Nombre del estudiante: Lic.

Jess Antonio Salmn Guzmn

Matrcula: 930004128

Nombre del trabajo: intervencin Educativa en torno a las Polticas de Cooperacin internacional

Fecha de entrega: 22 de febrero 2014

Campus: Chihuahua

Carrera /Prepa: Maestra en Educacin Basada en Competencias

Semestre/Cuatrimestre: Problemas Polticos y Socioeconmicos en Educacin.

Nombre de la maestra: Mtra. Alicia Urrea Arellano

TABLA DE CONTENIDO

Resumen ..

Introduccin ..............

Definicin del problema - Descripcin del mbito de intervencin ... 5

- Descripcin de las polticas educativas y/o sociales . 6

- Definicin del problema ...

- Evidencias de la existencia del problema 8

Justificacin de la Intervencin Educativa . 10

Descripcin de la Intervencin Educativa . 11

Conclusin e Impacto .................

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Fuentes de Referencia ................

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RESUMEN
En este artculo acadmico describiremos las polticas, reformas educativas y caractersticas del sistema educativo de nivel medio superior en Mxico e internacional. Las reformas educativas vinculan una poltica de estado en materia de cooperacin internacional con el objetivo de incrementar la calidad en la docencia, la investigacin y la extensin. Esto ocurre, no obstante, que la Asociacin Nacional de Universidades Instituciones de Educacin Superior (Anuies) desde el ao 2000. Se expone crticamente la llegada tarda del Estado mexicano al establecimiento de una poltica de cooperacin internacional para favorecer, entre otros aspectos, la calidad de los procesos y productos de la educacin superior como elemento clave del desarrollo. Key words: Economa, Tecnologas de la Informacin, Polticas Pblicas, Reformas Educativas, Capital Humano, Neoliberalismo, OCDE.

ABSTRACT

The present acadmic article is a descrption of the politics, educative changes, and caracterstics according to the educational sistem in the High School level in Mxico and in the World. The educative proposals are joint to a national politic according to international cooperation with the subject of increasing the educstional quality in the educators fields, researching and reaching actions. Indeed, this actually occurs in the Anuies since 2000. The discussions around this article are centered on the lately arriving, to the Mexican Republic, the parameters and politics actions around to a International Cooperation Statement, to benefit, and so, the quality in the processes and products acquired" from the Universities and Careers, as a key element of the development. 3

Key words: Economy, Information Technologies, Social Policies, Educational Reforms, Human Capital, Neoliberalism, OCDE.

INTRODUCCIN
En este articulo acadmico relacionaremos a la educacin con la economa del pas, desde su relacin con las nuevas Tics , con el capital humano y el modelo neoliberalismo que tiene Mxico y organizaciones mundiales que ayudan con programas econmicos y de formacin social. El acceso a la educacin de calidad que se ha ido dando en nuestro pas atreves de los aos en distintos modelos educativos, incorporando nuevas estrategias de desarrollo profesional en los docentes, con el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y reformas adecuadas al contexto educativo que requiere nuestro Mxico. Esta actualizacin implica en primer lugar un desafo pedaggico, para incorporar las Tics al aula y en el currculum escolar, la adecuacin de la formacin inicial y en servicio de los docentes, y polticas pblicas que aseguren la implementacin sistmica de reformas que impacten en los sistemas educativos de manera integral, lo que incluye asegurar la cobertura y calidad de la infraestructura tecnolgica (hardware, software y acceso a servicios de informacin y comunicacin). Junto con esto, las Tics tambin presentan potenciales beneficios para mejorar la gestin escolar, lo que implica adems preparar a directivos y administrativos en estas nuevas tecnologas. El uso de las nuevas herramientas (Tics); basadas y aplicadas a la educacin nos llevaran a desarrollar habilidades y destrezas en los diferentes niveles educativos con la aplicacin de la tecnologa educativa, la economa fungir un papel crucial para el desarrollo del pas, con planes a largo plazo del gobierno federal, iniciativa privada, intercambios acadmicos y detectar prospectos en desarrollo (alumnos). Por ende el factor monetario ser la base del desarrollo de la nueva sociedad del conocimiento en Mxico. 4

