LA SEGURIDAD NACIONAL NORTEAMERICANA: LAS

RESPUESTAS MEXICANAS (1821-1867)*

Author: Ral Figueroa Esquer
* Ponencia presentada en la IX Reunin de
Historiadores Canadienses, Mexicanos y de los
Estados Unidos, que se celebr en la Ciudad de
Mxico los das !", !# y !$ de octubre de %$$&'
(a lectura de la )is)a tu*o lu+ar el da !" de
octubre en la Mesa %,- ./suntos 0acionales y
1e+uridad 0acional, Canad2, Estados Unidos y
Mxico, 1i+los XIX y XX.'
1. Esta!s U"#!s $ %a #"&'&"&"(#a )&*#(a"a
(as 3rece colonias in+lesas de /)rica del 0orte
obtu*ieron la e)ancipacin de su )etrpoli por
)edio de una suble*acin y de una +uerra que
pronto se )ostr internacionali4ada, ya que los
patriotas nortea)ericanos se *ieron 5a*orecidos
por el apoyo de dos naciones europeas ene)i+as
tradicionales de 6ran 7reta8a- 9rancia y Espa8a'
El proceso de independencia )exicana es )uc:o
)2s co)ple;o< tiene *arias etapas clara)ente
di5erenciadas y 5ue librado =nica)ente por los
insur+entes )exicanos sin contar con la
colaboracin de nin+=n pas europeo' 3a)poco
recibi auxilio de otras colonias espa8olas, ni
)ani5est el car2cter continental que predo)in
en el proceso de e)ancipacin en la /)rica del
1ur' (os representantes de los insur+entes
)exicanos, quienes *ia;aron a los Estados Unidos
en b=squeda de ayuda, no tu*ieron xito en su
)isin'
(a ra4n encubierta radic en el :ec:o de que a
las autoridades nortea)ericanas les interesaba )2s
bien lle+ar a un acuerdo con Espa8a para deli)itar
las 5ronteras de Estados Unidos con la 0ue*a
Espa8a' En e5ecto, despus de la *enta de la
(uisiana por 0apolon 7onaparte a la Unin
/)ericana en %#,>, era preciso establecer un
acuerdo de l)ites- Espa8a, en %#%$ se *io en la
necesidad de transi+ir y ceder la 9lorida para
ase+urar la de)arcacin de su colonia )2s
septentrional'
9ue :asta el )o)ento de consu)acin de la
independencia cuando clara)ente Estados Unidos
se interes por reconocer y establecer relaciones
diplo)2ticas con los pases :ispanoa)ericanos y
)uy especial)ente con Mxico, por la cercana'
2. Las +(aas ),s #-.(#%&s/ 1821-1808
a) Las 1&%a(#!"&s #'%!),t#(as/
1821-1808
1in duda, durante este perodo se recrudecieron y
se )ostraron ne5astas las relaciones entre a)bos
pases' ?e los cinco pri)eros )inistros
nortea)ericanos en Mxico, cuatro 5ueron
expulsados del pas< sur+i una pri)era ruptura de
relaciones en %#>@, una se+unda en %#&A que
pro*oc la in*asin nortea)ericana a territorio
)exicano al a8o si+uiente'
?esde la lle+ada de Boel R' Poinsett se )ani5est
en 5or)a )uy ob*ia que el pri)ordial ob;eti*o de
los Estados Unidos era apoderarse de 3exas< el
ar+u)ento lo bas sosteniendo que 5or)aba parte
de la (uisiana' (a estancia de los pri)eros
diplo)2ticos en Mxico la caracteri4aba una
)ultitud de di5icultades en su relacin con las
autoridades de este pas' Poinsett asu)i una
postura abierta)ente inter*encionista en la
poltica interna )exicana y por tal conducta 5ue
expulsado a 5inales de %#!$' /nt:ony 7utler, su
sucesor tu*o un trato di5cil con las autoridades
)exicanas, ade)2s de ser un especulador de
tierras en 3exas' PoC:atan Ellis, el tercer
representante, su5ri la )is)a suerte de sus
antecesores y a 5inales de %#>@ abandon la
ciudad de Mxico' El +obierno de este pas le :i4o
entre+a de sus pasaportes, co)o protesta por el
apoyo proporcionado aunque encubiertoD de las
autoridades nortear)ericanas a los rebeldes
texanos'
/ partir de la estancia de 7utler en Mxico, los
Estados Unidos presionaron constante)ente a las
di*ersas ad)inistraciones )exicanas y
presentaron una serie de recla)aciones por parte
de sus ciudadanos' 0o todas podan ser
5unda)entadas'
