icione% -ue e%ta/lec1an
a'uda )u/ernamental a determinado credo.
4E Una tendencia de%tacada en la Corte tam/in &a %ido la
inter(retacin r1)ida del (rinci(io de %e(aracin de (odere%,
re%trin)iendo la a%uncin de (odere% (or (arte de al)una
autoridad e%tatal cuando in,ad1a la com(etencia de otra.
A%1, en 1986, (or e.em(lo, declar incon%titucional una
%eccin de una le' -ue otor)a/a (odere% al Contralor
?eneral, a)ente del Con)re%o, (ara decidir cue%tione%
(re%u(ue%tale%, inicialmente de com(etencia del E.ecuti,o.
B' "tra deci%in tra%cendental en el cur%o de la e,olucin de
lo% derec&o% *undamentale% en E%tado% Unido% *ue el ca%o
*riswold vs. Connecticut, donde la Corte deri, de una %erie
de di%(o%icione% con%titucionale%, el derec&o a la intimidad o
lo -ue %e &a conocido como privacy, -ue lle, a tomar otra%
deci%ione% tan im(ortante% como la (ermi%in del a/orto en
el ca%o >oe vs. %ade.
N' Finalmente, en el (aroxi%mo del acti,i%mo .udicial, no %olo la
Corte Su(rema %ino muc&o% .uece% *ederale% &an lle,ado a
ca/o un control con%titucional no %lo de le'e% o acto% de la%
autoridade% e%tatale%, %ino tam/in de omi%ione%
con%iderada% incon%titucionale%, ordenando en
con%ecuencia, accione% (o%iti,a% a *a,or de la (roteccin de
derec&o% *undamentale%. A%1, con el o/.eto de (oner *in a la
%e)re)acin racial %e &a ordenado la con%truccin de
e%cuela%, con el *in de a%e)urar me.ore% condicione% de ,ida
a lo% (re%o% %e &a di%(ue%to tam/in la edi*icacin de m6%
c6rcele%: todo ello a tra,% de deci%ione% .udiciale%, mu'
criticada% a %u ,e7 (or re%ultar muc&a% ,ece% in,a%i,a% de
com(etencia% le)i%lati,a% o e.ecuti,a%, a<n cuando
altamente %ati%*actoria% de lo% derec&o% *undamentale%.
6ima# =? de ebrero de 49=9

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