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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

Gua de Ident if icacin, Formulacin y


Evaluacin Social de Proyect os de
Elect rif icacin Rural a Nivel de Perf il
snip
Sistema Nacional de Inversin Pblica
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GUA METODOLOGCA PARA LA DENTFCACON,
FORMULACON Y EVALUACON DE PROYECTOS DE
ELECTRFCACON RURAL A NVEL DE PERFL
%
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
PRESENTACIN
Desde enero de 2007, el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se encuentra descentralizado, con lo cual cada Sector, Gobierno
Regional o Gobierno Local est facultado a formular, evaluar y declarar la viabilidad de sus proyectos de inversin pblica sin lmite de
monto, en funcin de sus competencias.
En este contexto, uno de los roles centrales del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico, es promover la generacin de capacidades en los diferentes niveles de gobierno para la formulacin y
evaluacin de proyectos de inversin pblica.
As, esta Direccin General pone a disposicin de las Unidades Formuladoras, Unidades Ejecutoras y Oficinas de Programacin e Inversiones
de los tres niveles de gobierno, as como del pblico en general, la Gua Metodolgica de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Electrificacin Rural a nivel de Perfil.
Esta gua tiene como objetivo brindar orientaciones bsicas que permitan el entendimiento y la preparacin de los proyectos de electrificacin
rural de una manera uniforme, sencilla y aplicable para la toma de decisiones de inversin.
Este instrumento contribuye a que, en esta nueva etapa, el SNIP se convierta en un sistema ms gil y accesible para la formulacin y
evaluacin de proyectos, resguardando la calidad de la inversin.
Lima, junio de 2007
Miguel Prial Ugs
Director General
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico
Ministerio de Economa y Finanzas
2007 DIREC C I N G ENERAL DE PRO G RAM AC I N M ULTIANUAL DEL SEC TO R PBLIC O M INISTERIO DE EC O NO M A Y FINANZAS.
Esta Gua fue elaborada por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM) del Ministerio de Economa y
Finanzas.
La primera edicin de esta Gua ha sido realizada en el marco del Programa de Fortalecimiento de Capacidades del Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP) del Convenio de Compromiso N PER/ 01/ 001-0005/ 2006 del Fondo de Estudios y Consultoras Belga Peruano.
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: N 2007-06300
Introduccin ................................................................................................................................................................................... 03
1. Mdulo I: Aspectos Generales .................................................................................................................................................. 11
I.1 Nombre del Proyecto ......................................................................................................................................................... 13
I.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora ........................................................................................................................... 14
I.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ................................................................................... 16
I.4 Marco de referencia ........................................................................................................................................................... 19
2. Mdulo II: Identificacin ............................................................................................................................................................. 20
II.1 Diagnstico de la situacin actual ..................................................................................................................................... 22
II.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto ............................................................................................. 23
II.1.2 Zona y poblacin afectadas ...................................................................................................................................... 24
II.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar .................................................................................... 26
II.1.4 Intentos de solucin anteriores ................................................................................................................................. 27
II.2 Definicin del problema y objetivo central .......................................................................................................................... 28
II.2.1 Problema central ....................................................................................................................................................... 29
II.2.2 Objetivo del proyecto ................................................................................................................................................. 30
II.2.3 Alternativas de solucin ............................................................................................................................................. 31
3. Mdulo III: Formulacin ............................................................................................................................................................... 41
III.1 Horizonte de evaluacin ...................................................................................................................................................... 43
III.2 Anlisis de la demanda ....................................................................................................................................................... 44
III.3 Anlisis de la oferta ............................................................................................................................................................. 51
III.4 Balance oferta demanda de potencia .............................................................................................................................. 56
III.5 Costos del proyecto ............................................................................................................................................................ 58
III.6 Beneficios del proyecto ....................................................................................................................................................... 74
III.7 Cronograma de acciones ................................................................................................................................................... 82
Anexo ......................................................................................................................................................................................... 83
INDICE
4. Mdulo IV: Evaluacin ............................................................................................................................................................ 87
IV.1 Evaluacin econmica a precios privados y sociales .................................................................................................... 89
IV.2 Anlisis de sensibilidad ................................................................................................................................................... 90
IV.3 Anlisis de sostenibilidad ................................................................................................................................................ 91
IV.4 Anlisis de impacto ambiental ........................................................................................................................................ 93
IV.5 Seleccin de la mejor alternativa .................................................................................................................................... 96
IV.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada ................................................................................................ 97
5. Mdulo V: Conclusiones ........................................................................................................................................................ 103
6. Mdulo VI: Anexos ................................................................................................................................................................. 105
7. Apndices ............................................................................................................................................................................. 109
!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
INTRODUCCIN
La presente Gua Metodolgica es producida en
cumplimiento de la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP) modificada por la ley N 28802 y
sus normas reglamentarias.
Se recomienda ingresar a la pgina web de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico para
obtener mayor informacin sobre el SNIP y recabar los
documentos necesarios que complementen este trabajo.
http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php
Esta Gua ha sido elaborada de acuerdo a los contenidos
mnimos para la evaluacin de perfiles de proyectos de
inversin, requeridos por la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio
de Economa y Finanzas, ente rector del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, por tanto aplica para el Gobierno
Nacional, as como para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
La informacin del sector elctrico tales como planes de electrificacin, normas tcnicas, normatividad del sector,
entre otros, se puede obtener visitando las siguientes pginas web: http://www.minem.gob.pe/electricidad/index.asp,
http://dep.minem.gob.pe/
El marco legal a tener en cuenta para los proyectos de electrificacin rural son:
MARCO LEGAL
"
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CICLO DE PROYECTOS
De acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, relacionada con el ciclo de proyectos, de manera
previa a la ejecucin de un proyecto de inversin pblica, se debe contar con los estudios de preinversin que sustenten que
es socialmente rentable, sostenible, concordante con los lineamientos de poltica establecidos por las autoridades
correspondientes al Sector, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales; y se enmarquen en los planes que se elaboren
en el gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales.
POST- INVERSIN
EXPEDIENTE
TCNICO
DETALLADO
EVALUACIN
EX POST
EJECUCIN
FACTIBILIDAD
PRE
FACTIBILIDAD
PERFIL
PROYECTO
DE
INVERSIN
VIABLES EN
EL BANCO DE
PROYECTOS
PRE- INVERSIN INVERSIN
EXPEDIENTE
TCNICO
DETALLADO
EVALUACIN
EX POST
EJECUCIN
FACTIBILIDAD
PRE
FACTIBILIDAD
PERFIL
PROYECTO
DE
INVERSIN
PBLICA
VIABLES EN
EL BANCO DE
PROYECTOS
PRE- INVERSIN
POST- INVERSIN
EXPEDIENTE
TCNICO
DETALLADO
EVALUACIN
EX POST
EJECUCIN
FACTIBILIDAD
PRE
FACTIBILIDAD
PERFIL
PROYECTO
DE
INVERSIN
VIABLES EN
EL BANCO DE
PROYECTOS
PRE- INVERSIN INVERSIN
EXPEDIENTE
TCNICO
DETALLADO
EVALUACIN
EX POST
EJECUCIN
FACTIBILIDAD
PRE
FACTIBILIDAD
PERFIL
PROYECTO
DE
INVERSIN
PBLICA
VIABLES EN
EL BANCO DE
PROYECTOS
PRE- INVERSIN
Las tres etapas de la fase de preinversin deben considerar un anlisis de riesgo, as como la estrategia para manejarlos,
la profundidad de este anlisis variar de acuerdo a cada nivel (perfil, prefactibilidad o factibilidad). Adicionalmente, se debe
considerar la estrategia para la implementacin del proyecto.
PRE-INVERSIN: esta etapa comprende la elaboracin de los estudios de perfil, prefactibilidad y factibilidad, siendo su
objetivo identificar proyectos viables. Un proyecto puede ser declarado viable a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad. La
realizacin de los dos ltimos estudios depende de la complejidad de las alternativas analizadas, as como de la envergadura
del proyecto.
Es importante tener en cuenta que si el perfil es el nivel de estudio a partir del cual se pretende obtener la viabilidad del
proyecto, los evaluadores podrn solicitar estudios complementarios de fuente primaria, a fin de tener mayores elementos de
juicio que les permita opinar sobre la viabilidad del proyecto.
Los estudios de preinversin debern ser elaborados sobre la base de los contenidos mnimos para estudios de preinversin
(anexos SNIP-05, SNIP-06 y SNIP-07), los cuales son de observacin obligatoria, segn corresponda.
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Perfil:
Para proyectos de electrificacin rural, este estudio se sustenta en fuentes primarias (trabajo de campo mnimo para la
determinacin del nivel y dispersin de la demanda, as como la configuracin de los componentes de la infraestructura, tales
como: lnea primaria, redes primarias y redes secundarias) y fuentes secundarias. A este nivel se enfatiza la identificacin
del problema y las alternativas para dar solucin al problema encontrado. En su elaboracin de debe considerar la experiencia
tcnica y econmica de los formuladores, as como los parmetros tcnicos y bases de datos existentes.
Pre factibilidad:
Este estudio es ms profundo que un perfil, su objetivo es mejorar la calidad de la informacin y definir claramente las
alternativas que se evaluarn en el proyecto, estas alternativas deben considerar aspectos econmicos, tecnolgicos, sociales
y de riesgo de la zona en anlisis. La preparacin de este estudio requiere la combinacin de fuentes secundarias con
trabajos de campo detallados (fuente primaria) a fin de determinar el mercado elctrico.
Factibilidad:
Estudio que analiza minuciosamente la rentabilidad de las alternativas (optando por una de ellas) y establece un presupuesto
detallado para la alternativa seleccionada. Esta etapa requiere informacin totalmente primaria y el anlisis detallado de
mercado (oferta y demanda), adems de la evaluacin tcnico econmica. Su objeto es precisar el grado de rentabilidad de
la mejor alternativa identificada, respecto a las dems.
CICLO DE PROYECTOS
INVERSIN: una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la etapa de preinversin (habindose aprobado los
respectivos estudios de perfil, prefactibilidad y factibilidad, segn corresponda), el proyecto debe incorporar las actividades
necesarias hasta llegar a la puesta en marcha del mismo. Ello comprende el desarrollo de los estudios tcnicos definitivos, as
como la ejecucin misma del proyecto. Segn la naturaleza del proyecto esta etapa puede incluir la adquisicin de activos
fijos e intangibles, as como la realizacin de gastos preoperativos. La duracin de esta etapa depende del tamao de la
inversin y de la forma cmo sta se desarrollar.
POST-INVERSIN: comprende las actividades vinculadas a la operacin del proyecto. En esta etapa se debe llevar a cabo
una evaluacin ex post, la cual debe permitir contrastar la validez de los parmetros, polticas y el cumplimiento de los dems
supuestos que determinaron la viabilidad del proyecto en la etapa de preinversin. Este estudio tambin comprende el
anlisis del cumplimiento de metas, objetivos e impactos del proyecto.
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Durante la etapa de preinversin, la declaracin de viabilidad puede ser otorgada por la Oficina de Programacin e Inversiones
(OPI) ya sea del Ministerio de Energa y Minas, el Gobierno Regional o el Gobierno Local. As tambin, en determinados
casos, puede estar a cargo de la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM).
De acuerdo al Decreto Supremo N221-2006-EF, la designacin de la entidad evaluadora del perfil del proyecto se hace de
acuerdo a las siguientes consideraciones:
La Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico declara la viabilidad de los proyectos de
inversin pblica cuya fuente de financiamiento sea operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta
del Estado.
La OPI del sector energa y minas otorga viabilidad de los proyectos de inversin pblica de competencia del Gobierno
Nacional, que se formulen en el mbito de determinada funcin, programa o subprograma de la que sean responsables,
segn el Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP (anexo SNIP-08) y si las fuentes de financiamiento son
distintas a las denominadas operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del estado.
La OPI de un gobierno regional evala los proyectos de inversin pblica de acuerdo a sus fines y competencias.
Asimismo, se requiere que las fuentes de financiamiento sean distintas a las denominadas operaciones de endeudamiento
u otra que conlleve el aval o garanta del estado.
La OPI de un gobierno local otorga la viabilidad cuando el proyecto de inversin ha sido formulado por una unidad
formuladora del propio gobierno local y cuando las fuentes de financiamiento sean distintas a las denominadas operaciones
de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del estado, siempre con observancia de lo dispuesto en las
dems directivas del sistema.
Debe resaltarse que la forma como los gobiernos locales se incorporan al SNIP se encuentra normado en el artculo 7 de la
Directiva N 004-2003-EF68..01. Adems la incorporacin al SNIP est comprendida en el anexo SNIP-14 Modelo de
Acuerdo de Concejo Municipal de incorporacin al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
ENTIDADES ENCARGADAS DE LA EVALUACIN DE PROYECTOS
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CICLO DE PROYECTOS
* Observa (hasta que se
levanten observaciones)
* Aprueba
* Rechaza (Fin)
* Observa (hasta que se
levanten observaciones)
* Aprueba
* Rechaza (Fin)
PRIORIZACION EN EL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
CUANDO CORRESPONDA
OTORGA VIABILIDAD
DEL PROYECTO
SE DECIDE SI EL PROYECTO ES
INCORPORADO POR UNA
CONCESIONARIA O POR OTRA ENTIDAD
INGRE
BANC
PROYE
DEL S
VERIFICACIN DE
QUE NO HAYA
DUPLICIDAD DE
INTERVENCIONES
1
* Se conoce quien ser el
encargado de la operacin
y mantenimiento
* Se cuenta con la
factibilidad de suministro
otorgada por la empresa
concesionaria
FORMULACION DEL
PERFIL EN EL MARCO
DEL SNIP
2
EVALUACIN DEL
PERFIL DEL PROYECTO
AUTORIZA DESARROLLO
DE LA PRE-FACTIBILIDAD
* Observa (hasta que se
levanten observaciones)
* Aprueba
* Rechaza (Fin)
AUTORIZA DESARROLLO
DE LA FACTIBILIDAD
OTORGA VIABILIDAD
DEL PROYECTO
OTOR
VIABILIDA
PROYE
3
3
3
SE EJECUTA CON
EL PRESUPUESTO
DESIGNADO
IDENTIFICACIN
DEL
PROYECTO
&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
RECOMENDACIONES
Leer toda la gua y hacer una lista de toda la informacin que se va a necesitar para formular el proyecto.
La informacin presentada en el perfil del proyecto debe ser fidedigna y lo ms apegada posible a la realidad.
Se debe lograr la participacin de la comunidad en la elaboracin del perfil del proyecto.
Al momento de utilizar una cifra, ya sea como supuesto o simplemente como dato, se debe citar la fuente de donde se
obtuvo. La revisin de este punto ser muy rigurosa por parte de los evaluadores.
Es importante que el equipo formulador tenga los recursos humanos, tcnicos y materiales para desarrollar perfiles de
proyectos de acuerdo a los requerimientos de los contenidos mnimos. Se recomienda que este equipo sea multidisciplinario.
Al momento de elaborar el perfil se debe mantener una posicin independiente respecto a las diferentes alternativas a fin
de evaluarlas con objetividad y considerando todos los aspectos que hacen viable su aplicabilidad (en trminos econmicos
y tcnicos).
No se debe forzar la informacin de ingresos y/o costos para lograr que los indicadores de rentabilidad sean positivos, pues
si estos no son reales en el futuro pueden generar perjuicios econmicos a la comunidad que se busca beneficiar.
Identificar adecuadamente la demanda a satisfacer, para esto se debe hacer uso de fuentes primarias.
La autoridad municipal puede contratar el servicio de administracin de la empresa concesionaria de electricidad ms
cercana, pues esta empresa podra brindar el servicio de una manera ms eficiente. En su defecto, se debe constituir una
unidad comunal que administre el sistema elctrico, tomando en cuenta la dinmica comunitaria de la zona beneficiaria.
Se debe promover los beneficios de la electricidad, a fin de que la perciban como un insumo para el desarrollo de actividades
lucrativas y de desarrollo social.
No existen dos proyectos iguales por lo que la tecnologa elegida, la demanda, la administracin, entre otros, no deben
suponerse similares por ms que dos o ms proyectos pertenezcan a la misma zona geogrfica.
Esta gua est orientada, sobre todo, a los proyectos de elctrificacin rural mediante extensin de redes y cuyos montos
son inferiores a S/. 3500,000.00
'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CONTENIDOS MNIMOS DEL PERFIL DE PROYECTO DE ACUERDO AL SNIP
El perfil del proyecto debe constar de seis secciones, las mismas que se encuentran definidas de acuerdo a los contenidos
mnimos exigidos por el SNIP:
MDULO I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participacin de las entidades
involucradas y de los beneficiarios
1.4 Marco de referencia
1.5 Objetivo del Proyecto
MDULO II. IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la situacin actual
2.2 Definicin del problema y sus causas
2.3 Objetivo del proyecto
2.4 Alternativas de solucin
MDULO III. FORMULACIN
3.1 Anlisis de la demanda
3.2 Anlisis de la oferta
3.3 Balance oferta - demanda
3.4 Costos incrementales
3.5 Beneficio incremental y neto a
precios sociales y privados
MDULO IV. EVALUACIN
4.1 Evaluacin a precios privados y
sociales
4.2 Anlisis de sensibilidad
4.3 Sostenibilidad
4.4 Impacto ambiental
4.5 Seleccin de alternativa
4.6 Matriz del Marco Lgico para la
alternativa seleccionada
MDULO V. CONCLUSIONES
MDULO VI. ANEXOS