(a per)anencia del cuarto representante, Eaddy
3:o)pson y el encar+ado de ne+ocios que cubri
sus ausencias, 7en;a)in 6reen se concentr en el
asunto de las recla)aciones' 3odo esto pareca
indicar que los nortea)ericanos se propusieran
establecer una barrera de :u)o al proble)a
real)ente +ra*e entre a)bos pases, el cual
radicaba en el asunto de 3exas'
En resu)en, el e;ercicio de una diplo)acia seria y
responsable de parte nortea)ericana :acia un pas
co)o Mxico, les pareci innecesario e
i)procedente' 7uscaron obtener las )ayores
*enta;as de la debilidad )exicana, as co)o
5o)entar la pro5unda di*isin que exista entre los
+rupos rectores de Mxico, en cuyo proceso de
+estacin no lle+aban toda*a a un acuerdo sobre
la or+ani4acin poltica del Estado'
Me interesa resaltar que 5ue en el ca)po de las
relaciones diplo)2ticas donde tu*o lu+ar una
respuesta de parte de Mxico :acia los a5anes
expansionistas nortea)ericanos< esta la constituy
la pol)ica suscitada entre el =lti)o representante
nortea)ericano Dantes de la ruptura de5initi*a de
relacionesD Eilson 1:annon, as co)o por Manuel
Crescencio Re;n, )inistro de Relaciones
Exteriores de Mxico, durante los )eses de
octubre y no*ie)bre de %#&&' En este )o)ento se
:aban iniciado las ne+ociaciones entre las
autoridades de la Rep=blica de 3exas y las
nortea)ericanas, con el ob;eto de proceder a la
anexin de dic:a rep=blica a la Unin /)ericana'
Parte de los ar+u)entos que 1:annon es+ri)i
ante Re;n se 5unda)entaban en asuntos de
se+uridad' (a anexin de 3exas, a5ir)aba
1:annon era *ital para 5ortalecer la posicin de la
(uisiana< a lo que Re;n replic que la
preocupacin por su se+uridad lle*ara .a la
absorcin de todo el continente Fa)ericanoG, y
:asta del )undo entero por parte de los Estados
Unidos.'
2) E% &*'a"s#!"#s)! t&11#t!1#a% "!1t&a)&1#(a"!
(a creencia de los .padres 5undadores. de la
Unin /)ericana acerca de que su siste)a
poltico era el )2s per5ecto sobre la tierra se basa
en ra4ones :istricas y teol+icas li+adas a la
ideolo+a puritana' ?e ellas se *an a deri*ar en
el si+lo XIX la idea de .?estinoH Mani5iesto.< sta
se re5iere a la obli+acin de extender los
bene5icios de tal siste)a poltico a todas las
re+iones de la tierra< desde lue+o, pri)ero a las
)2s prxi)as' Paralela a la )is)a idea se
desarroll la de .Misin.< sta, aparente)ente
)enos a+resi*a tena la 5inalidad de con*encer al
resto del )undo de los bene5icios de la
or+ani4acin poltica y econ)ica
nortea)ericana' Un :istoriador estadounidense :a
tratado de distin+uir entre a)bos conceptos y
atribuye la parte expansionista y depredadora al
pri)ero, )ientras que el se+undo se lle*a la
altrustica'
El ?r' Buan /' Irte+a y Medina esclareci que
sta era .una in+eniosa, pero inoperante
distincin. y ase*er que los pueblos, cuando :an
su5rido ya del expansionis)o territorial, ya del
i)perialis)o econ)ico de la 6ran Rep=blica,
di5cil)ente pueden distin+uir los )atices que
di5erencian a a)bos conceptos' En ste, co)o en
)uc:os otros te)as no puedo extender)e en la
presente ponencia'
Hubo *arias respuestas )exicanas al
expansionis)o nortea)ericano, al+unas las
anali4ar )2s adelante, sobre todo, las
relacionadas con 3exas' Existi una de car2cter
+lobal, dise8ada por (ucas /la)2n en %#>%, es el
lla)ado .Pacto de 9a)ilia.' Consistente en un
proyecto de unin an5ictinica de los pases
latinoa)ericanos contra las a)ena4as de los
Estados Unidos' /la)2n en*i a dos
co)isionados )exicanos a los pases de /)rica
del 1ur< a Buan de ?ios Ca8edo y Manuel, ?e4 de
7onilla' .Esta iniciati*a''' 5ue un 5racaso, el
dina)is)o nortea)ericano obtu*o una 52cil
*ictoria sobre el estanca)iento latinoa)ericano .'
