DERECHO AGRARIO

DERECHO AGRARIO
Parte Primera: Teora del Derecho Agrario

BOLILLA 1
INTRODUCCIN AL DERECHO AGRARIO. 1.- ANTECEDENTES HISTRICOS: 1- Orgenes de la Agricultura !a humanidad dio un decisi"o #aso adelante cuando de n$mada se hi%o sedentaria & #or medio de la agricultura #uso la naturale%a a su ser"icio !a acti"idad agro#ecuaria surge como toda necesidad' en este caso #or la necesidad de alimentarse (- )ormas *urdicas Agrarias !a doctrina agrarista en general ha coincidido en +ue las #rimeras mani,estaciones -urdicas ,ueron de derecho agrario & como e-em#los tenemos en .a/ilonia al C$digo de Hammura/i & #osteriormente las le&es de las 0II Ta/las Estas normas tu"ieron #or o/-eto la regulaci$n de la #ro#iedad de la tierra C$digo de Hammura/i: es una colecci$n de le&es /a/il$nicas dictadas durante el reinado de Hammura/i 1 123( a 1245 a C - Estas (6( le&es inclu&en economa 7#recios' tari,as' intercam/io' comercio8' ,amilia' as como delitos criminales & le&es ci"iles 7deudas' escla"itud8 !a !e& de las Doce Ta/las: Bonfante dice +ue es un "erdadero c$digo agrario En Roma se legislo so/re el rus & el fundus & los contratos agrarios' #or lo cual tenan una regulaci$n se#arada +ue no se con,unda con la ci"il Cierta doctrina sostiene +ue ,ue #roducto de a#aciguar los en,rentamientos entre #le/e&os & #atricios & +ue la a#arici$n de una regulaci$n escrita "9lida #ara todos intenta/a dar ,in a los con,lictos !a .i/lia: en el !e"tico' ca#tulo (:' ha/la so/re la le& del es#igueo o del re/us+ue' +ue consista en +ue las es#igas +ue caan al suelo +ueda/an #ara las "iudas' ni;os & e<tran-eros' costum/re +ue a=n ho& se mantiene en la Rio-a en la recolecci$n de la aceituna & en >endo%a con la u"a Tam/i?n en el !e"tico #ero en el ca#tulo (4 encontramos la le& de *u/ileo' la tierra agraria des#u?s de 45 a;os "ol"a a su #rimiti"o #ro#ietario' & la le& del a;o sa/9tico #ara el descanso de la tierra :- Edad >edia En la Edad >edia la #ro#iedad de la tierra se con,unda con el conce#to de so/erana & as el ,eudalismo se organi%$ con arreglo a este conce#to & sir"i$ de #unto de #artida #ara di"ersas instituciones +ue' en general' consistan en asegurar el la/oreo del suelo con caracteres ser"iles @- Cam#o Prehis#9nico: Incas' >a&as & A%tecas En Am?rica la cultura #recolom/ina tu"o gran im#ortancia en >?<ico & Per= El C alpulli era una #arcela +ue #erteneca en #ro#iedad colecti"a al #ue/lo' se da/a en usu,ructo indi"idual +uedando su/ordinado a su culti"o constante !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1

DERECHO AGRARIO En Per= esta/a el Yanaconazgo +ue era una ,orma de tra/a-o agrario 1 antecedente del contrato de tra/a-o agrario - reali%ado #or los indgenas +ue esta/an de esta ,orma atados a la #ro#iedad de la tierra m9s o/tena sim#lemente #rotecci$n del #ro#ietario 4- C$digo de )a#ole$n: In,luencia !a Re"oluci$n ,rancesa de 1263 #uso ,in al ,eudalismo & se al%$ con las /anderas de la li/ertad' igualdad & ,raternidad El m9s ,iel e<#onente de sus ideales lo constitu&o el C$digo de )a#ole$n de 165@ enmarcado en un tinte esencialmente indi"idualista +ue ol"id$ #or com#leto regular la acti"idad agraria )o contem#la/a a la agricultura como materia es#ecial Esta desa#arici$n de la continuidad de lo agrario hi%o sostener a Prez L ana +ue el Derecho com=n termin$ con el derecho agrario Doctrinariamente se dice +ue con su sanci$n se #roduce un "erdadero #roceso de desagrari%aci$n' so/re todo a #artir de la regulaci$n dada al dominio con sus caractersticas de a/soluto' e<clusi"o & #er#etuo' denotando su ,alta a/soluta a la consideraci$n del #rinci#io #roducti"ista & social !a in,luencia de este c$digo ,ue ,uerte en el nuestro' donde ! ez regul$ el dominio de igual ,orma' concedi?ndole al #ro#ietario incluso el derecho a destruir la cosa Tam/i?n res#ecto del r?gimen #articionario con la #remisa +ue la di"isi$n de/a reali%arse en es#ecie' la tierra ,ue o/-eto de innumera/les di"isiones +ue no tu"ieron en cuenta +ue #or ello las #arcelas resultan antiecon$micas Igualmente al regular en materia de contratos lo hi%o regulando s$lo la locaci$n de cosas como ,igura nominada & #or otro lado el codi,icador su#uso +ue el contrato de arrendamiento sera su,iciente #ara regular las relaciones +ue surgen entre los #ro#ietarios & los culti"adores o criadores de ganado 7nota al (45:8 Otra a#licaci$n se o/ser"a al ,i-ar el #la%o en la locaci$n de una heredad 7Art 145B8' cuando no se esti#ula el #la%o se re#uta hecho #or 1 a;o' esto a#licado a la acti"idad agraria trae desastrosas consecuencias desde el #unto de "ista t?cnico' &a +ue no se le da descanso a la tierra & se la hace #roducir m9s en un corto tiem#o Desde el #unto de "ista econ$mico el arrendatario no #uede renegociar el contrato' lo +ue le +uita esta/ilidad &' desde el #unto de "ista social el hecho de trasladarse cada a;o no le #ermita introducir me-oras & a,ecta/a el ni"el de "ida del arrendatario & su ,amilia Pronto las relaciones agrarias so/re#asaron a las normadas #or el c$digo ci"il & sus normas resultaron im#ro#ias #ara la acti"idad' so/re todo #or la "igencia del #rinci#io pacta sunt servanda consagrado #or el 1132 Es ina#lica/le a la acti"idad agraria Esa ina#lica/ilidad se de/e a +ue el Derecho Agrario est9 sometido a un do/le riesgo: econ$mico & natural B- )acimiento del >oderno Derecho Agrario Clorencia 13(( !a Primera Guerra >undial signi,ic$ un +uie/re entre dos ?#ocas +ue origin$ cam/ios en el orden econ$mico & social & a/ri$ la #osi/ilidad de las re,ormas agrarias en todo el mundo & al mo"imiento doctrinario denominado Constitucionalismo Docial - incor#oraci$n de normas econ$micas sociales en la Constituci$n )acional Comien%a con la Constituci$n me<icana de 1312 +ue nacionali%a sus recursos agua & tierra e im#one a la #ro#iedad #ri"ada las medidas +ue dicte el inter?s #=/lico De acu;a entonces el conce#to de #ro#iedad en ,unci$n social' lo +ue im#lica reconocer +ue contin=a siendo un derecho su/-eti"o aun+ue sin los caracteres cl9sicos de ser a/soluto & e"entualmente #er#etuo ( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO En 1316 se da la constituci$n #oltica de la ERDD' donde la #ro#iedad de-a de ser un derecho su/-eti"o #ara #asar a ser un /ien del Estado !uego la constituci$n alemana de 1313 consagr$ igual criterio esta/leciendo +ue la #ro#iedad o/liga' & +ue su uso ha de constituir al mismo tiem#o un ser"icio #or el /ien general El #rinci#io de la ,unci$n social de la #ro#iedad ad+uiri$ "igencia uni"ersal & ,ue institucionali%ado nue"amente luego de la II Guerra >undial en la Constituci$n italiana de 13@6 En los #ases en +ue no se reali%$ la re,orma de la constituci$n' como el nuestro' se legisl$ con igual orientaci$n' en e,ecto antes &a de la a/rogada constituci$n de 13@3 +ue e<#resa/a +ue la #ro#iedad tiene una ,unci$n social' se dict$ la le& de coloni%aci$n 1(B:B +ue en su artculo 1 e<#resa/a Fla #ro#iedad de la tierra +ueda su-eta a las limitaciones & restricciones +ue se determinan en esta le& de acuerdo al inter?s colecti"oG El nacimiento del derecho agrario surge en Clorencia en 13((' en la re"ista F dirito agrarioG en cu&as #9ginas su ,undador Bo a ,i-a/a la necesidad de la autonoma & se#araci$n del derecho agrario de la legislaci$n ci"il Bo a deca +ue los #ases americanos & euro#eos comien%an a sancionar una nue"a legislaci$n +ue e-ecutan los #rinci#ios constitucionales ins#irados en el conce#to de ,unci$n social tendientes a resol"er el #ro/lema de la tierra im#oni?ndoles lmites a la dis#oni/ilidad & goce de la tierra "- BRE!E RE#ERENCIA A LA REALIDAD AGRARIA ARGENTINA Du#er,icie de la Argentina: : 255 555 Hm( Po/laci$n: :2 555 555 de ha/itantes Ha& 11B 555 555 de hect9reas /a-o la iso/ara 7r?gimen de llu"ia de 455 mm8 de las cuales se utili%an s$lo (2 555 555 de hect9reas Tenemos una #roducci$n anual :4 millones de toneladas de cereales & oleaginosas' & 44 millones de ca/e%as de ganado El B5 I de los ingresos #or e<#ortaciones del #as #ro"ienen de ra% agrcola-ganadera $- INTENTOS DE DE#INICIONES DE DERECHO AGRARIO. En un #rinci#io se cre&$ +ue el derecho agrario era un derecho de J#ro#iedad ,undiariaJ Otros lo toma/an como derecho de la Jem#resa agrariaJ' otros como el derecho del em#resario agrario Tam/i?n como el derecho de la re,orma agraria 7e<#resi$n dada ma&ormente en !atinoam?rica8 K otros como el derecho de la Jhacienda agrariaJ Anton%o Carroza dice +ue el derecho agrario es el derecho de la agricultura K luego de,ine la agricultura como el com#le-o ordenado & sistemati%ado de los institutos t#icos +ue regulan la materia agricultura so/re el ,undamento del ciclo /iol$gico +ue lo distingue !a caracterstica de esta de,inici$n est9 en la re,erencia al sistema LMu? es lo +ue une a los institutos del derecho agrario' cu9l es el mnimo denominador com=nN La a&rar%e'a' En su intima esencia la acti"idad agraria consiste en el desarrollo de un ciclo /iol$gico "egetal o animal' ligado directa o indirectamente al dis,rute de las ,uer%as & de los recursos naturales' la +ue se resuel"e econ$micamente en la o/tenci$n de ,rutos "egetales o animales destinados al consumo directo' o /ien #re"ia a una o m9s trans,ormaciones Prez L ana lo de,ine como el con-unto de normas & #rinci#ios -urdicos aut$nomos +ue regulan las distintas ,ases de la e<#lotaci$n agro#ecuaria' cu&o o/-eti"o es aumentar la ri+ue%a nacional & luego #roducir una -usta distri/uci$n entre el #roductor & la comunidad J

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DERECHO AGRARIO 1- Derecho Agrario Comunitario De desarroll$ en la Eni$n Euro#ea 7P A C : #oltica agraria com=n8' es el ma&or grado de uni,icaci$n' cada #as delega ,acultades de decisiones #olticas agrarias Contem#la gran cantidad de su/sidios a los actores econ$micos +ue lle"an a ca/o la acti"idad agrcola-ganadera Estos su/sidios de/er9n ser reducidos a lo largo de los a;os ,uturos' dentro del marco de las negociaciones en el marco de O > C ' organismo sucesor del G A T T (- Derecho Agrario !atinoamericano !%(an)o & Ba ar*n +ar)%a dicen +ue el derecho agrario surge con las re,ormas agrarias' mo"imiento originado en la d?cada del B5' +ue incenti"a/a a los go/iernos #ara la di"isi$n de tierras ,rente al #ro/lema de los lati,undios Este mo"imiento re,ormista signi,ic$ /9sicamente +ue el Estado di"ida las tierras #ara distri/uirlas & tra/a-arlas A "eces se e<#ro#ia/an o se "endan ,or%osamente :- Derecho Agrario Internacional En #rinci#io las relaciones eran de #as e<#ortador & #as im#ortador Con el tema de la glo/ali%aci$n' li/re cam/io' etc ' todo este #roceso de internacionali%aci$n hi%o surgir las relaciones multilaterales En 1334 ha& un acuerdo del >ERCODER - Eni$n Euro#ea #ara hacer una %ona de li/re comercio +ue se estima/a lle"arse a ca/o en el (554 Hasta ahora no ha& nada en concreto ,- LA CUESTIN DE LOS PRINCIPIOS - #UNDA+ENTOS DEL DERECHO AGRARIO. Teoras de la E<istencia & de la )egaci$n Escuela Auton$mica 1 Bo a -: ela/oran #rinci#ios #ara ,undamentar el derecho agrario Escuela *urdica Cormal: #arta de la a,irmaci$n de la e<istencia de la autonoma del Derecho Agrario Dostenan +ue los #rinci#ios +ue rigen eran los mismos del Derecho Ci"il' &a +ue desde la sanci$n del C$digo )a#ole$n' el Derecho Agrario descansa/a so/re la #ro#iedad Entre los +ue a,irman la e<istencia de #rinci#ios #ro#ios se encuentra #razzo 'at% Estos #rinci#ios seran los siguientes: 1 - .uen culti"o' e<#lotar racionalmente el #redio 7le& 1:(@B8 ( - Dimensi$n mnima del ,undo' si la su#er,icie ,uera insu,iciente se disminuira o se com#rometera la #roducci$n 7art (:(B CC8 : - Inescindi/ilidad de los resultados com#letos del a;o agrcola' se a#lica tanto a la duraci$n mnima de los contratos como a las relaciones la/orales @ - Cola/oraci$n entre las #artes en los contratos agrarios' se mani,iesta en la coo#eraci$n en la constituci$n de la em#resa & en su e-ercicio 4 - Coo#eraci$n entre los ,undos' se im#onen los de/eres de solidaridad entre colindantes moderando el derecho de #ro#iedad en /ene,icio de la e<#lotaci$n agro#ecuaria Carroza & L.na Serrano critican esto' #or+ue dicen +ue #ara +ue una rama tenga autonoma cient,ica tiene +ue tener #rinci#ios #ro#ios & ninguno de ?stos #ueden ser considerados es#ec,icos & e<clusi"os del derecho agrario !a agrariedad est9 #resente cuando se cum#le un #roceso /iol$gico & se utili%a #ara #roducir >odernamente la doctrina entiende +ue es aut$nomo #or los institutos #ro#ios: #ro#iedad agraria em#resa agraria' contratos agrarios K todos ellos #oseen agrariedad @ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Tierra' "ida & tra/a-o /iol$gico O agrariedad 7teora agro/iol$gica tomada de Carroza #or los autores argentinos8 Carroza toma esta teora #ero descarta el elemento tierra' como consecuencia se con"ierte en culti"os agrarios: #or e-em#lo la cra de a"es' de #eces' culti"o de hongos' etc /- CONTENIDO0 OB1ETO - +2TODOS DEL DERECHO AGRARIO. Contenido & O/-eto Bre33%a trata con-untamente el o/-eto & contenido' #rimeramente el o/-eto' el ius propium del derecho agrario se ,und$ en el esencial ti#o de #ro#iedad' la ,undiaria con estricta ,unci$n social Hu/o un des#la%amiento de la centralidad del o/-eto desde la #ro#iedad agraria hacia la em#resa #asando a ser ?sta la #rinci#al' &a +ue la #ro#iedad & los contratos tienen una relaci$n instrumental con ella !uego ha/la de un alargamiento del o/-eto del derecho agrario' o sea en la relaci$n con la incursi$n de la ecologa' el am/iente' el agroturismo' las marcas' denominaciones de origen' los #roductos org9nicos' la comerciali%aci$n internacional' la #oltica de su/sidios' las #olticas econ$micas G% etta se;ala +ue el contenido del derecho agrario son los tres institutos /9sicos de la materia: contratos agrarios' #ro#iedad agraria & em#resa agraria El o/-eto del derecho agrario es regular las relaciones -urdicas +ue se dan en el 9m/ito rural con es#ecial atenci$n del ser humano +ue tra/a-a en este medio &a +ue ese es el ,in =ltimo del derecho en general >?todo *urdico Es decir' ale-ado de toda #reocu#aci$n #oltica #ero sin ignorar la #oltica El m?todo se integra de ( eta#asP una inducti"a donde ,rente a una realidad in-usta +ue el legislador a tra"?s de la norma #ro&ecta solucionar' ?ste o/ser"a la realidad & del hecho o hechos #articulares +ue sensi/ili%an su sentir legislati"o ela/ora mediante inducci$n la norma gen?rica +ue ha de resol"er el #ro/lema concreto Es decir' del caso #articular e<trae la norma general Es la ,a% inducti"a Otra deducti"a' es tarea del int?r#rete ,rente al caso concreto a resol"er' la a#licaci$n normati"a del #rinci#io gen?rico contenido en la le& Cuando el int?r#rete del #rinci#io general' +ue resuel"e a/stractamente todos los casos' deduce si el litigio en soluci$n est9 o no com#rendido dentro de la norma general' estamos en la ,a% deducti"a Distem9tico Re+uiere la reestructuraci$n l$gica de los #untos /9sicos del derecho agrario' de modo +ue sean un desarrollo arm$nico con ,ines #ragm9ticos Hist$rico Im#ortante #ara corro/orar la certe%a o no' en la eta#a inducti"a' del acierto de la soluci$n a darse El legislador detendr9 su "ista en la e<#eriencia del #asado' tanto en la realidad econ$mica del #as cuanto en el de otros de igual conte<tura' #ara ad"ertir la con"eniencia o no de la soluci$n +ue la norma dar9 Dociol$gico El estudio del derecho agrario de/e ser esta/leciendo la relaci$n inmediata +ue e<iste entre le&es e instituciones agrarias & realidades sociales

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DERECHO AGRARIO 4- #UENTES #OR+ALES - CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO. Cuentes ,ormales: 7,ormas de e<#resi$n8 la Constituci$n )acional' los Tratados Internacionales' las !e&es )acionales & las !e&es Pro"inciales' as como los Decretos & Reglamentos del Poder E-ecuti"o Cuentes materiales: son las causas +ue generan el derecho !a o#ini$n de los doctrinarios tanto nacionales como e<tran-eros cum#le un rol #re#onderante en el derecho agrario Directas: la !e&' la Costum/re !as ,uentes ,ormales #ueden ser: Indirectas: *uris#rudencia & Princi#ios Generales del Derecho 7#or e-em#lo' artculo :2' le& 1: (@B8 5- NATURALE6A - CARACTERES DEL DERECHO AGRARIO. !a doctrina moderna en ,orma un9nime est9 de acuerdo en +ue el Derecho Agrario ocu#a una #osici$n dualista' &a +ue en ?l se encuentran normas +ue #ertenecen tanto al Derecho P=/lico como al Pri"ado' las cuales interact=an en #er,ecta armona Esta unanimidad #ro"oc$ +ue se de-ara de lado la #ostura de Ar)an&e %' +ui?n haca re,erencia al Derecho Agrario como un con-unto de normas de Derecho Pri"ado 7- I+PORTANCIA DEL DERECHO AGRARIO. !a agricultura moderna & las nue"as tecnologas hacen +ue el ,en$meno agrario comience a interrelacionarse con lo industrial' con los mercados' con la ecologa' con el medio am/iente & los recursos naturales *unto al a"ance de la ciencia & la tecnologa se hace necesaria la es#eciali%aci$n & actuali%aci$n #ro,esional en este cam#o del sa/er -urdico 8- SU1ETOS DEL DERECHO AGRARIO. Toda #ersona de e<istencia ,sica o ideal' #=/lica o #ri"ada' +ue e-erce o #artici#a en la acti"idad agraria con ha/itualidad o com#etencia #ro#ia De a+u se deducen sus caracteres: !a acti"idad agraria' tomada en su m9s am#lio signi,icado' es decir' com#rensi"a tanto de lo agrario #ro#iamente dicho como de lo #ecuario' gran-ero & las mal llamadas industrias au<iliares Du ha/itualidad' la #osi/ilidad de +ue se #er,ile como #ersona de e<istencia ,sica o ideal' +ue #uede tratarse tanto de un ente de derecho #ri"ado como de derecho #=/lico Du-eto directo------- #ro#ietario Du-eto indirecto----- #oseedor en "irtud de un derecho Du-eto estatal-----el estado tiene di"ersos organismos donde el #articular reali%a tr9mites' e-em#lo I)TA' DE)ADA 19- RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS 1UR:DICAS. a8 Constitucional: nuestra Constituci$n no contiene #rinci#ios e<#lcitos acerca de la agricultura' en ella la #ro#iedad a#arece como in"iola/le 7art 128 Din em/argo la C) de 134: #ro#ici$ el desarrollo de una #oltica agraria ,undada en la inmigraci$n' la distri/uci$n de la tierra #=/lica & la coloni%aci$n

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DERECHO AGRARIO Ha& una relaci$n en ,orma directa consagrando normas re,eridas a las tierras #=/licas & a la coloni%aci$n' & una relaci$n en ,orma indirecta regulando #rinci#ios estructurales de sus instituciones Como consecuencia de la Primera Guerra >undial se #roduce un mo"imiento' Fel constitucionalismo socialG' >?<ico 1312' & la constituci$n alemana de Qeimar de 1313' +ue regulan a la #ro#iedad con ,unci$n social /8 Ci"il: el Derecho Agrario se des#rende de ?ste #or su insu,iciencia #ara resol"er los #ro/lemas del agro )o o/stante la relaci$n e<istente es +ue las normas del C$digo Ci"il son de a#licaci$n su/sidiaria c8 Penal: e<isten en el C$digo Penal dis#osiciones +ue sancionan conductas "iolatorias de la #ro#iedad agraria' #or e-em#lo el a/igeato d8 Comercial: seg=n el @4( inciso :' no se consideran mercantiles las "entas +ue hacen los la/radores & hacendados de los ,rutos de su cosecha & ganados Du relaci$n radica en +ue el #roceso #roducti"o regulado #or el derecho agrario tiene #or ,inalidad la comerciali%aci$n de sus #roductos e8 Am/iental: de/e tender a la interde#endencia con los recursos naturales reno"a/les de los cuales se sir"e #ara lle"ar adelante la acti"idad #roducti"a A #esar de ser el derecho agrario eminentemente econ$mico & el derecho am/iental de esencia conser"acionista' e<iste entre am/os una relaci$n de cone<idad & de con"ergencia 7e<#lotaci$n & #roducci$n sustenta/le8 ,8 Derecho Administrati"o: los agricultores & ganaderos de/en reali%ar ,rente a di"ersos organismos' todos los tr9mites corres#ondientes #ara el cum#limiento de las le&es +ue im#one el Estado en #os de la seguridad & salud de todos los ha/itantes DE)ADA' control de agro+umicos' ,ertili%antes' #ermiso de riego' a#ro/aci$n de #lano de su/di"isi$n de un terreno rural' etc Relaci$n con las Ciencias Dociales: a8 Dociologa Rural: se re,iere al estado sanitario de la #o/laci$n rural' religi$n' la ,amilia cam#esina' la -u"entud rural' escuela' comunidad' coo#eraci$n & com#etencia en el #o/lado' ada#taci$n & aislamiento de la #o/laci$n rural a la comunidad & relaciones con otras comunidades /8 Economa Agraria: tiene #or o/-eto los #ro/lemas econ$micos sociales en la agricultura Trata de inter#retar las relaciones econ$micas- alimentaras de la agricultura res#ecto a la economa del consumo' de la industria & del comercio Re#resenta en una #orci$n esencial una doctrina de mercado c8 Poltica Agraria: ha& una ciencia #oltica +ue se encarga de estudiar los #ro/lemas & #ro#one las soluciones' en cam/io la #oltica agraria #r9ctica son los medios +ue utili%a el Estado #ara cum#lir con los o/-eti"os ,i-ados en la #oltica en general' a#licando los estudios de ciencia #oltica )o s$lo el Estado desarrolla #oltica sino tam/i?n las instituciones intermedias CAA' CO)I)AGRO' CRA' Dociedad Rural' coo#erati"as' asociaciones de #roductores' gru#os CREA' cam/io rural' #rograma #ro- huerta !os o/-eti"os de una #oltica agraria son conser"aci$n de los recursos' incremento racional de la #roducci$n agrcola ganadera & #rogreso & /ienestar de la #o/laci$n rural !os medios #ueden ser mu& "ariados' desde el inter"encionismo hasta el li/eralismo' con muchos matices Don medidas #or e-em#lo' esta/lecer un #recio #ara la "enta de cereales' #ara la leche' limitar las im#ortaciones de origen animal o "egetal' medidas ,itosanitarias' retenciones' cu#os' #rohi/ir la ,aena de terneros' etc

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DERECHO AGRARIO 11- POSIBILIDADES DE UNA TEOR:A GENERAL DEL DERECHO AGRARIO EN A+2RICA LATINA. En Am?rica latina' "inculado con el mo"imiento de re,orma agraria En Argentina & Erugua& no ha& tri/unales con com#etencia agraria En Costa Rica' Rene%uela & Per= s la ha&

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DERECHO AGRARIO

.O!I!!A (
AUTONO+:A DEL DERECHO AGRARIO 1- EL PROBLE+A DE LA AUTONO+:A DEL DERECHO AGRARIO - SUS DI!ERSAS +ANI#ESTACIONES: E<#resa Bre33%a +ue ,ue en los a;os 13(6S:5 en las #9ginas de la re"ista de Derecho Agrario donde se registra una discusi$n doctrinaria tendiente a la indagaci$n de la naturale%a del derecho agrario & su autonoma !a doctrina general ha mani,estado +ue ninguna rama del derecho es #uramente aut$noma Bre33%a citando a #ontanarro;a recorda/a +ue el derecho es una sola e inmensa instituci$n +ue s$lo la limitaci$n de las ,uer%as humanas o/liga a ,raccionar #ara su estudio en una serie de ramas singulares Anton%o Carroza sostu"o +ue la autonoma de/e entenderse en sentido relati"o &a +ue e<isten estados de de#endencia del Derecho Agrario res#ecto de otras ramas !a cuesti$n de la autonoma de/e ser estudiada a tra"?s de distintos as#ectos' ,ases de ella a sa/er' la autonoma did9ctica' legislati"a & cient,ica' a la +ue #arece agregarse la autonoma -urisdiccional a8 Autonoma cient,ica o doctrinaria: e<iste cuando los di"ersos institutos +ue com#onen una determinada rama del derecho' son susce#ti/les de una sistemati%aci$n org9nica de la cual resulta un ordenamiento com#leto en sus distintas #artes' su,iciente como #ara constituir el o/-eto de un estudio -urdico Cuando tiene #rinci#ios generales #ro#ios a#lica/les a toda la materia agraria /8 Autonoma did9ctica: en doctrina ha& acuerdo so/re la necesidad de estudiar al derecho agrario a ni"el terciario En argentina casi siem#re se lo estudio -unto con el derecho de minera )o ha& uni,ormidad en los #lanes de estudio' en nuestra ,acultad se la estudia se#aradamente como en la Plata & Rosario' en la E.A e<iste la c9tedra de Recursos )aturales +ue com#rende al derecho agrario' minera & am/iental Bre33%a se;ala la utilidad de estudiarlo #or se#arado dada la im#ortancia del mismo en nuestro #as c8 Autonoma legislati"a: consiste en la sanci$n de le&es o cuer#os de le&es +ue reglen org9nicamente la materia agrariaP la culminaci$n de esta autonoma es la codi,icaci$n Encontramos c$digos agrarios como el Dui%o & el de Cinlandia Carroza se;ala +ue tanto en Italia como Argentina ha sido en "ano la es#era de un c$digo' lo +ue ha o/ligado a dictar un sinn=mero de le&es es#eciales' #ero +ue sin em/argo no ha& +ue ligar la autonoma a la accidentalidad de la codi,icaci$n De;ala la con"eniencia de dictar le&es generales como en .rasil En nuestro #as han sido dictados desde 16B4 c$digos Rurales Pro"inciales' como el de .uenos Aires' Danta Ce' Entre Ros' etc ' m9s /ien tienen sentido reglamentarista & de #olica !a im#ortancia de los mismos es el rescate de normas hasta entonces de car9cter consuetudinario' como dis#osiciones so/re cercos' medianeras' marcas & se;ales

"- AUTONO+:A CIENT:#ICA: !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 3

DERECHO AGRARIO Dos Tendencias Primigenias en Italia: a8 Escuela *urdica Cormal' Ci"ilista o )egatoria 7Ar)an&e %8: Ba ar%n +ar)%a e<#resa +ue esta tendencia sostiene +ue el derecho agrario no es aut$nomo #or ,alta de #rinci#ios #eculiares +ue -usti,i+uen tal autonoma Ar)an&e % #or su #arte e<#resa +ue no es /ase #ara la autonoma +ue ha&a una ense;an%a es#ecial o +ue se dicte un c$digo agrario sino +ue una rama del derecho tiene #ro#iamente autonoma doctrinaria si #osee #rinci#ios generales comunes a toda a+uella rama del derecho & #ro#ios solamente de ella Dostiene +ue el derecho ci"il #uede solucionar los #ro/lemas emergentes de la acti"idad agraria /8 Autonomista o Escuela T?cnica Econ$mica: 7Bo a8: a,irma la e<istencia como rama aut$noma e<#resando +ue la autonoma del derecho agrario se ,unda en la hacienda del agricultor cu&a organi%aci$n necesita un reglamento #ro#io Ar)an&e % re,utando esto sostiene +ue cual+uier acti"idad agrcola re+uiere una hacienda grande o chica' #ero siem#re resta sa/er si las normas #articulares +ue rigen esta hacienda no se encuentran /a-o la in,luencia de #rinci#ios generales directi"os de dos grandes ramas del derecho El t?rmino hacienda esta tomado en sentido am#lio com#rensi"o del #redio r=stico con todos sus elementos Bo a e<#resa +ue es ,undamental #ara sostener la autonoma del derecho agrario la ,unci$n de los /ienes & la estructura es#ecial de los negocios agrarios As' sumando a lo e<#resado el ,actor clim9tico' el ciclo #roducti"o & la organi%aci$n de la #ro#iedad rural todo lle"a a una clara di,erenciaci$n del derecho com=n !a acti"idad agraria se e-ercita so/re la hacienda Bre33%a' citando a este autor e<#resa +ue el ,undo tiene una ,unci$n es#ec,ica en la #roducci$n agraria' sistemati%ado el suelo' sucede un segundo momento en el cual la acti"idad agraria se e-ercita El e-ercicio #resu#one una coordinaci$n de los ,actores de la #roducci$n agraria' esto es el ,undo' el ca#ital & el tra/a-o As #uede com#renderse este com#le-o denominado hacienda Conclusi$n: la hacienda agrcola moderna es la unidad t?cnica econ$mica +ue coordina la tierra' el ca#ital & el tra/a-o Tendencias en Argentina: 1- Teora de la e<#lotaci$n agro#ecuaria 7+.&a3.r.8: Cunda la autonoma del derecho agrario en la e<#lotaci$n agro#ecuaria & el con-unto de relaciones +ue lo integran' El con-unto auton$mico industrial Dice +ue ha& un elemento esencial & es#ec,ico del Derecho Agrario' la e<#lotaci$n agro#ecuaria' +ue es la acti"idad +ue tiene un ,in lucrati"o & +ue #uede ser la siem/ra' & todas las acti"idades del am/iente cam#estre & +ue in"olucra a todas las #ersonas +ue lle"an adelante esa e<#lotaci$n !a e<#lotaci$n est9 integrada #or: Ca#ital .ase: la tierra & los elementos au<iliares del ca#ital El tra/a-o agro#ecuario: su#one un criterio de direcci$n & mano de o/ra asalariada acti"a' +ue "incula a #atrones & #eones & tam/i?n la locaci$n de o/ras o ser"icios rurales Tnimo de lucro: se o/-eti"a en el conce#to de em#resa & en un #roceso de circulaci$n #or+ue toda e<#lotaci$n de/e estar organi%ada de modo #ermanente #ara la #roducci$n & tal conce#to ad+uiere contenido #or el hecho de +ue la ganancia s$lo #uede surgir de la trans,ormaci$n & el cam/io reali%ados ininterrum#idamente 15 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO

(-Teora Agro/iol$gica 7Carrera 1 R%n<.e et8: Carrera e<#resa +ue tierra & "ida son dos elementos constituti"os & esenciales de la acti"idad agraria sin las cuales no e<iste acto agrario !a acti"idad agraria se #roduce cuando el hom/re con su tra/a-o e<#lota la tierra #ara hacerla #roducir a tra"?s de un #roceso agro/iol$gico R%n<.e et esta/lece +ue la ciencia agrcola es ,undamentalmente /iol$gica En su a#licaci$n #r9ctica esta condicionada #or el suelo & el clima & #ara lograr el Derecho Agrario ha& +ue #artir de la ecologa #ues sin "ida & sin tierra & sin clima no ha& agricultura El contenido +ue le da es#eci,icidad es la necesaria #resencia de dos ,actores esenciales' naturale%a & "ida' +ue se e<#resan #or medio de un #roceso agro/iol$gico reali%ado en la tierra #or el hom/re Carroza admite el ciclo /iol$gico a=n sin tierra & #one ?n,asis en el #roceso & no en los elementos +ue lo integran :- Teora de los contratos agrarios 7Bre33%a8: Odasso 1 de clase 1 en 13@( se uni,ican los C$digos en Italia El Derecho Agrario es el derecho de la em#resa agraria +ue cuida el ciclo /iol$gico El contrato agrario constitu&e una categora -urdica +ue se asienta en el conce#to de em#resa agraria Cuando la em#resa agraria toma cierta rele"ancia se la em#ie%a a considerar como uno de los institutos +ue #ueden dar autonoma Pretendan dar autonoma a tra"?s de los contratos agrarios Bre33%a dice +ue al conce#to de contrato del Derecho Ci"il ha& +ue darle una relaci$n l$gica con el conce#to de agrariedad El contrato agrario da nacimiento a una em#resa agraria @- Teora de los recursos naturales 7P%&rett%8: Agru#a los recursos naturales enumerando: el suelo' &acimientos minerales' s$lidos' l+uidos & gaseosos' el agua' la ,lora' la ,auna' el es#acio a?reo & los recursos #anor9micos o esc?nicos Dos caracteres: 18 la resistencia +ue se o#one a su utili%aci$n' & (8 la interde#endencia en +ue se encuentran Por su #arte la Dra Adriana !%)tor%a sostiene +ue ho& el derecho agrario' como consecuencia del im#acto ecol$gico' &a no #uede ocu#arse =nicamente de la #roducci$n & de/er9 tender a la interde#endencia con los recursos naturales reno"a/les de los cuales se sir"e #ara lle"ar adelante la acti"idad #roducti"a A las dos escuelas cl9sicas se o#one la escuela moderna de Carroza +ue re#lantea metodol$gicamente la la/or +ue se "ena desarrollando & #ro#one estudiar al Derecho Agrario #or medio de Institutos /uscando otro ti#o de #rinci#ios' menos uni"ersales & generales #ero m9s #ro,undos +ue #udieran luego estructurar todo un sistema al #ermitir u/icar los Institutos de ma&or o menor rango' determinando si #erteneca o no al Derecho Agrario 4- Otros autores' tendencias en el e<terior: Estudio del Derecho Agrario #or Institutos & Teora de la Agrariedad 7Carroza8: este autor insiste en cam/iar el m?todo & en /uscar el ,undamento de la autonoma no en los #rinci#ios -urdicos sino en una noci$n e<tra-urdica' #ara construir el signi,icado de la agrariedad o de lo agrario En su ntima esencia la acti"idad #roducti"a agraria consiste en un ciclo /iol$gico "egetal o animal' ligado directa o indirectamente al dis,rute de las ,uer%as & de los recursos naturales +ue se resuel"en

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DERECHO AGRARIO econ$micamente en la o/tenci$n de ,rutos "egetales o animales destinados al consumo directo o /ien #re"ia a una o m9s trans,ormaciones E<#resa +ue no es la es#ecie del /ien lo +ue im#orta sino el #rocedimiento +ue se utili%a #ara o/tenerlo Teora de la em#resa Agraria 7Irt%8: Postura negatoria' e<#resa +ue antes el Derecho Agrario era a/ra%ado #or el Derecho Ci"il a tra"?s del instituto de la #ro#iedad & ahora lo es #or el instituto de la em#resa De ,unda en el siguiente silogismo: !a em#resa es un instituto unitario del Derecho Ci"il Para el C$digo de 13@( el derecho agrario es el derecho de la em#resa agraria Entonces el Derecho Agrario es Derecho Ci"il Critica Carroza esta tesis #or+ue el instituto de la em#resa es un instituto #ro#io de todo el derecho #ri"ado & no =nico del derecho ci"il Teora agroalimentaria: 7Ba ar*n +ar)%a 8 el ,en$meno de la #rotecci$n am/iental haca necesaria la #reser"aci$n del suelo de la erosi$n' de la degradaci$n & del agotamiento Bre33%a indica +ue la denominaci$n de derecho agroalimentario im#lica a todas las #roducciones o/tenidas en el ,undo sean alimentarias o no & adem9s otras alimentarias o/tenidas ,uera de ?l & #or ello la e<#resi$n Derecho Agrario de/e ser am#liada #or lo +ue el o/-eto &a no es la tierra' ni si+uiera la em#resa' tam#oco la re,orma agraria' sino el Com#le-o Agroalimentario $- AUTONO+:A DID=CTICA. Argentina & dem9s #ases del >ERCODER: en Argentina em#ie%a a ense;arse como Derecho Rural unido al Derecho >inero en 1355 en la E.A El #recursor G I; a; #u/lica en 13(4 su li/ro' & #ro#ugna/a +ue se ense;e el Derecho Agrario se#arado del Derecho >inero Actualmente el Derecho Agrario se ense;a como materia inde#endiente en Danta Ce' Rosario & !a Plata En 133@ se crea el Comit? Americano de Derecho Agrario con sede en Rosario

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DERECHO AGRARIO

.O!I!!A :
AUTONO+:A LEGISLATI!A - 1URISDICCIONAL 1- AUTONO+:A LEGISLATI!A: Conce#to: consiste en la sanci$n de le&es o cuer#os de le&es +ue regulen org9nicamente la materia agraria cu&a culminaci$n es la codi,icaci$n !a ma&ora de los doctrinarios coinciden en +ue la "erdadera autonoma legislati"a comien%a con la le& 1: (@B' #or+ue si /ien no es la #rimera' regula institutos +ue hasta ese momento s$lo eran regulados #or el Derecho Pri"ado Ci"il Codi,icaci$n: 1- Im#ortancia: el tema ha #erdido im#ortancia como consecuencia del ,racaso de "arios intentos de codi,icaci$n & tam/i?n en ra%$n de +ue "arios c$digos +ue rigen en el mundo en realidad no lo son #uesto +ue carecen de la organicidad & de #rinci#ios rectores +ue autoricen a darle esta denominaci$n Esto ha lle"ado a +ue #ases de acti"idad agraria #re,ieran resol"er el #ro/lema /as9ndose en le&es generales (- C$digos Rurales Pro"inciales' en es#ecial C$digo Rural de Danta Ce: en 16B4 .uenos Aires sancion$ el c$digo rural de Alsina sin +ue ello ocasionara un con,licto legislati"o con la )aci$n' toda "e% +ue si /ien era cierto +ue la Constituci$n )acional le con,era a la )aci$n la #otestad de dictar los c$digos +ue se enumeran en el 24 inciso 1( 7ci"il' comercial' #enal & de minera8 al mismo tiem#o el artculo 156 autori%a/a a las #ro"incias a dictar normas so/res estas materias mientras el Congreso no lo hu/iese sancionado' lo +ue ocurri$ a;os des#u?s !a sanci$n del C$digo Ci"il no im#idi$ +ue las restantes #ro"incias dictaran sus res#ecti"os c$digos so/re la /ase del de Alsina - Danta Ce 16B2 - Algunas constituciones #ro"inciales entre las ,acultades de la legislatura enumeran la de dictar el c$digo rural' cuando &a tena #lena "igencia la #rohi/ici$n del artculo 156 En 162B comien%an a sancionarse #or el Congreso le&es re,eridas a as#ectos trascendentes e im#ortantes #ro/lemas agrarios' tales como !e& A"ellaneda de Inmigraci$n & Coloni%aci$n' de lucha contra la langosta' de #olica sanitaria animal' etc Con la Primera Guerra >undial' se sanciona la le& 11125 so/re contratos agrarios' 112@2 de carnes' 1(B:B de coloni%aci$n' entre otras Cual+uier modalidad de regulaci$n +ue se ado#te es menester dilucidar #re"iamente el com#le-o #ro/lema del re#arto de la -urisdicci$n en ?sta materia entre la )aci$n & las Pro"incias de acuerdo con normas & #rinci#ios generales +ue contiene la Constituci$n )acional :- !a codi,icaci$n agraria en los #ases del >ercosur: @- Derecho com#arado: En Italia el c$digo de 13@( constitu&e un intento interesante de codi,icaci$n del derecho #ri"ado' incluido el derecho agrario' +ue se #ro#uso regular de un modo unitario la acti"idad #roducti"a Deg=n Bre33%a el tema no ha de ser relegado al ol"ido & la soluci$n tal "e% sea !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1:

DERECHO AGRARIO una le& org9nica o le& general construida de la noci$n de em#resa como instituto aglutinante de los restantes 7#ro#iedad agraria' hacienda' etc 8 Carroza o#ina +ue es un error ligar el conce#to de autonoma a la accidentalidad de la codi,icaci$n & la historia demuestra +ue la unidad legislati"a se #uede lograr tam/i?n ,uera del c$digo' +ue #arece ser el camino elegido #or el codi,icador argentino' como se constata #or e-em#lo en la sanci$n de las le&es de coloni%aci$n' trans,ormaci$n agraria' arrendamientos rurales & a#arcera' etc Derecho Constitucional Agrario: 1- )uestro #as !as re,ormas constitucionales de 13@3' 1342 & 133@: en nuestro #as la Constituci$n )acional no contiene #rinci#ios e<#lcitos relati"os a lo agrario & en ella el derecho de #ro#iedad a#arece In"iola/le Ha& +ue tener en cuenta +ue a mitad del Diglo 0I0 el Derecho Agrario & sus instituciones /9sicas esta/an en el C$digo Ci"il )o esta/lece normas so/re lo agrario De con,unda con el derecho de #ro#iedad & se identi,ica/a con su e-ercicio' ello e<#lica el inciso 1( del artculo 24 A 3er'% deca no-inter"enci$n' no estor/ar !os #rimeros go/ierno #atrios decan +ue el desarrollo del Derecho Agrario de/a asentarse en la inmigraci$n !a Constituci$n del 4: #ro#icia el desarrollo de una #oltica agraria tendiente a la distri/uci$n de la tierra #=/lica & la coloni%aci$n 7#re9m/ulo' artculos 1@' & 1B8 Usta Constituci$n es li/eral & denota +ue en materia agraria se ha&a tenido una regulaci$n es#eci,ica !a constituci$n del @3 si tena cl9usulas econ$micas & sociales #ero tam#oco tu"o #r9cticamente "igencia Reci?n con la incor#oraci$n del artculo 1@ /is ha& inclusi$n de cl9usulas econ$micas & sociales #ero no del Derecho Agrario (- Constitucionalismo Docial: la Primera Guerra >undial in,lu&o so/re el derecho agrario como consecuencia de la crisis +ue su,re el derecho constitucional & el ad"enimiento de lo +ue ha dado en llamarse Constitucionalismo Docial El Constitucionalismo Docial arranca en la segunda d?cada del siglo 00 ' +ue incor#ora cl9usulas econ$mico sociales en >?<ico En el Derecho P=/lico Pro"incial #asa algo ins$lito #or+ue las #ro"incias ha/an incor#orado en sus constituciones #rinci#ios de la constituci$n del @3V' & estos #rinci#ios siguen "igentes a #esar de las re,ormas del 42 & del a;o 3@ :- Constituciones modernas 7Italia 13@6' Portugal 132B' Es#a;a 13268: las constituciones modernas Es#a;a e Italia si tienen cl9usulas econ$mico sociales Distri/uci$n de los #oderes legislati"os de la )aci$n & de las Pro"incias en materia agraria De/emos delimitar los #oderes legislati"os del go/ierno nacional & de los go/iernos locales con arreglo a nuestro #articular sistema ,ederal & seg=n el cual corres#onden a las Pro"incias los #oderes no delegados a la )aci$n & los +ue e<#resamente se ha&an reser"ado #or #actos es#eciales De esto

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DERECHO AGRARIO resulta +ue el go/ierno ,ederal es de e<ce#ci$n con res#ecto a las #ro"incias & +ue el congreso tenga atri/uciones limitadas El artculo 24 inciso 1( de la Constituci$n & la legislaci$n agraria Artculo 24 inciso 1( no inclu&e entre las ,acultades del congreso la de dictar un c$digo agrario' de esta omisi$n la doctrina agraria de los #rimeros tiem#os e<tra-o conclusiones erradas' como +ue las #ro"incias se ha/an reser"ado tal ,acultad Ello era constitucionalmente #osi/le' &a +ue el artculo 156 autori%a/a a las #ro"incias a dictar su legislaci$n de ,ondo mientras el congreso no lo hiciera )o ha& duda de +ue esta inter#retaci$n +ue acuerda la -urisdicci$n legislati"a agraria a las #ro"incias resultado de una idea sim#lista del #ro/lema & #arta del desconocimiento de la distri/uci$n de #oderes esta/lecida de un modo general en la Constituci$n )acional & su a#licaci$n a la acti"idad agraria Es o#ini$n #ac,ica de la doctrina nacional la ,acultad legislati"a de la )aci$n #ara dictar la legislaci$n agraria de ,ondo & en todo caso un c$digo agrario' si se estimase con"eniente & o#ortuno & ello ,lu&e #rinci#almente de los incisos 11' 1B & (6 del artculo B2 1- Poderes legislati"os e<#resamente delegados a la )aci$n: a8 El Derecho Pri"ado: el artculo 24 inciso 1( de la Constituci$n )acional consagra el #rinci#io ,undamental de unidad de legislaci$n El Congreso )acional est9 ,acultado #ara dictar la llamada legislaci$n com=n 7ci"il' comercial' #enal & de minera8 & aun+ue no lo diga esto inclu&e la legislaci$n agraria' &a +ue a la ?#oca de la sanci$n de la Constituci$n )acional se considera/a com#rendida dentro de la legislaci$n ci"il /8 Cacultades del comercio agro#ecuario & su contralor: es ,acultad e<#resa de la )aci$n la regulaci$n del comercio martimo & terrestre con las naciones e<tran-eras & de las #ro"incias entre s El contralor del comercio +ue ha e-ercido el Estado so/re los distintos #roductos agro#ecuarios' ,undamentalmente en materia de granos & carnes' ha ensanchado nota/lemente los lmites del derecho agrario argentino #ermitiendo su e<#ansi$n so/re todo en direcci$n hacia el derecho #=/lico !a doctrina agraria no ha de-ado de se;alar la naturale%a mi<ta de nuestro derecho El inciso (6 del artculo 24 da al Congreso la ,acultad de dictar le&es & reglamentos con"enientes #ara hacer e,ecti"os los #oderes delegados !a medida de los intereses & #rinci#ios de car9cter #=/lico a tutelar determinar9 la medida de las regulaciones en su caso (- !os #oderes im#lcitos Poderes im#lcitamente delegados: #ro/lema m9s com#le-o es esta/lecer la delimitaci$n & el alcance de los #oderes im#lcitos +ue corres#onden a la )aci$n con arreglo a la denominada Fcl9usula el9sticaG contenida en el artculo 24 inciso:(' & seg=n el cual com#ete al Congreso dictar todas las le&es & reglamentos +ue sean con"enientes #ara #oner en e-ercicio los #oderes antecedentes & todos los otros concedidos #or la #resente constituci$n al go/ierno de la )aci$n Argentina

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DERECHO AGRARIO !os #oderes im#lcitos se e<#lican #or+ue sera im#ro#io de una constituci$n incluir una enumeraci$n e<hausti"a & ta<ati"a de todos los +ue com#eten a la )aci$n De/e tenerse en cuenta +ue la ,acultad im#lcita +ue se e-erce de/e ser la consecuencia de un #oder e<#resamente delegado a la )aci$n +ue encuentre en el su a#o&o' es decir +ue sea el medio #ara #onerlo en mo"imiento a8 El #oder de #olica: es el atri/uto +ue #osee todo Estado' la #otestad de regulaci$n am#lia & gen?rica #ara #romo"er el /ienestar com=n El #ro/lema es delimitar a +uien com#ete este #oder innominado' #udiendo decirse +ue con arreglo a nuestra organi%aci$n ,ederal el #rinci#io es +ue corres#onde a las #ro"incias' como lo ha declarado reiteradamente la Corte & sostiene #ac,icamente la doctrina )o o/stante el #oder #uede ser e-ercido #or la )aci$n dentro del territorio #ro"incial cuando le ha sido e<#resamente con,erido #or la Constituci$n o es una consecuencia ,or%osa de otras ,acultades constitucionales /8 !a legislaci$n sanitaria animal en las le&es #osteriores a la )W :343: En el #ro&ecto de le& sanitaria animal se discuti$ a +uien corres#onda el #oder de #olica so/re la materia siendo tres las #osturas: a8 corres#onde a la )aci$n' /8 en #rinci#io corres#onde a las #ro"incias #ero #odra ser e-ercido #or la )aci$n cuando le ha sido e<#resamente con,erido #or la Constituci$n o es una consecuencia ,or%osa de otras ,acultades constitucionales' c8 C. en #iensa +ue ha& +ue atender al inter?s #rotegido Di es general corres#onde a la )aci$n & si es local a las #ro"incias !a !e& :343 reglamenta la de,ensa sanitaria de los animales en todo el territorio de la )aci$n contra la in"asi$n de en,ermedades contagiosas' e<$ticas' la acci$n de e#i%ootias &a e<istentes' a/arcando los lugares su-etos a -urisdicci$n e<clusi"a del go/ierno nacional' el tr9,ico internacional e inter#ro"incial o cuando se tratara de en,ermedades contagiosas e<tendidas en m9s de una #ro"incia o +ue o,recieren #eligro de #ro#agarse ,uera de una de ellas !a !e& 121B5 dis#uso +ue el Poder E-ecuti"o reglamentaria todo lo concerniente con la ha/ilitaci$n' ,iscali%aci$n sanitaria' e ins#ecci$n del mercado de ganados' ,erias' mataderos' etc K en general todos a+uellos donde se ela/oren o de#ositen #roductos animales cuando los lugares est?n su-etos a -urisdicci$n ,ederal El control se re,era a los casos de -urisdicci$n es#ec,ica nacional & +ueda/a #or lo tanto a-eno el orden & tr9,ico interno de cada #ro"incia !a !e& 16611' le& ,ederal de carnes' e<tiende el #oder ,ederal a a+uellos esta/lecimientos industriales & de ,aena' ahora aun+ue sus #roductos se comercialicen dentro de una misma #ro"incia' es decir a=n cuando no a,ecte el comercio inter-urisdiccional !os esta/lecimientos a,ectados al comercio ,ederal est9n regulados #or normas ,ederales & su a#licaci$n es a cargo tam/i?n del go/ierno ,ederal En Cam/io los esta/lecimientos a,ectados al tr9,ico & consumo local est9n regulados #or normas ,ederales' #ero su a#licaci$n corres#onde a organismos locales !a !e& ((:24' similar a la 16611 7+ue deroga8 autori%a al Poder E-ecuti"o )acional a reglamentar en todo el #as el r?gimen de ha/ilitaci$n & ,uncionamiento de los esta/lecimientos donde se ,aenan animales 7construcci$n' ingeniera sanitarias' as#ectos higi?nicos sanitarios de ela/oraci$n' industriali%aci$n o trans#orte de carnes8 acordando a las #ro"incias el contralor del cum#limiento de sus dis#osiciones en sus res#ecti"as -urisdicciones !a autoridad nacional de/e hacer cum#lir la reglamentaci$n en todo el #as' el ,undamento est9' en la salud #=/lica

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DERECHO AGRARIO :- !os #oderes concurrentes: son a+uellos +ue teniendo el mismo o/-eto la Constituci$n atri/u&e a la )aci$n & a las #ro"incias & resultan #rinci#almente del artculo 24 inciso 16 & 1(4 Artculo 24 inciso 16: atri/u&e al congreso nacional #ro"eer todo lo conducente a la #ros#eridad del #as' el adelanto & /ienestar de las #ro"incias' #romo"iendo la inmigraci$n & la coloni%aci$n de tierras de #ro#iedad nacional Artculo 1(4: las #ro"incias #ueden #romo"er la inmigraci$n & la coloni%aci$n de tierras de #ro#iedad #ro"incial Por su#uesto +ue en el e-ercicio de las ,acultades concurrentes de/e descartarse la idea de simultaneidad & +ue #or lo tanto las #ro"incias no #odr9n e-ercerlas so/re el mismo o/-eto & en el mismo momento +ue la )aci$n a8 !a coloni%aci$n: las cl9usulas constitucionales mencionadas autori%an a la )aci$n & a las #ro"incias a coloni%ar sus #ro#ias tierras ,iscales' & #or lo tanto' estas =ltimas no han delegado & #or el contrario se han reser"ado el derecho de dis#oner de sus tierras #=/licas & coloni%ar so/re la /ase de su distri/uci$n /8 El r?gimen ,orestal: la doctrina sostiene +ue ser9n a#lica/les al #recitado inciso 16 del artculo 24 & los artculos 1(4 & 1(B #or no e<istir en la Constituci$n )acional menci$n e<#resa a los /os+ues & a +ue a las #ro"incias no se les #roh/e legislar so/re este #unto Di /ien es cierto +ue la Constituci$n )acional no se re,iere de modo e<#lcito a los /os+ues' la ,acultad de legislar acerca de ellos corres#onde a la )aci$n 7CD*)8 @- !os #oderes reser"ados #or las #ro"incias: a+uellos +ue no han sido e<#resa o im#lcitamente delegados & +ue consiguientemente se han reser"ado En la #r9ctica son escasos & se reduce a dis#osiciones de derecho #=/lico de car9cter reglamentario & #oliciaco - Prez L ana - & ello es as #or cuanto las normas de derecho #ri"ado #ueden ser dictadas solamente #or el Congreso Entre los #oderes reser"ados #or las #ro"incias de/e se;alarse el de coloni%aci$n so/re las tierras de #ro#iedad #ro"incial a8 Reglamentaci$n de la Enidad Econ$mica: est9 entre los #oderes de las #ro"incias reglamentar la su#er,icie mnima de la Enidad Econ$mica en materia de inmue/les rurales en "irtud del artculo (:(B del C$digo Ci"il' +ue luego de #rohi/ir la di"isi$n de las cosas cuando ello con"ierta en antiecon$mico su uso & a#ro"echamiento 1 antes de la 12211 hasta se #oda destruir la cosa -' con,iere a las #ro"incias el mencionado #oder reglamentario )o es una ,acultad +ue las #ro"incias se ha&an reser"ado e<#resamente' sino +ue es una restricci$n al dominio & esto lo regula la naci$n #or+ue es derecho de ,ondo 1 Bre33%a -' & la )aci$n se lo delega a las #ro"incias en el (:6B De este modo las le&es #ro"inciales no s$lo han de,inido lo +ue se entiende #or Enidad Econ$mica de distinto modo' sino +ue tam/i?n & ello es lo gra"e' han ado#tado criterios distintos #ara su determinaci$n' lo +ue origina +ue tierras de id?ntica caracteri%aci$n agro econ$mica' #ero u/icadas en distintos territorios #ro"inciales se#aradas #or #uros lmites #olticos' son o/-eto de tratamiento distinto En el C$digo Ci"il no e<iste una de,inici$n de Enidad Econ$mica Di la ha& en le&es nacionales 7de coloni%aci$n8: es la su#er,icie ideal +ue tiene un #redio rural de acuerdo a su u/icaci$n' la ca#acidad !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 12

DERECHO AGRARIO del suelo' clima & r?gimen de llu"ias' distancia a rutas & #uertos' +ue #ermite a una ,amilia agraria "i"ir & su/"enir a sus necesidades & tener una e"oluci$n agraria /8 !a -usticia agraria: cuando ha/lamos de -usticia agraria ha& +ue se#arar dos cosas: una cosa es la -usticia - el "alor - & otra com#etencia - lmites +ue se dis#one a la -urisdicci$n - & otra cosa es la -urisdicci$n Ha& distintos ti#os de com#etencia

"- DERECHO PROCESAL AGRARIO. El reconocimiento del Derecho Agrario como disci#lina aut$noma tiene como l$gico corolario +ue sus #rinci#ios e instituciones sean -u%gados #or tri/unales es#eciales' distintos de los ci"iles >9s a=n si se tiene en cuenta la in,luencia del orden #=/lico en las normas de Derecho Agrario 1- *usticia' -urisdicci$n o ,uero agrario: cuando ha/lamos de ,uero agrario ha/lamos de si e<isten o no Tri/unales del Derecho Agrario E<iste -urisdicci$n del Derecho Agrario es#ec,ica en el #asN )O Muienes resuel"enN !os -ueces comerciales o ci"iles' & en materia de tra/a-o agrario el -ue% la/oral Todo el #ro/lema se "a a resol"er con el Art 24 inciso 1( +ue es ,acultad de las #ro"incias (- !a -urisdicci$n agraria: son necesarios #rocedimientos caracteri%ados #or la oralidad' inmediaci$n' concentraci$n e im#ulsi$n de o,icio De tiende adem9s a +ue la resoluci$n del -ue% est? res#aldada con el dictamen de e<#ertos +ue est?n en contacto con la economa & la sociedad 7asistencia t?cnica8 !as caractersticas directrices del #roceso agrario se han dirigido en : direcciones: 1 - Dim#li,icaci$n del #roceso' oralidad e inmediate% ( - Im#ulso de o,icio' #ara garanti%ar la satis,acci$n de intereses #=/licos : - Garantas concedidas a las #artes en consideraci$n con sus di,erencias econ$micas En argentina no ha& -ueces agrarios' ha& ,uero agrario #or e-em#lo en Costa Rica :- )ecesidad del ,uero agrario Tomando en cuenta +ue el #roceso ci"il se limita a ,iscali%ar el contradictorio de los litigantes &a +ue est9 ,undado en el #rinci#io de igualdad ante la le&' era necesario ado#tar otro criterio As naci$ el derecho #rocesal agrario El #rocedimiento id$neo #ara corregir la desigualdad #uede consistir en crear otra distinta & tam/i?n en sustraer el litigio de los -ueces comunes & dar am#lio margen a la e+uidad Esto sir"e #ara ,undar la necesidad de la creaci$n de un ,uero agrario donde se sim#li,i+ue el #rocedimiento con un contem#or9neo aumento de los #oderes de instrucci$n del -ue% Dentada la necesidad de un ,uero agrario es#ecial' de/e encararse la ,orma en +ue de/e organi%arse &a sea: Atri/u&endo la -urisdicci$n a ,uncionarios estatales e<clusi"amente )om/rando -ueces es#eciales con ,acultad #ara resol"er los -uicios agrarios O con la constituci$n de un cuer#o colegiado en el +ue act=en re#resentantes de las #artes' #resididas #or un -ue% 16 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO

@- Antecedentes de las -urisdicciones es#eciales en Argentina: en el a;o 13(1 la le& 11125 crea el #rimer el #rimer antecedente de un tri/unal es#ecial #ara la resoluci$n de con,lictos emergentes de los contratos de arrendamientos rurales 7Comisi$n Ar/itral constituida #or un re#resentante del locador' otro del locatario & un tercero nom/rado #or las #artes8 Comisi$n Paritaria Roluntaria a8 !as C9maras Paritarias de Conciliaci$n & Ar/itra-e O/ligatorio de Arrendamientos & A#arceras Rurales: En 13:( la le& ((31 dictada #or la Pro"incia de Danta Ce cre$ un tri/unal agrario #ara resol"er con,lictos suscitados entre #ro#ietarios & arrendatarios o a#arceros De organi%o en cada comuna una Comisi$n Paritaria de arrendamientos rurales 7organismo #aritario de car9cter "oluntario cu&a com#etencia esta/a limitada a la ,i-aci$n del canon8' integrada #or ( agricultores arrendatarios & ( #ro#ietarios arrendadores de la %ona' de/i?ndose ,i-ar el canon #or sim#le ma&ora En caso de em#ate el #residente de la comisi$n de ,omento decide El ,allo era a#ela/le ante la Direcci$n de ,omento agrcola ganadero En 13@5 #or Decreto B6:@@ se organi%$ una Comisi$n Ar/itral #ara el rea-uste del #recio del arrendamiento & a#arcera Ente administrati"o con el o/-eto de lograr el ad"enimiento de las #artes En 13@( la le& 1(221 disuel"e la Comisi$n Ar/itral anterior & dis#one +ue el #recio del arrendamiento #oda ser rea-ustado a #edido de una de las #artes ante la C9mara Ar/itral +ue ella crea/a sin #er-uicio de la com#etencia de los tri/unales nacionales o #ro"inciales' #ero sometido el con,licto a la -urisdicci$n de la C9mara Ar/itral' ?l no #oda ser luego #lanteado a la -usticia En 13@: el decreto 1@551 esta/lece re/a-as en el #recio de los arrendamientos +ue de"ienen en o/ligatorias & autom9ticas' disol"i?ndose la C9mara Ar/itral En lo sucesi"o la Direcci$n de Arrendamientos & A#arceras rurales 7organismo administrati"o8 tu"o a su cargo el control del nue"o ordenamiento -urdico' +ue constitu&e una entidad de #olica agraria en materia de locaciones Posteriormente la le& 1(6@( esta/lece +ue la e-ecuci$n de las resoluciones de los organismos administrati"os de/a hacerse #or "a -udicial !as C9maras Regionales Paritarias de Conciliaci$n & Ar/itra-e O/ligatorio' creadas en 13@6 #or la le& 1:(@B' consagran un nue"o r?gimen legal #ara los contratos de arrendamientos & a#arceras rurales !a le& 1:(@B no ,ue incor#orada al C$digo Ci"il & en cuanto a arrendamientos & a#arceras signi,ic$ la concreci$n legislati"a de la autonoma del derecho agrario & su anhelada inde#endencia del derecho ci"il Du com#etencia a/arca/a no solo la resoluci$n de los con,lictos #lanteados #or la a#licaci$n de las normas de emergencia' sino +ue tam/i?n diriman cuestiones de ,ondo suscitadas entre arrendadores' arrendatarios & a#arceros con moti"o de las dis#osiciones +ue hacen a la regulaci$n -urdica de estos contratos agrarios !as C9maras Paritarias se organi%an en el >inisterio de Agricultura Dus #ronunciamientos tenan la e,icacia de la sentencia #asada en autoridad de cosa -u%gada & eran e-ecuta/les #or las autoridades -udiciales ,ederales o #ro"inciales seg=n corres#onda Du naturale%a -urdica a#arece de,inida como organismo -urisdiccional de car9cter administrati"o !as causas tramita/an e<clusi"amente ante el organismo #aritario Con"iene se;alar +ue las sentencias de #rimera instancia eran susce#ti/les de recurso de a#elaci$n ante las C9maras Central o Cederal a elecci$n de #arte "encida Dos a;os m9s tarde la le& 1:632 e<tiende la com#etencia e<clusi"a de las C9maras Regionales a la decisi$n de todas las cuestiones +ue se susciten entre arrendadores & arrendatarios o a#arceros !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 13

DERECHO AGRARIO Esta/leci$ +ue las decisiones de la C9mara Regional sera a#ela/le solamente ante la C9mara Central Procedimiento : ,ases: E<#ositi"a: las #artes se #resentan Conciliatoria: las #artes #ueden llegar a un acuerdo 7acta8' hace cosa -u%gada Di no se llega a un acuerdo #asa a: Contenciosa A an'a: es el #rimer antecedente' se instauran de ,orma o/ligatoria #ara todos los con,lictos #ro"enientes de contratos de arrendamiento o a#arcera !a le& 1:(@B las dise;o como autoridades administrati"asP se de/a ir o/ligatoriamente a esas C9maras +ue eran Regionales 1 no #or #ro"incias -P dicta/an laudos #or medio de #ersonas +ue no conocan de derecho 7#or e-em#lo' un ingeniero agr$nomo8 Dus ,allos se #odan a#elar ante la C9mara Central +ue esta/a en .uenos Aires )o ha/a #osi/ilidad de re"isi$n -udicial Esto dur$ hasta 13B5P la Corte Du#rema de *usticia de la )aci$n en un #rimer momento las ace#t$' #ero luego cam/i$ & las declar$ inconstitucionales /8 O/-eciones de car9cter constitucional: estas c9maras com#rometan el #rinci#io de se#araci$n de los #oderes' la ,orma re#u/licana de go/ierno' la garanta de la de,ensa en -uicio & la ,acultad de las #ro"incias #ara a#licar las le&es de car9cter com=n c8 Doctrina de la Corte Du#rema de *usticia de la )aci$n: en el a;o 4: sostu"o +ue las C9maras no "iola/an el #rinci#io relati"o a la -urisdicci$n #ro"incial ni la di"isi$n de #oderes Agreg$ +ue las cuestiones sometidas a las C9maras trascienden los lmites de cada #ro"incia #or cuanto %onas agrcolas de igual caracteri%aci$n t?cnica #ueden a/arcar tierras de dos o m9s #ro"incias' lo +ue e"idencia la necesidad de resol"erse con criterio ,ederal En el a;o B5 la Corte modi,ica su -uris#rudencia & sienta la /uena doctrina' las c9maras son organismos administrati"os +ue e-ercen ,unciones -urisdiccionales #or lo +ue sus #ronunciamientos de/en +uedar su-etos a control -udicial su,iciente' este su#one el reconocimiento a los litigantes del derecho de inter#oner recurso ante los -ueces ordinarios' & consiguientemente negaci$n a los tri/unales administrati"os de la #otestad de dictar sentencia ,inal a no ser +ue e<istiendo o#ci$n de los litigantes hu/ieren elegido la "a administrati"a De im#one #or lo menos la #osi/ilidad de una instancia -udicial #ro#iamente dicha 7artculo 16 C)8 Esto moti"o la sanci$n de la le& 142(5' la cual esta/leci$ +ue el recurso de a#elaci$n #oda inter#onerse a o#ci$n de las #artes ante la c9mara central o la ,ederal d8 Derogaci$n de com#etencia de las C9maras Paritarias: En 13B: las le&es declaradas inconstitucionales & +ue atri/uan com#etencia a las C9maras Paritarias ,ueron derogadas #or Decreto 1B:6 D? reconoci$ +ue era necesaria e im#osterga/le la determinaci$n de los $rganos com#etentes #ara entender en cuestiones #lanteadas #or las le&es de arrendamiento De sostu"o +ue la materia en cuesti$n es #ro#ia del derecho com=n & corres#onde su a#licaci$n a los $rganos -urisdiccionales locales & +ue la coe<istencia de ?stos con las C9maras Paritarias seg=n el r?gimen "igente era un moti"o de gran inseguridad Por tal circunstancia recomenda/a a los go/iernos #ro"inciales la #ronta creaci$n de un ,uero agrario #ro"incial

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DERECHO AGRARIO El Decreto le& 1B:6SB: mantu"o no o/stante las C9maras Paritarias' si /ien en el ,uturo actuaran solamente como un organismo destinado a #romo"er la conciliaci$n cuando las #artes lo solicitaren' #ero sin crearse una instancia conciliatoria o/ligatoria & #re"ia al litigio Adem9s se ,aculta a las #artes #ara someterse a la com#etencia de las c9maras las +ue en tal su#uesto ,uncionan como tri/unales ar/itrales 4- Cuero agrario nacional o #ro"incial: !a doctrina de la Corte cierra toda #osi/ilidad de +ue el ,uero agrario sea de car9cter nacional &a +ue el artculo 24 inciso 1( ser9 un escollo insal"a/le #ara +uienes lo #retendan En ese sentido se #ronuncio la *ornada Eni"ersitaria so/re -usticia agraria reali%ada en !a Plata en 13B( Es la soluci$n #ro#iciada #or el decreto 1B:6SB: en cuanto recomienda' coincidentemente con las mencionadas' a los go/iernos #ro"inciales la creaci$n de un ,uero agrario -udicial es#eciali%ado Claro est9 +ue la a,irmaci$n e<#resada en el sentido de +ue la legislaci$n agraria de/e ser a#licada #or los Estados #ro"inciales mediante la creaci$n del ,uero agrario' de/e entenderse con re,erencia a las le&es locales & a las comunes de la )aci$n' +ue dicta el Congreso' en "irtud de la atri/uci$n con,erida #or el artculo 24 inciso 1( El argumento consiste en +ue la legislaci$n agraria es dictada #or el Congreso en "irtud de las ,acultades con,eridas #or la Constituci$n )acional Con"iene recordar la -uris#rudencia de la Corte en el sentido de +ue los actos del Poder !egislati"o +ue im#li+uen a#artar determinadas instituciones de la es,era del artculo B2 inciso 11 #or ra%ones de #olica' de ,omento' de #ros#eridad' de #a% social' de de,ensa' & en general del /ien com=n' est9n su-etas a control -udicial destinado a asegurar la ra%ona/ilidad de esos actos & a im#edir +ue a tra"?s de ellos se restrin-an inde/idamente las ,acultades -urisdiccionales de las #ro"incias' +ue son inherentes al conce#to -urdico de autonoma & cu&o resguardo #or tanto' re#resenta un de/er indeclina/le 2- El ,uero agrario en la #ro"incia de .uenos Aires: como antecedente en el a;o 46 se esta/leci$ la creaci$n de un ,uero agrario #ro"incial & una c9mara agraria +ue no tu"ieron raigam/re #or+ue no tenan #resu#uesto >antienen la com#etencia #ero tenan +ue decir +uien era el entendido: 1X los -ueces la/orales' luego los -ueces de #a% del estado' #ero hu/o #ro/lemas' & luego se "uel"e a la com#etencia del -ue% la/oral El artculo 3 esta/lece la com#etencia del mismo 7coo#erati"as' asociaciones agrarias' en todo inter"iene ?l8 !as cuestiones de derecho agrario las resuel"e -ue% de circuito El mismo conoce todo lo re,erente a su entorno E-em#lo' en Rilla Ocam#o el -ue% de circuito conoce todo lo re,erente a la cosecha de a%=car' en Coronda conoce todo lo re,erente a la ,rutilla !as audiencias son tomadas en el lugar & esto es una "enta-a Entonces el C$digo Rural dice +ue se #uede tam/i?n recurrir a los -ueces comunales De critica el tema de la com#etencia de estos -ueces cuando la contro"ersia "ersa acerca de los contratos de a#arcera 6- 0I Congreso )acional de Derecho Procesal 7!a Plata 13618: 7.uscar8 3- El ,uero agrario en el ante#ro&ecto de c$digo rural de la #ro"incia de Danta Ce 713448: 7.uscar8 15- El ,uero agrario en el derecho com#arado: ha& #ases +ue tienen -ueces de tierra corno >?<ico' Per=' Costa Rica & )icaragua' & ellos #oseen #rocedimientos agrarios El ,uero agrario #eruano est9 com#uesto #or el tri/unal agrario: +ue #uede ser el Du#erior *er9r+uico' $rgano colegiado' & los !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar (1

DERECHO AGRARIO *ueces de Tierra' +ue son -ueces uni#ersonales El -uicio #uede ser: Contencioso agrario o /ien *uicios es#eciales

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DERECHO AGRARIO

.O!I!!A @
LA ACTI!IDAD AGRARIA0 LA E+PRESA - EL E+PRESARIO AGR:COLA 1- !a im#ortancia de la noci$n de em#resa: se ha se;alado +ue la em#resa es una de las causas +ue dan origen al sistema econ$mico' naciendo a mediados del Diglo 0I0 como consecuencia de la Re"oluci$n industrial & u/ic9ndose ho& entre los ,en$menos m9s com#le-os del cam#o socio -urdico Podra decirse +ue la em#resa en general es un conce#to unitario +ue no im#orta +ue sea un su-eto de derecho 7el em#resario8 ni un sim#le o/-eto 7la hacienda8' es en consecuencia la acti"idad 7com#le-o de hechos & actos -urdicos8 +ue reali%a el em#resario mediante una organi%aci$n instrumental #ara la #roducci$n o intercam/io de /ienes o ser"icios !a im#ortancia +ue este conce#to tiene en el derecho agrario se da #or+ue gran #arte de la doctrina ha asimilado el derecho agrario a la em#resa agraria Ga on% a,irma la im#ortancia de la misma al sostener +ue el derecho agrario ha nacido en el momento mismo en +ue comen%$ a ad+uirir rele"ancia aut$noma so/re el terreno -urdico la em#resa agraria' como un instituto se#arado & distinto de la #ro#iedad del ,undo r=stico Antes la agricultura interesa/a al derecho =nicamente como disci#lina de un #articular ti#o de #ro#iedad' la #ro#iedad ,undiaria & en consecuencia el #roceso #roducti"o +ueda/a ,uera de la disci#lina -urdica De/e admitirse +ue la im#ortancia de la em#resa ha sido destacada inicialmente #or la doctrina comercialista #or ser la rama del derecho +ue tena en consideraci$n la acti"idad econ$mica & s$lo m9s tarde este #ro/lema ha ocu#ado el centro del derecho agrario (- Conce#to & naturale%a de la em#resa: Deg=n L.na Serrano es induda/le +ue #ara el derecho agrario moderno los conce#tos de em#resa em#resario' hacienda & acti"idad son /9sicos #ara nuestra disci#lina Deg=n Ber>?'ez la em#resa es una acti"idad' con-unto de actos concatenados #or una unidad de ,in 7#roducci$n de /ienes & ser"icios destinados al mercado8 Para +ue una em#resa sea agraria ha& +ue "er la acti"idad' es decir +ue #ara serlo de/e estar destinada a la cra de animales o al culti"o de un ,undo Distintas #osiciones so/re la naturale%a -urdica: o Como su-eto de derecho: la entidad +ue ,orman los di"ersos elementos integrados en esta no es la suma de ellos' sino +ue es una realidad totalmente nue"a & distinta Crtica: con,unde em#resa con sociedad o Como o/-eto: se la identi,ica con la hacienda de,ini?ndosela como un organismo com#uesto de tra/a-o' cosas materiales & /ienes inmateriales' destinada a la integraci$n de hom/res & ca#itales & al cum#limiento de los ,ines de la economa social Crtica: la hacienda tiene naturale%a instrumental con relaci$n a la em#resa & #or lo tanto no es #osi/le identi,icar el instrumento con la acti"idad de +uien lo utili%a & adem9s no siem#re la titularidad de la em#resa coincide con la #ro#iedad de la hacienda o Como un hecho deri"ado de la situaci$n del em#resario : un status generado #or la cualidad estado !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar (:

DERECHO AGRARIO o Como acti"idad: como un com#le-o de hechos & actos -urdicos reali%ados en ,orma ininterrum#ida & duradera' ordenada a la #roducci$n de /ienes & ser"icios Esta teora tiene su asiento en el C$digo italiano :- Re+uisitos de la em#resa: 7Tomados de la legislaci$n italiana8 a8 Economicidad: la acti"idad del em#resario ha de ser econ$mica' es decir +ue de/e desarrollarse en un #roceso econ$mico +ue consiste en la #roducci$n o intercam/io de /ienes o ser"icios !a di,erencia conce#tual entre em#resario & comerciante es +ue ?ste act=a en la circulaci$n de /ienes & a+u?l es el +ue reali%a una acti"idad #roducti"a /8 Organicidad: la noci$n de em#resa su#one la organi%aci$n de elementos materiales e inmateriales' o/-eti"os & su/-eti"os +ue com#onen la e<#lotaci$n c8 Pro,esionalidad: se "incula con la ha/itualidad en el e-ercicio de la acti"idad econ$mica #or #arte del em#resario e im#lica una ,orma ha/itual' esta/le & duradera' no ocasional !a discusi$n "ersa acerca de si la #ro,esionalidad im#orta una ,inalidad de lucro & si ella no e<iste en el su#uesto de autoconsumo d8 Im#uta/ilidad: ligado a la Economicidad' &a +ue #ara +ue una acti"idad sea econ$mica el titular de la em#resa de/e ser res#onsa/le de su actuaci$n' ello im#lica la e<istencia de un su-eto al +ue se #ueden im#utar los resultados En otras #ala/ras la im#uta/ilidad signi,ica +ue la acti"idad se realice en nom/re #ro#io del em#resario A@ %)a'o; a a e>@re;a a&rar%a. o Economicidad: la agricultura moderna ha #asado a ser decididamente una acti"idad econ$mica & consiste en la #roducci$n de /ienes o en el intercam/io o en la trans,ormaci$n de ellos' de la +ue resulta +ue ho& no consiste solamente en la #roducci$n de ,rutos' sino tam/i?n en la ena-enaci$n tal cual los o,rece la naturale%a o /ien #re"ia a una m9s o m9s trans,ormaciones !a intenci$n de lucro no es un re+uisito necesario #ero si la #roducci$n se de/e reali%ar con arreglo a criterios econ$micos ha de ser una acti"idad renta/le De discute la doctrina si es re+uisito +ue la #roducci$n se diri-a hacia el mercado' de todos modos dice Ba ar%n +ar)%a +ue una acti"idad de autoconsumo tam/i?n re#ercutira en el mercado o Organicidad: la em#resa agraria e<ige tam/i?n este re+uisito #ues se trata de una organi%aci$n heterog?nea de instrumentos #roducti"os +ue sean id$neos #ara el me-or rendimiento & a#ro"echamiento de la energa gen?tica de la tierra Ga on% dice +ue el #rinci#al car9cter de la em#resa es la organi%aci$n de cosas & tam/i?n de #ersonas o Pro,esionalidad: ha& distintas o#iniones' unos entienden +ue e+ui"ale a continuidad' otros a e<clusi"idad' la ma&ora a ha/itualidad Deg=n L.na Serrano la acti"idad agraria sistem9tica & ha/itual de/e constituir el #rimer elemento de la #ro,esionalidad +ue #uede traducirse a tra"?s del conce#to est9ndar de /uen agricultor

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DERECHO AGRARIO o Im#uta/ilidad: este re+uisito ado#ta modalidades mu& es#eciales en la em#resa agraria ha/ida cuenta de +ue el riesgo normal +ue toda acti"idad econ$mica com#orta resulta en la agricultura nota/lemente agra"ado "- La e>@re;a a&rar%a A e e>@re;ar%o a&r*)o a en e CB'%&o %ta %ano 'e 18,". ).>@ %>%ento 'e o; re<.%;%to; @re)e'ente;. El artculo (56( del C$digo italiano de,ine al em#resario agrario como +uien e-ercita #ro,esionalmente una acti"idad econ$mica organi%ada dirigida a la #roducci$n o al intercam/io de /ienes & ser"icios En ,orma deri"ada se de,ine la em#resa: acti"idad #ro,esional' organi%ad & econ$mica En el artculo (1:4 dice +ue em#resario agrcola es el +ue Fe-ercita una acti"idad dirigida al culti"o de un ,undo' a la sil"icultura' a la crian%a de animales' & a las acti"idades cone<as: acti"idades destinadas a la mani#ulaci$n & conser"aci$n' trans,ormaci$n' ena-enaci$n' comerciali%aci$n & "aloraci$n 7ac9 se le incor#ora alg=n elemento' #or e-em#lo' la marca8 de #roductos agrcolas cuando est?n com#rendidos en el e-ercicio normal de la agricultura' #or e-em#lo el agroturismo $- La a)t%(%'a' a&rar%a: Caracteri%aci$n de la em#resa agraria Partici#a de los mismos re+uisitos +ue caracteri%a a la em#resa en general' #ero se di,erencia de la em#resa en general en lo siguiente: Du "inculaci$n con la tierra' +e;;%neo e<#lica +ue en la em#resa agrcola ha& un elemento #redominante' el ,undo #re#arado #ara la #roducci$n' la acti"idad agrcola se agota en el ,undo De lo critica #or insu,iciente: ha& acti"idad agraria en el suelo de cemento' #or e-em#lo nutras' cone-os !a acti"idad #roducti"a agrcola se di,erencia de la industrial en cuanto utili%a un es#ec,ico medio de #roducci$n' la tierra Carroza sostiene la insu,iciencia de este criterio de distinci$n ,rente a em#resas +ue o#eran con modernos #rocedimientos #roducti"os & tecnologa a"an%ada' nue"as e<#resiones +ue encuadraran m9s en el marco mercantil +ue en el agrcola Dicho autor #ro#one el criterio /iol$gico considerando +ue la acti"idad agrcola #roducti"a consiste en el desarrollo de un ciclo /iol$gico "egetal o animal ligado directa o indirectamente al dis,rute de las ,uer%as & de los recursos naturales & +ue se resuel"e econ$micamente en la o/tenci$n de ,rutos "egetales o animales destinados al consumo tal cual los o,rece la naturale%a o /ien #re"ia a una o m9s trans,ormaciones a8 Acti"idad #rinci#al o esta/lecimiento agrario: con-unto de actos & hechos -urdicos e-ercitados ininterrum#idamente de manera constante #ara #roducir /ienes & #roductos destinados al mercado !a em#resa agraria de/e reunir los re+uisitos +ue com#onen la noci$n gen?rica de em#resa & la noci$n de agricultura Ka di-imos +ue el C$digo italiano' de,ine al em#resario en general como el +ue e-ercita #ro,esionalmente & de manera constante una acti"idad econ$mica destinada a la #roducci$n o intercam/io de /ienes & ser"icios' & tam/i?n hace lo #ro#io con el em#resario agrcola diciendo +ue es a+uel +ue e-ercita una acti"idad dirigida al culti"o de un ,undo' a la sil"icultura' a la crian%a de !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar (4

DERECHO AGRARIO animales & a las acti"idades cone<as Resultaran dos ti#os de acti"idad agraria: la acti"idad directa o esencialmente agraria & la acti"idad cone<a En nuestro derecho no e<iste una regulaci$n ordenada' sistemati%ada en cuanto a los conce#tos de em#resa' hacienda o acti"idad !as actividades esenciales se re,ieren al culti"o del ,undo & a la crian%a de animales' son las +ue sir"en #ara o/tener la cuali,icaci$n & el tratamiento de agrarias' las conexas en s mismas son mercantiles e industriales & no cuali,ican a la em#resa Dentro de las directas encontramos las tareas es#ec,icamente consideradas en la le&' es decir ta<ati"amente enumerada como: o Culti"o de ,undo: considerada como agrario tanto la reali%ada con medios tradicionales como cuando se #roduce con m9+uinas m9s o menos com#le-as !a le& se re,iere a la acti"idad dirigida a o/tener ,rutos de la tierra lo +ue im#lica necesariamente la idea de racional cuidado de las e<#lotaciones o Dil"icultura: seg=n Ba;ane % no es cual+uier e<tracci$n de madera de los /os+ues' #ues im#lica su culti"o' lo +ue signi,ica +ue nos encontramos en #resencia de un mnimo de cuidado #ara la regular conser"aci$n de su ca#acidad #roducti"a De ah +ue se de/an e<cluir la sim#le recolecci$n de ,rutos sil"estres & cual+uier acti"idad +ue no est? dirigida a o/tener del ,undo una regular #roducci$n de madera #or talas !a doctrina ma&oritaria lo considera un caso #articular de culti"aci$n de un ,undo o Crian%a de ganado: seg=n Carroza la acti"idad agraria consiste siem#re en actos de crian%a #or lo +ue carece de sentido colocar en #lanos distintos la crian%a de animales & de "egetales Contin=a diciendo +ue acti"idad agrcola & acti"idad ganadera son estructuralmente id?nticas & se di,erencian solamente #or la distinta naturale%a' animal o "egetal del #roducto +ue resulta de ella Por ganado de/e estimarse la crian%a de: /o"inos' o"inos' ca#rinos' e+uinos' #orcinos' Es decir a+uellos animales +ue a#ortan la carne' la leche' la lana o el tra/a-o !as tres es#ecies de acti"idad no se e<clu&en entre s siendo ,recuente +ue en la em#resa agraria se a/ar+ue a una & otra' son acti"idades mi<tas !a acti"idad cone<a: consiste en la trans,ormaci$n o ena-enaci$n de los ,rutos o #roductos Est9n e<cluidas de la acti"idad mercantil #or el art @4( inc : del C$digo de Comercio Com#rende toda a+uella otra acti"idad +ue en s misma no es agraria sino de naturale%a comercial o industrial' #ero +ue de"iene agraria como tal cuando se encuentra en una relaci$n #articular con una de las acti"idades de la #rimera categora Du ,unci$n a di,erencia de la acti"idad directa no es la de cuali,icar la ti#icidad de la em#resa agraria sino +ue al contrario son cuali,icadas como agrarias #or su relaci$n con las directamente agrarias !a doctrina e<ige +ue en la cone<i$n e<ista un elemento su/-eti"o' +ue sea el mismo titular de la em#resa agraria +uien realice la trans,ormaci$n o ena-enaci$n & un elemento o/-eti"o' de/e e<istir un ligamen econ$mico entre una & otra acti"idad #or e,ecto del cual la acti"idad no agraria se #resenta como accesoria de la +ue s lo es' & esa relaci$n ha de ser directa' sim#le & con,orme con los usos de la agricultura Esta cone<i$n desa#arece si la acti"idad cone<a es m9s im#ortante & ha/itual +ue la acti"idad agraria t#ica De/e #recisarse a+uello +ue normalmente hace el agricultor #ara determinar cuando las

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DERECHO AGRARIO acti"idades de "enta & trans,ormaci$n de/an ser consideradas como agrarias Em#ero toda nue"a acti"idad se de/e cali,icar de mercantil mientras no de"iniera normal en la #ractica agraria !a acti"idad agraria en el art (1:4 del C$d italiano &a "imos como el mismo aludi$ a las acti"idades directas' en cuanto a las cone<as son a+uellas dirigidas a la trans,ormaci$n o a la ena-enaci$n de #roductos agrcolas cuando est?n com#rendidos en el e-ercicio normal de la agricultura Para de,inir el criterio de cone<i$n la doctrina discuti$ "arias alternati"as consagr9ndose la de la normalidad 7Ar)an&e %8 Este autor considera/a +ue toda nue"a acti"idad se de/a cali,icar en #rinci#io de mercantil mientras no de"iniera normal en la #r9ctica agraria !egislaci$n nacional En nuestro derecho no e<iste una normati"a e<#resa +ue caracterice la acti"idad agraria' como lo hace el c$digo italiano )o o/stante el e<amen de nuestra legislaci$n nos #ermitira concluir +ue el conce#to no es mu& distinto As: !a #rimera le& de arrendamientos r=sticos 11125 se re,era a la concesi$n del uso o goce de una e<tensi$n de tierra #ara la e<#lotaci$n agrcola de cereales o a su a#ro"echamiento ganaderoagrcola !a segunda le& 11B(2 se remita a cual+uier clase de e<#lotaci$n agrcola ganadera o mi<ta !a le& de tra/a-o agrario (((@6 dice +ue ha& contrato de tra/a-o agrario cuando se trate de tareas "inculadas #rinci#al o accesoriamente con la acti"idad agraria' en cuales+uiera de sus es#eciali%aciones tales como la agrcola' #ecuaria' ,orestal' a"cola o a#cola Di,erencia con la acti"idad minera Esta es e<tracti"a' no ha& acti"idad de culti"o' e<iste siem#re dis,rute #asi"o de los recursos' #rinci#almente #or+ue no e<iste un ciclo /iol$gico Ca%a' es agrario' #ero sera m9s una acti"idad e<tracti"a' no ha& re#roducci$n de esos animales' sin em/argo los c$digos rurales lo regulan Pesca' es lo mismo sal"o los casos de #roducci$n de es#ecies #ara la comerciali%aci$n ,- E E>@re;ar%o A&r*)o a: A #artir de la le& Tam/ero- mediero se em#ie%a a ha/lar de em#resario agrario El c$digo italiano de,ine al em#resario en general como a+uel +ue e-ercita #ro,esionalmente una acti"idad econ$mica organi%ada dirigida a la #roducci$n o intercam/io de /ienes & ser"icios !a acti"idad 7em#resa8' el Du-eto 7em#resario8 & el O/-eto 7hacienda8 constitu&en el n=cleo del derecho agrario moderno Rimos anteriormente +ue #ara un gru#o im#ortante de agrarista italianos el derecho agrario se con,unde con la em#resa agraria' mientras +ue otro sector de la doctrina /as9ndose en el as#ecto su/-eti"o considera m9s /ien +ue el derecho agrario es el derecho del em#resario agrcola En este sentido 1or'ano Barea dice +ue el derecho agrario se nos a#arece como un derecho #ro,esional en el cual los conce#tos de agricultor o em#resario agrcola son centrales del nue"o derecho Por su #arte L.na Serrano de,ine al em#resario como a+uella #ersona ,sica o colecti"a 7-urdica8 +ue organi%a todos los elementos constituti"os de la em#resa agraria & los dis#one #ara la #roducci$n !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar (2

DERECHO AGRARIO & la distri/uci$n de los ,rutos & #roductos agrarios ,orestales & ganaderos dirigi?ndolos hacia el mercado !os elementos +ue con,iguran al em#resario agrcola son: a8 !a titularidad de la e<#lotaci$n: derecho su/-eti"o del titular res#ecto del a#ro"echamiento econ$mico del o/-eto so/re el +ue recae Es a+uella +ue ha/ilita al em#resario #roductor de /ienes agrarios #ara la constituci$n de la em#resa enla%ando los elementos organi%ados & consiste en el derecho su/-eti"o en cu&o contenido ,igura el goce & dis,rute' es decir' a#ro"echamiento econ$mico del o/-eto #roducti"o so/re el +ue recae Este derecho su/-eti"o #uede tener car9cter: Real' derecho de #ro#iedad' usu,ructo' en,iteusis o Personal' arrendamiento'7contrato agrario t#ico #ara la constituci$n de la em#resa agraria8' a#arcera' concesiones de ,incas r=sticas de #ro#iedad #=/lica #ara su a#ro"echamiento ,orestal /8 !a #ro,esionalidad: es el conocimiento de la acti"idad 7cient,ico o "ulgar8 & la ha/itualidad 7#ermanencia & constancia8 Como &a di-imos #ara la doctrina ma&oritaria e+ui"ale a ha/itualidad En Es#a;a la nue"a le& de arrendamientos r=sticos e<#resa +ue solo #ueden ser arrendatarios los #ro,esionales de la agricultura' con lo +ue se #retende o/tener la m9<ima e,iciencia en el culti"o O#ina Ba ar%n +ar)%a +ue em#resario agrario es la #ersona ,sica o -urdica +ue teniendo el uso & dis,rute de la tierra & adem9s elementos organi%ados en la e<#lotaci$n 7titularidad8 lle"a a ca/o en nom/re #ro#io 7riesgo8 una acti"idad ha/itual +ue dirige 7#ro,esionalmente8 de culti"o' #ecuaria o ,orestal Es el elemento /9sico & #rinci#al de la em#resa en cuanto act=a como creador de ella & una "e% creada es +uien la dirige & anima' organi%ando los /ienes +ue com#onen la hacienda c8 El riesgo: T?cnico: ,actor naturale%aP & Econ$mico: de mercado El riesgo en la agricultura es alto a causa de ,actores im#ondera/les del am/iente en +ue la acti"idad se reali%a 7riesgo agrcola8 & a las limitaciones +ue im#one el ciclo /iol$gico !a llamada agricultura moderna o arti,icial tiende a la disminuci$n de los riesgos mediante la regulaci$n de la humedad' de la tem#eratura' de la lu%' etc Pero en rigor lo +ue esta nue"a agricultura hace es sustituir los riesgos llamados am/ientales #or otros nue"os llamados micro/iol$gicos & #or otra #arte' el #rinci#al riesgo em#resarial de la agricultura no desa#arece &a +ue est9 m9s /ien centrado en el cam#o de la comerciali%aci$n +ue en el de la #roducci$n !a hacienda agraria: Es el con-unto de /ienes materiales e inmateriales +ue el em#resario organi%a #ara e-ercitar su acti"idad econ$mica 7em#resa8 Es el elemento o/-eti"o de la em#resa De suele utili%ar como sin$nimo el termino e<#lotaci$n 7Es#a;a & Crancia8 Din em/argo es con"eniente s$lo ha/lar de hacienda #ues a+uel "oca/lo #arece aludir m9s /ien a la acti"idad del em#resario !a hacienda es el con-unto de /ienes & derechos +ue el em#resario enla%a & organi%a #ara lle"ar a ca/o su acti"idad #roducti"a Dicho de una manera m9s t?cnica es' seg=n L.na Serrano' a+uella unidad org9nica ,ormada #or un derecho de dis,rute de un /ien #roducti"o de car9cter agrario' ,undo o ganado' & de todos los derechos +ue se #ongan en relaci$n con el mismo & sean necesarios #ara su a#ro"echamiento o e<#lotaci$n econ$mica Para Ba ar%n +ar)%a la hacienda es a+uella unidad organi%ada seg=n criterios t?cnicos econ$micos ,ormada #or la tierra' sus #ertenencias & accesorios'

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DERECHO AGRARIO mediante los cuales el em#resario e-ercita en nom/re #ro#io una acti"idad de culti"o' #ecuaria' ,orestal o mi<ta !a hacienda agraria #uede re,erirse tanto a /ienes materiales como inmateriales' a di,erencia de la Pertenencia +ue s$lo #uede re,erirse a /ienes materiales' #or e-em#lo' los /ienes de hacienda' cr?ditos' deudas' etc Pertenencia: s$lo e<isten /ienes materiales & una relaci$n de de#endenciaP la hacienda inclu&e /ienes inmateriales & ha& una organi%aci$n com#le-a de /ienes /- E>@re;a 6oot)n%)a A Dere)Co A&rar%o. A&rot.r%;>o. De comien%a a o/ser"ar +ue ha/a un des#rendimiento del Derecho Agrario con otro ti#o de crian%as' #or e-em#lo' chinchillas Ado#tando la #ostura de Carroza estaran incluidas esas acti"idades Consecuencia: el ,undo no es tan im#ortante 7Perros de ca%a' a/e-as' gusanos de seda' ganado de corral' etc 8 Puede #rescindir del ,undo' #ero se "incula a la em#resa agrcola #or+ue tiene elementos comunes 7ciclo /iol$gico- mercado8 En di"ersos seminarios reali%ados en Italia en la d?cada del 65 se ha discutido la agrariedad de lo +ue se ha dado en denominar la em#resa %oot?cnica En la o#ortunidad Ba ar*n +ar)%a modi,ica su conocida #osici$n sosteniendo ahora +ue todos a+uellos casos de la ganadera inde#endiente +ue se dedi+uen a la #roducci$n de alimentos de/en considerarse como acti"idad agraria El #ro,esor Carroza de,iende su conocida tesis /iol$gica reiterando +ue e<iste una agrariedad territorial o ,undiaria -unto a una agrariedad no territorial' #ero el conce#to de agrariedad no cam/ia #or ello Agroturismo: en el a;o 1364 ,ue considerado #or el C$digo italiano como acti"idad cone<a Es una organi%aci$n de acti"idad recreati"a A an'a: es una acti"idad cone<a 4- E>@re;a #a>% %ar A&rar%a: a8 )oci$n: no e<iste regulaci$n en el derecho argentino Es a+uella integrada #or un gru#o ,amiliar +ue #roduce con-untamente con la #ersona ,sica del #roductor agro#ecuarioP se la distingue #or+ue se considera +ue tiene +ue tener una regulaci$n tuiti"a' #re,erencial !a em#resa agraria ,amiliar es a+uella en la +ue la ma&or #arte del tra/a-o es a#ortado #or una ,amilia #ara o/tener un rendimiento adecuado & ciertos /ene,icios En nuestro derecho no est9 regulado #ero s en el derecho com#arado' en Es#a;a' se /usca #roteger la #roducci$n & darle esta/ilidad a la ,amilia agraria !a le& @3 7Es#a;a8 tu"o #or o/-eto #roteger la e<#lotaci$n ,amiliar & ,acilitar la incor#oraci$n de agricultores -$"enes a la acti"idad agraria con la ,inalidad de constituir e<#lotaciones "ia/les & mantener su integridad & continuidad estimulando la incor#oraci$n de los cola/oradores +ue han de suceder en la titularidad Deg=n la le& @3 la e<#lotaci$n ,amiliar agraria es el con-unto de /ienes & derechos organi%ados como em#resa #or su titular #ara la #roducci$n agraria con ,ines de mercado' siem#re +ue constitu&a el medio de "ida #rinci#al de la ,amilia & +ue tenga ca#acidad #ara otorgar un ni"el socioecon$mico an9logo a otros sectores !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar (3

DERECHO AGRARIO

/8 Caracteri%aci$n: es la siguiente: Calidad de ,amiliar: c$n&uge' #arientes del tercer de consanguinidad' & segundo de a,inidad Cola/oraci$n del tra/a-o: manual' e-ecuti"o' reali%ado en la em#resa agraria ,amiliar o en la ,amilia agraria Cuando se #artici#a =nicamente al mantenimiento se tiene derecho a las utilidades 7#or e-em#lo' +uien cocina #ara los +ue tra/a-an en el #redio8 Derecho #ersonal: #artici#aci$n en la gesti$n ' en la Em#resa #or su tra/a-o Derecho #atrimonial: de mantenimiento & el derecho de #artici#ar en las utilidades Mue el titular asuma la acti"idad como #rinci#al Mue el tra/a-o sea reali%ado #or el #rinci#al & su ,amilia' sin +ue se los su#ere #or los tra/a-os reali%ados #or mano de o/ra asalariada >edio de "ida #rinci#al de la ,amilia c8 )ecesidad de su reconocimiento legislati"o: en nuestro #as ha& Em#resa ,amiliar agraria #ero sin legislaci$n De com#orta como una Dociedad de Hecho d8 Antecedentes modernos de la regulaci$n de la em#resa agraria ,amiliar: la le& @3 de 1361 de Es#a;a' estatuto de la e<#lotaci$n ,amiliar Agraria & de los -$"enes agricultores 5- Dere)Co S.)e;or%o A&rar%o: 1- )ecesidad de un r?gimen sucesorio agrario (- !a doctrina agrarista & el derecho Ducesorio Agrario: )o ha& una regulaci$n distinta de la ci"ilP sera me-or +ue la em#resa siga ,uncionado en "e% de #asar #or legtima a herederos Artculos 41' 4( & 4: le& 1@:3@ indi"isi$n ,or%osa de esta/lecimiento 7sa/erlo #or+ue siem#re lo #regunta8 Im#ortante: la le& 1@:3@: ausentes' /ien de ,amilia Por dis#osici$n del causante: 41 FToda persona podr imponer a sus herederos, aun forzosos, la indivisin de los bienes hereditarios, por un plazo no mayor de diez aos. Si se tratase de un bien determinado, o de un establecimiento comercial, industrial, agrcola, ganadero, minero, o cual uier otro ue constituya una unidad econmica, el lapso de la indivisin podr e!tenderse hasta ue todos los herederos alcancen la mayora de edad, aun cuando ese tiempo e!ceda los diez aos. "ual uier otro t#rmino superior al m!imo permitido, se entender reducido a #ste. $l %uez podr autorizar la divisin total o parcial, a pedido de la parte interesada y sin esperar el transcurso del plazo establecido, cuando concurran circunstancias graves o razones de manifiesta utilidad o inter#s legtimo de terceroG Por dis#osici$n de los herederos: 4( F&os herederos podrn convenir ue la indivisin entre ellos perdure total o parcialmente por un plazo ue no e!ceda de diez aos, sin per%uicio de la particin temporaria del uso y goce de los bienes entre los copartcipes. Si hubiere herederos incapaces, el convenio concluido por sus representantes legales no tendr efecto hasta la homologacin %udicial. $stos convenios podrn renovarse al t#rmino del lapso establecido. "ual uiera de los herederos podr pedir la divisin, antes del vencimiento del plazo, siempre ue mediaren causas %ustificadasG :5 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Por dis#osici$n del c$n&uge: 4: F"uando en el acervo hereditario e!istiere un establecimiento comercial, industrial, agrcola, ganadero, minero, o de otra ndole tal ue constituya una unidad econmica, el cnyuge sup#rstite ue lo hubiese ad uirido o formado en todo o en parte, podr oponerse a la divisin del bien por un t#rmino m!imo de diez aos. ' instancia de cual uiera de los herederos, el %uez podr autorizar el cese de la indivisin antes del t#rmino fi%ado, si concurrieren causas graves o de manifiesta utilidad econmica ue %ustificasen la decisin(. )urante la indivisin, la administracin del establecimiento competer al cnyuge sobreviviente. &o dispuesto en este artculo se aplicar igualmente a la casa habitacin construida o ad uirida con fondos de la sociedad conyugal formada por el causante, si fuese la residencia habitual de los espososG De #ro#icia una modi,icaci$n al r?gimen sucesorio #ara e"itar +ue la #ro#iedad rural se someta al mismo r?gimen +ue la ur/ana' &a +ue no ha& normas es#eciales en el derecho com=n su,icientes #ara resol"er los #ro/lemas +ue surgen con la muerte del titular de una e<#lotaci$n agro#ecuaria Por ello es necesario un r?gimen sucesorio agrario +ue contem#le no s$lo los intereses de la ,amilia agraria sino tam/i?n la continuidad de la acti"idad econ$mica 7#ara e"itar +ue se resienta la #roducci$n a ni"el general8 :- Antecedentes nacionales: la !e& de coloni%aci$n 1(B:B autori%$ al Conse-o Agrario )acional a rescindir el contrato a la muerte del titular & ceder nue"amente el ,undo al heredero ca#a% de continuar su e<#lotaci$n o un tercero si no ha/a herederos en esas condiciones !a !e& de tierras #=/licas acord$ al #ro#ietario la #osi/ilidad de designar al heredero a +uien se le ad-udicara la #ro#iedad #ara continuar con la e<#lotaci$n a su ,allecimiento En su de,ecto & a ,alta de acuerdo entre los mismos herederos el Poder E-ecuti"o #oda e,ectuar la elecci$n !a !e&es de trans,ormaci$n agraria 1@@41 del 46 dis#uso +ue a ,alta de acuerdo corres#onda esa elecci$n al -ue% del sucesorio & el .anco )aci$n le acorda/a cr?dito #ara a/onar la #orci$n hereditaria de los coherederos e<cluidos El Ante#ro&ecto de le& agraria de 132@ esta/leca +ue cuando la di"isi$n material ,uera im#osi/le o los herederos no +uisieran mantenerse en condominio o no hu/iera acuerdo so/re cual de ellos continuara la e<#lotaci$n de/a designarlos el -ue% El artculo del C$digo Ci"il dice +ue los testadores no #ueden #rohi/ir a los sucesores ni sus herederos' +ue ena-enen los /ienes mue/les o inmue/les +ue les de-aren en su testamento #or ma&or t?rmino +ue el de 15 a;os El artculo :2B: dice +ue si se legase una hacienda de cam#o no se entender9 +ue el legado com#rende otras cosas +ue las +ue sir"en #ara el culti"o & /ene,icio de la hacienda & +ue se encuentren en ella !a !e& 1@:3@ en su artculo 4( esta/lece un su#uesto de indi"isi$n ,or%osa so/re /ienes hereditarios #or #la%os determinados !e& 1:(@B declara inem/arga/les todos los /ienes necesarios #ara la e<#lotaci$n del #redio & #ara su/sistencia del arrendatario & su ,amilia 7>ulti#licar salario >R> #or (8 #or un a;o @- Derecho Com#arado: !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar :1

DERECHO AGRARIO

El r?gimen sucesorio agrario en Italia' le& (5:' contem#la ( su#uestos: >uerte del #ro#ietario del ,undo r=stico: se transmite a los herederos +ue ha&an e-ercitado & contin=en e-ercitando acti"idades agrcolas so/re el ,undo >uerte de +uien es em#resario en "irtud de un contrato agrario: la le& s$lo dice +ue los contratos no se e<tinguen El estatuto de la e<#lotaci$n de la ,amilia agraria & de los agricultores -$"enes de Es#a;a !a le& @3 de 1361 esta/leci$ un r?gimen sucesorio =nico #ara las e<#lotaciones agrarias ,amiliares Esta le& ,ue totalmente derogada en el 34 & #ara reem#la%ar el r?gimen sucesorio anterior se esta/lecieron su#uestos: a8 muerte del concesionario: la concesi$n se transmite al c$n&uge o en su de,ecto a uno de sus hi-os o descendiente +ue sea agricultor Di ha& "arios lo sucede el designado #or el concesionario en el testamento & en su de,ecto el elegido de com=n acuerdo De no ha/er acuerdo se transmitir9 a +uien coo#ere ha/itualmente en la e<#lotaci$n' /8 >uerte del #ro#ietario: la e<#lotaci$n no #uede ser di"idida & la transmisi$n se rige #or el C$digo Ci"il so/re FcomunidadesG

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DERECHO AGRARIO

PARTE SEGUNDA: PROPIEDAD AGRARIA

BOLILLA /
LA PROPIEDAD AGRARIA. !a #ro#iedad agraria es un elemento +ue ,orma #arte de la organi%aci$n instrumental +ue sir"e #ara desarrollar la acti"idad Em#resa Agraria 1- Pro@%e'a' a&rar%a A @ro@%e'a' .r3ana: D%feren)%a;: Pro@%e'a' .r3ana Y .ien de renta Y Do#orte ,sico de una acti"idad Y Dir"e #ara ha/itaci$n de una ,amilia Y )o interesan las reser"as naturales Y Est9 su-eta a escasos riesgos Y )o im#orta la ,ertilidad Y Datis,ace intereses locales Pro@%e'a' R.ra Y .ien de #roducci$n Y Es el mismo o/-eto o /ien de #roducci$n Y Dir"e de asiento de la ,amilia agraria Y Es im#ortante la calidad del suelo & del agua Y Est9 su-eta a riesgos di"ersos Y Es im#ortante la calidad ,sico +umica del suelo Y Datis,ace intereses indi"iduales #ero tam/i?n los generales de toda la comunidad' en tanto es #roductora de /ienes #rimarios +ue sir"en #ara toda la #roducci$n

(- !a #ro#iedad agraria como instituto de derecho agrario: en #rinci#io la #ro#iedad agraria ,ue el e-e de la autonoma del derecho agrario #or su ,unci$n social !a #ro#iedad agraria es el so#orte de la em#resa Es un derecho su/-eti"o #ri"ado al +ue "a ligada necesariamente la ,unci$n social As#ecto su/-eti"o: como de/er de e<#lotar de modo correcto' e,iciente & directo As#ecto o/-eti"o: en cuanto la #ro#iedad de/e distri/uirse de cierta manera #ara esta/lecer relaciones sociales e+uitati"as :- !a legislaci$n es#ecial en materia de #ro#iedad agraria: la ma&ora de los autores nos dice +ue el t?rmino in"iola/le no +uiere decir +ue no #ermita limitaciones sino +ue se ha entendido +ue todos los derechos est9n limitados' es el caso FErcolano cS RaAsonG +ue ,undamenta est9 #osici$n Caracteres del dominio: A/soluto 7re,erida a la e<istencia de ,acultades +ue #osee el titular8 Per#etuo 7su/siste inde#endientemente de su uso8 & E<clusi"o 7dos #ersonas no #ueden tener cada uno en todo el dominio de una cosa8 El car9cter de #er#etuo es el +ue reci/i$ m9s discusi$n #or+ue si ha/lamos de #ro#iedad con ,unci$n social se estara restringiendo o no se estara cum#liendo la ,unci$n !a #rimera le& +ue ha/la de #ro#iedad es la 1(B:B de coloni%aci$n del a;o 13@5 en su artculo 1P es la #rimer legislaci$n res#ecto de la limitaci$n de la #ro#iedad en el inter?s colecti"o !a Constituci$n )acional de 13@3 es la #rimera +ue ha/la de la #ro#iedad con una ,unci$n social !a !e& 1:334 de tierras #=/licas di"ida dichas tierras en unidades econ$micas +ue eran ine-ecuta/les !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar ::

DERECHO AGRARIO Otra le& de coloni%aci$n' la 1@:3(' en #rinci#io tena la misma legislaci$n #ero el decreto esta/leca la #ro#iedad de la tierra coloni%ada esta/a su-eta a las restricciones de esta le& 4- !a re,orma del C$digo Ci"il: la re,orma del C$digo Ci"il a los artculos (41: & (41@ lo +ue hace es incor#orar la noci$n de e-ercicio regular De dice +ue no colm$ las e<#ectati"as de satis,acer la ,unci$n social #or+ue el e-ercicio regular es con,orme a derecho & no a ,unci$n social CCa(err% dice +ue son distintas Bor'a dice +ue s' el e-ercicio regular colma la ,unci$n social

B- !a regulaci$n del dominio en el ante#ro&ecto d F!e& AgrariaG: en este ante#ro&ecto de 132@' la Decretara de Agricultura #re"ea la #ro#iedad con ,unci$n social & esta/leca dos casos de e<#ro#iaci$n #or la ,unci$n social: 18 cuando la tierra est9 a/andonada durante 15 a;os &' (8 cuando est9 su-eta a e<#lotaci$n irracional' cuando el #romedio de renta/ilidad en el =ltimo decenio no llegue al :5 I de lo +ue #otencialmente #oda #roducir 2- !as limitaciones al derecho de #ro#iedad: las limitaciones #=/licas al derecho de #ro#iedad son unilaterales' los "nculos' no son rec#rocos se dan ,rente al #oder #=/lico Pri"adas: a,ectan el derecho de uso & goce o /ien la ,acultad de dis#osici$n de la #ro#iedad !a legislaci$n argentina contem#la las limitaciones' las le&es de emergencia & coloni%aci$n limita/an la dis#oni/ilidad -urdica #rohi/iendo la cesi$n del /oleto de com#ra"enta a arrendatario & a#arceros +ue hasta entonces ocu#a/an a ttulo #recario & la trans,erencia del dominio antes de transcurrir los 4 a;os del otorgamiento de la escritura o im#oniendo la o/ligaci$n de e<#lotaci$n directa & racional Por temas de "ecindad' las ser"idum/res son "oluntarias De ,ueron esta/leciendo las limitaciones al derecho de #ro#iedad no se #oda trans,erir' ni arrendar' ni ceder lo +ue en Euro#a llaman el Productor #ersonal 6- !a e<#ro#iaci$n: el artculo 12 de la Constituci$n )acional esta/lece como re+uisitos: a8 utilidad #=/lica' /8 cali,icada #or le&' c8 sentencia ,undada en le&' d8 indemni%aci$n #re"ia' etc !a le& (1@@3S22 en su artculo 6 trata la E<#ro#iaci$n Irregular En caso de e<#ro#iaciones #arciales cuando la #arte +ue +uedase sin e<#ro#iar ,uera inadecuada #ara un uso o e<#lotaci$n racional' el e<#ro#iado #odr9 e<igir la e<#ro#iaci$n de la totalidad Otro caso cuando la e<#lotaci$n de un inmue/le incida so/re otros +ue constitu&en una unidad org9nica el #ro#ietario est9 ,acultado #ara accionar #or e<#ro#iaci$n irregular si se a,ecta su a#titud ,uncional !a le& #ro"incial se re,iere a la #ro#iedad agraria En materia de e<#ro#iaci$n la le& 1(B:B de coloni%aci$n tenia un organismo' el Conse-o Agrario )acional & tena la ,acultad de +ue #or ella misma #oda e<#ro#iar en los siguientes casos: a8 cuando sean irracionalmente e<#lotados' /8 cuando e<cedieran las (555 Has ' & c8 cuando estu"iera a/andonado #or m9s de 4 a;os !a 1@:3( esta/lece +ue en materia de e<#ro#iaci$n con ,ines de coloni%aci$n el Conse-o Agrario )acional #ro#ondra al PE) la e<#ro#iaci$n de inmue/les cuando no #udiera ad+uirirla #or con"enio' licitaci$n o su/asta #=/lica' +uedando e<ce#tuadas a+uellas +ue ,ueran o/-eto de e<#lotaci$n racional Tam/i?n en las le&es de re,orma agraria- cuando el arrendador sea una D A cuando se tu"ieran arrendadas m9s de @ unidades econ$micas :@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO !a !e& (((5( deroga la anterior' la e<#ro#iaci$n segua los re+uisitos constitucionales 3- !a indi"isi/ilidad de la unidad econ$mica: res#ecto del artculo (:(B del C$digo Ci"il se critic$ +ue era o utili%a/a =nicamente un criterio econ$mico & con la re,orma de la 12211 se agreg$ el otro criterio 1 F*o podrn dividirse la propiedad cuando ello convierta en antieconmico su uso y aprovechamiento &as autoridades locales podrn reglamentar, en materia de inmuebles, la superficie mnima en materia de inmuebles de la unidad econmicaG Ha& algunos autores como Bre33%a +ue dice +ue de/e e<istir una le& nacional con res#ecto a la Enidad Econ$mica #or+ue actualmente es una ,acultad de las #ro"incias la de legislar so/re ellas 7es tam/i?n la #ostura de Ber>?'ez8 El ,undamento +ue alegan estos autores es +ue el c$digo no de,ine la Enidad Econ$mica & #or consiguiente las #ro"incias han de,inido a la Enidad Econ$mica como les ha #arecido 15- !a ,unci$n social de la #ro#iedad en las constituciones #ro"inciales: en Danta Ce la Constituci$n Pro"incial en su artculo (6 dis#one Fla provincia promueve a la propiedad conforme a la funcin socialG Otras #ro"incias tam/i?n #romue"en la ,unci$n social de la #ro#iedad como Chu/ut' )eu+uen' Ro )egro' etc

"- C a;%f%)a)%Bn 'e a @ro@%e'a' a&rar%a : Clasi,icaci$n cl9sica: !ati,undio' >ini,undio & Enidad Econ$mica Clasi,icaci$n de !%(an)o' con,unde el mini,undio con la Enidad Econ$mica & al mini,undio le dice #ar"i,undio Ha& otros autores +ue toman la clasi,icaci$n cl9sica & le agregan el #ar"i,undio a8 Enidad Econ$mica: es la e<tensi$n de terreno necesario & su,iciente #ara el tra/a-o de una ,amilia agrcola & se trata de terreno rotulado #ara e-ercitar un culti"o seg=n reglas de la /uena t?cnica agrcola 1- Antecedentes: el #rinci#io de la unidad econ$mica a#arece con la #rimera le& de tierras #=/licas )W 612 de A"ellaneda !a tierra se di"ida en 155 has Hasta la le& 1(B:B +ue deca +ue la tierra #=/lica se de/a di"idir de acuerdo a su to#ogra,a' llu"ia' naturale%a del terreno' teniendo en cuenta +ue el agricultor #ueda reali%ar la ma&or #arte de la tarea con ca#acidad su,iciente #ara atender sus necesidades & acumular ca#itales +ue le #ermitan me-orar las condiciones econ$micas & t?cnicas de la e<#lotaci$n El Decreto 226BS@3' artculo :5' +ue reglamenta nuestra actual le& 1:(@B' la de,ine como: Ftodo predio ue por su superficie, calidad de tierra, ubicacin, me%oras y dems condiciones de e!plotacin, racionalmente traba%ados por una familia agraria ue aporta la mayor parte de traba%o agrario, ue permita subvenir a sus necesidades y una evolucin favorable en la empresaG (- El C$digo Ci"il Italiano de 13@(: esta/leci$ +ue en tras#asos de #ro#iedad' las di"isiones' las asignaciones a ttulo cual+uiera' +ue tengan #or o/-eto terrenos destinados al culti"o' susce#ti/les de