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CONTENIDOS MNIMOS DEL PERFIL DE PROYECTO DE ACUERDO AL SNIP
NDMRE 0EL
PRDYECTD
UNI0A0
FDRMULA0DRA Y
EJECUTDRA
PARTICIPACI DN 0E
LAS ENTI0A0ES
INVDLUCRA0AS Y 0E
LDS ENEFICIARIDS
MARCD 0E
REFERENCIA
NDMRE 0EL
PRDYECTD
UNI0A0
FDRMULA0DRA Y
EJECUTDRA
PARTICIPACI DN 0E
LAS ENTI0A0ES
INVDLUCRA0AS Y 0E
LDS ENEFICIARIDS
MARCD 0E
REFERENCIA
MDULO I
ASPECTOS GENERALES
0IACNDSTICD 0E LA
SITUACIDN ACTUAL
0EFINICIDN 0EL
PRDLEMA
ANALISIS 0E CAUSAS 0EL
PRDLEMA
ANALISIS 0E EFECTDS
0EL PRDLEMA
ALTERNATIVAS 0E
SDLUCIDN
0EFINICIDN 0E FINES
0EL PRDYECTD
DEFINICIN DE MEDIOS
0EL PRDYECTD
DJETIVDS 0EL
PRDYECTD
0IACNDSTICD 0E LA
SITUACIDN ACTUAL
0EFINICIDN 0EL
PRDLEMA
ANALISIS 0E CAUSAS 0EL
PRDLEMA
ANALISIS 0E EFECTDS
0EL PRDLEMA
ALTERNATIVAS 0E
SDLUCIDN
0EFINICIDN 0E FINES
0EL PRDYECTD
DEFINICIN DE MEDIOS
0EL PRDYECTD
DJETIVDS 0EL
PRDYECTD
MDULO II
IDENTIFICACIN
MDULO III
FORMULACIN
EVALUA
ECDNDM
PRECID
MERCA
PRECIDS S
ANALISIS 0E
AMIE
ANALIS
SDSTENI
SELECCID
MEJDR ALT
ANALIS
SENSI
MARCO L
EVALUA
ECDNDM
PRECID
MERCA
PRECIDS S
ANALISIS 0E
AMIE
ANALIS
SDSTENI
SELECCID
MEJDR ALT
ANALIS
SENSI
MARCO L
MDUL
EVALUA
ANALISIS 0E 0EMAN0A
ANALISIS 0E DFERTA
ALANCE DFERTA -
0EMAN0A
HDRIZDNTE 0E
EVALUACI DN
CDSTDS 0EL
PRDYECTD A PRECIDS
SDCIALES Y 0E
MERCA0D
CRDNDCRAMA 0E
ACCIDNES
INCRESDS 0EL
PRDYECTD A
PRECIDS SDCIALES Y
PRIVA0DS
hD0ULD I: ASPECTDS CENEPALES
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Este primer mdulo contiene aspectos generales vinculados con el
proyecto, los cuales debieran ser complementados y mejorados en
su contenido al finalizar la identificacin, formulacin y evaluacin
del proyecto.
En este modulo es importante lograr la participacin de los
beneficiarios lo cual se logra asumiendo una actitud adecuada
NDhPE 0EL PPDYECTD
UNI0A0 FDPhULA0DPA Y
EJECUTDPA
PAPTICIPACI DN 0E LAS
ENTI0A0ES
INVDLUCPA0AS Y 0E LDS
ENEFICIAPIDS
hAPCD 0E PEFEPENCIA
MDULO I
ASPECTOS GENERALES
NDhPE 0EL PPDYECTD
UNI0A0 FDPhULA0DPA Y
EJECUTDPA
PAPTICIPACI DN 0E LAS
ENTI0A0ES
INVDLUCPA0AS Y 0E LDS
ENEFICIAPIDS
hAPCD 0E PEFEPENCIA
MDULO I
ASPECTOS GENERALES
A lo largo de la presente gua se tomar como ejemplo prctico la Instalacin de Electrificacin rural en la
cuenca del Ro Palca - Santa Mercedes. Este es un caso prctico creado con fines ilustrativos que por ningn
motivo debe ser considerado un caso real. Esta gua est orientada a la formulacin de proyectos de electrificacin
en su fase de distribucin, mediante extensin de redes.
SI
!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Elegir nombre del proyecto es un aspecto importante pues permitir a los evaluadores formarse una primera idea sobre lo que
se persigue con su ejecucin.
Por ello se recomienda que el nombre que se asigne rena por lo menos, la siguiente informacin:
La tipologa del proyecto, ya sea que ste sea un proyecto de generacin (indicando el tipo de fuente energtica
o si es una extensin de redes), de distribucin (lo cual puede comprender reparacin, rehabilitacin, reubicacin,
ampliacin de frontera elctrica, etc.).
La localizacin geogrfica relevante, de acuerdo con el rea de influencia del proyecto, precisando las regiones,
provincias, distritos y centros poblados a ser beneficiados.
Tener presente que el nombre se define en funcin al tipo de actividad con la que se llegar a proveer el servicio de electrificacin,
sea generacin, extensin de redes, rehabilitacin, etc.
Ejemplos:
Ejemplo prctico: Electrificacin rural en la cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
en
(+)
Electrificaci
la comunidad rural de
Ayaviri
las comunidades rurales
del distrito de Morropn
DONDE SE VA A LOCALIZAR? QU SE VA A HACER?
LOCALIZACI N O ZONA DE
INFLUENCIA
TIPOLOGA DEL PROYECTO
en
(+)
Instalacin de ...
(+)
la comunidad rural de
Ayaviri
las comunidades rurales
del distrito de Morropn Elctrificacin
Rural
DONDE SE VA A LOCALIZAR? QU SE VA A HACER?
LOCALIZACI N O ZONA DE
INFLUENCIA
TIPOLOGA DEL PROYECTO
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA (UF):
Es la entidad responsable de formular el estudio del proyecto. Puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (a nivel
de gobierno central, regional o local). De ser necesario se debe consignar la ubicacin de la misma dentro de la organizacin
a la que pertenece.
Es importante que la unidad formuladora se inscriba previamente en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, a fin de que la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM), le indique a qu Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) estar adscrita.
En el perfil se debe sealar tambien el nombre del funcionario responsable de la elaboracin del perfil y su cargo dentro de la
unidad formuladora.
Es necesario que la Unidad Formuladora conozca de las normas y contenidos mnimos del SNIP. Adems la Unidad
Formuladora debe poseer o ser capaz de acceder a conocimientos y destrezas multidisciplinarias, tales como capacidad
para elaborar la matriz de marco lgico, desarrollar encuestas de campo, conocer los aspectos tcnicos, normatividad,
etc. asociados a un proyecto de electrificacin, reconocer y registrar los costos, construir flujos de caja, calcular la
rentabilidad, realizar el anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, entre otros.
Ejemplo prctico:
mmontanez@mail .com Correo el ectrnico:
Director de Proyectos Cargo
Miguel Montaez Rojas Persona Responsable
Av. Am rica N 20. Santa Teresa. Direccin
321-1234 Tel fono
Ministerio de Energa y Minas Pli ego
Energa y Minas Sector
Direccin de Proyectos Unidad Formuladora:
Ejemplo prctico:
mmontanez@mail .com Correo el ectrnico:
Director de Proyectos Cargo
Miguel Montaez Rojas Persona Responsable
Av. Am rica N 20. Santa Teresa. Direccin
321-1234 Tel fono
Ministerio de Energa y Minas Pli ego
Energa y Minas Sector
Direccin de Proyectos Unidad Formuladora:
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA (UE):
Es la entidad responsable de ejecutar el proyecto, por lo que debe elegirse a aquella que tenga verdaderamente la capacidad
para encargarse de la ejecucin del mismo.
Es importante que la entidad ejecutora se encuentre previamente registrada en la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico
(DNPP) del Ministerio de Economa y Finanzas.
No basta con designar a la unidad ejecutora, se debe explicar clara y concisamente por qu se propone a dicha entidad. Para
ello se recomienda sustentar la eleccin sobre la base de los siguientes criterios:
Las competencias y funciones de la UE, considerando la institucin de la que forma parte (sealando su campo de
accin y su vnculo con el proyecto), y
Su capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en ejecucin de proyectos similares,
disponibilidad de recursos fsicos y humanos, calificacin del equipo tcnico, entre los ms importantes)
Ejemplo prctico:
Av. Am rica N 20. Santa Teresa. Direccin
321-1234 Tel fono
Ministerio de Energa y Minas Pli ego
Energa y Minas Sector
Direccin de Proyectos Unidad Ejecutora:
Ejemplo prctico:
Av. Am rica N 20. Santa Teresa. Direccin
321-1234 Tel fono
Ministerio de Energa y Minas Pli ego
Energa y Minas Sector
Direccin de Proyectos Unidad Ejecutora:
En el caso prctico desarrollado en esta gua, la unidad formuladora y ejecutora es la misma. Sin embargo, en el desarrollo de
otros proyectos puede suceder que ambas unidades pertenezcan a diferentes entidades.
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
Y DE LOS BENEFICIARIOS
En esta seccin se busca definir claramente cuales son las entidades involucradas, sus roles especficos en el proyecto y los
beneficiarios del mismo.
En cada caso debe especificarse lo siguiente:
Sus intereses y si stos se encuentran en conflicto con los de otros grupos (ejemplo: la comunidad vecina se opone
al uso del agua para generar electricidad pues creen que se les reducir el agua para riego).
Las estrategias a seguir para resolver los conflictos de intereses, si los hubieran. (ejemplo: se convocar a una
asamblea conjunta para formar una comisin tcnica que evale el impacto de la construccin de una minicentral
hidroelctrica, en la provisin de agua en las zonas aledaas al proyecto).
Los acuerdos y compromisos alcanzados o que se debern alcanzar. (ejemplo: se propondr que la comunidad
vecina no pague los estudios de impacto ambiental, pero que s forme parte de la comisin evaluadora del informe
tcnico).
No basta con sealar las entidades y beneficiarios, sino que en el perfil se debe adems consignar cul es el grado de
conocimiento y participacin de estos grupos al momento de formular el estudio.
Es importante tambin que estas entidades participen activamente en el proceso de formulacin del perfil, a fin de conocer los
puntos de vista de todos los involucrados, as como para que ellos conozcan los beneficios, y consecuencias de ejecutar el
proyecto.
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Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS
Y DE LOS BENEFICIARIOS
Es recomendable que:
El proyectista convoque, de la mano de las autoridades locales, a talleres y asambleas. Se debe procurar la participacin
de las personalidades ms representativas de la comunidad.
Se exponga claramente a los participantes los objetivos, beneficios, costos e implicancias econmicas, sociales y
ambientales del proyecto.
Al cabo de cada sesin, los representantes comunales firmarn las actas de la asamblea con la finalidad de hacerlos
partcipes y responsables en el proceso.
Se listen los ofrecimientos de aportes de los beneficiarios como compromisos monetarios o en jornales de trabajo, los
cuales deben estar debidamente cuantificados y sustentados mediante carta.
A manera de resumen de los talleres desarrollados por el proyectista, se recomienda desarrollar la matriz de involucrados,
la misma que considera lo siguiente:
Grupos de involucrados: se refiere a los actores (personas o instituciones):
Que sern afectados por el proyecto (negativa o positivamente), por ejemplo, los beneficiarios; y,
Que pueden afectar los resultados del proyecto, por ejemplo, unidades ejecutoras.
Problemas percibidos: son las situaciones negativas observadas por el grupo social involucrado; se debern
incluir slo aquellos que se encuentran relacionados con el proyecto (por ejemplo, el hecho que los artesanos
tengan un problema con el precio que les pagan los mayoristas por sus productos es un tema que no sera
relevante para los fines del proyecto al no estar vinculado con ste).
Intereses: Lo que persigue cada grupo. Puede ser que el proyectistas identifique conflictos entre los intereses de
los distintos grupos, situacin que deber tenerse en cuenta a la hora de plantear las alternativas de solucin del
problema, a fin de disminuir al mximo posible las tensiones que se pudieran observar entre dichos grupos.
Es necesario contar con la factibilidad de suministro por parte de la concesionaria que se encargar de la administracin del
proyecto de manera previa a la ejecucin del proyecto.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES
INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
De ser posible, incluir informacin sobre el equipamiento que cada grupo necesitara y una cuantificacin monetaria de los
efectos de la carencia de energa elctrica en cada grupo de involucrados.
Reduci r el gasto en energ a y
calidad de servicio.
Elevados gastos e ineficienci a de las fuentes
energti cas actuales para atenci n de servicios
social es. (Salud, educaci n, seguridad, etc.)
CARGAS ESPECIALES
Procurar el bienestar de l a soci ed
Como destinar los recursos de la manera mas
efi cientes a las poblaciones necesitadas.
GOBIERNO
LOCAL/REGIONAL/NACIONAL
Tiene por finali dad maximizar la u
los servi cios el ctricos a su carg
Los servicios no son rentables. EMPRESA CONCESIONARIA
Expandir el volumen de venta
aprovechando l a expansi n del
la zona
La dotaci n de energ a por solo tres horas al d a
limita la producci n.
ARTESANOS
Problema 1: disminuir las p
mermas en los productos perecib
carnes.
Problema 2: disminuir las p rdid
Problema 1: la dotaci n de energ a por solo tres
horas al d a l es impi de la conservaci n de
productos perecibl es y carnes
Problema 2: la fal ta de luz por l as noches afecta la
seguri dad del local .
COMERCIANTES
PEQUEOS
INDUSTRIALES
Reduci r el gasto en energ a y
calidad de vida.
Elevados gastos e ineficienci a de las fuentes
energticas ac tuales para iluminacin,
refrigeraci n, informaci n, y entretenimiento.
DOMSTICOS
INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS GRUPO DE INVOLUCRADOS
Reduci r el gasto en energ a y me
calidad de servicio.
Elevados gastos e ineficienci a de las fuentes
energti cas actuales para atenci n de servicios
social es. (Salud, educaci n, seguridad, etc.)
INSTITUCIONES PBLICAS
Procurar el bienestar de l a soci ed
Como destinar los recursos de la manera mas
efi cientes a las poblaciones necesitadas.
GOBIERNO
LOCAL/REGIONAL/NACIONAL
Tiene por finali dad maximizar la u
los servi cios el ctricos a su carg
Los servicios no son rentables. EMPRESA CONCESIONARIA
Expandir el volumen de venta
aprovechando l a expansi n del t
la zona
La dotaci n de energa por solo tres horas al da
limita la producci n.
ARTESANOS
Problema 1: disminuir las p rdida
mermas en los productos perecib
carnes.
Problema 2: disminuir las p rdida
Problema 1: la dotaci n de energ a por solo tres
horas al da l es impi de la conservaci n de
productos perecibl es y carnes
Problema 2: la fal ta de luz por l as noches afecta la
seguri dad del local .
COMERCIANTES
PEQUEOS
INDUSTRIALES
Reduci r el gasto en energ a y me
calidad de vida.
Elevados gastos e ineficienci a de las fuentes
energticas ac tuales para iluminacin,
refrigeraci n, informaci n, y entretenimiento.
DOMSTICOS
INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS GRUPO DE INVOLUCRADOS
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
I.4 MARCO DE REFERENCIA
Esta seccin debe consignar:
Un breve resmen de los antecedentes del proyecto.
Una breve descripcin del proyecto y de la forma cmo ste se encuentra relacionado con los lineamientos de la poltica
sectorial-funcional y en el contexto regional y local
Es recomendable tener en cuenta los alcances del Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER), elaborado por el Ministerio
de Energa y Minas, as como la normativa o directivas emanadas del gobierno regional o local, aplicables a la electrificacin
rural.
Ejemplo practico: Instalacin de electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Antecedentes del Proyecto
La Direccin de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas y la Municipalidad de Santa Mercedes, han previsto la ejecucin
del proyecto Electrificacin rural de la cuenca del Ro Palca Santa Mercedes, a fin de atender a las localidades
consideradas en el estudio y que an no cuentan con servicio elctrico. Con esto se beneficiar a un total de 866 habitantes.
En el Ao 2000, como parte del Plan de Electrificacin Rural, se ejecut el proyecto Pequeo Sistema Elctrico Huarochir
I Etapa, por lo que el presente proyecto es un ramal que representara una ampliacin de la primera etapa del PSE
Huarochiri I Etapa, dicho ramal incluye a todas las localidades a ser electrificadas y que forman parte del presente proyecto.
hD0ULD II: I0ENTIFICACIDN
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S

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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
El objetivo de este mdulo es identificar el problema central que se quiere
resolver con el proyecto, sus causas y efectos, as como posibles alternativas
que darn solucin al problema encontrado.
El adecuado desarrollo de este mdulo depende de la rigurosidad con la que
se realice el diagnstico.
Este modulo es muy importante adems por que de aqu se desprende la
correcta identificacin de las alternativas de solucin.
DIACNDSTICD DE LA
SITUACIDN ACTUAL
DEFINICIDN DEL
PPDLEhA
ANLISIS DE CAUSAS DEL
PPDLEhA
ANLISIS DE EFECTDS DEL
PPDLEhA
ALTEPNATIVAS DE
SDLUCIDN
DEFINICIDN DE FINES DEL
PPDYECTD
DEFINICIN DE MEDIOS
DEL PPDYECTD
DJETIVDS DEL
PPDYECTD
MDULO II
IDENTIFICACIN
DIACNDSTICD DE LA
SITUACIDN ACTUAL
DEFINICIDN DEL
PPDLEhA
ANLISIS DE CAUSAS DEL
PPDLEhA
ANLISIS DE EFECTDS DEL
PPDLEhA
ALTEPNATIVAS DE
SDLUCIDN
DEFINICIDN DE FINES DEL
PPDYECTD
DEFINICIN DE MEDIOS
DEL PPDYECTD
DJETIVDS DEL
PPDYECTD
IDENTIFICACIN

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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
El diagnstico de la situacin actual, o situacin sin proyecto debe recoger informacin de aspectos tecnolgicos y
socioeconmicos del rea de influencia del proyecto. Debe incluir adems un trabajo de campo. Este trabajo debe considerar:
1. Un estudio de mercado elctrico (patrones de consumo, gasto en energa, tarifas, usos, calidad, etc.).
2. Evaluacin de caractersticas socioeconmicas de la zona de influencia, con nfasis en las potencialidades de
desarrollo econmico frustradas por la falta de energa, caractersticas de la poblacin, instituciones, autoridades,
entre otros.
3. Evaluacin del potencial energtico de las posibles fuentes alternativas, incluyendo la infraestructura existente y
los riesgos de impacto ambiental negativo.
El diagnstico debe proveer suficiente informacin para:
Precisar el problema que motiva el proyecto y sus efectos si no se toma ninguna medida.
Alcances del problema, rea afectada y dimensin de los aspectos negativos.
Dimensin del rea beneficiada e impactos en el bienestar.
Intentos anteriores por resolver el problema y su grado de xito.
Intereses de grupos involucrados.
Se puede complementar esta parte con informacin secundaria, la misma que se obtiene en proyectos anteriores, documentos
de trabajo, informes, pgina web del Ministerio de Energa y Minas (www.minem.gob.pe), del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa (www.osinerg.gob.pe) u otros.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.1.1 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
Como parte del diagnstico, el estudio debe analizar la situacin que motiva el proyecto, lo cual, en trminos generales, debe
establecer con claridad los siguientes aspectos:
G Motivos que generaron la propuesta del proyecto: los cuales pueden observarse de la realidad del rea y de
la poblacin beneficiaria. Puede incluir la solicitud expresa de los pobladores para encontrar una solucin al
problema particular o la identificacin, por parte de las autoridades, de metas sectoriales no alcanzadas, entre
otros factores.
G Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar: suelen estar vinculadas con los motivos
sealados anteriormente. No obstante, se debe profundizar para describir con claridad todos los aspectos
negativos que el problema origina para la poblacin o rea afectada.
Ejemplo practico: Electrificacin Rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
En las comunidades rurales localizadas en la cuenca del Ro Palca, la escasez de energa es un obstculo importante
para el desarrollo socioeconmico.
La energa elctrica resulta fundamental para proporcionar muchos servicios orientados a mejorar el nivel de vida:
refrigeracin para los alimentos, luz para leer, electricidad para el acceso a los modernos medios de comunicacin,
etc.
Los servicios pblicos (escuelas, puestos de salud, comedores comunales, etc.) disponibles se encuentran limitados
de manera considerable; la calidad en la prestacin de estos servicios a la comunidad tambin es limitada por la
falta de energa. La disponibilidad de electricidad podra aumentar la productividad en pequeos comercios y
talleres artesanales existentes en el rea del proyecto.
La lejana, el aislamiento y la poca accesibilidad, son las principales caractersticas de estas comunidades. Adems,
este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo, con una demanda elctrica reducida y con cargas dispersas
que impiden las economas de escala.
Estas caractersticas determinan que un proyecto de electrificacin de la zona ofrezca baja rentabilidad para una
empresa privada, porque no obtendra los ingresos suficientes para cubrir sus costos; lo cual motiva que no sea
atractivo a la participacin exclusiva de la inversin privada y que se requiera la participacin activa del Estado.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.1.2 ZONA Y POBLACIN AFECTADAS
Caractersticas del rea afectada y su poblacin:
Se deber identificar geogrficamente el rea o reas afectadas por la situacin negativa que se quiere resolver, mencionando
la regin provincia, distrito y localidades beneficiadas e indicacin de su ubicacin, se recomienda la georeferenciacin
mediante coordenadas UTM (GPS). As mismo, se recomienda que se adjunte un mapa de ubicacin del rea de influencia
del proyecto en mapa de carta nacional. Las definiciones geopolticas de las provincias, distritos y centro poblados puede
encontrarse en la clasificacin del INEI (www.inei.gob.pe) y visitando la seccin mapas y planos, de la seccin cartografa
nacional.
Tambin describir las caractersticas econmicas, productivas, sociales del relieve del suelo y climticas del rea de influencia
del proyecto; vas de accseso, nmero de viviendas por localidad, fuentes alternativas de energa usadas, prospeccin de
posibles usos productivos de energa.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
...en el rea de influencia del proyecto se desarrolla la agricultura (el cultivo de la manzana, en mayor escala), la ganadera y
la artesana (en menor escala). Las principales comunidades que alcanza el proyecto, son: Palca, Chllaco, Antapucro, Sicaya,
Pampa Baja, Nieve y Santa Mercedes. La poblacin beneficiaria alcanza un total de 866 pobladores con un total de 239
viviendas domsticas a ser electrificadas. Se estima que la poblacin para el ao 2025 ser de 1 562.
La poblacin se caracteriza por su bajo nivel socio-econmico, aproximadamente el 20% de la poblacin est en edad
escolar, mientras que un 60% desarrolla su economa en base a actividades de carcter agropecuario, comercial y artesanal.
Los pobladores son carentes de tecnologa, sin posibilidad de transformacin de sus productos, sus ingresos econmicos