() La (3&st#4" & T&*as
En %#%$ el +obierno de Espa8a autori4 a Moiss
/ustin y despus a su :i;o 1tep:an para reali4ar
una coloni4acin con >,, 5a)ilias en ese
territorio' Esta concesin 5ue rati5icada por
Iturbide y despus por la Rep=blica 9ederal' El
5lu;o de nortea)ericanos no ces y ya para %#!@
aparece una pri)era )uestra del deseo por lo+rar
la independencia que 5inal)ente es obtenida en
%#>@' Este te)a :a sido extensa)ente estudiado
por *arios :istoriadores, tanto )exicanos co)o
nortea)ericanos' Me interesa resaltar
aqu=nica)ente las seis respuestas )exicanas ante
esta contro*ersia'
(a pri)era 5ue desde lue+o, lo+rar la rati5icacin
del 3ratado /da)sIns por parte de los Estados
Unidos y el Mxico independiente< :ec:o que
5inal)ente se alcan4 en %#>! y la rati5icacin del
)is)o tu*o lu+ar en %#>@'
(a se+unda consisti en la labor lle*ada a cabo
por el +eneral Manuel de Mier y 3er2n, en*iado
especial)ente para reali4ar una inspeccin de la
coloni4acin del territorio texano, de %#!" a %#!$'
?e ello result e*idente que 3exas era :abitado
por una poblacin de ori+en nortea)ericano oc:o
*eces )ayor que la )exicana, as co)o los
preparati*os nortea)ericanos destinados a in*adir
3exas' Mier propona el estableci)iento de
presidios< esto es, 5uertes )ilitares, la coloni4acin
del territorio por )exicanos y europeos, as co)o
el estableci)iento de aduanas' (os texanos, por su
parte, estaban preocupados por las restricciones a
la escla*itud que i)ponan las autoridades
)exicanas'
?e los in5or)es de Mier y 3er2n se deri* la
tercera respuesta, la cual consisti en la (ey de
Coloni4acin 5ec:ada el @ de abril de %#>,,
expedida por /la)2n' Por )edio de esta ley, la
coloni4acin pasara a ser controlada directa)ente
por el +obierno 5ederal de la Rep=blica, y se
en*iaran >,,, :o)bres de las )ilicias de los
estados *ecinos a 3exas, pero des+raciada)ente
dic:os :o)bres se ne+aron a cooperar' 3a)bin
pre*i el en*o a 3exas de .5a)ilias pobres y
:onestas.'
