ANALISIS DE LOS FACTORRES ECONIMICOS, TECNOLOGICOS Y SU APORTE EN EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LAS INSTITUCIONES PBLICAS

1 ANALISIS DE LOS FACTORRES ECONIMICOS Y LOS APORTES EN EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS

1.1 Factores econmicos: PIB, renta, tasa de desempleo, tipo de inters, inflacin, recursos energticos, productividad, infraestructura, etc.

Este anlisis estudia la capacidad de la empresa para obtener beneficio, es decir, queremos saber si la empresa es rentable, o lo que es lo mismo, buscamos informacin acerca de la posible supervivencia de la empresa en el futuro.

Estudiando el balance y sus respectivas ratios hemos podido conocer la situacin patrimonial de la empresa, as como sus posibilidades para afrontar con xito su futuro financiero, tanto a corto como a largo plazo. Podemos considerar que complementa el estudio de la empresa que se hizo con el balance. Se utilizan tanto magnitudes relativas como magnitudes absolutas mediante el uso de la tcnica de los ratios que relaciona mediante un cociente las dos magnitudes que se quieren comparar. De esta manera podremos homogeneizar los datos relativos a diversas empresas o aos distintos de una misma empresa, permitiendo de esta forma su comparacin. La organizacin econmica de los factores implica integrar a los distintos sujetos que los aportan y representan, en una unidad de gestin que opera racionalmente tras la persecucin de determinados objetivos generales de la empresa. Ello supone que todos los factores son funcionalizados hacia el logro de esos objetivos, que en alguna medida debern compartir concientemente o aceptar por inters. Para lograrlo, entonces, es preciso que los objetivos e intereses particulares de cada factor sean tambin acogidos en alguna medida, aunque sea en un plano subordinado respecto a los objetivos generales, y que esos intereses particulares sean realizados en algn grado (al menos en lo suficiente para que el sujeto que lo aporta decida continuar participando y trabajando en esa empresa). Comprende el marco econmico en general, incluyndose el resto de organizaciones econmicas, el grado de planificacin econmica, el sistema

financiero, las polticas fiscales, dotacin de infraestructuras, las caractersticas del consumo, etc. Dependiendo de cual sea el nivel de renta, su distribucin, el nivel de empleo (desempleo), los tipos de inters del dinero, la inflacin, el estado de la economa (crecimiento o recesin) o las cargas fiscales, por ejemplo, as existir una capacidad de compra u otra por parte de los ciudadanos (potenciales clientes) y expectativas por parte de las empresas. Son los relacionados con el comportamiento de la economa, el flujo de dinero, de bienes y servicios, tanto a nivel nacional como internacional. Se consideran la poltica monetaria y fiscal de los gobiernos, el nivel de ingresos, el producto bruto interno, el ahorro, la inversin, los precios, el nivel de empleo, etc. Es importante, ya que nos sirve para determinar tanto los ciclos econmicos como la demanda. Si observamos la realidad de una empresa cualquiera distinguimos que en ella estn presentes cinco factores principales: 1.2 La Fuerza De Trabajo: esto es, un conjunto de personas dotadas de capacidades fsicas e intelectuales necesarias para ejecutar una serie de actividades laborales, y que participan directamente en el proceso de produccin (en el sentido amplio que definimos anteriormente); 1.3 La Tecnologa: un conjunto de conocimientos e informaciones relativos a -y objetivados en- unos procesos y sistemas tcnicos de produccin, comercializacin, organizacin del trabajo, etc.; 1.4 Los Medios De Trabajo: el conjunto de las condiciones fsicas, instalaciones, instrumentos, equipos, insumos y materias primas, necesarios para efectuar concretamente el proceso tcnico y las dems funciones econmicas propias de la empresa; 1.5 El Factor Financiero:constituido normalmente por una cierta cantidad de dinero (o capacidad de crdito), que permite contratar factores y establecer relaciones de intercambio en el mercado; puede tratarse tambin de algn otro medio de pago o de adquisicin de recursos necesarios; 1.6 El Factor Gerencial O Administrativo: es decir, un sistema de coordinacin y direccin unificada de las funciones y actividades propias de la empresa. Estos cinco principales factores econmicos son elementos empricamente dados que forman parte de la empresa, y pueden ser identificados mediante la observacin y el anlisis descriptivo de cualquiera de ellas. An cuando en economa ellos tienden a presentarse como cosas, como elementos objetivos o -precisamente- como factores, son de hecho realidades humanas. A la base de