basados en la agricultura son, en promedio de 10 soles diarios.
239 Nmero de famili as benef iciarias de proyecto
Fuente: I NEI , Censo de Poblacin y Vivienda 2005
320 I ngreso mensual promedio
866 Poblacin tot al
INFORMACIN GENERAL
75.7 Hogares con dos o menos necesidades bsicas insatisfechas Porcentual
60.4 Hogares con una necesi dad bsica i nsatisf echa Porcentual
INFORMACION DE HOGARES EN EL DISTRITO SANTA MERCEDES
239 Nmero de famili as benef iciarias de proyecto
Fuente: I NEI , Censo de Poblacin y Vivienda 2005
320 I ngreso mensual promedio
866 Poblacin tot al
INFORMACIN GENERAL
75.7 Hogares con dos o menos necesidades bsicas insatisfechas Porcentual
60.4 Hogares con una necesi dad bsica i nsatisf echa Porcentual
INFORMACION DE HOGARES EN EL DISTRITO SANTA MERCEDES
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II.1.2 ZONA Y POBLACIN AFECTADAS
Caractersticas del potencial energtico de la zona afectada:
En esta seccin se debe hacer una descripcin preliminar de la disponibilidad de las distintas opciones energticas para
el abastecimiento de electricidad. De esa forma se podr descartar rpidamente las fuentes energticas no existentes o
no aprovechables en la zona afectada (por ejemplo, se descartara el uso de recursos hidrulicos en zonas con serios
problemas de sequa o inestabilidad de taludes).
As, sera importante informar, mediante opinin de un profesional especializado en distribucin elctrica, sobre:
Distancia de la zona geogrfica del proyecto a las lneas de distribucin y sub-transmisin de electricidad, en kilmetros.
Estimacin del caudal en poca de estiaje o de mnima disponibilidad (medido en metros cbicos por segundo, o en
litros por segundo), o an mejor, la curva de duracin de caudales y la altura bruta en metros (diferencia de cotas
geodsicas o lneas de nivel) para el lugar del salto identificado.
Radiacin solar medida en kWh/m
2
por da, para la poca de menor radiacin durante el ao. Para esto puede
considerarse los estudios realizados por el Ministerio de Energa y Minas.
Es conveniente, si es posible, dar una estimacin de la velocidad media del viento en m/seg a distintos niveles del
piso.
Asimismo, ser importante consignar el marco regulatorio de acceso a los recursos energticos vlidos para la zona del
proyecto, pudiendo ser stos:
Derechos de agua, autorizaciones de asociacin de regantes o de autoridades municipales que empleen el recurso
hidrulico para consumo humano.
Servidumbre de paso y posibles conflictos de propiedad del terreno por donde pasaran las obras civiles e inclusive
aquellas reas posiblemente afectadas en la etapa de operacin (zonas inundables alrededor de canales de descarga
o de limpia)
Zona de concesin.
Otros relevantes.
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II.1.3 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
En esta seccin se debe sealar desde cundo se manifiesta la situacin negativa y cul es la gravedad de la misma, para lo
cual se debe incluir la siguiente informacin:
G Temporalidad. Se debe precisar por cunto tiempo ha existido la situacin negativa, as como su evolucin en
el tiempo para ver si la situacin ha empeorado o ha mejorado. Asimismo, se debe describir los efectos esperados
si no se llevara a cabo el proyecto.
G Relevancia. Es importante dejar en claro si la situacin negativa es una circunstancia temporal (una catstrofe
natural, una epidemia, un hecho fortuito no previsto, una situacin crtica coyuntural) o si es de ndole permanente
o estructural, considerando en ambos casos su relevancia estratgica, por ejemplo, para el logro de los objetivos
del gobierno nacional, regional y/o local.
G Alcance. Se debe expresar como un porcentaje referido a la poblacin que potencialmente podra estar afectada
por la situacin negativa (por rea geogrfica y grupos sociales, si es posible); debe estar sustentado por
informacin cuantitativa y cualitativa.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
La escasez de energa elctrica en la zona de influencia obliga a que las autoridades se vean forzadas a seguir alquilando
pequeos generadores de combustible, cuyo uso es limitado a eventos especiales, generalmente una vez al ao, por el alto
costo de operacin. Es importante sealar que estos generadores tambin son agentes contaminantes del medio ambiente y
por tanto ponen en riesgo la salud de la poblacin.
Esta situacin se viene dando desde siempre pues el rea de influencia del proyecto no contaba con redes elctricas para la
provisin de energa, sin embargo, con el desarrollo de proyectos previos, que ha permitido tener infraestructura elctrica en
reas cercanas a la del proyecto, en la actualidad se hace factible la presente intervencin.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.1.4 INTENTOS DE SOLUCIN ANTERIORES
En caso que anteriormente se hubiera intentado solucionar el problema, se debe indicar qu tipo de acciones se realizaron,
cul fue su grado de xito o fracaso, as como las causas a las que se atribuyen los mismos.
En el caso que no se hubieran realizado intentos anteriores de solucin, se debe indicar porqu.
Cualquiera de las dos circunstancias permitir tener una mejor comprensin del proyecto que se formula.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
En el ao 2000 se realiz un estudio definitivo para la electrificacin de todas las localidades de la cuenca del
Ro Palca, dividindose su ejecucin en 2 etapas: Huarochiri I y Huarochiri II, sin embargo a la fecha slo se encuentra
ejecutada la primera etapa.
Actualmente se ha planeado continuar con Huarochir II Etapa, que se compone de las localidades Santa Mercedes,
Nieve, Sicaya, Pampa Baja, Antapucro, Chllaco y Palca.
La zona del proyecto se ubica en la sierra por lo cual fue muy costoso implementar una tecnologa idnea para la
provisin de energa, esto dificult dar solucin al problema de la falta de energa en pocas pasadas. Actualmente
con el desarrollo tecnolgico ha sido posible reducir los costos de implementacin del proyecto por lo que fue posible
proponer la presente intervencin.
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II.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y OBJETIVO CENTRAL
En esta fase se define el problema central que afecta directamente el bienestar de los pobladores de una localidad y que
puede ser atendido con la ejecucin del proyecto, as como los problemas que se relacionan o se derivan de l.
Aqu tambin, se define el objetivo del proyecto, el mismo que debe responder a las siguientes preguntas:
Con qu propsito se hace? y Para qu va servir el proyecto?
La forma ms fcil de definir el objetivo es a travs de la identificacin de la situacin deseada, es decir, la situacin en la
cual el problema es solucionado.
En lo que sigue se considerar el rbol de Causa-Efecto y el de Medio-Fin, del ejemplo prctico utilizado en la presente gua.
Para conocer la metodologa de construccin de estos rboles srvase revisar la Gua General para la Identificacin, Formu-
lacin y Evaluacin de proyectos a nivel de perfil (pg. 10-21), la cual se encuentra en el siguiente link: http://www.mef.gob.pe/
DGPM/docs.php
Es responsabilidad del proyectista encargado de la elaboracin del perfil, adecuar los rboles de causa-efecto y
medio-fin a la realidad particular de la zona intervenida, sobre la base de los talleres participativos desarrollados con
los grupos involucrados con el proyecto, considerando el objetivo final de cada proyecto en particular, as como el
mbito de intervencin.
Con relacin a los efectos directos del proyecto incluidos en los rboles, estos deben ir acompaados de informacin
cuantitativa (indicadores) que ayuden a definir de manera clara las metas especficas de la intervencin. El adecuado
cumplimiento de este punto facilitar la evaluacin expost, por lo cual es un requisito a verificarse por la unidades
evaluadoras.
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II.2.1 PROBLEMA CENTRAL
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
RBOL DE CAUSA - EFECTO
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente provisi n de energ a
en forma integral y confiable
EFECTO FINAL
Deterioro en la calidad de
vida y el desarrollo
productivo de la localidad
EFECTO INDIRECTO
Retraso en el desarrollo
econmico de la localidad
EFECTO
INDIRECTO
Baja calidad de vida
CAUSA DIRECTA
Altos costos de instalaci n de
infraestructura energ tica
CAUSA DIRECTA
Provisi n restringida en cantidad,
calidad y costo de la energ a
CAUSA INDIRECTA
Alto nivel de
inversi n por usuario
en infraestructura
energ tica
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
infraestructura existente
para generaci n de
electricidad
CAUSA INDIRECTA
Gesti n administrativa
inapropiada e
ineficiente del actual
servicio el ctrico
CAUSA INDIRECTA
Reducido potencial
para la generaci n
con fuentes
renovables
CAUSA DIRECTA
Reducido consumo unitario
en kWh por usuario
CAUSA
INDIRECTA
Falta de difusi n
del uso de
energa el ctrica
EFECTO DIRECTO
Menores oportunidades
de generaci n de
ingresos
EFECTO DIRECTO
Limitadas oportunidades
para el desarrollo de
actividades productivas
EFECTO DIRECTO
Restricciones en la
calidad de servicios
de salud y educaci n
EFECTO DIRECTO
Almacenamiento
inadecuado de
alimentos
EFECTO DIRECTO
Restricciones en la
disponibilidad de
telecomunicaciones
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente provisi n de energ a
en forma integral y confiable
EFECTO FINAL
Deterioro en la calidad de
vida y el desarrollo
productivo de la localidad
EFECTO INDIRECTO
Retraso en el desarrollo
econmico de la localidad
EFECTO
INDIRECTO
Baja calidad de vida
CAUSA DIRECTA
Altos costos de instalaci n de
infraestructura energ tica
CAUSA DIRECTA
Provisi n restringida en cantidad,
calidad y costo de la energ a
CAUSA INDIRECTA
Alto nivel de
inversi n por usuario
en infraestructura
energ tica
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada
infraestructura existente
para generaci n de
electricidad
CAUSA INDIRECTA
Gesti n administrativa
inapropiada e
ineficiente del actual
servicio el ctrico
CAUSA INDIRECTA
Reducido potencial
para la generaci n
con fuentes
renovables
CAUSA DIRECTA
Reducido consumo unitario
en kWh por usuario
CAUSA
INDIRECTA
Infima difusin
del uso de
energa el ctrica
EFECTO DIRECTO
Menores oportunidades
de generaci n de
ingresos
EFECTO DIRECTO
Limitadas oportunidades
para el desarrollo de
actividades productivas
EFECTO DIRECTO
Restricciones en la
calidad de servicios
de salud y educaci n
EFECTO DIRECTO
Almacenamiento
inadecuado de
alimentos
EFECTO DIRECTO
Restricciones en la
disponibilidad de
telecomunicaciones
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II.2.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
FIN DIRECTO
Adecuada
refrigeracin
de alimentos
FIN ULTIMO
Mejorar la calidad de vida y el
desarrollo productivo de la localidad
FIN INDIRECTO
Potenciar el desarrollo
econmico de la localidad
FIN DIRECTO
Incremento de la
productividad de las
actividades
productivas en la zona
FIN DIRECTO
Mayores
oportunidades
de generacin
de ingresos
FIN DIRECTO
Mejora en la
disponibilidad de las
telecomunicaciones
en la zona
FIN DIRECTO
Mejoras en la
calidad de
servicios de salud
y educacin
FIN INDIRECTO
Influir en la mejora
de la calidad de vida
MEDIO
FUNDAMENTAL
Utilizar alternativas
energticas de otras
fuentes distintas a
las renovables
MEDIO
FUNDAMENTAL
Sustituci n de la
infraestructura existente
por otra mas eficiente y
de mayor escala
MEDIO
FUNDAMENTAL
Delegar la
administracin del
servicio a una empresa
concesionaria
MEDIO
FUNDAMENTAL
Realizar una inversin
que haga uso de
economas de escala
(poblacin en conjunto)
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Mejorar la calidad, promover el uso
y ampliar el nmero de usuarios en
la provisin de energa
OBJETIVO CENTRAL
Mejorar la provisin de electricidad en trminos
de calidad, cantidad y nmero de usuarios
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Incrementar el factor
de carga del sistema
MEDIO
FUNDAMENTAL
Difusin y
Capacitacin en
usos de la
energa
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Invertir en fuentes
confiables, para mejorar la
provisin de energa
FIN DIRECTO
Adecuada
refrigeracin
de alimentos
FIN ULTIMO
Mejorar la calidad de vida y el
desarrollo productivo de la localidad
FIN INDIRECTO
Potenciar el desarrollo
econmico de la localidad
FIN DIRECTO
Incremento de la
productividad de las
actividades
productivas en la zona
FIN DIRECTO
Mayores
oportunidades
de generacin
de ingresos
FIN DIRECTO
Mejora en la
disponibilidad de las
telecomunicaciones
en la zona
FIN DIRECTO
Mejoras en la
calidad de
servicios de salud
y educacin
FIN INDIRECTO
Influir en la mejora
de la calidad de vida
MEDIO
FUNDAMENTAL
Utilizar alternativas
energticas de otras
fuentes distintas a
las renovables
MEDIO
FUNDAMENTAL
Sustituci n de la
infraestructura existente
por otra mas eficiente y
de mayor escala
MEDIO
FUNDAMENTAL
Delegar la
administracin del
servicio a una empresa
concesionaria
MEDIO
FUNDAMENTAL
Realizar una inversin
que haga uso de
economas de escala
(poblacin en conjunto)
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Mejorar la calidad, promover el uso
y ampliar el nmero de usuarios en
la provisin de energa
OBJETIVO CENTRAL
Mejorar la provisin de electricidad en trminos
de calidad, cantidad y nmero de usuarios
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Incrementar el factor
de carga del sistema
MEDIO
FUNDAMENTAL
Difusin y
Capacitacin en
usos de la
energa
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Invertir en fuentes
confiables, para mejorar la
provisin de energa
RBOL DE MEDIO - FIN
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Una vez concluido el rbol de medio-fin del proyecto se tienen identificados los medios fundamentales, a partir de los
cuales se construyen las alternativas a evaluarse.
Para conocer la metodologa que nos permite encontrar las alternativas del proyecto, srvase revisar la Gua General para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin de proyectos a nivel de perfil (pginas 22-26), la misma que se encuentra en el
siguiente link: http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs.php
En esta parte se considerar las alternativas del ejemplo prctico utilizado en la presente gua. Las alternativas se han
definido en funcin a las fuentes de energa.
Ejemplo prctico: Instalacin de electrificacin rural en la cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Alternativa 1:
Construccin de la interconexin al sistema elctrico existente: extensin de la lnea primaria desde la localidad de
Lima hasta la localidad de Santa Mercedes, ejecucin de redes primarias (derivaciones y transformadores) y redes
secundarias.
Alternativa 2:
Instalacin de paneles fotovoltaicos: instalacin de paneles solares fotovoltaicos en cada vivienda, que generen la
suficiente energa para satisfacer las demandas bsicas de alumbrado e informacin (radio y TV). Las cargas especiales
se atendern con paneles de mayor capacidad.
!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Identificadas las alternativas, el proyectista debe explicar tcnicamente en que consiste cada una. Esta explicacin debe
comprender adems, los dos aspectos siguientes:
1. Planeamiento elctrico de cada alternativa: se entiende por planeamiento elctrico a la concepcin y planificacin
tcnica de la construccin, mejoramiento y/o ampliacin de la infraestructura elctrica. Asimismo, consiste en
proyectar todos los detalles y caractersticas de las obras de electrificacin, el funcionamiento de stas, as como
los aspectos de la construccin y materiales que se usarn en cada una de ellas (esta informacin es preparada
sistemticamente en la etapa de formulacin del proyecto).
El anlisis del planeamiento elctrico debe realizarse especificando las siguientes etapas segn corresponda en
cada proyecto alternativo:
2.1 Sistema de generacin
2.2 Sistema de transmisin
2.3 Sistema de distribucin
2.4 Sistema de uso final
2. Capacitacin: Debe estar referida al manejo eficiente y eficaz del sistema elctrico y mantenimiento correctivo y
preventivo de la infraestructura elctrica. Tambin se debe considerar lo referente al uso domstico o al de
pequeas cargas industriales para incrementar el consumo de energa.
!!
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
A continuacin, se debe determinar la pre-viabilidad de cada una de las alternativas para continuar el anlisis con aquellas
que puedan ser llevadas a cabo. Para eso se debe analizar en cada caso:
1. Capacidad fsica y tcnica de llevar a cabo cada una de las alternativas.
En este punto se busca depurar aquellas alternativas difciles de implementar o aquellas que estn fuera de presupuesto.
Lo que se requiere es analizar las posibilidades y limitaciones de implementacin de cada alternativa.
2. Lineamientos de la unidad formuladora y ejecutora.
Las posibles formas de solucionar el problema deben relacionarse con los lineamientos de la institucin que presenta
el proyecto y de la institucin que lo ejecuta.
Tras haber definido las alternativas del proyecto es hora de hacer una primera descripcin y evaluacin de las mismas para
evaluar su viabilidad. Por ello, cada alternativa debe incluir:
Breve resumen. Especificar las caractersticas distintivas de cada alternativa.
rea atendida por el proyecto. Es importante detallar la ubicacin del proyecto en la regin indicando la dimensin del
problema identificado (en nmero de familias sin servicio, etc.), as como la localizacin fsica mediante coordenadas
geogrficas (Se recomienda la georeferencacin mediante coordenadas UTM.)
Metas:
Incremento del nmero de familias a ser atendidas por el proyecto.
Incremento progresivo del consumo individual de las familias provistas con el servicio elctrico.
Descripcin de los componentes del proyecto. Medios que se van a implementar, incluyendo las actividades por
realizar y los productos esperados de cada una.
!"
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Ejemplo prctico: Electrificacin rural en la cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Alternativa 1 Extencin de Redes.
- Se trabajar en: a) la extensin de la lnea primaria desde la localidad de Lima hasta la localidad de Santa Mercedes; b) la
ejecucin de redes primarias (derivaciones y transformadores) y c) redes secundarias.
- Las nuevas lneas primarias se alimentarn de la subestacin Surco 10/22,9 kV - 2,6 MVA, perteneciente a la empresa
concesionaria Luz para Todos, a travs de una derivacin 1 MRT, del circuito troncal 3 de 35 mm
2
aluminio areo, en
22,9/13,2 kV, que llega a la localidad de Lima.
- Se deber celebrar un convenio con la empresa concesionaria a fin de que se encargue de la operacin y mantenimiento
del proyecto. Se anexar al perfil del proyecto, carta compromiso de la empresa concesionaria.
- Se organizarn charlas dirigidas a los beneficiarios, respecto de las prevenciones en el uso de la energa elctrica.
Alternativa 2 Paneles Fotovoltaicos
- Se instalarn 251 paneles solares que alimentarn cargas domsticas, cargas de uso general y comercio. Los paneles
solares sern instalados sobre postes de madera de 10 m de altura ubicados en la parte exterior del predio por abastecer.
En el proyecto se incluye un componente de capacitacin a los beneficiarios, sobre la operacin y mantenimiento de los
paneles.
- Los elementos que conformarn cada uno de los paneles son: 1 Panel Fotovoltaico 50 Wp y soporte, 1 Batera de 100Ah,
12VCC, 1 Controlador de Carga, 1 Juego de Conductores, 3 Equipos de Iluminacin de 9 W, 3 Interruptores de un polo y 1
Caja de Conexiones.
- Se ha seleccionado el uso de paneles solares como segunda alternativa no slo por las ventajas de ser una energa limpia,
barata e inagotable; sino tambin porque dadas las condiciones meteorolgicas como la estacin del ao y la latitud del
lugar, se espera que el nmero de horas de sol y en la inclinacin de los rayos respecto de la horizontal generen una mayor
cantidad de energa en relacin con otras alternativas de fuente no convencional.
- Se celebrar un convenio con una empresa especializada en mantenimiento de generadores fotovoltaicos.
- Se capacitar a la poblacin beneficiaria en el uso de los generadores fotovoltaicos.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CRITERIOS BSICOS PARA LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN
Los proyectos de electrificacin rural pueden abarcar la generacin, transmisin y distribucin de la electricidad, ms una
categora adicional (uso final productivo). En tal sentido pueden estar dentro de la siguiente tipologa:
(G) nicamente de Generacin.
(T) nicamente de Sub-transmisin en media tensin.
(D) nicamente de Distribucin y Comercializacin en media y baja tensin.
(G + T) Generacin y Transmisin.
(G + D) Generacin y Distribucin (o generacin distribuida).
(T + D) Sub-transmisin y Distribucin.
(G + T + D) Transmisin y Distribucin y Generacin.
(Uso final) uso directo o productivo de la energa (aquellos que hagan uso de la energa para fines especficos como
fuerza motriz (molienda), refrigeracin (de vacunas), o comunicacin de poblaciones aisladas (radio de onda corta)).
S No S No No S S No
Extensin de redes
S No No S No No No S
Generacin por biomasa
S S No S S No No S
Generacin elica
S No No S No No No S
Generacin solar fotovoltaica
S No No S No No No S
Generacin por sistemas hbridos
S S No S S No No S
Generacin por diesel
S No No No No No No S
Generacin por hidroelctrica
S S No S S No No S
Hidroelctrica y transmisin
USO FINAL G+T+D T+D G+D G+T D T G
TIPO DE PROYECTO TECNOLOGIA
S No S No No S S No
Extensin de redes
S No No S No No No S
Generacin por biomasa
S S No S S No No S
Generacin elica
S No No S No No No S
Generacin solar fotovoltaica
S No No S No No No S
Generacin por sistemas hbridos
S S No S S No No S
Generacin por diesel
S No No No No No No S
Generacin por hidroelctrica
S S No S S No No S
Hidroelctrica y transmisin
USO FINAL G+T+D T+D G+D G+T D T G
TIPO DE PROYECTO TECNOLOGIA
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
!$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
CRITERIOS BSICOS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIN RURAL