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DERECHO AGRARIO culti"o' & en la constituci$n o tras#aso de derechos reales so/re dichos terrenos no de/en darse lugar a ,racciones +ue no res#eten la unidad mnima de culti"o :- El nue"o artculo ((:B del C$digo Ci"il & la di"isi$n de #redios r=sticos: algunos discuten +ue es inconstitucional #or el artculo 24 & tam/i?n otra crtica es +ue "iolentara los artculos 12 & 1@ de la Constituci$n )acional Otra crtica se;ala +ue de/era estar u/icado donde se regulan las restricciones al dominio' & otra critica es +ue no da una de,inici$n de la unidad econ$mica & el #ro/lema se #lantea donde ha& tierras +ue #or su e<tensi$n a/arcan cam#os de distintas #ro"incias @- !as reglamentaciones #ro"inciales: e-em#los de #ro"incias +ue regulan la Enidad Econ$mica: Danta Ce' Dan !uis' Entre Ros' etc En Danta Ce lo regula la le& 3:13 en el artculo ( donde dice F se entiende por +nidad $conmica la superficie mnima de conformidad adecuada, ue asegure la rentabilidad de la empresa agraria de dimensin familiar y un adecuado proceso de reinversin ue permita su evolucin favorableG 4- !a Enidad Econ$mica en los #ases del >ercosur: en .rasil se llama m$dulo rural En otros #ases como Colom/ia' Guatemala' se llama unidad agrcola o ,amiliarP en Es#a;a es la unidad mnima de culti"o /8 Par"i,undio: es el ,undo de,icitario' a+uel +ue #or lo e<iguo de la su#er,icie #redial no alcan%a a constituir una unidad econ$mica )o o/stante los /ienes & ca#itales +ue se incor#oran no llega a #roducir algo renta/le' s$lo genera una economa de su/sistencia Consecuencia del mini,undio: generalmente genera monoculti"o' los riesgos de la agricultura se "en intensi,icados' genera #roductos de alto costo' tam#oco #uede acceder al cr?dito Todo lo relati"o a la conser"aci$n del suelo no se #uede hacer' & en lo social genera ,alta de escolaridad en la ,amilia agraria El ti#o de "i"ienda tiene mnimas caractersticas de ha/ita/ilidad' no le #ermite di"ersi,icar la #roducci$n c8 !ati,undio: Prez L ana lo de,ine como una gran e<tensi$n de tierra' sin e<#lotar o irracionalmente e<#lotada Es antiecon$mico & antisocial' el lati,undio e<#lotado racionalmente es antisocial !%(an)o dice +ue es la su#er,icie #redial relati"amente e<cesi"a con mano de o/ra asalariada con escasos /ienes de ca#ital & ser"icios de n,ima organi%aci$n & cu&o rendimiento es siem#re e<iguo !ati,undio geogr9,ico: es la mera e<tensi$n de tierra !ati,undio econ$mico: su#er,icie de,icientemente e<#lotada #or ,alta de ca#ital &So mano de o/ra !ati,undio social: es la e<tensi$n territorial e<#lotada racionalmente o con"enientemente #ero de in,luencia #erniciosa #ara el /ien social' sea #or+ue siem#re re+uiere asalariados en ,orma masi"a' sea #or+ue e<clu&e la radicaci$n de #ro#ietarios rurales E-em#lo de lati,undio: Plantaci$n' gran e<tensi$n territorial en el +ue la #ersona +ue tra/a-a lo hace en condiciones des,a"ora/les en lo social & econ$mico

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DERECHO AGRARIO $- Con)entra)%Bn @ar)e ar%a. Re a)%Bn )on e >e'%o a>3%ente. En n.e;tro @a*; A en e Dere)Co Co>@ara'o: #arte de la dis#ersi$n #or la cual se hace una e<#lotaci$n irracional Es un instituto #ro#io del derecho agrario tam/i?n llamado concentraci$n #arcial Para +ue este instituto ,uncione es necesario +ue el cr?dito #ara +ue el mini,undista #ueda com#rar un #redio "ecino Este instituto de concentraci$n #arcelaria tu"o su auge en Es#a;a donde desde el go/ierno se esta/leci$ ese sistema de agru#amiento #redial En la !e& de Entre Ros' tam/i?n en !a Rio-a & en Danta Ce tiene otro artculo' #ero nunca se lle"o a ca/o El #resu#uesto de la concentraci$n #arcelaria se encuentra en la dis#ersi$n de las #arcelas & en la atomi%aci$n del derecho de #ro#iedad !a concentraci$n se #ro#one llegar a la constituci$n de una Enidad Econ$mica & resol"er el #ro/lema del mini,undio El #arcelamiento "iene a solucionar el lati,undio El Ante#ro&ecto de !e& agraria de 132@ tena como o/-eti"o reconstruir los ,undos cu&a di"isi$n incontrolada ha con"ertido en antiecon$mico su uso & a#ro"echamiento ,- Re(o .)%Bn a&rar%a: es un mo"imiento "iolento +ue lle"a a la re,orma agraria Re,orma agraria: instrumento #ro#io del derecho agrario' no es una nue"a distri/uci$n de tierras ociosas' est9 integrada la incor#oraci$n del destino de esa tierra' unidad ma&or o menor' se incor#ora un sistema sanitario' educacional & todo lo +ue signi,ica estructura agraria' electricidad' etc 7#rinci#io de #aridad8 E<isten : eta#as: 18 Constituci$n me<icana de 1312: nacionali%$ todos los recursos 7e<#ro#io8' (8 Re"oluci$n cu/ana - im#ulsada #or el mo"imiento de re,orma agraria - Punta del Este 13B1' :8 Re"oluci$n #eruana de 13B3: ado#ci$n de institutos -urdicos me-or ela/orados' res#onden a las necesidades m9s e<igentes !a tercer eta#a se da con la Re"oluci$n #eruana de 13B3 +ue est9 caracteri%ada como la ,orma m9s e,iciente de la re,orma agraria Di /ien la re,orma agraria no se dio en la argentina no #odemos decir +ue est? ,uera de moda Ber>?'ez de,ine la re,orma agraria como el con-unto de medidas +ue desarrollan los estados' 7sal"o Argentina & Erugua&8 de car9cter sanitario' estructural' t?cnico' etc De di"ide en #arcelas los lati,undios ociosos & se re#arten entre los +ue tra/a-an la tierra d9ndoselas en #ro#iedad El o/-eti"o es la trans,ormaci$n de la estructura agraria del #as & la incor#oraci$n de la #o/laci$n rural al desarrollo #oltico' econ$mico' t?cnico' social de la )aci$n mediante la sustituci$n del sistema de lati,undio #or un sistema m9s -usto de #ro#iedad' tenencia & e<#lotaci$n de la tierra' /asado en la e+uitati"a distri/uci$n de ella' adecuada organi%aci$n del cr?dito & asistencia integral #ara los #roductores del cam#o en Argentina Trans,ormaci$n agraria & Plani,icaci$n agraria: D se dio en Argentina & signi,ica el cam/io del arrendatario de su ttulo #or otro ttulo de due;o En nuestro #as se dieron tres ti#os de trans,ormaci$n El Estado lo sanciona/a con la #r$rroga de los contratos de al+uiler' el arrendatario +ue +uera com#rar de/a comunicar a la autoridad com#etente si ace#ta/a' el arrendatario o/tena a&uda del estado #or medio de la concesi$n de cr?ditos !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar :2

DERECHO AGRARIO Bre33%a e<#resa +ue re,orma agraria constitu&e un conce#to m9s am#lio +ue trans,ormaci$n' +ue no se limita a la sola ad+uisici$n del dominio' sino a un cam/io m9s o menos sustancial de estructuras' redistri/uci$n de la tierra' me-oramiento del ni"el de "ida' mecani%aci$n & tecni,icaci$n de la e<#lotaci$n & me-oramiento de las condiciones generales de la #roducci$n !a Plani,icaci$n agraria se da en la Eni$n Euro#ea con la PAC 7Poltica Agraria Com=n8' unidad de mercado' #re,erencia comunitaria entre #ases o solidaridad entre #ases !os o/-eti"os son incrementar la #roducci$n' garanti%ar el mercado a los consumidores' a los #roductores agro#ecuarios el a#ro"isionamiento Re,ormas agrarias en Am?rica !atina Resultados El #ro/lema de la tierra en .rasil & Paragua& 7.uscar8 !as comunidades indgenas de Argentina & dem9s #ases del >ercosur con relaci$n a la #ro#iedad agraria 7.uscar8 /- LeA 'e fo>ento 'e a )on;er(a)%Bn 'e ;.e o. LeA "","7: es un tema de antigua data #ero sin em/argo se dicta la le& ((@(6 de conser"aci$n del suelo +ue esta/lece un sistema de adhesi$n de las #ro"incias' organi%a consorcios "oluntarios #ara la conser"aci$n del suelo !o +ue hace esta le& es de-ar el tema al 9m/ito #ri"ado esta/leciendo incenti"os #ara +uien conser"e el suelo Tierras de /a-a #roducti"idad !e& (((11: esta le& no e<iste m9s' crea/a un r?gimen #re"isional destinado a incrementar la #roducti"idad de los #redios de /a-a #roducti"idad Tierras de /a-a #roducti"idad: a+uellas en las +ue e<isten condiciones de aride%' anegamiento o salinidad & tam/i?n las su#er,icies /oscosas naturales !a !e& de Danta Ce & Entre Ros 7358 declara de orden #=/lico el control & #re"enci$n de: degradaci$n: se mani,iesta con erosi$n' agotamiento' deterioro ,sico' drena-e inadecuado Erosi$n: #roceso de remoci$n de #artculas del suelo #or agua & "iento 4- +e'%aner*a r.ra : cercar' hacer en la tierra una ta#ia' "allado +ue im#ida en ,orma material la entrada en el #redio Heredades cercadas son a+uellas se#aradas #or o/ras di"isorias materiales' &a sean naturales o arti,iciales' tendientes a im#edir la entrada en ella El artculo del C$digo Ci"il esta/lece +ue en las cam#a;as los cercamientos medianeros 7de/i$ decir cercos di"isorios8 de/en hacerse a comunidad de gastos' si las heredades se encerrasen Cuando una de las heredades est9 sin cerco alguno' el due;o de ella no est9 o/ligado a contri/uir #ara las #aredes' ,osos o cercos di"isorios Prue/a de la medianera Presunci$n: en las heredades +ue se encuentran totalmente cercadas' el alam/rado +ue las se#ara se #resume es medianero En algunas de las heredades no cercadas el alam/rado no se #resume medianero & +uien in"oca su titularidad de/e #ro/arlo' &a +ue se #resume +ue el cerco es #ri"ati"o del "ecino +ue tiene su #redio cerrado 7Bre33%a8 :6 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Di ninguna de las heredades est9 cerrada e<iste tam/i?n la #resunci$n de medianera #or+ue la #resunci$n ,unciona cuando dos heredades est9n totalmente cerradas' ninguna heredad cerrada' )o cuando una heredad est9 cerrada Destrucci$n de la #resunci$n: instrumento #=/lico' #ri"ado & signo materiales C$digo Rural de Danta Ce: los due;os de los cam#os no cercados est9n o/ligados a reconocer la medianera' entrando a la #arte +ue le corres#onde a/onar' cuando los cercos de los #ro#ietarios colindantes cierren las (S: #artes del #ermetro' si utili%ase el cerco del "ecino #ara limitar una #arte de su #ro#iedad' #agar9 lo +ue corres#onda #or la #arte +ue utili%a El c$digo esta/lece +ue #ara el 9m/ito no constitu&e la o/ligaci$n de cercar sino =nicamente en caso de +ue el terreno "iniera a +uedar totalmente cerrado !os c$digos de Danta Ce & C$rdo/a esta/lecen en +ue casos se da la situaci$n anterior: F cuando las cercas del terreno colindante cierren en las ,-. partesG De entiende +ue este c$digo rural de la #ro"incia de Danta Ce sera inconstitucional #or+ue es una norma de ,ondo' otra #arte de la doctrina dice +ue es totalmente lcito Pero igualmente en la #r9ctica se usa 5- La @ro@%e'a' 'e a; a&.a; a&rar%a;: a8 Aguas #=/licas: el artculo (:@5 del C$digo Ci"il esta/lece +ue todas las aguas +ue corren #or sus cauces naturales & estos mismos cauces #ertenecen al dominio #=/lico nacional o #ro"incial seg=n el lugar donde est?n situadas & +ue los ri/ere;os 7& en general los ha/itantes / no #ueden usar de esas aguas o sacarlas #ara sus terrenos' sino de acuerdo a las #rescri#ciones de la autoridad com#etente 7(:@1- (:@(8 Entonces #ertenecen al dominio #=/lico la inmensa ma&ora de las aguas &a +ue se com#rende en esta categora a todas a+uellas destinadas a satis,acer necesidades comunes' generales /8 Aguas #ri"adas: #or e-em#lo' #lu"iales 7(B:@SB8' las ,uentes 7(B:2S68' las "ertientes +ue nacen & mueren dentro de una misma heredad 7(:458' etc Todo lo relacionado con la #ro#iedad de las aguas' con la ser"idum/re de acueducto de descarga' de reci/ir aguas de #redios a-enos' con la ser"idum/re de sacar agua 7art :56( & ss8 constitu&e materia del derecho #ri"ado de las aguas Eso & goce de los ros: uso com=n es el +ue #uede reali%ar cual+uier #ersona Eso es#ecial es el +ue #ueden e,ectuar determinadas #ersonas a las +ue se les ha otorgado un #ermiso 7no con,iere un "erdadero derecho su/-eti"o & #uede ser re"ocado #or+ue es #recario8 o una concesi$n 7es un contrato de derecho #=/lico8 Aguas su/terr9neas: el agua de llu"ia es la #rinci#al ,uente de agua su/terr9nea +ue +ueda de/a-o de la tierra #or ,iltraci$n !as ca#as o na#as reci/en el nom/re de aguas ,?treas & el lugar en el +ue a,loran a la su#er,icie se llama ,uente' manantial o "ertiente

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DERECHO AGRARIO Aguas de llu"ia: #ertenecen a los due;os de la heredad donde ca&esen Es li/re de dis#oner de ellas o des"iarlas sin detrimentos de los terrenos in,eriores 7(B:48 !e& (53@B: esta le& crea un ,ondo +ue tiene #or o/-eto sol"entar los gastos +ue demanda la reali%aci$n de o/ras de irrigaci$n & drena-e en toda la naci$n Condo ,ormado #or los recursos a#ortados #or la )aci$n & Pro"incias +ue se adhieran' administrado #or la Du/secretara de Estado de Recursos Hdricos )ormas #ro"inciales en materia de aguas: este tema tiene im#ortancia #or la cuesti$n del riego' #or+ue casi todas las #ro"incias regulan el riego 7en Danta Ce no ha& ni le& de riego ni de agua8 El tema del riego se #ensa/a +ue no era im#ortante en esta %ona #ero actualmente est9 en #ro&ecto la le& En Entre Ros s ha& una le& En Danta Ce lo +ue ha& #or decreto es un Registro de reigam/reP es im#ortante inscri/irse #ara hacer un estudio de an9lisis del suelo & agua' #ara sa/er con +u? ti#o de agua se est9 regando En >endo%a' & C$rdo/a tam/i?n ha& legislaci$n En >endo%a se utili%a #ermanentemente El tema +ue se est9 tratando es el de #agar un canon #ara lle"ar agua del Paran9 hasta determinada %ona LTienen las #ro"incias ,acultad #ara regular el tema del aguaN Como es un recurso natural & el artculo 1(@ de la Constituci$n )acional dice +ue corres#onde a las #ro"incias el recurso natural originario' #or lo tanto las #ro"incias s #ueden regular el tema del agua 7- R&%>en %>@o;%t%(o 'e a @ro@%e'a' a&rar%a: Im#uestos nacionales' im#uesto a las ganancias' /ienes #ersonales' #resunta' etc Im#uestos #ro"inciales' inmo/iliario' a los sellos' ingresos /rutos Im#uestos munici#ales' gra"9menes a la #ro#iedad rural

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 4
LA PROPIEDAD #ORESTAL 1- La a.tono>*a 'e Dere)Co #ore;ta : el #rimer #ro/lema +ue se #lantea es sa/er si la tiene en sus as#ectos legislati"os' did9ctico & cient,ico Deg=n A >.n%' la autonoma se /asara en la e<istencia de un hecho t?cnico #ro#io la acti"idad ,orestal De,inici$n: es la rama -urdica +ue contiene las normas reguladoras de la #ro#iedad de los /os+ues' su e<#lotaci$n' #rotecci$n de los suelos & relaciones consiguientes A,irma +ue esta #ro#iedad es distinta de la ci"il & de la agraria & est9 sometida a restricciones & limitaciones #or las ,unciones +ue de/e cum#lir Dil"icultura: en doctrina #re"alece ma&oritariamente la o#ini$n de +ue la e<#lotaci$n ,orestal no es mas +ue una ,orma de culti"o del ,undo' como acti"idad directamente agraria Para los comentaristas del C$digo Ci"il italiano seria a+uella acti"idad dirigida a o/tener ,rutos de la tierra +ue lle"a im#lcito el racional cuidado de la e<#lotaci$n El artculo (1:4 ha/la del culti"o de un ,undo' crian%a de ganado' sil"icultura 7tres acti"idades esencialmente agrarias8 !a sil"icultura sera un caso #articular de la acti"idad de culti"aci$n & como tal tiene los caracteres Por otro lado en el tercer congreso argentino de derecho agrario 7Paran9 13228 se consider$ +ue la legislaci$n ,orestal constitu&e un tema es#ec,ico del derecho agrario 7niegan la autonoma8P la ma&ora de la doctrina entiende +ue es una rama m9s del derecho agrario Bre33%a dice +ue si /ien tiene #articularidades' la #ro#iedad ,orestal #artici#a de las caractersticas de la #ro#iedad agraria' & +ue los contratos de arrendamientos & a#arceras ,orestales son contratos de la acti"idad agraria +ue la le& indi"iduali%a & distingue (- El C$digo Ci"il: Esu,ructo de montes' ,rutos o #roductos: El C$digo Ci"il en el artculo (62:' relati"o al derecho real de usu,ructo de /os+ues' dis#one +ue el usu,ructuario de un monte dis,ruta de todos los #ro"echos +ue #uedan #roducir seg=n sea su naturale%a Diendo monte tallar o de madera de construcci$n #uede hacer los cortes ordinarios +ue hara el #ro#ietario acomod9ndose en el modo' #orci$n & ?#ocas a las costum/res del #as Pero no #odr9 cortar 9r/oles ,rutales o de adorno' o los +ue guarnecen los caminos o dan som/ra a las casas !os 9r/oles ,rutales +ue se secan o se caen #or cual+uier causa' le #ertenecen #ero de/e reem#la%arlos #or otros L!a madera es ,ruto o #roductoN Sa (at luego de de,inir el monte como #o/lado de 9r/oles grandes o #e+ue;os' matas o hier/as' agrega +ue el monte tallar es el destinado a ser cortado #eri$dicamente cada a;o o m9s' seg=n su es#ecie El usu,ructuario de un monte dis,ruta de todos los #ro"echos teniendo en cuenta esta caracterstica' la #eriodicidad e+ui#ara los cortes a los ,rutos' la #ala/ra #ro"echo se con,unde con los ,rutos 7Lafa% e8 Pero indica una di,erencia entre Fcorte de montesG & F,rutos de los 9r/olesG' los #rimeros #ueden o no ser cortados al ,inal de cada #erodo sin +ue se #erdieran o de-en de tener "alor econ$micamente En cam/io los ,rutos de/en ser cortados una "e% llegados al #erodo de madures #or+ue de lo contrario se #udren & #ierden :- Antecedentes legislati"os !os C$digos rurales: #ara el reino de indias &a ha/a dis#osiciones' los indios #odan utili%ar la madera de los /os+ues #ero sin e<terminarlos El ca/ildo ,oment$ el culti"o de los /os+ues En 16(B se #rohi/a la en,iteusis si en la tierra e<istan /os+ues !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar @1

DERECHO AGRARIO !os c$digos rurales de .uenos Aires 716B48 & de Danta Ce 713518 ,acultan al Poder E-ecuti"o a administrar el recurso ,orestal !os #osteriores modi,icaron sus normas sin constituir un ordenamiento adecuado & com#leto Esta/lecen dis#osiciones relati"as a guarda' conser"aci$n' ,omento de /os+ues ,iscales' +ue +ueda/an a cargo del Poder E-ecuti"o & los +ue se hallaran en -urisdicci$n de munici#ios estaran al cuidado de ?stos Proh/en el corte de madera & le;a- ela/oraci$n de car/$n de #alo- la e<tracci$n de cascas' curtientes' & de materias tintoreras & te<tiles sin autori%aci$n del e-ecuti"o !e& @1B2: de tierras #=/licas de 135:' legisla entre otras materias los /os+ues ,iscales nacionales En este caso se esta/leca +ue el Poder E-ecuti"o de/a mandar a e<#lotar & medir a+uellas tierras #ara determinar su a#titud #ara la agricultura' ganadera & e<#lotaci$n de /os+ues & &er/atales Dis#ona +ue mientras no se dictara una le& es#ecial #ara la materia 7cosa +ue ocurri$ medio siglo des#u?s8 #oda concederse hasta 15 555 has #or el 15I del "alor de la madera #or un #la%o de 15 a;os Ha/a entonces una legislaci$n nacional & otra local +ue se ocu#aron de los /os+ues u/icados en territorios nacionales o #ro"inciales' aun+ue ni una ni otra se ocu#aron de la de,ensa de la ri+ue%a ,orestal De trata/a de un r?gimen de adhesi$n +ue m9s tarde ado#tara org9nicamente la le& de /os+ues 1:(2: Princi#ios ,undamentales 18 declara de inter?s #=/lico' de,ensa' me-oramiento' regeneraci$n & am#liaci$n de los /os+ues (8 #romoci$n del desarrollo e integraci$n adecuada de la industria ,orestal @- !a e<#lotaci$n irracional del /os+ue: en Argentina se ha su/estimado el "alor econ$mico del /os+ue & no ha e<istido ni e<iste una adecuada conciencia ,orestal En cam/io si e<iste una "erdadera a#ata legislati"a +ue ha conducido a una e<#lotaci$n irracional con los consiguientes #er-uicios #ara la economa regional & nacional' &a +ue el /os+ue #roduce madera #ara el desen"ol"imiento econ$mico e industrial del #as' una am#lia gama de #roductores secundarios' limita o anula la erosi$n del suelo' ,i-a adem9s & #rotege las costas' esta/ili%a las corrientes de aguas #rotegiendo las cuencas' contri/u&e a la higiene & salud #=/lica' etc !a e<#ansi$n de la agricultura & de los #o/lados ha ido cercenado las masas /oscosas & es en la %ona central del litoral donde esta eliminaci$n ,orestal ha sido mas ne,asta Como consecuencia de la desidia & el de,iciente mane-o de recursos ,orestales' #ro"incias enteras #erdieron su #otencial maderero #rimiti"o E-em#lo Entre Ros' !a Pam#a' Dan !uis' Danta Ce & #arte de C$rdo/a Bre33%a se;ala +ue de B5 millones de #atrimonio ,orestal se #as$ a @4 millones 4- !a le& de de,ensa del /os+ue 7!e& 1:(2:8: #lantea un #rimer #ro/lema relati"o a la -urisdicci$n legislati"a en los /os+ues & tierras ,orestales' lo +ue #ro"oc$ o#iniones contradictorias so/re si se trata de una ,acultad local' ,acultad concurrente' ,acultad delegada en la )aci$n Cacultad local: ,undada en los artculos 24' 1(1 & 1(B de la Constituci$n )acional' #or los cuales las #ro"incias se han arrogado el derecho de dictar sus c$digos rurales & le&es a,ines a ellos Cacultad concurrente: esta doctrina hace menci$n de +ue la Constituci$n )acional no se re,iere e<#resamente al #ro/lema #ero se in,iere de los artculos 1(' :( & 24' & #or+ue no se les ha #rohi/ido a las #ro"incias legislar so/re este #unto @( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Cacultad delegada a la )aci$n: una tercera #ostura sostiene +ue es una ,acultad delegada a la )aci$n de/ido a la im#ortancia de los /os+ues' #or+ue s$lo de esa manera se #uede e-ercer una me-or de,ensa & #rotecci$n & as se ha entendido !a im#ortancia de los /os+ues es e"idente en la ,auna' ,lora' etc Por todo ello +ar%ne % dice +ue trasciende los lmites #ro"inciales & #or ello no sera adecuado esta/lecer ,acultades locales o concurrentes #or+ue #odran no e<istir coincidencias Cuando se dict$ la le& en el mismo congreso se ad"irti$ +ue la le& de /os+ues de/era ser de car9cter nacional #or la trascendencia del #ro/lema a solucionar & +ue s$lo la necesidad de una im#osterga/le sanci$n #ara e"itar dilaciones o/liga a sus redactores & legisladores a no en,rentarlo decididamente !a #oltica ,orestal +ue ado#te una #ro"incia #uede gra"itar enormemente en la #ro"incia "ecina' esto denota la necesidad de resol"er el #ro/lema con criterio ,ederal *urisdicci$n ,orestal' como se daN !a le& 1:(2: esta/lece un sistema de adhesi$n' esta/lece la ,acultad a las #ro"incias de adherirse a esta le& & dice +ue +uedan sometidos a esta le& los /os+ues de tierra ,orestal de las #ro"incias +ue se adhieran' & en el artculo B ha/la de los /os+ues de tierra ,orestal +ue +ueden dentro del 9m/ito de com#etencia ,orestal' +ue a,ecten a dos o m9s #ro"incias o #or la calidad misma del /os+ue Ahora las #ro"incias +ue se adhieran de/en crear un organismo es#ecial esta/lecido a tal e,ecto +ue de/e tener un ,ondo Este organismo tendr9 derecho a o/tener un cr?dito es#ecial Esta le& com#rende los /os+ues arti,iciales & tam/i?n los naturales creados #or el hom/re )o todo agru#amiento de 9r/oles ser9 un /os+ue' as +anfre'% distingue di,erentes clases: 18 Del"a: ,ormaci$n cerrada +ue cu/re %onas e<tensas con 9r/oles de gran #orte cu/ierto de lianas' (8 .os+ue: sucesi$n de 9r/oles #oco "ariado ,ormando una masa /astante homog?nea & ha/iendo una di"ersi,icaci$n de es#ecies un #oco menor De encuentran en general en %onas de climas ,ros' #ero esto no es tan as :8 >ontes: seria lo +ue se entiende #or /os+ues #ero en nuestro #as se llama as a los +ue se aseme-a a los #ar+ues @8 Par+ues: ,ormaci$n m9s a/ierta +ue las sel"as & los montes & se encuentran en los climas tem#lados con distintas es#ecies Tierra Corestal: a+uella +ue #or sus condiciones naturales' clima' constituci$n' o/ediencias econ$micas' etc sea declarada in=til #ara el #astoreo o destino agrcola #ero se "a a considerar necesaria #ara la ,orestaci$n Esta/lece como de utilidad #=/lica los /os+ues #ermanentes & #rotectores Conce#to de .os+ue: con-unto de ,ormaciones "egetales le;osas de la +ue el inmue/le resulta un accesorio' +ue se destinen a la #roducci$n de madera o le;a #ara usos di"ersos & de cu&a corta el go/ierno #erci/e una renta en conce#to de derecho de monte llamado a,oro O'azzo: /os+ues son unidades to#ogr9,icas /iol$gicas de las cuales el hom/re se ha ser"ido #ermanentemente Constitu&e una im#ortante ,uente de /ienes Tiene una ,unci$n social: a#unta a la satis,acci$n de las necesidades del hom/re Ena ,unci$n econ$mica: de #roducci$n K una ,unci$n ecol$gica 2- Clasi,icaci$n de los /os+ues: toda ,ormaci$n le;osa natural o arti,icial' +ue #or su ,unci$n sea declarada en los reglamentos res#ecti"os como su-eto al r?gimen de la #resente le& Ha& 4 categoras: !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar @:

DERECHO AGRARIO 1-Protectores: a+uellos +ue #or su u/icaci$n sir"en en ,orma con-unta o se#arada #ara la construcci$n de caminosP orillas de lagosP lagunasP islasP etc ' & #ara #re"enir la erosi$nP & +ue sir"en #ara el al/ergue & #rotecci$n ecol$gica & econ$mica (-Permanentes: son los +ue #or su destino' constituci$n de su ar/oleda o ,ormaci$n de los suelos de/en mantenerse e-em#lo: #ar+ues nacionalesP & son los +ue se considera +ue su conser"aci$n es necesaria K tam/i?n los #ar+ues de uso #=/lico Tam/i?n dice +ue se #odran considerar los /os+ues de alrededor de los caminos :- E<#erimentales: son a+uellos designados #ara estudios ,orestales de es#ecies indgenas Arti,iciales: destinados a la acomodaci$nP naturali%aci$nP etc de es#ecies e<$ticas #ara "er como se ada#tan' c$mo ,uncionan @- Es#eciales: son los de #ro#iedad #ri"ada destinados a la #rotecci$n & ornamentaci$n 4- De #roducci$n: son los /os+ues naturales o arti,iciales de los +ue resulte #osi/le e<traer ,rutos o #roductos +ue se realicen en ,orma racionalP como e<tracci$n de madera' aceite' etc 6- R?gimen ,orestal com=n: es a#lica/le a cual+uier categora' esta/lece la #rohi/ici$n de la utili%aci$n irracional de los #roductos agro#ecuariosP los #lanes de ,orestaci$n & re,orestaci$n #ueden ser reali%ados #or el Estado o no & el Estado #uede declarar la o/ligatoriedad de la ,orestaci$n de las tierras 3- R?gimen es#ecial: es s$lo #ara la #rimera categora 7#rotectores8 & tam/i?n ha& otro r?gimen su/sidiario 7el ,iscal8 a#lica/le a los /os+ues ,iscales Dice Bre33%a +ue am/os regmenes no son e<clu&entes entre s A su "e% el r?gimen es#ecial esta/lece una serie de cargas' #or e-em#lo' dar cuenta en caso de "entas' o/ligaci$n de #o/lar & re#o/lar el /os+ue' #edir autori%aci$n #ara cual+uier ti#o de tra/a-o +ue #ueda menosca/ar el #atrimonio ,orestal' #ermitir a la autoridad ,orestal inter"enir De ,aculta a los due;os de los /os+ues a #edir una indemni%aci$n #or los #er-uicios +ue tengan #or esos #lanes 15- .os+ues ,iscales: los /os+ues & tierras ,orestales son inaliena/les' sal"o +ue se destinen a la coloni%aci$n o ,ormaci$n de #ue/los !a e<#lotaci$n se har9 #or concesi$n a #articulares otorgada #re"ia licitaci$n #=/lica #or la administraci$n Dolo #uede ser sometido a e<#lotaciones me-oradas !a e<#lotaci$n de /os+ues ,orestales est9 condicionada a ,ines de estudio o in"estigaci$n & no se #uede #racticar sin un deslinde o mensura del terreno !as concesiones son intrans,eri/les sin #re"ia autori%aci$n administrati"a De #roh/e la ocu#aci$n de los /os+ues ,iscales & el #astoreo sin #ermiso de la autoridad & los intrusos ser9n e<#ulsados' #re"io em#la%amiento' con el au<ilio de la ,uer%a #=/lica 11- Instituto Corestal )acional' su disoluci$n 7Decreto ((6@S318: 7Decide si la masa ,orestal es o no /os+ue8 instituto destinado a e<tinguir #osi/les incendios Esta/lece #rohi/iciones #ara encender ,uego en los /os+ues & en las %onas circundantes Cue creado #or le& (54:1 como organismo de a#licaci$n en -urisdicci$n del >inisterio de Economa' su ,acultad era controlar +ue se cum#lan esas medidas Cue disuelto #or el decreto ((6@S31 de desregulaci$n' ello no +uiere decir +ue se ha&an derogado las medidas Dus ,acultades ,ueron a/sor/idas #or el >inisterio de Agricultura' Ganadera' Pesca & Alimentaci$n @@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

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1:- Contratos ,orestales Desmonte son contratos innominados Esualmente se utili%a el contrato de im#lantaci$n & conser"aci$n ,orestal Don /ilaterales' conmutati"os El contratista se o/liga a reali%ar el im#lante en una determinada %ona' "a a #ro"eer el #ersonalP el em#resario ,orestador se o/liga a #agar un #recio en dinero' se reser"a el derecho de ins#ecci$n de lo +ue se im#lanta Otro es el contrato de recolecci$n de la masa ,orestal El contrato de desmonte con siem/ra: tiene la o/ligaci$n de me-orar el terreno #ara des#u?s hacer el im#lante El contrato de ,orestaci$n asociada con "enta com#rometida: es un contrato asociati"o 1@- !os /os+ues & el medio am/iente 7.uscar8 "- Se>% a; A )rea)%one; f%to&ent%)a;. 1- !a le& de semillas & creaciones ,itogen?ticas !e& (5(@2S2:: el antecedente de la actual le& de semillas & creaciones ,itogen?ticas se encuentra en el artculo (( & siguientes de la le& de granos 1((4:' en cuanto dis#ona +ue no se #oda di,undir una "ariedad nue"a sin autori%aci$n del >inisterio de Agricultura +ue la acordara solamente cuando la "ariedad re#resentara un #rogreso so/re las &a e<istentes' & +ue dicho >inisterio ,iscali%ara las siem/ras de "ariedades a estudio' & con,eccionara #eri$dicamente un ma#a acerca de la distri/uci$n de las "ariedades aconse-ando las con"enientes #ara cada regi$n !os #articulares #odan tam/i?n ensa&ar "ariedades & o/tener su a#ro/aci$n' como tam/i?n "ender semillas ,iscali%adas con control o,icial El descu/rimiento' la creaci$n & el desarrollo de me-ores semillas' como el control de su calidad' ha corres#ondido siem#re al >inisterio de Agricultura #ero' como se e<#resa en la nota de ele"aci$n del #ro&ecto de la le& (5(@2' ho& "igente' la e"oluci$n #roducida en los =ltimos a;os' el r9#ido #rogreso de las ciencias gen?ticas & las ma&ores e<igencias de la agricultura tecnol$gica moderna' la multi#licaci$n & di,usi$n de semillas #or em#resas +ue a#lican t?cnicas altamente e"olucionadas' determina +ue la legislaci$n /asada en la le& 1((4: resulte insu,iciente !a le& se #ro#one #romo"er una e,iciente acti"idad de #roducci$n de semillas' asegurar a los #roductores la identidad & calidad de la simiente +ue ad+uiere & #rotege las creaciones ,itogen?ticas De entiende #or: Demilla o simiente: todo $rgano "egetal destinado a la #lantaci$n' tanto semilla en sentido /ot9nico estricto' como tam/i?n ,rutos' /ul/os' tu/?rculos' &emas' estacas' ,lores cortadas & cual+uiera otra estructura inclu&endo #lantas de "i"ero +ue sean destinadas o utili%adas #ara siem/ra' #lantaci$n o #ro#agaci$n Creaci$n ,itog?netica: toda "ariedad o culti"o' cual+uiera sea su naturale%a gen?tica o/tenido #or descu/rimiento o #or incor#oraci$n &So a#licaci$n de conocimientos cient,icos !a creaci$n ,itogen?tica es a+uel culti"ar +ue se o/tiene #or la a#licaci$n de in"estigaci$n & tecnologa Rariedad: con-unto de #lantas de un solo ta<$n /ot9nico del rango m9s /a-o conocido +ue #ueda de,inirse #or la e<#resi$n de los caracteres resultantes de un cierto genoti#o' de una cierta com/inaci$n de genoti#os & #ueda distinguirse de cual+uier otro con-unto de #lantas #or la e<#resi$n de uno de dichos caracteres #or lo menos Ena "ariedad #articular #uede estar re#resentada #or "arias #lantas' una sola #lanta o una o "arias #artes de una #lanta' siem#re +ue dicha #arte o #artes #uedan ser usadas #ara la #roducci$n de #lantas com#letas de la "ariedad !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar @4

DERECHO AGRARIO O/tentor: #ersona +ue crea o descu/re & desarrolla una "ariedad !a #ro#iedad de las creaciones ,itogen?ticas Comisi$n )acional de Demillas Registro )acional de Culti"ares Registro de la #ro#iedad de culti"ares: remisi$n Instituto )acional de Demillas !a Decretara de Agricultura' Ganadera & Pesca' #or intermedio del Der"icio )acional de Demillas 7DE)ADE8 es la autoridad de a#licaci$n de la le&' cre9ndose adem9s una Comisi$n )acional de Demillas 7CO)ADE8' cuer#o colegiado +ue #ro#ondr9 normas & criterios de inter#retaci$n de la le&' indicar9 las es#ecies incluidas en el r?gimen de semillas ,iscali%ada & +ue de/e e<#edirse en toda cuesti$n +ue le #resten los ser"icios t?cnicos de agricultura En el Ca#tulo III /a-o el ttulo F!a DemillaG trata en #rimer t?rmino del rotulado o/ligatorio de toda semilla & de las es#eci,icaciones +ue de/e contener' entre ?stas' el identi,icador & el comerciante e<#endedor' ?ste ser9 el res#onsa/le directo ante el com#rador !a semilla #uede ser de las siguientes: a8 Identi,icada' es a+uella +ue cum#le los re+uisitos contenidos en este ttulo' /8 Ciscali%ada' la +ue adem9s de cum#lir los re+uisitos de identi,icaci$n & demostrado su /uen com#ortamiento en ensa&os a#ro/ados o,icialmente' est9 sometida a control o,icial durante las eta#as de su ciclo de #roducci$n De/e ser #roducida =nicamente en esta/lecimientos ,iscali%ados inscri#tos' +ue #odr9n ser criaderos' cuando se dedican a la o/tenci$n de creaciones ,itogen?ticas' o semilleros' cuando se dedican a la #roducci$n o multi#licaci$n con semilla o/tenida de esta/lecimientos criadores Toda #ersona +ue im#orte' e<#orte' #rodu%ca semilla ,iscali%ada' #rocese' analice' identi,i+ue o "enda semilla de/er9 inscri/irse en el registro )acional de Culti"ares' donde de/e inscri/irse todo culti"ar +ue sea identi,icado #or #rimera "e%' & +ue de/er9 ser #atrocinado #or ingeniero agr$nomo De organi%a igualmente el Registro )acional de Pro#iedad de Culti"ares con la ,inalidad de #roteger el derecho de #ro#iedad de los criadores o descu/ridores de nue"os culti"ares En este registro #ueden ser inscri#tas & se consideran /ienes' las creaciones ,itogen?ticas o culti"ares +ue sean distingui/les de otros a la ,echa de #restaci$n & cu&os indi"iduos #osean caractersticas hereditarias su,icientemente homog?neas & esta/les a tra"?s de generaciones sucesi"as El ttulo de #ro#iedad so/re un culti"ar ser9 otorgado #or un #erodo no menor de 15 a;os ni ma&or de (5' el +ue #odr9 ser trans,erido mediante inscri#ci$n en el Registro' #ero la #ro#iedad so/re un culti"ar no im#ide +ue #ueda ser utili%ado #ara la creaci$n de uno nue"o >AIZTEGEI: la le& (5(@2 en su artculo 2 esta/lece el #ri"ilegio del agricultor: ?ste siem/ra & cuando cosecha #uede conser"ar la semilla #ara una #osterior siem/ra Argentina adhiere a las Actas EPOR 7Eni$n Internacional #ara la Protecci$n de las O/tenciones Regetales8 en 1326' donde est9 el #ri"ilegio del agricultor !as semilleras #resionan al go/ierno #ara +ue adhiera a las Actas EPOR de 1331 donde le seran ,a"ora/les las normas a las regalas +ue est9n intentando co/rar Regalas en materia de semillas: regalas e<tendidas & regalas glo/ales 7Dr Aldo Cassela8

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 5
LA PROPIEDAD DEL GANADO 1- Ante)e'ente; 'e a; >ar)a; A ;eDa e;: la =nica acti"idad econ$mica de la colonia ,ue sin duda la ganadera +ue ,ue introducida #or los #rimeros con+uistadores es#a;oles !a legislaci$n es#a;ola no tra-o ninguna dis#osici$n #ara regular la #ro#iedad del ganado !a =nica #reocu#aci$n era la ca%a del animal #ara a#ro"echar su cuero & algo de su carne !a /rutalidad de la a#ro#iaci$n de los animales #or las "a+ueras hi%o +ue las autoridades comen%aran a reglamentarlas' no #udiendo a #artir del siglo 0RII reali%arse li/remente #ues era menester un #ermiso #re"io de la autoridad Al ser el #astoreo a cam#o a/ierto los due;os de los animales de/ieron marcar sus haciendas #ara distinguirlas de las de sus "ecinos & si /ien era un acto ,acultati"o de los hacendados' el ca/ildo lo im#uso m9s tarde a todos los +ue "endiesen o matasen reses 7a;o 1B5B8 Durante el go/ierno de >artn Rodrgue% 716((8 se dis#uso +ue la #olica de/a lle"ar un li/ro +ue registrase las marcas' "entas & tras#asos El desarrollo de la industria ganadera ,ue #osterior a la re"oluci$n de ma&o El alam/rado #osi/ilita la mesti%aci$n del ganado El ad"enimiento de la industria ,rigor,ica' el em#leo de nue"os medios t?cnicos & la construcci$n de la red ,erro"iaria aumentaron la im#ortancia de la ganadera & su #reeminencia res#ecto de la agricultura (- El C$digo Rural de la Pro"incia de .uenos Aires & la Constituci$n )acional: el c$digo rural esta/leca +ue la marca indica & #rue/a aca/adamente & en todas sus #artes la #ro#iedad del ganado !a soluci$n del c$digo era irre#rocha/le' &a +ue la constituci$n acorda/a a las #ro"incias el derecho de dictar sus c$digos hasta tanto la )aci$n hiciera uso de sus ,acultades :- El artculo (@1( del C$digo Ci"il: la sanci$n del C$digo Ci"il "ari$ sin duda el as#ecto -urdico del #ro/lema &a +ue ! ez ado#ta el #rinci#io de +ue la #osesi$n de las cosas mue/les cuando es de /uena ,e acuerda al #oseedor la #resunci$n de #ro#iedad & el derecho de re#eler la acci$n de rei"indicaci$n si la cosa no ,uere ro/ada o #erdida !a -usti,icaci$n de la regla se encontr$ en la necesidad de dar esta/ilidad a las transacciones +ue tienen #or o/-eto cosas mue/les' #resunci$n iure et de iure +ue se a#lica/a al ganado @- !os C$digos Rurales: los c$digos rurales 7de otras #ro"incias8 mantu"ieron el #rinci#io del c$digo de A ;%na' algunos con id?ntica ,orma & otros esta/leciendo +ue la marca o se;al' sal"o #rue/a en contrario' esta/lecen la #resunci$n de #ro#iedad res#ecto al animal +ue la lle"e Es la marca & se;al & no la #osesi$n lo +ue hace #resumir la #ro#iedad 4- El as#ecto constitucionalP di"ersas doctrinas: A +ui?n corres#onde la ,acultad de legislar en materia de #ro#iedad de ganadoN !os #oderes delegados #or las #ro"incias a la )aci$n son ta<ati"os & de este modo el Congreso solo #uede dictar el C$digo Ci"il' Comercial' Penal & de >inera & ning=n otro' #or+ue los dem9s corres#onden a las ,acultades reser"adas a las #ro"incias' las +ue #or lo tanto #ueden dictar sus c$digos rurales' com#rendiendo el tema de las marcas & se;ales El derecho rural no #udo ser tenido en cuenta #or los constitu&entes cuando entregaron a la )aci$n la tarea de dictar los c$digos #or+ue el derecho rural no e<ista como derecho aut$nomo K #or lo tanto los constitu&entes no #udieron tener la idea de e<cluirlo de la legislaci$n nacional Entonces es una ,acultad delegada a la )aci$n !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar @2

DERECHO AGRARIO Inconstitucionalidad de la legislaci$n #ro"incial: &a +ue las #ro"incias no #ueden dictar le&es so/re derecho de #ro#iedadP una "e% dictado el C$digo Ci"il a ?l de/e con,ormarse la legislaci$n #ro"incial 7Ra>o; +eE*a8 Sa (at se;ala/a +ue la le& ci"il e<ige la #osici$n de /uena ,e & la marca & se;al #uede constituir un elemento de -uicio #ara esta/lecer si el #oseedor es de /uena o mala ,e El deca +ue mientras no se "iolaran los #rinci#ios del C$digo Ci"il las dis#osiciones so/re marcas & se;ales eran "9lidas #or+ue las #ro"incias conser"an el #oder de #olica B- Doluciones #ro#uestas: Dociedad Rural argentina: en 1646 reali%a un concurso #ara #ro&ectar las /ases de una legislaci$n uni,orme en materia de marcas & se;ales Design$ una comisi$n #ro#oniendo un sistema organi%ado de tal modo +ue en todo el territorio de la naci$n no hu/iera dos iguales o seme-antes' & conce/ido de tal ,orma +ue con ,acilidad #udiera conocerse a +uien #erteneca la marca & regi$n del #as & +ue ,ueran inaltera/les' con #oco ,uego' etc Pro&ecto de Ramos >e-a: #ro#ona agregar un segundo #9rra,o al artculo (@1( del C$digo Ci"il Festa disposicin no ser aplicable a los animales marcados o sealados en los cuales la presuncin de propiedad ser a favor del dueo de la marca o seal ue llevaren a cuyo efecto constituirn signos de propiedad en los bovinos y e uinos la marca a fuego en la piel y en las dems especies, la seal en las ore%as con o sin tatua%e de la marca en ellosG Ante#ro&ecto .i/iloni: sostena la necesidad de la creaci$n de un registro +ue ,uncionara en cada munici#io & anotara las marcas & ena-enaciones' los certi,icados #ro/aran el dominio & #roduciran el e,ecto de #roteger a los terceros +ue #rocedieran en m?rito de sus constancias Pro&ecto de Eleodoro !o/os: asigna/a di,erentes e,ectos seg=n los animales se encontraran inscri#tos en un registro es#ecial reser"ado #ara los animales de ra%a en cu&o caso la #ro#iedad de estos se #ro/ara con el asiento reali%ado en ellos' no estando el ganado ni inscri#to ni marcado ,uncionara el #rinci#io del artculo (@1( Encontr9ndose marcado o se;alado' estando estos signos de/idamente registrados' -usti,icaran la #ro#iedad a ,a"or del titular de ellas 2- Distemas de los C$digos Rurales: las o#iniones doctrinarias in,lu&eron #ara +ue en los #ro&ectos de la re,orma de los c$digos rurales 7como el de C$rdo/a & Danta Ce8 se #rescindiera de dar a la marca el car9cter de signo distinti"o o #ro/atorio de la #ro#iedad o de la #osesi$n de /uena ,e' esta/leciendo sim#lemente la o/ligaci$n #olicial de marcar & registrar las marcas De esta manera las #ro"incias incursionaran en materias +ue les est9n "edadas El nue"o c$digo rural de .uenos Aires de 1321 esta/lece +ue la omisi$n de la marca o se;al en el ganado de edades ma&ores im#lica una #resunci$n de mala ,e contra el #oseedor' o sea +ue &a no es la marca la +ue acuerda determinados e,ectos #ro/atorios' sino la omisi$n de marcar la +ue trae a#are-ada la #resunci$n de mala ,e De enrola en el criterio tradicional de los c$digos rurales al esta/lecer de una ,orma u otra +ue la marca o su omisi$n trae consecuencias -urdicas 6- !e& de Eni,icaci$n del R?gimen de marcas & se;ales: le& ((3:3S6:: uni,ica el r?gimen de marcas & se;ales' certi,icados & guas' de car9cter nacional De ins#iro en el #ro&ecto de E eo'oro Lo3o; Parte del do/le reconocimiento de +ue las dis#osiciones del C$digo Ci"il de/en #re"alecer' & +ue estas no son id$neas #ara /rindar una adecuada #rotecci$n a la #ro#iedad del ganado admiti?ndose +ue no #uede #rescindirse de la marca o se;al como de indi"iduali%aci$n colecti"a @6 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO 3- !a marca: es la im#resi$n +ue se e,ect=a so/re el animal de un di/u-o o dise;o #or medio de hierro candente' de marcaci$n en ,ro o de cual+uier otro #rocedimiento +ue asegure la #ermanencia en ,orma clara e indele/le & +ue autorice la Decretara de Agricultura & Ganadera El registro de la marca de/er9 e,ectuarse con,orme a las modalidades esta/lecidas en cada #ro"incia' no se admitir9 el registro de dise;os de marcas iguales o +ue #udieran con,undirse entre s dentro del 9m/ito de una misma #ro"incia o del territorio nacional' en tal caso la inscri#ci$n m9s reciente de/er9 ser modi,icada 15- !a se;al: es un corte o incisi$n o #er,oraci$n o gra/aci$n hecha a ,uego en la ore-a del animal De/e ser inscri#ta en un registro es#ecial Di /ien la le& no dice nada' los c$digos rurales esta/lecen +ue no #uede ha/er dos se;ales iguales en el mismo de#artamento 11- Registro: la marca registrada de acuerdo a la le& con,iere el derecho a su uso e<clusi"o' la marca no #ertenece en #ro#iedad a +uien la tiene inscri#ta a su nom/re' el Estado Pro"incial' dicen algunos c$digos' es el e<clusi"o #ro#ietario El derecho sin la marca es transmisi/le & se #rue/a con ttulo e<#edido #or autoridad local 7/oleto de marca o de se;al8 1(-O/ligaciones de los #ro#ietarios del ganado: la le& esta/lece la o/ligaci$n de marcar & se;alar el ganado En los animales de ra%a la marca o se;al #ueden ser sustituida #or tatua-es o rese;as' seg=n la es#ecie Esta o/ligaci$n de/er9 cum#lirse en el ganado ma&or durante el #rimer a;o de "ida del animal & en el menor antes de los B meses de edad Es o/ligatorio #ara todo hacendado tener registrado a su nom/re el dise;o +ue em#lea & +ueda #rohi/ido marcar o se;alar sin #re"iamente ha/er registrado la marca' e<ce#to cuando la se;al ,uera usada como com#lemento de la marca en el ganado ma&or' en este caso la se;al es usada no con ,inalidad #ro/atoria sino #ara uso interno del esta/lecimiento El incum#limiento #ri"a al #ro#ietario de los derechos +ue le acuerda la le& & #uede ser #asi/le de multa seg=n la legislaci$n local 1:- !a #ro#iedad del ganado: se #resume' sal"o #rue/a en contrario' +ue el ganado ma&or marcado & el menor se;alado #ertenecen a +uien tiene registrado a su nom/re el dise;o de la marca o se;al a#licada & se agrega' se #resume' sal"o #rue/a en contrario' +ue la cra no marcada o se;alada #ertenece al #ro#ietario de la madre cu&a cra se encuentre al #ie Para +ue se d? la #resunci$n la cra de/e estar al #ie del animal' +ue el animal si es ganado ma&or tenga menos de un a;o' & si es menor menos de B meses' de lo contrario se lo considera ore-ano 1@-Hacienda ore-ana: el #oseedor de la hacienda ore-ana o sea' +ue carece de marca o cu&a marca o se;al no ,uese su,icientemente clara +uedar9 sometido al r?gimen com=n de las cosas mue/les 7artculo (@1( C$digo Ci"il8 sin #er-uicio de las sanciones +ue a#licar9 la autoridad local 14- Animales de ra%a: la #ro#iedad de los e-em#lares de #ura ra%a se #ro/ar9 #or la res#ecti"a inscri#ci$n en los registros geneal$gicos & selecti"os reconocidos' +ue concuerde con los signos indi"iduales +ue lle"e el animal !os certi,icados son lle"ados #or entidades #ri"adas' #or e-em#lo Dociedad Rural' #ero de/en estar reconocidos #or la autoridad administrati"a !a inscri#ci$n en los registros geneal$gicos constitu&e un modo de identi,icaci$n indi"idual del animal' la marca o se;al es un modo de identi,icaci$n colecti"a #or+ue lo +ue se inscri/e en este caso es la marca o se;al no el animal mismo

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DERECHO AGRARIO 1B- Trans,erencia del ganado: la marca o se;al s$lo #rue/an la #ro#iedad originaria' no la deri"ada En cuanto a la ,orma de trans,erir el ganado' los c$digos rurales reglamentaron la o/ligaci$n del ena-enante de dar al ad+uirente un certi,icado +ue acredite la ena-enaci$n Este documento 7certi,icado8 "ino a reem#la%ar la "ie-a #r9ctica de remarcar los animales en caso de trans,erencia' contramarca +ue consista en la a#licaci$n -unto a la marca originaria del mismo dise;o #ero in"ertido A su "e% el ad+uirente remarca/a el animal & ello consista en a#licar su #ro#ia marca al lado de la contramarca !egalmente la trans,erencia se acredita con el certi,icado Es su,iciente el otorgamiento del certi,icado #ara +ue se o#ere la transmisi$n del dominio o adem9s es necesaria la tradici$n del animalN Distintas #osturas: A8 aun+ue medie certi,icado regularmente emitido la trans,erencia no se #roduce si no e<iste tradici$n .8 !a doctrina' minoritaria' sostiene +ue el otorgamiento del certi,icado im#orta tradici$n sim/$lica' la contramarca & la remarca im#ortan actos #osesorios & los certi,icados los sustitu&en C8 Bre33%a dice +ue los intereses de terceros est9n me-or #rotegidos con la inscri#ci$n del certi,icado +ue le acuerda ,echa cierta 12- !a transmisi$n del dominio de los animales de #ura ra%a: la #ro#iedad de los animales de #ura ra%a se #ro/ar9 con el certi,icado de inscri#ci$n en los registros geneal$gicos +ue concuerden con los signos indi"iduales +ue lle"aren los animales El artculo 1@ esta/lece +ue la transmisi$n del dominio de los animales de #ura ra%a #odr9 #er,eccionarse mediante acuerdo de #artes #or la inscri#ci$n del trato en los registros geneal$gicos & selecti"os del artculo 11 Para e+uinos de #ura sangre la transmisi$n del dominio s$lo se #er,eccionar9 entre las #artes & res#ecto de terceros mediante la inscri#ci$n del acto en el registro 16- Trans#orte del ganado: las guas: 7artculos 1B & 128 #ara la licitud del tr9nsito del ganado es o/ligatorio el uso de la gua e<#edida en la ,orma +ue esta/le%can las dis#osiciones locales !as guas tienden a asegurar a los #ro#ietarios de ganados' ,rutos' etc ' +ue se trans#ortan contra su hurto !as guas son documentos e<#edidos #or la Administraci$n #=/lica #ara acreditar & autori%ar el tr9nsito de g?neros o e,ectos cu&o mo"imiento o comercio se encuentre restringido #or ra%ones ,iscales' de salud' o de orden #=/lico El certi,icado acredita la #ro#iedad' en cam/io la gua sir"e #ara #oder trasladar la hacienda & su "alide% se -u%ga #or las normas locales 7#or e-em#lo' *u%gados de Pa% o comisarias8 En algunas legislaciones locales esta di,erencia conce#tual desa#arece #ues ,uncionan en un mismo documento simult9neamente como certi,icado & como gua En las guas de/e constar el dise;o de la marca de los animales trans#ortados' su cantidad' clase & se<o' origen & destino de los animales trans#ortados Cuando el animal es de #edigr & #or lo tanto carece de marca o se;al' se de/e mencionar esta circunstancia & suministrar los datos +ue #uedan indi"iduali%ar al animal !as le&es #ro"inciales gra"an con im#uestos la e<#edici$n de guas lo cual es inconstitucional cuando los animales son trans#ortados de una #ro"incia a otra 7artculos 3 a 118: en el interior de la

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DERECHO AGRARIO Re#=/lica es li/re de circulaci$n a los e,ectos de #roducci$n nacional & los ganados de toda es#ecie +ue #asen de una #ro"incia a otra ser9n li/res de los derechos de tr9nsito 13- R?gimen legal de los e+uinos de #ura sangre de carrera 7le& (5:268: esta/lece la le& +ue la inscri#ci$n de animales e+uinos de #ura sangre en los registros geneal$gicos reconocidos #or la Decretara de Agricultura Ganadera Pesca & Alimentaci$n acredita su origen & calidad' como e-em#lares de #edigr & la #ro#iedad a ,a"or del titular Esta inscri#ci$n de/e reali%arse en el registro +ue lle"a el *ocHe& Clu/ Argentino' controlado #or la Decretara !a transmisi$n del dominio s$lo se o#erar9 entre #artes & res#ecto de terceros mediante la inscri#ci$n en los registros geneal$gicos' en los +ue adem9s de/en anotarse las medidas #recautorias' gra"9menes u otras restricciones al dominio con"enidas entre #artes u ordenadas #or dis#osici$n -udicial' )o se a#lica el 1:2@ & 1@(3 del C$digo Ci"il 1 no se a#lica la #rohi/ici$n del #acto comisorio & tam#oco la im#osi/ilidad de #edir la resoluci$n #or incum#limiento en caso de "enta a cr?dito "- !%(%o; re'C%3%tor%o;: en la com#ra"enta de ganado ,uncionan cuando los "icios res#onden a la naturale%a intrnseca del animal Por e-em#lo' el toro es est?ril' animales con en,ermedades contagiosas' ac9 no se a#lica el "icio redhi/itorios' sino da;os & #er-uicios 7la acci$n #rescri/e a los ( a;os8 #or+ue #uede contagiar a otros animales' hace ,alta una legislaci$n es#ecial +ue no e<iste en nuestro #as $- DaDo; o)a;%ona'o; @or e &ana'o. 1.r%;@r.'en)%a: esta regulado en los c$digos rurales' #ermite #edir a los #ro#ietarios un a#orte con los "ecinos El #rinci#io es +ue es res#onsa/le del due;o del ganado

