ALCANTARILLADO CONDOMINIAL, UNA MEDIDA

PRCTICA Y ECONOMICA PARA PAISES DE

LATINOAMERICA

1. ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VIA
HIDRICA Y RELACIONADAS CON LAS EXCRETAS
Segn informes de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) el saneamiento ambiental puede reducir la
incidencia de enfermedades infecciosas entre el 20 y el 80% a travs de la inhibicin de la
generacin de enfermedades y la interrupcin de su transmisin.
Esta comprobado que el agua de mala calidad es un vehculo propicio para la transmisin
de enfermedades como el Clera, Hepatitis infecciosa, Fiebres tifoideas y paratifoideas,
Amibiasis, Diarreas, Esquistosomiasis, etc.
Esas enfermedades pueden ser transmitidas por el agua a travs de organismos patgenos,
relacionados con la higiene; es decir, transmitidos por va fecal-oral, por contacto de la piel
y tambin relacionados con la disposicin de excretas.
La ltima publicacin de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS, "Informe sobre la
Salud en el Mundo - 1996", constata tristemente que las enfermedades diarreicas, en
particular el clera, la fiebre tifoidea y la disenteria, las cuales son propagadas
principalmente a travs de agua o alimentos contaminados, acabaron con la vida de 3,1
millones de personas, la mayora nios, en 1995. En este mismo perodo, la Hepatitis B
caus la muerte de ms de 1,1 millones de personas y las verminosis intestinales se
cobraron al menos 135.000 vidas.
Tabla 1 Reducciones potenciales de la morbilidad por diferentes enfermedades con
consecuencia de mejoras del suministro de agua y del saneamiento.

Enfermedades Reduccin de
morbilidad
prevista (%)
Clera, fiebre tifoidea, leptospirosis, sarna,
dracunliasis
80-100
Tracoma, conjuntivitis, frambesa, esquistosomiasis 60-70
Tularemia, paratficas, disentera bacilar, disentera
amebiana, gastroenteritis, enfermedades transmitidas
40-50
por piojos, enfermedades diarreicas, ascariasis,
infecciones cutneas
Fuente: OMS (1986)
2. ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
La palabra alcantarillado designa la evacuacin de las aguas residuales o de los efluentes
lquidos de las viviendas a travs de un sistema de conductos. Se aplica a los sistemas de
transporte de desechos por agua, segn el distinguido Prof. Azevedo Netto (1992). El
trmino saneamiento puede tener significados distintos en espaol y portugus. Aun en
ingls podemos decir water sanitation con un significado diferente. De manera general,
saneamento, saneamiento o water sanitation significan la recoleccin de aguas residuales
domsticas y su adecuado tratamiento.
La historia indica que el alcantarillado no se introdujo como aumento de la comodidad o
para una mejor forma de vida. Se impuso como consecuencia de las epidemias de clera.
Desde 1832, cuando Europa fue invadida por el clera, las personas tuvieron miedo de la
enfermedad infecciosa asitica e instaron a los administradores pblicos a que empezaran a
ejecutar programas de alcantarillado. Las bacterias patgenas que causan el clera fueron
descubiertas por Robert Koch en 1883.
La relacin entre la construccin del sistema de aguas residuales y las epidemias segn el
Prof. Azevedo Netto (1992) se muestra a continuacin.
Ao Suceso
1832 Pars: Epidemias de clera
1833 Pars: Construccin del primer colector
1854 Londres: Grandes epidemias de clera, con 10.675 defunciones
1855 Londres: Creacin de la Junta Metropolitana de Obras Pblicas,
para construir los sistemas de alcantarillado
1873 Memphis: Epidemias de clera
1879 Memphis: George Waring Jr. fue contratado para desarrollar el
Plan de Alcantarillado
1892 Hamburgo: Epidemias de clera
1893 Hamburgo: Extensin del sistema de alcantarillado
1892 Santos, So Paulo: Varias epidemias
1892 Santos, So Paulo: Contrato del Prof. E. Fuertes (Cornell
University) para disear el sistema de alcantarillado.
Las obras de alcantarillado son una consecuencia del abastecimiento de agua. Con agua
corriente se producen grandes cantidades de efluentes que tienen que evacuarse y
eliminarse de forma adecuada.
De otro modo, las aguas residuales se infiltran en el suelo, contaminando el agua
subterrnea o fluyendo a lo largo de la superficie de la tierra y las calles, contaminando el
suelo y las calles, convirtindose en una amenaza para la salud humana y en particular para
los nios. Los nios estn ms expuestos a la transmisin de las enfermedades pues son
ignorantes del peligro planteado por las aguas residuales. Por otro lado, la evacuacin
indebida de las descargas del sistema de alcantarillado contamina el suelo, los ros y mares,
difundiendo enfermedades.
Los escasos sistemas de saneamiento construidos en Amrica Latina y el Caribe tambin
obedecieron siempre normas y procedimientos europeos y americanos. Los resultados
siempre fueron eficientes y confiables. En compensacin los costos siempre fueron muy
elevados para las posibilidades financieras de las empresas de saneamiento o
municipalidades y en consecuencia para las poblaciones a las cuales servan.
El 90% de los desages de Amrica Latina son vertidos sin ningn tratamiento a los ros y
mares o son usados en el riego de 500.000 ha. agrcolas, generando serios problemas de
salud pblica y contaminacin ambiental.
Las Tablas 2 y 3 presentan respectivamente la situacin del alcantarillado y tratamiento de
las aguas residuales en la Regin.
Hay tres tipos tradicionales de sistemas de transporte por agua:
o El ms viejo, desarrollado desde 1833 en Pars, es el sistema combinado
("Tout-a lgout").
o El sistema parcialmente separado, en el que alguna agua pluvial de las
propiedades privadas, patios y techos, se descarga en el sistema de
alcantarillado sanitario. Este sistema que fue adoptado en las ciudades
britnicas; se propuso para Ro de Janeiro, en 1857.
o El sistema separado, en el que se excluye por completo el agua pluvial.
Este sistema fue creado por George Waring Jr. en los Estados Unidos, en
1879, para la ciudad de Memphis, Tennessee. Escasos cambios y mejoras se
han introducido desde entonces.
En el sistema combinado, los sistemas de alcantarillado tienen que ser suficientemente
grandes para recibir todos los flujos pluviales o la mayora de ellos. Son costosos y durante
el tiempo seco pueden acumular sedimentos. Los colectores se colocan a grandes
profundidades. Tabla 2 - Cobertura de Alcantarillado y Disposicin de Excretas.
Latinoamerica y el Caribe: comparacin entre 1988 y 1995.

