Proyecto Lnea Amarilla

(Va Parque Rmac)

Informe Situacional y Acciones
Adoptadas
Jos talo Fernndez Neciosup
1. Alcances de la supervisin
2. Datos Generales del Proyecto
Ficha concesionaria
Ficha supervisin
Seccin 2
Plan de Ejecucin
Obras Provisionales

3. Acciones de Previsin
Documentacin Cursada
Anotaciones en Cuaderno de Obra
Sistema de Alerta Temprana (SAT)
Plan de Contingencia




3. Hechos Ocurridos
El Evento
Sucesos ocurridos el 28-12-12
Acciones de Mitigacin
implementadas
Responsabilidad y Plizas

4. Conclusiones










Capitulo I
Es el Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET, de
acuerdo a lo que dispone la Ordenanza Municipal N 799, u
rgano de la MML que lo sustituya en el ejercicio de dicha
competencia.


Numeral 1.80: Antecedentes y Definiciones, dentro del
rubro Definiciones, consigna el trmino Supervisor como:



Capitulo XV


Numerales 15.2, 15.3 y 15.4 De la funcin de supervisin, seguimiento y control

El Supervisor tiene competencia administrativa para ejercer todas las potestades
atribuidas mediante Ordenanza Municipal N 799, as como sus normas
modificatorias, complementarias y reglamentarias. Sin perjuicio de ello, en virtud
del presente contrato, el Supervisor se encuentra facultado a realizar las
actividades previstas en el mismo.

El Supervisor tiene competencia para la supervisin, seguimiento y control al
CONCESIONARIO en el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales,
tcnicas o administrativas en los aspectos del mbito de su competencia, conforme
a la Ordenanza Municipal N 799

El Supervisor podr designar a un supervisor de obras, el mismo que realizar las
actividades que el primero lo asigne. La titularidad de la funcin se mantiene en el
Supervisor.

La Ordenanza Municipal N 799, cuyo artculo 2 fue
modificado por la Ordenanza Municipal N 1097, precisa
lo siguiente:

Artculo 2.- Desgnese al FONDO METROPOLITANO DE
INVERSIONES INVERMET, como entidad responsable
de supervisar el cumplimiento de los Contratos de
Participacin de la Inversin Privada, respecto de todas
las materias vinculadas a la etapa posterior a la
suscripcin del Contrato.




Artculo 3.- Las atribuciones que efectivamente se ejercen son las
siguientes:

a) Verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los
Contratos de Participacin de la Inversin Privada, sean de
carcter econmico legal, tcnico o administrativo, incluyendo
los regmenes aplicables a los bienes objeto de promocin.
(Atribucin no establecida en el Contrato).

b) Absolver consultas y emitir opiniones tcnicas y legales.

c) Emitir opinin tcnica sobre la conveniencia de renegociar,
revisar o modificar los Contratos de Participacin de la
Inversin Privada, as como otros asuntos relacionados con el
contrato que sean sometidos a su consideracin.






d) Proponer la necesidad de suspender temporalmente los
Contratos de Participacin de la Inversin Privada o respecto a
su resolucin por infraccin de alguna de las
estipulaciones contractuales o contravencin a las normas
pertinentes, recomendando la contratacin temporal de los
servicios de empresas especializadas hasta la suscripcin un
nuevo contrato. (Atribucin no establecida en el Contrato) .

e) Efectuar el cobro de los montos destinados a la supervisin y las
penalidades que el supervisor y las penalidades que el
supervisor imponga por el incumplimiento de las obligaciones
previstas en los Contratos de Promocin de la Inversin Privada.
Contratar los servicios tcnicos y especializados que requiera
para el ejercicio de sus funciones.



Rgimen Econmico Financiero, Numeral 10.20

Durante la etapa de ejecucin de Obras el CONCESIONARIO
pagar a la supervisin US$ 6 000.00 mensuales, que incluye
todo tributo aplicable.
Durante la etapa de explotacin el CONCESIONARIO pagar a la
supervisin el 0.5% de sus ingresos anuales netos, pagos que
se harn trimestralmente.
El CONCECIONARIO pagar los honorarios del Supervisor de
Obra, los mismos que sern determinados en el proceso de
seleccin internacional que se convoque para su contratacin.