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 7
TIERRA PFBLICA. PRO+OCIN - #O+ENTO AGRARIO 1- T%erra P?3 %)a: 1- Conce#to & clases: es la tierra del estado +ue no est9 a#ro#iada #or #articulares Para algunos de/eran llamarse ,iscales #or+ue se con,unden con las tierras del dominio #=/lico' & si ,ueren #=/licas no #odran "enderse Tierras #=/licas o ,iscales 7(::3 a (:@(8 (- Clases: nacionales & #ro"inciales: Art (::3: 0 &as cosas son bienes p1blicos del $stado general ue forma la *acin, o de los estados particulares de ue ella se compone, seg1n la distribucin de los poderes hecha por la "onstitucin *acional, o son bines privados del $stado general o de los estados particulares G Art (:@5: 0 2uedan comprendidos entre los bienes p1blicos3 45 &os mares territoriales hasta la distancia de determine la legislacin especial, independientemente del poder %urisdiccional sobre la zona contigua6 ,5 &os mares interiores, bahas, ensenadas, puertos y ancladeros6 .5 &os ros, sus causes, las dems aguas ue corren por cauces naturales y toda otra agua ue tenga o ad uiera la aptitud de satisfacer usos de inter#s general, comprendi#ndose las aguas subterrneas, sin per%uicio del e%ercicio regular del derecho del propietario del fundo de e!traer las aguas subterrneas en la medida de su inter#s y con su%ecin a la reglamentacin6 75 &as playas del mar y la riberas internas de los ros, entendi#ndose por tales la e!tensin de tierra ue las aguas baan o desocupan durante las altas mareas normales o las crecidas medias ordinarias6 85 &os lagos navegables y sus lechos6 95 &as islas formadas o ue se formen en el mar territorial o en toda clase de ro, o en los lagos navegables, cuando ellas no pertenezcan a particulares6 :5 &as calles plazas, caminos, canales, puentes y cual uier otra obra p1blica construida para utilidad o comodidad com1n6 ;5 &os documentos oficiales de los poderes del $stado6 <5 las ruinas y yacimientos ar ueolgicos y paleontolgicos de inter#s cientfico G Art (:@1: F&as personas particulares tienen el uso y goce de los bienes p1blicos del $stado o de los estados, pero estarn su%etas a las disposiciones de este "digo y a las ordenanzas generales o locales G Art (:@(: 0 son bienes privados del $stado general o de los estados particulares3 45 Todas las tierras ue estando situadas dentro de los limites territoriales de la =epublica, carecen de otro dueo6 ,5 &as minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante el dominio de las corporaciones o particulares sobre la superficie de la tierra6 .5 &os bienes vacantes o mostrencos y los de las personas ue mueren sin tener herederos, seg1n las disposiciones de este "digo6 75 &os muros, plazas de guerra, puentes, ferrocarriles y toda construccin hecha por el $stado o por los estados, y todos los bienes ad uiridos por el $stado o por los estados por cual uier ttuloP 85 &as embarcaciones ue diesen en las costas de los mares o ros de la =ep1blica, sus fragmentos y los ob%etos de su cargamento, siendo de enemigos o de corsarios G 4( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO :- .re"e Historia de la tierra #=/lica argentina: Antecedentes .ulas de Ale-andro RI: rati,icado #or el tratado de Tordesillas cele/rado entre Es#a;a & Portugal' esta/lecan +ue las tierras descu/iertas o +ue se descu/rieran en Am?rica #ertenecan a los re&es de Es#a;a de-ando a sal"o los derechos ad+uiridos #or Portugal Reino de Castilla: los #actos de a#ro#iaci$n #ri"ada de tierras se dieron #or medio de las llamadas ca#itulaciones' +ue eran una es#ecie de donaci$n aun+ue el dominio e,ecti"o se ad+uira des#u?s de ha/er residido determinado #la%o 7eran "erdaderos contratos entre la corona & los con+uistadores8 >ercedes' o gracias reales' donaciones +ue hace la corona a #ersonas determinadas !os +ue no lo ad+uiran ni #or ca#itulaciones ni #or merced' lo #odan com#rar #or medio de la "enta directa o en remate Go/ierno Patrio: Primera *unta de 1615' legitimaci$n de los ttulos de ocu#aci$nP ,ueron demarcadas las tierras ,iscales +ue no ha/an sido o/-eto de a#ro#iaci$n #ri"ada !a Asam/lea del a;o 0III ordena al Poder E-ecuti"o +ue dis#onga de las tierras de la ,orma m9s con"eniente al erario #=/lico' elimina ma&ora%gos & "inculaciones En 1612 el Congreso autori%a el Poder E-ecuti"o a otorgar mercedes o gracias retri/uti"as del ser"icio & otras no retri/uti"as En 16(( se ordena la inena-ena/ilidad de la tierra #=/lica' se solicita autori%aci$n #ara contraer un cr?dito en !ondres En 16(4 se hi#otecan los inmue/les ,iscales En 16(B durante el go/ierno de Ri"ada"ia se dicta la le& de En,iteusis Ri"ada"iana )o ,ue la =nica' se utili%o como medio de dis#oner de la tierra #=/lica Di,erencia entre la en,iteusis romana & la ri"ada"iana El #ro#ietario ena-ena el dominio =til de la cosa mediante el #ago de un canon o #ensi$n anual' a #er#etuidad o #or un largo #la%o En,iteusis romana Derechos del #ro#ietario: 18 dominio directo a la nuda #ro#iedad' (8 laudemio 7co/rar un I so/re la "enta del dominio =til8' :8 comiso 7recu#erar el dominio =til8' @8 derecho de tanteo 7#re,erencia en caso de "enta del dominio =til8 48 derecho de retracto 7similar al anterior #ero luego de #roducida la "enta8 Derechos del en,iteuta: 18 conser"a el dominio =til 7arrendar' hi#otecar' "ender' donar' constituir ser"idum/res8' (8 derecho de tanteo 7#re,erencia en caso de "enta8' :8 derecho de retracto 7similar al anterior #ero luego de #roducida la "enta8 En,iteusis ri"ada"iana: a8 o/-eti"o' utili%arla como un sistema de distri/uci$n #or el hecho de ha/erse hi#otecado las tierras ,iscales 7cr?dito con el /anco .aring .rothers8 resultando #or ello im#osi/le su "enta 7era un o/-eti"o #uramente econ$mico8P las necesidades ,inancieras o/ligan a a#la%ar la "enta #ara darlas en garanta' /8 las tierras eran #ro#iedad del estado' !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 4:

DERECHO AGRARIO c8 #la%o de (5 a;os de canon 6I #astoreo & @I agricultura 7tierras de #an lle"ar8' d8 el #recio lo ,i-a/a un -ur& 7era mu& /a-o8' e8 trans,erir li/remente sin derecho de laudemio' ,8 sin lmite de e<tensi$n ni o/ligaci$n de #o/lar Esto hi%o +ue ,racasara el sistema En 16(6 Dorre&o la a-usta en lo +ue ha/a ,allado & reduce a 15 a;os el #la%o con #osi/ilidad inde,inida de reno"aci$n' o/liga a culti"arla & #o/larla & esta/lece el canon en el (I de la "aluaci$n de la tierra' o sea +ue el canon lo ,i-a/a el go/ierno !e& 612 de A"ellaneda 7162B8' o,icina de tierras & colonias #ara e<#lorar & estudiar' ena-enaci$n directa o su/asta e<ce#cionalmente donaci$n 7155 #rimeros colonos8 Coloni%aci$n #or em#resas Mueda/a a cargo del Poder E-ecuti"o la e<#loraci$n' mensura & su/di"isi$n de las tierras a#tas #ara ser coloni%adas' los terrenos se di"iden en lotes 7secciones8 & man%anas !os lotes se "endan en ,orma directa & en su/asta #=/lica De #ro#uso ,omentar el esta/lecimiento de colonias #or medio de donaciones de lotes a +uienes se ha&an distinguido #or la/oriosidad & a#titud #ara el tra/a-o Causas del ,racaso de esta le&: la ma&ora de las tierras esta/an /a-o dominio del indio' ,alta de comunicaciones' las com#a;as com#raron sin #o/larlas !e& @1B2 7135(8 Regulari%a la ad+uisici$n de tierras ,iscales nacionales & #ro"inciales derogando todas las le&es anteriores so/re tierras' /os+ues & &er/ales' sal"o dis#osiciones de inmigraci$n en le& A"ellaneda Ordena al Poder E-ecuti"o e<#lorar' medir las tierras ,iscales & determinar la a#titud #ara agricultura & la ganadera & otras industrias & #ara esta/lecimientos de colonias o #ue/los El ,in era no entregar terrenos carentes de a#titud #ara /rindar una renta #ro"echosa !a ad+uisici$n de tierras se lle"a a ca/o con distintos sistemas' donaci$n' "enta directa' arrendamiento' etc ' seg=n se trate de lotes ur/anos' colonias agrcolas' terrenos #astoriles no coloni%a/les !e& de ,omento 4443 713568 De sanciona #ara im#ulsar el #rogreso del territorio nacional' se lle"ara a ca/o inmediatamente la construcci$n de ,errocarriles en la Patagonia & norte del #as & e<#lotaci$n El o/-eti"o es ,omentar la inmigraci$n en esa %ona !e& 1:334 713458 so/re tierras ,iscales nacionales' #rinci#ios +ue la in,orman: #rinci#io de la ,unci$n social de la #ro#iedad 7tierra ,iscal8' de inaltera/ilidad de la unidad econ$mica Regula dos ,ormas de concesi$n de la tierra #=/lica a ,a"or de los tra/a-adores de cam#o: a8 En #ro#iedad: la "enta de la tierra se o#era/a directamente con los #articulares interesados a tra"?s del contrato de com#ra"enta /8 En arrendamiento: como regulaci$n e<ce#cional' la su#er,icie arrendada no #oda e<ceder de una unidad econ$mica El dominio era re"oca/le #or el incum#limiento de las o/ligaciones +ue la le& ,i-a al #ro#ietario: 18 tra/a-ar racionalmente el #redio' (8 ha/itar en el mismo' etc Acarrea la re"ocaci$n del dominio a ,a"or del Estado +ue nue"amente #uede dis#oner de la tierra Indi"isi$n de unidad econ$mica Producida la muerte del concesionario no se #oda di"idir El due;o tena +ue dis#oner +uien era el heredero m9s a#to #ara tra/a-ar la tierra Di no los herederos de/an #onerse de acuerdo & surga #ara los des#la%ados un derecho #ersonal & si no se #onan de acuerdo lo haca el Poder E-ecuti"o Decreto le& (@442 7134B8 Derog$ la le& 1:334 & cam/i$ el sistema de ad-udicaci$n "ol"iendo al sistema de "enta +ue otorga a su titular un dominio #leno 4@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Tierra ,iscal en #ro#iedad: la del C$digo Ci"il Re+uisitos: 18 residir o ha/er residido durante 15 a;os' e<#lotar directamente' in"ertir ca#ital' /uen conce#to' (8 o/ligaci$n de no transmitirlo #or 15 a;os' sal"o a +uien lo e<#lote directamente & resida en el #redio' no arrendarlo a terceros #or ning=n conce#to #or 15 a;os > acostaraul?yahoo.com Y @- Estado actual: Actualmente la #ro"incia de Danta Ce dis#one #ara las islas ,iscales' administraci$n' arrendamiento & custodia de inmue/les de inmue/les !o +ue se est9 tratando es de "ender En Entre Ros e<iste un instituto de Coloni%aci$n de tierras #=/licas De e<amen: L e<isten tierras #=/licas nacionalesN )O LE<isten tierras #=/licas #ro"incialesN DI "- Co on%za)%Bn: 1- Conce#to: sostiene Bre33%a +ue la coloni%aci$n consiste' seg=n la enunciaci$n de la le& 1(B:B' en un #lan destinado a #o/lar el interior del #as incor#orando nue"as tierras a la #roducci$n' ,undamentalmente mediante la ad-udicaci$n de tierras ,iscales Elementos #ara coloni%aci$n: a8 Tierra: lugar donde se "an a instalar las colonias /8 Elemento humano: en nuestro #as inmigrantes euro#eos c8 Elemento econ$mico: ca#ital #or medio del cual se "a a #oner en marcha la em#resa (- Clases: #uede ser: a 8 Pri"ada: a8 Por Em#resa: #or e-em#lo italo- argentina tra-o inmigrantes italianos /8 Indi"idual: #or e-em#lo los contratos +ue cele/ro Aar$n Castellanos /8 O,icial: Coloni%aci$n #ri"ada en Argentina: el sistema de coloni%aci$n #or em#resas es de origen #ri"ado #ero la le& de A"ellaneda & 1(B:B la acogieron El C A ) 7Congreso Agrario )acional8 #oda cele/rar con"enios con: 18 gru#os residentes en el e<tran-ero #ara u/icarlos en la Re#=/lica' (8 con em#resas #ri"adas o institutos de reconocida sol"encia & res#onsa/ilidad' dando #re,erencia a entidades +ue no #erseguan ,ines de lucro Coloni%aci$n indi"idual: tiene origen en 164:' en el con"enio cele/rado entre Danta CE & Aaron Castellanos' en "irtud del cual llega/an al #as inmigrantes +ue constitu&eron la colonia de Es#eran%a' #rimera colonia agrcola organi%ada en el #as Coloni%aci$n o,icial: el r?gimen legal de coloni%aci$n em#ie%a con la le& 1(B:B O/-eti"o a#licar en el #as a8 Racionali%aci$n de e<#lotaciones rurales' /8 Du/di"isi$n de la tierra' c8 hacer esta/le la #o/laci$n rural Esta le& no llega a tener "igencia e,ecti"a' ,ue derogada #or le& 1@:4( !e& 1(B:B: - Crea el CA)' organismo aut9r+uico' +ue #oda ena-enar & cele/rar contratos de coloni%aci$n - Recae so/re los siguientes inmue/les: tierras ,iscales' tierras de dominio #ri"ado 7+ue se donen' com#ren o e<#ro#ien8 tierras +ue o,re%can #ro"incias' munici#ios o #articulares )o de/en estar !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 44

DERECHO AGRARIO a m9s de :5 [m de una estaci$n o a m9s de @55 de un mercado o #uerto De/e #ermitir la rotaci$n de culti"os o crian%a de di,erentes animales Costo de trans#orte acorde a la #roducci$n - Ad+uisici$n #or licitaci$n #=/lica o remate - Determina la EE +ue es inaltera/le - Di el com#rador no #aga/a todo el #recio no #oda ena-enar & si ,allece contin=a el heredero m9s a#to - Di #aga/a todo el #recio s #oda ena-enar' #ero el CA) #oda e<#ro#iar si su/di"a o se ,usiona/a Ha& tam/i?n m?todos : a8 Directos cuando se reali%an #lanes de coloni%aci$n como los anteriormente enunciados' & /8 Indirectos son a+uellos +ue #ro"ocan o a&udan a la coloni%aci$n #ero +ue no la reali%an #or si mismos E-em#lo de indirectos: 18 re/a-a en #recios de arrendamientos o #orcenta-es de a#arcera' (8aumento de im#uestos inmo/iliarios so/re tierras +ue no se e<#lotan :8 otorgamiento de cr?ditos es#eciales de ad+uisici$n de #arcela #ro#ia :- .re"e historia de la coloni%aci$n en nuestro #as: Crancisco R +art*nez' en el a;o 131:' se;ala/a +ue el General *usto *os? de Ur<.%za con su genio ,eli% e ins#irado ,ue #or #rimera "e% el +ue #lante$ ,$rmulas concretas de coloni%aci$n' creando las #r$s#eras de Dan *os? en el De#artamento Colon & Rilla Er+ui%a en el de Paran9 #o/ladas #or ,amilias sui%as' ,rancesas & alemanas Din em/argo e<#resa +ue tal actitud no se imit$ #or mucho tiem#o & #or el contrario en largas ?#ocas domin$ el conce#to anterior a ?l' de entregar las tierras a la e<#lotaci$n ganadera rutinaria' sin o/ligaciones #or los ad+uirente & con el #ro#$sito m9s /ien de allegar recursos a las arcas ,iscales Era el conce#to ganadero #astoril +ue orienta en su origen a toda sociedad & +ue en Entre Ros hi%o +ue se dictara la le& del ( de Agosto de 16(@' +ue o/liga/a a todo #oseedor +ue ocu#ase una o m9s suerte de estancia & +ue estu"iesen des#o/ladas de ganado a #o/larlas o "ender su #osesi$n Riene luego un segundo ciclo en la e"oluci$n del conce#to & la ,orma de ena-enaci$n de la tierra #=/lica' encontr9ndose entre ?ste & a+uel la acci$n desarrollada #or Ur<.%za con la ,undaci$n de las mencionadas colonias de Rilla Er+ui%a & Dan *os? en los a;os 1642 & 1646 Prez L ana anali%ando la le& 1(B:B sostiene +ue la misma se ins#ira en e<#eriencias e<tran-eras' en antecedentes argentinos & en modo es#ecial en la organi%aci$n de la colonia Dan *os? ,undada #or Ur<.%za en 1642 & administrada #or Ale-o PeAret' +ue dis#usiera la organi%aci$n de un sistema asociacionista o/ligatorio +ue #reser"a a los colonos de los #eligros del aislamiento En la escritura de la le& esta asociaci$n o/ligatoria tiene im#ortancia ,undamental & de ella de#ende en gran #arte el ?<ito de la coloni%aci$n > acostaraul?yahoo.com Y !a !e& 1@:3( de 134@ deroga la 1(B( De regla la /ar/aridad de la #rimera le&' art 1: la #ro#iedad de la tierra coloni%ada en cum#limiento de esta le& +ueda su-eta a las limitaciones & restricciones +ue se determinen en ella de acuerdo al inter?s colecti"o Crea Conse-o Agrario )acional' organismo aut9r+uico +ue #oda ena-enar & cele/rar contratos de coloni%aci$n Inmue/les so/re los +ue recae esta le&: 18 !as tierras ,iscales' las de re#articiones del Estado 4B !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO (8 !as del dominio #ri"ado +ue le donen' com#re' o e<#ro#ie cuando ,uere irracionalmente e<#lotada' de m9s de (555 hasP o estu"iese a/andonada #or 4 a;os 7autori%aci$n gen?rica e indiscriminada al Conse-o Agrario8 :8 !as +ue o,re%can las #ro"incias' munici#ios o los #articulares' +ue cum#lan los re+uisitos de: a8 no m9s de :5 Hm de estaci$n o m9s de @55 Hm de mercados o #uertos' /8 #ermitir la rotaci$n de culti"os o crian%a de di,erentes animales' c8 costo de trans#orte acorde a la #roducci$n' d8 llu"ias su,icientes Enidad econ$mica: inem/arga/le e ine-ecuta/le' el com#rador +ue no ha #agado todo el #recio no #uede ena-enar' si ,allece continua el heredero m9s id$neo El com#rador +ue ha #agado todo #uede ena-enar' #ero el Conse-o Agrario #uede e<#ro#iar si su/di"ide o ,usiona !uego se ad+uiere el dominio del C$digo Ci"il Esta le& ,ue derogada #or la (((5( 713658 de #resu#uesto +ue deroga todo el tema de coloni%aci$n :- Coloni%aci$n indgena: el artculo 24 inciso 12 no est9 reglamentado' & dice as F reconocer la personera %urdica de sus comunidades y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras ue tradicionalmente ocupan y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano6 ninguna de ellas ser ena%enable, transmisible, ni susceptible de gravmenes o embargos G @- Estado actual: ho& la coloni%aci$n como ,ue contem#lada en sus orgenes & desarrollada en nuestro #as &a no es un instrumento tan necesario #ara #o/lar el #as o distri/uir la tierra #=/lica' sal"o en los casos & lugares en +ue a=n e<istan grandes lati,undios & los mismos sean ine,icientes' #ero de/e ser"ir de indicio #ara intentar nue"as normas -urdicas +ue armoni%ando con los conce#tos de trans,ormaci$n agraria' ,omento agrario' & reagru#amiento #arcelario' generen un instrumento h9/il #ara alentar la #roducci$n agro#ecuaria #ara lograr la grande%a de la )aci$n & e"itar el ?<odo de nuestro hom/re de cam#o $- Se&.ro a&rar%o: 1- Conce#to: la le& 12@16 dice +ue es el contrato #or el cual el asegurador se o/liga mediante una #rima o coti%aci$n a resarcir un da;o o cum#lir la #restaci$n con"enida si ocurre el e"ento #re"isto Caractersticas +ue de/era tener una le& de seguro agrario: 18 O/ligatorio: generar una ,uente de recursos #ara +ue sean los mismos agro#ecuarios como colecti"idad +uienes a,ronten sus #ro#ios riesgos (8 Integral: contra todo riesgo +ue a,ecte la continuidad del ciclo /iol$gico' de/e ser total la co/ertura del riesgo' :8 Cu/rir solo el costo de #roducci$n : 7costo de semillas' gastos de la/ran%a' #recio del arrendamiento' gastos de manutenci$n de la ,amilia agraria' etc 8 & no las utilidades !a !e& 12@16 regula los seguros de la agricultura a #artir del artculo 35 & ss E<#resamente #re"? el Grani%o' Helada & el Deguro de animales (- Deguro agrcola & #ecuario: es un instituto #ro#io del derecho agrario #or el do/le riesgo' t?cnico & econ$mico' #resente en la acti"idad agraria' est9 regulado como contrato !a im#ortancia & necesidad del seguro se "en des"irtuados #or+ue nuestra legislaci$n no la consagra' la a&uda 7cr?dito8 +ue #uede o/tener el agricultor #or medio del estado' se "e des"irtuada #or la acci$n de in,ortunios 7riesgo t?cnico & econ$mico8 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 42

DERECHO AGRARIO

:- Deguro contra grani%o @- !egislaci$n: !a !e& 11B6@ de 13:: crea la secci$n de cr?dito en el .anco )aci$n' a la cual le encarga la creaci$n de una secci$n de seguros contra los riesgos agrcolas #roducidos #or grani%o' helada & se+uas' mediante el co/ro de una cuota mnima +ue #ermite cu/rir los riesgos & ,ormar un ,ondo de reser"a' de car9cter mutualista Grani%o: se reem/olsa el "alor de lo #erdido 7al tiem#o de la cosecha8 con relaci$n a las #rimas el costo del siniestro se calcula en el 45I de las mismas Heladas: no se #uede determinar la #rima +ue de/era #agar el agricultor' #or lo tanto resulta im#osi/le organi%ar un sistema de seguro #ara este in,ortunio De+ua: iguales conclusiones' tam#oco #uede organi%arse un sistema concreto Prez L ana dice +ue el seguro #re"isto en esta le& no era integral' ni si+uiera o/ligatorio' & la ra%$n era la ,alta de estadsticas Da/ido es +ue ante la ausencia de las caractersticas +ue #ermitan esta/lecer la ,recuencia con +ue se #roduce el siniestro no #ueden con,eccionarse las le&es de #ro/a/ilidad indis#ensa/les #ara ,i-ar el monto de la #rima Tam#oco resulta su,iciente #ara atender a las necesidades del cam#o' cu&os riesgos "an m9s all9 de los mencionados !a !e& 1(B:B de coloni%aci$n esta/leca entre las ,unciones & de/eres del Conse-o Agrario )acional la de #romo"er la a#licaci$n del seguro agrario Fmutuo u o,icialG en las colonias +ue administre !a !e& 1:(@B de arrendamientos se re,iere al seguro #ero en ,orma im#lcita El arrendatario tendr9 derecho a la disminuci$n #ro#orcional del #recio del arrendamiento #or #erdida total o #arcial de las cosechas de/ido a caso ,ortuito o ,uer%a ma&or +ue im#li+ue riesgos no asegura/les !e& de seguros 12@16 Decci$n es#ecial: 1- Para la agricultura: 7artculo 35 & ss 8 esta/lece +ue los seguros #ueden re,erirse a cual+uier riesgo susce#ti/le de da;ar la e<#lotaci$n en determinada eta#a o momentoP se limita a reglamentar el seguro de grani%o cu&as normas se a#lican al seguro de da;os causados #or heladas Da;o a indemni%ar: es el e<clusi"amente causado #or el grani%o en los ,rutos o #roductos asegurados a=n cuando concurra con otros ,en$menos meteorol$gicos Pla%o de duraci$n: 1 a;o Pero en caso de tratarse de ,rutos cu&a recolecci$n e<ige un #la%o ma&or se lo tendr9 #or contratado #or este #la%o ma&or 7sin e<igencia alguna de #ago de so/re#recio8 Es un seguro de ganancia es#erada #or+ue se indemni%a una cosecha no madura Diniestro: la cada de la #iedra' se garanti%a #or la disminuci$n de la cantidad #ero no de la calidad de la cosecha De indemni%a el "alor +ue tendra el #roducto sin el siniestro al tiem#o de la cosecha con deducci$n de los gastos +ue ha/ran sido necesarios #ara la recolecci$n considerando el estado del culti"o al tiem#o del siniestro Cargas: de denuncia hasta los : das' & no remo"er los #roductos da;ados hasta la ins#ecci$n e im#edir la #enetraci$n de animales Ru/ros a tener en cuenta #ara ,i-ar la indemni%aci$n: 18 lo +ue hu/iere #roducido recom#osici$n del #er-uicio e,ecti"o' (8 lo +ue +ued$' :8 "er si se #uede reutili%ar Al de heladas se le a#lican las normas del grani%o En el #as no se #ractica el seguro #ri"ado en ra%$n de la intensidad & generalidad de los da;os

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DERECHO AGRARIO (- Para animales: se autori%a el seguro de cual+uier riesgo +ue a,ecte la "ida o salud de cual+uier es#ecie de animales Deguro de mortalidad: el riesgo es la muerte del animal #ero la le& e<clu&e la causada #or incendio' ra&o' e<#losi$n' inundaci$n & terremoto' sal"o #acto en contrario Tam#oco inclu&e el ocurrido durante el trans#orte' carga o descarga Duraci$n: la le& #re"? +ue cuando el animal muere dentro del mes de e<tinguido el la%o contractual #or accidente o en,ermedad #roducida con anterioridad el asegurador de/e res#onder #ero contra #ago de #rima Por ello #roh/e rescindir al asegurador cuando algunos de los animales son a,ectados #or una en,ermedad contagiosa cu/ierta Cargas al asegurado: 18 Todo lo +ue im#orte agra"aci$n del riesgo' traslado del animal' in,ringirle malos tratos' mal cuidado higi?nico le est9 #rohi/ido' (8 In,ormar al asegurador el acaecimiento de cual+uier en,ermedad o accidente +ue su,ra :8 De#araci$n de animales en,ermos en caso de e#idemias' asistencia "eterinaria id$nea El asegurador #uede ordenar el sacri,icio del animal en,ermo #ara e"itar la #ro#agaci$n @8 Denuncia en (@ horas Diniestro: muerte del animal Indemni%aci$n: seg=n el "alor del animal ,i-ado en la #$li%a De ese "alor se deduce cuanto se o/tenga #or la "enta de los restos & cuanto le corres#onda como indemni%aci$n #or a#licaci$n de le&es de #olica sanitaria El asegurador no #uede rescindir el contrato si el animal tiene una en,ermedad contagiosa ,- Coo@erat%(a; a&rar%a;: 1- Conce#to: no ha& una le& de coo#erati"as agrarias' e<iste un ante#ro&ecto de coo#erati"as agrarias del Dr *os? >anuel G.e;ta Por lo anteriormente dicho de/emos tomar el conce#to de la le& de coo#erati"as comerciales (5::2 +ue dice Gson entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar serviciosG (- Clases: :- )acimiento' desarrollo & estado actual: !as Coo#erati"as agro#ecuarias tienen #or o/-eto ,undamental #restar al asociado el ser"icio de comerciali%aci$n' industriali%aci$n o no' de su #roducci$n .rindan ser"icios com#lementarios como insumos' asesoramiento t?cnico' trans#orte' de,ensa gremial' educati"a' artculos de uso & consumo Don #e+ue;os & medianos #roductores nucleados #ara comerciali%ar su #roducci$n e"itando intermediarios 7Garca Arrou&8 Como e-em#lo actual de coo#erati"a agraria #odemos citar la Coo#erati"a de cam#o Herrera de Tucum9n +ue es una coo#erati"a a%ucarera A+u no e<iste #ro#iedad #or+ue la #ro#iedad es la misma coo#erati"a El #ro/lema #rinci#al +ue se o/ser"a es el en+uistamiento gerencial del coo#erati"ismo & otros #ro/lemas son: 18 cuenta corriente coo#erati"a' (8 naturale%a -urdica' :8 naturale%a -urdica de los intereses 7#actados e<#resa o t9citamente8' se #lante$ en -uicio si era indis#ensa/le +ue est?n #actados o no' se conclu&o +ue no era necesario' #or+ue esto lle"ara a la e<tinci$n de las coo#erati"as' @8 "alor #ro/atorio de los li/ros ru/ricados 7+ue hacen #lena #rue/a esto est9 discutido8' la C9mara de Rosario di-o +ue s hacen #lena #rue/a !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 43

DERECHO AGRARIO )aturale%a -urdica de los actos de comerciali%aci$n de cereales: 7criterio im#ositi"o o acto coo#erati"o8 la idea es +ue es nada m9s +ue un acto coo#erati"o Princi#ios del coo#erati"ismo Adhesi$n li/re & "oluntaria' r?gimen democr9tico' educaci$n coo#erati"a' integraci$n coo#erati"a @- Coo#erati"as agrarias de segundo grado: +u? es la CACAN Cederaci$n Argentina de Coo#erati"as Agrarias 7De#endiente de la Cederaci$n Agraria Argentina8 En ,unci$n de lo estudiado en el derecho colecti"o las coo#erati"as de segundo grado son ,ederaciones de coo#erati"as +ue se unen a ,in de armoni%ar sus o/-eti"os & #lanes a ni"el nacional 7Carrere8 /- Cr'%to a&rar%o: 1- Conce#to e im#ortancia: #rimero se de/e #recisar el conce#to de cr?dito' el cual se #uede de,inir diciendo +ue Fha& cr?dito cuando una #arte trans,iere una suma de dinero a la otra o se o/liga a reali%ar #restaciones +ue im#lican desem/olso en dinero & la otra se o/liga a restituir otro tanto de la misma es#ecie & cantidad m9s sus interesesG Es el cam/io de ri+ue%a #resente #or una ,utura' es la #ermuta de ca#ital en +ue la contra#restaci$n #or el #la%o con,orma el inter?s Cr?dito agrario: #ara 6e e'Bn0 en su li/ro del instituto del derecho agrario' es el destinado a instalar una e<#lotaci$n agro#ecuaria o incrementar o conseguir un ,uncionamiento e,iciente !a #articularidad de los contratos de cr?ditos agrarios es el destino legal Elementos: duraci$n B meses #ara semillas' ,ertili%antes' : a 4 a;os #ara m9+uinas agrcolas' 15 a;os #ara com#rar tierras' #ago uno solo al ,inal de la cosecha 7#ara semilla8 en dos #erodos o mi<to 7intereses ,i-ados #or le& o ente regulador de #oltica8' las garantas #ueden ser #ersonales o reales De E<amen' los ti#os de cr?ditos: Deg=n el #la%o: a8 Corto #la%o o a"o' 1 a;o & medio' /8 >ediano #la%o ( & 4 a;os 7es em#leado en tareas ganaderas #or e-em#lo' ma+uinarias' c8 !argo #la%o' es el +ue #uede llegar a :5 a;os' #or e-em#lo #ara inmue/les Deg=n la garanta: #ersonal o real' este ultimo a su "e% #uede ser #rendario 7instrumentos de tra/a-o8 o hi#otecarios 7inmue/le8 Deg=n el destino: cr?dito de me-oramiento' cr?dito de e<#lotaci$n (- O#eratoria del .anco naci$n Argentina: rese;a hist$rica del cr?dito agrario 7a esto lo toma8 Es conocido desde tiem#os remotos con garanta so/re el mismo inmue/le & destinado a su ad+uisici$n 7im#erio romano8 !uego ca&o en desuso & en el Diglo 00 ad+uiere im#ortancia #or la actuaci$n de em#resas #ri"adas' #or e-em#lo' en las Ca-as rurales de Alemania En Argentina la la/or crediticia +ueda en manos de las coo#erati"as agrarias im#oni?ndose la idea de crear un .anco Agrario' #ero +ued$ sin e,ecto al encargarse al .anco de la )aci$n lle"ar adelante el cr?dito agrario El #rimero +ue otorga cr?dito agrario a ni"el o,icial es el .anco de .uenos Aires Pero ,alta/a una coordinaci$n & #lani,icaci$n en la materia' #or eso en 133: se crea la Decci$n de Cr?dito Agrario del .anco de la )aci$n Argentina' +ue centrali%$ el cr?dito agrario En B5 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO cuanto a la o#eratoria del .anco de la )aci$n en esa ?#oca a#lica/a un inter?s del BI anual' tener en cuenta +ue ,ue en la d?cada del \@5 )o e<iste ni le& ni .anco de Cr?dito Agrario !a le& 11B6@S:@ dis#ona la creaci$n en el .anco )aci$n de una secci$n de cr?dito agrarioP el o/-eto es me-orar la organi%aci$n & distri/uci$n del cr?dito agrario otorgado a agricultores' ganaderos & coo#erati"as de agricultores & ganaderos' descuentos' #r?stamos & adelantos :- El certi,icado de de#$sito en el Decreto-!e& BB36SB:: es un documento donde consta la cantidad & clasi,icaci$n de la mercadera reci/ida dentro del sistema de #?rdida de identidad' lo emite el ele"ador o instalaci$n ha/ilitada al e,ecto' a nom/re del de#ositante' transmisi/le #or endoso & a#to #ara e,ectuar o#eraciones de cr?dito En general el #ago se da ( "eces al a;o' no mensualmente !a ,orma de #ago es de una sola "e% en el de semilla solamente Di,erencia con la !e& de Qarrants: en la le& de Qarrants 3B@: las cosas de#ositadas en el almac?n est9n indi"iduali%adas mientras +ue en los de#$sitos en ele"adores no se da' tam#oco se registra en los li/ros del ele"ador las o#eraciones de cr?dito & los endosos El certi,icado de de#$sito tiene una legislaci$n legal #ro#ia' el certi,icado est9 di"idido en dos #artes +ue #odramos llamar elementos del certi,icado de de#$sito & son: a8 El Certi,icado #ro#iamente dicho' & /8 el tal$n +ue es un ttulo cam/iario & como tal solidariamente res#onsa/les !a ma&or #arte de los talones est9n endosados #or >ultinacionales: como >organ #or e-em#lo E! Qarrants es so/re la cosa indi"iduali%ada' es adem9s un #ri"ilegio 4- Inf .en)%a 'e o; a'e anto; te)no B&%)o;: se ha/la de /iotecnologa' de la trans,ormaci$n gen?tica de las semillas 7e-em#lo' Al,al,a es#eran%a #lantada el a;o #asado8 En el as#ecto social los +ue no #udieron incor#orar tecnologa no #udieron su/sistirP desde el #unto de "ista econ$mico hace +ue los #roductores agro#ecuarios necesiten dinero' se endeuden & adem9s hace im#osi/le el #ago del cr?dito 5- Contro 'e @ a&.%)%'a;. Relaci$n con el am/iente: la !e& sancionada en 132:' luego decreto le& (61S2:' & m9s tarde la le& (5@BB' esta/lecieron la li/re im#ortaci$n de #laguicidas' se ,omenta as la industria #laguicida & ahora estamos de "uelta' con el control de #laguicidas en el 9m/ito #ro"incial 7en la Direcci$n de Danidad8' un registro donde tienen +ue anotarse todos los +ue "enden ,ertili%antes' re+uiere la adhesi$n de comunas & ese #roceso es mu& lento' esto es consecuencia de una mala t?cnica legislati"a 7- Or&an%;>o; Na)%ona e; 'e fo>ento: Decretara de Agricultura' Ganadera' Pesca & Alimentaci$n: de#ende del >inisterio de Economa & a ni"el #ro"incial tenemos un >inistro de Agricultura & de Ganadera I)TA: creado en 134B su la/or de estudio' e<tensi$n' limitaci$n +ue tiene & #ro/lema )o llegar al mediano & #e+ue;o #roductor' #or #ro/lemas econ$micos' sal"o el #rograma #ro huerta o de gru#os del cam/io rural +ue es un #rograma ,ederal de recon"ersi$n #roducti"a #ara la #e+ue;a & mediana em#resa agro#ecuaria Este #rograma se /asa en ( #ilares 1-8 asistencia t?cnica dada #or el Ingeniero agr$nomo o "eterinarioP el Estado su/sidia al ingeniero agr$nomo con ]455 mensuales en !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar B1

DERECHO AGRARIO los ( #rimeros a;os' des#u?s lo su/sidia con ](55 & luego &a no #aga m9s' (-8 acceso al cr?dito: el ingeniero #one a conocimiento +ue #ertenece al cam/io rural O/-eti"os: ,ortalecer la inteligencia de los mercados' incor#orar alternati"as tradicionales' consolidar nue"as ,ormas de organi%aci$n & en general me-orar la comerciali%aci$n 6- Organismos Internacionales: CAO' )aciones EnidasP OEA Todos estos organismos a#ortan dinero #ara lle"ar adelante #rogramas

B(

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DERECHO AGRARIO

Parte Ter)era: Contrato; A&rar%o; BOLILLA 8

LINEA+IENTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS AGRARIOS CONTRATOS AGRARIOS. 1- Antecedentes hist$ricos: +.&a3.r. deca +ue los contratos agrarios constitu&en el n=cleo alrededor del cual se ,ueron organi%ando las normas e instituciones del Derecho Agrario Du im#ortancia se mantiene & a #esar de la e"oluci$n del Derecho Agrario' con la em#resa & la #ro#iedad agraria' constitu&en el n=cleo del Derecho Agrario moderno Pero no #uede decirse +ue la doctrina ha&a #odido construir de modo de,initi"o su teora general si /ien ha e"idenciado un nota/le a"ance !os #rinci#ales e<#ositores no han #odido delinear con #recisi$n una noci$n de,initi"a de lo +ue de/e entenderse #or contrato agrario Origen: siendo im#osi/le e innecesario rastrearlos a todos en la antig^edad nos u/icamos en el Derecho Romano en la ,igura de la locaci$n 7ha& #rue/as induda/les de su e<istencia en el Antiguo oriente & en Am?rica #recolom/ina con el Kanacona%go8 F&ocatio conducti reiG: es una instituci$n agraria del Derecho RomanoP era un contrato sinalagm9tico & de /uena ,e #or el cual una de las #artes se o/liga/an a hacer algo & la otra a #agar #or ello un #recio en dinero E<istan : modalidades 1- locatio conducti rei: era utili%ada #ara el arrendamiento de /estias de tiro o de carga necesarias #ara la reali%aci$n de tareas rurales (- locatio operarum: luego #or el aumento de la #o/laci$n & las guerras #=nicas se dio la locaci$n de casas o inmue/les ur/anos & #osteriormente con la desa#arici$n de la escla"itud se dio la tercera ,igura' :- locatio operis: locaci$n de ser"icios' #or e-em#lo #ara la recolecci$n de Oli"os Cigura del colono: del colonato #arcial o colonus #artiarius' el contrato era similar a la sociedadP se #er,ecciona #or el acuerdo de #artes & se #er,ecciona con la cosa & el #recio +ue era la contra#restaci$n +ue en #rinci#io de/a ser en dinero #ero tam/i?n un #orcenta-e de los ,rutos O/ligaciones del locador: dar la cosa' =nicamente da/a la tenencia' de/a garanti%ar al locatario de e"icci$n & lo de/a indemni%ar en el caso de "enta de inmue/les O/ligaciones del locatario: #agar el #recio' restituir la cosa' darle el cuidado de un /uen #adre de ,amilia' tam/i?n o/ligaci$n de com#ensaci$n #or /uena cosecha Esto surga cuando el locatario ha/a tenido mala cosecha en cu&o caso tena derecho a disminuci$n del #recio con la o/ligaci$n de recom#ensarlo cuando tu"iera /uena cosecha El contrato era de 4 a;os & e<ista la t9cita reconducci$nP #r$rroga #or un a;o cuando al "encimiento del contrato se segua dis,rutando de la cosa sin o#osici$n del locador K se e<tingua #or mutuo disenso Tam/i?n se #oda rescindir #or incum#limiento de cada una de las #artes con sus o/ligaciones )o #or muerte' s #or cam/io de destino' no uso' etc !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar B:

DERECHO AGRARIO

(- !a en,iteusis: es una instituci$n del Derecho Romano & signi,ica F#lantar enGP la en,iteusis es el contrato en cu&a "irtud el due;o de una cosa ra% transmita a otro a #er#etuidad o #or largo #la%o su dominio =til mediante el #ago de un canon o #ensi$n anual Derechos del #ro#ietario: co/rar el canon' derecho de laudemio 7derecho +ue el en,iteuta de/a #agar cuando transmita el dominio8' derecho de tanteo o de #re,erencia en caso +ue el en,iteuta +uiera "ender' derecho de decomiso 7,acultad de recu#erar la cosa8 en caso de no cum#lir el en,iteuta' #or e-em#lo no #agar el canon' el #ro#ietario #oda reunir el dominio #leno Derechos del en,iteuta: tena el uso & goce #leno' #oda usu,ructuarlo' "enderlo' cederlo' etc Tena tam/i?n el derecho de tanteo o de #re,erencia en el caso de +ue el #ro#ietario en,it?utico +uisiera "enderlo :- !os contratos agrarios & la codi,icaci$n del Diglo 0I0: los c$digos del siglo 0I0 no contem#la/an la #ro#iedad agraria regula/a el dominio con los caracteres de a/soluto' #leno & e<clusi"o El C$digo Ci"il argentino carece de normas org9nicas #articulares so/re la locaci$n r=stica' #ero ha& normas dis#ersas +ue se re,ieren al contrato de locaci$n cuando se trata de un ,undo r=stico & ellas son: Artculo 145B: cuando no se determina el #la%o se re#uta #or un a;o' #ero si los ,rutos se recogen des#u?s de algunos a;os se -u%ga hecho #or el tiem#o necesario #ara recolectar los ,rutos Artculo 14:B: si la locaci$n es de terrenos incultos se entiende +ue el locatario est9 autori%ado #ara culti"arlo Artculo 14B5: da su#uestos de goce a/usi"o: arrancar 9r/oles' hacer cortes de montes Artculo 1B12: si el locatario reci/e un #redio con animales & no se esti#ula nada so/re las cras se entiende +ue le #ertenecen @- !a es#ecialidad de los contratos agrarios: en este #unto Bre33%a se remonta a las codi,icaciones anteriores' #ero a #artir del C$digo italiano de 13@(' +ue da la noci$n de em#resa tiene la ,unci$n de instrumentar a la em#resa agraria !a sanci$n de este c$digo #roduce cam/ios im#ortantes #or+ue lo agrario #asa a constituir una categora -urdica & el medio #ara cali,icar -urdicamente En el conce#to de em#resa la acti"idad agraria es la +ue sir"e #ara distinguir la em#resa agraria de la comercial Bo a dice +ue la es#ecialidad los contratos agrarios se da #or los elementos comunes: los su-etos' el o/-eto como organismo "i"o' #or la causa & #or el tiem#o Con la legislaci$n moderna ha& una limitaci$n cada "e% ma&or a la autonoma de la "oluntad' se le da ma&ores ,acultades al arrendatario 4- )oci$n & clasi,icaci$n de los contratos agrarios: considerando la relaci$n entre el contrato agrario & la em#resa agraria se #uede decir +ue contratos agrarios seran a+uellos cu&a ,unci$n econ$mico social consista en dar "ida a una em#resa agraria & reglar su ,uncionamiento' de tal modo +ue a cada ti#o de contrato corres#onde un ti#o de em#resa El contrato agrario tiene una ,unci$n instrumental en su relaci$n con la em#resa Adem9s decimos +ue el contrato es ,uente de derechos & o/ligaciones Pero el contrato s$lo no es su,iciente #ara hacer nacer la em#resa #ues ella tiene su inicio cuando la iniciati"a econ$mica se hace e,ecti"a Clasi,icaci$n de los contratos agrarios: Caracteres: B@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Es#eciales: tienen ,inalidad #roducti"a' ,unci$n instrumental & el #rinci#io de la autonoma de la "oluntad se encuentra limitado #or normas de orden #=/licoP generalmente son de #la%o am#lio & casi siem#re de tracto sucesi"o &a +ue est9 "inculado a un #roceso /iol$gico Generales: consensual' /ilateral' oneroso' de trato sucesi"o' intuito #ersonae Clasi,icaci$n: 7Bre33%a8 una #rimer categora 1 #ac,ica en doctrina 1 se;ala +ue se trata siem#re de contratos /ilaterales' +ue #ueden su/ clasi,icarse en contratos de cam/io & asociati"os con la id?ntica ,unci$n econ$mico social de estar destinados a la constituci$n & al e-ercicio de una em#resa agraria Contratos de Cam/io: una #arte entrega a la otra un /ien #roducti"o #ara su utili%aci$n con la ,inalidad de e-ercicio de un em#resa El concesionario asume totalmente el riesgo !a #restaci$n de/ida #or una #arte constitu&e la contra#restaci$n del "alor econ$mico de la utili%aci$n del ,undo !as #restaciones son contra#uestas ha& delegaci$n del #oder de organi%aci$n de la em#resa agraria E-em#lo t#ico es el arrendamiento' contrato #or el cual una de las #artes cede el uso & goce de un #redio & la otra se o/liga a #agar un #recio en dinero !a caracterstica' delegaci$n de los elementos 7ca#ital' tierra & tra/a-o8 de la em#resa al arrendatario +ue su,re las ganancias & #?rdidas Contratos asociati"os: las #restaciones son con"ergentes' una #arte est9 al lado de la otra !a #restaci$n de/ida no lo es en ,unci$n de una contra#restaci$n sino de una coo#eraci$n +ue se traduce en la organi%aci$n de los ,actores de la #roducci$n E-em#lo: la a#arecera es constituti"o de una em#resa en com=n #ara re#artir los ,rutos Am/as #artes res#onden de las #?rdidas & de las ganancias Tam/i?n el contrato asociati"o de e<#lotaci$n tam/era )o con,undir con la sociedad: en ella ha& un #atrimonio se#arado' la res#onsa/ilidad es del ente' a+u no Contratos de em#resa: una #arte necesariamente es un em#resarioP #arten de una sociedad constituida & en ,uncionamiento )ue"a tendencia: e<isten otros criterios de clasi,icaci$n m9s a-ustados a las distintas ,ases de la Em#resa' entonces tenemos: 18 Contratos constituti"os de Em#resa: el contrato se limita a ,acilitar' #rocurando los ,actores de la #roducci$n necesarios #ara su e-ercicio' +ue atiendan a una ,ase de la em#resa 7#re#aratorio' de e-ercicio' de coordinaci$n8 De #ueden clasi,icar en: Contratos de Cam/io: #or e-em#lo A#arcera' & Contratos Asociati"os: +ue se "alen de distintas em#resas &a constituidas inicialmente o durante el e-ercicio se recurre a este ti#o de contratos #ara el logro de su o/-eto Por e-em#lo el de >utuo' Cr?dito agrario' Deguro (8 Contratos de Coordinaci$n o de Integraci$n: a+uellos +ue la em#resa agraria hace con otra em#resa del mismo ru/ro De da lo +ue se llama: Relaci$n hori%ontal: "arias em#resas agrarias +ue se dedican al mismo ru/ro se unen #ara la comerciali%aci$n !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar B4

DERECHO AGRARIO Relaci$n "ertical: cuando e<iste una em#resa de #roductos #rimarios & otra de #roductos agroindustriales 7ma+uila8 Por e-em#lo leche- +ueso B- !os contratos agrarios & el C$digo Ci"il argentino: en la nota al artculo (45: ! ez da las ra%ones #or las +ue elimin$ el derecho en,it?utico: Fel contrato de arrendamientos ser entre propietarios y los cultivadores o criadores de ganados un instrumento suficienteG Pero a #esar de ello cuando se re,iere al contrato de locaci$n no ,ormula di,erencia entre contratos de locaci$n ur/ana & ruralP esto se -usti,ica #or+ue a la ?#oca de sanci$n del C$digo Ci"il no e<ista el #ro/lema del arrendatario o colono' &a +ue el inmenso territorio argentino a#enas si esta/a #o/lado !as e<#lotaciones eran reali%adas #or los #ro#ietarios' #ero luego esta situaci$n "a a cam/iar gracias a la inmigraci$n 2- Antecedentes del desarrollo agrario: la nota al artculo (45: es im#ortante #or+ue e"idenciamos all +ue el legislador no #udo #re"er la e"oluci$n +ue tu"o esta materia !a inmigraci$n' la tecni,icaci$n del cam#o & el comercio internacional' #ro"ocaron un enorme cam/io en la e<#lotaci$n de la tierra tra&endo como consecuencia la a#arici$n de #ro/lemas de car9cter #oltico' econ$mico' social & -urdico +ue el codi,icador desde luego no #udo #re"er 6- Incon"enientes deri"ados de la a#licaci$n del C$digo Ci"il a los contratos agrarios: las escasas & #oco con"enientes normas del C$digo Ci"il resulta/an inadecuadas #ara resol"er los #ro/lemas #ro"ocados #or el nota/le cam/io o#erado luego de la #rimera guerra mundial Por e-em#lo' los contratos nunca o casi nunca se ,ormali%a/an #or escrito & #or lo tanto no se esta/leca el #la%o de duraci$n' se a#lica/a el artculo145B: FSi el arrendamiento fuere de una heredad cuyos frutos se recogen cada ao y no estuviere determinado el tiempo en el contrato se reputara hecho por el t#rmino de un ao. "uando el arrendamiento sea de una heredad cuyos frutos no se reco%an sino despu#s de algunos aos el arrendamiento se %uzga hecho por el tiempo ue sea necesario para ue el arrendatario pueda percibir los frutos !a a/soluta ,alta de esta/ilidad im#eda +ue el arrendatario #udiera encarar una e<#lotaci$n racional !uego de este la#so el colono de/a ace#tar las condiciones im#uestas #or el #ro#ietario )o #oda encarar una e<#lotaci$n racional &a +ue esta/a o/ligado a o/tener el ma&or #ro"echo en el menor tiem#o En conclusi$n el artculo145B tiene consecuencias +ue se re,le-a/an en el as#ecto econ$mico #or+ue con una sola cosecha no logra/a cu/rir los costos' & en el as#ecto social el hecho de terminar el contrato al a;o & tener el arrendatario +ue mudarse con su ,amilia im#lica/a +ue ?ste de/a +uedarse & el arrendador im#oner m9s cl9usulas a su ,a"or 3- Grito de Alcorta' #eticiones' re#ercusiones Es un mo"imiento de arrendatarios +ue se lle"$ a ca/o entre los a;os 1311 & 131( A an'a: ,ue la #rimer huelga general de arrendatarios' la #rimer huelga cam#esina & es la +ue dio origen a la comunidad agraria Estos =ltimos se reunieron en Alcorta' & all se organi%aron #idiendo al go/ierno: Peticiones: BB !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO

re/a-a de los #recios de los arrendamientos su/di"isi$n de los lati,undios & sostenan el lema de +ue Flatiera sea #ara +uienes la tra/a-a/anG

Re#ercusiones: Como consecuencia del grito de Alcorta se da nacimiento de la Cederaci$n Agraria Argentina' en a+uella o#ortunidad este mo"imiento tra-o consigo muchas muertes !e& lll25 & llB(2 !egislaci$n es#ecial: como consecuencia de estos mo"imientos el go/ierno #erci/i$ +ue no conta/a con una legislaci$n adecuada & en el a;o 13(1 dicta la #rimera le& de Arrendamientos Agrarios 11125 +ue ,ue derogada #or la 11B(2 de 13:(' la +ue a su "e% ,ue a/rogada #or la le& 1:(@B: las dos #rimeras tenan la caracterstica de esta/ili%ar a la ,amilia agraria & le dio un tiem#o #ara estar asentada en un #redio & entre ellas no ha/a di,erencias signi,icati"as' adem9s ,ueron incor#oradas al C$digo Ci"il Por otra #arte tu"ieron el m?rito induda/le de ha/er inaugurado la legislaci$n agraria De ins#iraron en la tutela de la #roducci$n & de la ,amilia agraria de modo tal +ue las con"enciones hasta entonces utili%adas +ue cons#ira/an contra esos #rinci#ios ,ueron declaradas nulas & sin "alor De a#arta/an del r?gimen /asado en la autonoma de la "oluntad )o sucede lo mismo con la 1:(@B +ue se encuentra ,uera del C$digo Ci"il & esto lle"a a decir +ue el derecho agrario tiene autonoma a #artir de dicha le& !a le& 1:(@BS@6 con su #osterior re,orma: le& (((36 de-$ desarmoni%ada la #ro#uesta de hacer una le& General de contratos agrarios +ue tendra +ue ser a ni"el nacional C$digo italiano & !e& (5: de 136(: con la sanci$n del C$digo italiano de 13@( la agricultura #asa a ser decididamente una categora -urdica & el medio #ara cali,icarla -urdicamente es el conce#to de em#resa Desde ese momento el contrato agrario #asa a ser el contrato #uesto en relaci$n con la em#resa agraria & surgen im#ortantes a#ortes doctrinarios 7Bo a: cree encontrar elementos comunes 1 o/-eto' la causa' el tiem#o' #reeminencia del inter?s #=/lico - Ba;ane %: la noci$n del contrato agrario no est9 s$lo "inculada al uso de la tierra' sino en el surgente ,en$meno de la em#resa agraria Carrara destaca +ue el contrato agrario tiene una eminente ,unci$n instrumental8 11- !e& de arrendamientos r=sticos en Es#a;a de 1365: com#araci$n de los arrendamientos: Italia: duraci$n 14 a;osP las me-oras est9n di"ididas en #e+ue;as & grandes me-oras & est9 regulado #or una instituci$n llamada de ins#ectorado El #recio es #redeterminado #or el ins#ectorado +ue seg=n cada %ona determinar9 +ue canon de/e #agar a el arrendatario Es#a;a: duraci$n B a;os' #ero #ueden ha/er #r$rrogas #or 14 a;os hasta un m9<imo de (1 >e-oras: son de ( ti#os' o/ligatorias & "oluntarias El #recio es ,i-ado li/remente #or las #artes Cormalidad: es #or escrito Est9 #rohi/ido su/arrendar a=n con consentimiento del arrendador Argentina: duraci$n : a;os Actualmente las me-oras son iguales +ue el C$digo Ci"il' el #recio es li/remente ,i-ado #or las #artes Cormalidad: #or escrito' es ad #ro/ationem 7#ara la #rue/a8 Est9 B2

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DERECHO AGRARIO #rohi/ido su/arrendar' sal"o consentimiento e<#reso del arrendador Pero en el contrato de a#arcera est9 #rohi/ido a/solutamente 1(- Ante#ro&ecto de le& general de contratos agrarios 7Decretara de ciencia & t?cnica E)!8: es un ante#ro&ecto de 133B Esta le& se di"ide en ( #artes' la #rimera trata los contratos constituti"os de em#resa' arrendamiento' a#arcera' de tam/o' contratos de /ienes ,rutales' etc K en la segunda #arte con el contrato de tra/a-o agrario & del contratista rural 1:- .re"e rese;a de los contratos agrarios en los #ases del >ercosur: En Paragua& tienen un c$digo del a;o 1362 +ue uni,ica el Derecho Pri"ado' tienen un Estatuto Agrario & el C$digo Ci"il +ue #oseen es igual al nuestro E-em#lo: el estatuto de,ine al arrendamiento #ero no da sus caracteres #ro#ios En .rasil #oseen el Estatuto da Terra Es una le& de #oltica agraria +ue regula todo hasta el =ltimo detalle Es un e-em#lo a seguir como #oltica agraria del >ercosur Es caracterstico de .rasil' #ara el arrendamiento regula la ,igura del culti"ador directo & #ersonal +ue es a+uel +ue tra/a-a #ersonalmente tanto ?l como su ,amilia Para ese culti"ador el legislador le otorga /ene,icios como e<enci$n de im#uestos' & tiene +ue "i"ir en el #redio & tra/a-ar #ersonalmente Con res#ecto a los #la%os #ara el arrendamiento es de : a;os si la e<#lotaci$n es de menor #orte' de 4 a;os si es de ma&or #orte & de 2 a;os si es e<#lotaci$n ,orestal El #recio tiene una relaci$n con el a"al=o ,iscal' como mnimo un 15 I cuando sea =nicamente la tierra' (5 I cuando sea tierra #re#arada' un :5 I si e<isten me-oras & un 45 I cuando sea tierra #re#arada m9s me-oras' m9s ma+uinaria Cuando el arrendador +uiere "ender el #redio el arrendatario tiene derecho de #re,erencia' el +ue #odr9 e-ercer en el t?rmino de :5 das 1@- Inter#retaci$n de los contratos agrarios: el artculo @1 de la le& 1:(@B esta/lece +ue F $n los contratos a ue se refiere la presente ley se aplicarn en el orden siguiente3 a/ &as disposiciones de la presente ley6 b/ &os convenios de las partes6 c/ &as normas del "digo "ivil, en especial las relativas a la locacin6 d8 &os usos y costumbres localesG Esto es as a #artir de 1365 En 13@6 los usos & costum/res esta/an antes +ue el C$digo Ci"il Otra ,orma de inter#retar: muchas "eces se hace re,erencia a +ue de/en ser inter#retados #or+ue son de orden #=/licoP se alude tam/i?n a la /uena ,e de las #artes' usos & costum/res e inter#retaci$n de la ,amilia agraria En el caso de los contratos agrarios se dice +ue la inter#retaci$n de/e ser am#lia 14- Integraci$n de los contratos agrarios E<isten contratos como el de contratista rural' arrendamiento de "a+uillonas +ue no est9n regulados' #or ello en caso de con,lictos de/en ser integrados De integran con la le& 1:(@B & se #rue/a #or escrito de acuerdo a las dis#osiciones del C$digo Ci"il 7#or escrito' #rue/a de in,ormes 1 de coo#erati"as o de remates & ,erias - Di no tiene el #la%o "a #or el mnimo legal' etc B6 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO 1B- Cali,icaci$n de los contratos agrarios: el artculo 1 de la le& 1:(@B dis#one +ue F la presente ley ser aplicable a todo contrato, cual uiera sea la denominacin ue las partes le hayan asignado y sus distintas modalidades, siempre ue conserve el carcter substancial de las prestaciones correlativas, conforme a sus preceptos y su finalidad agroeconmica G Cali,icaci$n general: cual+uiera sea la denominaci$n +ue las #artes le ha&an dado' el -ue% de/e encasillarlo en el modelo +ue corres#onde Cali,icaci$n es#ecial' las #artes de/en lle"ar al -ue% #ara +ue cali,i+ue el contrato & luego lo homologue