PAS 1995 1988 CAMBIO
Argentina 75 89 -14
Bahamas 100 56* +44*
Bolivia 62 34 +28
Brasil 67 78 -11
Chile 81 83 -2
Colombia 59 65 -6
Costa Rica 97 97 0
Repblica
Dominicana
80 60 +20
Ecuador 53 56 -3
El Salvador 77 61 +16
Guatemala 67 57 +10
Hait 26 22 +4
Honduras 82 62 +20
Mxico 76 45 +31
Nicaragua 59 19* +40*
Panam 90 84 +6
Paraguay 32* 58 -26*
Per 61 42* +19*
Suriname 74 56 +18
Trinidad &
Tobago
96 99 -3
Uruguay 51* 60 -9*
Venezuela 72 92 -20
* Datos insuficientes Fuente: PAHO/WHO (1997) El tipo convencional de alcantarillado,
sistema separado, se ha adoptado desde el final del siglo XIX y contina aplicndose en
todos los pases, Prof. Azevedo Netto (1988).
3. LA GRAVEDAD DE LA SITUACIN DE LAS
AGUAS RESIDUALES EN LOS PAISES
LATINOAMERICANOS Y EN EL CARIBE
Los principales factores limitantes para el retraso en el mejoramiento del alcantarillado en
la Regin son tres:
Elevado costo de la tecnologa tradicional la cual asocia dos factores que dificultan
la expansin del sector, cuales sean, el elevadisimo costo del valor de las
inversiones y la grandiosidad y complejidad de las instalaciones. Histricamente los
servicios de agua potable tienen siempre sido compartidos con los servicios de
saneamiento por Empresas Pblicas, Departamentales o Municipales. Como en la
gran mayora de los casos hay insuficiencia en los servicios de suministro de agua,
los recursos financieros disponibles son siempre priorizados para el sector agua. Esa
medida que debera ser de racionalidad tcnica funciona muchas veces al revs.
Tambin las excesivas prdidas aumentan considerablemente los volmenes de las
aguas residuales.
Tabla 3 -Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas antes de su disposicin final.
PAS PORCENTAJE
TOTAL
PORCENTAJE
POR NIVEL DE
TRATAMIENTO
PORCENTAJE DE
DESCARGA EN
ROS, LAGOS Y
MAR