cada uno de estos factores econmicos se encuentran personas o grupos de personas, y se encuentran asociados ms o menos directamente a grupos y fuerzas sociales: los trabajadores; los cientficos, ingenieros y especialistas; los propietarios; los financistas; los gerentes y administradores. Destacar el carcter subjetivo y personalizado, individual y socialmente, de los distintos factores econmicos, es de la mxima importancia -lo tendremos presente a lo largo de este texto-, y constituye uno de los puntos en que es necesario reaccionar frente a la economa convencional, que tiende a considerar los fenmenos y elementos econmicos como realidades siempre objetivas, cuantificables, cosificadas. Precisamente porque no se trata de cosas o simples factores objetivos, sino de realidades sociales, humanas, su reconocimiento en trminos econmicos ha requerido algo ms que la simple observacin del funcionamiento de una empresa. Aunque podamos observarlos en cualquier empresa, sealamos tambin que su reconocimiento se hace posible solamente a partir de la amplia experiencia histrica de diversificacin de las formas de empresa. La razn es simple: porque identificarlos como factores econmicos implica reconocerlos como sujetos que tienen consistencia propia, algn grado de autonoma, ciertos intereses particulares, determinados derechos, etc. En otras palabras, su reconocimiento implica que se hayan en cierto grado al menos, autonomizado, separado del capital que en la economa capitalista los subsume, subordina y funcionaliza en su propio beneficio. Tal ha sido, en efecto, el complejo histrico que ha visto oponerse las fuerzas del trabajo al predominio del capital; tales son los procesos mediante los cuales el poder financiero se ha ido separando de la propiedad de los medios de produccin; y tambin aquellos procesos de autonomizacin de las fuerzas tecnolgicas, o la separacin tendencial que se verifica entre propiedad y administracin en las grandes

Cuando un sujeto econmico, aportador de un factor en base al cual pretende organizar una empresa, busca en el mercado los otros factores que le faltan para completar la unidad econmica, debe recompensarlos entregando una determinada cantidad de valor econmico. Tal valor no puede ser sino una parte del propio factor econmico que se coloca como organizador; en otras palabras, el sujeto organizador debe extraer de s mismo lo necesario para pagar a los factores que contrata: ofrece una parte de su propio valor a cambio del factor externo que requiere incorporar a la unidad econmica. Quien quiere organizar una empresa en base al dinero, debe comprar equipos, contratar trabajadores, administradores, diseos, etc., utilizando en ello partes del dinero inicial que posee. De este modo, esos factores externos, al ser incorporados a la empresa, representan y constituyen para l, cantidades de dinero: al convertirlos en factores de la empresa, o sea ya no externos sino propios, les ha dado la forma de s mismo: al apropirselos los ha subsumido

convirtindolos en una parte de s mismo. Y al hacerlo, l mismo se ha transformado en ellos, en el sentido que el organizador y propietario ya no tiene en sus manos el dinero, sino que tiene maquinarias, trabajadores, tecnologa, etc. en su empresa. Ambos movimientos son un mismo proceso: de transformacin del dinero (factor financiero) en capital (categora).

