UNIVERSIDAD DE DEUSTO DERECHO ECONMICO

OBJECIN DE CONCIENCIA DE LOS FARMACUTICOS A LA VENTA DE LA PLDORA DEL DA DESPUS

Erika Fernndez Casas Curso: 5 A-1

INTRODUCCIN:

El da 26 de Febrero de 2007 el Direc or del !as er en "io# ica de la $ni%ersidad de &a%arra' (os# )*+ez ,uz-n +ublic* un ar culo en el Diario de &a%arra sobre los .ar-ac#u icos / la ob0eci*n de conciencia1 En es e ar culo (os# )*+ez ,uz-n' e2+uso la +roble- ica 3ue susci a 4o/ en da en al5unos +ases la co-ercializaci*n de la +ldora del da si5uien e /a 3ue los +ro.esionales .ar-ac#u icos se %en obli5ados a dis+ensar dic4o +roduc o1 6era con%enien e decir 3ue la +ldora del da si5uien e' 7es considerada un mtodo de anticoncepcin de emergencia, porque se toma despus de haber tenido relaciones sexuales, (hasta 72 horas despus), pero si ya la mujer a ovulado y ha ocurrido la concepcin, la pldora puede ser abortiva !" )a 85lesia Ca *lica en iende +or abor o la -uer e +ro%ocada del .e o' realizada +or cual3uier -# odo / en cual3uier -o-en o del e-barazo desde el ins an e -is-o de la conce+ci*n1 As 4a sido declarado el 29 de -a/o de 1 :;; +or la Co-isi*n +ara la 8n er+re aci*n Au #n ica del C*di5o de Derec4o Can*nico1 Al5unos +ro.esionales .ar-ac#u icos 4an -ani.es ado su ne5a i%a a colaborar en un +roceso 3ue +uede +ro%ocar la eli-inaci*n de un e-bri*n 4u-ano' a+elando su liber ad de conciencia +ara +oder ac uar de -anera acorde con sus creencias o con%icciones1 En +alabras del <ribunal Cons i ucional' #la libertad de conciencia supone no solamente el derecho a $ormar libremente la propia conciencia, sino tambin a obrar de manera con$orme a los imperativos de la misma 2" )os .ar-ac#u icos 4an de-andado el reconoci-ien o .or-al de un derec4o a la ob0eci*n de conciencia a dis+ensar la +ldora del da si5uien e1 %e entiende por objecin de conciencia la negativa a reali&ar actos o servicios invocando motivos ticos a religiosos'1 =a sido un +roceso len o 3ue co-enz* en el a>o 2001' en nues ro +as +or los .ar-ac#u icos +ero +ro5resi%a-en e 4a ido %iendo la luz1 En el a>o 2005 una 6en encia del <ribunal 6u+re-o reconoci* la +osibilidad de aco5erse a la ob0eci*n de conciencia a
1

4 +:??@@@1corazones1or5?-oral?+ildoraAdiaAdes+ues14 -

2 9

6<6 de 29 de abril de 1:;2 Billa-Ceal !olina' C / Del Arco <orres' !1A1 Diccionario de <#r-inos (urdicos1 Co-ares edi orial1 ,ranada 20061

a3uellos +ro.esionales sani arios con co-+e encia en -a eria de +rescri+ci*n / dis+ensaci*n de -edica-en os1 Dos erior-en e' .ue el <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca en su 6en encia de ; de Enero de 2005' 3ui#n reconoci* e2+resa-en e la ob0eci*n de conciencia del .ar-ac#u ico co-o un derec4o indi%idual an e el cu-+li-ien o de una obli5aci*n i-+ues a1 Dor lo an o' es a sen encia allana el ca-ino al reconoci-ien o de la ob0eci*n de conciencia .ar-ac#u ica / ello endr consecuencias -u/ bene.iciosas +ara es os +ro.esionales /a 3ue a al5unos les +er-i ir raba0ar con +lena liber ad / a o ros les +er-i ir de0ar de es ar discri-inados +or +lan ear +roble-as de conciencia a la dis+ensaci*n de la +ldora del da si5uien e1 (a objecin de conciencia se basa en la libertad religiosa y en la libertad de conciencia reconocida en el artculo !) de la *onstitucin +spa,olaE1 En es e ar culo se de.iende la +os ura de los +ro.esionales 3ue 4an e2i5ido el reconoci-ien o de la ob0eci*n de conciencia' co-o un e0ercicio +rc ico de la liber ad ideol*5ica / reli5iosa reconocida en la Cons i uci*n co-o derec4o .unda-en al1 6e +ide una +ro ecci*n +riori aria sobre la obli5aci*n de dis+ensar' considerando ade-s 3ue la )e/ del !edica-en o sanciona la ne5a i%a a dis+ensar +roduc os .ar-ac#u icos' sie-+re 3ue se 4a5a #sin causa justi$icadaF e2+resi*n 3ue +ara #s os' debe incluir an o las ob0eciones cien .icas' co-o las consideraciones # icas o de conciencia1 Dero no 4an .al ado +os uras de 3uienes 4an %enido de.endiendo 3ue la ob0eci*n de conciencia no es un derec4o absolu o /a 3ue' carece de una re5ulaci*n le5al e2+resa1 Es os sos ienen 3ue la )e/ del !edica-en o obli5a al .ar-ac#u ico a la dis+ensaci*n cuando es ablece la obli5aci*n de su-inis ro / dis+ensaci*n' cas i5ando co-o in.racci*n -u/ 5ra%e 7la negativa a dispensar medicamentos sin causa justi$icada GAr 1101115H' cons i u/e el i-+era i%o le5al 3ue o+one al e0ercicio de al derec4o1