Argentina
Bahamas
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Rep.
Dominicana
10%
85%
30%
20%
5%
3%
85%
0
60
33
10
-
33
80
100
25
67
68
100
67
-
0
15
-
22
-
-
20
-
-
80
-
-
98
-
-
-
20
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
-
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Hait
Mxico
Nicaragua
Paraguay
Per
Suriname
Trinidad
Uruguay
Venezuela
-
1%
9%
-
13
21
1
-
1
45
15
-
-
-
46
-
14
46
-
-
-
1
50
-
-
-
54
-
27
54
100
-
100
99
28
-
-
-
-
-
59
-
-
-
-
-
22
-
80
-
-
40
-
19
100
-
-
95
90
66
1
-
-
-
-
80
-
-
-
-
8
24
19
-
-
60
-
1
-
-
-
5
-2
10
Fuente: PAHO/WHO (1997)
La mala gestin de los servicios de saneamiento con la atomizacin de los recursos
financieros en el sistema institucional.
La utilizacin de soluciones parciales que ayudan a "enmascarar el problema". La
solucin definitiva es cambiada por soluciones parciales, obligando los
consumidores a convivir con aguas negras en el fondo de sus casas y/o en las calles
o a desviar los desechos de sus fosas a las tuberas de drenaje (cuando existen), a
travs de un supuesto pacto sordo con la Municipalidad o con la Empresa. En la
prctica el problema de las aguas negras desaparece a los ojos de la poblacin pero,
este factor es determinante en la reproduccin de vectores en los sitios de
imperfecta colecta lo cual va a aparecer adelante con mayor virulencia en los
cuerpos receptores donde son descargados esos volmenes contaminados.
Adems de esos factores podemos citar varios otros que tienen a ver principalmente con la
dificultad de se conseguir una buena cobertura cuando son instaladas las redes de
alcantarillas convencionales:
o Calidad de las instalaciones internas en los hogares.
o Dificultades de construccin para hacer las conexiones.
o Caractersticas hidrulicas adoptadas para los diseos de las tuberas.
o Consideraciones tcnicas en el diseo del alcantarillado.
o Cultura y mentalidad de los ingenieros civiles y sanitarios responsables por
esos servicios, de los cuales muchos de ellos tienen dificultad en liberarse de
la influencia tecnolgica europea y americana recibida en sus universidades.
Finalmente podemos resumir los factores asociados con el uso de la tecnologa
tradicionalmente adoptada en el caso de los alcantarillados y de las plantas de tratamiento
de aguas residuales:
o Utilizacin del lote del terreno como unidad de atencin al usuario (lo que
maximiza la extensin y profundidad de los colectores adems del
rompimiento de la calzada y del pavimento).
o Gran concentracin en el procesamiento final para el tratamiento de las
aguas residuales (ms gastos aliados a mayores exigencias ambientales).
o Costosas estructuras de transporte entre sectores o cuencas colectadas
(colectores de gran dimetro, emisarios, estaciones de bombeo, etc).
o Rigidez del patrn de colecta no es ajustable a las diversas formas de
urbanizacin existentes en las ciudades dejando en consecuencia
considerables parcelas de la poblacin sin cobertura.
Los estudios acerca de las tasas del agua indican que las poblaciones urbanas deben pagar
como mximo 5% de su jornal mnimo para el abastecimiento de agua. Si este porcentaje se
duplica con cargos de alcantarillado, la tendencia ser hacia la limitacin del inters de las
personas en tener conexiones de alcantarillado.
La cobertura baja o la calidad deficiente de las instalaciones internas, restringe el nmero
de conexiones.
Las instalaciones por debajo del nivel de la calle y la inexistencia de acometidas para la
conexin a los hogares son obstculos comunes.
Los colectores funcionan casi exclusivamente como flujo libre de canal abierto en tubera
parcialmente llenas. Los sistemas de alcantarillado tienen que mantener velocidades de
autolimpieza o fuerzas de traccin adecuadas. Las frmulas hidrulicas antiguas de Chzy,
Kutter, Bazin y otras, todas empricas, deberan ser sustituidas por expresiones ms
modernas como la frmula de Darcy-Weisbach o Frmula Universal, que es una frmula
racional. La frmula de Manning, tambin emprica, pero ms reciente, es muy usada
debido a su estructura monomial que contribuye a la sencillez adems de ya haber
confirmado su utilidad en la prctica en los Estados Unidos con una cantidad extensa de
datos obtenidos confirmando los datos de diseo.
Se podrn obtener grandes ahorros a travs de un sencillo cambio de filosofa de
concepcin de estos sistemas, ponindose como objetivo principal, la proteccin de la salud
y el bienestar de las poblaciones por medio de un desarrollo sostenible.
La primera condicin para obtener una grande reduccin de costos es la divisin del
sistema de alcantarillado y aguas residuales en micro cuencas eliminndose con esto
grandes interceptores y colectores de gran dimetro, estaciones de bombeo de gran
dimensin, emisarios y grandes plantas de tratamiento de agua residuales.
La segunda condicin es la integral participacin de la comunidad a ser beneficiada.

