16 PIP San Martin-Tarapoto

Gobierno Local de San Martn
2007

PROYECTO DE I NVERSI N PBLI CA
A NI VEL DE PERFI L

(ESTUDIO DE PRE INVERSIN)

Equipo Formulador.
Representantes de la Municipalidad:
Ing. Enrique Fasanando del Aguila
Ing. Delia Macedo Del Aguila

Asesor Tcnico por CONAM:
I ng. Wagner Safra

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES ENLA CIUDAD DE
TARAPOTO, Y DISPOSICION FINAL DE LOS DI STRITOS DE MORALES, J UAN
GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN
MARTIN

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INDICE

RESUMEN EJ ECUTIVO DEL PI P A NIVEL DE PERFIL.............................................5
I. ASPECTOS GENERALES............................................................................14
I.1. Nombre del Proyecto ................................................................................... 14
I.2. Unidad Formuladora y Ejecutora................................................................... 14
I.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios................... 14
1.4. Marco de referencia: .................................................................................... 16
I.5 Antecedentes del PIP................................................................................... 17
I.6 Ubicacin del Proyecto................................................................................. 17
I.7 rea de Influencia del PIP y Beneficiarios...................................................... 17
I.8 Costo y Meta del Proyecto............................................................................ 17
I.9 Horizonte del PIP......................................................................................... 18
II. DENTIFICACIN.......................................................................................18
2.1. Diagnstico de la Situacin Actual................................................................. 18
2.2 Zona y Poblacin Afectada. .......................................................................... 21
2.2.1 Caractersticas de la Zona Afectada.............................................................. 21
2.2.2 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar........................... 31
2.2.3 Intentos Anteriores de Solucin.................................................................... 31
2.2.4 Intereses de los Grupos Involucrados............................................................ 33
2.3. Definicin del Problema y sus Causas............................................................ 34
2.4. Objetivos, Medios y Fines............................................................................. 36
2.5. Alternativas de Solucin. .............................................................................. 38
II I. FORMULACIN Y EVALUACIN................................................................41
3.1. Caractersticas Generales del Bien o Servicio ................................................. 41
3.2. Anlisis de la Demanda. ............................................................................... 41
3.2.1 Demanda Actual. Alternativa 1 y 2.............................................................. 41
3.2.2 PROYECCIN DE LA DEMANDA - Alternativa 1 y 2..................................... 42
3.3 ANLISIS DE OFERTA. ................................................................................. 43
3.3.1 Oferta Actual - Alternativa 1 y 2.................................................................. 43
3.4 OFERTA OPTIMIZADA - ALTERNATIVA 1 y 2............................................... 44
3.5 Balance Proyeccin Oferta Optimizada - Demanda Alternativa 1 Y 2.......... 46
3.6 DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS ........................................... 50
3.7. COSTOS...................................................................................................... 56
3.8 BENEFICIOS................................................................................................ 65
3.9 Evaluacin Privada y Social........................................................................... 65
3.10. Anlisis de Sensibilidad ................................................................................ 70
3.11. Sostenibilidad.............................................................................................. 71
3.12. Impacto Ambiental ...................................................................................... 72
3.13. Seleccin de Alternativas.............................................................................. 79
3.14. Plazos de Ejecucin por Componentes........................................................... 79
3.15 Financiamiento............................................................................................ 79
3.16 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada................................. 81
IV. CONCLUSI ONES Y RECOMENDACIONES..................................................83
4.1. Conclusiones ............................................................................................... 83
4.2. Recomendaciones........................................................................................ 83
V. ANEXOS....................................................................................................84

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INDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Composicin de Residuos Domiciliarios
Cuadro 2: unidades de recoleccin de la Ciudad de Tarapoto
Cuadro N 3 Tasa de crecimiento poblacional
Cuadro N 4 Proyeccin de Poblacin Beneficiada Urbana y Rural
Cuadro 5 Demanda Actual del Servicio de Limpieza Publica
Cuadro 6: Oferta Actual del Servicio de Recoleccin y Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
Cuadro 7: Oferta Optimizada sin Proyecto - Barrido, Recoleccin y Transporte
Cuadro 8 Oferta con proyecto Barrido, recoleccin, Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
Cuadro 9: Proyeccin Demanda - Barrido, Recoleccin y Transporte, Tratamiento Residuos Orgnicos.
Cuadro 10: Demanda Proyectada Servicio Disposicin final
Cuadro 11 Proyeccin Oferta Barrido, transporte y Recoleccin, Tratamiento Residuos Orgnicos.
Cuadro 12 Oferta Proyectada - Disposicin Final
Cuadro 13 Balance Oferta Demanda de barrido
Cuadro 14 Balance Oferta - Demanda Recoleccin y Transporte
Cuadro 15 Balance Oferta - Demanda Disposicin Final
Cuadro 16 Balance Oferta - Demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos.
Cuadro 17 Balance Oferta C/ Proyecto - Demanda Barrido
Cuadro 18 Balance Oferta C/Proyecto Demanda Recoleccin y Transporte
Cuadro 19 Balance Oferta c/proyecto - Demanda Disposicin Final
Cuadro 20 Balance Oferta c/proyecto - Demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos
Cuadro 21: Costos de Inversin y mantenimiento a precios privados de la Alternativa 1
Cuadro 22: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de laAlternativa 1
Cuadro 24: Costos de Inversin y mantenimiento a precios sociales de la Alternativa 2
Cuadro 25: Costos incrementales de la alternativa 1
Cuadro 27 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios Privados
Cuadro 29 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios sociales
Cuadro 30 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) precios sociales
Cuadro 31: Variacin del combustible como variable sensible
Cuadro 32 Anlisis de la Sensibilidad
Cuadro 33: Cronograma Financiero (Alternativa 1)
Cuadro 35: Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada

INDICE DE GRAFICOS
Grafico 1 Ubicacin Geogrfica Provincia de San Martn.
Grafico 2: Vista de la topogrfica: Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo.1
Grfico 3: Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto CORTE A-A
Grfico 4: Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto CORTE B-B
Grfico 5 rbol de Problemas, Causas y Efectos
Grfico 6 rbol de Objetivos, Medios y Fines
Grafico 7 rbol De Medios Y Fines
Grfico 8 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Barrido
Grafico 9 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte
Grafico 10 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final
Grafico 11: Balance oferta S/proyecto - demanda residuos orgnicos
Grafico 12 Balance oferta C/ Proyecto - demanda
Grafico 13 Balance oferta C/Proyecto - Demanda Recoleccin y transporte
Grfico 14 Balance Oferta c/proyecto Demanda disposicin final
Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de Residuos Orgnicos

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INDICE DE PLANOS
Plano N 01: Trama perpendicular del sistema vial de Tarapoto
Plano N 02: Acercamiento de la carretera FBT. (Marginal norte)
Plano N 03: Acercamiento de la va de Evitamiento.
Plano N 04: acercamiento de la Av. Circunvalacin
Plano N 05: Acercamiento del J r. J orge Chvez.
Plano N 06: Acercamiento de la Av. Lima
Plano N 07: planta de cortes longitudinales

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RESUMEN EJ ECUTIVO DEL PIP A NIVEL DE PERFI L

I. RESUMEN EJ ECUTIVO.

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

El nombre denominacin del PIP a nivel de Perfil es Mejoramiento de la Gestin
Integral de Residuos Slidos Municipales de la Ciudad de Tarapoto y la disposicin Final
de Residuos Slidos de las ciudades de Morales, Banda de Shilcayo, J uan Guerra y
Catacachi

1.2. OBJ ETIVO DEL PROYECTO.

.- Objetivo de Desarrollo.- Contribuir a una mejor calidad de vida de la poblacin del
la zona de influencia del proyecto, mediante la Correcta disposicin final de RRSS
municipales, Adecuadas Prcticas Sanitarias de la Poblacin, incremento de la cobertura
del servicio de limpieza publica.

.- Objetivo del Proyecto.- Adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales
en la ciudad de Tarapoto y la disposicin final de residuos slidos de los distritos de
Morales, La Banda de Shilcayo, J uan Guerra, Catacachi.

1.3. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP.
.- El Balance Oferta sin proyecto y demanda, muestra dficit, en los servicios de
recoleccin, transporte, tratamiento de residuos orgnicos y disposicin final, por la
carencia de infraestructura, falta de equipos, personal y materiales.
Este Dficit se incrementara durante el horizonte de anlisis (Por el crecimiento de la
poblacin). Por tanto es imprescindible la implementacin de un proyecto que solucione
la problemtica identificada.

.- El Balance Oferta con proyecto y demanda, muestra una cobertura del 100 % del
servicio y reduccin de riesgos ambientales y de salud en la poblacin de la zona de
influencia, durante todo el horizonte de anlisis del proyecto.

1.4. ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Sobre la base de la identificacin del problema, se plantearon dos propuestas a fin de
solucionar la problemtica identificada:

Alternativa 1
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con arcilla para
disposicin final de residuos slidos municipales.

Complementarias tanto para la alternativa 1

Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido.
Adquisicin de equipo de barrido.
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m3 para recoleccin de residuos slidos
orgnicos del mercado.
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de
recojo de residuos slido.
Contratacin de personal para recoleccin de residuos slidos municipales.

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Diseo e implementacin de horarios y rutas adecuadas para el recojo de residuos slidos
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la
fuente.
Habilitacin de una planta de tratamiento de residuos orgnicos. (compostera)
Capacitacin, entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas y segregadores informales
comercializadores de residuos reciclables.
Clausura de botaderos de Aucaloma y Yacucatina.
Capacitacin del personal en el manejo integral de residuos slidos.
Capacitacin del Personal tcnico, administrativo y financiero en el manejo del sistema
integral de residuos slidos.
Implementacin de un sistema de costeo del servicio de manejo integral de residuos
slidos.
Implementacin de un programa de difusin y sensibilizacin sobre el cumplimiento del
pago por el servicio de limpieza publica
Implementacin de programas de sensibilizacin a la poblacin sobre tema de manejo de
residuos slidos

DESCRIPCION DEL SI STEMA INTEGRAL PROPUESTO(Viable)
Servicio de barrido.
El servicio de barrido con el proyecto se incrementara al 100% de la ciudad que se encuentra
pavimentada con una frecuencias diaria en el centro de Tarapoto y dos veces por semana en las
otras zonas pavimentadas para lo cual se ha previsto el incremento de trabajadores
correctamente equipados de 12 a 46 atendiendo los 121,43 Km lineales pavimentados en el ao
1, representando el 75.14% del total de vas de la ciudad, la diferencia se encuentran sin
pavimentar, sin embargo al ao 10 del proyecto se atendera aprox. 168 Km y en ese momento se
contar con 62 trabajadores segn el plan de desarrollo vial de Tarapoto.
Actualmente solo se atiende el 9.9 %, quedando desatendido el 90.1% y para efectos del
proyecto se considera el incremento del servicio una tasa de 2% y un rendimiento de 1Km por
trabajador, ver sustento de barrido en anexo.

Servicio de Recoleccin.

En la actualidad la ciudad de Tarapoto demanda un servicio de recoleccin es de 77.49 Tn/da
teniendo una cobertura del aprox 90% sin embargo se realiza dos veces por semana, el proyecto
pretende incrementar la frecuencia de recoleccin de 2 a 3 veces en la zona perifrica de la
ciudad y en la zona cntrica y residencial incrementar un servicio 6 veces por semana, para lo
cual se ha planificado incrementar una unidad exclusiva para el recojo de los residuos orgnicos
tanto del mercado como del programa de segregacin en la fuente, lo que permitira controlar el
circuito de los residuos orgnicos para la planta de tratamiento e incrementar la eficiencia de los
camiones compactadores que antes recogeran los residuos orgnicos demarcados para el servicio
de residuos domsticos de la ciudad para lo cual se incrementara adicionalmente el personal con
la finalidad de atender al 100% de la ciudad con la nueva frecuencia de recojo en dos turnos a
mxima capacidad de servicio. en la ciudad de Tarapoto.
Hay que precisar que con el proyecto integral se ahorraran 30Km aproximadamente por viaje
debido a que los residuos recolectados sern transportados al moderno relleno sanitario
mecanizado que estara ubicado en el distrito de morales al nor oeste del distrito de Tarapoto y
que se encuentra mas cerca y con condiciones sanitarias mejores que el actual botadero de
Yacucatina que se encuentra en el distrito de J uan Guerra a 50 Km aproximadamente por viaje, lo
que provocara una disminucin del 1 hora al da por unidad y poder aprovechar la capacidad
instalada de las unidades de las 7 unidades.

Tratamiento de Residuos orgnicos.

7
Con la finalidad de reducir el rea de uso para el relleno mecanizado se ha contemplado en el
rea colindante al relleno una planta de reciclaje de orgnicos que atendera
complementariamente los programas nacionales de reforestacin, control de la erosin, el vivero
municipal, el cumplimiento del plan de manejo ambiental, mantenimiento de reas verdes y
bermas, y la clausura de los botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de
14.49 Tn/da para lo cual en el distrito de Morales se instalaria de forma vecina a el relleno
sanitario y contara con 3.07 Ha y un personal integrado por 7 personas entre ingeniero, operarios
y peones para lo cual el proyecto incluye la adquisicin de un cargador frontal DH4 un camin
volquete 15 m3 marca Volswagen, un equipo para volteo, una Chipeadora industrial para maleza
(Triturador) y un equipo de monitoreo de T y PH (2 Termmetro mecnico y kit 3M Ph- C.E ), la
materia prima para la elaboracin del compost se obtendr de la relacin 2:1 Residuos orgnicos
de alimento (2) y residuos orgnicos de maleza chipeada (1), los cuales complementados con las
condiciones climticas favorables de 35C promedio apoyaran para tener un compost de calidad
comercial en 90 das, con una reduccin de volumen de 45% aprox. Considerando 30 das
adicionales para despacho y maduracin del compost en las instalaciones de la planta.
Hay que indicar que el primer ao se contara con ms de 6 pilas (6.37) y en el ao 10 con 9.84
pilas, y cada pila es de 600m2 y contendr un estimado de 372.18TN de materia prima a un 81%
de humedad con una densidad final de 0,6 TN /m3 con un 35% de humedad promedio.

Disposicin final.
Para la disposicin final se ha proyectado llevar a cabo en el distrito de Morales a 8Km de la
Marginal de la Selva al Nor oeste del distrito de Tarapoto cuya rea requerida es de 36.38 Ha,
y se cuenta con 20Ha las cuales tiene que ampliarse hasta 22Ha para satisfacer el
requerimiento de l relleno y la planta de tratamiento de orgnicos, asimismo, el metodo ha
emplear es por reas constituido por 5 plataformas (variables en volumen). Hay que indicar
que la altura de la plataforma es de 4.2 m requiriendo estabilizacin y ser impermeabilizada
con arcilla y cubierta con material de cobertura local.
Asimismo, el proyecto contar con 17 personas entre peones, oficiales, operadores, tcnicos
y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor sobre oruga, balanza, volquete
15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
El relleno sanitario mecanizado recibir los residuos de las cinco ciudades (Tarapoto, J uan Guerra,
Morales, Cacatachi, La Banda dee Shilcayo) de los cuales se cuenta con un compromiso de uso
del servicio.

Nota: Hay que indicar que el proyecto contempla un programa de capacitacin al personal de
recoleccin, operacin y planta de tratamiento en las funciones que tiene que desempear y
los cuidados que deben de tener al momento de su trabajo cotidiano sobre la base de
procedimientos adecuados al servicio que incluye a todo el personal.
Para dar el marco institucional formal al sistema integral de manejo de residuos slidos se esta
buscando promover una cultura del reciclaje, segregacin y minimizacin en la fuente, las
cuales tiene en un primer momento que ser respaldadas por un soporte legal adecuado que
facilite y promueva la cultura a travs de un programa de sensibilizacin a travs de todo el
horizonte del proyecto y que sea un soporte promocional de la segregacin en la fuente.

Alternativa 2

Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con geomembrana
para disposicin final de residuos slidos municipales.

Complementarias tanto para la alternativa 1 y 2 (mutuamente excluyentes)

Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m3 para recoleccin de residuos slidos
orgnicos del mercado.

8
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de
recojo de residuos slido.
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la
fuente.
Capacitacin y entrenamiento de personal para reaprovechamiento de RRSS municipales
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas y segregadores informales
comercializadores de residuos reciclables.
slidos.
residuos slidos

1.5 OFERTA Y DEMANDA.

La oferta para el servicio de disposicin final esta dada por la construccin de relleno
sanitario mecanizado impermeabilizado con geomembrana.

Para el caso del servicio de barrido, tanto la demanda como la oferta tienden ha crecer
cada ao, la demanda crece en funcin de pavimentacin de las zonas del distrito,
mientras que el crecimiento de la oferta esta en funcin del incremento de personal y
su rendimiento.

La oferta con proyecto lo constituyen la compra del volquete (8m3), para la recoleccin
de 11 toneladas (32.35 m3), de residuos orgnicos del mercado, existiendo la
necesidad de realizar cuatro viajes para recoger las 11 Tn de residuos (2.75 Tn por
viaje), la densidad de los residuos slidos orgnicos recolectados es de 0.34 Tn/m3

9
Cuadro20: Servicio de Disposicin Final
Ao Poblacin Oferta Demanda BRECHA
2008 127,870 0.00 0.00
2009 131,143 118036.79 62814.22 55222.57
2010 134,417 167666.22 125400.93 42265.30
2011 137,690 217295.66 189598.21 27697.45
2012 140,964 254611.57 251948.00 2663.57
2013 144,237 329243.41 312352.76 16890.65
2014 147,511 404538.08 374347.15 30190.93
2015 150,784 462717.45 434266.25 28451.19
2016 154,058 617054.94 495783.25 121271.68
2017 157,331 617054.94 555091.13 61963.81
2018 160,605 617054.94 616005.43 1049.51

Grfico13: Servicio de Disposicin Final
0.00
75000.00
150000.00
225000.00
300000.00
375000.00
450000.00
525000.00
600000.00
675000.00
750000.00
825000.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Oferta
Demanda

Servicio Tratamiento de Residuos Orgnicos

Cuadro 21 Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
AO
DEMANDA
(tn/ da)
OFERTA
(tn/ da) BRECHA
2008 14.52 -14.52
2009 14.49 15.01 0.52
2010 14.25 15.23 0.98
2011 14.29 15.45 1.17
2012 14.60 15.67 1.07
2013 16.07 16.88 0.81
2014 17.27 17.89 0.62
2015 18.52 19.09 0.57
2016 19.77 20.48 0.71
2017 21.06 21.66 0.60
2018 22.39 23.03 0.64

10
Densidad de los residuos orgnicos en 0.34Tn/m3

Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
DEMANDA
OFERTA

1.6. COSTOS SEGN ALTERNATIVAS

Alternativa 1:
La inversin que considera la alternativa 1, asciende a S/. 6 169 604; siendo su principal
componente la construccin de una infraestructura de disposicin final y tratamiento (la
construccin de un Relleno Sanitario Mecanizado, impermeabilizado con arcilla, habilitacin planta
de tratamiento de residuos orgnicos) cuyo monto asciende a S/. 3,892,435 que representa el
63.09% del total.

Alternativa 2:
La inversin que considera la alternativa 2, asciende a S/. 7 773 338; siendo su principal
componente la construccin de una infraestructura de disposicin final y tratamiento (la
construccin de un Relleno Sanitario Mecanizado, impermeabilizado con Geomembrana, habilitacin
planta de tratamiento de residuos orgnicos) cuyo monto asciende a 5,457,053 que representa el
70.2% del total.

1.6. BENEFICIOS
Los beneficios con proyecto estn enfocados a:

Medio ambiente
Eliminar la contaminacin del agua por accin de los residuos slidos el cual en algunos
distritos son empleado como medio receptor de los residuos.
Eliminar la contaminacin de aire por acciones de quema de los residuos slidos.
Eliminar la contaminacin de los suelos por una inadecuada disposicin de los residuos

Biolgico
Al tratar los residuos orgnicos se esta produciendo un insumo de valor agregado para
evitar la erosin de los suelos y complementar campaas de reforestacin.

Salud
Disminucin de enfermedades asociadas a los residuos slidos desde su forma directa
por manipulacin o indirectamente por vector.

11
Econmico
Disminucin del gasto del estado en salud.

Social
Mejoramiento de la calidad de vida, al recolectar todos los residuos slidos y darles un
destino final adecuado.

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN

Para la evaluacin del presente proyecto se tomo en consideracin el anlisis costo
efectividad. En ese sentido los resultados del anlisis se muestran en el cuadro adjunto.

Alternativa 1 Alternativa 2
Poblacin Beneficiaria 127 870

VACSN 27,609,214 32,275,793
IE 592,016 592,016
CE (S/ .Ton) 46.64 54.52

Costo Efectividad (CE): soles a precios sociales por tonelada de
residuos tratados.
Alternativa 1 Alternativa 2
Poblacin Beneficiaria 127 870

VACSN 21,206,505 25,126,431
IE 592,016 592,016
CE (S/ .Ton) 35.82 42.44

RESULTADO DE LA EVALUACIN ECONMICA
(En Nuevos Soles a Precios de Mercado y Sociales)
ALTRENATI VA I
VACSN CE
A PRECIOS DE MERCADO 27,609,213.89 46.64
A PRECIOS SOCI ALES 21,206,504.52 35.82
ALTRENATI VA I I
VACSN CE
A PRECIOS SOCI ALES 25,126,430.61 42.44

12

1.8 TARIFA DEL SERVICIO

Para definir la tarifa se ha manejado las opciones de tarifa plana y la de sectorizada (real) segn el
cuadro siguiente:

FAMILIAS
SERVIDAS
ZONA
RESI DENCI AL A
(17%)
ZONA URBANA
B (30%)
Otras zonas
(53%)
13,478 2292.00 4044.00 7141.80
TN mes por estrato 403.70 712.28 1257.90
Costo x Factor Total 62892.57 26481.08 20964.19
Tarifa sectorizada Total S/. 27.44 S/. 6.55 S/. 2.94
Tarifa plana TOTAL S/. 5.17

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento por igual.

ZONA RESIDENCI AL
A (17%)
ZONA URBANA
B (30%)
Otras zonas
(53%)
Costo Actual del servicio S/7.00 S/5.00 S/3.00
Costo incrementado S/. 5.17 S/. 5.17 S/. 5.17
Tarifa S/ . 12.17 10.17 8.17

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento sectorizado

ZONA RESIDENCI AL
A (17%)
(Servicio diario)
ZONA URBANA B (30%)
(Servicio 3 veces x sem y 2
veces x sem de barrido)
Otras zonas (53%)
(Servicio 3 veces x sem y
1 vez x sem de barrido)
Costo Actual S/7.00 S/5.00 S/3.00
Costo
incrementado S/27.44 S/. 6.55 S/. 2.94
Tarifa S/ . S/ .34.44 S/ . 11.55 S/ . 5.94

1.9. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Municipalidad distrital de San Martn ha previsto los montos de inversin dentro de su
presupuesto, que van a ser financiados con recursos propios.

Para la ejecucin de la Alternativa 1:

El Gobierno Local debe asumir la operacin y mantenimiento del PIP en el horizonte
planeado, que seran financiados por Foncomn.

Est garantizada la disposicin de los funcionarios y la poblacin afectada para la ejecucin
del presente Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

Firma de convenios, cartas de intencin que permitan el uso del relleno sanitario.

Compromiso de financiamiento de costos de operacin y mantenimiento por parte de la
municipalidad (con los ingresos recaudados de la prestacin del servicio u otros servicios)

Establecimiento de un sistema de recaudacin y programa de sensibilizacin efectiva que
permita reducir los niveles de morosidad.

13

Ejecucin permanente de programas de informacin y sensibilizacin a la poblacin sobre
el pago oportuno por el servicio.

Establecer una tarifa acorde a los costos efectivos del servicio que se brinda.

Establecer un sistema de supervisin, control y monitoreo de la prestacin del servicio de
manejo de residuos slidos.

1.9. IMPACTO AMBIENTAL.

Durante la etapa de construccin y cierre se presentan impactos negativos temporales de
magnitud baja, con alta posibilidad de aplicacin de medidas preventivas y/o correctivas.
En la etapa de funcionamiento el impacto sera positivo, de influencia local, magnitud alta,
permanente.

1.10. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.

De acuerdo a la evaluacin social, se determino que la mejor alternativa es la alternativa 1
Con un costo social de S/. 46.64 por tonelada de residuos slidos tratados, durante el
horizonte de evaluacin del proyecto.

1.10. CONCLUSIN
En conclusin, segn a la evaluacin social y econmica, se recomienda implementar la
Alternativa 1

14
I. ASPECTOS GENERALES
I.1. Nombre del Proyecto
El presente proyecto de inversin pblica, a nivel de perfil se denomina:

Proyecto: Gestin Integral de Residuos Slidos municipales en la ciudad de
Tarapoto, y disposicin final de los distritos de Morales, J uan Guerra, la Banda de
Shilcayo, Catacachi de la provincia de San Martn.

I.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
NOMBRE : Gerencia de Infraestructura y Obras
SECTOR : Gobiernos Locales
PLIEGO : Municipalidad Provincial de San Martn.

PERSONA RESPONSABLE
: Ing. J avier Sinti Flores Responsable de la Unidad
Formuladora
Email javsin@hotmail.com
DIRECCIN : J r. Gregorio Delgado N 260
TELEFONO : 042- 522351 Anexo 23
CORREO ELECTRNICO :

UNIDAD EJ ECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
NOMBRE : Municipalidad Provincial de San Martn.
SECTOR : Gobiernos Locales
PLIEGO : : Municipalidad Provincial de San Martn
PERSONA RESPONSABLE : Sr. Christopher Sandro Rivero Uztegui
Alcalde
DIRECCIN : J r. Gregorio Delgado N 260
TELEFONO : 042 522351 / 042 - 526172
CORREO ELECTRNICO :

I.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Las entidades involucradas en que se realice el adecuado manejo de los residuos
slidos, son:
Municipalidad Provincial de San Martn
Municipalidad Distrital de Morales
Municipalidad Distrital de J uan Guerra
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo
Municipalidad Distrital de Cacatachi
Gobierno Regional de San Martn
Direccin Regional de Salud
Servicio Nacional de Sanidad
Direccin Zonal de Turismo
Cmara de Comercio e Industria de San Martn
Instituto de Recursos Naturales
Comisin Ambiental Regional (CAR)
Comits vecinales, del distrito de Morales, Catacachi,La Banda de Shilcayo,J uan
Guerra, Tarapoto.
Comit del Sector la Planicie de defensa del Ambiente.

15

La Municipalidad Provincial de San Martn, tiene la firme decisin de resolver el problema de
la Mala disposicin de los residuos slidos y conciente de brindar un servicio eficiente
salvaguardando la salud de sus habitantes, considera prioritario la Construccin y equipamiento de
un Relleno Sanitario, Instalacin de Planta de Compostaje y ampliacin de la cobertura y
frecuencia del servicio, a fin de garantizar un servicio de calidad.