DEFINICIN DEL PROBLEMA

Descripcin del mbito de intervencin. La poltica educativa y su relacin con la internacionalizacin y la cooperacin internacional en la educacin superior de Mxico, la definicin de poltica es el punto de partida. Para Latap, P. (2004), una poltica es un cierto modo de proceder a lo que se otorga prioridad, y una poltica de Estado muestra un carcter ms irreversible por su mayor estabilidad temporal, y por tanto, un mayor compromiso del Estado con ellas. Se distingue de una mera poltica gubernamental, porque aqulla no se limita a periodos del gobierno en turno, y uno de los requisitos asociados es contar con una base en la legislacin. La reforma educativa hace alusin a: cambios y transformaciones en el sistema escolar en cuanto a factores de filosofa educativa, poltica escolar, currculo, pedagoga, didctica, organizacin, gestin, financiamiento y su vinculacin con el desarrollo de las naciones (Vsquez, 2011); es decir, que una reforma se orienta no slo a producir cambios instrumentales de la accin educativa, sino tambin al nivel de las mentalidades, porque implica transformaciones profundas en los modos de pensar y de actuar en educacin. La reforma educativa puede referirse a los sistemas nacionales, a las instituciones y a los niveles escolares. La cooperacin internacional ha sido definida como un elemento estratgico para el fortalecimiento de las instituciones de educacin superior mexicanas, a travs del aprovechamiento de las ventajas comparativas existentes en cada una de ellas(Anuies, 1999).

 Descripcin de las polticas educativas y sociales. Se ha observado que mientras los pases desarrollados establecen polticas y emprenden reformas orientadas a elevar la calidad educativa de sus pueblos, los pases en desarrollo o subdesarrollados enfocan su poltica y sus reformas en la ampliacin de cobertura y acceso a la educacin (Vsquez, 2011), teniendo dos vertientes: La primera engloba un conjunto de polticas bsicas para mejorar la calidad y eficiencia, que son muy rgidas y resisten todo cambio fundamental y la segunda abarca un conjunto de polticas perifricas, relacionadas con la expansin y crecimiento de la matrcula, que son sumamente adaptables y hasta voltiles, y son objeto de modificaciones regulares, quiz con demasiada frecuencia (Navarro, 2006). Una crtica a los procesos de reforma de los ltimos diez aos en Amrica, es que le han apostado al proceso de gestin como panacea de los males de la educacin, pero ha habido una ausencia de reflexin en torno a la naturaleza educativa de la Gestin, lo cual ha provocado un distanciamiento entre la organizacin acadmica-escolar y los procesos en el aula, entre las preocupaciones administrativas y financieras y las pedaggicas (Krawczyk, 2002), la poltica de cooperacin internacional en Mxico, aunque tiene antecedentes en polticas gubernamentales de apoyo, se ha convertido en poltica de Estado a partir de la formulacin de la Ley de cooperacin internacional para el desarrollo publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de abril de 2011 (Sre, 2011).