2 ANALISIS DE LOS FACTORES TECNOLGICOS Y LOS APORTES EN EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS 2.1 Factores tecnolgicos: infraestructura cientfica y tcnica, poltica de Investigacin y Desarrollo, nuevas tecnologas, etc. Se refiere al nivel de progreso cientfico y tecnolgico de la sociedad, tanto en equipos como en conocimientos, as como a la capacidad de la comunidad cientfica para desarrollar nuevas aplicaciones. Los avances cientficos y tecnolgicos permiten la generacin de determinados bienes y servicios que repercuten en la calidad de vida de los ciudadanos y permiten una considerable ampliacin y renovacin de sus expectativas sociales y personales. Dependiendo de cual sea el grado de acceso de las empresas a la tecnologa, as tendrn mayor o menor capacidad competitiva. El hombre y las sociedades han ido evolucionando y alcanzando distintos escalones de vida a travs del decursar del tiempo. Inicialmente, la dependencia del hombre era absoluta de los recursos naturales y del aporte de sus fuerzas en la obtencin de lo necesario para su subsistencia a travs de la recoleccin de productos agrcolas, la pesca y la caza, en esa etapa los medios de trabajo que se utilizaban eran muy rudimentarios, los que fueron perfeccionndose y especializndose, lo cual permiti que se obtuvieran ms productos e incluso algunos excedentes. Como se aprecia, los medios tcnicos que se fueron creando sirvieron para incrementar los productos y la productividad del trabajo, todava no se contaba con un desarrollo tecnolgico que permitiera alcanzar una influencia profunda en la variacin de los recursos humanos ni mucho menos en su gestin. Los trabajos iniciales eran realizados a travs de la manufactura que dio paso a la fbrica, como consecuencia de la revolucin tcnica, lo cual adems increment las relaciones humanas de los trabajadores. Su misin en la organizacin es la de determinar las prioridades de la organizacin en materia de necesidades tecnolgicas, proporcionar los lineamientos necesarios para desarrollar los proyectos de adquisicin de tecnologa, plantear los medios adecuados para ampliar el mercado de tecnologa con el propsito de generar mayores recursos y afianzar el lazo academia-sector Industrial, buscando siempre contribuir al desarrollo social de la comunidad a la que pertenece y cuidando continuamente el impacto social generado por sus investigaciones. La revolucin industrial trajo consigo la aparicin de la mquina de vapor con lo cual se dio un salto tecnolgico de gran envergadura, para su etapa de desarrollo, los subsiguientes avances en los motores de combustin interna, la electricidad, la mecanizacin, la automatizacin, la qumica y otros, permitieron la concentracin de la produccin en grandes empresas, as como la
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humanizacin de la vida y del trabajo para las personas, los grandes saltos de la productividad permitieron la utilizacin ms racional de la fuerza de trabajo y aunque mejoraron las condiciones del trabajador comparada con la situacin anterior, no hubo un salto apreciable en la connotacin del trabajo para el trabajador, como ser humano, ni un vuelco radical en la gestin con relacin al tratamiento del trabajador como ser social. Esta etapa de industrializacin tuvo sus caractersticas entre las que se destacan los aspectos siguientes: la estructura organizacional era de forma piramidal con la centralizacin de las decisiones en la parte superior de la misma, imperaron los reglamentos con un cumplimiento rgido, los cuales daban uniformidad tanto a las orientaciones como a la forma de actuar de los trabajadores, la comunicacin era vertical y de arriba hacia abajo y la divisin del trabajo era por funciones, el trabajo fsico y mental estaba regido por la separacin entre ambos. Ahora bien, esta situacin relacionada con el progreso tcnico represent que el trabajo del hombre fuera ms efectivo. No obstante lo planteado, la mquina por sofisticada que est no es nada sin el hombre, ya que el mismo es quien la pone en movimiento, desarrolla y ejecuta los procesos de trabajo y an ms es quien es capaz de concebir, disear, llevar a va de hecho y poner en funcionamiento dicha mquina, por lo que el hombre es lo ms importante. El desarrollo de la tecnologa continu cada da con mayor profundidad, donde la influencia en las organizaciones es cada vez mayor, as como en los trabajadores. Son los derivados de los avances cientficos y son estimulados por las consecuencias econmicas favorables del empleo de la tecnologa como instrumento para competir. Las empresas que se incorporen al cambio tcnico vern incrementada su eficiencia y como consecuencia sus beneficios a largo plazo aumentarn. Entre los factores tecnolgicos destacan los referentes a: a) Nuevos materiales, productos o procesos de produccin. b) Mejoras en el transporte de las personas y mercancas. c) Avances en los medios informticos y en las telecomunicaciones. La innovacin tecnolgica integra la aplicacin del conocimiento a la economa. La construccin de capacidad permanente de innovacin tecnolgica es una condicin de viabilidad para la sostenibilidad de la competitividad de un pas. La capacidad tecnolgica de un pas es un elemento estratgico de su plataforma de competitividad. Una empresa, un pas o un sector industrial tiene capacidad tecnolgica cuando puede disponer y hacer uso adecuado de las tecnologas que requiere para desempearse de manera competitiva en el mercado; es decir, si est en condiciones de generar (inventar e innovar) y/o adoptar las