condiciones mnimas de aplicabilidad y usos, que requieren ser evaluados adecu adamente antes de
alguna de ellas .
Los costos unitarios de inversi
Se deben tener en consideraci n todos los costos adicionales espec ficos (transporte, r epuestos, et

informaci n y con la debida referencia de la fuente, a fin de permitir su posterior verificaci n.


Criterios adicionales para seleccionar una tecnolog a:

recurso natural, punto de alimentaci n, facilidades t cnicas, etc.)

comunicaciones, usos productivos, etc.)

en la etapa operativa.

repuestos.

sociales que pueda generar la administraci n futura del servicio.


Disponibilidad a pagar la tarifa propuesta.
Potencialidad de desarrollo econ mico de la comunidad, no aprovechada por la falta de energa.
!%
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Los siguientes son criterios generales y referenciales de seleccin de alternativas tecnolgicas para la provisin de energa
elctrica:
PRINCIPALES CRITERIOS TCNICOS PARA
LA DEFINICIN DE ALTERNATIVAS
i) Uso domstico (alumbrado, entretenimiento e informaci n); ii) Bombeo de agua; iii) Comun
iv) Cargas especiales; v) peque as industrias; vi) toda demanda de energa en general.
USOS
Los l mites de aplicaci n est n determinados por criterios econmicos ms que tcnicos, po
precio del Km de lnea depende fuertemente del precio internacional del Cobre y delAluminio
CONDICIONES MINIMAS
DE APLICABILIDAD
i) Baja rentabilidad del proyecto, por lo tanto poco atractivo en empresas concesionarias; ii)
son demasiados elevados en poblaciones muy dispersas, de reducido nmero de usuarios y
domsticos reducidos.
DESVENTAJAS
i) Existe larga experiencia en este tipo de proyectos; ii) Ofrece un servicio confiable;
dependencia del recurso energtico; iv) los costos del sistema y sus componentes son cono
problema de administracin del servicio est resuelto si es asumido por una concesionaria.
VENTAJAS
Debido a la baja densidad del consumo, los costos de distribucin son en general elevados.
referencia, el costo por Km de l neas de distribucin en media tensi n alcanza los 8,000 $/ K
transformador de 10 kVA tiene un costo de 1000 a 1500 dlares.
COSTOS
Alta a nivel nacional.
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Extensin de Redes TECNOLOGIA
i) Uso domstico (alumbrado, entretenimiento e informaci n); ii) Bombeo de agua; iii) Comun
iv) Cargas especiales; v) pequeas industrias; vi) toda demanda de energa en general.
USOS
Los l mites de aplicaci n est n determinados por criterios econmicos ms que tcnicos, po
precio del Km de lnea depende fuertemente del precio internacional del Cobre y del Alumini
CONDICIONES MINIMAS
DE APLICABILIDAD
i) Baja rentabilidad del proyecto, por lo tanto poco atractivo en empresas concesionarias; ii)
son demasiados elevados en poblaciones muy dispersas, de reducido nmero de usuarios y
domsticos reducidos.
DESVENTAJAS
i) Existe larga experiencia en este tipo de proyectos; ii) Ofrece un servicio confiable;
dependencia del recurso energtico; iv) los costos del sistema y sus componentes son cono
problema de administracin del servicio est resuelto si es asumido por una concesionaria.
VENTAJAS
Debido a la baja densidad del consumo, los costos de distribucin son en general elevados.
referencia, el costo por Km de l neas de distribucin en media tensi n alcanza los 8,000 $/ K
transformador de 10 kVA tiene un costo de 1000 a 1500 dlares.
COSTOS
Alta a nivel nacional.
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Extensin de Redes TECNOLOGIA
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
PRINCIPALES CRITERIOS TCNICOS PARA LA DEFINICIN DE ALTERNATIVAS
USOS
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
DESVENTAJAS
VENTAJAS
COSTOS
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Minicentrales Hidroelctricas TECNOLOGIA
USOS
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
DESVENTAJAS
VENTAJAS
COSTOS
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Minicentrales Hidroelctricas TECNOLOGIA
i) Media a nivel nacional; ii) Existe fabricacin local de turbinas hasta 200 kW, de generadores,
controladores electrnicos de carga, tuberas de PVC, as como diseos y tcnicas constructivas de
bajo costo para las obras civiles.
i) El costo de instalacin (sin redes de distribucin) flucta entre los 1,500 y 4,000 US$/kW; ii) el costo
de operacin y mantenimiento vara de acuerdo a variables como: calidad del agua, caractersticas
del suelo, etc.
i) En algunos casos bajos costos de operacin; ii) Sistemas confiables dentro del rango o escala
instalada; iii) Dependiendo de la disponibilidad del recurso hdrico, permite estabilidad en la potencia
instalada; iv) La tecnologa en algunos casos, ofrece mucha versatilidad y economa en la
generacin, para potencias menores a 100 kW.
i) Elevada dependencia del recurso hdrico en cantidad y estacionalidad; ii) Se requiere de operarios
calificados o adecuadamente capacitados de acuerdo a la potencia instalada; iii) En la etapa de
diseo, se requiere la participacin de profesionales de distintas especialidades.
Al margen de la disponibilidad del recurso hdrico, se requiere saneamiento de servidumbre (tanto
para lneas de distribucin como obras civiles), y fundamentalmente compatibilizar el uso de agua
para riego y generacin de energa.
i) Generacin de electricidad; ii) Complementado con las redes primarias permite todos los usos
descritos en la alternativa de redes elctricas.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
PRINCIPALES CRITERIOS TCNICOS PARA
LA DEFINICIN DE ALTERNATIVAS
USOS
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
DESVENTAJAS
VENTAJAS
COSTOS
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Paneles Fotovoltaicos TECNOLOGIA
USOS
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
DESVENTAJAS
VENTAJAS
COSTOS
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Paneles Fotovoltaicos TECNOLOGIA
i) Media a nivel nacional; ii) Es posible crear capacidad local para mantenimiento preventivo, con
adecuada capacitacin.
i) Los paneles puede fluctuar entre 10 y 20 US$/Wattpico; ii) El modulo solar instalado (sin batera),
puede variar entre 10 y 25 US$/Wattpico; iii) Las bateras pueden costar entre 1.5 a 2 US$ por Amp-
hr, con vida til de 4 aos; iv) La potencia comercial comn del panel en el mercado local es de 50
Wattpico.
i) Bajos costos de operacin; ii) Sistemas confiables dentro del rango o escala instalada; iii)
Constituye una buena alternativa para poblaciones ms alejadas y poblaciones dispersas.
i) Inversin significativa por unidad de potencia; ii) Insuficiencia de personal calificado para disear,
montar y mantener una gran cantidad de sistemas; iii) Manutencin compleja desde el punto de vista
administrativo cuando existe un numero significativo de viviendas; iv) En caso de usos productivos,
su uso esta restringido a muy pequeas potencias
El sistema debe en lo posible abastecer la demanda mxima de invierno con la mnima radiacin
solar de esta estacin. A excepcin de potencias muy pequeas, el promedio de radiacin solar debe
exceder 4 kWh/m al da. El cociente entre la radiacin solar media de verano sobre la de invierno no
debe superar un factor 5, es decir, es altamente recomendable que no existan reducciones excesivas
de la radiacin en invierno.
i) Generacin de electricidad; ii) Permite el uso domstico bsico (iluminacin y comunicaciones); iii)
Es posible instalar unidades modulares en viviendas aisladas.
2
"
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
II.2.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
PRINCIPALES CRITERIOS TCNICOS PARA
LA DEFINICIN DE ALTERNATIVAS
i) Iluminaci n residencial y al umbrado pbl ico; ii) Artefactos el ectrodomsticos; iii) Bombeo de
agua; iv) Comunicacin telef ni ca rural, radio de onda corta; v) Talleres artesanales de bajo
consumo (taladros, sierras, etc.)
USOS
Se requiere de abastecimiento permanente de combusti ble, y super visin en el almacenaje y
efectiva del motor en 10% menos por cada 1,000 metros de altura.
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
i) Altos costos de operaci n (por efectos del combustible, lubricante y repuestos); ii ) Elevado
riesgo de contaminaci n por residuos de lubricantes usados y deficiente almacenaje del
combustibl e; iii) Consi derables emisiones de CO
2
al medio ambiente.
DESVENTAJAS
VENTAJAS
i) Los costos de inversi n fluct an entre US$ 500 y US$ 1000 US$ por kW de potencia instalado;
ii) los costos de operacin y mantenimiento son altos por el elevado consumo de combustibl es,
lubricantes, repuestos y el propio mantenimiento; iii) los costos de operaci n y mantenimiento
pueden disminuir a medida que crece el tamao de la central y se gana en eficiencia.
COSTOS
Alta a nivel nacional.
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Centrales Trmicas Diesel TECNOLOGIA
i) Iluminaci n residencial y al umbrado pbl ico; ii) Artefactos el ectrodomsticos; iii) Bombeo de
agua; iv) Comunicacin telef ni ca rural, radio de onda corta; v) Talleres artesanales de bajo
consumo (taladros, sierras, etc.)
USOS
Se requiere de abastecimiento permanente de combusti ble, y super visin en el almacenaje y
efectiva del motor en 10% menos por cada 1,000 metros de altura.
CONDICIONES
MINIMAS DE
APLICABILIDAD
i) Altos costos de operacin (por efectos del combustible, lubricante y repuestos); ii) Elevado
riesgo de contaminaci n por residuos de lubricantes usados y deficiente almacenaje del
combustibl e; iii) Consi derables emisiones de CO
2
al medio ambiente.
DESVENTAJAS
VENTAJAS
i) Los costos de inversi n fluct an entre US$ 500 y US$ 1000 US$ por kW
ii) los costos de operacin y mantenimiento son altos por el elevado consumo de combustibl es,
lubricantes, repuestos y el propio mantenimiento; iii) los costos de operacin y mantenimiento
pueden disminuir a medida que crece el tamao de la central y se gana en eficiencia.
COSTOS
Alta a nivel nacional.
MADUREZ DE LA
TECNOLOGIA
Centrales Trmicas Diesel TECNOLOGIA
hD0ULD III: FDPhULACIDN
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
"
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
En la etapa de formulacin se recoge, organiza y procesa toda la informacin
relacionada con cada una de las alternativas identificadas en el mdulo anterior; esta
informacin ser el punto de partida para evaluar dichas alternativas y seleccionar
la mejor.
Los dos resultados principales que se debern obtener en esta etapa son:
* La definicin de las metas de proyecto, en trminos de los bienes y/o servicios
que ofrecer cada uno a la poblacin objetivo;
* La identificacin y cuantificacin de sus costos totales, a precios privados (o de
mercado) y sociales, as como la organizacin en flujos.
ANLISIS DE DEhANDA
ANLISIS DE DFEPTA
ALANCE DFEPTA -
DEhANDA
HDPIZDNTE DE
EVALUACIDN
CDSTDS DEL
PPDYECTD A PPECIDS
SDCIALES Y DE
hEPCADD
CPDNDCPAhA DE
ACCIDNES
MDULO III
FORMULACIN
INCPESDS DEL
PPDYECTD A
PPECIDS SDCIALES Y
PPIVADDS
ANLISIS DE DEhANDA
ANLISIS DE DFEPTA
ALANCE DFEPTA -
DEhANDA
HDPIZDNTE DE
EVALUACIDN
CDSTDS DEL
PPDYECTD A PPECIDS
SDCIALES Y DE
hEPCADD
CPDNDCPAhA DE
ACCIDNES
FORMULACIN
INCPESDS DEL
PPDYECTD A
PPECIDS SDCIALES Y
PPIVADDS
Lnea de Transmisi n Pequeo Sistema Elctrico
Mdulo Fotovoltaico Central Hidroel ctrica Mdulo Elico
"!
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.1 HORIZONTE DE EVALUACIN
El horizonte de evaluacin del proyecto es importante por que determina la base temporal sobre la cual se proyectarn
la oferta, la demanda y las necesidades de inversin de cada alternativa, este horizonte est definido por la vida til del
proyecto.
Los formuladores deben considerar que las alternativas a evaluar deben tener el mismo horizonte temporal.
Para fines de evaluacin de proyectos, el SNIP establece que el horizonte de evaluacin no sea mayor a 10 aos. Sin
embargo, para los proyectos de electrificacin rural se puede considerar perodos mayores con el debido sustento tcnico.
As por ejemplo, para casos de extensin de lnea, El horizonte de evaluacin esta determinado por el tiempo de vida til de
los activos. El horizonte recomendado por OSINERGMIN para proyectos de electrificacin mediante extensin de lnea, es de
30 aos.
La presentacin de la informacin requerida para la evaluacin del proyecto se har mediante los Formatos bsicos de
presentacin de proyectos de electrificacin rural, los cuales se desarrollan a lo largo de esta gua.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Antes de continuar con el desarrollo de la metodologa de construccin de la demanda, es necesario precisar que para su
identificacin los formuladores debern considerar la siguiente clasificacin de abonados. Esta clasificacin se usa en esta
gua con el propsito de tener una idea de las cargas que podran encontrarse en el rea de influencia del proyecto.
a) Abonados domsticos .- Considera a los usuarios residenciales de la zona del proyecto.
b) Abonados comerciales .- Incluye a los pequeos comercios que se ubican en la zona, tales como bodegas,
farmacias, etc.
c) Abonados de pequea industria .- Considera industrias cuya demanda es mayor que un abonado comercial
pero no llega a ser una carga especial, generalmente se refiere a talleres de carpintera, de calzado, etc, es
decir, aquellos que manejen algn tipo de maquinaria pero su produccin se de en pequea escala.
d) Abonados de uso general .- Aqu se encuentran cargas tales como centros de salud, colegios, iglesias,
comisaras u otros.
e) Abonados con cargas especiales .- Corresponde a cargas con grandes demandas de energa, en este rubro
se pueden encontrar a cargas mineras, motobombas, aserraderos, grandes molinos, etc. As tambin, son
aquellas cargas cuya horas de utilizacin es fuera de las horas punta, generalmente se encuentran activas en
horarios diurnos.
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
"#
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
El anlisis de la demanda es una parte importante de la formulacin dado que permite estimar y proyectar el servicio de
electrificacin rural en el mbito de intervencin del proyecto. La metodologa para la determinacin y proyeccin de la
demanda debe incluir como mnimo la evaluacin de los siguientes indicadores:
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACI N
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACI N ELECTRIFICADA
NMERO DE HABITANTES POR ABONADO
NMERO DE ABONADOS DOMSTICOS
NMERO DE ABONADOS COMERCIALES
NMERO DE ABONADOS PEQ. INDUSTRIALES
NMERO DE ABONADOS USO GENERAL
NMERO DE CARGAS ESPECIALES
CONSUMO UNITARIO DOMESTICO POR ABONADO PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL CONSUMO UNITARIO DOMESTICO
CONSUMO UNITARIO POR ABONADO COMERCIAL PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL CONSUMO UNITARIO DEL ABONADO COMER CIAL
CONSUMO UNITARIO POR ABONADO PEQ. INDUSTRIA PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DEL CONSUMO UNITARIO DEL ABONADO PEQ. INDUSTRIA
CONSUMO UNITARIO POR CARGA DE USO GENERAL PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO UNITARIO DE CADA CARGA ESPECIAL POR CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
PORCENTAJE DE PRDIDAS DE ENERGA
FACTOR DE CARGA
NMERO DE HABITANTES ELECTRIFICADOS
COEFICIENTES DE ELECTRIFICACION INICIAL Y FINAL DEL PROYECTO
CONSUMO DE ALUMBRADO PBLICO (PORCENTAJE DEL CONSUMO TOTAL)
CONSUMO TOTAL DE ABONADOS DOM STICOS PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO TOTAL DE ABONADOS COMERCIALES PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO TOTAL DE ABONADOS PEQ. INDUSTRIALES PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO TOTAL DE CARGAS DE USO GENERAL PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO TOTAL DE CARGAS ESPECIALES PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO DE ALUMBRADO PBLICO PARA CADA A O DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
CONSUMO TOTAL (KWH)
ENERGA AL INGRESO DEL SISTEMA (KWH)
POTENCIA AL INGRESO DEL SISTEMA (KW)
INDICADOR: POTENCIA AL INGRESO DEL SISTEMA/ ABONADO
ANLISIS
DE LA
DEMANDA
PAR
BS
Paso
CONS
TOTA
PASO
9 -
TAMA
SIST
PASO
15
"$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
Los clculos de nmero de lotes domsticos, comerciales, pequea industria, cargas de uso general y cargas especiales;
por cada localidad, deber ser sustentado con informacin de campo y se deber indicar las referencias de la persona de
la comunidad que proporcion la informacin, se recomienda que sea un represertante del comit de electrificacin.
La informacin de crecimiento anual de la poblacin electrificada, coeficiente de electrificacin, factor de carga, porcentaje
de prdida de energa y porsentaje esperado del alumbrado pblico respecto del consumo esperado (podr utilizarse el
porsentaje autorizado por Osinergmin, sin embrago, podr ajustarse de acuerdo a las experiencias en localidades similares a
las del proyecto), consumo unitarios domsticos inicial y final y tasa de crecimiento del consumo domstico, deber estar
sustentada con informacin histrica (se recomienda 5 aos) de otras localidades similares o con informacin refrendada por
la empresa concesionaria, otra entidad a cargo de la provisin del servicio de estadsticas acreditadas (por ejemplo Osinergmin
o Direccin General de Electricidad).
En el caso de cargas de uso general, comerciales y/o pequea industria, se deber sustentar los consumos proyectados con
estadsticas de consumo de localidades similares (se recomienda un periodo de 5 aos).
En el caso de cargas especiales, se deber, se deber presentar: solicitud de conexin de la carga especial, abastecimiento
de energa antes del proyecto de la carga especial o, caractersticas de la carga especial que sustenten los consumos
proyectados.
Se debern presentar diagramas unifilares de la configuracin del sistema elctrico del proyecto, con los puntos de entrega
e instalaciones proyectadas. Se recomienda que esta informacin est georeferenciada mediante navegador GPS.
"%
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
El cuadro siguiente presenta las posibles fuentes de informacin para las variables con las que se estimar la demanda del
proyecto.
Investigaci n de campo. Consumo unitario de cada carga especial
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n de campo. Nmero de abonados de uso general
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados de peq. Industria
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados de uso general
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados comerciales
Registro de INEI. Registro de empresas distri buidoras en reas rurales.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n de campo.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n de campo.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n de campo.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n de campo.
Registro de INEI.
Registro de INEI. Registro de empresas distri buidoras en reas rurale
Registro de INEI.
Fuentes de Informaci n
Coeficiente de electrificaci n
Factor de carga
Porcentaje de p rdidas de energ a
Consumo de alumbrado p blico (% del consumo total)
Consumo unitario anual de abonados dom sticos
Nmero de Cargas especiales
Nmero de abonados peque a industria
Nmero de abonados comerciales
Nmero de abonados dom sticos
Nmero de habitantes por abonado
Crecimiento anual de la poblaci n electrificada
Crecimiento anual de la poblaci n
Parmetros bsicos para la
proyeccin de la demanda
Investigaci n de campo. Consumo unitario de cada carga especial
Investigacin de campo. Nmero de abonados de uso general
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados de peq. Industria
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados de uso general
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d Consumo unitario anual de abonados comerciales
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales.
Registro de empresas distribuidoras en reas rurales. Investigaci n d
Investigacin de campo.
Investigacin de campo.
Investigacin de campo.
Investigacin de campo.
Registro de INEI.
Registro de INEI. Registro de empresas distri buidoras en reas rurale
Registro de INEI.
Fuentes de Informaci n
Coeficiente de electrificaci n
Factor de carga
Porcentaje de p rdidas de energ a
Consumo de alumbrado p blico (% del consumo total)
Consumo unitario anual de abonados dom sticos
Nmero de Cargas especiales
Nmero de abonados peque a industria
Nmero de abonados comerciales
Nmero de abonados dom sticos
Nmero de habitantes por abonado
Crecimiento anual de la poblaci n electrificada
Crecimiento anual de la poblaci n
Parmetros bsicos para la
proyeccin de la demanda
"&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Una vez que contamos con los datos de campo y considerando la clasificacin anterior, procedemos a construir la deman-
da, para lo cual seguiremos los siguientes pasos:
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
* Se considera la suma de los usuarios de uso general y de pequea industria por motivos de espacio sin embargo, para los
perfiles a desarrollarse a partir de esta gua se requiere presentar estos datos desagregados.
0 Tomado del investi gaci n de campo
Nmero de abonados
comerciales
Paso 3
0 Tomado del estudio de campo Nmero de cargas especiales Paso 5
37 Tomado del investi gaci n de campo
Nmero de abonados de uso
general y peque a industria*
Paso 4
239 Tomado de investigaci n de campo Nmero de abonados dom sticos Paso 2
Determi nados en funci n a consumos simi lares registrados por la
empresa concesionaria o tomados de los trabajos de campo
realizados para el proyecto.
Determi nados en funci n a consumos simi lares registrados por la
empresa concesionaria o tomados de los trabajos de campo
realizados para el proyecto.
Este tipo de consumo debe ser determinado a partir de consumos
de localidades simil ares o por investigaci n de campo.
Cal culado como la suma de los pasos 2, 3, 4 y 5
FUENTE
240
0
132 y 2
276
EJEMP
Consumo anual por carga
especial
Paso 8
Consumo anual por abonado
comercial, peq. Industria y uso
general
Paso 7
Consumo anual por abonado
domstico: inicial y final
Paso 6
Nmero de lotes electrificables Paso 1
CONSUMOS INDIVIDUALES PASO
0 Tomado del investi gaci n de campo
Nmero de abonados
comerciales
Paso 3
0 Tomado del estudio de campo Nmero de cargas especiales Paso 5
37 Tomado del investi gaci n de campo
Nmero de abonados de uso
general y peque a industria*
Paso 4
239 Tomado de investigaci n de campo Nmero de abonados dom sticos Paso 2
Determi nados en funci n a consumos simi lares registrados por la
empresa concesionaria o tomados de los trabajos de campo
realizados para el proyecto.
Determi nados en funci n a consumos simi lares registrados por la
empresa concesionaria o tomados de los trabajos de campo
realizados para el proyecto.
Este tipo de consumo debe ser determinado a partir de consumos
de localidades simil ares o por investigaci n de campo.
Cal culado como la suma de los pasos 2, 3, 4 y 5
FUENTE
0
240
132 y 2
276
EJEMP
Consumo anual por carga
especial
Paso 8
Consumo anual por abonado
comercial, peq. Industria y uso
general
Paso 7
Consumo anual por abonado
domstico: inicial y final
Paso 6
Nmero de lotes electrificables Paso 1
CONSUMOS INDIVIDUALES PASO
"'
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
* La potencia determinada en el paso 16, indica el tamao de la subestacin de llegada capaz de soportar la mxima demanda ocurrida en el
horizonte del proyecto.
Los consumos ( kWh/ao) deben ser determinados en la i nvestigaci n de
campo (consumos de minas, aserraderos, etc. ).
FORMULA EJEMPLO
CONSUMOS
TOTALES
PASO
31,588 + 0 + 8,845 + 0 + 7, 135 =
0
37 x 240 = 8,845
0
239 x 132 = 31,588
Consumo total
(KWh)
Paso 14
Consumo anual de
alumbrado pblico
Paso 13
Consumo anual de
cargas especiales
Paso 12
Consumo anual de
abonados de uso
general
Paso 11
Consumo anual de
abonados
comerciales y peq.
industria
Paso 10
Consumo anual de
abonados
domsticos
Paso 9
Los consumos ( kWh/ao) deben ser determinados en la i nvestigaci n de
campo (consumos de minas, aserraderos, etc. ).
FORMULA EJEMPLO
CONSUMOS
TOTALES
PASO
31,588 + 0 + 8,845 + 0 + 7, 135 =
0
37 x 240 = 8,845
0
239 x 132 = 31,588
Consumo total
(KWh)
Paso 14
Consumo anual de
alumbrado pblico
Paso 13
Consumo anual de
cargas especiales
Paso 12
Consumo anual de
abonados de uso
general y Peq. Ind.
Paso 11
Consumo anual de
abonados
comerciales
Paso 10
Consumo anual de
abonados
domsticos
Paso 9
NMERO DE ABONADOS
COMERCIAL
AO t
CONSUMO ANUAL POR
ABONADO COMERCIAL
AO t X
NMERO DE
ABONADOS USO
AO t
CONSUMO ANUAL POR
ABONADO USO
GENERAL y PEQ. IND.
AO t
X
NMERO DE ABONADOS
DOMSTI COS
AO t
CONSUMO POR ABONADO
DOMSTI CO
AO t X
Paso 17
Paso 16
Paso 15
Indicador: Potencia
al ingreso del
sistema/ abonado
Potencia al ingreso
del sistema (KW)
Energa al ingreso
del sistema ( KWh)
Paso 17
Paso 16
Paso 15
Indicador: Potencia
al ingreso del
sistema/ abonado
Potencia al ingreso
del sistema (KW)
Energa al ingreso
del sistema ( KWh)
31,588 + 0 + 8,845 + 0 x 0.15 =
(1-0.15)
47,568 = 54,055
(1-0.12)
54,055 = 24.68
365 x 24 x 0.25
24.68 = 0. 089
276
C.Dom.Anual + C.Com.Anual + C.U.Gr. Anual + C.Carg.E.Anual x % A.P.
(1-% A. P.)
C.Dom.Anual + C.Com.Anual + C.U.Gr. Anual + C.Carg.E.Anual + C.A.P.
CONSUMO TOTAL ANUAL
(1-% DE PRDIDAS DE ENERG A)
ENERGA AL INGRESO DEL SISTEMA
365 X 24 X FACTOR DE CARGA
POTENCIA AL INGRESO DEL SISTEMA
N DE LOTES ELECTRIFICADOS
GENERAL y PEQ. IND.
#
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
FORMATO - 2
Ejemplo prctico :
Electrificacin rural
en la Cuenca del
Ro Palca Santa
Mercedes
866 Habitantes electri fi cados
25% Factor de carga
12%
Porcentaje de prdidas de
energa
15%
Consumo de alumbrado pblico
(porcentaje del consumo total)
866 Habitantes electri fi cados
25% Factor de carga
12%
Porcentaje de prdidas de
energa
15%
Consumo de alumbrado pblico
(porcentaje del consumo total)
132.17
kWh/abonado
Consumo unitari o anual de
abonados domsticos
4 Nmero de habitantes por abonado
3.02% (en
promedio)
Creci miento anual de la pobl acin
electrificada
1.40% Creci miento anual de la pobl acin
132.17
kWh/abonado
Consumo unitari o anual de
abonados domsticos
4 Nmero de habitantes por abonado
3.02% (en
promedio)
Creci miento anual de la pobl acin
electrificada
1.40% Creci miento anual de la pobl acin
0.117 0.114 0.110 0.107 0.103 0.099 0.095 0.091 Potenci a al ingreso del sist ema/ abonado Paso 17
42 40 37 35 33 30 28 25 Potenci a al ingreso del sist ema (KW) Paso 16
91, 003 86, 023 80, 983 75, 860 70, 632 65, 277 59, 759 54, 055 Energa al ingreso del si stema (KWh) Paso 15
80, 082 75, 700 71, 265 66, 756 62, 156 57, 444 52, 588 47, 568 Consumo t otal (KWh) Paso 14
12, 012 11,355 10, 690 10, 013 9,323 8,617 7,888 7,135 Consumo anual de alumbrado pblico Paso 13
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual de cargas especial es Paso 12
14, 890 14, 075 13, 251 12, 413 11,557 10, 681 9,778 8,845 Consumo anual de abonados uso general Paso 11
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual de abonados comercial es Paso 10
53, 180 50, 270 47, 324 44, 330 41, 276 38, 146 34, 922 31, 588 Consumo anual de abonados domsticos Paso 9
240 240 240 240 240 240 240 240 Consumo anual / abonado uso general kwh Paso 8
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual por abonado comerci al kwh Paso 7
164 160 156 152 147 143 137 132 Consumo anual por abonado domstico kwh Paso 6
0 0 0 0 0 0 0 0 Nmer o de cargas especiales Paso 5
37 37 37 37 37 37 37 37 Nro de abonados uso general y peq. industri a Paso 4
0 0 0 0 0 0 0 0 Nro de abonados comerciales Paso 3
324 314 303 292 280 267 254 239 Nro de abonados domsticos Paso 2
361 351 340 329 317 304 291 276 Nro de lotes electrificados Paso 1
1,171 1,139 1,096 1,053 1,013 967 916 866 Habitantes electri fi cados
8 7 6 5 4 3 2 1
Aos
UNIDADES
0.117 0.114 0.110 0.107 0.103 0.099 0.095 0.091 Potenci a al ingreso del sist ema/ abonado Paso 17
42 40 37 35 33 30 28 25 Potenci a al ingreso del sist ema (KW) Paso 16
91, 003 86, 023 80, 983 75, 860 70, 632 65, 277 59, 759 54, 055 Energa al ingreso del si stema (KWh) Paso 15
80, 082 75, 700 71, 265 66, 756 62, 156 57, 444 52, 588 47, 568 Consumo t otal (KWh) Paso 14
12, 012 11,355 10, 690 10, 013 9,323 8,617 7,888 7,135 Consumo anual de alumbrado pblico Paso 13
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual de cargas especial es Paso 12
14, 890 14, 075 13, 251 12, 413 11,557 10, 681 9,778 8,845 Consumo anual de abonados uso general Paso 11
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual de abonados comercial es Paso 10
53, 180 50, 270 47, 324 44, 330 41, 276 38, 146 34, 922 31, 588 Consumo anual de abonados domsticos Paso 9
240 240 240 240 240 240 240 240 Consumo anual / abonado uso general kwh Paso 8
0 0 0 0 0 0 0 0 Consumo anual por abonado comerci al kwh Paso 7
164 160 156 152 147 143 137 132 Consumo anual por abonado domstico kwh Paso 6
0 0 0 0 0 0 0 0 Nmer o de cargas especiales Paso 5
37 37 37 37 37 37 37 37 Nro de abonados uso general y peq. industri a Paso 4
0 0 0 0 0 0 0 0 Nro de abonados comerciales Paso 3
324 314 303 292 280 267 254 239 Nro de abonados domsticos Paso 2
361 351 340 329 317 304 291 276 Nro de lotes electrificados Paso 1
1,171 1,139 1,096 1,053 1,013 967 916 866 Habitantes electri fi cados
8 7 6 5 4 3 2 1
Aos
UNIDADES
#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA
Para realizar este anlisis, se usar el formato 3 de los Formatos bsicos de presentacin de proyectos de electrificacin
rural, en el cual se describen las alternativas de provisin de energa que se analizan en el proyecto y las variables ms
importantes, as como los supuestos utilizados en el clculo de la oferta.
El objetivo central de este anlisis debe ser evaluar el grado de cobertura de la demanda proyectada, en el horizonte de
evaluacin.
En la mayora de casos, el anlisis de oferta comienza con la determinacin de la oferta optimizada, la misma que se calcula
bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. Para esto se optimiza la capacidad de oferta existente antes del proyecto,
haciendo un mejor uso de los recursos disponibles y efectivamente utilizables.
Con relacin a la oferta con proyecto, se recomienda que esta seccin se complemente con el item II.1.2, relacionado con
el potencial energtico de la zona afectada, a fin de determinar cual es la tecnologa idnea para el abastecimiento de
energa.
Cabe resaltar que cuando nos referimos a oferta sin proyecto, esta se refiere a la oferta optimizada disponible si no se lleva
a cabo el proyecto, en caso de que las localidades cuenten con suministro de energa, de lo contrario la oferta sin proyecto es
cero.
#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA
En este escenari o vemos que exi ste una
subestacin de potencia que puede ser utilizada
como fuente de energa en caso de que se
desarrolle el proyecto, sin embargo, sta no
constituye la oferta sin proyecto, dado que an no
existen las redes de distribucin.
La oferta sin proyecto es cero, en caso no exista ninguna
fuente por medio de la cual la poblacin tenga
iluminacin, tales como grupos electrgenos u otros.
Si existieran por ejemplo, grupos electrgenos, la
oferta sin proyecto corresponde a la oferta optimizada
de esos grupos (pequeos arreglos que los hagan
factibles de operar por un tiempo adicional).
En este segundo escenario, notamos que se ha
propuesto una iniciativa de inversin para la
electrificacin de las localidades que en la
actualidad no cuentan con servicio elctrico. En
este caso, la oferta con proyecto, correspondera
a la potencia de la subestacin de la cual se
alimentaran estas localidades.

60/22,9/10 KV
7/72 MVA
5 MVA
Redes existentes
Localidades con servicios el ctrico
CENTRAL HIDROELECTRICA
(Existente)
SUBESTACION
(Existente)
Redes proyectadas
Localidades sin servicios elctrico
60/22,9 10 KV
7/72 MVA
5 MVA
Redes existentes
Localidades con servicios elctrico
CENTRAL HIDROELECTRICA
(Existente)
SUBESTACION
(Existente)
Localidades sin servicios elctrico
1
2
#!
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA
En el caso que la alternativa seleccionada sea la extencin de red, se deber incluir, como mnimo, la descripcin y la
sustentacin del dimensionamiento de la alternativa planteada. Para tal efecto, se debern tomar en cuenta las siguientes
consideraciones:
1. Sustentar el dimensionamiento de las lineas y redes primarias y especificar el dimensionamiento de las redes secundarias
y capacidad de los transformadores. Para el caso de lineas primarias, anexar el trazo de ruta.
2. Para las lneas primarias, resumen y conclusiones del clculo de cada de tensin, estimacin de prdidas y determinacin
de la seccin ptima del conductor, describir la metodologa y/o software utilizado. Cuando corresponda, se deber
realizar anlisis de compensacin reactiva.
3. Resmen de la descripcin geolgica del rea del proyecto, de acuerdo a la norma DGE Especificacisones Tcnicas
para los estudios de Geologa y Geotcnica para electroductos para Electrificacin Rural.
4. Resmen de la descripcin Geotcnica que permita estimar las caractersticas mecnicas del terreno para fines de
cimentacin.
5. Se sugiere, cuando las caractersticas del proyecto lo justifiquen, desarrollar clculos mecnicos.
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA
Ejemplo practico: Instalacin de electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Una vez analizadas las alternativas propuestas para la electrificacin de las localidades, un tcnico especialista ha determinado
que, considerando las caractersticas del rea de influencia del proyecto, las alternativas ms recomendables a evaluarse en
este caso particular seran (*):
1,990 KW 350 KW 2,600 KVA (2,340 KW) S.E. Surco
POTENCIA DE
RESERVA
POTENCIA UTILIZADA
ACTUALMENTE
CAPACIDAD
NOMINAL
FUENTE DE SUMINISTRO
1,990 KW 350 KW 2,600 KVA (2,340 KW) S.E. Surco
POTENCIA DE
RESERVA
POTENCIA UTILIZADA
ACTUALMENTE
CAPACIDAD
NOMINAL
FUENTE DE SUMINISTRO
Se instalar n 251 paneles solares con una capacidad de 50 Wp cada uno, los cuales generar n la suficiente
energa para satisfacer las demandas b sicas de alumbrado e informaci n (radio y TV), a usuari os domsticos,
de uso general y comercial es, las cargas especiales se atendern con paneles de mayor capacidad.
ALTERNATIVA 2 Paneles Fotovoltaicos
Se instalar n 251 paneles solares con una capacidad de 50 Wp cada uno, los cuales generar n la suficiente
energa para satisfacer las demandas b sicas de alumbrado e informaci n (radio y TV), a usuari os domsticos,
de uso general y comercial es, las cargas especiales se atendern con paneles de mayor capacidad.
ALTERNATIVA 2 Paneles Fotovoltaicos
(*) Por razones metodol gicas se presenta una descripci n muy sucinta, en el desarrollo de un perfil se debe considerar una descripci n
ms det allada incluyendo aspectos como c lcul o de cada de tensi n, futuras expansiones de demanda y sustentaci n de la
de localidades.
El proyecto se alimenta de la S.E. Surco 60/10 kV - 5 MVA, y 10/22,9 kV - 2/2,6 MVA, que se ali mentada de l a
lnea en 60 kV Moyopampa-Surco, proveniente de la central hidroel ctrica de Moyopampa de 60 MW. La S.E.
10/22,9 kV de 2,6 MVA, alcanza una m xima demanda de 350 kW en promedio, esto hace que la potencia
disponible (que a su vez representa a la oferta con proyecto), tomando como referenci a un factor de de carga
y de potencia de 0,25 y 0,90 respectivamente seg n el diagrama de carga rural, sea de 1,99 MW en dicha
subestacin. Con este resultado se garantiza la disponibilidad de energ a y potencia que requiere el proyecto.
Esta informacin se obtiene de la configuracin de la S.E. Surco. (Ver di agrama unifilar de la pg. 53)
ALTERNATIVA 1 Extensi n de Redes
El proyecto se alimenta de la S.E. Surco 60/10 kV - 5 MVA, y 10/22,9 kV - 2/2,6 MVA, que se ali mentada de l a
lnea en 60 kV Moyopampa-Surco, proveniente de la central hidroel ctrica de Moyopampa de 60 MW. La S.E.
10/22,9 kV de 2,6 MVA, alcanza una m xima demanda de 350 kW en promedio, esto hace que la potencia
disponible (que a su vez representa a la oferta con proyecto), tomando como referenci a un factor de de carga
y de potencia de 0,25 y 0,90 respectivamente seg n el diagrama de carga rural, sea de 1,99 MW en dicha
subestacin. Con este resultado se garantiza la disponibilidad de energ a y potencia que requiere el proyecto.
Esta informacin se obtiene de la configuracin de la S.E. Surco. (Ver di agrama unifilar de la pg. 53)
ALTERNATIVA 1 Extensi n de Redes
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.3 ANLISIS DE LA OFERTA
En el anlisis de oferta de la alternativa de extensin de redes, es importante adjuntar el diagrama unifilar del proyecto, en
el cual se muestra la extensin y distribucin de las redes. Este diagrama nos permite tener una idea del tamao del proyecto
por lo cual se considera un requisito bsico a incluirse en esta parte del perfil.
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
DIAGRAMA UNIFILAR
ELECTRIFICACIN RURAL
RO PALCA SANTA MERCEDES
DIAGRAMA UNIFILAR
ELECTRIFICACIN RURAL
RO PALCA SANTA MERCEDES
#$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.4 BALANCE OFERTA DEMANDA DE POTENCIA
En esta seccin se debe estimar la diferencia entre la demanda y las cantidades ofertadas de cada una de las diferentes
alternativas. Por ello se debe determinar:
La energa que sern potencialmente demandados al proyecto.
La energa que cada alternativa ofrecer.
Paso 1: Determinacin del dficit o supervit del servicio elctrico sin proyecto
Considerando la proyeccin de la demanda en caso de que se implemente el proyecto, se debe hacer explcita la tendencia
del dficit o supervit en el horizonte de evaluacin.
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
FORMATO 4
BALANCE OFERTA DEMANDA DE POTENCIA SIN PROYECTO
Fuente: FORMATO - 2
- 42
0
42
8

-40 -38 - 36 -34 - 32 -29 -27 (kW) BALANCE (2) - (1)


0 0 0 0 0 0 0 (kW)
(2) OFERTA
(OPTIMIZADA)
40 38 36 34 32 29 27 (kW) (1) DEMANDA
7 6 5 4 3 2 1 0 AO
- 42
0
42
8

-40 -38 - 36 -34 - 32 -29 -27 (kW) BALANCE (2) - (1)