4 +:??@@@1diocesisdecanarias1es?+re5un ares+ues a?-oralca olica?ob0eciondeconciencia3uees14 -l

- ORGENES DEL DEBATE: 6era con%enien e re-on arnos a los or5enes de es e deba e +ara co-+render la si uaci*n ac ual1 Es e deba e se +lan e* +or +ri-era %ez en Andaluca cuando la Conse0era de 6anidad es ableci* en una orden de e2is encias -ni-as la +ldora del da des+u#s / de es e -odo' se obli5aba a los .ar-ac#u icos 3ue la dis+ensaran1 =as a ese -o-en o no 4aba sido necesario reconocer es e derec4o / +or lo an o' .ue es a circuns ancia la 3ue lle%* a 3ue se +resen aran dos recursos 0udiciales1 Es os recursos u%ieron -uc4a i-+or ancia /a 3ue lle%aron a ob ener un resul ado .inal 3ue nos +er-i en ener 4o/ una .unda-en aci*n 0uris+rudencial I il al res+ec o1 El 2 de (unio de 2001' la Conse0era de 6alud de la (un a de Andaluca +ublic* una Jrden a ra%#s de la cual se inclua la +ldora del da des+u#s en el decre o de e2is encias -ni-as1 De es e -odo' se obli5aba a los .ar-ac#u icos andaluces a enerla / dis+ensarla1 $n .ar-ac#u ico que en aqul momento an no era titular de oficina de la Farmacia, in er+uso un recurso con ra dic4a orden' ale5ando an e los ribunales el derec4o de ob0eci*n de conciencia1 El <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca deses i-* el recurso /a 3ue consideraba 3ue el .ar-ac#u ico 3ue recurri* no era el i ular de la .ar-acia en el -o-en o 3ue se .or-aliz* / +or lo an o' en enda 3ue ese .ar-ac#u ico careca de le5i i-aci*n +ara in er+onerlo1 El <ribunal 6u+re-o' en la sen encia de 29 de Abril de 2005 resol%i* de -anera de.ini i%a el recurso 3ue se +lan e*1 En +ri-er lu5ar' con.ir-aba la resoluci*n dic ada +or la 6ala de lo Con encioso-Ad-inis ra i%o del <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca el 90 de (ulio de 2002' es i-ando la .al a de le5i i-aci*n del .ar-ac#u ico 3ue recurri*' a lo 3ue +os erior-en e -e re.erir# de enida-en e1 En se5undo lu5ar' +rocedi* a %alorar las cues iones de .ondo +lan eadas co-o .ueron la +osible lesi*n de los ar culos 15 / 1611 de la Cons i uci*n' re.eridos al derec4o a la %ida / a la ob0eci*n de conciencia co-o e0ercicio de la liber ad reli5iosa e ideol*5ica res+ec i%a-en e1 El <ribunal descar * 3ue la nor-a i-+u5nada in.rin5iera el ar culo 15 de la Cons i uci*n / aborda la +osible lesi*n del ar culo 1611 de la Cons i uci*n 3ue es ableceK #%e reconoce la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y de las comunidades sin m-s limitacin, en sus mani$estaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden p.blico protegido por la ley " )a sen encia ad-i e 3ue es e