innovaciones tecnolgicas que le permiten realizar cada vez mejor sus actividades de produccin. Cuando digo Anlisis Tecnolgico Empresarial, hago referencia a la necesidad que tiene el administrador de identificar en su empresa, en su oficio, en su cargo y an en el producto o servicio que administra los avances y retrocesos, las posibilidades y las limitaciones referentes a la tcnica que sustenta su empresa. El Anlisis tecnolgico es un mtodo cientfico que nos permite descomponer la empresa en sus diversos sistemas o canales e identificar cul es el estado de estos canales con el fin de tomar decisiones de desarrollo o cambio. Con el mtodo que propongo, un administrador podr identificar una serie de factores o causas de atraso o progreso de su empresa. Por ejemplo, podr saber cul es el estado de variables como el hardware, el manpower y el software. As mismo, podr establecer el estado de su tecnologa libre y secreta; medular, perifrica, apropiada, suntuaria, dura y suave. Muchas otras variables, que identifican a una empresa, pueden ser analizadas. La autonoma, la dependencia, el eslabonamiento; las patentes, las licencias, la asistencia tcnica. As tambin ser posible reconocer el estado de los ndices de innovacin, de adaptacin y de apropiacin de la tecnologa. En fin, como puede apreciar nuestro lector, el campo de aplicacin y anlisis tecnolgico empresarial es muy vasto, amplio y extendido. Su utilidad podr discutida, pero creo que nunca negada. Al igual que los factores socio-culturales su anlisis tiene triple objetivo: Primero: Analizar la posible evolucin y tendencias que puedan afectar al futuro de la empresa. Segundo: Diagnosticar qu evoluciones o tendencias se nos presentan como oportunidades y amenazas. Tercero: Decidir qu acciones son las ms adecuadas para aprovechar las oportunidades y para defenderse de las amenazas. Los factores a analizar son los siguientes:

2.2 Es fcil disponer de personal especializado: El disponer de personal especializado nos permite acercar la curva de experiencia y disminuye los tiempos y riesgos de los proyectos. 2.3 Disponemos de un entorno con los servicios tecnolgicos y logsticos necesarios: Los servicios tecnolgicos a unos procesos competitivos suponen uno de los factores importantes para la empresa. 2.4 Nuestra ubicacin nos permite disponer de modernas infraestructuras : En un mercado cada vez ms global disponemos de modernas infraestructuras de comunicaciones que nos permiten competir globalmente. 2.5 Es fcil la creacin o adquisicin de conocimientos tcnicos. 2.6 Tenemos cultura en la adapatacin de nuevas tecnologas: Tener cultura y experiencia en la adaptacin de nuevas tecnologas, permite tener la organizacin en guardia, y que los "saltos" tecnolgicos sean menos traumticos. Uno de los grandes retos de las empresas en el siglo XXI es la utilizacin de las tecnologas de forma eficiente, es decir, que dedude en una mayor calidad en los produtos o servicios al usuario final. Las empresas cada vez asumen un mayor riesgo en el proceso tecnolgico debido fundamentalmente a que la tecnologa va dejando de ser una fuente de ventaja competitiva, ya que sta supone a corto plazo un nivel de supervivencia. As por ejemplo, disponer de tecnologa en sectores como banca, automviles o alimentacin y construccin, no supone grandes ventajas, sin embargo, no disponer de la tecnologa supone no poder sobrevivir en el mercado actual. La tecnologa, desde el punto de vista de la competitividad empresarial, no puede considerarse aisladamente sino formando parle de un "sistema tecnolgico" configurado desde la base de tecnologas relacionadas. Todas las tecnologas no tienen la misma importancia en cuanto a la influencia que ejercen sobre el conjunto del sistema, lo que introduce el concepto de jerarqua entre los elementos del sistema tecnolgico en funcin de su impacto sobre la coherencia del conjunto. Esta jerarqua puede expresarse mediante una distincin conceptual entre tres grandes tipos de tecnologas: las tecnologas fundamentales, las tecnologas genricas y las tecnologas de aplicacin. Se ha comprobado que la introduccin de las nuevas tecnologas dentro de una empresa trae grandes transformaciones no slo infraestructurales y psicosociales. Es decir, tienen un gran impacto sobre las personas, y la sociedad en general, de lo que no est ajeno el mundo de las organizaciones. Son mltiples las aplicaciones tecnolgicas que estn incidiendo sobre los procesos de trabajo y sobre las propias organizaciones de hoy da. Por lo que las nuevas tecnologas afectan todos los aspectos de la vida laboral, lo que se

puede comprobar en los grandes cambios que han venido aparejados por su aplicacin. De manera general podemos encontrar: Impacto sobre el puesto de trabajo y desempeo. Se han visto afectadas las actividades y tareas que se realizan dentro de la organizacin ya que se requiere, entre otras cosas, mayor flexibilidad, cambiando de esta forma los puestos de trabajo ms autonoma, nivel de desafo, etc. Por ello, las habilidades, destrezas y las competencias requeridas para esos puestos de trabajos no sern las mismas, hasta el entorno fsico del trabajo se ve afectado, para bien, por esos cambios. Por otro lado aparecen nuevas modalidades de trabajo, como es el trabajo a distancia. Evidentemente estos cambios nos llevan a una mayor productividad obtenida por el trabajador. Se ha caracterizado brevemente la influencia que ha tenido para el mundo organizacional la aparicin de la Tecnologa y la necesidad que hay de asumirla como parte de las mismas para su adaptacin al entorno. Sin embargo, aunque estos avances tecnolgicos son base fundamental del desarrollo actual, debemos cuestionarnos en que medida podemos generalizar y centralizar, nicamente, el progreso de la humanidad de estos tiempos al surgimiento y evolucin de esta Revolucin Digital. Las tecnologas digitales son un medio cuyo fin no es en s mismas, de lo que se puede deducir que el lugar central de todo el desarrollo de la humanidad lo ocupa el hombre ; puesto que l es el creador de los medios de enriquecimiento social. Esto le ha permitido desplegar nuevas capacidades, las que le facilitan adaptarse a los cambios que l mismo origin. El Lder es el elemento fundamental para la competitividad de las organizaciones actuales, ya que favorecen e impulsan el desarrollo de las nuevas capacidades que la evolucin., para lo cual es indispensable que cuente con ciertas caracteristicas como que debe ser proactivo, presto a recibir comentarios para mejorar en la toma de decisiones, debe ser organizado y estar dispuesto a realizar cambios que benerficien a la organizacion que se encuentra representando, para que de esta menera se sienta satisfecho consigo mismo, y capaz de plantearse nuevos retos cada vez ms desafiantes. 3 IMPORTANCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS Hoy en da, los progresos en las denominadas tecnologas, que abarcan los equipos y aplicaciones informticas y las telecomunicaciones, estn teniendo un gran efecto. De hecho, se dice que estamos en un nuevo tipo de sociedad llamada Sociedad de la informacin o Sociedad de Conocimiento, que viene a reemplazar a los dos modelos socioeconmicos precedentes, la sociedad agraria y la sociedad industrial. En el modelo agrario, la explotacin de la tierra era la manera de generar riqueza. En el modelo industrial, las nuevas tecnologas y los nuevos sistemas

