PLANIFICACIN ESTRATEGICA INSTITUCIONAL

Algunas Consideraciones

En la actual coyuntura de crisis econmica y cambios continuos en el entorno, es cada vez ms importante que las instituciones pblicas y las organizaciones de la sociedad civil planifiquen sus lneas estratgicas y sus iniciativas a largo plazo para garantizar el logro de los objetivos institucionales y el cumplimiento de su misin. El proceso de planificacin estratgica constituye un momento de dilogo participativo y puesta en comn entre todos los niveles organizativos. Directivo, ejecutivo y con los principales grupos de inters de la organizacin cuyo resultado final es el Plan Estratgico.

Se debe fijar prioridades y proporcionar una hoja de ruta a mediano y largo plazo para la entidad, equilibrando las perspectivas de todas las partes interesadas.

Conceptualizacin

Estrategia, Arte de dirigir un conjunto de disposiciones para alcanzar un objetivo, Arte de coordinar las fuerzas (militares, econmicas y morales) implicadas en la conduccin de un conflicto. El origen epistemolgico de este concepto Estrategia - deriva tanto de los conceptos griegos: Strategike episteme (la visin del general) strategon sophia (la sabidura del general). Posteriormente, a partir de stos, aparecieron el francs stratgie y el italiano strategia. Por tanto es del estudio de la ciencia militar de donde provienen algunas de las principales acepciones a este concepto.

Estrategia

La incorporacin de este concepto en otras disciplinas de estudio ha permitido que ste adquiera otras interpretaciones. De esta manera, es posible ampliar la connotacin del mismo y entenderlo como: "la ciencia y el arte de emplear las fuerzas polticas, econmicas,

psicolgicas y militares de una nacin o de un grupo de naciones para darle el mximo soporte a las polticas adoptadas en tiempos de paz o de guerra.

Estrategia

En lo que se refiere a la incorporacin de la estrategia a los procesos organizacionales, tema que ha ido adquiriendo una importancia creciente en los ltimos aos a partir de la necesidad de generar herramientas que permitan enfrentar de manera ms adecuada los cambios que se producen en el entorno en el que se desempea la institucin.

Estrategia

Dimensiones de Estrategia:

Estrategia como un modelo que da coherencia, unidad, integridad

en las decisiones y generacin de planes para logro de objetivos organizacionales.

Estrategia como un medio para establecer el propsito organizacional, programas de accin y prioridad en la asignacin de
recursos.

Estrategia como una definicin del dominio competitivo de la firma.

Intervencin en distintos medios.

Estrategia como un canal para diferenciar las tareas de gestin en los niveles funcionales, de negocios y corporativo. Estrategia como definicin de la contribucin econmica y noeconmica que la empresa pretende dar a sus stakeholders
termino que que incluye a todos aquellos agentes

Estrategia

Entonces el Estratega tiene bsicamente un rol de modelador, lo que implica que ste no es slo un planificador o un visionario sino que tambin es un sujeto en continuo aprendizaje para gobernar un proceso en el cual las estrategias y las visiones pueden surgir tanto de manera espontnea como de manera deliberada. Cuatro funciones que tiene que cumplir un estratega: Administracin de la estabilidad: mantener y reforzar la identidad.

Estrategia

Deteccin de discontinuidades: detectar discontinuidades, para cambios fundamentales. Conocimiento del entorno: involucrarse operativos, para detectar oportunidades. en

las

sutiles

los

detalles

Administracin de patrones: reconocer estrategias en cualquier otra parte de la organizacin.

Es por esto que debe entenderse estrategia como un concepto que ha ido en constante trasformacin y evolucin

Planificacin

Toda planificacin podra sintetizarse en la siguiente frase: reflexin ordenada sobre un futuro deseado pues incorpora los elementos esenciales del concepto, agregndole una base desde la perspectiva aristotlica: el deseo Planificacin es empleado en el lenguaje rutinario cuando alguien se quiere referir a la definicin previa de las actividades a realizar

para el logro de un objetivo.

Un ejemplo clsico de la cotidianeidad con la que las personas desarrollan procesos de planificacin es el que se produce en la programacin de las actividades diarias. Por lo general, la vestimenta que se utilizar al da siguiente (decisin) se determina a partir de las condiciones del tiempo que se manifestarn en el lugar en que estaremos, por lo que se espera obtener esa informacin, la que nunca es total y completamente confiable (caracterstica que se explicar posteriormente) para tomar una decisin fundada.

Planificacin

As, la planificacin constituye la base que define los aspectos esenciales del funcionamiento de cada organizacin, al establecer los objetivos de sta y la labor que debern desarrollar cada una de sus partes integrantes para concretarlos. Entender la planificacin como: Un proceso, lo que implica una actividad rutinaria que no termina con la formulacin del plan, ya que requiere de un seguimiento y revisin permanente que permita hacer los ajustes necesarios para ir adaptndolo a los cambios que se producen con respecto a la situacin de base en la que fue formulado.