Capitulo X
Concesin :PROYECTO LINEA AMARILLA
Concesionario :Lnea Amarilla (LAMSAC)
Concedente :MML- GPIP
Supervisor Obra :Consorcio NKLAC- NK
Ubicacin Obra :rea Metropolitana de la Ciudad de Lima
Inversin de concesin: US $ 480000,000.00 (sin IGV)
Fuente Financ. :Privada - Lnea Amarilla S.A.C.
Suscrip. contrato :12 de Noviembre de 2009
Plazo de Concesin :30 aos
Plazo Ejec. de Obra :66 meses

FICHA TCNICA DEL CONTRATO DE CONCESIN
1 Informacin General
1.1 Tipo de Financiamiento Privada Lnea Amarilla SAC LAMSAC
1.2 Tipo de Obra Concesin a partir de la Iniciativa Privada
1.3 Nombre de la Obra PROYECTO LNEA AMARILLA Seccin 2
1.4 Ubicacin de la Obra
Departamento - Lima, Provincias - Lima, Canta, Distritos - Lima, Rimac, Localizacin -
Ro Rimac y mrgenes derecho e izquierdo.
1.5 Documento Contractual
Contrato de concesin del Proyecto Lnea Amarilla, y nueve (09) Actas de Acuerdo
suscritas entre Concedente y Concesionario en el lapso comprendido del
26/01/2010 al 05/10/2012.
1.6 Fecha de firma del contrato 12 de noviembre de 2009
1.7 Concedente MML a travs de GPIP
1.8 Concesionario Empresa Lnea Amarilla SAC LAMSAC
1.9 Gerente General LAMSAC Andr Giavina Bianchi
1.10 Declaracin de Inters de la Iniciativa Privada 26 de junio de 2009
1.11
Fecha de Aprobacin de la Iniciativa y
adjudicacin
22 de octubre de 2009
1.12 Monto inicial de la Inversin US$ 375,292,827.52 (sin IGV)
1.13 Modalidad de la Concesin Esquema BOT (Build, Operate and Transfer)
1.14 Plazo de la Concesin 30 aos
1.15 Fecha de inicio de la concesin 12 de noviembre de 2009
1.16 Fecha de termino de la concesin 11 de noviembre de 2039
1.17 Plazo de ejecucin de las obras 66 meses
1.18 Fecha de cierre financiero 30 de diciembre 2010
1.19 Resolucin de aprobacin del EDI N 007-2011-MML/GPIP del 14 de diciembre de 2011
1.20 Resolucin de aprobacin del EIA N 204-2011-VIVIENDA/MVCS-DNS
1.21 Resolucin de autorizacin del ANA N 046-2012-ANA.ALACHRL
1.22 Liberacin parcial de terreno y entrega 07 de marzo de 2012
1.23 Inicio de ejecucin de obra 11 de abril de 2012
1.24 Trmino programado de obra 09 de abril de 2016
1.25 Ejecutor de la Obra Constructora OAS Ltda Sucursal del Per
FICHA TCNICA DEL CONTRATO DE SUPERVISIN DE OBRA
1 Informacin General
1.1 Contrato de Supervisin de Obra N 005-2010-SUP de 16/08/2010
1.2 Monto del Contrato de S.O. US$ 9 780 63,75
1.3 Plazo del Contrato de S.O. 66 meses
1.4 Financia: LAMSAC
1.5 Trmino programado del contrato de S.O. 15 de febrero de 2016
1.6 Supervisor de Obra Consorcio NIPPON KOEI NKLAC NK
1.7 Jefe de Supervisin
1.8
Plazo de Supervisin del EDI y ejecucin
de la obra
66 meses
1.9 Inicio del plazo del servicio de supervisin 17 de agosto de 2010
2 Avance Financiero
2.1 Adelanto del contrato de S.O. US$. 489,031.99 (0.5%)
2.2 Primer Pago al Supervisor de Obra US$ 929,160.77 (10%)
2.3 Monto Total del Supervisor de Obra US$ 9 780 63,75
2.4 Avance Financiero US$. 1,418,192.76 (Incluido Adelanto)
2.5 Porcentaje de Avance Financiero 14.50%
2.6 Garantas
Fiel Cumplimiento US$. 978,063.98 BBVA N 0011-0708-9800038436-56
Adelanto Contrato US$. 489,031.99 BBVA N 0011-0708-9800038894-56
2.7 Pagos al Supervisor de Obra
Adelanto Directo (Septiembre 2010) US$. 489,031.99
Primer Pago Conformidad EDI Seccin 2 (Octubre 2010) US$ 929,160.77
Mediante Resolucin de
Gerencia N 007-2011-
MML/GPIP del 14.12.11, se
aprueba el Estudio Definitivo de
Ingeniera correspondiente a la
denominada Seccin 2 del
Proyecto Lnea Amarilla.
Nombre de tarea
Obra
Seccin 2
Seccin 2.1
Puente 1
Seccin 2.2
Tnel
Seccin 2.3
Sistema Viario(Tunel - Morales Duarez)
Puente 04
Puente 07
Puente 03
Puente 05
Puente 06
Seccin 2.4
sistema Viario (Puente 9/10 - Tunel)
Puente 09
Puente 10
Puente 08
Seccin 2.5
sistema viario (Av. Morales Duarez - Callao)
Puente 02
Complementando el plan de construccin a instancias
de la Supervisin, se estableci la implementacin de
un Sistema de Alerta Temprana (SAT), as como un
Plan de Contingencias (presentado en Octubre de 2012),
con la finalidad de permitir el establecimiento de
actividades y tareas que deban ser implementadas para
mitigar los riesgos establecidos en dicho plan,
especialmente aquellos referidos a la proteccin de la
integridad del personal que laboraba dentro del cauce
del ro.
1. Canal de desvo
El canal de desvo de 1800 m. de longitud
est diseado para soportar un caudal de
115 m3/seg.
Por tratarse de una obra provisional, se
dise para un perodo de retorno de 10
aos.
Est diseado para trabajar solamente
durante el periodo de estiaje. Durante el
perodo de lluvias no est previsto hacer
trabajos en el ro, siendo parte de la
metodologa constructiva que el ro
regrese a su cauce natural.
2. Sistema de sostenimiento
El sostenimiento se realiz mediante anclajes activos, pernos pasivos, el uso de
concreto proyectado a presin (schokcrete) y la instalacin de un sistema de
drenaje en cada nivel (Barbacanas).