productivos, posibilitaron la fabricacin masiva de productos de consumo. Sin embargo, la generacin de la riqueza en la actualidad tiene que ver con otras maneras de proceder. Adems de la importancia de la acumulacin de capital y de la tecnologa productiva, lo que en verdad se convierte en algo decisivo es saber qu quieren los clientes, qu hacen los competidores, dnde y a quin se puede comprar y vender en mejores condiciones, qu cambios legislativos pueden afectar a la empresa o a un sector, etctera. 4 EL FACTOR HUMANO EN LA EMPRESA No es la empresa, ni en el gobierno, ni los partidos, ni la industria, ni la iglesia, ni otra cosa lo que est en crisis, sino el hombre mismo. Si se dice que la empresa est en crisis es porque los hombres y mujeres que en ella trabajan estn en crisis, lo mismo que su entorno humano. Como primera parte de este trabajo se establecer la importancia del factor humano en la empresa: nada importa ms que las personas en las concreciones que va haciendo el hombre en la sociedad; en la segunda parte se dice una palabra sobre la preparacin de las personas para la empresa actual: o educamos o perecemos; y despus, se concluye. El factor humano es sin lugar a dudas el ms complicado e imprescindible de todos los Factores (elementos que intervienen en los procesos productivos de un modo variable o susceptible de variacin, dando lugar cuando vara a alteraciones en la cantidad o calidad del producto obtenido) que intervienen en el proceso de produccin. El precio de la mano de obra se determina, segn vemos en el grfico, por la combinacin de cierta cantidad de elementos: el trabajador individual; las organizaciones laborales (sindicatos); el Empresario individual; las organizaciones mpresariales (patronales) y el gobierno. 5 IMPORTANCIA DEL FACTOR HUMANO En este contexto, la productividad humana no se limita a un tema de costos, sino a uno ms amplio que considera al factor humano como un elemento clave para el logro de los objetivos y las estrategias del negocio. De esta manera, la calidad de la gente, los sistemas de trabajo, las polticas de Recursos Humanos y la Cultura empresaria, son considerados temas prioritarios de la agenda del management de la organizacin. La productividad humana puede ser analizada desde el punto de vista individual del empleado y desde la ptica de la direccin de la empresa. El empleado necesariamente debe aportar sus conocimientos tcnicos, determinadas