derec4o s +uede e0erci arse indi%idual-en e +or el ob0e or1 6e reconoce 3ue los .ar-ac#u icos 3ue la es5ri-an' lo +odrn 4acer en base al derec4o 3ue se reconoce en el Ar 12; de su C*di5o de L ica Far-ac#u ica 3ue es ableceK 7La responsabilidad y libertad personal del $armacutico le $aculta para ejercer su derecho a la objecin de conciencia respetando la libertad y el derecho o la vida y la salud del paciente " Ade-s' en es e e0ercicio %an a ener 3ue es ar res+aldados +or la Jr5anizaci*n Cole5ial co-+ro-e ida +or su C*di5o L ico1 En los Il i-os a>os' di%ersas ins i uciones / colec i%os +ro.esionales cues ionan 3ue +or razones -orales o # icas el .ar-ac#u ico se +ueda ne5ar a dis+ensar la +ldora del da des+u#s' en endiendo la +re%alencia del derec4o a la +ro ecci*n de la salud1 )o 3ue se %a a in en ar +ro e5er en odo -o-en o es la salud +Iblica' si5uiendo a =1 E1 =illeboe' dire-os 3ue 7es la ciencia y el arte de aplicar los conocimientos y las habilidades de la medicina y las ciencias a$ines en un es$uer&o organi&ado de la comunidad para conservar y mejorar la salud de los grupos de individuos F51 ' 6e +uede decir 3ue de es a -anera' 3uedan de.ini i%a-en e su+eradas / el .ar-ac#u ico 3ue ob0e a %a a 3uedar su.icien e-en e +ro e5ido en lo 3ue se re.iere en el libre e0ercicio de su +ro.esi*n1 )a ob0eci*n de conciencia es un derec4o 3ue cada %ez se encuen ra -s li5ado a la +ro.esi*n sani aria' concre a-en e' se ra a de un .en*-eno 3ue se 4a e2 endido al -bi o .ar-ac#u ico1 Dis in as nor-as 0urdicas obli5an a es os +ro.esionales a ac uar de .or-a con raria a sus con%icciones / a la deon olo5a de su +ro.esi*n1 Es as si uaciones 4an dado lu5ar al +lan ea-ien o de ob0eciones de conciencia an e los ribunales1 El <ribunal Euro+eo de Derec4os =u-anos se 4a -os rado re icen e a su es i-aci*n1 En ca-bio' en Es+a>a' an o los *r5anos 0urisdiccionales co-o las nor-as 0urdicas 4an reconocido a la ob0eci*n de conciencia co-o un derec4o e0erci able +or los .ar-ac#u icos1 )os e2+er os 3ue 4an sido consul ados +or diario -#dico 4an coincidido en 3ue no +uede el Es ado asi5nar una +res aci*n 3ue sea con raria a la in e5ridad -oral de un -#dico61
5 6

(os# )uis Ba3uero Duer a1 6alud DIblica1 Ediciones Dir-ide' 61A1- !adrid1 Da512E 4 +:??@@@1andoc1es?no iciasAd1as+MidAno iciaN767

LEGITIMACIN DE LOS FARMACUTICOS:

El +un o de +ar ida de es a e2+osici*n' el ar culo +ublicado +or (os# )*+ez ,uz-n' no nos e2+lica si se re.iere a los .ar-ac#u icos 3ue son i ulares de la .ar-acia o no1 )a cues i*n de la le5i i-aci*n 4a susci ado di%ersas o+inionesK En +ri-er lu5ar' en la 6en encia del <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca de ; de Enero de 2007' encuadrada den ro del -bi o de la ob0eci*n de conciencia .ar-ac#u ica' una de las cues iones 3ue se aborda es la le5i i-aci*n de la +ersona Gel .ar-ac#u icoH 3ue in er+one el recurso con encioso ad-inis ra i%o' +ara 3ue se le reconozca el derec4o a la ob0eci*n de conciencia1 En es a sen encia' se en iende 3ue el .ar-ac#u ico es +er.ec a-en e le5i i-ado +ara in er+oner el recurso / as se es ablece en el Funda-en o de Derec4o <ercero' en el 3ue se dice 3ueK 7 el recurrente, como licenciado en $armacia, tiene un inters en la aplicacin de la /rden impugnada, aunque $uese de car-cter dbil, por ahora, ya que no es titular de $armacia, pero puede serlo en el $uturo, en el que dicha norma le sera de plena aplicacin, y en consecuencia tiene inters legtimo para impugnarla 7" Dero' +ode-os considerar 3ue cons i u/e una no%edad /a 3ue en la 6en encia de 29 de abril de 2005 en la 3ue el recurren e no iene la condici*n de i ular o co i ular de la .ar-acia' el <ribunal consider* 3ue 7no est- legitimado para recurrir una /rden de la *onsejera de %alud, porque no siendo titular ni de o$icina de $armacia ni de almacn $armacutico de distribucin no queda obligado por el contenido de la re$erida normativa reglamentaria, no siendo sujeto destinatario de la mismaF;1 Dor lo an o' +ode-os obser%ar co-o el <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca' en dos a>os se 4a +roducido un ca-bio considerable en relaci*n con el +lan ea-ien o 3ue se o.rece en lo re.eren e a la le5i i-aci*n1