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B3

DERECHO AGRARIO

BOLILLA 19
LA LE- 1$",4 DE ARRENDA+IENTOS RURALES 1- PRINCIPIOS GENERALES GUE INSPIRAN EL R2GI+EN DE LA LE- 1$",4: el insu,iciente sistema del C$digo Ci"il de/a ser reem#la%ado #or otro +ue se ins#irara en #rinci#ios distintos de la conce#ci$n indi"idualista del derecho' tanto en lo +ue se re,iere a la regulaci$n del derecho de #ro#iedad como en la ,uer%a o/ligatoria de las con"enciones hechas en los contratos !a conce#ci$n cl9sica del dominio de/a ser sustituida #or otra +ue reconociera la ,unci$n #roducti"a & social del derecho de #ro#iedad Uste derecho' sostena Bo a' de/a ser adecuado a las necesidades sociales de la agricultura & la #roducci$n agrarias Para #oder cum#lir con sus ,inalidades de/a constituir un con-unto de normas se#aradas del C$digo Ci"il 1 cu&os #rinci#ios no #ueden ada#tarse a la naturale%a de la #ro#iedad agraria & su e<#lotaci$n - Por este moti"o' deli/eradamente' la le& &a no se incor#ora al C$digo Ci"il' concretando en materia legislati"a la es#ecialidad del derecho agrario A+u ca/e #reguntarse +ue #rinci#ios tu"o en cuenta el legislador al momento de dictar la le& !os encontramos en el art 1 de la le& 1:(@B' los #rece#tos de esta le& son de orden #=/lico' irrenuncia/les sus /ene,icios e insana/lemente nulos & carentes de todo "alor cual+uier cl9usulas o #actos en contrario o actos reali%ados en ,raude a la misma Regula el arrendamiento & la a#arcera en sus dos modalidades & los contratos accidentales #or cosecha & de #astoreo Esta le& tiene un r?gimen de orden #=/lico & otro r?gimen regulado #or la autonoma de la "oluntad En el art :3 rige el 1132 del C C Ahora /ien esta le& tu"o una modi,icaci$n con la le& (((36 cu&o autor ,ue >artne% de Ho%' +ue aten=a el tema re,erido al orden #=/lico En el a;o 1326 con la re,orma modi,icadora de la le&' el arrendatario de-$ de ser #arte d?/il & #as$ a ser un em#resario' esto aten=a tam/i?n el orden #=/lico El orden #=/lico econ$mico: este orden #=/lico ha sido cali,icado tanto #or doctrina como #or -uris#rudencia como de ndole econ$mico toda "e% +ue #or re,erirse en modo directo a las ,ormas en +ue se lle"a a ca/o la e<#lotaci$n del cam#o' se desen"uel"e en la $r/ita de lo +ue se ha llamado orden #=/lico econ$mico !a im#erati"idad de sus normas encuentra su ,undamento en #roteger la #roducci$n: - #roteger la #arte econ$micamente d?/il 1asegurar la esta/ilidad en el #redio' condiciones de "ida & tra/a-o dignas 7,ines8 (- Irrenuncia/ilidad de los derechos: la #rimer consecuencia del car9cter de orden #=/lico es la irrenuncia/ilidad a los /ene,icios' &a +ue en caso contrario todo el sistema carecera de "irtualidad !o +ue se #retende es im#edir +ue se im#ongan condiciones a la #arte d?/il de la relaci$n Pero no toda renuncia es sancionada con la nulidad' ello no ocurre cuando la renuncia de un determinado derecho es com#ensada con un /ene,icio igual o ma&or al renunciado Tam#oco rige este #rinci#io cuando se e-erce a/usi"amente 1 artculo 1521 del C$digo Ci"il: la le& no am#ara el e-ercicio a/usi"o +ue sera a+uel +ue contrara los ,ines +ue la le& tu"o en mira al reconocerlo o el +ue e<ceda los lmites im#uestos #or la /uena ,e' la moral & las /uenas costum/res !o +ue la le& /usca es #rohi/ir la renuncia antici#ada 1 se #uede renunciar al derecho &a ad+uirido' la intenci$n de renunciar no se #resume & los hechos +ue la indu%can de/en ser de inter#retaci$n restringida 25 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO :- )ulidad: no #ersigue la in"alide% total del contrato sino solo de la con"ecci$n +ue la contradiga' de/e re#utarse como escrita a la cl9usula "iciosa El cum#limiento no #uede ser e<igido #or el arrendador cuando a,ecta elementos esenciales' de/e ser sustituida #or otra De sancionan con la nulidad las cl9usulas +ue contraren sus dis#osiciones im#erati"as res#ecti"as' con esto se /usca #roteger al #roductor & hacer im#osi/le el a/uso de +uien detenta/a la #ro#iedad de la tierra Durge de esto +ue la sanci$n ha sido esta/lecida a ,a"or del agricultor Puede in"ocarla #or "a de acci$n o de e<ce#ci$n @- Craude a la le&: constitu&en ,raude a+uellos actos simulados tendientes a #ri"ar al arrendatario de sus /ene,icios & +ue a#arecen encu/iertos & /a-o la ,orma de otros' estas cl9usulas solo tienen la a#ariencia' su ,orma e<terior de legalidad' #ero im#ortan un desconocimiento de los /ene,icios consagrados a ,a"or del agricultor 4- Cl9usulas nulas: se hallan #re"istas en el artculo 12 de la le& 1:(@B F son insanablemente nulas y carentes de todo valor y efecto las clusulas ue obliguen a3 a/ vender, asegurar, transportar depositar o comerciar los cultivos, cosechas... a-o con persona o empresa determinada. b/ contratar la e%ecucin de labores rurales incluidas las cosechas y el transporte, o la ad uisicin o utilizacin de ma uinarias, semillas y dems elementos necesario para la e!plotacin del predio o de bienes de subsistencia a-o persona o empresa determinada. c8 +tilizar un sistema o elementos determinados para la cosecha o comercializacin de los productos Sern asimismo insanablemente nulas y carentes de todo valor y efecto cuales uiera clusulas ue importen la prorroga de %urisdiccin o la constitucin de un domicilio especial distinto del real del arrendatarioG En los #rimeros incisos es decir a' / & c tienden a e"itar cl9usulas mono#$licas B- Pr$rroga de -urisdicci$n & constituci$n de domicilios es#eciales: el artculo 12 in ,ine' con res#ecto a la #r$rroga de la -urisdicci$n' ha generado una #osici$n +ue se inclina #or la derogaci$n im#lcita de la #rimera #arte' & otra #osici$n o#ina +ue cuando se ha/la de -urisdicci$n no se ha/la de la misma como #otestad sino +ue se alude a la com#etencia territorial De todos modos im#lcitamente estara derogado #or la le& de #rocedimientos #ro"incial Ha& una #ol?mica acerca de la #r$rroga: Bre33%a dice +ue se re,iere a la "ie-a -urisdicci$n 1 la le& 1:(@B crea/a una -urisdicci$n es#ecial 7C9maras de Conciliaci$n & Ar/itra-e O/ligatorio8 +ue ,ue e<#resamente derogada #or el decreto 1B:6SB:' el cual im#lcitamente ha/ra derogado lo atinente al #rimer #9rra,o del artculo 12 +ue sanciona con nulidad toda cl9usula +ue im#orte una #r$rroga de -urisdicci$n' de-ando su/sistente la #rohi/ici$n contenida en la misma norma de constituir domicilios es#eciales distintos del real del arrendatario Otros dicen +ue se re,iere a la com#etencia territorial & no a la -urisdicci$n Usta es im#rorroga/le Dolo se #uede litigar en los -u%gados ordinarios del lugar donde est9 el #redio

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DERECHO AGRARIO Ber>?'ez dice am/as est9n mal' ha& +ue "er cada normati"a #ro"incial En Danta Ce la com#etencia territorial es #rorroga/le solo en materia transigi/les & el Derecho Agrario no lo es #or+ue ha& un orden #=/lico !o +ue ha +uerido decir el legislador es +ue se litigue en el lugar donde se encuentra el #redio En materia de arrendamientos la com#etencia es de los -ueces de circuito seg=n la I O T Esta no esta/lece la com#etencia #ara los dem9s contratos agrarios Para .erm=de% tam/i?n son com#etentes dichos -ueces' #ero -uris#rudencialmente se hacen ante -ueces de distritos Constituci$n de domicilios es#eciales: si el demandado tiene domicilio de #roducci$n de Rera no se #odr9 constituir un domicilio legal en otra ciudad como #or e-em#lo Recon+uista' Rosario' Danta Ce' etc )o se #uede constituir un domicilio legal distinto al real donde se encuentre la #roducci$n 2- Inem/arga/ilidad: en el artculo 14 de la le& 1:(@B se declaran inem/arga/les' ine-ecuta/les & no a,ectados al #ri"ilegio del arrendador los mue/les' ro#as & =tiles dom?sticos del arrendatario' las ma+uinarias' enseres' elementos & animales de tra/a-o' rodados' semillas & otros /ienes necesarios #ara la e<#lotaci$n del #redio' los /ienes necesarios #ara la su/sistencia del arrendatario & su ,amilia durante el #la%o de un a;o' incluidos semo"ientes & el #roducido de la e<#lotaci$n dentro de los lmites +ue reglamentariamente se ,i-en El lmite ser9 determinado #or el con-unto de lo indis#ensa/le #ara la e<#lotaci$n de una unidad econ$mica de id?ntica ndole !o necesario #ara su/sistencia del arrendatario & su ,amilia ser9 determinado #or el im#orte +ue resulte de la du#licaci$n del D>R> !os /ene,icios +ue acuerda este artculo no a,ectar9n el cr?dito del "endedor de los /ienes declarados inem/arga/les e ine-ecuta/les & no com#render9n a los arrendatarios +ue sean sociedades de ca#ital 6- El contrato de arrendamiento rural: est9 regulado en el artculo ( de la le& F @abr arrendamiento rural cuando una de las partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana de las ciudades o pueblos, con destino a la e!plotacin agropecuaria en cuales uiera de sus especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dineroG Elementos +ue lo caracteri%an: 1- Criterio geogr9,ico: #redio u/icado ,uera de la #lanta ur/ana (- Destino o acti"idad: ese #redio de/e ser destinado a la e<#lotaci$n agro#ecuaria en cual+uiera de sus es#eci,icaciones :- Precio: determinado o determina/le 15- Predio r=stico: es a+uel +ue en ra%$n de su u/icaci$n se lo considere no ur/ano 7en el derecho com#arado se lo caracteri%a #or la ,inalidad o destino8 De considera ur/ano a+uel donde e<ista edi,icaci$n & cu&o ,raccionamiento se encuentre e,ecti"amente re#resentado #or man%anas & solares o lotes' cuente o no con ser"icios munici#ales & est? o no com#rendida dentro de lo +ue la munici#alidad res#ecti"a considera como e-ido del #ue/lo El criterio #oco acertado de nuestra legislaci$n tiene sus ,uentes en las #rimeras le&es 11125 & 11B(2 !o decisi"o no es la u/icaci$n sino el ti#o de e<#lotaci$n +ue en ?l se e-erce' si la le& agraria /usca tutelar la #roducci$n de/e alcan%ar al contrato cual+uiera sea la u/icaci$n' el lugar en +ue la acti"idad se realice 11- Destino de la e<#lotaci$n: a la e<#lotaci$n agro#ecuaria en cual+uiera de sus es#ecialidades es un conce#to general com#rensi"o de cual+uier acti"idad !a -uris#rudencia e<clu&$ e<#lotaci$n de 2( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO horno de ladrillos' de#$sitos de animales' uso & goce de una casa +uinta' &a +ue no se desarrolla una acti"idad agrcola ganadera Di el #redio r=stico se utili%a #ara m9s de un destino: e<#lotaci$n agro#ecuaria' comercial o industrial' se a#lica el r?gimen legal +ue ri-a la acti"idad #rinci#al con #rescindencia de lo accesorio 1(- Caracteres: es consensual' /ilateral' oneroso' de tracto sucesi"o' conmutati"o o de cam/io #or+ue los intereses est9n contra#uestos' son di"ergentes' adem9s el arrendador +uiere el #recio & el arrendatario el uso & goce Es ,ormal ad #ro/ationenP otro car9cter im#ortante es el de ser intuito #ersonae' a#titud #ersonal o t?cnica del arrendatario +ue contrata el tra/a-o Cinalidad de los contratos agrarios: constituir una em#resa agraria 1:- El #recio del arrendamiento: de acuerdo al artculo ( de la le& de/e ser en dinero & constitu&e uno de los elementos esenciales del contrato' &a +ue de no ser as estaramos ,rente a un contrato asociati"o 7a#arcera o mediera8 o ante una de las con"enciones +ue la le& #roh/e !as dis#osiciones relati"as al #recio est9n com#rendidas en el C$digo Ci"il' cuando de,ine el contrato de com#ra"enta' lo +ue se e<#lica toda "e% +ue es un elemento com=n a am/os contratos Por lo tanto el #recio de/e ser cierto' determinado o determina/le 71:@3 & 1@3:8 De/e ser tam/i?n serio Bor'a sostiene +ue los arrendamientos rurales suelen ser #agados en es#ecie si de-ar #or ello de ser gen?ricamente locaci$n de cosas 1@- Contratos mi<tos & contratos con-untos: Contratos mi<tos: son a+uellos en +ue la contra#restaci$n consiste adem9s de la entrega de un #orcenta-e de ,rutos en el #ago de una suma ,i-a de dinero De rigen #or las normas de la a#arcera' #or cuanto el #ro#ietario corre aun+ue en menor medida con los riesgos de la e<#lotaci$n Contratos con-untos: cuando im#orten un contrato de arrendamiento & a#arcera en ,orma simultanea De/en regirse #or la le& res#ecti"a 14- Contrato a F[ila-e ,i-oG & contrato canadiense Posi/ilidad de nulidad: !a nulidad de tales actos est9 circunscri#ta a la cl9usula #actada en o#osici$n a la le&' #ero trat9ndose de un elemento esencial del contrato corres#onde al $rgano -urisdiccional integrarlo' encuadr9ndolo dentro del r?gimen del arrendamiento o de las a#arceras El artculo :( #roh/e el #ago de una cantidad ,i-a de ,rutos o e+ui"alente en dinero 7esta #rohi/ici$n se encuentra dentro del Ca#itulo I de las a#arceras agrcolas8 Contrato #or FHila-e ,i-oG: se esta/lece como retri/uci$n el #ago de una cantidad ,i-a de ,rutos o su e+ui"alente en dinero El arrendador no #retende #artici#ar de los riesgos' contrato tras,ormado en arrendamiento rural Contrato canadiense: a+uel en +ue se #acta como retri/uci$n adem9s de un #orcenta-e ,i-o en la distri/uci$n de los ,rutos o su e+ui"alente en dinero' un adicional a a/onarse en dinero o es#ecie de acuerdo con la coti%aci$n a la cantidad de ,rutos o/tenidos El concedente reci/e un #orcenta-e total de la cosecha & una suma ,i-a de dinero Adicional 7dinero o es#ecie8 Relaci$n con la coti%aci$n o #orcenta-e de ,rutos indi,erente con la coti%aci$n & sin correr riesgo alguno De#ende de las circunstancias de la cosa & de la ,inalidad tenida en "ista #or los contratantes Tales con"enciones son contratos innominados' el contrato a [ila-e ,i-o est9 #rohi/ido #ero ha& discre#ancias doctrinarias El contrato canadiense est9 a/solutamente #rohi/ido 12- Teora de la im#re"isi$n: si la #restaci$n a cargo de una de las #artes se torna e<cesi"amente onerosa #or circunstancias e<traordinarias e im#re"isi/les la #arte #er-udicada #odr9 demandar la !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 2:

DERECHO AGRARIO rescisi$n del contrato a menos +ue hu/iere o/rado con cul#a o estu"iese en mora' +ue #odr9 ser im#edida si la otra #arte o,reciese me-orar e+uitati"amente el contrato Re+uisitos: a#lica/le a los contratos agrarios conmutati"os' /ilaterales & de e-ecuci$n continuada: a8 +ue no se ha&an cum#lido sus e,ectos /8 +ue no medie ni cul#a ni mora del a,ectado c8 +ue so/re"enga un acontecimiento e<traordinario e im#re"isi/le d8 +ue como consecuencia la #restaci$n resulte onerosa & e<cesi"a e8 +ue #rodu%ca una lesi$n #atrimonial ,8 +ue e<ista di,icultad #ara el cum#limiento de la #restaci$n 16- Re"isi$n & remisi$n: lo descri#to en el #unto anterior es la teora de la im#re"isi$n en t?rminos generales !a le& 1:(@B ha/a incor#orado la teora #ero ada#t9ndola a las caractersticas #ro#ias del arrendamiento rural mediante los institutos de la re"isi$n & de la remisi$n del #recio' am/os derogados #or la le& (((36 Re"isi$n: - del #recio 1 era #osi/le cuando hu/ieren transcurrido : a;os de la "igencia del contrato & e<istiera un dese+uili/rio entre el costo de la #roducci$n & el "alor de los #roductos +ue altere en m9s de un 45I del /ene,icio e<istente a la ,echa de la contrataci$n & ese dese+uili/rio se hu/iese #roducido #or ,actores de ndole general' regional o #articular del cam#o Remisi$n: cuando se da/an las siguientes circunstancias: 18 #?rdida total o #arcial de las cosechasP (8 #?rdida +ue o/ede%ca a caso ,ortuito o ,uer%a ma&orP :8 +ue se tratara de riesgos no asegura/les !a derogaci$n de este instituto im#orta la a#licaci$n del artculo 1442 de C$digo Ci"il: FEn los arrendamientos de #redios r=sticos no #odr9 e<igir el locatario remisi$n total o #arcial de las rentas' alegando casos ,ortuitos ordinarios o e<traordinarios +ue destru&an o deterioren las cosechasG 13- !as cl9usulas de esta/ilidad o de garanta en los contratos agrarios: si la suma de dinero +ue el arrendatario de/e #agar al arrendador se des"alori%a como consecuencia de la in,laci$n' resulta +ue el e+uili/rio originario entre las #restaciones ha desa#arecido o es susce#ti/le de desa#arecer' #or ello los contratantes #ueden & de/en #re"er esta circunstancia mediante la inclusi$n de las denominadas FCl9usulas de garantas o esta/ili%aci$n monetariaG En cuanto a la "alide% de estas cl9usulas ha& di,erentes o#iniones: Inconstitucional: #or+ue contrara la atri/uci$n dada al go/ierno nacional de ,i-ar el "alor de la moneda & #or+ue ha/ra descon,ian%a res#ecto de ?sta como instrumento monetario )ulas: #or cuanto el #recio del arrendamiento de/e ser cierto 7seg=n organismos #aritarios creados #or la 1:(@B ho& disueltos8 Critica: nada o/sta a +ue el #recio no est? determinado con tal +ue sea determina/le Constitu&en el remedio id$neo #ara mantener la e+ui"alencia de las #restaciones (5- !a cl9usula F>ercancaG & la le& 1:(@B: son las +ue hacen de#ender el monto de las sumas a #agar del "alor actual de un est9ndar' +ue es un #roducto determinado' #or e-em#lo trigo' ma%' lino' etc A la lu% de nuestra legislaci$n son a/solutamente in"9lidas toda "e% +ue la 1:(@B en su artculo :( #roh/e con"enir como retri/uci$n el #ago de una cantidad ,i-a de ,rutos o su e+ui"alente en dinero !a in"alide% #ro"iene de +ue constitu&en contratos a Hila-e ,i-o Pero esto no es #ac,ico en doctrina & en la #r9ctica se reali%an estos contratos

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DERECHO AGRARIO (1- !as cl9usulas de escala m$"il & los contratos canadienses: se ,i-a el monto a #agar de un modo "aria/le' mediante re,erencia a determinados ndices de car9cter econ$mico En estos casos el monto a #agar es "aria/le' mediante re,erencia a determinados #ar9metros' sea el costo de "ida' #recios al #or ma&or o costo de una cierta cantidad de #roductos En este caso el o/-eto de la o/ligaci$n' es decir la #restaci$n' es "aria/le & se consideran lcitas & "9lidas en lo rural !a le& de con"erti/ilidad 7(:3(68: el artculo 2 esta/lece +ue en ning=n caso se admitir9 la actuali%aci$n monetaria inde<aci$n de #recios' "ariaci$n de costos' re#otenciaci$n de deudas' cual+uiera ,uere su causa ha&a o no mora del deudor con #osterioridad a la entrada en "igencia de esta le& ((- Cesi$n del contrato & su/arriendo: el artculo 2 de la le& 1:(@B esta/lece la #rohi/ici$n de ceder o su/arrendar' sal"o con,ormidad e<#resa del arrendador Anteriormente no se #oda a=n con la con,ormidad' en cam/io con la re,orma de la (((36 s se #uede #ero es necesaria la con,ormidad del arrendador )o es un contrato intuito personae' sino un contrato intuito ,amilia' #or+ue acaecida la muerte del arrendatario' lo contin=an los ascendientes o descendientes' c$n&uges & colaterales hasta el Degundo Grado Con un #la%o de :5 das contados a #artir del ,allecimiento de/en comunicar la decisi$n tomada al arrendador (:- !a #rohi/ici$n de la le& 1:(@B: #rohi/a el su/arriendo o cesi$n a=n con el consentimiento del arrendador Di este otorga/a su consentimiento el contrato era nulo' #ero su con,ormidad le im#eda recu#erar el #redio &a +ue no #oda in"ocar su #ro#ia tor#e%a (@- !a modi,icaci$n dis#uesta #or la le& (((36: a #artir de esta le& se #ermite le cesi$n o el su/arriendo #ero con el consentimiento del arrendador (4- Cesi$n del #astoreo de rastro-os: artculo :3 inciso ( de la le& 1:(@B' el #astoreo est9 #ermitido El artculo1@ de la reglamentaci$n de la le& esta/lece +ue no se considerar9 su/arriendo ni cesi$n del #redio en a#arcera' la cesi$n del #astoreo de rastro-os Ello se e<#lica #or+ue el #astoreo de rastro-os no im#orta trans,erir la cesi$n del goce del #redio toda "e% +ue ello signi,ica la cele/raci$n de un contrato de #asta-e (B- O/ligaciones de las #artes: los derechos & o/ligaciones surgen de distintas dis#osiciones de la le& 1:(@BP el artculo 16 regla a+uellas +ue son #articulares de este ti#o de contrato' #ero no son las =nicas #or+ue tam/i?n son a#lica/les las del C$digo Ci"il (2- O/ligaciones del arrendatario: dedicar el suelo a la e<#lotaci$n esta/lecida en el contrato con su-eci$n a las le&es & reglamentos agrcolas ganaderas Esar la cosa arrendada seg=n el destino esti#ulado o el #ro#io de su naturale%a & condici$nP mantener el #redio li/re de #lagas & male%as si lo ocu#an en esas condiciones & contri/uir con el 45I de los gastos +ue demande la lucha contra las mismas' si ?stas e<istieran al ser arrendado el cam#oP conser"ar los edi,icios & dem9s me-oras del #redio' los +ue de/er9 entregar al retirarse en las mismas condiciones en +ue los reci/iera' sal"o los deterioros ocasionados #or el uso & la acci$n del tiem#o Esa o/ligaci$n es gen?rica & est9 esta/lecida en el C$digo Ci"il siendo innecesaria #or tanto la inclusi$n

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DERECHO AGRARIO (6- O/ligaciones del arrendador: El mismo artculo 16 de la 1:(@B consagra las siguientes o/ligaciones a cargo del arrendador: contri/uir con el 45 I de los gastos +ue demande la lucha contra #lagas & male%as si el #redio las tu"iera al contratar Esta o/ligaci$n es correlati"a con las +ue en igual sentido se im#one al arrendatario cuando e<istan #lagas & male%as al ser arrendado el cam#o !a ,alta de contri/uci$n del arrendador no e<ime al arrendatario de com/atir las #lagas & male%as de/iendo e<igir de a+u?l su cum#limiento -udicialmente Cuando el numero de arrendatarios no e<ceda de (4 & no e<istan escuelas #=/licas a menor distancia de 15 [m del centro del inmue/le' de/er9 #ro#orcionar a la autoridad escolar el local #ara el ,uncionamiento de una escuela +ue cuente como mnimo de un aula cada :5 alumnos' "i"ienda adecuada #ara el maestro e instalaci$n #ara el suministro de agua #ota/le !a o/ligaci$n de construir escuela ha sido eliminada #or la le& (((36 (3- E<tinci$n del contrato Causales: son las siguientes: a8 >utuo disenso: el distracto #one ,in a las relaciones -urdicas' #ero recordemos +ue las dis#osiciones de la le& son de orden #=/lico & +ue ella esta/lece la irrenuncia/ilidad' #or lo tanto el distracto es "9lido' siem#re +ue no se o#onga a normas legales +ue #rotegen a la #arte m9s d?/il /8 Con,usi$n: cuando se re=nan en una misma #ersona la calidad de arrendatario & de arrendador c8 Contrato cele/rado #or el usu,ructuario: el arrendamiento constituido #or el usu,ructuario se e<tingue cuando ,inali%a el usu,ructo' muerte del usu,ructuario' no uso #or 15 a;os o "encimiento del contrato d8 Rencimiento del #la%o: artculo (5: "encido el t?rmino legal o el t?rmino #actado si este =ltimo ,uera ma&or' el arrendatario de/er9 restituir el #redio sin derecho a ning=n #la%o su#lementario #ara el desalo-o & entrega li/re de ocu#antes e8 P?rdida de la cosa arrendada: el contrato se e<tingue #or la #?rdida de la cosa Di la #?rdida es #arcial #uede #roducir disminuci$n del #recio o rescisi$n del contrato ,8 Im#osi/ilidad de destino es#ecial: #ara el +ue la cosa ,ue arrendadaP si la im#osi/ilidad #ro"iene del agotamiento ,ortuito o ,uer%a ma&or se #uede rescindir el contrato' artculo 6 de la le& 1:(@B' cuando hu/iere im#osi/ilidad de #rinci#iar o continuar los e,ectos del contrato' la im#osi/ilidad de/e ser #ermanente & a,ectar el uso & goce de la cosa g8 Ricios redhi/itorios: son "icios ocultos en las cosas cu&o dominio' uso & goce se transmiti$ a titulo oneroso' e<istentes al tiem#o de ad+uisici$n & +ue la hagan im#ro#ia #ara su destino Es mu& di,cil #ensar en alg=n "icio oculto' #or+ue en la #r9ctica es di,cil #ro/arlo' sal"o +ue sean a#arentes o +ue el arrendador su#iera o #udiese sa/er de ellos h8 Caso ,ortuito: -8 >uerte del arrendatario: en #rinci#io el contrato es intuito personae Pero si muere el arrendatario los herederos' ascendientes' descendiente' c$n&uge & colaterales hasta el Degundo Grado #ueden continuar la e<#lotaci$n o rescindir el contrato 7#la%o 15 das desde el ,allecimiento8 H8 Resoluci$n del contrato: artculo 13: cuando se ha/la de las causales de resoluci$n se ha/la de incum#limiento Ha& +ue distinguir las causales de resoluci$n con las de desalo-o' #or e-em#lo' un contrato se #uede resol"er #or incum#limiento de una o/ligaci$n - cola/orar en los gastos de #lagas & male%as - )o ha& +ue con,undir las causales de resoluci$n con las de desalo-o &a +ue en la #ro"incia de Danta Ce las de desalo-o se demandan en -uicio sumario es#ecial & #or causales de resoluci$n en -uicio ordinario 2B !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO Rale aclarar lo siguiente' la =escisin es una ,acultad +ue tienen am/as #artes . =esolucin a#unta a una "oluntad unilateral )esalo%o a#unta m9s a la desocu#aci$n del inmue/le #ara recu#erar la tenencia El incum#limiento de las o/ligaciones #or #arte del arrendatario' #ermite resol"er el contrato 7#acto comisorio8: 18 El a/andono de la e<#lotaci$n : es una causal de desalo-o & no de resoluci$n El desalo-o /usca reco/rar la tenencia' (8 Calta de #ago: causal de desalo-o Causales de resoluci$n: :8 Du/arriendo & cesi$n no autori%ados @8 E<#lotaci$n irracional: artculo 6: dos casos: a8 Erosi$n: es la #?rdida del e+uili/rio de los elementos ,isico+umicos del suelo' /8 Degradaci$n: es la #?rdida de la ca#acidad #roducti"a' #or e-em#lo' un terreno u/icado entre Rinc$n & Danto Tom? ,uera del tra%ado de man%anas' o lotes ,uera de los lugares de ser"icio 48 Incum#limiento del contrato :5- Consecuencias de la e<tinci$n: nace la o/ligaci$n #ara el arrendatario de restituir la cosa con todos sus accesorios )ace el derecho del arrendador de demandar indemni%aci$n de da;os cuando la e<tinci$n se #rodu%ca #or cul#a Regla: el arrendador de/e #romo"er acci$n ordinaria #ara o/tener la resoluci$n E<ce#ciones: a/andono in-usti,icado de la e<#lotaci$n' ,alta de #ago' "encimiento del #la%o legal o contractual' en los +ue la restituci$n #uede o/tenerse directamente #or el e-ercicio de la acci$n de desalo-o "- +E1ORAS. 4- !a derogaci$n de los artculos 15 & 11 de la le& 1:(@B: la a#licaci$n de las normas del derecho com=n en materia de me-oras ha creado serias di,icultades & al inaugurarse la legislaci$n es#ecial no de-o de o/ser"ase +ue de/an ser sustituidas o modi,icadas !a le& 1:(@B e<tendi$ el contenido de las me-oras al esta/lecer: Artculo15 F$l arrendador deber proveer a cada parcela arrendada, en las condiciones y plazos ue fi%e la reglamentacin, de las siguientes me%oras3 a/ una casa habitacin con comodidades, siempre ue el arrendatario se radi ue en el predio. /8 "erco perimetral, el valor de estas me%oras e!igibles al arrendador no podr ser mayor al ,AB de la valuacin fiscal del predio arrendado. Si no las realiza el arrendador puede hacerlas el arrendatario a costa de este, descontando el importe del arrendamiento Art 11 G $l arrendador podr3 a/ Cnstalar una aguada con el deposito correspondiente. b/ "onstruir un galpn para deposito c/ Dlantar rboles. 'l termino del contrato el arrendador indemnizar al arrendatario el valor ue tengan en ese momento las me%oras, hasta un m!imo del ,AB de la valuacin fiscal de la superficie arrendada E"identemente con estas incor#oraciones se /usco ele"ar la calidad de "ida del #roductor agro#ecuario

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DERECHO AGRARIO !a le& (((36 derogo los artculos 15 & 11 de la le& 1:(@B' & #or lo tanto no e<iste en la actualidad un r?gimen es#ecial de me-oras #ara los contratos agrarios' siendo a#lica/les las normas generales del C$digo Ci"il B- El r?gimen de me-oras en el C$digo Ci"il !os #rece#tos del C$digo #ueden ser clasi,icados en dos gru#os: - el #rimero' +ue reglamenta las me-oras +ue #uede hacer el locatario' - el segundo en el +ue se esta/lece +u? es lo +ue de/e #agar el locador & el modo & tiem#o de "aluaci$n >e-ora es toda modi,icaci$n material de una cosa +ue aumente su "alor' #udiendo ser naturales e industriales - estas son las +ue interesan en este estudio - necesarias' =tiles & "oluntarias 2- >e-oras +ue #uede hacer el arrendatario: El artculo 14:: sienta un #rinci#io general seg=n el cual no e<istiendo #rohi/ici$n en el contrato' el locatario #uede sin autori%aci$n es#ecial del locador hacer las me-oras +ue tu"iera a /ien #ara su utilidad & comodidad siem#re +ue no altere su ,orma' & no ha&a sido citado #ara la restituci$n de la cosa Di alteran la ,orma de la cosa de/e estar e<#resamente autori%ado Este #rinci#io general a sido reglamentado en los artculos 14:@ a 14:B Artculo 14:@: 0...no podr el in uilino hacer obras ue per%udi uen la solidez del edificio o causen alg1n inconveniente..... Duede...o hacer obras...con tal ue desocupada la casa, la restituya en el estado en ue se obligo... o en el ue la recibi G Artculo 14:4: Fsi la locacin fuese de terrenos en las ciudades o pueblos de campaa, enti#ndese ue ha sido hecha con autorizacin al locatario de poder edificar en ellos, siendo de cuenta del locador las me%oras necesarias o 1tilesG Ha& +uienes sostienen +ue se de/e inter#retar restricti"amente #ara e"itar a/usos & otros +ue la a#licaci$n de/e ser literal #or+ue si no sera ir en contra de lo +ue +uiso el legislador Artculo 14:B: Fsi la locacin ha sido de terrenos incultos, enti#ndese tambi#n ue ha sido hecha con autorizacin al locatario de poder hacer en ellos cual uier traba%o de cultivo, o cuales uiera me%orasG RezzBn%)o considera +ue en su "irtud el locador de/er9 #agar todas las me-oras necesarias o =tiles' esto es' todas las +ue dieron ma&or "alor a la cosa locada 6- Re#araciones & gastos necesarios: de acuerdo a lo dis#uesto #or el artculo 14@@ el locatario #uede e,ectuar las re#araciones o gastos necesarios en caso de urgencia' es decir' a+uellos +ue sin da;o de la cosa no #ueden ser demorados & le es im#osi/le al locatario a"isar al locador #ara +ue los haga o lo autorice #ara hacerlos Agrega +ue se re#utan gastos de esta clase el #ago de im#uestos A su "e% el artculo 1416 ,aculta al locatario a retener la #arte del #recio corres#ondiente al costo de las re#araciones #or tra/a-os & si estos son urgentes' #uede e-ecutarlos a cargo del arrendador 3- >e-oras hechas sin autori%aci$n: e<#resa el artculo 14B4 +ue si el locatario reali%a sin autori%aci$n del locador me-oras +ue alteren la ,orma de la cosa o ,ueren #rohi/idas en el contrato' #uede el locador im#edirlas' & si &a estu"ieran terminadas #uede demandar su demolici$n o /ien e<igir al ,inal de la locaci$n +ue el locatario la restitu&a en el estado en +ue la reci/i$' siem#re' claro esta' +ue no se tratare del caso del artculo 1416 in ,ine 15- Autori%aci$n #ara hacer me-oras: esta/lece el artculo 1441 +ue si el locador hu/iera autori%ado la construcci$n de me-oras 7en el contrato o #osteriormente8 sin otra declaraci$n' de/e entenderse +ue solamente se re,iere a las +ue el locatario tiene derecho a hacer sin de#ender de autori%aci$n 26 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO es#ecial' lo +ue e+ui"ale a decir a+uellas me-oras #ara su utilidad o comodidad siem#re +ue se den en el caso los re+uisitos del artculo 14:: 11- >e-oras indemni%a/les: a8 Caso de e<tinci$n del termino: el artculo 14:3 esta/lece +ue esta a cargo del locador el #ago de las me-oras & gastos hechos #or el locatario en los siguientes casos: 18 Di en el contrato o #osteriormente' lo autori%o #ara hacerlas & se o/ligo a #agarlas' o/lig9ndose o no el locatario a hacerlas !a o/ligaci$n de indemni%ar resulta de la li/re con"enci$n de las #artes' no o/stante el artculo 14@5 agrega +ue no /asta +ue el locador ha&a autori%ado las me-oras' si adem9s no se o/ligo de modo e<#reso a #agarlas El artculo 14@( esta/lece +ue Fdebe designarse el ma!imun ue el locatario puede gastar, y los al uileres o rentas ue deban aplicarse a ese ob%eto, por ue de lo contrario la autorizacin se reputara no escrita, si fue estipulado en el contrato, y ser nula si fue estipulado por separado. &as autorizaciones dadas por el locador no pueden ser probadas sino por escrito 7art 14@:8 (8 Di lo autori%o #ara hacerlas' & des#u?s de hechas se o/ligo a #agarlas :8 Di ,uesen re#araciones o gastos a su cargo' +ue el locatario hiciese en caso de urgencia A su "e% el artculo 14@@ esta/lece +ue F&as reparaciones o gastos a cargo del locador, se reputaran hechas por el locatario en caso de urgencia, cuando, sin dao de la cosa arrendada, no podan ser demoradas, y le era imposible al locatario avisar al locador para ue las hiciera o lo autorizase para hacerlas. Tambi#n se reputan gastos de esta clase los ue el locatario hubiese hecho, como pago de impuestos a ue la cosa arrendada estaba su%etaG @8 Di ,uesen necesarias o =tiles & sin cul#a del locatario se resol"iese el contrato' aun+ue no se hu/iese o/ligado a #agarlas' ni dado autori%aci$n #ara hacerlas 7#ara e"itar el enri+uecimiento sin causa8 #or+ue las =tiles son de #ro"echo #ara todos c8 Caso en +ue e<ista cul#a del arrendador: el artculo 1441 esta/lece Fresol"i?ndose la locaci$n #or cul#a del locador' incum/e a este #agar todas las me-oras & gastos' con e<ce#ci$n =nicamente de las +ue el locatario hu/iese hecho' sin tener derecho #ara hacerlasG El inciso 4 del artculo 14:3 dice +ue tam/i?n de/en #agarse las me-oras "oluntarias si #or cul#a del locador se resol"iese la locaci$n' de modo +ue en este su#uesto cual+uier ti#o de me-ora de/e ser indemni%ada' a menos +ue la me-ora estu"iera #rohi/ida en el contrato /8 Caso en +ue e<ista cul#a del arrendatario: el artculo 144( esta/lece +ue el locador de/e #agar s$lo las me-oras & gastos a cu&o #ago se o/ligo & las hechas #or el locatario en caso de urgencia d8 !ocaci$n #or tiem#o indeterminado: el inciso B del artculo 14:3 esta/lece +ue en este caso de/en ser #agadas las me-oras si ,ue autori%ado #ara hacerlas & se le e<igi$ la restituci$n de la cosa no ha/iendo el locatario dis,rutado de ellas 7artculo 14228 Estas normas se a#lican a las me-oras necesarias' =tiles o "oluntarias 7RezzBn%)o8 1( Com#ensaci$n: cuando el locador autori%o & se o/liga a #agar las me-oras o si mediare urgencia el C$digo autori%a a +ue su "alor se com#ense hasta la concurrente cantidad #or los al+uileres "encidos o +ue de/iese & se ,ueren "enciendo sin #er-uicio del derecho del locatario a #edir su inmediato #ago Lafa% e considera +ue en realidad no ha& com#ensaci$n #ues no e<isten deuda l+uidas' & #or ello es m9s e<acto decir +ue e<iste una ,acultad a ,a"or del locatario de sus#ender el

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DERECHO AGRARIO #ago mientras no se #racti+ue la li+uidaci$n & +ue de este modo la retenci$n' a +ue m9s adelante nos re,eriremos' se trans#orta so/re la renta en "e% de hacerlo so/re la cosa 1:- Derecho de retenci$n: dice el artculo :3:3 +ue F es la facultad ue corresponde al tenedor de una cosa a%ena, para conserva la posesin de ella hasta el pago de lo ue le es debido en razn de esa misma cosaG En los mismos casos del artculo 14:3' incisos 1' ( & :' si la locaci$n no hu/iese de continuar' & tam/i?n en los casos del mismo artculo' incisos @' 4 & B' com#ete al locatario el derecho de retener la cosa arrendada hasta +ue sea #agado del "alor de las me-oras o gastos 1@- Raluaci$n de las me-oras: en los casos en +ue el locador de/e indemni%arlas la le& contem#la dos su#uestos seg=n se trate de los : #rimeros incisos del artculo 14:3X de los tres =ltimos: a8 En el #rimer su#uesto: 714:3' 1' ( & :8 e<istan o no ser9n #agadas #or lo +ue hu/ieran costado' & no #ro/9ndose el costo se ,i-ar9 -udicialmente 7son los casos en +ue el arrendador autori%$ las me-oras & se o/lig$ a #agarlas o de re#araciones urgentes8 Pero en el caso del inciso 1 la o/ligaci$n de/e consistir en el m9<imo designado en el contrato' aun+ue hu/iera gastado m9s Es a cargo del arrendatario #ro/ar el "alor de las me-oras /8 En el segundo su#uesto: 714:3' @' 4 & B8 ser9n #agadas s$lo las me-oras +ue e<istan #or el #recio de su "aluaci$n' sea cual ,uere el "alor de su costo 14- )ulidad: el artculo 14@4 esta/lece +ue las me-oras hechas en caso de urgencia & todas las del 14:3' incisos 4 & B' de/er9n ser #agadas #or el locador' no o/stante +ue en el contrato se hu/iere esti#ulado +ue las me-oras cediesen a /ene,icio de la cosa arrendada' o de no #oder el arrendatario e<igir de ellas indemni%aci$n alguna :- Pla%o Cundamento: el o/-eti"o de la legislaci$n agraria es otorgar seguridad en la ocu#aci$n del #redio #or un ciclo agrcola com#leto' #uesto +ue si los t?rminos ,ueran /re"es' disminuira el a,9n del arrendatario #ara tra/a-ar su tierra & se lo #ri"ara de la com#ensaci$n de los a;os /uenos con los malos' & de o/tener de las me-oras introducidas el rendimiento es#erado El Pla%o de la 1:(@B #la%o mnimo Pla%o o#cional: la le& 11125 esta/leca un #la%o mnimo de @ a;os cuando en el contrato no se hu/iere esti#ulado #la%o !a le& 11B(2 me-or$ el instituto e<tendiendo dicho #la%o a 4 a;os !a le& 1:(@B so/re la /ase de estos antecedentes legisla/a un #la%o' m9s tarde modi,icado #or el decreto 1B:3SB:' dis#oniendo +ue cuando en los contratos de arrendamiento no se esti#ula #la%o o se esti#ula uno menor a 4 a;os se entendan cele/rado #or cinco a;os & +ue' "encido este #la%o' el arrendatario #oda o#tar #or #rorrogarlo : a;os m9s En los contratos #or #la%os su#eriores a 4 a;os e in,eriores a 6 el arrendatario #oda o#tar #or #rorrogarlo hasta com#letar los 6 a;os :- Contratos sucesi"os: es el +ue las mismas #artes han ,ormali%ado #or el mismo #redio' en ,orma e<#resa' inmediatamente des#u?s de ,enecido el contrato anterior !a 1:(@B todo contrato ,aculta al arrendatario a considerarlo cele/rado #or el #la%o de 4 a;os acord9ndole el derecho de o#ci$n a la #r$rroga de : a;os >9s tarde el decreto 1B:3SB: modi,ica esta dis#osici$n en el sentido de +ue en el caso de los contratos sucesi"os' cuando no se esta/leci$ #la%o o se esti#ulare uno in,erior a : a;os' el arrendatario tendr9 derecho a considerarlo cele/rado en iguales condiciones #or dicho termino 7: a;os8 @- T9cita reconducci$n: la regulaci$n del #la%o en la 1:(@B se com#leta/a con la t9cita reconducci$n incor#orada en su artculo (5' +ue ,ue recha%ada #or ! ez en la nota al artculo1B(( C$digo Ci"il 65 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO !as o/-eciones a la misma ,ueron +ue no alenta/a a concretar contratos' crea continuos #ro/lemas legales' cons#ira contra la caridad & sencille% de la le&' la lealtad & seguridad del contrato En la 1:(@B la t9cita reconducci$n im#orta/a la cele/raci$n de un nue"o contrato reali%ado en las mismas condiciones +ue el anterior' en el +ue el consentimiento de las #artes se ha e<#resado t9citamente #or el sim#le transcurso de los #la%os instituidos en el anterior Re+uisitos: - #la%o e<#irado - continuaci$n en el uso & goce del #redio #or un a;o - no mani,estaci$n e<#resa de la "oluntad del #ro#ietario e<igiendo la restituci$n 4- !a t9cita reconducci$n en la le& (1@4(: el artculo ( sustitu&e el artculo (5 de la 1:(@B & dis#one +ue FEencido el t#rmino legal o el pactado, si este 1ltimo fuera mayor, el arrendatario deber restituir el predio sin derecho a ning1n plazo supletorio para el desalo%o y entrega libre de ocupantesG Por tanto la T9cita Reconducci$n no e<iste m9s B- El #la%o en el r?gimen "igente: el artculo 1@ de la le& 1:(@B' modi,icado #or la le& (((36' reduce de 4 a : a;os el #la%o mnimo & su#rime la #r$rroga o#cional de : a;os !a caracterstica del contrato sucesi"o en relaci$n con la T9cita Reconducci$n es +ue en el #rimero el contrato resulta de una mani,estaci$n e<#resa de "oluntad de cele/rarlo & en el +ue se omite consignar un #la%o o se esti#ula una menor a : a;os' mientras +ue en la T9cita reconducci$n dicho consentimiento se #resume de la continuidad de la e<#lotaci$n sin o#osici$n del concedente El #la%o m9<imo es de 15 a;os 2- Contratos Fad meliorandumG: se cele/ra #or un #la%o de (5 a;os' cuando ha&a +ue reali%ar o/ras +ue retracen la #roducci$n como #lantaciones' desmonte' irrigaci$n' a"enimiento' etc Re+uisitos: - +ue en "irtud del contrato se o/liguen a reali%ar me-orasP - +ue la o/ra traiga como consecuencia el retardo en la #roducti"idad de la e<#lotaci$n #or m9s de ( a;osP - +ue dicho #la%o este e<#resamente #actado

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 11
CONTRATOS ASOCIATI!OS - APARCER:AS 1- APARCER:AS: 1- De,inici$n: el artculo (1 de la le& 1:(@B lo de,ine diciendo +ue: Fha/r9 a#arcera cuando una de las #artes se o/ligue a entregar a otra animales o un #redio rural con o sin #lantaciones' sem/rados' animales enseres o elementos de tra/a-o' #ara la e<#lotaci$n agro#ecuaria en cual+uiera de sus es#eciali%aciones' con el o/-eto de re#artirse los ,rutosG A #artir de la le& 1:(@B este contrato ad+uiere autonoma legislati"a como tal en ,orma distinta del contrato de arrendamiento (- )aturale%a -urdica: la -uris#rudencia ha dicho +ue el contrato de a#arcera es de Fcola/oraci$n & de estructura asociati"aG De o/ser"a +ue el a#arcero dador & el a#arcero tomador se encuentran "inculados en el resultado de la e<#lotaci$n' las #artes cola/oran en la em#resa agraria a#ortando ca#ital & tra/a-o Es de cola/oraci$n en cuanto estos ti#os de contratos "inculan a "arios indi"iduos en una em#resa com=n en la +ue cada uno a#orta /ienes - el dador - & sus es#eciales actitudes & ha/ilidades - el tomador Di,erencias con el contrato de arrendamiento: el arrendador a#arece totalmente des"inculado & desinteresado' en la a#arcera am/as #artes cola/oran en la em#resa agraria A#arcero dador & tomador se encuentran "inculados en el resultado de la e<#lotaci$n El arrendatario se o/liga a #agar un #recio en dinero' en la a#arcera am/as #artes se "inculan con el ,in de re#artirse los ,rutos El arrendamiento es contrato de cam/io' la a#arcera de cola/oraci$n Con la sociedad: #ara S@ota estamos ,rente a una sociedad ci"il' #ero la sociedad determina el nacimiento de una entidad de derecho distinta a las #ersonas ,sicas' con un #atrimonio & con ca#acidad #ara ad+uirir derechos & contraer o/ligaciones )ada de esto ocurre en la a#arcera donde no se crea una ente distinto a las #artes +ue la ,orman & tam#oco e<iste un #atrimonio di,erente al de las #ersonas +ue lo ,orman !os intereses de los socios en la sociedad son homog?neos' en la a#arcera las #artes re#resentan intereses o#uestos o distintos :- Con los contratos la/orales: la retri/uci$n en la a#arcera consiste en un #orcenta-e de los ,rutos )o e<iste en los contratos la/orales cesi$n de uso & goce sino +ue el inmue/le sigue en manos del em#resario de la e<#lotaci$n )o ha& una relaci$n de su/ordinaci$n & de#endencia -urdica en la a#arcera' el a#arcero es el titular de la e<#lotaci$n @- Prelaci$n de las normas a#lica/les a la a#arcera: el artculo @1 de la 1:(@B modi,icado #or le& (((36 dice +ue en los contratos a +ue se re,iere la #resente le& se a#licar9n en el orden siguiente: a8 las dis#osiciones de la #resente le&' /8 los con"enios de las #artes' c8 las normas del C$digo Ci"il' en es#ecial las relati"as a la locaci$n & 6( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO d8 los usos & costum/res locales Crtica: los usos & costum/res de/eran estar en tercer lugar 7las normas del C$digo Ci"il son inadecuadas8 4- !os contratos asociati"os en el derecho com#arado: en el colonato #arciario de Italia a #artir del C$digo Ci"il del _@(' el concedente & uno o "arios colonos se asocian #ara el culti"o de un ,undo & #ara el e-ercicio de acti"idades cone<as con el o/-eto de di"idirse #or mitades sus #roductos & utilidades' #udiendo esta/lecerse la di"isi$n en #ro#orci$n distinta En Es#a;a la a#arcera se caracteri%a #or la cesi$n tem#oral de una ,inca r=stica #ara su e<#lotaci$n agraria' a#ortando al mismo tiem#o un (4 I como mnimo del "alor del ganado' ma+uinarias' ca#ital circulante' con"iniendo re#artirse los #roductos #or #artes alcuotas en #ro#orci$n a sus a#ortes En Crancia la a#arcera coincide conce#tualmente con nuestra ,igura B- Clases de a#arcera: la le& 1:(@B trata en dos ca#tulos se#arados las a#areceras agrcolas & las #ecuarias 2- El contrato de a#arcera agrcola: 6- De,inici$n: del el artculo (1 se in,iere +ue ha/r9 a#arcera agrcola cuando una de las #artes se o/ligue a entregar a la otra un #redio rural 7inmue/le u/icado ,uera de la #lanta ur/ana8 con o sin #lantaciones' sem/rados' animales' enseres o elementos de tra/a-o #ara la e<#lotaci$n agro#ecuaria en cual+uiera de sus es#ecialidades' con el o/-eto de re#artirse los ,rutos Cuando adem9s del #redio se entregan se entregan animales u otros elementos' no se modi,ica la naturale%a del contrato !as #artes son el dador' +ue cede el uso & goce del #redio' & el tomador' #roductor al +ue se le concede la e<#lotaci$n !egislaci$n en el derecho com#arado: "er #unto 4 3- El #orcenta-e de distri/uci$n de los ,rutos: la le& 1:(@B dis#ona +ue el #orcenta-e de distri/uci$n de/a guardar #ro#orci$n con los a#ortes reali%ados #or cada uno a la e<#lotaci$n !a le& (((36 esta/lece +ue las #artes #odr9n dis#oner li/remente el #orcenta-e de distri/uci$n de los ,rutos Bre33%a se;ala +ue el #orcenta-e' en "irtud de esta normati"a' #uede ser totalmente ar/itrario & no encuentra e<#licaci$n a la misma' #ero en la nota de ele"aci$n de la le& (((36 se dice +ue esto a&udar9 seguramente a la di,usi$n de este ti#o de contratos Antes' el contratante lesionado #or un dese+uili/rio originado en causas de ndole regional o general #oda acudir al -ue% #ara +ue resta/le%ca el e+uili/rio' tam/i?n #oda el Poder E-ecuti"o tomar medidas generales con tal ,inalidad !a le& deroga la segunda #arte del artculo :5 +ue #ermita modi,icaciones' con,iriendo ma&or seguridad -urdica a este ti#o de contratos 15- Cormas de entrega: las #artes #ueden & de/en #actar li/remente todo lo relati"o a la ,orma de entrega' el modo' tiem#o o lugar de la misma' #ero ninguno #uede dis#oner de ellos hasta su distri/uci$n' hasta tanto e<iste condominio Por tanto ninguna de las #artes #uede so/re la cosa com=n reali%ar actos -urdicos o materiales +ue im#orten el e-ercicio del derecho de #ro#iedad El decreto del 1B:3SB: reglamenta +ue la distri/uci$n de los ,rutos de/er9 ser reali%ada de acuerdo con !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 6:

DERECHO AGRARIO su calidad media El artculo :1' derogado #or la (((36' esta/leca una cl9usula de e+uidad al dis#oner +ue la distri/uci$n se har9 #re"ia resta de la semilla em#leada 11- El contrato de mediera: si /ien no ha sido de,inido ni reglamentado #or la le& 1:(@B cu&o artculo (1 declara +ue le son a#lica/les las normas relati"as a la a#arcera Conce#to: es el contrato #or el cual una de las #artes se o/liga a a#ortar un #redio rural #ara +ue la otra lo destine a la e<#lotaci$n agrcola en cual+uiera de sus es#ecialidades' contri/u&endo am/os en ,orma e+ui"alente con el ca#ital necesario & con los gastos de e<#lotaci$n con el o/-eto de re#artirse los ,rutos en #artes iguales 7en la a#arcera la di"isi$n es li/re8 Es una es#ecie de a#arcera 7las #artes se distri/u&en los ,rutos #or mitades o sea' en #artes iguales8' los a#ortes del mediero dador & tomador son iguales' los gastos #ara e<#lotaci$n' direcci$n & administraci$n est9n en manos de am/as #artes 1(- O/ligaciones de las #artes en la a#arcera & la mediera agrcola: el artculo (: de la le& 1:(@B determina los derechos & o/ligaciones #ro#ios de la a#arcera' +ue son asimismo a#lica/les a los contratos de mediera en "irtud del segundo #9rra,o del artculo (1 a8 O/ligaciones del a#arcero tomador: Reali%ar #ersonalmente la e<#lotaci$n )o #uede arrendar' ni dar en a#arcera Tiene +ue dar a las cosas el distinto con"enio' si no se con"ino' seg=n lo dis#uesto #or los usos & costum/res locales Conser"ar edi,icios' me-oras & elementos de tra/a-o Hacer sa/er al a#arcero dador la ,echa de #erce#ci$n de ,rutos & se#araci$n de #roductos a di"idir' sal"o +ue se dis#onga otra cosa Hacer sa/er al dador de inmediato toda usur#aci$n o no"edad da;osa

/8 O/ligaciones del a#arcero dador: Garanti%ar el uso & goce de las cosas dadas en a#arceras Res#onder #or "icios o de,ectos gra"es !le"ar anotaciones de acuerdo a las reglamentaciones !a omisi$n o alteraci$n constituir9 #resunci$n en su contra

1:- E<tinci$n de los contratos de a#arcera & mediera agrcola: a8 >uerte' inca#acidad o im#osi/ilidad ,sica del a#arcero tomador : dado el car9cter intuito personae del contrato es l$gico +ue termine & el nue"o artculo (2 no #ermite la continuaci$n #or los herederos /8 >uerte del a#arcero dador & ena-enaci$n del #redio : el #rinci#io de conser"aci$n de la em#resa !a segunda #arte del artculo (2 dis#one +ue en estos su#uestos el contrato de a#arcera no conclu&e' sal"o dis#osici$n en contrario del a#arcero

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DERECHO AGRARIO c8 Resoluci$n del contrato: el artculo (4 esta/lece +ue cual+uiera de las #artes #uede #edir la rescisi$n del contrato & el desalo-o &So entrega de las cosas dadas en a#arcera si la otra no cum#liese las o/ligaciones a su cargo d8 A/andono & ,alta de entrega de los ,rutos: en los casos de a/andono in-usti,icado de la e<#lotaci$n #or el a#arcero tomador o si el incum#limiento es de entregar los ,rutos +ue corres#ondan al dador' este tendr9 derecho a e<igir en -uicio sumario el desalo-o del #redio &So restituci$n de las cosas o/-eto del contrato 1@- !os contratos de integraci$n: agroindustrialesP de cola/oraci$n em#resaria: la nue"a agricultura hace necesaria la integraci$n entre em#resas agrcolas & em#resas industriales #ara comerciali%ar la #roducci$n destinada a la ela/oraci$n industrial A esta cola/oraci$n de acti"idad em#resarial +ue desarrolla una o m9s acti"idades econ$micas en doctrina se la llama integraci$n' & #uede ser: 1- Hori%ontal: entre em#resas +ue reali%an una misma acti"idad (- Rertical: cuando se trata de em#resas de distintos sectores !os contratos agroindustriales #ertenecen a este =ltimo ti#o de integraci$n Don acuerdos entre agricultores & em#resarios comerciales cu&a ,inalidad' a tra"?s de la integraci$n de las acti"idades agrcolas & comerciales' es reali%ar un intercam/io de #roductos de caractersticas cualitati"as determinadas #or una suma de dinero De dice +ue en estos contratos el #roductor a#lica en #arte el #oder de direcci$n de su #ro#ia em#resa a ,a"or del em#resario indi"idual A cam/io o/tiene la colocaci$n de los #roductos de un modo m9s seguro' el #recio se determina a #riori anul9ndose los riesgos del comercio Por su #arte el em#resario indi"idual se asegura la #roducci$n +ue necesita #ara su #ro#ia acti"idad "- APARCER:AS PECUARIAS: 1- De,inici$n: e<iste a#arcera #ecuaria cuando una #arte' llamada concedente o a#arcero dador' entrega solamente animales & la otra' a#arcero tomador' se o/liga a cuidarlos en un #redio rural cu&o dis,rute #osee #or cual+uier titulo' a#ortando los gastos necesarios #ara la crian%a con la ,inalidad de di"idir sus ,rutos' #roductos o utilidades Car9cter su#letorio de las normas: la di,erencia con la a#arcera agrcola es +ue en ella se cede uso & goce de un #redio' en la #ecuaria la entrega consiste solamente en animales #ara re#artirse los ,rutos' #roductos o utilidades Esta di,erencia sustancial e<#lica el #or +ue en la a#arcera #ro#iamente dicha im#era el #rinci#io de orden #=/lico econ$mico 1 donde se trata de #roteger & dar esta/ilidad a la em#resa agraria 1 & el la #ecuaria domina el #rinci#io de la autonoma de la "oluntad (- )aturale%a -urdica: es un contrato de estructura asociati"a' las #artes se encuentran "inculadas en las ganancias & en las #?rdidas El #ro#$sito de las #artes al "incularse consiste en di"idirse las cras de los animales entregados #or el concedente 7a#arcera #ecuaria #ura8 o en distri/uirse las ganancias