4. ORIGEN DE LAS INNOVACIONES
TECNOLGICAS EN SANEAMIENTO
Es muy comn hablar hoy sobre "nuevas" tecnologas apropiadas y de bajo costo. Pero toda
la tecnologa de ingeniera adoptada para las redes de alcantarillado viene desde fines del
siglo XIX.
El sistema de Redes de Alcantarillado Decantadas - RAD o Alcantarillado Sin Arrastre
de Slidos - ASAS fue concebido originalmente en los Estados Unidos en 1974, para
resolver problemas de pequeas poblaciones en donde el suelo tena poca capacidad para
recibir el efluente de tanques spticos. En las publicaciones internacionales se mencionan
sistemas similares en unos cuantos lugares de Australia, Turqua, algunas islas del Pacfico,
Brasil y Colombia. En el caso de Brasil, el sistema fue desarrollado independientemente
por el Ingeniero Szacha Eliasz Cynamon, en 1979 en la ciudad de Brotas, Cear. En
Colombia algunas experiencias fueron hechas con el apoyo financiero del Gobierno
Neerlands, en el corregimiento de Pasacaballos, municipio de San Zenon, Departamento
de Magdalena, y en el corregimiento de Granada, municipio de Sinc, Departamento de
Sucre, cuyas construcciones fueron iniciadas en 1993 y concluidas en junio de 1995 con la
orientacin del Ministerio de Desarrollo Econmico. El principal divulgador de este
sistema en Colombia fue el Ingeniero Jos Enrique Rizo Pombo.
El sistema de Alcantarillado Simplificado se desarroll en So Paulo, Brasil al comienzo
del decenio de 1980 como un Plan Piloto para los pueblos pequeos. Despus de cinco aos
de resultados experimentales positivos, el sistema fue adoptado por la Norma Nacional
Brasilea (NB-567 / 1986).
En el comienzo de la misma dcada tuvo inicio la propuesta de un nuevo modelo brasileo
destinado a resolver los problemas de saneamiento en Brasil, el Alcantarillado
Condominial, cuyo autor fue el Ingeniero Jos Carlos Rodrigues de Melo. Por medio de
esto modelo, son atendidos hoy en Brasil cerca de ms de tres millones de habitantes entre
millonarios de las ricas manzanas de la Capital, Braslia, y los habitantes de conjuntos
habitacionales de clase media y de las favelas (reas urbano marginales).