El Gobierno Regional de San Martn, como institucin publica, a travs de la Gerencia de los
Recursos Naturales y Medio Ambiente colabora para que los proyectos ambientales como la
construccin del relleno sanitario se ejecuten, brindando el apoyo necesario.

El Ministerio de Salud, esta entidad tiene una unidad de Salud Ambiental que tiene diversas
actividades relacionadas con la salud y el ambiente, brindando apoyo al municipio y ejerciendo
funciones de fiscalizacin y control en lo que le compete, incluyendo el manejo de sus residuos
Hospitalarios, solicitando un rea de disposicin final de Residuos hospitalarios y peligrosos.

La Unidad de Gestin Educativa Local, estn involucradas directamente en la Educacin
Ambiental a travs del diseo curricular nacional y los programas curriculares

Instituciones Educativas Superiores
En las principales Universidades, Institutos Pedaggicos y Tecnolgicos el tema sobre residuos
slidos tiene una pequea pero notable participacin, especialmente en sus curricula de formacin
y tesis de postgrado como se presenta seguidamente:

Universidad Nacional de San Martn
La UNSM-T, Facultad de Ecologa desarrolla investigaciones sobre residuos slidos (tesis de pre y
post grado) y tiene en su currcula el curso electivo sobre Manejo y Tratamiento de Residuos
Slidos. Adems ofrece una maestra en Gestin Ambiental, que incluye partes relacionadas a los
residuos slidos.

Universidad Privada Cesar Vallejo
La UCV T consideran en su Plan curricular a partir del VII Ciclo el curso bsico de Cultura
Ambiental con carcter obligatorio.

El Instituto Superior Pedaggico Pblico de Tarapoto
El Instituto Superior Pedaggico Pblico de Tarapoto en el rea de Ecosistema en todos los
niveles educativos desarrollan contenidos referidos a la prevencin de la contaminacin Ambiental
realizando campaas de prevencin mediante la ubicacin estratgica de letreros busca sensibilizar
a la comunidad.

Organismos No Gubernamentales
Diversos organismos no gubernamentales estn vinculados al sector e incluso, algunos de ellos han
desarrollado o estn desarrollando proyectos relacionados a los desechos slidos con ms o menos
nfasis.

El inters de la poblacin de disminuir la contaminacin ambiental generada por la inadecuada
disposicin final de residuos slidos sirvi para su inclusin en los Planes de Desarrollo Concertado
y Desarrollo Institucional de las Municipalidades de Tarapoto, Morales, La Banda de Shilcayo, J uan
Guerra, Cacatachi.

Paralelamente a la disposicin final de residuos slidos, la poblacin de los distritos en mencin, se
muestra descontenta por la ineficiente prestacin del servicio de limpieza pblica, ocasionando que
los habitantes depositen sus residuos slidos en las calles, cunetas, zanjas, quebradas y botaderos
clandestinos.

16

1.4. Marco de referencia:
La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley No. 27972, en el artculo 80, seala como
competencia de las Municipalidades el Saneamiento, Salubridad y Salud; considerado como
competencia de la provincial: la funcin de regular y controlar el proceso de disposicin final de
desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales del mbito provincial; y para las distritales,
proveer el servicio de Limpieza pblica, determinando las reas de acumulacin de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios, en el nivel Distrital.

Segn la Ley 27314 Ley de Residuos Slidos y su reglamento, aprobado en julio del 2004,
mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, precisa que el rol de las municipalidades provinciales
es formular el Plan Integral de Residuos Slidos, que comprende el ciclo completo de manejo de
residuos slidos, desde la generacin, recoleccin, transporte hasta la disposicin final. Un soporte
local, representa la Ordenanza N 016-MPSM-2004, mediante la cual se aprob el Sistema Local de
Gestin ambiental (SILGA), de la MPSM. (PIGARS San Martn). Sin embargo, sta le dio poca
importancia a los acuerdos formalizados por la sociedad civil, respecto a la reubicacin del
botadero ubicado en el distrito de Morales.

Dentro de esta problemtica y en funcin a las competencias municipales, se toma el
problema relacionado con la inadecuada prestacin del Servicio de Limpieza Pblica en los 05
distritos mencionados anteriormente, como una forma de contribuir a la descontaminacin del
ambiente.

En la Ley de Presupuesto de la Repblica 2006, en la tabla de funciones considera:

Funcin 14 .
Salud
y
Saneamiento

Que a travs de ella, busca asegurar la mejora en el nivel de salud
de la poblacin, as como la proteccin del medio ambiente

Programa 047

Saneamiento

Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la poblacin, incluyendo las acciones de limpieza
pblica. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las
entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Subprograma
0179
Limpieza
Pblica

Comprende las acciones orientadas a la limpieza pblica y al recojo,
transporte, tratamiento y valoracin de la basura.

Los Planes de Desarrollo Concertado de la Regin, la Provincia de San Martn y los Distritos,
consideran:

Eje 3: Conservacin del Medio Ambiente.

Los beneficiarios del PIP son los habitantes de 5 distritos (Tarapoto, Morales, La Banda de Shilcayo,
J uan Guerra, Cacatachi) de la provincia de San Martn que se estiman en 131,851 habitantes. Para
el ao cero

17
I.5 Antecedentes del PIP
En el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 2005 de la Provincia de San Martn,
dentro del capitulo II se ha contemplado el Objetivo 3, que seala la construccin de un rellenos
sanitario, as mismo el objetivo I que seala elevar el nivel de calidad de la gestin operativa y
gerencial del manejo de residuos slidos.

I.6 Ubicacin del Proyecto
Proyecto: Mejoramiento de la Gestin de Residuos Slidos Municipales de la Provincia de San
Martn, se encuentra ubicado en: Regin, departamento, provincia de San Martn. Distritos de
Cacatachi, Morales, Tarapoto, Banda de Shilcayo y J uan Guerra, ubicados entre 062940 y 06
3615 de latitud sur y 762115 y 762755 de longitud oeste.

Grafico 1 Ubicacin Geogrfica Provincia de San Martn.

I.7 rea de Influencia del PIP y Beneficiarios
El rea de influencia directa del PIP corresponde al los distritos de Cacatachi, Morales, Tarapoto,
Banda de Shilcayo y J uan Guerra, Los beneficiarios del PIP se estiman en 135312 habitantes
I.8 Costo y Meta del Proyecto
El Costo Total de Inversin del Proyecto asciende a: S/. 6 169 604 nuevos soles a precios de
mercado. La meta a alcanzarse es la construccin de un relleno sanitario equipado, construccin de
una planta de compostaje e incremento de la cobertura del servicio de limpieza pblica y trabajos
de sensibilizacin con la poblacin.

rea de influencia del
Proyecto (5 distritos urbanos)

18
I.9 Horizonte del PIP
Dada la metodologa establecida en el SNIP que se aplica, resulta conveniente evaluar el proyecto
en 10 aos.

II. DENTIFICACIN
2.1. Diagnstico de la Situacin Actual
2.1.1 Generacin.
Sabiendo que hay limitaciones en los registros histricos del servicio de recojo de residuos slidos
en la ciudad de Tarapoto, se ha procedido ha estimar la produccin actual de los residuos
generados, actualmente el distrito tiene un poblacin de 67,389 habitantes y un per capita de 0,86
kg/hab/da que dan un total de 67389.86 Kg/da residuos domiciliarios, a esto se suma los residuos
hospitalarios, residuos de mercado, residuos comerciales, desmontes y otros haciendo un total
general de 77,552.92 kilogramos por da y 28261.04 TM ao, pudiendo incrementarse este volumen
con desmontes y desechos agrcolas.

Cuadro 1: Composicin de Residuos Domiciliarios
Material %
Cartn y papel 15.00
Metal 5.10
Vidrio 5.00
Orgnico 50.20
Plstico 16.70
Otros 8.00
Total 100.00

2.1.2 Almacenamiento
El almacenamiento lo hacen las familias en sus domicilios utilizando bolsas plsticas, costales de
polietileno, cajas de cartn, en menor cantidad se usan tachos o bolsas apropiadas, no se practica
ningn tipo de clasificacin.
Mucha de las personas reside en lugares alejados de la parte cntrica de la ciudad, no almacenan
sus residuos, sino que los eliminan en los drenajes cercanos, lugares descampados y en lechos de
las fuentes de agua como ros y quebradas o lugares desolados. Aun cuando existen contenedores
instalados cerca de lugares pblicos como la plaza mayor y puntos principales de concentracin de
personas como son las oficinas estatales, bancarias, de salud, etc., la poblacin no hace uso
correcto de los depsitos lo que dificulta la tarea del barrido.

2.1.3 Barrido

El barrido de calles, en la ciudad de Tarapoto, se realiza principalmente en las calles alrededor de la
Plaza Mayor, sin embargo la superficie que demanda ser atendida es de 121.43 Km. lineales que
represente el 75% de las vas que tiene el distrito

Actualmente se ha establecido 6 sectores que son atendidos por 12 barredoras, cada una tiene
una eficiencia de 1kilometro, lo que da un total de 12 Km. lineales diarios (7.13% de cobertura),
que no cubre toda la ciudad, atendiendo las zonas ms crticas de acumulacin de arena y residuos
menores, existiendo la necesidad en algunos sectores de limpiar parte del sistema de drenaje
donde se acumula arena y se consideran de riesgo durante las pocas de lluvias, que pueden
complicarse con inundaciones a las viviendas aledaas.

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Los problemas asociados al trabajo de barrido de las calles, tiene que ver con el equipamiento
inadecuado de los trabajadores, poco personal con el que cuenta la municipalidad, inseguridad por
los conductores de vehculos en horas de la madrugada y muchas veces en estado de ebriedad, la
poca cultura de la poblacin.

2.1.4 Recoleccin.
El servicio de recoleccin en la actualidad se realiza en los 6 sectores del distrito, con una
frecuencia de 2 veces ala semana y en dos turnos: Maana y Tarde.
El cual presenta problemas debido a:
Insuficiente personal para brindar el servicio de recoleccin a su maxima capacidad
Las rutas pueden sufrir cambios de ultimo minuto.
Limitado presupuesto para Limitado presupuesto para operar al 100% de capacidad.
La presencia de 13 puntos crticos ha consecuencia de la baja frecuencia de recojo genera
retrasos en el servicio de recojo a una hora adecuada los cuales se encuentran
identificados:
1. Av. Circunvalacin (altura del PEHCBM)
2. J r. Circunvalacin c/ J r. Per (salida del hospital)
3. Puente Peatonal (conexin Tarapoto con Banda de Shilcayo)
4. Ramn Castilla Cuadra 11 y 12
5. AA.VVs La Paz, San Marcelo y las Brisas (sector Amorarca)
6. Prolongacin Tacna(salida al Shilcayo 15 de Agosto)
7. Prolongacin Alfonso Ugarte(sector Atumpampa rivera del cumbaza)
8. J r Los Alpes cruce con Vista Alegre
9. J r. Ilo (CE Elsa Perea)
10. J r. J orge Chvez (primera cuadra)
11. J r. Martnez de Compan Cuadra 12
12. J r. Sinchi Roca, Cuadra. 1, 2 y 3
13. J r. Manco Inca, Cuadra. 1, 2 y 3

Si bien se maneja un horario predeterminado en la practica no se respeta.
-Turno maana inicia a las 5:30 am y termina alas 1:00 pm, con un espacio de 1 hora para
refrigerio que inicia a las 10:30 am
-Turno de la tarde inicia a las 1:00 pm y termina a las 08: 00 pm, con un espacio para refrigerio.

Actualmente se cuenta con 6 unidades (compactadoras) que realizar la recoleccin de residuos
slidos. Cada compactadoras en actividad, cuentan con un Chofer y dos Ayudantes y se inicia el
trabajo por los puntos crticos o lugares donde se acumula la basura en forma diaria como:

Hospital, Concha Acstica, Cochera Municipal, Perinatal, Mercado 01, Altamira, Mercado 02 en los
sectores bidones, pescado, cocos, granos, juanjuyana y comidas y como segundo servicio se realiza
la recoleccin en los hogares.

Cuadro 2: unidades de recoleccin de la Ciudad de Tarapoto
UNIDAD
Volumen
Actual
recogido TM
capacidad
Compactadora
N de
viajes
COMPACTADORA 1 15,43 6.00 4
TOTAL DIARIO 70.29
Fuente: MPSM, 2007

20

El tipo de sistema de recoleccin practicada es recoleccin en acera, donde el operador de servicio
espera que el propietario de la vivienda saque los tachos de basura a la acera y retornarlos a su
domicilio una vez vaciados en el camin recolector, hay una gran parte de lugares donde se
recolecta los desmontes, incluyendo residuos de construcciones, plantas y tallos, ramas y rastrojos
de agricultura. Los horarios establecidos son ms o menos funcionales y estables, pero no hay un
horario que se cumpla a cabalidad en las rutas establecidas.

La mitad de las unidades de recoleccin, superan los 15 aos de antigedad, por lo que en los
prximos aos ms las unidades tendran problemas tcnicos.

2.1.5 Transporte
Las rutas de transporte estn determinadas por la municipalidad, estas rutas son modificadas cada
ao, como necesidad de los nuevos asentamientos humanos y las invasiones que se han
multiplicado los ltimos aos, en el distrito, especialmente la parte peri-urbana o urbano-rural, que
estn muy aisladas y en sectores de calles muy deterioradas, lo que dificulta el transporte de los
residuos slidos y encarece los costos de operacin, con las consecuencias de deterioro acelerado
de las mquinas y equipos, lo que amerita revisar las rutas.

2.1.6 Segregacin.
En ninguno de los distritos, se hace prctica de segregacin formal o institucionalizada de residuos
slidos, no hay registro disponible de stas actividades de reciclaje o reuso de residuos en el
mbito del PIGARS, a excepcin de pequesimas iniciativas de centros educativos, que han
trabajado reciclaje de papel, como parte del los programas RECICLA implementados con apoyo del
CONAM desde al ao de 1998.

Informalmente alrededor del botadero se han identificado grupos de segregadoras de la basura,
que de modo informal y en condiciones de alta inseguridad y riesgos practican esta actividad,
principalmente cartn, vidrio y metales, entre otros. Recientemente la municipalidad ha tratado de
organizarlos para una mejor atencin y apoyo de la labor que desarrollan.
Cabe mencionar que en el distrito existe gran produccin de residuos orgnicos, que son utilizados
como alimento de cerdos y perros callejeros.

2.1.7 Disposicin final
Actualmente la disposicin final los residuos slidos es a cielo abierto, los residuos recolectados de
la ciudad de Tarapoto son depositan en los botadero municipales de Yacucatina (32Ha) a la altura
del Km. 26,5 de la carretera Tarapoto J uanjui.

Cabe mencionar que Aucaloma viene siendo un serio problema de degradacin del paisaje natural,
contaminando suelo, agua y aire, adems de poner en riego la salud de las personas, sobre todo de
aquellas que viven cerca de la zona, y que se esta considerando en el proyecto para su cierre.

Razones por la cual es necesario contemplar la recuperacin del rea daada, por la basura
arrojada sin ningn control, que va en aumento.

21
2.2 Zona y Poblacin Afectada.

2.2.1 Caractersticas de la Zona Afectada
La zona de intervencin del proyecto tiene las siguientes caractersticas:

a. Ubicacin:
Departamento : San Martn
Provincia : San Martn
Distritos : Cacatachi, Morales, Tarapoto, Banda de Shilcayo y J uan Guerra. Los cinco
distritos, estn ubicados entre 062940 y 06 3615 de latitud sur y 762115 y 762755 de
longitud oeste.

b. Superficie: La provincia de San Martn, tiene una superficie de 5,639.82 km2, distribuidos en 14
distritos. Los 05 distritos motivo del presente diagnstico tiene un territorio de 626.80 Km2 y de
estos solo se considera su rea urbana.

La ciudad de Tarapoto es la capital de la provincia de San Martn, en el departamento y o regin de
San Martn. Se encuentra asentada en la cadena oriente del cerro escalera, en las ultimas
estribaciones de la cordillera sur, a 63130 de latitud sur y a 762250 de longitud oeste, a una
altura de 333 metros sobre en nivel del mar. La ciudad comprende las reas urbanas de los distritos
de Tarapoto, Morales y Banda de Shilcayo.

c. Configuracin Urbana Generalidades
La unidad territorial est caracterizada por una configuracin topogrfica discontinua que
fsicamente est delimitada por los ros Cumbaza y Shilcayo que lo circundan y lo separan a su vez
de Morales y La Banda de Shilcayo respectivamente.
Podemos configurarla en tres niveles, siendo Tarapoto el rea central, asentada en una meseta con
pendientes moderadas, teniendo a la carretera Fernando Belande Terry como la va que las une y
contribuye a una mayor dinmica.
Los otros distritos cuentan con una mayor rea para expansin futura. Los barrios se diferencian
claramente por la forma, ubicacin en depresiones segn la topografa existente.
Sus calles estn orientadas hacia las zonas bajas para la rpida evacuacin pluvial, con
edificaciones modernas en el centro de la ciudad, bordeado por viviendas, comercio y servicios de
ms de dos pisos. Los distritos aledaos cuentan con edificaciones de uno a dos pisos.
Luego de la pavimentacin Carretera Marginal Sur, desde la Banda de Shilcayo hasta el distrito de
J uan Guerra, los habitantes se han favorecido en trmino de desplazamiento (reduccin de tiempos
y distancia) entre ambas localidades, permitiendo adems el crecimiento urbano en esa direccin a
lo largo de la va.

Podemos sealar que deber asfaltarse la Va de de Circunvalacin, (3 Km.) que sirve para
descongestionar el transito vehicular. Actualmente ah el puente Cumbaza que data de 1968, nico
ingreso vehicular por el Norte. Se plantea con la necesidad de contar con 02 puentes, uno en el
transito pesado, al final de la Av. Alfonso Ugarte, otro en el distrito de Morales, destinado para
vehculos particulares, que sirve de ingreso a la ciudad
2
.

2
Estudio: Plan de uso de suelos y medidas de mitigacin ante desastres de la ciudad de Tarapoto.

22
d. Rol y funciones Urbano Regionales
Tarapoto es una ciudad de 3 rango jerrquico a nivel nacional y 1 rango a nivel regional.
Cumple la funcin de dinamizador principal del Sistema Urbano antes descrito y de la Regin San
Martn, siendo su tipologa econmica la del centro Urbano Comercial, financiero, turstico y de
servicios en general. Estas funciones diversificadas se apoyan en las ventajas comparativas de su
ubicacin estratgica en el marco Regional, en la presencia del aeropuerto y la carretera Fernando
Belande Terry (F.B.T.)

Tarapoto
Ciudad de trama ortogonal, compuesta por 987.89 has, conformada por la zona central, donde se
ubica la Plaza Mayor y sus barrios: Centro, Suchiche, Partido Alto, La Hoyada, Vista Alegre,
Circunvalacin, Tarapotillo, Primavera, Comercio, 9 de Abril, Huayco, Atumpampa. Organizado por
sus vas principales: J r. San Martn, J r. Augusto B. Legua, J r. J imnez Pimentel, J r. Martnez de
Compagn, J r. J orge Chvez, J r. Orellana, Va de Evitamiento, J r. Circunvalacin.
Cuenta con vas pavimentadas en calles principales: J r. J imnez Pimentel y J r Martnez de
Compagn , Augusto B. Legua , J r. San Martn, J r. J orge Chvez, J r. Orellana J r. Lima y,
prximamente el J r. Alfonso Ugarte.
La mayora de las calles, conforme se van alejando del centro, cuentan con vas afirmadas, sin
veredas y, parcialmente con cunetas.
Morales
El rea ocupada es de 594.04 has, incluyendo las reas recreativas. Su superficie es ligeramente
plana en la parte central con pendiente suave hacia el ro Cumbaza y pendiente media hacia las
partes altas (Urb. Baltasar Martnez de Compagn, Barrio San MartnUniversidad)
Es una ciudad de trama ortogonal, conformada por la zona central donde se ubica la plaza mayor y
sus barrios: San Martn, Las Palmeras, Los Andes, A.H. Cumbaza, Urb. Balatazar Martnez de
Compagon, La Planicie, y los recreos ubicados a lo largo de la carretera Fernando Belande Terry.
La presencia del ro Cumbaza le da un carcter de balneario. Las actividades, en general, estn
vinculadas a la agricultura y a la recreacin.

La Banda de Shilcayo
El rea que ocupa es de 480.24 has., extendindose hasta las laderas del cerro Escalera.
Es una ciudad de trama ortogonal, limitada por el ro Shilcayo, la carretera Fernando Belande
Terry y un componente urbano de la ciudad, es la quebrada Choclino en toda su extensin.
La ciudad cuenta con barrios marginales: A.H. San J uan, A.H. Progreso, Urb. Nueva Venecia, Urb.
Nueva Florida y las asociaciones de vivienda: La Victoria, Las Brisas de la Molina, Ciudad Satlite,
Pachacutec. Tiene una estrecha relacin con el transporte hacia otras provincias del departamento
(J uanjui, Yurimaguas)
Cuenta con calles pavimentadas de acceso al distrito, al hotel Shilcayo, el J r. Per y las que
circundan a la plaza, el resto de la superficie vial es de suelo afirmado.

e. Clases de vas:
La red vial de la ciudad de Tarapoto estar conformada por las vas regionales, por las principales o
arteriales, vas secundarias o colectoras, vas locales y por consiguientes las vas peatonales.

Vas Regionales:
Sus intersecciones son a nivel debidamente controlados por semforos sincronizados y otros
dispositivos de control de trnsito vehicular, sus caractersticas geomtricas permiten apreciables
volmenes vehiculares y a su vez adecuadas velocidades de operacin, con grado preferencial.
El flujo vehicular es de carcter ininterrumpido entre las intersecciones controladas, no
permitindose el estacionamiento en la va; la carga descarga de mercaderas deber estar
reglamentada por horas y vehculos y de preferencia siempre y cuando vas auxiliares.

23
En el rea de expansin y los proyectos a realizarse, deber contar con vas laterales de servicio, de
acceso a la propiedad, siempre y cuando el terreno lo permita no siendo determinante este factor
para catalogar esta va, el transporte pblico de pasajeros contar con paraderos debidamente
diseados. Las vas arteriales debern conectadas entre s o con las vas secundarias; no debern
conectarse las vas principales con las locales, salvo cuando se disponga de pista de servicio.
Son aquellas que estn constituidos por caminos cuyo rol fundamental es proveer accesibilidad y
comunicacin entre las provincias de un departamento y entre estas y la red vial nacional.
Se incluyen la Carretera Fernando Belaunde Terry y la Carretera Yurimaguas. La primera se inicia,
en el distrito de Banda de Shilcayo, sobre la actual Va de Evitamiento, hasta su interseccin con la
Av. Alfonso Ugarte; a partir de este punto se propone una nueva variante hacia el este sobre la
misma avenida, hasta cruzar el ro Cumbaza por un nuevo puente, la variante culmina
interceptndose con la actual Carretera Fernando Belaunde Terry a 1.5 Km. al norte del puente
Cumbaza en el Distrito de Morales.
La nueva variante de la Carretera a Yurimaguas se propone a partir de la interseccin de la Va de
Evitamiento con la Carretera FBT Sur, en el Distrito de Banda de Shilcayo.

Vas Principales o Arteriales:
Son aquellas que sirven preferencialmente al trnsito de paso adems ordenan los flujos principales
de transporte interdistritales de la ciudad de Tarapoto (norte-sur).

Las vas arteriales o principales son las siguientes:

Eje Longitudinal Marginal Norte-Sur (J rs. Per, Salaverry, Micaela Bastidas, Orellana,
Guillermo Retegui, Morales, Tarapoto, La Banda de Shilcayo).
Eje Longitudinal Va de Evitamiento (Tarapoto, Banda de Shilcayo)
Eje Longitudinal A. Circunvalacin (Tarapoto)
Eje Longitudinal J rs. Lima y Pedro de Urza (Tarapoto)
Eje Longitudinal J rs. ngel Delgado, Augusto B. Legua y Gregorio Delgado, (Tarapoto)
Carretera a Yurimaguas (La Banda de Shilcayo)
Eje Transversal J r. Martnez de Compagn (Tarapoto)
Eje Transversal J r. J imnez Pimentel (Tarapoto)
Eje Transversal J r. Alfonso Ugarte (Tarapoto)

Vas Secundarias O Colectoras:

Tienen como funcin llevar el trnsito vehicular de las calles locales a las vas principales, sirviendo
tanto al trnsito local como al de paso. Generalmente no se justifica el proveer de vas de servicio
para el trnsito local.

En las vas colectoras el trnsito es controlado en las intersecciones principales y en aquellas
conformadas por calles locales, con seales y marcas en el pavimento; generalmente se permite el
estacionamiento en la va y los paraderos al transporte pblico estn debidamente localizados.
Las vas secundarias son las siguientes:
Eje Longitudinal J r. San Martn (Tarapoto)
Eje Longitudinal J r. Miguel Grau (Tarapoto)
Eje Longitudinal J r. Leoncio Prado (Tarapoto)
Eje Longitudinal Avs. Atahualpa y Ahuashiyacu (La Banda de Shilcayo)
Eje Longitudinal Av. Aviacin (Tarapoto)
Eje Longitudinal Va de Evitamiento (Morales) va truncada
Eje Transversal J rs. Castilla y Alegra Arias Morey (Tarapoto)
Eje Transversal J r. J orge Chvez (Tarapoto)
Eje Transversal J r. Alfonso Ugarte (Tarapoto-tramo oeste)
Eje Transversal J rs. Circunvalacin, Cumbaza y 9 de Abril (Morales y Tarapoto).

24
Eje Transversal J rs. 1de Mayo, Geiden Vela y Av. El Ejrcito (Morales y Tarapoto)
Eje Transversal J r. 1 de Abril (La Banda de Shilcayo)
Vas Locales
Son las que sirven exclusivamente para dar acceso a la propiedad. Estn destinadas a conducir
solo el trnsito local, de tramos cortos, en estas vas debern existir veredas en ambos lados y
jardines si fuera posible, de manera que propicie un ambiente adecuado que facilite e incentive el
desplazamiento de los peatones.