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DERECHO AGRARIO o/tenidas #or el ma&or "alor intrnsico logrado #or los animales al ser comerciali%ados 7ca#itali%aci$n de hacienda8 :- Di"isi$n de los ,rutos' #roductos o utilidades: el artculo:@ dis#one +ue se re#artir9n #or mitades entre las #artes' sal"o esti#ulaci$n o uso en contrato @- El #la%o: lo +ue #acten li/remente las #artes' si no #actan se estar9 a lo +ue determinen los usos & costum/res locales 4- O/ligaciones: adem9s de la remisi$n a la a#arcera' tiene dis#osiciones #ro#ias: O/ligaciones del dador de animales: Entregar los animales en la cantidad' es#ecie & clase con"enida De/er9 mantener al a#arcero en la #osesi$n de los mismos En su caso res#onder9 #or e"icci$n con la sustituci$n #or otros

O/ligaciones del a#arcero tomador: Cuidar & criar a los animales +uedando a su cargo los gastos necesarios' sal"o esti#ulaci$n en contrario )o res#onder9 #or la #?rdida de animales +ue no le sean im#uta/les De/e rendir cuenta de los des#o-os a#ro"echa/les De"ol"er al concedente los animales +ue reci/iera menos los +ue hu/ieran #erecido #or causas +ue no le sean im#uta/les

B- El contrato de ca#itali%aci$n de hacienda como modalidad de a#arcera #ecuaria: es a+uel en +ue una de las #artes' #ro#ietario o arrendatario de un #redio' reci/e de la otra #arte una determinada cantidad de ganado con el o/-eto de engordarlo & re#artir luego el ma&or "alor +ue la hacienda ad+uiera Deg=n Prez L ana es un contrato de a#arcera #ura' seg=n Bre33%a es una es#ecie del contrato de a#arcera #ecuaria' #ues la distinta ,inalidad +ue las #artes tienen en el contrato' no hacen a la esencia del mismo 2- Doctrina +ue lo considera contrato aut$nomo: A'ro&.e sostiene +ue el contrato de ca#itali%aci$n de hacienda entra;a una con"enci$n di,erente de la a#arcera #ecuaria #or "arias ra%ones: 18 En la a#arcera la li/re "oluntad no es tan "igorosa como en la ca#itali%aci$n (8 En la a#arcera el tra/a-o de/e ser #ersonal & eso no ocurre en la ca#itali%aci$n :8 !a ca#itali%aci$n re+uiere la ca#acidad del C$digo Ci"il' la a#arcera la de la le& 1:(@B

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DERECHO AGRARIO Bre33%a insiste en +ue no es un contrato aut$nomo & +ue la =nica di,erencia con la a#arcera #ecuaria es la ,orma de cum#lir los contratos' en un caso mediante la distri/uci$n de cras & en el otro' las utilidades o/tenidas de la comerciali%aci$n del ganado a#ortado Tal circunstancia hace necesario +ue la le& esta/le%ca algunas ,ormas es#eciales +ue contem#len esta #articularidad E<isten ( modalidades: Ca#itali%aci$n de Desarrollo: se #retende o/tener el desarrollo cualitati"o del ganado Ca#itali%aci$n de Producci$n: se #retende el desarrollo cuantitati"o del ganado "a re#roducci$n

6- !a >ediera de tam/o como a#arcera #ecuaria: alguna -uris#rudencia +ue considera al estatuto del tam/ero-mediero a-eno al contrato de tra/a-o ,und9ndose en la nota del codi,icador al artculo 1@3: del C$digo Ci"il' #arece u/icarlo dentro del 9m/ito de la sociedad' lo +ue constitu&e un error seg=n Bre33%a' del mismo modo +ue alguna -uris#rudencia contraria +ue lo u/ica dentro del contrato de tra/a-o !a doctrina de la Du#rema Corte de .uenos Aires recha%a la naturale%a la/oral de este contrato' dado +ue la comuni$n de las #artes en el riesgo de la e<#lotaci$n & la ausencia de su/ordinaci$n son argumentos #or s mismos su,icientes !a analoga a#arente entre el contrato del tam/ero-mediero & la sociedad desa#arece si se tiene en cuenta +ue' como consecuencia del contrato' no se crea un ente distinto a las #ersonas ,sicas +ue lo integran' ni cuenta con un ca#ital #ro#io' ni es ca#a% de ad+uirir derechos & contraer o/ligaciones En este orden de ideas Bre33%a se adhiere a la o#ini$n de considerar +ue el contrato +ue nos ocu#a es una es#ecie del genero a#arcera legislado en la le& 1:(@B De asimila el contrato de mediera con el del tam/ero mediero en +ue en am/os se corre con los riesgos inherentes a la e<#lotaci$n #ecuaria & a la #roducci$n 'la direcci$n de la em#resa agraria es com#artida entre los contratantes' +uienes se distri/u&en los ,rutos en el caso del tam/ero-mediero con una /ase mnima de le& & en la a#arcera el #orcenta-e de los ,rutos no es una retri/uci$n' sino +ue #or el contrario el a#arcero tomador es #ro#ietario de ellos en condominio con el a#arcero dador De este modo el criterio distintito entre los a#arceros' tra/a-adores aut$nomos & los asalariados +ue tra/a-an en relaci$n de de#endencia' aun+ue #erci/an como retri/uci$n un #orcenta-e de los ,rutos' esta dado #or+ue en este ultimo caso carecen en a/soluto de #oderes de direcci$n de la em#resa Di,erencia: en la mediera agrcola 7le& 1:(@B8 las #artes de/en reali%ar a#ortes e+ui"alentes' es decir' iguales' no as en el caso tam/ero mediero Tam#oco el a#orte de determinados elementos es de la esencia del estatuto En la mediera 7es#ecie de a#arcera8 el o/-eto consiste en la cesi$n del uso & goce de un #redio rustico En la mediera de tam/o el o/-eto esta constituido #or animales El o/-eto inmediato del contrato esta re#resentado #or la entrega de animales a#tos #ara la #roducci$n lechera' con la ,inalidad de di"idirse sus ,rutos' #roductos o utilidades' lo +ue constitu&e el rasgo caracteri%ante de la a#arcera #ecuaria' #or lo tanto es una es#ecie dentro del genero a#arcera

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 1"
CONTRATOS ACCIDENTALES. OTROS CONTRATOS. 1- EL CONTRATO DE PASTA1E: es a+uel en el cual una de las #artes se o/liga a ,acilitar a la otra el #asta-e de animales en un #redio' mediante el #ago de una suma cierta de dinero #or ca/e%a & en atenci$n al tiem#o de duraci$n del contrato )o est9 regulado El due;o del #redio reci/e los animales de un tercero #ara +ue se alimenten de los #astos' #ero sin conceder el uso & goce del inmue/le 1- Di,erencia con otros contratos: Pasta-e: Pastoreo: De #ermite +ue entren animales a #astar #ero sin De cede el uso & goce del #redio conceder el uso & goce del #redio Precio: una suma cierta #or ca/e%a & #or tiem#o Determinado en dinero 7cierto8 Tiem#o: #or da' semana o mes )o su#erior a un a;o Corma: #or lo general "er/al !egali%ado & homologado Pasta-e: A#arcera #ecuaria El due;o de los animales #aga al due;o de los !as #artes se "inculan con el Pastos un #recio cierto en dinero Es un contrato ,in de re#artirse los ,rutos Conmutati"o Es de estructura Asociati"a Am/os "ersan so/re ganado & no se otorga la tenencia del #redio ( Du-etos: el #ro#ietario' el usu,ructuario' el tenedor del #redio' arrendatario o a#arcero &' #or la otra #arte' el #ro#ietario de los animales O/-eto: son los #astos o hier/as a#tos #ara la alimentaci$n del ganado )aturale%a -urdica: es un contrato innominado 7conclusi$n arri/ada en las -ornadas de contratos agrarios' Dan Crancisco 13B38 Derechos & O/ligaciones: Tenedor: mantener el cam#o en condiciones' entre ellas mantener el cam#o o #redio cercado #ara resguardar los animalesP ,acilitar el #asta-e & la /e/ida necesaria #ara los animales' Pro#ietario de animales: #agar un #recio cierto #or ca/e%a de animal & #or tiem#o' &a sea #or da #or mes o #or a;o Di /ien no tiene la tenencia del #redio' est9 ha/ilitado #ara ingresar en ?l #ara "igilar :- Custodia de los animales: +ui?n es el res#onsa/le de cual+uier incon"eniente +ue le #uede ocurrir al #redioN Est9 discutido' si no se esta/lece e<#resamente la custodia #or #arte del tenedor' la res#onsa/ilidad es del due;o de los animales 7Bre33%a' !%(an)o8 @- Conclusi$n de las *ornadas )acionales so/re Contratos Agrarios 7Dan Crancisco 13B3' C`RDO.A8: se declar$ la necesidad de regular en la le& el contrato de #asta-e' entendi?ndose #or tal el contrato en "irtud del cual una #arte' #ro#ietaria o tenedora de un #redio' le cede a otra el derecho de hacer #astar su ganado en dicho #redio' mediante el #ago de un #recio determinado #or ca/e%a & #or tiem#o 7da' mes o a;o8 De declara adem9s +ue el contrato de #asta-e es un contrato innominado

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DERECHO AGRARIO

"- LOS CONTRATOS ACCIDENTALES: 1- Antecedentes & e"oluci$n legislati"a: Eno de los o/-eti"os esenciales de la 1:(@B consista en garanti%ar la esta/ilidad de la em#resa agraria' otorg9ndole seguridad #or un ciclo agrcola com#leto 7esta/leciendo #ara ello un #la%o mnimo8 En su te<to originario e<clua a los contratos con destino e<clusi"o #ara #astoreo' cele/rados #or un #la%o no ma&or a un a;o &So los contratos #or una sola cosecha El decreto (:1(BS4: esta/leci$ la o/ligaci$n de dar ,orma escrita al contrato accidental #or una sola cosecha & de inscri/irlo en la Direcci$n de arrendamiento & a#arceras' de/i?ndose remitir una co#ia a la C9mara Regional Paritaria Cuando el arrendatario ,uera titular de una e<#lotaci$n agro#ecuaria +ue le sir"iera de #rinci#al ,uente de recursos' o /ien se dedicara ha/itualmente a este ti#o de tra/a-o' de/a cali,ic9rselo como accidental (- !as re,ormas al r?gimen originario de estos contratos: el decreto le& 1B:3SB: derog$ un artculo de la le& +ue se re,era al contrato de #astoreo sustitu&endo el artculo :3 #or otro en el +ue se regula/a -untamente con los contratos accidentales #or una sola cosecha #ermiti?ndose su cele/raci$n #or hasta ( cosechas como m9<imo !uego la le& (1@4( sustitu&$ este artculo #or otro' sin +ue e<istieran di,erencias sustanciales entre am/os !a le& (((36 dis#one +ue +uedan incluidos de las dis#osiciones de la misma: a8 !os contratos en los +ue se con"enga' #or su car9cter accidental' la reali%aci$n de hasta ( cosechas como m9<imo /8 !os contratos en "irtud de los cuales se concede el uso & goce de un #redio con destino e<clusi"o de #astoreo' cele/rados #or un #la%o no ma&or a una a;o !a =nica di,erencia con las modi,icaciones anteriores es la no o/ligaci$n de inscri/irlos :- )aturale%a -urdica: !os contratos accidentales de #astoreo & hasta #or ( cosechas #artici#an de los mismos caracteres del arrendamiento & la a#arcera )ecesariamente de/e mediar la cesi$n del uso & goce de un #redio #or #arte del titular del dominio o +uien tiene derecho al goce en "irtud de un derecho real De/e tratarse de un #redio rural' de/e adem9s destinarse a la e<#lotaci$n agro#ecuaria & ,inalmente en contra#restaci$n del uso & goce' el arrendatario accidental de/e #agar un #recio +ue en nuestra o#ini$n #uede consistir en dinero' en una #arte de los ,rutos o en una cantidad ,i-a de ellos Conclusi$n: am/os contratos se di,erencian =nicamente de los com#rendidos en la 1:(@B #or su accidentalidad' o sea #or la /re"edad del #la%o' #or su ,inalidad es#eci,ica @- Contratos accidentales #or dos cosechas: ha& contrato #or dos cosechas cuando una de las #artes se o/ligue a entregar a la otra un #redio rural o ,racci$n de cam#os con el o/-eto de +ue e,ect=e en el mismo hasta ( cosechas 7en uno o dos a;os8 cuando ,uere #osi/le reali%arlas so/re la su#er,icie & +ue le retri/u&an el uso del cam#o' en dinero o ,rutos seg=n lo con"enido Pla%o & ,orma: la le& 1:(@B encuadra el contrato #or ( cosechas en el r?gimen -urdico de los accidentales' la duraci$n del contrato no #uede e<ceder del #la%o necesario #ara le"antar la cosecha del segundo culti"o El contrato de/e hacerse #or escrito ante las #artes & luego cali,icado & homologado como tal 1 a #edido de #arte - #or el tri/unal +ue tenga a su cargo el ,uero rural en la -urisdicci$n donde est? el #redio !a ,orma es ad #ro/ationem 7"er art :38 Crtica contratos accidentales: medio +ue #ro"oca degradaci$n o agotamiento del suelo Este & el de #astoreo se rigen #or normas del C$digo Ci"il' sal"o nue"o contrato !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 63

DERECHO AGRARIO 4- Contrato de #astoreo: una #arte' arrendador' se o/liga a entregar a la otra el uso & goce de un #redio rural o #arte de un cam#o' #or un #erodo no ma&or a un a;o & #or un #recio cierto en dinero' & la otra' arrendatario' a #agar & utili%ar el inmue/le #ara alimentar a los animales Bre33%a ha/la de arrendador & arrendatario Fcomo en cual+uier locaci$n de cosasG Pla%o: menor a un a;o' no reno"a/le en ,orma consecuti"a 7si no sera un arrendamiento rural8' sal"o +ue ha&a transcurrido un a;o entre el #rimero & el segundo contrato Precio: cierto & en dinero Corma: escrita' #ara +ue sea "9lido' homologado & cali,icado El arrendador cede al arrendatario el uso & goce del #redio #or un #la%o +ue en este su#uesto no #uede ser ma&or a un a;o B- Condiciones +ue de/en reunir: las #artes de/en de-ar constancia e<#resa de su "oluntad de con"enir una e<#lotaci$n accidental' &a sea de #astoreo o de culti"o' #ues de lo contrario estaramos ,rente a contratos anuales +ue las le&es de arrendamientos se han #ro#uesto com/atir )o se de/en reali%ar #r$rrogas mediante las cuales se totalicen #la%os ma&ores +ue los autori%ados Tam#oco #uede el tenedor del #redio' #re"ia noti,icaci$n al #ro#ietario' conser"arlo #or #la%o su#erior al #actado #or m9s de :5 das sin o#osici$n de ?ste !a ino/ser"ancia de alguna de estas reglas hace +ue el contrato +uede incluido en las dis#osiciones de la le& 1:(@B Bre33%a: la re,orma a la le& 1:(@B desnaturali%a los contratos accidentales' #ermitiendo +ue este ti#o de con"enciones se constitu&a en el medio ha/itual de ceder el uso & goce del #redio' eludiendo #ro#orcionar la garanta de esta/ilidad & dem9s /ene,icios de la le& En e,ecto' /asta con +ue el contrato no se re#ita con el mismo arrendatario durante el a;o siguiente al #rimer a;o de contrato #ara e"itar +ue +uede com#rendido en las dis#osiciones de la le& 2- Cali,icaci$n E,ectos: originariamente los contratos accidentales de/an ser inscri#tos en un registro es#ecial a cargo del >inisterio de Agricultura & Ganadera' e<igencia +ue ha sido su#rimida #or la le& (((36 El artculo :3 de la le& "igente no lo dice' #ero .re//ia #iensa +ue de/er9n e<tenderse #or escrito' &a +ue #ara ser tales e<igen la ine+u"oca e<teriori%aci$n de la "oluntad de los contratantes en ese sentido !a cali,icaci$n & homologaci$n de/er9 e,ectuarse a #edido de #arte !a homologaci$n #or #arte del -ue% #resu#one la ,acultad de determinar si el contrato en cuesti$n es re"iste la calidad de accidental Al reali%arse la cali,icaci$n & homologaci$n se e<#ide un testimonio +ue ser9 ttulo su,iciente #ara el desalo-o del #redio #or el #rocedimiento de e-ecuci$n de sentencias !a cali,icaci$n & homologaci$n es una ,acultad +ue la le& otorga a las #artes #ara tener ma&or seguridad' #ero no signi,ica +ue #or su omisi$n el contrato de-e de re"estir su car9cter de accidental si re=ne las condiciones +ue la le& e<ige $- LAS #OR+AS EN LOS CONTRATOS DE ARRENDA+IENTOS - APARCER:AS. 1- !as ,ormas en las le&es anteriores a la re,orma de la le& (:(36: En la le& 11125' era escrita 7instrumento P=/lico o Pri"ado8 e inscri#ci$n 7,acultati"a8 En la le& 11B(2 es o/ligatorio el instrumento #=/lico' #osi/ilidad de inscri#ci$n En la le& 1:(@B' es o/ligatoria la inscri#ci$n (- !a ,orma en la le& "igente (((36: el nue"o artculo @5 esta/lece +ue los contratos a +ue se re,iere la #resente le& de/er9n redactarse #or escrito Ello signi,ica +ue de/e ado#tarse la ,orma escrita #or sim#le instrumento #articular' es decir' mediante documento #ri"ado' sin inter"enci$n de o,icial 35 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO #=/lico !as condiciones esenciales son' #ues' la ,irma de los otorgantes & el do/le e-em#lar Para tener la #resunci$n de autenticidad de/er9 reconocerse la ,irma #ero si ha sido reconocida' es su,iciente #ara +ue el instrumento +uede tam/i?n reconocido 7artculo 15(6 C$digo Ci"il8 Reconocimiento -udicial de ,irma es tam/i?n reconocimiento :- Omisi$n de la ,orma escrita: si las #artes no redactasen el contrato #or escrito como manda el artculo @5 & se #udiera #ro/ar su e<istencia de acuerdo con las dis#osiciones generales' se lo considerar9 encuadrado en los #rece#tos de esta le&' am#arado #or todos los /ene,icios +ue ella acuerda' la instrumentaci$n del contrato es solo ad #ro/ationem Cual+uiera de las #artes #odr9 em#la%ar a la otra a +ue otorgue contrato escrito @- Inscri#ci$n del contrato: el artculo @5 in ,ine dice +ue el contrato #odr9 ser inscri#to #or cual+uiera de las #artes en los registros inmo/iliarios a cu&o e,ecto /astar9 +ue el instrumento tenga sus ,irmas certi,icadas #or escri/ano' el -ue% de #a% u otro o,icial #=/lico com#etente !a ,alta de inscri#ci$n de los contratos los hace im#oni/les a los terceros & #or ello se e<#lica/a +ue la 1:(@B la hiciera o/ligatoria ,- OTROS CONTRATOS AGRARIOS: 1- >a+uila: es el contrato #or el cual una #arte 7#roductor8 se o/liga a entregar a la otra 7ela/orador o industriali%ador8 una determinada cantidad de materia #rima o un #roducto agro#ecuario & este =ltimo se o/liga a retri/uirla #or medio de la entrega en #ro#iedad a la #rimera de cierta cantidad de #roductos ela/orados con dichas materias #rimas Es un contrato agro-industrial' a#arece como una nue"a modalidad del r?gimen contractual agrario' en la ca;a de a%=car se da entre el ca;ero & el ingenio El ca;ero entrega la ca;a #ara su #rocesamiento al industrial con el o/-eto de re#artirse sus ,rutos !a #artici#aci$n del ca;ero estara am#arada #or certi,icados de de#$sitos o Aarrants' +ue ser"iran #ara garanti%ar cr?ditos & #osi/ilitar la comerciali%aci$n Encuentra sus antecedentes en el medioe"o cuando los #e+ue;os #roductores agrarios entrega/an sus granos o la #roducci$n oli"arera a un industrial' #ara trans,ormarlo en harina o aceite' contra cu&a #restaci$n el due;o de la materia #rima a/ona/a una #orcenta-e del #roducto ,inal En .oli"ia' #e+ue;os mineros /ene,ician el material #rimario a tra"?s de la ma+uila Dicho negocio -urdico se #ro&ecto desde mu& antigua data en la #ro"incias de Catamarca' Dalta & !a Rio-a #ara culti"os hortcolas como el #iment$n' los oli"ares & la "id "in,era )aturale%a -urdica: es contro"ertida Para algunos autores se tratara de una es#ecie de a#arcera agrcola' #ara otros sera un contrato agro-industrial Bre33%a dice +ue no es un contrato agro-industrial #or+ue ,alta en rigor la reci#rocidad +ue es de la esencia del contrato agro-industrial Para ?l estamos ,rente a un contrato de integraci$n "ertical' aun+ue no de naturale%a agroindustrial El contrato de integraci$n es el g?nero & el agroindustrial la es#ecie !o im#ortante es la necesidad de ti#i,icar legalmente (- Pool se siem/ra: es el contrato #or el cual una de las #artes' administradora' contrata la utili%aci$n de la tierra' a #ro#ietarios o titulares legales del uso del suelo' & los ser"icios de contratistas agrcolas #ara e,ectuar cosechas' #or medio de gestores o #romotores' & a su "e% o/teniendo ,inanciaci$n #ara el #ro&ecto com=n +ue se lle"a a ca/o #or las #artes inter"inientes' de las cuales solo dos' administradores & ,inancistas' asumen el 9rea agraria o riesgo #ro#io de la agricultura !os

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DERECHO AGRARIO ,inancistas o in"ersores a#ortan los ,ondos #ara semillas' com/usti/les' tra/a-o #ersonal' seguros' etc A cam/io reci/en un #orcenta-e so/re el resultado de la cosecha :- Contratista Com#ra de ma+uinaria en com=n @- Arrendamiento de "acas 4- Dociedad agraria

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 1$
+EDIER:A DE TA+BO 1- El Estatuto del tam/ero-mediero: sancionado en 13@B tena #or ,inalidad reglar la acti"idad tam/era cuando ella se reali%a/a en #artici#aci$n Tam/ero mediero es a+uel +ue est9 a cargo de la e<#lotaci$n del tam/o' en #artici#aci$n con el due;o El estatuto se e<#lica/a #or la im#osi/ilidad de a#licar a esta es#ecial ,igura -urdica el r?gimen general de los tra/a-adores del cam#o' de/ido a las caractersticas es#eciales +ue e<clu&en la de#endencia -urdica +ue e<ige la relaci$n la/oral Ber>?'ez dice +ue en el estatuto s$lo #oda utili%arse un artculo' el )X 1' cuando se re,iere al tam/o mec9nico con orde;e 7Art 38 !os dem9s eran re,eridos al tam/o manual Entonces esta/leca una di,erente di"isi$n' se esta/leca seg=n distintos ti#os de ra%a del animal Actualmente rige la le& (41B3 +ue denomina a la ,igura Fcontrato asociati"o de e<#lotaci$n tam/eraG )aturale%a -urdica: el artculo ( dice +ue se trata de un contrato de naturale%a agraria +ue con,igura una #articular relaci$n #artici#ati"a !os su-etos son: 7artculo :8 a8 Em#resario Titular: es la #ersona ,sica o -urdica +ue en calidad de #ro#ietario' #oseedor' arrendador o tenedor #or cual+uier ttulo legtimo' dis#one del #redio rural' instalaciones' /ienes o hacienda +ue se destinen a la e<#lotaci$n tam/era /8 Tam/ero Asociado: es la #ersona ,sica +ue e-ecuta las tareas necesarias destinadas a la e<#lotaci$n del tam/o' #udiendo #ara tal ,in contri/uir con e+ui#os' ma+uinarias' tecnologa' enseres de su #ro#iedad & con o sin #ersonal a su cargo Dicha tarea es #ersonal e indelega/le El o/-eto del contrato ser9 e<clusi"o de la e<#lotaci$n' la #roducci$n de leche ,luida' #ro"eniente de un rodeo' cual+uiera sea la ra%a de ganado ma&or o menor' su traslado' distri/uci$n & destino Dentro del o/-eto se inclu&e como acti"idad ane<a la cra & recra de hem/ras #ara re#osici$n o "enta Con"encionalmente #odr9 incluirse la cra de machos 7artculo @8 Homologaci$n: a #edido de #arte ante el -ue% ci"il +ue tenga com#etencia en el domicilio del lugar de cele/raci$n del contrato El artculo 1B esta/lece +ue entender9 en ,orma e<clusi"a el ,uero ci"il corres#ondiente al lugar de cum#limiento de las o/ligaciones emergentes del contrato (- Partici#aci$n en la #roducci$n: - en el derogado estatuto del tam/ero-mediero- las #artes se "inculan #ara la e<#lotaci$n de tam/os en #artici#aci$n' la +ue se traduce en un #orcenta-e so/re la #roducci$n en leche del tam/o' cual+uiera sea la clase de ganado +ue se utilice En el estatuto se esta/leca un #orcenta-e de #artici#aci$n mnima +ue corres#onda al tam/ero & +ue "aria/a seg=n #autas +ue da/a la #ro#ia le& !a actual le& (4 1B3 esta/lece en el artculo 1( +ue F$l tamberoFasociado percibir la participacin ue le corresponda, de acuerdo al modo, forma y oportunidad ue hayan convenido entre las partesG :- O/ligaciones de las #artes: a8 O/ligaciones del tam/ero mediero: 7artculo 28 a8 Tendr9 a su cargo las tareas necesarias #ara la e<#lotaci$n !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 3:

DERECHO AGRARIO /8 Der9 res#onsa/le del cuidado de todos los /ienes +ue integren la e<#lotaci$n tam/era c8 De/er9 o/ser"ar las normas de higiene en las instalaciones del tam/o' im#lementos de orde;e & animales d8 De/er9' asimismo' ace#tar las nue"as t?cnicas racionales de la e<#lotaci$n +ue se incor#oren a la em#resa e8 Como su-eto agrario aut$nomo ser9 res#onsa/le #or las o/ligaciones emergentes de la legislaci$n la/oral' #re"isional' ,iscal & de seguridad social #or los miem/ros de su gru#o ,amiliar & sus de#endientes ,8 El em#resario-titular de/er9 #restar con,ormidad al tam/ero-asociado #ara la incor#oraci$n del #ersonal +ue estar9 a,ectado a la e<#lotaci$n /8 O/ligaciones del em#resario-titular: 7artculo 28 a8 Tiene e<clusi"amente a su cargo la direcci$n & administraci$n de la e<#lotaci$n tam/era' #udiendo delegar #arcialmente dichas ,unciones' #ero no las relati"as a la res#onsa/ilidad -urdica #or las com#ra"entas' cr?ditos & mo"imientos de ,ondos /8 Est9 o/ligado a #ro#orcionar una "i"ienda' #ara uso e<clusi"o del tam/ero-asociado & su ,amilia c8 Como su-eto agrario aut$nomo ser9 res#onsa/le #or las o/ligaciones emergentes de la legislaci$n la/oral' #re"isional' ,iscal & de seguridad social #or los miem/ros de su gru#o ,amiliar & sus de#endientes d8 El tam/ero-asociado de/er9 #restar con,ormidad en la elecci$n de la em#resa donde se e,ect=e la "enta de lo #roducido Ante la ,alta de con,ormidad el em#resario-titular asumir9 el riesgo #or la ,alta de #ago en tiem#o & ,orma de la em#resa Entre las o/ligaciones del em#resario titular est9 la de #ro#orcionarle una "i"ienda en condiciones normales de ha/ita/ilidad & uso ,uncional adecuado a las condiciones am/ientales & costum/res %onales !a "i"ienda #ro#orcionada ser9 ocu#ada e<clusi"amente #or el tam/ero-asociado & su n=cleo ,amiliar u otras #ersonas +ue #resten ser"icios en la e<#lotaci$n' de#endientes del tam/eroasociado El tam/ero-asociado no #odr9 alterar el destino del inmue/le en ,orma #arcial o total' gratuita u onerosa' ni cederlo ni locar su uso a terceros !a "iolaci$n de esta norma ser9 causal de rescisi$n de contrato 7artculo 38 !os derechos del tam/ero mediero cesan autom9ticamente al concluir o rescindir el contrato' cum#lido lo cual el em#resario titular #odr9 solicitar el lan%amiento -udicial Estas normas son de orden #=/lico c8 O/ligaciones comunes: 7artculo 68 a8 Am/as #artes est9n o/ligadas a #restar diligencia en el desarrollo de la e<#lotaci$n a#ortando las iniciati"as t?cnicas & #r9cticas +ue coad&u"en a su me-or ,uncionamiento /8 En los casos en +ue cual+uiera de las #artes contratara #ersonal #ara a,ectarlo en la e<#lotaci$n tam/era' +ue ,unciona con su-eci$n a la #resente le&' est9 o/ligada' en ,orma indi"idual al cum#limiento de las o/ligaciones la/orales' #re"isionales & ,iscales "igentes' sin +ue e<ista solidaridad entre las #artes o ante terceros c8 Am/as #artes ser9n solidariamente res#onsa/les del cum#limiento de las normas so/re sanidad animal @- Pla%o: la duraci$n ser9 #or el t?rmino +ue se con"enga de com=n acuerdo Di no se esti#ula se considerar9 +ue ,ue ,i-ado #or ( a;os a #artir de la #rimera "enta )o e<iste la t9cita reconducci$n 3@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO

4- E<tinci$n del contrato: se e<tingue #or el "encimiento del #la%o & las dem9s causales enumeradas en la le& B- Resoluci$n con causa: el r?gimen actual esta/lece en los artculos 15 & 11 lo siguiente: !a muerte o inca#acidad del tam/ero asociado resuel"e el contrato' sal"o #acto en contrario Dal"o #acto en contrario' la muerte del em#resario titular no hace terminar el contrato +ue sigue con sus causaha/ientes 7artculo 158 Artculo 11: Cual+uiera de las #artes #uede #edirla cuando ellas no cum#lan con sus o/ligaciones & las causas son: Da;os intencionales 7#or e-em#lo cul#a gra"e8 >ala conducta reiterada con la otra #arte o con un tercero Incum#limiento de las o/ligaciones De #uede rescindir el contrato sin e<#resi$n de causa con :5 das de antici#aci$n #ero a la "e% ese #la%o #uede ser reem#la%ado #or una com#ensaci$n e+ui"alente al monto +ue la #arte no cul#a/le de-ara de #erci/ir en dicho mes' siem#re +ue hu/iesen transcurrido m9s de B meses de e-ecuci$n del contrato & ,altase m9s de un a;os #ara la ,inali%aci$n del mismo Com#ensaci$n: e+ui"alente al 14I de lo +ue la otra #arte de-e de #erci/ir en el #erodo cum#lido del contrato El #orcenta-e a com#ensar se calculara so/re el #roducido del tam/o' tom9ndose como /ase el #romedio mensual de los ingresos de"engados en el trimestre calendario anterior a la ,echa de rescisi$n del contrato En caso de rescisi$n del contrato #or #arte del em#resario-titular' el tam/ero 1 asociado de/er9 hacer entrega de inmediato a este de la hacienda & todos los elementos #ro"istos #ara el desem#e;o de la e<#lotaci$n tam/era De/er9 ,acilitar comodidades ha/itacionales #ara el tam/ero sustituto si as lo solicitare' sin #er-uicio de lo esta/lecido en art 3 inc /8 2- )aturale%a -urdica de la mediera de tam/os: a8 Teora +ue lo considera un contrato de tra/a-o: o /ien una ,igura at#ica de ?ste A,irma +ue el tam/ero mediero es un tra/a-ador +ue #erci/e en conce#to de Fretri/uci$n de ser"iciosG un #orcenta-e so/re el #roducido de leche del tam/o El hecho de +ue se "alga de cola/oradores no es ra%$n #ara in,erir +ue se ha trans,ormado en em#resario El tam/ero mediero reci/e $rdenes del #ro#ietario' +uien ,i-a #ersonalmente el horario & ,orma de e<#lotaci$n 1 su/ordinaci$n /8 Teoras +ue lo consideran un FContrato Asociati"o AgrarioG: De(ea % sostiene +ue la nota esencial del contrato de tra/a-o es el car9cter #ersonal de la #restaci$n' +ue no e<iste en el caso del tam/ero mediero' +uien contrata & retri/u&e #or su cuenta a las #ersonas +ue tra/a-an en el tam/o Otro car9cter del contrato de tra/a-o es la ausencia del riesgo de la e<#lotaci$n' +ue recae =nicamente so/re el em#resario !a legislaci$n actual en su artculo ( dice +ue se trata de un contrato de naturale%a agraria +ue con,igura una #articular relaci$n #artici#ati"a 6- !a -uris#rudencia: la Du#rema Corte de la Pro"incia de .uenos Aires resol"i$ +ue el "nculo -urdico +ue une al tam/ero mediero con el em#resario no con,igura una es#ecie del contrato de tra/a-o !uego cam/i$ de criterio & sostu"o +ue no o/stante su car9cter sui g#neris con,igura una "ariedad del contrato de tra/a-o !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 34

DERECHO AGRARIO !a Du#rema Corte de *usticia de la )aci$n esta/leci$ +ue consistiendo la retri/uci$n del tam/ero mediero en una #arte de lo +ue se o/tiene con su tra/a-o' el hecho de estar a las ordenes del due;o del tam/o no com#orta relaci$n de de#endencia 3- !a mediera de tam/o como es#ecie de a#arcera #ecuaria: alguna doctrina +ue lo considera a-eno al contrato de tra/a-o' #arece u/icarlo en el 9m/ito de la sociedad Bre33%a sostiene +ue esto es un error En el contrato se ad"ierten los mismo elementos +ue di,erencian al contrato de a#arcera del de sociedad Es un contrato de estructura asociati"a & constitu&e una #osici$n intermedia entre los contratos conmutati"os o de cam/io & la sociedad Es un contrato de em#resa agraria Este autor' -unto con Prez L ana & !%(an)o consideran +ue es una es#ecie del g?nero a#arcera En am/os las #artes corren con el riesgo de la e<#lotaci$n & han hecho a#ortes' #or lo cual la direcci$n es com#artida 15- Conclusi$n: es +ue en lo sustancial constitu&e una es#ecie de a#arcera #ecuaria' distinta' #or lo tanto' al contrato de sociedad & al contrato de tra/a-o 11- Im#eriosa necesidad de re,orma legislati"a 1(- Pro&ectos #resentados: en la actualidad ,ue re,ormado el estatuto #or la le& (4 1B3 "- CONTRATOS DE !IHAS - #RUTALES: 1- Antecedentes: sa/ida es la im#ortancia & antig^edad del culti"o de la "id en nuestro #as' como +ue la u"a llego a la regi$n de Cu&o contem#or9neamente con los #rimeros con+uistadores' a,irm9ndose +ue las #rimeras "i;as datan de mediados del siglo 0RI' su im#ortancia & trascendencia econ$mica se ad"ierte ,9cilmente si se considera +ue e<isten #lantadas :45 555 hect9reas de "id +ue #roducen cerca de :( millones de +uintales de u"a' ocu#ando largamente el #rimer lugar la #ro"incia de >endo%a Esta nue"a acti"idad agrcola #ro"ocada #or la e<#ansi$n de la industria "iti"incola' a comen%ado a #er,ilar la ,igura del contratista de "i;a' al cual normalmente se le asigna un ,undo +ue no e<cede de (5 hect9reas Esta #articular relaci$n +ue "incula -urdicamente al "i;atero con el contratista ,ue regulada #or #rimera "e% en el orden local en las #ro"incias de >endo%a 7le& 14268 & Dan *uan 7le& 15:18 so/re la /ase de dis#osiciones sustancialmente id?nticas' am/as e"identemente inconstitucionales' #uesto +ue in"aden ,acultades e<#resamente delegadas a la )aci$n 7artculo 24 inciso 1( de la Constituci$n )acional8 En e,ecto' resulta o/"io' dice Bre33%a' +ue las #ro"incias no #ueden esta/lecer nue"os ti#os contractuales o modi,icar los e<istentes en el C$digo Ci"il' as tam#oco regular los derechos & o/ligaciones emergentes del contrato' su e<tinci$n & los e,ectos -urdicos +ue ella #roduce (- !a le& (5463: regula el contrato +ue "incula al "i;atero ,ruticultor con el contratista como un contrato la/oral es#ecial' acordando algunos derechos inherentes a este ti#o de contrato' #ero no todos' #or no tratarse de un contrato de tra/a-o com=n !a "igencia de la le& suscito contradictorios ,allos en cuanto a la a#lica/ilidad de determinados /ene,icios sociales' ,undamentalmente en el caso de +ue el contratista em#leara adem9s del tra/a-o de su gru#o ,amiliar' el de terceros En rigor la le& se limita/a a se;alar +ue se F considera contratista de vias y frutales a la persona ue, en forma individual o con su n1cleo familiar, traba%a personalmente en el cuidado y cultivo de 3B !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO dichas especies, percibiendo como contraprestacin la retribucin ue mas adelante se determina G' lo cual es una caracteri%aci$n #arecida a la de las le&es locales' & de,ectuosa como ?stas Para Pa;tor los as#ectos #ositi"os de la le& serian: a8 Ha/er dis#ensado al contratista un trato de tra/a-ador su/ordinado /8 Ha/erle asegurado a la #ar de la remuneraci$n +ue hasta ahora le era reconocida' ciertas "enta-as de ti#o social' como las asignaciones ,amiliares' la indemni%aci$n #or accidentes de tra/a-o' #or des#ido ar/itrario' "i"ienda #ara ?l & su ,amilia' etc c8 Ha/er im#uesto la o/ligaci$n de acreditar los #agos +ue se le e,ect=en mediante los reci/os de le& d8 Ha/er esta/lecido la ,ormalidad de cele/rar el contrato #or escrito & registrarlo ante la autoridad de a#licaci$n e8 Ha/er ,i-ado el r?gimen de remuneraci$n' la ,orma de comerciali%aci$n de la #roducci$n' con o sin acuerdo de #artes' regulado la contrataci$n de #ersonal #or #arte del contratista & las o/ligaciones +ue sume el em#leador a su res#ecto' & en general de las #artes Des"enta-as: a8 )o ha/er de,inido com#leta & de,initi"amente la naturale%a -urdica de la relaci$n contractual /8 )o ha/er contem#lado la situaci$n de los contratistas +ue a la ,echa de sancionarse el estatuto #erci/an #orcenta-es su#eriores al mnimo legal c8 !a ,alta de una e<#resa re,erencia al r?gimen #re"isional en el cual de/er9 encuadrarse' al no ha/erse derogado en ,orma la le& 16:@6 d8 Ha/er im#uesto una indemni%aci$n #or des#ido de escasa signi,icaci$n econ$mica' +ue s$lo toma en consideraci$n lo +ue el contratista #erci/e #or hect9rea 1 el menor de sus ingresos - & sin la incidencia del #orcenta-e so/re los ,rutos' +ue cu/re la #arte mas im#ortante de su retri/uci$n De(ea % mani,iesta +ue ante la sanci$n de un estatuto es#eci,ico #erdieron trascendencia las discusiones so/re la naturale%a -urdica del contrato' #uesto +ue en este caso se trata Fde una ,orma de #restaciones la/orales +ue a #esar de no con,igurar un t#ico contrato de tra/a-o' merecen un am#aro an9logo' es#ecialmente /a-o el as#ecto econ$micoG :- !a le& ((1B:: re,orma de la (5463' se /asa ,undamentalmente en la idea de la e<istencia' demostrada #or los hechos' de una relacin de ndole asociativa +ue se con,igura en cuanto el contratista se desen"uel"e aut$nomamente ,rente al "i;atero - ,ruticultor en el contenido del com#romiso asumido Mueda as tra%ada la #rimera nota caracterstica de la le& en cuanto el contratista #asa de ser considerado un tra/a-ador su/ordinado at#ico' a la categora de tra/a-ador aut$nomo' con las consiguientes consecuencias de orden legal' so/re todo en materia la/oral & #re"isional En relaci$n al car9cter asociati"o +ue cali,ica al contrato' es a su "e% una ,igura di,erenciada de la a#arcera agrcola 7le& 1:(@B8' en cu&a "irtud "endra a ser una es#ecie del genero a#arcera Diendo esto as hu/iera sido me-or u/icar la ,igura dentro de la le& 1:(@B' aun regul9ndola como una modalidad es#ecial Otra caracterstica es +ue no se con,igura como una relaci$n de car9cter e<clusi"a & e<clu&ente del sector' rece#ta el car9cter asociati"o' #ero no desconoce la su/sistencia de a+uellas relaciones +ue #or su naturale%a no encuadran en el #ro&ecto

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DERECHO AGRARIO @- Derogaci$n de la le& ((1B:& reesta/lecimiento de la le& (5463: cali,ica nue"amente al contrato como de tra/a-o 7at#ico8 o de naturale%a es#ecial limitado en sus /ene,icios la/orales & #re"isionales De declara la autonoma tanto res#ecto del r?gimen nacional del contrato agrario' como del r?gimen la/oral general 4- 7Contratistas de "i;as & ,rutales8 Du caracteri%aci$n legal: artculo 1X: FDe considera contratista de "i;as & ,rutales a la #ersona +ue' en ,orma indi"idual o en su n=cleo ,amiliar' tra/a-a #ersonalmente en el cuidado & culti"o de dichas es#ecies en el mismo' #erci/iendo como contra#restaci$n la retri/uci$n +ue m9s adelante se determinaG Critica: la ,ormula es demasiado am#lia' #ermitiendo la inclusi$n entre los /ene,iciarios a tra/a-adores +ue se desem#e;an con autonoma en lo econ$mica' t?cnico & -urdico B- Corma & #rue/a: el contrato de/e reali%arse #or escrito e inscri/irse en las re#articiones #=/licas +ue corres#onda Agrega +ue las normas del contrato no #ueden de-ar sin e,ecto las dis#osiciones del estatuto' #ueden dar ma&ores /ene,icios #ero no disminuirlos Es un contrato ,ormal ad #ro/ationem De trata de un mero documento #ri"ado' &a +ue el acto no #asa ante un o,icial #=/lico' la le& s$lo e<ige +ue se inscri/a en una o,ician #u/lica' lo +ue le dar9 ,echa cierta !a le& omite' sin ra%$n atendi/le' la certi,icaci$n de las ,irmas de las #artes' +ue de todos modos de/er9 ser e<igida #ara su inscri#ci$n 2- O/ligaciones de los contratantes Del Contratista: En general: - Arar' #odar lim#iar' estirar los alam/res' etc - A#licar ,ungicidas - Atender el riego de la "i;a - )o dar a la casa ha/itaci$n un destino distinto del asignado - )o dar al #redio un destino distinto al indicado' ni e-ecutar o/ras no autori%adas - Comunicar de inmediato al em#leador toda usur#aci$n' tur/aci$n o e"ento #er-udicial a sus derechos - )o #odr9 trans,erir total o #arcialmente el contrato sin consentimiento #or escrito del em#leador En el cuidado & culti"o de ,rutales: - Arado' #oda etc - Tratamientos ,itosanitarios tantas "eces cuantas "eces lo im#onga el ser"icio de los organismos o,iciales - En el caso de +ue el contratista tomare o/reros a su cargo de/er9 comunicar #or escrito al em#leador & e<hi/ir los com#ro/antes del cum#limiento de las le&es la/orales & #re"isionales "igentes - El em#leador de/er9 retener de la mensualidad a #agar al contratista' los im#ortes adeudados #or este a los o/reros & hac?rselos e,ecti"os - En caso de +ue el contratista no realice los tra/a-os #ertinentes' el em#leador #odr9 reali%arlos con terceros o/reros a cuenta del contratista' de/e noti,icarlo ,ehacientemente Del em#leador: 7artculo 118 18 Pro#orcionar "i"ienda adecuada a las necesidades del contratista & su ,amilia 36 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO (8 Duministrar al contratista los #roductos +umicos & ma+uinas #ara com/atir las #lagas & en,ermedades de los culti"os :8 Pro#orcionar al contratista /a-o in"entario certi,icado #or la autoridad de a#licaci$n: animales' herramientas & elementos necesarios #ara e,ectuar los culti"os @8 En caso +ue el em#leador no realice la cosecha #or su cuenta & resuel"a su/contratarla' en iguales condiciones' a terceros' dar9 #re,erencia al contratista 48 Tener un #lano a#ro/ado de su inmue/le' so/re la /ase del mismo se determinara la su#er,icie otorgada al contratista' se de/e entregar un com#ro/ante de ello B8 A/onar las remuneraciones en los #la%os & ,ormas esta/lecidas en el #resente estatuto 28 Cuando los "i;edos ,ueren a,ectados #or heladas o grani%os & el em#leador resol"iera #odar nue"amente' dicho tra/a-o ser9 a su e<clusi"o cargo 68 Poner el agua #ara el riego en la toma de la #ro#iedad 38 Cuando se e,ect=an mas tratamientos curati"os o #re"enti"os de los artculo B los mismos ser9n a/onados #or el em#leador Remuneraci$n: el estatuto institu&e el #ago de una remuneraci$n mnima 7esta/lecida #or la Comisi$n Paritaria +ue se crea #or el #resente8 en dinero 7#or hect9rea & #or a;o8 & un #orcenta-e de la #roducci$n Duraci$n del contrato T9cita reconducci$n: la le& esta/lece un #la%o mnimo de 1 a;o 7a;o agrcola8 Di no se lo denuncia o#era la t9cita reconducci$n #or un a;o mas' & as sucesi"amente' sal"o +ue cual+uiera de las #artes antes del :1 de mar%o noti,i+ue la "oluntad de rescindir en ,orma ,ehaciente !a Comisi$n Paritaria determinara las ,echas de iniciaci$n & ,inali%aci$n del a;o agrcola 6- El #ro/lema de la naturale%a -urdica: a8 Contrato de tra/a-o es#ecial o at#ico : 7Ron)Cett%' +o;;o8 caracteri%ado #or una #artici#aci$n del contratista en los ,rutos & a-enidad en los riesgos' considerando +ue el contratista no es un asalariado en su sentido m9s lato sino un co#artci#e o cola/orador en la #roducci$n El contratista esta o/ligado a la direcci$n #ersonal de los tra/a-os' es decir' la su/ordinaci$n o de#endencia del tra/a-ador ante el #atr$n' tanto en su as#ecto econ$mico como -urdico /8 El contratista como tra/a-ador aut$nomo: 7Herrera8 caracteres en "irtud de los cuales lo considera una es#ecie de contrato de a#arcera: 18 el contratista conser"a su li/ertad #ara e,ectuar las la/ores del modo & ,orma +ue su sa/er & e<#eriencia le indi+uen dentro de las normas generales del culti"o & no esta su-eto a ordenes del #ro#ietario' (8 no tiene o/ligaci$n #recisa de e,ectuar #ersonalmente las la/ores & acude' cuando la e<tensi$n de la #lantaci$n lo re+uiere' a o/reros +ue contrata' dirige' #aga & carga con las o/ligaciones sociales' :8 act=a con inde#endencia' administrando a "oluntad sus energas' sin su-eci$n a das' horarios' @8 so#orta la #erdida o disminuci$n' 48 su remuneraci$n es suma ,i-a & #orcenta-e anual & no #or mes o da !a #artici#aci$n en las ganancias & #erdidas #one en e"idencia la e<istencia de riesgo & #or consiguiente la ausencia de su/ordinaci$n -urdica econ$mica & t?cnica' como as tam/i?n la circunstancia de +ue no e<iste #restaci$n #ersonal del tra/a-o 3- Consideraciones acerca de las distintas #osiciones doctrinarias: las modalidades de la e<#lotaci$n de "i;as & ,rutales di,cilmente #uedan reconducirse a un ti#o =nico' sino +ue "aran en ,unci$n de la e<tensi$n del ,undo & la #artici#aci$n en la e<#lotaci$n de miem/ros de la ,amilia & de asalariados en cola/oraci$n con el contratista !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 33

DERECHO AGRARIO Di se anali%a su naturale%a & modalidades destacando +ue el contratista act=a con inde#endencia' administrando sus energas' conser"ando su li/ertad #ara e,ectuar las la/ores' sin su-eci$n a das & horarios ni o/ligaci$n de e,ectuar #ersonalmente la la/or' ni retri/uci$n medida #or tiem#o o cantidad +ue im#orte salario & corriendo con los riesgos de la e<#lotaci$n' di,cilmente se #odra a,irmar +ue estamos ante una relaci$n la/oral #or m9s at#ica & es#ecial +ue +uiera cali,ic9rsela Por el contrario' si se lo caracteri%a como a+uel +ue tra/a-a #ara cu/rir sus necesidades & de su ,amilia o/ser"9ndose una seria disminuci$n en su es,era de la autonoma de la "oluntad' t#ica del moderno contrato de tra/a-o' teniendo en cuenta +ue las restricciones a las ,acultades #atronales #ro"ienen de la le& & no eliminan la su/ordinaci$n del contratista al #atr$n' +ue conser"a su derecho de ins#ecci$n' control & "igilancia' se #odra a,irmar la e<istencia de unas relaci$n la/oral at#ica

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 1,
CONTRATO DE TRABA1O AGRARIO 1- El tra/a-o agrario: el tra/a-o agrario reali%ado en relaci$n de de#endencia ,ue en nuestro #as regulado en los c$digos rurales de las #ro"incias o /ien en el sancionado #ara los territorios nacionales En rigor' cali,icar de regulaci$n a las escasas & "agas normas contenidas en esos c$digos #uede resultar e<cesi"o' #ues s$lo /uscaron atender a la soluci$n de algunos #ro/lemas a#recia/les' & so/re todo regular el orden en la cam#a;a mediante la inclusi$n de dis#osiciones de contenido #uramente administrati"o & #oliciaco !a sanci$n del C$digo Ci"il no constitu&e un a#orte a la materia D$lo encontramos normas de regulaci$n del contrato de locaci$n de ser"icios' la cual no atenda a la naturale%a de los ser"icios +ue el locatario se o/liga/a a #restar Di /ien el tra/a-o rural ,ue legislado de manera insu,iciente & #recaria' lo ,ue con /astante antici#aci$n al tra/a-o comercial e industrial' +ue reci?n ,ue o/-eto de una legislaci$n es#ecial con la le& 112(3 la cual e<clua la acti"idad agro#ecuaria #or a#licaci$n del criterio contenido en el artculo @4( inciso : del C$digo de Comercio' seg=n el cual las "entas +ue hacen los la/radores & hacendados de los ,rutos de sus cosechas & ganados no se considerar9n mercantiles Era necesaria una legislaci$n es#ec,ica #or los caracteres #ro#ios del tra/a-o rural Esta des#rotecci$n del tra/a-o agrario #ersisti$ hasta 13@@' ,echa en +ue se sanciona el FEstatuto Del Pe$n de Cam#oG 7 decreto (61B3S@@8 Ello e<#lica +ue los tra/a-adores rurales se encontra/an incluso e<cluidos de los /ene,icios de la le& de accidentes de tra/a-o 73B668 hasta la le& 1((:( 7+ue rati,ic$ la con"enci$n de Gine/ra8' & moti"$ la #osterior sanci$n de la le& 1(B:1 Aun+ue suele citarse como antecedente de la legislaci$n la/oral agraria al FEstatuto de los Concha/adoresG 7le& 1(2638 con"iene tener #resente +ue sus alcances ,ueron limitados toda "e% +ue solamente com#rende a a+uellas #ersonas +ue de-an de modo tem#or9neo su domicilio 7/raceros8 #ara reali%ar distintas tareas' entre ellas rurales & ,orestales' #or tem#orada' & consiguientemente no se re,iere a los tra/a-adores #ermanentes (- )ecesidad de una regulaci$n es#ecial: el tra/a-o agrario' &a se realice o no #or tra/a-adores #ermanentes' resulta e"idente si se tienen en cuenta los caracteres #ro#ios de la acti"idad rural' +ue tornan ina#lica/les muchas de las dis#osiciones generales re,eridas al tra/a-o comercial o industrial !a e<#lotaci$n industrial re+uiere mano de o/ra su/ordinada' concentrada en los talleres & /a-o la inmediata direcci$n de los ca#ataces & -e,es En cam/io' en el cam#o' el tra/a-ador se desem#e;a ,recuentemente ale-ado de la "igilancia del #rinci#al' sus tareas son "ariadas & di,cilmente id?nticas !a discontinuidad de las tareas como consecuencia de los ciclos' e<istiendo #eriodos de gran acti"idad' o/liga a clasi,icar a los o/reros o #eones rurales en dos categoras: #ermanentes & no #ermanentes o accidentales :- El estatuto del #e$n de cam#o: en 13@@ se dicta el denominado FEstatuto del Pe$n de Cam#oG Cue la #rimera "e% +ue el tra/a-ador a cargo de tareas continuas & regulares del agro' se con"ierte en su-eto directo & #rinci#al de una regulaci$n -urdica & com#leta Contiene normas es#ec,icas #ara la !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 151

DERECHO AGRARIO regulaci$n del tra/a-o rural su/ordinado & de car9cter #ermanente' mediante el decreto (:1B3 del a;o @@ el +ue "ino a cu/rir un im#ortante "aco legislati"o nacional Ci-a con claridad los derechos & o/ligaciones en el contrato o/-eto de la regulaci$n' cu/rir las acti"idades homog?neas 7es,era rural8' con las determinaciones generales' ada#tando su acci$n social a las caractersticas es#eciales de su acti"idad' destacando +ue las modalidades agrarias del #as restringen la acci$n gremial #or las grandes distancias' lo +ue in,lu&$ en el estancamiento de su regulaci$n Mueda/an e<cluidos los o/reros +ue tra/a-a/an en ,orma tem#oral o accidental' lo +ue ,ue o/-eto de la le& 1:5(5 +ue crea una Comisi$n )acional de Tra/a-o Agrario @- !a regulaci$n del tra/a-o rural & las relaciones entre el Derecho del Tra/a-o & el Derecho Agrario: las relaciones entre el derecho del tra/a-o & el derecho han merecido distintos en,o+ues Algunos la/oralistas sostienen +ue toda "e% +ue el #rimero go/ierna el tra/a-o su/ordinado no #uede esca#ar a su acci$n la acti"idad su/ordinada del tra/a-ador rural &' #or otra #arte' el derecho rural no #uede desentenderse de ?l desde +ue es uno de los su-etos de la relaci$n -urdica nacida al am#aro de la e<#lotaci$n rural !a ma&ora de la doctrina la/oralista' e incluso agrarista' a,irma +ue com#ete al derecho del tra/a-o la consideraci$n del tra/a-o agrario en la medida en +ue ?ste se realice en relaci$n de su/ordinaci$n & de#endencia Bre33%a no com#arte esta o#ini$n & dice +ue del hecho de +ue en el contrato de tra/a-o rural se encuentre #resente el elemento su/ordinaci$n' & algunos institutos t#icos de la relaci$n la/oral' no #uede concluirse +ue de/e ser regulado e<clusi"amente #or el derecho del tra/a-o & la instituci$n sea a-ena al derecho agrario !%(an)o sostiene +ue el derecho la/oral rige las relaciones +ue surgen del tra/a-o en general 7no distingue en ,ormas' lugares & ti#os la/orales8 & regula las relaciones #atronales & o/reras' as como tam/i?n todo lo "inculado con la seguridad social en el tra/a-o & el /ienestar de los tra/a-adores El derecho agrario no solo contiene normas "inculadas con esos temas sino +ue adem9s esta/lece normas es#ec,icas +ue regulan di"ersas ,ormas de tra/a-o agrcola' a ,in de garanti%ar condiciones ,a"ora/les en la "ida & en el tra/a-o de los o/reros agrcolas & tam/i?n de los tra/a-adores semide#endientes e inde#endiente A,irma este autor +ue es indis#ensa/le +ue se inclu&an en el estudio del derecho agrario las materias #ro#ias del tra/a-o agrcola 4- R?gimen )acional del Tra/a-o Agrario !e& (((@6: esta le& modi,ica el artculo ( de la le& (52@@ declarando +ue sus dis#osiciones no son a#lica/les al tra/a-ador agrario Deroga el FEstatuto del #e$n de cam#oG & la le& 1:5(5 de tra/a-o rural de tem#oradas a8 Autonoma del tra/a-o agrario: la #rimera nota +ue se o/ser"a en la le& (((@6 es la de constituir un r?gimen aut$nomo e inde#endiente del instituto en la le& general de contrato de tra/a-o !a naturale%a & modalidades #ro#ias del tra/a-o agrario hacen de di,cil a#licaci$n las dis#osiciones +ue regulan el tra/a-o industrial o comercial A #artir de la sanci$n del estatuto del #e$n de cam#o & de la le& 1:5(5 1 am/os derogados 1 el tra/a-o rural estu"o legislado mediante normas es#ec,icas' #ro#ias' au+ue se#arado #ara el tra/a-o rural #ermanente & el transitorio 15( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO !a -uris#rudencia no ,ue #ac,ica en cuanto a la a#lica/ilidad del r?gimen general del contrato de tra/a-o' ha/i?ndose sostenido +ue no siento incom#ati/le con la naturale%a & modalidades del tra/a-o rural ello era #osi/le !a autonoma del nue"o ordenamiento legal "ino decididamente a terminar con la inter#retaci$n am#lia Resulta de la &a mencionada modi,icaci$n del artculo ( de la !e& de Contrato de Tra/a-o' & tam/i?n de mani,estaciones ine+u"ocas de la nota +ue acom#a;$ al #ro&ecto /8 Regulaci$n con-unta del tra/a-o #ermanente & el accidental: re=ne en un mismo cuer#o legal las normas +ue regulan el tra/a-o #ermanente & las concernientes al no #ermanente' transitorio o accidental Ca/e se;alar +ue las normas re,eridas en el ttulo I no se a#lican al tra/a-o no #ermanente' sal"o en a+uellos casos en +ue se dis#onga e<#resamente lo contrario B- Tm/ito de a#licaci$n: la doctrina ensa&$ dos criterios: Ecol$gico o Geogr9,ico: el tra/a-o agrario #or estar com#rendido en las dis#osiciones del estatuto de/e ineludi/lemente reali%arse en el cam#o Pro,esional o *urdico: lo +ue interesa es la acti"idad' es decir' +ue sea es#ec,icamente rural Estos criterios ,ueron "alorados #or la Comisi$n redactora esta/leci?ndose como criterio general +ue la le& de/e ser a#licada al tra/a-o reali%ado ,uera del 9m/ito ur/ano 1 artculo ( -' & consagrando en el artculo : e<ce#ciones de acuerdo a la naturale%a de la acti"idad Com#rende: 18 Personas +ue reali%an tareas ,uera del 9m/ito ur/ano' en relaci$n de de#endencia de otra #ersona' #ersiguiere o no ,ines de lucro' tareas "inculadas #rinci#al o accesoriamente con la acti"idad agraria (8 Personas +ue reali%an tareas en %onas ur/anas: a8 mani#ulaci$n o almacenamiento de ,rutos o #roductos agrariosP /8 tareas en ,erias & remates de haciendaP c8 em#a+ue de ,rutos & #roductos agrarios #ro#ios o de otros #roductores El artculo 1 del decreto reglamentario del artculo ( e<#resa +ue se considerar9 F ue se realizan fuera del mbito urbano a uellas tareas ue se e%ecutaren en un medio ue no contare con asentamiento edilicio intensivo, ni estuviera dividido en manzanas, solares o lotes o destinado preferentemente a residencia y el en ue no se desarrollen predominantemente actividades vinculadas a la industriaG Tm/ito de e<clusi$n: a8 El #ersonal a,ectado e<clusi"amente a acti"idades industriales o comerciales /8 El #ersonal a,ectado a tareas en esta/lecimientos mi<tos: agro industriales o agro comerciales