 Definicin del problema. Mxico vive un constante rezago y retroceso, en todos los mbitos: poltico, educativo y econmico, del cual no ha podido levantarse y se encuentra en un proceso de tribulacin constante en los ltimo aos. Las reformas internacionales que se han adoptado en el pas, han logrado satisfacer algunas demandas, en alguno de los presentes mbitos, pero, desafortunadamente, mantenerse en pie ha sido el verdadero reto. Ante esta problemtica y a la vez reto social y poltico que se vive, es necesario que comencemos a actuar como una nacin responsable, que se de a la tarea de formar, crear y reformar las polticas nacionales, que puedan apegarse y seguir la misma lnea de accin que las polticas internacionales. Asimismo, es necesario que desde la educacin y la economa, Mxico actu con un criterio amplio y una actitud proactiva, hacia la sociedad que lo conforma, dando la oportunidad de que el capital humano que se forma dentro de las diferentes instituciones educativas, en sus diferentes niveles, tenga un amplio sentido de proactividad y consciencia social, que permitan que las polticas de cooperacin internacional y reformas educativas de vanguardia, surtan efecto, no como un medio impositivo, sino como una adecuacin progresiva y sustancial, la cual slo podr surtir efecto, a travs del impulso constante y consciente del desarrollo, la investigacin y la inclusin de las TIC, dentro de la educacin en Mxico, en sus diversos mbitos, modalidades y niveles. Por lo tanto, tomando en cuenta la teora durkheimiana basada en un vinculo social (objetividad, cientfica-social); la poltica forma parte de un vinculo social y los roles que juega la 7

educacin con las nuevas tecnologas, reformas educativas e instancias internacionales (OCDE); para el desarrollo de las niveles educativos en el pas. En donde el modelo de competencias marcar la practica pedaggica (procesos y contenidos). Evidencias de la existencia del problema. Un rea importante en la Estrategia de Educacin Nacional es la promocin de una mayor participacin de la comunidad en las escuelas. El Banco ha apoyado este objetivo, incluido el Programa de Escuelas de Calidad (PEC) y Apoyo a la Gestin Escolar (AGE) que est dirigido a escuelas con carencias. Tambin respalda los esfuerzos para mejorar la inclusin mediante un otorgamiento especfico de becas escolares y un mayor enfoque sobre estudiantes indgenas y discapacitados. En los ltimos 15 aos, el Banco Mundial ha dado asistencia a la mayora de las reas del sector educativo, con un fuerte enfoque en el desarrollo de la primera infancia y la educacin rural (Proyecto de Educacin Compensatoria, 2010 de US$100millones). El apoyo a la gestin escolar tambin ha sido importante (Gestin Escolar II, 2010 de US$220 millones) as como la educacin secundaria (Prstamo para Polticas de Desarrollo para la Educacin Secundaria, 2010 de US$700 millones) y la educacin superior (Educacin Terciaria para la Asistencia Estudiantil, 2005 de US$171 millones. Los resultados, a travs de proyectos financiados por el BIRF y su cooperacin tcnica, el Banco ha contribuido al logro de los siguientes:

La creacin de un programa de becas escolares para determinados estudiantes pobres del nivel secundario, con un enfoque en los alumnos que estn fuera del Programa de Oportunidades (un programa de transferencias monetarias condicionadas, TMC) -mayormente ubicado en zonas urbanas- para cerca de 320.000 estudiantes en 2009.

La expansin del Programa de Escuelas de Calidad de 21.000 escuelas (2006) a 39.000 escuelas (2009), lo cual representa el 18% de escuelas de educacin bsica en comunidades pobres y muy pobres. El subsidio escolar promedio fue de 43.000 pesos mexicanos por escuela, lo cual beneficia a un total de 6,8 millones de estudiantes. Estos recursos han permitido la compra de mobiliario para escuelas, computadoras, mantenimiento bsico e infraestructura, entre otras cosas.

La expansin del Programa AGE, que cubre 67.000 de los establecimientos escolares ms pobres y provee tiles escolares bsicos para alrededor de 5 millones de estudiantes pobres e indgenas. Los fondos se han destinado mayoritariamente a la compra de artculos escolares adicionales y mantenimiento bsico.

La presentacin de una evaluacin anual estudiantil en el ltimo ao de la escuela secundaria en 2008 junto con la capacitacin universal de docentes y directores de escuelas secundarias, que pretende lograr una mejora en las tcnicas de enseanza, mejores programas de estudio y liderazgo escolar. Hasta la fecha, 120.000 docentes han recibido capacitacin y el objetivo es de 240.000 maestros para 2012. El BIRF, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la OCDE son los socios activos

internacionales ms importantes en pos de la reforma del sector educativo. Las tres instituciones han trabajado estrechamente para coordinar sus actividades y asegurar complementariedades. El gobierno federal ha jugado un rol principal para identificar intervenciones y supervisar las actividades de cada agencia. Mxico tambin posee una amplia gama de organizaciones filantrpicas y de sociedad civil en el sector educativo.

JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN EDUCATIVA

Es importante que comencemos a repensar dentro de la poltica educativa un sistema, o tal vez no un sistema, mas si una serie de pasos proactivos y conscientes que nos permitan sobrecoger con xito las dificultades y las reas de oportunidad que se han presentado, en materia de educacin, a lo largo de los ltimo aos. La razn y el sentido de la presente intervencin es el desarrollar un plan de accin que tome en cuenta las bases de la sociedad: las instituciones (Rodrguez, 2013). Teniendo presente que debe ser una propuesta que se planee, de acuerdo a lo que Durkheim llama un constructivismo estructuralista, o un estructuralismo constructivista, traducido al plano educativo, es decir, que tenga un sentido de responsabilidad y una estructura que se construya dentro y para la sociedad Mexicana, y ms aun que incluya los elementos tecnolgicos que permitan un formacin de capital humano, rico en conocimientos, actitudes, valores y herramientas, que permitan al ser, desarrollarse adecuadamente en las labores profesionales que emprenda. La educacin est en constante cambio y corresponde con entera reciprocidad, a la economa, es decir, esta en funcin de las demandas econmicas, en este caso, la sociedad se ha convertido en una sociedad globalizada y centrada en la informacin y el conocimiento: Lo que vale es lo que se sabe y la informacin que se posee. Por lo tanto, la sociedad demanda actualmente, que los ciudadanos de un pas, se puedan integrar a la sociedad, y ser parte de ella a travs del conocimiento y la informacin que poseen, y el medio que les permite conocer y obtener informacin ms rpidamente y ampliamente son las Tecnologas de la Informacin, es decir, los ciudadanos deben aprender a ser parte de la sociedad 10

delo conocimiento y la informacin, y todas las polticas en nuestro pas se han centrado y avocado, a que el capital humano que se forma y es lanzado de las instituciones educativas de educacin superior, puedan incluir y manejar, eficientemente y eficazmente la tecnologa y puedan usarlo en pro de su aprendizaje y desarrollo, como en pro del desarrollo econmico y social.

DESCRIPCIN DE LA INTERVENCIN EDUCATIVA

Reconocer que Mxico est llegando tarde al establecimiento de una poltica de Estado para estimular y regular la cooperacin internacional en la educacin superior, ser el primer paso para construir sinergias que permitan homogeneizar los beneficios de la cooperacin internacional en las del pas, y avanzar en los procesos de internacionalizacin. Esto favorecer la eliminacin de brechas en la calidad interna, y adems podra definirse un perfil para el tipo de profesional y las caractersticas del ciudadano global, que Mxico desea formar para contribuir de una mejor manera a su propio desarrollo. Por lo tanto, es vital que las instituciones de educacin, filantrpicas y de sustento econmico responsables de la superacin y educacin de los estudiantes universitarios que recurren a ellas, puedan brindar las pautas y cubrir adecuadamente las necesidades de cada uno, siendo conscientes de que la formacin profesional y educativa, de calidad elevar efectivamente y ampliamente los ingresos econmicos del pas, lo que propiciar en tiempo y forma, un impulso monetario, que a su vez, ser la promocin de la investigacin y el desarrollo tecnolgico y de informacin, que el pas busca, y que corresponder a los estndares de la OCDE, poniendo a Mxico en un marco de vanguardia econmico, educativo y poltico. El primer paso a seguir ser que los estndares de la OCDE, planteados en conjunto con el BMI, y el FMI, sean tomados como el eje de accin de nuestro pas en el mbito educativo y econmico, desde los diverso niveles y estratos, tanto educativos como socioeconmicos.