Tenemos a las siguientes calles como locales:

Eje Longitudinal J rs. Bolognesi y Lamas (Tarapoto)
Eje Longitudinal J r. Shapaja (Tarapoto)
Eje Longitudinal J rs. Sgto. Lores, Unin, Coln y Cuzco (Morales y Tarapoto)
Carretera al Cacera de San Rosa (Tarapoto)
Eje Longitudinal J rs. Bolognesi, Incln y Comandante Chirinos (Morales)
Eje Longitudinal J rs. Sargento Lores y Alfonso Ugarte (Morales)
Eje Longitudinal J rs. Los Bosques y La Molinera (La Banda de Shilcayo)
Eje Transversal J rs. Manco inca, Mariscal Sucre y Elas Linares (Tarapoto)
Eje Transversal J rs. Sachapuquio (Tarapoto)
Eje Transversal J rs. Los Andes y Augusto B. Leguia (M )viales)
Eje Transversal J rs. J os Glvez y Tarapoto (Morales
Eje Transversal J rs. Cuzco y Arequipa (Morales)
Eje Transversal J rs. Manco Cpac y Oscar R. Benavides (Morales)
Eje Transversal J r. Simn Bolvar (La Banda de Shilcayo)
Red Particular C.E. V. Dolorosa (La Banda de Shilcayo)

Caractersticas de las vas:
La ciudad de Tarapoto se caracteriza por tener vas con fuerte pendiente principalmente en los
distritos de Tarapoto y la Banda de Shilcayo, al ser la topografa del terreno variable en varias de
sus zonas.
3
El 88% del total de sus vas son afirmadas y se erosionar constantemente por las
lluvias, como se describe en el siguiente cuadro y en la parte inferior un corte de la ciudad:

TOTAL TOTAL URBANO TOTAL
TOTAL
SI N PAVIMENTAR PAVIMENTADO AFIRMADO
Distrito Long. % Long. % Long. %
Morales 54,8 100 3,67 6.70 51,13 93,30
Banda de
Shilcayo 45,5 100 1,82 4.00 43,68 96,00
Tarapoto 161,6 100 40,17 15.78 121,43 75,14
TOTAL 261,9 300 45,66 0 216,24 82,57

Red vial y Accesibilidad Fsica

El acceso a la ciudad se realiza a travs de un puente sobre el ro Cumbaza (eje Oeste del distrito
de Morales) bastante restringido. Tarapoto con La Banda de Shilcayo se relacionan a travs de dos

25
puentes muy distantes entre si. Aun faltan otros accesos viales intermedios para interconectar los
tres distritos que conforman el conglomerado espacial urbano. Las vas de la ciudad son de
carcter: regional, inter-distrital y locales. El eje principal es la Carretera Marginal (hoy Fernando
Belande Terry). Esta va al cruzar la zona urbana cambia de nombre en distintos tramos. Su ancho
promedio es de 50 m. fuera del rea urbana.
4

-El sistema vial de la ciudad de Tarapoto, se caracteriza por ser lineal y tener una trama
predominante perpendicular. Tiene entre sus vas principales, cinco que resaltan por su
importancia. (Ver plano N 01)

Una que predomina por atravesar toda la ciudad, por tener carcter regional como lo es la
Carretera Fernando Belaunde Terry (que esta divida en varios flujos de circulacin) , que une los
distritos de Morales, Tarapoto y la Banda de Shilcayo, y a la vez cumple su rol interregional al unir
con Moyabamba hacia el NO. con J uanjui hacia el SO. y se conecta con la carretera Yurimaguas
hacia el NE. Sin embargo al atravesar la ciudad se produce un estrechamiento en tramo del casco
urbano central y un nudo en el puente del Ro Shilcayo creando ambos tramos un conflicto
vehicular.

(Ver plano N 02)

Plano N 02: Acercamiento de la carretera FBT. (Marginal norte)

Plano N 01: Trama perpendicular del sistema vial de Tarapoto
FUENTE: ESQUEMA DE ESTRUCTURACIN
URBANA DE LA CIUDAD DE TARAPOTO 1998-

26
La segunda va principal en importancia, es la va de Evitamiento que a diferencia de la Carretera
Fernando Belaunde Terry es solo una va principal de carcter urbano, atraviesa la ciudad por su
extremo SO. y S., uniendo los distritos de Tarapoto, la banda de Chiclayo y Morales, aunque este
ultimo en forma truncada ya que la ciudad universitaria la corta en un extremo de la va, pretenda
evitar el tener que circular por el centro del casco urbano, uniendo la Carretera F.B.T. Tanto en la
entrada como en la salida de la ciudad. (Ver plano N 03)

Plano N 03: Acercamiento de la va de Evitamiento.

- La tercera va principal es la Av. Circunvalacin que esta en el otro extremo de la
ciudad, en el NE., pero que solo atraviesa la ciudad de Tarapoto, tambin es una
va que se trunca en sus extremos ya que se produce un estrechamiento tanto en
su entrada como en su salida.

(Ver plano N 04)

Plano N 04: acercamiento de la Av. Circunvalacin

27
- La cuarta va principal de carcter urbano local es la Av. J orge Chvez que atraviesa en el otro
sentido, perpendicularmente a las Vas de la Carretera Fernando Belaunde Terry y Evitamiento,
uniendo el centro de la ciudad con el Aeropuerto. (Ver plano N 05)

Plano N 05: Acercamiento del J r. J orge Chvez.
La quinta va principal de carcter urbano local es la Av. Lima que une el centro de la Ciudad de
Tarapoto Con El Distrito de Morales, aunque en la zona comercial produce un conflicto vehicular.
(Ver plano N 06)

Plano N 06: Acercamiento de la Av. Lima.
a.3 Topografa.

a.3.1 Topografa Urbana
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo, Morales, Cacatachi y J uan Guerra,
se diferencian por la ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los
suelos arcillosos de baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie.
Debemos mencionar que, segn los estudios de suelos de la avenida Circunvalacin y del J irn
Lima hasta el puente Cumbaza-Morales, parte baja, el suelo es arenoso.

La ciudad se caracteriza por presentar reas con pendientes que van desde suaves a casi planas
(0-5 %), no inundables, con terrazas bajas que corresponde al rea de influencia del ro Cumbaza,
con altitud promedio de 185 m.s.n.m.

Tarapoto
Se asienta sobre un terreno ondulado, con diferentes pendientes desde la zona baja. Es
relativamente plana con suave pendiente desde el Aeropuerto hasta la va de Evitamiento, con una

28
pendiente moderada desde la va de Evitamiento hasta el Aeropuerto, desde el J r. Orellana hasta la
Plaza Mayor con una pendiente ms pronunciada (2.5 %) y, una mayor pendiente (7 %), y
superficie accidentada desde la Plaza a la Avenida Circunvalacin.

Morales
Tambin posee accidentes geogrficos, con diferentes pendientes en la superficie que bordea el ri
Cumbaza; sin embargo la zona cntrica es relativamente plana.

Es poco accidentada y relativamente plana en su parte baja, pero a partir de la plaza hacia las
laderas de la cordillera se vuelve accidentada.
El principal agente geomorfolgico modelador del relieve lo constituye el ro Cumbaza y las
condiciones meteorolgicas existentes, al actuar sobre terrenos relativamente susceptibles a la
erosin. Estos han dado las caractersticas fisiogrficas actuales.
La cota ms baja es de 250 m.s.n.m. y la ms alta 475 m.s.n.m. en Coperolta, con una diferencia
de 225 m., de territorio ligeramente plano en las partes bajas, moderado en la partes altas. En
conjunto, las ciudades tienen una superficie accidentada, debido a la presencia de quebradas y los
ros Cumbaza, El Choclino.
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo y Morales se diferencian por la
ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los suelos arcillosos de
baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie
5
.

Grafico N 02: Vista de la topogrfica: Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo.
6

a.3.2 Aspectos Topogrficos Geogrficos
Los suelos de las ciudades de Tarapoto, La Banda de Shilcayo y Morales se diferencian por la
ubicacin en donde se asientan. As tenemos: En la parte alta predominan los suelos arcillosos de
baja plasticidad con presencia de limo y materia orgnica en la superficie.

29

Plano N 07: planta de cortes longitudinales
CORTE A-A
Grfico N 03 Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto

CORTE B-B

30
Grfico N 04 Corte longitudinal topogrfico de la ciudad de Tarapoto
Tarapoto

Se asienta sobre un terreno ondulado, con diferentes pendientes desde la zona baja. Es
relativamente plana con suave pendiente desde el Aeropuerto hasta la va de Evitamiento, con una
pendiente moderada desde la va de Evitamiento hasta el Aeropuerto, desde el J r. Orellana hasta la
Plaza Mayor con una pendiente ms pronunciada (2.5 %) y, una mayor pendiente (7 %), y
superficie accidentada desde la Plaza a la Avenida Circunvalacin.

Morales
Tambin posee accidentes geogrficos, sin embargo la zona cntrica es relativamente plana.


Es poco accidentada y relativamente plana en su parte baja, pero a partir de la plaza hacia las
laderas de la cordillera se vuelve accidentada. El mbito urbano consolidado al ao 2004, es de
2062.17 has.; que comprende: Tarapoto con una extensin aproximada de 987.89 has., Morales
con 594.04 has.; y La Banda de Shilcayo con 480.24 has.

a.4 Suelo.
El suelo es de composicin limo arcillosa, con lentes de aglomerados, con una capacidad portante
de 1Kg./cm
2

El relieve es accidentado, entre los ros cumbaza y shilcayo, existe una pendiente que varia entre
2.5% y 5%, en el sentido noreste- sureste. En el distrito de La Banda de Shilcayo, en el sentido
sureste-noroeste, la pendiente varia alrededor de 7%
7
.

a.5. Clima
8
: La temperatura en los 05 distritos, esta en un promedio de 25 C, con mximas que
llegan a 35 C. La altitud igualmente vara desde los 243 m.s.n.m. hasta los 2,000 m.s.n.m. El
promedio de precipitacin anual es de 1,094 mm, con una humedad relativa entre 75% y 85%,
variando de acuerdo al ciclo de lluvia. La temperatura media anual es de 33.3 C. Con un clima
semiseco clido.

http://www.tarapoto.com/servicios/ubicacion.php
8
Fuente: Trabajo de Investigacin Realidad antropogeogrfica de la Regin San Martn, Orlando Chuquisengo ao 1996.

31
b) Poblacin

La poblacin directamente beneficiada es la de la ciudad de Tarapoto para todos los servicios y
diferenciada para la zona urbana de los otros 4 distritos siguiendo el siguiente criterio:

A) Poblacin Urbana de la ciudad de Tarapoto: 65645 hab (Servicio de recoleccin y
transporte, barrido, planta de tratamiento de orgnico, sensibilizacin ambiental).
B) Poblacin urbana de 05 distritos de la provincia de San Martn: 124450 hab (Disposicin
final)

Razn: Se esta trabajando con servicios diferenciados

Cuadro N 3 Tasa de crecimiento poblacional urbana

POBLACIN 2005 POBLACIN 2007
TOTAL URBANA RURAL
URBANA
(OBJ ETIVO)
Tasa
Crecimiento %
Cacatachi 2,904.00 2,264.82 639.18 3038 2.28
Morales 21,657.00 20,703.57 953.43 23222 3.55
Tarapoto 63,945.00 62,869.11 1,075.89 65645 1.32
Banda de Shilcayo 26,198.00 20,162.74 6,035.26 29231 5.63
J uan Guerra 3,286.00 2,990.29 295.71 3314 0.41
TOTAL 117,990.00 108,990.53 8,999.47 124.450 2.53
Fuente : Elaboracin propia datos INEI

2.2.2 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
Temporalidad
La situacin negativa ha existido, desde que se inicio el servicio de limpieza publica, hace
aproximadamente 30 aos, sin embargo, el crecimiento poblacional y el incremento de la
produccin Per cpita actual de residuos slidos 0.86 kg. /Hab / da, ha incrementado
significativamente la cantidad de residuos slidos que son dispuestos a cielo abierto.

Relevancia
Es uno de los problemas importantes que la Municipalidad provincial de San Martn y la
Municipalidad Distrital de Tarapoto, debe resolver y de esta manera garantizar el cumplimiento
normativo, promoviendo la conservacin de la salud de la poblacin, defensa y cuidado del medio
ambiente.

Grado de avance
El problema ha ido creciendo, conforme crece la poblacin y la acumulacin de residuos slidos;
actualmente existen 27 puntos crticos en las ciudades, relacionado por el dficit de recoleccin
urbana de residuos slidos.

2.2.3 Intentos Anteriores de Solucin

Desde aos atrs, se ha intentado dar solucin definitiva al problema provocado por la mala gestin
de residuos slidos en el distrito; sin embargo, no se ha puesto suficiente inters para hacerlo
realidad.

32
En la Gestin Municipal (1999 2002) de la Municipalidad Provincial de San Martn, se logr
contactar con una empresa alemana, para que efectuase los estudios necesarios, que permitan la
viabilidad y financiamiento del proyecto, sin resultados concretos.

En la Gestin 2003 2006 el enfoque es diferente; se dej de lado todo lo avanzado en la gestin
anterior y con el apoyo del CONAM, ADRA y USAID PER se elabor el PIGARS en el ao 2005,en
concordancia con los trminos de referencia o criterios metodolgicos recomendados por la
CONAM; el mismo que considera como eje de trabajo los cinco distritos incorporados en esta
propuesta. Sin embargo, los plazos que fija el plan para atender este problema, son muy largos y la
poblacin ha decido no esperar ms.

La Municipalidad de Morales, por su parte, ante las exigencias de su poblacin, decidi dar solucin
al problema de manera individual; acordndose en sesin de Concejo, la compra de un terreno de
20 hectreas, el cual es el que actualmente se va ha emplear para el relleno sanitario y planta de
tratamiento de orgnicos de la Provincia.

Hay que indicar que este terreno va ha tener que incrementarse en rea para dicho fin como se
analiza mas adelante y se sustenta en su anlisis de riesgos. (Ver anexo 1)

Esta Municipalidad, realiz visitas a los rellenos de Lima y Cusco e inici conversaciones con la
Municipalidad de Loja Ecuador, para emular un relleno sanitario acorde con la nueva tecnologa;
se dispuso elaborar los estudios de impacto ambiental, con resultados favorables, hasta donde se
logr avanzar.
Actualmente la presin de la poblacin es mayor; lo cual, est obligando a la Municipalidad
Provincial actuar con rapidez.

Se propiciaron diversas reuniones de trabajo, entre las 05 Municipalidades, proponindose en
primera instancia, utilizar el terreno de la Municipalidad Distrital de Morales; los moradores que
tienen sus centros de labranza y viviendas en dicho sector se opusieron, considerando que el
volumen de los residuos slidos de los cinco distritos, colmatara rpidamente el lugar provocando
daos irreversibles a sus plantaciones y a su modo de vida.

33
2.2.4 Intereses de los Grupos Involucrados
Los Entes involucrados son los siguientes:

GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

Gobierno
Regional

Escasos recursos para la demanda de
perfiles de proyectos de carcter
social en el marco del SNIP.

Puede apoyar en la medida que
exista cofinanciamiento

Gobiernos
Locales

Provincial: Limitacin de recursos
para la elaboracin de perfil y
ejecucin del proyecto.
Distritales: Bajsimos recursos para
afrontar contrapartidas altas para la
ejecucin del proyecto

Provincial: Brindar servicios
eficientes bajo su liderazgo

Distrital: Mejorar el servicio en la
medida que existan concertacin
entre Gobiernos Locales

Poblacin de los
distritos

Utilizan la modalidad de protesta
para exigir solucin pero carecen de
una organizacin que emita
propuestas coherentes.
Escasa conciencia del cuidado del
medio ambiente.
Escasa cultura de pago por el servicio
recibido

Recibir servicios de calidad para
comprometerse en la puntualidad
de los pagos que garantizan la
permanencia del servicio

Centro de
Educacin de los
distritos

Escasa difusin y puesta en prctica
de los Programas de Educacin
Ambiental.
Inasistencias escolares por problemas
de salud.

Asistencia de los alumnos a sus
centros de estudio, con nimo
para cumplir sus deberes.

Establecimientos
de Salud

Contaminacin ambiental e
incremento de enfermedades.

Programas de prevencin de
enfermedades infecto contagiosas.

Comisin
Ambiental
Regional (CAR)

Deterioro del medio ambiente.

Recuperacin de reas
degradadas y una adecuada
disposicin de residuos slidos.

34
2.3. Definicin del Problema y sus Causas

2.3.1. Caractersticas del Problema

INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
CIUDAD DE TARAPOTO, Y DIDPOSICION FINAL DE LOS DISTRITOS DE MORALES
J UAN GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN
MARTIN

2.3.2. Causas y Efectos del Problema.

2.3.2.1. Causas

Causas directas:

Causa directa 1: Inadecuado almacenamiento y barrido de residuos slidos
Causa directa 2
Insuficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de
residuos slidos.
Causa directa 3:
Inapropiadas practicas de segregacin y reaprovechamiento de
residuos slidos municipales
Causa directa 4:
Inadecuada disposicin final de RSM de la ciudad de Tarapoto y los
distritos de Morales, J uan Guerra, La Banda de Shilcayo y Cacatachi.
Causa directa 5: Deficiente gestin administrativa tcnica financiera.
Causa directa 6: Inapropiadas practicas sanitarias y baja recaudacin tributaria

Los efectos que origina el problema son los siguientes:

Efecto directo 1:
Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y presencia de
puntos crticos

Efecto directo 2: Alta tasa de morosidad en el pago de servicios municipales.

Efecto directo 3: Poco control en la segregacin de residuos slidos municipales

Estos efectos originan el siguiente efecto final:

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DE
TARAPOTO.

El problema esquemticamente planteado con relacin al rbol de causas problemas
efectos se presenta en el siguiente grfico:

35

Grfico 5: rbol de Problemas, Causas y Efectos

36
2.4. Objetivos, Medios y Fines

Frente al problema central del proyecto, se propone el siguiente objetivo central:

INADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
CIUDAD DE TARAPOTO, Y DIDPOSICION FINAL DE LOS DISTRITOS DE MORALES
J UAN GUERRA, LA BANDA DE SHILCAYO, CATACACHI DE LA PROVINCIA DE SAN

L Lo os s m me ed di io os s d di ir re ec ct to os s q qu ue e p pe er rm mi it ti ir r n n l lo og gr ra ar r d di ic ch ho o o ob bj je et ti iv vo o s so on n l la as s s si ig gu ui ie en nt te es s: :

Medio directo 1:
Adecuado Almacenamiento y Barrido de Residuos Slidos

Medio directo 2:
Suficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de
Residuos Slidos
Medio directo 3:
Apropiadas prcticas de segregacin y reaprovechamiento de
de Residuos Slidos
Medio directo 4:
Inadecuada disposicin final de RSM de la ciudad de
Tarapoto y los distritos de Morales, J uan Guerra, La Banda
de Shilcayo y Cacatachi.
Medio directo 5:
Eficiente gestin, administrativa, tcnica, y financiera
Medio directo 6:
Adecuadas Prcticas Sanitarias de la Poblacin y mejor
recaudacin tributaria

A As si im mi is sm mo o, , e en n f fo or rm ma a a as so oc ci ia ad da a a al l l lo og gr ro o d de el l o ob bj je et ti iv vo o c ce en nt tr ra al l, , s se e a al lc ca an nz za ar r n n l lo os s s si ig gu ui ie en nt te es s f fi in ne es s: :

Fin directo 1:
Eliminacin de Residuos Slidos en espacios Pblicos y
puntos crticos

Fin directo 2:
Reduccin de la Tasa de Morosidad en el Pago de Servicios
Municipales

Fin directo 2:
Control constante en la Segregacin de los Residuos Slidos
Municipales

Dichos fines directos, contribuirn a alcanzar el fin ltimo del proyecto:

AUMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE
TARAPOTO

El rbol de objetivos, medios y fines se expresa en forma esquemtica en el siguiente grfico:

37
Grfico 6: rbol de Objetivos, Medios y Fines

38
Grafico 7 rbol De Medios Y Fines

2.5. Alternativas de Solucin.
Se plantean dos alternativas de solucin al problema central del proyecto en funcin al anlisis de
causas efectuadas. Adems deben ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables entre s.

Clasificacin de las Acciones Propuestas.

Mutuamente Excluyentes.

Alternativa 1
Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con arcilla para
disposicin final de residuos slidos municipales.

Complementarias a la Alternativa 1

Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m para recoleccin de residuos slidos orgnicos
del mercado.
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de recojo
de residuos slido.
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente.
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas informales comercializadoras de
residuos reciclables.
slidos.
residuos slidos

39
Sistema Proyectado

a. Sistema Proyectado:

Ser un sistema integral de manejo de residuos slidos que contempla la construccin de un
relleno sanitario mecanizado impermeabilizado con arcilla de tipo de diseo por rea y con una
altura promedio de 4.2 m requiriendo estabilizacin al momento de la construccin empleando
una requerimiento de 38.2 Ha en 5 reas definidas para una vida til de 10 aos ubicado en el
distrito de Morales a 8 Km. de la carretera marginal de la Selva, al norte de Tarapoto el cual es
un terreno de propiedad de la municipalidad de Morales (20Ha) y se pretende ampliar para
incluir en ese terreno la planta de tratamiento de orgnico la cual requiere de 3.07 dando un
requerimiento aproximado de 42Ha incluyendo las reas administrativas.
Asimismo, el proyecto de relleno sanitario pretende contar con 17 personas entre peones,
oficiales, operadores, tcnicos y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor
sobre oruga, balanza, volquete 15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
Del mismo modo la planta de tratamiento de orgnicos pretende dar trabajo a 7 personas entre
obreros operadores e ingeniero, teniendo una demanda cautiva por el compromiso
gubernamental para hacer frente al tema de la deforestacin y erosin de los suelos.
Para cubrir el tema de barrido se requiere incrementar 34 personas en el primer ao debido a
que es necesario cubrir los 121.43 Km, hay que indicar que en la actualidad existen 12 personas
encargadas del barrido de la ciudad de Tarapoto y al final del horizonte del proyecto (10 aos)
se estara cubriendo 171Km con 62 personas para el barrido.
Cabe indicar que la cobertura del servicio de recoleccin y transporte se realizar al 100%
incrementando la frecuencia de 2 a tres veces por semana en la zona periurbana y urbana con
afirmado y la zona cntrica, mercados y mercadillos diario, para lo cual es necesario un volquete
de 8m3 adecuado para transportar solo residuos orgnicos de la fuente a la planta de
tratamiento.
El cual esta complementado con un programa de difusin y sensibilizacin ambiental a la
poblacin y un fortalecimiento en la base legal local mejorada y en cumplimiento.
Nota:
El programa de capacitacin al personal en recoleccin, operacin y planta de tratamiento
incluye a todo el personal.

Alternativa 2

Construccin e implementada de relleno sanitario Impermeabilizado con geomembrana
para disposicin final de residuos slidos municipales.

Complementarias a la Alternativa 2

Contratacin y capacitacin del personal para la etapa de barrido
Adquisicin de un vehiculo volquete de 8m para recoleccin de residuos slidos orgnicos
del mercado
Diseo e implementacin de un adecuado sistema de distribucin de las unidades de recojo
de residuos slido.
municipales.
Diseo e implementacin de un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente.
Promocin de Formalizacin y alianzas de empresas informales comercializadoras de
residuos reciclables.

40
slidos.
residuos slidos

a. Sistema Proyectado:

Ser un sistema integral de manejo de residuos slidos que contempla la construccin de un
relleno sanitario mecanizado impermeabilizado con geomembrana de tipo de diseo por rea y
con una altura promedio de 4.2 m requiriendo estabilizacin al momento de la construccin
empleando una requerimiento de 38.2 Ha en 5 reas definidas para una vida til de 10 aos
ubicado en el distrito de Morales a 8 Km. de la carretera marginal de la Selva, al norte de
Tarapoto el cual es un terreno de propiedad de la municipalidad de Morales (20Ha) y se
pretende ampliar para incluir en ese terreno la planta de tratamiento de orgnico la cual
requiere de 3.07 dando un requerimiento aproximado de 42Ha incluyendo las reas
administrativas.
Asimismo, el proyecto de relleno sanitario pretende contar con 17 personas entre peones,
oficiales, operadores, tcnicos y chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor
sobre oruga, balanza, volquete 15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
Del mismo modo la planta de tratamiento de orgnicos pretende dar trabajo a 7 personas entre
obreros operadores e ingeniero, teniendo una demanda cautiva por el compromiso
gubernamental para hacer frente al tema de la deforestacin y erosin de los suelos.
Para cubrir el tema de barrido se requiere incrementar 34 personas en el primer ao debido a
que es necesario cubrir los 121.43 Km, hay que indicar que en la actualidad existen 12 personas
encargadas del barrido de la ciudad de Tarapoto y al final del horizonte del proyecto (10 aos)
se estara cubriendo 171Km con 62 personas para el barrido.
Cabe indicar que la cobertura del servicio de recoleccin y transporte se realizar al 100%
incrementando la frecuencia de 2 a tres veces por semana en la zona peri urbana y urbana con
afirmado y la zona cntrica, mercados y mercadillos diario, para lo cual es necesario un volquete
de 8m3 adecuado para transportar solo residuos orgnicos de la fuente a la planta de
tratamiento.
El cual esta complementado con un programa de difusin y sensibilizacin ambiental a la
poblacin y un fortalecimiento en la base legal local mejorada y en cumplimiento.
Nota:
El programa de capacitacin al personal en recoleccin, operacin y planta de tratamiento
incluye a todo el personal.

41

III. FORMULACIN Y EVALUACIN
El periodo de diseo est condicionado a las diferentes variaciones de factores econmicos, como la
tasa de crecimiento de la poblacin objetivo. Por las consideraciones descritas y en concordancia con
la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica, adoptamos un periodo de evaluacin y
planeamiento de 10 aos.
3.1. Caractersticas Generales del Bien o Servicio
Corresponde a condiciones de servicio de recoleccin, transporte, tratamiento de residuos orgnicos,
disposicin final de residuos slidos, diseo de programas de sensibilizacin a la poblacin y
capacitacin del personal tcnico y operativo, a cargo del manejo de los residuos slidos.
Es un proyecto integral con un horizonte de 10 aos.
3.2. Anlisis de la Demanda.
La demanda actual en la alternativa 1 es similar a la alternativa 2 por lo que se considera un solo
anlisis.
La demanda de disposicin final considera los residuos generados por la poblacin de la ciudad de
Tarapoto y las zonas urbanas de los distritos de Morales, Cacatachi, J uan Guerra, La Banda de
Shilcayo).

Para la demanda de residuos orgnicos se considera solo la ciudad de Tarapoto tanto de los
mercados como de los domicilios y maleza.

3.2.1 Demanda Actual. Alternativa 1 y 2

Servicio de barrido. Actualmente la ciudad de Tarapoto cuenta con 161,9 Km lineales de los cuales
121,43 Km lineales se encuentran pavimentados, representando el 75.14% del total de vas de la
ciudad y que requieren ser atendidas. Se pretende cubrir el 100% de la ciudad de Tarapoto para lo
cual se ha diferenciado 2 zonas, la zona centro (20Km lineales aprox) y otras zonas, la primera ser
tendida diariamente y la segunda dos veces por semana.

Servicio de Recoleccin. La demanda actual del servicio de recoleccin es de 70.29 Tn/da en la
ciudad de Tarapoto.

Tratamiento de Residuos orgnicos. La demanda de residuos orgnicos, en la ciudad de Tarapoto
esta representada por Vivero municipal, Programa de reforestacin y control de la erosin,
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, Mantenimiento de reas verdes y Bermas, y la
clausura de los botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de 14.49 Tn/da. Dicha
cifra tiende a incrementarse en el horizonte del proyecto.

Disposicin final. La demanda actual de residuos slidos domiciliarios en la ciudad de Tarapoto que
necesitan ser dispuestos en un relleno sanitario es de 76.771,79 Tn/da.

En el cuadro 5 se muestra resumen de la demanda actual de los servicios de barrido, recoleccin y
transporte y disposicin final.