3odas estas buenas intenciones quedaron en eso'
Por consi+uiente, al declararse independientes los
texanos en %#>@, la cuarta respuesta )exicana no
pudo ser otra, sino la de obli+arlos por la 5uer4a a
continuar dentro de Mxico' / ello estu*o
enca)inada la expedicin de 1anta /nna, quien, si
bien pudo so)eter por la 5uer4a a los texanos en
El Jla)o y en El Encinal del Perdido, 5ue
co)pleta)ente derrotado en la batalla de 1an
Bacinto' (os texanos recibieron apoyo o5icial y
se)iDo5icial de parte del e;rcito, del +obierno y
de la poblacin nortea)ericana' Por lo anterior, el
)inistro )exicano en Eas:in+ton, Manuel
Eduardo de 6orosti4a, protest ante el +obierno
estadounidense por el paso de tropas
nortea)ericanas DDco)andadas por el +eneral
6ainesD a tra*s del Ro 1abina' E*idente)ente
esta )o*ili4acin :aba sido ordenada por el
presidente BacKson'
(a retirada del e;rcito )exicano no consolid la
existencia de una 5rontera clara)ente entre 3exas
y Mxico' Hubo una serie de ataques y
contraataques de parte del e;rcito )exicano, de
%#>@ a %#&>' Esta 5ue la quinta respuesta' 1an
/ntonio de 7;ar'5ue recuperado y despus
perdido por los )exicanos, pero ;a)2s lo+raron
los texanos establecer el territorio por ellos
do)inado, )2s all2 del Ro 0ueces'
(a sexta respuesta )exicana consisti en una
labor de espiona;e reali4ado de %#&% a %#&A por el
cnsul de Mxico en 0ue*a Irle2ns, 9rancisco de
/rran+oi4' Esta )isin con5idencial consista en
proporcionar in5or)es pri)ero, a las autoridades
ci*iles y )ilitares de Mxico acerca de los
)o*i)ientos del e;rcito nortea)ericano, el cual
buscaba apoyar la consolidacin de la Rep=blica
de 3exas< despus establecer una red de a+entes
entre 3exas y (uisiana< y 5inal)ente )antener al
tanto a Mxico de los es5uer4os texanos por lo+rar
su incorporacin a la Unin /)ericana' Cuando el
Con+reso nortea)ericano *ot por la anexin de
3exas a 5inales de 5ebrero de %#&A, el )inistro de
Mxico en Eas:in+ton, Buan 0' /l)onte exi+i
co)o )edida de protesta, sus cartas credenciales'
?e esta 5or)a, Mxico suspendi sus relaciones
diplo)2ticas con la Unin /)ericana' /rran+oi4
per)aneci co)o el =nico a+ente o5icial de
Mxico en los Estados Unidos de )ar4o a a+osto
de ese a8o'
) La #"5as#4" "!1t&a)&1#(a"a a M+*#(!
Consu)ada la anexin de 3exas en el *erano de
%#&A, el +obierno del presidente PolK busc un
pretexto para pro*ocar la +uerra contra Mxico'
Ib*ia)ente el proble)a ya no era 3exas, sino la
adquisicin del territorio ad;unto- 0ue*o Mxico y
conse+uir la expansin al Pac5ico )ediante la
co)pra de Cali5ornia' PolK trat por )edio del
co)odoro 1tocKton de inducir un en5renta)iento
entre )exicanos y nortea)ericanos en el territorio
en liti+io, ya no entre Mxico y 3exas, sino entre
los Estados Unidos y Mxico, esto es- la 5ran;a
co)prendida entre el Ro 0ueces y el Ro 7ra*o'
1tocKton 5racas en su intri+a, pero 5ue en*iado
por PolK con )isin si)ilar a Cali5ornia'
El 5racaso de 1tocKton en 3exas no arredr al
presidente PolK, quien queriendo utili4ar todos los
)edios a su alcance en*i a un co)isionado ad
:oc a Mxico con el 5in de lle+ar a un acuerdo
sobre las nue*as 5ronteras' El co)isionado 5ue
Bo:n 1lidell, quien arrib a Mxico en dicie)bre
de %#&A, en )o)entos especial)ente delicados,
ya que al poco tie)po tu*o lu+ar un +olpe de
estado contra el +obierno del presidente Herrera'
En enero de %#&@ se instituy el +obierno de
Paredes y /rrilla+a, quien por )edio de su
)inistro de Relaciones Exteriores, Castillo y
(an4as, se ne+ a recibir a 1lidell, ste se *io en la
necesidad de abandonar el pas a 5inales de )ar4o,
y por lo )is)o, no se lle+ a nin+=n arre+lo '
/ principios de )ayo se produ;o el deseado
en5renta)iento entre tropas nortea)ericanas y
)exicanas en el territorio en liti+io' Este =lti)o
acto, aunado al a+ra*io :ec:o a 1lidell, ade)2s de
las recla)aciones no satis5ec:as por Mxico a
ciudadanos nortea)ericanos, con5or)aron el
cuerpo de la declaracin de +uerra, ya preparada
con anterioridad' PolK =nica)ente a+re+ la 5rase-
.:a sido derra)ada san+re nortea)ericana en
territorio nortea)ericano.'