competencias y su experiencia personal, conformando un perfil laboral que lo har apto -o no- para ocupar determinadas posiciones en la organizacin. Este perfil, unido a la voluntad por desempearse de acuerdo a las expectativas, constituye el aporte individual del empleado. Como veremos ms adelante, la empresa ejerce una influencia determinante tanto sobre el perfil de la persona como sobre su voluntad (nivel de motivacin). Desde hace siglos se ha reconocido la importancia de la fuerza de trabajo, los recursos humanos, el capital humano o el factor humano en las instituciones que el hombre mismo ha ideado y establecido, sean estas haciendas, misiones, industrias, empresas, escuelas, organizaciones sociales o lo que sea. Ha importado ms la produccin que la gente, la tecnologa que las personas, las ventas o las utilidades que el hombre... Sin duda todo esto importa pero no tanto como las personas que producen esos productos, servicios, tecnologa y utilidades y aquellas otras a las que toda actividad productiva se dirige: el cliente en nuestros das o el consumidor hasta hace poco, cfr. Rugarca (1990). La UNESCO en 1992 ratific lo anterior al establecer que el xito en el intercambio comercial internacional y la estabilidad poltica dependen ms de los recursos humanos que de los naturales. Algunos consultores en administracin concluyen que lo determinante para la competitividad de la empresa es: su adaptabilidad o flexibilidad, la formacin y capacitacin de sus recursos humanos y la integracin de la empresa. A nivel nacional se observan cada vez ms publicaciones y reportes sobre el costo social de poner los ojos en otra cosa diferente al hombre como se ha hecho con la economa. Situacin que explica, entre otras cosas, los asuntos que tanto preocupan: la crisis financiera y el desempleo, la pobreza, la contaminacin, la inflacin,... La economa de mercado ha sido la novia ideal de todo el mundo dice R.Ackoff (1995); estamos cayendo en la cuenta que a pesar de su idealizacin tiene sus defectos. Ojal que las sociedades no terminen "casndose" con ella antes de conocerla mejor. No se puede uno comprometer con lo que uno no conoce en sus luces y en sus sombras, en sus aspectos positivos y negativos, en sus cualidades apreciables y en las no tanto. Comportamiento tecnolgico en la esfera productiva de Amrica Latina en la dcada de los noventas El patrn de cambio tecnolgico y el modelo global de organizacin de la produccin sufren durante la ltima dcada cambios estructurales fundamentales debido a la apertura de la economa a la competencia externa, la desregulacin de mltiples mercados y la privatizacin de activos pblicos. Estos factores han generado transformaciones profundas en el comportamiento

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de las economas latinoamericanas, afectando la forma en que los pases importan, generan, adaptan, difunden y usan nuevos conocimientos cientficotecnolgicos en distintas esferas productivas. Una sntesis de algunos de los principales cambios que caracterizan la nueva situacin de la organizacin productiva se recoge a continuacin Aumento de la participacin relativa de bienes de capital importados dentro de la inversin total. El abaratamiento de los bienes de capital importados induce la sustitucin de aquellos de fabricacin nacional. Este fenmeno ha facilitado el acceso a diseos de producto y tecnologas de proceso y organizacin del trabajo de origen externo, promoviendo una mayor desverticalizacin de los procesos productivos tanto en las grandes empresas de capital nacional como en las subsidiarias domsticas de firmas internacionales. Se genera una disminucin, mayor an que en la poca de la industrializacin sustitutiva, de la demanda del conocimiento cientfico-tecnolgico sobre el cual sustentar la modernizacin productiva. Repliegue de los esfuerzos domsticos de ingeniera. La mayor desverticalizacin de los procesos productivos ha generado el desplazamiento de proveedores locales de insumos intermedios, y la sustitucin de la fabricacin domstica por componentes importados. Los gastos en I&D en reas como telecomunicaciones, energa o transporte se han reducido significativamente, debido a la desaparicin de empresas estatales de servicios pblicos y la introduccin de modernas tecnologas de producto, de proceso y de organizacin del trabajo provenientes de grandes operadores mundiales. En algunos casos, esto ha significado el desmantelamiento de la infraestructura domstica de investigacin y desarrollo que las empresas estatales conformaron a lo largo de su historia. El abandono de los esfuerzos locales de produccin y adaptacin de tecnologas se agudiza tambin por el aumento significativo de los flujos de inversin extranjera en el campo de las manufacturas. Rezago tecnolgico en las empresas pequeas y medianas. El debilitamiento de los esfuerzos ingenieriles locales causado por la apertura externa de la economa, y el consecuente aniquilamiento de cadenas productivas locales, disminuyen la capacidad de modernizacin tecnolgica de las pequeas y medianas empresas de capital nacional.