42
Cuadro 4 Demanda Actual del Servicio de Limpieza Publica
Servicio Demanda
(da)
Observaciones
Barrido (km - L) 121.42
Recoleccin (TN/ da) 70.49

Ciudad de Tarapoto

Disposicin final (Kg/ da)

148.690,46
RSM de los distritos de Morales,
La Banda de Shilcayo, Cotacachi,
J uan Guerra.
Demanda de compost
(Tn/da )
14.49 Ciudad de Tarapoto

3.2.2 PROYECCIN DE LA DEMANDA - Alternativa 1 y 2

Barrido, Recoleccin, Transporte y Residuos Orgnicos.

Cuadro 5: Proyeccin Demanda - Barrido, Recoleccin, Transporte
Residuos Orgnicos
(AO POBLACION
Recoleccin y
Transporte
(Tn/ da)
Barrido
(kM- L/ dia)
Trat. Resduos
Orgnicos
(Tn/ dia)
2007 65.645 77,49 121,43 14,49
2008 66512 79,07 125,46 14,25
2009 67378 80,67 129,62 14,29
2010 68245 82,29 133,92 14,60
2011 69111 83,94 138,37 16,07
2012 69978 85,61 142,97 17,27
2013 70844 87,31 147,71 18,52
2014 71711 89,03 152,62 19,77
2015 72577 90,78 157,68 21,06
2016 73444 92,56 162,92 22,39
2017 74310 94,36 168,33 14,49

La proyeccin de la demanda de barrido esta en funcin al 2% anual del crecimiento de
pavimentacin de vas, (municipalidad provincial de Tarapoto).

La proyeccin de la demanda de recoleccin y transporte se calculo en base al crecimiento anual
del per cpita de la ciudad de Tarapoto, el aumento de poblacin es directamente proporcional
con el incremento de residuos slidos a recolectar, mayor poblacin mayor cantidad de residuos
slidos que necesitan ser recolectados.

Para la proyeccin de la demanda de compost se tuvo en cuenta los siguientes criterios tcnicos:

Humedad de la materia Orgnica 81% con un error estndar de 0,4083
Humedad del compost 35%, densidad final del Compost TN /m3 Rango de reduccin de tamao
45 - 50% ( Fuente: rea de Desarrollo Econmico 2007 (Dr. Carlos Canales celu.042-9796440)

43
Cuadro 5 Servicio de disposicin final Proyeccin de la demanda de residuos slidos

Tipo de Residuo solido por su Origen (Kg/ da)
AO Poblacin
PPC
Kg/ Hab/ da Domestico Hospitalario Mercado Maleza/ desmonte Otros
Total
generado
2007 124450 0,83 103293,5 410 19060 9400 16526,96 148690,46
2008 127599 0,8383 106966,24 415,41 19311,59 9524,08 16745,11 152962,44
2009 130747 0,8466 109672,48 420,89 19566,50 9649,79 16966,15 156275,83
2010 133896 0,8551 112447,20 426,45 19824,78 9777,17 17190,10 159665,71
2011 137044 0,8637 115292,11 432,08 20086,47 9906,23 17417,01 163133,91
2012 140193 0,8723 118209,00 437,78 20351,61 10036,99 17646,91 166682,31
2013 143342 0,8810 121199,69 443,56 20620,25 10169,48 17879,85 170312,85
2014 146490 0,8898 124266,04 449,41 20892,44 10303,72 18115,87 174027,49
2015 149639 0,8987 127409,97 455,34 21168,22 10439,73 18355,00 177828,28
2016 152787 0,9077 130633,44 461,36 21447,64 10577,53 18597,28 181717,27
2017 155936 0,9168 133938,47 467,45 21730,74 10717,15 18842,77 185696,60
La densidad en el relleno de los residuos slidos es de 0.65Tn/m3

Para el propsito del anlisis se esta considerando el 20% adicional del material de cobertura y
una reduccin del 36.35% de residuos generados por accin de reciclaje, al primer ao de
ejecutado el proyecto.

3.3 ANLISIS DE OFERTA.
3.3.1 Oferta Actual - Alternativa 1 y 2
La oferta actual para ambas alternativas es similar, por lo que se considera un solo anlisis.
Y se muestra en los cuadros siguientes.

Cuadro 7: Oferta Actual del Servicio de Recoleccin y Transporte,
Tratamiento de residuos orgnicos
Servicio Oferta (da) Observaciones
Barrido (km - L) 12
Ciudad de Tarapoto
Recoleccin y transporte (TN/ da) 70.29 Ciudad de Tarapoto

Disposicin final (TN/ da)
00.00
RSM de los distritos de Morales,
La Banda de Shilcayo, Cotacachi,
J uan Guerra. (Poblacin 127870)
Residuos Orgnicos (Tn/ da) 00.00 Ciudad de Tarapoto

Servicio de barrido. Actualmente cuentan con 12 personas que trabajan a tiempo completo, con un
rendimiento de 1 Km lineal diariamente, por lo que se ha credo conveniente para efectos del diseo
mantener el rendimiento actual en la ciudad de Tarapoto.

Servicio de recoleccin y transporte. Actualmente se cuenta con 6 compactadoras, tres de capacidad
6m3 y 3 capacidad 3 m3 como se detalla en el diagnostico.

44
Cuadro 8 Recoleccin actual de residuos slidos en la ciudad de Tarapoto
UNIDAD TN diarias
Viajes
diarios
Compactadora 1 15,43 3
TOTAL DIARIO 70,29
Sin embargo esta se puede ver incrementada con el numero de viajes por turno.

La oferta actual del servicio de disposicin final y tratamiento de residuos orgnicos es cero, en la
zona no existe una infraestructura adecuada para la disposicin final de los residuos slidos
recolectados ni para tratamiento de residuos orgnicos.

3.4 OFERTA OPTIMIZADA - ALTERNATIVA 1 y 2

La oferta optimizada para ambas alternativas es similar, se considera un solo anlisis para ambas
alternativas.

Cuadro 9: Oferta Optimizada sin Proyecto - Barrido, Recoleccin y Transporte,
Tratamiento residuos orgnicos
Servicio Oferta Observaciones
Barrido (km - L) 12
Recoleccin (TN/ da) 82

Ciudad de Tarapoto
Disposicin final (TN/ da)
00.00
RSM de los distritos de Morales, La
Banda de Shilcayo, Cotacachi, J uan
Guerra. (Poblacin 127870)
Trat. Residuos Orgnicos
(Tn/ da )
00.00 Ciudad de Tarapoto

La oferta de barrido optimizada es igual a la oferta actual, y esta representado por 12 personas de
barrido cuya eficiencia es de Km/por jornada de trabajo, (dato en base a la experiencia en campo
del servicio, siendo mayor los 0.8 Km sugeridos en teora).

La oferta optimizada de recoleccin considera utilizar toda la capacidad instalada de las
compactadoras, obtenindose una capacidad de recoleccin de 82 Toneladas diarias.

La oferta para la disposicin final de residuos slidos, como el tratamiento de residuos orgnicos esta
representado por la habilitacin de la infraestructura adecuada para este fin.

45
Cuadro 10 Oferta optimizada recoleccin y transporte
Capacidad instalada de las compactadoras
UNIDAD
Volumen
recogido TM
Capacidad
Unitaria Viajes
Compactadora 1 18 6,00 3VIAJ ES
Compactadora 2 12 6,00 2 VIAJ ES
Compactadora 5 8 4,00 2VIAJ ES
TOTAL DIARIO 82 30

Proyeccin de la Oferta Optimizada

La proyeccin de la oferta optimizada se realizo en base a los datos del anlisis de la oferta actual
optimizada.
Cuadro 11 Proyeccin de la oferta optimizada
AO

Poblacin
de la
ciudad
Barrido
km
Lineales
Recoleccin
transporte
(Tn/ da9l
Trat
Residuos
Orgnicos
(Tn/ da)
Poblacin
de la
provincia
Disposicin
final de
residuos
(Tn/ da)
2007 65.645 12,00 82 0 124.450 0
2008 66512 12,00 82 0 127599 0
2009 67378 12,00 82 0 130747 0
2010 68245 12,00 82 0 133896 0
2011 69111 12,00 82 0 137044 0
2012 69978 12,00 82 0 140193 0
2013 70844 12,00 82 0 143342 0
2014 71711 12,00 82 0 146490 0
2015 72577 12,00 82 0 149639 0
2016 73444 12,00 82 0 152787 0
2017 74310 12,00 82 0 155936 0

La poblacin de la ciudad nos sirve para estimar la oferta del servicio de recoleccin, barrido y
tratamiento de residuos slidos orgnicos.
La poblacin de la provincia nos sirve para la proyeccin de la oferta para el servicio de
disposicin final

BALANCE OFERTA OPTIMIZADA - DEMANDA ACTUAL

Cuadro 12 Balance Oferta Optimizada - Demanda Actual
Servicio Demanda Oferta Brecha
Barrido (Km-Lineales) 121.42 12 -109.42
Recoleccin y transporte (Tn/ da) 77.55 82 10.45
Tratamiento de residuos orgnicos (Tn/ da) 14.49 00.00 -14.49
Disposicin final de RSD (Kg/ da) 148690,46 0.00 -76.771.79

46
Se observa que en el servicio de recoleccin y transporte la oferta sobre pasa a la demanda, en lo
dems servicios la oferta es mucho menor a la demanda existiendo la necesidad de implementar estos
servicios con el proyecto.

Cabe mencionar que aunque la oferta otorgada por las compactadoras cubre la demanda, este
servicio se vera afectado principalmente por el insuficiente personal que brinde el servicio con la
compactadora y ayudantes.
Hay que indicar que las compactadoras se emplean para atender la demanda de mercado y el
proyecto plantea una redistribucin de unidades con una mayor cantidad de personal y control para lo
cual se ha planificado 2 chferes y cuatro ayudantes, un tcnico mecnico y un tcnico supervisor
para controlar personal, y teniendo en cuenta que para optimizar el recojo e incrementar la frecuencia
de 2 a 3 veces por semana y en la zona histrica y central de Tarapoto 6 veces por semana se
necesitan incrementar el personal es se considera un mantenimiento preventivo y correctivo en la
operacin y mantenimiento con la finalidad de emplearlas hasta el termino del horizonte del proyecto,
asimismo, la necesidad de un volquete de 8m3 de capacidad esta dada porque este tendra la funcin
de disponer de forma diaria los residuos orgnicos de los 3 mercados a la planta de tratamiento de
orgnicos ubicada en el distrito de morales en el relleno sanitario.

3.5 Balance Proyeccin Oferta Optimizada - Demanda Alternativa 1 Y 2
Balance Oferta Optimizada sin Proyecto - Demanda proyectada
Se observa que la demanda existente y proyectada para los servicios de barrido, recoleccin,
transporte y disposicin final, no son cubiertas con la oferta actual optimizada.

Servicio de Barrido.

Cuadro 13 Balance Oferta S/ proyecto Demanda de barrido
AO
DEMANDA
Km/ lineales
OFERTA
Km/ lineales BRECHA
2007 121.43 12.00 -109.43
2008 125.46 12.00 -113.46
2009 129.62 12.00 -117.62
2010 133.92 12.00 -121.92
2011 138.37 12.00 -126.37
2012 142.97 12.00 -130.97
2013 147.71 12.00 -135.71
2014 152.62 12.00 -140.62
2015 157.68 12.00 -145.68
2016 162.92 12.00 -150.92
2017 168.33 12.00 -156.33

Actualmente solo se atiende el 9.9 % de la superficie de barrido existente en el distrito, quedando
desatendido el 90.1% al cual se les cobra por el servicio.

La oferta optimizada es similar a la oferta optimizada, puesto que el personal tiene un rendimiento
de 1 K siendo mayor que los 0.8 recomendados en teora.

47
Grfico 8 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Barrido
100
600
1100
1600
2100
2600
2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
DEMANDA DE BARRIDO LINEAL
OFERTA

La oferta sin proyecto tiende a mantenerse constante en el tiempo

Servicio de Recoleccin y Transporte.

Cuadro 14 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte
AO
DEMANDA
Tn/ da
OFERTA
Tn/ da BRECHA
2007 77,49 82 4,51
2008 79,07 82 2,93
2009 80,67 82 1,33
2010 82,29 82 -0,29
2011 83,94 82 -1,94
2012 85,61 82 -3,61
2013 87,31 82 -5,31
2014 89,03 82 -7,03
2015 90,78 82 -8,78
2016 92,56 82 -10,56
2017 94,36 82 -12,36

Con la oferta optimizada se puede atender, la demanda de recoleccin sin problemas hasta el ao
6, a partir de este ao es necesario incrementar la oferta, adquiriendo una unidad mas para cubrir
el dficit originado.

48
Grafico 9 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Recoleccin y Transporte
70,00
75,00
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
DEMANDA
OFERTA

Servicio de Disposicin Final.
Dado que la oferta sin proyecto es cero la brecha entre oferta y demanda es igual a la demanda
proyectada, de disposicin final de residuos slidos.

Para el clculo de la disposicin final de residuos slidos se cambio de toneladas a m3 por ao,
ya que la oferta que brinda el relleno esta expresada en m3/ao.

Cuadro 15 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final
Ao Poblacin Oferta Demanda BRECHA
2007 124.450 0.00 0,00 0
2008 127.599 0.00 64630,42 -64630,424
2009 130.747 0.00 130014,93 -130014,931
2010 133.896 0.00 196322,18 -196322,183
2011 137.044 0.00 263562,00 -263561,999
2012 140.193 0.00 329859,37 -329859,372
2013 143.342 0.00 395537,37 -395537,371
2014 146.490 0.00 460156,78 -460156,781
2015 149.639 0.00 523255,88 -523255,879
2016 152.787 0.00 585161,68 -585161,678
2017 155.936 0.00 645395,41 -645395,407

49
Grafico 10 Balance Oferta S/ proyecto - Demanda Disposicin Final

-800000
-600000
-400000
-200000
0
200000
400000
600000
800000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Oferta
Demanda
BRECHA

Nota: En el grafico se muestra el dficit (como no existe el relleno sanitario el dficit es igual a la
demanda)

Tratamiento de residuos Orgnicos

Cuadro16 : Balance oferta S/ proyecto - demanda residuos orgnicos
AO
DEMANDA
(Tn/ da)
OFERTA
(Tn/ da) BRECHA
2007 0.00 0.00
2008 14.49 0.00 -14.49
2009 14.25 0.00 -14.25
2010 14.29 0.00 -14.29
2011 14.60 0.00 -14.60
2012 16.07 0.00 -16.07
2013 17.27 0.00 -17.27
2014 18.52 0.00 -18.52
2015 19.77 0.00 -19.77
2016 21.06 0.00 -21.06
2017 22.39 0.00 -22.39

Grafico 11: Balance oferta S/ proyecto - demanda residuos orgnicos
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
DEMANDA Diaria
OFERTA

La oferta sin proyecto es cero no existe infraestructura adecuada para tratamiento de
orgnicos y bsicamente se hace compost en cantidades menores

50
3.6 DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS
A continuacin se detalla las caractersticas del servicio planificadas:

Servicio de barrido.
El servicio de barrido con el proyecto se incrementara al 100% de la ciudad que se encuentra
pavimentada con una frecuencias diaria en el centro de Tarapoto y dos veces por semana en las
otras zonas pavimentadas para lo cual se ha previsto el incremento de trabajadores correctamente
equipados de 12 a 46 atendiendo los 121,43 Km lineales pavimentados en el ao 1, representando
el 75.14% del total de vas de la ciudad, la diferencia se encuentran sin pavimentar, sin embargo al
ao 10 del proyecto se atendera aprox. 168 Km y en ese momento se contar con 62 trabajadores
segn el plan de desarrollo vial de Tarapoto.
Actualmente solo se atiende el 9.9 %, quedando desatendido el 90.1% y para efectos del proyecto
se considera el incremento del servicio una tasa de 2% y un rendimiento de 1Km por trabajador,
ver sustento de barrido en anexo.

Servicio de Recoleccin.

En la actualidad la ciudad de Tarapoto demanda un servicio de recoleccin es de 77.49 Tn/da
teniendo una cobertura del aprox 90% sin embargo se realiza dos veces por semana, el proyecto
pretende incrementar la frecuencia de recoleccin de 2 a 3 veces en la zona perifrica de la ciudad y
en la zona cntrica y residencial incrementar un servicio 6 veces por semana, para lo cual se ha
planificado incrementar una unidad exclusiva para el recojo de los residuos orgnicos tanto del
mercado como del programa de segregacin en la fuente, lo que permitira controlar el circuito de
los residuos orgnicos para la planta de tratamiento e incrementar la eficiencia de los camiones
compactadores que antes recogeran los residuos orgnicos demarcados para el servicio de residuos
domsticos de la ciudad para lo cual se incrementara adicionalmente el personal con la finalidad de
atender al 100% de la ciudad con la nueva frecuencia de recojo en dos turnos a mxima capacidad
de servicio. en la ciudad de Tarapoto.
Hay que precisar que con el proyecto integral se ahorraran 30Km aproximadamente por viaje
debido a que los residuos recolectados sern transportados al moderno relleno sanitario mecanizado
que estara ubicado en el distrito de morales al nor oeste del distrito de Tarapoto y que se encuentra
mas cerca y con condiciones sanitarias mejores que el actual botadero de Yacucatina que se
encuentra en el distrito de J uan Guerra a 50 Km aproximadamente por viaje, lo que provocara una
disminucin del 1 hora al da por unidad y poder aprovechar la capacidad instalada de las unidades
de las 7 unidades.

Tratamiento de Residuos orgnicos.
Con la finalidad de reducir el rea de uso para el relleno mecanizado se ha contemplado en el rea
colindante al relleno una planta de reciclaje de orgnicos que atenderia complementariamente los
programas nacionales de reforestacin, control de la erosin, el vivero municipal, el cumplimiento
del plan de manejo ambiental, mantenimiento de reas verdes y bermas, y la clausura de los
botaderos de Yacucatina y Aucaloma; representando un total de 14.49 Tn/da para lo cual en el
distrito de Morales se instalaria de forma vecina a el relleno sanitario y contara con 3.07 Ha y un
personal integrado por 7 personas entre ingeniero, operarios y peones para lo cual el proyecto
incluye la adquisicin de un cargador frontal DH4 un camin volquete 15 m3 marca Volswagen, un
equipo para volteo, una Chipeadora industrial para maleza (Triturador) y un equipo de monitoreo de
T y PH (2 Termmetro mecnico y kit 3M Ph- C.E ), la materia prima para la elaboracin del
compost se obtendr de la relacin 2:1 Residuos orgnicos de alimento (2) y residuos orgnicos de
maleza chipeada (1), los cuales complementados con las condiciones climticas favorables de 35C
promedio apoyaran para tener un compost de calidad comercial en 90 das, con una reduccin de
volumen de 45% aprox. Considerando 30 das adicionales para despacho y maduracin del compost
en las instalaciones de la planta.
Hay que indicar que el primer ao se contara con ms de 6 pilas (6.37) y en el ao 10 con 9.84
pilas, y cada pila es de 600m2 y contendr un estimado de 372.18TN de materia prima a un 81% de
humedad con una densidad final de 0,6 TN /m3 con un 35% de humedad promedio.

Disposicin final.
Para la disposicin final se ha proyectado llevar a cabo en el distrito de Morales a 8Km de la
Marginal de la Selva al Nor oeste del distrito de Tarapoto cuya rea requerida es de 36.38 Ha, y

51
se cuenta con 20Ha las cuales tiene que ampliarse hasta 22Ha para satisfacer el requerimiento
de l relleno y la planta de tratamiento de orgnicos, asimismo, el metodo ha emplear es por
reas constituido por 5 plataformas (variables en volumen). Hay que indicar que la altura de la
plataforma es de 4.2 m requiriendo estabilizacin y ser impermeabilizada con arcilla y cubierta
con material de cobertura local.
Asimismo, el proyecto contar con 17 personas entre peones, oficiales, operadores, tcnicos y
chferes para lo cual se va ha realizar la compra de tractor sobre oruga, balanza, volquete
15m3, cargador retroexcavadora y un equipo de teodolito.
El relleno sanitario mecanizado recibir los residuos de las cinco ciudades (Tarapoto, J uan Guerra,
Morales, Cacatachi, La Banda dee Shilcayo) de los cuales se cuenta con un compromiso de uso
del servicio.

Nota: Hay que indicar que el proyecto contempla un programa de capacitacin al personal de
recoleccin, operacin y planta de tratamiento en las funciones que tiene que desempear y los
cuidados que deben de tener al momento de su trabajo cotidiano sobre la base de
procedimientos adecuados al servicio que incluye a todo el personal.
Para dar el marco institucional formal al sistema integral de manejo de residuos slidos se esta
buscando promover una cultura del reciclaje, segregacin y minimizacin en la fuente, las cuales
tiene en un primer momento que ser respaldadas por un soporte legal adecuado que facilite y
promueva la cultura a travs de un programa de sensibilizacin a travs de todo el horizonte del
proyecto y que sea un soporte promocional de la segregacin en la fuente.

Oferta con Proyecto - Alternativa 1 y 2

-La oferta con proyecto para el servicio de barrido, esta dada por la contratacin de personal
necesario, para cubrir las reas que actualmente se quedan sin atender, en el inicio del
proyecto se contratara 34 personas adicionales a las 12 personas existentes, haciendo un total de
46 personas, quienes brindaran el servicio de barrido en el distrito, cuya frecuencia esta en
funcin del tipo de zona urbana ( zona del centro se barriera todos los das, zonas urbanizacin
dos veces a la semana, y la zonas de la periferia 1 vez a la semana).

- En el caso de recoleccin y transporte la oferta con proyecto, esta representada por la
incorporacin de una unidad (8 m3 de capacidad), a las unidades de recoleccin ya existentes
(optimizando su rendimiento).

La incorporacin de dicha unidad se realizara como parte del programa de minimizacin de
residuos slidos, estando destinada a la recoleccin y transporte de residuos orgnicos del
mercado, con los cuales se iniciara en un primer momento el programa d minimizacin,
amplindose luego al recojo de residuos orgnicos domiciliarios.

La ampliacin se realizara despus de haber comenzado el programa d sensibilizacin a, a la
poblacin del distrito de Tarapoto. La oferta de recoleccin es constante en el tiempo, no presenta
variacin en todo el horizonte del proyecto.

- La oferta para el tratamiento de residuos orgnicos, esta dada por la construccin de una planta
de compostaje de 3.07 Ha, con una capacidad para atender 15.01 Tn de materia orgnica.

La cantidad necesaria para la elaboracin de las 14.49 toneladas demandadas de compost es
de 26.34 Tn/da de residuos orgnicos, los cuales sern obtenidos de los residuos orgnicos
provenientes del mercado y una fraccin orgnica de los residuos domiciliarios (*) (13.09
Tn/da igual al 37% del total de residuos orgnicos), cuyo porcentaje de humedad es de 81%
y una densidad de 0.34Tn/m3.

(*) El porcentaje de materia orgnica de los residuos domiciliarios es del 65% que s igual a
34 988.79 Tn/da (fuente Municipalidad de Tarapoto).

52

- La oferta para la disposicin final considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,
cuya rea requerida es de 36.38 Ha, constituido por 5 plataformas (variables en volumen) siendo
la oferta en al primer ao la primera plataforma construida. La oferta total viene hacer la suma
de las 5 plataformas (construidas en los 10 aos del proyecto).

Para la Alternativa 1 se considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,
impermeabilizado con geomembrana.

Para la Alternativa 2 se considera la construccin de un relleno sanitario mecanizado,
impermeabilizado con arcilla.

Cuadro 8 Oferta con proyecto Barrido.
Servicio Oferta
inicial M3
Observaciones
Barrido (km - L) 132
Recoleccin (TN/ da) 99

Ciudad de Tarapoto

Disposicin final
(TN/ da)

118036.79

RSM de los distritos de Morales, La
Banda de Shilcayo, Cotacachi, J uan
Guerra. (Poblacin 127870)
Trat. Residuos
Orgnicos (Tn/ da )
15.01
Ciudad de Tarapoto

Proyeccin de la Oferta - Alternativa 1 y 2

Servicio de Barrido, Recoleccin y transporte, Tratamiento de residuos Orgnicos.

Cuadro 11 Proyeccin de la Oferta Barrido, transporte y Recoleccin
Residuos Orgnicos
AO POBLACION
BARRIDO
Km L/ da
TRANSPORTE Y
RECOLECCIN
Tn / da

Residuos
Orgnicos
2007 65.645 12.00 82
2008 66512 132.00 84 15.01
2009 67378 133.00 86 15.23
2010 68245 137.00 88 15.45
2011 69111 144.00 90 15.67
2012 69978 148.00 90 16.88
2013 70844 149.00 94 17.89
2014 71711 159.00 94 19.09
2015 72577 160.00 94 20.48
2016 73444 170.00 96 21.66
2017 74310 171.00 96 23.03

- Para la proyeccin de la oferta de barrido se asume que la tasa al crecimiento del servicio de
barrido, es de 3.32% (para fines del anlisis) y que existe un incremento de 2% anual en la
habilitacin de vas, existiendo el incremento de pavimentado de vas crece la demanda de Km
Lineales a atender por lo que la oferta tambin tiende a incrementarse, siendo necesario
incorporar personal suficiente para atender los Km Lineales que demandan el servicio.

- La proyeccin de la demanda de recoleccin y transporte se mantiene igual desde el inicio del
proyecto hasta su culminacin y esta representado por la utilizacin de toda la capacidad

53
operativa de las unidades existentes (6compactadoras) y la compra del camin recolector
necesario para el programa de minimizacin de residuos orgnicos y transporte de compost.

- La proyeccin de residuos orgnicos esta en base a las nuevas reas demandantes de
compost al incluirse nuevos demandantes a lo largo del horizonte del proyecto tales como:
Agricultores de la zona, Ampliacin de reas verdes, , Cierre de plataformas del Relleno
Morales (Desde el ao 6) y la ampliacin de reas verdes.

Servicio de Disposicin Final.

Cuadro12 Oferta Proyectada - Disposicin Final.
Ao Poblacin Oferta (m3)
2007 124.450 0,00
2008 127599 118036,79
2009 130747 174291,68
2010 133896 230546,57
2011 137044 269726,01
2012 140193 348084,89
2013 143342 428922,19
2014 146490 490159,91
2015 149639 654293,19
2016 152787 654293,19
2017 155936 654293,19

La oferta con proyecto esta dada por la construccin del relleno sanitario mecanizado, que consta de
5 plataformas, la oferta total esta dada por el volumen acumulado de las 5 plataformas, en los 10
aos del horizonte del proyecto, representando un volumen total de 617054.94 M3.

3.6.1 BALANCE OFERTA CON PROYECTO - DEMANDA PROYECTADA.

Servicio de Barrido.