- APLICACIN DE LAS NORMAS:

7 ;

6<C del <ribunal 6u+erior de (us icia de Andaluca de ; de Enero de 2007 6<C de 29 de abril de 2005

En lo 3ue a la a+licaci*n de las nor-as rela i%as a la ob0eci*n de conciencia se re.iere' debe-os -encionar en +ri-er lu5ar' El C*di5o Deon ol*5ico de la Dro.esi*n' la Cons i uci*n Es+a>ola de 1:7; / la )e/ Jr5nica de )iber ad Celi5iosa1 El C*di5o de L ica Far-ac#u ica / Deon olo5a de la Dro.esi*n Far-ac#u ica' .ue a+robado el 1E de Dicie-bre de 2001 +or la Asa-blea ,eneral de Cole5ios :1 A4ora bien' es a nor-a deon ol*5ica no iene .uerza le5al /a 3ue' aun3ue .i5ura en el Es a u o de la Dro.esi*n Far-ac#u ica' es +endien e de a+robaci*n +or el !inis erio de 6anidad1 Es e C*di5o es ablece +or un lado 3ueK (a responsabilidad y libertad personal del $armacutico le $aculta para ejercer su derecho a la objecin de conciencia, respetando la libertad y el derecho a la vida y a la salud del paciente" Dor o ro lado' se>ala 3ueK #+l $armacutico podr- comunicar al *olegio de 0armacuticos su condicin de objetor de conciencia a los e$ectos que se considere procedentes" +l *olegio le prestar- el asesoramiento y la ayuda necesaria " )a ne5a i%a de esos .ar-ac#u icos a e2+ender esa +ldora es ara +ro e5ida +or la Cons i uci*n GAr 1 16H / +or el +ro+io <ribunal Cons i ucional en la sen encia del <ribunal Cons i ucional de 11 de abril de 1:;5 3ue +os erior-en e -encionare-os1 =a/ 3ue ener en cuen a 3ue la sanci*n 3ue la )e/ del !edica-en o i-+one al .ar-ac#u ico 3ue se nie5a a dis+ensar un .r-aco' es s*lo en los casos en 3ue no haya causa justi$icada" Desde lue5o' esa e2+resi*n inclu/e an o consideraciones +ro.esionales co-o razones # icas o de conciencia1 $na coacci*n sobre esas creencias cons i uira una lesi*n de un derec4o cons i ucional / .unda-en al1 E2is e un acuerdo doc rinal -a/ori ario en considerar la ob0eci*n de conciencia co-o +ar e del derec4o .unda-en al a la liber ad ideol*5ica 3ue se reconoce en el ar culo 16 CEK #%e reconoce la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y de las comunidades sin m-s limitacin, en sus mani$estaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden p.blico protegido por la ley " El Inico desarrollo le5isla i%o 3ue el derec4o es+a>ol 4a brindado a la liber ad ideol*5ica del Ar 116 es la )e/ Jr5nica de )iber ad Celi5iosa G)J 5?1:;0 de 5 de (ulioH1

4 +:??@@@1e%er/one@eb1es?OA?Da aFileseli5ela%idadocu-en os?CPC9P"9di5o PC9P;: icaQDeon olo5iaFar-acPC9PA:u ica1+d.