5. ALCANTARILLADO CONDOMINIAL
5.1. Filosofa y Conceptos
La principal innovacin es lo que se convencion llamar con una cierta impropiedad, el
alcantarillado condominial, la cual enfatiza apenas uno de sus aspectos ms
revolucionarios, que es la conexin domiciliaria condominial. Cada manzana es
considerada como si fuera la proyeccin horizontal de un edificio. Como no hay edificio sin
cobertura total de agua potable y alcantarillado (o solucin individual para sus desechos
lquidos), los habitantes de las manzanas tambin tendran los mismos derechos.
Los llamados sistemas condominiales o en rgimen de condominio son el resultado de una
concepcin de saneamiento que mezcla participacin comunitaria con tecnologas
apropiadas, para producir soluciones que combinen economa y eficiencia, buscando crear
condiciones para la universalidad del acceso a los servicios de alcantarillado sanitario.
El mayor soporte de esta propuesta es la democratizacin de los servicios, concretizada a
travs de algunas ideas bsicas, las cuales traen consigo el ingreso de nuevos recursos y
energas al sistema.
Estas principales ideas son:
o La idea de adecuacin a la realidad - a una realidad econmica de falta de
recursos, de empleos y renta, a una realidad social de miseria, hambre y
enfermedades, a una realidad fsica de inmensas riquezas profundamente
diferenciadas a nivel de regiones.
o La participacin comunitaria - como derecho de orden poltico y como
deber del ciudadano para con su comunidad, expresa en un pacto de
colaboracin continua con los servicios de construccin, operacin y
mantenimiento.
o El gradualismo - del cual los pases de la Regin se apartaron para adherir
"hecho cumplido", en que la decisin est restricta a algunos. La idea es que
las decisiones tengan otro rumbo, la ms pronta atencin a todos, con una
solucin gradual, de estndares sucesivos, tambin graduales.
o La idea de que la implementacin de los servicios sea un proceso
continuo y permanente - con los recursos disponibles en vez de ser
aplicados intensivamente en pocas grandes ciudades, tendiendo a una
aplicacin desconcentrada en el mayor nmero posible de municipalidades.
o La idea de cambio y diferenciacin del estndar - considerando las
profundas desigualdades de los pases de la Regin, el estndar bsico,
aquello que determina la inversin pblica pasa a ser dictado por las
mayoras y los que de ellos se apartan pasan a enfrentar la responsabilidad
correspondiente.
o La idea de integracin de los servicios - una contraposicin al aislamiento
pleno que existe hoy. En el plan fsico, integracin con otros servicios
urbanos; en el social, la integracin de los varios extractos en un solo
servicio; en el institucional, la articulacin entre organismos a favor de las
instituciones.
o La municipalizacin - no que los servicios sean administrados por los
Municipios, sino que los mismos sean de conocimiento de las autoridades
municipales. El Municipio como instancia natural de intermediacin entre el
concesionario y la sociedad; como instrumento de movilizacin comunitaria;
como incorporador de recursos locales (energas) que generalmente est al
margen del proceso.
5.2. Principales Innovaciones Efectuadas
o Innovaciones en Criterios de Diseo - modificacin del parmetro bsico
de dimensionamiento hidrulico, velocidad mnima, por la tensin tractiva o
tensin de arrastre de slidos mnima. El valor mnimo adoptado por la
norma brasilea, NB-567, "Diseo de Alcantarillado Sanitario" para este
parmetro es 1 N/m, por ejemplo. Segn investigaciones realizadas, la
tensin tractiva de 1 Pa (Pascal) o 1 N/m puede remover partculas
suspendidas en las alcantarillas de hasta 1,5 mm de dimetro. El criterio de
tensin tractiva permite la reduccin de las excavaciones en colectores
construidos en terrenos planos con pendientes y dimetros menores con una
desventaja desde el punto de vista de mantenimiento, el cual deber ser
realizado con cuidados especiales o equipos totalmente manuales. La