TIPOS DE PLANIFICACION

Dentro del desarrollo de la planificacin, se han creado distintos enfoques para abordarla, los cuales a partir de los cambios y evoluciones que se han producido en el mundo se han ido transformando y adquiriendo nuevos matices, siendo el ms actual el que entrega la planificacin estratgica, Sin embargo, es necesario una revisin de los principales modelos que son: La Planificacin Tradicional o Normativa Se concibe como un proceso que debe ser definido e implementado a nivel gerencial o copular, constituyendo una forma de preparar y guiar las decisiones de Gobierno mediante la formulacin de un plan

TIPOS DE PLANIFICACION

La Planificacin Situacional Lo que hace el plan es permitir llegar a esa situacin a travs de la definicin de una estrategia para tal efecto, entendiendo a sta como el uso del cambio situacional para alcanzar la situacin-objetivo. La Planificacin Estratgica Es una herramienta que ha sido creada en el mundo privado y que, dada su eficacia para enfrentar entornos dinmicos y fuertemente competitivos, ha ido adquiriendo una relevancia creciente en el sector pblico en tal magnitud que, actualmente, constituye uno de los ejes del proceso de Reforma y Modernizacin del Estado que se est impulsando en nuestro pas.

ESQUEMA DEL PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATEGICA

Fuente: David, 2003.

PLANIFICACIN ESTRATEGICA

La planificacin estratgica no constituye en s misma una receta, sino un medio para alcanzar los objetivos de la organizacin, para lo cual considera una visin de largo plazo, una observacin de conjunto y una apropiacin del contexto en el que la organizacin existe. Autores, Hax y Majluf, hacen nfasis en la importancia que tiene el contar con el apoyo de las diversas partes que se vern involucradas en el proceso de generacin e implementacin del plan; razn por la cual la planificacin estratgica recalca la importancia de la participacin en todo momento como mtodo de involucramiento y de generacin de identificacin, compromisos y voluntades que en su conjunto permitirn el xito de la iniciativa.

PLANIFICACIN ESTRATEGICA

sealan que el proceso de planificacin estratgica es un esfuerzo

organizacional bien definido y disciplinado, que apunta a la total especificacin de la estrategia de una firma y la asignacin de responsabilidades para su ejecucin.

De esta manera, la planificacin se desarrolla en los niveles: Corporativo De Negocios Funcional

NIVELES DE PLANIFICACIN
Corporativo
Visin Global Nivel de Decisin Organizacin Gobierno

Negocios
Trazar lineamientos Particularidades de reas Formulacin de Polticas Pblicas-Ministerios

Funcional
Se generan planes Para cada Area Al cumplimiento De objetivos

Objetivos de la Planificacin Estratgica

La Planificacin Estratgica permite: Afirmar la organizacin: Compartir ideas con cada uno de sus miembros. Descubrir lo mejor de la organizacin: la planificacin constructiva har participar a las personas. Aclarar ideas futuras: seala el futuro que se desea alcanzar, generando ideas creativas. Transformar la visin en accin ayundan a convertir los proyectos en accin.

Caractersticas Principales

Las principales caractersticas que distinguen (Cynthia Bendlin) a esta herramienta son: La visin Holista, visin de conjunto, partes en funcin al todo. La visin a largo plazo, solucin pasa por la suma de soluciones. Permite lograr objetivos de mayor impacto y duraderos en el tiempo. Consolidacin de la empresa y la aproximacin a objetivos superiores.

La interrelacin con el contexto es sumamente importante.

GESTION TERRITORIAL DEL DESARROLLO

Gestin Territorial del Desarrollo

GESTION TERRITORIAL, Es un manejo ordenado, planificado, sostenible y eficiente de nuestra tierra y territorio
Comit Boliviano UICN abril 2011

Ordenado, definimos dnde hacer o no hacer determinada actividad. Planificado, pensamos antes de actuar Sostenible, no solo pensamos en los actuales habitantes, sino en nuestras futuras generaciones. Eficiente, priorizamos la mejora o sea producir ms y mejor en una menor superficie. Integral, contempla todos los elementos que permiten una buena gestin.

Que Contiene un Plan de Gestin Territorial

Integral? (Desarrollo)
1. 2. 3. 4. 5.

Diagnstico y Autodiagnstico Ordenamiento Territorial Plan Estratgico De Desarrollo Integral Plan Estratgico Institucional Desarrollo Normativo Propio

Contenido de Gestin Territorial

1

Diagnostico, profesionales que ayuden a conocer tcnicamente el territorio con sus RRNN potenciales y limitantes Autodiagnstico, la poblacin en general para conocer mejor la poblacin, historia, organizacin etc. Para saber que queremos y donde. Ordenamiento Territorial, ordenar el territorio en base a las expectativas de la poblacin, para conocer, decidir donde hacer, que cuidar en su territorio.

Contenido de Gestin Territorial

3

Plan Estratgico de Desarrollo Integral, decidir como desarrollarnos como queremos manjar nuestro territorio, priorizar, programas y proyectos. Plan Estratgico Institucional. Como fortalecer nuestra organizacin para poder liderar el Desarrollo de nuestro Territorio y poblacin, para ello definir programas de fortalecimiento para la organizacin. Desarrollo Normativo Propio, definir normas para fortalecer, vivir en armona y autonoma, es decir para las organizaciones, acceso y uso de RRNN, o sea autoregularse.