En el Ar 1211 de la )e/ Jr5nica de )iber ad Celi5iosa G)J 5?1:;0 de 5 de (ulioH es ablece el derec4o a oda +ersona a: #pro$esar creencias religiosas que libremente elija o no pro$esar ninguna1 cambiar de con$esin o abandonar la que tena1 mani$estar libremente sus propias creencias religiosas o la ausencia de las mismas, o abstenerse de declarar sobre ellas (2) 1 Es e 5eneralsi-o derec4o de liber ad reli5iosa +ro e5e .ren e a cual3uier 5#nero de coacci*n 3ue +re enda obli5ar a i-+edir la +ro.esi*n de una ideolo5a o creencia' as co-o la ad4esi*n o se+araci*n de cual3uier 5ru+o con.esional' no ad-i iendo e2ce+ci*n ni si3uiera en las si uaciones 0urdicas de -a/or su0eci*n101 El +rece+ o no indica e2+resa-en e 3ue el derec4o a +ro.esar o -ani.es ar las creencias reli5iosas co-+renda la +osibilidad de incu-+lir obli5aciones 0urdicas inco-+a ibles con la conciencia' +ero el uso del #r-ino 7-ani.es arF 4a sido .recuen e-en e in er+re ado co-o co-+rensi%o de odos a3uellos ac os 3ue e2+resen un co-+or a-ien o con.or-e con las creencias de la +ersona' / eso incluira la ob0eci*n de conciencia1 Cuando se +ro-ul5* la Cons i uci*n de 1:7;' la Inica ob0eci*n de conciencia con en idad 3ue se +lan eaba en Es+a>a era la rela i%a al ser%icio -ili ar' la cual' iene su re5ulaci*n en el ar culo 901 6in e-bar5o' a +ar ir de 1:;0' se +roduce lo 3ue Don Ca.ael &a%arro Balls %iene a lla-ar un "i5-"an5 0urdico' 3ue e2+ande de -odo -asi%o los con.lic os conciencia contra ley" Dor eso' el <ribunal Cons i ucional en su sen encia de 11 de abril de 1:;5 se>alaba: 3or lo que se re$iere al derecho a la objecin de conciencia""", existe y puede ser ejercido con independencia de que se haya dictado o no tal regulacin" (a objecin de conciencia $orma parte del contenido del derecho $undamental a la libertad ideolgica y religiosa reconocido en el 4rt" !)"! *+ y, como este 5ribunal ha indicado en diversas ocasiones, la *onstitucin es directamente aplicable, especialmente en materia de derechos $undamentales!!" Es a sen encia es una %erdadera car a -a5na de la ob0eci*n de conciencia en Es+a>a' 3ue /a se 4a a+licado al caso del abor o / a o ros su+ues os no re5ulados e2+lci a-en e1 Co-o el +ro+io <ribunal Cons i ucional 4a rei erado' la ob0eci*n de conciencia es un %erdadero derec4o cons i ucional' es # o no re5ulado en le/es +osi i%as1
10

8bn' 8%n C' Drie o 6anc4s' ) / !on illa de la Calle' A1 Derec4o Eclesis ico' !C1 ,ra@-=ill1 !adrid 1::71 +a516E 11 6<C del <ribunal Cons i ucional de 11de Abril de 1:;5

CONCLUSIN: En Es+a>a' an o los *r5anos 0urisdiccionales co-o las nor-as 0urdicas 4an reconocido a la ob0eci*n de conciencia co-o un derec4o 3ue +ueden e0erci ar los .ar-ac#u icos1 Ls os consideran 3ue la pldora del da despus es abor i%a' +or lo 3ue +or razones -orales o # icas el .ar-ac#u ico +uede ne5arse a dis+ensar la +ldora del da des+u#s' +or considerar 3ue +re%alece el derec4o a la +ro ecci*n de la salud +Iblica1

"8")8J,CAFRA
-

8bn' 8%n C' Drie o 6anc4s' ) / !on illa de la Calle' A1 Derec4o Eclesis ico' !C1 ,ra@-=ill1 !adrid 1::71 Billa-Ceal !olina' C / Del Arco <orres' !1A1 Diccionario de <#r-inos (urdicos1 Co-ares edi orial1 ,ranada 20061 (os# )uis Ba3uero Duer a1 6alud DIblica1 Ediciones Dir-ide' 61A1- !adrid 1:;6 )E,86)AC8S& )e/ Jr5nica de )iber ad Celi5iosa G)J 5?1:;0 de 5 de (ulioH Cons i uci*n Es+a>ola 1:7; C*di5o de L ica Far-ac#u ica / Deon olo5a de la Dro.esi*n Far-ac#u ica

($C86DC$DE&C8A 6<C de 29 de abril de 1:;2 6<C del <ribunal Cons i ucional de 11de Abril de 1:;5 OE" 4 +:??es1ca 4olic1ne ?se2ualidad/bioe ica?2;5?706?ar iculo1+4+MidNE567 4 +:??@@@1diocesisdecanarias1es?+re5un ares+ues a?-oralca olica?ob0eciondeco nciencia3uees14 -l 4 +:??@@@1andoc1es?no iciasAd1as+MidAno iciaN767 4 +:??@@@1e%er/one@eb1es?OA?Da aFileseli5ela%idadocu-en os?C PC9P"9di5oPC9P;: icaQDeon olo5iaFar-acPC9PA:u ica1+d. 4 +:??@@@1corazones1or5?-oral?+ildoraAdiaAdes+ues14 -

10