0 0 0 0 0 0 0 (kW)
(2) OFERTA
(OPTIMIZADA)
40 38 36 34 32 29 27 (kW) (1) DEMANDA
7 6 5 4 3 2 1 0 AO
#%
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III.4 BALANCE OFERTA DEMANDA DE POTENCIA
Paso 2: Determinacin del dficit o supervit del servicio elctrico con proyecto
Se vuelve a desarrollar el Formato 4 para cada alternativa pero esta vez en la columna cantidad ofrecida se debe consignar
la cantidad ofertada anual de energa elctrica durante todo el horizonte de evaluacin. De esta forma se ver en el tiempo
cmo cada alternativa va satisfaciendo el dficit proyectado (o generando un supervit) de energa elctrica que pueda
abastecer a las zonas aledaas en futuros proyectos.
Se debe considerar no solo la demanda actual del proyecto, sino tambin las del otras electrificaciones que son abastecidas
por la sub estacin de la cual tomar energa el proyecto.
En caso se piensen desarrollar proyectos en el futuro, los cuales se alimentarn de la misma subestacin, stos deben
sealarse en el documento a manera de comentario, a fin de justificar el supervit existente con el desarrollo del
proyecto.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
FORMATO 4
BALANCE OFERTA DEMANDA DE POTENCIA CON PROYECTO
1,597
1,990
353
40
7
1,589
1,990
359
42
8
348 344 344 343 340 340 (kW)
(2) DEMANDA OTROS
PROYECTOS
1,604 1,610 1,612 1,615 1,621 1,623 (kW) BALANCE (3) - (1) - (2)
1,990 1,990 1,990 1,990 1,990 1,990 (kW)
(3) OFERTA (determinado
en la pg. 52)
38 36 34 32 29 27 (kW) (1) DEMANDA
6 5 4 3 2 1 0 AO
1,597
1,990
353
40
7
1,589
1,990
359
42
8
348 344 344 343 340 340 (kW)
(2) DEMANDA OTROS
PROYECTOS
1,604 1,610 1,612 1,615 1,621 1,623 (kW) BALANCE (3) - (1) - (2)
1,990 1,990 1,990 1,990 1,990 1,990 (kW)
(3) OFERTA (determinado
en la pg. 52)
38 36 34 32 29 27 (kW) (1) DEMANDA
6 5 4 3 2 1 0 AO
Fuente: FORMATO - 2
OBS: Se tiene planeado desarrollar la interconexin de 3 proyectos en futuro los cuales, seran alimentados con la subestacin de potencia existente en la zona.
#&
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
Realizada la proyeccin de la demanda y el balance oferta-demanda de cada alternativa, as como, conocidas las acciones a
desarrollar para la ejecucin del proyecto, se deben analizar los costos de cada alternativa, tanto a precios privados como a
precios sociales.
Para esto es necesario considerar lo siguiente:
Costos a precios privados: son los costos de los equipos, materiales y montaje de cada alternativa del proyecto a
precios tal como se encuentran en el mercado nacional, con IGV y otros impuestos y/o subsidios.
Costos a precios sociales: son los costos de los equipos, materiales y montaje de cada alternativa a precios
sociales. Los precios sociales se obtienen corrigiendo los precios privados de la siguiente manera:
Se descuentan impuestos.
Se agregan los subsidios.
Se corrige el valor del componente transable de los insumos usando el precio social de la divisa
y los factores de correccin.
Se agregan (o deducen) las externalidades positivas (o negativas).
Se aplica la tasa social del descuento.
Para estimar los costos totales del proyecto debemos calcular la inversin, as como los costos de operacin y mantenimiento
(con y sin proyecto) distinguiendo los componentes no transables de los transables cuando sea aplicable, de acuerdo al
Formato 5 de los Formatos bsicos de presentacin de proyectos de electrificacin rural.
(mayor informacin se puede obtener en el anexo SNIP 09)
#'
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
A. ANLISIS DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS.
Para la proyeccin de los costos a precios privados se deben considerar los siguientes grandes items:
Se requiere que los costos de inversin sean los ms realistas posibles en esta etapa, para esto ayudar mucho el trabajo de
campo que se desarrolle en la zona, as como la experiencia del equipo formulador.
I. Costos de inversin:
1. Inversin en intangibles: deben considerarse los gastos de los estudios definitivos y de los expedientes
tcnicos, as como de otras cuentas que puedan formar parte del rubro intangibles, tales como licencias,
permisos, entre otros.
2. Inversin en activos fijos: dependiendo de la naturaleza de la tecnologa propuesta en cada alternativa,
materiales transables y no transables, as como el costo de mano de obra, montaje y transporte.
cada alternativa (por ejemplo pago de servidumbre).
4. Capital de trabajo inicial : se debe considerar el valor del capital de trabajo que se cons idera necesario
para iniciar el proyecto.
5. Imprevistos: en algunos casos, estos pueden ser considerados como un porcen taje de los costos totales
(puede considerarse hasta el 5% del costo de los activos fijos).
6. Valor residual : segn la normatividad del SNIP, tanto en los casos en que las invers iones asociadas a un
uso especfico se hayan o no terminado de depreciar, al final del horizont
inversin p blica, sin que se tenga un uso alternativo, el valor de recupera cin de dicha inversi n ser
cero (0).
alumbrado pbl ico y acometidas domiciliarias. Estos casos deben desagregarse tanto en costos de
se deben considerar los costos de l a lnea primaria, red primaria, red secundaria, de los sistemas de
incluye otros gastos en los que se incurri ra para iniciar la implementacin de Gastos preoperativos:
$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
II. Costos de operacin y mantenimiento (COYM):
Ejemplo:
costo se respalde con informacin proporcionada por la empresa concesionaria a cargo del proyecto)
Costos de prdidas de energa del proyecto-mil S/.
Costos de operacin y mantenimiento S/.
Compra de Energa (punta y fuera punta) y Potencia en Barra de Santa Mercedes en 23 kV
Costos de Operacin y Mantenimiento-mil S/.
Costos de prdidas de energa del proyecto-mil S/.
Costos de operacin y mantenimiento S/.
Compra de Energa (punta y fuera punta) y Potencia en Barra de Santa Mercedes en 23 kV
Costos de Operacin y Mantenimiento-mil S/.
III. Flujo de costos del proyecto : considerando el monto total de los costos de inversi n y los de operaci n y
inversin ms los costos de operacin y mantenimiento.
IV. Costo total sin proyecto : estos costos se obtienen de los costos actuales en operaci n y mantenimiento si ex
abastecimiento del servicio en funcionamiento. Caso contrario, se considera que estos costos son cero.
los cual es deben ser calculados tanto a precios privados como a precios sociales.
* De no existir servicio en la actualidad los costos incrementales son iguales a los costos del proyecto
* En caso que ya exista el servicio, l os costos proyectados sern la diferencia entre los costos del proyecto y l
costos de abastecimiento de energa actual (costo sin proyecto).
$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
26,235.1
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 773,452.6 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Operacin y manteni miento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
16,794.5 16,598.4 16,404.6 16,213.1 16,023.8 15,836.7 15,651.8 15,469.1 * Gastos de operacin y manteni miento
17,495.3 16,594.9 15,682.2 14,752.6 13,801.8 12,824.4 11,814.7 10,766.0 * Compra de energa
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 Operacin y mantenimiento C/P
32,227.2 Imprevistos y otros (5% de Act. Fijos)
64,454.4 Gastos preoperativos (10% de Act. Fijos)
243,866.8 * Redes Secundarias
86,467.0 * Redes Pri maria
314,210.0 * Lnea pri maria
644,543.9 Inversin en activos fijos
32,227.2 * Estudios de ingenier a de detalle
32,227.2 Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
(Nuevos Soles S/.)
Costos a Precios Privados
FORMATO - 5
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 773,452.6 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Operacin y manteni miento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
16,794.5 16,598.4 16,404.6 16,213.1 16,023.8 15,836.7 15,651.8 15,469.1 * Gastos de operacin y manteni miento
17,495.3 16,594.9 15,682.2 14,752.6 13,801.8 12,824.4 11,814.7 10,766.0 * Compra de energa
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 Operacin y mantenimiento C/P
32,227.2 Imprevistos y otros (5% de Act. Fijos)
64,454.4 Gastos preoperativos (10% de Act. Fijos)
243,866.8 * Redes Secundarias
86,467.0 * Redes Pri maria
314,210.0 * Lnea pri maria
644,543.9 Inversin en activos fijos
32,227.2 * Estudios de ingenier a de detalle
32,227.2 Inversin en intangibles
SITUACI
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
0.0
0.0
0.0
Sub Total Situacin con proyecto (A) 34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,825.6 27,466.5 773,452.6
$
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
En esta gua se recomienda que para la determinacin del monto de inversin se deben presentar las partidas
desagregadas a nivel de precios unitarios, los cuales deben estar respaldados por cotizaciones de empresas
especializadas en la venta de la infraestructura que requerir el proyecto, por informacin de proyectos afines u otros.
En cualquier caso, se debe citar la fuente de la cual se obtuvieron estos datos.
Fuentes adicionales de informacin para la determinacin de los precios unitarios y de inversin en general, pueden consultarse
en las pginas web de las entidades relacionadas a los sistemas de distribucin de energa elctrica, por ejemplo, OSINERG,
Ministerio de Energa y Minas, entre otros.
En particular, por la relevancia de las partidas presentadas en los cuadros siguientes, se requiere su presentacin a nivel de
precios unitarios en el perfil del proyecto, tanto para la lnea primaria, red primaria y red secundaria. El equipo formulador ser
responsable del llenado y adecuacin de estos cuadros.
Debe considerarse, que la siguiente es una desagregacin de precios unitarios recomendable, sin embargo, para fines de los
estudios formulados a nivel de perfil, se debe presentar estas fichas sealando por lo menos, los items ms relevantes de los
principales componentes de la lnea primaria, red primaria y red secundaria.
$!
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Continua
8 11.55 71.00 u Adaptador Largo Casquillo - Ojo
9 13.20 71.00 u Adaptador Anillo - Bola
7 9.90 71.00 u Grillete recto
14,0 99.00 142.00 u Aislador de porcelana tipo suspensin, Clase ANSI 52-3
Cadena de Aisladores
2,4 23.10 108.00 u Espiga de A G de 508 mm Long., para cabeza de poste y aislador ANSI 56-2
5,4 50.16 108.00 u Aislador de porcelana Tipo PIN Clase ANSI 56-2
Aisladores Tipo PIN y Accesorios
41.25 1.00 u Cruceta de madera de 90 mm x 115 mm x 1.20 m
60,5 561.00 108.00 u Poste de concreto 10 m, Clase 6
3,0 610.50 5.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 6
Postes y Crucetas
LNEA PRIMARIA** (26.43 KM) Monof sico - (MRT)
To
S
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
LNEAS PRIMARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
8 11.55 71.00 u Adaptador Largo Casquillo - Ojo
9 13.20 71.00 u Adaptador Anillo - Bola
7 9.90 71.00 u Grillete recto
14,0 99.00 142.00 u Aislador de porcelana tipo suspensin, Clase ANSI 52-3
Cadena de Aisladores
2,4 23.10 108.00 u Espiga de A G de 508 mm Long., para cabeza de poste y aislador ANSI 56-2
5,4 50.16 108.00 u Aislador de porcelana Tipo PIN Clase ANSI 56-2
Aisladores Tipo PIN y Accesorios
41.25 1.00 u Cruceta de madera de 90 mm x 115 mm x 1.20 m
60,5 561.00 108.00 u Poste de concreto 10 m, Clase 6
3,0 610.50 5.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 6
Postes y Crucetas
LNEA PRIMARIA** (26.43 KM) Monof sico - (MRT)
To
S
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
LNEAS PRIMARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
$"
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Sigue
Sub-total 121,
* Las cifras de preci os unitarios citados en el cuadro son referenci ales por lo cual corresponde su actualizacin.
** Los item sealados, corresponden al 71% del costo total de sumini stros de lnea primari a del caso prcti co desarrollado en esta
*** El costo por km de lnea primari a para este caso prcti co asci ende aproxi madamente a US$ 4,500.
14.03 63.00 u Grapa de anclaje para conductor de fase
34.82 6.00 u Grapa de ngulo para conductor de fase provisto de vari lla
1.82 200.00 m Alambre de aluminio recoci do de 16 mm
6.44 30.00 u Grapa de vas paral elas de alumini o para conductor de fase
17.66 9.00 u Varilla de armar doble para conductor de fase
14.03 63.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de fase
1, 28.97 63.00 u Grapa de anclaje para conductor de 25 mm
2
34.82 6.00 u Grapa de ngulo para conductor de 25 mm
2
, provisto de vari lla de armar
2.15 200.00 m Alambre de amarre de alumi nio recocido de 16 mm
2
1, 66.00 26.00 u Amortiguador de vibracin para conductor de 25 mm
2
5.08 30.00 u Grapa de doble va de al umi nio para conductor de 25 mm
2
20.13 3.00 u Manguito de reparacin para conductor de 25 mm
2
13.86 5.00 u Manguito de empalme para conductor de 25 mm
2
16.83 9.00 u Varilla de armar preformada dobl e para conductor de 25 mm
2
14.85 63.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de 25 mm
2
25, 957.00 26.43 km Conductor de aleacin de al umi nio de 25 mm
2
Conductor y Accesorios
Sub-total 121,
* Las cifras de preci os unitarios citados en el cuadro son referenci ales por lo cual corresponde su actualizacin.
** Los item sealados, corresponden al 71% del costo total de sumini stros de lnea primari a del caso prcti co desarrollado en esta
*** El costo por km de lnea primari a para este caso prcti co asci ende aproxi madamente a US$ 4,500.
14.03 63.00 u Grapa de anclaje para conductor de fase
34.82 6.00 u Grapa de ngulo para conductor de fase provisto de vari lla
1.82 200.00 m Alambre de aluminio recoci do de 16 mm
6.44 30.00 u Grapa de vas paral elas de alumini o para conductor de fase
17.66 9.00 u Varilla de armar doble para conductor de fase
14.03 63.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de fase
1, 28.97 63.00 u Grapa de anclaje para conductor de 25 mm
2
34.82 6.00 u Grapa de ngulo para conductor de 25 mm
2
, provisto de vari lla de armar
2.15 200.00 m Alambre de amarre de alumi nio recocido de 16 mm
2
1, 66.00 26.00 u Amortiguador de vibracin para conductor de 25 mm
2
5.08 30.00 u Grapa de doble va de al umi nio para conductor de 25 mm
2
20.13 3.00 u Manguito de reparacin para conductor de 25 mm
2
13.86 5.00 u Manguito de empalme para conductor de 25 mm
2
16.83 9.00 u Varilla de armar preformada dobl e para conductor de 25 mm
2
14.85 63.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de 25 mm
2
25, 957.00 26.43 km Conductor de aleacin de al umi nio de 25 mm
2
Conductor y Accesorios
$#
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III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Continua
168.3 14.0 12.00 u Grapa de anclaje para conductor de 25 mm
2
80.4 2.1 37.50 m Alambre de amarre de aluminio recodico de 16 mm
2
101.6 5.1 20.00 u Grapa de doble va de alumnio para conductor de 25 mm
2
33.7 16.8 2.00 u Varilla de armar preformada doble para conductor de 25 mm
2
118.8 14.9 8.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de 25 mm
2
928.3 957.0 0.97 km Conductor de alecin de aluminio de 25 mm2
Conductor y Accesorios
346.5 23.1 15.00 u Espiga de A G de 508 mm Long., para cabeza de poste y aislador ANSI 56-2
752.4 50.2 15.00 u Aislador de porcelana Tipo PIN, Clase ANSI 56 -2
Aisladores Tipo PIN y Accesorios
288.8 41.3 7.00 u Cruceta de madera de 90 mm x 115 mm x 1.20 m
5,382.0 672.8 8.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 5
4,273.5 610.5 7.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 6
Postes y Crucetas
Total
S/.
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
REDES PRIMARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
168.3 14.0 12.00 u Grapa de anclaje para conductor de 25 mm
2
80.4 2.1 37.50 m Alambre de amarre de aluminio recodico de 16 mm
2
101.6 5.1 20.00 u Grapa de doble va de alumnio para conductor de 25 mm
2
33.7 16.8 2.00 u Varilla de armar preformada doble para conductor de 25 mm
2
118.8 14.9 8.00 u Varilla de armar preformada simple para conductor de 25 mm
2
928.3 957.0 0.97 km Conductor de alecin de aluminio de 25 mm2
Conductor y Accesorios
346.5 23.1 15.00 u Espiga de A G de 508 mm Long., para cabeza de poste y aislador ANSI 56-2
752.4 50.2 15.00 u Aislador de porcelana Tipo PIN, Clase ANSI 56 -2
Aisladores Tipo PIN y Accesorios
288.8 41.3 7.00 u Cruceta de madera de 90 mm x 115 mm x 1.20 m
5,382.0 672.8 8.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 5
4,273.5 610.5 7.00 u Poste de concreto 11 m, Clase 6
Postes y Crucetas
Total
S/.
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
REDES PRIMARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
$$
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Sigue
** Los items sealados, corresponden al 85% del costo total de sumini stros del caso prcti co desarrollado en esta gua.
* Las cifras de preci os unitarios citados en el cuadro son referenciales por l o cual corresponde su
actualizacin.
49,755 Sub-total
3,630 3,630.0 1.00 u Transformador monof sico de 15 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
13,200 3,300.0 4.00 u Transformador monof sico de 10 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
5,280 2,640.0 2.00 u Transformador monof sico de 5 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
Transformadores de Distribuci n
1,650 1,650.0 1.00 u Tablero de di stribuci n Tipo II para SE. Monof sica 15 KVA
5,280 1,320.0 4.00 u Tablero de di stribuci n Tipo I para SE. Monof sica 10 KVA
2,310 1,155.0 2.00 u Tablero de di stribuci n Tipo I para SE. Monof sica 5 KVA
2,970 742.5 4.00 u Pararrayos tipo autovlvula de xido metlico 21 Kv, 10kA.
10 10.6 1.00 u Fusible tipo K 3 AMP
63 10.6 6.00 u Fusible tipo K 2 AMP
2,887 412.5 7.00 u Seccionador fusi ble unipolar tipo expulsin (CUT-OUT) de 27 KV,150 kV BIL,100 A
Equipo de Proteccin de Maniobra
** Los items sealados, corresponden al 85% del costo total de sumini stros del caso prcti co desarrollado en esta gua.
* Las cifras de preci os unitarios citados en el cuadro son referenciales por l o cual corresponde su
actualizacin.
49,755 Sub-total
3,630 3,630.0 1.00 u Transformador monof sico de 15 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
13,200 3,300.0 4.00 u Transformador monof sico de 10 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
5,280 2,640.0 2.00 u Transformador monof sico de 5 KVA, 13,2/0,46 - 0,23 KV.
Transformadores de Distribuci n
1,650 1,650.0 1.00 u Tablero de di stribuci n Tipo II para SE. Monof sica 15 KVA
5,280 1,320.0 4.00 u Tablero de di stribuci n Tipo I para SE. Monof sica 10 KVA
2,310 1,155.0 2.00 u Tablero de di stribuci n Tipo I para SE. Monof sica 5 KVA
2,970 742.5 4.00 u Pararrayos tipo autovlvula de xido metlico 21 Kv, 10kA.
10 10.6 1.00 u Fusible tipo K 3 AMP
63 10.6 6.00 u Fusible tipo K 2 AMP
2,887 412.5 7.00 u Seccionador fusi ble unipolar tipo expulsin (CUT-OUT) de 27 KV,150 kV BIL,100 A
Equipo de Proteccin de Maniobra
$%
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Continua
341.95 5.18 66.00 u Conector bimetlico de aluminio - cobre Al 16 mm
2
/Cu 2.5-4.0 mm
2
130.68 3.96 33.00 u Portafusible unipolar de 5 A con fusibles de 2 A
1,306.80 39.60 33.00 u Lmpara de vapor de sodio de 70 W
5,989.50 181.50 33.00 u Luminaria completa con equipo para lmpara de 70 W y fotoclula
2,668.05 80.85 33.00 u y 20 inclinacin, provisto de 2 abrazaderas y 4 tirafondos AG.
Pastoral Tubo AG 38 mm f, INT.,500mm Avance Horiz., 720 mm de altura
Luminarias, Lmparas y Accesorios
182.95 5.08 36.00 m Conductor de Cu recocido, Tipo N2XY, Tripolar 10 mm, C. Negro
8,553.84 3,333.00 2.57 km. Conductor autoportante de aluminio 1X16/25 mm
2
8,557.76 5,940.00 1.44 km. Conductor autoportante de aluminio 2X16/25 mm
2
Cables y Conductores
15,954.84 265.91 60.00 u Poste de concreto de 8 m, Clase 7
12,700.64 288.65 44.00 u Poste de concreto de 8 m, Clase 6
Postes
Total
S/.
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
REDES SECUNDARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
341.95 5.18 66.00 u Conector bimetlico de aluminio - cobre Al 16 mm
2
/Cu 2.5-4.0 mm
2
130.68 3.96 33.00 u Portafusible unipolar de 5 A con fusibles de 2 A
1,306.80 39.60 33.00 u Lmpara de vapor de sodio de 70 W
5,989.50 181.50 33.00 u Luminaria completa con equipo para lmpara de 70 W y fotoclula
2,668.05 80.85 33.00 u y 20 inclinacin, provisto de 2 abrazaderas y 4 tirafondos AG.
Pastoral Tubo AG 38 mm f, INT.,500mm Avance Horiz., 720 mm de altura
Luminarias, Lmparas y Accesorios
182.95 5.08 36.00 m Conductor de Cu recocido, Tipo N2XY, Tripolar 10 mm, C. Negro
8,553.84 3,333.00 2.57 km. Conductor autoportante de aluminio 1X16/25 mm
2
8,557.76 5,940.00 1.44 km. Conductor autoportante de aluminio 2X16/25 mm
2
Cables y Conductores
15,954.84 265.91 60.00 u Poste de concreto de 8 m, Clase 7
12,700.64 288.65 44.00 u Poste de concreto de 8 m, Clase 6
Postes
Total
S/.
Costo
Unitario
S/.
Cantidad Unidad Descripcin de partidas
REDES SECUNDARIAS
SUMINISTRO DE MATERIALES
VALOR REFERENCIAL
$&
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS
Sigue
** Los item sealados, corresponden al 87% del costo total de suministros del caso prctico desarrollado en esta gua.
* Las cifras de precios unitarios citados en el cuadro son referenciales por lo cual corresponde su actualizacin.
130,443.5 Sub-total
11,178.75 41.25 271.00 Interruptor termomagntico de 2X10 A.
42,032.10 155.10 271.00 u Medidor de energa activa, 220 V, 30 A
14,129.94 52.14 271.00 u Termomagn tico de 2X10 A.
99.66 0.66 151.00 u Tarugo de cedro de 13 mm x50 mm
178.86 0.66 271.00 u Armella tirafondo de 10mm
2
x 64mm de longitud
1,108.93 2.05 542.00 u Templador de AG
896.94 5.94 151.00 u Tubo de pl stico de PVC SAP, de 19 mm f x 3 m, provisto de codo
693.00 5.78 120.00 u Tubo de AG de 19 mm
2
x 4.0 m, provisto de codo
1,092.96 5.94 184.00 u Portalnea unipolar de AG, provisto de PIN de 10
1,478.40 92.40 16.00 u Caja de derivacin y acometidas para sistema 440-22O V (10 Salidas)
1,155.00 82.50 14.00 u Caja de derivacin y acometidas para sistema 440-22O V (5 Salidas)
12.00 2.05 5.87 m. Cable concntrico de cobre de 2x4 mm con aislamiento de PVC
Conexiones Domiciliarias
** Los item sealados, corresponden al 87% del costo total de suministros del caso prctico desarrollado en esta gua.
* Las cifras de precios unitarios citados en el cuadro son referenciales por lo cual corresponde su actualizacin.
130,443.5 Sub-total
11,178.75 41.25 271.00 Interruptor termomagntico de 2X10 A.
42,032.10 155.10 271.00 u Medidor de energa activa, 220 V, 30 A
14,129.94 52.14 271.00 u Termomagn tico de 2X10 A.
99.66 0.66 151.00 u Tarugo de cedro de 13 mm x50 mm
178.86 0.66 271.00 u Armella tirafondo de 10mm
2
x 64mm de longitud
1,108.93 2.05 542.00 u Templador de AG
896.94 5.94 151.00 u Tubo de pl stico de PVC SAP, de 19 mm f x 3 m, provisto de codo
693.00 5.78 120.00 u Tubo de AG de 19 mm
2
x 4.0 m, provisto de codo
1,092.96 5.94 184.00 u Portalnea unipolar de AG, provisto de PIN de 10
1,478.40 92.40 16.00 u Caja de derivacin y acometidas para sistema 440-22O V (10 Salidas)
1,155.00 82.50 14.00 u Caja de derivacin y acometidas para sistema 440-22O V (5 Salidas)
12.00 2.05 5.87 m. Cable concntrico de cobre de 2x4 mm con aislamiento de PVC
Conexiones Domiciliarias
$'
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
INDICADORES REFERENCIALES
En el clculo de la inversin es importante considerar valores referenciales de sistemas similares de electrificacin rural, tales
como los que se presentan a continuacin, ya que estos constituyen una herramienta que sirve de base para la comparacin
que permita analizar oportunidades de optimizacin de diseos que pueden reducir los costos e incrementar la rentabilidad
del proyecto.
El equipo formulador debe considerar, sin embargo, que los costos de cada alternativa deben ser debidamente validados por
un especialista en funcin a las caractersticas particulares del proyecto.
Nmero de habitantes por conexin N DE HABITANTES / NDE CONEXIONES
Porcentaje de la inversin en lnea primaria y subestacin de alimentacin % LINEA PRIMARIA / COSTO TOTAL
Inversin total por conexin (sin IGV) US$ (LP + RP + RS) / NDE CONEXIONES
Inversin por conexin domiciliaria (acometida y medidor, sin IGV) US$ / CONEXIN
Inversin en red secundaria y conexin domiciliaria por conexin (sin IGV) US$ RED SECUN. / N DE CONEXIONES
Inversin en red primaria y subestaciones de distribucin por conexin (sin IGV) US$ RED PRIMARIA / N DE CONEXIONES
Inversin en l nea primaria y subestaci n de alimentaci n por conexi n (sin
IGV)
US$ LINEA PRIMARIA / NDE CONEXIONES
Inversin en lnea primaria por KM (sin IGV) US$ LINEA PRIMARIA / NDE KM
I
RE
DESCRIPCIN INDICADOR
Nmero de habitantes por conexin N DE HABITANTES / NDE CONEXIONES
Porcentaje de la inversin en lnea primaria y subestacin de alimentacin % LINEA PRIMARIA / COSTO TOTAL
Inversin total por conexin (sin IGV) US$ (LP + RP + RS) / NDE CONEXIONES
Inversin por conexin domiciliaria (acometida y medidor, sin IGV) US$ / CONEXIN
Inversin en red secundaria y conexin domiciliaria por conexin (sin IGV) US$ RED SECUN. / N DE CONEXIONES
Inversin en red primaria y subestaciones de distribucin por conexin (sin IGV) US$ RED PRIMARIA / N DE CONEXIONES
Inversin en l nea primaria y subestaci n de alimentaci n por conexi n (sin
IGV)
US$ LINEA PRIMARIA / NDE CONEXIONES
Inversin en lnea primaria por KM (sin IGV) US$ LINEA PRIMARIA / NDE KM
I
RE
DESCRIPCIN INDICADOR