3aylor in*adi Mxico por el noreste< Learney
ocup 0ue*o Mxico y Cali5ornia' 1cott inici
una penetracin cuya base 5ue el puerto de
Meracru4 y, de esta )anera, se obtu*o la conquista
de la ciudad de Mxico' (a in*asin
nortea)ericana constituy pr2ctica)ente un paseo
)ilitar' Mxico su5ri una serie de derrotas- slo
de la 7atalla de la /n+ostura, se puede a 5r)ar
que la *ictoria pudo ser reali4ada o al )enos se
lo+r un e)pate'
Mxico sustent un es5uer4o por lle*ar a cabo una
+uerra de corso contra e)barcaciones
nortea)ericanas, que ocasionaran da8os a su
co)ercio' Nnica)ente en un lu+ar tan distante
Dco)o el Mar Mediterr2neoD esta tentati*a alcan4
un 5ruto pasa;ero< un corsario )exicano lo+r la
captura de una +oleta nortea)ericana'
?esde )i punto de *ista, la )2s i)portante
respuesta )exicana ante una +uerra perdida lo
constituye el 3ratado de Pa4 de 6uadalupeD
Hidal+o' Oa no es posible repetir que la pa4 5ue
producto de las circunstancias< se 5ra+uaba en los
Estados Unidos un )o*i)iento )uy i)portante
destinado a la absorcin de todo Mxico'
9ue un es5uer4o lle*ado a cabo por la
.ad)inistracin queretana. diri+ida por el
presidente Manuel de la Pe8a y Pe8a y de los
co)isionados de pa4, (uis 6' Cue*as, 7ernardo
Couto y (uis /trist2in, quienes ne+ociaron con el
en*iado nortea)ericano, 0ic:olas P' 3rist, el
3ratado que pondra 5in a la +uerra' Esta
ne+ociacin constituy un es5uer4o in)enso, tanto
por preser*ar la )ayor parte deG territorio posible
para Mxico, co)o por el apre)io de *elar por la
suerte de los )exicanos que pasaban a ser
extran;eros en su propia tierra' (os ne+ociadores
consi+uieron preser*ar 7a;a Cali5ornia y que sta
continuara co)unicada por tierra con 1onora< se
o5recieron +arantas a los )exicanos que *i*an en
los territorios cedidos D)is)as que despus 5ueron
quebrantadas por las autoridades nortea)ericanasD
y se *ieron en la necesidad de aceptar una
inde)ni4acin, especie de *enta 5or4osa por el
in)enso territorio perdido'
Busto 1ierra :a se8alado que el 3ratado de
6uadalupeDHidal+o 5ue )uy doloroso, pero no
i+no)inioso' Cabra :acer la co)paracin de ste
con otros tratados re5erentes a la :istoria del
propio si+lo XIX, para concluir reconociendo que
los co)isionados )exicanos reali4aron el traba;o
)2s decoroso posible'
6) La &ta'a & t1a"s#(#4"/ 1808-
1867
?urante esta etapa, los Estados Unidos no
abandonaban del todo sus a5anes expansionistas
sobre Mxico< ade)2s a)bos pases en5rentaron el
desa5o de sendas +uerras ci*iles' En Mxico tu*o
lu+ar la .6uerra de Re5or)a. de %#A# a %#@%,
se+uida casi Dsin solucin de continuidad por la
in*asin 5rancesa y la luc:a republicana contra el
i)perio de Maxi)iliano, :asta que ste 5ue
derrotado en %#@"'(os Estados Unidos, por su
parte, estu*ieron en*ueltos en la .6uerra Ci*il. de
%#@% a %#@A'
/de)2s de los nu)erosos proble)as 5ronteri4os,
producto de las distintas interpretaciones del