Se trata de una obra provisional debido a que funcionar solo en la etapa de
construccin del tnel, toda vez que los muros laterales del tnel estn diseados
para soportar adems las presiones laterales del terreno.

Carta N 015-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la
Supervisin de Obra presentar la evaluacin y acciones a seguir respecto
a los riesgos que conlleven a implementar los Sistemas de Alerta
Temprana- SAT . (29.08.12).

Carta N 045-2012-INVERMET-GSC, mediante la que se solicita al
Supervisor de la Obra, haga cumplir durante el proceso de la ejecucin de
la misma, los Reglamentos y Normas Tcnicas vigentes en el territorio
nacional, en particular las normas G.010, G.020, G.030 y G.050 .
(14.09.12).

Carta LAMSAC-MML/INVERMET No. 025-2012, recibida el 26.10.12 y
mediante la cual el Concesionario presenta el Plan de Contingencias
solicitado; el mismo que viene siendo perfeccionado con los aportes de la
empresa Supervisora Consorcio Nippon Koei-NKLAC.





Carta N 130-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la
Supervisin, la revisin y conformidad del Plan de Contingencia
presentado por la Concesionaria. (30.10.12)

Carta N 140-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al
Concesionario levantar las observaciones realizadas por la Supervisin de
Obra al Plan de Contingencia. (09.11.12).

Carta N 152-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al
Concesionario realizar una evaluacin exhaustiva de las causas que estn
originando las filtraciones del canal y que se informe al respecto a travs
de la Supervisin. (14.11.12)

Carta N 213-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita a la
Supervisin informar de manera inmediata los hechos ocurridos al
28.12.12 y las acciones que se han tomado al respecto. (28.12.12)






Carta N 088-2012-INVERMET-GSC, en la cual se comunica que
mediante la Res. Adm. N 046-2012-ANA-ALACHRL, la ANA autoriz al
Concesionario la construccin del tnel para el periodo de Abril-
Diciembre, solicitndose a la Concesionaria la presentacin del Plan de
Contingencia en un plazo no mayor de 15 das.

Carta N 135-2012-INVERMET-GSC, mediante la cual se solicita al
Supervisor de Obra presentar el informe sobre avances del trabajo en
el tnel y las medidas de seguridad y prevencin que se vienen
adoptando a la fecha . (07.11.12)

Asiento N 222 : Debido a los trabajos que se
vienen realizando en el tnel y estando prximo
a las pocas de lluvias, segn lo establecido por
el ANA, requerimos a ustedes presentar un plan
de contingencia.(10.10.12)

Asiento N 255 : La Supervisin reitera al
concesionario la necesidad de verificar la
cimentacin del muro de contencin de la Va de
evitamiento de manera que se asegure los
empujes mximos. (14.11.12)

Desvo del cauce retirando el muro lateral del canal
provisional de desvi que se encuentra aguas abajo puente
Ricardo Palma y sellar parte exterior del muro evitamiento
(28.12.12)

Desviar el cauce que ingres al canal provisional de desvi,
altura puente Trujillo colindante muro de Va Evitamiento
(28.12.12)

Proteccin pilares Puente Hunuco, Trujillo y Santa Rosa
(29.12.12)

Proseguir trabajos en zona Puente Ricardo Palma (29.12.12)


El Sistema de Alerta Temprana tiene como
objetivo salvaguardar la integridad fsica de las
personas que trabajan en el rea del tnel que
es susceptible a inundarse en la medida que de
se produzca incremento del caudal del ro
Rmac.
Tiene como objetivo minimizar los efectos negativos que
puedan producirse ante la crecida del ro; procurando que los
resultados de este evento sean los menos perjudiciales.