Cuadro 17 Balance Oferta C/ Proyecto - Demanda
AO DEMANDA(Km-L) OFERTA (Km-L) BRECHA
2008 121.43 12.00 -109.43
2009 125.46 132.00 6.54
2010 129.62 133.00 3.38
2011 133.92 137.00 3.08
2012 138.37 144.00 5.63
2013 142.97 148.00 5.03
2014 147.71 149.00 1.29
2015 152.62 159.00 6.38
2016 157.68 160.00 2.32
2017 162.92 170.00 7.08
2018 168.33 171.00 2.67
Para el caso del servicio de barrido, tanto la demanda como la oferta tienden ha crecer cada ao, la
demanda crece en funcin de pavimentacin de las zonas del distrito, mientras que el crecimiento de
la oferta esta en funcin del incremento de personal y su rendimiento.

54
Grafico 12 Balance oferta C/ Proyecto - demanda
0
500
1000
1500
2000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
DEMANDA
OFERTA

Servicio de Recoleccin y Transporte

Cuadro 18 Balance Oferta C/ Proyecto Demanda
Recoleccin y Transporte
AO DEMANDA(tn) OFERTA(tn) BRECHA
2008 77,49 82 4,51
2009 79,07 84 4,93
2010 80,67 86 5,33
2011 82,29 88 5,71
2012 83,94 90 6,06
2013 85,61 90 4,39
2014 87,31 94 6,69
2015 89,03 94 4,97
2016 90,78 94 3,22
2017 92,56 96 3,44
2018 94,36 96 1,64

La oferta con proyecto lo constituyen la compra del volquete (8m3), para la recoleccin de 11
toneladas (32.35 m3), de residuos orgnicos del mercado, existiendo la necesidad de realizar cuatro
viajes para recoger las 11 Tn de residuos (2.75 Tn por viaje), la densidad de los residuos slidos
orgnicos recolectados es de 0.34 Tn/m3.
Hay que precisar que con el nuevo vehiculo volquete exclusivo para residuos orgnicos se tiene la
capacidad de incrementar la frecuencia de recoleccin que es lo que se pretende

Grafico 13 Balance oferta C/ Proyecto - Demanda Recoleccin y transporte
70,00
75,00
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
DEMANDA
OFERTA

55

Servicio Disposicin Final de Residuos Slidos

Cuadro 19 Balance Oferta Demanda c/ proyecto - Disposicin Final
Ao
Poblacin
de la
provincia
Oferta
M3/ ao
Demanda
M3 / ao BRECHA
2008 127,870 0.00 0.00
2009 131,143 118036.79 62814.22 53406,37
2010 134,417 167666.22 125400.93 44276,75
2011 137,690 217295.66 189598.21 34224,39
2012 140,964 254611.57 251948.00 6164,01
2013 144,237 329243.41 312352.76 18225,52
2014 147,511 404538.08 374347.15 33384,82
2015 150,784 462717.45 434266.25 30003,12
2016 154,058 617054.94 495783.25 131037,32
2017 157,331 617054.94 555091.13 69131,52
2018 160,605 617054.94 616005.43 8897,79
Observamos que la oferta cubre la demanda proyectada para los 10 aos de vida til del proyecto.

Grfico 14 Balance Oferta c/ proyecto Demanda disposicin final
0,00
75000,00
150000,00
225000,00
300000,00
375000,00
450000,00
525000,00
600000,00
675000,00
750000,00
825000,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Oferta
Demanda

56

Servicio Tratamiento de Residuos Orgnicos

Cuadro 20 Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
AO
DEMANDA
(tn/ da)
OFERTA
(tn/ da) BRECHA
2008 14.52 -14.52
2009 14.49 15.01 0.52
2010 14.25 15.23 0.98
2011 14.29 15.45 1.17
2012 14.60 15.67 1.07
2013 16.07 16.88 0.81
2014 17.27 17.89 0.62
2015 18.52 19.09 0.57
2016 19.77 20.48 0.71
2017 21.06 21.66 0.60
2018 22.39 23.03 0.64

La proyeccin de la oferta esta en funcin de la demanda de compost en la zona.

Grafico15: Balance Oferta demanda Tratamiento de
Residuos Orgnicos
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
DEMANDA
OFERTA

3.7. COSTOS
Costos de la Situacin con Proyecto

Costos de las Alternativa 1

Los costos totales de inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 6 169 604 precios privados. Los
costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 36 349 715 a precios privados.

Los costos totales de Inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 5 188 298 a precios sociales. Los
costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 27 142 321 a precios sociales.

57


Presupuesto (S/.)
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total
Fase I: PRE INVERSION 80.000 80000
FASE II: INVERSION 6.169.604 6.169.604
I INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO S/. 5.740.036,44
I.1
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL -
ARCILLA
S/. 3.892.435,44 3.892.435
I.2
HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS
ORGNICOS (MECANIZADO)
S/. 1.828.891,00
1.828.891
I.3
ELABORACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIN AL
PERSONAL EN RECOLECCION, OPERACIN Y PLANTA DE
TRATAMIENTO
S/. 18.710,00
18.710
II.
ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE RESIDUOS
SOLIDOS
S/. 212.189,80 212.190
II.1
EQUIPAMIENTO DE VEHICULOS COMPLEMENTARIOS PARA
LA RECOLECCIN
S/. 206.409,80 206.410
II.2 EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO S/. 5.780,00
III. POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE S/. 66.900,00 66.900
3,1
Elaboracin de un programa de Difusin y Sensibilizacin
Ambiental a la poblacin.
S/. 66.900,00 66.900
IV. BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO S/. 15.000,00 0 0 0 0 0 0 0 0 15.000
4,1
Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva norma
local de RRSS
S/. 15.000,00 15.000
IMPREVISTOS 2.5% S/. 150.478,16 150.478
SUB TOTAL INVERSION S/. 6.169.604,40 6.169.604
FASE III: POST INVERSION S/. 0,00 3.660.220 3.575.878 3.586.148 3.597.199 3.612.704 3.640.822 3.652.875 3.663.702 3.692.316 3.696.513 36.378.378
1,0 Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido 215.832,00 222.515,00 228.811,00 235.887,00 248.743,00 255.036,00 268.115,00 274.968,00 299.607,00 299.830,00
1,0
Operacin y Mantenimiento del sistema de Recoleccin y
Transporte
591331,12 593851,12 596371,12 598891,12 600571,12 603091,12 605611,12 608131,12 610651,12 613171,12 6.021.671
2,0 Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 1.872.370 18.723.695
3,0 Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 7.964.180
4,0 Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin 59.280 60.734 62.189 63.643 64.613 66.067 67.521 68.976 70.430 71.885 655.338
5,0 Cierre de Relleno Sanitario 17.850 17.850 17.850 17.850 17.850 89.250
6,0 Cierre de Botadero 100.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 0 0 0 0 125.000
7,0 Plan de Manejo Ambiental 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 249.900
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION) 6.249.604 3.660.220 3.575.878 3.586.148 3.597.199 3.612.704 3.640.822 3.652.875 3.663.702 3.692.316 3.696.513 42.627.983
Productos/Metas/Categora de inversin

58


Presupuesto (S/.)
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total
Fase I: PRE INVERSION 67.200 67200
FASE II: INVERSION 5.188.298 5.188.298
I INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO 4.816.999
I.1
ARCILLA
3.269.646 3.269.646
I.2
1536268,44
1.536.268
I.3
TRATAMIENTO
11084,98
11.085
II.
SOLIDOS
172.347 172.347
II.1
LA RECOLECCIN
167.492 167.492
II.2 EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO 4.855
III. POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE 72.408 72.408
3,1
72.408 72.408
IV. BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO 12.600 12.600
4,1
local de RRSS
12.600 12.600
IMPREVISTOS 2.5% 126.544 126.544
SUB TOTAL INVERSION 5.188.298 5.188.298
FASE III: POST INVERSION 0 2.728.119 2.674.412 2.682.434 2.688.592 2.698.693 2.721.707 2.727.447 2.734.677 2.754.328 2.755.989 27.166.398
1,0
Transporte
458056,30 478589,26 480116,38 481643,50 482661,58 484188,70 485715,82 487242,94 488770,06 490297,18 4.817.282
2,0 Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 1.332.222 13.322.222
3,0 Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 6.450.986
4,0 Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin 49.291 50.498 51.704 52.911 53.715 54.922 56.128 57.335 58.541 59.748 544.793
5,0 Cierre de Relleno Sanitario 0 0 0 0 0 14.994 14.994 14.994 14.994 14.994 74.970
6,0 Cierre de Botadero 84.000 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 0 0 0 0 105.000
7,0 Plan de Manejo Ambiental 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 209.916
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION) 5.255.498 2.728.119 2.674.412 2.682.434 2.688.592 2.698.693 2.721.707 2.727.447 2.734.677 2.754.328 2.755.989 32.421.896

59

Costo de la Alternativa 2

Los costos totales de inversin de la alternativa 2 se estiman en S/. 7 773 338 a precios privados.
Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 41 550 471 a precios privados.

Los costos totales de inversin de la alternativa 2 se estiman en S/. 6 535 434 a precios sociales.
Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/ 31 510 956 a precios sociales.

60

Presupuesto (S/.)
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9
Fase I: PRE INVERSION 80.000
FASE II: INVERSION 7.773.338
I INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO S/. 7.304.654,20
I.1
GEOMEMBRANA
S/. 5.457.053,20
I.2
S/. 1.828.891,00
I.3
TRATAMIENTO
S/. 18.710,00
II.
SOLIDOS
S/. 212.189,80
II.1
LA RECOLECCIN
S/. 206.409,80
II.2 EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO S/. 5.780,00
III. POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE S/. 66.900,00
3,1
S/. 66.900,00
IV. BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO S/. 15.000,00 0 0 0 0 0 0 0
4,1
local de RRSS
S/. 15.000,00
IMPREVISTOS 2.5% S/. 189.593,60
SUB TOTAL INVERSION S/. 7.773.337,60
FASE III: POST INVERSION S/. 0,00 4.204.728 4.120.385 4.130.655 4.141.706 4.157.211 4.185.329 4.197.382 4.208.210 4.236.823
1,0 Operacin y Mantenimiento del sistema de Barrido 215.832,00 222.515,00 228.811,00 235.887,00 248.743,00 255.036,00 268.115,00 274.968,00 299.607,00
1,0
Transporte
591331,12 593851,12 596371,12 598891,12 600571,12 603091,12 605611,12 608131,12 610651,12
2,0 Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877 2.416.877
3,0 Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418 796.418
4,0 Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin 59.280 60.734 62.189 63.643 64.613 66.067 67.521 68.976 70.430
5,0 Cierre de Relleno Sanitario 17.850 17.850 17.850 17.850
6,0 Cierre de Botadero 100.000 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 0 0 0
7,0 Plan de Manejo Ambiental 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990 24.990
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION) 7.853.338 4.204.728 4.120.385 4.130.655 4.141.706 4.157.211 4.185.329 4.197.382 4.208.210 4.236.823

61

Presupuesto (S/.)
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Fase I: PRE INVERSION 67.200
FASE II: INVERSION 6.535.434
I INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y TRATAMIENTO 6.131.278
I.1
ARCILLA
4.583.925
I.2
1536268,44
I.3
TRATAMIENTO
11084,98
II.
SOLIDOS
172.347
II.1
LA RECOLECCIN
167.492
II.2 EQUIPAMIENTO DE BARRIDO PUBLICO 4.855
III. POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE 72.408
3,1
72.408
IV. BASE LEGAL LOCAL, MEJORADA Y EN CUMPLIMIENTO 12.600 0 0 0 0 0 0 0 0
4,1
local de RRSS
12.600
IMPREVISTOS 2.5% 159.401
SUB TOTAL INVERSION 6.535.434
FASE III: POST INVERSION 0 3.185.505 3.131.798 3.139.820 3.145.978 3.156.079 3.179.093 3.184.833 3.192.063 3.211.714 3.213.375
1,0
Transporte
458056,30 478589,26 480116,38 481643,50 482661,58 484188,70 485715,82 487242,94 488770,06 490297,18
2,0 Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608 1.789.608
3,0 Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099 645.099
4,0 Operacin y Mantenimiento del Progama de sensibilizacin 49.291 50.498 51.704 52.911 53.715 54.922 56.128 57.335 58.541 59.748
5,0 Cierre de Relleno Sanitario 0 0 0 0 0 14.994 14.994 14.994 14.994 14.994
6,0 Cierre de Botadero 84.000 4.200 4.200 4.200 4.200 4.200 0 0 0 0
7,0 Plan de Manejo Ambiental 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992 20.992
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION) 6.602.634 3.185.505 3.131.798 3.139.820 3.145.978 3.156.079 3.179.093 3.184.833 3.192.063 3.211.714 3.213.375

62

Costos Incrementales de las Alternativas 1

Los costos incrementales, est definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y sin
proyecto. Al respecto, los costos incrementales de la alternativa 1 asciende a un monto estimado
de S/. 6 249 604 que corresponde al costo de inversin ms el costo de mantenimiento.

Costos Incrementales de las Alternativas 2

Los costos incrementales de la alternativa 2 ascienden a un monto estimado de S/. 7 853 338que
corresponde al costo de inversin ms el costo de mantenimiento.

63


A O S
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 6,249,604
1. Intangibles
2. Inversin de Activos Fijos 6,249,604
B) COSTOS DE OPERACIN Y MNTTO CON
PROYECTO 3,657,354 3,573,012 3,583,282 3,594,332 3,609,838 3,637,955 3,650,009 3,660,836 3,689,450 3,693,647
C) TOTAL COSTOS CONPROYECTO 6,249,604 3,657,354 3,573,012 3,583,282 3,594,332 3,609,838 3,637,955 3,650,009 3,660,836 3,689,450 3,693,647

D) COSTO INCREMENTAL 6,249,604 3,657,354 3,573,012 3,583,282 3,594,332 3,609,838 3,637,955 3,650,009 3,660,836 3,689,450 3,693,647

64


A O S
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Intangibles
PROYECTO 4,177,430 4,093,087 4,103,358 4,114,408 4,129,914 4,158,031 4,170,084 4,180,912 4,209,525 4,213,723


65
3.8 BENEFICIOS

3.8.1 Beneficios de la Situacin sin Proyecto

El ndice refleja que al final del horizonte hay una oferta que cubre no cubre el 100% de los
servicios de barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, y estos estan reflejando un
beneficio parcial del servicio que indirectamente afecta a todos los ciudadanos de Tarapoto
y lod distritos integrantes del servicio de disposicin final.

3.8.2 Beneficios de la Situacin con Proyecto

Los beneficios con proyecto estn enfocados a:

Medio ambiente
Eliminar la contaminacin del agua por accin de los residuos slidos el cual en algunos
distritos son empleado como medio receptor de los residuos.
Eliminar la contaminacin de aire por acciones de quema de los residuos slidos.
Eliminar la contaminacin de los suelos por una inadecuada disposicin de los residuos

Biolgico
Al tratar los residuos orgnicos se esta produciendo un insumo de valor agregado para
evitar la erosin de los suelos y complementar campaas de reforestacin.

Salud
Disminucin de enfermedades asociadas a los residuos slidos desde su forma directa
por manipulacin o indirectamente por vector.

Econmico
Disminucin del gasto del estado en salud.

Social
Mejoramiento de la calidad de vida, al recolectar todos los residuos slidos y darles un
destino final adecuado.

3.9 Evaluacin Privada y Social

3.9.1 Valor Actual de los Costos (VAC):

De acuerdo a esta metodologa, LA Alternativa 1 del proyecto es ms econmica respecto a la
Alternativa 2. La evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes, en un periodo de
evaluacin de 10 aos, de acuerdo a la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

De acuerdo a los Cuadros 27 y 28 el costo efectividad de la alternativa 1 a precios privados el
VACNS es S/ 27,609,214 por tonelada de residuos tratados, siendo menor que el costo -
efectividad de la Alternativa 2 a precios privados (CE2) de S/ 32 275793 . La alternativa 1, es la
mejor alternativa debido a que el VACSN 1 es inferior al VACSN 2.

66

A O S
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Intangibles
PROYECTO 3,657,354 3,573,012 3,583,282 3,594,332 3,609,838 3,637,955 3,650,009 3,660,836 3,689,450 3,693,647

TSD 11% 0.11
VACSN 27,609,214
TNDE RESIDUOS 592,016 TN de los 5 distritos

CE (S/) 46.64

67
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION
7,853,338
1. Intangibles
PROYECTO
4,177,430 4,093,087 4,103,358 4,114,408 4,129,914 4,158,031 4,170,084 4,180,912 4,209,525 4,213,723
TSD11% 0.11
VACSN 32,275,793
CE (S/) 54.52
DESCRIPCION
A O S

68

Metodologa Costo Efectividad (CE)
De acuerdo a esta metodologa, LA Alternativa 1 del proyecto es ms econmica respecto a la
Alternativa 2. La evaluacin del proyecto se realiza a precios reales o constantes, en un periodo de
evaluacin de 10 aos, de acuerdo a la Norma del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

De acuerdo a los Cuadros 29 y 30 el costo efectividad de la alternativa 1 a precios sociales (CE1) es
S/35.82 por tonelada de residuos tratados, siendo menor que el costo - efectividad de la Alternativa 2
a precios sociales (CE2) de S/42.44 por tonelada de residuos tratados. La alternativa 1, es la mejor
alternativa debido a que el
CE1 es inferior al CE2 en S/. 6.62

69

Cuadro 29 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 1) Precios sociales
A O S
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Intangibles
B) COSTOS DE OPERACINY MNTTO CONPROYECTO 2,725,711 2,672,004 2,680,027 2,686,184 2,696,286 2,719,299 2,725,039 2,732,270 2,751,920 2,753,581

TSD 11% 0.11
VACSN 21,206,505
CE (S/) 35.82
Cuadro 30 Clculo del Costo Efectividad (Alternativa 2) precios sociales

A O S
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Intangibles
B) COSTOS DE OPERACINY MNTTO CONPROYECTO 3,162,574 3,108,868 3,116,890 3,123,048 3,133,149 3,156,163 3,161,903 3,169,133 3,188,784 3,190,445

TSD 11% 0.11
VACSN 25,126,431
TNDE RESIDUOS 592,016
TN de los 5
distritos
CE (S/) 42.44

70

3.10. Anlisis de Sensibilidad
Para determinar la sensibilidad del costo efectividad de cada alternativa respecto a la poblacin
beneficiaria se debe considerar todas las variables sujetas a variacin, (ver los cuadros de clculo
en el anexo)
Cuadro 31: Variacin del combustible como variable sensible
COSTO EFECTIVIDAD
%
Variacin
Costo
Variacin
-20 S/. 9.60
-15 S/. 10.2
VARIABLE SENSIBLE -10 S/. 10.80
COMBUSTIBLE -5 S/. 11.40
Costo Actual S/ . 12.00 0 S/. 12.00
5 S/. 12.60
10 S/. 13.20
20 S/. 14.40

Cuadro 32 Anlisis de la Sensibilidad
VAC CE VAC CE
20% 21,462,819.47 36.25 25,382,745.56 42.88
15% 21,398,740.73 36.15 2,531,866.82 42.77
10% 21,334,661.99 36.04 25,254,588.08 42.66
5% 21,270,583.26 35.93 25,187,364.50 42.55
0% 21,206,504.52 35.82 25,126,430.61 42.44
-5% 21,142,425.78 35.71 25,062,351.87 42.33
-10% 21,078,347.04 35.60 24,998,273.14 42.23
-15% 21,023,702.86 35.51 24,934,194.40 42.12
-20% 20,950,189.57 35.39 24,870,115.66 42.01
VARIACIN %
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Grafico 14 Variacin de la sensibilidad del proyecto en distintos escenarios

34
36
38
40
42
44
20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20%
Serie1
Serie2

71

3.11. Sostenibilidad
La Municipalidad distrital de San Martn ha previsto los montos de inversin dentro de su
presupuesto, que van a ser financiados con recursos propios.

Para la ejecucin de la Alternativa 1:

El Gobierno Local debe asumir la operacin y mantenimiento del PIP en el horizonte
planeado, que seran financiados por Foncomn.

Est garantizada la disposicin de los funcionarios y la poblacin afectada para la ejecucin
del presente Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

Firma de convenios, cartas de intencin que permitan el uso del relleno sanitario.

Compromiso de financiamiento de costos de operacin y mantenimiento por parte de la
municipalidad (con los ingresos recaudados de la prestacin del servicio u otros servicios)

Establecimiento de un sistema de recaudacin y programa de sensibilizacin efectiva que
permita reducir los niveles de morosidad.

Ejecucin permanente de programas de informacin y sensibilizacin a la poblacin sobre
el pago oportuno por el servicio.



TARIFA DEL SERVICIO

Para definir la tarifa se ha manejado las opciones de tarifa plana y la de sectorizada (real) segn el
cuadro siguiente:

FAMI LIAS SERVI DAS
FAMI LI AS DEL
CENTRO Y
RESI DENCI AL
(17%)
ZONA
URBANA B
(30%)
Otras zonas
(53%)
13,478 2292.00 4044.00 7141.80
TN mes por estrato 403.70 712.28 1257.90
Costo x Factor Total 62892.57 26481.08 20964.19
Tarifa sectorizada Total S/. 27.44 S/. 6.55 S/. 2.94
Tarifa plana TOTAL S/. 5.17

72

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento por igual.

FAMI LI AS DEL
CENTRO Y
RESI DENCI AL
(17%)
ZONA
URBANA B
(30%)
Otras zonas
(53%)
Costo incrementado S/. 5.17 S/. 5.17 S/. 5.17
Tarifa S/ . 12.17 10.17 8.17

Tarifa del Servicio si se procede a un incremento sectorizado

FAMI LI AS DEL
CENTRO Y
RESI DENCI AL
(17%)
(Servicio diario)
ZONA URBANA B
(30%)
(Servicio 3 veces x sem y 2
veces x sem de barrido)
Otras zonas (53%)
(Servicio 3 veces x sem y 1 vez x sem
de barrido)

Costo incrementado S/27.44 S/. 6.55 S/. 2.94
Tarifa S/ . S/ .34.44 S/ . 11.55 S/ . 5.94

3.12. Impacto Ambiental

Objetivo

El anlisis de impacto ambiental revela las implicancias ambientales asociadas a la ejecucin del
proyecto.

Marco Legal

En las ltimas dcadas se ha desarrollado todo un marco legal sobre la relacin del hombre con su
ambiente, sin embargo el cumplimiento de estas normas y sus reglamentos distan mucho de ser
calificados como efectivos. Las normas de impacto ambiental la podemos encontrar en la
Constitucin Poltica del Per de 1993 (Artculo 2), Ley de Evaluacin de Impactos Ambientales
para obras y actividades Ley N 26786, Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 del 06/05/03.

Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de Gestin Integral
de Residuos Slidos sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes
interactuantes. Este proceso consiste en identificar y seleccionar las principales actividades del
proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico
y cultural que intervienen en dicha interaccin.

En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo
concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.

73
Evaluacin de de Impactos Ambientales Potenciales.

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva
empleando los criterios indicados: Tipo, Magnitud, Duracin.

Descripcin de Impactos Ambientales Potenciales

Impactos Positivos

La ocurrencia de impactos positivos durante esta etapa esta asociada a causas operativas, estos
efectos que se detallan a continuacin:

En la Comunidad. La ejecucin del proyecto, generara una demanda de materiales,
maquinaria, servicios y mano de obra, lo que favorecer a la poblacin del distrito, por la
venta de materiales, insumos, servicios, as como la creacin de fuentes de trabajo local.

En el Servicio de Recoleccin y Transporte
Mejorar la cobertura de recoleccin de residuos slidos e incrementar la frecuencia de recojo,
adaptando los horarios y rutas a las necesidades de la poblacin. Esto permitir tener una
mayor calidad del servicio y evitar la acumulacin de residuos slidos en puntos crticos
dentro de la ciudad como en las afueras de esta.

Disposicin Final
As mismo su correcta disposicin en el relleno sanitario permite reducir efectos adversos en
el ambiente por las mltiples medidas que se toman para reducir los problemas generados
por los tiraderos,

Minimizacin de los Residuos Slidos. El proyecto contempla la elaboracin de compost
a partir de los residuos del mercado y restaurantes, a travs del cual se intenta minimizar un
promedio del 11 Tn del residuo que estaran siendo dispuesto en el relleno sanitario,
reduciendo costos en la inversin y rea de disposicin final, promoviendo una cultura
ambientalmente responsable.

En la Salud e Higiene

Por efecto de la ejecucin de la obra y capacitacin, la comunidad se ve favorecida por la
mejor en la cobertura y calidad del servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos,
as como su correcta disposicin final, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, reduciendo riesgos en la salud de la poblacin, (sobre todo de las personas que
estn en contacto directo) reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades
asociadas al manejo inadecuado de residuos slidos como: parasitosis, problemas drmicos,
IRAS y EDAS. Siendo finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la
poblacin del distrito.

Clausura de Botaderos
El Cierre de los botaderos, Aucaloma y Yacucatina, permitir mejorar las condiciones de
salubridad, evitando la crianza clandestina de cerdos, presencia de recicladores informales,
proliferacin de vectores transmisores de enfermedades; reduciendo daos en el ambiente
natural, al establecer un mejor control de lixiviados y cobertura de los residuos slidos y
rehabilitacin del rea afectada.

74
Eliminacin de Puntos Crticos. Puesta en marcha el proyecto, se eliminan los puntos
crticos de la ciudad, lo cual permitir recuperar el aspecto paisajstico de la localidad, siendo
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin.

Impactos Negativos

La ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa esta asociada bsicamente a
la construccin del relleno, siendo mucho menores en la etapa operativa, estos efectos que se
detallan a continuacin son temporales y de rpida mitigacin.

En el Aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de material
particulado, principalmente durante la habilitacin del relleno, por el movimiento de tierras
para la habilitacin de vas, nivelacin del terreno, conexiones sanitarias; efecto temporal y
baja magnitud.

Durante el transporte y recoleccin y disposicin de residuos el efecto sobre la calidad del aire
seria mnimo y estara asociado a las emisiones gaseosas generadas por los vehculos de
recoleccin transporte, maquinaria pesada y produccin de gases (metano, co2, so4) por la
descomposicin de residuos.

En cuanto al ruido generado por las diversas actividades es la ejecucin del proyecto no seria
significativo si consideramos la magnitud de la obra, aplicndose medidas de mitigacin, para
reducir las molestias que se puedan ocasionar.

En el Agua
En todo el proyecto no se realizaran trabajos que impliquen el uso de este recurso natural,
siendo mnimo los impactos que se puedan generar producto de las actividades a realizarse.

Durante la etapa de construccin del relleno el impacto negativo sobre aguas superficiales seria
mnimo encontrndose relacionado con cambios en el proceso de infiltracin en el suelo.

En la fase de recoleccin y transporte no se contempla mayores impactos negativos; en la fase
de disposicin final el riesgo estara representando por la posible infiltracin de lixiviados o el
arrastre de estos por las aguas de lluvias, para lo cual se tiene contemplado sistemas de
drenaje, para su correcta evacuacin

En el Suelo.