Las valores citados en este cuadro tienen carcter ilustrativo, se deben actualizar segn la variacin de los costos y avances tecnolgicos.
Los perfil es deben incluir la presentaci
proyecto particular. La presentaci n de estos indicadores ser un aspecto a ser eval uado cuidadosame
Oficina de Programaci n e Inversiones correspondiente.
%
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTO SOCIAL DEL PROYECTO
B. ANLISIS DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES.
Una vez completada la proyeccin de los costos a precios privados y habiendo encontrado los costos incrementales, se
procede a realizar el mismo ejercicio pero ahora valorando los recursos econmicos a precios sociales.
Para ello, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Factor de correccin (Bienes transables) = 1.08 = 0.9076
(1+0.19)
I. Costos de inversin:
1.-Intangibles: para este componente no aplica el factor de correccin.
2.-Inversin en activos fijos: los factores de correccin a usar son:
Suministro de materiales no transables: se debe deducir el IGV y otros impuestos y/o aadir subsidios, salvo
zonas exoneradas.
Suministro de materiales transables: se debe deducir el IGV y otros impuestos y/o aadir subsidios y multiplicar
por el factor de correccin del precio social de la divisa igual a 1.08.
Para el caso prctico desarrollado en esta gua tenemos los siguientes factores de correccin:
Factor de correccin (Bienes no transables) = 1 = 0.8403
(1+0.19)
(1)
Para mayor informacin sobre los factores de correccin, revisar el Anexo SNIP 09 Parmetros de Evaluacin.
Costo social = Factor de correccin
(1)
x Costo privado
%
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTO SOCIAL DEL PROYECTO
* Costo de mano de obra:
- Mano de obra calificada: Este factor resulta de suponer que los profesionales considerados en este item
perciben rentas de 5ta categora por lo que estarn afectos a impuestos directos que a la fecha se estiman
en 15%. Por tanto, el factor de correccin para el caso prctico desarrollado en esta gua se calcular de la
siguiente manera:
Factor de correccin (Mano de obra calificada) = 1 = 0.8696
(1+0.15)
- Mano de obra no calificada: a continuacin se citan los factores de correccin por regiones:
* En el caso del transporte no se aplica factor de correccin. Lo mismo sucede con los dems items que componen
los costos de inversin tales como gastos preoperativos, capital de trabajo, imprevistos y valor residual.
* Todos los rubros de costos mencionados deben ser adems corregidos de la distorsin que implican los
aranceles, subsidios e impuestos, como IGV, ISC, etc.
II. Costos de operacin y mantenimiento:
En caso que exista servicio previamente a la ejecucin del proyecto, se aplicarn los factores de correccin
cuando corresponda. Para el caso del ejemplo, extensin de redes, los rubros compra de energa y los otros
costos de operacin y mantenimiento, no se aplica factor de correccin.
III.Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto:
No se le aplica factor de correccin si no existe servicio previo. Caso contrario, aplicarlo para los items que
correspondan.
Selva
Sierra
Resto de costa
Lima metropolitana
Regin
0.63
0.60
0.68
0.86
Urbana
0.49
0.41
0.57
-
Rural
Selva
Sierra
Resto de costa
Lima metropolitana
Regin
0.63
0.60
0.68
0.86
Urbana
0.49
0.41
0.57
-
Rural
%
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTO SOCIAL DEL PROYECTO
Ejemplo: Los costos a precios sociales surgen de la multiplicacin de los factores de correccin, cuando corresponde, por el
monto de cada item a precios privados.
1.0000 Transporte 1 0 , 3 5 0 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 8,399 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 74,555 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o 8 2 , 9 5 4 Montaje Elec tromecnic o
0.9076 Origen No Transable 34,271 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 116,292 Origen Transable
1
Suministro de Equipos y Materiales
1 5 0 , 5 6 3
Suministro de Equipos y Materiales
2 Eta p a I I : I n sta la c i n d e Re d e s Se c u n d a ri a s 2 4 3 , 8 6 7 Eta p a I I : I n sta la c i n d e Re d e s Se c u n d a ri a s
1.0000 Transporte 3 , 9 6 8 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 2,868 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 21,079 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o de Redes Primarias 2 3 , 9 4 7 Montaje Elec tromecnic o de Redes Primarias
0.9076 Origen No Transable 18,046 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 40,507 Origen Transable
Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre 5 8 , 5 5 2 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre
Eta p a I : I n sta la c i n d e Re d e s Pri m a ria s 8 6 , 4 6 7 Eta p a I : I n sta la c i n d e Re d e s Pri m a ria s
1.0000 Transporte 2 0 , 7 4 7 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 23,757 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 97,966 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o de Lneas Primarias 1 2 1 , 7 2 2 Montaje Elec tromecnic o de Lneas Primarias
0.9076 Origen No Transable 57,494 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 114,247 Origen Transable
1 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre 1 7 1 , 7 4 1 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre
2 Eta p a I : I n sta la c i n d e Ln e a s Prim a ria s 3 1 4 , 2 1 0 Eta p a I : I n sta la c i n d e Ln e a s Prim a ria s
1.0000 Estudios 32,227 Estudios
Fa c t. d e C o rre c . C o sto s D ire c to s a Pre c io s So c ia le s S/ . C o sto s D ire c to s a Pre c io s Priv a d o s
1.0000 Transporte 1 0 , 3 5 0 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 8,399 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 74,555 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o 8 2 , 9 5 4 Montaje Elec tromecnic o
0.9076 Origen No Transable 34,271 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 116,292 Origen Transable
1
Suministro de Equipos y Materiales
1 5 0 , 5 6 3
Suministro de Equipos y Materiales
2 Eta p a I I : I n sta la c i n d e Re d e s Se c u n d a ri a s 2 4 3 , 8 6 7 Eta p a I I : I n sta la c i n d e Re d e s Se c u n d a ri a s
1.0000 Transporte 3 , 9 6 8 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 2,868 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 21,079 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o de Redes Primarias 2 3 , 9 4 7 Montaje Elec tromecnic o de Redes Primarias
0.9076 Origen No Transable 18,046 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 40,507 Origen Transable
Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre 5 8 , 5 5 2 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre
Eta p a I : I n sta la c i n d e Re d e s Pri m a ria s 8 6 , 4 6 7 Eta p a I : I n sta la c i n d e Re d e s Pri m a ria s
1.0000 Transporte 2 0 , 7 4 7 Transporte
0.4100 M.O. No C alific ada 23,757 M.O. No C alific ada
0.8696 M.O. C alific ada 97,966 M.O. C alific ada
Montaje Elec tromecnic o de Lneas Primarias 1 2 1 , 7 2 2 Montaje Elec tromecnic o de Lneas Primarias
0.9076 Origen No Transable 57,494 Origen No Transable
0.8403 Origen Transable 114,247 Origen Transable
1 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre 1 7 1 , 7 4 1 Suministro de Equipos, Materiales y Servidumbre
2 Eta p a I : I n sta la c i n d e Ln e a s Prim a ria s 3 1 4 , 2 1 0 Eta p a I : I n sta la c i n d e Ln e a s Prim a ria s
1.0000 Estudios 32,227 Estudios
Fa c t. d e C o rre c . C o sto s D ire c to s a Pre c io s So c ia le s S/ . C o sto s D ire c to s a Pre c io s Priv a d o s
%!
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de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.5 COSTOS DEL PROYECTO
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 659,208.9 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
16,794.5 16,598.4 16,404.6 16,213.1 16,023.8 15,836.7 15,651.8 15,469.1 * Gastos de operacin y mantenimiento
17,495.3 16,594.9 15,682.2 14,752.6 13,801.8 12,824.4 11,814.7 10,766.0 * Compra de energa
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 Operacin y mantenimiento C/P
27,260.1 Imprevistos y otros (5% de Act. Fijos)
54,520.1 Gastos preoperativos (10% de Act. Fijos)
207,451.6 * Redes Secundarias
73,890.1 * Redes Primari a
263,859.8 * L nea primari a
545,201.5 Inversin en activos fijos
32,227.2 * Est udios de ingeniera de detall e
32,227.2 Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
(Nuevos Soles S/.)
Costos a Precios Sociales Alternativa 1
FORMATO 5A
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 659,208.9 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
16,794.5 16,598.4 16,404.6 16,213.1 16,023.8 15,836.7 15,651.8 15,469.1 * Gastos de operacin y mantenimiento
17,495.3 16,594.9 15,682.2 14,752.6 13,801.8 12,824.4 11,814.7 10,766.0 * Compra de energa
34,289.8 33,193.3 32,086.8 30,965.7 29,825.6 28,661.1 27,466.5 26,235.1 Operacin y mantenimiento C/P
27,260.1 Imprevistos y otros (5% de Act. Fijos)
54,520.1 Gastos preoperativos (10% de Act. Fijos)
207,451.6 * Redes Secundarias
73,890.1 * Redes Primari a
263,859.8 * L nea primari a
545,201.5 Inversin en activos fijos
32,227.2 * Est udios de ingeniera de detall e
32,227.2 Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
(Nuevos Soles S/.)
Costos a Precios Sociales Alternativa 1
FORMATO 5A
%"
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO
Una vez que se han completado las proyecciones de los costos incrementales a precios privados y a precios sociales comienza
la evaluacin de cada alternativa. Para esto aadiremos los ingresos que cada una de ellas generara, luego de lo cual se
calcularn los beneficios incrementales a precios privados y a precios sociales.
Para el anlisis de beneficios se usar el formato 6 de los Formatos bsicos de presentacin de proyectos de electrificacin
rural.
A. BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS:
Para el clculo de los beneficios incrementales a precios privados, nuevamente se hace un contraste entre la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto.
La tarifa de venta de energa ser extrada de los pliegos tarifarios respectivos definidos por OSINERG (www.osinerg.gob.pe).
En el caso que no existiera una tarifa adecuada o se trate de energas alternativas o bajas potencias instaladas (por debajo
de 100 Kw), se deber estimar con un especialista, los costos medios de produccin de la energa. As tambin se deben
considerar los costos de reposicin.
En el caso de la situacin con proyecto las beneficios a precios privados (venta de energa) se estimarn multiplicando el
consumo anual por abonado (ya sea domstico, comercial, pequea industria, cargas especiales o de alumbrado pblico),
calculados en la proyeccin de la demanda (Formato 2), por la tarifa de venta de energa en moneda nacional (considerando
IGV), tal como se presenta en el cuadro de la pgina siguiente.
Luego se procede a calcular los beneficios sin proyecto tomando la tarifa cobrada por kWh distribuido, multiplicado por la
cantidad de kWh consumidos. Si antes del proyecto no exista servicio, el consumo de kWh es cero y los beneficios son cero
tambin.
Dados ambos resultados, se procede a calcular los beneficios incrementales a partir de la diferencia entre los beneficios
con proyecto y sin proyecto.
Para realizar estos clculos se debe disponer de la siguiente informacin: Tarifa de venta de energa (S/.) y Tarifa de compra
de energa (S/.)
%#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.A BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
(**) Tarifa de Venta del PSE Huarochiri I Etapa de fecha agosto de 2004
(*) Se ha considerado una facturacin mxima de 12% de las ventas de energa (Fuente: PSE Huarochiri I Etapa)
0.4610 Tarifa de venta de energ a (S/./kWh) (**)
Fuente: Formato - 2
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Total ventas de energ a
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficios sin proyecto
Beneficios situacin sin proyecto (2)
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Subtotal ventas de energa
0 0 0 0 0 0 0 0 Venta de energa cargas especiales
3,766 3,560 3,351 3,139 2,923 2,701 2,473 2,237 Venta de energa alumbrado pblico (*)
6,864 6,489 6,109 5,722 5,328 4,924 4,508 4,078 Venta de energa uso general
0 0 0 0 0 0 0 0 Venta de energa comerciales
24,516 23,174 21,816 20,436 19,028 17,585 16,099 14,562 Venta de energa domsticos
Beneficios situacin con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Privados Alternativa 1 Instalacin de Electrificacin Rural en l
del Ro Palca Santa Mercedes
FORMATO - 6
(**) Tarifa de Venta del PSE Huarochiri I Etapa de fecha agosto de 2004
(*) Se ha considerado una facturacin mxima de 12% de las ventas de energa (Fuente: PSE Huarochiri I Etapa)
0.4610 Tarifa de venta de energ a (S/./kWh) (**)
Fuente: Formato - 2
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Total ventas de energ a
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficios sin proyecto
Beneficios situacin sin proyecto (2)
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Subtotal ventas de energa
0 0 0 0 0 0 0 0 Venta de energa cargas especiales
3,766 3,560 3,351 3,139 2,923 2,701 2,473 2,237 Venta de energa alumbrado pblico (*)
6,864 6,489 6,109 5,722 5,328 4,924 4,508 4,078 Venta de energa uso general
0 0 0 0 0 0 0 0 Venta de energa comerciales
24,516 23,174 21,816 20,436 19,028 17,585 16,099 14,562 Venta de energa domsticos
Beneficios situacin con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Privados Alternativa 1 Instalacin de Electrificacin Rural en l
del Ro Palca Santa Mercedes
FORMATO - 6
%$
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.A BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS
Habindose determinado el flujo de beneficios incrementales, se procede a restar el flujo de costos incrementales (determinado
en el Formato 5, pg. 61) y se obtiene el flujo de beneficios netos privados que determinan la rentabilidad a precios privados
del proyecto.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
-143,544 55,993 54,072 52,151 -151,228 47,786 45,516 42,896 -1,113,103 ALTERNATIVA 2
856 29 -811 -1,668 -2,547 -3,451 -4,387 -5,359 -773,453 ALTERNATIVA 1
3.- Beneficios Netos Totales
206,558 5,275 5,275 5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 1,113,103 ALTERNATIVA 2
34,290 33,193 32,087 30,966 29,826 28,661 27,467 26,235 773,453 ALTERNATIVA 1
2.- Costos Incrementales
63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 0 ALTERNATIVA 2 *
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 0 ALTERNATIVA 1
1.- Beneficios Incrementales
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Netos a Precios Privados Alternativa 1
FORMATO 7
-143,544 55,993 54,072 52,151 -151,228 47,786 45,516 42,896 -1,113,103 ALTERNATIVA 2
856 29 -811 -1,668 -2,547 -3,451 -4,387 -5,359 -773,453 ALTERNATIVA 1
3.- Beneficios Netos Totales
206,558 5,275 5,275 5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 1,113,103 ALTERNATIVA 2
34,290 33,193 32,087 30,966 29,826 28,661 27,467 26,235 773,453 ALTERNATIVA 1
2.- Costos Incrementales
63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 0 ALTERNATIVA 2 *
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 0 ALTERNATIVA 1
1.- Beneficios Incrementales
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aos
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Netos a Precios Privados Alternativa 1
FORMATO 7
* El desarrollo de los clculos de costos y beneficios de la alternativa 2, no se muestra en esta gua por razones de espacio,
sin embargo, los resultados obtenidos para esta alternativa se encuentran en el Anexo que se presenta al final de este
mdulo.
%%
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.B BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
B. BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES:
Para la estimacin de los beneficios incrementales a precios sociales una referencia recomendable constituyen los datos del
trabajo de campo de NRECA International, ltd. Seta. Estrategia integral de electrificacin rural 1999, que estim tanto los
consumos anuales y los beneficios por concepto de iluminacin, radio y televisin, refrigeracin y otros de los pobladores
rurales.
Beneficios Econmicos de la Electricidad en reas rurales del Per (US$ anuales)
Fuent e: NRECA Ltd. - SETA; Estr ategia I nt egral de Electr ifi caci n Rur al , Lima, Set. 1999
El benef icio por kWh adicional se apli ca a los kWh ini ci al es est imados para cada pr oyecto, luego de deduci r los kWh corr espondientes a
il uminacin, radio, TV y refr igeraci n.
0.15109 110.04 64.80 120.6 PAS
0.15109 231.12 89.40 132.4 COSTA
0.15109 138.84 57.96 102.5 SELVA
0.15109 0.00 60.48 154.8 SIERRA
POR kWh
ADICIONAL
REFRIGERACIN
RADIO Y
TELEVISIN
ILUMINACIN REGIN
Fuent e: NRECA Ltd. - SETA; Estr ategia I nt egral de Electr ifi caci n Rur al , Lima, Set. 1999
El benef icio por kWh adicional se apli ca a los kWh ini ci al es est imados para cada pr oyecto, luego de deduci r los kWh corr espondientes a
il uminacin, radio, TV y refr igeraci n.
0.15109 110.04 64.80 120.6 PAS
0.15109 231.12 89.40 132.4 COSTA
0.15109 138.84 57.96 102.5 SELVA
0.15109 0.00 60.48 154.8 SIERRA
POR kWh
ADICIONAL
REFRIGERACIN
RADIO Y
TELEVISIN
ILUMINACIN REGIN
Los datos del cuadro anterior deben considerarse una referencia general que puede ser sujeto de modificacin por parte
de la DGPM / MEF.
%&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.B BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
En esta parte, nuevamente debemos hacer los clculos para la situacin con proyecto versus la situacin sin proyecto a fin de
encontrar los beneficios incrementales.
Para los beneficios con proyecto debemos considerar que los beneficios anuales por iluminacin, radio y televisin,
refrigeracin y otros usos se calcularn multiplicando el nmero total de lotes electrificables, proyectados en el anlisis de la
demanda (Formato 2) por el beneficio anual de iluminacin, radio y televisin, refrigeracin y otros usos respectivamente,
dados por el estudio de NRECA o por los datos recogido en el trabajo de campo desarrollado para el proyecto.
Ejemplo practico: Intal aci n de
Electrificacin rural en la cuenca del Ro
Palca - Santa Mercedes.
S/. / abonado 682.8 TOTAL
S/. / abonado 80.4 Benefi ci o anual por refrigeracin:
S/. / abonado 283.2 Benefi ci o anual por radio y televisin:
S/. / abonado 319.2 Benefi ci o anual por iluminacin:
Beneficio Anual Necesidad
S/. / abonado 682.8 TOTAL
S/. / abonado 80.4 Benefi ci o anual por refrigeracin:
S/. / abonado 283.2 Benefi ci o anual por radio y televisin:
S/. / abonado 319.2 Benefi ci o anual por iluminacin:
Beneficio Anual Necesidad
Para este proyecto, se desarroll una encuesta cuyo objetivo fue determinar el beneficio anual por iluminacin, radio, televisin
y refrigeracin, siendo los resultados los mostrados en el cuadro anterior. Considerando este cuadro as como el Formato 2,
sabemos que los lotes electrificados en el primer y segundo ao son respectivamente 276 y 291, por lo que para calcular los
beneficios a precios sociales hacemos lo siguiente:
291 x 80.4
291 x 283.2
291 x 319.2
276 x 80.4
276 x 283.2
276 x 319.2
198,595 188,353 Sub total beneficios econmicos
23,385 22,179 Voluntad de pago por refrigeracin
82,370 78,122 Voluntad de pago por radio y televisin
92,841 88,053 Benefi ci o econmico il uminaci n
2 1 Situacin con Proyecto
291 x 80.4
291 x 283.2
291 x 319.2
276 x 80.4
276 x 283.2
276 x 319.2
198,595 188,353 Sub total beneficios econmicos
23,385 22,179 Voluntad de pago por refrigeracin
82,370 78,122 Voluntad de pago por radio y televisin
92,841 88,053 Benefi ci o econmico il uminaci n
2 1 Situacin con Proyecto
Si el proyectista percibe que los valores producidos por la encuesta NRECA no se ajustan a la realidad de la zona
debe realizar los ajustes que considere necesarios. Estos ajustes deben estar debidamente sustentados teniendo
como fuente principal los trabajos de campo desarrollados en el rea de influencia del proyecto.
Luego se procede a indicar los beneficios sin proyecto los cuales son los beneficios que percibe la poblacin en caso no se
desarrolle la obra. Seguidamente se debe comparar con los beneficios en la situacin con proyecto, a fin de encontrar los
beneficios incrementales.
%'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.B BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Total beneficios econ micos
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Benefi ci o econmico sin proyect o
Beneficios situacin sin proyecto (2)
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Sub total be nefi cios econmicos
0 0 0 0 0 0 0 0 Otros beneficios valorables
0 0 0 0 0 0 0 0 Benefi ci o econmico otros usos
29, 013 28, 209 27, 324 26, 440 25, 475 24, 430 23, 385 22, 179 Vol unta d de pago por ref rigeracin
102,194 99, 362 96, 247 93, 132 89, 733 86, 052 82, 370 78, 122 Vol unta d de pago por radio y televisin
115,185 111, 993 108,481 104,970 101,140 96, 990 92, 841 88, 053 Benefi ci o econmico il umi naci n
Beneficios situacin con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Sociales Alternativa 1 Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenc
Palca Santa Mercedes
FORMATO 6A
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Total beneficios econ micos
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Benefi ci o econmico sin proyect o
Beneficios situacin sin proyecto (2)
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Sub total be nefi cios econmicos
0 0 0 0 0 0 0 0 Otros beneficios valorables
0 0 0 0 0 0 0 0 Benefi ci o econmico otros usos
29, 013 28, 209 27, 324 26, 440 25, 475 24, 430 23, 385 22, 179 Vol unta d de pago por ref rigeracin
102,194 99, 362 96, 247 93, 132 89, 733 86, 052 82, 370 78, 122 Vol unta d de pago por radio y televisin
115,185 111, 993 108,481 104,970 101,140 96, 990 92, 841 88, 053 Benefi ci o econmico il umi naci n
Beneficios situacin con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Sociales Alternativa 1 Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenc
Palca Santa Mercedes
FORMATO 6A
&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.6.B BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
Habindose determinado el flujo de beneficios sociales incrementales, se procede a restar el flujo de costos sociales
incrementales y se obtiene el flujo de beneficios netos a partir del cual se calcula el VAN y TIR a precios sociales.
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.7 CRONOGRAMA DE ACCIONES
Conocida la demanda del proyecto, se debe realizar una lista de acciones a desarrollar para llevar a cabo las alternativas.
Esta etapa permite conocer las fases de implementacin del proyecto
Metodologa:
1. Definir una escala de tiempo: ao, mes, da o una combinacin de ellos. Se recomienda para los proyectos
de electrificacin rural, usar una escala en meses.
2. Listar las acciones que componen cada alternativa.
3. Determinar el tiempo de duracin de cada accin.
4. El conjunto de acciones se debe distribuir en el tiempo en este cronograma. Se debe considerar que ciertas
actividades son independientes entre si, por lo que no les afecta el orden de ejecucin.
La mejor metodologa para presentar estos cronogramas es utilizando un DIAGRAMA DE GANTT, que es la representacin
en barras de las actividades a lo largo del horizonte de evaluacin. Entre las mltiples ventajas de este Diagrama se resalta
el hecho de que es muy sencillo y fcil de entender, da una representacin global del proyecto y permite listar mltiples
acciones sin dificultades. La forma ms fcil de crear un Diagrama de Gantt es utilizando Microsoft Project, por lo que su uso
es recomendable si se dispone de l.
&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
III.7 CRONOGRAMA DE ACCIONES
Diagrama de GANTT
Mantenimiento y Administr aci n
Etapa de operacin
Acometidas domi ci liar ias
Alumbr ado Pbli co
Redes de distr ibucin secundar ia
Redes de distr ibucin pr imar ia
L nea de distr ibucin pr imar ia
Etapa de inversin
Licit aci ones de ej ecuci n y supervisi n
Coordinaci n con f uent es de financiami ent o
Estudios de pr einver sin
Etapa de preinversin
9 8 7 6 5 4 3 2 1 AO
Mantenimiento y Administr aci n
Etapa de operacin
Acometidas domi ci liar ias
Alumbr ado Pbli co
Redes de distr ibucin secundar ia
Redes de distr ibucin pr imar ia
L nea de distr ibucin pr imar ia
Etapa de inversin
Licit aci ones de ej ecuci n y supervisi n
Coordinaci n con f uent es de financiami ent o
Estudios de pr einver sin
Etapa de preinversin
9 8 7 6 5 4 3 2 1 AO
&!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
ANEXO
Ejemplo practico:
Instalacin de
Electrificacin rural en la
Cuenca del Ro Palca
Santa Mercedes
5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 1,113,103 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 Operacin y mantenimiento C/P
47,165 Imprevistos (5% de Act. Fijos)
94,331 Gastos Preoperativos (10% de Act. Fijos)
45,609 Mano de obra no cali ficada
44,715 Mano de obra calificada
* Instalacin
39,204 * Transporte
53,823 53,823 198,544 Costos de Importacin
0 0 71,280 Inver sin en soportes y postes
0 0 40,095 Inver sin en conductores y cajas conexi ones
41,432 41,432 41,432 Inversi n en controladores e interruptores
48,114 48,114 48,114 Inver sin en equipos de il uminacin
57,915 57,915 57,915 Inver sin en bateras
356,400 Inver sin en Panel es solares
* Sumini stro de Equi pos y Mater ial es
Inversin en activos fijos
28,299 * Est udios y supervisin
Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 206,558 5,275 5,275 5,275 1,113,103 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 Operacin y mantenimiento C/P
47,165 Imprevistos (5% de Act. Fijos)
94,331 Gastos Preoperativos (10% de Act. Fijos)
45,609 Mano de obra no cali ficada
44,715 Mano de obra calificada
* Instalacin
39,204 * Transporte
53,823 53,823 198,544 Costos de Importacin
0 0 71,280 Inver sin en soportes y postes
0 0 40,095 Inver sin en conductores y cajas conexi ones
41,432 41,432 41,432 Inversi n en controladores e interruptores
48,114 48,114 48,114 Inver sin en equipos de il uminacin
57,915 57,915 57,915 Inver sin en bateras
356,400 Inver sin en Panel es solares
* Sumini stro de Equi pos y Mater ial es
Inversin en activos fijos
28,299 * Est udios y supervisin
Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
(Nuevos Soles S/. Con IGV) (Nuevos Soles S/. Con IGV)
Costos Incrementales a Precios Privados - Alternativa 2 Costos Incrementales a Precios Privados - Alternativa 2
FORMATO 5 FORMATO 5
Mdulos Fotovoltaicos
&"
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
ANEXO
Mdulos Fotovoltaicos
5,275 187,952 5,275 5,275 5,275 187,952 5,275 5,275 5,275 983,432 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 Operacin y mantenimiento C/P
41,528 Imprevistos (5% de Act. Fijos)
83,055 Gastos Preoperativos (10% de Act. Fijos)
18,700 Mano de obra no calificada
38,883 Mano de obra calificada
* Instalacin
39,204 * Transporte
48,848 48,848 180,191 Costos de Importacin
59,899 Inversin en soportes y postes
36,389 Inversin en conductores y cajas conexiones
37,602 37,602 37,602 Inversin en controladores e interruptores
43,666 43,666 43,666 Inversin en equipos de iluminacin
52,562 52,562 52,562 Inversin en bateras
323,455 Inversin en Paneles solares
* Suministro de Equipos y Materiales
Inversin en activos fijos
28,299 * Estudios y supervisin
Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
(Nuevos Soles S/.)
Costos Incrementales a Precios Sociales - Alternativa 2
FORMATO - 5A
5,275 187,952 5,275 5,275 5,275 187,952 5,275 5,275 5,275 983,432 COSTOS INCREMENTALES (A) - (B)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Operacin y mantenimiento S/P
SITUACIN SIN PROYECTO (B)
5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 5,275 Operacin y mantenimiento C/P
41,528 Imprevistos (5% de Act. Fijos)
83,055 Gastos Preoperativos (10% de Act. Fijos)
18,700 Mano de obra no calificada
38,883 Mano de obra calificada
* Instalacin
39,204 * Transporte
48,848 48,848 180,191 Costos de Importacin
59,899 Inversin en soportes y postes
36,389 Inversin en conductores y cajas conexiones
37,602 37,602 37,602 Inversin en controladores e interruptores
43,666 43,666 43,666 Inversin en equipos de iluminacin
52,562 52,562 52,562 Inversin en bateras
323,455 Inversin en Paneles solares
* Suministro de Equipos y Materiales
Inversin en activos fijos
28,299 * Estudios y supervisin
Inversin en intangibles
SITUACIN CON PROYECTO (A)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
(Nuevos Soles S/.)
Costos Incrementales a Precios Sociales - Alternativa 2
FORMATO - 5A
&#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
ANEXO
14.55 Cuota mensual por abonado (S/.)
Fuente: FORMATO - 2
82,572 63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 Total ingresos por cuotas
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficios sin proyecto
Beneficios situaci n sin proyecto (2)
82,572 63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 Ingresos por cuotas mensuales reguladas
Beneficios situaci n con proyecto (1)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Privados - Alternativa 2
FORMATO - 6
14.55 Cuota mensual por abonado (S/.)
Fuente: FORMATO - 2
82,572 63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 Total ingresos por cuotas
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficios sin proyecto
Beneficios situaci n sin proyecto (2)
82,572 63,014 61,268 59,347 57,426 55,331 53,060 50,790 48,171 Ingresos por cuotas mensuales reguladas
Beneficios situaci n con proyecto (1)
20 8 7 6 5 4 3 2 1 0
PERIODO
RUBRO
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Privados - Alternativa 2
FORMATO - 6
Mdulos Fotovoltaicos
&$
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
ANEXO
Mdulos Fotovoltaicos
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Total beneficios econ micos
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficio econ mico si n proyecto
Beneficios situaci n sin proyecto (2)
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Sub t ot al beneficios econ micos
0 0 0 0 0 0 0 0 Otros beneficios valorabl es
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficio econ mico otros usos
29,013 28,209 27,324 26,440 25,475 24,430 23,385 22,179 Voluntad de pago por refrigeraci n
102,194 99,362 96,247 93,132 89,733 86,052 82,370 78,122 Voluntad de pago por radio y televisi n
115, 185 111, 993 108,481 104,970 101,140 96,990 92,841 88,053 Beneficio econ mico iluminaci n
Beneficios situaci n con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Sociales Alternativa 2
FORMATO - 6A
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Total beneficios econ micos
Beneficios Incrementales (1) - (2)
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficio econ mico si n proyecto
Beneficios situaci n sin proyecto (2)
246,391 239,563 232,052 224,542 216,348 207,472 198,595 188,353 Sub t ot al beneficios econ micos
0 0 0 0 0 0 0 0 Otros beneficios valorabl es
0 0 0 0 0 0 0 0 Beneficio econ mico otros usos
29,013 28,209 27,324 26,440 25,475 24,430 23,385 22,179 Voluntad de pago por refrigeraci n
102,194 99,362 96,247 93,132 89,733 86,052 82,370 78,122 Voluntad de pago por radio y televisi n
115, 185 111, 993 108,481 104,970 101,140 96,990 92,841 88,053 Beneficio econ mico iluminaci n
Beneficios situaci n con proyecto (1)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
(Nuevos Soles S/.)
Beneficios Incrementales a Precios Sociales Alternativa 2
FORMATO - 6A
hD0ULD IV: EVALUACIDN
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
&&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
La evaluacin econmica a precios sociales y de mercado, permite determinar cul
es la rentabilidad econmica de llevar a cabo el proyecto. En esta etapa se define:
La evaluacin econmica a precios privados de las alternativas
La evaluacin social de los mismos
El anlisis de sensibilidad
El anlisis de sostenibilidad
El marco lgico de la alternativa finalmente seleccionada.
EVALUACIDN
ECDNDhICA A
PPECIDS DE
hEPCADD Y A
PPECIDS SDCIALES
ANLISIS DE IhPACTD
AhIENTAL
ANLISIS DE
SDSTENIILIDAD
SELECCIDN DE LA
hEJDP ALTEPNATIVA
ANLISIS DE
SENSIILIDAD
MARCO LGICO
MDULO IV
EVALUACI N
EVALUACIDN
ECDNDhICA A
PPECIDS DE
hEPCADD Y A
PPECIDS SDCIALES
ANLISIS DE IhPACTD
AhIENTAL
ANLISIS DE
SDSTENIILIDAD
SELECCIDN DE LA
hEJDP ALTEPNATIVA
ANLISIS DE
SENSIILIDAD
MARCO LGICO
&'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.1 EVALUACIN ECONMICA A
PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Una vez que se han estimado los costos y beneficios incrementales de las alternativas se est en condiciones de hacer la
evaluacin econmica. En este caso, se calcular el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR) tanto a
precios privados como sociales para cada alternativa, considerando una tasa de descuento social de 11% y una tasa de
descuento privada de 12%.
Las tasas de descuento son revisadas peridicamente por la DGPM-MEF y difundidas al pblico.
CLCULO DE LOS INDICADORES ECONMICOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES:
El VAN y la TIR a precios privados se calculan a partir de los flujos de beneficios incrementales a precios privados para cada
alternativa. Correspondientemente el VAN y la TIR sociales se calculan a partir de los flujos de beneficios incrementales a
precios sociales.
1. VAN privado: para cada alternativa se consideran los
flujos de beneficios netos privados a partir del ao cero y se
aplica una tasa de descuento de 12%. La rentabilidad
privada del proyecto se mide a travs de este indicador.
2. TIR privada: se calcula tambin a partir de los beneficios
netos privados de cada alternativa del proyecto durante el
horizonte de evaluacin. Este es un indicador de apoyo para
medir la rentabilidad privada del proyecto.
1. VAN social: para cada alternativa se consideran los flujos
de beneficios netos sociales a partir del ao cero y se aplica
una tasa de descuento de 11%. La rentabilidad social del
proyecto se mide a travs de este indicador.
2. TIR social: se calculan tambin a partir de los beneficios
netos sociales de cada alternativa del proyecto durante el
horizonte de evaluacin. Este es un indicador de apoyo para
medir la rentabilidad social del proyecto.
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Ambos indicadores se obtienen de aplicar el VAN al Formato 7 y 7A, pg. 76 y 80
'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad se usa para determinar cunto podra afectarse el valor actual neto del proyecto a precios
sociales y privados para las alternativas evaluadas, ante cambios en variables relevantes para el proyecto, tales como:
consumo, tarifas, costos, etc.
Se debe tener cuidado en la seleccin de las variables a analizar dado que estas deben tener una significativa influencia. Es
recomendable siempre analizar los cambios de los costos de inversin, consumo y de los costos de operacin y mantenimiento.
Al analizar las variaciones, se deben enfatizar los cambios adversos que afecten la rentabilidad social y econmica del
proyecto. Se recomienda simular cambios en las variables del orden del 10 %.
As, los pasos a seguir son:
1. Definir las variables criticas para el proyecto. Por ejemplo:
Consumo domstico, costo de inversin, costo de operacin y mantenimiento, entre otros.
2. Reestimar el VAN privado y social, simulando variaciones en las variables criticas elegidas.
En esencia, se trata de simular escenarios adversos de elevada probabilidad de ocurrencia y evaluar como afectan sus
cambios a la rentabilidad del proyecto.
Ejemplo practico: Instalacin de Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
De acuerdo al cuadro anterior, si aumenta el monto de
inversin del proyecto en 10%, el VAN Social an es
positivo. Lo mismo sucede para un aumento en el
mi smo porcentaj e del costo de operaci n y
mantenimiento.
En caso de ocurrir las variaciones precitadas, el
proyecto continuara siendo rentable socialmente.
En ningn caso, la rentabilidad privada del proyecto
es positiva.
903,261.44 -794,864.43 795,929.50 -843,133.24 10%
925,796.17 -774,074.94 859,419.68 -774,074.94 0
948,330.90 -753,285.44 922,909.86 -705,016.63 -10%
(tasa 11%) (tasa 12%) (tasa 11%) (tasa 12%)
VAN
SOCIAL
VAN
PRIVADO
VAN
SOCIAL
VAN
PRIVADO
Variacin
COYM INVERSIN
VARIABLES
(Nuevos Soles)
903,261.44 -794,864.43 795,929.50 -843,133.24 10%
925,796.17 -774,074.94 859,419.68 -774,074.94 0
948,330.90 -753,285.44 922,909.86 -705,016.63 -10%
(tasa 11%) (tasa 12%) (tasa 11%) (tasa 12%)
VAN
SOCIAL
VAN
PRIVADO
VAN
SOCIAL
VAN
PRIVADO
Variacin
COYM INVERSIN
VARIABLES
(Nuevos Soles)
'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad de cada alternativa tiene como finalidad evaluar la capacidad del proyecto para cubrir sus
costos de operacin y mantenimiento (incluyendo compra de energa), mediante ingresos propios o con ingresos compro-
metidos por terceros.
Esto se mide a travs del ndice de cobertura, el cual permite medir el grado de financiamiento que tiene el proyecto dadas las
tarifas y los aportes del estado.
Para este anlisis se utiliza el Formato 8, el cual requiere la siguiente informacin
1. Definir claramente qu institucin o entidad se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.
2. Analizar la capacidad tcnica y logstica de los encargados de la operacin y mantenimiento, a fin de evaluar la
necesidad de arreglos institucionales y administrativos,
3. Del flujo de costos de operacin y mantenimiento, indicar cul o cules seran las fuentes para financiarlos y cmo se
distribuir este financiamiento en cada perodo.
4. Describir la participacin que tendra la poblacin beneficiaria en las acciones del proyecto, desde su identificacin y
formulacin. En especial, deber consignar cul fue el compromiso de las autoridades locales y regionales en la
priorizacin del proyecto.
COMPRA DE ENERGA + OTROS COSTO OPERACI N Y MANTENIMIENTO
COBERTURA (%)
=
INGRESOS POR TARIFAS O CUOTAS + APORTES DEL ESTADO
X 100
COMPRA DE ENERGA + OTROS COSTO OPERACI N Y MANTENIMIENTO
COBERTURA (%)
=
INGRESOS POR TARIFAS O CUOTAS + APORTES DEL ESTADO
X 100
'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
102% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Cobertura con aportes de la municipalidad
0 0 811 1,668 2,547 3,451 4,387 5,359 Aportes de la municipali dad
102% 100% 97% 95% 91% 88% 84% 80% Cobertura del proyecto
856 29 -811 -1,668 -2,547 -3,451 -4,387 -5,359 Fl ujo de caja (C) -(A+B)
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Ingresos Tarifari os (C)
16,795 16,598 16,405 16,213 16,024 15,837 15,652 15,469 Costo de operacin y manteni miento (B)
17,495 16,595 15,682 14,753 13,802 12,824 11,815 10,766 Compra de energa (A)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
Nuevos Soles (S/.)
Anlisis de Sostenibilidad
FORMATO - 8
102% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Cobertura con aportes de la municipalidad
0 0 811 1,668 2,547 3,451 4,387 5,359 Aportes de la municipali dad
102% 100% 97% 95% 91% 88% 84% 80% Cobertura del proyecto
856 29 -811 -1,668 -2,547 -3,451 -4,387 -5,359 Fl ujo de caja (C) -(A+B)
35,146 33,223 31,276 29,298 27,279 25,210 23,080 20,876 Ingresos Tarifari os (C)
16,795 16,598 16,405 16,213 16,024 15,837 15,652 15,469 Costo de operacin y manteni miento (B)
17,495 16,595 15,682 14,753 13,802 12,824 11,815 10,766 Compra de energa (A)
8 7 6 5 4 3 2 1 Ao
Nuevos Soles (S/.)
Anlisis de Sostenibilidad
FORMATO - 8
De la evaluacin de la sostenibilidad del proyecto se concluye que en los primeros 6 aos sus ingresos propios no cubren sus
costos de operacin y mantenimiento. Sin embargo, con el aporte de la municipalidad (que se encuentra evidenciada median-
te carta compromiso) si se llegan a cubrir los precitados costos.
En el cuadro anterior, se debe analizar y determinar que los ingresos generados por las alternativas evaluadas sern
suficientes para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
En caso que ello no sea posible, se debe indicar las fuentes de financiamiento que sern utilizados para cubrir la falta de
recursos, esto debe ir acompaado de cartas de compromiso de las entidades que financiaran la sostenibilidad del
proyecto, excepto en los casos que las disposiciones legales vigentes no lo hagan necesario. ste es un requisito
indispensable.
'!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Esta seccin de referencial, el propsito es proporsionar orientacin para un anlisis de impacto ambiental. La evaluacin
ambiental, finalmente, deber ajustarse a las disposiciones legales vigentes.
Este anlisis sirve para identificar los impactos positivos y negativos que la alternativa seleccionada podra generar en el
medioambiente, as como las acciones de mitigacin que dichos impactos requerirn y sus costos, si fuera el caso.
Cabe sealar que las acciones ms comunes que se realizan en un proyecto de electrificacin rural y que pueden daar el
medio ambiente son:
I. ETAPA DE CONSTRUCCIN:
Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corte de vegetacin
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinarias, equipos y materiales
Movimiento de tierras
Disposicin de material excedente
Instalacin de postes y lneas
Instalacin de torres de soporte, paneles solares
Construccin de pequeos embalses
Instalacin de turbinas
Construccin de lechos para transformacin de biomasa
II. ETAPA DE OPERACIN:
Mantenimiento de una red de distribucin elctrica
Mantenimiento de equipos diesel y manejo de combustibles y lubricantes.
Disposicin final de dispositivos de almacenamiento de energa (pilas o bateras)
'"
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin del estudio de impacto ambiental se har efectiva de acuerdo a las normas vigentes a la fecha de presentacin
del proyecto y estar a cargo de la Oficina de Programacin e Inversiones correspondiente.
En esta gua se sugiere una relacin de pasos bsicos a seguirse en la elaboracin de este tipo de estudios.
Paso 1: Identificar los componentes y variables ambientales que sern afectados
Listar los elementos de los tres principales componentes del ecosistema que sern afectados por el proyecto, incluyendo una
breve descripcin de la manera en que se producirn tales efectos. Los tres componentes del ecosistema son:
El medio fsico natural, referido a los elementos inorgnicos de la naturaleza: agua, suelo y aire entre los
ms importantes.
El medio biolgico, referido a los elementos orgnicos de la naturaleza (exceptuando al ser humano), es
decir, flora y fauna.
El medio social, constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus atributos culturales, sociales y
econmicos. En forma general, este medio lo constituye la sociedad en su conjunto.
Paso 2: Caracterizar el impacto ambiental
Seguidamente, se procede a caracterizar el impacto ambiental de elemento considerando las siguientes categoras:
Tipo de efecto: que puede ser positivo, cuando el impacto favorece el medio en el que se manifiesta; neutro,
cuando no afecta el medio, permitiendo slo la sostenibilidad del mismo; y negativo, cuando el impacto perjudica
al medio, reduciendo o limitando las caractersticas de los ecosistemas (ejemplo: inadecuado almacenamiento
de lubricantes y combustibles)
Temporalidad: si los efectos son permanentes o transitorios; y, en este ltimo caso, si son de corta, mediana o
larga duracin. (ejemplo: movimiento de tierras alrededor del trazo de un canal de conduccin de agua de una
minicentral hidroelctrica)
Espacio: si los efectos son de tipo local, regional o nacional. (ejemplo: mejoramiento de la comunicacin entre
localidades aisladas)
Magnitud: considerando que los efectos pueden ser leves, moderados o fuertes (ejemplo: elevado nivel de
emisiones de CO
2
, por efecto de la combustin de combustibles de un grupo electrgeno diesel)
'#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.4 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Para hacer ms comprensible el
anlisis de cada una de las variables
en funcin a las cuatro categoras
antes descri tas, se recomi enda
desarrollar la siguiente tabla:
Paso 3: Priorizar las variables ambientales afectadas y determinar el costo y tipo de intervencin requerida
Sobre la base de la informacin recogida hasta el momento, se proceder a priorizar las variables crticas, es decir, las que
pueden ocasionar mayores impactos sobre el medioambiente.
Para cada una de estas variables, se deber determinar el tipo de actividades de intervencin que se requerirn, sean estas
de prevencin, mitigacin y/o control, en el caso de variables con efectos negativos, o de potenciamiento, en el caso de
variables con efectos positivos.
Luego, se deber estimar el costo de la realizacin de las actividades de intervencin que se llevarn a cabo para cada
alternativa. De ser necesario, se deber elaborar un flujo de costos vinculado con esta intervencin y estimar el valor actual
de dicho flujo.
Esto implica volver a realizar y presentar los formatos de costos y beneficios incrementales para analizar los nuevos valores
de los valores actuales netos sociales.
Cabe la posibilidad de que los efectos ambientales negativos sean de una magnitud tal, que hagan inviable la alternativa que present mejor
valor actual neto social en la evaluacin preliminar hacindola no rentable, por lo cual este fase cobra particular relevancia.
'$
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.5 SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Finalmente, sobre la base de la evaluacin social y el anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, as como del anlisis de
impacto ambiental, se deber seleccionar la mejor alternativa.
Algunas preguntas que pueden ayudar en esta labor son las siguientes:
Existen diferencias significativas entre la rentabilidad social de las alternativas?
Una vez considerados el impacto ambiental y los costos de las medidas de intervencin
que se realizarn, existen diferencias significativas entre la rentabilidad social de las
alternativas?
De acuerdo con el anlisis de sensibilidad, cualquiera sea la variacin de las variables
consideradas ms inciertas o riesgosas, siempre se elige el mismo proyecto que result
de la evaluacin social? Bajo qu circunstancias se elige otro proyecto? Se espera que
dichas circunstancias ocurran? Con qu probabilidad?.
Segn el anlisis de sostenibilidad El proyecto cuenta con la cobertura o requiere aportes
de terceros?, Los involucrados en el proyecto tiene el compromiso de aportar
econmicamente con el proyecto?
'%
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.6 MATRIZ DE MARCO LGICO
PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
La matriz de marco lgico es una forma de presentacin de los proyectos, dado que es un resmen ejecutivo del mismo
bajo la forma de un cuadro de doble entrada. Esta matriz sirve para verificar la consistencia interna del proyecto reconociendo
las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo.
As, el marco lgico sirve para:
Ayuda a entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y
sus posibles soluciones.
Permite visualizar posibles soluciones al problema.
Plantea claramente los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos.
Facilita la coordinacin entre las partes interesadas del proyecto.
Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex-post.
Esta matriz tiene una estructura con dos entradas de informacin: la vertical, que consta de 4 filas y la horizontal, que consta
de 4 columnas.
Las filas hacen referencia a los siguientes cuatro niveles de objetivos del proyecto:
Fin, constituye el efecto final que el proyecto debe generar en el bienestar de la
sociedad como consecuencia del desarrollo del proyecto. Este fin se relaciona con el
ltimo nivel del rbol de objetivos (fin ltimo).
Propsito, es el cambio que se debera observar al finalizar el proyecto, en trminos
prcticos, es el objetivo central del proyecto.
Componentes, denominados tambin lneas de accin del proyecto, se encuentran
relacionados con sus objetivos especficos o medios fundamentales.
Acciones, aquellas que permiten el logro de los medios fundamentales y pueden
referirse a ms de un medio fundamental. Adicionalmente, pueden ser mutuamente
excluyentes, complementarias o independientes.
'&
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.6 MATRIZ DE MARCO LGICO
PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Las columnas contienen informacin referente a cada uno de los niveles citados en las filas; especficamente tenemos:
Supuestos de l as
Acciones
Medios de
verifi caci n de l as
Acciones
Indicadores de
Acciones
Principales
acciones por cada
componente
ACCIONES
Supuestos de l os
Componentes
Medios de
verifi caci n de l os
Componente
Indicadores de
Componentes
Obj etivos
especficos
COMPONENTES
Supuestos del
Propsito
Medios de
verifi caci n del
Propsito
Indicadores de
Propsito
Obj etivo
central
PROPSITO
Supuestos del
Fi n
Medios de
verifi caci n del Fin
Indicadores de
impacto
Obj etivos de
desarrollo
FIN
SUPUESTOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES OBJETIVOS
Supuestos de l as
Acciones
Medios de
verifi caci n de l as
Acciones
Indicadores de
Acciones
Principales
acciones por cada
componente
ACCIONES
Supuestos de l os
Componentes
Medios de
verifi caci n de l os
Componente
Indicadores de
Componentes
Obj etivos
especficos
COMPONENTES
Supuestos del
Propsito
Medios de
verifi caci n del
Propsito
Indicadores de
Propsito
Obj etivo
central
PROPSITO
Supuestos del
Fi n
Medios de
verifi caci n del Fin
Indicadores de
impacto
Obj etivos de
desarrollo
FIN
SUPUESTOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES OBJETIVOS
Los indicadores considerados en la matriz anterior deben ser medibles y limitarse a un espacio en el tiempo (ao,
mes, etc). Es necesario cuantificar las metas de los indicadores y citarlos en la matriz.
Los medios de verificacin indican donde obtener informacin para construir los indicadores. Entre los principales
se encuentran las encuestas de poblacin, registros, reportes, facturas, boletas, etc.
Los supuestos se construyen en forma ascendente, es decir, para cada nivel, se debe considerar aquellos riesgos
que deben evitarse para lograr el cumplimiento de los objetivos del nivel superior.
''
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA
LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
A continuacin se presenta la estructura del marco lgico: las fechas verticales establecen la relacin causa-efecto con el
nivel superior dado que permite analizar la concordancia entre un nivel y otro, es decir muestra la lgica interna del proyecto.
Las fechas horizontales permiten establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno,
permitiendo asegurar la viabilidad del proyecto en el contexto global del mbito al que pertenece.
Supuestos de
las acciones
ACCIONES
Supuestos de
los
componentes
COMPONENTES
Supuestos del
propsito
PROPSITO
Supuestos del
fin
FIN
SUPUESTOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES OBJETIVOS
L