3ratado de 6uadalupeDHidal+o, los :ec:os )2s
i)portantes de %#A, a %#A@ los constituyen la
serie de expediciones 5ilibusteris)o urdidas por
ciudadanos nortea)ericanos contra Mxico' Esta
poca :a sido conocida co)o .la edad de oro del
5ilibusteris)o an+loa)ericano.' (a )2s notable
de dic:as expediciones es la que encabe4 Eillian
EalKer, quien pretenda apoderarse de 7a;a
Cali5ornia y de 1onora'
Este =lti)o Estado ta)bin 5ue ob;eto de la
codicia del conde 5rancs 6aston Rousset de
7oulbon, quien lo+r con5or)ar dos expediciones
cuyos )ie)bros 5ueron reclutados en 1an
9rancisco durante %#A! y %#A> :asta que
5inal)ente 5ue capturado y 5usilado' (a =lti)a
incursin 5ilibustera ta)bin contra 1onora la
acaudill Henry /' Crabb que ter)in derrotada
por el +eneral Pesqueira en %#A@' /nte las
expediciones 5ilibusteras la respuesta )exicana
5ue la =nica posible- repeler la 5uer4a con la
5uer4a'
(a =lti)a tarascada del .?estino Mani5iesto. 5ue
el 3ratado de la Mesilla, la lla)ada .Co)pra de
6adsen. por los nortea)ericanos' Para la
adquisicin de este *alle de )2s de "A,,,, K)! ,
los Estados Unidos es+ri)ieron ra4ones de
se+uridad- la construccin de un 5errocarril' 1anta
/nna, en su =lti)a ad)inistracin no tu*o otra
alternati*a que ple+arse al deseo estadounidense,
tal *e4 te)eroso de una nue*a in*asin a Mxico<
el territorio 5ue cedido por )edio de una *enta'
?urante la +uerra de re5or)a se )ani5estaron otra
*e4 los apetitos de los nortea)ericanos por
adquirir )2s territorio del norte de Mxico' (a
presidencia de 7uc:anan se present con un claro
deseo expansionista< quiso apro*ec:ar la situacin
de +uerra ci*il en Mxico y por )edio de su
)inistro, Bo:n 9orsyt:, present una o5erta de
co)pra de 7a;a Cali5ornia, partes de 1onora y
C:i:ua:ua a 9lix Puloa+a, presidente de facto<
propuesta que le 5ue dene+ada'
/nte esto, 9orsyt: propuso ro)per con el
+obierno conser*ador con ob;eto de que Estados
Unidos reconociera al +obierno de 7enito Bu2re4,
presidente de jure; lo anterior se lle* a cabo con
la aprobacin de 7uc:anan' Este en*i a Robert
Mc(ane ante el +obierno liberal en Meracru4,
quien 5ir) con Melc:or Ica)po, )inistro de
Relaciones Exteriores, el 5a)oso 3ratado
Mc(aneDIca)po< lo estipulado en l :a sido
dra)ati4ado :asta la obsesin por la :istorio+ra5a
conser*adora )exicana' Patricia 6alena :a
esclarecido el contenido del )is)o y lo :a
presentado co)o lo que en realidad es- un tratado
de tr2nsito< peli+roso, desde lue+o, para la
soberana de Mxico, aunque estara por :acerse
un estudio co)parati*o con otros tratados de
tr2nsito internacionales para apreciarlo en su ;usta
di)ensin' ?e cualquier 5or)a, el 3ratado no 5ue
aprobado por el 1enado de los Estados Unidos,
co)o a5ir)a la ?ra' M24que4, .los senadores
norte8os consideraron el tratado co)o un es5uer4o
sure8o por incre)entar su 4ona de in5luencia' (a
soberana )exicana 5ue sal*ada, pero
5ortuita)ente.'