En la etapa de construccin los efectos estaran asociados a la compactacin y nivelacin del
terreno, impactos poco significativos si se considera la importancia de obra
En la fase de recoleccin y transporte no se contemplan impactos significativos, este
componente ambiental podra verse afectado por los posibles derrames de grasa y aceite de
vehculos de recoleccin y transporte,

En la disposicin de residuos el impacto negativo se encuentra asociado a la posibilidad de
infiltracin de lixiviados, producto del deterioro del material impermeabilizante utilizado y u
obstrucciones en el sistema de drenaje, cuyos efectos sern solo puntuales y de baja
magnitud, tomndose las medidas de mitigacion adecuadas.

Flora.
Durante la construccin y operacin del relleno sanitario, se producir la migracin de las
especies existentes en el rea a zona aledaas, siendo un impacto temporal, localizado y de
baja magnitud.

75
En la etapa de transporte y recoleccin no se contemplan daos sobre este componente
puesto que la zona es rea urbana.

Fauna
Existe una flora arbustiva de regular cantidad, que se vera afectada en el rea de construccin
y operacin del relleno sanitario, siendo necesario el corte y limpieza de la flora del rea,
perdindose un volumen considerable (39 Ha).
En las actividades de recoleccin y transporte no se contemplan daos en la flora debido a su
escasa presencia, y ser zona urbana.

Indicadores de Evaluacin.
Valor Reversibilidad Intensidad
Positivo + Reversibilidad R Bajo B
Negativo - Irreversible I Mediano M
Alto A

76
Cuadro 34: Evaluacin de Impacto Ambiental
Relleno Sanitario

Etapa de construccin Etapa de Operacin Etapa de cierre

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p
u
n
t
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s

c
r
i
t
i
c
o
s

Olores -RB -RB -RB
-
RM
-RB -RB -RB
partculas -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB
Nivel de ruido -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RB -RM
AIRE
presencia de Metano y CO2
-
RM

-
RM

compactacin -RB -IM -RB
SUELO
Cambios en la Morfologa del
terreno
-IM -IB +IB
carga orgnica -RA +RA +RB -IB +RA
pH
-
RM
+RA
-
RM

Agua
metales pesados -RA +RA
-
RM
-
RM

metales pesados -RA +RA
-
RM

carga orgnica
-
RM
+RA -RB
C
A
R
A
C
T
E
R
I
S
T
I
C
A
S

F
I
S
I
C
A
S

Q
U
I
M
I
C
A
S

AGUA
SUBTERRANEA
Infiltracin -RB -IB -IB +RB
-
RM
-RM +IB -RB +RA
EFECTO
CAUSA
EFECTO

77
FLORA Especies Nativas -RB +RM -IM -IM -RB -RB +RA +RA -IB +RB
Animales terrestres Nativos -RB +RM -RB -RB -RB +IA -IB +RB
M
E
D

N
A
T

FAUNA
Especies Areas Nativas -RB -RB -RB +IA -IB +RB
Desarrollo turstico +RA +RA +RA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA +IA
Paisaje +RM +RM -IB +IA -RB -RB +IB
Salud y Seguridad +RM +RM +RA +RA +RA +RA +RA +RA +RA +RA +RA +RA +IA -RB -RB +IA +RM +IA -RB -RB +IB

ASPECTO SOCIO
ECONOMICO
Nivel de Empleo +RA +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RM +RA +RA +RA +RA +RM +RA +RA

78
Acciones de Mitigacin:

1. Garantizar a travs de un responsable el mantenimiento de los vehculos utilizados para el
transporte, de material, personal y maquinaria de operacin en el relleno, a fin de evitar fugas
de aceite, combustible, emisiones, etc.

2. Implementar un sistema de monitoreo ambiental segn los parmetros establecidos por
DIGESA en zona de Selva, durante la etapa de Operacin y cierre.

3. Habilitar zonas para el manejo y control de residuos (desmonte), en la etapa de Habilitacin del
relleno.

4. Aplicar preventivamente simulacros ante incendio, accidentes, desperfecto de maquinaria
pesada, huelgas etc, que permitan al responsable tener claro las soluciones a contingencias
que se puedan presentar.

5. Garantizar el menor grado de alteracin de naturaleza negativa al momento de la extraccin de
material de cobertura.

6. Se establecer un sistema de sealizacin en el interior del relleno sanitario, oficinas, indicando
zonas de riesgo, zonas seguras y reas de trabajo.

7. Mantenimiento contino de los sistemas de drenaje de aguas de lluvia, limpieza de las vas de
acceso, para evitar obstrucciones.

8. Acondicionamiento de los taludes existentes a fin de prevenir posibles deslizamientos.

9. Cierre del Relleno a travs de pantalla de vegetacin que minimice la intensidad del ruido en la
zona, funcionando adems como barrera fsica, que aisl al relleno sanitario del rea aledaa
empleando especies nativas y enfoque paisajista.

10. Clausura del botadero Yacucatina, se realizara por personal idneo, capacitado en el tema en
coordinacin con la Direccin regional de salud.

Costos de las Medidas de Mitigacin:

Medida de Mitigacin
Costo Tiempo Etapa
1. Garantizar a travs de un responsable el
mantenimiento de los vehculos utilizados para
el transporte, de material, personal y
maquinaria de operacin en el relleno, a fin de
evitar fugas de aceite, combustible, emisiones,
etc.
Incluido en la
habilitacin y
Operacin

10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
2. Implementar un sistema de monitoreo
ambiental segn los parmetros establecidos
por DIGESA en zona de Selva, durante la etapa
de Operacin y cierre.
140000 10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
3. Habilitar zonas para el manejo y control de
residuos (desmonte), en la etapa de
Habilitacin del relleno.

12000
3 meses Habilitacin
4. Aplicar preventivamente simulacros ante
incendio, accidentes, desperfecto de
maquinaria pesada, huelgas etc, que permitan
al responsable tener claro las soluciones a
contingencias que se puedan presentar.
13500 10 aos
Todo el ciclo del
proyecto

79
Medida de Mitigacin
Costo Tiempo Etapa
5. Garantizar el menor grado de alteracin de
naturaleza negativa al momento de la
extraccin de material de cobertura.
Incluido en la
habilitacin y
Operacin

10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
6. Se establecer un sistema de sealizacin en el
interior del relleno sanitario, oficinas, indicando
zonas de riesgo, zonas seguras y reas de
trabajo
35000

10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
7. Mantenimiento continuo de los sistemas de
drenaje de aguas de lluvia, limpieza de las vas
de acceso, para evitar obstrucciones.
6400 10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
8. Acondicionamiento de los taludes existentes a
fin de prevenir posibles deslizamientos.
43000 10 aos
Todo el ciclo del
proyecto
9. Cierre del Relleno a travs de pantalla de
vegetacin que minimice la intensidad del
ruido en la zona, funcionando adems como
barrera fsica, que aisl al relleno sanitario del
rea aledaa empleando especies nativas y
enfoque paisajista.
89250
5 aos
(A partir
del ao 6)
Operacin
10. Clausura del botadero Yacucatina, se realizara
por personal idneo, capacitado en el tema en
coordinacin con la Direccin regional de
salud.
125000 6 aos
Inicio de cese
de operaciones
y por 6 aos
segn norma
DIGESA

RESUMEN GLOBAL:

Medidas de Mitigacin (Plan de manejo) 249900
Cierre del Relleno
89250
Clausura del botadero de Yacucatina
125000

3.13. Seleccin de Alternativas
De acuerdo a los resultados de la evaluacin social de las dos alternativas tcnicamente posibles,
pertinentes y comparables entre s, se ha seleccionado la alternativa 1, por las siguientes razones:

De acuerdo a la evaluacin social, es conveniente seleccionar la primera alternativa por la
minimizacin de costos en el tiempo (menor costo efectividad).

3.14. Plazos de Ejecucin por Componentes

De acuerdo a la alternativa seleccionada se han establecido el siguiente plazo de ejecucin:

3.15 Financiamiento

Para la inversin del ao 2008, se pretende la construccin del relleno sanitario mecanizado, con
recursos propios.

80

Cuadro 33: Cronograma Financiero (Alternativa 1)

Presupuesto (S/.)
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Fase I: PRE INVERSION 80,000
FASE II: INVERSION 6,169,604
I
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICN FINAL Y
TRATAMIENTO
S/. 5,740,036.44
II.
ADECUADA COBERTURA DE RECOLECCION DE
RESIDUOS SOLIDOS
S/. 212,189.80
III. POBLACION SENSIBILIZADA AMBIENTALMENTE S/. 66,900.00
4.1
Elaboracinde un programa para Implementacin de nueva
norma local de RRSS
S/. 15,000.00
IMPREVISTOS 2.5% S/. 150,478.16
FASE III: POST INVERSION S/. 0.00 3,660,232 3,575,889 3,586,159 3,597,210 3,612,715 3,640,833 3,652,886 3,663,714 3,692,327 3,696,524
TOTAL (PRE INVERSION, INVERSION, POST INVERSION) 6,249,604 3,660,232 3,575,889 3,586,159 3,597,210 3,612,715 3,640,833 3,652,886 3,663,714 3,692,327 3,696,524

81
3.16 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
CUADRO 34:

J ERARQUIA

METAS

INDICADO

RES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

F
I
N

Mejorar la calidad de vida de
la poblacin de los distritos de
Morales Tarapoto, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de
J uan Guerra y Cacatachi
Reduccin en un 15% de los ndices
de morbilidad asociados a la
acumulacin de residuos slidos en
la ciudad de Tarapoto y Morales,
Banda de Shilcayo y la zona urbana
de J uan Guerra y Cacatachi l

Estadsticas de los centros de salud del
ciudad de Tarapoto Morales, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de J uan Guerra
y Cacatachi

Se cuenta con voluntad poltica
regional y se dispone de polticas
provinciales sobre la gestin ambiental
participativa de los residuos slidos.

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Adecuado gestin Integral de
los Residuos Slidos
Municipales en el Distrito de
Morales Tarapoto, Banda de
Shilcayo y la zona urbana de
J uan Guerra y Cacatachi
Disposicin del 100% de los residuos
recolectados en el Relleno sanitario.
Eliminacin de puntos crticos.
Incremento en un 10% de los pagos
por servicio de limpieza publica
Registro de pesaje de los residuos slidos
ingresados al relleno sanitario.

Inspecciones insitu

Registro de recibos pagados

La poblacin se involucra en la gestin
de los residuos slidos
Incremento en 20 % anual de la
cobertura del servicio de barrido en
la ciudad de Tarapoto.
Estadsticas de disposicin final de
residuos slidos.
Inspecciones insitu
La poblacin se muestra conforme con
el servicio de limpieza. Adecuado equipamiento para
almacenamiento y barrido
Reducido en un 20% de residuos
slidos arrojados en la va pblica de
los residuos slidos.
Registro de residuos slidos recolectados
en el barrido.
Inspecciones in situ
Poblacin interesada en mejorar los
malos hbitos respecto al manejo de
residuos slidos
Incremento en un 50% del
rendimiento actual de los vehculos
de recoleccin.
Registro de la cantidad de residuos slidos
recolectados y dispuestos en el relleno
sanitario.
La poblacin muestra aceptacin del
servicio de limpieza publica

Adecuado equipamiento para
la recoleccin y transporte.
Adquisicin en el primer ao de un
vehiculo para recojo de residuos
slidos orgnicos.
Informe de compra de vehiculo.

Mercados colaboran separando
residuos slidos orgnicos y
entregndolos al camin recolector.
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s

Planta de aprovechamiento
de residuos slidos orgnicos
construida
Al primer ao se cuenta con una
planta de para la elaboracin
compost.

Informes del operador de planta
Registros de entrega de obra

Existe asignacin de presupuesto para
su construccin

82
Adecuada infraestructura de
disposicin final de residuos
slidos
Al primer ao se avanzado en
construir el 20% del relleno
sanitario

Informe del responsable del relleno
sanitario
Verificacin insitu
Autoridades comprometidas
Con el proyecto
Poblacin involucrada
Personal capacitado en la
gestin de residuos slidos
municipales
100 % del Personal de servicio se
encuentra capacitado en el manejo
adecuado de residuos slidos.
Registros de asistencias a capacitaciones
Registro de evaluaciones hechas al
personal
Personal de limpieza conoce su
trabajo
Y pone en practica lo aprendido en las
capacitaciones
Personal administrativo,
tcnico y financiero
capacitado
Implementacin y mejoramiento de
instrumentos de gestin relacionados
al manejo adecuado de residuos
slidos.
Ordenanzas aprobadas y publicadas,
tarifas establecidas de acuerdo a la
realidad.

Poblacin sensibilizada 50% de la poblacin recibe
informacin sobre manejo adecuado
de residuos slidos, buen
contribuyente.
Entrevistas con la poblacin
Fotografas de la entrega de informacin y
charlas realizadas
La poblacin pone en practica lo
aprendido
Compra de equipos y
materiales para
almacenamiento y barrido
Equipos de barrido, almacenamiento
y uniformes para el personal
encargado
Informe de compra, facturas. .
La poblacin cambia de hbitos
Diseo de nuevas rutas y
horarios de recoleccin,
Rutas de recoleccin y horarios
implementados y operativos
Planos de rutas, horarios, informe de
implementacin de las nuevas rutas.
La poblacin entrega sus residuos al
paso del camin recolector.
Adquisicin de Vehiculo para
recoleccin, equipos y
materiales.
Vehiculo de 8m de capacidad

Documentos de propiedad de los vehculos Las personas del mercado entregan
los residuos orgnicos al paso del
camin recolector
Construccin de la planta de
compostaje.

Obras civiles de construccin de la
planta de compostaje.

Informes mensuales de operacin y
produccin de compost, a cargo del
operador de planta.

Construccin de relleno
sanitario

Expediente tcnico elaborado Obras
civiles para la construccin del
relleno sanitario.
Documentos de aprobacin del expediente
Programas de capacitacin
(administrativa, tcnica,
financiera) al personal

Un programa operativo de
capacitacin al personal responsable
del rea
Material de capacitacin
Documentos que acrediten la aprobacin
del programa

Los actores locales participan las
actividades organizadas por la
municipalidad

A
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d
a
d
e
s

Programas de sensibilizacin
e informacin a la Poblacin

Desarrollo de talleres de capacitacin
en manejo de residuos slidos.

Listas de asistencia del participantes.
Trpticos, volantes y material educativo
La poblacin vigila la adecuada
prestacin del servicio de limpieza
pblica

83

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. Conclusiones

Del anlisis del presente PIP a nivel de perfil, se concluye lo siguiente:

La Evaluacin Social del PIP se ha realizado mediante la metodologa del Costo
Efectividad (CE), demostrndose que la alternativa 1, genera costos menores que la
alternativa 2 en el horizonte de evaluacin del proyecto.

ALTRENATIVA I
VACSN CE
A PRECIOS SOCIALES 21,220,738.68 35.84
ALTRENATIVA II
VACSN CE
A PRECIOS SOCIALES 25,261,994.03 42.67

Al respecto se concluye:

La alternativa 1 producir un costo efectividad por persona menor que la alternativa
2, siendo la diferencia de S/. 6.83

Los costos totales de inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 6 169 604
precios privados. Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 36 349 715 a
precios privados.

Los costos totales de Inversin de la alternativa 1 se estiman en S/. 5 188 298 a
precios sociales. Los costos de mantenimiento anual se estiman en S/. 27 142 321
a precios sociales.

La ejecucin del PIP llevar a cumplir el objetivo central Adecuada Gestin Integral
de los Residuos Slidos Municipales de la ciudad de Tarapoto y la adecuada
disposicin final de los RSM de los distritos de Morales, Cotacachi, La Banda de
Shilcayo, J uan Guerra.
4.2. Recomendaciones

Se recomienda la formulacin del proyecto al nivel de estudio de Prefactibilidad
segn las normas establecidas.

Se recomienda la Alternativa 1 para la cual en un nivel de prefatibilidad deber
considerarse un estudio de sensibilidad detallado.

Plan de monitoreo y evaluacin del PIP, a cargo de la Unidad Ejecutora del proyecto.

84

V. ANEXOS
Anlisis de Riesgo
Criterio que cuenta
el terreno
Evaluacin de los criterios Unidad de medida Observacion
Compatibilizacin de
uso del terreno
La ubicacin se encuentra
conforme a los planes de
desarrollo del distrito de
Morales y cuenta con el visto
bueno de la Municipalidad
Provincial de San Martn
(2007)
El terreno es compatible sin
embargo no es suficiente para
cubrir la necesidad de terreno
donde se tiene que ampliar 22
Km. cuadrados
aproximadamente.
Compatibilizacin con el
Plan de Gestin
Integral de Residuos de
la Provincia.
Es compatible con el PIGARS En el PIGARS se incluye la
necesidad de abordar una
adecuada disposicin final y
menciona entre una de las
propuestas para el cierre del
botadero de Aucaloma el
terreno que sera re muevo
relleno sanitario.
Tamao del terreno 20Ha pero se requiere aprox 42Ha Existen conversaciones con la
municipalidad de Morales para
que se amplie el terreno
municipal de 20 a 42Ha, el
cual cuenta con un visto
bueno de la Disa otorgado en
el ao 98 cuando se estaba
planificando el relleno de la
ciudad.

Vida til del terreno Se proyecta a 10 aos Se ha proyectado a 10 aos
en caso
Situacin sanitaria 12 Km El antiguo botadero de la
provincia se encuentra a 12
Km aprox en el terreno
denominado Aucaloma. (Ver
foto )
Fuente de abastecimiento de
agua superficial
1250 m El terreno es de material
arcillos sin embargo es
necesario un estudio de suelo.
Fuente de agua de
abastecimiento de agua
subterrnea

Opinin publica Favorable Existe opinin favorable
realizada bajo inspeccin
simple del proyecto en esa
zona sin embargo existen
antecedentes de poblacin
levantada cuando existe un
inadecuado manejo de los
residuos ocurridos en el
distrito de morales al colapsar
el antiguo botadero de
Aucaloma.
Minimizacin y
prevencin de los
impactos sociales y
ambientales negativos,
que se puedan
originar por la
construccin, operacin
y cierre de la
infraestructura

Principales preocupaciones El olor
Las moscas
Los animales que pueda traer
Incumplimiento de compromisos
municipales
Que sea mal manejado
Esto no ocurrira si se opera y
mantiene adecuadamente el
relleno sanitario mecanizado.
Barrera sanitaria El terreno presenta un 75% que
puede ser empleado como barrera
sanitaria natural
Habra darles mantenimiento
para evitar su crecimiento
descontrolado.
Material de cobertura Materiales de cobertura en el rea
comprendido para el relleno.

Napa freatica
Factores climticos,
topogrficos,
geologicos,
geomorfolgicos e
hidricos.
Condiciones de PP y Humedad T entre 25 a 35 y una pp de Condiciones favorables para la

85
Criterio que cuenta
el terreno
Evaluacin de los criterios Unidad de medida Observacion
1100 mm aproximadamente descomposicin.
Textura Limo arcilloso
Direccin a las fuentes de
abastecimiento
El Relleno se encuentra alejado de
la fuente de abastecimiento de la
localidad

Morfologa 2% de pendiente semi plano. Las condiciones del rea
favorecen la seguridad del
proyecto de tratamiento y
disposicin final.
Vientos Vientos moderados
Distancia del terreno a la
poblacin mas cercana
8 Km Se encuentra en direccin
contraria al crecimiento
urbano.
Accesibilidad El sitio del proyecto es accesible
hasta cierto punto, necesita de
una mejora de la via exterior en
unos 4.1Km .
Se pretende proteger los
cercos y las vas de acceso
con un permetro elaborado
para dicho fin.
Distancia de ubicacin de
granjas y animales
Mas de 4Km
Tamao de la poblacin
cercana
Centro de Morales
Condiciones socioeconmicas Pobreza Segn el mapa de pobreza de
Foncodes
Restos arqueolgicos Ausentes
rea Natural protegida Ninguna
Vulnerabilidad No es vulnerables a derrumbes, es
una zona con leve pendiente

Prevencin de riesgos
sanitarios y
ambientales
Propiedad El terreno es de propiedad de la
municipalidad en 20Ha y se
proyecto la compra de 22Ha para
ampliarlo

86
Anexo 2 Dossier de fotos

Vehculo
recolector de la
ciudad de
Tarapoto
Vista panormica
del Botadero
Yacucatina
Grupos de personas
que realizan
informalmente la
segregacin de los
residuos.

87

Foto 6: Movimiento de residuos
slidos por un tractor oruga, en
el botadero de Aucaloma, al
fondo segregadores informales

SUSTENTO DE DATOS POBLACIONALES AL 2007 POR DISTRITO
Botadero Yacucatina,
que perjudica el
paisaje natural y
genera contaminacin

88
Anexo 3: Sustento de los clculos de Poblacin

Poblacion de diseo Cacatachi
Datos censales al 2005 del INEI 2005
Poblacion Urbana 2904 hab
Tasa de crecimiento inter-censal anual 2,28 %
Ao Actual 2007 2007
Poblacion actual Ao 0 3038 hab

Poblacion de diseo Morales
Ao Actual 2007 2007

Poblacion de diseo Tarapoto
Ao Actual 2007 2007

Poblacion de diseo La Banda de Shilcayo
Ao Actual 2007 2007
Poblacion actual
2008 Ao 0 29231 hab

Poblacion de diseo Juan Guerra Urbana
Ao Actual 2007 2007

Fuente: Elaboracin Propia de datos del INEI

89
Anexo 4 Datos generales base de los calculos

DATOS GENERALES
Del Estudio de composicin la Produccion Percapita (PPC) es:
PPC domestico 0.82 Kg/hab/dia
Datos para Calculo del Relleno Sanitario
Peso especifico de Res. Sol. en la recoleccin 250.03 Kg/m3
Peso especifico de Res. Sol. en el Relleno Sanitario 0.65 TN/m3
Porcentaje de area para vias de acceso e infraestructura 20 %
Poblacion de diseo
Ao Actual 2008
Produccion de Basuras en la Provincia (2008)
Domstico 104.85 Ton/dia Al relleno comn
Hospital 0.41 Ton/dia A celda de seguridad
Comercial (mercados) 17.06 Ton/dia Al compost
Maleza y Desmonte 9.4 Ton/dia Al compost
Otros (inc. Chatarra, fierro, etc) 10.49 Ton/dia
Tasas de crecimiento por sectores (asumidas)
Tasa de crecimiento domestico 2.56 %
Tasa de crecimiento Peligroso (Hospital, envases de fumilacion etc) 1.32 %
Tasa de crecimiento comercial(Mercados) 1.32 %
Tasa de crecimiento maleza y desmonte 1.32 %
Tasa de crecimiento para otros (fierro, chatarra, CPU, etc) 1.32 %
NOTA:
Mercados +Maleza y Desmonte van al Compostaje
Produccion de Basuras en el distrito Tarapoto (2008)
Domstico 54.54 Ton/dia Al relleno comn
Hospital 0.31 Ton/dia A celda de seguridad
Comercial (mercados) 11.06 Ton/dia Al compost
Maleza y Desmonte 6.19 Ton/dia Al compost
Barrido 5.45 Ton/dia
Tasas de crecimiento por sectores (asumidas)
Tasa de crecimiento domestico 2.56 %
Tasa de crecimiento Peligroso (Hospital, envases de fumilacion etc) 1.32 %
Tasa de crecimiento comercial(Mercados) 1.32 %
Tasa de crecimiento maleza y desmonte 1.32 %
Tasa de crecimiento para barrido 1.32 %
NOTA:
Mercados +Maleza y Desmonte van al Compostaje

n

90

Anexo 5: Proyeccin de la Demanda de Residuos Slidos del distrito de Tarapoto

PPC en Kg/hab/da: 0,862 Kg/hab/da
Viviendas: Densidad de Res. Sol. en el Relleno Sanitario 0,65 Kg/m3
No. de habitante/vivienda: 5,00
Tasa de crecimineto: 1,32 % Porcentaje de Reciclaje 30 %
R.S. Domestico R.S. Hospitalarios R.S. Mercado S.Maleza/Desmo Barrido TOTAL Proy dist.
TOTAL ANUAL
2,53 1,32 1,32 1,32 1,32
hab % % hab unidades Kg/hab/da Kg/da Kg/da Kg/da Kg/da Kg/da Kg/da Kg/da TN/ao
2007 0 65.645 0,0% 100,0% 0 0 0,83 4,15 54.485,35 310,00 11.060,00 6.190,00 5.448,54 77.493,89 2324,82 28285,27 28.285,27
2008 1 66512 100,0% 0,0% 66.512 13.302 0,84 4,19 55.757,01 314,09 11.205,99 6.271,71 5.520,46 79.069,26 2372,08 28860,28 28.860,28
2009 2 67378 100,0% 0,0% 67.378 13.476 0,85 4,23 57.047,81 318,24 11.353,91 6.354,49 5.593,33 80.667,78 2420,03 29443,74 29.443,74
2010 3 68245 100,0% 0,0% 68.245 13.649 0,86 4,28 58.359,70 322,44 11.503,78 6.438,37 5.667,16 82.291,45 2468,74 30036,38 30.036,38
2011 4 69111 100,0% 0,0% 69.111 13.822 0,86 4,32 59.691,26 326,69 11.655,63 6.523,36 5.741,96 83.938,91 2518,17 30637,70 30.637,70
2012 5 69978 100,0% 0,0% 69.978 13.996 0,87 4,36 61.044,49 331,01 11.809,49 6.609,47 5.817,76 85.612,21 2568,37 31248,46 31.248,46
2013 6 70844 100,0% 0,0% 70.844 14.169 0,88 4,41 62.417,94 335,38 11.965,37 6.696,71 5.894,55 87.309,95 2619,30 31868,13 31.868,13
2014 7 71711 100,0% 0,0% 71.711 14.342 0,89 4,45 63.813,64 339,80 12.123,32 6.785,11 5.972,36 89.034,23 2671,03 32497,49 32.497,49
2015 8 72577 100,0% 0,0% 72.577 14.515 0,90 4,49 65.230,11 344,29 12.283,34 6.874,67 6.051,20 90.783,61 2723,51 33136,02 33.136,02
2016 9 73444 100,0% 0,0% 73.444 14.689 0,91 4,54 66.669,44 348,83 12.445,48 6.965,42 6.131,07 92.560,24 2776,81 33784,49 33.784,49
2017 10 74310 100,0% 0,0% 74.310 14.862 0,92 4,58 68.130,11 353,44 12.609,76 7.057,36 6.212,00 94.362,68 2830,88 34442,38 34.442,38
(* ) Otros medios se refiere a la disposicion en botaderos, puntos de almacenmiento de basura u otra zona donde se disponen que no exija relleno sanitario. 315955,07
Generacin
Total de RS
ton/ao
Generacin
Total de RS
ton/mensual
Por vivienda
Demanda de Servici o de disposicin final (**)
Relleno Sanitario.
Botaderos y
punto criticos
(*)
PPC
Poblacin
Servida
Viviendas
Servidas
Generacin de residuos
slidos
Ao Ao Poblacin
Cobertura de la disposicin
final

91

Anexo 6: Clculos del Relleno y vida til

Generacin de residuos solidos municipales = 142,71 ton/da (incluye RSD, RS restaurantes, mercados
establecimientos de salud, centro educativos, barrido)
Generacion de residuos solidos hospitalarios= 0,41
Residuos Totales a disponer= 142,30 ton/da
Generacion de residuos domiciliarios= 116,64 ton/da
Residuos no domiciliarios (restaurantes, colegios= 25,66 ton/da
barrido, etc.
16994,62843 m3 por Ha
V
T
+M
C
m
3
/ao
Area req. Acum.
(Ha)
2007 0 124450 0,83 103,29 148,69 54272,02 37,55 54272,02 83495,41 100.194,49 100.194,49 5,90 118036,79 118036,79 Plataforma 1 Construida
2008 1 127599 0,84 106,97 152,96 55831,29 37,30 35008,15 53858,69 64.630,42 64.630,42 3,80 53.406,37 Mitad de la Plataforma 2
2009 2 130747 0,85 109,67 156,28 57040,68 37,91 35416,61 54487,09 65.384,51 130.014,93 7,65 100.531,64 112509,78 Plataforma 2 Construida
2010 3 133896 0,86 112,45 159,67 58277,99 38,37 35916,43 55256,04 66.307,25 196.322,18 11,55 34.224,39 Mitad de la Plataforma 3
2013 6 143342 0,88 121,20 170,31 62164,19 42,77 35575,58 54731,67 65.678,00 395.537,37 23,27 75.042,67 Inicio de la construcion de la platadorma 5
2014 7 146490 0,89 124,27 174,03 63520,04 44,90 35002,18 53849,51 64.619,41 460.156,78 27,08 10.423,26 Continuacion de la plataforma 5
2015 8 149639 0,90 127,41 177,83 64907,32 47,34 34178,68 52582,58 63.099,10 523.255,88 30,79 131.037,32 Continuacion de la plataforma 5
2016 9 152787 0,91 130,63 181,72 66326,81 49,44 33532,31 51588,17 61.905,80 585.161,68 34,43 69.131,52 183713,15 Plataforma 5 Culminacion
2017 10 155936 0,92 133,94 185,70 67779,26 51,86 32626,60 50194,77 60.233,73 645.395,41 37,98 8.897,79
616230,50 654293,19 Capacidad
Volumen de
plataformas ha
emplear Capacidad volumetrica de las plataformas diseadas V
T
(anual) m
3
/ao
V
T
+M
C
acumulado
Total de RS
ton/ao con
reciclaje
% de material
ha reciclar
Generacion de residuos
Calculo de vida util de las plataformas recepcionando el total de residuos generados por los 5 Distritos de la Prov. de San Martin
Generacin de
RSD ton/da
Generacin de
RSM ton/da
Generacin Total
de RS ton/ao Ao Ao
Poblacin
Hab.
GPc
Kg/hab/da

92

Anexo 7: SUSTENTO BARRIDO

Datos de la Oferta y Demanda

Zona Residencial
y centro (17%
aprox)
Zona ubana B
(30%)
Otras zonas
(53%)
OFERTA EN KM
CUBIERTOS
AO
DEMANDA
Total
DEMANDA Diaria
Km
DEMANDA 2
veces por
semana (Km)
DEMANDA 1
veces por
semana (Km)
OFERTA Total Km
cubierta con
frecuencias multiplea. Oferta de personal
OFERTA 2 veces
por semana Km
OFERTA 1
veces por
semana Km
OFERTA
Personal BRECHA
2007 121,43 20 36,43 65,00 12,00 12,00 0,00 0,00 -109,43
2008 125,46 21,00 37,64 66,82 132,00 21,00 13,00 12,00 46,00 6,54
2009 129,62 22,00 38,89 68,74 133,00 22,00 13,00 12,00 47,00 3,38
2010 133,92 23,00 40,18 70,75 137,00 23,00 14,00 12,00 49,00 3,08
2011 138,37 24,00 41,51 72,86 144,00 24,00 14,00 13,00 51,00 5,63
2012 142,97 25,00 42,89 75,08 148,00 25,00 15,00 13,00 53,00 5,03
2013 147,71 26,00 44,31 77,40 149,00 26,00 15,00 13,00 54,00 1,29
2014 152,62 27,00 45,78 79,83 159,00 27,00 16,00 14,00 57,00 6,38
2015 157,68 28,00 47,30 82,38 160,00 28,00 16,00 14,00 58,00 2,32
2016 162,92 29,00 48,88 85,04 170,00 29,00 17,00 15,00 61,00 7,08
2017 168,33 30,00 50,50 87,83 171,00 30,00 17,00 15,00 62,00 2,67
OFERTA DE PERSONAL

93
ANEXO 8: Datos de la Inversin y personal

AO
N personal
necesario / ao
Incremento de
personal/ ao
Costo de
Personal
incrementales
Costo Equipo
Costo de
Materiales
Inversion
equipamiento
Reposicion
al ao 3
Ao 6 Ao 9
0,00
2007 12 0,00 5.780,00
0,00
5.780,00
2008 46 34,00 204000 170,00
11.662,00
170,00
2009 47 1,00 210000 510,00
12.005,00
510,00
2010 49 2,00 210000 6.120,00 12.691,00 340,00 5.780,00
2011 51 2,00 222000 510,00 13.377,00 340,00 170,00
2012 53 2,00 234000 680,00 14.063,00 170,00 510,00
2013 54 1,00 234000 6.630,00 14.406,00 510,00 340,00 5.780,00
2014 57 3,00 252000 680,00 15.435,00 170,00 340,00 170,00
2015 58 1,00 258000 1.190,00 15.778,00 510,00 170,00 510,00
2016 61 3,00 276000 6.800,00 16.807,00 170,00 510,00 340,00 5.780,00
2017 62 1,00 282000 680,00
17.150,00
170,00 340,00 170,00

94
ANEXO 9: Sustento de la Operacin y mantenimiento del barrido

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
PRECIO MERCADO
Parcial 10 aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio Parcial
2549344,00 100,00% 215832,00 222515,00 228811,00 235887,00 248743,00 255036,00 268115,00 274968,00 299607,00 299830,00
204000,00 210000,00 210000,00 222000,00 234000,00 234000,00 252000,00 258000,00 276000,00 282000,00 2.382.000,00
S/. 2.382.000,00 100,0% 204000,00 210000,00 210000,00 222000,00 234000,00 234000,00 252000,00 258000,00 276000,00 282000,00 2.382.000,00
S/. 2.382.000,00 93,4% 8,56% 8,82% 8,82% 9,32% 9,82% 9,82% 10,58% 10,83% 11,59% 11,84% 100,00%
11.662,00 12.005,00 12.691,00 13.377,00 14.063,00 14.406,00 15.435,00 15.778,00 16.807,00 17.150,00 143.374,00
0 0 S/. 143.374,00 100,00% 11.662,00 12.005,00 12.691,00 13.377,00 14.063,00 14.406,00 15.435,00 15.778,00 16.807,00 17.150,00 143.374,00
S/. 143.374,00 5,62% 8,13% 8,37% 8,85% 9,33% 9,81% 10,05% 10,77% 11,00% 11,72% 11,96% 100,00%
170,00 510 6120 510 680 6630 680 1190 6800 680 23.970,00
5.780,00 S/. 23.970,00 100,00% 170,00 510,00 6.120,00 510,00 680,00 6.630,00 680,00 1.190,00 6.800,00 680,00 23.970,00
S/. 23.970,00 0,94% 0,71% 2,13% 25,53% 2,13% 2,84% 27,66% 2,84% 4,96% 28,37% 2,84% 100,00%
S/.
S/. 2.549.344,00 100,00% 8,84% 10,50% 34,38% 11,46% 12,65% 37,71% 13,60% 15,97% 40,09% 14,80%
4,42% 5,25% 17,19% 5,73% 6,32% 18,85% 6,80% 7,98% 20,05% 7,40% 100,00%
0 0 0
PRECIO SOCIAL
Parcial 10 aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio Parcial
2549344,00 100,00% 215832,00 222515,00 228811,00 235887,00 248743,00 255036,00 268115,00 274968,00 299607,00 299830,00 0
128520,00 132300,00 132300,00 139860,00 147420,00 147420,00 158760,00 162540,00 173880,00 177660,00 1.500.660,00
S/. 1.500.660,00 100,0% 128520,00 132300,00 132300,00 139860,00 147420,00 147420,00 158760,00 162540,00 173880,00 177660,00 1.500.660,00
0 0 S/. 1.500.660,00 93,4% 8,56% 8,82% 8,82% 9,32% 9,82% 9,82% 10,58% 10,83% 11,59% 11,84% 100,00%
0 0 0 0
9.796,08 10.084,20 10.660,44 11.236,68 11.812,92 12.101,04 12.965,40 13.253,52 14.117,88 14.406,00 120.434,16
S/. 120.434,16 100,00% 9.796,08 10.084,20 10.660,44 11.236,68 11.812,92 12.101,04 12.965,40 13.253,52 14.117,88 14.406,00 120.434,16
S/. 120.434,16 5,62% 8,13% 8,37% 8,85% 9,33% 9,81% 10,05% 10,77% 11,00% 11,72% 11,96% 100,00%
142,80 428,40 5.140,80 428,40 571,20 5.569,20 571,20 999,60 5.712,00 571,20 20.134,80
4.855,20 S/. 20.134,80 100,00% 142,80 428,40 5.140,80 428,40 571,20 5.569,20 571,20 999,60 5.712,00 571,20 20.134,80
S/. 20.134,80 0,94% 0,71% 2,13% 25,53% 2,13% 2,84% 27,66% 2,84% 4,96% 28,37% 2,84% 100,00%
S/.
S/. 1.641.228,96 100,00% 8,84% 40,09%
4,42% 5,25% 17,19% 5,73% 6,32% 18,85% 6,80% 7,98% 20,05% 7,40% 100,00%
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Mantenimiento e uniformes
EQUIPOS
CARRITO
MANO DE OBRA
Personal Barrido
0
MATERIALES
Unidad
EQUIPOS
CARRITO
MATERIALES
Mantenimiento e uniformes
Unidad
MANO DE OBRA
Costo mensual Ao 0
Personal Barrido

95
ANEXO 10: Sustento de los clculos del Servicio de Recoleccin

Dficit = 7,21 TN da
Cobertura = 70,29 TN da *100 90,70 % 2 veces por da
77,49 TN da
Frecuencia = 2 veces por semana
TN recogido
TN semana
recogido
TN diaria recogido
para efectos del
analisis
18 108 15,43 6,00 3VIAJ ES
12 72 10,29 6,00 2 VIAJ ES
12 72 10,29 6,00 2 VIAJ ES
16 96 13,71 4,00 4 VIAJ ES
8 48 6,86 4,00 2VIAJ ES
16 96 13,71 4,00 4 VIAJ ES
82 492 70,29
UNIDAD
COMPACTADORA 1
COMPACTADORA 2
COMPACTADORA 3
COMPACTADORA 4
COMPACTADORA 5
COMPACTADORA 6
TOTAL DIARIO

96
ANEXO 11:

Oferta optimizada con volquete 1 turno mercado
AO DEMANDA OFERTA BRECHA
0 2007 77,49 82 4,51
1 2008 79,07 84 4,93
2 2009 80,67 86 5,33
3 2010 82,29 88 5,71
4 2011 83,94 90 6,06
5 2012 85,61 90 4,39
6 2013 87,31 94 6,69
7 2014 89,03 94 4,97
8 2015 90,78 94 3,22
9 2016 92,56 96 3,44
10 2017 94,36 96 1,64

97
ANEXO 12: Mano de Obra, Materiales y Clculos de depreciacin

98
INVERSION
Camin
Volquete 8 m3
marca Hyundai
2008
1 196.409,80 196.409,80
Se adquiere un camion volquete para brind
196.409,80
Personal para el Volquete de recojo de orgnicos de 3 mercado y restaurantes centrales (2 Turnos diario)
Concepto Cantidad
Unidad de
Medida
Detalle
Costo
Unitario
Costo
Mensual
Costo
Anual
COSTOS DE MANO DE OBRA 7.000,00 84.000,00
1 Personal Control de perso 1500 1.500,00 18.000,00
1 Personal Mecnico 1500 1.500,00 18.000,00
Obreros 2 Personal Choferes 800 1.600,00 19.200,00
Ayudantes
4 Personal
Ayudante de
Recolecin 600 2.400,00 28.800,00
EQUIPOS
MATERIALES 18.375,54 414.906,50
4 Unid. Filtros 17,4 69,60 835,20
10 Unid. Llantas 279 2.790,00 33.480,00
210 Gal. Combustible 12 2.520,00 30.240,00
0,17 Unid. Batera 230 39,10 469,20
7,75 Gal. Motor 15,82 122,61 1.471,26
2,63 Gal.
Lub. Caja
de Cambios 15,7 41,29 495,49
2,63 Gal.
Lub.
Transmisin 15,7 41,29 495,49
3,2 Unid. Filtros 21,08 67,46 809,47
Combustible 16200,00 Gal.
Combustible
anual 2 turnos 12 194.400,00
Concepto Cantidad
Costo
Anual Depreciacion Amortizacion Total
Camin
Volquete 8 m3
marca Hyundai
1 196.409,80 39.281,96 53142,66 92.424,62
92.424,62
A. Depreciacin de Unidades de Recoleccin 196409,80
a. Camin Volquete
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 39.281,96 39.281,96 39.281,96 39.281,96 39.281,96 196409,80
B. Amortizacin
Vida util 5
Interes 11%
FRC 0,27
0,00 0,00
Volquete 265.713,30 53142,66
Depreciacion=Costo Adquisi 39281,96
Vida util
Repuestos e
DESCRIPCION Costo Total (S/.)
VALOR
ACTUAL
Repuestos e
insumos
Volquete
Tcnicos
CANT
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE MAQUINARIAS

99
ANEXO 13: Sustento de la operacin y mantenimiento del Recoleccin y transporte

ALTERNATIVA 1 COMPRA
MANTENIMIENTO
COSTO DE MERCADO
Parcial 10
aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio Parcial S/.
6556900,57 100,00% 591331,12 593851,12 596371,12 598891,12 600571,12 603091,12 605611,12 608131,12 610651,12 613171,12
84000,00 86520,00 89040,00 91560,00 93240,00 95760,00 98280,00 100800,00 103320,00 105840,00 406.440,00
3000,00 36000 406440,00 42,86% 36000,00 37080,00 38160,00 39240,00 39960,00 41040,00 42120,00 43200,00 44280,00 45360,00 406.440,00
1600,00 19.200,00 216768,00 22,86% 19200,00 19776,00 20352,00 20928,00 21312,00 21888,00 22464,00 23040,00 23616,00 24192,00
2400,00 28.800,00 325152,00 34,29% 28800,00 29664,00 30528,00 31392,00 31968,00 32832,00 33696,00 34560,00 35424,00 36288,00 325.152,00
948360,00 14,46% 90751,71% 93474,26% 96196,81% 98919,36% 100734,39% 103456,95% 106179,50% 108902,05% 111624,60% 114347,15% 1024586,76%
414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 414.906,50 4.149.064,98
34575,5415 414906,50 4684294,362 100,00% 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 414906,50 4.149.064,98
4684294,362 71,44% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 88,57%
92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 924.246,20
196.409,80 924.246,20 100,00% 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 92.424,62 924.246,20
196.409,80 924246,2038 14,10% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 100,00%
S/.
6556900,57 100,00% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86%
9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 9,43% 94,29%
MANTENIMIENTO
COSTO DE SOCIAL
Costo
mensual
Costo anual
Parcial 10
aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio Parcial S/.
5285880,24 100,00% 439912,30 459900,94 460883,74 481643,50 462521,74 463504,54 464487,34 487242,94 466452,94 467435,74
50904,00 52431,12 53958,24 55485,36 56503,44 58030,56 59557,68 61084,80 62611,92 64139,04 574.706,16
2730,00 32760 369860,40 64,36% 32760,00 33742,80 34725,60 35708,40 36363,60 37346,40 38329,20 39312,00 40294,80 41277,60 369.860,40
1512,00 18144 204845,76 35,64% 18144,00 18688,32 19232,64 19776,96 20139,84 20684,16 21228,48 21772,80 22317,12 22861,44 204.845,76
574706,16 10,87% 54995,53% 56645,40% 58295,27% 59945,13% 61045,04% 62694,91% 64344,77% 65994,64% 67644,51% 69294,37% 620899,58%
329.515,62 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 348.521,46 3.466.208,74
29043,45486 348521,46 3934807,264 100,00% 329515,62 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 348521,4583 3.466.208,74
3934807,264 74,44% 8,37% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 8,86% 88,09%
77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 77.636,68 776.366,81
0,00 164.984,23 776366,81 100,00% 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 77636,68 776.366,81
114.029,34 164.984,23 776366,8112 14,69% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 100,00%
S/.
5285880,236 100,00% 18,37% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86% 18,86%
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico (2)
OPERARIOS (4)
Choferes (2)
MATERIALES
GLOBAL
EQUIPOS
GLOBAL
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico
OPERARIOS
MATERIALES
GLOBAL
EQUIPOS
GLOBAL

100
Anexo 14: Dimensionamiento del Volumen de la Pila de Compost

Predimensionamiento del volumen del rea de Compostaje
a = 120,00 m b = 5,00 m
h = 2,50 m c = 2,50 m
z = 0,50
d = 117,50 m
ap = 2,795084972
Volumen de la rea de plataforma 1
a = 120,00 m. axb = 600,00
b = 5,00 m. cxd = 293,75
c = 2,50 m. axb +cxd = 419,8213906
d = 117,50 m. p = 250,00
h = 2,50 m. p' = 240,00
V =
V1 = 1094,64 m
3
. 1094,64
A = 600,00 m2.
Residuos
organicos de
alimentos ROA
Residuos
de maleza
y jardin
RMyJ
Nota: La relacion para el compost entre residuos de jardin y restos de alimentos esta dada por 3:2 respectivamente.
2
:
1
711,52 383,12
Volumen Tn/m3
711,52 0,34 241,92 TN
383,12 0,34 130,26 TN
372,18
Residuos Organicos de alimentos:
TN de que requiere la primera Pila:
Residuos de maleza y jardin:
Relacin de mezcla
para nuestro
compost
a
b
c
d
h
) ) ( ) ( (
3
1
d c b a d c b a h + +

101
ANEXO 15: Costo de la habilitacin de la planta de tratamiento de residuos orgnicos

COSTO
TOTAL
01,00,00
CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION
Y MANIOBRAS
01.01.00 AREA DE RESIDUOS ORGANICOS
01,01,01 Obras Preliminares S/. 342,00
01.01.02 Movimiento de Tierras S/. 4.814,00
01.02.00 PATIO DE MANIOBRAS
01.02.01 Obras Preliminares S/. 550,00
02.00.00 CONSTRUCCION DE ALMACENES
02.01.00 CASETA PARA ALMACE DE COMPOST
02.01.01 Obras Preliminares S/. 787,00
02.01.03 Concreto Simple S/. 15.000,00
02.01.04 Estructura de Madera S/. 3.750,00
02.01.05 Cobertura S/. 2.972,00
03.00.00 CONSTRUCCION DE COMPOSTERAS
03.01.00 COMPOSTERA
03.01.01 Obras Preliminares S/. 1.841,00
03.01.03 Estructura de Madera S/. 188.753,00
03.01.03 Cobertura S/. 77.336,00
04.00.00
CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESO
INTERIOR
04.01.00 Obras Preliminares S/. 2.335,00
04.02.00 Movimieto de Tierras S/. 3.697,00
04.03.00 Pavimento S/. 16.534,00
04.04.00 Obras de Arte y Drenaje S/. 2.050,00
05.00.00 AQUISICION DE EQUIPAMIENTO
05.01.00 Cargador frontal DH4 S/. 434.625,00
05.01.01 Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen S/. 564.250,00
05.01.02 Equipo para volteo S/. 124.950,00
05.01.03 Chipeadora industrial para maleza (Triturador) S/. 90.000,00
05.01.04
Equipo de monitoreo de T y PH (2 Termometro
mecanico y kit 3M Ph- C.E )
S/. 18.000,00
COSTO PARCIAL S/. 1.590.340,00
434.625,00
1.025,00 1.025,00
50% 50%
5.511,33 5.511,33 5.511,33
1.848,50 1.848,50
33,33% 33,33% 33,33%
50%
100%
2.335,00
50%
14,29% 14,29%
11.048,00 11.048,00 11.048,00 11.048,00 11.048,00 11.048,00 11.048,00
14,29% 14,29% 14,29% 14,29% 14,29%
14,29% 14,29% 14,29%
26.964,71 26.964,71 26.964,71 26.964,71 26.964,71 26.964,71 26.964,71
14,29% 14,29% 14,29% 14,29%
14,29% 14,29%
4.102,00 4.102,00 4.102,00 4102,00 4.102,00 4102,00 4102,00
14,29% 14,29% 14,29% 14,29%
100%
1.841,00
14,29%
100%
2.972,00
3.750,00
15.000,00
100%
100%
100%
787,00
100%
1.270,00
7.770,00
550,00
100%
4.814,00
100%
342,00
100%
100%
4 sem. 1 Sem. 2 Sem. 3 sem. 4 sem. 1 Sem. 2 Sem. 3 sem. 4 sem. 1 Sem. 2 Sem. 3 sem.
HABILITACION PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS (MECANIZADO)
ITEM DESCRIPCION
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
1 Sem. 2 Sem. 3 sem.
564.250,00
124.950,00
90.000,00
18.000,00

102
ANEXO 16: Calculo de la oferta y demanda de la planta de tratamiento de orgnicos

Especificaciones tcnicas del compost 0,6 Tn/m3
DEMANDANTES UBI CACI N Obervaciones Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Vivero municipal
Limites con la Banda de
Shilcayo
Al tercer ao el vivero aporta los
plantones para el programa de
reforestacin
30 33 82.5 107.3 139.43 181.25 235.63 282.75 339.3 407.166
Programa de
reforestacin y
control de la erosin Provincia de San Martn
Existe un Programa de
reforestacin municipal en el cual
la Municipalidad Provincial se
compromete a reforestar y evitar
la erosin de 5000Ha en la
Provincia.
4342.65 4429.5 4518 4608 4700.6 4794.6 4890.5 4988.3 5088.1 5189.87
Agricultores Morales y la Banda
Grandes zonas agricolas
agrupadas en asociaciones
3000 3000 3000 3500 4000 4500 5000 5500
Cierre de botadero
de Yacucatina
Distrito de J uan Huerra
(50000 m2 de rea a
cubrir)
I ncluido en el PI P y demandaria
Materia organica como material
para su cierre.
1500 1500
Cierre de botadero
de Aucaloma
Distrito de Morales
(70,000m2 de rea a
Cubrir)
para su cierre.
2520 1680
Cierre de
plataformas del
Relleno Morales
Desde el ao 6 Distrito de Morales
para su cierre.
680 680 680 680 680 680
Cumplimiento del
Plan de Manejo
Ambiental -
Reforestacion Perimetro del relleno
para su cierre.
50 55 60.5 66.55 73.205 80.526 88.578 97.436 107.18 117.897
Mantenimiento de
areas verdes y
Bermas Ciudad de Tarapoto
Programa de areas verdes de la
ciudad de tarapoto que en la
actualidad tiene 40Ha.
250 250 250 250 250 250 250 250 250 250
Ampliacin de areas
verdes Ciudad de Tarapoto
Se ha planificado una tasa de
crecimiento de 3% anual segn el
plan de ampliacion de Areas
verdes.
600 660 726 798.6 878.46 966.31 1062.9 1169.2 1286.15
Volumen Requerido
OFERTA Y DEMANDA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO MECANIZADO

103

TOTAL ANUAL m3 8692.65 8547.5 8571.09 8758.3 9641.9 10364.9 11111 11861.5 12634 13431.1
TOTAL MENSUAL m3 724.388 712.29 714.258 729.85 803.49 863.74 925.92 988.456 1052.8 1119.26
TOTAL DA m3 24.1463 23.743 23.8086 24.328 26.783 28.7913 30.864 32.9485 35.094 37.3086
Total TN/dia de Compost 14.4878 14.246 14.2852 14.597 16.07 17.2748 18.5184 19.7691 21.056 22.3851
Materia Prima Requerida en TN 26.341 25.9 25.973 26.54 29.22 31.409 33.67 35.944 38.28 40.7
N de dias necesarios para completar 01 pila 14.1291 14.369 14.3294 14.023 12.738 11.8495 11.0538 10.3544 9.7214 9.14438
Total de pilas en 3 meses
6.36985 6.2635 6.28078 6.4179 7.0654 7.59524 8.14202 8.69192 9.2579 9.84211
capacidad por pila TN
372.18 372.2 372.18 372.18 372.2 372.18 372.18 372.18 372.2 372.18
rea requerida por pila (35%)
600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Espacio de maniobras, vias de acceso (65%) por
pila: Fuente Manual de tecnologa apropiada para
el manejo de Residuos slidos
1714.3 1714 1714.3 1714.3 1714 1714.3 1714.3 1714.3 1714 1714.3
reatotal requerida para el proceso por pila
2314.29 2314.3 2314.29 2314.3 2314.3 2314.29 2314.29 2314.29 2314.3 2314.29
rea total requerida para el proyecto
14742 14496 14536 14853 16351 17578 18843 20116 21425 22777
rea de despacho e imprevistos (Equivalente a 1
mes de maduracin en Pila)
4913.89 4831.8 4845.17 4951 5450.5 5859.18 6280.98 6705.19 7141.8 7592.49
reas administrativa, pesado y parqueo
300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
19955.5 19627 19680.7 20104 22102 23736.7 25423.9 27120.8 28867 30669.9
REA REQUERIDA m2
REA REQUERIDA Ha 3.067
30669.94653

104
ANEXO 17: Estructura de Costos de equipos de planta de Tratamiento de Orgnicos
PRECIO DE MERCADO O&M 1 y 2
ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RPLANTA DE TRATAMIENTO
INVERSION
Cargador frontal DH4 1 434.625,00 434.625,00
Camin Volquete 15 m3 marc 1 564.250,00 564.250,00
Equipo para volteo 1 124.950,00 124.950,00
Chipeadora industrial para
maleza (Triturador) 1
90.000,00 90.000,00
Equipo de monitoreo de T y
PH (2 Termometro
mecanico y kit 3M Ph- C.E ) 3
6.000,00 18.000,00
1.231.825,00
Concepto Cantidad
Unidad de
Medida
Detalle
Costo
Unitario
Costo
Mensual
Costo
Anual
INGENIERO 1
Personal
Tcnico 2500 2.500,00
30.000,00
OPERADOR DE EQUIPO
PESADO 1 Personal Operador 3000 3.000,00 36.000,00
OPERADOR DE VOLQUETE
1 Personal Chofer 1400 1.400,00 16.800,00
OPERADOR EQUIPO DE
VOLTEO 1 Personal Tecnico 1200 1200 14.400,00
PEON
3 Personal Obrero 800 2400 28.800,00
MATERIALES 95.628,00
12,00 Unidad Ruedas 1470,00 1470,00 17.640,00
12,00 Global Filtros, Aceite, motor 500,00 500,00 6.000,00
1,00 Global
Aditivos incluido lquido de
freno (ao) 600,00 50,00 600,00
24,00 Unidad Parchado de llantas 10,00 20,00 240,00
12,00 Global
ANALISIS DE CALIDAD
DE ABONOS ( Labotatorio
):Fsicos ( %H )-Qumicos
(M.O ,N,P,K,Ca, Mg, ) ,
metales pesados 180,00 360,00 4.320,00
1,00 Global
Mangueras, roceadores
palas y equipor hidraulicos 6000,00 500,00 6.000,00
1,00 Global
Materiales de la
construccin 3228,00 3228,00 3.228,00
400,00 Global
COMBUSTIBLE
4800,00 4800,00 57600,00
sto del Galon de combustible S/. 12,00
EQUIPOS 1.231.825,00
Cargador frontal DH4 1 Unidad 434.625,00
Camin Volquete 15 m3 marca V 1 Unidad 564.250,00
Equipo para volteo 1 Unidad 124.950,00
Chipeadora industrial para ma 1 Unidad 90.000,00
Equipo de monitoreo de T y 1 Unidad 18.000,00
Mantenimiento
Materiales
DESCRIPCION Costo Total (S/.) CANT VALOR ACTUAL