excavacin es el factor que ms contribuye en el costo de los alcantarillados.
La dificultad est en la fijacin del valor de la tensin tractiva mnima.
o Eliminacin del lmite de distancia mxima entre los pozos de registro -
Se han aceptado mayores extensiones de los tramos, principalmente debido a
la constatacin de que la mayora de los alcantarillados bien construidos no
necesitan de mantenimiento por muchos aos, en funcin de su autolimpieza
hidrulica.
Adems existen equipos modernos para limpieza y desobstruccin de los alcantarillados,
por ejemplo:
o Equipo limpiador de alta presin para alcantarillas (mquinas desatascadoras
instantneas con ahorros de agua).
o Equipo destinado a promover la limpieza de detritos de orgenes diversos,
por medio de succin (aspiradora de flexin o acodamiento).
o Innovaciones en dispositivos para construccin de singularidades en las
redes - el nico tipo de singularidad previsto por la norma original brasilea
era solo el pozo de registro con tapa de hierro fundido pesando hasta 200 kg.
La NB-567 desde 1986 admiti adems de la construccin de menor
cantidad de pozos de registro los siguientes dispositivos:
el tubo de inspeccin y limpieza - dispositivo que permite la
introduccin e inspeccin de equipos de limpieza - en reemplazo de
la cmara de visita existente en la parte superior de los pozos de
registro. Los tubos de inspeccin y limpieza sustituyen los pozos de
registro en calles de poco movimiento y tambin son intercalados a
estos pozos.
el terminal de limpieza - tubo que permite la introduccin de
equipos de limpieza, ubicado en la cabecera de cualquier colector.
Los terminales de limpieza sustituyen los pozos de registros en los
casos de las redes asentadas en las veredas, calles sin salida o villas y
calles secundarias de trfico liviano.
la caja de paso - cmara sin acceso ubicada en puntos singulares por
necesidad constructiva.
5.3. Metodologa de implantacin
La metodologa de implantacin del alcantarillado condominial puede ser resumida de
acuerdo al presentado por el Ing. Pery Nazareth (1998) en su excelente trabajo sobre el uso
de esos sistemas en la Capital de Brasil, a continuacin.
La aplicacin del nuevo modelo requiere la realizacin de un trabajo de movilizacin que
tiene la finalidad crear condiciones para la participacin de la comunidad, lo cual tiene
como instrumento principal la reunin condominial, en torno de la cual se desarrolla todo el
proceso de implantacin del sistema condominial.
De esa forma, la metodologa de implantacin del alcantarillado condominial obedece a
varias etapas, que preceden a su construccin.
5.3.1. Caracterizacin del rea - Identificacin de la realidad local
5.3.2. Reuniones de los condominios - Presentacin de las Ideas bsicas
5.3.3. Trmino de adhesin - Documento de aceptacin
5.3.4. Proyectos de ramales condominiales - Elaboracin de bosquejo y notas de servicio
5.3.1. Caracterizacin del rea
Tiene como finalidad el conocimiento de la realidad local, en sus aspectos fsicos y
sociales, para la definicin de los elementos que sern utilizados en el proceso de la
movilizacin de la comunidad.
Integran esta etapa el contacto con los lideres locales e instituciones actuantes en el rea,
objetivando la divulgacin del programa y articulacin de acciones, identificacin de
materiales y servicios urbanos disponibles y conocimiento de la realidad socioeconmica
local.
5.3.2. Reuniones de los condominios
Las reuniones con los condominios tienen el objetivo de presentar las ideas bsicas y reglas
del programa del alcantarillado condominial, definir las alternativas de solucin del
problema local e incorporar la poblacin a eso programa a travs de la formacin de
condominios.
Los condominios son la unidad de atendimiento del sistema condominial y corresponden a
las manzanas urbanas compuestas por lotes con reas aproximadas entre 120 a 150m
2
en los
barrios populares.
Las reuniones de la comunidad ocurren en cada manzana de acuerdo a una serie de
requisitos bsicos, enumerados a seguir.