El rec:a4o del tratado in5luy ta)bin para que el
+obierno de Bu2re4 no recibiera nin+=n apoyo
econ)ico de parte de los Estados Unidos, pero
aun sin dic:a ayuda pudo i)ponerse al +obierno
conser*ador< de esta )anera 5inali4 la +uerra de
re5or)a en enero de %#@%'
/l estallar la +uerra ci*il nortea)ericana, el
+obierno )exicano 5ue ob;eto de un coqueteo
tanto de los Estados Con5ederados que en*iaron
un a+ente a Mxico, Bo:n 3' PicKett, co)o de la
Unin que no)br a 3:o)as CorCin, co)o
)inistro' El +obierno liberal, ob*ia)ente se senta
identi5icado con la causa de la Unin, su ideolo+a
lo li+aba clara)ente al Partido Republicano< la
Con5ederacin si+ni5icaba la escla*itud y el
expansionis)o territorial y a)bos, co)binados,
:aban ;u+ado un papel 5unda)ental en la prdida
de 3exas< pero no poda desconocer la existencia
de la 5rontera al norte con los Estados
Con5ederados'
PicKett tu*o una )isin a4arosa en Mxico<
co)eti todo +nero de indiscreciones< o5endi la
di+nidad de este pas< pro*oc un esc2ndalo al
en5rentarse a pu8eta4os y en p=blico con un
ciudadano nortea)ericano< 5ue :ec:o prisionero
por las autoridades )exicanas y con)inado a salir
del pas' Por otra parte, su correspondencia
diri+ida a Ric:)ond, capital de la Con5ederacin,
5ue interceptada por el correo )exicano y en*iada
a CorCin'
Pero, no todo 5ue :ostil en Mxico a los
con5ederados< el cacique norte8o 1antia+o
Mid2urri estableci un prspero co)ercio con los
sudistas' Mata)oros se con*irti pr2ctica)ente en
un puerto de la Con5ederacin' Esta recibi una
serie de )aterias pri)as de Mxico o europeas
i)portadas por este pas' Para Mxico era ob*io
que un e*entual triun5o de los Estados
Con5ederados supondra un peli+ro para su propia
se+uridad, ya que ellos buscaran expandirse :acia
el 1ur'
1in e)bar+o, otro asunto a=n )as +ra*e para
Mxico que la +uerra ci*il nortea)ericana sur+i
en el a8o de %#@%- la inter*encin tripartita de
6ran 7reta8a, Espa8a y 9rancia, con el pretexto
del decreto expedido por el +obierno de Mxico
re5erente a la suspensin del pa+o de la deuda
exterior durante dos a8os' (a diplo)acia
)exicana pudo lo+rar la retirada de las dos
pri)eras potencias, pero 9rancia prosi+ui su
ob;eti*o el cual consista en instaurar una
)onarqua en Mxico' El e;rcito al )ando de
(orence4 su5ri una derrota al intentar to)ar la
ciudad de Puebla, esta *ictoria republicana co)o
lo explica la ?ra' M24que4 5ue .la reaccin del
pueblo de Mxico causada por su experiencia en la
+uerra contra los Estados Unidos.'
Contra la inter*encin 5rancesa Dy en solitarioD
tu*o que en5entarse el +obierno de Bu2re4, pese a
que :ubo )uestras de si)patas para la causa
republicana de parte de los diplo)2ticos de
al+unos pases latinoa)ericanos, los cuales
lle+aron, incluso, a de)andar de Eillia) H'
1eCard, secretario de Estado nortea)ericano, su
inter*encin< pero la contienda interna al norte del
Ro 7ra*o les i)peda to)ar una decidida
posicin a 5a*or de los republicanos de Mxico'
1eCard se decidi por la neutralidad'
?on 9ernando I+lesias Caldern se8al que esta
situacin de colocarse al )ar+en 5ue )uy relati*a<
los Estados Unidos asu)ieron una actitud de
e+os)o durante la inter*encin 5rancesa'
1eCard era un expansionista, representaba el ala
derec:a del Partido Republicano y no co)parta el
idealis)o de /bra:a) (incoln' El e;rcito 5rancs
pudo co)prar parte del equipo necesario para
in*adir a Mxico en puertos de la Unin y con ello
reali4ar el se+undo sitio de Puebla'
Cierta)ente el +obierno nortea)ericano sie)pre
reconoci co)o =nico +obierno le+ti)o de
Mxico al republicano' Matas Ro)ero, el
)inistro de Mxico en Eas:in+ton se *io en la
necesidad de lle*ar a cabo una diplo)acia )uy