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DERECHO AGRARIO c8 El #ersonal a,ectado a tareas no #ermanentes contratado #ara reali%ar la/ores e<traordinarias a-enas a la acti"idad agraria d8 El #ersonal administrati"o e8 El #ersonal del Estado El tra/a-ador +ue +ueda e<cluido lo es en m?rito a +ue la acti"idad +ue reali%a no es directamente agraria ni' #or cone<i$n El criterio geogr9,ico & #ro,esional de/en ser arm$nicamente com/inados !a #resente le& regir9 lo relati"o a la "alide% del contrato de tra/a-o agrario & a los derechos & o/ligaciones de las #artes' aun cuando se hu/ieren cele/rado ,uera del #as' siem#re +ue se e-ecutare en el territorio nacional Cuando e<istieren dudas #ara la a#licaci$n del #resente r?gimen en ra%$n del 9m/ito en +ue las tareas se reali%aren' se estar9 a la naturale%a de ?stas 2- El orden #=/lico: las normas de este r?gimen tienen car9cter de orden #=/lico & los decretos +ue surgen de ella' as como las resoluciones +ue emanan de la Comisi$n )acional de Tra/a-o Agrario no #ueden ser o/-eto de renuncias ni de negocios li/eratorios a menos +ue se los realice ante la autoridad administrati"a la/oral & +ue ella lo homologue Tam#oco #ueden ser o/-eto de cesi$n En ning=n caso #odr9n #actarse condiciones o modalidades de tra/a-o menos ,a"ora/les +ue las contenidas en la le& Dichas condiciones ser9n nulas sustituidas de #leno derecho #or las dis#osiciones de la le& o resoluciones +ue corres#ondiere 6- Dolidaridad: +uienes contraten' su/contraten o cedan en ,orma total o #arcial tra/a-os o ser"icios +ue integren el #roceso #roducti"o del esta/lecimiento' ser9n solidariamente res#onsa/les con sus contratistas' su/contratistas o cesionarios' del cum#limiento de las normas relati"as al tra/a-o & a la seguridad social 7artculo 38 3- Orden de #relaci$n: el artculo 1 esta/lece en ,orma coincidente con el artculo : de la !e& de Contrato de Tra/a-o +ue la le& regir9 lo relati"o a la "alide% del contrato de tra/a-o agrario & a los derechos & o/ligaciones de las #artes' a=n cuando se hu/ieren cele/rado ,uera del #as siem#re +ue se e-ecutaren en territorio nacional A su "e% el artculo 4 agrega +ue el contrato de tra/a-o agrario & la relaci$n emergente de ?l se regir9n #or: a8 !a #resente le& & normas +ue se dicten /8 Por la "oluntad de las #artes c8 Por los usos & costum/res 15- Igualdad de trato: el artculo 6 esta/lece +ue el em#leador no #odr9 e,ectuar entre sus tra/a-adores distinciones ,undadas en ra%ones de se<o' edad' ra%a' nacionalidad' estado ci"il' o#iniones #olticas' gremiales o religiosas De/er9 dis#ensarles igual trato en id?nticas situaciones' sal"o +ue las di,erencias sean #or m9s la/oriosidad o contracci$n a las tareas 11- .uena ,e Cidelidad & armona: el artculo 1( dis#one +ue las #artes est9n o/ligadas a o/rar de /uena ,e & con mutuo res#ecto' a-ustando su conducta a lo a +ue es #ro#io de un /uen em#leador & 15@ !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO un /uen tra/a-ador' de/iendo ?ste o/ser"ar el de/er de ,idelidad +ue deri"are de la tarea +ue se le asignar9' & el artculo 1: agrega +ue los derechos & o/ligaciones +ue emergen de la relaci$n contractual de/er9n ser inter#retados #or las #artes & las autoridades en el sentido de mantener la tradicional armona +ue de/e ser caracterstica del tra/a-o agrario 1(- Cirma de los actos: la ,irma es re+uisito esencial en los actos e<tendidos con moti"o de la relaci$n de tra/a-o agrario Di el tra/a-ador no sa/e leer ni escri/ir o no hu/iere #odido ,irmar' se acreditar9 el acto #or im#resi$n digital o con los dem9s elementos de #rue/a dis#oni/les 1:- Personal #ermanente: en #rinci#io' las normas +ue regulan el #ersonal #ermanente no son a#lica/les a las tareas cclicas o estaci$nales Periodo de #rue/a: 35 das Antes de ese #la%o no ha& indemni%aci$n #or des#ido *ornada: la duraci$n tiene +ue ada#tarse a los usos & costum/res de cada regi$n & la naturale%a de las e<#lotaciones El em#leador de/e o/ser"ar las #ausas +ue oscilan entre ( & @ & a horas Entre -ornada & -ornada tiene +ue ha/er una #ausa mnima de 15 horas En #rinci#io' rige la o/ligaci$n de descanso los domingos' sal"o: 18 Mue necesidades im#osterga/les de la #roducci$n o de mantenimiento lo e<igieren (8 Res#ecto de a+uellas tareas +ue ha/itualmente de/an reali%arse esos das Ha& +ue darle al tra/a-ador un descanso com#ensatorio' el en #rimer caso dentro de los 14 das de concluida la tarea' & en el segundo caso dentro de la siguiente semana !a ,alta de concesi$n del descanso genera una indemni%aci$n #ara el tra/a-ador' sin #er-uicio de la o/ligaci$n de otorgar el descanso Racaciones anuales: de 15 a :5 das seg=n la antig^edad al :1 de diciem/re del a;o calendario Es re+uisito +ue el tra/a-ador ha&a #restado ser"icios m9s de la mitad de los das h9/iles del a;o Di son m9s de (5 das las #artes #ueden con"enir +ue se gocen en ( #eriodos !as "acaciones no son com#ensa/les en dinero sal"o el caso de la indemni%aci$n al momento del distracto Adem9s tendr9 derecho a las siguientes licencias #agas: a8 Por matrimonio: 15 das corridos /8 Por nacimiento de hi-o: ( das corridos' uno de ellos h9/il c8 Por ,allecimiento de hi-os o de #adres' c$n&uge' o de la #ersona con la +ue estu"iere unido en a#arente matrimonio' : das corridos' de los cuales uno #or lo menos de/er9 ser h9/il d8 Por ,allecimiento de hermano: un da h9/il e8 Para rendir e<amen en la ense;an%a media o uni"ersitaria' ( das corridos #or e<amen' hasta un m9<imo de 15 das #or a;o calendario a8 Remuneraci$n: la ,i-a la Comisi$n )acional de Tra/a-o Agrario' no #uede ser menor al salario mnimo "ital & m$"il' e<ce#to #ara los menores de 16 a;os' & su monto se determinar9 #or mes o #or !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 154

DERECHO AGRARIO da & com#render9 el "alor de las #restaciones en es#ecie +ue tomare a su cargo el em#leador El em#leador #odr9 con"enir con el tra/a-ador otra ,orma de remuneraci$n' res#etando la mnima ,i-ada Remuneraci$n a desta-o: de/er9 #ermitir su#erar en una -ornada de la/or' a ritmo normal de tra/a-o' el mnimo esta/lecido #or esa unidad de tiem#o' la +ue se a/onar9 en la medida del tra/a-o e,ectuado El tra/a-ador #erci/ir9 un salario mensualmente' & el -ornali%ado +uincenalmente' la remuneraci$n a desta-o #odr9 li+uidarse de acuerdo con los #erodos en +ue estu"iere organi%ada la rece#ci$n del tra/a-o' +ue no #uede ser su#erior a un mes Adem9s de las retri/uciones la le& esta/lece una /oni,icaci$n #or antig^edad 71I del salario /9sico #or a;o de ser"icio8 & otra /oni,icaci$n es#ecial cuando el #e$n ha cum#lido con cursos de ca#acitaci$n En los ca#tulos IR & R la le& esta/lece los e,ectos de la sus#ensi$n del contrato #or accidentes & en,ermedades incul#a/les' gra"es contingencias & ser"icio militar El #oder disci#linario en el ca#tulo RI' & las trans,erencias de esta/lecimientos dis#oniendo la conser"aci$n de la antig^edad & categora del tra/a-ador como as tam/i?n la solidaridad del transmitente & el ad+uirente' no s$lo de dominio sino tam/i?n de usu,ructo o cesiones de uso & goce /8 Esta/ilidad: derecho +ue ad+uiere el tra/a-ador a los tres meses del ingreso' antes de ese #la%o la relaci$n #uede ser rescindida sin derecho a indemni%aci$n constitu&endo un "erdadero #erodo de #rue/a !a antig^edad se com#utar9 desde el inicio de la relaci$n c8 E<tinci$n del contrato: el artculo B@ esta/lece +ue ser9n causas de e<tinci$n del contrato de tra/a-o agrario' las siguientes: Renuncia del tra/a-ador Roluntad concurrente de las #artes Des#ido con o sin causa -usta Cuer%a ma&or *u/ilaci$n del tra/a-ador

>uerte del tra/a-ador Renuncia: de/er9 ,ormali%arse mediante des#acho telegr9,ico colacionado cursado #ersonalmente #or el tra/a-ador a su em#leador !os des#achos ser9n e<#edidos #or las o,icinas de correo en ,orma gratuita' re+uiri?ndose la #resencia #ersonal del remitente & la -usti,icaci$n de su identidad Tam/i?n #odr9 ,ormali%arse la renuncia ante la autoridad administrati"a de tra/a-o o -u%gado de #a% del lugar' de/iendo los ,uncionarios inter"inientes comunicarla de inmediato al em#leador Roluntad concurrente: las #artes #or mutuo acuerdo #odr9n e<tinguir el contrato de tra/a-o' en cu&o caso el acto de/er9 ,ormali%arse mediante escritura #=/lica' o ante la autoridad administrati"a del tra/a-o o la -udicial El acto ser9 nulo si se cele/rase sin la #resencia del tra/a-ador - De #resumir9 igualmente +ue la relaci$n la/oral ha +uedado e<tinguida #or "oluntad concurrente de las #artes' si ello resultare del com#ortamiento ine+u"oco de ellas' +ue tradu-ere el cese de la relaci$n

15B

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DERECHO AGRARIO Des#ido con o sin -usta causa: cual+uiera de las #artes #odr9 resol"er el contrato de tra/a-o cuando hechos de la otra constitu&eren in-uria +ue im#idiere la continuaci$n del "nculo !a resoluci$n del contrato de tra/a-o #or in-uria de cual+uiera de las #artes' o en el su#uesto #re"isto en la =ltima #arte del artculo 4( 7"encidos los #la%os #or en,ermedades incul#a/les8' de/er9 comunicarse #or escrito' con menci$n de los moti"os en +ue se ,undare Cuando #or ra%ones de/idamente -usti,icadas la comunicaci$n no #udiere ser noti,icada' la misma se #racticar9 a la o,icina administrati"a del tra/a-o' directamente o #or telegrama' e<#resando la determinaci$n & sus moti"os Cuando el tra/a-ador resol"iere el contrato de tra/a-o ,undado en in-uria del em#leador tendr9 derecho a la indemni%aci$n +ue ,i-a el artculo 2B Di el contrato de tra/a-o se resol"iere #or concurso o +uie/ra del em#leador +ue le ,uere im#uta/le' la indemni%aci$n ser9 la #re"ista en el artculo 2B En caso contrario' se reducir9 a la mitad de la #re"ista #or el artculo 2B' inciso a8 Di #or causa so/re"iniente a la iniciaci$n de la relaci$n la/oral' el tra/a-ador +uedare a,ectado de,initi"amente #or una disminuci$n de su ca#acidad la/oral' el em#leador #odr9 rescindir el contrato de tra/a-o' de/iendo a/onar la indemni%aci$n #re"ista en el artculo 2B' inciso a8 Cuer%a ma&or: en los su#uestos en +ue las causales #re"istas en el art 44 #rodu-eren el cese total o #arcial de la e<#lotaci$n' el tra/a-ador des#edido tendr9 derecho a una indemni%aci$n e+ui"alente a la mitad de la #re"ista en el art 2B' inciso a8 El des#ido de/er9 comen%ar #or el #ersonal menos antiguo dentro de cada es#ecialidad *u/ilaci$n del tra/a-ador: cuando el tra/a-ador reuniere los re+uisitos e<igidos #ara o/tener el #orcenta-e m9<imo del ha/er de la -u/ilaci$n ordinaria' el em#leador #odr9 intimarlo a +ue inicie los tr9mites #ertinentes' e<tendi?ndole los certi,icados de ser"icios & dem9s documentaci$n necesaria a esos ,ines A #artir de ese momento el em#leador de/er9 mantener la relaci$n de tra/a-o hasta +ue la Ca-a res#ecti"a otorgue el /ene,icio & #or un #la%o m9<imo de un a;o Concedido el /ene,icio' o "encido dicho #la%o' el contrato de tra/a-o +uedar9 e<tinguido sin +ue el em#leador +uedare o/ligado al #ago de la indemni%aci$n #re"ista en el artculo 2B >uerte del tra/a-ador: en caso de muerte' las #ersonas enumeradas en el artculo :6 de la !e& 165:2 tendr9n derecho acreditando "nculo & en el orden all esta/lecido' a #erci/ir una indemni%aci$n igual a la mitad de la determinada en el artculo 2B' inciso a8 Igual derecho corres#onder9 a la mu-er +ue hu/iere "i"ido en a#arente matrimonio con el tra/a-ador ,allecido' soltero o "iudo' durante los ( a;os inmediatamente anteriores al ,allecimiento' o cuando trat9ndose de un tra/a-ador casado' mediare di"orcio o se#araci$n de hecho #or cul#a de la es#osa o de am/os c$n&uges' siem#re +ue la con"i"encia se hu/iere mantenido durante los 4 a;os anteriores al ,allecimiento Estas situaciones de hecho de/er9n ser acreditadas mediante in,ormaci$n sumaria -udicial Esta indemni%aci$n es inde#endiente de la +ue se recono%ca a los causaha/ientes del tra/a-ador #or la le& de accidentes de tra/a-o & de cual+uier otro /ene,icio +ue #or las le&es' con"enciones colecti"as de tra/a-o' seguros' actos o contratos de #re"isi$n ,ueren concedidos a los mismos en ra%$n del ,allecimiento del tra/a-ador !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 152

DERECHO AGRARIO El #ago de /uena ,e +ue reali%are el em#leador a los causaha/ientes +ue acreditaren el "nculo mediante la documentaci$n corres#ondiente tendr9 e,ecto li/ertario En los casos de des#ido sin causa & dem9s +ue se;ala la le&' se de/e una indemni%aci$n +ue se calcula de la siguiente manera: a8 En 718 mes #or cada a;o de ser"icio o ,racci$n ma&or de : meses tomando como /ase la me-or remuneraci$n mensual' normal & ha/itual #erci/ida durante el =ltimo a;o o durante el #la%o de #restaci$n de ser"icios si ?ste ,uera ma&or Dicha /ase no #uede e<ceder : "eces el im#orte del #romedio mensual de todas las categoras del R?gimen !a indemni%aci$n nunca #odr9 ser menor a ( meses de sueldo /8 En incremento so/re el im#orte +ue resulte del a#artado anterior +ue se calcular9 as: a8 (5 I cuando la antig^edad ,uere de hasta 15 a;os /8 14 I cuando la antig^edad ,uere ma&or de 15 a;os & hasta (5 a;os c8 15 I cuando la antig^edad ,uere ma&or de (5 a;os )o ha& o/ligaci$n de #rea"isar con re,erencia a las resoluciones +ue no sean #or causa im#uta/le a la otra #arte d8 Desalo-o de la "i"ienda: en todos los casos de e<tinci$n del contrato en los +ue el tra/a-ador ocu#ase de "i"ienda #ro#orcionada #or el em#leador' dis#ondr9 de un #la%o de 14 das #ara desocu#arla Di el tra/a-ador o sus derechoha/ientes se negasen a desocu#ar la "i"ienda el em#leador #odr9 re+uerir el au<ilio #olicial +ue se #restar9 de inmediato Di el tra/a-ador ,uera contratado #ara residir #ermanentemente en el esta/lecimiento' los gastos de traslado #ro#ios de ?l & de su gru#o ,amiliar & #ertenencias desde el lugar de contrataci$n hasta el de cum#limiento del tra/a-o' ser9n #or cuenta del em#leador' as como los gastos +ue demande el traslado de este lugar cuando el tra/a-ador sea des#edido sin -usta causa 1@- Personal no #ermanente: seg=n la le& (((@6' artculo 22' sustituido #or la le& (:(56' son tra/a-adores contratados #ara e,ectuar la/ores de car9cter agrario reali%adas: a8 /8 c8 d8 Por necesidades de la e<#lotaci$n de car9cter cclico o estacional Por #rocesos tem#orales #ro#ios de la acti"idad #ecuaria ,orestal o de las restantes acti"idades Mue se realicen en ,erias & remates de hacienda Para la reali%aci$n de tareas ocasionales' accidentales o su#letorias

Dus dis#osiciones tam/i?n alcan%ar9n al tra/a-ador contratado #ara la reali%aci$n de tareas ocasionales accidentales o su#letorias Con la e<clusi$n de las tareas de cocea &So em#a+ue de ,rutas el nue"o te<to no es claro Di /ien e<#resa Fo de las restantes acti"idades reguladas en la le&G' no menciona e<#resamente la acti"idad agrcola ni tam#oco la mani#ulaci$n & el almacena-e de cereales' oleaginosas' legum/res' hortali%as' 156 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO semillas u otros ,rutos o #roductos agrarios' sal"o cuando se realicen en esta/lecimientos industriales Algunos autores sostienen +ue se trata de un contrato de tra/a-o #ermanente asimila/le al contrato #or tem#orada' +ue se discontinua al terminar una tem#orada & se reinicia con la nue"a Bre33%a no com#arte esta o#ini$n & dice +ue no e<iste una interru#ci$n de tareas sino la e<tinci$n del "nculo con la ,inali%aci$n de cada tem#orada Remuneraci$n: la ,i-a la Comisi$n )acional de Tra/a-o Agrario & #uede ser: a8 Por tiem#o /8 A desta-o Terminada la relaci$n el tra/a-ador de/e #erci/ir una suma igual al 4I del total de las remuneraciones de"engadas durante el tiem#o de la relaci$n Esto reem#la%a la antig^edad 14- Dis#osiciones generales: a8 Organismos normati"os: la Comisi$n )acional de Tra/a-o Agrario ,i-ar9 las modalidades es#eciales de las di,erentes acti"idades cclicas & sus remuneraciones Asegurar9 al tra/a-ador no #ermanente las condiciones mnimas de alimentaci$n & "i"ienda adecuada a las condiciones de higiene & seguridad /8 Ri"iendas & alimentaci$n: el artculo 3( esta/lece la o/ligaci$n de #restar alo-amiento & alimentaci$n en condiciones adecuadas & su,icientes cuando ,ueran #ro#orcionados #or el em#leador A su "e% se esta/lece la o/ligaci$n del tra/a-ador de utili%ar & mantener la "i"ienda en condiciones de conser"aci$n e higiene c8 Accidentes de tra/a-o & en,ermedades #ro,esionales: la le& remite a lo #rece#tuado #or la le& 3B66 & sus modi,icatorias 7ho& le& (@5(68 d8 Tra/a-o de mu-eres & menores: se #roh/e el tra/a-o de menores de 1@ a;os' a menos +ue sea miem/ro de la ,amilia del titular de la e<#lotaci$n e integre con ella un gru#o de tra/a-o & el horario de la/ores #ermitiere su asistencia a la instrucci$n #rimaria Entre los 1@ & los 16 a;os +ue "i"an en ,orma inde#endiente #ueden cele/ra contrato de tra/a-o agrario A #artir de los 16 tienen ca#acidad la/orati"a Desde los 1@ a;os est9n ,acultados #ara actuar en -uicio & #or tanto #ara otorgar los #oderes necesarios !a -ornada de los menores de 1B a;os de/e e,ectuarse en horarios matutinos & "es#ertinos Est9 #rohi/ido el tra/a-o nocturno de los menores 7entre las (5 & las B8 En cuanto al tra/a-o de mu-eres' a#arte de la #rohi/ici$n e<tensi"a a las menores de 16 a;os' de reali%ar tra/a-os #enosos' #eligrosos o insalu/res' se #roh/e el tra/a-o durante los @4 das anteriores & los @4 #osteriores al #arto El des#ido de la tra/a-adora #ermanente se #resume' sal"o #rue/a en contrario' +ue o/edece a ra%ones de em/ara%o o maternidad cuando es hasta 2 & a meses anteriores o #osteriores al #arto' siem#re +ue la mu-er ha&a comunicado ,ehacientemente el em/ara%o al em#leador !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 153

DERECHO AGRARIO

e8 Documentaci$n la/oral: el em#leador +ue ocu#are tra/a-ador #ermanente de/er9 lle"ar un li/ro es#ecial' ru/ricado #or el >inisterio de Tra/a-o en el +ue se consignar9n: a8 nom/re ntegro o ra%$n social del em#leador & su domicilio /8 ,echas de ingreso & egreso del tra/a-adorP remuneraci$n del tra/a-ador El em#leador #odr9 sustituir el li/ro es#ecial #re"isto en el artculo anterior #or sistemas de conta/ilidad de ho-as m$"iles o #or com#utaci$n' de/iendo en cada caso la autoridad de a#licaci$n esta/lecer los re+uisitos +ue cum#lir9n tales sistemas #ara su ru/ricaci$n De/er9 instrumentar los #agos al tra/a-ador en reci/o ,irmado #or ?ste & con las siguientes condiciones: a8 En do/le e-em#lar' de/iendo hacerse entrega del du#licado al tra/a-ador /8 Contener: nom/re ntegro del em#leador o ra%$n social & su domicilioP nom/re & a#ellido del tra/a-ador' su cali,icaci$n #ro,esional' ,echa de ingresoP lugar & ,echa de #ago c8 De/er9n discriminarse los im#ortes /rutos & las deducciones e,ectuadas' la suma neta #erci/ida Trat9ndose de remuneraciones a desta-o de/er9 consignarse el "alor de la unidad & la cantidad de unidades com#utadas d8 El im#orte #or "acaciones' asignaciones ,amiliares' indemni%aciones de/idas con moti"o de la relaci$n de tra/a-o o su e<tinci$n e8 El reci/o no de/er9 contener renuncias de ninguna es#ecie' ni #odr9 ser utili%ado #ara instrumentar la e<tinci$n de la relaci$n la/oral o la alteraci$n de la cali,icaci$n #ro,esional en #er-uicio del tra/a-ador Toda menci$n +ue contra"iniere esta dis#osici$n ser9 nula ,8 Prescri#ci$n & #ri"ilegio: las acciones concernientes a cr?ditos #ro"enientes de la relaci$n de tra/a-o agrario #rescri/en a los ( a;os !os tra/a-adores tienen derecho a ser #agados con #re,erencia a otros acreedores #or cr?ditos +ue resulten del tra/a-o agrario !os cr?ditos #or remuneraciones de/idas hasta B meses' #or indemni%aciones #or accidentes de tra/a-o' antig^edad & otros ru/ros' go%an de #ri"ilegio es#ecial so/re las mercaderas' materias #rimas' ma+uinarias & semo"ientes' #ero cede este #ri"ilegio ante el me-or derecho del acreedor #rendario' el derecho de retensi$n & las costas -udiciales g8 Instancia conciliatoria: la le& esta/lece +ue el >inisterio de Tra/a-o ser9 la autoridad de a#licaci$n e institu&e una instancia conciliatoria #re"ia #ara las acciones +ue #uedan so/re"enir #or las relaciones de tra/a-o agrario )o es un re+uisito indis#ensa/le #ara ocurrir a la "a -udicial #ero si cual+uiera de las #artes la intenta la otra tendr9 la o/ligaci$n de concurrir Di se llega a un acuerdo se la/ra un acta +ue #or moti"o del ,uncionario inter"iniente im#licar9 la homologaci$n del mismo .uscar so/re Registro & !i/reta del Tra/a-ador no #ermanente

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Parte C.arta: Dere)Co A&rar%o Co>.n%tar%o A Po *t%)a A&rar%a BOLILLA 1/

LA INTER!ENCIN DEL ESTADO EN LA AGRICULTURA

1-8 !a inter"enci$n del Estado Consideraciones generales: o/edece a la naturale%a misma de la acti"idad agraria +ue esencialmente consiste en el desen"ol"imiento de un ciclo /iol$gico ligado directa o indirectamente al dis,rute de las ,uer%as & de los recursos naturalesP el hom/re inter,iere ante las ,uer%as naturales' #aliando algunos riesgos o m9s /ien atenu9ndolos' #ero no cam/ia su esencia Estas circunstancias' +ue di,erencian la acti"idad agraria de la industrial' hacen ineludi/le +ue la #roducci$n agraria est? sometida a di"ersos riesgos' #ues como dice Carroza Fcuando el agricultor arro%a la semilla en el surco hecha tambi#n el dado de la suerte, por ue no puede saber si germinar y se convertir en planta y si el mismo ser bueno, y si luego llevado al mercado permitir recuperar los gastos y la inversin del capital ue el ciclo productivo re uieraG El riesgo es un elemento com=n a toda acti"idad econ$mica' industrial o agraria' es un elemento de la em#resa !o +ue cali,ica a la agricultura & la hace distinta de las dem9s acti"idades econ$micas & #or eso merecedora de una ma&or #rotecci$n es su condicionamiento a la necesidad del ciclo /iol$gico' la incidencia de le&es naturales as como tam/i?n la de le&es del mercado' una ,ragmentaci$n de la o,erta +ue #roduce la tendencia a un dominio de +uien organi%a la demanda !os riesgos en la agricultura: riesgos t?cnicos & riesgos econ$micos: la condici$n de de/ilidad intrnseca +ue hace incierto el ,uturo de todo ser "i"iente #uede ser de,inido como Friesgo biolgicoG en cuanto es un riesgo ligado a la "ida misma !a agricultura re+uiere la #ure%a del aire' del agua' del suelo A estos riesgos se los llama Friesgos t#cnicosG' & se #ueden agregar a+uellos inherentes al mercado Friesgos econmicosG Riesgos t?cnicos: son los +ue re,ieren al ,actor naturale%a' #or e-em#lo una inundaci$n' una se+ua' una #laga Pueden #ro"enir de la acci$n #erniciosa de otros seres "i"os como "irus' /acterias' insectos' #lagasP de agentes ,sicos como heladas' llu"ias' inundaciones' se+ua' etc ' o /ien de agentes +umicos Riesgos econ$micos: son los inherentes al mercado Ka di-imos +ue una ,ragmentaci$n de la o,erta +ue #roduce la tendencia a un dominio de +uien organi%a la demanda Por otro lado' el car9cter #rimario de las necesidades +ue satis,ace la #roducci$n agrcola #one en -uego un con-unto de ,actores +ue tienden a de#rimir el ni"el de los #recios agrcolas & #or consiguiente' la renta de los agricultores O#ina Carroza +ue los riesgos agrarios asumen #articular im#ortancia en cuanto a su "ariedad & caracteres siendo en #rimer lugar' latentes' #or+ue son connaturales con la acti"idad' se trata adem9s de riesgos +ue se con,unden con riesgos de otra es#ecie' multi#licando sus e,ectos' & de riesgos +ue constitu&en la causa #rinci#al de la Fde/ilidad constitucional de la economa agrariaG' a la cual una serie de normas han sido llamadas a #onerle re#aros dando as origen al derecho agrario !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 111

DERECHO AGRARIO

!a o,erta & la demanda de #roductos agrcolas: las industrias concretan la o,erta en grandes centros de #roducciones & la demanda se halla ,ragmentadaP en la agricultura es a la in"ersa' la o,erta se encuentra dis#ersa en una #luralidad de centros de #roducci$n & una concentraci$n de la demanda de #roductos alimenticios en los grandes centros ur/anos De lo e<#uesto se deduce +ue mientras el mercado industrial suele ser dominado #or mono#olios & oligo#olios de #roductores con ca#acidad #ara regular la o,erta' el mercado agrcola es tendencialmente dominado #or +uien organi%a la demanda' intermediarios comerciales en los grandes centros o de sectores industriales +ue trans,orman los #roductos agrcolas & +ue organi%an la o,erta de /ienes instrumentales necesarios #ara la agricultura (- !as le&es de I%n& & En&e !as le&es del mercado & la agrariedad I%n&: a medida +ue aumenta la o,erta disminu&en los #recios #or+ue la 'e>an'a es r*&%'a En&e : cuando la renta per capita se ele"a el #orcenta-e del gasto total destinado a alimentaci$n desciende En el mercado la gente no consume m9s tomate #or+ue e<iste ma&or #roducci$n de tomate' la gente no "a a consumir m9s choclo #or+ue ha&a m9s ma% !a oferta "ara & la 'e>an'a es %ne J;t%)a Di "ara la 'e>an'a' es e J;t%)a' ha& toda una serie de elementos del sector econ$mico +ue inciden en el #recio Di la 'e>an'a es r*&%'a' si ha& cada "e% m9s o,erta el #recio cae' & el Estado necesariamente tiene +ue inter"enir !os #roductores agrcolas est9n sometidos a los riesgos econ$micos' & macroecon$micos En materia agro#ecuaria los #ases desarrollados su/sidian sus #roductos #or+ue sino no #odran com#etir con los #ases del tercer mundo LMui?nes son los m9s #roteccionistasN Din duda son los #ases euro#eos & Estados Enidos Dentro de la "aria/le macroecon$mica est9n los #ro/lemas microecon$micos' es decir' el #roductor Todas estas "aria/les inciden en el #roductor Linter"enci$n o no inter"enci$nN El Estado en ma&or o menor medida tiene +ue inter"enir Dituaciones oligo#$licas' .olsa de R$tterdam' el #roductor LC$mo hace #ara com#etir con .unge & .ornN El Estado im#one limitaci$n o cu#os a la #roducci$n #ara controlar la o,erta' #or+ue si es e<cesi"a los #recios caen El ,actor del mercado como ,actor de distinci$n de la acti"idad agraria con la industrial & comercial Crtica de Antonio Carroza Ante autores +ue sostienen +ue el ,actor mercado es el elemento de distinci$n de la acti"idad agraria con las dem9s acti"idades econ$micas' Antonio Carro%a' +ue no com#arte esta #osici$n e<#one su crtica & dice +ue ha& +ue tener en cuenta tres categoras de #roductos: 18 Productos +ue satis,acen necesidades esenciales' #or e-em#lo' granos' donde la demanda es inel9stica (8 Productos +ue satis,acen necesidades "oluntarias' #or e-em#lo' ,rutas' donde la demanda es el9stica 11( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO :8 Productos +ue constitu&en materias #rimas #ara trans,ormaci$n industrial' #or e-em#lo' lana' donde la demanda #uede ser el9stica o inel9stica Con estas o/ser"aciones sostiene Carro%a +ue no se #uede ha/lar de una demanda inel9stica =nicamente :- !a acci$n del Estado ,rente a los riesgos: la #re"enci$n & la lucha contra los agentes #re-udiciales de la agricultura han dado origen desde los #rimeros a;os del siglo a una legislaci$n destinada a com/atirlos' tales como las le&es generales de #olica sanitaria animal 7:343-@144-121B58 Adem9s de las es#ecies contra la acci$n de ciertos agentes' como la garra#ata' sarna & en es#ecial contra la a,tosa !as dis#osiciones so/re #olica "egetal 7le& B@5:SB:8 & la creaci$n de organismos estatales #ara a#licarlas como el ser"icio de lucha sanitaria 7DE!DA8' con ,unci$n de #re"enir' controlar & erradicar la en,ermedad de los animales' adem9s del control de los #roductos "eterinariosP el ser"icio nacional de sanidad agroalimentaria 7DE)ADA8' con ,unciones destinadas a #reser"ar la salud del consumidor' la #romoci$n del comercio e<terior & el logro de la ma&or e,iciencia en la em#resa agro#ecuaria !a direcci$n de lucha contra las #lagas & acridiologa +ue de#ende de la secretara de agricultura' ganadera & #esca' tiene a su cargo la de,ensa sanitaria de la #roducci$n agrcola contra animales' "egetales o agentes de cual+uier origen /iol$gico !as le&es de #olica sanitaria El #ro/lema -urisdiccional: as#ecto constitucional: el #oder de #olica es la ,acultad del Estado #ara #re"enir todo lo conducente al /ienestar de la sociedad Es el atri/uto +ue #osee todo Estado' la #otestad de regulaci$n am#lia & gen?rica #ara #romo"er el /ienestar com=n El #ro/lema es delimitar a +uien com#ete este #oder innominado' #udiendo decirse +ue con arreglo a nuestra organi%aci$n ,ederal el #rinci#io es +ue corres#onde a las Pro"incias' como lo ha declarado reiteradamente la Corte & sostiene #ac,icamente la doctrina )o o/stante el #oder #uede ser e-ercido #or la )aci$n dentro del territorio #ro"incial cuando le ha sido e<#resamente con,erido #or la Constituci$n o es una consecuencia ,or%osa de otras ,acultades constitucionales 7artculo 24' incisos 1(' 1: & 16 de la Constituci$n )acional8 a8 Polica sanitaria animal !a legislaci$n es#ecial contra determinados agentes 7a,tosa' garra#ata' sarna' etc 8: la #rimera le& sancionada ,ue la :343 +ue rige actualmente con "arias re,ormas' esta/leciendo sustancialmente +ue la de,ensa de los ganados en todo el territorio de la Re#=/lica contra la in"asi$n de en,ermedades contagiosas e<$ticas & al acci$n de e#i%ootias &a e<istentes se har9 e,ecti"a #or el Poder E-ecuti"o' a +uien se ,aculta #ara reglamentar la le& haciendo la nomenclatura de las en,ermedades Esta/lece la o/ligaci$n de la #ersona +ue tenga a su cargo el cuidado o asistencia de animales atacados de en,ermedades contagiosas' o sos#echosas de tenerla' de e,ectuar la denuncia del hecho a la autoridad +ue se determine' sin #re-uicio de aislar el animal en,ermo Igual denuncia es o/ligatoria #ara animales muertos de esas en,ermedades cu&os des#o-os de/en ser enterrados o destruidos !a autoridad #odr9 declarar in,ectada la #ro#iedad' circunscri#ci$n o #ro"incia 7cuarentena8 Tam/i?n esta/lece la o/ligaci$n de trans#ortistas de a-ustarse a condiciones de comodidad' seguridad' e higiene animal

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DERECHO AGRARIO Proh/e la im#ortaci$n & e<#ortaci$n de animales en,ermos o sos#echados' tam/i?n de sus des#o-os !os animales im#ortados de/en someterse a o/ser"aci$n cuarentenaria & si resultare in,estado de/e ser sacri,icado sin indemni%aci$n alguna En caso de e<#ortaci$n de animales en esas condiciones #uede ser retenido en o/ser"aci$n & aislado' desin,ectado o recha%ado Posteriormente se sancionaron distintas le&es es#eciales dirigidas a #romo"er la lucha sanitaria contra en,ermedades contagiosas 7@144 & 121B58 Tam/i?n se dictan dis#osiciones re,eridas a la e<tir#aci$n de la sarna o"ina & ca#rina' lucha contra la ,ie/re a,tosa' controlador de medicamentos "eterinarios' erradicaci$n de la sarna /o"ina En 13B: se crea en la Direcci$n General de Danidad Animal de la Decretara de Agricultura' Ganadera & Pesca' el Der"icio de !uchas Danitarias 7DE!DA8' +ue tena #or ,unci$n #rogramar & reali%ar las tareas necesarias #ara #re"enir' controlar & erradicar las en,ermedades de los animales >as tarde se crea el Der"icio )acional de Danidad Animal 1 ho& Agroalimentaria - 7DE)ADA8 +ue ser9 el encargado de e-ecutar la #oltica +ue el go/ierno dicte en materia de salud animal Cunciones: #re"enir' controlar' tratar' erradicar en,ermedades de los animales & transmisi/les al hom/re' control higi?nico sanitario integral en todos los #roductos de origen animal El DE)ADA est9 organi%ado: a8 Estructura e-ecuti"a' /8 Conse-o de administraci$n' c8 Comisiones #ro"inciales & regionales - Condos: recursos +ue a#rue/e el Conse-o de Administraci$n' multas' donaciones & legados' recargos #or mora en #agos' tasas' etc P intereses #unitorios & moratorios de los deudores /8 !as le&es de #olica sanitaria "egetal !a creaci$n de organismos #ara su a#licaci$n: igual +ue la sanidad animal' las #rimeras normas estu"ieron contenidas en los c$digos rurales' las +ue ,ueron insu,icientes #ara la lucha contra las #lagas Primero la lucha contra la ,ilo<era' luego contra la langosta' se o/liga/a el ocu#ante del terreno in"adido a destruir la langosta con #ersonal & elementos #ro#ios & si a,ecta/a a cam#os linderos #oda ser o/ligado a contri/uir con la mitad del #ersonal !a #rimera le& de #olica sanitaria "egetal de car9cter general es la @6B: de 1354 +ue organi%$ la de,ensa agrcola contra la in"asi$n de animales & "egetales' #ar9sitos o #er-udiciales !a de,ensa la de/a hacer el Poder E-ecuti"o siem#re +ue constitu&era #laga Dicha le& ,ue sustituida en 13B: #or la "igente de De,ensa de Danidad de la Producci$n Agrcola im#lementada #or el decreto B25@SB: !a de,ensa de/e hacerla el Poder E-ecuti"o a tra"?s del Der"icio )acional de Danidad Regetal' Direcci$n de lucha contra las #lagas & acridiologa +ue de/e reali%ar la nomenclatura de los agentes #er-udiciales Podr9n ser declaradas #lagas cuando tengan su car9cter e<tensi"o' in"asor o calamitoso Proh/e la introducci$n o tr9,ico de cual+uier material atacado #or #laga o agente #er-udicial !as #ersonas est9n o/ligadas a e,ectuar dentro de los inmue/les &So medios de trans#orte las medidas +ue la autoridad determine #ara com/atir El ocu#ante del terreno de/e #ermitir acceso al mismo a los ,uncionarios #ara "eri,icar !a autoridad de a#licaci$n #uede a#licar medidas' como la inmo"ili%aci$n de trans#orte' se #uede recurrir tam/i?n ante ella !os #ro#ietarios de /os+ues' sem/rados' etc ' cu&a destrucci$n se ordene tienen derecho a indemni%aci$n

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DERECHO AGRARIO c8 Cunci$n de la Decretara de Agricultura' Ganadera & Pesca !as le&es es#eciales & organismos creados #ara su a#licaci$n 7DE!DA' DE)ADA' TADCAR' DACORE8: de#endiente del >inisterio de Economa' tiene las siguientes ,unciones: Agricultura: asiste a las autoridades en el dise;o de #olticas & en el desarrollo & la coordinaci$n de #rogramas e iniciati"as tendientes a de,inir las #rioridades de la #roducci$n Ganadera: ela/ora' coordina & e-ecuta #rogramas & #olticas de #roducci$n' comerciali%aci$n' tecnologa' calidad & sanidad en la cadena Promue"e la utili%aci$n & conser"aci$n de los recursos naturales destinados a la #roducci$n ganadera Reali%a el seguimiento de #ro&ectos & acti"idades de su com#etencia' e"aluando su desem#e;o & realimentando los #rocesos de ,ormulaci$n de #olticas de ganados & carne Pesca: Ordena & #reser"a los recursos #es+ueros a ,in de generar el mnimo im#acto econ$mico & social Adecua la ,lota a la situaci$n actual Asesora a #otenciales #roductores en todos los temas +ue in"olucren al sector #ara iniciar & desarrollar la acti"idad acucola Alimentos: /rindar in,ormaci$n relacionada con el sector agroalimentario A/arca estudios de las cadenas agroalimentarias' acceso a la normati"a "igente e in,ormaci$n so/re seminarios' #u/licaciones' registros & asesoramiento !os de de#endientes de la DAGP&A organismos son: I)TA: decreto-le& (1B45S4B & le& ((5B@' $rgano aut9r+uico +ue se relaciona con el Poder E-ecuti"o #or intermedio de la Decretara de Agricultura' de/er9 estimular & organi%ar la in"estigaci$n' e<#erimentaci$n en lo re,erente a #ro/lemas relacionados con recursos naturales & con la t?cnica de #roducci$n' conser"aci$n & trans,ormaci$n #rimaria de los #roductos agro#ecuarios' & la e<tensi$n agraria mediante asistencia educacional' t?cnica & cultural del #roductor & su ,amilia De e<clu&e de su acti"idad toda ,unci$n de ins#ecci$n & contralor DE)ADA: es el Der"icio )acional de Danidad & Calidad Agroalimentaria Dus o/-eti"os son ,iscali%ar & certi,icar #roductos de origen animal & "egetal' sus insumos & residuos agro+umicos Erradicar & controlar en,ermedades de origen animal & #lagas "egetales Im#lementar acciones sanitarias & ,itosanitarias Dus ,unciones las lle"a a ca/o mediante Direcciones )acionales & Coordinaciones Pro"inciales !as Direcciones )acionales son de: Danidad Animal' de Protecci$n Regetal' de Ciscali%aci$n Agroalimentaria' de Agro+umicos' Productos Carmacol$gicos & Reterinarios' de !a/oratorios & Control T?cnico O)CCA: 7O,icina )acional de Control Comercial Agro#ecuario8 su misi$n es garanti%ar el cum#limiento de las normas "igentes +ue regulan el comercio en los distintos mercados #ara asegurar la trans#arencia de los circuitos comerciales >antiene un Registro de m9s de 1255 o#eradores del comercio de ganados & carnes & m9s de B:55 o#eradores del comercio de granos I)R: 7Instituto )acional Riti"incola8 su ,unci$n es a#ro/ar & coordinar la e-ecuci$n de #lanes & #rogramas #ara el control de la genuinidad de los #roductos "iti"incolas' en las eta#as de #roducci$n' ela/oraci$n' ,raccionamiento & comerciali%aci$n' de acuerdo a lo dis#uesto #or la !e& )X 1@ 626 & sus modi,icatorias !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 114

DERECHO AGRARIO

I)IDEP: 7Instituto )acional de In"estigaci$n & Desarrollo Pes+uero8 sus misi$n & ,unci$n es ,ormular' e-ecutar & controlar los #ro&ectos de in"estigaci$n en #ros#ecci$n' e"aluaci$n & desarrollo de #es+ueras' de tecnologas de acuicultura' de artes de #esca' de #rocesos tecnol$gicos & en economa #es+uera' con,orme a las #autas & #rioridades +ue en tal sentido esta/le%ca la autoridad de a#licaci$n I)ADE: sus o/-eti"os son #romo"er una e,iciente acti"idad de #roducci$n & comerciali%aci$n de semillas #ara el desarrollo de nuestra agricultura Asegurar al #roductor agro#ecuario la calidad e identidad de la semilla +ue ad+uiere Comentar la dis#oni/ilidad de "ariedades me-oradas a tra"?s de la #rotecci$n de las Rariedades "egetales @- Planes de a&uda en casos de emergencias: la !e& ((31: 7Comisi$n )acional de Emergencia Agro#ecuaria8: los riesgos de agentes ,sicos no son susce#ti/les de #re"enir & se trata mas /ien de esta/lecer un r?gimen de resarcimiento de los #re-uicios +ue ine<ora/lemente ocasionan mediante la instituci$n del llamado FDeguro AgrarioG +ue si /ien en nuestro #as no ha sido im#lementado a=n' de/e tenerse #resente +ue los e"entos +ue #ueden ser asegurados son #ocos & adem9s di,ciles de -usti#reciar !a le& (11:57o ((31:8 ha creado la Comisi$n )acional de Emergencia Agro#ecuaria' +ue declara una regi$n como %ona de emergencia Fcuando ,actores de cual+uier origen' #or su gra"edad e<ce#cional' a,ectan ,undamentalmente al 9m/ito rural De generan #rogramas de a&udas a los #roductores +ue "ean com#rometidas sus ,uentes de recursos' siem#re +ue la e<#lotaci$n sea su #rinci#al acti"idad !os /ene,icios son cr?ditos' tasa de inter?s' sus#ensi$n de -uicios' concesi$n de #r$rrogas #ara el #ago de im#uestos' deducciones de ?stos' sus#ensi$n de e-ecuciones ,iscales o de la e<igi/ilidad de deudas #re"isionales' la atenci$n #re,erentemente de medios de trans#orte #ara la hacienda' ,orra-es & granos & la reali%aci$n de las o/ras #=/licas +ue resulten necesarios Procedimiento #ara la declaraci$n de emergencia: 1- Declaraci$n a ni"el #ro"incial: la solicitud se reali%a a tra"?s de los intendentes o de agru#aciones como la Dociedad Rural #or e-em#lo De hace una e"aluaci$n & si corres#onde se corre traslado al Poder E-ecuti"o Pro"incial' +ue emitir9 un decreto 7generalmente es una resoluci$n de la Decretara de Agricultura de la #ro"incia8 (- Tr9mites: luego los #roductores tienen +ue com#letar Declaraciones *uradas & la #ro"incia emite un certi,icado al #roductor :- Certi,icado: con este certi,icado se #uede acceder a los /ene,icios antes descri#tos En el orden nacional la Comisi$n )acional de Emergencia Agro#ecuaria e"al=a todas las solicitudes #resentadas a ni"el #ro"incial & si corres#onde declara la %ona en emergencia o desastre agro#ecuario' & a #artir de ello se #ueden o/tener /ene,icios a ni"el nacional 4- Control & regulaci$n del comercio: su constitucionalidad: se -usti,ica la inter"enci$n estatal en cuanto a la #roducci$n agro#ecuaria #or la necesidad de #roteger al #roductor de las contingencias 11B !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO econ$micas +ue deri"an de la concentraci$n de em#resas & ca#itales' +ue alteran el li/re -uego de la o,erta & la demanda Como la demanda de #roductos agro#ecuarios destinados a la alimentaci$n tiende a ser Finel9sticaG #or tratarse de artculos generalmente sustitui/les generalmente & no reacciona ,rente a una modi,icaci$n de los #recios !a o,erta est9 sometida a los ca#richos de la naturale%a & no #uede a-ustarse a la demanda en un corto #la%o' ello in,lu&e en los #recios & ocasiona una /a-a de los mismos Para e"itar esta situaci$n #er-udicial #ara el #roductor & #ara el #as' ha/ida cuenta de la im#ortancia de la agricultura & de la ganadera' es menester ado#tar medidas #or+ue la lentitud del #roceso #roducti"o no #ermite ada#tarse a la co&untura tal como ocurre con la industria Entra las causas +ue han originado una legislaci$n es#ecial se se;ala en #rimer t?rmino la e"oluci$n del ca#italismo +ue lle"$ a la concentraci$n de em#resas & de ca#itales & culmin$ con acti"idades mono#$licas' en cu&o caso el Estado inter"iene #ara reesta/lecer el e+uili/rio 7le& 11(15 de re#resi$n del mono#olio8 Entre las causas +ue han originado la a/undante legislaci$n inter"encionista +ue se inicia luego de la Primera Guerra >undial de/emos citar el control del comercio o #olica del comercio de granos & carnes' aun+ue de/emos tener en cuenta adem9s a otros #roductos como el algod$n & el a%=car Otra causa +ue ha in,luido en el comercio agro#ecuario es el #roteccionismo' +ue se ha traducido en medidas directas tales como las tari,as aduaneras' ,i-aci$n de cu#os de im#ortaci$n o de e<#ortaci$n' o recurriendo a medidas indirectas como las normas cam/iaras Tam/i?n se han lle"ado a ca/o #olticas de su/sidio a la #roducci$n Estas medidas inter"encionistas han conducido a la creaci$n de organismos estatales con distintas ,unciones & atri/uciones cre9ndose organismos tales como las F-untas reguladoras de granos & de carnesG as como la Comisi$n )acional de Regulaci$n de la Ker/a >ate & otras -untas e institutos Proteccionismo: las medidas de #roducci$n #ueden ser directas o indirectas Don directas los aranceles aduaneros & los gra"9menes a la im#ortaci$n Tales medidas tienen #or o/-eto aumentar el #recio o limitar la entrada de #roductos e<tran-eros' +ue com#iten con el nacional #or su menor #recio o cantidad' con la intenci$n de aumentar la demanda de lo +ue se #roduce en el #as Dim#le #roteccionismo: 7/arreras arancelarias8 los aranceles aduaneros #oseen una larga tradici$n como instrumento de #rotecci$n de la #roducci$n nacional En los #ases desarrollados han derri/ado #oco a #oco tales medidas' so/re todo cuando ellas res#ondan a moti"os de /alan%a de #agos & rentas #=/licas Desde la ,inali%aci$n de la II Guerra >undial se han cele/rado "arias ruedas de negociaciones #or medio del G A T T 7acuerdo general de aranceles aduaneros & comercio8 #ara la reducci$n general de las tari,as aduaneras Gra"9menes a la im#ortaci$n: a #artir de 1666 la im#lantaci$n de los derechos de im#ortaci$n en nuestro #as garanti%$ los #recios internos del a%=car' otorgando a la industria inmunidad contra la com#etencia e<tran-era Estos gra"9menes contri/u&en a una ,uente considera/le de ingresos ,iscales #ero "arios #ases los han reducido o sus#endido totalmente' #ues constitu&en un im#edimento #ara estimular el consumo #or los altos #recios consecuentes Cu#os o cuotas de im#ortaci$n: se trata de cuanti,icar la im#ortaci$n Don medidas no arancelarias +ue se a#lican a a+uellas im#ortaciones +ue no #odran restringirse e,ica%mente mediante la a#licaci$n de gra"9menes aduaneros Tam/i?n se a#lican cuotas de e<#ortaci$n' #or e-em#lo' la !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 112

DERECHO AGRARIO *unta )acional de Carnes esta/leci$ en sus estatutos +ue #ueden ,i-arse cuotas de e<#ortaci$n #or ( moti"os' a8 aseguramiento del a/astecimiento del mercado interno' /8 regulaci$n de los em/ar+ues #ara e"itar una e<cesi"a a,luencia de carnes al mercado im#ortador de Dmith,ield 7Inglaterra8 Restricciones so/re las di"isas: #ara desalentar las im#ortaciones 7#roteccionismo indirecto8 A=n cuando un n=mero relati"amente #e+ue;o de #ases han mantenido la li/re con"erti/ilidad' las naciones en desarrollo han im#uesto controles m9s o menos se"eros a las transacciones en di"isas Ahora /ien' con el auge de los mercados regionales 7como la Eni$n Euro#ea o el >ERCODER8 este sistema constitu&e un serio o/st9culo #ara el desarrollo del comercio internacional' #or lo menos en lo +ue re,iere a los sistemas internos integrados >edidas sanitarias: son otra ,orma de medidas #roteccionistas indirectas' e<isten estados +ue #roh/en la im#ortaci$n de #roductos originados en estados donde e<isten en,ermedades contagiosas #ara el hom/re o #ara los animales A #esare de +ue la ,inalidad es #lausi/le' no e<isten dudas en sostener +ue muchas "eces tales medidas esconden una restricci$n al comercio Por e-em#lo' la #rohi/ici$n de im#ortar carne argentina a los EE EE esta/lecida en ese #as desde 13(B' en ra%$n de la #osi/ilidad de +ue las carnes argentinas contagien la a,tosa Reducci$n de los costos de #roducci$n: entre las medidas m9s comunes se cuentan el riego' a/astecimiento de aguas' electri,icaci$n' mecani%aci$n' me-oramiento de las "as de comunicaci$n & de trans#orte' ser"icios de almacena-e & comerciali%aci$n' aumento del rendimiento de las tierras 7a/onamiento8' etc Reducci$n de los costos #or la a&uda directa a la e<#lotaci$n: entre estas medidas se encuentran las destinadas a la reducci$n de las deudas' los im#uestos' & los #recios de los arrendamientos De esta ,orma el Estado inter"iene re#artiendo entre los acreedores & deudores las consecuencias de la de#resi$n econ$mica Du/sidios: los #roductores #ueden o/tener as a #recios in,eriores a los de mercado' ma+uinarias' a/onos' #laguicidas & semillas Du/sidios o su/"enciones: esta situaci$n di,iere' seg=n se trate de #ases e<#ortadores o im#ortadores En a+uellos' se ,i-a un #recio #ara la #roducci$n nacional +ue luego el Estado re"ende al mercado internacional casi siem#re a #recios in,eriores Estos #rocedimientos #ertur/an el comercio internacional !os #ases im#ortadores se /ene,icias con estos #recios menores' siem#re +ue no tengan +ue detener su #ro#ia #roducci$n Esta #oltica est9 estrechamente ligada con la ,i-aci$n de #recios o,iciales Regulaci$n del mercado agro#ecuarioP en un mercado li/re' los #recios de la ma&ora de los #roductos agro#ecuarios est9n su-etos a am#lias ,luctuaciones Cuando con el li/re -uego de la o,erta & la demanda no se logra el mantenimiento de los #recios su,icientes #ara cu/rir el costo de #roducci$n de los agricultores' o en el caso in"erso' si se +uiere asegurar los #recios #ara el consumo' la inter"enci$n del Estado constitu&e una "erdadera necesidad !a regulaci$n de mercado #uede hacerse en tres ,ormas: 18 actuando so/re los #recios' (8 so/re la o,erta & :8 so/re la demanda El #recio o,icial act=a so/re la o,erta & so/re la demanda #or+ue si es ele"ado mue"e a una ma&or #roducci$n causando el e,ecto in"erso en el caso +ue sea /a-o

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DERECHO AGRARIO Pero a la larga este sistema #uede #ro"ocar una situaci$n de crisis' &a +ue si los #recios son ele"ados' se retrae el consumo & en el caso in"erso se crea una situaci$n +ue /ene,iciara al #roductor m9s e,ica% o con ma&or ca#ital +uien es el +ue menos necesita a&uda !os #recios o,iciales #ueden esta/lecerse #ara uno o "arios #roductos o en "arias eta#as - o en todasde la #roducci$n As' el trigo #uede tener un #recio o,icial & otro #ara su "enta a los molinos' otro distinto #ara la harina & otro #ara los su/#roductos !a organi%aci$n #ro,esional de la agricultura: es desde todo #unto de "ista con"eniente +ue el estado oiga la o#ini$n de los interesados antes de tomar medidas +ue #uedan a,ectar el desarrollo de la economa agrcola Para ello' resulta necesaria la organi%aci$n de los agricultores' de los comerciantes' & a=n de los agentes de distri/uci$n de los #roductos agro#ecuarios' en organismos #ro,esionales o gremiales' #ara +ue #or intermedio de sus re#resentantes hagan llegar al go/ierno sus conse-os o iniciati"as El Estado #uede recurrir a ellos #ara asesorarse & a=n ,ormar #arte de esas organi%aciones o darles una am#lia inter"enci$n en la ,i-aci$n de las #olticas de #recios' en la regulaci$n de la #roducci$n & en la colocaci$n de ?sta en los mercados Constitucionalidad del control & regulaci$n del mercado Cuando se #retendi$ a#licar estas dis#osiciones a los ,rigor,icos' #lantearon su inconstitucionalidad a#elando a la li/ertad de tra/a-ar & e-ercer industria lcita & la in"iola/ilidad de los #a#eles #ri"ados #ero la Corte Du#rema desestim$ el #lanteo sosteniendo +ue la medida del inter?s #=/lico inherente a una industria determina la medida de la regulaci$n accesoria #ara #rotegerla mediante le&es +ue reglamenten el e-ercicio de los derechos consagrados #or la Constituci$n )acional

II.