105

ANEXO 18: Depreciacin y amortizacin de maquinarias

Concepto Cantidad
Costo
Anual
Depreciacion
Cargador frontal DH4 1 86925,00
Camin Volquete 15 m3 marc 1 112850,00
Equipo para volteo 1 24990,00
Chipeadora industrial para ma 1 18000,00
Equipo de monitoreo de T y PH 1 3600,00
Amortizacion
Cargador frontal DH4 1 117596,62
Camin Volquete 15 m3 marc 1 152669,30
maleza (Triturador) 1 24351,33
Equipo para volteo 1 33807,76
Equipo de monitoreo de T y PH 1 4870,27
574.790,01
A. Depreciacin de equipos 1231825,00
Cargador frontal DH4
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 86.925,00 86.925,00 86.925,00 86.925,00 86.925,00 434625,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 564250,00
Equipo para volteo
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 24.990,00 24.990,00 24.990,00 24.990,00 24.990,00 124950,00
Chipeadora industrial para maleza (Triturador)
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 90000,00
Equipo de monitoreo de T y PH (2 Termometro mecanico y kit 3M Ph- C.E )
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 3.600,00 18000,00
B. Amortizacin
vida util 5
interes 11%
FRC 0,27
333295,27
Cargador frontal DH4 587.983,10 117596,62
Camin Volquete 15 m3
marca Volswagen 763.346,49 152669,30
Equipo para volteo 169.038,80 33807,76
maleza (Triturador) 121.756,64 24351,33
Equipo de monitoreo de T
y PH (2 Termometro
mecanico y kit 3M Ph- C.E
) 24.351,33 4870,27
Mtodo de Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin

106
ANEXO 19: Sustento de la Operacin y Mantenimiento

RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 1Y2 MECANIZADOCONCOMPRADEEQUIPOS
Recurso Unidad Ao 0 Costo mensual Costo anual
Parcial 10 aos
S/. % PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MANODEOBRA GLOBAL 10500,00 126000,00 1260000,00 15,82% 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 126000,00 1260000,00
MATERIAL GLOBAL 7969,00 95628,00 956280,00 12,01% 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 95628,00 956280,00
EQUIPOS GLOBAL 1231825,00 47899,17 574790,01 5747900,06 72,17% 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 574790,01 5747900,06
7.964.180,06 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01
7.964.180,06 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01 796.418,01
RESUMEN A PRECIO SOCIAL O&M 1Y2
Recurso Unidad Ao 0 Costo mensual Costo anual
Parcial 10 aos
S/. % PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MATERIAL GLOBAL 5228,46 77458,68 774586,80 10,27% 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 77458,68 774586,80
EQUIPOS GLOBAL 997778,25 31426,64 465579,90 5747900,06 76,20% 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 465579,90 4655799,05
7.543.086,86 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58
7.543.086,86 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58 645.098,58

107
ANEXO 20: Costos de Operacin y Mantenimiento del Programa de Segregacin

ESTRUCTURA DE COSTOS POR LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACION
INVERSION
Moto 1 4.500,00 4.500,00
EQUIPO DE COMPUTO 1
4.000,00 4.000,00
8.500,00
Concepto Cantidad Unidad de Detalle Costo Costo Costo
Tcnicos 1 Personal Responsable del Programa 1800 1.800,00 21.600,00
Asistente 1 Personal Promotora 800 800,00 9.600,00
MATERIALES 1.400,00 17.280,00
1 Global Folletera 500 500,00 6.000,00
1 Global Utiles de escritorio 200 200,00 2.400,00
1 Global Imprenta 100 100,00 1.200,00
2,00 Unid. Banners 150 300,00 3.600,00
1 Global Publicidad radial 300 300,00 3.600,00
Combustible 40,00 Gal.
Combustible
12 480,00
R
e
p
u
e
s
t
o
s

e

i
n
s
u
m
o
s

V
o
l
q
u
e
t
e

CANT DESCRIPCION Costo Total (S/.)
VALOR
ACTUAL

108
ANEXO 21: Depreciacin y amortizacin de maquinarias para el programa de sensibilizacin
Concepto Cantidad
Costo
Anual
10.799,85
Moto 1 4.500,00
Equipo de computo 1 4.000,00
Depreciacion
a. Moto 1 4500,00
b. Equipo de computo 1 6000,00
Amortizacion
a. Moto 1 1082,28
b. Equipo de computo 1 1217,57
12.799,85
a. Moto
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 900,00 900,00 900,00 900,00 900,00 4500,00
b. Equipo de computo
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 800,00 800,00 800,00 800,00 800,00 4000,00
B. Amortizacin
vida util 5
interes 11%
FRC 0,27
Moto 5.411,41 1082,28
Equipo de computo 6.087,83 1217,57
Depreciacion= Costo Adquisicion 900
Vida util
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin

109
ANEXO 22: Operacin y mantenimiento del Programa de sensibilizacin

MANTENIMIENTO
COSTO DE MERCADO
Costo
mensual
Costo anual
Parcial 10
aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Precio
Parcial S/.
655337,68 100,00% 59279,85 60734,25 62188,65 63643,05 64612,65 66067,05 67521,45 68975,85 70430,25 71884,65
31200,00 32136,00 33072,00 34008,00 34632,00 35568,00 36504,00 37440,00 38376,00 39312,00 243.864,00
1800,00 21600 243864,00 69,23% 21600,00 22248,00 22896,00 23544,00 23976,00 24624,00 25272,00 25920,00 26568,00 27216,00 243.864,00
800,00 9600 108384,00 30,77% 9600,00 9888,00 10176,00 10464,00 10656,00 10944,00 11232,00 11520,00 11808,00 12096,00
352248,00 53,75% 8,86% 9,12% 9,39% 9,65% 9,83% 10,10% 10,36% 10,63% 10,89% 11,16% 100,00%
17.280,00 17.798,40 18.316,80 18.835,20 19.180,80 19.699,20 20.217,60 20.736,00 21.254,40 21.772,80 195.091,20
1440 17280,00 195091,2 100,00% 17280,00 17798,4 18316,8 18835,2 19180,8 19699,2 20217,6 20736 21254,4 21772,8 195.091,20
195091,2 29,77% 8,86% 9,12% 9,39% 9,65% 9,83% 10,10% 10,36% 10,63% 10,89% 11,16% 100,00%
10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 107.998,48
899,99 10.799,85 107.998,48 100,00% 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 10.799,85 107.998,48
17.797,96 10.799,85 107998,4763 16,48% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 100,00%
S/.
655337,68 100,00% 18,86% 19,12% 19,39% 19,65% 19,83% 20,10% 20,36% 20,63% 20,89% 21,16%
9,43% 9,56% 9,69% 9,83% 9,92% 10,05% 10,18% 10,31% 10,45% 10,58% 100,00%
MANTENIMIENTO
COSTO DE SOCIAL
Costo
mensual
Costo anual
Parcial 10
aos S/. % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Precio
Parcial S/.
544793,49 100,00% 43243,07 44268,21 45293,34 52910,80 47001,90 48027,04 49052,18 57334,91 51102,45 52127,58
25704,00 26475,12 27246,24 28017,36 28531,44 29302,56 30073,68 30844,80 31615,92 32387,04 221.916,24
1638,00 19656 221916,24 76,47% 19656,00 20245,68 20835,36 21425,04 21818,16 22407,84 22997,52 23587,20 24176,88 24766,56 221.916,24
504,00 6048 68281,92 23,53% 6048,00 6229,44 6410,88 6592,32 6713,28 6894,72 7076,16 7257,60 7439,04 7620,48 68.281,92
290198,16 53,27% 8,86% 9,12% 9,39% 9,65% 9,83% 10,10% 10,36% 10,63% 10,89% 11,16% 100,00%
14.515,20 14.950,66 15.386,11 15.821,57 16.111,87 16.547,33 16.982,78 17.418,24 17.853,70 18.289,15 163.876,61
1209,6 14515,20 163876,61 100,00% 14515,2 14950,656 15386,112 15821,568 16111,872 16547,328 16982,784 17418,24 17853,696 18289,152 163.876,61
163876,61 30,08% 8,86% 9,12% 9,39% 9,65% 9,83% 10,10% 10,36% 10,63% 10,89% 11,16% 100,00%
9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 9.071,87 90.718,72
755,99 9.071,87 90718,72 100,00% 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 9071,87 90.718,72
15.106,43 9.071,87 90718,72 16,65% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 10,00% 100,00%
S/.
544793,4881 100,00% 18,86% 19,12% 19,39% 19,65% 19,83% 20,10% 20,36% 20,63% 20,89% 21,16%
9,43% 9,56% 9,69% 9,83% 9,92% 10,05% 10,18% 10,31% 10,45% 10,58% 100,00%
MATERIALES
GLOBAL
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico
Asistente
EQUIPOS
GLOBAL
Unidad
MANO DE OBRA
Tecnico
OPERARIOS
MATERIALES
GLOBAL
EQUIPOS
GLOBAL

110
ANEXO 23: Habilitacin del Relleno sanitario mecanizado

CON ARCILLA
ITEM DESCRIPCION PARCIAL TOTAL SIN IGV
TOTAL CON
IGV SEM. 1 SEM. 2 SEM. 3 SEM. 4 SEM. 5 SEM. 6 SEM. 7 SEM. 8
CONSTRUCCIONES DE OBRAS PROVISIONALES GENERALES 7080,12 7080,12 8425,34 8.425,34 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.425,34
1,00 CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS 157003,64 186834,33 19.412,74 20.321,66 62.921,82 22.867,26 29.806,56 4.100,20 21.146,99 6.257,11 186.834,33
01.01 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA 114826,85 114826,85 136643,95 14.508,64 2.291,16 35.666,04 22.867,26 29.806,56 4.100,20 21.146,99 6.257,11 136.643,95
01.02 CONSTRUCCION DE PARQUEO DE MAQUINARIAS 29347,35 29347,35 34923,35 584,08 10396,98 23942,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 34.923,35
01.03 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 12829,44 12829,44 15267,03 4320,02 7633,52 3313,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15.267,03
2,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES 53549,24 63723,60 1017,18 16832,51 29309,47 16564,43 0,00 0,00 0,00 0,00 63723,60
02.01 OBRAS PRELIMINARES 5964,38 5964,38 7097,61 602,14 3247,74 3247,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7.097,61
02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 4246,60 4246,60 5053,46 415,04 4638,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.053,46
02.03 PAVIMENTO 15035,89 15035,89 17892,71 0,00 8946,36 8946,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 17.892,71
02.04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJ E 28302,36 28302,36 33679,81 0,00 0,00 17115,38 16564,43 0,00 0,00 0,00 0,00 33.679,81
3,00 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MECANIZADO 491688,56 491688,56 585109,39 83587,06 83587,06 83587,06 83587,06 83587,06 83587,06 83587,06 0,00 585109,39
03.01 CONSTRUCCION DE DIQUE DE PROTECCION 37633,93 37633,93 44784,37 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 0,00 44.784,37
03.02 CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS 332200,99 332200,99 395319,18 56474,17 56474,17 56474,17 56474,17 56474,17 56474,17 56474,17 0,00 395.319,18
03.03 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 26516,29 26516,29 31554,39 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 0,00 31.554,39
03.04 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 10560,73 10560,73 12567,27 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 0,00 12.567,27
03.05 CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD Y ORNATO 81395,06 81395,06 96860,12 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 0,00 96.860,12
03.06 CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 1286,57 1286,57 1531,02 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 0,00 1.531,02
03.07 ADQUISICION DE MOBILIARIO 2095,00 2095,00 2493,05 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 0,00 2.493,05
4,00 ADQUISICION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 2253704,33 2782176,81 0 0 0 0 0 0 0 4651,8052 2.782.176,81
04.01 EQUIPOS DE PROTECCION 2305,00 2305,00 2742,95 0 0 0 0 0 0 0 2742,95 2.742,95
04.02 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS 588,16 588,16 699,91 0 0 0 0 0 0 0 699,9104 699,91
04.03 ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES 1015,92 1015,92 1208,94 0 0 0 0 0 0 0 1208,9448 1.208,94
ADQUISICION DE MAQUINAS PESADAS 2249795,25 2249795,25 2777525,00 0 0 0 0 0 0 0 2.777.525,00
5,00 CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION Y MANIOBRAS 6.831,60 8129,60 0 0 0 0 0 0 4262,104 3867,5 8129,604
5,01 PATIO DE MANIOBRAS 3.704,20 3704,20 4408,00 0 0 0 0 0 0 2325,498 2082,5 4.408,00
5,02 AREA DE RECEPCION PRIMARIA 3.127,40 3127,40 3721,61 0 0 0 0 0 0 1936,606 1785 3.721,61
6,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS EXTERIORES 216837,29 258036,37 4243,18 37726,21 37726,21 38406,44 38406,44 47184,94 47184,94 7158,01 258036,37
HABILITACION DEL RELLENO SANITARIO MECANIZADO
MES 1 MES 2
Total (S/.)

111
ANEXO 24: Estructura de costos de equipos de operacin y mantenimiento del relleno sanitario mecanizado
ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RELLENO SANITARIO
INVERSION
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 1.174.250,00 1.174.250,00
Balanza 1 145.775,00 145.775,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 564.250,00 564.250,00
Cargador frontal Caterpillar 938G de 145 HP 1 869.250,00 869.250,00
Teodolito 1 24.000,00 24.000,00
2.777.525,00
CONTROLADOR OFICIAL 1 Personal Tcnico 2500 2.500,00 30.000,00
OPERADOR DE EQUIPO PESADO 2 Personal Operador 3000 6.000,00 72.000,00
OPERADOR DE VOLQUETE 2 Personal Chofer 1400 2.800,00 33.600,00
TOPOGRAFO 1 Personal Tecnico 1200 1200 14.400,00
CAPATAZ 1 Personal Obrero 1000 1000 12.000,00
OFICIAL 1 Personal Obrero 900 900 10.800,00
PEON 8 Personal Obrero 800 6400 76.800,00
CAPATAZ "B" 1 Personal Obrero 1000 1000 12.000,00
12,00 Unidad Ruedas 1470,00 1470,00 17.640,00
1,00 Global Aditivos incluido lquido de freno (ao) 600,00 50,00 600,00
12,00 Global Mantenimiento preventivo Oruga 1500,00 1000,00 12.000,00
12,00 Global Mantenimiento preventivo Correctivo 6000,00 6000,00 72.000,00
1,00 Global Materiales de la construccin 3228,00 3228,00 3.228,00
30381,15 Global, ao 1 a 10 ARCILLA 2,10 63800,41 63800,41
890,00 Global COMBUSTIBLE 10680,00 10680,00 128160,00
Costo del Galon de combustible S/. 12,00
EQUIPOS 2.777.525,00
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 Unidad 1.174.250,00
Balanza 1 Unidad 145.775,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 Unidad 564.250,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1 Unidad 869.250,00
Teodolito 1 Unidad 24.000,00
PRECIO DE MERCADO O&M 1
Mantenimiento
Materiales
DESCRIPCION CANT VALOR ACTUAL Costo Total (S/.)

112

ANEXO 25: Depreciacin y Amortizacin

Concepto Cantidad
Costo
Anual
3.287.353,87
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 1.174.250,00
Balanza 1 145.775,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 564.250,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1 869.250,00
Teodolito 1 24.000,00
Depreciacion
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 234850,00
Balanza 1 29155,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 112850,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1 173850,00
Teodolito 1 4800,00
Amortizacion
Balanza 1 39442,39
Teodolito 1 6493,69
1.307.020,80
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 234.850,00 234.850,00 234.850,00 234.850,00 234.850,00 1174250,00
Balanza
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 29.155,00 29.155,00 29.155,00 29.155,00 29.155,00 145775,00
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 564250,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 173.850,00 173.850,00 173.850,00 173.850,00 173.850,00 869250,00
Teodolito
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 4.800,00 4.800,00 4.800,00 4.800,00 4.800,00 24000,00
B. Amortizacin
vida util 5
interes 11%
FRC 0,27
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1.588.585,93 317717,19
Balanza 197.211,93 39442,39
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 763.346,49 152669,30
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1.175.966,21 235193,24
Teodolito 32.468,44 6493,69
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin

113

ANEXO 26: OPERACIN Y MANTENIMIENTO RELLENO SANITARIO MANUAL CON ARCILLA

MERCADO
RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 1
Recurso Unidad Costo mensual Costo anual
Parcial 10
aos S/. % PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA CostodeInversion 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MATERIAL GLOBAL 25305,70 303668,41 3036684,11 16,22% 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 303668,41 3036684,11
EQUIPOS GLOBAL 2777525,00 108918,40 1307020,80 13070207,99 69,81% 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 13070207,99
18.722.892,10 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21 1.872.289,21

SOCIAL

Recurso Unidad Costo anual mercado
Costo anual
social
Parcial 10
aos S/.
% PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MATERIAL GLOBAL 303668,41 162419,87 1624198,65 12,19% 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 162419,87 1624198,65
EQUIPOS GLOBAL 1307020,80 1058686,85 10586868,47 79,47% 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 10586868,47
13321547,13 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71 1332154,71

114
ANEXO 27: HABILITACION DE RELLENO SANITARIO MECANIZADO CON GEOMEMBRANA

CON GEOMEMBRANA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL TOTAL SIN IGV
TOTAL CON
IGV SEM. 1 SEM. 2 SEM. 3 SEM. 4 SEM. 5 SEM. 6 SEM. 7 SEM. 8
CONSTRUCCIONES DE OBRAS PROVISIONALES GENERALES 7080,12 7080,12 8425,34 8.425,34 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.425,34
1,00 CONSTRUCCIONES EN AREAS ADMINISTRATIVAS 157003,64 186834,33 19.412,74 20.321,66 62.921,82 22.867,26 29.806,56 4.100,20 21.146,99 6.257,11 186.834,33
01.01 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA 114826,85 114826,85 136643,95 14.508,64 2.291,16 35.666,04 22.867,26 29.806,56 4.100,20 21.146,99 6.257,11 136.643,95
01.02 CONSTRUCCION DE PARQUEO DE MAQUINARIAS 29347,35 29347,35 34923,35 584,08 10396,98 23942,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 34.923,35
01.03 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 12829,44 12829,44 15267,03 4320,02 7633,52 3313,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15.267,03
2,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS INTERIORES 53549,24 63723,60 1017,18 16832,51 29309,47 16564,43 0,00 0,00 0,00 0,00 63723,60
02.01 OBRAS PRELIMINARES 5964,38 5964,38 7097,61 602,14 3247,74 3247,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7.097,61
02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 4246,60 4246,60 5053,46 415,04 4638,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.053,46
02.03 PAVIMENTO 15035,89 15035,89 17892,71 0,00 8946,36 8946,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 17.892,71
02.04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJ E 28302,36 28302,36 33679,81 0,00 0,00 17115,38 16564,43 0,00 0,00 0,00 0,00 33.679,81
3,00 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO MECANIZADO 1806493,40 1806493,40 2149727,15 307103,88 307103,88 307103,88 307103,88 307103,88 307103,88 307103,88 0,00 2149727,15
03.01 CONSTRUCCION DE DIQUE DE PROTECCION 37633,93 37633,93 44784,37 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 6397,77 0,00 44.784,37
03.02 CONSTRUCCION DE PLATAFORMAS 1647005,83 1647005,83 1959936,94 279990,99 279990,99 279990,99 279990,99 279990,99 279990,99 279990,99 0,00 1.959.936,94
03.03 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 26516,29 26516,29 31554,39 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 4507,77 0,00 31.554,39
03.04 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 10560,73 10560,73 12567,27 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 1795,32 0,00 12.567,27
03.05 CONSTRUCCION DE CERCOS DE SEGURIDAD Y ORNATO 81395,06 81395,06 96860,12 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 13837,16 0,00 96.860,12
03.06 CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 1286,57 1286,57 1531,02 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 218,72 0,00 1.531,02
03.07 ADQUISICION DE MOBILIARIO 2095,00 2095,00 2493,05 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 356,15 0,00 2.493,05
4,00 ADQUISICION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 2253704,33 2782176,81 0 0 0 0 0 0 0 4651,8052 2.782.176,81
04.01 EQUIPOS DE PROTECCION 2305,00 2305,00 2742,95 0 0 0 0 0 0 0 2742,95 2.742,95
04.02 EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS 588,16 588,16 699,91 0 0 0 0 0 0 0 699,9104 699,91
04.03 ADQUISICION DE HERRAMIENTAS MANUALES 1015,92 1015,92 1208,94 0 0 0 0 0 0 0 1208,9448 1.208,94
ADQUISICION DE MAQUINAS PESADAS 2249795,25 2249795,25 2777525,00 0 0 0 0 0 0 0 2.777.525,00
5,00 CONFORMACION DE AREAS DE RECEPCION Y MANIOBRAS 6.831,60 8129,60 0 0 0 0 0 0 4262,104 3867,5 8129,604
5,01 PATIO DE MANIOBRAS 3.704,20 3704,20 4408,00 0 0 0 0 0 0 2325,498 2082,5 4.408,00
5,02 AREA DE RECEPCION PRIMARIA 3.127,40 3127,40 3721,61 0 0 0 0 0 0 1936,606 1785 3.721,61
6,00 CONSTRUCCIONES DE VIAS DE ACCESOS EXTERIORES 216837,29 258036,37 4243,18 37726,21 37726,21 38406,44 38406,44 47184,94 47184,94 7158,01 258036,37
HABILITACION DEL RELLENO SANITARIO MECANIZADO
MES 1 MES 2
Total (S/.)

115

ANEXO 28: Estructura de Costos de Relleno sanitario alternativa 2

ESTRUCTURA DE COSTOS EQUIPOS DE OPERACIN DE RELLENO SANITARIO
INVERSION
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 1.174.250,00 1.174.250,00
Balanza 1 145.775,00 145.775,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 564.250,00 564.250,00
Cargador frontal Caterpillar 938G de 145 HP 1 869.250,00 869.250,00
Teodolito 1 24.000,00 24.000,00
2.777.525,00
CONTROLADOR OFICIAL 1 Personal Tcnico 2500 2.500,00 30.000,00
OPERADOR DE EQUIPO PESADO 2 Personal Operador 3000 6.000,00 72.000,00
OPERADOR DE VOLQUETE 2 Personal Chofer 1400 2.800,00 33.600,00
TOPOGRAFO 1 Personal Tecnico 1200 1200 14.400,00
CAPATAZ 1 Personal Obrero 1000 1000 12.000,00
OFICIAL 1 Personal Obrero 900 900 10.800,00
PEON 8 Personal Obrero 800 6400 76.800,00
CAPATAZ "B" 1 Personal Obrero 1000 1000 12.000,00
12,00 Unidad Ruedas 1470,00 1470,00 17.640,00
1,00 Global Aditivos incluido lquido de freno (ao) 600,00 50,00 600,00
12,00 Global Mantenimiento preventivo Oruga 1500,00 1000,00 12.000,00
12,00 Global Mantenimiento preventivo Correctivo 6000,00 6000,00 72.000,00
1,00 Global Materiales de la construccin 3228,00 3228,00 3.228,00
30381,15 Global, ao 1 a 10 GEOMEMBRANA INSTALADA 20,00 607622,96 607622,96
890,00 Global COMBUSTIBLE 10680,00 10680,00 128160,00
Costo del Galon de combustible S/. 12,00
EQUIPOS 2.777.525,00
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1 Unidad 1.174.250,00
Balanza 1 Unidad 145.775,00
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 1 Unidad 564.250,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1 Unidad 869.250,00
Teodolito 1 Unidad 24.000,00
DESCRIPCION CANT VALOR ACTUAL Costo Total (S/.)
PRECIO DE MERCADO O&M 2
Mantenimiento
Materiales

116
ANEXO 29: Depreciacin y Amortizacin

Concepto Cantidad
Costo
Anual
Depreciacion
Balanza 1 29155,00
Teodolito 1 4800,00
Amortizacion
Balanza 1 39442,39
Teodolito 1 6493,69
1.307.020,80
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 234.850,00 234.850,00 234.850,00 234.850,00 234.850,00 1174250,00
Balanza
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 29.155,00 29.155,00 29.155,00 29.155,00 29.155,00 145775,00
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 112.850,00 564250,00
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 173.850,00 173.850,00 173.850,00 173.850,00 173.850,00 869250,00
Teodolito
Unidad
1 2 3 4 5
Linea Recta 4.800,00 4.800,00 4.800,00 4.800,00 4.800,00 24000,00
B. Amortizacin
vida util 5
interes 11%
FRC 0,27
Tractor Sobre Oruga Caterpillar D6H de 145 HP 1.588.585,93 317717,19
Balanza 197.211,93 39442,39
Camin Volquete 15 m3 marca Volswagen 763.346,49 152669,30
Cargador retroexcavador 62 HP 1 yd3 1.175.966,21 235193,24
Teodolito 32.468,44 6493,69
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin
Mtodo de
Depreciacin

117
ANEXO 30: Operacin y mantenimiento de relleno sanitario mecanizado con geomembrana

MERCADO
RESUMEN A PRECIO DE MERCADO O&M 2
Recurso Unidad Ano 0 Costo mensual Costo anual
Parcial 10
aos S/. % PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MATERIAL GLOBAL 70624,25 847490,96 8474909,64 35,08% 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 847490,96 8474909,64
EQUIPOS GLOBAL 2777525,00 108918,40 1307020,80 13070207,99 54,10% 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 1307020,80 13070207,99
24.161.117,63 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76 2.416.111,76

SOCIAL
RESUMEN A PRECIO SOCIAL O&M 2
Recurso Unidad Ano 0 Costo anual mercado
Costo anual
social
Parcial 10
aos S/.
% PrecioParcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MATERIAL GLOBAL 847490,96 619230,81 6192308,10 34,61% 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 619230,81 6192308,10
EQUIPOS GLOBAL 2249795,25 1307020,80 1058686,85 10586868,47 59,18% 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 1058686,85 10586868,47
Factor 17889656,57 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66 1788965,66

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