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Asimismo, impulsar el avance y desarrollo tecnolgico, tanto privado como de inversin gubernamental, ya que los pases que corresponden a un modelo de primer mundo en economa t educacin, son los pases que cuentan con desarrollo e investigacin tecnolgica, fuertemente impulsada por el PIB, y que busca el desarrollo sustentable del mismo pas. Finalmente, desde el marco institucional de la educacin superior, otorgar a los alumnos que sern el capital humano de nuestro pas en unos aos, las herramientas tecnolgicas y metodolgicas en conjunto con los conocimientos y aprendizajes, necesarios para adecuarse y ser socialmente vidos de capacidades para contribuir con el avance econmico y educativo de nuestro pas: Mxico.

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CONCLUSIONES E IMPACTO

El orden observado como tendencia en la formulacin de polticas y emprendimiento de reformas educativas en algunas regiones del mundo ha sido el siguiente: 1. Ampliar la cobertura educativa. 2. Garantizar el acceso a la educacin para toda la poblacin. 3. Implantar y mejorar la calidad educativa. 4. Cooperar con otros pases como estrategia para continuar mejorando la calidad. No obstante, la cooperacin internacional podra y debera ser considerada como palanca para el desarrollo dentro de una nueva concepcin. Redimensionar su valor a la luz de un mundo global, significara aceptar que ella misma, podra ayudar a ampliar la cobertura educativa y a garantizar el acceso a la educacin a toda la poblacin, al mismo tiempo que se emprendan acciones dirigidas a incrementar y vigilar la calidad educativa a travs de procesos de internacionalizacin. Vista como palanca para el desarrollo, la cooperacin internacional en materia educativa provocara saltos cualitativos importantes al sumar voluntades y compartir capacidades y recursos nacionales e institucionales, que conduciran ms rpidamente a los sistemas de educacin superior de Amrica Latina, y en particular de Mxico, a incrementar su capacidad competitiva no slo en la

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formacin de recursos humanos, sino en aquellos que son capaces de producir las personas educadas: conocimiento y factores que producen bienestar.

FUENTES DE REFERENCIA

Anuies. (2000). La educacin superior en el siglo XXI. Lneas estratgicas de desarrollo. Una propuesta de la Anuies. Mxico, D.F. Anuies. Latap, P. (2004). La poltica educativa del Estado mexicano desde 2002. En: Revista Electrnica de Investigacin Educativa, 6 (2). Consultado el 29 de agosto de 2011. Disponible en http://redie.uabc.mx/vol6no2/contenido-latapi.html Vsquez, M.C.R (2011). Reformas y polticas educativas. Guadalajara. Ceubc. 23 pp. Navarro, J.C. (2006). Dos clases de polticas educativas. La poltica de las polticas pblicas. En: Preal 36, pp.1-22. Krawczyk, N. (2002). La reforma educativa en Amrica Latina vista desde los organismos multilaterales. En: Revista Mexicana de Investigacin Educativa. Vol. 7 No. 16. Consejo Mexicano de Investigacin Educativa. Mxico. pp. 27-66. Rodrguez, A. & Costa, A. (2013). Moralidad del vnculo social y educacin moral en Durkheim Educacin XX1, 16 (2), 115-134. doi: 10.5944/educxx1.16.2.2636.Recuperado de http://www.uned.es/educacionXX1/pdfs/16-02-06.pdf. Consultado el 22 de febrero de 2014. http://siteresources.worldbank.org/NEWS/Resources/FormatResults2010-LCR-SB-NewMexicoEducation.pdf 14

Consultado el 22 de febrero de 2014. http://www.bancomundial.org/P101369,%20P112262,%20P088728&sortby=BOARDSORTDAT E&pagesize=10&sortorder=DESC&match=all Consultado el 22 de febrero de 2014. http://www.eduteka.org/modulos/11/342/868/1

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