Situacin del saneamiento en el rea y presentacin del programa
condominial.
Fundamentos y funcionamiento del sistema condominial.
Opciones fsicas del atendimiento:
ramal de fondo de lote, pasando en las reas libres disponibles en la
parte de atrs de los terrenos, con participacin del condominio en el
mantenimiento del ramal;
ramal de jardn, pasando por el jardn, en la parte del frente del lote,
con participacin del condominio en el mantenimiento del ramal;
ramal de las aceras, localizado en las aceras, con responsabilidad
integral de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado por el
mantenimiento del ramal.
Nociones de educacin sanitaria.
Costos (tarifas, pagos de conexin y formas de pago).
Discusin con los moradores sobre la mejor alternativa para el
atendimiento a ellos.
Eleccin del representante, responsable por la coordinacin del
procedimiento de eleccin de la opcin de atendimiento en la cuadra.
Orientacin relativa al procedimiento de adhesin formal del
condominio al sistema y para la eleccin de la opcin de
atendimiento deseada.


Como instrumentos de apoyo a las discusiones para facilitar la comprensin
de la poblacin sobre el funcionamiento del sistema, se utiliza una cinta de
video mostrando como funciona el programa condominial, maquetas y
modelos reducidos de los componentes del ramal.
5.3.3. Trmino de adhesin
El proceso de adhesin de una o varias manzanas o mismo un conjunto
habitacional al programa es oficializado por medio de la entrega de un
documento llamado "Trmino de Adhesin", donde, en forma de abajo
firmado, los habitantes definen el tipo de ramal de su preferencia y la forma
como desean efectuar los pagos de la tasa de conexin.
5.3.4. Proyectos de ramales condominiales
Los proyectos son compuestos de "bosquejo" y notas de servicio
(apuntamientos topogrficos para la ejecucin de la obra), elaborados en
base a levantamientos simplificados de campo y en detalles suficientes para
la construccin de los ramales condominiales. Son elaborados en seguida a
la entrega del "Trmino de Adhesin", lo cual define la opcin del
condominio.
5.4. Principales Ventajas del Alcantarillado Condominial
o Costo menor de excavacin - pequeas profundidades de las alcantarillas
condominiales
o Costo menor del material del alcantarillado condominial - extensin menor.
o Costo menor de los pozos de registro - pequea cantidad de pozos de
registro convencionales.
o Gran cantidad de cajas de paso en reemplazo a los pozos de registro
tradicionales.
o Costo menor de las conexiones domiciliarias pequeas profundidades y
extensin muy reducida de estas conexiones.
o Facilidad de ejecucin de las conexiones domiciliarias an para las casas
vecinas pared con pared.
o Utilizacin de materiales regionales en la construccin del alcantarillado
condominial y conexiones domiciliarias.
o Mayor empleo de mano de obra poco calificada.
o Facilidad para desatorar el alcantarillado condominial y conexiones
domiciliarias a travs de equipo sencillo y de fcil manoseo.
o Mayor facilidad en la definicin de aportes de inversiones - nacional,
departamental, municipal y local.
5.5. Principales Desventajas del Alcantarillado Condominial
o Exigencia de trabajos preliminares y permanentes - educacin sanitaria y
asistencia social para el involucramiento de la comunidad en el proceso
constructivo, de operacin y de mantenimiento de su alcantarillado
condominial. (En la realidad eso no lo debemos incluir como desventaja y si
como obligacin del Gobierno).


o Posibilidad de surgimiento de algunas dificultades teniendo en cuenta:
Derecho de paso.
Servidumbre.
Expropiacin.
Ampliacin de reas construidas, etc.
5.6. Tratamiento de las Aguas Residuales
Con la adopcin de una nueva filosofa de concepcin de los sistemas de saneamiento a
travs de la divisin de estos sistemas en micro cuencas adems del incentivo a la masiva
participacin comunitaria, se podrn utilizar los principales procesos conocidos para
tratamientos simplificados de aguas residuales despus de su recoleccin a travs de los
alcantarillados condominiales.
Los principales tipos de tratamiento utilizados en conjunto con estas tecnologas son:
tanques spticos, tanques Imhoff, reactores anaerbicos de flujo ascendiente, lagunas de
estabilizacin, disposicin en el suelo, etc.
La fase lquida de los efluentes de los tanques spticos podr trabajar conjuntamente con
filtros anaerbicos, filtros anaerbicos sumergibles, filtros de arena, lagunas facultativas,
zanjas de filtracin, escurrimiento superficial, desinfeccin, etc. Su disposicin final podr
ser efectuada a travs de pozos de absorcin, zanjas de infiltracin, cuerpos receptores o
sistemas colectores pblicos.
La fase slida podr ingresar a digestores, lechos de secado o plantas de tratamiento de
aguas residuales que a su vez podrn ser utilizados en rellenos sanitarios, campos agrcolas
u otros.


6. COSTOS
Los costos recientes de implantacin de obras de alcantarillados condominiales em Braslia,
D.F., de acuerdo al Ing. Pery Nazareth (1998), son los siguientes:
Ramales condominiales US$ 15 a US$ 18/m
Redes pblicas US$ 20 a US$ 35/m
Sistema colector (poblacin de saturacin) US$ 30 a US$ 60/hab
Las inversiones se dividen as:
Redes pblicas 40% a 50% de la inversin
Ramales condominiales 50% a 60% de la inversin
Tambin se verifica, del punto de vista de los indicadores fsicos del sistema en Braslia,
D.F., la siguiente relacin aproximada: 2 metros de ramal condominial por 1 metro de
red pblica.
Observadas las condiciones generales descriptas, para barrios y ciudades con perfil
residencial y densidad de ocupacin entre 100 a 200 hab/ha, sin edificios de apartamentos,
las inversiones para implantacin del sistema colector condominial podrn ser estimadas
en: US$ 55 a US$ 75/hab o US$ 310 a US$ 420/familia.
Se estima que la implantacin de un sistema colector convencional, en las mismas
condiciones descriptas con anterioridad, costara entre 60 a 150% a ms, o sea, US$ 88 a
US$ 188/hab o US$ 496 a US$ 1,050/familia.
Para condiciones ms generales, el lmite de inversiones para el sistema de alcantarillado
convencional es admitido en Brasil el precio aproximado de US$ 270/hab. o US$
1,500/familia.
En las Tablas 4, 5, 6 y 7 tambin estn presentados costos de sistemas de saneamiento, en
Brasil , Colombia y otras partes del mundo.
Los llamados Alcantarillados Condominiales (en rgimen de condominio) son el resultado
de una concepcin de saneamiento que mezcla la participacin de la comunidad con
tecnologas apropiadas y de bajo costo, para producir soluciones que combinen economa y
eficiencia, con la posibilidad de reduccin de costos, comparado al sistema tradicional, de
hasta 60% y una cobertura posible de cerca de 100%.
Tabla 4 Alcantarillado sin arrastre de slidos (ASAS), Colombia