g
i
c
a
c
a
u
s
a
l
i
n
t
e
r
n
a
d
e
l
p
r
o
y
e
c
t
o
Supuestos de
las acciones
ACCIONES
Supuestos de
los
componentes
COMPONENTES
Supuestos del
propsito
PROPSITO
Supuestos del
fin
FIN
SUPUESTOS
MEDIOS DE
VERIFICACION
INDICADORES OBJETIVOS
L

g
i
c
a
c
a
u
s
a
l
i
n
t
e
r
n
a
d
e
l
p
r
o
y
e
c
t
o
Un buen proyecto exige una lgica perfecta. La perfeccin se logra cuando las condiciones establecidas en cada
nivel son necesarias y suficientes para alcanzar el nivel siguiente.

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.6 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA
LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Para elaborar la matriz es recomendable seguir el siguiente orden:
Elaboracin del bloque A:
1. Defi nir el objetivo central.
2. Defi nir los indi cadores del objeti vo Central
3. Defi nir el fin ltimo.
4. Defi nir los indi cadores del fin ltimo
Elaboracin del bloque B:
5. Defi nir los componentes.
6. Defi nir los indi cadores de los componentes.
7. Defi nir las acti vidades.
8.Defini r los indicadores de las acti vidades.
Elaboracin del bloque C:
9. Identificaci n de medi os de verificacin; es
decir, para cada una de l as filas de los
indicadores se exploran las fuentes de
informacin existentes y/o por elaborar.
Elaboracin del bloque D:
10. Establecimiento de los supuestos, los
cuales deben ser consistentes con el Marco
Macroeconmico Multianual elaborado por el
MEF y que se encuentre vigente al momento e
que se realiza el estudio de preinversin.
Finalmente, verificar la consistencia de todos
los componentes y realizar los ajustes
necesarios.

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
IV.6 MATRZ DE MARCO LGICO PARA
LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Ejemplo practico: Electrificacin rural en la Cuenca del Ro Palca Santa Mercedes
Los presupuest o
se obti enen de ma
Los acuer dos, co
adqui siciones se h
manera opor tuna.
Int er s de l as inst
involucradas en l a
proyecto
Obtener el apoyo
poblacin a la ejec
proyecto.
Registr o contable de la
entidad ej ecutora del
proyecto.
Instal acin de L neas y Redes
Pr imari as:
S/. 400,667 en 60 das.
Instal acin de Redes
Secundarias, acomet idas
domicil iari as y medidor es:
S/. 243,867 en 40 das.
Operacin y Mant enimient o:
S/. 26,235 a parti r del pr imer ao de
operacin.
Instal aci n de l a
inf raestr uct ur a elctr ica:
-L neas Pri mari as.
-Redes Pri mari as.
-Redes
Secundar ias.
Instal aci n de si st emas
de medici n y acomet idas
domicil iari as.
ACCIONES
La munici pal idad
como enti dad supe
ejecuci n del proye
real mente capaci ta
real izar esta tar ea.
Las insti tuciones
cumplen l os acuerd
convenios f ir mados
Inf ormes de seguimi ento y
monit oreo de l a const rucci n
de la infr aest ructur a
elctr ica.
Registr o de l os acuer dos y
convenios f ir mados por l as
insti tuciones involucradas.
26,43 km de l nea pri mari a
instal ada a un cost o de S/ . 314, 210.
0,97 km de r ed pri maria instalada
a un costo de S/. 86,467.
4,01 km de r ed secundaria
instal ada a un cost o de S/ 243,867
276 sistemas de medici n y
acometidas domi ci liar ias inst al adas.
Inf raestr uct ura el ctr ica:
-L neas Pri mari as.
-Redes Pri mari as.
-Redes
Secundar ias.
Sist emas de Medici n y
acometidas domi ci liar ias.
COMPONENTES
Cr eci miento vege
de los indicador es
Existe un marco
que establezca un
alcance de la pobla
Estad sti cas de usuari os
de la empresa de
electr icidad l ocal.
Aumento del n mer o de usuar ios
de electr icidad:
El segundo ao: 291
El ter cer ao: 304
El dcimo ao: 381
Acceso de la poblaci n al
servicio de electr icidad.
PROPOSITO
I Hay un r evi si n p
las pol ti cas que s
impl ementar para m
calidad del abast ec
energ a en l a zona
Registr os de consumo de
energa de l a empr esa
elctr ica local.
Aumento del consumo uni tar io de
energ a el ctr ica anual ( KWh/a o)
en el siguiente or den:
El primer ao: 13 kwh/a o
El segundo ao: 16 kwh/ao
El ter cer ao: 19 kwh/ao
El dcimo ao: 23 kwh/ao
Desarr ol lo
soci oeconmico y
productivo local .
FIN
Supues Medios de Verificaci n Indicadores Resumen de objetivos
Los presupuest o
se obti enen de ma
Los acuer dos, co
adqui siciones se h
manera opor tuna.
Int er s de l as inst
involucradas en l a
proyecto
Obtener el apoyo
poblacin a la ejec
proyecto.
Registr o contable de la
entidad ej ecutora del
proyecto.
Instal acin de L neas y Redes
Pr imari as:
S/. 400,667 en 60 das.
Instal acin de Redes
Secundarias, acometi das
domicil iari as y medidor es:
S/. 243,867 en 40 das.
Operacin y Mant enimient o:
S/. 26,235 a parti r del pr imer ao de
operacin.
Instal aci n de l a
inf raestr uct ur a elctr ica:
-L neas Pri mari as.
-Redes Pri mari as.
-Redes
Secundar ias.
Instal aci n de si st emas
de medicin y acomet idas
domicil iari as.
ACCIONES
La munici pal idad
como enti dad supe
ejecuci n del proye
real mente capaci ta
real izar esta tar ea.
Las insti tuciones
cumplen l os acuerd
convenios f ir mados
Inf ormes de seguimi ento y
monit oreo de l a const ruccin
de la infr aest ructur a
elctr ica.
Registr o de l os acuer dos y
convenios f ir mados por l as
insti tuciones involucradas.
26,43 km de lnea pri mari a
instal ada a un cost o de S/ . 314, 210.
0,97 km de r ed pri maria instalada
a un costo de S/. 86,467.
4,01 km de r ed secundaria
instal ada a un cost o de S/ 243,867
276 si st emas de medici n y
acometidas domi ci liar ias inst al adas.
Inf raestr uct ura el ctr ica:
-L neas Pri mari as.
-Redes Pri mari as.
-Redes
Secundar ias.
Sist emas de Medici n y
acometidas domi ci liar ias.
COMPONENTES
Cr eci miento vege
de los indicador es
Existe un marco
que establezca un
alcance de la pobla
Estad sti cas de usuari os
de la empresa de
electr icidad l ocal.
Aumento del nmer o de usuar ios
de electr icidad:
El segundo ao: 291
El ter cer ao: 304
El dcimo ao: 381
Acceso de la poblacin al
servicio de electr icidad.
PROPOSITO
I Hay un r evi si n p
las pol ti cas que se
impl ementar para m
calidad del abast ec
energ a en l a zona
Registr os de consumo de
energa de l a empr esa
elctr ica local.
Aumento del consumo uni tar io de
energ a elctr ica anual ( KWh /ao)
en el siguiente or den:
El primer ao: 13 kwh/a o
El segundo ao: 16 kwh/ao
El ter cer ao: 19 kwh/ao
El dcimo ao: 23 kwh/ao
Desarr ol lo
soci oeconmico y
productivo local .
FIN
Supues Medios de Verificaci n Indicadores Resumen de objetivos
hD0ULD V: CDNCLUSIDNES
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
V. CONCLUSIONES
Esta seccin debe incluir:
La definicin del problema central.
La descripcin de la alternativa seleccionada considerando:
- El monto total de inversin requerido.
- El VAN social estimado en el mdulo de evaluacin.
- La concordancia del proyecto con las polticas sectoriales, regionales y/o locales.
- La sostenibilidad del proyecto, sealando los aportes del Estado cuando sean requeridos.
- Un breve resumen de los resultados obtenidos del anlisis de sensibilidad.
- La conclusin de que el proyecto es viable.
Las acciones a realizar luego de la aprobacin del perfil, por ejemplo:
- El estudio de prefactibilidad (si es necesario).
- El estudio de factibilidad (si es necesario).
- La asignacin y/o negociacin de fondos (sealando las instituciones involucradas e incluyendo
fuentes de cooperacin internacional, si fuera el caso).
- Los procedimientos a seguir en la etapa de ejecucin del proyecto.
hD0ULD VI: ANEXDS
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
#
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
VI. ANEXO I
En esta seccin se debern incluir todos aquellos documentos que se consideren pertinentes para sustentar la informa-
cin contenida en el perfil. As tambin, deben citarse los indicadores que resumen las caractersticas del proyecto.
A continuacin, se presenta un formato resumen que permite definir las principales caractersticas tcnicas de un proyecto de
electrificacin convencional. El llenado de este formato es de particular inters para la evaluacin de los proyectos, debido a
que ayuda a entender mejor la naturaleza de la intervencin.
Conexiones Nmero de conexiones de MT
Distri to
Localidades
Km Longi tud de lnea primari a
Conexiones Nmero de conexiones de BT
Conexiones Nmero de conexiones
Habitantes Poblacin electrificada
CARACTERSTICAS BSICAS
DESCRIPCIN TECNOLGICA (de la alternativa seleccionada):
Provi nci a
Departamento
UBICACIN:
NOMBRE DEL PROYECTO:
Conexiones Nmero de conexiones de MT
Distri to
Localidades
Km Longi tud de lnea primari a
Conexiones Nmero de conexiones de BT
Conexiones Nmero de conexiones
Habitantes Poblacin electrificada
CARACTERSTICAS BSICAS
DESCRIPCIN TECNOLGICA (de la alternativa seleccionada):
Provi nci a
Departamento
UBICACIN:
NOMBRE DEL PROYECTO:
$
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
VI. ANEXO II
As tambi n, ser necesari o i ncl ui r al gunas
caractersticas complementarias, sealando las
especificaciones tcnicas que se citan en los cuadros
adjuntos.
Especi ficar Cantidad
SI / NO Madera
Especi ficar mm
2
Calibre
SI / NO 2 fases
SI / NO Concreto
Postes
SI / NO 3 fases
SI / NO 1 fase
Nmero de fases
SI / NO AL
SI / NO CU
Material del Conductor
SI / NO 33 KV
SI / NO 22 KV
Nivel de Tensi n
LINEA
PRIMARIA
Especi ficar Cantidad
SI / NO Madera
Especi ficar mm
2
Calibre
SI / NO 2 fases
SI / NO Concreto
Postes
SI / NO 3 fases
SI / NO 1 fase
Nmero de fases
SI / NO AL
SI / NO CU
Material del Conductor
SI / NO 33 KV
SI / NO 22 KV
Nivel de Tensi n
LINEA
PRIMARIA
2 fases
Madera
Concreto
Postes
mm
2
Calib re
RED
PRIMARIA
Cant idad
3 fases
1 fase
Nmero de fases
AL
CU
Material del Conductor
33 KV
22 KV
Nivel de Te nsi n
2 fases
Madera
Concreto
Postes
mm
2
Calib re
RED
PRIMARIA
Cant idad
3 fases
1 fase
Nmero de fases
AL
CU
Material del Conductor
33 KV
22 KV
Nivel de Te nsi n
Espe ci ficar Cant idad
SI / NO Madera
Espe ci ficar mm
2
Calib re
SI / NO 2 fases
SI / NO Concreto
Postes
SI / NO 3 fases
SI / NO 1 fase
Nmero de fases
SI / NO AL
SI / NO CU
Material del Conductor
SI / NO 33 KV
SI / NO 22 KV
Nivel de Te nsi n
RED
SECUNDARIA
Espe ci ficar Cant idad
SI / NO Madera
Espe ci ficar mm
2
Calib re
SI / NO 2 fases
SI / NO Concreto
Postes
SI / NO 3 fases
SI / NO 1 fase
Nmero de fases
SI / NO AL
SI / NO CU
Material del Conductor
SI / NO 33 KV
SI / NO 22 KV
Nivel de Te nsi n
RED
SECUNDARIA
CARACTERSTICAS
COMPLEMENTARIAS
%
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
VI. ANEXO III
Finalmente ser necesario incluir el siguiente resumen de indicadores tal como se solicit en la pgina 60 de esta gua:
RESUMEN DE INDICADORES
N DE HABITANTES / N DE CONEXIONES
% LINEA PRIMARIA / COSTO TOTAL
S/. (LP + RP + RS) / N DE CONEXIONES
S/. / CONEXIN
S/. LINEA SECUNDARIA / N DE CONEXIONES
S/. RED PRIMARIA / N DE CONEXIONES
S/. LINEA PRIMARIA / N DE CONEXIONES
S/. LINEA PRIMARIA / N DE KM
INDICADOR PROMEDIO INDICADOR
N DE HABITANTES / N DE CONEXIONES
% LINEA PRIMARIA / COSTO TOTAL
S/. (LP + RP + RS) / N DE CONEXIONES
S/. / CONEXIN
S/. LINEA SECUNDARIA / N DE CONEXIONES
S/. RED PRIMARIA / N DE CONEXIONES
S/. LINEA PRIMARIA / N DE CONEXIONES
S/. LINEA PRIMARIA / N DE KM
INDICADOR PROMEDIO INDICADOR
Considerar que los indicadores soli ci tados se encuentran en nuevos soles.
APEN0ICES
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DEL ECTOR PBLICO S
'
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Otros
Huaycos
Sequas
Sismos
Heladas
Deslizamientos
Lluvias intensas
Vi entos fuertes
Inundacin
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Intensidad Frecuencia
No Si Peligros
4. Para cada uno de l os peligros que a continuaci n se detallan, Qu caractersticas, frecuencia e
intensi dad, tendra dicho peligro, si se presentara durante l a vida til del proyecto?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
durante la vi da til del proyecto
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros naturales en la zona bajo anlisis?
1. Existe un hi storial de peligros naturales en la zona en l a cual
se pretende ejecutar el proyecto?
Comentarios No Si Preguntas
Lista de Identificacin de Peligros Naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto
APNDICE 1
Otros
Huaycos
Sequas
Sismos
Heladas
Deslizamientos
Lluvias intensas
Vi entos fuertes
Inundacin
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Intensidad Frecuencia
No Si Peligros
4. Para cada uno de l os peligros que a continuaci n se detallan, Qu caractersticas, frecuencia e
intensi dad, tendra dicho peligro, si se presentara durante l a vida til del proyecto?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
durante la vi da til del proyecto
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros naturales en la zona bajo anlisis?
1. Existe un hi storial de peligros naturales en la zona en l a cual
se pretende ejecutar el proyecto?
Comentarios No Si Preguntas
Lista de Identificacin de Peligros Naturales en la Zona de Ejecucin del Proyecto
APNDICE 1

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
2. En la zona de ej ecuci n del proyecto, existen mecanismos organizati vos (por
ejemplo, planes de contingenci a) para hacer frente a los da os ocasionados por la
ocurrencia de pel igros?
1. En la zona de ej ecuci n del proyecto, existen mecanismos t cnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecuci n del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El dise o ha tomado en cuenta las caracter sticas geogr ficas y f sicas de la zona
de ejecucin del proyecto?
2. Los materiales de construccin uti lizados consideran las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
1. La infraestructura va ser construida siguiendo la normatividad v igente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se trate?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (dise o)
2. Si la local izaci n prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es
posible tcnicamente, cambiar la localizacin del proyecto a una zona no expuesta?
1. La localizaci n escogida para la ubicaci n del proyecto evita su exposici n a
peligros de origen natural?
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposici n (localizacin)
No Si Preguntas
Lista de Generacin de Vulnerabilidades en el Proyecto
APNDICE 2
2. En la zona de ejecuci n del proyecto, existen mecanismos organizati vos (por
ejemplo, planes de contingenci a) para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de pel igros?
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El dise o ha tomado en cuenta las caracter sticas geogr ficas y f sicas de la zona
de ejecucin del proyecto?
2. Los materiales de construccin uti lizados consideran las caractersticas geogrficas
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
1. La infraestructura va ser construida siguiendo l a normatividad vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se trate?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (diseo)
2. Si la locali zacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es
posible tcnicamente, cambiar la localizacin del proyecto a una zona no expuesta?
1. La l ocalizacin escogida para la ubicacin del proyecto evi ta su exposicin a
peligros de origen natural?
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
No Si Preguntas
Lista de Generacin de Vulnerabilidades en el Proyecto
APNDICE 2

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento, la ejecucin de limpieza inmediata (retiro de materiales slidos) e
reas prximas a las obras, despus de la ocurrencia de huaycos, aludes o aluviones, independientemente de la magnitud de lo
mismos, a fin de permitir el trnsito de los eventos que ocurran posteriormente.
Dependiendo del nivel de riesgo se debe contemplar medidas complementarias de proteccin de la infraestructura tales como
(zanjas de infiltracin, muros de contencin, reforestacin, etc.)
Si las edificaciones estn expuestas directamente se debe evaluar el diseo de estructuras de retencin de material de arrastre,
como rocas, rboles, etc., que puedan producir el represamiento del agua en las mximas avenidas y el siguiente desborde.
Se deben disear obras de drenaje para controlar las filtraciones de agua del cauce del ro a las cimentaciones de las edificacion
considerando la ocurrencia de caudales de mximas avenidas.
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones, en lo posible, debe estar por encima del nivel de las reas afectadas por
volmenes crticos de slidos y agua.
En los posible el diseo debe considerar la exposicin mnima de las reas afectadas correspondiente a la magnitud de los even
de huaycos, aludes o aluviones. Considerar los volmenes alcanzados de materiales slidos mezclados con el agua para los ca
crticos.
En los posible ubicar las edificaciones lo ms alejadas posibles del cauce del ro o quebrada
Huaycos,
aludes y
aluviones
Si las edificaciones estn expuestas directamente a las inundaciones, el diseo de estructuras de retencin de material de arras
como rocas, rboles, etc., que puedan producir el represamiento del agua en las mximas avenidas y el siguiente desborde.
Se deben disear obras de drenaje para controlar las filtraciones de agua del cauce del ro a las cimentaciones de las edificacion
considerando la ocurrencia de caudales de mximas avenidas.
Cuando la obra est ubicada en forma paralela al cauce del ro y se encuentre en el rea de inundacin se deben disear obras
defensa riberea, ubicadas paralelas al trazo de la obra, a fin de evitar la erosin del material de la cimentacin de la obra.
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones, en lo posible, debe estar por encima del nivel del agua que ocurre durante la
mximas avenidas.
En los posible el diseo debe considerar la exposicin mnima a las inundaciones de las edificaciones, considerando reas o
volmenes mnimos.
En los posible ubicar las edificaciones lo ms alejadas posibles del cauce del ro.
Inundaciones
Infraestructura Peligro
1. Medidas Estructurales de Reduccin de Riesgo
Medidas Estructurales y No Estructurales para
Reducir el Riesgo en los Proyectos
APNDICE 3
El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento, la ejecucin de limpieza inmediata (retiro de materiales slidos) e
reas prximas a las obras, despus de la ocurrencia de huaycos, aludes o aluviones, independientemente de la magnitud de lo
mismos, a fin de permitir el trnsito de los eventos que ocurran posteriormente.
Dependiendo del nivel de riesgo se debe contemplar medidas complementarias de proteccin de la infraestructura tales como
(zanjas de infiltracin, muros de contencin, reforestacin, etc.)
Si las edificaciones estn expuestas directamente se debe evaluar el diseo de estructuras de retencin de material de arrastre,
como rocas, rboles, etc., que puedan producir el represamiento del agua en las mximas avenidas y el siguiente desborde.
Se deben disear obras de drenaje para controlar las filtraciones de agua del cauce del ro a las cimentaciones de las edificacion
considerando la ocurrencia de caudales de mximas avenidas.
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones, en lo posible, debe estar por encima del nivel de las reas afectadas por
volmenes crticos de slidos y agua.
En los posible el diseo debe considerar la exposicin mnima de las reas afectadas correspondiente a la magnitud de los even
de huaycos, aludes o aluviones. Considerar los volmenes alcanzados de materiales slidos mezclados con el agua para los ca
crticos.
En los posible ubicar las edificaciones lo ms alejadas posibles del cauce del ro o quebrada
Huaycos,
aludes y
aluviones
Si las edificaciones estn expuestas directamente a las inundaciones, el diseo de estructuras de retencin de material de arras
como rocas, rboles, etc., que puedan producir el represamiento del agua en las mximas avenidas y el siguiente desborde.
Se deben disear obras de drenaje para controlar las filtraciones de agua del cauce del ro a las cimentaciones de las edificacion
considerando la ocurrencia de caudales de mximas avenidas.
Cuando la obra est ubicada en forma paralela al cauce del ro y se encuentre en el rea de inundacin se deben disear obras
defensa riberea, ubicadas paralelas al trazo de la obra, a fin de evitar la erosin del material de la cimentacin de la obra.
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones, en lo posible, debe estar por encima del nivel del agua que ocurre durante la
mximas avenidas.
En los posible el diseo debe considerar la exposicin mnima a las inundaciones de las edificaciones, considerando reas o
volmenes mnimos.
En los posible ubicar las edificaciones lo ms alejadas posibles del cauce del ro.
Inundaciones
Infraestructura Peligro
1. Medidas Estructurales de Reduccin de Riesgo
Medidas Estructurales y No Estructurales para
Reducir el Riesgo en los Proyectos
APNDICE 3
Continua

Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos


de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
Sigue
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Desarroll o de variedades de cultivos ms resistentes.
* Seguros financieros de cultivo y ganado.
* Diversificacin de cultivos
* Culti vos a nivel
* Monitoreo permanente de l as condiciones metereolgicas y si stemas de alerta.
Vientos Fuertes
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Culti vos a nivel
* Monitoreo permanente de l as condiciones metereolgicas y si stemas de alerta.
Deslizamientos de
Tierras y Aluviones
(Huaycos)
Infraestructura Peligro
2. Medidas No Estructurales de Reduccin de Riesgo
Cumplimiento de las Normas de Construccin Sismo - resistentes. Sismos
El diseo debe considerar entre las l abores de mantenimiento, la ejecucin de la limpieza inmediata (retiro de
slidos), despus de la ocurrencia de deslizamientos o derrumbes, independiente de la magnitud de l os mism
permitir que la seccin transversal del puente mantenga el rea de diseo en forma permanente, para permiti r
de los eventos que ocurran posteriormente.
Considerar el di seo de las obras complementarias para deri var fuera del rea de influencia de las obras, los
de los desli zamientos, a travs de la construcci n de muros de encauzami ento.
Disear obras complementarias de estabilidad de taludes como desarrollo de especies vegetal es, etc.
Disear estructura de proteccin a las edificacin como muros de contencin de la masa slida de sedimentos
El diseo de las edificaciones debe considerar caractersticas estructurales para admitir el impacto de la masa
slidos compuesta por sedimentos y/o rocas.
Deslizamientos y
Derrumbes
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Desarroll o de variedades de cultivos ms resistentes.
* Seguros financieros de cultivo y ganado.
* Diversificacin de cultivos
* Culti vos a nivel
* Monitoreo permanente de l as condiciones metereolgicas y si stemas de alerta.
Vientos Fuertes
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Culti vos a nivel
* Monitoreo permanente de l as condiciones metereolgicas y si stemas de alerta.
Deslizamientos de
Tierras y Aluviones
(Huaycos)
Infraestructura Peligro
2. Medidas No Estructurales de Reduccin de Riesgo
Cumplimiento de las Normas de Construccin Sismo - resistentes. Sismos
El diseo debe considerar entre las l abores de mantenimiento, la ejecucin de la limpieza inmediata (retiro de
slidos), despus de la ocurrencia de deslizamientos o derrumbes, independiente de la magnitud de l os mism
permitir que la seccin transversal del puente mantenga el rea de diseo en forma permanente, para permiti r
de los eventos que ocurran posteriormente.
Considerar el di seo de las obras complementarias para deri var fuera del rea de influencia de las obras, los
de los desli zamientos, a travs de la construcci n de muros de encauzami ento.
Disear obras complementarias de estabilidad de taludes como desarrollo de especies vegetal es, etc.
Disear estructura de proteccin a las edificacin como muros de contencin de la masa slida de sedimentos
El diseo de las edificaciones debe considerar caractersticas estructurales para admitir el impacto de la masa
slidos compuesta por sedimentos y/o rocas.
Deslizamientos y
Derrumbes
Continua
!
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos
de Electrificacin Rural a Nivel de Perfil
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Desarrollo de variedades de cultivos ms resistentes.
* Seguros financieros de cultivo y ganado.
* Diversificacin de cultivos
* Cultivos a nivel
* Monitoreo permanente de las condiciones metereolgicas y sistemas de alerta.
Sequa
* Reubicacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Pronsticos y sistemas de alerta.
Sismos
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Cultivos a nivel
* Monitoreo permanente de las condiciones metereolgicas y sistemas de alerta.
Inundaciones
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Desarrollo de variedades de cultivos ms resistentes.
* Seguros financieros de cultivo y ganado.
* Diversificacin de cultivos
* Cultivos a nivel
* Monitoreo permanente de las condiciones metereolgicas y sistemas de alerta.
Sequa
* Reubicacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Pronsticos y sistemas de alerta.
Sismos
* Reubicacin
* Prevencin de deforestacin
* Zonificacin para uso de terreno
* Cultivos a nivel
* Monitoreo permanente de las condiciones metereolgicas y sistemas de alerta.
Inundaciones
Sigue

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