Son pocas las empresas pequeas y medianas que consiguen establecer una infraestructura importante de I&D que les permita replantear su estrategia de insercin en los mercados internacionales. Modernizacin tecnolgica en el procesamiento de los recursos naturales con contenido mnimo de creatividad endgena. El sector de capital nacional

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involucrado en industrias procesadoras de recursos naturales -mbito en el que tpicamente operan grandes grupos de capital nacional- se ha especializado en alto grado en la fabricacin de productos industriales bsicos de alto grado de estandarizacin. An en los pases lderes de la industrializacin, es mnimo su contenido de creatividad endgena, siendo casi permanente la ausencia de productos novedosos a escala mundial que alcancen impacto fuera de las fronteras nacionales. Los esfuerzos locales de ingeniera se concentran en la mejora de procesos, a partir de plantas fabriles bastante actualizadas, pero basadas casi ntegramente en equipos importados. Esto se ha dado en tramos de menor complejidad y menor agregado domstico, en que se producen insumos intermedios que se venden en mercados mundiales muy competitivos, y en los que las empresas nacionales actan de tomadoras de precios, con bajo poder relativo de negociacin. En relacin al esquema hacia el cual evoluciona el sistema innovativo latinoamericano de los aos noventa Enfrentamos la paradoja de desplazarnos hacia sociedades ms complejas desde el punto de vista tecnolgico y aggiornadas con el estado del arte internacional en diversos campos de la actividad productiva, pero, al mismo tiempo, menos profundas en trminos de capacidad de generacin domstica de nuevos conocimientos tcnicos 6 EMPRESA Y TECNOLOGA En la base del progreso econmico de la humanidad est la capacidad del hombre de generar nuevas ideas. El carcter acumulativo de la informacin y la eficacia en la transformacin del conocimiento adquirido en tecnologa es susceptible de aplicaciones prcticas en la consecucin de los objetivos del ser humano, de dominio sobre su entorno y de aumento de su bienestar. Desde el punto de vista de la empresa, la tecnologa constituye uno de los pilares fundamentales sobre los que se apoya su rentabilidad, su crecimiento y su competitividad, constituyndose en un factor esencial para su conservacin y perpetuidad. De acuerdo con Twiss (1978), puede afirmar se que las ms importantes empresas industriales deben su origen y supervivencia a una correcta aplicacin de la tecnologa al desarrollo de nuevos productos y a la mejora de los procesos de fabricacin. Porter (1985) reconoce que la tecnologa est contenida en cada actividad generadora de valor de la empresa. Su importancia es tanto ms relevante cuanto ms influencia tenga en sus ventajas competitivas o en la estructura del sector industrial en el que se sita la empresa, pudiendo contribuir a la creacin o destruccin de las barreras de entrada al mismo La tecnologa posibilita que la empresa sea viable en el mercado al permitirle satisfacer, mediante una fabricacin eficaz y eficiente, los segmentos escogidos de la demanda. La

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competitividad generada por la empresa de pende, en un alto porcentaje, del nivel tecnolgico alcanzado y de la velocidad de actualizacin del mismo, lo que hace que tengan una especial relevancia para la empresa los siguientes factores tecnolgicos: 5.1 Acervo tecnolgico, constituido por el patrimonio tecnolgico de la empresa, el desarrollo de aptitudes tecnolgicas endgenas y la proclividad al fomento de la capacidad para innovar. 5.2 Capacidad de capacitacin tecnolgica basada en el desarrollo de habilidades y recursos orientados a la seleccin y adquisicin de tecnologa procedente del entorno y su posterior asimilacin, adaptacin y difusin

El valor concreto que aportan las tecnologas es la EFICACIA. Hemos llegado a esta conclusin a travs del anlisis de las necesidades tecnolgicas de las empresas intensivas en activos a lo largo de nuestros aos de experiencia desarrollando soluciones de negocios para el sector empresarial. El punto clave para comprobar y demostrar que la tecnologa contribuye al desarrollo empresarial es cuando sta se convierte en una variable medible, es decir cuando permite que los procesos de gestin empresariales logren maximizar en trminos porcentuales y cifras reales la rentabilidad de su operacin y la minimizacin de sus gastos operativos, administrativos y productivos

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