Corregimiento Poblacin
Atendida
(hab)
Costo de
Inversin Total
(US$)*
Costo
Unitario
(US$/hab)*
Granada, Sinc, Sucre 2.391 468,396.90 195.90
Pasacaballos, San
Zenn, Magdalena
2.600 266,110.00 102.35
* Costos obtenidos por el Ministerio de Desarrollo Econmico, Colombia, 1996
Nota: Promedio para sistemas de alcantarillados convencionales sin tratamiento en
Colombia: US$110/hab.
Fuente: MINDESARROLLO (1996)


Tabla 5 Alcantarillado condominial, Noreste Brasil
Municipio Costos de inversin per capita
Natal Rio Grande do Norte US$ 75 / hab
Parelhas Rio Grande do Norte US$ 105 / hab
Recife Pernambuco US$ 100 / hab
Petrolina Pernambuco US$ 80 / hab
Nota: costos obtenidos por la CAERN, Rio Grande do Norte y la COMPESA, Pernambuco,
Brasil, 1989
Fuente: AZEVEDO NETTO, J.M. (1992)


Tabla 6 - Alcantarillado condominial, Sap, Paraba, Brasil
Costos de Construccin*
Itemas Extensin
(m)
Costo (US$) Costo
Unitario
(US$/m)
Conexiones domiciliarias 1.136 8,382.44 7.38
Alcantarillado
condominial
196 2,061.50 10.52
Red convencional 590 12,837.67 21.76
Costos de Inversin*
Item Poblacin
(hab)
Costo (US$) Costo
Unitario
(US$/hab)
Inversin per capita 695 23,281.61 33.50
* Costos obtenidos por la CAGEPA, Sap, Paraiba, BRASIL, mayo a agosto de 1989
Fuente: MENDONA, S.R. et al (1989)

Tabla 7 Rango tpico de costos de capital de sistemas de saneamiento por familia
(precios de 1990)
Tipo de Sistema Costo (US$)
Letrina de doble pozo excavado con irrigacin
Letrina de pozo excavado mejorada con ventilacin
Alcantarillado superficial
Alcantarillado de conducciones estrechas
Fosa sptica convencional
Alcantarillado convencional
75-150
78-175
100-325
150-500
200-600
600-1200

Nota: Los costos de capital por s solos no bastan para determinar el costo de un sistema,
ya que el funcionamiento y conservacin de algunos sistemas son ms caros que los de
otros. Hay que calcular los costos totales de capital, operacin y conservacin para
determinar la cantidad que debe facturarse por el servicio y establecer si resulta asequible a
las familias. Si el costo mensual del saneamiento supera 5% del ingreso familiar, hay que
considerarlo inasequible. La mayor parte de las alternativas de saneamiento de bajo costo
resultan asequibles incluso a las comunidades ms pobres, especialmente a las urbanas.
Fuente: SINNATAMBY, G. (1990)

7. BIBLIOGRAFIA
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___________ (1987a), Tpicos Avanados em Sistemas de Esgotos Sanitrios, ABES, Rio
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Construo de Redes de Esgotos, Cap. 5, S.R. Mendona et al, ABES, Rio de Janeiro,
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HABITAT II, Establecimiento de Ciudades Sanas en el Siglo 21, Doc. Referencia,
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y la Calidad de Vida de la Poblacin de Escasos Ingresos, Fondo de Inversin Social de
Venezuela - FONVIS, Memoria del Taller, Caracas.
WHO (1996), The World Health Report - Fighting Disease Fostering Developement,
Ginebra.
ANEXO I
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONVENCIONAL








POZO DE REGISTRO
CAJA DE PASO
CONEXION DOMICILIARIA ( 100 mm )
RED COLECTORA ( >= 150 mm)
ESTACION DE BOMBEO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES


SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL