Partidos y sistemas de partidos

Autor: Giovanni Sartori

Curso: Sistemas de partido
Micro biografa
Giovanni Sartori, profesor emrito en la
Universidad de Columbia de Nueva York y en
la Universidad de Florencia, ha enseado
tambin en las universidades de Harvard,
Yale y Stanford, y ha sido investido con nueve
doctorados honoris causa.
En 2005 fue galardonado con el Premio
Prncipe de Asturias de Ciencias Sociales.
Miembro de la Accademia Nazionale dei
Lincei, y articulista del Corriere della Sera,
Sartori es autor de numerosos libros,
traducidos en ms de treinta pases, entre los
que destacan:
Elementos de teora poltica, Homo videns.
La sociedad teledirigida (1998; nueva edicin
actualizada Taurus, 2012), La sociedad
multitnica (Taurus, 2001), La tierra explota
(Taurus, 2003), Qu es la democracia?
(1993; nueva edicin actualizada Taurus,
2007), La democracia en treinta lecciones
(Taurus, 2009) y Cmo hacer ciencia poltica
(Taurus, 2012).
De parte a partido
Implica una oposicin: por una parte, la derivacin de
partire, dividir, y por la otra, la asociacin con
participar y, en consecuencia, con compartir. La ltima
significacin es la ms sentida, sin embargo, cuando
partido se incorpora en el vocabulario sale de secta.
Implic que en parte, partido carga con el estigma de
secta parte o divisin (pag, 30)
faccin se aplica a un grupo concreto, mientras que el
de partido constituye una particin analtica, una
imagen mental, en lugar de una identidad concreta
pag 30
De parte a partido
Resulta justo concluir, pues, que Bolingbroke era
adversario de los partidos. Como el gobierno de
los partidos termina siempre en el gobierno de
las facciones, y como los partidos surgen de las
pasiones y de los intereses y no de la razn y de
la equidad, de ello se sigue que con los partidos
socavan y ponen en peligro el gobierno
constitucional.
Su ideal era la unidad y armona. Pero s
estableci, mejor que nadie antes de l, una
distincin entre facciones y partidos pag 33
De parte a partido
Hume, es taxativo al demonizar la faccin las
facciones subvierten el gobierno, dejan
impotentes a las leyes y engendran las ms
feroces animosidades entre los hombres de la
misma nacin, con los partidos es ms
flexible indicando que quizs no es viable
abolir todas las distinciones de los partidos, y
quizs no sea ni viable en la libertad de un
gobierno (pag. 34)
De parte a partido: la clasificacin de
HUME
Tipo Descripcin
Facciones de
intereses
Son las ms razonables y excusables
Facciones de
principios
Especialmente los abstractos y especulativos, slo se
conocen en tiempos modernos y quizs sean el fenmeno
ms extraordinario e inexplicable que se haya hasta ahora
en los asuntos humanos
Facciones de afectos Superacin de los intereses
Personales/reales : estos ltimos fundados sobre una diferencia verdadera de
sentimiento o de inters. Responden al mundo moderno
Acepta los partidos como una consecuencia desagradable y
apenas como una condicin de gobierno libre. Los partidos
superan las facciones porque no se basan slo en intereses, ni
slo en afectos, sino tambin, y sobre todo, en ppios comunes
Pag 36
De parte a partido: Burke
Un partido es un cuerpo de hombres unidos para promover, mediante su labor
conjunta, el inters nacional sobre la base de algn ppio particular acerca del cual
todos estn de acuerdo
Los fines requieren medios, y los partidos son los medios
adecuados para permitir a esos hombres poner en ejecucin
sus planes comunes, con todo el poder y toda la autoridad del
Estado.
Es un partido con todo lo que lo diferencia de una parte, es un
organismo concreto , algo tan real como lo son las facciones
LAS CONEXIONES. Burke colocaba al partido dentro de la
esfera del gobierno y volva a concebirlo como una particin
que ya no se produca entre sbditos y el rey, sino entre
soberanos Quin deba gobernar un gbno constitucional?,
los partidos indicaba Burke
PARTIDOS Y REVOLUCIN FRANCESA
RAZONES DE LA RESISTENCIA
UNNIME HACIA LOS
PARTIDOS
DESCRIPCIN
Sometidos al hechizo de
Rousseau
Voluntad general v/s facciones N0!
Su dios era la razn Determina evitar dificultades de organizacin
Imbuidos de una filosofa
individualista, por no decir
plenamente atomista
Imposibilidad de las conexiones de Burke
Franceses son patriotas Atenta contra la unidad de la nacin. Son
considerados como facciones
Un consenso revolucionario: no a los partidos
Condorcet
Danton
Robespierre
Saint just
Los padres fundadores de EE. UU.
Madison: en general una muy mala percepcin del partido faccin por faccin
entiendo a un grupo de ciudadanos, tanto si forma una mayora o una minora, que
estn unidos y activados por algn impulso comn de la pasin o del inters, que va
en contra de los derechos de otros ciudadanos o de los intereses permanentes y
agregados de la comunidad la UNION ayudara a quebrantar y controlar la
violencia de las facciones
Washington la libertad. Es de hecho poco ms que un nombre cuando el gobierno
es demasiado dbil para soportar los embates de las facciones. Permitidme
advertiros del modo ms solemne en contra de los efectos nocivos del espritu del
partido existe una opinin de que los partidos en los pases libres constituyen
controles tiles y sirven para mantener vivo el espritu de la libertad es probable
que as sea dentro de ciertos lmites Pero en los gobiernos puramente electivos es
un espritu que no se debe fomentar (Pag. 41)
Jefferson: el partido del pas como un partido que
terminara con, o en todo caso minara la legitimidad de, el
partidismo, una vez que se hubieran llevado a la prctica y
establecido plenamente los ppios republicanos (pag. 42)
El pluralismo
De faccin a partido y este en legitimidad se entiende cuando la
diversidad y el disentimiento no son necesariamente incompatibles
con, ni perturbadores de, el orden poltico
Son de una coherencia con el liberalismo
No resultan concebibles, y de hecho no se han concebido ms que
cuando el horror a la desunin se ve sustituido por la creencia de
que un mundo monocromtico no es la nica fundacin posible de
la comunidad poltica
Los partidos y el pluralismo se originan en el mismo sistema de
creencias y en el mismo acto de fe
Ante la evidencia irrefutable de la pluralidad social, se puede indicar
que el pluralismo coincide con la divisin del trabajo y la
diferenciacin estructural, que, a su vez, son las compaeras
inevitables de la modernizacin
El pluralismo
Tipo de pluralismo Descripcin
Cultural La cultura pluralista implica una visin de
mundo basada en la creencia de que la
diferencia y no la semejanza, el disentimiento y
no la unanimidad, el cambio y no la
inmutabilidad son las cosas que llevan a la vida
ser agradable
Societal pero si bien resulta que toda sociedad
compleja est diferenciada, ello no implica en
los ms mnimo que todas las sociedades
diferenciadas sean pluralistas
Poltico La diversificacin del poder, ms precisamente
la existencia de una pluralidad de grupos que
son tan independientes como no inclusivos
Aspectos relevantes para Sartori
1. Consenso v/s conflicto: base de la democracia
cuidado con los trminos!, los primeros son exageraciones. El conflicto obliga a Hobbes a invocar la
Leviatn desptico
Disenso y encomio del disenso: deben ser la base de la democracia
Consenso no es unanimidad
2. Pluralismo poltico v/s la regla de la mayora
El pluralismo es incompatible con la mayora numrica desptica. La mayora debe respetar los
derechos de la minora
3. Pluralismo es producto de las guerras y persecuciones religiosas
Tras la complejizacin de la sociedad, la vida no se pierde por cuestiones polticas. Momento de
desarrollo del pluralismo, desde la secularizacin
La diferenciacin clara de las esferas sociales vinculadas a las personas (poltica, religin y riqueza),
permiten la competencia por el poder en funcin de reglas. Antes los polticos no precisan de ello.
4. El pluralismo no consiste simplemente en asociaciones mltiples
Las asociaciones deben ser voluntarias
Deben ser no exclusivas, esto es basadas en afiliaciones mltiples. Este es el rasgo que las
determina como estructuracin pluralista
Muchas asociaciones no asegura pluralismo. Slo fragmentacin y/o articulacin social

Consenso disenso y partidos
polticos
esto equivale tambin a decir que, si bien en el estado
entrpico de la naturaleza social, el consenso no se halla,
sino que, debe producirse para nuestro mundo actual se
ve apoyada por el hecho de que probablemente no sea una
coincidencia fortuita que los sistemas occidentales de
partidos no participaran en absoluto en la creacin del
Estado nacional y no pasaran a ser operacionales hasta que
se hubo resuelto la crisis de legitimidad, esto es, la
aceptacin del gobierno constitucional
Posterior a ello los partidos sean instituciones que partan
en unidad a la comunidad poltica. Antes perturban la
unidad
Partido nico gobnos militares . Bsqueda de la
unidad! En sociedades que van en desarrollo.
Gobierno responsable y gobierno que
responde
El para qu son los partidos no es algo que se haya proyectado mediante
una teora sino que se ha determinado por una concurrencia de
acontecimientos pag. 52
Distinguir entre:
- El partido que queda fuera de, y no interviene en, la esfera de gobierno,
- El partido que queda dentro de la esfera de gobierno pero que no
gobierna
- El partido que de hecho gobierna
Durante el S. XVIII no hubo nada que se materializara como gobierno de
partidos, ni en Inglaterra, ni en ninguna parte
En este siglo, los ingleses practican el gbno responsable y no uno de
partidos (ministros responsables ante el parlamento)
En esta instancia los partidos no son representantes, muy por el contrario
son contrarios a esa instancia. La conexiones, son no representacin
popular electoral, sino que en el marco del parlamento ingls.
Gobierno responsable y gobierno que
responde
Tocqueville hace la distincin entre los partidos aristocrticos cuyo
centro es el partido (de Burke) v/s partidos democrticos cuyo
centro es el elector
Cmo pasamos del partido parlamentario aristocrtico de grupo
interno al partido electoral de grupo externo (democrtico)?
Gradualmente, el partido aristocrtico, instalado en el gobierno,
necesita hacer mejor contrapunto, en el parlamento. En el
parlamento se necesita mayores conexiones para enfrentar el
gobierno. Implica organizar formas ms complejas que son los
partidos en forma. En esta gradualidad se precisa de la fuerza
potencia que entrega los electores, cuestin que obliga a plantear
partidos ms cercanos a lo conocido. Obliga derivar a partidos ms
democrticos, donde la votaciones se organizan desde la
territorialidad . Se deriva a un gobierno que, adems, responde.
Esto se encuentra obligado a acceder a lo que sele pide.

Gobierno responsable y gobierno que
responde
difcilmente podrn los partidos atender a las exigencias
por conducto de las cuales compiten por los votos; sino
pueden gobernar, de ah el gobierno de los partidos (pag,
57). Hay otras prevenciones pero esta es una lnea gruesa
de la existencia de los partidos hasta hoy?
Estamos en la presencia de un sistema de partidos que es
parte estructural del sistema poltico
No engaarse. (la estructuracin de sistemas de partidos
de la comunidad poltica no surge hasta que el derecho a
voto y otras condiciones llegan a una masa crtica e
implican a un sector considerable de la comunidad)
Gobierno responsable y gobierno que
responde
Secuencia histrica de la conformacin de partidos y sistemas
de partidos
El gobierno responsable
La realidad de las
elecciones
El establecimiento de los
partidos como subsistemas
Hacia una racionalizacin
Constataciones Descripcin
Los partidos no son
facciones
I. Los partidos son necesarios, no altruistas y tambin contienen rasgos egostas y
acciones inescrupulosas. Los impulsos por la bsqueda del poder, por parte de
los polticos son constantes
II. El poltico de partido, aunque tenga motivaciones egostas, su comportamiento
debe ser diferente a su motivacin
III. Los partidos son instrumentos para lograr beneficios colectivos, para lograr un
fin colectivo y no de inters privado
IV. Los partidos vinculan al pueblo con el gobierno
V. Los partidos realzan una serie de atributos del sistema, cuestin que no hacen
las facciones
VI. Lo anterior ocurre porque el partido es parte de un todo que trata de servir a
los fines del todo mientras que la faccin slo se sirve a s misma
VII. Los partidos pueden ser disfuncionales, siendo sometidos, en general,
entonces, a fuertes crticas. Falta de justificacin funcional
VIII. De todos modos los partidos pueden transformarse en facciones. Fueron
faccin, por lo tanto los partidos, el sistema de partidos, tiene proclividad a
degenerar. Si eso es as, hay que dirigir la crtica hacia ese hecho y no hacia el
concepto de partido
IX. De lo anterior, es que se buscan democracias directas, saltndose los partidos
Hacia una racionalizacin
Constataciones Descripcin
Un partido es parte
de un todo
I. Semnticamente, partido comunica la idea de parte. Estudiar partido, implica
inters en un todo pluralista. y si se concibe la comunidad poltica como un
todo pluralista, entonces lo que hace falta, es un todo formado por parte en
plural: un todo de partes, y de hecho resultado de la interaccin de sus partes
II. Esto equivale a decir a que NO se puede identificar al todo con nada ms que
una parte. Porque en este caso, una parte no es una parte y un todo no es un
todo
III. Sera un error considerar el partido como una parte que no guarda relacin con
el todo. si un partido no es una parte capaz de gobernar en aras del todo, esto
es, habida cuenta de un inters general, entonces no difiere de una faccin.
Aunque un partido slo representa una parte, esta parte debe adoptar un
enfoque no parcial del todo
IV. Por subjetivo y ambiguo que resulte el tema de ser parte de un todo, el bien
comn, los beneficios colectivos y otros smbolos discursivos, an deben ser
utilizados, mientras no exista otra posibilidad de concretar beneficios generales.
Por lo tanto, un partido que gobierna, entendido como parte de un todo,
necesariamente debe tener imparcialidad en su gestin para que gobierne para
todos y no para si mismo
Hacia una racionalizacin
Constataciones Descripcin
Los partidos son
conductos de
expresin
I. Son una medio de representacin: son un instrumento de, o una agencia, para
representar al pueblo al expresar sus exigencias. Los partidos no se
desarrollaron para comunicar al pueblo las voluntades del la autoridad, sino
que al revs
II. los partidos que son partes (en plural) han encontrado su razn de ser
fundamental y su papel irremplazable en el desempeo del gobierno
representativo y que responde
III. La derivacin hacia los gobiernos que responden se debe a la existencia de
partidos, ya que brindaron los conductos para articular comunicar y ejecutar las
exigencias de los gobernados:
- De faccin a partido
- De gobierno responsable a gobierno que responde
- De partido parlamentario a electoral
- Lo anterior sita el para qu de los partidos