atenta y *i+ilante en esta ciudad' Me atre*o a
a5ir)ar que si 1eCard no ro)pi con Bu2re4 y no
reconoci al i)perio, 5ue por no renunciar a la
?octrina Monroe, principio de la poltica exterior
estadounidense, y por la in5luencia de (incoln' En
p=blico, 1eCard se presentaba co)o un
republicano radical renuente a sostener el )enor
trato con el i)perio, pero .en con*ersaciones
pri*adas con diplo)2ticos extran;eros )ostraba
una tolerancia por la )onarqua )exicana, por lo
que per)ita a los i)perialistas un cierto +rado de
esperan4a.' En %#@A (inco%n 5ue asesinado y su
sucesor /ndreC Bo:nson de; toda la poltica
exterior en las )anos de 1eCard'
En el decli*e del i)perio, tu*ieron los Estados
Unidos un papel )uy tan+encial< 5ue )uc:o )2s
i)portante lo que ya desde %$,A resalt Carlos
Pereyra, en la obra en la cual es coautor con Busto
1ierra, Jurez, su obra y su tiempo- la suerte del
i)perio )2s que en la cada de Ric:)ond qued
sellada con la *ictoria de los prusianos sobre los
austriacos en 1adoCa'
En e5ecto, la derrota de /ustria el > de ;ulio de
%#@@, supuso la desaparicin de la Con5ederacin
6er)2nica, la cual era diri+ida por Miena< la
expulsin de /ustria de los asuntos ale)anes y la
creacin por 7is)arcK de la Con5ederacin del
0orte de /le)ania, paso pre*io a la uni5icacin o,
)2s bien, conquista prusiana del resto de
/le)ania'
El en+randeci)iento de Prusia, cre un
desequilibrio en el continente europeo en contra
de 9rancia' (o anterior re5or4 la decisin de
0apolen III de retirar el e;rcito expedicionario
de Mxico, si bien esta deter)inacin ya :aba
sido adoptada el %A de enero de %#@@ y
Maxi)iliano tu*o conoci)ientos de la )is)a el
!% de 5ebrero' (a presin diplo)2tica que
1eCard e;erci sobre el Ministerio de 0e+ocios
Extran;eros de 9rancia, exi+iendo la retirada del
e;rcito 5rancs de Mxico, adquiri una 5or)a
)2s acentuada despus de lo ocurrido en 1adoCa'
Por otra parte, la )is)a poltica de Maxi)iliano
:acia los Estados Unidos :aba contribuido a que
perdiera la .bene*olencia. de 1eCard' Un +rupo
de derrotados sudistas se traslad a Mxico,
recibi una cordial recepcin por parte de
Maxi)iliano' 1e elaboraron planes de
coloni4acin e incluso el i)perio expidi un
decreto que autori4aba una encubierta restauracin
de la escla*itud< esto si+ni5icaba abrir las puertas
de Mxico en bene5icio de los anti+uos
con5ederados y el recorrido de la .sin+ular
institucin. unos cuantos +rados )2s al 1ur' (o
anterior pro*oc que la actitud de 1eCard se
endureciera ante el i)perio'
Respecto a la ayuda )aterial, es decir, en*o de
ar)as y pertrec:os a los republicanos, sucedi
despus de que el 1ur 5ue *encido y de )anera
irre+ular' /l+unos escritores nortea)ericanos :an
exa+erado esta cooperacin y casi se atribuyen el
triun5o republicano sobre el i)perio, co)o si 5uera
propio'
Poco antes de la derrota del i)perio, 1eCard
entabl co)unicacin con Matas Ro)ero
expresando el deseo de su +obierno en cuanto a
que Maxi)iliano 5uera bien tratado si era :ec:o
prisionero' Ro)ero respondi que los Estados
Unidos nunca :aban pedido a los 5ranceses que
trataran bien a Bu2re4, si :ubiera sido :ec:o
prisionero en %#@& %#@A' Pese a toda la presin
diplo)2tica europea sobre 1eCard, no le qued a
ste )2s re)edio que aceptar la decisin
)exicana que prosi+ui despus del ;uicio al cual
5ue so)etido el arc:iduque'
Por =lti)o, un :istoriador nortea)ericano :a
co)probado que 5ue durante esta poca, pese a
todas las con*ulsiones internas de Mxico, cuando
se inici la penetracin econ)ica de
nortea)ericanos .especuladores, oportunistas,
capitalistas y pro)otores, quienes inau+uraron una
intensa ca)pa8a para +anar concesiones y
oportunidades durante los a8os de %#@% a %#@"'