De acuerdo a ello, se antepone la proteccin de la vida humana,
daos a terceros y a la obra.
Video : Aplicacin
del Plan de
Contingencia
(27.12.12)Durante horas
de la maana, se registr
un incremento inusual del
caudal del Ro Rmac.

Por la noche (20:30hrs) el
caudal lleg a 128 m3/s,
nunca antes registrado en
el mes de diciembre.

(Fuente OIS SENAMHI)

El da viernes 28.12.12, a las 04:00am, como consecuencia
del incremento de caudal en el ro Rmac y otras razones
que estn siendo evaluadas, colaps parte de la pared
lateral del canal de desvo, en la zona prxima al puente
Trujillo.

El canal de desvo se dimension para 115 m3/s. En el
registro horario de caudales mostrado en el grfico anterior
se observa que se produjo en la noche del 27 de diciembre
un valor pico de 128 m3/s, superior al considerado para el
diseo del canal.



El incremento sbito del caudal (128.3m3/s) super el caudal de
diseo (115m3/seg).
1. Se demolieron paredes
del canal provisional
restaurando el ro a su
cauce natural.
2. Se retir el puente tipo
ARMCO y otros
obstculos del cauce.
3. Se sell con concreto
hidrulico las zonas del
muro de contencin
expuestas a la corriente
a fin de evitar
debilitamiento.

1
.
2.
3.
3.
Retiro puente
ARMCO
La segunda prioridad fue proteger las instalaciones existentes, muros contencin
de la Va Evitamiento, Parque de la Muralla y puentes; lo cual se logr en 24
horas.
En toda obra se registran eventos imprevistos, por eso se obliga a
contratar plizas

La plizas de esta obra, debido a su magnitud y complejidad cubren
todo riesgo y accidentes personales de amplia gama, desde error de
diseo hasta desastres naturales.

Plizas Vigentes de la Concesionaria :
1. Pliza de Seguro Responsabilidad Civil (RC), Obra Inicial y Secciones 1
y 2 N1201-519003 (Vigente : RIMAC SEGUROS)
2. Pliza de seguro sobre bienes en construccin (CAR), secciones 1 y 2
N 3311-505834 (Vigente : RIMAC SEGUROS)
3. Pliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)=, obra
inicial y Secciones 1 y 2 N 62011937 (Vigente : PACIFICO)
POLIZAS VIGENTES
Pliza RC
Pliza CAR
Pliza SCTR
El colapso de la pared del canal provisional,
si bien no ha producido daos econmicos
a la comunidad, ha generado preocupacin
y desconfianza en la poblacin,
perjudicando la imagen de la MML.

Dicho evento haba sido previsto al
considerarse que la estructura principal
quedara sumergida durante los meses de
enero a marzo; sin embargo, esta
inundacin deba ser gradual y a travs de
tres posas de amortiguamiento.
RELACIN DE DAOS REPORTADOS
El Plan de Contingencia fue ejecutado de acuerdo a lo planeado, dando los
resultados esperados; toda vez que no se report prdida de vidas humanas, ni
de la poblacin aledaa, propiedad publica, ni a la obra definitiva.
La pliza se encuentra vigente.
La responsabilidad, conforme al Captulo 6 y Anexo VIII del Contrato de
Concesin, es ntegramente del contratista.
Se han reforzado las estructuras existentes para evitar daos en crecidas futuras


CONCLUSIONES


Caudal Por Puente
Huanuco
Aliviadero Puente Ricardo
Palma
Proteccin Muro Va
Evitamiento
Incremento caudal por canal
el 27/12/12
Proteccion Muro Parque La
Muralla altura Pte Ricardo
Palma
Vista el dia 27/12/12 antes
de la inundacin
Proteccin cimientos
Puente Ricardo Palma
Caudal que discurre aguas
abajo Pte Sta Rosa
Rio Rmac, recupera su
cauce normal
Vista del desplome muro
canal (Pte Trujillo)
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