18 .re"e historia del r?gimen -urdico del comercio e industria de la carne & la industria ,rigor,ica !a ganadera ha sido la #rimer & #rinci#al acti"idad agraria durante un largo e im#ortante #erodo +ue comien%a con el descu/rimiento' coloni%aci$n' con+uista del territorio +ue m9s tarde #as$ a ser el Rirreinato del Ro de la Plata & luego la Re#=/lica Argentina !os #rimeros ganados introducidos #or los con+uistadores en el Ro de la Plata' desde el .rasil o el Per= o directamente desde Es#a;a 1 al #rinci#io s$lo e+uinos & o"inos & m9s tarde /o"inos- se desarrollaron #rodigiosamente como consecuencia de la ,ertilidad de los cam#os calcul9ndose +ue en el Diglo 0RIII alcan%a/an a @5 millones de ca/e%as )o es menos cierto +ue los animales eran considerados Fres nulliusG cu&o dominio se ad+uira #or su a#ro#iaci$n mediante las llamadas F"a+uerasG' "erdaderas e<#ediciones de ca%a +ue m9s tarde ,ueron reglamentadas #or la autoridad con ,ines ,iscales 7se #aga/an ciertas ga/elas a los ca/ildos #ara lograr las autori%aciones8' tratando de #aliar as la matan%a indiscriminada de animales de los +ue s$lo se a#ro"echa/a el cuero' el se/o' la grasa & las cerdas' +ue de/ido a la #osi/ilidad de su conser"aci$n #ronto comen%aron a ser #roductos de e<#ortaci$n' la carne no tena "alor de/ido a la im#osi/ilidad de conser"arla en /uen estado' & era destinada al sustento de la escasa #o/laci$n El #rimer comercio e<terior organi%ado ,ue la e<#ortaci$n de cueros A #artir de 122B la ganadera ad+uiere ma&or im#ortancia & comien%an a esta/lecerse los #rimeros saladeros' donde se #re#ara/a !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 113

DERECHO AGRARIO el char+ue #ara su e<#ortaci$n a Cu/a & .rasil donde era alimento de los escla"os +ue tra/a-a/an en las #lantaciones de la regi$n Pero este comercio esta/a limitado #or el mono#olio es#a;ol & com/atido #or los ganaderos re#resentados #or >ariano >oreno' +ue #edan la li/ertad de comercio +ue ,inalmente se o/tu"o #oco tiem#o antes de la Re"oluci$n de >a&o Producida ?sta la acti"idad saladeril #ros#er$' tanto en el ro de la Plata como en el interior del #as !a industria ,rigor,ica: lo +ue im#lic$ una "erdadera re"oluci$n en la acti"idad ganadera ,ue el descu/rimiento del ,ro industrial 7la c9mara ,rigor,ica8 #or el ,ranc?s Charles TCe %er Este in"ento #ermiti$ un gran desarrollo de la industria e,ectu9ndose en 162B el #rimer em/ar+ue de carnes en,riadas en el "a#or F!a ,rigori,i+ueG !a #u-an%a de esta industria tra-o como consecuencia la radicaci$n de im#ortantes ca#itales ingleses en #rimer t?rmino 1 & luego norteamericanos- )uestro #as esta/a en condiciones de #roducir carnes de gran calidad & /a-o costo' circunstancia a la +ue ha/a +ue sumar la menor distancia de nuestro #as con Euro#a a di,erencia de )ue"a Zelanda & Australia' lo +ue #ermiti$ +ue las carnes llegaran a su destino en,riadas sin resultar necesario congelarlas #ara so#ortar el "ia-e Por lo dem9s' .rasil no #roduca carnes de calidad & Erugua& #or su menor dimensi$n geogr9,ica careca de #osi/ilidad de com#etir El ,lorecimiento de esta industria #ro"oc$ un alto grado de ocu#aci$n' a#ort$ el @5 I de la /alan%a comercial' & lamenta/lemente ,ue ,uente inagota/le de numerosos con,lictos #olticos !a industria ,rigor,ica #ronto re"el$ las caractersticas de un Trust +ue se #uso en e"idencia cuando en 1632 las em#resas inglesas arriendan & cierran el ,rigor,ico Terra%$n con la ,inalidad de eliminar la com#etencia A #rinci#ios del siglo 00 se introducen ca#itales norteamericanos #ara dedicarse a la acti"idad ,rigor,ica & esta circunstancia rom#e el e+uili/rio del mercado !os ,rigor,icos americanos com#ra/an a altos #recios las reses a los #roductores & "endan a los im#ortadores de !ondres a /a-os #recios 7#oltica del sugar o endul%amiento8 con el #ro#$sito de o/ligar a las em#resas /rit9nicas a redistri/uir las cuotas de e<#ortaci$n 7llamado distri/uci$n de /odegas8 En 1311 las cuotas se ,i-aron en las siguientes #ro#orciones Crigor,icos de EE EE ' el @1':4I' .rit9nicos' el @5'14I & en la Re#u/lica Argentina #rodu-eron lo +ue se llam$ la guerra de la carne' mientras ?stas se desarrolla/an' los /o"inos ocasiona/an serios #er-uicios a los #roductores & a la economa nacional Como consecuencia de la crisis ganaderas de los a;os 13((S(:' +ue seg=n algunos autores se #roducen #or la su#er#o/laci$n de ganado luego de la Primera Guerra >undial' & seg=n otros #or las manio/ras de las em#resas ,rigor,icas' se #roduce la #rimera inter"enci$n del Estado en el comercio de carnes dict9ndose las #rimeras le&es' la 11(15' 11((B' 11((2' & 11((6 !a #rimera ,ue una le& re#resora del mono#olio +ue de,ina como actos de mono#olios a+uellos +ue sin im#ortar un #rogreso t?cnico ni econ$mico aumenten ar/itrariamente las ganancias de +uienes lo e-ecutan' sin #ro#orci$n con el ca#ital e,ecti"amente em#leado' & los +ue di,iculten a otras #ersonas la li/re concurrencia en la #roducci$n & comerciali%aci$n !as le&es restantes eran es#ec,icamente de control del comercio de carnes Por la #rimera de ellas 1 11((B - se o/liga a inscri/irse en un registro a todos a+uellos +ue ha/itualmente inter"enan en el comercio de carnes' & tam/i?n a los esta/lecimientos en +ue este se e,ectua/a De e<ce#tua/a de la

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DERECHO AGRARIO o/ligaci$n de inscri/irse a a+uellos +ue o#era/an con menos de (5 ca/e%as #or da' & los mercados' o mataderos' ,rigor,icos o remates & ,erias en cu&os locales la ca#acidad no e<ceda de 155 animales !a le& o/liga/a a lle"ar una conta/ilidad en /ase a los li/ros e<igidos #or el C$digo de Comercio' a utili%ar el idioma nacional en los li/ros & el sistema m?trico decimal en sus medidas' ,acult9ndose al >inisterio de Agricultura & Ganadera a reali%ar ins#ecciones en la conta/ilidad & dem9s documentos O/ligaci$n +ue los ,rigor,icos no cum#lan con el argumento de +ue eran sim#les em#resas e<tran-eras Inconstitucionalidad: cuando se #retendi$ a#licar estas dis#osiciones a los ,rigor,icos' #lantearon su inconstitucionalidad a#elando a la li/ertad de tra/a-ar & e-ercer industria lcita & la in"iola/ilidad de los #a#eles #ri"ados' #ero la Corte Du#rema desestim$ el #lanteo sosteniendo +ue la medida del inter?s #=/lico inherente a una industria determina la medida de la regulaci$n accesoria #ara #rotegerla mediante le&es +ue reglamenten el e-ercicio de los derechos consagrados #or la Constituci$n )acional !a le& 11((6 esta/leca +ue toda transacci$n de ganado destinado al consumo interno o a la e<#ortaci$n de/a reali%arse al #recio unitario de tanto el Hilo #or #eso "i"o' a/oli?ndose de este modo el "ie-o sistema de "entas al /ulto d9ndose as una garanta al "endedor de hacienda' +uien de este modo sa/a con antici#aci$n el #recio de su ganado Pero al o/ligaci$n de reali%ar o#eraciones al #eso "i"o s$lo rega #ara las o#eraciones en lugares #=/licos' no #ara la com#ra en estancias *unta )acional de Carnes: le& (12@5: O/-eto: 7artculo 18 Ftendr9 #or o/-eto dentro de los limites de sus atri/uciones' #romo"er la #roducci$n & #romo"er & controlar el comercio & la industria de ganados & carnes a ,in de lograr la satis,acci$n de la demanda interna & el desarrollo de las e<#ortacionesG Es#ecies com#rendidas: 7artculo (8 /o"ina' o"ina' #orcina' e+uina' ca#rina' sus #roductos & su/#roductos En otras ?#ocas ha/a otras es#ecies Pero a+u no las nom/ra Cunci$n de Registraci$n: le&es 11 B(B - llB(2S(6: Artculo (5: todos los #roductores tienen la o/ligaci$n de lle"ar los registros Artculo (1: la inscri#ci$n o/ligar9 a lle"ar el li/ro de comercio' & su conta/ilidad LPor+u? el Distema m?trico decimal & en lengua-e nacionalN Callo del caso ,rigor,ico DQICT: #or+ue los ,rigor,icos ingleses lle"a/an la conta/ilidad en ingl?s & /a-o el sistema im#erante en Inglaterra 7#ulgadas8 LMu? #asa si de hecho la #ersona no se inscri/eN !a *unta igualmente #uede Controlarlo LC$mo se hace la "enta de carneN A Hilo "i"o' a "i"a "o% & al me-or #ostor 7Artculo (48' de cual+uier es#ecie del artculo ( !a Decretara de/e controlar las #esas Antes se #aga/a a Fo-o de /uen cu/eroG' se haca una estimaci$n del animal' #or ello tam/i?n se lo llama/a #recio JAl .ultoG R?gimen Dancionatorio 7artculo (28: i/an desde >ulta hasta Inha/ilitaci$n Artculo (6: es im#ortante en cuanto a la discriminaci$n en el 9m/ito de la #ractica comercial en general > acostaraul?yahoo.com Y

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DERECHO AGRARIO Recursos contra las sanciones +ue ado#te la Decretara de Ganadera Agricultura & Pesca: dentro de los (5 das de noti,icada la multa #ermite la inter#osici$n de un recurso de Reconsideraci$n' & A#elaci$n en su/sidio ante la C9mara Cederal de A#elaciones si se con,irma la multa de car9cter administrati"o !a sentencia +ue se dicte 1de la C9mara - ser9 de,initi"a e ina#ela/le Recursos econ$micos: #ara la Decretara de Agricultura Ganadera & Pesca: Contri/uci$n del 1I Contri/uci$n del 5'4I so/re las comisiones +ue reci/an los >artilleros #or los remates De los Recargos #or >ora' etc Rer artculo 16

III. 18 .re"e historia del r?gimen -urdico de la #roducci$n & comercio de granos: el Diglo 00 se
caracteri%$ #or un Estado gendarme' +ue garanti%a/a el estado de seguridad' salu/ridad' etc ' Fde-ar hacer' de-ar #asarG Este sistema cae en su ma&or crisis con el CracH en la d?cada de \:5' #ero antes hu/o otras crisis Inter"encionismo: el Estado a/andona ese rol de de-ar hacer' de-ar #asar' & comien%a a inter"enir En #rinci#io' la Corte Du#rema era reacia a dictar sentencia so/re limitaci$n a los derechos indi"iduales Esta inter"enci$n del Estado en el sector agrario LC$mo se daN Es necesario +ue el Estado tenga +ue inter"enirN !a res#uesta de#ende no s$lo de la cuesti$n ideol$gica sino tam/i?n de la cuesti$n econ$mica En Derecho Agrario interesan dos grandes #rinci#ios: el Princi#io de la naturale%a & el Princi#io econ$mico Ha& elementos del ,actor naturale%a +ue o/liguen al Estado a inter"enirN Ha& elementos de ,actor econ$mico +ue o/liguen al Estado a inter"enirN Mu? #asa con el elemento mercadoN E-em#lo: CracH en el \:5 el Estado "io +ue el sector agro#ecuario +ued$ en decadencia' inter"ino no #or+ue +uera sino #or+ue se "io o/ligado a hacerlo En el a;o 13@( se cre$ la *unta Reguladora de Granos +ue #ermiti$ salir a los #roductores agro#ecuarios de la situaci$n de +ue/ranto Riesgos t?cnicos: los +ue re,ieren al ,actor naturale%a' como una inundaci$n' una se+ua' una #laga Riesgos econ$micos: es el riesgo de mercado' se termina traduciendo en el #recio En el mercado la gente no consume m9s tomate #or+ue e<iste ma&or #roducci$n de tomate' la gente no "a a consumir mas choclo #or+ue ha&a mas ma%' etc !a o,erta "ara' es el9stica' ha& toda una serie de elementos del ,actor econ$mico +ue inciden en el #recio !a demanda es rgida' si ha& cada "e% m9s o,erta' el #recio cae' & el Estado necesariamente tiene +ue inter"enir Gartnez de @oz3 cmo puede intervenir el $stado en la oferta y la demandaH - Di ha& #roducci$n los #recios caen - !a limitaci$n o cu#o #or+ue lo hace el EstadoN Para controlar la o,erta - Tendra +ue hacer una #oltica agresi"aN Poltica e<terior' 7em/a-adas8 mucho m9s agresi"a - En la o,erta ,i-ando cu#o - En la demanda con #olticas alternati"as o de consumo E-em#lo: a tra"?s de la #u/licidad FConsuma carnes /lancas' no ro-asG' las carnes ro-as #roducen colesterol' o /ien con #olticas tri/utarias' gra"ando o /ien si se +uiere ,omentar' su/sidiando - Otra inter"enci$n: esta/leciendo #recios m9<imos 7se dieron en la ?#oca de Al,onsn8 & mnimos 7es el #iso' menos de esto no' #or+ue se ira a +ue/ranto8 1(( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO

LC$mo #uede atenuar estos riesgos el EstadoN Ha& alternati"as' tiene el de/er de atenuarlos' #or e-em#lo el ,actor naturale%a' se+ua' llu"ia' etc ' c$mo inter"iene el EstadoN A tra"?s del seguro 7#or e-em#lo' seguro de mortalidad de animales8 Deguro contra grani%o' en realidad de/era e<istir un seguro integral +ue a/ar+ue todo el es#ectro de riesgos Pero en nuestro #as no se ha #odido crear' aun+ue ha ha/ido #ro&ectos En un Estado +ue no tiene sol"encias #ara cum#lir con los ,actores esenciales' salu/ridad' -usticia' educaci$n' etc ' #odra lle"arse a ca/o un seguro integralN )o El seguro integral #asa #or un tema de sol"encia Tam/i?n el Estado aten=a el riesgo a tra"?s de le&es de emergencias' & de esa ,orma trata +ue cuando ha& %onas de desastre' en esas %onas no se #ague los im#uestos' #or e-em#lo' #ero generalmente este ti#o de medidas son insu,icientes C$mo atenuar el riesgo econ$micoN El Estado argentino no se ha caracteri%ado #or tener una #oltica coherente' #or+ue siem#re #asa de tener #olticas de li/ertad a/soluta a #olticas de inter"encionismo' #olticas de li/ertad #asando #or el _@(' *unta )acional de Granos' Finter"encionismo estatalG' & luego en la ?#oca de Per$n' #ost guerra mundial' un a/soluto & total inter"encionismo' ,ue el momento de mas ,9cil colocaci$n & a #recios mu& /uenos de los #roductos agro#ecuarios' las ganancias +ue se o/tenan lamenta/lemente no se destina/an al sector agro#ecuario sino +ue se destinaron /9sicamente a la industria 13:: 1 :4: li/re comercio 13@B 1 4B: mono#olio estatal 132: 1 2B: mono#olio estatal 1331: li/re comercio Re"oluci$n li/ertadora: se "uel"e a una #oltica de escaso contralor & menos #roducci$n Cuando asume Isa/el >artne% de Per$n "uel"e el Estado a asumir la #oltica de inter"enci$n en el sector de comerciali%aci$n de granos & carnes 7!e& BB3663SB: con re,orma ((1568' le& +ue a "eces su,ra crticas' lo ideal sera +ue el almacena-e no lo tengan las multinacionales Esa le& si /ien es del a;o _26' en ese as#ecto ,ue im#ortante' a #esar de +ue es una le& no inter"encionista' en este as#ecto ,ue acertada !as le&es "igentes son las mismas +ue las del #roceso' en el comercio de granos la situaci$n es oligo#$lica: el +ue ,i-a el #roceso es +uien com#ra 1- *unta )acional de Granos: creada originalmente en 134B' tiene a su cargo ,unciones relati"as al control del comercio de granos' su regulaci$n' el r?gimen de ele"adores' de#$sitos' silos & otras instalaciones De "incula con el Poder E-ecuti"o a tra"?s de la DAGP&A E-erce sus ,unciones a tra"?s del control de la o/ligaci$n +ue tiene toda #ersona' #ara actuar en el comercio de granos' de inscri/irse en un registro +ue lle"ar9 la -unta Tam/i?n e-erce control so/re el ,uncionamiento de los medios +ue se utilicen #ara #esar' medir' me-orar' conser"ar o anali%ar los granos' & de ,iscali%aci$n de #esa-e' mani#ulaci$n & trans#orte !a ,unci$n de control se e<tiende a la re"isi$n de los ,allos de las C9maras o Tri/unales Ar/itrales de granos

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DERECHO AGRARIO (- !a clasi,icaci$n de los granos: entre las ,unciones de la *unta est9 la de clasi,icar los granos graduando las calidades' ,i-ando %onas si ,uere necesario & dictar normas #ara +ue en todos los actos en +ue se haga menci$n a las calidades' se e<#resen de acuerdo con la clasi,icaci$n o,icial Du ti#i,icaci$n: la clasi,icaci$n en grados o en ti#os son los =nicos susce#ti/les de coti%aci$n en /olsas & mercados' & a ello se re,ieren los certi,icados A los ,ines de la ti#i,icaci$n se di"ide al #as en %onas corres#ondiendo a cada una' uno o m9s ti#os' cu&as "ariedades se agru#an #or grados #udiendo ha/er "arios grados en cada ti#o De tiene en cuenta la "ariedad dominante & las "ariedades seme-antesP #eso electroltico #ara el trigo' humedad & color #ara el ma%' #orcenta-e de cuer#os e<tra;os #ara el lino Cada ti#o est9 constituido #or una "ariedad dominante' o dos o m9s En la ,ormaci$n de grados se ,i-an lmites entre uno & otro en relaci$n al #eso es#ec,ico #ara el trigo' el #orcenta-e de im#ure%as' manchado' helado & "erde #ara el lino' #orcenta-e de humedad #ara el ma% Conce#to de grano dado #or la ((@25: es todo ,ruto seco no destinado a la siem/ra de cereales' oleaginosas & legum/res !os certi,icados de calidad & de de#$sito: entre las ,unciones de la *unta se inclu&e la de e<#edir certi,icados de calidad & de de#$sito & de control de los terceros autori%ados +ue e<#idan dichos documentos El certi,icado de de#$sito es de,inido #or !% e&a; como Fel documento +ue' con car9cter de,initi"o & como constancia de la cantidad & clasi,icaci$n de la mercadera reci/ida dentro del sistema de #?rdida de identidad' emite el ele"ador o instalaci$n ha/ilitada al e,ecto a nom/re del de#ositante' transmisi/le #or endoso & a#to #ara e,ectuar o#eraciones de cr?ditoG' constitu&e un instrumento t#ico' seme-ante a otros 7Qarrants8 dentro de la acti"idad comercial El certi,icado tu"o como o/-eti"o lograr la comerciali%aci$n #or el sistema de #?rdida de identidad' +ue #roduce como consecuencia necesaria la "ariaci$n de la situaci$n -urdica de +uien entrega granos' &a +ue la mercadera #ierde su indi"idualidad & se con,unde con la de los dem9s' & #or tal ra%$n el ttulo de dominio so/re cosa cierta no #uede &a e<istir' & +uien lo entrega se con"ierte en acreedor de cantidad' & el cr?dito se resguarda con un documento +ue se denomina certi,icado Es un instrumento #=/lico De distingue de la #renda #or+ue no se constitu&e una garanta real so/re cosa determinada' sino #or igual mercadera contenida en el ele"ador' aun+ue la garanta es tan e,ica% como la #renda' siem#re tiene +ue mantenerse en e<istencia una cantidad e+ui"alente a la consignada en los certi,icados en circulaci$n El certi,icado & el tal$n se emiten simult9neamente & de/en ser de"ueltos -untos #ara #oder retirar el grano !as o#eraciones de cr?dito o endoso de certi,icados se registran ante la *unta & no #ueden ser em/argados :- !os ele"adores de granos: sus ,unciones: las #rimeras dis#osiciones tenan #or o/-eto la construcci$n de un sistema nacional de ele"adores & terminales +ue de/an ,uncionar como un ser"icio #=/lico !a segunda le& cre$ la Comisi$n )acional de Granos & Ele"adores' +ue de/a administrar la red & autori%ar la construcci$n de ele"adores & terminales dentro de un r?gimen de ser"icio #=/lico Con la creaci$n de la -unta se esta/leci$ +ue los ele"adores e<istentes & los +ue se

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DERECHO AGRARIO constru&eran #odan ,uncionar /a-o el sistema de ser"icio #=/lico' semi#=/lico o #ri"ado Cinalmente la le& ((156 su#rimi$ la categora intermedia' semi#=/licos Ele"adores: P=/licos: son los +ue s$lo almacenen granos de terceros' a#lic9ndose las tari,as #ro#ia Pri"ados: almacenan mercadera #ro#ia Demi#=/licos: adem9s de #restar ser"icio a terceros almacenan tam/i?n mercadera

@- !a regulaci$n del comercio: #recios mnimos' #reciso m9<imos' #recios =nicos: se ,aculta a la *unta a #ro#oner los #recios mnimos a ,i-ar #ara los distintos granos & las normas de a#licaci$n De autori%a a la *unta a inter"enir en la comerciali%aci$n actuando como comerciante' contratando directamente & de acuerdo con las reglamentaciones de com#ra & "enta +ue ella misma esta/lece

I!. 18 !a desregulaci$n econ$mica & la legislaci$n agraria

le& (@:52 7artculo :38

El decreto ((6@S31 & su rati,icaci$n #or

El :1 de octu/re de 1331 se dicta el decreto ((6@ llamado de Desregulaci$n Econ$mica' +ue im#orta' seg=n se dice' el e-ercicio del #oder de #olica del Estado nacional con el o/-eto de a,ian%ar & #ro,undi%ar la li/ertad econ$mica' & la re,orma del Estado dis#uesta #or le& (:B3B' +ue declar$ el estado de emergencia de todo el sector #=/lico' autori%ando al Poder E-ecuti"o a ado#tar las decisiones #ertinentes' entre ellas la de ,acilitar el comercio interno & e<terno #ro#endiendo a la desregulaci$n de distintos mercados De sostu"o +ue la crisis econ$mica de los a;os :5 dio lugar al esta/lecimiento de un sin n=mero de restricciones al e-ercicio de los derechos constitucionales de comerciar' tra/a-ar & e-ercer industria lcita & +ue la esta/ilidad & el crecimiento econ$mico o/tenido con la sanci$n de la le& de con"erti/ilidad im#onan con urgencia la necesidad de eliminar mediante una norma de sanci$n =nica & a#licaci$n simult9nea Flas regulaciones +ue ho& #ierden "irtualidad econ$micaG' a,irm9ndose +ue la Constituci$n )acional sostiene & #reser"a la li/ertad de comercio como #rinci#io de car9cter #ermanente de la organi%aci$n social & econ$mica' siendo las normas +ue la restringen necesariamente transitorias & de a#licaci$n limitada estrictamente al #erodo durante el cual su e,icacia es incuestiona/le Como consecuencia de la desregulaci$n se considera innecesario la e<istencia de organismos #=/licos surgidos a ra% de la crisis del _:5' como #or e-em#lo los +ue desarrolla/an su acti"idad dentro de la Decretara de Agricultura Ganadera & Pesca El decreto dis#uso #or tanto la disoluci$n del ICO)A 7Instituto Corestal )acional8' del >ercado Hacienda de !iniers' de la Comisi$n Reguladora de la Ker/a >ate & del >ercado consignatario de este #roducto' de la Direcci$n )acional de A%=car & de las *untas de Carnes & Granos El decreto ((6@S31 tam/i?n ,acult$ al Poder E-ecuti"o #ara e-ercer ,unciones legislati"as cuando la necesidad se hace #resente & la urgencia lo -usti,ica & +ue el mismo se dicta en el conte<to de la situaci$n de emergencia & +ue #or lo dem9s la legitimidad se reconoce so/re la /ase de e<istir una intenci$n mani,iesta de someter el reglamento en cuesti$n a la rati,icaci$n legislati"aP cosa +ue as !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1(4

DERECHO AGRARIO sucedi$ Pero ca/e acotar +ue si /ien ho&' luego de la re,orma de la Constituci$n de 133@' la ,acultad de dictar decretos de necesidad & urgencia est9 #re"ista en la Carta >agna 7art 338 En el momento del dictado del decreto +ue nos ocu#a dicha ,acultad esta/a #rohi/ida al e-ecuti"o' & sin em/argo es #or dem9s conocido el uso +ue se hi%o de esta ,acultad con,erida #or un decreto a nuestro entender contrario a la le& ,undamental de la )aci$n Tam/i?n es induda/le +ue el decreto de desregulaci$n #ro"oca serias dudas en cuanto a su e<acto alcance &a +ue disuel"e los entes mencionados entre otros' #ero no deroga las le&es +ue los crearon Adem9s de la discutida ,acultad del Poder E-ecuti"o de modi,icar las le&es' el decreto no menciona las ra%ones urgentes +ue su#uestamente lo sustentan' ni es conce/i/le +ue en un mismo momento tal urgencia a#are%ca simult9neamente en acti"idades econ$micas agro#ecuarias tan dis#ares Di /ien se in"oca en el decreto +ue con el mismo se trata de #roteger el derecho constitucional de la li/ertad de comercio' no es menos cierto +ue la D C * ) ha sostenido +ue no e<isten derechos a/solutos #ues est9n sometidos a las le&es +ue reglamenten su e-ercicio Tam#oco de/e de-arse de mencionar +ue no es e<acto +ue los organismos creados en la d?cada del _:5 ha&an +uedado detenidos en el tiem#o' #or el contrario' han e"olucionado a la #ar de las distintas situaciones econ$micas +ue han atra"esado el #as Por lo tanto de/e tenerse en cuenta +ue la regulaci$n de la #roducci$n del comercio & de la industria agrcola se -usti,ica & de/e mantenerse dentro de los lmites ra%ona/les' sin +ue +ue#a duda de esto si tenemos en cuenta los riesgos a los +ue est9 sometida la e<#lotaci$n agrcola ganadera & la im#ortancia de esta acti"idad en nuestro #as' lo +ue no de/e sin em/argo conducir a un estatismo e<tremo' ni a una situaci$n de desinter?s & des#rotecci$n #or #arte del Estado como la +ue ho& se "i"e' siendo necesario encontrar un #unto de e+uili/rio entre los dos e<tremos Consecuencias de la desregulaci$n econ$mica en el r?gimen legal del comercio e industria de #roductos agro#ecuarios Polica sanitaria: se trata de +ue el Estado e-er%a las atri/uciones de Polica Danitaria so/re la /ase de #rocedimientos sim#les' & #or ello se dis#one +ue los entes +ue desarrollan su acti"idad dentro de la Decretara de Agricultura' Ganadera' Pesca & Alimentaci$n +ue han +uedado disueltos' trans,ieran sus ,unciones a otros entes su/sistentes Por ello' la im#ortaci$n de #roductos de origen animal o "egetal' sus su/#roductos & deri"ados no acondicionados en ,orma directa #ara la "enta al #=/lico' de/en ser sometidos a la ins#ecci$n sanitaria #re"ia a su ingreso a #la%a #or #arte del DE)ADA & del Instituto Argentino de Danidad & Calidad Regetal & a la Decretara de Agricultura' Ganadera' Pesca & Alimentaci$n Polica comercial: las ,unciones de #oltica comercial & e<terna de los #roductos agro#ecuarios' inclu&endo las relati"as al cum#limiento de acuerdos internacionales de la *unta )acional de Granos & de Carnes' & tam/i?n las ,unciones de comerciali%aci$n de #roductos de la #esca se trans,ieren a la Decretara de Agricultura' Ganadera' Pesca & Alimentaci$n Ele"adores: dentro de la #re"ia a#ro/aci$n de un marco regulatorio adecuado se #ri"ati%ar9n estas unidades Disoluci$n: se disuel"en la *unta )acional de Granos' *unta )acional de Carnes' ICO)AP >ercado de concentraciones #es+ueras' Cor#oraci$n Argentina de #roductores de carnes' mercado nacional de

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DERECHO AGRARIO Hacienda de !iniers' Comisi$n Reguladora de la Producci$n & Comercio de la Ker/a >ate' >ercado Consignatario )acional de la Ker/a >ate & Direcci$n )acional del A%=car Regulaciones: se de-an sin e,ecto las siguientes: 1- Riti"inicultura: se li/eran las #lantaciones' im#lantaciones & reim#lantaciones &So modi,icaciones de "i;edos' as como la cosecha de u"a & sus destinos #ara la industria' consumo en ,resco & otros usos !as ,acultades con,eridas al Instituto )acional de Riti"inicultura +uedan limitadas en modo e<clusi"o a la ,iscali%aci$n de la genuinidad de los #roductos "iti"incolas (- Ker/a mate: se li/eran los culti"os de nue"as #lantaciones' la cosecha' la industriali%aci$n & la comerciali%aci$n de la &er/a mate & se trans,ieren a la Decretara de Industria & Comercio las ,unciones +ue esta/an asignadas a la Comisi$n Reguladora de la Producci$n & Comercio de la Ker/a >ate :- A%=car: se trans,ieren a la Decretara de Industria & Comercio las ,unciones asignadas a la Direcci$n )acional de A%=car & se li/era el culti"o' la cosecha' industriali%aci$n & comerciali%aci$n de la ca;a de a%=car & del a%=car

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 14
CO+ERCIO INTERNACIONAL DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS. 1- >ercado internacional de #roductos agro#ecuarios: el mercado internacional ,ue mu& ,luido hasta el Diglo 00 !uego' #or las guerras' se #roduce la tendencia de los #ases a autoa/astecerse (- !os #roductos agro#ecuarios: A an'a: #roducto agro#ecuario es a+uel +ue es ,ruto de un #roceso /iol$gico' animal o "egetal' destinado a ser consumido directamente 1 o +ue #uede ser trans,ormado 7CarrozaP Bre33%a8 - Ha& +ue agregarle un elemento' el modo en +ue se mani#ulan estos #roductos en el mercado De dice +ue el mercado no #uede ser"ir como #ar9metro #ara decir cuando un #roducto es agro#ecuario Ha& una e"oluci$n res#ecto a los #roductos agro#ecuarios )o s$lo se tienen en cuenta los +ue se o/tienen #ara uso alimentario sino tam/i?n a+uellos e<tra alimentarios' como el "estido' /ienes inmateriales 7como las marcas' denominaciones de origen8 o ser"icios 7como el agroturismo: +ue es un ser"icio de hos#italidad #ara #roductores agro#ecuarios8 Di,erenciaci$n de los #roductos agrcolas 7marcas 1 denominaciones de origen8: las marcas & las denominaciones de origen son /ienes inmateriales !a marca: es el nom/re comercial del #roducto Indica +ue el #roducto se reali%$ mediante determinadas reglas' +ue garanti%an la #roducci$n' cum#liendo la ,unci$n de garanta de calidad de un #roducto & #ermite +ue el consumidor lo identi,i+ue en el mercado !a denominaci$n de origen: indica +ue las condiciones agro ecol$gicas en +ue el #roducto ,ue reali%ado lle"an a +ue los mismos tengan di,erencias esenciales con los dem9s Indica +ue un #roducto ha sido ela/orado so/re /ases t?cnicas #articulares de la regi$n con-ug9ndose el criterio geogr9,ico con las caractersticas ecol$gicas de la %ona Indicaci$n de #rocedencia: indi"iduali%aci$n de un #roducto seg=n el lugar ,sico Indicaci$n geogr9,ica #rotegida: demuestra +ue #roductores de determinada regi$n han esta/lecido controles #ara garanti%ar la #roducci$n de determinados #roductos de calidad Estos /ienes hacen +ue el #roducto tenga ma&or "alor Productos agro#ecuarios org9nicos' ecol$gicos o /iol$gicos: son los +ue no contienen elementos de sntesis +umicas Pro"ienen de un #roceso de #roducci$n sustenta/le en el tiem#o' +ue mediante el mane-o racional de los recursos naturales sin la utili%aci$n de #roductos & sustancias +umicas' /rinden alimentos sanos & a/undantes' mantengan o incrementes la ,ertilidad del suelo & la di"ersidad /iol$gica' & +ue as mismo' #ermitan la identi,icaci$n clara #or #arte de los consumidores de las caractersticas se;aladas a tra"?s de un sistema de certi,icaci$n +ue los garantice !o esencial es el no uso de sustancias +umicas :- !a integraci$n econ$mica: los #ases se agru#an #ara comerciali%ar me-or sus #roductos !as relaciones internacionales entre los distintos estados & entre ?stos & los #articulares han e<#erimentado en las =ltimas d?cadas un gran desarrollo A ellos ha contri/uido en gran medida el desarrollo de la coo#eraci$n entre las distintas regiones & la #ro,undi%aci$n creciente de los distintos 1(6 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO #rocesos de integraci$n' lo +ue se corro/ora en la relaci$n en la Eni$n Euro#ea de mecanismos -urdicos e,icientes !os grados de integraci$n econ$mica: a8 Pre,erencias Arancelarias: los #ases +ue la integran gra"an su comercio rec#roco con tari,as in,eriores a las +ue rigen #ara iguales mercaderas de terceros #ases /8 Zonas de !i/re Comercio: su#rimen sus tra/as aduaneras entre s' #ero mantienen ,rente a terceros su #ro#io arancel de aduanas Conser"an la indi"idualidad aduanera ,rente a terceros c8 Eniones Aduaneras: son la m9<ima e<#resi$n de integraci$n Ado#tan un arancel e<terno com=n d8 >ercado Com=n: a todo lo anterior ha& +ue agregar la li/re circulaci$n' entre los Estados #arte' de /ienes' ser"icios & ,actores de #roducci$n 7ca#ital' mercaderas' mano de o/ra8 Re+uiere de una regulaci$n con"encional Generalmente se ado#ta una #oltica comercial com=n' #udiendo llegarse a la harmoni%aci$n de las legislaciones nacionales e8 Eni$n Econ$mica: integraci$n #ro,undaP a#arecen $rganos su#ranacionales en materia econ$mica De instauran mecanismos #ara coordinar la #oltica e<terior & la de,ensaP se crea una moneda com=nP etc E-em#lo: Euro#a @- El Acuerdo General de Tari,as & Comercio 7G A T T8: el mercado internacional de #roductos agro#ecuarios ha/a sido mu& ,luido hasta la d?cada del _(5 !uego los #ases ado#tan una actitud #roteccionista & con la II Guerra >undial el mercado se torna des,a"ora/le' #roduci?ndose la llamada Fgran de#resi$nG Hu/o "arios institutos tendientes a crear una organi%aci$n internacional #ara regular el comercio As en 13@2 se ,irma en Gine/ra el acta ,undacional del G A T T' Acuerdo General so/re Aranceles & Comercio Du o/-eti"o ,ue #romo"er el desarrollo de los estados miem/ros mediante el esta/lecimiento de acuerdos rec#rocos dirigidos #rinci#almente a la reducci$n de aranceles & otras /arreras al comercio' adem9s de la eliminaci$n del tratamiento discriminatorio en el comercio internacional Al #rinci#io las negociaciones se reali%a/an en ,orma /ilateral entre #ases #roductores & consumidores de un determinado #roducto' #ero luego estas negociaciones ,ueron reem#la%adas #or otro m?todo de concertaci$n' llamadas negociaciones multilaterales' tam/i?n conocidas como Rondas 4- !a Ronda Erugua&: es im#ortante #or "arias ra%ones' una de ellas es +ue #or #rimera "e% se discuten las #olticas agrarias mundiales !a incor#oraci$n de su discusi$n se da #or las #olticas restricti"as de los #ases desarrollados' +ue #er-udicaron a #ases agro e<#ortadores #or la menor demanda de esos #ases +ue eran grandes im#ortadores & la #?rdida de terceros mercados !a Comunidad Euro#ea #asa de im#ortador a e<#ortador de #roductos agro#ecuarios Este aumento de #roducci$n & de o,erta mundial #ro"oc$ la cada de #recios internacionales' & menos ingreso #ara #ases como Argentina !os #ases +ue no su/sidia/an ni a la #roducci$n ni a la e<#ortaci$n agro#ecuaria ,ormaron un gru#o +ue ,ue el +ue introdu-o la discusi$n ' mani,estaron inter?s #or un comercio internacional m9s li/re De inicia en 136B en la ciudad de Punta del Este #ara tratar entre otros temas el de la li/eraci$n del comercio agrcola & las #atentes de los #roductos agro#ecuarios

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DERECHO AGRARIO B- !a Organi%aci$n >undial del Comercio 7O>C8 & el Comercio de los Productos Agrcolas: las con"ersaciones de la Ronda Erugua& ,inali%aron en 133: surgiendo como consecuencia en el a;o 133@ la O > C' ,irm9ndose en >arruecos el acta ,undacional Dicha organi%aci$n reem#la%a al G A T T' de/iendo garanti%ar el cum#limiento de los resultados de las Rondas mediante un sistema de soluci$n de di,erencias En dicha acta se reali%aron modi,icaciones al acuerdo general: Incor#oraci$n de la agricultura' +ue no se lo trata/a #or cuestiones de #oltica interna de #rotecci$n & su/sidios en el sector agrcola Integraci$n del comercio de te<tiles & "estidos Inclusi$n de ser"icios en el comercio internacional

El acuerdo al +ue se arri/$ marca como o/-eti"o glo/al la re,orma del comercio de #roductos agro#ecuarios & la a#licaci$n de #olticas internas #ara e"itar ,uturas distorsiones' a tra"?s de distintos com#romisos +ue se daran #aulatinamente a sa/er: acceso a los mercados de cual+uier #as #roductor A&uda interna & su/sidios a la e<#ortaci$n Acuerdos re,eridos a medidas sanitarias & ,itosanitarias 7luego ado#tadas #or el >ERCODER8 E"aluaci$n de los riesgos 7no se "a a o/struir el comercio cuando el da;o sea remoto8

Para el acceso a los mercados: se #re"? el reem#la%o de /arreras no arancelarias #or aranceles e+ui"alentes #or un #roducto de aranceli%aci$n dis#oni?ndose la reducci$n gradual de a+uellos & de aranceles a#licados a #roductos agrcolas Tam/i?n se trata de garanti%ar & ,a"orecer la im#ortaci$n de #roductos sin aranceles en un :I increment9ndose Dis#osiciones so/re aranceles +ue un #as mantenga retracciones de un determinado #roducto & en #ases en "a de desarrollo #ara a#licarlas cuando sean #roductos agrarios Com#romiso #ara reducir su/sidios a la #roducci$n & medida glo/al de a&uda #ara sectores o #roductos determinados Esta/lece condiciones #ara de,enderse de un su/sidio' dis#oniendo +ue se de/e: mostrar el su/sidioP mostrar el da;o' su e<istencia o amena%aP mostrar relaci$n entre ese da;o & la su/"enci$n +ue se denuncia

El #roducto cuestionado & el +ue se #retenda de,ender de la #r9ctica desleal de/en ser iguales o similares Ronda Erugua& so/re control ,itosanitario 7_348: solo se #uede im#edir el ingreso del #roducto cuando ha& e"idencia su,iciente de da;o real 2- El Tratado de Roma: "igente desde 1342 da origen a la Eni$n Econ$mica Euro#ea Com#rende tanto a la agricultura como al comercio de #roductos agrcolas' estos son #roductos del suelo' cra de 1:5 !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO animales' #esca' #roductos de la #rimera trans,ormaci$n' en directa cone<i$n con a+uellos De ela/ora un in"entario de /ienes re#utados agrarios' adolece de inclusiones & e<clusiones' #or e-em#lo' derecho ,orestal )ue"o derecho comunitario agrario: artculo :3: el desarrollo del mercado com=n de/a estar acom#a;ada de una PAC 7#oltica agraria com=n8 cu&os o/-eti"os son: Incrementar la #roducti"idad de la agricultura Desarrollar un ni"el de "ida digno #ara la #o/laci$n agraria Esta/ili%ar los mercados Garanti%ar el a/astecimiento Asegurar un #recio ra%ona/le #ara los consumidores

Princi#ios so/re los cuales estructurara la ,utura PAC - Incrementar intercam/ios intracomunitarios de #roductos agrcola - Ado#tar estructuras de la agricultura #ara me-orar la com#etiti"idad sin #oner en #eligro la e<#lotaci$n ,amiliar - Polticas de #recios +ue e"iten e<cesos de #roducci$n & #ermitan +ue la agricultura comunitaria sea com#etiti"a Instrumentos: #oltica de #recios & mercados /asada en #rinci#ios de unidad de mercado 7li/re circulaci$n de #roductos agrarios8 Cue necesario eliminar /arreras arancelarias & no arancelarias' armoni%aci$n de medidas sanitarias' ,i-aci$n de #recios comunes' esta/ilidad de #aridades monetarias & reglamentaci$n com=n #ara el e<terior Tam/i?n una #oltica de #re,erencia comunitaria Por los escasos resultados se #roducen re,ormas al PAC: )=mero de agricultores #ara #roteger el medio am/iente Comento del desen"ol"imiento rural' #reser"aci$n del #aisa-e & medio am/iente Control del "olumen de #roducci$n #ara e"itar e<cedente & aumentos de gastos agrarios Comento e intensi,icaci$n de e<#lotaciones agrcolas

>antenimiento de #rinci#ios de Y unidad de mercado' Y #re,erencia comunitaria' Y solidaridad ,inanciera Reglas de la concurrencia 7art 648: #roh/e ,i-ar en ,orma directa o indirecta el #recio de los #roductos' #or+ue "a en contra del mercado com=n Proh/e limitar o controlar la #roducci$n !a idea es +ue el $rgano su#ranacional sea el +ue lo haga Proh/e re#artirse mercado' etc En caso de darse son nulas Poltica de #recios Du/"enciones El set a side: #ara controlar la #roducci$n e<cedente se "incula con la a&uda concedida a #roductores de determinados "egetales El Estado determina la #roducci$n' si los #roductores no lo acatan' sus #roductos no ser9n colocados en el mercado interno & tam#oco en el internacional !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1:1

DERECHO AGRARIO El set a side es un sistema +ue se a#lico #or #rimera "e%' "oluntariamente' en el cual los #roductores retira/an sus tierras del sistema #roducti"o' el Estado les #aga #ara +ue de-en de #roducir Durgi$ como consecuencia de la su#er#roducci$n Des#u?s se hi%o o/ligatorio Ahora el Estado #aga m9s cuando el #roductor lo utili%a #ara ,orestaci$n o dando soluci$n al tema de los recursos naturales 6- El Tratado de Asunci$n 713318: el >ERCODER tiene origen en las relaciones /ilaterales entre Argentina & .rasil' el com#romiso era crear un es#acio econ$mico com=n El Tratado de Asunci$n se ,irm$ en 1331 De dis#uso +ue los Estados #arte deciden constituir un mercado com=n +ue llaman >ERCODER' cele/rado entre Argentina' Erugua&' Paragua& & .rasil' en el _3B se incor#ora Chile como socio com=n #ero no como miem/ro Im#licando: !i/re circulaci$n de /ienes & ,actores #roducti"os entre los #ases miem/ros Esta/lecimiento de un arancel e<terno com=n Ado#ci$n de una #oltica comercial com=n con relaci$n a terceros estados Coordinaci$n de #olticas macroecon$micas & sectoriales 7entre ellas la agrcola8 Com#romiso de armoni%ar las legislaciones

Protocolo de .rasilia: ,ue sancionado #ara organi%ar la soluci$n de las contro"ersias del Tratado de Asunci$n Protocolo de Ouro Preto: #ara asegurar el cum#limiento de las o/ligaciones se a#ro/$ un cronograma de medidas El #rotocolo de Ouro Preto a#ro/$ el arancel e<terno com=n & la creaci$n de organismos t?cnicos #ara la eliminaci$n de restricciones no arancelarias El #rotocolo otorga al >ERCODER #ersonera -urdica' de derecho internacional' dot9ndolo de re#resentaci$n e<terna #ara negociar con terceros #ases o /lo+ues regionales Relaciones de coo#eraci$n entre Comunidad Euro#ea & >ERCODER: en 1334 ,ue ,irmado en >adrid el acuerdo marco internacional de coo#eraci$n Es el #rimer acuerdo de asociaci$n entre ( agru#aciones regionales en una condici$n de igualdad Este acuerdo nos coloca en condiciones de negociar' lo +ue ocurri$ en 133B & +ue a lo largo de 15 a;os lle"ar9 a ca/o la concreci$n de una %ona de li/re comercio Distema de soluci$n de contro"ersias: dentro del sistema originario del G A T T' en caso de incum#limiento de lo esti#ulado #or ?l' las #artes de/an reali%ar gestiones con-untas & en el caso de ,racasos de las mismas' se autori%a/a a la #arte agra"iada a hacer un reclamo ante el Conse-o en determinados casos' como ,alta de cum#limiento de las o/ligaciones contradas' a#licaci$n de medidas #or #arte de un miem/ro +ue a,ecte el con"enio' etc De ,orma/a un #anel #ara la resoluci$n del con,licto' el Conse-o de/a resol"er #or unanimidad' se ordena/a el cese del incum#limiento !a O > C cam/i$ el sistema' se re+uera la ma&ora & ha& una #osi/ilidad de a#elaci$n +ue antes no se da/a Du creaci$n da seguridad & #re"isi/ilidad en las relaciones comerciales internacionales Es o/ligatorio' se crea un $rgano de a#elaci$n' reglas de 1:( !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar

DERECHO AGRARIO control del cum#limiento de las resoluciones El Estado +ue se considere a,ectado no #odr9 tomar medidas unilaterales sino +ue de/e recurrir al $rgano En el tratado de asunci$n las cuestiones +ue se susciten entre los Estados de/er9n ser resueltas en negociaciones directas & no ha/iendo acuerdo la cuesti$n es lle"ada a la Con,ederaci$n del Gru#o >ercado Com=n' en el +ue ,ormular9 la recomendaci$n Di no se logra solucionar el con,licto' se en"a los antecedentes al Conse-o #ara +ue e,ect=e las recomendaciones +ue ,ueran al caso El #rotocolo de .rasilia' se di,erencia el con,licto entre Estados & con,licto entre #articulares Entre estados: en caso de inter#retaci$n' a#licaci$n o incum#limiento de las normas del tratado ser9n sometidos a una negociaci$n directa Agotada esta instancia el G>C ,ormular9 recomendaciones Cracasada la instancia conciliatoria la soluci$n +ueda en manos de un tri/unal ar/itral +ue emitir9 un laudo Este es o/ligatorio & se ado#ta #or ma&ora Dolo #rocede contra ?l el recurso de aclaratoria Entre #articulares: las #ersonas ,sicas o -urdicas #er-udicadas #or medidas de otro Estado ,ormular9n reclamos ante la Decci$n )acional del G>C !a secci$n iniciar9 contactos con el Estado' si no soluciona el con,licto ele"a sin otro tr9mite al Gru#o >ercado Di este ace#ta su #rocedencia de/e nom/rar los integrantes del tri/unal 1 e<#ertos en la materia - +ue de/er9n #ronunciarse & ele"ar su dictamen al Gru#o Protocolo de Oli"os: de (55@' ahora ha& un tri/unal +ue #ermite a#elar E,icacia del Derecho Comunitario en el orden interno: en los casos de integraci$n #ro,unda' con reglas +ue' sin constituir un sistema de su/ordinaci$n #ro#io de los 9m/itos internos' tam#oco encuadran totalmente en el Derecho Internacional P=/lico' de/er9 llamarse Derecho Comunitario En el Derecho Comunitario o FEni$n de Estados Organi%adaG 7Comunidades Du#ranacionales8 las normas son #roducidas #or $rganos su#ranacionales' con rango su#ralegal 7sus normas son o/ligatorias en determinadas materias' ,i-adas #or tratados' #ara los ha/itantes de los Estados8' & alcan%an tam/i?n a los #articulares dentro de ese 9m/ito !a com#etencia de las comunidades su#ranacionales no se a#o&a en una trans,erencia de derechos so/eranos del Estado miem/ro' sino en la o/ligaci$n -urdico internacional del Estado de com#ortarse de acuerdo a tratados & en la atri/uci$n de com#etencias creadas #or la organi%aci$n' Caso FCa,?s !a Rirginia: Dumario: el Tratado de >onte"ideo de 1365 im#orta la derogaci$n del de 13B5' #ues se trata de le&es sucesi"as +ue legislan so/re la misma materia As' la redacci$n del art @2 del Tratado de 1365 #ermite concluir +ue el mantenimiento del ni"el de tri/utos a las im#ortaciones acordado no es una o/ligaci$n im#erati"a' #or lo cual es ,acultati"o #ara los Estados signatarios de-arlo de lado 7Del "oto en disidencia del doctor +o %n OKConnor8 !a resoluci$n del >inisterio de Economa 12@S6B 7Adla' 0!RIA' 3(8' en cuanto im#uso a las im#ortaciones de mercaderas am#aradas #or instrumentos de negociaci$n acordados en la A!ADI +ue #re"ean gra"9menes residuales' un derecho de im#ortaci$n adicional del 15 I' constitu&e un acto ilegtimo de e-ercicio de atri/uciones ,uera del marco -urdico de la delegaci$n' #ues ?sta de/e ser e-ercida res#etando los con"enios internacionales "igentes !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1::

DERECHO AGRARIO !a derogaci$n de un tratado internacional #or una le& del Congreso o #or cual+uier otro acto interno de menor -erar+ua normati"a' "iolenta la distri/uci$n de com#etencias im#uesta #or la Constituci$n )acional' #or+ue constituira un a"ance inconstitucional del Poder !egislati"o so/re atri/uciones del Poder E-ecuti"o' +ue es +uien conduce las relaciones e<teriores de la )aci$n 7Del "oto del doctor Bo&&%ano8 El reconocimiento de un derecho en ca/e%a de los im#ortadores am#arados' aun+ue no se los mencione' #or el Acuerdo de Alcance Parcial de renegociaci$n de las concesiones recadas en el #erodo 13B(S1365' es coherente con la ,inalidad de constituir un mercado com=n latinoamericano' #ues aun cuando el -uicio ha&a sido iniciado #or una em#resa argentina & no ha&a #artici#ado en el mismo la Re#=/lica del .rasil' no ca/e duda de +ue este #as se "era indirectamente a,ectado dada la re#ercusi$n +ue la a#licaci$n de las normas cuestionadas tendra en el intercam/io comercial Por ello' los #articulares #ueden in"ocar normas comunitarias ante los tri/unales nacionales 7Del "oto del doctor .oggiano8 E )a;o: Caf; La !%r&%n%a S.A. com#r$ ca,? "erde en .rasilP mediante Resoluci$n del >inisterio de Economa 1 /asada en una le& +ue le da/a esa ,acultad 1 se im#one un derecho de im#ortaci$n adicional del 15 I al #roducto' +ue la ,irma de/e #agar en la aduana Posteriormente Ca,?s !a Rirginia D A inicia acci$n de re#etici$n /as9ndose en +ue la Resoluci$n del >inisterio de Economa "iolenta/a norma internacionales El Tri/unal Ciscal de la )aci$n ,all$ dando "alide% a lo Resuelto #or el >inisterio de Economa' la C9mara Cederal con,irm$ dicho ,allo' #ero la Coste Du#rema de *usticia de la )aci$n entendi$ +ue una le& 7la +ue ,acultada al >inisterio8 no #oda ir en contra de Tratados Internacionales 1 en los +ue el Estado se com#rometa a reducir estos derechos +ue ahora esta/a im#oniendo 1 & resol"i$ la su#remaca de la norma internacional

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DERECHO AGRARIO

BOLILLA 15
POL:TICA AGRARIA 1- Po *t%)a a&rar%a )o>o )%en)%a: #or #oltica agraria se entiende Fel con-unto de medidas & dis#osiciones #or las cuales el Estado u otras instituciones del #oder #oltico 7coo#erati"as' asociaciones comerciales8 e-ercen in,luencia so/re la agricultura Esta de,inici$n se re,iere a la #oltica agraria #r9ctica' cu&o alcance es m9s am#lio +ue el es#acio agrario' #or e-em#lo' en el comercio o a,ectando al consumidor >9s all9 de la Poltica Agraria Pr9ctica est9 la Ciencia de la Poltica Agraria' la cual se e<tiende so/re la totalidad de las relaciones de la #o/laci$n rural entre s & con los dem9s sectores de la economa Como ciencia ontol$gica: c$mo ciencia la Poltica Agraria es una ciencia ontol$gica' #arte del conocimiento del es#acio & de la realidad en la +ue de/er9 luego o/rar acti"amente' conocimiento +ue es el resultado de una in"estigaci$n #re"ia +ue se orienta en : direcciones: la economa agraria' la doctrina de las instituciones & la sociologa rural a8 Economa agraria: tiene #or o/-eto los #ro/lemas econ$micos & sociales en la agricultura' inter#retando las relaciones econ$mico- alimentarias de la agricultura con #arte de la economa de consumo' de la industria & del comercio /8 Doctrina institucionalita & sociologa agraria constitu&e la ciencia de la #o/laci$n rural' de las instituciones de cam#o & de la e"oluci$n de am/as De re,iere a asuntos tales como el estado sanitario de la #o/laci$n rural' la educaci$n' las condiciones de tra/a-o en el cam#o !a sociologa rural estudia el com#ortamiento de gru#os 7,amilia' ni;e%' adolescentes8 Como ciencia ?tica' el #ro/lema de los -uicios "alorati"os: la economa agraria' la doctrina institucional & sociologa rural' muestran lo e<istente' & #or eso la #oltica agraria como la ciencia es una ciencia ontol$gica' la ciencia del ser Din em/argo' all se detiene #ues as#ira a contri/uir #ara el ser en el de"enir' as#ira a ser una ciencia #oltica 7si #or #oltica se entiende toda estructuraci$n ordenada de la "ida social8 & como tal e<ige -uicios "alorati"os +ue indi+uen las metas a alcan%arse & #or esa ra%$n' la #oltica agraria es tam/i?n una ciencia ?tica Ciencia & #r9ctica: la ciencia de la #oltica agraria #uede a&udar a la #oltica agraria #r9ctica a ,in de +ue la misma constitu&a una acci$n gu/ernamental #ara me-orar el ni"el de "ida & las o#ortunidades econ$micas de los agricultores' as como el /ienestar de las comunidades rurales !i/eralismo Inter"ensionismo & #lani,icaci$n agraria: ahora /ien' la #oltica agraria ha sido entendida de distinta manera a lo largo del tiem#o As en un #rimer momento la misma se orient$ a resol"er la cuesti$n de la tenencia & la distri/uci$n de la tierra & ello se re,le-$ en institutos como la unidad econ$mica' o la cuesti$n del seguro agrcola' etc !o Descargaste en AAA derechoanonimo com ar 1:4

DERECHO AGRARIO Ahora la distri/uci$n gira no s$lo en cuanto a la tierra' sino tam/i?n en cuanto al tra/a-o' la educaci$n' la #rotecci$n de recursos naturales' la tecni,icaci$n de la #roducci$n' la cuesti$n del seguro agrcola' etc Al mismo tiem#o & a la hora de anali%ar los modos en +ue la #oltica agraria se #uede reali%ar en el marco de un Estado o con-unto de Estados' como es el caso de la Eni$n Euro#ea' o los #ases +ue integran el >ERCODER o el )ACTA' ad+uiere im#ortancia resol"er el #ro/lema +ue e<iste entre la li/ertad & la restricci$n como #olticas gu/ernamentales a em#lear #ara #oder lle"ar a ca/o los ,ines de la misma K #ara ello la cuesti$n de la li/ertad' o la inter"enci$n estatal son temas centrales !i/eralismo: la #oltica econ$mica li/eral como meta da un marco de #osi/ilidades igualitarias a todas las ramas econ$micas' sin ,acilitar el desarrollo de una en menosca/o de las otras Pero tal o/-eti"o te$rico no tu"o resultados #r9cticos' #or lo +ue la agricultura' #or e-em#lo' ,ue #erdiendo terreno #aulatinamente en la estructura econ$mica li/eral reem#la%ada #or una industria +ue conta/a con el a#o&o del ma+uinismo' de los medios de trans#orte' etc Este mo"imiento dio lugar a una nue"a ,ase en la historia de la #oltica agraria Inter"ensionismo del estado: la estructura econ$mica li/eral 7de-ar hacer' de-ar #asar8 no #ermita al Estado e-ercer control alguno so/re la ,ormaci$n de ca#itales' la #roducci$n & el comercio !os ,actores de la #roducci$n' la industria' la tierra' #asaron a ser detentados #or unos #ocos' grandes trust o em#resas Estos mono#olios' al adue;arse de la o,erta lograron un control so/re los #reciosP seg=n su con"eniencia' anulando de este modo el li/re -uego de la o,erta & la demanda & #or ende toda com#etencia #osi/le El Estado ante estas circunstancias de/a reaccionar' ,ue as +ue comen%$ a inter"enir Deguramente la Primera Guerra >undial 7131@8 coad&u"$ al nacimiento del Estado regulador de ,actores sociales' como ca#ital' tierra' tra/a-o' considerados no &a como mercancas sino como ,unciones al ser"icio de la comunidad !os autores se;alan como ,orma de inter"enci$n estatal la economa asociada' #lani,icada & dirigida: Asociada: /usca #or medio de la acci$n del Estado inter"enir en los hechos econ$micos ,i-ando consumo' #roducci$n' #rotegiendo al #ue/lo de los ca#italistas Plani,icada: a tra"?s de la #lani,icaci$n el Estado regula la economa a los e,ectos de disminuir los e,ectos del ca#italismo' #ro#agar los /ene,icios de un ma&or /ienestar general de todas las clases sociales Dirigida: los Estados totalitarios sostienen una economa de ti#o dirigida El Estado es el +ue act=a directamente' el +ue distri/u&e la #ro#iedad' de la +ue es due;o' el +ue dirige las acti"idades sin control' & sin lmites Es en suma el sometimiento a/soluto del hom/re al Estado (- Cines su#eriores de la #oltica agraria >edios de la Poltica agraria Cormas de la Poltica agraria 7.uscar8 :- !ineamientos de la Poltica Agraria Argentina Carnes' granos' lechera' #esca 7.uscar8 @- !ineamientos de la Poltica Agraria del >ercosur 7.uscar8

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DERECHO AGRARIO 4- !ineamientos de la Poltica Agraria de la Comunidad Euro#ea 7PAC8: a ra% del Tratado de Roma cuando se ,und$ la Comunidad Econ$mica Euro#ea' ho& Eni$n Euro#ea' se se;alaron como #rinci#ales o/-eti"os de la #oltica agraria los siguientes: Aumentar la #roducti"idad de la agricultura a tra"?s del #rogreso t?cnico' asegurando el desarrollo racional de la #roducci$n & el em#leo $#timo de los ,actores de #roducci$n' #rinci#almente de la mano de o/ra Asegurar un ni"el de "ida -usto a los agricultores Esta/ili%ar los mercados Garanti%ar los a#ro"isionamientos Asegurar #recios ra%ona/les a los consumidores

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